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如何加強(qiáng)電力基建企業(yè)應(yīng)自身的管理
一、影響電力基建企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長的主要因素分析
1.思想觀念滯后。效益來自觀念,認(rèn)識是行動的先導(dǎo)。沒有先進(jìn)的經(jīng)營理念,就沒有先進(jìn)的經(jīng)營思路,沒有先進(jìn)的經(jīng)營思路,企業(yè)的生存和發(fā)展出路就非常艱難。當(dāng)前,我國電力基建企業(yè)薄弱的環(huán)節(jié)是經(jīng)營,能力短板是創(chuàng)新,急需要轉(zhuǎn)變的是觀念,最應(yīng)當(dāng)提高的是經(jīng)營決策能力和管理水平。2.改革步伐緩慢。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中,基建企業(yè)在改革上進(jìn)行了積極的探索,取得了一定成效,積累了一些經(jīng)驗(yàn),但未發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變,還有待進(jìn)一步完善和深入。主要表現(xiàn)如下:(1)產(chǎn)權(quán)仍不清晰,出資人不到位,對國家資產(chǎn)是“誰也負(fù)責(zé),誰也不承擔(dān)責(zé)任”。(2)在改制過程中,投資主體單一,公司法人治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范,董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層均產(chǎn)生于原企業(yè),利害相關(guān),使董事會、監(jiān)事會代表出資人進(jìn)行決策、監(jiān)督的功能大大削弱,存在著“內(nèi)部人”控制現(xiàn)象。(3)改制過程中對股權(quán)的設(shè)置和職工敏感的勞動關(guān)系等問題處理不盡穩(wěn)妥,挫傷了部分職工的積極性,不利于整個公司的發(fā)展。(4)企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配制度改革不到位,沒有真正建立起優(yōu)勝劣汰機(jī)制,影響著企業(yè)的改制進(jìn)展。(5)大集團(tuán)總部在管理體制和管理方式上存在著嚴(yán)重的職能交義,很難發(fā)揮好集團(tuán)總公司決策和投資中心的作用,又不能從體制上、機(jī)制上對授權(quán)國有資產(chǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)督,形成了“項(xiàng)口負(fù)盈、企業(yè)負(fù)虧,銀行負(fù)債、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的局面。(6)由于社會保障制度尚不完善個別企業(yè)雖然改制為有限責(zé)任公司,但企業(yè)還承擔(dān)著對職工的無限責(zé)任。作為市場競爭的主體,背負(fù)著沉重的包袱,其實(shí)力和競爭的勝負(fù)是顯而易見的。3.創(chuàng)新經(jīng)營不力,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單代管理模式傳統(tǒng)。長期以來,基建企業(yè)存在企業(yè)大的不強(qiáng)、小的不專,不同層次、不同類型電力的市場特征不明顯,企業(yè)的市場決策行為雷同,在電力市場出現(xiàn)供需嚴(yán)重失衡、競爭加劇、生產(chǎn)能力大量過剩的情況下,企業(yè)沒有很好地結(jié)合自己的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),有效地向關(guān)聯(lián)程度大的工程承包上下游產(chǎn)業(yè)延伸,而是無奈于惡劣的市場,繼續(xù)苦苦在單一的經(jīng)營領(lǐng)域中奮斗,再加之部分企業(yè)存在重市場、輕管理,重產(chǎn)值、輕效益等傳統(tǒng)觀念的影響,有時將千辛萬苦籌集來的資金投向一些效益難料的墊支項(xiàng)目,為他人做了嫁衣,而自身發(fā)展卻舉步維艱,如履薄冰。
二、提高電力基建企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的對策
作為一個國有企業(yè),有豐富的管理經(jīng)驗(yàn),在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,應(yīng)學(xué)習(xí)集體企業(yè)、個體企業(yè)那些先進(jìn)的、行之有效的人事管理制度、分配制度。人事、分配制度改革就是把現(xiàn)代管理的思想和一些集體企業(yè)、個體企業(yè)的分配辦法揉合在一起,用現(xiàn)代的管理手段,把集體企業(yè)、個體企業(yè)的人事制度揉合起來,使企業(yè)的分配制度有大轉(zhuǎn)變,形成企業(yè)的分配制度,來提高勞動效率。把現(xiàn)代管理的思想、辦法與分配制度、定額管理等揉合起來,形成企業(yè)獨(dú)特風(fēng)格的員工分配制度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)把國家利益、企業(yè)發(fā)展放在第1位,并在經(jīng)營目標(biāo)完成、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的情況下,爭取其員工待遇與自身收入提高,這是正確的指導(dǎo)思想,這也是領(lǐng)導(dǎo)干部中的主流。國家3年不批項(xiàng)目意味著全國63家電力施工企業(yè),將有一半被社會淘汰,市場就這么殘酷。如果企業(yè)不練好內(nèi)功,不提高綜合競爭能力,不提高員工的素質(zhì),將無法與他人競爭。因此,如果企業(yè)在用工制度上不經(jīng)常地獎勵、提拔優(yōu)秀人員,不淘汰那些技能差、不及格、水平低的員工,長期下去,企業(yè)將會被集體下崗,或者說是在電力建設(shè)市場上被下崗。
三、結(jié)語
總之,面對嚴(yán)竣的市場競爭,電力基建企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身的管理工作,努力降低工程成本,提高效益,通過工程成本的控制,使企業(yè)獲得較大的收益,不斷提高企業(yè)的市場競爭力。
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