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剖析市場界定的法律問題論文
一、新經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及外延
新經(jīng)濟(jì)是基于信息技術(shù)新經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及外延而產(chǎn)生的新興產(chǎn)業(yè)部門，主要包括以下三個既有聯(lián)系又有區(qū)別的產(chǎn)業(yè)，軟件制造業(yè)、基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的商業(yè)即互聯(lián)網(wǎng)接入提供商、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商和互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商以及為上述產(chǎn)業(yè)提供支持的通信服務(wù)與設(shè)備業(yè)。
新經(jīng)濟(jì)始于20世紀(jì)90年代，是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支柱，以知?、信息為依托的新型經(jīng)濟(jì)。
而傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)以自然資源為支柱，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為依托，是建立在建筑業(yè)基礎(chǔ)之上的舊經(jīng)濟(jì)。新經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵區(qū)別在于新經(jīng)濟(jì)下科技、創(chuàng)新因素發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
新經(jīng)濟(jì)主要圍繞網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)展開，無論是軟件制造、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)提供商還是支持上述產(chǎn)業(yè)的通訊服務(wù)和設(shè)備業(yè)都是以網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)建立起來的。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)是新經(jīng)濟(jì)的主要驅(qū)動力量，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)本身的特征深刻地影響了新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對新經(jīng)濟(jì)條件下反壟斷法的實(shí)施以及市場界定都構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此。本文主要以網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)中的市場界定為研究對象展開論述。
二、新經(jīng)濟(jì)的屬性及其對市場界定的影響
(一)具有網(wǎng)絡(luò)外部性
與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)不同，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作為一種新型經(jīng)濟(jì)具有網(wǎng)絡(luò)外部性。網(wǎng)絡(luò)外部性是一種反饋現(xiàn)象，分為直接網(wǎng)絡(luò)外部性和間接網(wǎng)絡(luò)外部性。其中，直接網(wǎng)絡(luò)外部性是指消費(fèi)者消費(fèi)某種網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的價值會隨著消費(fèi)與該產(chǎn)品相兼容產(chǎn)品的其他消費(fèi)者數(shù)量的增加而增加；間接網(wǎng)絡(luò)外部性則是指消費(fèi)者消費(fèi)某種網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的價值隨著與該產(chǎn)品相兼容的互補(bǔ)性產(chǎn)品種類的增加而增加。這種網(wǎng)絡(luò)外部性體現(xiàn)為：用戶規(guī)模的增加會導(dǎo)致產(chǎn)品價值增加進(jìn)而吸引更多的用戶加入進(jìn)來。網(wǎng)絡(luò)外部性引發(fā)的規(guī)模效應(yīng)對企業(yè)來說價值非凡，比如：在操作系統(tǒng)市場上，電腦用戶規(guī)模的增加會激發(fā)軟件開發(fā)商的研發(fā)動力，擁有越來越多、越來越好的軟件會顯著提高操作系統(tǒng)的價值，從而吸引更多電腦用戶的加人。為了鼓勵更多的消費(fèi)者參與進(jìn)來，成長型企業(yè)往往在初始階段會實(shí)行低價甚至免費(fèi)的方式來推動用戶規(guī)模的增加，一旦市場建設(shè)成熟、完善，成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，企業(yè)可以憑借其規(guī)模優(yōu)勢在市場上發(fā)揮優(yōu)勢力量，甚至可以無所不能。
與網(wǎng)絡(luò)外部性相伴發(fā)生的問題是鎖定效應(yīng)。消費(fèi)者在競爭性產(chǎn)品間作出選擇后，由于使用習(xí)慣的固定或者出于轉(zhuǎn)換成本的考量，很難拋棄原有安裝基礎(chǔ)而轉(zhuǎn)向新的產(chǎn)品，即用戶被鎖定在初始選擇上形成“路徑依賴”。此時，市場上的價格、品質(zhì)等競爭因素不再占據(jù)主導(dǎo)地位，鎖定效應(yīng)可能導(dǎo)致市場準(zhǔn)入變得困難，潛在的競爭者因?yàn)槌恋沓杀咎蠡蛘唠y以開發(fā)出突破鎖定效應(yīng)的革新性產(chǎn)品而放棄進(jìn)入相關(guān)市場。此外，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的高沉淀成本與低邊際成本使得先進(jìn)入市場、完成初期投資的企業(yè)可能以幾乎零邊際的成本參與競爭，并憑借在用戶規(guī)模上的優(yōu)勢牢牢占據(jù)有利地位，持續(xù)地獲取壟斷利潤，出現(xiàn)了所謂“贏者通吃”的局面。
網(wǎng)絡(luò)外部性帶來的問題是，在新經(jīng)濟(jì)條件下，評估一個企業(yè)的市場地位時，市場份額的意義并沒有其在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中那么重要，市場份額與市場勢力的相關(guān)關(guān)系弱化，高份額并不一定代表企業(yè)在競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位，低份額也不意味著企業(yè)不具有市場支配地位。一些企業(yè)雖然在相關(guān)市場中的市場份額較低，但是由于進(jìn)入市場較早，憑借龐大的用戶規(guī)模帶來的先行優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)“冒尖”，其仍可以不受競爭約束行使壟斷勢力。因此，在認(rèn)定市場支配地位時，必須首先考慮企業(yè)的先行優(yōu)勢、用戶規(guī)模和被鎖定的程度，在此基礎(chǔ)上再來計(jì)算市場份額。由此可見，市場份額分析不再是把萬能的鑰匙，其必須適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的特征，自身尋求不斷發(fā)展。
(二)具有動態(tài)創(chuàng)新性
新經(jīng)濟(jì)的重要特征之一是創(chuàng)新的速度很快。創(chuàng)新是新經(jīng)濟(jì)的一個關(guān)鍵詞，新經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)在于創(chuàng)新性。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)如鋼鐵、石油等制造業(yè)，其發(fā)展壯大主要依靠資源優(yōu)勢，創(chuàng)新因素體現(xiàn)得并不是那么明顯。而新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，創(chuàng)新風(fēng)暴推動了企業(yè)的發(fā)展，很大程度上決定了企業(yè)的績效。創(chuàng)新在新經(jīng)濟(jì)中的地位猶如價格之于舊經(jīng)濟(jì)。
受高技術(shù)、快速創(chuàng)新的影響，在網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)中一些壟斷企業(yè)的產(chǎn)品即使占有再大的市場份額都可能是暫時性的，壟斷僅僅是技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果，也是新一輪更為激烈的技術(shù)創(chuàng)新競爭的開始。技術(shù)的快速變化意味著市場的霸權(quán)僅是暫時的霸權(quán)�？焖賱�(chuàng)新使得暫時擁有市場優(yōu)勢地位的企業(yè)不敢高枕無憂，瞬息萬變的競爭環(huán)境喚醒了企業(yè)憂患意?，必須不斷加快創(chuàng)新步伐以保持領(lǐng)先優(yōu)勢不被市場淘汰。
這種動態(tài)創(chuàng)新的特征意味著企業(yè)的市場勢力不可能僅僅取決于市場份額和市場集中度，傳統(tǒng)市場份額的分析方法不再適用于快速創(chuàng)新的動態(tài)競爭領(lǐng)域。一方面，如果企業(yè)未能緊跟創(chuàng)新步伐，可能會轉(zhuǎn)瞬失去市場占有率，不考慮創(chuàng)新因素的市場份額分析會夸大企業(yè)的市場勢力：另一方面，因?yàn)楹诵募夹g(shù)是企業(yè)獲得市場優(yōu)勢地位的殺手锏，盡管其目前市場占有率不高，但是只要握有“致命武器”，其取得市場優(yōu)勢地位幾乎是可以預(yù)期的，這種情況下，不考慮創(chuàng)新影響的市場份額分析會低估企業(yè)的市場勢力。
創(chuàng)新作為一種重要的非價格競爭因素導(dǎo)致原有市場界定方法受到置疑。需求交叉彈性與SSNIP(小幅持續(xù)漲價測試標(biāo)準(zhǔn))都是建立在價格分析基礎(chǔ)之上的，無法評估創(chuàng)新因素對需求及供給的影響，同樣無法測算出競爭對手的反映。有學(xué)者提出一種替代的相關(guān)市場界定方法，即不以價格的提高而以產(chǎn)品性能的提高來進(jìn)行測試�！翱纯慈绻粋�產(chǎn)品性能的提高能否導(dǎo)致其被另外的產(chǎn)品替代，如果答案是肯定的，那么即使產(chǎn)品基于兩個相互排斥的技術(shù)也應(yīng)該被界定成一個相關(guān)產(chǎn)品市場”。但是以產(chǎn)品性能為基礎(chǔ)考察創(chuàng)新對競爭的影響非常困難，因?yàn)樾阅苁菬o法像價格一樣被量化，性能提高或降低的幅度并沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)。
在以創(chuàng)新為主要特征的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)中，將高新技術(shù)、核心設(shè)施等創(chuàng)新因素納入市場勢力的視野，并客觀合理地評價市場份額分析的地位、作用是新經(jīng)濟(jì)條件下市場界定的重要課題。
(三)具有平臺特征
平臺型產(chǎn)業(yè)也稱雙邊市場產(chǎn)業(yè)，是指一類平臺企業(yè)提供平臺服務(wù)，兩類或多類用戶通過平臺實(shí)現(xiàn)交易。區(qū)別于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)大多具有雙邊市場特征，比如軟件產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、電子認(rèn)證產(chǎn)業(yè)等。以操作系統(tǒng)軟件產(chǎn)業(yè)為例，操作系統(tǒng)提供商作為平臺企業(yè)，連接著第三方應(yīng)用軟件開發(fā)商和消費(fèi)者兩個截然不同的市場。應(yīng)用軟件開發(fā)商可以基于操作系統(tǒng)廠商的授權(quán)研發(fā)與平臺兼容的軟件產(chǎn)品，消費(fèi)者在事先購買的操作系統(tǒng)上安裝可以匹配的應(yīng)用程序滿足自身需要，操作系統(tǒng)廠商協(xié)調(diào)兩者關(guān)系，達(dá)成共贏。
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