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關于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思考
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的命題,不在于確認農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位,而在于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,即按照社會化生產(chǎn)和市場經(jīng)濟的要求,通過一種合適的中介載體,把聯(lián)產(chǎn)承包責任制下的億萬分散的小農(nóng)產(chǎn)所面對國內(nèi)外復雜多變的大市場直接聯(lián)系起來,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其后續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品加工、運銷整個產(chǎn)業(yè)鏈條的有機銜接。人們把這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條化、系列化的生產(chǎn)經(jīng)營,稱之為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營符合社會化大生產(chǎn)和現(xiàn)代市場經(jīng)濟的客觀要求。
1、因地制宜確定主導產(chǎn)業(yè)。
我國幅源遼闊,各地區(qū)的自然資源、經(jīng)濟資源與社會資源都存在極大的地方差異,因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的途徑選擇不應是千篇一律的。因地制宜發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè),培育區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然基礎,也是產(chǎn)業(yè)化形成規(guī)模效益的前提。資源既包括一切為人類所需要的自然物,也包括以人類勞動產(chǎn)品形式出現(xiàn)的一切有用物,還包括無形的資產(chǎn)。區(qū)域開發(fā)就是綜合考慮以上各方面,經(jīng)過區(qū)域內(nèi)的比較分析和綜合論證,從當?shù)刭Y源、生產(chǎn)力發(fā)展水平和農(nóng)民文化素質出發(fā),堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出特色的原則;以市場為導向,以經(jīng)濟效益為中心,以優(yōu)化資源配置人手調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構;因地制宜選擇好市場空間大、資源后備優(yōu)、經(jīng)濟效益高的產(chǎn)品作為支柱產(chǎn)業(yè)或主導產(chǎn)業(yè)。
2、突出抓好龍頭企業(yè)建設。
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關鍵在于龍頭企業(yè)的帶動。目前,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不僅數(shù)量少、綜合功能差,而且布局分散,沒有形成規(guī)模。因此,必須把培育龍頭企業(yè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關鍵點和突破口來抓。堅持積極引導、大力扶持、放手發(fā)展、不斷提高的方針,組建龍頭企業(yè),還必須運用市場機制,遵循市場的經(jīng)濟規(guī)律,按照優(yōu)化配置、集約經(jīng)營、規(guī)模發(fā)展、降低成本的思路,以擁有主導產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品且經(jīng)濟技術實力較強的龍頭企業(yè)為核心企業(yè),以國內(nèi)外市場需求為導向,以資產(chǎn)為紐帶,以合同契約為載體,把相關的企業(yè)聯(lián)合起來,最終形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營體系。
。、開發(fā)建設好農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地。
通過調整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構和布局,有計劃、有步驟地加強農(nóng)產(chǎn)品基地建設。要本著因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、相對集中、高產(chǎn)高效的原則,統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,圍繞帶頭產(chǎn)業(yè),實行“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”,大力發(fā)展專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng),逐步形成與資源特點相適應的區(qū)域化經(jīng)營格局。
4、提高龍頭企業(yè)的營銷能力,樹立名牌形象。
提高產(chǎn)品質量和完善銷售服務,尋找并發(fā)揮自身的市場優(yōu)勢,對一個龍頭企業(yè)來說至關重要。要建立健全銷售體系,從擴展專業(yè)化流通載體出發(fā),大力發(fā)展為龍頭企業(yè)服務的專業(yè)市場和外埠窗口,組織流通大軍,多層次、多渠道搞好產(chǎn)品流通。
5、完善經(jīng)營運行機制。
要按照自愿互利的原則,吸引農(nóng)民通過資金、土地、勞力、技術、設施入股,與龍頭企業(yè)結成經(jīng)濟共同體。通過簽訂合同、契約的形式,合理確定各方面的責權利,特別要注意保護和調動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
。、政策積極扶持引導。
堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)的方針,遵循有利于合理利用耕地、有利于環(huán)境保護、有利于經(jīng)濟發(fā)展的原則,使產(chǎn)業(yè)化加工項目向小城鎮(zhèn)適當集中,努力按照現(xiàn)代化大生產(chǎn)方式進行建設,提高項目總體水平。要實行國家、集體、個體、私營、合資、外資一齊上,誰有能力誰牽頭,誰有能力扶持誰的政策。要加大招商引資力度,多渠道籌集建設資金。要積極組建優(yōu)質米、飼料、種子、水果、水產(chǎn)品、肉牛、中藥材等企業(yè)集團,賦予達到經(jīng)濟規(guī)模的龍頭企業(yè)或集團計劃單列和進出口權,使之更好地參與國際市場競爭。
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