虛假廣告要如何遏制

　　作為虛假證券廣告索賠案獲賠第一案的當(dāng)事人來說，陸女士無疑是幸運(yùn)的。在杭州市西湖區(qū)人民法院作出一審判決中，法院認(rèn)定，陸女士依法獲得近30萬元的賠償。她給代理律師上海新望聞達(dá)律師事務(wù)所宋一欣發(fā)出的短信稱，“謝謝，是您救了我們一家！”

　　在收看某省電視臺影視娛樂頻道“財(cái)經(jīng)在線”節(jié)目廣告后，由于輕信了廣告內(nèi)容，短短幾天時(shí)間，浙江股民陸女士向華天公司指定戶名為“李兵”賬戶匯款50余萬元，虛假證券廣告的危害程度由此可見一斑。鑒于目前虛假證券廣告層出不窮，讓人眼花繚亂、目不暇接，相關(guān)人士利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)刊等媒體，通過虛假信息夸大宣傳、承諾收益等手段，招攬客戶，誤導(dǎo)投資者。出于對相關(guān)媒體的信任，很多投資者上當(dāng)受騙。

　　“股民因虛假證券廣告獲賠第一案，無疑具有標(biāo)志性的意義�！睆V東威戈律師事務(wù)所劉國華律師表示，以往對此類案件打擊重點(diǎn)往往側(cè)重于刑事或者行政責(zé)任，導(dǎo)致股民民事權(quán)益的缺失。虛假信息的廣告主、廣告的經(jīng)營者和播出者往往免責(zé)，令股民的經(jīng)濟(jì)損失無法挽回。很顯然，這種自上而下的監(jiān)管模式很難真正維護(hù)股民的合法權(quán)益。

　　河北功成律師事務(wù)所主任薛洪增也認(rèn)為，該案是一起典型的虛假證券廣告引發(fā)的民事賠償案件。他表示，《廣告法》規(guī)定，廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有虛假的內(nèi)容，廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者從事廣告活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，遵循公平、誠實(shí)信用的原則�！蹲C券法》也明確規(guī)定，各種傳播媒介傳播證券市場信息必須真實(shí)、客觀，禁止誤導(dǎo)；投資咨詢機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)不得利用傳播媒介或通過其他方式提供、傳播虛假或者誤導(dǎo)投資者的信息。本案中，三被告沒有按照《廣告法》和《證券法》的規(guī)定盡到法定審查義務(wù)，使得沒有營業(yè)執(zhí)照，更沒有證券投資咨詢資格的華天公司委托制作、發(fā)布欺詐廣告得以制作和發(fā)布，誤導(dǎo)了投資者，并給投資者造成巨大損失，其主觀上存在明顯過錯(cuò)，客觀行為與原告損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系，故依法應(yīng)判令其承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　“該案同時(shí)告誡廣大傳播媒體，制作發(fā)布廣告必須依法進(jìn)行，不能貪圖經(jīng)濟(jì)利益而怠忘法定義務(wù)和職責(zé)，否則不但會面臨行政責(zé)任和刑事責(zé)任追究，還可能被眾多消費(fèi)者或投資者提起民事索賠，到頭來得不償失。”薛洪增律師稱。

　　業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，因虛假證券廣告獲賠，將極大調(diào)動(dòng)股民維權(quán)積極性。全國股民均有可能針對這些虛假證券廣告的經(jīng)營和播出者發(fā)起訴訟，使違法者陷入“人民戰(zhàn)爭”的海洋。只要令其經(jīng)濟(jì)付出慘重代價(jià)，才能真正遏制虛假證券廣告泛濫，起到凈化投資環(huán)境的作用。

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