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論財(cái)務(wù)管理目標(biāo)及其選擇
財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是企業(yè)進(jìn)行理財(cái)活動(dòng)所要達(dá)到的目的，是評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)是否合理的標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過程中的必然選擇。不同環(huán)境和不同條件下的企業(yè)，其財(cái)務(wù)管理目標(biāo)會(huì)有很大的差異。企業(yè)所處的文化背景、政治法律環(huán)境、生產(chǎn)水平、技術(shù)能力和企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)等因素變動(dòng)都會(huì)引起企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的變動(dòng)。不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期和不同的現(xiàn)實(shí)條件約束，財(cái)務(wù)目標(biāo)有相應(yīng)不同的選擇。確定合理的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，在整個(gè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中具有及其重要的意義。
建國后到80年代初，我國長(zhǎng)期實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的集權(quán)管理模式下，企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)高度集中，企業(yè)的主要任務(wù)就是執(zhí)行國家下達(dá)的總產(chǎn)值指標(biāo)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人職位的升遷、職工利益的多少，均由產(chǎn)值計(jì)劃指標(biāo)的完成程度來決定，這就決定了企業(yè)必然把產(chǎn)值最大化當(dāng)做財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。因此，在非市場(chǎng)化的指令經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下，“產(chǎn)值最大化”目標(biāo)有其合理性和必然性，它對(duì)盡快建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)曾經(jīng)起到了極為重要的作用。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，迄今為止，主要有三種代表性觀點(diǎn)：
一、利潤(rùn)最大化
利潤(rùn)最大化是指企業(yè)把利潤(rùn)最大作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo)。這種觀點(diǎn)是早期的觀點(diǎn)，由于存在種種缺陷，在60年代受到強(qiáng)烈批判。被批判的原因主要有以下幾點(diǎn)：
1、利潤(rùn)最大化可能會(huì)引發(fā)比較大的風(fēng)險(xiǎn)
【案例】原野股份公司是全國第一家被停牌的企業(yè)，導(dǎo)致原野被停牌的直接原因就是原野當(dāng)時(shí)為了追求利潤(rùn)最大化，用短期借款來投資當(dāng)時(shí)的房地產(chǎn)，結(jié)果致使短期借款到期無力償還，銀行進(jìn)駐，查出原野的其他幕后問題，最終被迫停牌。
2、利潤(rùn)最大化可能會(huì)導(dǎo)致短期行為
當(dāng)一個(gè)企業(yè)是以利潤(rùn)最大化作為財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)時(shí)，就可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)也出現(xiàn)短期行為，對(duì)機(jī)器設(shè)備、資源等采取超負(fù)荷、瘋狂地掠奪性使用，只要在當(dāng)期內(nèi)其利潤(rùn)最大，根本不考慮企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，結(jié)果使企業(yè)后力枯竭，最終走向死亡。“承包責(zé)任制”就是典型的以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的。
3、利潤(rùn)最大化可能會(huì)引發(fā)管理者的主觀隨意性。管理者的主觀隨意性主要來源于以下幾個(gè)方面：
�。�1）管理行為。管理者為了達(dá)到利潤(rùn)最大化，把管理過程中的一些費(fèi)用轉(zhuǎn)化為利潤(rùn)在報(bào)表中體現(xiàn)出來。例如：本來應(yīng)該在當(dāng)期攤掉的費(fèi)用、應(yīng)該提取的折舊卻在當(dāng)期不攤、不提，使當(dāng)期的一些費(fèi)用轉(zhuǎn)為利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)期的利潤(rùn)最大化。
�。�2）會(huì)計(jì)政策。管理者為了使當(dāng)期利潤(rùn)最大化，想方設(shè)法鉆會(huì)計(jì)政策的空子。例如：對(duì)應(yīng)收賬款提取壞賬準(zhǔn)備，企業(yè)為了提高利潤(rùn)，采用最低額度提取壞賬準(zhǔn)備。
【案例】北滿特鋼在98年的報(bào)表中，應(yīng)收賬款為5億多人民幣，但為了實(shí)現(xiàn)當(dāng)期利潤(rùn)的最大化，提取的壞賬準(zhǔn)備卻非常少。
二、股東財(cái)富最大化
股東財(cái)富就等于股票數(shù)量乘以股票價(jià)格，因而股東財(cái)富最大化直接表現(xiàn)為股票價(jià)格最高。股東財(cái)富最大化的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與利潤(rùn)最大化的目標(biāo)相比較具有以下優(yōu)點(diǎn)：（1）具有較強(qiáng)的客觀性；（2）較多地考慮了風(fēng)險(xiǎn)；（3）在一定程度上克服了短期行為。
股東財(cái)富最大化本身有以下缺點(diǎn)：
�。�1）要求市場(chǎng)必須是有效的。因?yàn)橹挥挟?dāng)市場(chǎng)是有效時(shí)，企業(yè)活動(dòng)與證券價(jià)格之間才有聯(lián)系，否則，在市場(chǎng)無效時(shí)，企業(yè)活動(dòng)與證券價(jià)格之間無聯(lián)系。
市場(chǎng)可分為有效市場(chǎng)和無效市場(chǎng)兩種。其中有效市場(chǎng)又分為弱式有效、半強(qiáng)式有效和強(qiáng)式有效三種情況。企業(yè)活動(dòng)與證券價(jià)格之間的關(guān)系是：當(dāng)市場(chǎng)無效時(shí)，企業(yè)活動(dòng)與證券價(jià)格之間無聯(lián)系，否則，必有聯(lián)系。若市場(chǎng)為弱式有效，證券價(jià)格能夠反映出企業(yè)的活動(dòng)，但比較緩慢，反映出來的時(shí)歷史信息；若市場(chǎng)為半強(qiáng)式有效，證券價(jià)格能夠把企業(yè)活動(dòng)的公開信息立即反映出來且一步到位；若市場(chǎng)為強(qiáng)式有效，則證券價(jià)格不僅能把公開信息而且把內(nèi)幕信息也都反映出來，這是一種理想狀態(tài)。一般認(rèn)為西方發(fā)達(dá)國家達(dá)到了半強(qiáng)式，而中國的市場(chǎng)則有人認(rèn)為達(dá)到了弱式，有人則認(rèn)為還是處于無效市場(chǎng)。
�。�2）股東財(cái)富最大化更多地考慮了股東的利益，對(duì)其他關(guān)系人的關(guān)心不夠，利益主體比較單一。
（3）股東財(cái)富最大化對(duì)上市公司比較適合，但對(duì)未上市公司就很難比照操作。
三、企業(yè)價(jià)值最大化
企業(yè)價(jià)值最大化是指通過企業(yè)財(cái)務(wù)上的合理經(jīng)營，采用最優(yōu)的財(cái)務(wù)政策，充分考慮資金的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的關(guān)系，在保證企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上使企業(yè)總價(jià)值達(dá)到最大。以企業(yè)價(jià)值最大化作為財(cái)務(wù)管理目標(biāo)具有以下優(yōu)點(diǎn)：克服了短期行為；考慮來自各方面的利益；強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的權(quán)衡。缺點(diǎn)：存在計(jì)量問題，可操作性比較差。
此外，還有一定影響的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)有：權(quán)益資本利潤(rùn)率最大化、相關(guān)者利益最大化等。
我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目前仍處于新舊體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，仍處于探索發(fā)展過程中�；蛘攥F(xiàn)實(shí)地說仍是一種不成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這種現(xiàn)實(shí)背景決定了我國財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的選擇過程既有西方已走過的道路，也有在現(xiàn)實(shí)國情、現(xiàn)實(shí)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r下的個(gè)性選擇。關(guān)于財(cái)務(wù)目標(biāo)的選擇，目前我國學(xué)術(shù)理論界流行的觀點(diǎn)是棄用“利潤(rùn)最大化”而代之以“股東財(cái)富最大化”、“權(quán)益資本利潤(rùn)率最大化”、“相關(guān)者利益最大化”等，主要理由是：（1）具有雙重性質(zhì)的國有企業(yè)既要盈利又要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,“利潤(rùn)最大化”會(huì)扭曲國有企業(yè)的發(fā)展方向;（2）建立現(xiàn)代企業(yè)制度的大公司，作為公司代理人的經(jīng)理對(duì)“利潤(rùn)最大化”沒有足夠的追求動(dòng)機(jī);（3）“利潤(rùn)最大化”缺乏可操作性,“利潤(rùn)最大化太難實(shí)現(xiàn)，既不現(xiàn)實(shí)，也不道德”;（4）“利潤(rùn)最大化”使競(jìng)爭(zhēng)者產(chǎn)生短期行為。上述各觀點(diǎn)的提出主要是在理論上分析其優(yōu)缺點(diǎn)而決定其取舍。但是，聯(lián)系目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)情況，我們不得不對(duì)“利潤(rùn)最大化”做一重新審視。
1、利潤(rùn)是收入和費(fèi)用配比后的結(jié)果，為實(shí)現(xiàn)“利潤(rùn)最大化”，經(jīng)營者必須想方設(shè)法降低費(fèi)用或增加收入。常規(guī)的做法包括改進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)管理、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、強(qiáng)化成本核算、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大市場(chǎng)銷售等等。在這一過程中，也會(huì)不可避免地發(fā)生一些短期行為。企業(yè)行為的短視、投資的盲目、市場(chǎng)交易的不公平競(jìng)爭(zhēng)，凡此種種給人們帶來了諸多憂慮，認(rèn)為利潤(rùn)最大化和短期行為之間有絕對(duì)的前因后果關(guān)系。但是透過各種表面現(xiàn)象我們不難發(fā)現(xiàn)，短期行為不是目標(biāo)選擇本身造成的，而是由環(huán)境制度不完善及行為者自身素質(zhì)缺陷決定的。配套機(jī)制出了問題，采用什么樣的目標(biāo)都是難以奏效的。我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步較晚，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的相關(guān)法律法規(guī)尚不健全，對(duì)法律法規(guī)的執(zhí)行力度也不盡如人意，再加上競(jìng)爭(zhēng)者自身素質(zhì)的約束，他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中的不適應(yīng)、不成熟，導(dǎo)致了一些急功近利的短視行為。但我們不能因此而否認(rèn)“利潤(rùn)最大化”，就像我們不能否定人類正常的趨利動(dòng)機(jī)一樣。我們要做的是盡快建立健全市場(chǎng)法規(guī)制度體系，強(qiáng)化法規(guī)的剛性，加強(qiáng)法規(guī)的執(zhí)行力度，為企業(yè)追求利潤(rùn)創(chuàng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)秩序。
2、一切目標(biāo)都是追求者根據(jù)現(xiàn)實(shí)條件的自主選擇，其本身有發(fā)展變化的規(guī)律性，不能用一個(gè)目標(biāo)涵蓋一切主體追求�，F(xiàn)實(shí)制約是企業(yè)選擇發(fā)展目標(biāo)的決定因素，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的每一個(gè)企業(yè)在經(jīng)營規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、所有權(quán)和控制權(quán)結(jié)構(gòu)、技術(shù)能力和管理水平等方面千差萬別，每個(gè)競(jìng)爭(zhēng)主體都有權(quán)根據(jù)內(nèi)部和外部條件約束選擇這個(gè)目標(biāo)而不選擇那個(gè)目標(biāo)。目標(biāo)多樣化和動(dòng)機(jī)的變化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然派生物，在市場(chǎng)調(diào)節(jié)下，企業(yè)追求的出發(fā)點(diǎn)不同，但最終的發(fā)展方向卻會(huì)殊途同歸。作為理論研究者和教育工作者，我們要做的是在實(shí)踐基礎(chǔ)上對(duì)財(cái)務(wù)目標(biāo)選擇的規(guī)律性進(jìn)行總結(jié)和概括，以指導(dǎo)實(shí)踐，而不是從理論上推斷企業(yè)應(yīng)該采取這個(gè)目標(biāo)而不應(yīng)該采取那個(gè)目標(biāo)。
3、利潤(rùn)目標(biāo)是一個(gè)總體目標(biāo)、總體思路，是企業(yè)理財(cái)工作的努力方向，具有指導(dǎo)性意義，其實(shí)現(xiàn)依靠一系列具體實(shí)施目標(biāo)。企業(yè)行為是一個(gè)復(fù)雜的有機(jī)運(yùn)動(dòng)過程，日常事務(wù)的處理、投資決策、技術(shù)應(yīng)用與開發(fā)、產(chǎn)品的更新?lián)Q代以及市場(chǎng)開發(fā)等等，應(yīng)該始終圍繞著一個(gè)最根本的目的，既追求“利潤(rùn)最大化”。在這一總體目標(biāo)引導(dǎo)下,企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)才能有的放矢。有人認(rèn)為企業(yè)的不確定性因素太多、太復(fù)雜，企業(yè)的很多行為無法判斷是否是為了利潤(rùn)目標(biāo)。但價(jià)值取向確定的只是方針大略，對(duì)企業(yè)行為的影響只能是總體策略性約束和總體方向性引導(dǎo)，在這一過程中，我們不能排除企業(yè)根據(jù)現(xiàn)實(shí)條件變化采取一些非盈利行為，但這只是暫時(shí)的、局部的，并不影響企業(yè)作為盈利組織的最終利潤(rùn)追求。
4、由于歷史和現(xiàn)實(shí)的某些原因，我國國有企業(yè)在體制改革大潮中顯得力不從心，很多企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中慘淡經(jīng)營，經(jīng)濟(jì)效益大幅度滑坡，利潤(rùn)目標(biāo)被紛繁復(fù)雜的日常行為目標(biāo)所掩蓋。企業(yè)連年虧損并未引起經(jīng)營者足夠的危機(jī)感，反而對(duì)虧損習(xí)以為常，這和集體或私有成分的企業(yè)強(qiáng)烈的趨利動(dòng)機(jī)形成鮮明對(duì)比。按市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰規(guī)律，目前我國會(huì)有相當(dāng)一部分企業(yè)由于經(jīng)營不善等原因而陷入破產(chǎn)清算程序。但由于某些政策性或社會(huì)性原因，破產(chǎn)機(jī)制并未完全發(fā)揮作用。為喚醒企業(yè)沉睡的利潤(rùn)動(dòng)機(jī)，使企業(yè)真正加入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，扭虧為盈，盡快走出效益低下的泥淖，求得生存，求得發(fā)展，我們有必要重提“利潤(rùn)最大化”財(cái)務(wù)目標(biāo)。
5、我國國有企業(yè)長(zhǎng)期以來所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任過于沉重。企業(yè)辦社會(huì)、機(jī)構(gòu)龐雜、人浮于事、行政意識(shí)濃厚官本位思想嚴(yán)重，等等，這些都嚴(yán)重地阻礙了企業(yè)作為一個(gè)正常市場(chǎng)經(jīng)營者最起碼的利潤(rùn)追求。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)忙于行政職位的升遷、職工福利的提高、社會(huì)就業(yè)的安排、國家及地方利益關(guān)系的協(xié)調(diào)，很少或根本就無暇顧及企業(yè)最根本的利潤(rùn)目標(biāo)追求。改革的一個(gè)重要任務(wù)就是讓企業(yè)輕裝上陣，甩掉各種不必要的包袱，集中精力辦企業(yè)，一個(gè)心思創(chuàng)效益，而“利潤(rùn)最大化”此時(shí)是最起碼的行為約束。
6、盡管我國國有企業(yè)公司制度改革剛剛起步，但國有企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)在形式上比較接近。國有企業(yè)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)歸最大的“股東”——國家所有，企業(yè)管理者由代表國家的上級(jí)主管部門任命。由于產(chǎn)權(quán)國有化在現(xiàn)實(shí)中的虛擬性和非人格性，長(zhǎng)期以來企業(yè)的命運(yùn)實(shí)際上由內(nèi)部管理人掌控，產(chǎn)生“內(nèi)部人控制”問題。經(jīng)理階層的追求價(jià)值與企業(yè)的最終使命往往相左。行政職位的變遷與薪金報(bào)酬的多寡和企業(yè)盈利不一定呈正相關(guān)。由于缺乏有效的內(nèi)部約束激勵(lì)機(jī)制，經(jīng)理們也就缺乏對(duì)企業(yè)盈利追求的積極性。強(qiáng)化國有企業(yè)經(jīng)理階層的利潤(rùn)觀念，并不能僅僅依靠轉(zhuǎn)換財(cái)務(wù)目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)，委托代理關(guān)系在利益追求上的趨同，最根本的是依靠?jī)?nèi)部約束激勵(lì)機(jī)制的建立和完善。
上述種種分析表明，現(xiàn)階段我國財(cái)務(wù)管理目標(biāo)仍以“利潤(rùn)最大化”為宜，它最符合我國目前的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)情況。對(duì)處于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的企業(yè)來講，利潤(rùn)目標(biāo)最能反映企業(yè)的本性，追求利潤(rùn)是避免淘汰、維系生存和尋求發(fā)展的必然選擇，是企業(yè)存在的根本目的，是企業(yè)行為的“原動(dòng)力”。我們不能以利潤(rùn)目標(biāo)的某些負(fù)面影響或其他理由而否定企業(yè)正常的利潤(rùn)追求。當(dāng)然，,正如前文所分析的那樣，“利潤(rùn)最大化”并不一定要涵蓋所有企業(yè)，涵蓋所有時(shí)期的目標(biāo)追求。根據(jù)不同的現(xiàn)實(shí)情況和不同時(shí)期的發(fā)展變化，適時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)目標(biāo)，保持財(cái)務(wù)目標(biāo)的多元化、層次化，也同樣是一種客觀必然。
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