工傷保險(xiǎn)新規(guī)引發(fā)關(guān)注 實(shí)習(xí)生受傷誰買單？

人社部近日發(fā)布的《關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干問題的意見(征求意見稿)》規(guī)定，大中專學(xué)生實(shí)習(xí)期間遭遇的事故傷害不屬于工傷，理由是實(shí)習(xí)學(xué)生與實(shí)習(xí)單位之間未建立勞動(dòng)關(guān)系，不是勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者。這一意見再次引發(fā)社會(huì)對(duì)實(shí)習(xí)生群體生存狀況的關(guān)注，不少學(xué)生直呼“傷不起”。

學(xué)生說法

“免費(fèi)勞動(dòng)力”安全難保障

據(jù)了解，征求意見稿中明確表示，全日制普通大專院校和中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生到企事業(yè)等單位實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)學(xué)生與實(shí)習(xí)單位的關(guān)系不屬于勞動(dòng)關(guān)系，學(xué)生實(shí)習(xí)期間受到事故傷害的不屬于工傷，并稱擬通過商業(yè)保險(xiǎn)等途徑予以保障。

記者了解到，我市規(guī)定，就業(yè)見習(xí)的畢業(yè)生在見習(xí)期間每月享受生活補(bǔ)助，見習(xí)單位為見習(xí)畢業(yè)生辦理人身意外傷害保險(xiǎn)和住院醫(yī)療保險(xiǎn)，所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政和見習(xí)單位按5：5的比例分擔(dān)。也有部分高校采取了給學(xué)生繳納人身意外險(xiǎn)的辦法，并與單位約定，學(xué)生實(shí)習(xí)期間出現(xiàn)意外事故，用人單位負(fù)主要責(zé)任。

不過，不是每個(gè)實(shí)習(xí)生都能有一份商業(yè)保險(xiǎn)作為保障。大四學(xué)生楊雨表示，“現(xiàn)在我們有很多同學(xué)在實(shí)習(xí)，沒有幾個(gè)人有商業(yè)保險(xiǎn)，當(dāng)免費(fèi)的勞動(dòng)力也就算了，如果連最基本的人身安全都不能保障，這對(duì)我們太不公平。”

用人單位

有些學(xué)生實(shí)習(xí)只為混個(gè)證明

對(duì)于企業(yè)來說，對(duì)實(shí)習(xí)生的管理一直是一個(gè)“老大難”問題。某企業(yè)負(fù)責(zé)管理實(shí)習(xí)生工作的程經(jīng)理對(duì)記者說，正在實(shí)習(xí)的大中專學(xué)生，大部分是通過私人關(guān)系或個(gè)人意向選擇實(shí)習(xí)單位，只有少數(shù)由學(xué)校統(tǒng)一安排，因此簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議的比較少。再者，很多大學(xué)生把實(shí)習(xí)作為一種體驗(yàn)，甚至有些“直奔主題”，只要能混出一個(gè)企業(yè)實(shí)習(xí)證明即可，對(duì)工作本身缺乏責(zé)任感。更有甚者不打招呼說走就走，這種情況，使得實(shí)習(xí)生工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性很難保證。

讀研究生三年級(jí)的劉葉在高新區(qū)一家軟件公司的人力資源崗位實(shí)習(xí)，據(jù)她介紹，公司對(duì)實(shí)習(xí)生每月發(fā)放實(shí)習(xí)工資，其中本科生每月800元，碩士研究生每月1000元，并與正式員工一樣享受加班費(fèi)和午餐補(bǔ)貼。劉葉說，“這在濟(jì)南來說算是不錯(cuò)的實(shí)習(xí)待遇了，但即便如此，公司也沒有和實(shí)習(xí)生簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議。如果實(shí)習(xí)生自己提出要求，公司人事處可以為實(shí)習(xí)生開具實(shí)習(xí)證明�！�

記者以應(yīng)屆畢業(yè)生的身份致電3家企業(yè)，詢問實(shí)習(xí)期內(nèi)能否簽訂雇傭協(xié)議，得到的答復(fù)均是“單位只和正式員工簽用工協(xié)議，實(shí)習(xí)生不屬于正式員工范疇”。

律師支招

強(qiáng)制買商業(yè)險(xiǎn)比較符合實(shí)際

山東鼎杰律師事務(wù)所李磊律師認(rèn)為，根據(jù)目前的法律規(guī)定，工傷保險(xiǎn)只針對(duì)與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的員工，對(duì)于企業(yè)來說，有不少實(shí)習(xí)生只在企業(yè)實(shí)習(xí)兩三個(gè)月，如果要求企業(yè)為實(shí)習(xí)生購買工傷保險(xiǎn)，就加大了企業(yè)需承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)減少提供實(shí)習(xí)崗位。

李磊表示，實(shí)習(xí)生的權(quán)益保障機(jī)制本來就很薄弱，而法律上的空白和缺失，給了一些企業(yè)可乘之機(jī)，征求意見稿的出臺(tái)，對(duì)于保障實(shí)習(xí)生的安全是有一定推動(dòng)意義的�！暗�是，如果在商業(yè)保險(xiǎn)制度推進(jìn)不全面，而實(shí)習(xí)期間因工作受的傷害又被排除在工傷保險(xiǎn)范圍外的情況下，多數(shù)實(shí)習(xí)生的工傷保障將處于空白狀態(tài)，一旦發(fā)生重大工傷，很容易出現(xiàn)學(xué)校和用人單位互相扯皮的情況，最終受傷的還是實(shí)習(xí)生這個(gè)弱勢(shì)群體。因此，強(qiáng)制購買商業(yè)保險(xiǎn)是目前符合實(shí)際的做法�！崩罾谡J(rèn)為，對(duì)于不為實(shí)習(xí)生購買商業(yè)保險(xiǎn)的，要出臺(tái)切實(shí)的處罰條例，監(jiān)管到位。

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