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2020關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告范文(精選3篇)
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,報(bào)告的用途越來(lái)越大,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?下面是小編精心整理的2020關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告范文(精選3篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告1
中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)舉行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布20xx年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況與20xx年預(yù)測(cè)分析。今年全行業(yè)要保持全行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),防止大起大落。同時(shí),在技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新進(jìn)展。
xx年行業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好開局
聯(lián)合會(huì)分析稱,20xx年,石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求強(qiáng)勁是拉動(dòng)行業(yè)增長(zhǎng)的主要引擎。
據(jù)石化聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì),預(yù)計(jì)全年行業(yè)總產(chǎn)值突破11萬(wàn)億元,達(dá)到11.2萬(wàn)億,增長(zhǎng)31%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)10.9萬(wàn)億元,增長(zhǎng)30%;利潤(rùn)總額8100億元,增幅約為19%;投資1.37萬(wàn)億元,增長(zhǎng)20%;進(jìn)出口總額約為6000億美元,增長(zhǎng)32%。
其中,化工行業(yè)全年產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到6.58萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)32%,與20xx年增速相當(dāng),占全行業(yè)總產(chǎn)值59.82%;化工行業(yè)利潤(rùn)總額3500億元,增長(zhǎng)35%,占全行業(yè)總利潤(rùn)額的47.1%;1—11月份,化工固定資產(chǎn)投資8617.2億元,同比增長(zhǎng)26.9%,高于全行業(yè)平均增幅5.5個(gè)百分點(diǎn),占比70.12%。
原油20xx年產(chǎn)量基本持平,全年預(yù)計(jì)2.03億噸;進(jìn)口預(yù)計(jì)2.5億噸,增6.3%;表觀消費(fèi)預(yù)計(jì)4.53億噸,增3.5%。天然氣供需快速增長(zhǎng),全年產(chǎn)量預(yù)計(jì)1020億方,增長(zhǎng)8%;進(jìn)口突破300億方;表觀消費(fèi)1300億方左右。成品油產(chǎn)需總體平衡,全年未出現(xiàn)明顯油荒。煉油版塊前11月累計(jì)虧損49.83億元,虧損主要原因是原油價(jià)格持續(xù)較大幅度增長(zhǎng)。
行業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
20xx年,“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”成效逐步顯現(xiàn)。高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品在化學(xué)工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)中的比重不斷攀升,成為提高行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的主要?jiǎng)恿Α?0xx年,專用化學(xué)品利潤(rùn)占化工利潤(rùn)的比重約達(dá)31.5%,合成材料占比16%。同時(shí),專用化學(xué)品、合成材料等在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率穩(wěn)步擴(kuò)大;、橡膠制品等傳統(tǒng)化學(xué)品在利潤(rùn)增長(zhǎng)中的比重不斷下降。
非公經(jīng)濟(jì)比重首次過(guò)半
20xx年前11個(gè)月,行業(yè)非公經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值5.12萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)35.8%,占比50.0%,預(yù)計(jì)全年比重將達(dá)51%,歷史上首次過(guò)半。公有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值4.87萬(wàn)億,增長(zhǎng)29.2%,占比47.5%;其它經(jīng)濟(jì)比重約2.5%。與20xx年相比,20xx年非公經(jīng)濟(jì)在行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中的比重上升了15.8個(gè)百分點(diǎn),公有經(jīng)濟(jì)占比則下降了16.4個(gè)百分點(diǎn);非公經(jīng)濟(jì)比重每年平均提高3.15個(gè)百分點(diǎn)。
20xx年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重在“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”
李壽生表示,20xx年石油和化工行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行把“穩(wěn)增長(zhǎng)”放在第一位。要求精心組織好油、氣、肥的'生產(chǎn)供給,特別要做好柴油和春耕化肥的保障工作;千方百計(jì)擴(kuò)大出口,防止大幅下降和減少回落;強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)。
李壽生強(qiáng)調(diào),行的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)重點(diǎn)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐、加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育力度、強(qiáng)化節(jié)能減排工作措施。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面,要選準(zhǔn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的切入點(diǎn),完善淘汰落后產(chǎn)能的市場(chǎng)機(jī)制,落實(shí)化肥、“兩堿”、電石、農(nóng)藥等行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。
在節(jié)能減排工作上,行業(yè)將建立和完善節(jié)能減排“領(lǐng)跑者”制度,首先在合成氨、甲醇、燒堿、純堿、乙烯、合成樹脂、子午線輪胎、電石、黃磷等十二種產(chǎn)品中試行開展。
行業(yè)經(jīng)濟(jì)將保持較快增長(zhǎng)
石化聯(lián)合會(huì)預(yù)計(jì),20xx年,行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行盡管面臨諸多困難,但有利因素較多,經(jīng)濟(jì)總體將保持較快增長(zhǎng),但增速同比將會(huì)有所減緩。
預(yù)計(jì)全年總產(chǎn)值增幅約20%—25%,達(dá)到13—13.5萬(wàn)億元;全年利潤(rùn)總額約為9500億元,增長(zhǎng)15%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入約13萬(wàn)億元,增長(zhǎng)20%左右;全行業(yè)投資月1.6萬(wàn)億元,增長(zhǎng)15%;進(jìn)出口總額約為7100億美元,增長(zhǎng)約21%。
主要化工產(chǎn)品需求強(qiáng)勁、生產(chǎn)平穩(wěn)
石化聯(lián)合會(huì)預(yù)計(jì),受國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、房地產(chǎn)及消費(fèi)市場(chǎng)需求影響,20xx年國(guó)內(nèi)能源及主要化工產(chǎn)品的需求依然比較強(qiáng)勁,同時(shí)能源生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)。
預(yù)計(jì)今年的原油產(chǎn)量將保持在2億噸以上,增幅約1.5%;天然氣產(chǎn)量約1130億立方米,增長(zhǎng)約11%;原油加工量約為4.7億噸,增長(zhǎng)5%。20xx年,預(yù)計(jì)化肥產(chǎn)量約為6400萬(wàn)噸,增長(zhǎng)約5%;合成樹脂產(chǎn)量約5225萬(wàn)噸,增長(zhǎng)10%;乙烯產(chǎn)量約1700萬(wàn)噸,增長(zhǎng)11%;硫酸產(chǎn)量增長(zhǎng)9%;燒堿增長(zhǎng)8%;甲醇增長(zhǎng)14%。
今年原油表觀消費(fèi)量預(yù)計(jì)增長(zhǎng)5.3%至4.8億噸;天然氣表觀消費(fèi)量預(yù)計(jì)增長(zhǎng)15.3%至1482億立方米;成品油表觀消費(fèi)量預(yù)計(jì)增長(zhǎng)5.8%至2.8億噸;化肥表觀消費(fèi)量約6230萬(wàn)噸,增長(zhǎng)5.1%;合成樹脂表觀消費(fèi)量增長(zhǎng)9.1%至8080萬(wàn)噸;乙烯表觀消費(fèi)量增長(zhǎng)13.6%至1850萬(wàn)噸。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告2
1—6月,在國(guó)際金融危機(jī)的陰影尚未散去,我州宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨嚴(yán)峻形勢(shì)的情況下,各級(jí)財(cái)稅部門在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策,采取切實(shí)有效的措施,財(cái)政收入持續(xù)下降的勢(shì)頭逐步得到扭轉(zhuǎn),并于6月份恢復(fù)了增長(zhǎng),財(cái)政支出保持了平穩(wěn)快速增長(zhǎng),財(cái)政預(yù)算執(zhí)行正趨于正常。
一、財(cái)政收支預(yù)算完成情況
全州財(cái)政總收入完成140764萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的46.2%,比上年同期增收1013萬(wàn)元,增長(zhǎng)1%。其中:一般預(yù)算收入80699萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的47.5%,比上年同期增收3447萬(wàn)元,增長(zhǎng)4.5%。一般預(yù)算支出完成248037萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的55.2%,比上年同期增支40265萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.4%。
全州上劃中央兩稅完成34261萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的40%,比上年同期減收6074萬(wàn)元,下降15%。上劃所得稅完成25005萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的55.4%,比上年同期增收2841萬(wàn)元,增長(zhǎng)13%。
二、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行中的主要情況和特點(diǎn)
。ㄒ唬┴(cái)政收入持續(xù)下降的局面得到扭轉(zhuǎn),首次恢復(fù)到正增長(zhǎng)。
從去年第四季度開始,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我州實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成了較大沖擊,尤其是對(duì)房地產(chǎn)、礦冶等重點(diǎn)支柱行業(yè)的影響最為嚴(yán)重,宏觀經(jīng)濟(jì)面臨很大的下行壓力,財(cái)政收入持續(xù)走低,到1季度末收入降幅達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的負(fù)增長(zhǎng)22%。面對(duì)復(fù)雜多變的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì),州委、州政府高度關(guān)注,于4月中旬接連召開了1季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)座談會(huì),深度分析了當(dāng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走向、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的困難和問(wèn)題等,研究提出了一系列保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、增投資的政策措施。這些政策措施的出臺(tái),極大的提升了全州上下戰(zhàn)勝困難的信心和決心,并從政策上資金上對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)給予了及時(shí)有力的幫助和支持。各級(jí)黨委政府更加關(guān)注財(cái)政運(yùn)行,財(cái)稅部門采取切實(shí)有效措施努力組織收入,進(jìn)入4月份后財(cái)政收入持續(xù)下滑的形勢(shì)有所扭轉(zhuǎn),5月份保持了趨好的勢(shì)頭,累計(jì)降幅進(jìn)一步收縮,比1季度末減少了17.5個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入持續(xù)下滑的趨勢(shì)已得到有效的扼制,在4月和5月有效工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)入6月,各級(jí)財(cái)稅部門,在黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,采取了更加果斷有力的措施,突出抓好收入的組織和入庫(kù)工作,使本月入庫(kù)數(shù)創(chuàng)歷史新高,一舉恢復(fù)到正增長(zhǎng),這一結(jié)果來(lái)之不易。從收入結(jié)構(gòu)看,非稅收入完成情況要明顯好于稅收收入,對(duì)扭轉(zhuǎn)收入持續(xù)下滑局面恢復(fù)增長(zhǎng)作用顯著,其中:稅收收入完成65385萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的42.6%,比上年同期下降1.5%,減收972萬(wàn)元;非稅收入完成15314萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的93.4%,比上年同期增長(zhǎng)40.6%,增收4419萬(wàn)元。從稅種結(jié)構(gòu)看,主體稅種,特別是與市場(chǎng)和生產(chǎn)投資關(guān)聯(lián)度大的稅種減收較多,其中:營(yíng)業(yè)稅減收3236萬(wàn)元,增值稅減收1961萬(wàn)元,資源稅減收954萬(wàn)元。受國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖跡象顯現(xiàn)和州縣黨委政府采取的推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的'各種政策措施的鼓舞,我州房屋交易量有所增長(zhǎng),帶動(dòng)了房產(chǎn)稅、土地增值稅和契稅的快速增長(zhǎng),共計(jì)增收3579萬(wàn)元,增長(zhǎng)58%。
。ǘ┓旨(jí)次分地區(qū)預(yù)算收入執(zhí)行不平衡。
全球金融危機(jī)對(duì)我州各縣的影響因產(chǎn)業(yè)布局和對(duì)市場(chǎng)依存度不同而程度深淺不一,礦冶、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)比重大的縣年受到的影響相應(yīng)較大,而這些縣在全州收入構(gòu)成中所占的比重也大。全州有5個(gè)縣和州本級(jí)收入比上年同期增長(zhǎng),比上月增加了1個(gè),比1季度末增加了3個(gè),特別是收入大縣縣和硯山縣的累計(jì)增幅分別為18.5%和11.8%,分別增收4794萬(wàn)元和899萬(wàn)元,對(duì)止住全州收入下滑勢(shì)頭恢復(fù)增長(zhǎng)作用巨大,另外丘北縣增長(zhǎng)了23%、廣南縣增長(zhǎng)了10.1%、西疇縣增長(zhǎng)了4.8%、州本級(jí)增長(zhǎng)了7%,對(duì)幫助全州收入走出困境也發(fā)揮了積極的作用;有3個(gè)縣收入仍然比上年同期下降,但下降幅度都有了一定的減緩,其中麻栗坡縣下降38.3%、馬關(guān)縣下降13%、富寧縣下降0.3%。
(三)財(cái)政支出保持了穩(wěn)定快速增長(zhǎng),但增幅呈下降趨勢(shì)。
在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)、確保增長(zhǎng)的政策背景下,依靠省財(cái)政廳在資金調(diào)度上的大力支持,我州各級(jí)財(cái)政部門積極籌措資金,及早明確和下達(dá)年度預(yù)算收支指標(biāo),加大資金的撥付力度,不斷增強(qiáng)財(cái)政的保障能力,在確保工資發(fā)放和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,突出支持?jǐn)U大內(nèi)需項(xiàng)目、抗災(zāi)救災(zāi)、涉農(nóng)惠農(nóng)、社會(huì)保障和扶貧等方面資金需求,財(cái)政支出保持了穩(wěn)定快速增長(zhǎng),但受財(cái)力增量制約和固定資產(chǎn)投資增幅較低等原因的影響,財(cái)政支出呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。1—6月全州一般預(yù)算支出共計(jì)完成248037萬(wàn)元,完成年初計(jì)劃的55.2%,達(dá)到了序時(shí)平均進(jìn)度的要求,增支40265萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)19.4%,增幅雖比上月多了2個(gè)百分點(diǎn),但比1季度末少了4.8個(gè)百分點(diǎn),上半年財(cái)政支出總體呈現(xiàn)平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但增幅下降的趨勢(shì)也很明顯。從支出的經(jīng)濟(jì)分類看,財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資支出109778萬(wàn)元,占一般預(yù)算支出的44.3%,比上年同期下降了5個(gè)百分點(diǎn),這說(shuō)明,保工資保運(yùn)轉(zhuǎn)仍然是我州財(cái)政支出的大頭,但隨著財(cái)政保障能力的不斷增強(qiáng),用于改善民生、推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的資金所占支出比重在不斷上升,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)正不斷得以改善,其中:社會(huì)保障和就業(yè)增長(zhǎng)29.9%、增支11637萬(wàn)元,主要是城市低保和農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)帶動(dòng)了這類支出的大幅度增長(zhǎng);醫(yī)療衛(wèi)生支出增長(zhǎng)113.4%,增支13102萬(wàn)元,主要是各級(jí)政府在公共財(cái)政的理念下加大了對(duì)醫(yī)療保障的投入力度;采掘電力信息等事務(wù)增長(zhǎng)18.7%,增支1245萬(wàn)元,主要是各級(jí)政府為緩解企業(yè)困難,支持企業(yè)發(fā)展,加大了對(duì)企業(yè)的扶持和投入;糧油物資儲(chǔ)備等管理事務(wù)增長(zhǎng)148.2%、增支2422萬(wàn)元,這得益于中央拉動(dòng)內(nèi)需實(shí)行家電下鄉(xiāng)的惠民政策。從分級(jí)次的情況看,受財(cái)力增量慢的制約,州級(jí)支出增長(zhǎng)乏力,累計(jì)支出只比上年同期增長(zhǎng)了6.9%,而縣級(jí)增幅為20.9%,有4個(gè)縣的增幅超過(guò)全州平均水平,2個(gè)縣增幅更是在25%以上。其中:收入大縣縣和硯山縣支出形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),分別增長(zhǎng)了28.4%和22.9%,共計(jì)增支14557萬(wàn)元,占全州一般預(yù)算增支額的36%;而相對(duì)較為貧困的丘北和廣南兩個(gè)縣在上級(jí)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助不斷加大的情況下增勢(shì)也較為強(qiáng)勁,分別增長(zhǎng)了32.5%和22.2%,共計(jì)增支12896萬(wàn)元,占全州一般預(yù)算增支額的32%。
三、存在的困難和問(wèn)題
。ㄒ唬┙鹑谖C(jī)的影響繼續(xù)存在和顯現(xiàn)。宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,企業(yè)生產(chǎn)依然困難,交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍較落后,影響了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的環(huán)境還有待進(jìn)一步改善,工業(yè)經(jīng)濟(jì)還很脆弱,工業(yè)生產(chǎn)和銷售還處于較低層次,規(guī)模小、效益差,部分工業(yè)發(fā)展還沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性突破,對(duì)財(cái)政收入的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)有限,增收亮點(diǎn)不多,增長(zhǎng)的潛力有限。
。ǘ┴(cái)政收入增收的后勁不足,持續(xù)增長(zhǎng)的難度大。我州財(cái)政收入增量的大頭來(lái)源于營(yíng)業(yè)稅,而營(yíng)業(yè)稅增量在很大程度上靠的是較高的固定資產(chǎn)投資拉動(dòng),因此,保持較高的固定資產(chǎn)投資增幅對(duì)財(cái)政收入穩(wěn)定快速增長(zhǎng)意義重大,財(cái)政收入增長(zhǎng)有相當(dāng)份額是靠投資派生的一次性收入,如果投資增長(zhǎng)的持續(xù)性難予保證,不僅直接影響建安營(yíng)業(yè)稅的增加,而且影響重點(diǎn)項(xiàng)目和工程的建設(shè),對(duì)將來(lái)我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)政增收造成困難。
。ㄈ┴(cái)政支出壓力依然大,公共財(cái)政體系亟待進(jìn)一步完善。地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的服務(wù)能力差距較大,需要“補(bǔ)課”、“還債”的領(lǐng)域較多,擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目需要地方配套資金量大、兌現(xiàn)中小學(xué)教師績(jī)效工資壓力大、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、社會(huì)保障和醫(yī)療、國(guó)企改革、應(yīng)對(duì)各種公共突發(fā)事件等急需財(cái)政負(fù)擔(dān)的支出項(xiàng)目還非常多,各方面對(duì)財(cái)政資金的需求旺盛,財(cái)政供需的矛盾十分突出。
四、全年財(cái)政收支形勢(shì)預(yù)測(cè)
盡管金融危機(jī)的影響仍然繼續(xù)存在和顯現(xiàn),財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還有這樣那樣的困難和問(wèn)題,但在全國(guó)全省經(jīng)濟(jì)正趨好發(fā)展的大環(huán)境下,特別是有州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo),預(yù)計(jì)下半我州經(jīng)濟(jì)將恢復(fù)正常增長(zhǎng),上級(jí)政府也將繼續(xù)傾斜照顧和支持我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各級(jí)黨委、政府更加關(guān)注財(cái)政工作,財(cái)政部門應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力不斷增強(qiáng),管理體系更加完善,特別是部門預(yù)算編制、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)等改革進(jìn)一步推進(jìn)和完善,“小金庫(kù)”清理檢查“回頭看”和財(cái)政資金管理安全檢查等工作的開展,將更有利于加強(qiáng)增收節(jié)支工作,強(qiáng)化財(cái)政資金的安全和績(jī)效管理,在上半年工作成果的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)各級(jí)財(cái)稅部門的共同努力,預(yù)計(jì)可以完成年初人代會(huì)確定的全年財(cái)政收支預(yù)算任務(wù),即地方一般預(yù)算收入不少于170000萬(wàn)元,地方一般預(yù)算支出可超過(guò)448973萬(wàn)元(不含上級(jí)專款和不明確的轉(zhuǎn)移性支付),力爭(zhēng)突破48億元。
五、下半年工作思路及措施
(一)支持企業(yè)做強(qiáng)做大,努力培育縣域經(jīng)濟(jì),打牢財(cái)政基礎(chǔ)
一是加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,進(jìn)一步落實(shí)好扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施,加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造和節(jié)能降耗的扶持力度。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,扶持壯大三七、煙葉、辣椒、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品加工和流通龍頭企業(yè);二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè),通過(guò)小城鎮(zhèn)建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng),提升縣域經(jīng)濟(jì)的綜合能力;三是在扎實(shí)做好、硯山兩個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣的基礎(chǔ)上,以特色為依托,城鎮(zhèn)化為載體,非公有制經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),圍繞農(nóng)民增收,企業(yè)增效,努力培育縣域經(jīng)濟(jì),為從根本上緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難打牢基礎(chǔ)。
。ǘ⿵(qiáng)化征管,確保完成收入任務(wù)
一方面是認(rèn)真落實(shí)好西部大開發(fā),非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)和再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,著力創(chuàng)造和諧稅收環(huán)境。同時(shí),認(rèn)真清理和規(guī)范各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)格杜絕稅收征管中隨意減免現(xiàn)象,重點(diǎn)對(duì)社會(huì)福利企業(yè)等方面的稅收減免進(jìn)行清理和規(guī)范,完善稅收征管措施,加大稽查力度,開展行業(yè)性專項(xiàng)檢查,堵塞漏洞,應(yīng)收盡收。另一方面是強(qiáng)化非稅收入管理,財(cái)政部門要認(rèn)真履行好政府的非稅收入管理職能,貫徹落實(shí)好非稅收入管理的有關(guān)政策和規(guī)定,確保非稅收入按時(shí)足額入庫(kù)。
(三)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),努力構(gòu)建公共財(cái)政
一是充分發(fā)揮公共財(cái)政的職能作用,逐步減少直至退出財(cái)政對(duì)一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的投資,提高公共資源配置能力,確保政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)和重大項(xiàng)目資金需要;二是財(cái)政支出重點(diǎn)向“三農(nóng)”傾斜,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村最低生活保障制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,注重和解決民生問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策,解決廣大群眾關(guān)心的“上學(xué)難、上學(xué)貴”的問(wèn)題;三是財(cái)政支出重點(diǎn)向教育、文化、就業(yè)和再就業(yè)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展;四是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員的工資制度改革,規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序,努力規(guī)范和完善津貼補(bǔ)貼制度,落實(shí)好國(guó)家津貼補(bǔ)貼政策,提高工資透明度。
。ㄋ模┓e極推進(jìn)財(cái)政改革,加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政監(jiān)督管理
正確把握好國(guó)家實(shí)施的穩(wěn)健財(cái)政政策,領(lǐng)會(huì)好其深刻內(nèi)涵,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革,重點(diǎn)抓好三方面的工作:一是深化預(yù)算管理改革,認(rèn)真落實(shí)“先有預(yù)算,后有支出”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》,強(qiáng)化預(yù)算約束,細(xì)化和硬化預(yù)算管理。繼續(xù)推行“收支兩條線”管理,加大國(guó)庫(kù)集中收付制度改革;二是理順政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)和業(yè)務(wù)關(guān)系,建立操作規(guī)范,方便快捷,便于社會(huì)監(jiān)督的政府采購(gòu)制度體系;三是探索建立科學(xué)合理的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度,切實(shí)提高財(cái)政支出效益;四是進(jìn)一步深化農(nóng)村綜合改革,在鞏固“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革的同時(shí),全面落實(shí)深化國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革,確保轉(zhuǎn)移支付資金全部安排到農(nóng)場(chǎng),把改革的好處落實(shí)到農(nóng)工身上;五是加快“金財(cái)工程”建設(shè)進(jìn)度,集中力量加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用系統(tǒng)的推廣,力爭(zhēng)今年網(wǎng)絡(luò)全部聯(lián)通到縣。
(五)繼續(xù)堅(jiān)持勤儉節(jié)約,提高資金使用效益
牢固樹立“兩個(gè)務(wù)必”,大力弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉辦事的優(yōu)良傳統(tǒng)和用風(fēng),最大限度地減少損失浪費(fèi)仍是財(cái)政部門一項(xiàng)長(zhǎng)期和艱巨的工作,我們將力爭(zhēng)把每一分錢都花在“刀刃”上。今年的工作重點(diǎn)是:強(qiáng)化部門預(yù)算監(jiān)管,硬化預(yù)算約束,健全事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,杜絕截留、擠占、挪用財(cái)政資金的現(xiàn)象發(fā)生;加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,全面完成全州國(guó)有資產(chǎn)清查工作,摸清我州行政事業(yè)單位“家底”,盤活資產(chǎn)存量,整合財(cái)政資金,減少財(cái)政支出,提高財(cái)政資金使用效益,進(jìn)一步研究國(guó)有資產(chǎn)有償便用的管理辦法,規(guī)范行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理。
盡管金融危機(jī)的影響仍然繼續(xù)存在和顯現(xiàn),財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還有各種困難和問(wèn)題,但在全國(guó)全省經(jīng)濟(jì)正趨好發(fā)展的大環(huán)境下,特別是有州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo),州財(cái)政局將積極組織收入,采取有效措施,確保應(yīng)收盡收,同時(shí),硬化預(yù)算的約束控制機(jī)制,加強(qiáng)資金的籌措和調(diào)度管理,加快預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度,強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的支持力度,確保我州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)穩(wěn)定健康發(fā)展,為全年收支預(yù)算的圓滿完成而努力奮斗。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告3
今年上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展若干意見(jiàn)》和《關(guān)于加大投資力度穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》要求,旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭。1—6月份,共接待海內(nèi)外游客近5903.5萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)13.2%,旅游業(yè)總收入498.3億元,同比增長(zhǎng)13.6%,為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、上半年旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
一是國(guó)內(nèi)旅游增長(zhǎng)明顯。習(xí)近平總書記半年內(nèi)兩次視察西安,進(jìn)一步提高了西安城市及旅游知名度和影響力。通過(guò)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷,開通官方微信、手機(jī)APP和天貓旗艦店,在央視一套、新聞?lì)l道黃金時(shí)段投放西安旅游宣傳廣告,在國(guó)內(nèi)重點(diǎn)客源城市開展“美麗西安――絲綢之路起點(diǎn)、華夏文明之源、中華文明標(biāo)識(shí)之旅”實(shí)地宣傳促銷,舉辦踏青、賞花、采摘、登山、舟賽和暑游等活動(dòng),進(jìn)一步拓寬了營(yíng)銷渠道,豐富了旅游線路產(chǎn)品,激活了周邊和本地旅游市場(chǎng)。傳統(tǒng)景區(qū)接待持續(xù)增長(zhǎng),上半年,秦始皇帝陵博物院接待207.76萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)14.85%;華清池接待102.43萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)13.24%;城墻景區(qū)接待146.58萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)68.55%。同時(shí),通過(guò)多措并舉、持續(xù)發(fā)力,我市旅游客源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。上半年,在周邊的河南、山西等客源市場(chǎng)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí),北京、江蘇游客進(jìn)入了國(guó)內(nèi)客源地前五位,標(biāo)志著西安旅游對(duì)京津冀和長(zhǎng)三角地區(qū)旅游客源吸引力大幅提升。
二是入境旅游下行壓力進(jìn)一步加大。受世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,韓國(guó)等地“中東呼吸綜合征”(MERS)蔓延等影響,上半年,亞洲入境旅游市場(chǎng)普遍萎縮。加上周邊旅游目的地國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)加劇、產(chǎn)品價(jià)格比較優(yōu)勢(shì)持續(xù)減弱,我市入境旅游下行壓力進(jìn)一步加大,尤其是歐美主要客源同比呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。
三是出境旅游高速增長(zhǎng)。近年來(lái),各國(guó)陸續(xù)出臺(tái)簡(jiǎn)化簽證手續(xù)等激勵(lì)政策,加上人民幣持續(xù)升值等因素,刺激了市民出國(guó)旅游消費(fèi)的欲望。從20xx年一季度監(jiān)測(cè)情況看,旅行社組織出境16.80萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)73.52%。其中,出境到新加坡6.90萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)73.39%;馬來(lái)西亞5.42萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)111.17%;泰國(guó)4.80萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)122.79%。預(yù)計(jì)上半年出境旅游依然會(huì)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
四是假日旅游拉動(dòng)明顯。春節(jié)“黃金周”,我市接待游客559.29萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)17.3%,旅游業(yè)總收入26.30億元,同比增長(zhǎng)19.4%。“五一”小長(zhǎng)假,我市接待游客396.21萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)3.51%,旅游業(yè)總收入11.84億元,同比增長(zhǎng)1.42%。端午小長(zhǎng)假,我市接待游客290.89萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)14.37%,旅游業(yè)總收入10.01億元,同比增長(zhǎng)13.7%。假日旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)上升,對(duì)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)拉動(dòng)作用較為明顯。
二、存在的問(wèn)題及分析
上半年,和全國(guó)大多數(shù)城市一樣,我市入境旅游的`下行壓力進(jìn)一步加大。除了世界經(jīng)濟(jì)雖在復(fù)蘇但仍不樂(lè)觀之外,有兩個(gè)不利因素,一是我國(guó)周邊旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)加劇,產(chǎn)品價(jià)格比較優(yōu)勢(shì)持續(xù)減弱。二是旅游市場(chǎng)比較敏感,一些突發(fā)事件和自然災(zāi)害對(duì)入境旅游影響力較大。
下半年,隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),西安旅游的吸引力將不斷提高。暑期、國(guó)慶旅游接待旺季的如期而至,進(jìn)一步拉動(dòng)旅游消費(fèi)。外國(guó)人72小時(shí)過(guò)境免簽政策的實(shí)施,國(guó)際航線的不斷增加,新景區(qū)的建成開放,以及宣傳營(yíng)銷力度的加大,都將有力推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
三、下半年的主要措施和建議
。ㄒ唬┓(wěn)步推進(jìn)旅游深化改革。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,持續(xù)推進(jìn)旅游體制機(jī)制創(chuàng)新改革,在全市推動(dòng)建立旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制和旅游投訴統(tǒng)一受理機(jī)制。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),規(guī)范簡(jiǎn)化旅行社門市部設(shè)立初審、A級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店評(píng)定,以及旅游投訴受理等辦事流程,方便企業(yè)和群眾。加快旅游企業(yè)改革創(chuàng)新,認(rèn)真落實(shí)加快發(fā)展旅游業(yè)的各項(xiàng)政策,扶持旅游企業(yè)做大做強(qiáng)、創(chuàng)新發(fā)展。
。ǘ┘哟舐糜涡麄鳡I(yíng)銷力度。進(jìn)一步強(qiáng)化媒體和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷,在中國(guó)日?qǐng)?bào)、紐約時(shí)報(bào)等媒體進(jìn)行西安旅游宣傳推廣。完善升級(jí)西安旅游官方網(wǎng)站、微博、微信、手機(jī)APP等,打造網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷綜合平臺(tái)。在新加坡、韓國(guó)、美國(guó)、英國(guó)設(shè)立“西安之窗”旅游推廣中心,進(jìn)一步拓寬營(yíng)銷渠道。提前籌備暑期和“十一”小長(zhǎng)假西安旅游產(chǎn)品宣傳營(yíng)銷工作,赴南京、杭州、武漢、長(zhǎng)沙、成都、重慶等重點(diǎn)客源城市進(jìn)行“美麗西安——中華文明標(biāo)識(shí)之旅”專題實(shí)地宣傳促銷。組團(tuán)參加中國(guó)西安國(guó)際絲綢之路博覽會(huì)。舉辦首屆西安大學(xué)生龍舟賽、第二屆西安城墻徒步大會(huì)以及西安滑雪溫泉旅游季等活動(dòng),進(jìn)一步吸引本地客源。
(三)促進(jìn)休閑度假旅游發(fā)展。按照《西安市國(guó)民旅游休閑計(jì)劃》及行動(dòng)方案,創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)品,大力發(fā)展紅色旅游,加強(qiáng)競(jìng)賽表演、健身休閑等與旅游活動(dòng)的融合發(fā)展。針對(duì)高端旅游市場(chǎng),推動(dòng)會(huì)展和商務(wù)旅游的發(fā)展。加大《支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》落實(shí)力度,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,繼續(xù)開展西安“最美鄉(xiāng)村”評(píng)選活動(dòng)。發(fā)布旅游商品推薦名單,引導(dǎo)游客自主購(gòu)物,進(jìn)一步擴(kuò)大旅游購(gòu)物消費(fèi)。
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