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我國(guó)煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題及對(duì)策論文
一、研究背景
近年來(lái)，受宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、煤炭企業(yè)去產(chǎn)能以及加大環(huán)保力度，煤炭企業(yè)持續(xù)低迷，大多處于虧損或微盈利狀態(tài)，在調(diào)控后期，如何突出財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心地位，擺脫經(jīng)濟(jì)環(huán)境困擾，通過(guò)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新盡早走出危機(jī)影響，迅速扭轉(zhuǎn)不利局面是我國(guó)煤炭企業(yè)亟需解決的重要問(wèn)題。2016 年以來(lái)，隨著國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，煤炭企業(yè)去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)，市場(chǎng)供需失衡矛盾在一定程度上有所緩解，煤炭?jī)r(jià)格也有小幅回升，但總體而言，煤炭市場(chǎng)需求不足、產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾依然存在，行業(yè)依然面臨利潤(rùn)大幅下降、企業(yè)資金緊張、經(jīng)營(yíng)困難等困局。在相對(duì)困難時(shí)期，如何渡過(guò)難關(guān)尤其是財(cái)務(wù)難關(guān)，這就需要財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新，將有限的資金管理好并盤(pán)活，通過(guò)財(cái)務(wù)杠桿等實(shí)現(xiàn)企業(yè)華麗轉(zhuǎn)身，等經(jīng)濟(jì)形勢(shì)轉(zhuǎn)好后突飛猛進(jìn)，迅速發(fā)展。
二、煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題分析
(一)財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提升
煤炭企業(yè)在財(cái)務(wù)人員管理上還存在一些短板，比如培訓(xùn)少，工資待遇較低，人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低，年齡結(jié)構(gòu)不合理，崗位分工不優(yōu)化等等，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)上不去，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。
(二)財(cái)務(wù)管理信息化水平不高
信息化建設(shè)硬件不足, 我國(guó)煤炭企業(yè)信息化建設(shè)總體開(kāi)展較晚，使得硬件設(shè)備常常跟不上時(shí)代的要求，各種快捷、高效、低成本的管理方式無(wú)法展開(kāi)，在很大程度上限制了會(huì)計(jì)信息化和財(cái)務(wù)管理一體化在我國(guó)煤炭企業(yè)的發(fā)展。
(三)財(cái)務(wù)管理制度不完善，創(chuàng)新動(dòng)力不足
我國(guó)煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不健全、不完善，管理層對(duì)于企業(yè)發(fā)展重視較多，而對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作往往忽視。各企業(yè)雖然建立了財(cái)務(wù)管理制度，但是，執(zhí)行起來(lái)確實(shí)存在差距。財(cái)務(wù)管理長(zhǎng)期以來(lái)受到各種體制、思路、機(jī)制、技術(shù)和客觀環(huán)境的限制和影響，使得我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新總是停滯不前，在一些理念和管理方法方面總是趕不上時(shí)代的步伐。而沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力，不解決創(chuàng)新問(wèn)題，我國(guó)煤炭企業(yè)很難可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)綠色生產(chǎn)制度落實(shí)不到位，有的煤炭企業(yè)多次受到環(huán)保執(zhí)法部門(mén)的罰款或停業(yè)整頓，導(dǎo)致生產(chǎn)成本大幅度增加。
(四)資金需求不均衡，資金管理問(wèn)題較多
在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展不利時(shí)，企業(yè)往往缺乏資金，往往存在閑置資金，如何實(shí)現(xiàn)資金的有序管理是煤炭企業(yè)首先要考慮的問(wèn)題，由于煤炭企業(yè)分支機(jī)構(gòu)較多，各企業(yè)資金需求也不一樣，如果不實(shí)行集中管理和核算，不能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)資金的集中利用，必然導(dǎo)致有的企業(yè)短時(shí)間內(nèi)急需資金，有的企業(yè)資金過(guò)剩不知如何理財(cái)。資金預(yù)算管理問(wèn)題較多，不能將預(yù)算管理納入財(cái)務(wù)管理的范疇，許多企業(yè)忽視了預(yù)算管理在企業(yè)中的重要性，有的企業(yè)也進(jìn)行預(yù)決算，但只是報(bào)表上的數(shù)據(jù)，企業(yè)資金如何使用還具有隨意性，預(yù)算管理形同虛設(shè)。
(五)存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制需完善
煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)近期仍不樂(lè)觀，在一些企業(yè)出現(xiàn)了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有的資不抵債，有的上市煤炭企業(yè)被證監(jiān)會(huì)“ST”，這些問(wèn)題與企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平直接相關(guān)，沒(méi)有建立起完善的財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制，導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生后果不堪設(shè)想。從煤炭企業(yè)整體來(lái)看，大多數(shù)企業(yè)都不具有風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，認(rèn)為國(guó)有企業(yè)不會(huì)破產(chǎn)倒閉，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)極低，這與財(cái)務(wù)管理的理念根本不相適應(yīng)。
三、煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新建議
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)，提高職業(yè)判斷能力
財(cái)務(wù)管理既涉及會(huì)計(jì)知識(shí)，又涉及審計(jì)學(xué)、投資學(xué)等知識(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求。一方面要加強(qiáng)相關(guān)理論與實(shí)務(wù)的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)教育，提高財(cái)務(wù)人員的理論水平，定期組織和安排財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理理論的學(xué)習(xí)，為財(cái)務(wù)人員之間的交流學(xué)習(xí)提供新的平臺(tái)，使其不斷優(yōu)化和更新傳統(tǒng)知識(shí)結(jié)構(gòu)，更好地勝任財(cái)務(wù)管理工作;另一方面，財(cái)務(wù)管理人員要不斷深入理論和實(shí)踐研究，將理論與實(shí)踐將結(jié)合，進(jìn)一步掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理學(xué)的相關(guān)理論體系，提高專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)判斷能力。
(二)加強(qiáng)煤炭企業(yè)信息化建設(shè)，構(gòu)建“智慧”財(cái)務(wù)
財(cái)務(wù)管理的信息化，把財(cái)務(wù)人員從賬簿和報(bào)表中解放出來(lái)，使他們?cè)跇O短的時(shí)間里就可以對(duì)大量信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析，為決策者提供第一手的財(cái)務(wù)信息，使財(cái)務(wù)人員擺脫了加班熬夜的魔咒。企業(yè)管理者也從事務(wù)性的工作如審批和聽(tīng)取匯報(bào)中解脫出來(lái)，能夠全神貫注的從全局考慮問(wèn)題，有效制定企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略。要加強(qiáng)軟硬件配備，通過(guò)實(shí)施“智慧”財(cái)務(wù)工程，提高煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理和分析水平，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。“智慧”財(cái)務(wù)模式運(yùn)行后，財(cái)務(wù)信息能夠做到及時(shí)準(zhǔn)確，而且很大程度上避免了人為因素的影響，使決策速度有了明顯提高，而且決策失誤率大大降低，將煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到了最低水平。
(三)注重財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)創(chuàng)新
在企業(yè)內(nèi)部制定統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度，構(gòu)建統(tǒng)一的財(cái)務(wù)核算和管理規(guī)范，為煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)集中管理奠定基礎(chǔ)。下屬單位和機(jī)構(gòu)全部實(shí)行ERP 統(tǒng)一管理系統(tǒng)，做到統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件、統(tǒng)一科目代碼、統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策。具體包括：統(tǒng)一的編碼規(guī)范，包括會(huì)計(jì)科目、進(jìn)出口商品客戶(hù)、煤炭及其他產(chǎn)品的供應(yīng)商編碼等;統(tǒng)一的各項(xiàng)制度，包括業(yè)務(wù)處理的規(guī)范化、業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化、會(huì)計(jì)核算制度的規(guī)范化等。制定統(tǒng)一的基礎(chǔ)設(shè)置規(guī)范，所有下屬單位采用統(tǒng)一的基礎(chǔ)設(shè)置，實(shí)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)基本信息保持一致，提高財(cái)務(wù)管理效率，確保企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度正常運(yùn)行。嚴(yán)格控制生產(chǎn)成本，改革工藝和設(shè)備從源頭上實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，在原有工藝基礎(chǔ)上，適當(dāng)改變工藝條件，實(shí)現(xiàn)過(guò)程的優(yōu)化控制，改變?cè)吓浞�，換用高效設(shè)備，改善設(shè)備布局和管線，開(kāi)發(fā)利用最新科技成果的全新工藝等來(lái)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本。
(四)以財(cái)務(wù)公司為載體，實(shí)施財(cái)務(wù)集中核算管理
在企業(yè)內(nèi)部成立以財(cái)務(wù)公司為載體的資金結(jié)算中心，負(fù)責(zé)辦理內(nèi)部資金融通和結(jié)算。資金實(shí)行收支兩條線，統(tǒng)存統(tǒng)貸、有償使用和閉路循環(huán)，對(duì)整個(gè)企業(yè)各子公司所使用的資金進(jìn)行集中控制，統(tǒng)一調(diào)配。負(fù)責(zé)處理資金結(jié)算業(yè)務(wù)，并通過(guò)與銀行的聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)與銀行進(jìn)行互動(dòng)與溝通，將企業(yè)閑置資金有效利用。煤炭企業(yè)通過(guò)建立以財(cái)務(wù)公司為載體的資金結(jié)算中心，是企業(yè)管理從傳統(tǒng)模式向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志，這一重大舉措對(duì)企業(yè)資金管理實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)揮了重要的作用。要加大預(yù)算執(zhí)行力度，通過(guò)預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)計(jì)劃，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。
(五)建立財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)體系，有效降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
煤炭企業(yè)在構(gòu)建財(cái)務(wù)預(yù)警體系時(shí)首先應(yīng)遵循全面性原則，即構(gòu)建的財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)體系應(yīng)全面反映預(yù)警對(duì)象各個(gè)方面的特征。一個(gè)優(yōu)良的指標(biāo)體系應(yīng)對(duì)預(yù)警對(duì)象的各個(gè)特征不遺漏，能全面反映針對(duì)預(yù)警目的的企業(yè)的全部財(cái)務(wù)信息。指標(biāo)體系應(yīng)該是完備的和充分的，從理論上講，建立的指標(biāo)體系的數(shù)量要盡可能多一些才能達(dá)到全面性原則。指標(biāo)體系設(shè)計(jì)時(shí)還要充分考慮各指標(biāo)之間的內(nèi)在關(guān)系，不能顧此失彼，但也不應(yīng)使各指標(biāo)所預(yù)警的內(nèi)容相互重復(fù)。預(yù)警體系還要具有可操作性，財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)體系的指標(biāo)應(yīng)易于測(cè)量與計(jì)算，各指標(biāo)所需的資料易于獲得。同時(shí)，還要保證這些預(yù)警指標(biāo)能夠客觀地反映總體特征，而不能帶有主觀性。只有這樣，構(gòu)建的指標(biāo)體系對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)警來(lái)說(shuō)才是實(shí)用和有效的，具有現(xiàn)實(shí)的可操作性和可實(shí)現(xiàn)性。
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