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工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析及對(duì)策范文（精選10篇）
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析及對(duì)策 1
近年來，縣委、縣政府非常重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真調(diào)查現(xiàn)狀，理清發(fā)展思路，確定發(fā)展方向，制定優(yōu)惠政策，扶持工業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，基本形成了天然氣、煤炭、五金、食品、建材5大產(chǎn)業(yè)支撐縣域經(jīng)濟(jì)的格局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣共有xx口天然氣井，年產(chǎn)、輸氣xx億立方米，天然氣綜合利用企業(yè)xx戶（在建），天然氣液化企業(yè)xx家；煤炭企業(yè)共有22家（其中焦化企業(yè)2家），原煤核定生產(chǎn)能力84萬噸/年，精煤生產(chǎn)能力xx萬噸/年，焦煤生產(chǎn)能力xx萬噸/年；五金企業(yè)共8家，主要生產(chǎn)虎鉗、臺(tái)鉗、健身器材、機(jī)械配件、日用五金等；食品企業(yè)共xx家，年產(chǎn)值可達(dá)xx億元；建材企業(yè)xx家，其中水泥企業(yè)1家，頁巖磚廠xx家。
目前，全縣共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25家，其中五金工具行業(yè)5家、食品加工業(yè)6家、能源企業(yè)12家、建材企業(yè)1家、農(nóng)用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)1家。今年1-3月，我縣集中精力全力組織實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
1、生產(chǎn)、銷售快速增長。
1-3月，全縣25戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值19753.2萬元，同比增長43%；實(shí)現(xiàn)銷售收入15005.9萬元，同比增長51%；產(chǎn)銷率99.37%，同比增長1.02個(gè)百分點(diǎn)。xx25戶企業(yè)中，xx縣焦化廠、興榮機(jī)焦、寶塔鐵廠、華太公司等4戶企業(yè)的產(chǎn)銷同比都成倍數(shù)增長，其中，焦化廠同比增長高達(dá)7.3倍；龍泉山煤礦、宋家彎煤礦、回龍焦電、堰塘煤礦、開豐煤礦、恒昌機(jī)電、梨梨生物、永發(fā)肉食品8戶等企業(yè)產(chǎn)銷同比增長均在40%以上。
2、主導(dǎo)產(chǎn)品拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。
煤焦、五金工具、食品等主導(dǎo)產(chǎn)品，拉動(dòng)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷快速增長。1-3月，規(guī)模企業(yè)中，煤焦產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值7915.4萬元、完成銷售收入4673.9萬元，分別同比增長60.7%和43%；五金工具產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值3981.8萬元、完成銷售收入2902.9萬元，分別同比增長53.7%和23.9%；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)完成產(chǎn)值4395.8萬元、完成銷售收入3988.9萬元，分別同比增長55.4%和1.45倍。
3、項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
1-3月，全縣工業(yè)項(xiàng)目累計(jì)投入15291萬元，同比增長xx%，其中重點(diǎn)項(xiàng)目投入xx萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入xx萬元。艦船燃?xì)廨啓C(jī)長試基地項(xiàng)目，總投資已達(dá)到xx萬元。項(xiàng)目一、二期已征地96畝，建設(shè)地舊房拆除、圍墻修砌、配套道路建設(shè)及水電安裝已完成。一期主體設(shè)備制造和輔助設(shè)備定購已投入7000多萬元，項(xiàng)目辦公樓和職工宿舍樓正在施工，預(yù)計(jì)20xx年7月底竣工；項(xiàng)目廠房基礎(chǔ)工程正在實(shí)施。項(xiàng)目二期設(shè)計(jì)正抓緊進(jìn)行。范氏臺(tái)虎鉗技改擴(kuò)能項(xiàng)目，已投資1350萬元，預(yù)計(jì)今年上半年完成鑄造設(shè)備的改造，下半年完成表面處理的改造。橄欖油加工技改擴(kuò)能項(xiàng)目，橄欖油化妝品生產(chǎn)許可證即將下達(dá)。循環(huán)鏈接生豬產(chǎn)業(yè)科技開發(fā)項(xiàng)目、健身器材生產(chǎn)線技改擴(kuò)能項(xiàng)目、桐油生產(chǎn)線擴(kuò)能項(xiàng)目、銀杏產(chǎn)業(yè)化科技開發(fā)項(xiàng)目等都有較大進(jìn)展。
4、食品、能源、五金行業(yè)將快速發(fā)展。
今年，我縣新增規(guī)模企業(yè)6戶，其中食品行業(yè)4戶，能源企業(yè)2戶。19個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，食品行業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，能源行業(yè)xx個(gè)，五金行業(yè)xx個(gè)，其他行業(yè)xx個(gè)。全縣被省評(píng)為產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共3個(gè)，其中食品行業(yè)xx個(gè)，五金行業(yè)1個(gè)。全縣被評(píng)為省成長型中小企業(yè)3戶，其中食品行業(yè)2個(gè)，五金行業(yè)1個(gè)。全縣市重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)，其中食品行業(yè)2個(gè)、五金行業(yè)1個(gè)。被省以上予以重點(diǎn)支持的項(xiàng)目xx個(gè)，其中食品行業(yè)xx個(gè)，五金行業(yè)xx個(gè)。
預(yù)計(jì)全年食品行業(yè)可實(shí)現(xiàn)銷售收入xx萬元，能源行業(yè)可實(shí)現(xiàn)銷售收入xx萬元，五金行業(yè)可實(shí)現(xiàn)銷售收入1.5億元。
5、節(jié)能工作成效顯著。
1—3月，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)xx萬元產(chǎn)值綜合能耗為1.37噸標(biāo)煤，比去年同期下降0.28噸。節(jié)能設(shè)備和技術(shù)逐步引進(jìn)，如永興五金工具引進(jìn)了機(jī)械振動(dòng)造型設(shè)備和技術(shù)；梨梨生物工程公司引進(jìn)了廢水綜合循環(huán)利用技術(shù)、建成了蒸汽余熱發(fā)電項(xiàng)目、準(zhǔn)備開工建設(shè)利用粉煤灰等工農(nóng)業(yè)廢棄物生產(chǎn)smc系列環(huán)保建材、零排放800t/d廢水處理工程項(xiàng)目等。
二、存在的主要問題和制約因素
1、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高。在產(chǎn)銷兩旺的情況下，我縣規(guī)模企業(yè)的贏利能力卻有所下滑，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量急需提高。1-3月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值6557萬元，同比增長33.7%。實(shí)現(xiàn)利潤204.9萬元，同比減少33%；實(shí)現(xiàn)稅金673.1萬元，同比減少1%；總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為9.8%，同比減少3.74個(gè)百分點(diǎn)；流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為4.11，同比減少0.41。xx年已達(dá)規(guī)模以上19戶企業(yè)中，除寶塔鐵廠、天然氣公司、堰塘煤礦、永興五金、宋家灣煤礦、達(dá)開水泥、祥誠塑料等7戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤比去年有所提高，其他企業(yè)利潤同比大幅下降。
2、新開工建設(shè)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少。今年列入縣重點(diǎn)考核的19個(gè)項(xiàng)目中，續(xù)建項(xiàng)目占13個(gè)，新上項(xiàng)目僅6個(gè)，新上項(xiàng)目中投資上千萬的僅有xx，帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益高的好項(xiàng)目少，不同程度地影響了我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
3、在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度相對(duì)緩慢。部分在建項(xiàng)目受客觀因素的制約，無法按照即定的建設(shè)計(jì)劃實(shí)施，形象進(jìn)度達(dá)不到計(jì)劃要求，不同程度地影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。艦船燃?xì)廨啓C(jī)長試基地項(xiàng)目受用氣指標(biāo)和電力上網(wǎng)影響，總投資由20億減少為2.2億元；健身器材生產(chǎn)線技改擴(kuò)能項(xiàng)目，由于購買的原麻紡廠土地沒能及時(shí)交付，項(xiàng)目建設(shè)停滯不前；循環(huán)鏈接生豬產(chǎn)業(yè)科技開發(fā)項(xiàng)目，受城市規(guī)劃影響，土地未能落實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)放慢進(jìn)度；66萬噸旋窯水泥項(xiàng)目，受交通制約，招商未見成效，未能開工。
4、企業(yè)經(jīng)營管理水平低。部分企業(yè)尚未建立現(xiàn)代企業(yè)制度，管理粗放松散，主要依賴家族式、莊園式和經(jīng)驗(yàn)型的管理模式，規(guī)章制度不健全，缺乏完善的激勵(lì)約束機(jī)制，管理層結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理，經(jīng)營目標(biāo)隨意性大，內(nèi)耗相對(duì)較多，生產(chǎn)經(jīng)營管理成本高，資源不能有效整合和利用，導(dǎo)致企業(yè)效益低下。
5、企業(yè)經(jīng)營者思想保守、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。具體表現(xiàn)為：行業(yè)合作意識(shí)差；對(duì)外融資意識(shí)差；抱存守舊，創(chuàng)新意識(shí)差；責(zé)任意識(shí)差（如：對(duì)權(quán)力部門的行政亂作為敢怒不敢言；害怕麻煩，對(duì)職能部門的服務(wù)有抗拒心理，甚至對(duì)企業(yè)基本情況調(diào)查都不予合作等，今年新增的6戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，報(bào)表質(zhì)量較好的僅有鑫鑫精米加工廠，其他5戶，填報(bào)的1-3月各項(xiàng)指標(biāo)還不到目標(biāo)任務(wù)的10%）。
6、影響發(fā)展環(huán)境的不和諧因素時(shí)有發(fā)生。一些執(zhí)法部門重執(zhí)法輕服務(wù)，傾向于行業(yè)法規(guī)的執(zhí)行，偏廢了基本法律法規(guī)對(duì)企業(yè)發(fā)展的保護(hù)和支持，還不能把業(yè)務(wù)工作同全縣的中心工作有機(jī)地結(jié)合起來，寓執(zhí)法于服務(wù)當(dāng)中，部門利益、本位主義嚴(yán)重，只唯書、只唯上、不唯實(shí)。有些部門執(zhí)法目的不純，注重于經(jīng)濟(jì)收入，執(zhí)法不公、執(zhí)法違法、行政不作為的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，營造環(huán)境的規(guī)章制度形同虛設(shè)，亂罰款、亂作為，嚴(yán)重影響了企業(yè)的生存和發(fā)展。
三、今后發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策
1、靠實(shí)工作責(zé)任，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目掛包領(lǐng)導(dǎo)和部門要強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)工作的.主動(dòng)性和緊迫感，主動(dòng)沉下身下，經(jīng)常深入企業(yè)、工地及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。對(duì)存在的問題要放在心上、抓在手上、一抓到底、快速解決，切實(shí)為業(yè)主排憂解難，促進(jìn)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)，發(fā)揮效益。同時(shí)，要積極主動(dòng)地為企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)出謀劃策，未雨綢繆，制定好項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間進(jìn)度表、工作方案，有計(jì)劃、有步驟地開展工作。
2、做好新增規(guī)模企業(yè)的培育工作。對(duì)今年新增6個(gè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)過500萬元的企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)跟蹤，把握生產(chǎn)經(jīng)營情況，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保其年產(chǎn)值超過500萬元。
3、發(fā)揮比較優(yōu)勢，加大力度招商。開江具有豐富的礦產(chǎn)資源，資源和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢明顯。今后必須把優(yōu)勢資源招商和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商作為招商工作的重點(diǎn)，抓住五金工具、食品、天然氣、煤炭、建材產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做大、做強(qiáng)、做深、做細(xì)產(chǎn)業(yè)，深度開發(fā)系列產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，最大限度地增加資源和產(chǎn)品的附加值，發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向和中長期宏觀政策走勢，依托優(yōu)勢資源精心篩選、包裝、編制優(yōu)勢項(xiàng)目，提高項(xiàng)目的針對(duì)性、可行性、吸引力和高效率，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，努力爭取融入發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，用資源和市場換技術(shù)，用產(chǎn)權(quán)換資金，用存量換增量，在市場經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
4、破除制約瓶頸，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在抓好硬環(huán)境的同時(shí)，著力打造軟環(huán)境，為外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑新的平臺(tái)。要把完善營造發(fā)展環(huán)境的體制機(jī)制作為基礎(chǔ)性工作來抓，重點(diǎn)在抓落實(shí)上下功夫，突出抓好對(duì)影響發(fā)展的人和事的查處上，特別是要集中解決一些執(zhí)法部門執(zhí)法不公、亂執(zhí)法、亂罰款和行政不作為的行為，營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，繼續(xù)推行首問負(fù)責(zé)、政務(wù)公開、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)和責(zé)任追究等制度，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，規(guī)范運(yùn)作，不斷提高服務(wù)水平，努力提高政府工作效能和服務(wù)水平，營造親商、安商、富商的良好氛圍，形成"溫棚、洼地"效應(yīng)。
5、拓寬融資渠道，推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)提速。進(jìn)一步協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，開展多種形式的銀企座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)、對(duì)接會(huì)，搭建銀企溝通橋梁，增強(qiáng)相互之間的了解和信任，促進(jìn)共同協(xié)調(diào)發(fā)展。把握和利用好各級(jí)扶持資金，積極支持幫助企業(yè)做好項(xiàng)目論證、報(bào)批工作，為企業(yè)發(fā)展?fàn)幦〕渥愕馁Y金。盡快出臺(tái)我縣工業(yè)發(fā)展資金使用管理辦法，扶持、引導(dǎo)企業(yè)又好又快發(fā)展。積極創(chuàng)造條件，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過多種途徑實(shí)現(xiàn)民間資本和外來資本的嫁接，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。
6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高企業(yè)管理水平。通過吸引、培訓(xùn)、研討等形式，盡快培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍，促進(jìn)開江工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高。大膽識(shí)別、引進(jìn)、使用一批精通企業(yè)管理、市場營銷的人才，借船出海、借智發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)，通過請(qǐng)進(jìn)來培、送出訓(xùn)的方式，進(jìn)一步充實(shí)完善經(jīng)營管理知識(shí)，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。同時(shí)，積極搭建平臺(tái)，組織開展形式多樣的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和研討會(huì)，相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，共同完善經(jīng)營管理體制機(jī)制，向管理要資金、向管理要效益、向管理要發(fā)展。
7、堅(jiān)持抓好節(jié)能降耗，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，全面推進(jìn)工業(yè)系統(tǒng)節(jié)約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在全縣工業(yè)企業(yè)中，推廣重點(diǎn)企業(yè)在創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上的好經(jīng)驗(yàn)和做法。加大宣傳力度，加強(qiáng)跟蹤、指導(dǎo)、考核，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗工作。
8、xx深入細(xì)致工作，下功夫解決已改制企業(yè)遺留問題。改制工作組要全面進(jìn)駐企業(yè)，認(rèn)真調(diào)查研究，深入細(xì)致工作，切實(shí)解決好遺留問題。對(duì)職工提出的問題要認(rèn)真研究，妥善處理，對(duì)符合政策規(guī)定的要堅(jiān)決兌現(xiàn)，切實(shí)維護(hù)好職工的利益；對(duì)不符合政策規(guī)定的要做好耐心細(xì)致的思想工作，理順情緒，化解矛盾，防止上訪。在具體操做中要堅(jiān)持保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)職工利益的原則，切實(shí)做細(xì)做透改制工作。近期緊迫的是要抓好麻紡廠職工安置工作，盡快完成資產(chǎn)移交。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析及對(duì)策 2
今年以來，全市上下傾力打造xx“實(shí)力工業(yè)”，工業(yè)經(jīng)濟(jì)開局良好。工業(yè)生產(chǎn)：1—2月全市完成工業(yè)總產(chǎn)值25.5億元，同比增長30，完成年計(jì)劃的15，超出預(yù)期進(jìn)度目標(biāo)；工業(yè)投資：1—2月全市工業(yè)在建項(xiàng)目118項(xiàng)，完成總投資2.6億元，同比增長19；外貿(mào)出口：1-2月全市自營出口737.6萬美元，同比增長57.5，完成年計(jì)劃的14.8。
一、運(yùn)行主要特征
(一)工業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面趨好
生產(chǎn)大幅增長。全市現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值25.47億元，同比增長30，這一增幅高于上年同期16個(gè)百分點(diǎn)，高于20xx年度增幅1.6個(gè)百分點(diǎn)。效益同步跟進(jìn)。規(guī)模企業(yè)工業(yè)增加值1.96億元，增長43；規(guī)模企業(yè)銷售收入8.6億元，增長23；規(guī)模企業(yè)利稅總額4595萬元，增長16，其中利潤1790萬元，增長36。
�。ǘ傲碑a(chǎn)業(yè)增勢突出，支撐有力
1—2月，“六六”產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值12.4億元（包括皮革注塑產(chǎn)業(yè)），占全市工業(yè)總量的48.6，同比增長36，高出全市工業(yè)平均增幅6個(gè)百分點(diǎn)。“六六”產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)增幅更為突出，達(dá)到41，高出全市規(guī)模企業(yè)增幅13個(gè)百分點(diǎn)。在“六六”產(chǎn)業(yè)中，超出全市工業(yè)平均增幅的有：紡織增長83，新型電光源增長79，消防器材增長53，機(jī)電增長51，皮革注塑增長37，綠色食品（白菇、蜂產(chǎn)品）增長33；行業(yè)生產(chǎn)總量排序發(fā)生積極變化，竹木加工產(chǎn)值4.4億元，躍居第1；機(jī)電產(chǎn)值4.3億元，排在第2。
傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)水泥、化工，今年頭兩個(gè)月增幅有些靠后。建材行業(yè)：產(chǎn)值2.9億元，增長24；水泥產(chǎn)量94.5萬噸，增長37；但同比效益大有好轉(zhuǎn)，利稅550萬元，增長204；利潤187萬元，而去年同期虧損773萬元；所以說，與去年初水泥行情的驟然下降相比，今年開局形勢還是不錯(cuò)的。但就目前所具有的產(chǎn)能來講，1—2月僅發(fā)揮6成以下，水泥增長空間還是很大的。化工行業(yè)：產(chǎn)值2.5億元，增長18，其中化工規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值、增加值、銷售收入、利稅、利潤均出現(xiàn)負(fù)增長，其原因主要是一批化工企業(yè)春節(jié)停產(chǎn)檢修，幾家化工大企業(yè)1-2月生產(chǎn)同比下降(江化-17，雙氧水公司-18，須江雙氧水-27，富士達(dá)-19)，但這應(yīng)該屬于階段性因素。而規(guī)模以下化工企業(yè)情況較好，產(chǎn)值增長高達(dá)110。
�。ㄈ┲饕a(chǎn)品市場基本平穩(wěn)，銷勢向好
1—2月，全市工業(yè)產(chǎn)銷率為97，屬于正常狀態(tài)。機(jī)電產(chǎn)品市場普遍較旺，尤其是變壓器企業(yè)接單有了一定的選擇余地；節(jié)能燈管產(chǎn)量、銷量均有大幅上升；紡織服裝行業(yè)普遍反映訂單較足；竹木、消防器材、食品、皮革注塑、羽毛球等行業(yè)的銷售情況都比較正常；化工產(chǎn)品的銷售與市場情況基本正常。在主要產(chǎn)品中，大宗產(chǎn)品水泥產(chǎn)銷率最低，僅為90，主要是受2月份春節(jié)假期及連續(xù)陰雨天氣的影響，造成水泥發(fā)運(yùn)量不足，總體上水泥市場較為穩(wěn)定，出廠價(jià)格已有較長時(shí)間維持在200元/噸左右。
（四）春節(jié)及節(jié)后用工的影響程度降低
今年春節(jié)假期雖然跨度兩個(gè)月（1月底至2月初），但對(duì)1、2月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響，與往年相比，其程度有所降低，節(jié)后開工較快步入正常。尤其值得一提的是，市里積極倡導(dǎo)“就業(yè)在xx”，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)動(dòng)組織用工招聘活動(dòng)，使企業(yè)節(jié)后“招工”難狀況得以有效緩解。據(jù)了解，我市用工大戶如三友、江紡、華頓及賀村竹木加工企業(yè)都已招滿員，健盛公司連5月份投產(chǎn)新項(xiàng)目的用工也已招足，進(jìn)入了培訓(xùn)期。
�。ㄎ澹┕I(yè)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
一是“六六”產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)投資的主力軍。按新口徑統(tǒng)計(jì)，1—2月完成投資1.9億元，占全市工業(yè)總投資2.6億元的72，其中機(jī)電占23；竹木占20；皮革注塑占11，這對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。二是重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。1—2月，全市118個(gè)在建項(xiàng)目中，千萬元以上項(xiàng)目占69個(gè)，許多企業(yè)春節(jié)期間趕工期，搶進(jìn)度，博王服飾、松興食用菌、眾安消防等10多個(gè)重大項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)；紅火鐵路、三星搬遷，以及倫寶、順泰、恒亮、金江等公司一批重大續(xù)建項(xiàng)目按計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)。三是新開工項(xiàng)目不斷增多。1—2月，全市新開工項(xiàng)目達(dá)20多個(gè)，紅火、江化、三友、紀(jì)元等骨干企業(yè)新項(xiàng)目開工建設(shè)，大眾鍋爐、玉蘭變壓器、歐派裝飾、恒盛竹板、易登針織、豐田飼料等一批新項(xiàng)目相繼上馬。四是工業(yè)投資項(xiàng)目審議協(xié)調(diào)制度順利啟動(dòng)。至今共組織預(yù)審項(xiàng)目21個(gè)，原則同意落地項(xiàng)目15個(gè)，有6個(gè)項(xiàng)目因選址、環(huán)保等原因未獲通過，這項(xiàng)舉措進(jìn)一步規(guī)范了空間布局，提高了項(xiàng)目質(zhì)量，提升了服務(wù)水平。
�。﹫@區(qū)基地集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)
1—2月，我市“兩區(qū)四基地”新開發(fā)土地面積387畝，其中銀碓山200畝、路口村21畝、江東區(qū)63畝；基礎(chǔ)設(shè)施投入930萬元，其中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠建設(shè)520萬元，1號(hào)、18號(hào)道路建設(shè)235萬元，竹木專業(yè)區(qū)龍興路路基建設(shè)55萬元，周家山坂土地平整80萬元；新入園企業(yè)11家，其中市外投資企業(yè)4家；工業(yè)招商到位資金1875萬元，其中市外資金1282萬元（主要為一批續(xù)建項(xiàng)目）；園區(qū)、專業(yè)區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值10.2億元，工業(yè)入庫稅金1086萬元，分別同比增長59.3和35。從發(fā)展區(qū)域看，重點(diǎn)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是園區(qū)、基地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其工業(yè)總量和增速都得到進(jìn)一步提升，1—2月上余、淤頭的產(chǎn)值、銷售同比實(shí)現(xiàn)翻番，虎山、清湖、峽口產(chǎn)值分別增長34、32和38；賀村也顯現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展后勁。
二、主要困難和問題
�。ㄒ唬┤谫Y難問題依然較為突出。主要表現(xiàn)為：一是企業(yè)項(xiàng)目投資自有資金不足，銀行貸款額度偏低。二是流動(dòng)資金相對(duì)不足，銀行流動(dòng)資金貸款額度有限，企業(yè)難以達(dá)到均衡生產(chǎn)和滿負(fù)荷生產(chǎn)。三是企業(yè)可作抵押的財(cái)產(chǎn)不足，設(shè)定的抵押條件較為苛刻。四是有資格互為擔(dān)保的企業(yè)在我市相當(dāng)稀缺。五是新辦企業(yè)尚未取得信用等級(jí)，貸款更為困難。六是由于資金緊張，一些項(xiàng)目調(diào)整實(shí)施計(jì)劃，放慢或分階段實(shí)施。
�。ǘ╉�(xiàng)目用地緊張仍將延續(xù)。我市工業(yè)熟地少，而新征土地由于與村民洽談的難度增大，土地審批周期拉長，土地開發(fā)成本加大等因素，直接影響了一批項(xiàng)目落地實(shí)施的.進(jìn)度。
�。ㄈ┯霉そY(jié)構(gòu)性、階段性矛盾尚存。企業(yè)普遍需求熟練工、技術(shù)工。有的企業(yè)招工仍顯困難，特別是地理位置偏僻的企業(yè)難度更大。勞動(dòng)力成本攀升，顧慮招工不順，影響了一些企業(yè)的投資信心。
�。ㄋ模┎糠衷牧蟽r(jià)格漲幅較大。銅材價(jià)格目前達(dá)到4.8萬元/噸，比春節(jié)前上漲3000-4000元；鋁材價(jià)格目前達(dá)到2.1-2.2萬元/噸，也比春節(jié)前上漲了3000-4000元；對(duì)下游的變壓器、電器、消防器材行業(yè)增加了制造成本。石油化工原料價(jià)格的上漲，國內(nèi)雙氧水產(chǎn)能的擴(kuò)大，雙氧水產(chǎn)品面臨更大的成本壓力。原木價(jià)格從700元/立方，上漲到800元/立方，木材加工企業(yè)利潤空間縮小。受禽流感影響，羽毛球毛片亦有所漲價(jià)。
�。ㄎ澹┏隹诔掷m(xù)增長將經(jīng)受考驗(yàn)。到2月止，全市有自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)95家，比去年增加5家，但有出口實(shí)績的只有24家，比去年下降了5家。由于人民幣升值和歐盟、美國對(duì)我國部份服裝的設(shè)限，對(duì)一些服裝企業(yè)出口造成了較大影響。
三、走勢分析與預(yù)測
3月份工業(yè)生產(chǎn)將得以回升，預(yù)計(jì)當(dāng)月現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值為15.2億元，1-3月為40.67億元，比去年一季度增長30，完成年計(jì)劃的24，基本達(dá)到進(jìn)度要求和開門紅效果。
一季度的工業(yè)生產(chǎn)為全年開了好頭，預(yù)計(jì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將持續(xù)向好。這一判斷基于以下幾點(diǎn)：
（一）市場基本面較為穩(wěn)定。市場景氣程度是工業(yè)生產(chǎn)快慢、經(jīng)濟(jì)效益高低的重要前提。當(dāng)前我市各產(chǎn)業(yè)和主要產(chǎn)品都面臨較好的市場形勢，銷售狀況穩(wěn)中趨升，企業(yè)訂單較足，企業(yè)經(jīng)營者信心和期望值普遍較高，全市加快發(fā)展的氛圍濃厚，動(dòng)力強(qiáng)勁。
（二）工業(yè)運(yùn)行有規(guī)律可循。通常情況下，我市工業(yè)運(yùn)行的年度走勢，一般呈逐步走高態(tài)勢，下半年基本上好于上半年。但3、4、5月份多雨天氣，會(huì)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)銷售產(chǎn)生一定影響，尤其是水泥、竹木等行業(yè)更為敏感。
（三）新的增長點(diǎn)不斷形成。從產(chǎn)業(yè)角度分析，頭兩個(gè)月增速靠后的化工、建材，將在今后月份發(fā)力；“六六”產(chǎn)業(yè)增勢突出，20xx年至今一直超過全市平均增速，初步改變了我市工業(yè)以往“一枝獨(dú)秀、獨(dú)撐天下”的局面。從項(xiàng)目支撐角度分析，老企業(yè)不間斷地技改、新企業(yè)不間斷地創(chuàng)辦，形成了一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。去年下半年，虎山熱電二期、江化DMAC工程、紅火日產(chǎn)5000噸水泥生產(chǎn)線等一批項(xiàng)目完工投產(chǎn)，產(chǎn)能將逐步得以釋放；今年，易登針織、金江紡織、江化公司等企業(yè)100來個(gè)工業(yè)項(xiàng)目年內(nèi)可望陸續(xù)投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，這將為我市工業(yè)注入新的動(dòng)力。
四、下一步對(duì)策措施
�。ㄒ唬┒啻氩⑴e，做大總量不松勁
充分發(fā)揮市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組、工業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能，調(diào)動(dòng)各方面積極性，落實(shí)并督促執(zhí)行年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)、“六六”產(chǎn)業(yè)目標(biāo)考核責(zé)任制。密切關(guān)注國家宏觀政策取向和力度變化，強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測分析，針對(duì)發(fā)展中面臨的新形勢、新情況、新問題及時(shí)作出新判斷、新謀略、新對(duì)策，創(chuàng)新綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)消除不穩(wěn)定、不健康因素，優(yōu)化軟、硬要素資源配置，確保原有和新增的產(chǎn)能得以充分發(fā)揮，力保一季度開門紅，力爭全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)走穩(wěn)、走強(qiáng)。
�。ǘ┒嘀乇Ｕ�，推進(jìn)項(xiàng)目不動(dòng)搖
順勢而動(dòng)，借力而為，及早抓，主動(dòng)抓，進(jìn)一步形成吸引、引導(dǎo)、促進(jìn)、加快投資的良好環(huán)境。推行工業(yè)投資目標(biāo)單項(xiàng)考核制度，構(gòu)建相應(yīng)報(bào)表制度，開展可行性、動(dòng)態(tài)性、預(yù)見性、實(shí)效性分析與監(jiān)測。突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，做到意向項(xiàng)目抓前期，前期項(xiàng)目抓開工，開工項(xiàng)目抓進(jìn)度，完工項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)。堅(jiān)持和完善工業(yè)投資項(xiàng)目審議協(xié)調(diào)制度，嚴(yán)把“產(chǎn)業(yè)政策、空間布局、投資密度、環(huán)保達(dá)標(biāo)、安全生產(chǎn)”五個(gè)準(zhǔn)入關(guān)。加快籌建工業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)中心，提供產(chǎn)業(yè)政策研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢、市場調(diào)查、項(xiàng)目可研報(bào)告編制、項(xiàng)目包裝以及代辦項(xiàng)目審批等一系列服務(wù)，協(xié)助企業(yè)解決項(xiàng)目要素配套，開展項(xiàng)目有關(guān)的培訓(xùn)，建立工業(yè)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫和智囊團(tuán)。
�。ㄈ┒嗦烦鰮�，提升平臺(tái)不停步
一要研究解決好規(guī)劃修編問題、失地農(nóng)民保障問題、合格勞動(dòng)力供給問題。二要及早落實(shí)園區(qū)、基地考核辦法，提升園區(qū)經(jīng)濟(jì)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中的比重。三要充分利用“山海協(xié)作”平臺(tái)和各類招商活動(dòng)載體，承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，開展有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)招商，積極推動(dòng)園區(qū)、基地、企業(yè)招商以及全社會(huì)招商。四要把擬建工業(yè)新基地設(shè)想上升為方案，并組織論證，必要時(shí)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。五要在各工業(yè)園區(qū)（專業(yè)區(qū)、基地）及擬建工業(yè)新基地的地方，有意識(shí)地預(yù)留一些好的場地、成片的土地，作為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的優(yōu)先配套要素。
�。ㄋ模┒喙荦R下，破解要素不畏難
一要加快工業(yè)用地開發(fā)力度，抓住省政府鼓勵(lì)開發(fā)低丘緩坡的新機(jī)遇，發(fā)揮我市多黃土丘陵的地形優(yōu)勢，包裝項(xiàng)目，爭取省里特殊政策。同時(shí)做好存量調(diào)整文章，加強(qiáng)對(duì)空余土地的整合，鼓勵(lì)企業(yè)利用閑置土地、廠房開展招商。二要盡快出臺(tái)扶持骨干企業(yè)的融資政策。吃透用足國家、省、市針對(duì)中小企業(yè)、微小企業(yè)的貸款扶持政策，加強(qiáng)政銀企合作，推動(dòng)金融部門及早出臺(tái)新的信貸產(chǎn)品，并做好推介和對(duì)接工作。建立企業(yè)聯(lián)保網(wǎng)絡(luò)，主動(dòng)幫助企業(yè)互保結(jié)對(duì)。培育由自然人、企業(yè)法人、社團(tuán)法人發(fā)起的小額貸款組織。
三要構(gòu)建要素供應(yīng)預(yù)警機(jī)制，對(duì)煤電油運(yùn)及用工等硬要素繼續(xù)予以高度關(guān)注，及時(shí)協(xié)調(diào)，特別要做好成品油和鐵路運(yùn)力的監(jiān)測協(xié)調(diào)。四要突出技術(shù)創(chuàng)新、人才、企業(yè)管理等軟要素的突破和提升。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析及對(duì)策 3
一、全市前10個(gè)月工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
1、工業(yè)生產(chǎn)保持高速增長，超額完成計(jì)劃進(jìn)度。止10月底，全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值10.59億元，增速達(dá)27.1％，市縣屬規(guī)模以上工業(yè)完成增加值9.94億元，增速達(dá)26.2％，完成年計(jì)劃的95.3％，超計(jì)劃進(jìn)度12個(gè)百分點(diǎn)。主要是因?yàn)檎既泄I(yè)增加值任務(wù)77％的、三個(gè)工業(yè)大縣均超過了計(jì)劃進(jìn)度，有效拉動(dòng)了全市工業(yè)的高速增長，彌補(bǔ)了部分縣的欠產(chǎn)，為全市工業(yè)保持高速增長做出了重大貢獻(xiàn)。
2、工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量有升有降。大幅度增長的產(chǎn)品有：銅369噸，增長27.5％；發(fā)電量12.99億千瓦時(shí)，增長46.8％，金屬鉛2.63萬噸，增長15％；金屬鋅5.93萬噸，增長61.2％；黃金1256千克，增長31.3％。受市場價(jià)格等因素影響，全市下降幅度較大的產(chǎn)品有：水泥7.2萬噸，下降17.8％；鐵合金3.06萬噸，下降13.3％。
3、產(chǎn)銷基本銜接。全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率為93％，同比上升了3.1個(gè)百分點(diǎn)，大多數(shù)縣(區(qū))產(chǎn)銷銜接良好，產(chǎn)銷率均在90％以上。
4.經(jīng)濟(jì)效益總體上同生產(chǎn)保持同步高速增長。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入25.79億元，增速達(dá)53.8％。實(shí)現(xiàn)利潤2.74億元，增速達(dá)68.4％。實(shí)現(xiàn)利稅4.69億元，增速達(dá)61.4％，實(shí)現(xiàn)利稅比去年同期凈增了1.72億元，工業(yè)增效仍然是今年財(cái)政增收的主要因素。
二、全市前10個(gè)月城市經(jīng)濟(jì)責(zé)任書工業(yè)指標(biāo)完成情況
今年前10個(gè)月，全市城市經(jīng)濟(jì)責(zé)任書工業(yè)指標(biāo)完成的進(jìn)展良好，但是各縣(區(qū))間責(zé)任書完成進(jìn)度極不平衡。
1.全市責(zé)任書目標(biāo)完成進(jìn)展良好。工業(yè)增加值完成95.3％，超均衡進(jìn)度12個(gè)百分點(diǎn)：銷售收入完成102.4％，實(shí)現(xiàn)利稅104.7％，實(shí)現(xiàn)利潤完成110％，三項(xiàng)考核指標(biāo)均提前完成了全年發(fā)展目標(biāo)。
2.三個(gè)工業(yè)大縣均超進(jìn)度或提前完成了全年發(fā)展目標(biāo)。其中：完成增加值117.7％，銷售收入122.2％，實(shí)現(xiàn)利稅123.1％，實(shí)現(xiàn)利潤142.9％，四項(xiàng)考核指標(biāo)全部提前完成了全年發(fā)展目標(biāo)。增加值超11.7個(gè)百分點(diǎn)；銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅和實(shí)現(xiàn)利潤分別完成115％、109.5％和123.4％，提前完成了全年發(fā)展目標(biāo)。增加值和銷售收入分別超1.9和15.7個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利稅和實(shí)現(xiàn)利潤分別完成129.9％和134.6％，提前完成了全年發(fā)展目標(biāo)。
3.兩當(dāng)、宕昌各有三項(xiàng)指標(biāo)超進(jìn)度或提前完成了全年發(fā)展目標(biāo)。兩當(dāng)除實(shí)現(xiàn)利稅欠27個(gè)百分點(diǎn)外，增加值、銷售收入和實(shí)現(xiàn)利潤分別完成102.2％、96％和300％；宕昌除增加值欠13.2個(gè)百分點(diǎn)外，銷售收入和實(shí)現(xiàn)利稅分別完成104.1％和303.8％；實(shí)現(xiàn)利潤比計(jì)劃多盈利207萬元。
4.禮縣、康縣、武都、文縣完成責(zé)任書的進(jìn)度較差、欠帳較大，其中：禮縣增加值、銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅和實(shí)現(xiàn)利潤均分別欠均衡進(jìn)度18、12.6、48.6和60.9個(gè)百分點(diǎn)�？悼h增加值、銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅和實(shí)現(xiàn)利潤分別欠均衡進(jìn)度4.4、34.2、37.9和63.6個(gè)百分點(diǎn)。武都增加值、銷售收入分別欠均衡進(jìn)度14.4、11.7個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利稅超進(jìn)度完成，實(shí)現(xiàn)利潤提前完成全年發(fā)展目標(biāo)。文縣工業(yè)增加值、銷售收入分別欠均衡進(jìn)度30.7、20.7個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利稅欠3618萬元，實(shí)現(xiàn)利潤欠3542萬元。
三、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題及原因
止10月底，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上實(shí)現(xiàn)了速度和效益同步高速增長的良好態(tài)勢，但仍然存在一些不容忽視的困難和問題。一是虧損企業(yè)戶數(shù)和虧損額大幅增加，虧損戶數(shù)達(dá)到28戶，同比增虧20戶，虧損面同比上升22個(gè)百分點(diǎn)。虧損企業(yè)虧損額2990萬元，同比增虧2408萬元，其中文縣虧損2071萬元，占全市虧損總額的69.3％；虧損313萬元，虧損265萬元，虧損146萬元。二是城市經(jīng)濟(jì)責(zé)任書完成進(jìn)度極不平衡，有四個(gè)縣完成進(jìn)度較差。三是部分企業(yè)對(duì)工業(yè)統(tǒng)計(jì)重視不夠，存在遲報(bào)、漏報(bào)問題。四是今年新開工建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目少，特別是能推動(dòng)全市工業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目更少。
虧損戶數(shù)和虧損額大幅增加的主要原因：一是中央宏觀調(diào)控政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，固定資產(chǎn)投資規(guī)模增幅回落，對(duì)投資類產(chǎn)品的需求減少，價(jià)格下跌，其中硅鐵價(jià)格已接近產(chǎn)品成本價(jià)格，二是今年工業(yè)原輔材料價(jià)格、運(yùn)費(fèi)普遍上漲，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本大幅度上升，縮小了我市工業(yè)企業(yè)的盈利空間，近幾年剛扭虧和部分盈利較小的企業(yè)出現(xiàn)新的虧損。三是企業(yè)應(yīng)收賬款比去年同期大幅增加，相當(dāng)一部分銷售業(yè)績未能及時(shí)反映到企業(yè)利潤中來，按照慣例，第四季度末企業(yè)貨款回收的速度將會(huì)大大加快，企業(yè)虧損面和虧損額也將會(huì)隨之下降。
四、工作措施
針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的困難和問題，各縣(區(qū))要進(jìn)一步增強(qiáng)抓工業(yè)的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)加大工作力度，確保全面完成全年增長目標(biāo)。
1.要全力以赴抓好工業(yè)生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。現(xiàn)在距年底還有一個(gè)多月的時(shí)間，工作任務(wù)還十分艱巨，各縣(區(qū))決不能有絲毫的松懈思想，特別是工業(yè)增速在15％以下、虧損額增加和責(zé)任書完成進(jìn)度較差的縣，更要高度重視今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，要盡快召開一次工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢專題分析會(huì)，認(rèn)真分析欠產(chǎn)大的深層次原因，明確目標(biāo)任務(wù)、靠實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)可行的工作措施，加大貨款回收力度、加快生產(chǎn)進(jìn)度，力爭全面完成目標(biāo)任務(wù)。
2.抓主抓重，抓兩頭帶中間。一是重點(diǎn)抓好利稅大戶的正常生產(chǎn)。縣上要及時(shí)協(xié)調(diào)解決這些企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題，各有關(guān)部門要在資金、電力、建設(shè)用地等方面給予重點(diǎn)支持，確保正常生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。二是突出抓好虧損企業(yè)的'減虧扭虧工作，對(duì)虧損企業(yè)逐戶進(jìn)行分析研究、分類指導(dǎo)，要按照“一廠一策”的原則落實(shí)扭虧減虧的具體措施。
3.進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。在堅(jiān)決杜絕虛報(bào)、瞞報(bào)的同時(shí)，也要查處遲報(bào)、漏報(bào)的行為，確保工業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)有效、及時(shí)準(zhǔn)確，力求全面準(zhǔn)確地反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作。各縣(區(qū))要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，進(jìn)一步加強(qiáng)工礦企業(yè)安全防護(hù)措施，年底要加大檢查執(zhí)法力度，對(duì)存在安全隱患的企業(yè)，要限期整改，問題嚴(yán)重的要堅(jiān)決停業(yè)整頓，堅(jiān)決杜絕重、特大事故的發(fā)生，確保企業(yè)安全生產(chǎn)，為全市工業(yè)發(fā)展提供安全保障。
5.嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰�！冻鞘薪�(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)管理責(zé)任書》是全市經(jīng)濟(jì)總責(zé)任書中的7個(gè)專業(yè)責(zé)任書之一，其考核結(jié)果直接關(guān)系各縣(區(qū))年終獎(jiǎng)罰。各縣(區(qū))要認(rèn)真對(duì)照責(zé)任書的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，查漏補(bǔ)缺，做好年底市上統(tǒng)一的考核驗(yàn)收工作。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析及對(duì)策 4
今年一季度，我市工業(yè)在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一面加強(qiáng)技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，一面強(qiáng)化管理，挖潛降耗，消解原燃料價(jià)格上漲的壓力，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在連續(xù)保持40個(gè)月高速增長基礎(chǔ)上，增速出現(xiàn)暫時(shí)回落，但仍保持持續(xù)增長。
一、工業(yè)運(yùn)行情況
1、工業(yè)生產(chǎn)增速暫時(shí)回落，仍保持持續(xù)增長
一季度，我市規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值24.04億元，同比增長12.7，比去年同期增速回落12.4個(gè)百分點(diǎn)。全市有48戶企業(yè)呈增長態(tài)勢，其中37戶企業(yè)產(chǎn)值增速在20以上。
——從企業(yè)屬性看，市屬企業(yè)發(fā)展迅猛，中渝企業(yè)首次出現(xiàn)下滑。市屬企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值9.42億元，同比增長44.2，高于全市增速30個(gè)百分點(diǎn)。xx酒廠增長36，天助水泥增長34，柏杉絲綢增長32，海倫公司增長28。中渝企業(yè)（10戶）實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值14.62億元，同比下降1.1，其中四維瓷業(yè)下降21，重濰下降9.5，重齒下降7.6，電廠下降3.4。
——從行業(yè)看，食品、紡織、化醫(yī)等行業(yè)增長較快。機(jī)械行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值8.57億元，同比增長8.3，行業(yè)比重由去年同期37.1下降到35.6；電力行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元，同比下降2.5，行業(yè)比重由去年同期28.4下降到24.6；建材行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值3.1億元，同比增長12.3，行業(yè)比重為12.9；食品行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1.32億元，同比增長32.5，行業(yè)比重由去年同期4.6提高到5.5；紡織行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1.12萬元，同比增長28.5，行業(yè)比重由去年同期4.1提高到4.7；化醫(yī)行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1.52億元，同比增長29.1，行業(yè)比重由去年同期5.5提高到6.3。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益合理回落，仍保持較高水平
一季度，主營業(yè)務(wù)收入21.2億元，同比下降2.3，利稅2.94億元，同比下降20.7，利潤1.68億元，同比下降28.4，主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在去年同期畸高的基礎(chǔ)上，有不同程序下降，屬正常回落。一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)仍高達(dá)181.8點(diǎn)，比1—2月上升了12點(diǎn)，比重慶高40點(diǎn)左右，資本保值增值率（129.7）、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（1.7次）、成本費(fèi)用利潤率（8.4)、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率（120668元/人）等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量指標(biāo)仍較高。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值8.41億元，同比增長25.6，工業(yè)增加值率達(dá)35，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益仍保持在較高水平。
3、招商引資成果顯著，工業(yè)園區(qū)加速發(fā)展
一季度，三個(gè)工業(yè)園新入駐企業(yè)9戶，協(xié)議引資56.7億元，金龍集團(tuán)、重慶比哥斯特真空玻璃有限公司、重慶石川泰安化工有限公司、重慶晉安鋼重型結(jié)構(gòu)有限公司等大項(xiàng)目先后落戶三個(gè)工業(yè)園。新開工企業(yè)6戶，新投產(chǎn)企業(yè)5戶。累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值3.65億元，同比增長3倍，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3.7億元，同比增長3倍，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1億元，同比增長3.9倍，完成入庫稅金895萬元，實(shí)現(xiàn)就業(yè)3582人。
4、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展不平衡，有喜有憂
一季度，23戶重點(diǎn)企業(yè)完成產(chǎn)值19.49億元，同比增長1.8，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7.35億元，同比增長18.3，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入17.22億元，同比下降9.4，完成利稅2.68億元、同比下降25.8，實(shí)現(xiàn)利潤1.53億元，同比下降33.8。以上指標(biāo)分別占全市規(guī)模企業(yè)的81、87、81、91、91，絕對(duì)支撐著xx工業(yè)發(fā)展，但增速同比回落較大。重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值增長貢獻(xiàn)率由20xx年的70回落到40，拉動(dòng)產(chǎn)值增長由20xx年的17回落到5，貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)力都有所下降。由于重慶先用外購電，及去年重慶新投產(chǎn)一批發(fā)電機(jī)組，“蛋糕”有限的情況下，導(dǎo)致珞璜電廠發(fā)電量減少2.5億度，產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入減少近20xx萬元，利潤、利稅減少近2700萬元；重慶濰柴產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，大機(jī)產(chǎn)量同比增加80臺(tái)，由于大機(jī)生產(chǎn)銷售周期較長，企業(yè)產(chǎn)成品增長4500余萬元，利潤減少20xx余萬元，利稅下降3500余萬元；重齒公司受水泥行業(yè)調(diào)整期影響，水泥磨等大機(jī)產(chǎn)量減少，船用大機(jī)銷售周期較長，產(chǎn)成品增加1500余萬元，利稅下降2400萬元，利潤下降1500余萬元；地維水泥公司仍處整合期，受煤價(jià)上漲和產(chǎn)品持續(xù)低價(jià)影響，企業(yè)虧損1794萬元；華能石粉公司由于一次性核銷對(duì)外投資證券損失1000余萬元，導(dǎo)致企業(yè)虧損790萬元。重點(diǎn)企業(yè)整體表現(xiàn)雖然不盡如人意，但仍有亮點(diǎn)：xx酒廠進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，在收購大足笛女酒廠和永川石松酒廠后，今年又收購合川陽晨酒業(yè)，進(jìn)一步拓展市場，一季度實(shí)現(xiàn)利潤增長117，利稅增長24；長風(fēng)廠開拓轉(zhuǎn)向器市場較為成功，一季度實(shí)現(xiàn)利潤3倍，主營業(yè)務(wù)增長近1倍，利稅增長86。
5、投資強(qiáng)度加大，技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快
一季度，全社會(huì)工業(yè)投資6.49億元，同比增長36.4，工業(yè)占全市投資比重49.5，比去年高出5個(gè)百分點(diǎn)，投資強(qiáng)度加大。其中8個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資5.06億元，占全年計(jì)劃的21.05。其中珞璜電廠三期工程、3萬噸/年合成氨技改項(xiàng)目、40萬噸/年石粉生產(chǎn)線、4000萬平方米/年紙面石膏板項(xiàng)目、CW200ZC系列柴油機(jī)擴(kuò)大規(guī)模項(xiàng)目等進(jìn)展順利。
企業(yè)技術(shù)改造的實(shí)施，促使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，完成新產(chǎn)品產(chǎn)值7.19億元，同比增長16.9，新產(chǎn)品產(chǎn)值率由20xx年的28提高到30，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益的提升。今年重慶濰柴調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大機(jī)產(chǎn)能增加，同比增長1倍以上，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值2.84億元，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)88，同比提高14個(gè)百分點(diǎn)；xx酒廠積極向中高檔產(chǎn)品調(diào)整，提升產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值6362萬元，增長92，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)63。
6、非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
一季度，全市非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值15.11億元，同比增長26；實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入43.76億元，同比增長11.3；從業(yè)人員190759人，同比增長14.7；實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者報(bào)酬4.6億元，同比增長13.1。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.8億元，同比增長30.2；實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入25.3億元，同比增長26.8；從業(yè)人員xx652人；實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者報(bào)酬2.37億元，同比增長14.3。
二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的問題
1、工業(yè)總量較小，結(jié)構(gòu)不合理。一季度我市規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值在重慶位列第11位，比第10位北碚的少3.7億元。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)與中渝企業(yè)一榮俱榮，一損俱損的局面依然沒有大的改觀。機(jī)械、電力、建材、醫(yī)化、紡織、食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)雖已具備一定規(guī)模，但總量偏小，缺乏大型主導(dǎo)產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高、產(chǎn)業(yè)鏈不長，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)還薄弱。
2、基礎(chǔ)原燃材料漲價(jià)，產(chǎn)品價(jià)格下調(diào)，壓縮企業(yè)利潤空間。1－2月份全國工業(yè)品出廠價(jià)格同比上漲3，原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格上漲6.6。地維水泥公司煤每噸上漲300多元，32.5R、42.5R水泥價(jià)格下降4左右；禾豐公司天然氣每立方米上漲0.12元，1-2月成本增加200多萬元，產(chǎn)品市場價(jià)格下降100元/噸；三三廠產(chǎn)量增加，但由于煤上漲39，染化料上漲15而略有虧損，增產(chǎn)未增利。由于原燃材料漲價(jià)與產(chǎn)品價(jià)格下滑的`雙向擠壓，我市企業(yè)利潤總體下降。
3、企業(yè)流動(dòng)資金緊張。一季度末，全市企業(yè)存款12.99億元，比年初減少7408萬元，各項(xiàng)貸款余額50.78億元，比年初增加5592萬元。一季度，保公司分別為三三廠、永和直錐公司擔(dān)保貸款1000萬元、400萬元，市商業(yè)銀行分別為廣際實(shí)業(yè)公司、泰山石膏公司放貸1000萬元、3000萬元，但我市仍有很多企業(yè)反映資金緊張。如長風(fēng)機(jī)器資金缺口5000萬元、川江公司資金缺口3000萬元、柏杉絲綢資金缺口1600萬元、夏強(qiáng)公司資金缺口1000萬元、海倫地毯資金缺口300萬元。企業(yè)資金短缺，影響企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，阻礙了企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
4、園區(qū)發(fā)展條件還不夠成熟。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不理想，硬環(huán)境相對(duì)較差，招商引資競爭力不強(qiáng)。園區(qū)“七通”（水、電、氣、路、排污、閉路、通訊）不完善，入園企業(yè)部分職工在園區(qū)生活極不方便，看不了電視，進(jìn)出沒有公交車，難免出現(xiàn)已入駐企業(yè)進(jìn)行反宣傳的局面。二是用地指標(biāo)緊張。德感儲(chǔ)備的土地已用完，雙福園區(qū)“兩個(gè)3000畝”必須調(diào)規(guī)后才能征地，珞璜工業(yè)園由于A區(qū)土地基本用完，B區(qū)還未啟動(dòng)，導(dǎo)致談好的企業(yè)遲遲不能簽約入駐，甚至由于不能及時(shí)交地，有的企業(yè)萌生退意，土地因素使得園區(qū)招商引資困難重重。三是園區(qū)企業(yè)用工困難。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工由農(nóng)民直接轉(zhuǎn)變?yōu)楣と�，文化水平較低，很難較好的掌握生產(chǎn)技術(shù)，自由散漫的生活習(xí)慣一時(shí)很難適應(yīng)企業(yè)管理，給企業(yè)生產(chǎn)、管理帶來較嚴(yán)重影響，使企業(yè)在投產(chǎn)后不能正常達(dá)產(chǎn)。
四、半年及全年預(yù)測
20xx年，煤油氣運(yùn)等生產(chǎn)要素依然緊張，煤價(jià)依然保持在去年的較高水平，天然氣價(jià)格上調(diào)20-30，從四月起全國鐵路貨物運(yùn)輸價(jià)格上調(diào)了5，汽油、柴油分別上漲300元/噸、200元/噸。鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量持續(xù)攀升，需求卻沒有相應(yīng)增長，產(chǎn)品價(jià)格卻不斷下滑，生產(chǎn)成本不斷上升，企業(yè)的贏利空間受到雙重?cái)D壓；水泥行業(yè)受經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展走勢影響，需求增幅會(huì)進(jìn)一步下降，目前尚有一部分在建的生產(chǎn)線陸續(xù)建成投產(chǎn)，新增產(chǎn)能還將繼續(xù)釋放，20xx年水泥行業(yè)將仍處在周期的收縮期。人民幣升值壓力持續(xù)增大，企業(yè)出口將受較大影響。雖然有諸多不利因素，但國家繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，堅(jiān)持財(cái)政和貨幣“雙穩(wěn)健”的政策，總體上經(jīng)濟(jì)將平穩(wěn)較快發(fā)展。特別是國家要求各城市對(duì)小排量汽車解禁和消費(fèi)稅調(diào)整政策，將給重慶的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇，也將給我市汽摩配件行業(yè)帶來新的增長。一些企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目完工投產(chǎn)，將開成新的增長點(diǎn)。初步預(yù)計(jì)我市今年上半年完成工業(yè)總產(chǎn)值50億元，同比增長16；全年完成工業(yè)總產(chǎn)值110億元，增長18，完成市人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)還需更加努力。
——機(jī)械行業(yè)，預(yù)計(jì)產(chǎn)值增長26.3，新增8億元。重濰產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，大機(jī)產(chǎn)量增加，園區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目下半年將投產(chǎn)，增加產(chǎn)值4億元；重齒公司風(fēng)電設(shè)備在下半年實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)，增加產(chǎn)值約2.5億元；廣際實(shí)業(yè)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，新增產(chǎn)值7000萬元；渝豐線纜新投產(chǎn)一條生產(chǎn)線，新上高壓線項(xiàng)目，增加產(chǎn)值6000萬元；長風(fēng)廠動(dòng)力轉(zhuǎn)向器投產(chǎn)后，市場前景好，增加產(chǎn)值5000萬元；美科機(jī)電一期工程投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，新增產(chǎn)值5000萬元；增壓器廠由于與ABB合資后，民品由ABB公司生產(chǎn)，而車用增壓器市場還需進(jìn)一步開拓，預(yù)計(jì)減產(chǎn)1億元；川江公司由于其受渝州汽車廠改制影響、消費(fèi)稅調(diào)整政策影響，預(yù)計(jì)減產(chǎn)1億元。
——電力行業(yè)，預(yù)計(jì)產(chǎn)值增長6.4，新增產(chǎn)值1億元。珞璜電廠將力爭完成發(fā)電指標(biāo)，12月三期工程第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電及供電公司供電增長10左右，新增產(chǎn)值1億元。
——建材行業(yè)，預(yù)計(jì)產(chǎn)值增長10，新增產(chǎn)值5000萬元。天助水泥加大推銷散裝水泥力度，提高產(chǎn)量，新增產(chǎn)值0.2億元；西部石膏擴(kuò)大生產(chǎn)能力，新增產(chǎn)值0.2億元；地維水泥由于濕法線生產(chǎn)成本較高，6條只有兩條運(yùn)行，預(yù)計(jì)產(chǎn)值比去年沒有大的增長；四維瓷業(yè)正在對(duì)一條生產(chǎn)線進(jìn)行改造，預(yù)計(jì)產(chǎn)值將與去年持平；夏強(qiáng)水泥由于沒有干法水泥生產(chǎn)線，產(chǎn)品缺乏競爭力，預(yù)計(jì)產(chǎn)值將與去年持平。
——食品行業(yè)，預(yù)計(jì)產(chǎn)值增長10，新增產(chǎn)值5000萬元。xx酒廠今年又成功收購合川陽城酒業(yè)，公司形象得到提升，市場份額進(jìn)一步擴(kuò)大，新增產(chǎn)值3000萬元。
——紡織行業(yè)，預(yù)計(jì)產(chǎn)值增長10，新增產(chǎn)值5000萬元。主要增長點(diǎn)在三三廠、柏杉絲綢公司等企業(yè)。
——化醫(yī)行業(yè)，預(yù)計(jì)產(chǎn)值增長21，新增產(chǎn)值1億元。三九廠訂單充足，新增產(chǎn)值5000萬元，禾豐化工將一條1.5萬噸合成氨改造成3萬噸合成氨，生產(chǎn)能力增加，新增產(chǎn)值20xx萬元。
——其它行業(yè)，預(yù)計(jì)產(chǎn)值增長20，新增產(chǎn)值2億元。主要增長點(diǎn)在鵬程鋼鐵、重鋼鐵業(yè)、隆盛鋼鐵等企業(yè)。
——園區(qū)新增產(chǎn)值10億元，其中已投產(chǎn)企業(yè)重濰、美科、焱煉、廣際等企業(yè)新增6億元；新建成投產(chǎn)企業(yè)，新增4億元。主要是ABB公司、杜拉維特、西南制藥二廠、泰山石膏、智亨實(shí)業(yè)等企業(yè)投產(chǎn)。
五、下一步工作措施
1、搞好運(yùn)行調(diào)節(jié)，做好協(xié)調(diào)服務(wù)。重點(diǎn)是抓好兩個(gè)調(diào)節(jié)，一是抓煤電氣運(yùn)的協(xié)調(diào)。夏冬季用電高峰期做好珞璜電廠電煤的協(xié)調(diào)工作；做好電力協(xié)調(diào)保障工作，確保重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)用電；做好天然氣的供應(yīng)保障工作，確保禾豐化工、四維瓷業(yè)、杜拉維特等企業(yè)的天然氣供應(yīng)；做好運(yùn)輸協(xié)調(diào)，盡量減小三峽船閘改造礙航期、鐵路貨運(yùn)價(jià)格上漲的影響，確保衛(wèi)生潔具、水泥等大宗貨物的運(yùn)輸。二是抓好流動(dòng)資金協(xié)調(diào)。進(jìn)一步加強(qiáng)銀企信息交流溝通，加大中小企業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保貸款能力，解決企業(yè)融資困難。
2、培育新的增長點(diǎn)。一是實(shí)施“上坎”工程。進(jìn)一步加大培育重點(diǎn)企業(yè)力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，優(yōu)化資源配置，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，力爭形成一批以骨干企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)群。力爭珞璜電廠突破20億元，重濰突破15億元，重齒突破12億元，地維突破5億元，美科、渝豐線纜、海倫等企業(yè)突破1億元。全年產(chǎn)值1億元以上企業(yè)達(dá)到20戶以上。二是重點(diǎn)推進(jìn)大項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。千方百計(jì)確保電廠三期工程第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電、40萬噸石粉生產(chǎn)線、西南制藥二廠、智亨實(shí)業(yè)公司、美科機(jī)電、鵬程鋼鐵、泰山石膏板項(xiàng)目、愛思開瀝青等項(xiàng)目按期投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三是培育新上一批規(guī)模企業(yè)，力爭全年規(guī)模企業(yè)力爭達(dá)到110戶以上。
3、進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是夯實(shí)基礎(chǔ)工作。實(shí)施BOT、BT等新建設(shè)模式，緩解園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短
缺壓力，促進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面完成“七通”，公共客車、金融、稅務(wù)等年內(nèi)要入駐園區(qū)，完善園區(qū)的硬環(huán)境。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高園區(qū)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升園區(qū)形象。二是建立招商信息共享機(jī)制，加強(qiáng)部門與園區(qū)之間、園區(qū)與園區(qū)之間招商引資信息的交流共享。三是提高招商門檻。在招商中突出“招大、招強(qiáng)”，提高園區(qū)單位土地面積投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。四是園區(qū)做好調(diào)規(guī)工作，爭取用地指標(biāo)。做好雙福園區(qū)“兩個(gè)3000畝”和珞璜園區(qū)B區(qū)15平方公里概念性規(guī)劃和4平方公里控制性規(guī)劃審批的協(xié)調(diào)工作。加快加強(qiáng)土地整治工作，對(duì)閑置土地要依法予以清理收回，策劃包裝一批項(xiàng)目，申報(bào)用地指標(biāo)，儲(chǔ)備一批土地，解決園區(qū)招商土地瓶頸。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析及對(duì)策 5
20xx年，面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新變化、新問題，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有升的態(tài)勢。
一、前三季度規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)
�。ㄒ唬┵Y金來源充足，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。
1—9月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)同比增長6%；負(fù)債合計(jì)同比增長4%，資產(chǎn)增長速度大幅高于負(fù)債的增長速度，資本比較充裕，資金來源充足，企業(yè)處于良性發(fā)展期。到三季度末，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入同比增長16%；實(shí)現(xiàn)利潤額同比上升3%，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益平穩(wěn)提升。
�。ǘ┲攸c(diǎn)企業(yè)支撐作用明顯。
上半年全縣工業(yè)總產(chǎn)值過億元的企業(yè)，已經(jīng)發(fā)展到62家，比去年凈增5家。
�。ㄈ┲еa(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率較大。
三大支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全縣工業(yè)總值的67.13%。其中，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的38.45%；醫(yī)藥化工業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值16%；機(jī)械電業(yè)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值12.29%。支柱產(chǎn)業(yè)在全縣工業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。
（四）新興產(chǎn)業(yè)加快成長。
二季度，高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的8.76%，比去年同比增長了11.48%；20xx年三季度末，高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的13.79%，比去年同比增長了13.48%。
二、存在的不足和問題
�。ㄒ唬┘夹g(shù)型人才缺乏。
普工充足，但質(zhì)量管理和質(zhì)量鑒定類的.技術(shù)型人才缺乏，加大了質(zhì)量管理的難度。
�。ǘ┉h(huán)保問題制約。
一是工業(yè)垃圾缺少處理途徑。部分企業(yè)工業(yè)邊角廢料較多，沒有合理的處理途徑，面對(duì)環(huán)保部門的嚴(yán)格要求，壓力很大，迫切需要在周邊建立垃圾處理廠對(duì)工業(yè)垃圾進(jìn)行處理。
二是環(huán)境治理成本增加。部分公司為實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放，投入大量資金購進(jìn)新設(shè)備，環(huán)保治理投入大，給企業(yè)資本運(yùn)營帶來一定困難。
�。ㄈI業(yè)成本上升。
20xx年二季度末和三季度，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)成本同比增長15%和17%，增速分別高于營業(yè)收入1個(gè)百分點(diǎn)。隨著環(huán)境治理和安全生產(chǎn)監(jiān)管力度加大，一些企業(yè)環(huán)保、安全管理方面的成本大幅增加，環(huán)保費(fèi)用大大增加。
�。ㄋ模┢髽I(yè)融資難制約。
隨著國家為解決企業(yè)融資難系列政策的落實(shí)，部分企業(yè)融資難問題得以緩解，但多數(shù)企業(yè)普遍感受融資難、成本高。據(jù)對(duì)部分企業(yè)的調(diào)查，仍有相當(dāng)一部分有融資意愿的企業(yè)無法通過銀行實(shí)現(xiàn)融資，只能謀求其他解決渠道。融資難、融資貴依然阻礙著部分企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┘涌旃I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，政策激勵(lì)促發(fā)展。
強(qiáng)力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，重獎(jiǎng)工業(yè)項(xiàng)目招商。同時(shí)，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)精品名牌，逐步擴(kuò)大產(chǎn)品市場份額和影響力。
�。ǘ┳龊贸砷L型企業(yè)培植“進(jìn)規(guī)”工作。
一手抓招商引資，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)落戶。一手抓中小企業(yè)培植擴(kuò)規(guī)，重點(diǎn)關(guān)注、扶持年產(chǎn)值接近2000萬元的老企業(yè)，使其增資擴(kuò)規(guī)，提質(zhì)增效，發(fā)展為新口徑的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
�。ㄈ┒喾铰�(lián)動(dòng)，解決用工難題。
進(jìn)一步落實(shí)國家就業(yè)優(yōu)惠政策，促進(jìn)企業(yè)用工穩(wěn)定。全面實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)和技能，積極為本地企業(yè)培養(yǎng)和輸送技能人才。提升企業(yè)自身要提升員工待遇。
�。ㄋ模┮龑�(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
積極鼓勵(lì)中小企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，完善了企業(yè)創(chuàng)名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，健全企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
為企業(yè)建立一套規(guī)范的系統(tǒng)的支持和服務(wù)體系。加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，健全投入機(jī)制，形成層次合理、分工明確的企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體制。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析及對(duì)策 6
目前，全縣規(guī)模以上企業(yè)共有20戶，按行業(yè)分類：金屬和建材采選業(yè)7戶、冶煉加工業(yè)6戶、建筑材料業(yè)2戶、熱力供應(yīng)行業(yè)2戶、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)1戶、紡織業(yè)1戶、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)xx1戶。
截至4月末，工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)1.5億元，同比下降17.2%；工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)5.3億元，xx同比下降17.1%；工業(yè)銷售產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)5.3億元，同比下降13.9%xx；利潤實(shí)現(xiàn)2234萬元，同比上升105%；稅金實(shí)現(xiàn)2565萬元，同比下降14.6%；工業(yè)用電量實(shí)現(xiàn)6629萬千瓦小時(shí)，同比上升1.71%。
預(yù)計(jì)到年底，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值6.0億元，同比下降9.1%；工業(yè)總產(chǎn)值20.5億元，xx同比下降12.7%；工業(yè)銷售產(chǎn)值20.5億元，同比下降13.5%xx；利潤1.02億元，同比下降22.6%；稅金1.04億元，同比下降17.8%；xx工業(yè)用電量22102萬千瓦小時(shí)，同比下降14.5%。
一、全縣規(guī)上企業(yè)發(fā)展中存在的問題
1.企業(yè)結(jié)構(gòu)單一，受市場影響大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力脆弱。我縣規(guī)上企業(yè)中，絕大部分都是采礦業(yè)和礦產(chǎn)品冶煉企業(yè)。由于結(jié)構(gòu)單一，受市場價(jià)格持續(xù)低迷影響，能夠保持運(yùn)營，已實(shí)屬不易，由于鉬、錳、鐵合金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局限性，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力極為脆弱。
2.xx高耗能、低利用企業(yè)多，產(chǎn)品科技含量低。我縣大多數(shù)冶煉企業(yè)均為高耗能、低利用企業(yè)，在生產(chǎn)主營產(chǎn)品的同時(shí)，往往忽略了附屬產(chǎn)品的綜合開發(fā)利用，大部分企業(yè)仍處于粗放型生產(chǎn)狀態(tài)。
二、全縣小型企業(yè)企業(yè)發(fā)展中存在的問題
1.融資貸款難。我縣小型企業(yè)實(shí)力較弱，資產(chǎn)信用等級(jí)不高。在向銀行借貸時(shí)，往往拿不出多少可供抵押或質(zhì)押的資產(chǎn)，符合銀行借貸要求也難以找到擔(dān)保人。
2.科技創(chuàng)新能力低，缺少龍頭企業(yè)及名牌產(chǎn)品。我縣小企業(yè)大多面臨著產(chǎn)能過剩、市場倒逼壓力加大的處境。主要問題在于產(chǎn)品的`技術(shù)含量和附加值低，沒有核心產(chǎn)品，缺乏自主創(chuàng)新能力，缺少龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。
3、食品工業(yè)企業(yè)建成數(shù)量少，大部分尚未建成，已建成企業(yè)受市場低迷影響多未投產(chǎn)。
(一)突出重點(diǎn)、克服困難，力保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
一是加大對(duì)規(guī)上企業(yè)的支持力度，建立實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門包扶企業(yè)責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)，有效幫助其解決發(fā)展中的實(shí)際困難，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)不斷做大做強(qiáng)做優(yōu)。規(guī)上企業(yè)是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的頂梁柱，必須重點(diǎn)對(duì)待、重點(diǎn)幫扶，實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃、協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的具體問題。督促、幫助、影響、帶動(dòng)包扶企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、提升素質(zhì)。
二是加大對(duì)現(xiàn)有發(fā)展型企業(yè)的培育力度。xx縣企業(yè)規(guī)模普遍偏小，由于資金、成本、產(chǎn)品質(zhì)量及市場等諸多不確定因素的影響，稍有波動(dòng)，就達(dá)不到規(guī)模工業(yè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。因此，要對(duì)相關(guān)企業(yè)的基本情況進(jìn)行認(rèn)真排查摸底，分類指導(dǎo)，因企制宜，一企一策，幫助企業(yè)排憂解難。對(duì)尚未達(dá)到規(guī)模以上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，加大扶持培育力度，千方百計(jì)幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，為新增規(guī)上企業(yè)培養(yǎng)后備力量。
三是要加大招商引資、招商選資力度，廣泛尋求合作伙伴。各地要立足本地區(qū)實(shí)際，突出地方資源和企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢，有選擇地引進(jìn)外資、技術(shù)和食品龍頭企業(yè)的優(yōu)勢項(xiàng)目、名優(yōu)品牌。
(二)提高資源節(jié)約，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)發(fā)展。
一是進(jìn)一步調(diào)整資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)和礦山布局，加大礦井技術(shù)改造，優(yōu)化小型礦山采選方法，使回采率、選礦回收水平整體再上一個(gè)臺(tái)階。
二是加大資源整合力度，提升產(chǎn)品層次，努力拉長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。全力引進(jìn)技術(shù)、資金實(shí)力雄厚的單位，以收購等方式，加大資源整合力度，提高資源利用的規(guī)�；�。
三是利用我縣石材資源豐富優(yōu)勢，加大對(duì)石材產(chǎn)業(yè)的支持力度。同時(shí)還要繼續(xù)拓寬招商范圍，加大投資力度，努力延伸石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之早日成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
(三)堅(jiān)定信心、突破瓶頸，做大做強(qiáng)食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)。
一是積極爭取上級(jí)資金支持，繼續(xù)加大食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。
二是加強(qiáng)與入園企業(yè)的溝通聯(lián)系，針對(duì)企業(yè)遇到的困難和問題，共同協(xié)商解決，努力使入駐企業(yè)盡快投產(chǎn)。
三是加大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，積極推進(jìn)中小食品企業(yè)園項(xiàng)目。圍繞園區(qū)企業(yè)加工內(nèi)容，在全縣范圍內(nèi)，加大種植養(yǎng)殖規(guī)模，為企業(yè)提供原料保障。
(四)積極引導(dǎo)、全力扶持，為中小企業(yè)營造公平良好發(fā)展氛圍。
一是在市場與企業(yè)之間、部門與企業(yè)之間搭建好信息平臺(tái)，通過資源共享，積極引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確定位，做大做強(qiáng)。
二是要做好調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握中小企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營狀況，尤其是資金鏈的情況，關(guān)注債權(quán)債務(wù)、民間借貸，做到未雨綢繆、積極應(yīng)對(duì)，完善中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)，拓寬企業(yè)融資能力。
三是提高服務(wù)質(zhì)量，真心扶持加強(qiáng)引導(dǎo)xx全力保障中小企業(yè)健康發(fā)展良好環(huán)境，充分發(fā)揮好相關(guān)部門在工業(yè)發(fā)展中的應(yīng)有作用。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析及對(duì)策 7
一季度，我市工業(yè)戰(zhàn)線深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加大企業(yè)服務(wù)力度，大力實(shí)施“52111”千億產(chǎn)業(yè)培育工程和“252”稅源培植計(jì)劃，提早行動(dòng)，積極謀劃“開門紅”工作，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
一季度，全市125家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值418835萬元，同比增長5.52%；完成銷售產(chǎn)值408900萬元，同比增長6.72%；產(chǎn)銷率97.63%。同比增加1.09個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)增加增長速度1.10%。全市工業(yè)用電量完成8253萬kwh，同比增長50.70%，其中大工業(yè)用電量完成3087萬kwh，同比增長20.30%；實(shí)現(xiàn)銷售收入418248萬元，同比增長10.23%；實(shí)現(xiàn)利潤21693萬元，同比上升29.50%；入庫稅收4988萬元，同比增長89.82%（全市工業(yè)入庫稅金6804萬元，同比增長55.80%）。全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成75603萬元，同比下降17%。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)
�。ㄒ唬┕I(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升。表現(xiàn)為大部分行業(yè)產(chǎn)值、利潤增長。8大行業(yè)有水產(chǎn)食品、紡織服裝、化工醫(yī)藥、輕工建材、發(fā)電5大行業(yè)增長，汽車零部件、石化裝備、電子原器件制造3行業(yè)下降。水產(chǎn)食品加工行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值219290萬元，同比增長7.80%，增長8.18%利潤；紡織服裝加工行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值5768萬元，同比增長16.69%，利潤扭虧為盈；化工醫(yī)藥加工行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值82686萬元，同比增長18.30%，利潤增長19.97%；輕工建材加工行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值26366萬元，同比增長80.67%，利潤增長14.11%；發(fā)電行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值4486萬元，同比增長53.45%，利潤增長10.11%。汽車零部件、石化裝備、電子原器件制造3行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值分別下降15.59%、21.78%、5.10%，利潤分別下降94.74%、9.98%、37.83%。
�。ǘ┕I(yè)用電量大幅增長。全市工業(yè)用電量完成8253萬kwh，同比增長50.70%，其中大工業(yè)用電量完成3087萬kwh，同比增長20.30%。125家規(guī)模工業(yè)企業(yè)工業(yè)用電量完成5477.20萬kwh，同比增長16.10%。工業(yè)用電量增長的主要原因是中興能源（洪湖浪米業(yè)）、長利玻璃、卓爾銀龍、一泰科技、洪樂電纜、德炎水產(chǎn)、長江石化、明豐紙業(yè)等骨干企業(yè)用電量的增長，這9家企業(yè)完成工業(yè)用電量3957萬kwh，占整個(gè)規(guī)模工業(yè)企業(yè)的比重72.24%。其中中興能源（洪湖浪米業(yè)）完成工業(yè)用電量2248萬kwh，同比增長13.25%；長利玻璃完成工業(yè)用電量453.10萬kwh，同期數(shù)為0；卓爾銀龍完成工業(yè)用電量2248萬kwh，同比增長17.12%；一泰科技完成工業(yè)用電量248萬kwh，同比增長1277.78%。出現(xiàn)可喜變化的是石化裝備制造行業(yè)工業(yè)用電量開始增長，石化裝備制造行業(yè)工業(yè)用電量完成591萬kwh，同比增長5.64%。
�。ㄈ┤霂於愂沾蠓黾印Ｒ患径�，全市工業(yè)入庫稅金6804萬元，同比增長55.80%，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)入庫稅收4988萬元，同比增長89.82%。分行業(yè)看，石化裝備制造行業(yè)仍然是我市工業(yè)稅收支柱產(chǎn)業(yè)，入庫稅金3580.69萬元，同比增長161.70%，稅收完成占規(guī)模工業(yè)的比重達(dá)71.78%。從骨干企業(yè)看，長江石化、思博盈科技（思博盈股份）、理昂發(fā)電、遠(yuǎn)春石化、長利玻璃、蘭岳汽部、明豐紙業(yè)、楚江紅水產(chǎn)、洪樂電纜、昌發(fā)容器等11家企業(yè)入庫稅收3649.60萬元，稅收完成占規(guī)模工業(yè)的比重達(dá)73.16%。其中長江石化入庫稅金2024.48萬元，同比增長190.08%。
�。ㄋ模┬碌慕�(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)增強(qiáng)。一是新建項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。年初已有卡佛頓裝飾裝配、一泰科技三期、興華制藥等7個(gè)工業(yè)項(xiàng)目集中開工，上半年還有玻璃深加工產(chǎn)業(yè)園、園區(qū)清潔能源、華貴飲品等5個(gè)項(xiàng)目開工，為明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加新的增長點(diǎn)。二是去年建成項(xiàng)目投產(chǎn)及去年投產(chǎn)項(xiàng)目今年達(dá)產(chǎn)，預(yù)計(jì)共新增產(chǎn)值10億元。其中20xx年下半年新建成的`洪樂電纜高鐵配套、一泰科技環(huán)膦酸酐二期、武漢恒佳通汽配等12個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)全年新增產(chǎn)值7億元；長利玻璃一期、海大飼料項(xiàng)目、思博盈環(huán)保科技項(xiàng)目3個(gè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)，預(yù)計(jì)全年新增產(chǎn)值3億元。
�。ㄎ澹┺D(zhuǎn)型升級(jí)有序推進(jìn)。一季度，我市工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作有序推進(jìn)。泉鴻化工公司轉(zhuǎn)型農(nóng)機(jī)制造行業(yè)，與省農(nóng)機(jī)研究設(shè)計(jì)院聯(lián)合開發(fā)出四輪驅(qū)動(dòng)船式拖拉機(jī)；圣迪容器公司轉(zhuǎn)型“水滑石”裝置潤滑劑項(xiàng)目，瑞邦石化公司轉(zhuǎn)型“改良土壤堿性添加劑”項(xiàng)目，雄鷹石化公司轉(zhuǎn)型“污水處理”項(xiàng)目。思博盈公司成功轉(zhuǎn)型環(huán)保科技項(xiàng)目——中低溫scr脫硝催化劑，已入庫稅金543.05萬元，同期稅收4.33萬元，凈增538.72萬元。
三、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值完成情況
一季度，全市125家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值418835萬元，同比增長5.52%，完成年計(jì)劃進(jìn)度的13.88%，未完成23%的進(jìn)度要求，掉進(jìn)度9.12個(gè)百分點(diǎn)。主要原因?yàn)槠嚵悴考�、石化裝備、電子原器件制造3個(gè)行業(yè)掉產(chǎn)所致。
已完成進(jìn)度要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)6個(gè)，分別為：xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx湖管理區(qū)、xx辦、xx灣鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)。
13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)未完成進(jìn)度，分別為：xx鎮(zhèn)、xx開發(fā)區(qū)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx管理區(qū)、戴xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx湖管理區(qū)、新xx辦、烏林鎮(zhèn)、龍口鎮(zhèn)、萬全鎮(zhèn)、老灣鄉(xiāng)。
未完成進(jìn)度靠后3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)為：龍口鎮(zhèn)完成目標(biāo)任務(wù)的6.67%，萬全鎮(zhèn)完成目標(biāo)任務(wù)的6.64%，老灣鄉(xiāng)完成目標(biāo)任務(wù)的0%。另螺山鎮(zhèn)、沙口鎮(zhèn)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無規(guī)模企業(yè)。
四、下段工作措施
�。ㄒ唬┘哟筮\(yùn)行調(diào)度力度。圍繞二季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)雙過半工作目標(biāo)開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度監(jiān)測工作。一是重點(diǎn)督辦石化裝備制造產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值報(bào)送工作。一季度，石化裝備制造產(chǎn)業(yè)工業(yè)用電量增長5.64%，入庫稅金增長161.70%，而工業(yè)總產(chǎn)值下降21.78%，說明還有大量工業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)沒有報(bào)出來。二是重點(diǎn)監(jiān)測30家骨干企業(yè)數(shù)據(jù)，防止大起大落。三是落實(shí)企業(yè)秘書制。將經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度與部門秘書服務(wù)企業(yè)工作結(jié)合起來，群策群力，全力以赴保增長。
�。ǘ┳ブ行∑髽I(yè)成長工程。加大與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)的聯(lián)系力度，積極做好聯(lián)合貴稀、武漢恒佳通、眾望隆盛、茂華化工、宗圣勞保、新錦龍、冠嘉電子、武漢冠景、華駿達(dá)等新建投產(chǎn)企業(yè)申報(bào)規(guī)模工業(yè)企業(yè)工作。上半年努力完成3家新建投產(chǎn)企業(yè)入規(guī)工作。
�。ㄈ┳テ髽I(yè)技改創(chuàng)新。鼓勵(lì)水產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工環(huán)保智能裝備制造、生物醫(yī)藥制造、新能源汽車及零部件制造、新材料新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)規(guī)模工業(yè)企業(yè)加快技術(shù)升級(jí)改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。重點(diǎn)抓宏業(yè)水產(chǎn)食品冷凍技術(shù)升級(jí)改造項(xiàng)目、華貴食品水生蔬菜加工項(xiàng)目、洪樂電纜高鐵設(shè)備配套項(xiàng)目、中瑞機(jī)械煙草行業(yè)節(jié)能與檢測裝置技術(shù)改造項(xiàng)目、思博盈環(huán)保中低溫scr脫硝催化器項(xiàng)目等25個(gè)技術(shù)改造項(xiàng)目。
�。ㄋ模┗馄髽I(yè)融資困境。組織銀企對(duì)接會(huì)，抓好中小企業(yè)擔(dān)保貸款及續(xù)貸過橋工作，努力緩解企業(yè)融資難、融資貴難題。重點(diǎn)開展資本市場融資工作，對(duì)規(guī)模工業(yè)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改制，明晰產(chǎn)權(quán)，明確權(quán)責(zé)，向“四板”（區(qū)域性股權(quán)轉(zhuǎn)讓市場）、“新三板”（全國股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)）及主板要資金。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)企業(yè)家培訓(xùn)。采取走出去或請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合的方式組織企業(yè)家培訓(xùn)，提升企業(yè)家管理素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭能力和發(fā)展后勁。4月下旬?dāng)M邀請(qǐng)湖北楚商資本投資控股有限公司副總裁黃鑫到我市為規(guī)模工業(yè)企業(yè)進(jìn)行資本市場培訓(xùn)。
�。╅_展“兩化融合”試點(diǎn)工作。推動(dòng)信息化在工業(yè)制造中的應(yīng)用，推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合。根據(jù)省、荊州統(tǒng)一部署，參與國家工信部兩化融合評(píng)估診斷工作企業(yè)，診斷企業(yè)新增10家，總數(shù)達(dá)到46家。參加市兩化融合試點(diǎn)示范工作，試點(diǎn)企業(yè)新增6家，總數(shù)達(dá)到9家。參加省兩化融合試點(diǎn)示范工作，試點(diǎn)企業(yè)新增宏業(yè)水產(chǎn)1家，總數(shù)達(dá)到4家。
�。ㄆ撸┳グ踩a(chǎn)工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)模工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)，督促各規(guī)模工業(yè)企業(yè)牢固樹立安全生產(chǎn)的“紅線”意識(shí)、“底線”思維和安全發(fā)展理念，確保全年無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析及對(duì)策 8
今年以來，我縣緊緊圍繞兩個(gè)聚焦，認(rèn)真研究宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，咬緊目標(biāo)，扎實(shí)工作，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位運(yùn)行，但距預(yù)期計(jì)劃仍有一定差距�，F(xiàn)將我縣1-7月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況通報(bào)如下：
（一）主要指標(biāo)持續(xù)增長。
1-7月份累計(jì)實(shí)現(xiàn)開票銷售23.6億元，同比增長53.4；實(shí)現(xiàn)入庫稅收1.02億元，同比增長35.4；全口徑工業(yè)用電量達(dá)2.13億千瓦時(shí)（含森達(dá)熱電綜合廠用電1508萬千瓦時(shí)，下同），同比增長25.8，定報(bào)用電量達(dá)1.42億千瓦時(shí)，同比增長26.4，占全口徑用電量比重達(dá)66.6。三項(xiàng)指標(biāo)分別完成年度計(jì)劃的52.4、42.5和51.6。
�。ǘ┲攸c(diǎn)企業(yè)骨干支撐。
1-7月份我縣50家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)開票銷售19.8億元，同比增長56.2；實(shí)現(xiàn)入庫稅收8401.5萬元，同比增長33.9；用電量達(dá)1.18億千瓦時(shí)，同比增長30.5。三項(xiàng)指標(biāo)分別占全縣定報(bào)比重達(dá)84.1、82.2和82.9。
1-7月份50家重點(diǎn)企業(yè)中過百萬稅收企業(yè)有20家，其中華寶公司實(shí)現(xiàn)開票銷售4.53億元、入庫稅收1760.7萬元，分別完成年度計(jì)劃的62.9和61.8；森達(dá)公司實(shí)現(xiàn)開票銷售7316.9萬元、入庫稅收649萬元，分別完成年度計(jì)劃的61和77.4。但也有部分企業(yè)運(yùn)行不太理想，如康益化工，目前仍處于停產(chǎn)待售狀態(tài)。
�。ㄈ┤笮袠I(yè)走勢平穩(wěn)。
1-7月份我縣三大行業(yè)定報(bào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)開票銷售21.5億元，同比增長55，占全縣定報(bào)比重為91.1；實(shí)現(xiàn)入庫稅收8404.8萬元，同比增長32.2，占全縣定報(bào)比重為82.2；定報(bào)企業(yè)用電量達(dá)1.19億千瓦時(shí)，同比增長23.2，占全縣定報(bào)比重為84.3。
�。ㄋ模﹫@區(qū)經(jīng)濟(jì)集聚增效。
1-7月份化工園區(qū)實(shí)現(xiàn)開票銷售11.6億元，同比增長95.9，入庫稅收4876.6萬元，同比增長85；分別完成年度計(jì)劃的58和48.8。開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)開票銷售3.23億元，同比增長65.9，入庫稅收2675.1萬元，同比增長31.1；分別完成年度計(jì)劃的.32.3和44.6。
（五）三百工程有序推進(jìn)。
市下達(dá)開工項(xiàng)目指標(biāo)12個(gè)，我縣計(jì)劃實(shí)施13個(gè)，目前已開工建設(shè)11個(gè)；市下達(dá)竣工項(xiàng)目指標(biāo)9個(gè)，我縣計(jì)劃實(shí)施9個(gè)，目前已竣工３個(gè)；市下達(dá)１０億元以上儲(chǔ)備項(xiàng)目指標(biāo)5個(gè)，目前我縣已儲(chǔ)備5個(gè)。
�。┼l(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)參差不齊。
1、開票銷售：1-7月份實(shí)現(xiàn)16.2億元，比同期增長59.7。完成實(shí)績超億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為東坎鎮(zhèn)4.36億元、濱淮鎮(zhèn)1.99億元、八灘鎮(zhèn)1.55億元、振東鄉(xiāng)1.38億元、八巨鎮(zhèn)1.35億元；完成實(shí)績后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為陳濤鄉(xiāng)2767.2萬元、正紅鎮(zhèn)20xx.9萬元、大套鄉(xiāng)584.8萬元。
2、入庫稅收：1-7月份實(shí)現(xiàn)6919.2萬元，比同期增長48.4。完成實(shí)績超600萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為東坎鎮(zhèn)1943.7萬元、八灘鎮(zhèn)799.9萬元、振東鄉(xiāng)630.9萬元；完成實(shí)績后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為正紅鎮(zhèn)173.1萬元、陳濤鄉(xiāng)105.9萬元、大套鄉(xiāng)64.2萬元。
3、用電量：1-7月份為9713.6萬千瓦時(shí)，比同期增長42.1。用電實(shí)績超1000萬千瓦時(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為東坎鎮(zhèn)2859.2萬千瓦時(shí)、振東鄉(xiāng)1216.3萬千瓦時(shí)、濱海港鎮(zhèn)1063.9萬千瓦時(shí)；完成實(shí)績后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為正紅鄉(xiāng)99.4萬千瓦時(shí)、陳濤鄉(xiāng)71.7萬千瓦時(shí)、大套鄉(xiāng)37.6萬千瓦時(shí)。
預(yù)計(jì)今后我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍將在一個(gè)比較高的平臺(tái)上保持平穩(wěn)較快增長，但全面提高運(yùn)行質(zhì)量和效益的任務(wù)仍然艱巨。
伴隨著油價(jià)高漲、貿(mào)易摩擦加劇，國際環(huán)境的不確定性因素依然存在；在堅(jiān)持把好土地、信貸兩個(gè)閘門的原則下，國家宏觀調(diào)控的政策和力度將會(huì)有所加大；從生產(chǎn)要素來看，企業(yè)融資依舊困難，一方面在建項(xiàng)目融資幾乎沒有可能；另一方面銀行緊縮銀根，這勢必加劇流動(dòng)資金緊張，影響企業(yè)生產(chǎn)。
企業(yè)增本減利壓力較大。國際原油價(jià)格在經(jīng)歷了連續(xù)5年上漲后，今年保持在60美元/桶以上，一度突破75美元/桶，對(duì)我縣化工企業(yè)帶來影響；成品油價(jià)格價(jià)格兩次上調(diào)，增加了企業(yè)運(yùn)輸成本；棉花價(jià)格小幅上漲，目前二級(jí)花在13800-14000元左右，對(duì)我縣棉紡企業(yè)稍有影響；工業(yè)電價(jià)7月1日起上調(diào)0.018元/度，按全縣定報(bào)企業(yè)平均每月2000萬千瓦時(shí)用電計(jì)算，全縣定報(bào)工業(yè)將多支出()電費(fèi)36萬元左右，平均到每個(gè)定報(bào)企業(yè)每月將增加用電成本2000元左右，而用電超100萬的用電大戶每月將多支出電費(fèi)2萬元以上。另外，環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)力等成本也呈全面上升的趨勢，工業(yè)企業(yè)成本壓力持續(xù)上升，盈利空間縮小。
面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，我們要在認(rèn)真總結(jié)1-7月份工作的基礎(chǔ)上，好的方面繼續(xù)保持，不足之處要迎頭趕上，以此次會(huì)議為契機(jī)進(jìn)一步扎實(shí)工作，加快發(fā)展，確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)！
工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析及對(duì)策 9
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)
�。ㄒ唬┕I(yè)經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢強(qiáng)勁。上半年，全市規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值67.2億元、銷售收入241.2億元、利稅27.9億元、利潤16.7億元，分別增長27.2、41、36.2、35.8。二產(chǎn)占GDP的比重同比提高2.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到56.3，順利實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過半”。
�。ǘ┙�(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量全面提高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)達(dá)到216.7，同比提高6.4個(gè)百分點(diǎn)。在反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的七個(gè)綜合指標(biāo)中，總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)到了17.2，同比提高2.8個(gè)百分點(diǎn)；流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)加快0.4次，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長13.7，資本保值增值率提高6.3個(gè)百分點(diǎn)，資產(chǎn)負(fù)債率下降1.7個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)品銷售率提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
�。ㄈ┕歉善髽I(yè)支撐作用明顯。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到398家，凈增27家。銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)到44家，實(shí)現(xiàn)銷售收入111.8億元，占規(guī)模以上企業(yè)總額的46.3。其中圣泉集團(tuán)、海爾電機(jī)、供電公司、大化等6家企業(yè)銷售收入過5億元，日月化工、中集車輛等5家企業(yè)過億元。全市利稅過千萬元的企業(yè)達(dá)到73家，共實(shí)現(xiàn)利稅16.85億元，占規(guī)模以上企業(yè)利稅總額的60.28。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。全市共完成工業(yè)投入62.2億元，實(shí)施項(xiàng)目218項(xiàng)，其中明水大化年產(chǎn)52萬噸尿素一期、圣泉集團(tuán)3萬噸/年糠醇擴(kuò)產(chǎn)等30個(gè)大項(xiàng)目提前竣工投產(chǎn)，預(yù)計(jì)可新增銷售收入24.9億元、利稅4.7億元、出口創(chuàng)匯7390萬美元。日月化工與山西晉煤集團(tuán)進(jìn)行了成功重組，晉煤集團(tuán)對(duì)其增資擴(kuò)股4000萬元，解決了長期制約企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)原料問題，實(shí)現(xiàn)了低成本、低風(fēng)險(xiǎn)快速膨脹。上半年，公司完成銷售收入3.53億元、利稅3959萬元，同比提高33.7和19.7個(gè)百分點(diǎn)。隨著一系列項(xiàng)目的成功實(shí)施，全市工業(yè)企業(yè)已完成新產(chǎn)品開發(fā)74項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入6.8億元、利稅1.3億元。
�。ㄎ澹┲鲗�(dǎo)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)突出。交通裝備、機(jī)械制造、精細(xì)化工等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入160億元、利潤10.9億元、利稅18億元，占總量的比重分別達(dá)到66.3、65.4和64.6。
二、中存在的問題
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)集聚度不高，配套能力不強(qiáng)。產(chǎn)品市場銷售分散，集中度偏低，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品未能形成一定規(guī)模，優(yōu)勢產(chǎn)品沒有占有足夠的市場份額。三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏核心企業(yè)群和產(chǎn)品群，產(chǎn)業(yè)間密切度低，配套不銜接，市場競爭優(yōu)勢不突出。“小而散”企業(yè)數(shù)量多，形不成規(guī)模效應(yīng)，大中型企業(yè)與小企業(yè)間缺乏專業(yè)化協(xié)作，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化、低檔化，企業(yè)效益不高。
�。ǘ┒喾N因素制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國家實(shí)施緊縮性金融政策，連續(xù)四次上調(diào)儲(chǔ)備金率，兩次提高存、貸款利率，加之主要原材料價(jià)格高位運(yùn)行，使企業(yè)融資成本增加，財(cái)務(wù)費(fèi)用提高。國家對(duì)電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵等8個(gè)行業(yè)實(shí)行差別電價(jià)政策，相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)成本增加，競爭力下降。去年以來，國家實(shí)行工業(yè)用地招拍掛政策，土地證辦理難度加大，加劇了用地供需矛盾。
�。ㄈ┭邪l(fā)能力滯后，技術(shù)創(chuàng)新體系有待健全。目前，我市國家級(jí)技術(shù)中心還是空白，省級(jí)行業(yè)技術(shù)中心僅1家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心僅4家，多數(shù)規(guī)模企業(yè)處于無研發(fā)機(jī)構(gòu)、無研發(fā)人員、無研發(fā)經(jīng)費(fèi)的“三無狀態(tài)”，缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和高技術(shù)、高附加值、高檔次的名牌產(chǎn)品。
三、措施
�。ㄒ唬⿲�(shí)施大企業(yè)帶動(dòng)，壯大產(chǎn)業(yè)集群。按照“龍頭企業(yè)――產(chǎn)業(yè)鏈――產(chǎn)業(yè)基地――產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展思路，扶優(yōu)扶強(qiáng)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群。一是實(shí)施產(chǎn)權(quán)重組，壯大一批核心企業(yè)。通過與世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國公司、國有大企業(yè)以及同行業(yè)龍頭攀親結(jié)貴，吸納域外資本對(duì)條件成熟的企業(yè)實(shí)施重組整合，帶動(dòng)存量調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，打造一批龍頭企業(yè)群體。二是實(shí)施要素整合，培植三大產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮重汽的龍頭帶動(dòng)作用和中集車輛、薩博汽車、明水汽配等骨干企業(yè)的支撐帶動(dòng)作用，做大做強(qiáng)交通裝備產(chǎn)業(yè)；以圣泉為龍頭，以大化集團(tuán)、日月化工、中氟科技、金屬顏料等骨干企業(yè)為主體，全力推進(jìn)生物化工、煤化工、氟化工、顏料化工四個(gè)基地建設(shè)，做大做強(qiáng)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)；以濟(jì)鋼機(jī)械、海爾、匯豐為龍頭，突出抓好微電機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、塔機(jī)等五大產(chǎn)品集群，重點(diǎn)推動(dòng)鑄鍛、塔機(jī)行業(yè)向產(chǎn)業(yè)基地方向發(fā)展，做大做強(qiáng)機(jī)械制造業(yè)。近期組織企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)員單位與重汽進(jìn)行接洽，力爭實(shí)現(xiàn)近距離配套。
�。ǘ⿲�(shí)施大項(xiàng)目拉動(dòng)，集聚發(fā)展優(yōu)勢。按照“以大項(xiàng)目催生大企業(yè)，以大企業(yè)支撐大產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)推動(dòng)大發(fā)展”的思路，篩選明水大化投資2.75億元的合成氨、尿素裝置二期節(jié)能技術(shù)改造，日月化工投資7476萬元合成氨廢渣、廢氣、余熱綜合利用技改項(xiàng)目，海爾投資5000萬元新上冰箱壓縮機(jī)電機(jī)項(xiàng)目等14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任制，逐項(xiàng)抓落地、抓開工、抓投產(chǎn)、抓達(dá)效，提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開工建設(shè)率，爭取早日投產(chǎn)達(dá)效，形成新的.稅源增長點(diǎn)。
�。ㄈ⿲�(shí)施創(chuàng)新推動(dòng)，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)力。按照“行業(yè)抓重點(diǎn)，企業(yè)抓骨干，產(chǎn)品抓名牌，技術(shù)抓關(guān)鍵”的整體思路，實(shí)施“科技興工”戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)高速發(fā)展。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與世界500強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)合作，增強(qiáng)企業(yè)整合內(nèi)外技術(shù)資源和引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新的能力，積極培育名牌產(chǎn)品和品牌經(jīng)濟(jì)。爭取年內(nèi)圣泉集團(tuán)技術(shù)研發(fā)中心通過國家級(jí)認(rèn)定，科芯電子、華民鑄鍛2家技術(shù)中心通過省級(jí)認(rèn)定，濟(jì)鋼耐材、騰龍排氣管等7家技術(shù)中心通過濟(jì)南市級(jí)認(rèn)定，重點(diǎn)發(fā)展一批世界先進(jìn)水平和填補(bǔ)國內(nèi)、省內(nèi)空白的高科技產(chǎn)品。
�。ㄋ模⿲�(shí)施民營聯(lián)動(dòng)，壯大經(jīng)濟(jì)總量。以民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量，將點(diǎn)多面廣的民營企業(yè)培育成有序步入規(guī)模企業(yè)的大梯隊(duì)。一是強(qiáng)化服務(wù)。舉辦民營企業(yè)產(chǎn)學(xué)研洽談會(huì)、人才招聘會(huì)、商品展銷會(huì)，為民營企業(yè)提供信息技術(shù)交流、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向、人才培訓(xùn)、市場開拓、對(duì)外合作等服務(wù)，促進(jìn)民營企業(yè)加快發(fā)展。二是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。探討解決中小企業(yè)土地、廠房產(chǎn)權(quán)不清問題，通過聯(lián)戶聯(lián)保解決中小企業(yè)融資難問題，引導(dǎo)民營企業(yè)打破傳統(tǒng)的家族式管理模式，建立股份公司和規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。三是大力扶持科技型民營企業(yè)。鼓勵(lì)民營企業(yè)與大企業(yè)、大公司掛靠聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)高位嫁接，向“專、精、特、新”方向發(fā)展，形成對(duì)大中型企業(yè)的專業(yè)化配套和服務(wù)，提高生產(chǎn)的社會(huì)化水平。
�。ㄎ澹⿲�(shí)施節(jié)能促動(dòng)，構(gòu)建節(jié)約型經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持末端治理與生產(chǎn)過程控制相結(jié)合，對(duì)全市30家重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)行定額管理，最大限度地減耗增效。推廣先進(jìn)節(jié)能新技術(shù)、新工藝，重點(diǎn)實(shí)施埠礦10萬立方米新型建材、萬華水泥日產(chǎn)4500噸熟料生產(chǎn)線等一批節(jié)能環(huán)保型技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，分步關(guān)停單條機(jī)立窯水泥生產(chǎn)線、450型以下普通磚機(jī)及18門以下磚瓦輪窯，淘汰一批落后的生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品。以煤矸石、粉煤灰、廢渣、廢氣等綜合利用為重點(diǎn)，推動(dòng)發(fā)電、化工等行業(yè)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)電行業(yè)發(fā)揮熱、電、粉煤灰優(yōu)勢，開發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，化工行業(yè)發(fā)揮母產(chǎn)品作用，延伸關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，構(gòu)建組合優(yōu)化、配置高效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。
�。┨嵘髽I(yè)家隊(duì)伍素質(zhì)，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基石。構(gòu)建一個(gè)平臺(tái)、完善四個(gè)機(jī)制，培養(yǎng)一支精通現(xiàn)代企業(yè)管理，具有強(qiáng)烈敬業(yè)精神、創(chuàng)新意識(shí)、能夠適應(yīng)國內(nèi)外競爭需要的高層次企業(yè)家隊(duì)伍。一個(gè)平臺(tái)：成立企業(yè)家協(xié)會(huì)，發(fā)揮橋梁和紐帶作用，定期開展各種聯(lián)誼活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)家不斷提高戰(zhàn)略發(fā)展能力和現(xiàn)代經(jīng)營管理水平。四個(gè)機(jī)制：一是完善企業(yè)家選拔任用機(jī)制。通過建立資格認(rèn)定、選擇聘任、考核評(píng)價(jià)、任免升降等制度，形成上崗資格有證書、年度有考核、離任業(yè)績有審計(jì)的企業(yè)家考核評(píng)價(jià)體系。二是完善企業(yè)家培養(yǎng)機(jī)制。實(shí)施“311”計(jì)劃，委托國內(nèi)外著名高校，用3年時(shí)間，對(duì)100家重點(diǎn)骨干企業(yè)的120名優(yōu)秀經(jīng)營管理人員進(jìn)行集中輪訓(xùn)；開辦職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)班，培養(yǎng)一批善于處理復(fù)雜問題、決策能力強(qiáng)的職業(yè)經(jīng)理人；有針對(duì)性地聘請(qǐng)國內(nèi)外專家來我市舉辦學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、現(xiàn)場咨詢會(huì)等，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員參與國內(nèi)外競爭與合作的能力和水平。三是完善企業(yè)家激勵(lì)機(jī)制。采取目標(biāo)激勵(lì)、
決策風(fēng)險(xiǎn)激勵(lì)、授予榮譽(yù)稱號(hào)等方式，在全社會(huì)營造“人人尊重企業(yè)家，人人關(guān)愛企業(yè)家”的良好氛圍。四是完善企業(yè)家約束機(jī)制。在產(chǎn)權(quán)、稅收、價(jià)格、信貸、政策、法規(guī)等方面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的約束，在資金運(yùn)作、生產(chǎn)經(jīng)營、收入分配、用人決策和廉潔自律等方面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)家隊(duì)伍的健康成長。
投資7476萬元合成氨廢渣、廢氣、余熱綜合利用技改項(xiàng)目，海爾投資5000萬元新上冰箱壓縮機(jī)電機(jī)項(xiàng)目等14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任制，逐項(xiàng)抓落地、抓開工、抓投產(chǎn)、抓達(dá)效，提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開工建設(shè)率，爭取早日投產(chǎn)達(dá)效，形成新的稅源增長點(diǎn)。
（七）實(shí)施創(chuàng)新推動(dòng)，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)力。按照“行業(yè)抓重點(diǎn)，企業(yè)抓骨干，產(chǎn)品抓名牌，技術(shù)抓關(guān)鍵”的整體思路，實(shí)施“科技興工”戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)高速發(fā)展。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與世界500強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)合作，增強(qiáng)企業(yè)整合內(nèi)外技術(shù)資源和引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新的能力，積極培育名牌產(chǎn)品和品牌經(jīng)濟(jì)。爭取年內(nèi)圣泉集團(tuán)技術(shù)研發(fā)中心通過國家級(jí)認(rèn)定，科芯電子、華民鑄鍛2家技術(shù)中心通過省級(jí)認(rèn)定，濟(jì)鋼耐材、騰龍排氣管等7家技術(shù)中心通過濟(jì)南市級(jí)認(rèn)定，重點(diǎn)發(fā)展一批世界先進(jìn)水平和填補(bǔ)國內(nèi)、省內(nèi)空白的高科技產(chǎn)品。
�。ò耍⿲�(shí)施民營聯(lián)動(dòng)，壯大經(jīng)濟(jì)總量。以民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量，將點(diǎn)多面廣的民營企業(yè)培育成有序步入規(guī)模企業(yè)的大梯隊(duì)。一是強(qiáng)化服務(wù)。舉辦民營企業(yè)產(chǎn)學(xué)研洽談會(huì)、人才招聘會(huì)、商品展銷會(huì)，為民營企業(yè)提供信息技術(shù)交流、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向、人才培訓(xùn)、市場開拓、對(duì)外合作等服務(wù)，促進(jìn)民營企業(yè)加快發(fā)展。二是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。探討解決中小企業(yè)土地、廠房產(chǎn)權(quán)不清問題，通過聯(lián)戶聯(lián)保解決中小企業(yè)融資難問題，引導(dǎo)民營企業(yè)打破傳統(tǒng)的家族式管理模式，建立股份公司和規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。三是大力扶持科技型民營企業(yè)。鼓勵(lì)民營企業(yè)與大企業(yè)、大公司掛靠聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)高位嫁接，向“專、精、特、新”方向發(fā)展，形成對(duì)大中型企業(yè)的專業(yè)化配套和服務(wù)，提高生產(chǎn)的社會(huì)化水平。
�。ň牛⿲�(shí)施節(jié)能促動(dòng)，構(gòu)建節(jié)約型經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持末端治理與生產(chǎn)過程控制相結(jié)合，對(duì)全市30家重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)行定額管理，最大限度地減耗增效。推廣先進(jìn)節(jié)能新技術(shù)、新工藝，重點(diǎn)實(shí)施埠礦10萬立方米新型建材、萬華水泥日產(chǎn)4500噸熟料生產(chǎn)線等一批節(jié)能環(huán)保型技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，分步關(guān)停單條機(jī)立窯水泥生產(chǎn)線、450型以下普通磚機(jī)及18門以下磚瓦輪窯，淘汰一批落后的生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品。以煤矸石、粉煤灰、廢渣、廢氣等綜合利用為重點(diǎn)，推動(dòng)發(fā)電、化工等行業(yè)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)電行業(yè)發(fā)揮熱、電、粉煤灰優(yōu)勢，開發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，化工行業(yè)發(fā)揮母產(chǎn)品作用，延伸關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，構(gòu)建組合優(yōu)化、配置高效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。
�。ㄊ┨嵘髽I(yè)家隊(duì)伍素質(zhì)，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基石。構(gòu)建一個(gè)平臺(tái)、完善四個(gè)機(jī)制，培養(yǎng)一支精通現(xiàn)代企業(yè)管理，具有強(qiáng)烈敬業(yè)精神、創(chuàng)新意識(shí)、能夠適應(yīng)國內(nèi)外競爭需要的高層次企業(yè)家隊(duì)伍。一個(gè)平臺(tái)：成立企業(yè)家協(xié)會(huì)，發(fā)揮橋梁和紐帶作用，定期開展各種聯(lián)誼活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)家不斷提高戰(zhàn)略發(fā)展能力和現(xiàn)代經(jīng)營管理水平。四個(gè)機(jī)制：一是完善企業(yè)家選拔任用機(jī)制。通過建立資格認(rèn)定、選擇聘任、考核評(píng)價(jià)、任免升降等制度，形成上崗資格有證書、年度有考核、離任業(yè)績有審計(jì)的企業(yè)家考核評(píng)價(jià)體系。二是完善企業(yè)家培養(yǎng)機(jī)制。實(shí)施“311”計(jì)劃，委托國內(nèi)外著名高校，用3年時(shí)間，對(duì)100家重點(diǎn)骨干企業(yè)的120名優(yōu)秀經(jīng)營管理人員進(jìn)行集中輪訓(xùn)；開辦職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)班，培養(yǎng)一批善于處理復(fù)雜問題、決策能力強(qiáng)的職業(yè)經(jīng)理人；有針對(duì)性地聘請(qǐng)國內(nèi)外專家來我市舉辦學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、現(xiàn)場咨詢會(huì)等，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員參與國內(nèi)外競爭與合作的能力和水平。三是完善企業(yè)家激勵(lì)機(jī)制。采取目標(biāo)激勵(lì)、
決策風(fēng)險(xiǎn)激勵(lì)、授予榮譽(yù)稱號(hào)等方式，在全社會(huì)營造“人人尊重企業(yè)家，人人關(guān)愛企業(yè)家”的良好氛圍。四是完善企業(yè)家約束機(jī)制。在產(chǎn)權(quán)、稅收、價(jià)格、信貸、政策、法規(guī)等方面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的約束，在資金運(yùn)作、生產(chǎn)經(jīng)營、收入分配、用人決策和廉潔自律等方面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)家隊(duì)伍的健康成長。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析及對(duì)策 10
2009年是進(jìn)入新世紀(jì)以來我國工業(yè)發(fā)展最為困難的一年。我國工業(yè)受到國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，產(chǎn)品出口持續(xù)下滑，工業(yè)品價(jià)格低位運(yùn)行，生產(chǎn)增速在年初跌至近十年最低點(diǎn)。在中央“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”一攬子計(jì)劃的持續(xù)作用下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快扭轉(zhuǎn)了增速下滑局面，回升向好的`運(yùn)行態(tài)勢不斷明朗并得到鞏固，全年工業(yè)運(yùn)行呈現(xiàn)出“前低后高”走勢。
2009年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11%，增速比上年回落1.9個(gè)百分點(diǎn)；其中，一季度增長5.1%，二季度增長9.1%，三季度增長12.4%，四季度增長18%，工業(yè)生產(chǎn)回升向好態(tài)勢基本確立。12月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長18.5%，比上月回落0.7個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比增長1.3%。
輕工業(yè)增長平穩(wěn)，重工業(yè)反彈強(qiáng)勁。輕工業(yè)受國內(nèi)消費(fèi)需求拉動(dòng)運(yùn)行平穩(wěn)，全年增長9.7%，比上年回落2.6個(gè)百分點(diǎn)；重工業(yè)從二季度開始表現(xiàn)出強(qiáng)勁回升勢頭，全年增長11.5%，比上年回落1.7個(gè)百分點(diǎn)。12月份，輕、重工業(yè)分別增長12.1%和21.4%，比上月回落0.5個(gè)和0.8個(gè)百分點(diǎn)。
東部地區(qū)率先回升，中西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。東、中、西部地區(qū)工業(yè)增加值分別增長9.7%、12.1%和15.5%。12月份，全國26個(gè)省份增加值增速超過20%。
產(chǎn)銷銜接較好。全國工業(yè)產(chǎn)品銷售率97.7%，與上年持平；12月份，全國產(chǎn)銷率99.3%，同比提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。
工業(yè)品出口下降一成。全年規(guī)模以上工業(yè)完成出口交貨值72882億元，同比下降10.1%，其中前8個(gè)月降幅均在13%以上，9月份以后由于去年同期基數(shù)較低，降幅持續(xù)收窄，9、10月份分別下降9.9%和7.3%，11、12月份轉(zhuǎn)為增長5.3%和12.4%。
工業(yè)投資持續(xù)增長。工業(yè)投資8.04萬億元，同比增長26.2%，占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的比重為41.4%；其中制造業(yè)投資5.88萬億元，增長26.8%。
工業(yè)品出廠價(jià)格持續(xù)回升。工業(yè)品出廠價(jià)格從上年四季度開始大幅下滑后，4月份開始回升，12月份累計(jì)比3月份上漲4.7%。全年工業(yè)品平均出廠價(jià)格同比下降5.4%，其中11月份同比下降2.1%，12月份增長1.7%。原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格指數(shù)同比下降7.9%，當(dāng)月增長3%。
企業(yè)效益狀況明顯改觀。1—11月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤25891億元，同比增長7.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面17.4%；虧損企業(yè)虧損額3270億元，同比下降33.5%。11月末，產(chǎn)成品資金占用2.4萬億元，同比增長0.2%；應(yīng)收帳款5.3萬億元，增長14%。
原材料工業(yè)
總體運(yùn)行態(tài)勢是:上半年低位回升，下半年特別是進(jìn)入四季度，在去年同期生產(chǎn)基數(shù)較低的基礎(chǔ)上加快增長，年末增速恢復(fù)到較高水平。全年規(guī)模以上原材料工業(yè)增加值比上年增長12%，同比加快1.6個(gè)百分點(diǎn)；12月份增長20.1%，增速已連續(xù)3個(gè)月保持在20%以上。1—11月，原材料工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤5276億元，同比下降11.2%。
冶金。上半年生產(chǎn)震蕩調(diào)整，下半年持續(xù)回升，四季度增速達(dá)到20%以上，全年增加值同比增長11.9%，比上年加快1.4個(gè)百分點(diǎn)。全年粗鋼產(chǎn)量56784萬噸，同比增長13.5%，日均產(chǎn)量156萬噸。鋼材產(chǎn)量69244萬噸，同比增長18.5%。1—11月，冶金行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1433億元，同比下降40.8%，降幅比1—2月縮小49.2個(gè)百分點(diǎn)；虧損面由1—2月的25.4%縮小到22.8%。
建材。總體運(yùn)行態(tài)勢平穩(wěn)，生產(chǎn)增速各月均保持在13%以上，利潤增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。建材行業(yè)增加值同比增長15.1%，同比回落2.5個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)中國建材協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，生產(chǎn)水泥164559萬噸，增長16%；生產(chǎn)平板玻璃57515萬重量箱，下降1.6%。1—11月，建材行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1346億元，由1—2月同比下降0.5%轉(zhuǎn)為增長32.6%。
有色。隨著市場需求回升，有色行業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。全年10種有色金屬產(chǎn)量2681萬噸，同比增長5.8%，一季度日均產(chǎn)量5.98萬噸，二、三、四季度逐季上升到6.95萬噸、7.68萬噸和8.73萬噸；電解鋁、電解銅產(chǎn)量分別達(dá)到1299萬噸和425萬噸，同比增長1%和9.6%。銅、鋁進(jìn)口量大幅增長。有色產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)回升。
化工。化工行業(yè)生產(chǎn)形勢總體好于全國平均水平，下半年運(yùn)行情況繼續(xù)好轉(zhuǎn)，主要化工產(chǎn)品市場出現(xiàn)回暖跡象。全年化工行業(yè)增加值同比增長15.9%，同比加快5.9個(gè)百分點(diǎn)。主要產(chǎn)品中，燒堿、純堿、乙烯產(chǎn)量分別增長8.6%、8.7%和8.3%；化肥、農(nóng)藥產(chǎn)量分別增長16.3%和12.3%。1—11月，化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1687億元，由1—2月下降55.5%轉(zhuǎn)為增長13.7%。
裝備工業(yè)
總體運(yùn)行態(tài)勢是:在投資拉動(dòng)和政策推動(dòng)下，生產(chǎn)增速溫和上升，其中汽車消費(fèi)拉動(dòng)作用明顯，利潤加速回升。全年規(guī)模以上裝備工業(yè)增加值增長13.8%，同比回落3.3個(gè)百分點(diǎn)；其中頭兩個(gè)月增長5.4%，此后逐月攀升，從5月份開始連續(xù)8個(gè)月實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，11、12月分別增長20.8%和22.8%。1—11月，機(jī)械行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤6018億元，由1—2月同比下降24.3%轉(zhuǎn)為增長23.7%。通用設(shè)備生產(chǎn)總體向好。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策帶動(dòng)作用顯著。汽車產(chǎn)銷雙雙超過1300萬輛。船舶生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。
消費(fèi)品工業(yè)
總體運(yùn)行態(tài)勢是:在國內(nèi)消費(fèi)支撐下，消費(fèi)品工業(yè)總體運(yùn)行態(tài)勢平穩(wěn)；提高出口退稅率政策減緩了輕紡等產(chǎn)品出口大幅下滑趨勢。全年消費(fèi)品工業(yè)增加值同比增長10.8%，其中12月份增長13.4%。1—11月，消費(fèi)品工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤7675億元，同比增長20.9%，比1—2月加快20個(gè)百分點(diǎn)。
輕工。生產(chǎn)平穩(wěn)上升，效益狀況好于整體工業(yè)。全年輕工行業(yè)增加值同比增長11.2%，比上年回落3.1個(gè)百分點(diǎn)；出口交貨值同比下降5.4%，其中11、12月份分別增長3.9%和10.9%。1—11月，輕工行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤4846億元，增長23.8%，高于全國平均水平16個(gè)百分點(diǎn)。食品生產(chǎn)保持較快增長水平。家電產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。
紡織。全年紡織行業(yè)增加值同比增長9.1%，出口交貨值同比下降3%。國內(nèi)棉花價(jià)格總體攀升。
醫(yī)藥。全年醫(yī)藥行業(yè)增加值增長14.9%，同比回落2.5個(gè)百分點(diǎn)。
煙草。全年煙草行業(yè)增加值同比增長8.2%。
電子制造業(yè)
總體運(yùn)行態(tài)勢是:由于外貿(mào)依存度高，電子工業(yè)在工業(yè)大門類中受國際金融危機(jī)沖擊最為明顯，生產(chǎn)持續(xù)低迷，回升相對(duì)乏力。全年電子制造業(yè)增加值同比增長5.3%，其中11、12月份分別增長14.4%和19.8%。主要產(chǎn)品中，微型計(jì)算機(jī)設(shè)備產(chǎn)量18215萬臺(tái)，增長27.5%，其中筆記本計(jì)算機(jī)增長38.8%；手機(jī)61788萬臺(tái)，增長9.8%；彩電產(chǎn)量9966萬臺(tái)，增長9.3%，其中液晶電視機(jī)增長85.2%；集成電路416億塊，同比下降6.6%。
出口交貨值降幅收窄。全年規(guī)模以上電子制造業(yè)出口交貨值同比下降5.5%，降幅比年初1—2月收窄13.5個(gè)百分點(diǎn)；其中，11、12月份分別增長9.8%和17.7%，結(jié)束了此前連續(xù)12個(gè)月的出口持續(xù)下滑。
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