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消防大隊(duì)火災(zāi)形勢(shì)分析報(bào)告

時(shí)間:2022-11-11 10:41:08 科普知識(shí) 我要投稿
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消防大隊(duì)火災(zāi)形勢(shì)分析報(bào)告

  在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。你所見(jiàn)過(guò)的報(bào)告是什么樣的呢?以下是小編精心整理的消防大隊(duì)火災(zāi)形勢(shì)分析報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。

消防大隊(duì)火災(zāi)形勢(shì)分析報(bào)告

消防大隊(duì)火災(zāi)形勢(shì)分析報(bào)告1

  今年以來(lái),在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我大隊(duì)和全縣公安民警積極開(kāi)展火災(zāi)隱患排查,深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”安全防范工作,廣泛開(kāi)展消防宣傳教育,嚴(yán)格懲處消防違法行為,大力整治火災(zāi)隱患,各行業(yè)部門(mén)積極配合,廣大群眾積極參與,全縣火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。但近期,全國(guó)集中發(fā)生了多起較大亡人火災(zāi)事故,造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為全面預(yù)測(cè)和研判xx縣各類消防不安全因素,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患,有針對(duì)性地采取各項(xiàng)消防安全防范措施,營(yíng)良好的消防安全環(huán)境,為xx縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供消防安全保障。

  根據(jù)有關(guān)要求,現(xiàn)將我縣消防安全形勢(shì)分析如下。

  一、火災(zāi)情況分析

  20xx年至今共接警出動(dòng)90起,出動(dòng)車輛105輛次,出動(dòng)警力634人次,其中火災(zāi)撲救40起(同比去年增長(zhǎng)25%)搶險(xiǎn)救援21起,社會(huì)救助等29起,共搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值120.1余萬(wàn)元。從數(shù)據(jù)上看,今年我縣火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn),未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故和亡人火災(zāi)事故。

  從起火建筑物上看,起火建筑物為多層及單層建筑、高層建筑。

  二、全縣社會(huì)面消防形勢(shì)分析

  (一)火災(zāi)隱患依然嚴(yán)重

  今年來(lái),全縣重點(diǎn)開(kāi)展了公眾聚集場(chǎng)所、在建建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、彩鋼板、敬老院養(yǎng)老院、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品、火災(zāi)隱患大排查大整治、夏季消防安全檢查等一系列專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)賓館、飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)、易燃易爆場(chǎng)所、消防產(chǎn)品、市政消火栓等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了專項(xiàng)治理。共檢查單位914家次,下發(fā)各類整改通知書(shū)554份,下發(fā)行政處罰決定書(shū)32份,罰款33.5萬(wàn)元,責(zé)令“三!11家,臨時(shí)查封11家。公安派出所共檢查單位2449家次,下發(fā)責(zé)令改正通知書(shū)627份,督促整改隱患或違法行為745處,下發(fā)行政處罰決定書(shū)352份。通過(guò)嚴(yán)格的消防監(jiān)督執(zhí)法消除了社會(huì)層面大量的火災(zāi)隱患,降低了消防違法行為,但是諸多因素依然構(gòu)成嚴(yán)峻的消防安全形勢(shì)。

  一是城鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)嚴(yán)峻我縣城鎮(zhèn)消防規(guī)劃滯后、老城區(qū)消防規(guī)劃沒(méi)有及時(shí)修訂,新建城區(qū)、工業(yè)園區(qū)沒(méi)有編制消防規(guī)劃,沒(méi)有同步建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施,城市消防安全布局不合理。城鎮(zhèn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。特別是大量人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所和高層、地下、大跨度、大空間建筑大量涌現(xiàn),使得城鎮(zhèn)消防安全管理的高風(fēng)險(xiǎn)、高難度區(qū)域不斷擴(kuò)張。由于高層建筑多是大空間、多產(chǎn)權(quán)建筑,功能復(fù)雜、人員聚集、物資集中,導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的因素不易確定,多數(shù)單位自動(dòng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位、完好率不高,極易釀發(fā)群死群傷惡性火災(zāi)事故。

  二是農(nóng)村火災(zāi)防控能力弱。我縣作為少數(shù)民族聚居區(qū),由于歷史原因,少數(shù)民族形成了獨(dú)特的居住、生活習(xí)俗,部分住房為木質(zhì)結(jié)構(gòu),且依山而建,高度聚集,連片集中,建筑防火等級(jí)低,火災(zāi)負(fù)荷大,消防基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,道路崎嶇,火災(zāi)撲救困難,預(yù)防難度大,極易釀發(fā)“小火亡人”火災(zāi)。農(nóng)村廣大群眾消防安全意識(shí)淡薄,缺乏基本的消防安全常識(shí),逃生自救能力弱,特別是老弱病殘酒瘋等幾類人員又缺乏有效的管理,導(dǎo)致火災(zāi)事故危險(xiǎn)等級(jí)較高。

  三是先天性、源頭性火災(zāi)隱患較多。當(dāng)前,我縣正處在加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的歷史機(jī)遇期,大量招商引資項(xiàng)目落戶,一些開(kāi)發(fā)商和企業(yè)對(duì)消防安全重視不夠,未嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目消防安全審批程序,未審先建,未驗(yàn)先用的企業(yè)較多,未能同步建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施,從源頭上遺留了大量先天性火災(zāi)隱患,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理混亂,建設(shè)工程未按國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工,許多單位投入使用后火災(zāi)隱患突出。特別是目前各蓬勃興起的工業(yè)園區(qū),絕大部分未編制消防規(guī)劃,未同步建成市政消火栓,普遍存在較為嚴(yán)重的消防安全隱患。

 。ǘ┮l(fā)火災(zāi)因素。

  家庭需用電量多是導(dǎo)致火災(zāi)之一。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,許多家用電器產(chǎn)品已經(jīng)成為了人們提升物質(zhì)生活質(zhì)量的標(biāo)志之一,這些電器產(chǎn)品給人們帶來(lái)方便的同時(shí)也容易形成引發(fā)火災(zāi)的因素,特別是大功率的電器產(chǎn)品進(jìn)入千家萬(wàn)戶和各單位、場(chǎng)所后,人們往往忽略了電氣線路所能承載的電流量,沒(méi)有更換相應(yīng)的電線,導(dǎo)致電氣線路超負(fù)載后形成短路起火。經(jīng)過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)村家庭仍然使用80、90年代安裝的電氣線路,隨著家庭電器產(chǎn)品的增多,電器取暖在農(nóng)村已逐步擴(kuò)大,農(nóng)村家庭用電自我管理水平低,線路亂拉亂搭且大多直接附在建筑的木質(zhì)構(gòu)建上,這些隱患是引發(fā)大火主要原因之一。

  (三)火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)凸顯

  盡管我們廣泛開(kāi)展消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí)宣傳,覆蓋全縣各地,但因歷史原因和部分群眾淡薄的消防安全意識(shí)導(dǎo)致部分區(qū)域的火災(zāi)隱患長(zhǎng)期留存難以整改,對(duì)這些區(qū)域的消防安全管理阻力大壓力大,合理的火災(zāi)防控措施很難落實(shí)下去。城鎮(zhèn)中心區(qū)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分小區(qū)道路狹窄且多數(shù)被私家車輛占道停放,被一些商販占道擺攤經(jīng)營(yíng),消防通道被占用堵塞現(xiàn)象嚴(yán)重,消防部門(mén)采取多種措施對(duì)消防車道進(jìn)行監(jiān)管,但被一些群眾以“小區(qū)車輛沒(méi)別的地方停放”、“攤點(diǎn)長(zhǎng)期以來(lái)就這樣擺”為由拒絕讓出消防車道;一些商市場(chǎng)內(nèi)部消防管理混亂,疏散通道不暢、室內(nèi)消火栓長(zhǎng)期無(wú)水、商鋪密集,儲(chǔ)存大量易燃可燃商品,電氣線路私搭亂接,物業(yè)管理單位在消防安全管理上無(wú)從下手。城市中棚戶區(qū)因歷史原因,房屋之間防火間距不足,車道狹小,無(wú)市政消火栓、消防水池等專門(mén)的消防水源,房屋之間電氣線路搭接密密麻麻,火災(zāi)隱患較突出。一些村(居)民消防安全意識(shí)淡薄,私自建房,私自搭接電氣線路,加大了火災(zāi)隱患的存量和加劇了火災(zāi)發(fā)生的幾率。農(nóng)村村寨部分地方推行新農(nóng)村建設(shè)但房屋之間仍然沒(méi)有留出安全的防火間距,無(wú)足夠的消防水源是農(nóng)村防火一大薄弱之處。農(nóng)村柴草入屋堆放或靠屋堆放,不注重火源管理是火災(zāi)隱患之一。屋內(nèi)線路直接布在木質(zhì)構(gòu)件上且未進(jìn)行防火分隔保護(hù),缺乏用電安全管理常識(shí)也是導(dǎo)致火災(zāi)原因之一。

  三、滅火救援情況

  一是社會(huì)面因素給滅火救援工作帶來(lái)的困難。市政消防設(shè)施損壞嚴(yán)重、消防車通道不暢、消防道路狹窄,防火間距被占用。隨著道路的延伸和拓展原有的市政消火栓已不能滿足滅火的需要,新建城區(qū)、工業(yè)園區(qū)沒(méi)有編制消防規(guī)劃,沒(méi)有同步建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施,城市消防安全布局不合理,城鎮(zhèn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,特別是大量人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所和高層、地下、大跨度、大空間建筑大量涌現(xiàn),使得城鎮(zhèn)消防安全管理的高風(fēng)險(xiǎn)、高難度區(qū)域不斷擴(kuò)張,高層建筑多是大空間、多產(chǎn)權(quán)建筑,功能復(fù)雜、人員聚集、物資集中,一旦發(fā)生火災(zāi)多半是蔓延速度快、人員被困多疏散困難容易導(dǎo)致群死群傷等惡性火災(zāi)。

  二是全縣消防裝備器材現(xiàn)狀難以應(yīng)對(duì)大型和復(fù)雜的火災(zāi)或社會(huì)救援工作。目前全縣消防應(yīng)急救援裝備量少質(zhì)弱,要順利完成大型的火災(zāi)撲救和復(fù)雜事故救援任務(wù),降低損失,難度相當(dāng)大。加之高速公路救援任務(wù)繁重,一些化學(xué)洗消、堵漏、破拆、牽引起重等特種裝備及水上救援裝備匱乏,給滅火和搶險(xiǎn)救援工作帶來(lái)影響。

  四、采取的工作措施

  針對(duì)我縣當(dāng)前嚴(yán)峻的.消防安全形勢(shì)和任務(wù),我大隊(duì)建議如下:

  一是報(bào)請(qǐng)縣政府編制消防規(guī)劃,強(qiáng)力推行工業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)消防專項(xiàng)規(guī)劃編制的工作力度。在編制消防規(guī)劃和工業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)消防規(guī)劃問(wèn)題上,縣委、政府是高度重視的,但在貫徹我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的總體思路上,忽略了消防同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收等消防安全工作。為了解決這個(gè)問(wèn)題,按照州政府和縣政府要求,嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)消防專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,爭(zhēng)取參加當(dāng)?shù)貓@區(qū)規(guī)劃評(píng)審,促使園區(qū)管委會(huì)結(jié)合實(shí)際完成園區(qū)消防規(guī)劃編制工作。

  二是開(kāi)展年度社會(huì)消防工作目標(biāo)考核推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。針對(duì)目前市政消火栓建設(shè)管理工作存在的問(wèn)題,按照州人民政府出臺(tái)《消火栓管理辦法》相關(guān)要求,明確職能部門(mén)在市政消火栓建設(shè)管理工作中的職責(zé),建立具體可行的長(zhǎng)期性管理制度,落實(shí)保障資金并及時(shí)組織實(shí)施,盡快“補(bǔ)清舊帳,不欠新帳”。針對(duì)部分新建城區(qū)缺少甚至無(wú)消火栓情況,與建設(shè)部門(mén)商討在城區(qū)改造中同步制定、修訂和實(shí)施消防規(guī)劃中將消防基礎(chǔ)設(shè)施與工程建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用,從源頭上主要解決消火栓配建與市政建設(shè)不同步、不配套的現(xiàn)象。

  三是加大消防工作聯(lián)動(dòng)力度。為了從源頭上抓好消防隱患整治工作,要求對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)要嚴(yán)格依法審批,凡不符合法定消防審批條件的,規(guī)劃、建設(shè)、房地產(chǎn)管理部門(mén)不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照,安全監(jiān)管部門(mén)不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證照,教育、民政、人力資源與社會(huì)保障、衛(wèi)生、文化、文物、人防等部門(mén)不得批準(zhǔn)開(kāi)辦學(xué)校、幼兒園、托兒所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、人力資源市場(chǎng)、醫(yī)院、博物館和公共娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所。對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假冒偽劣消防產(chǎn)品的,質(zhì)檢部門(mén)要依法取消其相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入資格,工商部門(mén)要依照消防法和產(chǎn)品質(zhì)量法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。只有各個(gè)部門(mén)之間形成良好的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制,才能更為有效地消除全縣各類火災(zāi)隱患。

  四是進(jìn)一步加強(qiáng)消防宣傳。目前,許多群眾消防法律法規(guī)、消防安全意識(shí)淡薄,大隊(duì)將消防宣傳工作作為一項(xiàng)火災(zāi)防控的重要手段之一,通過(guò)各種載體開(kāi)展消防宣傳活動(dòng),提高廣大人民群眾消防意識(shí),努力構(gòu)筑社會(huì)火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò)體系,以強(qiáng)大宣傳攻勢(shì),營(yíng)造我縣消防安全環(huán)境。

  綜上所述,xx縣目前消防安全形勢(shì)趨于平穩(wěn),但許多火災(zāi)高危區(qū)域、場(chǎng)所依然對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅,我們將以當(dāng)前開(kāi)展的夏季消防安全檢查為新的契機(jī),大力排查火災(zāi)隱患,全力確保全縣消防安全。

消防大隊(duì)火災(zāi)形勢(shì)分析報(bào)告2

  今年上半年以來(lái),在縣委、縣政府的關(guān)心支持下,在各相關(guān)部門(mén)的共同努力下,全縣消防工作取得了較好成績(jī),社會(huì)化消防安全水平大力提升,火災(zāi)隱患整治呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì),各部門(mén)認(rèn)真履行消防安全管理職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任,全面強(qiáng)化消防安全措施,確保了全縣整體消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定了良好的消防安全基礎(chǔ)。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,現(xiàn)就全縣20xx年上半年消防安全形勢(shì)分析研判和綜合評(píng)估情況匯報(bào)如下:

  一、轄區(qū)基本情況

  xx縣下轄四鎮(zhèn)(立崗鎮(zhèn)、金貴鎮(zhèn)、習(xí)崗鎮(zhèn)、洪廣鎮(zhèn))一鄉(xiāng)(常信鄉(xiāng))一街道辦(習(xí)崗街道辦事處)、三個(gè)工業(yè)園區(qū)(德勝工業(yè)園區(qū)、銀川市生物科技園、生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)園),轄區(qū)面積x平方公里,人口x萬(wàn)人。消防大隊(duì)主要擔(dān)負(fù)xx縣東至黃河邊、南至八里橋、西至xx山、北至平羅縣的滅火救援和防火監(jiān)督檢查工作,轄區(qū)現(xiàn)有重點(diǎn)單位x家,其他各類場(chǎng)所x余家。

  二、重大火災(zāi)隱患情況及分布現(xiàn)狀

  20xx年新增重大火災(zāi)隱患單位x家,目前隱患已整改完畢。

  三、全縣消防安全形勢(shì)基本情況

 。ㄒ唬┮兹家妆髽I(yè)分布及消防安全情況

  xx縣共有易燃易爆場(chǎng)所x家,主要分布在銀川生物科技園和德勝工業(yè)園區(qū),截止目前停產(chǎn)停業(yè)x家,正常經(jīng)營(yíng)x家。其中加油加氣站x家,危化品生產(chǎn)企業(yè)x家,;穬(chǔ)存經(jīng)營(yíng)企業(yè)x家。主要存在如下問(wèn)題:

  一是企業(yè)自身火災(zāi)隱患來(lái)源復(fù)雜,應(yīng)對(duì)能力薄弱。轄區(qū)易燃易爆企業(yè)較多,這些場(chǎng)所火災(zāi)原因復(fù)雜,不同的生產(chǎn)工藝、介質(zhì)、產(chǎn)物均會(huì)在不同情況下引發(fā)起火,而自燃、用火不慎、違規(guī)操作等引起的火災(zāi)占比也較大,企業(yè)自身火災(zāi)防控能力差,不能及時(shí)撲滅初期火災(zāi),從而造成嚴(yán)重的后果。

  二是人員普遍未經(jīng)消防安全培訓(xùn)。易燃易爆場(chǎng)所多為私營(yíng)企業(yè),因用工制度的放開(kāi),從業(yè)人員流動(dòng)性大,不能相對(duì)固定,因而許多從業(yè)人員未能及時(shí)經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn),不懂企業(yè)工藝流程,不熟悉操作規(guī)程及注意事項(xiàng),就上崗操作,極易發(fā)生違章操作造成事故,且事故發(fā)生后,不懂得消防設(shè)施的使用、火災(zāi)撲救方法和逃生方法,極易由小火災(zāi)釀成大事故。

  三是企業(yè)重效益輕消防思想嚴(yán)重,消防管理落實(shí)不到位。部分企業(yè)生產(chǎn)能力低下,未經(jīng)消防驗(yàn)收,且消防設(shè)施故障未及時(shí)維修,同時(shí)管理人員消防責(zé)任制落實(shí)不到位,人員缺少,對(duì)一些存在的安全隱患會(huì)表現(xiàn)出不以為然的態(tài)度,即使在消防大隊(duì)指出存在安全隱患的情況下,也不按規(guī)定及時(shí)制定相應(yīng)的消防安全整改和保護(hù)措施,只注重企業(yè)的眼前利益,對(duì)消防安全認(rèn)識(shí)不夠讓消防安全管理工作在化工企業(yè)內(nèi)部根本無(wú)法落實(shí)到實(shí)處。

 。ǘ┤藛T密集場(chǎng)所消防安全形勢(shì)分析

  目前我縣共有人員密集場(chǎng)所x家,主要集中在縣城,主要存在如下問(wèn)題:

  一是部分建筑物在沒(méi)有得到公安消防機(jī)構(gòu)的審核、驗(yàn)收批準(zhǔn)并通過(guò)消防安全檢查許可的情況之下就私自使用或作為生產(chǎn)場(chǎng)地進(jìn)行生產(chǎn),這是造成火災(zāi)比較明顯的因素。

  二是個(gè)別場(chǎng)所為了縮小投資成本減少建筑場(chǎng)所設(shè)施配置,私自按照自己的意愿使用可燃材料來(lái)裝修,造成場(chǎng)所先天性的消防安全隱患。

  三是部分場(chǎng)所消防管理人員不固定,管理人員對(duì)整個(gè)單位的消防設(shè)備和環(huán)境了解不足,加上職業(yè)素質(zhì)不高,參加的消防安全培訓(xùn)過(guò)少,消防安全“四個(gè)能力”知識(shí)掌握不夠。

  四是場(chǎng)所消防安全負(fù)責(zé)人缺乏消防工作主動(dòng)性,場(chǎng)所消防安全管理制度不完善,管理措施不到位,安全制度流于形式,消防安全管理隨意,自動(dòng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位,疏散通道無(wú)人管理,消防控制室值班人員無(wú)證上崗。

 。ㄈ└邔咏ㄖ腊踩蝿(shì)分析

  自20xx年x月份高層建筑綜合治理工作開(kāi)展以來(lái),我縣共排查高層建筑x棟(x棟為已投入使用,其中一類高層住宅建筑x棟,一類高層公共建筑x棟;二類高層住宅建筑x棟,二類高層公共建筑x棟。x棟為在建工地),涉及物業(yè)管理公司x家,主要存在如下問(wèn)題:

  一是建筑存在先天性火災(zāi)隱患。部分高層施工單位為了趕時(shí)間、省資金、搶工期,不嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范施工的現(xiàn)象較普遍,在防火分區(qū)、分隔設(shè)施、隱蔽工程和材料的使用違規(guī)操作,部分電纜井、管道井、空調(diào)系統(tǒng)等在穿過(guò)各樓層時(shí)未有效封堵,部分高層外保溫材料未采用B1級(jí)以上保溫材料。

  二是消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位。部分高層小區(qū)物業(yè)公司對(duì)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不重視,日常檢查和維護(hù)不及時(shí),加上維修資金的不到位,物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、管理人不嚴(yán)格履行相應(yīng)職責(zé),不認(rèn)真對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù),不及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患及問(wèn)題,導(dǎo)致設(shè)備動(dòng)態(tài)隱患得不到有效處理。

  三是消防車道占用堵塞現(xiàn)象較普遍。由于私家車的普及,個(gè)別小區(qū)車位數(shù)量不足,很多車主直接將車停在小區(qū)消防車道,導(dǎo)致消防車道長(zhǎng)期被占用堵塞。

  四是消防安全管理人員及群眾消防安全意識(shí)淡薄。高層建筑的消防安全需依靠安全管理人員和消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)人員的共同努力,但通過(guò)排查,全縣目前有超過(guò)半數(shù)的高層建筑管理人員都很大程度的存在著業(yè)務(wù)不規(guī)范、操作不熟練、責(zé)任心不強(qiáng)、值班期間擅離職守等不良現(xiàn)象。加上業(yè)主消防安全意識(shí)淡薄,對(duì)于火災(zāi)隱患及細(xì)節(jié)不在意。用火用電消防安全常識(shí)不足,超負(fù)荷使用大功率用電器現(xiàn)象仍然存在,部分業(yè)主違規(guī)在樓道電梯旁堆放可燃性物質(zhì),一旦引發(fā)火災(zāi),都是極易蔓延的原因。

  五是消防機(jī)構(gòu)警力缺乏。眾多住宅小區(qū),消防部門(mén)往往沒(méi)法做到全面管理,一般由當(dāng)?shù)剌爡^(qū)派出所進(jìn)行監(jiān)督管理。由于基層民警對(duì)消防工作接觸較少,只能進(jìn)行較為簡(jiǎn)單的消防檢查活動(dòng),較嚴(yán)重的火災(zāi)隱患無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

 。ㄋ模┢嘢4S店消防安全形勢(shì)分析

  我縣德勝工業(yè)園區(qū)汽車4S店比較集中,經(jīng)摸排共有各類4S店和汽車修理店x余家,主要存在如下問(wèn)題:

  一是建筑耐火等級(jí)低。德勝工業(yè)園區(qū)大部分4S店為鋼結(jié)構(gòu)建筑,由于防火噴涂在施工過(guò)程中的質(zhì)量控制難度以及驗(yàn)收過(guò)程中技術(shù)檢測(cè)手段的局限性,許多建筑并不能真正達(dá)到規(guī)范要求的二級(jí)耐火等級(jí)要求。有的4S店和修理店甚至使用泡沫夾芯板作為屋面和墻面的建筑構(gòu)建,從而大大降低了建筑本身的耐火等級(jí)。

  二是安全疏散困難。在實(shí)際檢查中發(fā)現(xiàn),部分4S店為了工作人員和零配件的.出入方便,擅自破壞封閉樓梯間的行為非常普遍,有的4S店將人員疏散出口封閉,有的將人員疏散出口改建為零配件倉(cāng)庫(kù),有的安全出口被車輛、零配件等堵塞。同時(shí)維修車間內(nèi)維修車輛和維護(hù)車輛混存。一旦發(fā)生火災(zāi),車輛和人員的疏散速度和通行安全都不能得到保障。

  三是消防設(shè)施配備不合格。由于汽車體積較大,車輛維修用到的零部件、材料等又非常多,部分4S店為追求空間利用率的最大化,存在遮擋、圈占甚至損壞消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈等消防設(shè)施。另一方面,根據(jù)規(guī)范要求,維修車位在15個(gè)以上則應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),但是大部分4S店為了節(jié)約投資,往往將維修車位設(shè)計(jì)在x個(gè)以下,以規(guī)避安裝自噴系統(tǒng),但是在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)維修車位不夠的情況時(shí),企業(yè)常常擅自增加維修車位,而原有的消防設(shè)施就無(wú)法滿足保護(hù)要求,火災(zāi)危險(xiǎn)系數(shù)大大提高。

  四是防火分隔不到位。園區(qū)大部分4S店存在防火分隔不符合要求的現(xiàn)象。存在展示區(qū)和維修區(qū)分隔不到位、有機(jī)溶劑清洗區(qū)與維修車間分隔不到位、烤漆車間與維修車間分隔不到位等問(wèn)題。

  五是員工消防意識(shí)淡薄。汽車4S店的員工消防意識(shí)不強(qiáng),無(wú)形中增加了火災(zāi)危險(xiǎn)性。主要表現(xiàn)在一是維修車間隨意堆放大量溶劑、汽油、油漆等易燃易爆物品,且管理不到位,導(dǎo)致修理間布局擁擠,消防設(shè)施被阻擋、埋壓;二是有些員工為了工作方便,占用疏散通道來(lái)囤積貨物。在待修車輛過(guò)多時(shí),甚至將待修車輛?吭谙儡嚨郎希坏┌l(fā)生火災(zāi),會(huì)嚴(yán)重阻礙消防車的通行。三是有些4S店的員工不會(huì)使用基本的消防設(shè)施,如消火栓、滅火器、報(bào)警器等,未掌握基本的疏散逃生技能,缺乏基本的消防安全常識(shí)。

 。ㄎ澹┺r(nóng)村地區(qū)消防安全形勢(shì)分析

  我縣目前農(nóng)村地區(qū)主要集中在四鎮(zhèn)(立崗鎮(zhèn)、金貴鎮(zhèn)、習(xí)崗鎮(zhèn)、洪廣鎮(zhèn))一鄉(xiāng)(常信鄉(xiāng)),共有x個(gè)自然村,近年來(lái)縣政府在常信、金貴、立崗、暖泉x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了農(nóng)村消防隊(duì),但由于車輛數(shù)量有限、載水量較少,加上農(nóng)村地區(qū)無(wú)消防車取水口和市政消火栓,導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后水源供給不足,難以發(fā)揮就近滅火的優(yōu)勢(shì)。經(jīng)對(duì)全縣近x年火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,農(nóng)村火災(zāi)平均次數(shù)占到x%以上,主要還存在如下問(wèn)題:

  一是小散亂企業(yè)較多,火災(zāi)危險(xiǎn)系數(shù)大。一方面我縣金貴鎮(zhèn)、常信鄉(xiāng)、習(xí)崗鎮(zhèn)等農(nóng)村地區(qū)一些小散亂企業(yè)較多,主要以木材加工、食品糧油加工、塑料制品加工等為主的企業(yè),這些企業(yè)為規(guī)避監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)督檢查,廠房倉(cāng)庫(kù)設(shè)置較為隱蔽,大多數(shù)廠房建筑結(jié)構(gòu)、耐火等級(jí)、消防設(shè)施設(shè)置均不符合要求,且大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)廠房均為違章建筑,無(wú)任何行政許可手續(xù),火災(zāi)危險(xiǎn)系數(shù)大;另一方面農(nóng)牧養(yǎng)殖廠較多,飼草儲(chǔ)存周期較長(zhǎng),露天柴草堆垛堆放密集、儲(chǔ)存量大,一些農(nóng)民習(xí)慣性的將柴草一年四季堆放在房檐下、院墻周圍或住宅附近。農(nóng)村地區(qū)尚存在使用火爐、土炕現(xiàn)象,村民對(duì)爐渣灰處理隨意性大,生活用火不慎、小孩玩火、電氣線路故障等因素都是造成火災(zāi)的原因。

  二是建筑布局不合理,房屋耐火等級(jí)低。由于缺少統(tǒng)一的消防規(guī)劃,農(nóng)村房屋建筑隨意性大,防火間距嚴(yán)重不足,沒(méi)有留出消防通道和防火隔離帶。農(nóng)村房屋耐火等級(jí)低,結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)易,抗火能力差。受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,絕大數(shù)為磚木結(jié)構(gòu)、土木結(jié)構(gòu)房屋。為滿足防寒和避暑的需要,不少農(nóng)村房屋都采用麥秸稈、蘆葦桿、木板和泥巴作房頂;農(nóng)民的牲畜棚多為土木結(jié)構(gòu)用房或柴草頂子。

  三是農(nóng)村的不少生活習(xí)俗形成消防安全隱患。大多數(shù)農(nóng)村在房?jī)?nèi)用柴草、桔桿生火做飯、取暖,在房屋附近焚燒垃圾等,這些人為活動(dòng)有可能引發(fā)火災(zāi)事故。而在村中胡亂堆放柴草,則進(jìn)一步加大了火災(zāi)荷載、占用了防火間距。大多數(shù)農(nóng)村的電線是最初通電時(shí)敷設(shè)的,由于年代久遠(yuǎn),電線已陳舊老化,加之有老鼠等動(dòng)物啃咬,電線絕緣破損嚴(yán)重;農(nóng)民安全用電常識(shí)的缺乏,電線亂拉亂接、接頭松動(dòng)等現(xiàn)象嚴(yán)重;農(nóng)村生活水平的提高,用電設(shè)備增多,造成電線過(guò)負(fù)荷現(xiàn)象嚴(yán)重;受經(jīng)濟(jì)條件的限制,致使不合格的電器設(shè)備大量使用,這些都是造成電氣火災(zāi)的重要原因。

  四是滅火救援困難,火災(zāi)成災(zāi)率高。多數(shù)農(nóng)村水源缺少,消防設(shè)施匱乏。火災(zāi)發(fā)生后沒(méi)有自救能力,當(dāng)縣城消防隊(duì)趕到火場(chǎng)時(shí),多數(shù)火災(zāi)已發(fā)展到猛烈燃燒階段,已經(jīng)失去滅火救援的最佳時(shí)機(jī)。特別是柴草堆垛火災(zāi),麥(草)垛無(wú)空間,消防車難以靠近,難以撲救。

  五是監(jiān)督管理不到位。當(dāng)前公安消防部門(mén)實(shí)行“三級(jí)監(jiān)督管理”模式,消防監(jiān)督人員主要以城區(qū)為主,農(nóng)村消防監(jiān)督管理靠派出所。消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)警力有限,農(nóng)村消防工作成為消防管理的空白點(diǎn)和盲區(qū)。因村干部消防知識(shí)相對(duì)貧乏,消防管理水平低,平時(shí)也無(wú)暇顧及消防安全工作,農(nóng)村消防組織建設(shè)、制度執(zhí)行落實(shí)難。

  六是宣傳教育不深入。雖然消防宣傳“進(jìn)農(nóng)村”搞了幾年,但還不夠廣泛深入,不少農(nóng)村群眾對(duì)應(yīng)有的消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí)了解少,自防自救能力不高,看不到農(nóng)村存在的火災(zāi)隱患,不知道自己房屋耐火等級(jí)低,也不懂得什么是防火間距,個(gè)別村民認(rèn)為燒毀幾間民房,不會(huì)影響“大局”。

  通過(guò)分析當(dāng)前我縣消防安全現(xiàn)狀,梳理存在的消防安全問(wèn)題,比較突出的有以下幾個(gè)方面:

 。ㄒ唬┫腊踩(zé)任制的落實(shí)不到位。一是部分職能部門(mén)仍片面地認(rèn)為消防工作只是消防部門(mén)的職責(zé),不能有效的履行本部門(mén)的消防監(jiān)管責(zé)任,多部門(mén)齊抓共管消防工作的局面還沒(méi)有真正形成,消防部門(mén)“單打獨(dú)斗”現(xiàn)象仍客觀存在。二是部分街鎮(zhèn)對(duì)消防工作的落實(shí)停在表面,對(duì)上級(jí)的工作部署往往以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹文件,重部署,輕落實(shí),重發(fā)展,輕安全,消防工作圖應(yīng)付的現(xiàn)象嚴(yán)重。三是社會(huì)單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)淡薄。一些社會(huì)單位往往片面追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化,忽視消防安全,消防安全主體責(zé)任主體意識(shí)淡薄,內(nèi)部消防安全責(zé)任制不明確、不落實(shí),各種“習(xí)慣性”違法行為等火災(zāi)隱患仍大量存在。一些單位重建設(shè)、輕管理,導(dǎo)致消防設(shè)施不能發(fā)揮應(yīng)有作用。部分建筑無(wú)物管公司或物管公司管理不善,特別是多產(chǎn)權(quán)建筑,主體責(zé)任不落實(shí),導(dǎo)致出現(xiàn)消防設(shè)施無(wú)人管,損壞后無(wú)經(jīng)費(fèi)修復(fù),發(fā)生火災(zāi)后無(wú)人會(huì)用等情況,火災(zāi)隱患突出。

  (二)火災(zāi)隱患存在并趨于復(fù)雜化。近年來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,相繼開(kāi)展了人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型場(chǎng)所、高層建筑、電氣火災(zāi)專項(xiàng)整治、重大火災(zāi)隱患集中整治等一系列的火災(zāi)隱患排查整治工作,始終保持專項(xiàng)治理的高壓態(tài)勢(shì),消除了一大批火災(zāi)隱患。但受各種因素影響,火災(zāi)隱患在不同領(lǐng)域仍大量存在。一是部分場(chǎng)所在未辦理消防手續(xù)的情況下開(kāi)工建設(shè)或投入運(yùn)行,導(dǎo)致火災(zāi)隱患先天存在。部分企業(yè)重效益、輕安全思想特別嚴(yán)重,人為制造消防安全隱患。特別是三個(gè)園區(qū)企業(yè)消防安全問(wèn)題,存在“先建設(shè)、后申報(bào)”、“先使用、后驗(yàn)收”的情況非常普遍。二是“九小”場(chǎng)所、“三合一”等場(chǎng)所火災(zāi)隱患比較突出,且經(jīng)整治后的隱患反彈現(xiàn)象嚴(yán)重。三是由于管理的不確定性、人員的流動(dòng)性和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行的動(dòng)態(tài)性等客觀和主觀原因,導(dǎo)致火災(zāi)隱患邊整改,邊產(chǎn)生,反反復(fù)復(fù),始終無(wú)法徹底消除。四是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,用火、用電、用油、用氣大量增加,新材料、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品大量使用,新的火災(zāi)隱患不斷產(chǎn)生,對(duì)消防安全工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

  (五)公眾消防安全意識(shí)嚴(yán)重淡薄。我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖然有了質(zhì)的改觀,但由于基礎(chǔ)的薄弱,人民群眾的思想較之發(fā)達(dá)地區(qū)還相對(duì)落后。不論在生產(chǎn)還是在生活上,大多數(shù)人在利益與安全的天平上還傾向于前者,心存僥幸,消防安全意識(shí)依舊淡薄,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村尤為明顯。

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