試刑法考試制度探析論文

　　宋代法制完備，表現(xiàn)出與其經(jīng)濟(jì)、政治、文化相適應(yīng)的所不同于前朝的特色。無論是立法還是司法，都有其特有的一面。宋代明確提出"立法不貴太重，而貴在行。"陳亮曾說："漢，任人也;唐，人法并行也;本朝，任法者也。"宋"廢人用法"，也就勢必加強(qiáng)立法活動，是法條"細(xì)者愈細(xì)，密者愈密，搖手舉足，輒有法禁。"立法的增多就必須要保證其實(shí)施，故宋代司法制度也在前朝的基礎(chǔ)上不斷改革，主要表現(xiàn)在訴訟法上，尤其是訴訟程序上，達(dá)到我國封建社會司法制度的頂峰。

　　刑法制度的不斷發(fā)展，司法機(jī)構(gòu)的大力改革，必然在司法官吏的選拔和任用上又有其新的要求。五代以來，諸多州郡以武人任獄吏，恣意用法，為司法之大弊病。宋自太祖開始，注意對司法官吏的選拔和考核，改革以往之選拔制度。宋真宗曾說："刑獄之官尤須遴擇。朕常念四方獄訟，若官非其人，寧無枉濫。且單弱之人，不能披訴，朝廷無由知之"�？梢娝谓y(tǒng)治者對司法官吏選拔制度的重視。

　　宋代較為重視法律教育和法律考試，其法律考試的種類之多、規(guī)模之大、范圍之廣，在中國封建社會首屈一指。宋代不僅設(shè)有"書判拔萃"、"試判"、"試身言書判"，而且還有"明法"、"新明法科"、"呈試"、"銓試"等。不僅在選拔法官時，就是在選拔一般官吏時，也要求達(dá)到一定的法律知識水平。宋代將法律考試變成入仕升遷的重要條件和途徑，以激勵民間習(xí)法用法，從而提高整個官僚階層的法律知識水平。宋代出現(xiàn)了選拔法官的專門考試——試刑法。

　　試刑法又稱"試法官"、"試刑法官"、"試刑名"、"試斷案"、"試法律"等，它是對現(xiàn)任以及任滿遷轉(zhuǎn)官員的法律知識考試，從中選出合格的法官。其具體內(nèi)容有以下幾個方面：

　　一、應(yīng)試者須具備的資格要求

　　試刑法自神宗時開始就已初見端倪。起初的試刑法只是對官員法律知識水平的測驗(yàn)，至端拱二年神宗詔："京朝官有明于律令格式者，許上書自陳，當(dāng)加試問，以補(bǔ)刑部、大理寺官屬，三歲遷其秩"，這才成為宋代試刑法的正式開端。從此，試刑法這種考試便成為中央選拔法官的重要手段。

　　試刑法的目的是選拔法官人才。法官為人命所系，因此宋統(tǒng)治者對其選拔十分謹(jǐn)慎，有著嚴(yán)格的的限制和標(biāo)準(zhǔn)，如必須達(dá)到一定的資歷，歷任無過錯，具有一定法律知識水平等。仁宗明道元年詔："選人求試律斷案者，須歷任三考以上。"可見其嚴(yán)格。但到神宗時試刑法的規(guī)模擴(kuò)大，參試條件也得以放寬。熙寧三年詔："京朝官、選人歷官二年以上，無贓罪，雖有余犯而情非重害者，許兩制、刑部寺主判官、諸路監(jiān)司同罪舉試刑名。"

　　二、考試內(nèi)容及錄用標(biāo)準(zhǔn)

　　至于試刑法的考試內(nèi)容和錄用標(biāo)準(zhǔn)，直至真宗時才開始有較為完備的規(guī)定，但規(guī)定的最為縝密的還是神宗時期。熙寧三年詔："每日試一場，每場試案一道，每道刑名約十件以上，十五件以下，并取舊斷案內(nèi)挑揀罪犯攢合為案，至五場止。"可見其考試內(nèi)容為斷案，且錄用標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格。從熙寧六年開始，出于擴(kuò)大司法官隊伍的需要，又將考試內(nèi)容和錄用的標(biāo)準(zhǔn)大為降低，規(guī)定試人只須試斷案刑名七件以上、十件以下。為了保證司法官隊伍的質(zhì)量，神宗曾下詔對錄用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了限制。

　　三、試刑法的關(guān)防措施

　　古今中外，自有考試開始，便有了舞弊的影子。試刑法也不例外，為了保證考試能夠到達(dá)選拔人才的效果，采取了許多防止舞弊的關(guān)防措施�；�本措施有如糊名、復(fù)試等，除此之外，試刑法還有其獨(dú)特的關(guān)防措施。

　　一是"二司互考法"。真宗景德二年詔："自今所舉大理寺斷官、刑部祥復(fù)官，已試斷案五道，遣官與二司互考。"從而防止大理寺和刑部官員考試時舞弊。

　　二是試題取送制度。這種制度自宋代產(chǎn)生以來，一直沿用至今，可見其效果卓著。該制度即在中央建立"題庫"，有專人看管，在考試開始時，再從中抽取試題，其余時間官吏不得進(jìn)出或插手"題庫"。這種嚴(yán)密的試題抽取制度，重點(diǎn)在于防止胥吏泄露試題。

　　三是加強(qiáng)御史臺的監(jiān)察職能。仁宗時下詔："試法官日，仍令知審刑院或判寺官與斷獄官同詣御史臺。"這樣，就將試刑法置于御史臺的直接監(jiān)督之下，對皇帝負(fù)責(zé)，從而保證試刑法考試的公平公正。

　　總之，試刑法是有宋一代選拔法官的專門考試。它不像明法科、新明法科和銓試那樣，偏重的是考察一般官員的法律知識水平，而是通過正式嚴(yán)格的考試選拔出優(yōu)秀的法官人才，從而保證法律和司法制度的有效實(shí)施和司法機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。宋統(tǒng)治者如此重視試刑法絕非偶然，其歸根結(jié)底的目的是防止司法權(quán)的濫用，以達(dá)到維護(hù)統(tǒng)治階級專制主義中央集權(quán)的效果。

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