安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案

　　在學(xué)習(xí)、工作或是生活中，難免會(huì)有事故發(fā)生，為了降低事故后果，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？下面是小編為大家整理的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。

安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案1

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為規(guī)范和加強(qiáng)鍋爐安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作，使應(yīng)急安全有序、高效實(shí)施及時(shí)控制和消除事故危害，最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)安定，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《鍋爐壓力容器、壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　此預(yù)案適用于本單位鍋爐事故、火災(zāi)事故、(或者有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案體系

　　本預(yù)案是我公司蒸汽鍋爐事故的綜合與處置相結(jié)合的預(yù)案體系。

　　1.5應(yīng)急工作原則

　　快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，專業(yè)救援搶險(xiǎn)與單位自救相結(jié)合。

　　2、危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)性分析

　　2.1鍋爐概況

　　本單位生產(chǎn)鍋爐，現(xiàn)有WNS2-1.0-Y/Q型臥式內(nèi)燃天燃?xì)忮仩t一臺(tái)，，主要運(yùn)行參數(shù)壓力為1.0Mpa、額定蒸發(fā)量：2t/h、最高蒸汽溫度1844℃；鍋爐房建于廠區(qū)西北側(cè)。

　　2.2危險(xiǎn)性分析

　　2.2.1燃?xì)庹羝�鍋爐在運(yùn)行中遇特殊情況可出現(xiàn)超壓、爆管等事故，如處理不當(dāng)會(huì)引起鍋爐爆炸。

　　2.2.2燃?xì)庹羝�鍋爐在密閉狀態(tài)下運(yùn)行，當(dāng)壓力超過鍋筒承受壓力時(shí)，會(huì)造成鍋筒破裂(爆炸)。同時(shí)鍋筒壓力瞬時(shí)降為大氣壓力，高溫?zé)崴�迅速蒸發(fā)，體積激烈膨脹而爆沸造成第二次爆炸，釋放出大量能量產(chǎn)生巨大的作用力和沖擊波，給人們的`生命和財(cái)產(chǎn)造成重大傷害。

　　2.2.4燃?xì)庹羝�鍋爐爆炸的破壞力決定于燃?xì)庹羝�鍋爐的容積、壓力和溫度。

　　2.2.5燃?xì)庹羝�鍋爐爆炸原因

　　(1)超壓：因違章操作、安全附件失靈或安全聯(lián)鎖保護(hù)裝置失效，使鍋爐的運(yùn)行壓力超過鍋筒的承受壓力而發(fā)生爆炸。

　　(2)鍋爐的受壓元件自身缺陷或損壞，降低了自身的承受壓力而造成鍋爐爆炸。

　　3、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1指揮部的組成人員和職責(zé)

　　3.1.1指揮部主要職責(zé)

　　(1)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)事故應(yīng)急救援工作的法規(guī)和政策。

　　(2)分析災(zāi)情，確定事故應(yīng)急方案，制定各階段的應(yīng)急對(duì)策。

　　(3)發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)搶救工作的組織、指揮。

　　(4)確定各部門的職責(zé)，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系。

　　(5)為搶救提供物質(zhì)保障及其他保障條件。

　　(6)負(fù)責(zé)內(nèi)、外信息的接收和發(fā)布、向上一級(jí)救援機(jī)構(gòu)匯報(bào)事故搶救情況。

　　(7)組織預(yù)案的學(xué)習(xí)、演練、改進(jìn)。

　　(8)負(fù)責(zé)了解、檢查各搶救部門的工作，及時(shí)提出指導(dǎo)或改進(jìn)意見。

　　(9)適時(shí)調(diào)整各部門人員組成，保證搶救組織正常工作。

　　(10)對(duì)預(yù)案的執(zhí)行或演練情況進(jìn)行總結(jié)、評(píng)審。

　　(11)向有關(guān)新聞機(jī)構(gòu)發(fā)布信息。

　　(12)負(fù)責(zé)向上級(jí)部門做事故報(bào)告。

　　3.1.2總指揮：董富岳總經(jīng)理

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作，發(fā)布搶險(xiǎn)命令，對(duì)特殊情況進(jìn)行緊急決斷，協(xié)調(diào)各部門工作內(nèi)容向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，事故處理情況對(duì)應(yīng)急工作全面負(fù)責(zé)。

　　3.1.3副總指揮：李光前、佘瑞杰

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮技術(shù)人員及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，提出搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)依據(jù)、技術(shù)規(guī)范，提供準(zhǔn)確可行的搶險(xiǎn)方案。并隨時(shí)向總指揮匯報(bào)情況，負(fù)責(zé)消防和警戒人員的安排，布置善后和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。

　　3.2搶險(xiǎn)事故處置組成員

　　(1)成員：李志勤、甑茂智、彭軼瓊

　　(2)主要職責(zé)：對(duì)鍋爐運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控和發(fā)生事故時(shí)應(yīng)急處理，避免爆炸事故的發(fā)生；鍋爐爆炸后進(jìn)行搶救處置。

　　3.3消防、保衛(wèi)、后勤組職責(zé)

　　成員：韓良

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)消防器材，爆炸后如有火情立即投入滅火;負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)，布置警戒，控制人員有序疏散;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，提供各種搶險(xiǎn)物資。

安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案2

　　第一條

　　為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，有效處置安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合本州實(shí)際，制定本制度。

　　第二條

　　本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案，系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系，對(duì)應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的'落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第三條

　　應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可，由制定單位發(fā)布，印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位。

　　第四條

　　各級(jí)人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)政府及其安監(jiān)部門備案；政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級(jí)人民政府及其安監(jiān)部門備案。

　　第五條

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬各級(jí)單位都應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)管理單位審查。

　　礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)單位的應(yīng)急預(yù)案，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則報(bào)安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案，并按照分級(jí)管理的原則抄報(bào)安全監(jiān)管部門。

　　第六條

　　應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對(duì)與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序，對(duì)本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動(dòng)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn)；應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。

　　第七條

　　應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，適用范圍、條件，有關(guān)應(yīng)急資源情況，以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí)，或發(fā)現(xiàn)存在問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。

　　第八條

　　應(yīng)急預(yù)案的演練與實(shí)施。州、縣人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的具體情況和需要，組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練；高危行業(yè)、人員密集場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，開展針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。

　　一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件，應(yīng)按照“分級(jí)、屬地”的原則，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地降低各種損失。

安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案3

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)政策，為保證公司、社會(huì)及員工生命財(cái)產(chǎn)安全，在事故、事件發(fā)生時(shí)，能迅速做出響應(yīng)，及時(shí)有效的處理因各種原因而可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，最大限度的減少對(duì)人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟(jì)損失，特制定此預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　下列文件中的條文通過在本文引用而成為本預(yù)案的條文。凡是注日期的引用文件，其隨后所有修改（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用本預(yù)案。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本文。

　　1.2.1法律法規(guī)

　　《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)）

　　《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第52號(hào)）

　　《中華人民共和國(guó)消防法》（中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)）

　　《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）

　　《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第549號(hào)）

　　《工傷保險(xiǎn)條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第375號(hào)）

　　《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-20xx）

　　《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721）

　　《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字〔20xx〕125號(hào)）

　　《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（20xx年３月28日國(guó)務(wù)院第172次常務(wù)會(huì)議通過）

　　省安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《湖北省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》的通知（鄂安辦〔20xx〕41號(hào)）

　　1.2.2有關(guān)技術(shù)規(guī)范

　　《劇毒化學(xué)品目錄》（20xx年版）

　　《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（20xx年版）

　　《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-20xx

　　《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》GBZ158-20xx

　　《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》GB12801-91

　　《危險(xiǎn)貨物品名表》GB12268-20xx

　　《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》 GB15603-1995

　　《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-20xx

　　《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》AQ/T9007―20xx

　　《潛江市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案》

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于仙橋化學(xué)制品有限公司內(nèi)部各個(gè)部門（或單位）。當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，相關(guān)單位根據(jù)響應(yīng)等級(jí)條件啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案由公司應(yīng)急救援指揮部總指揮負(fù)責(zé)啟動(dòng)，車間級(jí)應(yīng)急預(yù)案由發(fā)生事故部門（或單位）的第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)啟動(dòng)。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案體系

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案分為三個(gè)層次：綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并與《潛江市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案》銜接。

　　1.5應(yīng)急工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)員工的安全防護(hù)，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在省、市、區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。企業(yè)有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。

　�。�3）快速響應(yīng)，果斷處置。�；�品事故的發(fā)生具有很強(qiáng)的突發(fā)性，在很短的時(shí)間內(nèi)快速擴(kuò)散和爆炸，按照分級(jí)響應(yīng)的原則快速、及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者，省、市、區(qū)安監(jiān)

　　局等有關(guān)部門配合、指導(dǎo)、協(xié)助做好相關(guān)工作。

　�。�4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。

　�。�5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，做好危化品事故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈。進(jìn)行社會(huì)宣傳，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)，做好物資和技術(shù)儲(chǔ)備工作。

　　2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析

　　2.1單位概況

　　潛江市仙橋化學(xué)制品有限公司為危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)型企業(yè)，公司地址位于潛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鹽化一路西特一號(hào)，公司法定代表人謝勇，注冊(cè)資金3000萬元，主要生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)范圍為液氯（3萬噸/年）、燒堿（5萬噸/年）、鹽酸（2萬噸/年）。公司采用鹵水為原料、離子膜電解和隔膜電解工藝生產(chǎn)。20xx年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億。公司占地面積380畝，公司員工312人，其中技術(shù)人員90人，中高級(jí)工程技術(shù)人員36人。

　　公司擁有完善的公用工程系統(tǒng)、原鹵開采礦井等系統(tǒng)。公司礦區(qū)位于潛江凹陷鹽礦（田）的中心，擁有2.167平方公里開采權(quán)。

　　廠區(qū)北面為謝灣村二組（約120人）和海濱化工有限公司（共有員工10人，從事氫氣充裝銷售，有氫氣柜但不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源），南面為可賽化工公司（共有員工50人，從事硝基甲苯加氫生產(chǎn)甲基苯胺，有氫氣柜但不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源），西面為誠(chéng)實(shí)化工公司（共有員工10人，從事次氯酸鈣生產(chǎn)，不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源），東北面為湖北相和有限公司（共有員工110人，從事精細(xì)化工生產(chǎn)，構(gòu)成重大危險(xiǎn)源）和喜人化工公司（現(xiàn)已停產(chǎn)）。見附件一（公司周邊環(huán)境“四向”圖）

　　2.2危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)分析

　　2.2.1危險(xiǎn)源（見附件二）

　　1、企業(yè)主要危險(xiǎn)化學(xué)品調(diào)查表：（包括原料、中間品及成品）

　　2、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果：

　　重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的依據(jù)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-20xx）。經(jīng)辨識(shí)，廠區(qū)確認(rèn)為一個(gè)重大危險(xiǎn)源。重大危險(xiǎn)源級(jí)別為一級(jí)。

　　3、危險(xiǎn)源確定：

　　公司存在危險(xiǎn)源主要有：電解裝置、危險(xiǎn)化學(xué)品（鹽酸、硫酸、燒堿、液氯和次氯酸鈉）儲(chǔ)罐區(qū)或倉(cāng)庫(kù)、特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)）、特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)（有電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、登高作業(yè)、鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn))、壓力容器操作、車輛駕駛）。

　　2.2.2主要危險(xiǎn)、有害因素分析

　　1、火災(zāi)爆炸

　�。�1）氫氣屬2.1類可燃?xì)怏w，泄漏后遇電火花、雷擊、明火、灸熱表面等點(diǎn)火源能夠燃燒，如與空氣混合達(dá)到爆炸極性遇點(diǎn)火源會(huì)爆炸。

　　（2）在各系統(tǒng)進(jìn)行檢修、動(dòng)火、啟�；顒�(dòng)時(shí)，特別是氫氣物質(zhì)存在的場(chǎng)所，會(huì)因管理不善或處置不當(dāng)，發(fā)生誤操作、誤損傷而引起火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。

　　（3）輸送氫氣管道的連接部位若發(fā)生泄漏，或管道破損發(fā)生泄漏遇明火會(huì)發(fā)生火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)。

　�。�4）變壓器會(huì)因絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路，導(dǎo)致火災(zāi)，或由

　　于絕緣套管損壞爆裂起火。

　�。�5）鍋爐爆破事故：設(shè)備嚴(yán)重故障、運(yùn)行人員松懈麻痹和誤操作，可能造成鍋爐嚴(yán)重缺水、嚴(yán)重結(jié)垢、嚴(yán)重腐蝕、超壓、安全附件失效等。如處理不當(dāng)，就會(huì)造成鍋爐爆破事故。鍋爐系統(tǒng)的其他承壓部件如高壓鍋爐區(qū)及降水管、高壓過熱器、高壓汽包也存在發(fā)生爆破事故的危險(xiǎn)。

　�。�6）各類壓力容器和壓力管道，或安全附件失效或過載運(yùn)行，或由于金屬材料疲勞、蠕變出現(xiàn)裂縫，均有發(fā)生爆炸和爆破的危險(xiǎn)性。如液氯鋼瓶和液氯貯槽遇高熱、容器壓力增大有開裂和爆炸危險(xiǎn)。

　�。�7）電氣火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)：配電裝置、電動(dòng)機(jī)以及各種照明設(shè)備等存在電氣火災(zāi)的危險(xiǎn)。如：在配電間，因開關(guān)觸點(diǎn)等部位發(fā)熱可能引起火災(zāi)、爆炸。

　　2、中毒和窒息

　�。�1）氯氣、氯化氫管道的“跑”、“漏”是引起中毒的主要危險(xiǎn)。

　�。�2）貯罐在修理過程中若罐內(nèi)物質(zhì)抽取或清洗不干凈時(shí)，排除不及時(shí)，未檢測(cè)氧含量和有毒氣體含量，也未采取通風(fēng)措施，有可能引起中毒窒息傷害事故。

　　（3）在使用有毒物質(zhì)（液氯、鹽酸、硫酸等）的過程中發(fā)生泄漏，操作人員不小心吸入會(huì)引起中毒。

　�。�4）液氯儲(chǔ)罐的破裂或液氯鋼瓶瓶閥斷裂，大量氯氣外泄，人吸入氯氣會(huì)引起中毒和窒息。

　　（5）鍋爐房如出現(xiàn)抽風(fēng)設(shè)備停機(jī)、風(fēng)道不暢等情況，可導(dǎo)致二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫在鍋爐房?jī)?nèi)集聚，導(dǎo)致人員出現(xiàn)頭暈、頭痛、注意力下降等缺氧、中毒癥狀。

　　3、觸電

　�。�1）雷電傷害。常見的.氣象危害，在防雷裝置不完善時(shí)，可導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損壞、控制失靈或設(shè)備誤動(dòng)作。

　　（2）靜電傷害。氫氣在管道中快速流動(dòng)和急速噴出時(shí)，能產(chǎn)生靜電并產(chǎn)生靜電火花引起燃燒和爆炸。

　　（3）漏電傷害。電解裝置的電極板裸露，人員接觸容易引起觸電。各種用電設(shè)備和電氣線路出現(xiàn)絕緣不良、保護(hù)裝置缺失等情況時(shí)，可出現(xiàn)外殼帶電、帶電部位裸露等情況，可能造成人身觸電傷害和火災(zāi)傷害。

　　4、機(jī)械傷害

　　各種泵、電機(jī)、風(fēng)扇等機(jī)械設(shè)備的快速轉(zhuǎn)動(dòng)部件、快速移動(dòng)部件、擺動(dòng)部件、嚙合部件等如果缺乏良好的防護(hù)設(shè)施或檢查、維修作業(yè)浮躁、毛糙，安全技術(shù)措施不到位，都可能造成機(jī)械傷害。

　　5、起重傷害

　　本公司起重設(shè)備（電解、液氯包裝、瓶檢、機(jī)修工段行車吊裝作業(yè)）在運(yùn)行、檢修過程中，可能發(fā)生起重傷害。

　　6、高處墜落和物體打擊

　　登高、臨邊作業(yè)不系安全帶或系帶方法不正確，在檢修中防護(hù)欄斷裂，人員違章（如身體探出欄桿），可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落危險(xiǎn)高處作業(yè)或人員進(jìn)入深坑作業(yè)時(shí)，由于工器具或拆卸物件的使用、傳遞、放置不符合要求，尤其是較重的物品處置不當(dāng)，使人遭受物體打擊。

　　7、車輛傷害

　　在原料、產(chǎn)品運(yùn)輸過程中，由于車況不好，燈光不良、地面不良（濕滑、結(jié)冰、顛簸）、道路過窄或者由于司機(jī)和他人原因，可產(chǎn)生車輛傷害。

　　8、高溫灼燙

　　電解、合成鹽酸、氯氫處理、蒸汽鍋爐及管道等設(shè)備設(shè)施存在高溫，人體直接接觸高溫物質(zhì)或高溫容器、管道壁或長(zhǎng)時(shí)間受到高溫輻射時(shí)，易造成人體灼燙。

　　9、化學(xué)腐蝕灼傷

　　燒堿、鹽酸、硫酸、次氯酸鈉、氯化氫和液氯具有腐蝕性。以上物質(zhì)泄漏途徑有閥門、法蘭密封不嚴(yán)、泵等運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備動(dòng)靜密封泄漏、管道穿孔設(shè)備外殼裂縫、運(yùn)輸車輛泄漏等，有造成作業(yè)人員化學(xué)灼傷危險(xiǎn)，液氯有造成作業(yè)人員凍傷和化學(xué)灼傷危險(xiǎn)。

　　10、淹溺

　　廠區(qū)內(nèi)有事故池、污水池、應(yīng)急處理池等多個(gè)水池，水池深大于1米，人員落入水池易造成淹溺。

　　11、臺(tái)風(fēng)、汛情的危害

　　在遭遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)時(shí)，固定或移動(dòng)的設(shè)備、設(shè)施可能發(fā)生傾斜、倒塌，將會(huì)危及人員的生命安全。

　　危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度和影響范圍見預(yù)先危險(xiǎn)性分析結(jié)果總表

　　1、中毒窒息的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅳ級(jí)，是主要危險(xiǎn)因數(shù)，一旦發(fā)生，后果極其嚴(yán)重。主要是防止氯氣泄漏引起中毒事故。

　　2、灼燙事故危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)，主要原因?yàn)楦�蝕化學(xué)品、高溫裝置和高溫物料，人體直接接觸高溫物料或高溫容器、管道時(shí)，容易造成人體灼燙。人體沾染硫酸、鹽酸、氫氧化鈉時(shí)會(huì)造成化學(xué)灼燙。

　　3、火災(zāi)爆炸事故危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)，主要體現(xiàn)在氫氣的泄漏燃燒爆炸。

　　4、觸電事故危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)，導(dǎo)致觸電事故發(fā)生的原因主要為設(shè)備漏電，電線絕緣老化，電氣設(shè)備接地不良，未按照電工作業(yè)規(guī)范進(jìn)行作業(yè)等。

　　5、容器爆炸的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)，導(dǎo)致容器爆炸的原因主要為鋼瓶、儲(chǔ)

安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案4

　　第一章

　　總則

　　第一條為建立和完善應(yīng)急處理機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)重大藥品安全事故的反應(yīng)能力，確保對(duì)重大藥品安全事故反應(yīng)迅速、決策正確、措施果斷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、處置得當(dāng)、處理到位，把事故的損失降到最低限度，最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，依據(jù)《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際情況制定本預(yù)案。

　　第二條藥品安全事故應(yīng)急工作，應(yīng)堅(jiān)持以人為本、生命至上和預(yù)防為先、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、依靠科學(xué)、處置有力的原則。

　　第三條藥品安全事故，是指對(duì)社會(huì)公眾健康造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大的藥品質(zhì)量事故、群體性藥害事件、嚴(yán)重藥品不良反應(yīng)事故、重大制售假劣藥事件以及其他影響公眾健康的藥品安全事故。具體包括：

　　（一）群體性藥害事故或藥品不良反應(yīng)事故；

　�。ǘ�）自然災(zāi)害、流行性疾病、傳染性疾病等情況緊急需求的藥品質(zhì)量控制；

　�。ㄈ�）涉及面大、影響范圍廣的重大制售假劣藥案件；

　　為及時(shí)、妥善處置由患者服用假劣藥或者調(diào)劑錯(cuò)誤藥品導(dǎo)致人身?yè)p害等情況，確保人體用藥安全有效，維持正常的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)秩序，最大限度地降低危害和損失，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預(yù)案。本預(yù)案使用與患者服用假劣藥或者調(diào)劑錯(cuò)誤藥品導(dǎo)致人身?yè)p害，造成或可能造成導(dǎo)致人身?yè)p害的事件。

　　1.成立處置小組

　　2.在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)指揮下，成立處置小組，小組成員包括醫(yī)教部部長(zhǎng)、藥劑科主任、相關(guān)臨床科室主任和護(hù)士長(zhǎng)。同時(shí)，其他相關(guān)科室密切配合，快速高效的開展處置工作。快速高效地處理對(duì)于因患者服用假劣藥或者調(diào)劑錯(cuò)誤藥品導(dǎo)致人身?yè)p害，造成或可能造成導(dǎo)致人身?yè)p害，根據(jù)處置小組的指令，及時(shí)召集相關(guān)臨床專家會(huì)診，確定治療方案，迅速開展醫(yī)療救護(hù)工作，盡可能地減少、減輕藥品對(duì)人員、人體的傷害，藥劑科迅速開展控制，追回等祥光應(yīng)急工作，控制事態(tài)發(fā)展，確保將對(duì)患者造成的危害降至最低。藥劑科迅猛收集、整理藥品信息、確定事件影響的范圍，確保緊急情況信息報(bào)送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序，同時(shí)，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)統(tǒng)一做好宣傳報(bào)道工作。

　　3.調(diào)查事件發(fā)生過程和評(píng)估人身?yè)p害的相關(guān)性。處置小組應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)弄清事件發(fā)生的過程，包括發(fā)生事件的科室、人數(shù)、性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過及其他已掌握的情況。明確事件的性質(zhì)，確定人身?yè)p害的原因和藥品的相關(guān)性。

　　4.損害處理事件

　�。�1）.假劣藥品導(dǎo)致人身?yè)p害

　　及時(shí)召回院內(nèi)所有該種藥品，封存，報(bào)上級(jí)部門備查；查看該種藥品配送流程，檢查該種藥品的質(zhì)檢報(bào)告，配送公司的資質(zhì)，如果質(zhì)檢報(bào)告和資質(zhì)均符合要求，損害事件由配送公司負(fù)責(zé)。如果不符合要求，由藥劑科核查負(fù)責(zé)人，損害事件由負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

　�。�2.）調(diào)劑錯(cuò)誤導(dǎo)致人身?yè)p害

　　及時(shí)追回患者手中的藥品，換給正確的藥品。調(diào)查分析調(diào)劑錯(cuò)誤的原因，明確責(zé)任人，分析原因，進(jìn)行整改。

　　5.損害事件后的整改，緊急情況處理結(jié)束后，處置小組要及時(shí)向院長(zhǎng)提交處理報(bào)告。內(nèi)容包括：發(fā)生事件科室的基本情況、事件發(fā)生的原因、處理經(jīng)過、有關(guān)對(duì)策、處理結(jié)果、影響評(píng)估、事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)等。藥劑科藥根據(jù)損害事件的發(fā)生經(jīng)過進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，及時(shí)修訂相關(guān)制度，加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理，制定整改措施。

　�。ㄋ模┮�起新聞媒體關(guān)注，涉及藥品監(jiān)管的`重大問題。

　　第四條根據(jù)藥品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，可能或已經(jīng)對(duì)社會(huì)造成的不良影響，將藥品安全事故分為三級(jí)。

　　三級(jí)：一般藥品安全事故。指藥品安全事故在市內(nèi)一定區(qū)域內(nèi)造成較大影響，危害較為嚴(yán)重，具有較為明顯的蔓延勢(shì)頭，已經(jīng)發(fā)生導(dǎo)致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴(yán)重后果的藥品安全事故。

　　二級(jí)：較大藥品安全事故。指藥品安全事故影響擴(kuò)大，蔓延勢(shì)頭升級(jí)，危害程度增加，藥品不良反應(yīng)事故出現(xiàn)頻繁等，已造成一人重傷、五人以上輕傷或其他嚴(yán)重后果。

　　一級(jí)：重大藥品安全事故。指藥品安全事故已在我市多區(qū)域、高頻率發(fā)生，來勢(shì)兇猛，危害程度激增，已發(fā)生多起藥品群體性傷害事件或大面積中毒事件等，已經(jīng)發(fā)生致人嚴(yán)重殘疾、一人以上死亡、三人重傷、十人輕傷或其他特別嚴(yán)重后果的情形。

　　第二章組織機(jī)構(gòu)

　　第五條成立以分管副院長(zhǎng)為總指揮，醫(yī)院辦公室主任、醫(yī)教部主任為副總指揮，感染科主任、藥劑科主任、各臨床科室主任等部門為成員的藥品安全事故應(yīng)急工作指揮部，負(fù)責(zé)全醫(yī)院藥品安全事故應(yīng)急工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和處置等工作。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在藥劑科，負(fù)責(zé)處置藥品安全事故的一般性協(xié)調(diào)和日常工作。

　　第六條指揮部成員的主要職責(zé)：

　�。ㄒ唬┧巹┛疲航M織、協(xié)調(diào)藥品安全事故的應(yīng)急工作預(yù)案；負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、藥包材監(jiān)督抽驗(yàn)；深入現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)調(diào)查、收集藥品安全事故的第一手信息資料，并采取有效措施，迅速控制事態(tài)蔓延。

　�。ǘ�）醫(yī)院辦公室：負(fù)責(zé)調(diào)查售假劣藥品、醫(yī)療器械的具體情況；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商等部門行政調(diào)查工作。

　�。ㄈ�醫(yī)教部：負(fù)責(zé)制定受傷人員醫(yī)療救護(hù)方案；確定受傷人員專業(yè)治療和救護(hù)臨床科室；組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和傷員轉(zhuǎn)移。

　�。ㄋ模┡R床科室：負(fù)責(zé)調(diào)查使用假劣藥品、醫(yī)療器械所出現(xiàn)的一切情況。負(fù)責(zé)救護(hù)受傷人員。

　　第三章信息處理

　　第七條建立健全由醫(yī)院行政監(jiān)督、臨術(shù)醫(yī)療技術(shù)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督共同組成的舉報(bào)投訴和信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通，報(bào)告及時(shí)，準(zhǔn)確無誤。

　　第八條在獲悉有關(guān)藥品安全事故信息時(shí)，指揮部辦公室應(yīng)立即向指揮部報(bào)告；不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)或授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。

　　第九條根據(jù)藥品安全事故的發(fā)展過程，應(yīng)急報(bào)告分為初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。初次報(bào)告，應(yīng)盡可能地報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、潛在危險(xiǎn)、擬采取的措施和發(fā)展趨勢(shì)分析等；

　　階段報(bào)告，根據(jù)藥品安全事故的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件的發(fā)展、變化、處置進(jìn)程，以及采取的應(yīng)對(duì)措施等；

　　總結(jié)報(bào)告，內(nèi)容主要包括事故的因果分析和應(yīng)對(duì)措施的探討，提出今后對(duì)類似事故的防范和應(yīng)對(duì)建議。

　　第十條通過監(jiān)督檢驗(yàn)、舉報(bào)投訴、媒體披露等渠道發(fā)現(xiàn)的有下列情形之一的，應(yīng)立即向指揮部辦公室報(bào)告：

　�。ㄒ唬┧幤坊�查過程中發(fā)現(xiàn)的可能或已經(jīng)造成人體傷害的假劣藥案件；

　　（二）群體性藥害事故或藥品不良反應(yīng)事故；

　�。ㄈ�）報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體登載的可能或已經(jīng)產(chǎn)生較大影響的重要涉藥信息；

　�。ㄋ模┢渌�途徑獲得的可能或已經(jīng)產(chǎn)生重要影響的重要涉藥信息或線索。第十一條指揮部辦公室在日常工作中，應(yīng)對(duì)本預(yù)案第十條的信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析與評(píng)估。

　　第十二條指揮部辦公室在接到信息或報(bào)告后，應(yīng)對(duì)下列事項(xiàng)立即進(jìn)行匯總、分析，并根據(jù)藥品安全事故的變化趨勢(shì)，及時(shí)向指揮部提出應(yīng)急處理意見。

　�。ㄒ唬┧幤钒踩�事故的類型、性質(zhì)、等級(jí)；

　�。ǘ�）藥品安全事故發(fā)生強(qiáng)度、涉及范圍及發(fā)展趨勢(shì)；

　�。ㄈ�）已經(jīng)采取的控制措施及其效果；

　�。ㄋ模┧幤钒踩�事故應(yīng)急處理面臨的主要問題和應(yīng)當(dāng)采取的控制措施。第十三條指揮部各成員及所有相關(guān)人員，要嚴(yán)格遵守有關(guān)保密制度，不得泄漏涉密信息。在未向社會(huì)發(fā)布藥品安全事故信息前，不得擅自向社會(huì)發(fā)布或泄漏信息，以免引起社會(huì)不必要的混亂。

　　第四章應(yīng)急響應(yīng)

　　第十四條針對(duì)三個(gè)級(jí)別的藥品安全事故，設(shè)三套應(yīng)急預(yù)案。分別為第一套預(yù)案、第二套預(yù)案、第三套預(yù)案。

　�。ㄒ唬┑谝惶最A(yù)案，處于一級(jí)藥品安全事故狀態(tài)時(shí)啟動(dòng)，由指揮部總指揮下達(dá)啟動(dòng)預(yù)警指令。

　　1、工作目標(biāo)。減低損失率，減少死亡率，防止事故進(jìn)一步蔓延。

　　2、組織指揮。啟動(dòng)預(yù)警后，指揮部辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)立即帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織開展藥品安全事故的處理，以控制藥品安全事故的進(jìn)一步發(fā)展。

　　3、應(yīng)急工作情況報(bào)告。實(shí)行零報(bào)告制度，應(yīng)急工作匯報(bào)為每2小時(shí)一報(bào)告。應(yīng)急工作情況由指揮部辦公室整理匯總后當(dāng)日上報(bào)醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)。緊急情況及時(shí)報(bào)告。

　　4、所有工作人員服從統(tǒng)一調(diào)度，休假人員立即返回工作崗位，開通所有通訊工具，保持通訊暢通。

　　5、加強(qiáng)應(yīng)急值班制度。指揮部辦公室應(yīng)安排雙人雙電話24小時(shí)值班，值班人員中必須有一名科主任帶班。

　　6、加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)作開展應(yīng)急工作。指揮部辦公室應(yīng)密切與有關(guān)部門聯(lián)系，協(xié)作開展應(yīng)急工作，共同解決藥品安全事故應(yīng)急問題。

　　7、車輛統(tǒng)一調(diào)度。所有交通工具集中統(tǒng)一調(diào)度。

　　8、加強(qiáng)與新聞媒體溝通，向媒體及時(shí)發(fā)布藥品安全事故的動(dòng)態(tài)，及時(shí)化解苗頭性問題，穩(wěn)定人心，消除恐慌。

　　9、其他應(yīng)對(duì)措施。

　�。ǘ�）第二套預(yù)案，處于二級(jí)藥品安全事故狀態(tài)時(shí)啟動(dòng)，由指揮部總指揮或副總指揮下達(dá)啟動(dòng)預(yù)警指令。

　　1、工作目標(biāo)�？刂扑幤钒踩�事故擴(kuò)散。

　　2、組織指揮。啟動(dòng)預(yù)警后，指揮部辦公室應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，以控制藥品安全事故的進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)的處置情況向指揮部匯報(bào)。必要時(shí)，應(yīng)聯(lián)合公安、衛(wèi)生、工商等部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　3、應(yīng)急工作情況報(bào)告。實(shí)行專報(bào)制度；實(shí)行雙人24小時(shí)值班，值班人員中必須由一名科主任帶班。每天一次向醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告藥品安全事故的動(dòng)態(tài)。

　　4、保障聯(lián)系暢通。所有工作人員確保隨時(shí)相聯(lián)系，隨叫隨到。未經(jīng)指揮部總指揮批準(zhǔn)，不得擅離職守。

　　5、加強(qiáng)協(xié)作與監(jiān)管。指揮部辦公室與有關(guān)部門密切聯(lián)系，協(xié)作開展應(yīng)急工作，共同解決藥品安全事故。

　　6、及時(shí)同有關(guān)新聞媒體聯(lián)系，通報(bào)有關(guān)情況，穩(wěn)定人心。

　　7、其他應(yīng)對(duì)措施。

　�。ㄈ�）第三套預(yù)案，處于三級(jí)藥品安全事故狀態(tài)時(shí)啟動(dòng)，由指揮部副總指揮下達(dá)啟動(dòng)預(yù)警指令。

　　1、工作目標(biāo)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，迅速排查險(xiǎn)情。

　　2、組織指揮。啟動(dòng)預(yù)警后，指揮部辦公室應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，以控制藥品安全事故的進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)的處置情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　3、啟動(dòng)應(yīng)急值班制度。安排專人值守，確保信息聯(lián)絡(luò)24小時(shí)暢通，值班人員做好值班記錄，并及時(shí)向指揮部匯報(bào)。

　　4、加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)作。指揮部辦公室主動(dòng)與政府相關(guān)部門聯(lián)系，通報(bào)信息、協(xié)調(diào)工作。

　　5、加強(qiáng)藥品安全的監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)藥品市場(chǎng)的巡查和監(jiān)督，及時(shí)收集、整理藥品監(jiān)管信息，密切關(guān)注、分析事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。

　　6、引導(dǎo)輿論。聯(lián)系新聞媒體，發(fā)布有關(guān)事故的信息，已經(jīng)采取的應(yīng)對(duì)措施。在啟動(dòng)第一套、第二套方案的同時(shí)，應(yīng)立即向縣政府報(bào)告。

　　第五章附則

　　第十五條藥品安全事故得到有效控制或消除后，應(yīng)在2小時(shí)以內(nèi)上報(bào)縣政府。經(jīng)批準(zhǔn)，醫(yī)院辦公室以適當(dāng)方式及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì)公布。

　　第十六條在藥品安全事故應(yīng)急處置工作中，工作人員未按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)或怠于履行職責(zé)，失職、瀆職的，予以責(zé)任追究。對(duì)處置工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十七條本預(yù)案由藥劑科負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。

安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案5

　�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障。

　　建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息報(bào)告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

　�。ǘ�）救援裝備保障。

　　各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定，并根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的救援裝備情況。

　�。ㄈ�）應(yīng)急隊(duì)伍保障。

　　各級(jí)政府和大中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊(duì)伍，加強(qiáng)現(xiàn)有應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。

　�。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸保障。

　　交通部門應(yīng)對(duì)各類運(yùn)輸工具的`數(shù)量、車型或船型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。應(yīng)保障公路和水運(yùn)設(shè)施的完好、暢通，公路設(shè)施和水運(yùn)設(shè)施受損時(shí)要迅速組織有關(guān)部門和專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)良好狀態(tài)，做好運(yùn)輸保障工作。市公安局負(fù)責(zé)緊急處置交通安全保障的組織與實(shí)施，依法實(shí)施道路交通管制。

　　（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障。

　　事故發(fā)生后，必須快速組織醫(yī)療救護(hù)人員對(duì)傷員進(jìn)行應(yīng)急救治，盡最大可能減少傷亡。在市、縣（區(qū)）衛(wèi)生局指導(dǎo)下，醫(yī)療急救中心負(fù)責(zé)院前急救轉(zhuǎn)運(yùn)工作，各級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)救治，紅十字會(huì)等群眾性救援組織和隊(duì)伍應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍，開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。同時(shí)要根據(jù)事故的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備，并嚴(yán)密組織實(shí)施。

　�。�六）物資保障。

　　市發(fā)改委、經(jīng)委、商務(wù)局等部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救援物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急供應(yīng)，市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品的儲(chǔ)存、供應(yīng)。緊急處置工作中救援物資的調(diào)用，由市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心組織協(xié)調(diào)，各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　縣（區(qū)）政府、有關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況，掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲(chǔ)備情況。

　�。ㄆ撸┵Y金保障。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的，視情況由事故責(zé)任單位所在縣（區(qū)）政府或市政府協(xié)調(diào)解決。

　�。ò耍�應(yīng)急避難場(chǎng)所保障。

　　根據(jù)防災(zāi)、避災(zāi)的要求，城市建設(shè)部門應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的特殊情況，在大型城市廣場(chǎng)、公園、綠地、學(xué)校操場(chǎng)和人防設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)時(shí)應(yīng)考慮增加應(yīng)急避難場(chǎng)所的功能。

　�。ň牛┘夹g(shù)儲(chǔ)備保障。

　　市安委會(huì)辦公室成立安全生產(chǎn)專家組，為安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機(jī)構(gòu)，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題，開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。

安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案6

　　一、目的

　　為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行業(yè)處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保農(nóng)機(jī)行業(yè)迅速有效地處置各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故，將損失降至最小程度，最大限度地維護(hù)農(nóng)機(jī)行業(yè)社會(huì)形象和保障農(nóng)機(jī)生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市農(nóng)機(jī)工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　1、違反農(nóng)業(yè)機(jī)械管理法律法規(guī)和農(nóng)機(jī)作業(yè)操作規(guī)程引發(fā)的人身傷亡和較大直接經(jīng)濟(jì)損失事故。

　　2、農(nóng)機(jī)具機(jī)庫(kù)、油料庫(kù)、農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)車間、農(nóng)機(jī)具維修銷售網(wǎng)點(diǎn)突發(fā)火災(zāi)事故。

　　3、臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、高溫、雷擊和低溫冷凍等自然災(zāi)害導(dǎo)致的'意外事件。

　　4、行業(yè)內(nèi)其它危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的突發(fā)事故。

　　三、應(yīng)急處置原則

　　1、以人為本。通過采取各種措施，建立處置突發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故的機(jī)制，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　2、預(yù)防為主。通過采取得力的防范措施，把事故化解在萌芽狀態(tài)，消滅在隱患期間，盡可能避免造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。

　　3、依法規(guī)范。以相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章為指導(dǎo)，全面規(guī)范處置工作方案，做到有法可依，有章可循，決策科學(xué)，措施得當(dāng)。

　　4、迅速反應(yīng)。發(fā)生重大傷亡、火災(zāi)、水災(zāi)等突發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即向市農(nóng)機(jī)化辦報(bào)告，根據(jù)指令，迅速、果斷、有效起動(dòng)應(yīng)急方案，市農(nóng)機(jī)化辦組織統(tǒng)一指揮和積極妥善處理。

　　5、明確職責(zé)。按照安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　6、公眾參與。廣泛做好公眾宣傳教育工作，向干部群眾闡明危害得失，識(shí)大體顧大局。準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警及處置信息，積極做好善后工作。

　　四、編制依據(jù)

　　本預(yù)案編制依據(jù)包括：《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《**市安全生產(chǎn)工作條例》、《生產(chǎn)事故安全報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《**市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、一般級(jí)別的突發(fā)事故，由事發(fā)單位按有關(guān)規(guī)定組織力量處置。事故發(fā)生后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員須及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，控制現(xiàn)場(chǎng)、收集現(xiàn)場(chǎng)信息和開展救助等工作，并立即將情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上報(bào)情況，確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　2、較大和重大突發(fā)事故，由市辦領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案，組織各方面的力量處置。主管單位領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后，須在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，指揮救援工作。并按相關(guān)程序報(bào)市農(nóng)委應(yīng)急處置指揮小組。情況緊急時(shí)，可直接報(bào)市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部。

　　3、特別重大事故，事故單位領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后，必須在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援，并在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)。情況緊急時(shí)，可越級(jí)上報(bào)。市辦領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，立即啟動(dòng)本系統(tǒng)應(yīng)急處置方案，組織各方面力量積極進(jìn)行救援。同時(shí)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部。

　　4、應(yīng)急結(jié)束

　　事故處置完畢后，市辦領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急工作結(jié)束。根據(jù)突發(fā)事故性質(zhì)和工作需要，及時(shí)組織專業(yè)機(jī)構(gòu)和主管單位開展事故調(diào)查及善后工作。對(duì)事發(fā)原因、處置單位履行職責(zé)情況、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、援助范圍等進(jìn)行全面評(píng)估，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，經(jīng)核實(shí)審查無誤后上報(bào)市農(nóng)委突發(fā)事故處置指揮小組。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┩ㄐ排c工程、交通保障

　　1、各單位要保證應(yīng)急指揮通訊系統(tǒng)正常工作，確保事故突發(fā)時(shí)通訊通暢。

　　2、各單位加強(qiáng)水、電、氣等工程維護(hù)，保證其在應(yīng)急處置過程中運(yùn)行狀況良好。

　　3、指揮系統(tǒng)要能夠調(diào)用必要的救援器材和交通工具。加強(qiáng)救援器材日常維護(hù)，確保其性能穩(wěn)定；制定交通運(yùn)輸工具調(diào)用方案，確保事故突發(fā)時(shí)車輛能正常使用。

　�。ǘ�)應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　各單位應(yīng)依據(jù)職能組建安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急專門隊(duì)伍，配備足夠人員，增加必要投入，提高裝備水平。根據(jù)應(yīng)急處置方案，積極開展突發(fā)事故應(yīng)對(duì)技能培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍應(yīng)急的快速反應(yīng)能力和整體處置水平。

　　(三)經(jīng)費(fèi)保障

　　本市農(nóng)機(jī)行業(yè)要建立�？顚Ｓ玫膽�(yīng)急救援資金。各單位要保證安全防范與應(yīng)急處置所需資金的投入。

　　(四)社會(huì)動(dòng)員保障

　　各單位要積極組建突發(fā)事故應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，實(shí)行以民為主，專群結(jié)合。對(duì)志愿者隊(duì)伍的組建、管理和日常訓(xùn)練等工作予以積極指導(dǎo)和專業(yè)支持。

　　(五)技術(shù)檢測(cè)保障

　　各單位加強(qiáng)業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營(yíng)的檢測(cè)與檢查工作，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品庫(kù)房和油料庫(kù)房消防、農(nóng)機(jī)田間作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的事故突發(fā)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。

　　七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　1、各單位要結(jié)合日常工作，開展安全生產(chǎn)宣傳教育，重點(diǎn)是事故防范、緊急應(yīng)對(duì)和正確處置等基本常識(shí)和技能。有計(jì)劃地組織開展突發(fā)安全生產(chǎn)事故自救互救技能培訓(xùn)和演練活動(dòng)。

　　2、市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組每?jī)赡杲M織開展一次全行業(yè)突發(fā)事故應(yīng)急處置綜合演練。本行業(yè)突發(fā)事故處置人員的技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由市辦突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。

　　3、各單位每年要分期對(duì)專職、兼職事故處置和救援人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每?jī)赡曛辽俳M織開展一次本單位突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練。

安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案7

　　為貫徹落實(shí)“以人為本，安全第一”的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，在事故發(fā)生后能夠有序進(jìn)行救援工作，降低損失，便于日后的調(diào)查取證，根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》，《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，《北京市關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的》，制定該項(xiàng)工作預(yù)案。

　　“預(yù)案”中所稱重大事故，指在工程建設(shè)過程中由于責(zé)任過失造成工程倒塌或報(bào)廢、機(jī)械設(shè)備損壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　一、 公司指揮部的組成及職責(zé)

　　1． 公司指揮部組成：公司法人代表董事長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，是第一責(zé)任人；主管生產(chǎn)的副經(jīng)理任副指揮長(zhǎng)。

　　1） 搶救組：由總工辦、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部、施工部組成。根據(jù)案情具體情況在指揮長(zhǎng)的'指揮下迅速搶救傷員，疏散人員、物資或投入救援工作。預(yù)案件啟動(dòng)時(shí)攜帶物品包括：氧氣袋、急救箱、剪刀、繃帶、擔(dān)架等基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況由指揮部或醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)配其他專業(yè)醫(yī)療器材。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故，公司快速組織搶救的同時(shí)，受傷者或附近人員應(yīng)盡力自救，在公司范圍內(nèi)廣泛進(jìn)行自救知識(shí)技能宣傳與培訓(xùn)就顯得相當(dāng)重要。自救知識(shí)技能培訓(xùn)包括處理簡(jiǎn)單外傷、輕微中毒及骨折固定、止血等力所能及的有效的救援技能，使事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)人員頭腦能夠保持清醒，在第一時(shí)間施救，待公司搶救小組到達(dá)后提供及時(shí)、詳細(xì)、準(zhǔn)確的傷亡信息及救援措施，避免造成更大的經(jīng)濟(jì)、人員損失。

　　搶救組施救及個(gè)人自救需具的醫(yī)療常識(shí)詳見附件。

　　2） 警衛(wèi)組：由警衛(wèi)班負(fù)責(zé)。維持秩序，保證必經(jīng)道路通暢，疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員，呼叫救護(hù)車輛。

　　3） 聯(lián)絡(luò)組：由辦公室人員組成。在指揮長(zhǎng)的指揮下，根據(jù)事故情況及時(shí)上報(bào)區(qū)、派出所、急救部門，保障通信聯(lián)絡(luò)及所使用的工具、藥品等供應(yīng)工作。重大傷亡事故應(yīng)按照公司安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度中程序執(zhí)行。

　　4） 安撫組：由財(cái)務(wù)部人員組成。接待受傷人員家屬，做好安撫工作，保障應(yīng)急資金，做好善后準(zhǔn)備。

　　5） 護(hù)送組：立即將傷員送往醫(yī)院，辦理治療、住院等手續(xù)。

　　2． 生產(chǎn)的預(yù)防和預(yù)警

　　1) 貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。公司各部室及各項(xiàng)目部要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理，狠抓公司制定的各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)，符合國(guó)家的安全法律、法規(guī)的要求，加強(qiáng)平時(shí)的監(jiān)督檢查，及時(shí)排除隱患，做到“防范勝于救災(zāi)”。

　　2) 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)樹立“以人為本，安全第一”、“責(zé)任重于泰山”的安全教育。各項(xiàng)目部要完善預(yù)防和預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)緊急搶險(xiǎn)救援組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，制定并落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急工作預(yù)案。

　　3) 做好購(gòu)齊必要的應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備，如藥箱、繃帶、一般急救藥品、溫度計(jì)、手術(shù)剪等。常用工具如扳手、鋼釬、大錘、鐵鍬、鐵鎬、手電筒、大剪等，做好工具維護(hù)、保養(yǎng)、保證正常使用。

　　4) 按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，公司指揮部接到項(xiàng)目部事故報(bào)告后應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮、協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部急救工作。確保應(yīng)急處理工作高效、有序進(jìn)行，使突發(fā)性事件得到控制或終止，最大限度地減輕事件所造成的災(zāi)害。

　　5) 公司辦公室（可攜帶公司警衛(wèi)人員）與現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)人員組成突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，防止發(fā)生社會(huì)混亂。防止肇事者及有關(guān)人員逃逸�？偣まk、施工部配合指揮長(zhǎng)實(shí)施搶救工作，避免救護(hù)人員傷亡，快速投入搶救工作。

　　6) 搶救結(jié)束后由指揮長(zhǎng)指派有關(guān)人員組成事故調(diào)查組，在指揮長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下工作。做好傷、亡經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)，上報(bào)區(qū)建委指揮部。協(xié)助上級(jí)各部門調(diào)查、處理。寫出事故報(bào)告，汲取事故教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改，并對(duì)責(zé)任人給予責(zé)任追究。

　　二、 重大安全生產(chǎn)事故的處理

　　1. 發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，除應(yīng)按照以上程序組織救援外，還應(yīng)立即報(bào)告區(qū)建委，并在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，填寫安全生產(chǎn)事故快報(bào)表。

　　2. 安全生產(chǎn)事故報(bào)告應(yīng)包含事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱和事故發(fā)生的經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失和事故發(fā)生原因的初步估計(jì)以及事故發(fā)生后采取的措施、控制等情況。

　　3. 由公司法人代表董事長(zhǎng)、工會(huì)主席、主管生產(chǎn)副經(jīng)理、施工部負(fù)責(zé)人組成的事故處理小組配合由上級(jí)部門組成的事故調(diào)查組展開調(diào)查。

　　三、 預(yù)案啟動(dòng)

　　公司應(yīng)急指揮部接到事故目擊者或小組成員的事故報(bào)告后，預(yù)案即為啟動(dòng)。

　　預(yù)案啟動(dòng)后由指揮部調(diào)配車輛，搶救組成員立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，將現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)匯報(bào)給指揮部，本著高效原則組織搶救，盡量減少事故造成的損失、搶救受傷人員。

安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案8

　　為有效預(yù)防及時(shí)控制安全生產(chǎn)事故，指導(dǎo)和規(guī)范項(xiàng)目部生活區(qū)及施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故對(duì)人員健康和項(xiàng)目部財(cái)產(chǎn)造成的危害和損失，依據(jù)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)，以及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的有關(guān)文件精神，結(jié)合項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　一、成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理? XXX

　　副組長(zhǎng)：項(xiàng)目副經(jīng)理? XXX? XXX

　　成員： XXXXX

　　二、術(shù)語(yǔ)和定義

　�。ㄒ唬┪ｋU(xiǎn)源：指可能導(dǎo)致事故并造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等損害的潛在的不安全因素。

　　（二）火災(zāi)：是指在時(shí)間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。

　�。ㄈ�）機(jī)械傷害：是指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害，不包括車輛、起重機(jī)械引起的傷害。

　�。ㄋ模�應(yīng)急預(yù)案：又稱應(yīng)急計(jì)劃，是針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)，降低事故損失而預(yù)先制定的計(jì)劃或方案。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急準(zhǔn)備：針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

　�。�六）應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。

　�。ㄆ撸�應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。

　　（八）應(yīng)急恢復(fù)：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于項(xiàng)目部范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故、機(jī)械傷害事故。交通等其他安全生產(chǎn)事故主要通過項(xiàng)目部?jī)?nèi)部力量實(shí)施應(yīng)急救援。

　　四、應(yīng)急體系

　　應(yīng)急體系是項(xiàng)目部開展應(yīng)急救援管理工作的基礎(chǔ)。由組織體制、運(yùn)作機(jī)制、法制基礎(chǔ)和應(yīng)急保障四個(gè)部分構(gòu)成。

　　（一）組織體制

　　1、管理機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目部經(jīng)理室、總工室、一處、二處、試驗(yàn)室、材料室、機(jī)械處、財(cái)務(wù)室。

　　2、功能部門：項(xiàng)目部消防保衛(wèi)、通信設(shè)備、財(cái)務(wù)資產(chǎn)等職能部門。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮：

　�、� 突發(fā)一般安全生產(chǎn)事故后，事故單位可獨(dú)立完成應(yīng)急處置工作的，現(xiàn)場(chǎng)指揮者由事故單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　⑵ 突發(fā)較大安全生產(chǎn)事故后，需調(diào)派應(yīng)急專業(yè)組完成應(yīng)急處置工作的，現(xiàn)場(chǎng)指揮者由應(yīng)急專業(yè)組組長(zhǎng)擔(dān)任。

　　（二）運(yùn)作機(jī)制

　　在項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮者集中指揮各應(yīng)急專業(yè)組和有關(guān)單位，根據(jù)本預(yù)案對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故分級(jí)作出應(yīng)急響應(yīng)和救援處置。

　�。ㄈ�）法律基礎(chǔ)

　　1、國(guó)家法律法規(guī)及指導(dǎo)性文件：

　　《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；

　　《中華人民共和國(guó)消防法》；

　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》；

　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》；

　　2、上級(jí)部門有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的文件規(guī)定。

　�。ㄋ模�應(yīng)急保障

　　項(xiàng)目部應(yīng)急保障資源包括人力資源、基本應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、專用應(yīng)急設(shè)備。各部門根據(jù)本預(yù)案的要求，定期檢查落實(shí)本部門應(yīng)急人員、設(shè)備、設(shè)施、物資等應(yīng)急保障資源的準(zhǔn)備情況，保持所有應(yīng)急保障資源的可用狀態(tài)。各類應(yīng)急人員要定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，掌握必要的應(yīng)急知識(shí)，以具備緊急情況下應(yīng)對(duì)事故的能力。應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、物資不得被占用、挪用、破壞。

　　1、應(yīng)急設(shè)施：項(xiàng)目部突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在會(huì)議室，配備相關(guān)的.通信設(shè)施。

　　2、消防設(shè)施：項(xiàng)目部生生活區(qū)配有干粉滅火器16具。

　　3、醫(yī)療救護(hù)資源：項(xiàng)目部應(yīng)急救治設(shè)備有急救箱、急救藥品等。

　　4、應(yīng)急運(yùn)輸工具：項(xiàng)目部可用于應(yīng)急救援的機(jī)動(dòng)車輛。

　　五、方針與原則

　　項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循“保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延為主，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，內(nèi)部自救和社會(huì)救援相結(jié)合”的原則。

　�。ㄒ唬┍Ｗo(hù)人員安全優(yōu)先是指在應(yīng)急救援過程中，當(dāng)保護(hù)人員的生命安全和保護(hù)財(cái)產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)優(yōu)先保護(hù)人員的安全。

　�。ǘ�）防止和控制事故蔓延為主是指在事故救援初期，首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延，避免引發(fā)其他事故。

　　（三）重大安全生產(chǎn)事故具有發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害廣泛的特點(diǎn)，因此救援行動(dòng)必須迅速、準(zhǔn)確，須把項(xiàng)目部各方面的力量組織起來，實(shí)行統(tǒng)一指揮下的分級(jí)負(fù)責(zé)制，以事故發(fā)生的區(qū)域?yàn)橹鳎�各部門根據(jù)本預(yù)案規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)和救援處置工作;并根據(jù)事故的發(fā)展情況，采取內(nèi)部自救與社會(huì)救援相結(jié)合的方式，盡量減少項(xiàng)目部的損失。

　　（四）大力加強(qiáng)全項(xiàng)目部對(duì)安全生產(chǎn)事故的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，對(duì)各類可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的情況，及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　�。ㄎ澹┌踩�生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作要充分尊重和依靠科學(xué)。各應(yīng)急功能部門，要為安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置提供相應(yīng)的技術(shù)和物資保障。各有關(guān)單位要通力合作，廣泛組織動(dòng)員一切力量參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。

　　六、應(yīng)急措施

　　（一）火災(zāi)事故

　　1、突發(fā)較大以上火災(zāi)事故后，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向消防保衛(wèi)部門報(bào)警，并拔打火警電話119，說明事故地點(diǎn)和原因，第一時(shí)間取得公安消防部門的援助；同時(shí)應(yīng)正確利用現(xiàn)場(chǎng)滅火器材進(jìn)行撲救。項(xiàng)目部接報(bào)后應(yīng)立即調(diào)派消防、醫(yī)療等應(yīng)急專業(yè)組，趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　2、各部門現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，撲滅外圍火勢(shì)，切斷蔓延途徑，控制燃燒范圍。要迅速打開失火部位疏散通道，組織火場(chǎng)人員按疏散路線撤至安全地帶。立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷（困）人員展開救助，對(duì)一切可能引發(fā)連鎖災(zāi)情的設(shè)備采取應(yīng)急安全措施。

　　3、消防隊(duì)到場(chǎng)后，撲救組撤出火場(chǎng)，轉(zhuǎn)為警戒組，協(xié)助公安消防部門作好外圍警戒，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，確保事故現(xiàn)場(chǎng)秩序。

　　4、突發(fā)一般性火災(zāi)事故后，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)警，同時(shí)拔打火警電話119，并正確利用現(xiàn)場(chǎng)滅火器材進(jìn)行撲救。

　　5、火災(zāi)基本撲滅后，有關(guān)專業(yè)組應(yīng)派員監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，消滅余火。對(duì)可能造成環(huán)境污染的危險(xiǎn)物質(zhì)，要及時(shí)進(jìn)行圍堵、收容、清消，防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　6、要查明火災(zāi)事故原因，核定事故損失，明確事故責(zé)任，做好事故調(diào)查上報(bào)。并按照“事故原因沒有查清楚不放過，事故責(zé)任者沒有受到處理不放過，群眾沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實(shí)不放過�！钡乃牟环胚^原則，作出嚴(yán)肅處理。

　�。ǘ�）機(jī)械傷害事故

　　1、突發(fā)重大機(jī)械傷害事故后，操作人員或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源，立即向項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、危害程度等情況。醫(yī)療救援應(yīng)急專業(yè)組及救護(hù)車輛須在最短時(shí)間內(nèi)將傷員轉(zhuǎn)至互助醫(yī)院進(jìn)行搶救。在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒區(qū)域，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，禁止無關(guān)人員進(jìn)出。積極配合有關(guān)部門查明事故原因，制定防范措施，杜絕同類事故的再次發(fā)生。

　　2、突發(fā)一般或較大機(jī)械傷害事故后，操作人員或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源，立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、危害程度等情況報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部。

　　七、培訓(xùn)與演練

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目部每年制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：

　　1、如何識(shí)別危險(xiǎn)和危險(xiǎn)源。

　　2、在突發(fā)安全生產(chǎn)事故時(shí)如何預(yù)警并采取必要的應(yīng)急措施。

　　3、各種基本應(yīng)急設(shè)備的使用方法。

　　4、基本防護(hù)、自救、互救知識(shí)。

　　5、疏散現(xiàn)場(chǎng)人員的方法和程序等。

　�。ǘ�）應(yīng)急培訓(xùn)和評(píng)估要求：

　　1、根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故對(duì)應(yīng)急人員每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。

　　2、每次培訓(xùn)完成后，由項(xiàng)目部功能部門對(duì)應(yīng)急人員的培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，并做好考核記錄，確保應(yīng)急人員有能力應(yīng)對(duì)突發(fā)事故。

　　3、根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際需要，由項(xiàng)目部每年組織一次應(yīng)急演練，并保持相關(guān)記錄。演練內(nèi)容包括：

　�、� 生產(chǎn)區(qū)電器故障導(dǎo)致的火災(zāi)事故。

　�、� 生活區(qū)易燃物引發(fā)的火災(zāi)事故。

　�、� 機(jī)械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產(chǎn)事故。

　 　X X X X X X X X X 項(xiàng)目部

　　 20xx年6月16日

安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案9

　　一.建全科室人員組織機(jī)構(gòu)

　　組長(zhǎng)：鐘雪琴成員：藥房全體員工

　　二.具體職責(zé)

　　1.藥房的”地震藥事應(yīng)急預(yù)案”小組的工作應(yīng)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，并按時(shí)匯報(bào)工作情況。

　　2.組長(zhǎng)負(fù)責(zé)地震時(shí)期藥劑科搶險(xiǎn)救災(zāi)全面的組織協(xié)調(diào)工作，將工作情況及時(shí)向中心領(lǐng)導(dǎo)小組和科室主任匯報(bào)。

　　3.所有員工在地震來臨之際不得以任何形式休假，保持通訊暢通，接到通知30分鐘內(nèi)必須到達(dá)各自崗位，服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從安排。

　　4.藥工、臨時(shí)工人須聽從指揮，不得擅自行動(dòng)，除特殊情況應(yīng)該有正式職工一道工作。

　　三.搶險(xiǎn)救災(zāi)程序

　　1藥房在接到中心災(zāi)情的通知后立即啟動(dòng)“藥房地震藥事預(yù)案”做好防災(zāi)工作的一且準(zhǔn)備。

　　2所有部門在保持正常工作的前提下，在組長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，將門診西藥房的藥品、微機(jī)、藥柜、藥架以及能搬動(dòng)的其他物品搬到妥善的地方臨時(shí)存放，能搬動(dòng)的其他物品盡量搬離。臨時(shí)存放按照“危險(xiǎn)藥品、易燃易爆藥品先搬；災(zāi)情重的區(qū)域先搬；藥品價(jià)格較昂貴的先搬”原則進(jìn)行。

　　3危險(xiǎn)、易燃易爆搬運(yùn)時(shí)必須2人在場(chǎng)，臨時(shí)工不得搬運(yùn)上述藥品。

　　4臨時(shí)存放藥品庫(kù)房應(yīng)做到：危險(xiǎn)、易燃易爆藥品要單獨(dú)存放；須低溫保存的藥品要冰箱儲(chǔ)藏。搬到其它科的藥品須派專人看守。

　　5如果災(zāi)情輕微，藥品不需要搬出原地，則正常工作。

　　6全體員工要隨時(shí)待命。保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　7整個(gè)救災(zāi)過程中，科室要做好工作安排，加強(qiáng)安全教育，盡量避免員工受傷事件的發(fā)生。

　　四.啟動(dòng)“突發(fā)公共衛(wèi)生事件藥事預(yù)案”

　　由于地震的發(fā)生具有突然性，因此，藥房在做好科室應(yīng)急地震預(yù)案的同時(shí)，還承擔(dān)著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥事管理委員會(huì)的職責(zé)。必須立即啟動(dòng)“突發(fā)公共衛(wèi)生事件藥事預(yù)預(yù)案”充分保障救災(zāi)藥品的`準(zhǔn)備。

　　五.地震后期的藥事工作

　　1.應(yīng)將在地震期間搬走的藥品如數(shù)搬回，恢復(fù)正常工作。如有差錯(cuò)應(yīng)認(rèn)真分析原因，書面說明經(jīng)主任簽字后交財(cái)務(wù)科。

　　2.員工在地震期間的表現(xiàn)納入考核，對(duì)表現(xiàn)突出的要給予獎(jiǎng)勵(lì)并報(bào)中心；對(duì)表現(xiàn)差的本不能評(píng)優(yōu)、評(píng)先進(jìn)；表現(xiàn)特別差甚至臨陣脫逃的要上報(bào)中心作出嚴(yán)肅處理，觸犯法律的要移交司法部門追究刑事責(zé)任。

　　3.藥房要對(duì)整過救災(zāi)工作進(jìn)行總結(jié)，查找“預(yù)案”實(shí)施過程中存在的問題，提出修改意見，以便在以后的工作中將工作做得更實(shí)在。

安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案10

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào)），制定本辦法。

　　第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評(píng)審、公布、備案、實(shí)施及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

　　第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。

　　第四條應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作�？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé)；各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

　　第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。

　　現(xiàn)場(chǎng)處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

　　第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

　　第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。

　　第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　�。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

　�。ǘ�）本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

　　（三）本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況；

　�。ㄋ模�應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

　�。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

　�。�六）有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要；

　�。ㄆ撸�應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

　　（八）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。

　　第十條編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。

　　事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估，是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn)，識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程。

　　應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。

　　第十一條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

　　部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。

　　第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，與相關(guān)預(yù)案保持銜接，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。

　　第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

　　第十四條對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，或?qū)�專�?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。

　　第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

　　現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

　　第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，確保準(zhǔn)確有效。

　　第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或者其他組織的意見。

　　第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。

　　第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn)，編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。

　　應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。

　　第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案

　　第二十條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時(shí)，可以召開聽證會(huì)，聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。

　　第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（帶儲(chǔ)存設(shè)施的，下同）、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并形成書面評(píng)審紀(jì)要。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)自身需要，對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

　　第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

　　評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

　　第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署，向本單位從業(yè)人員公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

　　第二十五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案，同時(shí)抄送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門，并依法向社會(huì)公布。

　　地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。

　　第二十六條易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位，以及賓館、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照分級(jí)屬地原則，向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案，并依法向社會(huì)公布。

　　前款所列單位屬于中央企業(yè)的，其總部（上市公司）的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送應(yīng)急管理部；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。

　　本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案；本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。

　　油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的.縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。

　　海洋石油開采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

　　煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

　　第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒�，�?yīng)當(dāng)提交下列材料：

　�。ㄒ唬�應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表；

　　（二）本辦法第二十一條所列單位，應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見；

　�。ㄈ�）應(yīng)急預(yù)案電子文檔；

　�。ㄋ模╋L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

　　第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在５個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì)，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷�；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經(jīng)備案。

　　對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅�，在申�?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

　　第二十九條各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗�檔制度，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

　　第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

　　第三十條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。

　　第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。

　　應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

　　第三十二條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)至少每?jī)赡杲M織一次應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

　　第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

　　易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位，以及賓館、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

　　第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　　第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度，對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。

　　應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

　　第三十六條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔：

　�。ㄒ唬┮罁�(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；

　　（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；

　　（三）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

　�。ㄋ模┲匾獞�(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　　（五）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的；

　�。�六）編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

　　第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案，并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于適用狀態(tài)。

　　第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第四十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照計(jì)劃開展執(zhí)法檢查。

　　第四十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。

　　第四十三條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員，各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第六章法律責(zé)任

　　第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以處５萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處５萬元以上10萬元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處１萬元以上２萬元以下的罰款：

　　（一）未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的；

　�。ǘ�）未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。

　　第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正，可以處１萬元以上３萬元以下的罰款：

　　（一）在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的；

　�。ǘ�）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的；

　�。ㄈ�）事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的，未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的；

　�。ㄋ模┪窗凑找�(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的；

　�。ㄎ澹┪窗凑找�(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的；

　�。�六）未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅�，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處３萬元以上５萬元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處１萬元以上２萬元以下的罰款。

　　第七章附則

　　第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓱?yīng)急管理部統(tǒng)一制定。

　　第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

　　第四十八條對(duì)儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十九條本辦法自20xx年７月１日起施行。

安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案11

　　為貫徹我國(guó)規(guī)定的企業(yè)負(fù)有"組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)";執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十八條的規(guī)定，施工單位制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備、并定期組織演練。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)的特性，制定本應(yīng)急救援處理預(yù)案。

　　1、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)

　　更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免工降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失：幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的"應(yīng)急精神".

　　2、應(yīng)急預(yù)案的級(jí)別

　　根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)的物性，一旦發(fā)生重大事故，其有害影響通常只局限在一個(gè)單位工程界區(qū)之內(nèi)，并且?guī)缀蹩梢员滑F(xiàn)場(chǎng)的操作者遏制和控制在該區(qū)內(nèi)，其影響預(yù)期基本不會(huì)擴(kuò)大到社區(qū)，故本應(yīng)急預(yù)案按I級(jí)進(jìn)行制定。

　　3、應(yīng)急預(yù)案起動(dòng)涉及的事故內(nèi)容

　　項(xiàng)目經(jīng)理部施芾場(chǎng)區(qū)內(nèi)發(fā)生：

　　（1）場(chǎng)區(qū)火災(zāi)

　�。�2）高聳設(shè)計(jì)設(shè)施傾倒

　�。�3）腳手架、支架等塌陷

　�。�4）其他生產(chǎn)性重大安全事故

　　（6）其他不可預(yù)見突發(fā)性事性

　　4、應(yīng)急預(yù)案的起動(dòng)

　　施工場(chǎng)區(qū)發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評(píng)估預(yù)測(cè)為：

　　（1）死亡數(shù)在1人以上；

　　（2）直接財(cái)產(chǎn)損失在1萬元以上；

　�。�3）對(duì)施工場(chǎng)區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。

　　5、應(yīng)急預(yù)案的起動(dòng)和響應(yīng)

　　當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急預(yù)案條件時(shí)，由應(yīng)急總指揮發(fā)出起動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。由應(yīng)急總指揮，事故現(xiàn)場(chǎng)操作副總指揮同時(shí)起動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)公司總部一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織和項(xiàng)目經(jīng)理二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)燕尾服需要，及進(jìn)起動(dòng)協(xié)議應(yīng)急救援資源和社會(huì)應(yīng)急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。

　　6、應(yīng)急預(yù)案的終止

　　對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案實(shí)施之后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn)；并確保未授權(quán)人員不會(huì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)：不存在其他影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素養(yǎng)；應(yīng)急救援行已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援；局面已無法控制和挽救的，場(chǎng)內(nèi)相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離；應(yīng)急總指揮根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的，由應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急反應(yīng)終止令或授權(quán)事故現(xiàn)場(chǎng)操作副總指揮明確應(yīng)急預(yù)案終止的決定。

　　7、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)。

　　成立指揮部，總指揮部設(shè)在大連乾豪建筑裝飾工程有限公司質(zhì)管辦，各工地下設(shè)分指揮部，指揮部下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)配備車輛與人員。具體設(shè)置如下：

　　<指揮部>

　　總指揮：付X東

　　副總指揮：張X宇

　　指揮部電話：XX

　　<領(lǐng)導(dǎo)小組>

　　組長(zhǎng)：付X東

　　組員：張X宇、韓X、鄶X斗、回X家、孟X戈

　　領(lǐng)導(dǎo)小組電話：87638656

　　救援人員：張X宇、韓X、李X等公司全體職工。

　　救援車輛清單：車輛4臺(tái)；其中面包車一臺(tái)、貨車一臺(tái)、轎車一臺(tái)、灑水車一臺(tái)。

　　應(yīng)急指揮小組工作職責(zé)：

　　1）接到應(yīng)急報(bào)告后立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織、指揮事故現(xiàn)場(chǎng)按照《預(yù)案》搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　2）在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。

　　3）迅速對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，對(duì)有可以進(jìn)一步擴(kuò)大的事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉，在已明數(shù)據(jù)和繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖的前提下清除危險(xiǎn)。

　　4）接待并配合相關(guān)部門進(jìn)行事故的初步調(diào)查，組織接待并籍慰事故人員家屬和社會(huì)關(guān)注方。

　　5）組織、調(diào)動(dòng)各方面的資源進(jìn)行事故人員的求治和事故現(xiàn)場(chǎng)的整頓和整改。

　　6）配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查、分板和處理工作。

　　7）應(yīng)急預(yù)案中的內(nèi)部人員的聯(lián)系電話（包括手機(jī)號(hào)碼）應(yīng)張貼或放置于相關(guān)部門及各項(xiàng)目部的明顯位置。

　　8、施工現(xiàn)場(chǎng)安全應(yīng)急處理

　　（一）施工現(xiàn)場(chǎng)的火警火災(zāi)急救

　　1、火災(zāi)急救

　　施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火警、火災(zāi)事故時(shí)，應(yīng)立即了解起火的部位，燃燒的物質(zhì)等基本情況，撥打"119"向消防部門報(bào)警，同時(shí)組織撤離和撲救。

　　在消防部門到達(dá)前，對(duì)易引燃易爆的物質(zhì)采取正確有效的隔離。如切斷電源、撤離火場(chǎng)內(nèi)的'人員和周圍易燃易爆物及一切貴重物品，根據(jù)火場(chǎng)情況，機(jī)動(dòng)靈活地選擇滅火器具。

　　在撲救現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)行動(dòng)統(tǒng)一，如火勢(shì)擴(kuò)大，一般撲救不可能時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織撤退撲救人員，避免不必要的傷亡。

　　撲滅火情可單獨(dú)采用、也可同時(shí)采用幾種滅火方法（法卻法、窒息法、隔離支、化學(xué)中斷法）進(jìn)行撲救。在撲救的同時(shí)要注意周圍情況，防止中毒、坍塌、墜落、觸電、物體打擊等二次事故的發(fā)生。

　　2、人員傷亡

　　在出事現(xiàn)場(chǎng)，立即采取急求措施，使傷員盡快與致傷因互脫離接觸，以免繼續(xù)傷害深層組織。

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處理后的傷員迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，轉(zhuǎn)送過程中要注意觀察呼吸、脈搏、血壓等的變化。

　　（二）觸電

　　1、使觸電者盡快脫離電源。如開關(guān)箱在附近，可立即拉下閘刀或撥掉插頭，斷開電源；如距離閘刀較遠(yuǎn)，應(yīng)迅速用絕緣良好的電工鉗或有干燥木柄的利器砍斷電線，或用干燥的木棒竹竿、硬塑料管等物迅速將電線拔離觸電者；若現(xiàn)場(chǎng)無任何合適的絕緣材料可利用，可用幾層干燥衣服將手包裹好，站在干燥木板上，拉觸電人的衣服，使其脫離電源；

　　2、對(duì)高壓觸電立即通知有關(guān)部門停電，或迅速拉下開關(guān)或由電工采取特殊措施切斷電源；

　　3、對(duì)觸電者進(jìn)行搶救。對(duì)于神志清醒的觸電者派專人照顧，觀察，情況穩(wěn)定后方可活動(dòng)；對(duì)于輕度昏迷者或呼吸微弱者可針刺或掐人中、十宣、涌泉等穴位，并送醫(yī)院搶救；對(duì)有呼吸但心臟停止跳動(dòng)者，則立即進(jìn)行心臟擠壓法搶救；對(duì)于觸電者心跳和呼吸都已停止，則須同時(shí)采用人工呼吸和胸外心臟擠壓法搶救，并立即送醫(yī)院搶救。

　　（三）中毒

　　1、分析原因是氣體（乙炔、一氧化碳、二氧化碳）中毒、食物中毒、還是工業(yè)品（瀝青、砼添加劑、苯系物）中毒；

　　2、戴防毒面具或先采取通風(fēng)后再進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；

　　3、排除毒物：有害氣體中毒應(yīng)使中毒者盡快離開現(xiàn)場(chǎng)；接觸性中毒，應(yīng)盡快用肥皂洗凈皮膚局部；食入性中毒，可用雞毛或手指刺激咽喉部，或服用大量溫鹽水催吐，必要時(shí)送醫(yī)院洗胃、導(dǎo)瀉或灌腸。

安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案12

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院(通知)精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見》(安委辦〔20xx〕25號(hào))及國(guó)家安監(jiān)總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點(diǎn)工作安排的通知》(安監(jiān)總廳〔20xx〕19號(hào))精神，在依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào))和《山東省(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號(hào))基礎(chǔ)上，并結(jié)合濟(jì)南工作實(shí)際，制定《濟(jì)南市(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予以發(fā)布，望各有關(guān)單位按照要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　濟(jì)南市《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》實(shí)施細(xì)則

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本細(xì)則。

　　第二條 本實(shí)施細(xì)則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。

　　第三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

　　其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作，并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。

　　第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制

　　第四條 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)性文件。

　　第五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府及上一級(jí)主管部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本級(jí)、本部門職責(zé)和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn)，針對(duì)可能發(fā)生的事故，組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

　　第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)，全面分析、評(píng)估本企業(yè)的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，在廣泛聽取一線生產(chǎn)人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家意見的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在三種以上(含三種)風(fēng)險(xiǎn)種類、可能發(fā)生較大以上事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模較小，事故類型較單一(一至兩類)的，可編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容應(yīng)包括不同事故類型的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案的格式、要素及內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)要求。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

　　第八條 對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

　　第九條 對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位或作業(yè)場(chǎng)所，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位或作業(yè)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

　　現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　第十條 新成立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審(或論證)、備案、培訓(xùn)和演練等;已開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在本細(xì)則實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi)編制或完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案，按照有關(guān)程序完成評(píng)審(或論證)、備案等工作，并定期組織開展培訓(xùn)和演練。

　　第三章 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審

　　第十一條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，應(yīng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí)可以召開聽證會(huì)，聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

　　第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

　　第十三條 參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括預(yù)案涉及的主管部門人員、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。參與評(píng)審的專家由市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門從本市的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家?guī)熘谐槿　?/p>

　　大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。

　　小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審按照行政區(qū)域劃分采用會(huì)議形式由專門的專家評(píng)審組集中評(píng)審，專家人數(shù)不得少于5人。集中評(píng)審會(huì)由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)召集，并組織相關(guān)部門和人員參加。

　　第十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)建立并向社會(huì)公布本市的`應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家?guī)?負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家隊(duì)伍的聘任、培訓(xùn)、考核等管理工作。評(píng)審專家應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)品德、專業(yè)知識(shí)和技能。

　　第十五條 評(píng)審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號(hào))及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號(hào))的要求，以會(huì)議形式進(jìn)行。評(píng)審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、危險(xiǎn)分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對(duì)性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接等。評(píng)審專家應(yīng)本著對(duì)社會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，全面、科學(xué)、客觀、公正開展評(píng)審工作。

　　第十六條 評(píng)審(或論證)應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)應(yīng)急預(yù)案名稱;

　　(二)評(píng)審地點(diǎn)、時(shí)間、參會(huì)單位和人員;

　　(三)專家書面評(píng)審意見(附《要素評(píng)審表》);

　　(四)專家組會(huì)議評(píng)審意見;

　　(五)專家名單(簽名);

　　(六)參會(huì)人員(簽名)等。

　　第十七條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)專家和政府有關(guān)人員意見對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善;專家組會(huì)議評(píng)審意見要求重新組織評(píng)審的，應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)按要求修訂后重新組織評(píng)審。不要求重新組織評(píng)審的，應(yīng)將修改說明報(bào)專家會(huì)簽通過。

　　第十八條 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評(píng)審或論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布后實(shí)施。

　　第四章 應(yīng)急預(yù)案的備案

　　第十九條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門備案，同時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第二十條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浌ぷ髦贫龋�建立�?yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)審查通過后備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類存檔。

　　第二十一條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔。

　　前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案，同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案，由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

　　第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案在主要負(fù)責(zé)人簽署公布后15日內(nèi)向有關(guān)部門申請(qǐng)備案登記。申請(qǐng)備案應(yīng)提交下列材料：

　　(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;

　　(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或論證綜合意見;

　　(三)評(píng)審或論證專家名單(簽名);

　　(四)應(yīng)急救援相關(guān)人員培訓(xùn)花名冊(cè)或證書;

　　(五)綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

　　第二十三條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?不符合要求的，不予備案并說明理由。

　　第二十四條 嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案審查和備案制度，依法將實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件，強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察。應(yīng)急預(yù)案不健全或未通過專家評(píng)審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè)，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。對(duì)實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀�，在申�?qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼贰?/p>

　　第二十五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)指導(dǎo)、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

　　第五章 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

　　第二十六條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

　　第二十七條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

　　應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

　　第二十八條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練，根據(jù)預(yù)案演練情況適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

　　第二十九條 實(shí)行應(yīng)急預(yù)案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，每年制定應(yīng)急演練計(jì)劃并報(bào)送應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀陌踩�生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。

　　第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)邀請(qǐng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門相關(guān)人員及專家參加評(píng)估。

　　第三十一條 應(yīng)急預(yù)案演練對(duì)周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的，應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，演練單位應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫評(píng)估報(bào)告，分析存在問題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　　第三十二條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。預(yù)案涉及關(guān)鍵要素變化的應(yīng)及時(shí)修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照?qǐng)?bào)備程序重新備案。

　　第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

　　第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　第三十五條 縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。應(yīng)急預(yù)案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

　　第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第三十六條 對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的，由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。

　　第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

　　第七章 附則

　　第三十九條 國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒噶碛幸?guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分類標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔20xx〕143號(hào))執(zhí)行。

　　第四十一條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布30日起實(shí)施。

安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案13

　　第一章前言

　　為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大安全事故，高效有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的要求，本著“安全第一，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合我局實(shí)際，制定交通系統(tǒng)重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》）。

　　第二章《預(yù)案》的適用范圍

　　本《預(yù)案》適用于承德市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位在從事道路建設(shè)施工、道路養(yǎng)護(hù)管理、道路（危貨）運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)和公路通行費(fèi)的征收、場(chǎng)站建設(shè)中所發(fā)生的重、特大安全事故。

　　第三章危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及潛在危險(xiǎn)性評(píng)估

　　目前，全系統(tǒng)共有企事業(yè)單位35個(gè)，分別承擔(dān)道路建設(shè)施工的組織與管理、國(guó)省干線公路改造與養(yǎng)護(hù)、地方道路建設(shè)施工的組織與管理、公路客貨運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)督與管理、潘家口水庫(kù)水上客貨運(yùn)輸監(jiān)督與管理、道路建設(shè)材料的采集、加工、運(yùn)輸、各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)和公路通行費(fèi)的征收等任務(wù)。

　　進(jìn)入“十一五”后，我市交通建設(shè)步伐將進(jìn)一步加快，各等級(jí)公路，特別是承唐等高速公路項(xiàng)目將陸續(xù)開工，人力、財(cái)力、物力投入巨大，施工難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以往公路建設(shè)項(xiàng)目。公路運(yùn)營(yíng)里程的增加，各類營(yíng)運(yùn)車輛迅速進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)，客觀形成了點(diǎn)多、線長(zhǎng)、從業(yè)人員流動(dòng)頻繁管理工作錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復(fù)性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人員的群死群傷、國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會(huì)在全系統(tǒng)乃至全市范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。

　　第四章救援指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)

　�。ㄒ唬┏闪⒊械率薪煌ㄏ到y(tǒng)重、特大事故應(yīng)急救援指揮部，地點(diǎn)設(shè)在市局五樓值班室，聯(lián)系電話：xxx。指揮長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任、常務(wù)副局長(zhǎng)和分管副局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。指揮部辦公室設(shè)在局公安科，辦公室主任由市局辦公室主任擔(dān)任，公安科科長(zhǎng)任副主任，聯(lián)系電話：xxx。

　　指揮部職責(zé)：

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)指揮重特大安全事故應(yīng)急救援工作；

　　2、負(fù)責(zé)全系統(tǒng)緊急調(diào)用事故應(yīng)急救援所急需的'各類物資、設(shè)備、人員等事宜；

　　3、根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署《預(yù)案》的實(shí)施工作，及時(shí)解決救援工作中出現(xiàn)的重大問題；

　　4、適時(shí)發(fā)布、通報(bào)并向上級(jí)報(bào)告事故的原因、責(zé)任和處理情況；

　　（二）成立應(yīng)急救援專家組，組長(zhǎng)由分管工程的副局長(zhǎng)擔(dān)任。成員由交通系統(tǒng)內(nèi)資深施工和管理人員組成。

　　應(yīng)急救援專家組成員名單：

　　xxx

　　應(yīng)急救援專家組職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)重大危害控制系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)；

　　2、為救援決策提供依據(jù)和方案，為救援工作的實(shí)施提供技術(shù)支持；

　　3、及時(shí)分析事故源的變化，為救援行動(dòng)實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況，提出科學(xué)合理的解決辦法。

　　（三）、成立應(yīng)急救援隊(duì)：隊(duì)長(zhǎng)由分管運(yùn)管和工程的副局長(zhǎng)共同擔(dān)任。根據(jù)交通行業(yè)特點(diǎn)，分別成立工程機(jī)械應(yīng)急救援分隊(duì)、客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援分隊(duì)、應(yīng)急水上救援分隊(duì)。

　　工程機(jī)械應(yīng)急救援分隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由武玉明同志擔(dān)任，其職責(zé)為：

　　1、按照指揮部的命令，在指定的時(shí)間，將救援所需機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地；

　　2、搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施，開通臨時(shí)通道，設(shè)立警示繞行標(biāo)志；

　　3、執(zhí)行突發(fā)事故中，上級(jí)賦予的其他任務(wù)。

　　客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援分隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由王京圍同志擔(dān)任，其職責(zé)為：

　　1、負(fù)責(zé)各類重、特大事故應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作；

　　2、及時(shí)組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng)；

　　3、負(fù)責(zé)重特大事故人員、物資的疏散運(yùn)輸工作；

　　4、執(zhí)行突發(fā)事故中，上級(jí)賦予的其他任務(wù)。

　　水上救援分隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由候殿立同志擔(dān)任，其職責(zé)為：

　　1、迅速調(diào)集水上救援人員、船只及設(shè)備，必要時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)海事部門救、撈人員及設(shè)備支持；

　　2、負(fù)責(zé)指揮事故水域、航道的管制；

　　3、協(xié)助水上事故的調(diào)查工作。

　　（四）成立秩序保障組，組長(zhǎng)由分管安全工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由公安科和事故單位相關(guān)負(fù)責(zé)人共同組成。其職責(zé)為：

　　1、維護(hù)事故救援現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作；

　　2、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好道路管制，為救援物資、人員的及時(shí)到位，搶險(xiǎn)車輛、設(shè)備的正常運(yùn)行提供保障；

　�。ㄎ澹┏闪⑨t(yī)療救護(hù)組，組長(zhǎng)由分管局衛(wèi)生所工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。其職責(zé)為：

　　1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài)；

　　2、協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救助工作；

　　3、配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報(bào)告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。

　�。�六）成立后勤保障組，組長(zhǎng)由分管局事務(wù)管理處的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，事務(wù)處和

　　財(cái)務(wù)科共同負(fù)責(zé)組織實(shí)施。其職責(zé)為：

　　1、緊急籌措救援過程中所需的資金；

　　2、為現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員及時(shí)提供衣食及必要的物質(zhì)保障。

　�。ㄆ撸┏闪⑹鹿收{(diào)查組，組長(zhǎng)由分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由公安科、工會(huì)、組干科等科室負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)為：

　　1、負(fù)責(zé)事故的調(diào)查，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證，分析事故原因；

　　2、分清責(zé)任，對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見；

　　3、制定預(yù)防措施。

　�。ò耍┏闪⑸坪蠊ぷ鹘M，組長(zhǎng)由分管法規(guī)工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由法規(guī)科、人勞科、工會(huì)等科室負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)為：

　　1、負(fù)責(zé)事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關(guān)政策解釋；

　　2、負(fù)責(zé)工傷鑒定、賠償、保險(xiǎn)等政策解釋及相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　（附：指揮部組織結(jié)構(gòu)圖）

　　第五章應(yīng)急救援的組織與實(shí)施

　�。ㄒ唬┦鹿实膱�(bào)警與接警

　　當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員要根據(jù)本單位（部門）制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，控制好事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，撥打事故救援電話，向上級(jí)報(bào)告。

　　報(bào)警的內(nèi)容包括：事故單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的性質(zhì)（道路施工、道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸?shù)龋�、危險(xiǎn)程度、人員傷亡情況以及報(bào)警人的姓名及聯(lián)系電話。

　　相關(guān)部門接警后，立即報(bào)告市局應(yīng)急救援指揮部辦公室。

　�。ǘ�）重、特大事故的報(bào)告及預(yù)案的啟動(dòng)

　　當(dāng)發(fā)生重、特大事故時(shí)，事故單位必須要采取一切有效措施控制事態(tài)發(fā)展，搶救傷亡人員，積極進(jìn)行自救互救，并在第一時(shí)間將所發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、傷亡程度等簡(jiǎn)要情況直接向市局應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告，救援辦公室接到報(bào)告后，要立即報(bào)告指揮長(zhǎng)（副指揮長(zhǎng)），由指揮長(zhǎng)發(fā)布救援命令，啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織各救援機(jī)構(gòu)進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)。

　　（三）救援機(jī)構(gòu)的響應(yīng)

　　各救援工作組接到救援命令后，要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，按照各自的職責(zé)，迅速實(shí)施救援行動(dòng)。

　　第六章宣傳、培訓(xùn)和演練

　　各單位安全生產(chǎn)管理部門要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容，努力提高全員職工應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力。

　　各單位的管理人員和應(yīng)急救援人員及干部職工應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)的綜合或?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)，掌握應(yīng)急工作管理和應(yīng)急處置專業(yè)知識(shí)。

　　各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，按照本單位制定的《重、特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》，適時(shí)組織實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。

　　應(yīng)急演練結(jié)束后，各單位安全生產(chǎn)管理部門，要對(duì)演練情況進(jìn)行全面總結(jié)，市局應(yīng)急救援指揮部將組織相關(guān)人員對(duì)演習(xí)工作進(jìn)行評(píng)估，對(duì)相關(guān)單位的《預(yù)案》提出修改和完善建議。

　　第七章附則

　　本《預(yù)案》是市交通局針對(duì)可能發(fā)生的重、特大事故組織實(shí)施應(yīng)急救援工作，并組織進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件，在實(shí)施過程中，可根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行調(diào)整。

　　各縣區(qū)局、局直各單位應(yīng)結(jié)合各自職責(zé)，加強(qiáng)安全宣傳教育，提高全體職工預(yù)防重、特大事故的意識(shí)，落實(shí)有效的防范措施，防止各類事故的發(fā)生。

　　各縣區(qū)局、局直各單位都要建立本單位應(yīng)急救援預(yù)案（包括本部門高危行業(yè)預(yù)案），報(bào)市局安委會(huì)備案。

安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案14

　　1、總則

　　為快速、及時(shí)、妥善地處理我公司區(qū)域和活動(dòng)范圍內(nèi)重大生產(chǎn)安全事故，做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，以及上級(jí)有關(guān)文件和要求，特制定本預(yù)案。

　　2、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本公司區(qū)域和活動(dòng)范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全重大事故的應(yīng)急救援。

　　2.1一次死亡一人及以上；

　　2.2一次重傷三人及以上的事故；

　　2.3重大機(jī)海損事重大火災(zāi)、爆炸事故；

　　2.4重大交通事故；

　　2.5其它性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。

　　3、應(yīng)急分級(jí)

　　事故應(yīng)急救援工作實(shí)行公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)的原則。重傷及其以下事故、一般機(jī)海損事故、一般交通消防爆炸事故等，在公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，由事故單位和主管部門組織應(yīng)急救援工作；重大事故的應(yīng)急救援工作，由公司統(tǒng)一組織，必要時(shí)請(qǐng)求外部支援。

　　4、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　4.1公司成立重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司領(lǐng)導(dǎo)、安全質(zhì)量監(jiān)督部、工程管理部、設(shè)備管理部、總經(jīng)理辦、綜合事務(wù)部、黨委工作部組成，辦公室設(shè)在安全質(zhì)量監(jiān)督部和總經(jīng)理辦公室。電話：000、0000000。

　　4.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療搶救組、對(duì)外聯(lián)絡(luò)組、事故調(diào)查組、善后處理組。

　　4.3主要職責(zé)

　　4.3.1領(lǐng)導(dǎo)小組：組織領(lǐng)導(dǎo)全公司的應(yīng)急救援工作，發(fā)布重大事故應(yīng)急救援命令；公司范圍內(nèi)緊急調(diào)用救援設(shè)備、物資、人員；根據(jù)災(zāi)害的變化，隨時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援措施；做好穩(wěn)定公司秩序和傷亡人員的善后安撫工作。

　　4.3.2搶險(xiǎn)救援組：以事故單位為主，提供搶險(xiǎn)設(shè)備；組織對(duì)傷員、財(cái)產(chǎn)的搶救；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；負(fù)責(zé)排除險(xiǎn)情。

　　4.3.3醫(yī)療搶救組：由綜合事務(wù)部負(fù)責(zé)，協(xié)同事故單位指導(dǎo)對(duì)傷員的搶救，聯(lián)系醫(yī)療救援隊(duì)伍，提供醫(yī)療救援保障。

　　4.3.4對(duì)外聯(lián)絡(luò)組：由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)，相關(guān)部室配合，負(fù)責(zé)對(duì)外求援，通報(bào)救援情況，傳達(dá)上級(jí)指示。

　　4.3.5事故調(diào)查組職責(zé)：按事故類別由系統(tǒng)主責(zé)部門和安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)，組成事故調(diào)查組，并配合上級(jí)部門，按照“四不放過”的原則做好調(diào)查處理工作。

　　4.3.6善后處理組：由事故單位負(fù)責(zé)，相關(guān)處室配合，做好傷亡人員及家屬的安撫工作。

　　4.3.7各基層單位應(yīng)建立應(yīng)急救援體系和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　5、應(yīng)急報(bào)告及措施

　　5.1應(yīng)急報(bào)告

　　5.1.1重大事故發(fā)生后，事故單位領(lǐng)導(dǎo)小組須在最短的時(shí)間內(nèi)，迅速將事故的基本情況向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行報(bào)告; 與此同時(shí)，立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急救援預(yù)案；必要時(shí)，向外部求援。

　　5.1.2公司領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故單位報(bào)告后，緊急磋商，下達(dá)命令；啟動(dòng)公司重大事故應(yīng)急救援預(yù)案；同時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并接受指示。

　　5.2應(yīng)急措施

　　5.2.1 重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)首先組織自救，并優(yōu)先救助事故人員，脫離危險(xiǎn)區(qū)域；

　　5.2.2事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)切斷電源，隔離可燃物品，防止事態(tài)擴(kuò)大；

　　5.2.3 疏通事故現(xiàn)場(chǎng)道路，保證救援人員和車輛設(shè)備通行；

　　5.2.4 配合專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行急救等各項(xiàng)工作；

　　5.2.5 做好事故處理后的生產(chǎn)恢復(fù)工作。

　　6、事故救援

　　6.1事故救援要迅速、及時(shí)、有序，調(diào)動(dòng)公司的`資源并借助外部的力量，避免事故的擴(kuò)大。

　　6.2接報(bào)后，公司、基層兩級(jí)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即前往事故現(xiàn)場(chǎng)，指揮救援工作。

　　6.3搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療搶救組、對(duì)外聯(lián)絡(luò)組、事故調(diào)查組、善后處理組要認(rèn)真履行救援職責(zé)。

　　6.4按照救援指揮的命令，救援設(shè)備、車輛、物品及時(shí)到位，投入救援。

　　6.5傷員要立即送往指定醫(yī)院或就近醫(yī)院救治。

　　6.6向上級(jí)報(bào)告事故情況，必要時(shí)進(jìn)一步請(qǐng)求社會(huì)援助。

　　6.7協(xié)助上級(jí)部門做好事故的調(diào)查處理工作。

　　7、通訊聯(lián)絡(luò)

　　7.1公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)絡(luò)

　　姓名部 門職 務(wù)電 話

　　公司總經(jīng)理（組長(zhǎng)）

　　公司黨委書記（副組長(zhǎng)）

　　公司副總經(jīng)理（副組長(zhǎng)）

　　公司總工程師（副組長(zhǎng)）

　　公司總經(jīng)濟(jì)師（副組長(zhǎng)）

　　公司公司工會(huì)主席（副組長(zhǎng)）

　　安質(zhì)監(jiān)督部安質(zhì)監(jiān)督部經(jīng)理（成員）

　　安質(zhì)監(jiān)督部安質(zhì)監(jiān)督部副經(jīng)理

　　設(shè)備管理部設(shè)管部經(jīng)理（成員）

　　工程管理部工管部經(jīng)理（成員）

　　總經(jīng)理辦總經(jīng)理辦主任（成員）

　　綜合事務(wù)部綜事部部長(zhǎng)（成員）

　　黨委工作部黨委工作部部長(zhǎng)（成員）

　　7.2公司應(yīng)急救援車、船聯(lián)絡(luò)

　　設(shè)備名稱設(shè)備牌號(hào)聯(lián)系電話設(shè)備地點(diǎn)

　　轎 車公司機(jī)關(guān)

　　轎 車公司機(jī)關(guān)

　　面包車公司機(jī)關(guān)

　　面包車公司機(jī)關(guān)

　　拖 輪船舶分公司

　　拖 輪船舶分公司

　　拖 輪船舶分公司

　　起重船船舶分公司

　　起重船船舶分公司

　　7.3醫(yī)療救助中心聯(lián)絡(luò)

　　醫(yī) 院地 址聯(lián)系電話備 注

　　綜合急救

　　血液聯(lián)系

　　綜合類

　　綜合類

　　綜合類

　　綜合類

　　綜合類

　　眼部等

　　燒傷、職業(yè)病等

　　胸、神經(jīng)、腫瘤病

　　傳染病、肝病

　　綜合類

　　綜合類

　　綜合類

　　骨科、顯微外科等

　　綜合類

　　綜合類

　　7.4上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)

　　上級(jí)部門地 址聯(lián)系電話備 注

　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合處工傷事故

　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局一處工傷事故

　　市建委安全監(jiān)督站工傷事故

　　市環(huán)境保護(hù)局污染事故

　　市交通警察支隊(duì)指揮中心交通事故

　　市公安消防局火災(zāi)爆炸事故

　　國(guó)家大連海事局水上交通事故

　　市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備事故

　　市氣象局氣象咨詢、收聽

　　上級(jí)安全保障部綜合事故

　　8、預(yù)案貫徹執(zhí)行的保障措施

　　8.1通訊與信息保障：定期調(diào)整公示公司與社會(huì)相關(guān)資源的信息，以保證應(yīng)急救援的通訊暢通。

　　8.2裝備與支援保障：各類裝備定期修驗(yàn)，確保使用安全有效，以保證應(yīng)急救援的需要。

　　8.3宣傳、培訓(xùn)與演練：定期組織各類宣傳培訓(xùn)，講解應(yīng)急救援方法，每年組織一次公司級(jí)演練。

　　9、相關(guān)銜接關(guān)系

　　9.1安全質(zhì)量監(jiān)督部和總經(jīng)理辦公室是公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作、傳達(dá)緊急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令及落實(shí)情況。

　　9.2安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)工傷、環(huán)保、防火防爆范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理。

　　9.3設(shè)備管理部負(fù)責(zé)船機(jī)設(shè)備、交通范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理，在緊急狀態(tài)時(shí)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的船機(jī)、設(shè)備的調(diào)遣和及時(shí)到位等項(xiàng)工作。

　　9.4工程管理部負(fù)責(zé)工程安全方面范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理，在緊急狀態(tài)時(shí)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的調(diào)度工作。

　　9.5綜合事務(wù)部負(fù)責(zé)職業(yè)病、公共衛(wèi)生（設(shè)備）范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理，在緊急狀態(tài)時(shí)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的醫(yī)療救護(hù)等項(xiàng)工作。

　　9.7總經(jīng)理辦負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理，在緊急狀態(tài)時(shí)，負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)等項(xiàng)工作。

　　9.8黨委工作部負(fù)責(zé)輿論導(dǎo)向和通訊報(bào)道工作。

　　10、管理措施和要求

　　10.1加強(qiáng)監(jiān)督與檢查，定期組織對(duì)應(yīng)急救援工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并納入公司管理考核評(píng)比中。

　　10.2本預(yù)案將通過演練、事故后的評(píng)價(jià)、上級(jí)要求等定期組織修訂和完善。

　　10.3公司所屬各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)變和控制能力。

　　11、附則

　　11.1，本預(yù)案自20××年3月15日起實(shí)施。AHGZ/000.07-25《生產(chǎn)安全重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》同時(shí)廢止。

　　11.2本預(yù)案由公司安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋

　　某施工企業(yè)

　　20××年3月10日

安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案15

　　一、應(yīng)急演練目的

　　1、評(píng)估企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足；

　　2、評(píng)估企業(yè)重大事故應(yīng)急能力，識(shí)別資源需求，澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé)，改善應(yīng)急救援中的協(xié)調(diào)問題；

　　3、檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能；同時(shí)，通過調(diào)整演練難度，進(jìn)一步培訓(xùn)和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；

　　4、提高全員安全意識(shí)。

　　二、演練適用范圍、總體思想和原則

　　本方案針對(duì)動(dòng)用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設(shè)計(jì)，按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求，進(jìn)行演練策劃，遵守保護(hù)生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則，并在組織實(shí)施過程中，結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的.安全。

　　三、演練策劃組

　　組 長(zhǎng)：×××

　　副組長(zhǎng)：××× ×××

　　成 員：××× ××× ×××

　　其承擔(dān)的任務(wù)主要包括：確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位；確定演練的性質(zhì)與方法，選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間，規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度；確定演練實(shí)施計(jì)劃 、情景設(shè)計(jì)與處置方案，審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃 和調(diào)整計(jì)劃；檢查和指導(dǎo) 演練準(zhǔn)備與實(shí)施，解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過程中所發(fā)生的重大問題；協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系；組織演練總結(jié) 與追蹤。

　　四、應(yīng)急演練參與人員

　　按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù)，將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評(píng)價(jià)人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識(shí)別符（佩戴不同顏色的安全帽和胸卡）。

　　1、演習(xí)人員

　　按企業(yè)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定參加演練的人員及單位：廠領(lǐng)導(dǎo) 、助理及事故設(shè)定崗位及所在車間、生技處（調(diào)度室）、技安處、保衛(wèi)處（消防隊(duì)）、設(shè)備處（十二車間）、能計(jì)處（十一車間）、物管處（十四車間）、行管處、廠工會(huì)、供運(yùn)處（運(yùn)管辦）、職工醫(yī)院、廠辦、綜合處等

　　其承擔(dān)的任務(wù)主要包括：救助傷員或被困人員；保護(hù)公眾安全健康；獲取并管理各類應(yīng)急資源；與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對(duì)重大事故或緊急事件；按演練程序進(jìn)行演練。

　　2、控制組

　　組長(zhǎng)：×××

　　成員：××× ××× ×××（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭）

　　其承擔(dān)的任務(wù)包括：確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示；確保演練活動(dòng)對(duì)于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性；保證演習(xí)進(jìn)度、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題；保證演練過程的安全。

　　3、評(píng)價(jià)組 組長(zhǎng)：×××

　　成員：××× ××× ××× ×××

　�。ǚ謩e派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭等）

　　其承擔(dān)的任務(wù)：觀察演練人員的應(yīng)急行動(dòng)，并記錄其觀察結(jié)果；在不干擾演練人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保演練按計(jì)劃進(jìn)行。

　　4、模擬人員

　　場(chǎng)外應(yīng)急組織模擬人員：＊＊＊

　　模擬傷員：＊＊＊

　　模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員：＊＊＊（模擬泄漏） ＊＊＊（釋放煙霧）

　　模擬被撤離和疏散人員：若干

　　5、觀摩人員

　　邀請(qǐng)市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導(dǎo) 前來觀看。

　　五、應(yīng)急演練時(shí)間：

　　20xx年＊月＊日＊：00－＊＊：＊＊時(shí)

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