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由“過勞死”談?wù)劇秳趧?dòng)法》
由“過勞死”看勞動(dòng)法
據(jù)南方都市報(bào)報(bào)道：“3月20日清晨，湖南打工者李信德被發(fā)現(xiàn)死在增城市新塘鎮(zhèn)威明制衣廠職工宿舍。警方調(diào)查后排除了暴力致死的可能。鑒于李信德平時(shí)身體健康，李的親屬和工友們稱，由于工廠近期經(jīng)常嚴(yán)重超時(shí)加班，他們懷疑李是勞累致死。對(duì)尸體的解剖結(jié)果還要兩個(gè)星期才能出來，不過，中山大學(xué)法醫(yī)鑒定中心的劉水平博士稱，醫(yī)學(xué)上并沒有“過勞死”的說法。有律師則表示，工廠的嚴(yán)重違法加班如果得到確認(rèn)，那么其違法行為就構(gòu)成了導(dǎo)致工人死亡的原因之一，工廠就必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。”
這里我不想談太多，僅僅就《勞動(dòng)法》來談一談。俺是法盲，不過這個(gè)《勞動(dòng)法》，近來有事沒事就翻翻，也就知道了一點(diǎn)。《勞動(dòng)法》上規(guī)定，
第三十六條 國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過四十四小時(shí)的工時(shí)制度。
第三十七條 對(duì)實(shí)行計(jì)件工作的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法第三十六條規(guī)定的工時(shí)制度合理確定其勞動(dòng)定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。
第三十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一日。
第四十一條 用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間，一般每日不 得超過一小時(shí);因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過三小時(shí)，但是每月不得超過三十六小時(shí)。
第四十三條 用人單位不得違反本法規(guī)定延長(zhǎng)勞動(dòng)者的工作時(shí)間。
第九十條 用人單位違反本法規(guī)定，延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的，由勞動(dòng)行政部門給予警告，責(zé)令改正，并可以處以罰款。
而據(jù)我所知，在珠三角，超時(shí)加班的情況十分普遍。俺以前所在的工廠也要上10個(gè)小時(shí)，最多的一個(gè)月俺加了一百多個(gè)小時(shí)，這還是在工程部，而流水線上的工人一般是11個(gè)小時(shí)。事實(shí)上嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》規(guī)定辦事的，反而是鳳毛麟角。對(duì)于打工仔來說，一般情況下也是盡可能的加班，能多賺一個(gè)就多賺一個(gè)，這點(diǎn)是和資本家有共識(shí)的。
在我看來，這至少說明了一個(gè)問題，就是《勞動(dòng)法》離現(xiàn)實(shí)生活太遠(yuǎn)，缺乏可執(zhí)行性。既然實(shí)際情況離法律規(guī)定這么遠(yuǎn)，那法律一定出了問題。
首先是法律規(guī)定，如果違反了這個(gè)規(guī)定，“由勞動(dòng)行政部門給予警告，責(zé)令改正，并可以處以罰款”。注意是可以處以罰款，那也可以不罰款了，另外罰多少也沒有說。這就是說，如果違法，機(jī)會(huì)成本是很低的。這樣的規(guī)則，資本家不執(zhí)行，也在情理之中了。
另外，就算嚴(yán)格執(zhí)行，如果法律距離實(shí)際情況太遠(yuǎn)，執(zhí)行成本就會(huì)變得相當(dāng)高昂。我們不能想當(dāng)然的認(rèn)為法律制定出來了，就會(huì)實(shí)現(xiàn)法律規(guī)定的狀況。有兩種制度：一種是內(nèi)在制度，由人類經(jīng)驗(yàn)中演變出來，比如要講禮貌等;一種是外在制度，由代理人設(shè)計(jì)和確立，被自上而下地強(qiáng)加和執(zhí)行。內(nèi)在制度在執(zhí)行方面的成本是很低的，基本上是人們自發(fā)的，而外在制度就不一樣。法律就屬于后一種，執(zhí)行成本很高�，F(xiàn)在的《勞動(dòng)法》，距離實(shí)際情況太遠(yuǎn)，結(jié)果就是形同虛設(shè)。
因此，在我看來，《勞動(dòng)法》一方面應(yīng)該修改得更加符合實(shí)情：比如適當(dāng)提高規(guī)定的加班時(shí)間，但是150%的工資制度一定要嚴(yán)格執(zhí)行;允許工人不加班，也就是說根據(jù)不同的身體狀況，比如身體差的工人就可以不加班(比如上面案例中的死者，身體素質(zhì)就比較差，這是導(dǎo)致悲劇的原因之一)等等。一方面要嚴(yán)格執(zhí)行，降低底線是嚴(yán)格執(zhí)行的前提。
希望大家多討論，俺在法律方面實(shí)在是外行。近來不想談“大事”，就談?wù)勥@些“小事”吧。
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