關于農(nóng)業(yè)調(diào)研報告

　　在當下這個社會中，報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么一般報告是怎么寫的呢？下面是小編幫大家整理的關于農(nóng)業(yè)調(diào)研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

關于農(nóng)業(yè)調(diào)研報告1

　　新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是推進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程的主要力量。作為一個山區(qū)農(nóng)業(yè)小縣，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展情況如何，在發(fā)展中還存在哪些問題，以及如何加快促進我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。近日對有關新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況整理報告如下：

　　一、我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的基本特點

　　近年來，我縣高度重視新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工作，加大了對產(chǎn)業(yè)大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型主體的扶持力度，全縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展迅速，呈現(xiàn)出三個方面的特點：

　　一是數(shù)量增長快。今年新增農(nóng)民合作社20家，全縣達到157家，比上年增長14.5%，同比增4個百分點，其中省級示范社12家，今年新增7家，同比增長快1倍，全縣符合條件的家庭農(nóng)場203個，目前已有30個家庭農(nóng)場在工商部門進行了登記注冊。

　　二是經(jīng)營方式活。一是土地流轉形式活：今年全縣已流轉耕地面積20190畝（其中：轉包3960畝，轉讓745畝，互換1038和出租10941畝，其他3506面），占承包面積的20%左右。二是業(yè)主資本組織形式多樣：有合伙、股份合作、股份制、獨資等；三是從事經(jīng)營領域廣：種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等。目前已呈現(xiàn)了由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新型產(chǎn)業(yè)拓展，由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向農(nóng)業(yè)企業(yè)轉變，由各自為陣向聯(lián)合戰(zhàn)線推進的可喜態(tài)勢。

　　三是輻射效應高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體代表最先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，在信息、技術、投入和市場開拓方面具有無可比擬的優(yōu)勢，其經(jīng)營收益是傳統(tǒng)生產(chǎn)的二倍、三倍甚至十倍。據(jù)調(diào)查，新型農(nóng)業(yè)主體經(jīng)營土地一般畝用工40個左右，每個工日40-60元。農(nóng)民通過給業(yè)主打工，不僅獲得了務工收入，而且學到了致富本領。

　　二、我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體存在的主要問題

　�。ㄒ唬┙�(jīng)營主體參與者素質(zhì)有待提高。一是業(yè)主素質(zhì)參差不齊：部分業(yè)主思想素質(zhì)較差，管理水平較低。有的存在“等、靠、要”思想，為項目應付檢查，為享受優(yōu)惠政策成立的；二是農(nóng)民對新型農(nóng)業(yè)認知較低：如農(nóng)民加入專業(yè)合作社的意愿不強，小農(nóng)意識仍很嚴重，風險意識弱，社員議事意見難以統(tǒng)一。據(jù)不完全調(diào)查，我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者中有近八成的年齡在40歲以上，超過1/3的經(jīng)營者年齡在50歲以上。一旦他們從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中退出，將轉向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)營發(fā)展。

　　（二)管理體制建設不規(guī)范。就全縣154家注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社而言，仍有少部份是松散形的，沒有內(nèi)設組織機構，管理混亂，制度不健全，運作上很少整體參與，甚至沒有搞過運作活動，規(guī)范化運作差。由于制度的.缺失，合作社資金(包括股金）管理上民主度不夠，資金運行不透明，利潤分配不合理現(xiàn)象依舊存在于少數(shù)合作社中，極大影響了農(nóng)民對加入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營的積極性。

　�。ㄈ�）政策落實效率不高。近些年來，國家和各級政府加大了對農(nóng)業(yè)的支持力度，出臺了不少強農(nóng)惠農(nóng)政策，對農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的成長起到了積極作用，但也存在一些問題。如支農(nóng)政策之間缺乏整合性和銜接性，讓本來就少的扶持資金更難取到扶持作用。同時，不少支農(nóng)政策從政府下達到農(nóng)民獲得，經(jīng)過的中間層次和環(huán)節(jié)過多，導致政策執(zhí)行中的尋租現(xiàn)象，政策實施成本較高，具有明顯的時滯性，政策效率不高。

　　三、推進我縣新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點建議

　　黨的十八大以及黨的十八屆三中全會要求圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，逐步建立起以家庭承包經(jīng)營為基礎，以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場為骨干，以專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)為紐帶，以各類社會化服務組織為保障的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，為加快推進我縣新型農(nóng)業(yè)體系建設，建議：

　　一是加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。高素質(zhì)的農(nóng)民是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的基礎。研究制定職業(yè)農(nóng)民的認定標準，鼓勵各地結合實際，從所從事的農(nóng)業(yè)行業(yè)領域、農(nóng)業(yè)勞動時間、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、素質(zhì)能力等方面進行探索認定，并作為培育和扶持的依據(jù)。拓寬培養(yǎng)渠道，開展多形式、經(jīng)常性的職業(yè)教育培訓，完善農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓體系和綠色證書制度，健全農(nóng)業(yè)技能持證上崗制度。加大政策扶持力度，擴大陽光工程和農(nóng)村實用人才培訓規(guī)模，廣泛開展種糧大戶、養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者和合作社帶頭人等培訓。吸引和支持高素質(zhì)人才務農(nóng)創(chuàng)業(yè)。

　　二是大力發(fā)展專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場。按照“生產(chǎn)有規(guī)模、產(chǎn)品有標牌、經(jīng)營有場地、設施有配套、管理有制度”的要求，探索不同生產(chǎn)領域專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場的認定標準。健全家庭農(nóng)場注冊登記制度。加大扶持力度，對認定的專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場，新增農(nóng)業(yè)補貼重點向其傾斜。實行以獎代補，對達到一定規(guī)模的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場予以獎勵。通過建立土地流轉專項資金等方式，鼓勵和支持承包土地向專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場流轉。加強對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場的指導和服務，提高其經(jīng)營管理水平和市場競爭力。

　　三是加快發(fā)展農(nóng)民合作社。加大扶持力度，鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)合作和股份合作等多元化、多類型合作社，擴大農(nóng)村土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設、農(nóng)技推廣等涉農(nóng)項目由合作社承擔的規(guī)模。深入推進示范社建設行動，促進合作社規(guī)范化建設。建立示范社評定機制，分級發(fā)布示范社名錄，把示范社作為政策扶持重點。完善合作社稅收優(yōu)惠政策，規(guī)范合作社開展信用合作，創(chuàng)新適合合作社生產(chǎn)經(jīng)營特點的保險產(chǎn)品和服務。建立農(nóng)民專業(yè)合作社人才庫和培訓基地，著力打造合作社領軍人才隊伍和輔導員隊伍。

　　四是做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。深入貫徹落實《國務院關于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》，進一步完善扶持政策措施，健全利益聯(lián)結機制，促進龍頭企業(yè)做大做強。深入創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，促進龍頭企業(yè)集群發(fā)展和縣域經(jīng)濟發(fā)展。推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結機制，采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式，實現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民及合作社共舞共進共贏。

　　五是加快培育經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務組織。從市場準入、稅費減免、資金支持、人才引進等方面加大扶持力度，推進農(nóng)業(yè)社會化服務主體多元化、形式多樣化、運作市場化，使農(nóng)民享受到低成本、便利化、全方位的社會化服務。鼓勵和支持經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務組織參與良種示范、農(nóng)機作業(yè)、抗旱排澇、沼氣維護、統(tǒng)防統(tǒng)治、產(chǎn)品營銷等服務。開展農(nóng)業(yè)社會化服務示范縣創(chuàng)建工作，積極探索“專業(yè)化服務公司+合作社+專業(yè)大戶”、“村集體經(jīng)濟組織+專業(yè)化服務隊+農(nóng)戶”等多種服務模式，及時總結推廣。

關于農(nóng)業(yè)調(diào)研報告2

　　【概述】

　　結合當前工作需要，的會員“飛了”為你整理了這篇關于全縣農(nóng)業(yè)機械化“兩大工程”建設情況的調(diào)研報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

　　【正文】

　　關于全縣農(nóng)業(yè)機械化“兩大工程”建設情況的調(diào)研報告

　　縣人大常委會調(diào)研組

　　沒有農(nóng)業(yè)機械化就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也離不開智能農(nóng)機。為進一步推動設施農(nóng)業(yè)“機器換人”工程和綠色環(huán)保農(nóng)機裝備與技術示范工程（“兩大工程”）建設，促進我縣農(nóng)機化發(fā)展水平再上新臺階，近期，縣人大常委會組成調(diào)研組，采取縣內(nèi)查看、縣外學習等方式對全縣“兩大工程”發(fā)展情況進行了專題調(diào)研，學習先進地區(qū)經(jīng)驗，探究沛縣發(fā)展路徑，在持續(xù)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)力并引領全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　近年來，我縣積極實施農(nóng)業(yè)機械化“兩大工程”，補短板、強弱項，推廣應用一批先進適用、安全可靠、綠色環(huán)保、智能高效、集成配套的農(nóng)機化裝備和技術，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力支撐，有力促進了全縣設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前，全縣設施農(nóng)業(yè)面積約34.5萬畝，占比全省第一。

　　設施蔬菜機械化：全縣設施蔬菜種植面積約20萬畝，主要分布在沛城街道、張寨鎮(zhèn)、張莊鎮(zhèn)、敬安鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、棲山鎮(zhèn)、朱寨鎮(zhèn)。全面推廣棚內(nèi)耕作機械（田園管理機、微耕機、“大棚王”）、起壟機械、覆膜機械、高效植保機械等。大力推廣微噴滴灌及貯運設備等。積極開展移栽、播種育苗、收獲機械化、水肥一體化灌溉設備試驗示范。目前，我縣設施蔬菜機械化生產(chǎn)水平達到59%，擁有大棚卷簾機1萬余臺，節(jié)水灌溉類機械4000余臺套，田園管理機械350余臺，機動植保機械5000余臺。在棚內(nèi)耕作、植保、卷簾、噴滴灌已實現(xiàn)機械化生產(chǎn)，育苗、移栽、收獲、水肥一體化等環(huán)節(jié)尚在示范推廣階段。

　　林果業(yè)機械化：全縣林果類作物面積約10萬畝，主要分布在鹿樓鎮(zhèn)、張寨鎮(zhèn)、張莊鎮(zhèn)、安國鎮(zhèn)、敬安鎮(zhèn)。重點配套移栽、土壤調(diào)節(jié)（追肥）、修剪、植保、收獲、搬運、分級、枝條處理等環(huán)節(jié)農(nóng)機化技術與裝備。目前，我縣林果業(yè)機械化生產(chǎn)水平達到58%，在施肥、修剪、植保、搬運、枝條處理等環(huán)節(jié)已采用機械化生產(chǎn)，收獲、分級等環(huán)節(jié)仍處在試驗示范階段。

　　水產(chǎn)養(yǎng)殖機械化：全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積約4.5萬畝，主要分布在楊屯鎮(zhèn)、龍固鎮(zhèn)、大屯街道辦、沛城街道辦、湖西農(nóng)場、魏廟鎮(zhèn)和五段鎮(zhèn)。全面推廣應用自動飼喂、水質(zhì)調(diào)控、捕撈機具和分撿和尾水處理等環(huán)節(jié)配套集成機械化技術與裝備，全縣擁有各類水產(chǎn)養(yǎng)殖機械近5000臺。今年7月，沛縣通過“國家級漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣”驗收。目前，我縣漁業(yè)機械化生產(chǎn)水平達到63%，在自動飼喂、水質(zhì)調(diào)控、捕撈等環(huán)節(jié)已實現(xiàn)機械化生產(chǎn)，分撿和尾水處理等環(huán)節(jié)尚在起步階段。

　　一是強化政策扶持。縣委、縣政府把設施農(nóng)業(yè)機械化作為財政支農(nóng)資金扶持的重點，優(yōu)先安排、優(yōu)先扶持。投資6500萬元在鹿樓鎮(zhèn)建成規(guī)劃面積100畝建筑面積7000平方米的漢源農(nóng)業(yè)發(fā)展公司為農(nóng)服務中心，分為管理服務、果品冷藏、果品分揀三個功能區(qū)，管理服務區(qū)主要包括農(nóng)業(yè)展示、電商中心、雙創(chuàng)平臺及農(nóng)業(yè)技術培訓推廣中心等；果品冷藏區(qū)可冷藏各類果品約2500噸；果品分揀區(qū)主要用于果品分揀和包裝。該中心通過整合跨界資源，建立線上線下銷售平臺，最大限度幫助農(nóng)戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場儲存渠道和流通渠道，并為新型經(jīng)營主體提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，促進農(nóng)戶增收。同時，積極爭取省、市農(nóng)機化相關項目對設施農(nóng)業(yè)機械化示范園區(qū)進行扶持，如:大沙河省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、龍固和楊屯水產(chǎn)科技示范園、國家級漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣等一批大項目，加大了設施農(nóng)業(yè)的投入，促進了農(nóng)機裝備的示范推廣。

　　二是強化機藝融合。圍繞優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，在品種選擇、種植模式、設施配套等方面強化協(xié)作，從農(nóng)藝要求、農(nóng)機開發(fā)等方面開展技術研究、試驗示范。圍繞主推技術方案和農(nóng)機具操作，強化培訓，主動與新型服務主體進行對接，提供設施建設和機具配套的技術指導。通過專題講座、現(xiàn)場演示和試驗示范等形式，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，幫助農(nóng)民群眾了解和掌握設施農(nóng)業(yè)機械化新機具、新技術，提高技術到位率和機具操作水平。

　　三是強化模式創(chuàng)新。積極探索設施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的服務機制，加快培育設施農(nóng)業(yè)機械化新型服務主體，抓好設施農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的社會化服務工作。全縣培育了150余家設施農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社或家庭農(nóng)場，提供設施農(nóng)業(yè)機械化一條龍作業(yè)服務，提高社會化服務水平。從作業(yè)面積較大的耕整、施肥、栽種、除草、植保等環(huán)節(jié)入手，培育設施農(nóng)機服務市場，做好機具與服務對象的對接工作，及時提供信息服務。同時，依托現(xiàn)有農(nóng)機服務組織，積極拓展作業(yè)服務空間，通過合同訂單、托管服務、租賃經(jīng)營等多種形式，最大限度地提高機具的利用效率和效益。

　　四是強化科技創(chuàng)新。積極整合農(nóng)機科研、生產(chǎn)、推廣、管理等各個方面的力量，圍繞發(fā)展設施農(nóng)業(yè)機械化，學習借鑒先進農(nóng)機化技術。充分發(fā)揮示范基地和示范園區(qū)的帶動作用，建設一批規(guī)范化、機械化、標準化的林果生產(chǎn)機械化科技示范園，通過試驗示范，推動技術的組裝配套，加快形成一批成熟的設施農(nóng)業(yè)技術體系，示范引領農(nóng)民群眾積極應用農(nóng)機化新技術、新機具，提高設施農(nóng)業(yè)機械化技術推廣應用的社會和經(jīng)濟效益。

　　二、存在的主要問題

　　一是農(nóng)戶投入資金短缺。設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)出高、效益高，但栽培設施上的投入也大。目前，我縣新建一個標準化日光溫室大棚需要投入資金5萬元，大多數(shù)農(nóng)民自有資金有限，加之貸款門檻較高、擔保手續(xù)繁瑣、限制條件多等原因造成貸款難，農(nóng)戶發(fā)展設施農(nóng)業(yè)資金投入明顯不足。

　　二是示范推廣經(jīng)費少。由于缺少示范推廣經(jīng)費，用于設施農(nóng)業(yè)方面的農(nóng)機裝備購置種類少、比例少，設施農(nóng)業(yè)機械裝備更新?lián)Q代緩慢。當前，設施農(nóng)業(yè)機械化項目資金少，先進設施農(nóng)機具價格又偏高，制約了農(nóng)民的購買和使用欲望。

　　三是用地流轉較為困難。推進設施農(nóng)業(yè)規(guī)�；�發(fā)展，首先需要擴大土地經(jīng)營規(guī)模。目前，一家一戶土地較為分散，流轉土地費用較高，致使大面積土地流轉、轉換較為困難，嚴重制約了集中連片、規(guī)�；�生產(chǎn)。

　　四是機械裝備品種不全。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的設施農(nóng)業(yè)機械品種不能完全滿足用戶需要。國內(nèi)機具雖然價格偏低，但機具性能落后，故障率高；進口或合資的設施農(nóng)機具性能先進，故障率低，但價格偏高，影響了設施農(nóng)機新機具新技術的推廣。

　　五是農(nóng)業(yè)種植模式須改變。我縣農(nóng)民習慣于南北向種植農(nóng)作物，導致設施機械有效作業(yè)時間大幅減少，作業(yè)質(zhì)量不理想，制約了設施農(nóng)機具的推廣；林果類作物的株行距和生長高度，不利于設施農(nóng)機具的通過和作業(yè)，制約了設施農(nóng)機具的推廣。

　　六是社會化服務能力待加強。缺乏綜合型專業(yè)技術人員，技術力量薄弱，服務水平不高，農(nóng)民認識相對落后。設施農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)服務組織少，效益低，制約了設施農(nóng)業(yè)“機器換人”的步伐。

　　三、幾點建議意見

　　一要強化組織領導，積極爭取各方面扶持。縣政府將“兩大工程”列入重要議事日程，把設施農(nóng)業(yè)作為改善生態(tài)環(huán)境、促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。實施“一把手”工程，加大工作力度，強力推進。實行目標管理，將“兩大工程”納入縣目標考核，并將任務分解到鎮(zhèn)及有關職能部門，層層簽訂責任書，嚴格兌現(xiàn)獎懲。出臺扶持政策，縣制訂促進“兩大工程”發(fā)展的實施辦法，加大扶持力度，建議在國家農(nóng)機購置補貼的基礎上，加大設施農(nóng)機具購置補貼和作業(yè)補助力度，將設施農(nóng)機具購置補貼增加到70%以上，機械化作業(yè)補助30元/畝。落實以獎代補，鼓勵農(nóng)民加大對設施農(nóng)業(yè)的投入，增強發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的主動性和積極性。積極爭取資金，除財政給予相應的資金補助外，要加大項目申報力度，爭取設施農(nóng)業(yè)項目資金，并將設施農(nóng)業(yè)與黃淮海開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等項目工程有機結合起來，形成投資合力。

　　二要規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。目前，我縣區(qū)域種、養(yǎng)殖各有側重點，實施“兩大工程”建設要結合實際，合理布局，制定我縣“兩大工程”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃先導作用。在此基礎上，統(tǒng)一協(xié)調(diào)涉農(nóng)部門項目規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、水利、電力、交通等部門的項目編制申報，整合涉農(nóng)資金向特色產(chǎn)業(yè)和重點區(qū)域傾斜支持，切實改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水、電、路等基礎設施條件，促進全縣設施農(nóng)業(yè)的大發(fā)展，繼而推動“兩大工程”建設的大發(fā)展。

　　三要多方籌措資金，解決融資難題。縣農(nóng)業(yè)銀行、信用社、農(nóng)擔公司要充分發(fā)揮信貸支農(nóng)主渠道作用，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，積極土地使用權、房屋抵押等擔保新機制，加大對設施農(nóng)業(yè)的信貸支持力度，實現(xiàn)“銀農(nóng)”雙贏。探索嘗試建立農(nóng)村資金互助社、農(nóng)民信用協(xié)會等新型農(nóng)村金融互扶的組織，激活農(nóng)村金融資本市場，解決農(nóng)民融資難題。廣泛吸引社會各方面的資金，積極尋求實力強、帶動作用明顯的經(jīng)濟能人和企業(yè)投資參與發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)。要進一步加快土地流轉步伐，積極引導農(nóng)民采用轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等多種形式進行合理有序的流轉、調(diào)整，促進土地資源向設施果蔬種植龍頭企業(yè)和大戶集中，推動設施農(nóng)業(yè)連片經(jīng)營，規(guī)模化發(fā)展。

　　四要培育龍頭企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)服務體系。積極扶持和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，同時抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目招商，積極培育和發(fā)展蔬菜、瓜果等精深加工龍頭企業(yè)，增強輻射帶動能力和市場競爭能力。加強農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡建設，集中力量新建一批蔬菜、瓜果專業(yè)批發(fā)市場，實施“農(nóng)超對接”，壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和經(jīng)紀人隊伍，加快農(nóng)產(chǎn)品的流通速度，推進農(nóng)業(yè)市場化進程。支持有能力的機手成立設施農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)服務組織，開展設施農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)服務，提高機具的作業(yè)面積，提高設施農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)服務組織的經(jīng)濟收入，加快設施農(nóng)業(yè)“機器換人”步伐。

　　五要加大推廣力度，提高設施農(nóng)機化水平。建議縣財政每年安排一定數(shù)量的“農(nóng)機推廣經(jīng)費”，開展專項資金定投，有重點、有步驟地支持實施“兩大工程”建設主體（如中科種植家庭農(nóng)場、沛縣現(xiàn)代果業(yè)三新示范基地等）的發(fā)展，引進性能先進、質(zhì)量可靠、適合我縣設施農(nóng)業(yè)農(nóng)藝要求的農(nóng)機具進行試驗示范，把性能好、實用性強、故障率低的設施農(nóng)機具積極推薦給農(nóng)民，確保農(nóng)民用著效率高、作業(yè)質(zhì)量好，降本增效顯著，推動“兩大工程”向更高水平邁進。

　　六要加強技術指導，提升科技服務能力。多渠道聘請技術專家抓點示范，搞好技術培訓，高起點、高標準、系統(tǒng)全面地進行林果業(yè)全程技術指導和服務。充分利用手機信息推送、廣播宣傳等形式和途徑，將先進適用的農(nóng)機化新機具新技術宣傳到千家萬戶，培訓到千家萬戶，提高百姓對“兩大工程”的`認知度，提高農(nóng)民購買和應用農(nóng)機具的積極性。今后要逐步改變設施農(nóng)業(yè)種植方式，改日光能溫室蔬菜南北方向種植為東西方向種植，林果類作物種植采取寬行距窄株距的“墻”式結構的種植模式，淡水魚養(yǎng)殖魚塘標準化建塘，為設施農(nóng)機具作業(yè)創(chuàng)造有利條件，提高設施農(nóng)機具作業(yè)的作業(yè)效率和作業(yè)質(zhì)量。

　　七要強化部門協(xié)作，抓好綠色環(huán)保農(nóng)機裝備與技術示范推廣。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)發(fā)、生態(tài)環(huán)保、科技等相關部門要強化協(xié)作，形成優(yōu)勢互補的聯(lián)動機制。積極對接農(nóng)民需求，加大技術創(chuàng)新力度，發(fā)揮本土農(nóng)機制造企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢，引進國內(nèi)外先進企業(yè)的最新成果，解決好制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵技術問題，促進綠色環(huán)保農(nóng)機產(chǎn)品技術升級換代，為廣大用戶提供更可靠、更適用、更經(jīng)濟的綠色環(huán)保農(nóng)機裝備。積極向上爭取綠色環(huán)保農(nóng)業(yè)機械化技術集成應用、試驗示范等項目，加快相關綠色環(huán)保農(nóng)機裝備的試驗示范和技術改造�？h政府每年投入一定數(shù)量的專項資金，向農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理、資源化利用等綠色環(huán)保裝備和技術傾斜，利用農(nóng)機購置補貼和報廢更新政策，引導農(nóng)民報廢淘汰高污染、高排放的老舊農(nóng)機具，購買先進適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機械，促進高效節(jié)能、智能環(huán)保機械發(fā)展，鼓勵引導金融、社會資本向綠色環(huán)保農(nóng)機領域投入，努力構建多元化投入機制，形成“兩大工程”發(fā)展的長效機制。

關于農(nóng)業(yè)調(diào)研報告3

　　為大力扶持和發(fā)展龍頭企業(yè)，加快推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，根據(jù)縣人大年度工作的安排，農(nóng)工委在常委會副主任王三毛的帶領下，近期先后深入縣農(nóng)辦、岡上、向塘、三江等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將有關情況報告如下：

　　一. 基本情況和成效

　　近年來，我縣相關部門緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“全力打造新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設”要求，認真貫徹落實中央、省委和市委關于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一系列政策措施，堅持把龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展的重要手段，大力加強農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)服務組織建設，鼓勵和引導龍頭企業(yè)向“企業(yè)+農(nóng)戶”、“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等多種形式的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)展，加快了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，有力促進了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

　　x、龍頭企業(yè)不斷擴大。xxxx年全縣有市級以上龍頭企業(yè)xx家，xxxx年達xx家，xxxx年達xx家，占全市的xx.x%，其中國家級x家，省級xx家，市級xx家。龍頭企業(yè)年銷售收入xxx億元，出口創(chuàng)匯xxxx多萬美元，實現(xiàn)稅收x.x億元，帶動xx.x萬農(nóng)戶，實現(xiàn)戶均增收xxxx元。

　　x、農(nóng)產(chǎn)品基地得到加強。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎，是龍頭企業(yè)聯(lián)系廣大農(nóng)民的主要紐帶。近幾年，政府每年投入資金xxxx萬元左右，扶持龍頭企業(yè)在“兩帶”建設農(nóng)產(chǎn)品基地，基本形成了糧食、生豬兩個主導產(chǎn)業(yè)和家禽、特種水產(chǎn)、蔬菜、花卉苗木四個特色產(chǎn)業(yè)的格局。至xxxx年底，已形成xxx畝以上的規(guī)模種植基地xx家，xx棚以上的規(guī)模養(yǎng)殖基地xx家，全縣生豬飼養(yǎng)達xxx.x萬頭，家禽飼養(yǎng)達xxxx.x萬羽，水產(chǎn)品起水量xx.xx萬噸，蔬菜種植xx.x萬畝，產(chǎn)量xx萬噸，苗木x萬畝。

　　x、農(nóng)業(yè)服務組織健康發(fā)展。每年投入資金xx萬元，引導扶持農(nóng)業(yè)服務組織成長，大大提高了農(nóng)民的組織化程度，促進農(nóng)產(chǎn)品的有序流通。至xxxx年底，全縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社xxx多家，其中省級示范社x家，市級示范社x家，組建了生豬、蔬菜、水產(chǎn)、糧油等協(xié)會x家，各類中介組織xx多個，培育各類農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人xxxx多人。

　　x、品牌創(chuàng)建初見成效。培育和發(fā)展省級無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地xx個，國家綠色(有機)食品品牌xx個，產(chǎn)品xxx個，國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品xx個，注冊商標xxx件，擁有“匯仁”、“皇禽”x個馳名商標和“國鴻”、“昌碧”、“稻香園”、“九木堂”等x個著名商標，綠色品牌和商標數(shù)量均為全省縣(區(qū))之首。

　　x、“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”基本形成。在龍頭企業(yè)的帶動下，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營因地制宜，充分發(fā)揮挖掘各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的資源潛力，大力發(fā)展具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前，已基本形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”，如岡上萬舍的蔬菜和東潭的蛋鴨、三江村的蔬菜、蔣巷的.糧食、黃馬的茶葉和花卉苗木、塔城的水產(chǎn)、向塘的蔬菜等。

　　二.存在的困難和問題

　　經(jīng)過近幾年的努力，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展取得了一定的成效，但還存在一些實際困難和問題，主要表現(xiàn)在：

　　x、部分企業(yè)質(zhì)量不高，行業(yè)分布不均勻。我縣龍頭企業(yè)總體水平還不高，生產(chǎn)規(guī)模偏小，大多為初級加工，缺乏精、深加工能力，產(chǎn)品檔次和附加值不高，市場競爭和帶動能力較弱。如蔬菜傳統(tǒng)方式種植偏多，像采用塔城青嵐無土栽培、武陽鑫和源蔬菜基地生物物理殺蟲等新技術種植的較少。而且，企業(yè)所屬行業(yè)分布不平衡，多數(shù)集中在糧食加工、生豬養(yǎng)殖和禽蛋加工領域，不利于我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的全面發(fā)展。

　　x、企業(yè)融資渠道不暢，資金瓶頸制約發(fā)展。我縣龍頭企業(yè)大多正處在發(fā)展擴張階段，資金需求缺口較大。但多數(shù)企業(yè)用地為租賃土地或農(nóng)業(yè)用地，不具備擔保和抵押功能，企業(yè)融資較為困難，制約了企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。

　　x、企業(yè)土地流轉不易，規(guī)模擴張空間狹窄。傳統(tǒng)自給自足的種養(yǎng)模式導致農(nóng)戶流轉土地的積極性不高，而且現(xiàn)在受國家xx年土地承包期限政策的限制，企業(yè)不能長期租用土地，在一定程度上影響了企業(yè)投入熱情，制約了生產(chǎn)規(guī)模的擴大，難以發(fā)揮企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟效應。

　　x、市場營銷路子不廣，銷售渠道不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)容易受天氣、氣候等自然因素影響，農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟的風險又較大，而中小企業(yè)市場營銷能力還不強，規(guī)避風險能力較弱，亟需增強防范和抵御市場風險的能力。

　　x、基礎設施建設還不完善，影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。受資金投入影響，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相比還較為滯后，主要包括農(nóng)田水利設施較為薄弱，道路交通不夠發(fā)達，電力線路不能完全滿足生產(chǎn)需要，防災抗災能力不夠強。

　　x、面源污染不容樂觀，農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢較為嚴峻。大規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生大量糞便和廢水，未經(jīng)過無害化處理就直接排放，極易造成空氣和地下水污染，附近人居環(huán)境也受到直接影響。如八一鄉(xiāng)涂埠村生豬養(yǎng)殖導致環(huán)境惡化，甚至出現(xiàn)“豬趕人走”現(xiàn)象;岡上鎮(zhèn)孵化廠孵完蛋后的蛋殼直接丟棄和放養(yǎng)蛋鴨，對地表水和地下水也會造成一定的污染。

　　三、意見和建議

　　x、進一步強化科技支撐。加大對龍頭企業(yè)的科技投入力度，擇優(yōu)選擇一批輻射帶動能力強、帶動農(nóng)民增收效果明顯的重點龍頭企業(yè)給予重點扶持，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進農(nóng)產(chǎn)品深度加工開發(fā)和綜合利用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品向精、深加工發(fā)展，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，全面增強企業(yè)自身發(fā)展水平和競爭能力。

　　x、進一步拓寬融資渠道。積極轉變思路，創(chuàng)新機制，堅持市場化運作，走多渠道、多形式融資道路，著力發(fā)掘民間資本，同時加大對龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)和技術改造等中長期貸款的支持力度，為企業(yè)發(fā)展提供強有力的資金支持和保障。

　　x、進一步鼓勵土地流轉。土地流轉時，可根據(jù)實際情況，除了企業(yè)應該支付給農(nóng)戶的土地流轉費，建議再由政府拿出一定財政資金補貼給農(nóng)戶，既可增加農(nóng)民收入，又能提高農(nóng)民流轉土地的積極性，大力鼓勵規(guī)模成片地流轉土地。

　　x、進一步培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人。加大知識技能專業(yè)培訓，打造一支業(yè)務能力強、素質(zhì)高的農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍。積極為農(nóng)產(chǎn)品搭建流通平臺，開辟市場銷售渠道，為經(jīng)紀人提供優(yōu)質(zhì)服務，努力營造良好發(fā)展氛圍，促進農(nóng)產(chǎn)品市場健康、有序發(fā)展，切實提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。

　　x、進一步加強政策和資金扶持。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金可隨財力的增長而逐年增加，建立穩(wěn)定的增長機制，加快改善基地農(nóng)田、水利、電力線路等生產(chǎn)條件和基礎設施建設，大力促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)企業(yè)招商引資方面，要認真考察，避免出現(xiàn)鉆國家政策漏洞的現(xiàn)象，盡可能地多扶持本地企業(yè)。

　　x、進一步加大環(huán)境整治力度。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的過程中，要做到總體規(guī)劃，合理布局，注重生態(tài)效益和環(huán)境保護，促進生態(tài)養(yǎng)殖的良性循環(huán)。對一些地方規(guī)�；�生豬養(yǎng)殖造成周圍環(huán)境和地下水污染的問題，要加強治理，大力推廣偉瑞菜養(yǎng)殖有限公司的沼氣發(fā)電、污水循環(huán)沉淀后排放及八一鄉(xiāng)涂埠村養(yǎng)豬專業(yè)合作社的生物發(fā)酵廠(零排放)的養(yǎng)殖新技術，防止面源污染，切實保護好生態(tài)環(huán)境。

關于農(nóng)業(yè)調(diào)研報告4

　　縣農(nóng)業(yè)基點調(diào)查在上級主管部門的領導及我局領導的高度重視下，以及縣、鄉(xiāng)、村全體調(diào)查員的共同努力，按時、按量準確及時地完成了農(nóng)業(yè)部、廳下達的全年各項調(diào)查任務。現(xiàn)將一年來工作開展情況匯報如下：

　　一、基點工作業(yè)績

　　xx年，我們繼續(xù)在中選的鎮(zhèn)六個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），每個基點鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查五個村民小組，全縣共抽查三十個村民小組開展各項調(diào)查工作。全年按照農(nóng)業(yè)部、廳布署的各項調(diào)查任務，認真做好調(diào)查和匯總上報。主要工作內(nèi)容：

　�。�1）農(nóng)作物意向調(diào)查、早稻產(chǎn)量預計調(diào)查、全年農(nóng)作物播種面積預計調(diào)查、夏收農(nóng)作物產(chǎn)量預計調(diào)查、全年糧食及主要經(jīng)濟作物產(chǎn)量預計調(diào)查、全年糧、油產(chǎn)量預計調(diào)查、秋冬播農(nóng)作物面積預計調(diào)查等任務。在開展各項調(diào)查的`工作中，力求數(shù)據(jù)準確度，匯報及時。

　�。�2）扎扎實實開展各項調(diào)查，認真審核和分析各項調(diào)查數(shù)據(jù)，及時上報各項報表，全年報表上報及時率達100%。因此各項調(diào)查報表質(zhì)量大大提高。例如：8月8日報送的農(nóng)業(yè)基點調(diào)查早稻查穗數(shù)粒情況表中，我們基點調(diào)查統(tǒng)計的平均畝產(chǎn)為398.73公斤，與統(tǒng)計局的統(tǒng)計年報數(shù)畝產(chǎn)399公斤相比，只相差0.07%。

　　二、農(nóng)業(yè)基點工作主要措施

　　1、加強領導，是搞好農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作的關健。

　　今年以來，我縣農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作取得成效，這是與領導的重視分不開的。年我縣農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作繼續(xù)由一名副職領導兼管，正職領導也經(jīng)常過問農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作開展情況。在人力方面給予了較大的支持，在進行農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作期間，盡量不抽或少抽基點調(diào)查員參加其他中心工作，從而使我縣的農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作順利地完成了全年調(diào)查任務。

　　2、認真定好調(diào)查員，確保農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作的順利進行。

　　農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作能否按時、按質(zhì)完成部廳下達的全年各項調(diào)查任務，與局領導的重視和鄉(xiāng)村級調(diào)查員的通力合作是分不開的。今年，局領導在多次的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議上，都強調(diào)了農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作的重要性和必要性，并要求中選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村級調(diào)查員一定要按照上級部門的有關要求，及時準確的搞好各項調(diào)查任務，從而使我縣的農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作能順利地進行。

　　3、加強調(diào)查人員業(yè)務技術培訓，提高業(yè)務素質(zhì)。

　　通過參加農(nóng)業(yè)部基點培訓會議回來以后，我們及時組織基點調(diào)查員進行培訓，要求每個調(diào)查員弄通弄清基點調(diào)查的重要性和必要性，掌握基點調(diào)查工作的方法和步驟，以及各種數(shù)據(jù)的準確計算方法和各種報表的填報，從而使基點調(diào)查工作準確及時，按質(zhì)按量完成。

　　4、對基點調(diào)查工作做到早布置、早安排，有計劃、有步驟完成

　　在各項基點調(diào)查工作開展之前，根據(jù)上級部門下達的各項調(diào)查內(nèi)容和要求，并結合本地的實際情況，對每一項基調(diào)工作做到早安排、早布置、有計劃地去進行，從而使工作主動，完成任務保障性大大提高。

　　三、明年工作打算：

　　年我縣基點工作順利完成，在明年的工作中，我們更要再接再勵，把基點工作搞得更好。主要是加強業(yè)務學習，不斷深入基層搞好調(diào)查研究，掌握好第一手材料，同時還要不斷加強調(diào)查人員的工作責任心和積極性，爭取把明年的工作搞得更好。

關于農(nóng)業(yè)調(diào)研報告5

　　廣陵是揚州城市的核心區(qū)，區(qū)劃調(diào)整后，并入了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。面對農(nóng)業(yè)面積增加、農(nóng)業(yè)人口增多、農(nóng)民增收壓力加大的新形勢，面對中央、省、市關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增強農(nóng)村發(fā)展活力的新要求，近期，我們就如何推進廣陵農(nóng)業(yè)轉型升級，促進土地增值、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，進行了調(diào)查研究，提出以下建議。

　　一、規(guī)模高效農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步推進為我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了良好基礎

　　近年來，我區(qū)加大農(nóng)業(yè)結構調(diào)整力度，推進農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，特色都市農(nóng)業(yè)雛形初現(xiàn)。一是體驗農(nóng)業(yè)漸成規(guī)模。100家體驗農(nóng)莊建設任務，已建成31個，在建34個，完成規(guī)劃布點17個，并啟動夾江綠色慢道建設。二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進。已建成萬畝無公害蔬菜基地，為揚州城區(qū)提供了80%的地產(chǎn)蔬菜供應量，各鎮(zhèn)也形成了具有鎮(zhèn)村特色的產(chǎn)業(yè)基地。三是龍頭企業(yè)不斷壯大�，F(xiàn)有區(qū)級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)28家，其中省級4家，市級14家，逐步形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運作模式。四是重要載體取得突破�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園設施化比重達80%以上，設有研究生、博士后科研工作站，14家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和5家農(nóng)民合作組織入園。五是發(fā)展活力持續(xù)增強。全區(qū)農(nóng)業(yè)向高效化、規(guī)模化、無公害化發(fā)展，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉面積達45%左右，成立了80個農(nóng)民專業(yè)合作社，46個土地股份合作社。六是農(nóng)村環(huán)境明顯改觀。創(chuàng)成三星級“康居鄉(xiāng)村”16個，森林覆蓋率提高到22.61%，李典鎮(zhèn)田橋村被評為“江蘇最美鄉(xiāng)村”。

　　雖然我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設取得了很大成績，但對照都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，仍存在著差距和不足，突出表現(xiàn)在整體規(guī)劃進程偏慢；龍頭企業(yè)規(guī)模偏�。换�礎設施配套偏舊；技術服務能力偏弱；休閑產(chǎn)品層次偏低等方面。

　　二、我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展定位調(diào)整應努力適應全市“兩融一同”新取向和江廣融合地帶新布局

　　我區(qū)進行農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略定位調(diào)整必須充分考慮四方面的實際：一是江廣融合發(fā)展提出的新要求。上海“后花園”的打造和智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要求區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)轉型必須更加突出休閑、體驗和生態(tài)特色，必須朝著“宜居、宜游、宜閑、宜創(chuàng)”方向發(fā)展；二是區(qū)位的重要性和區(qū)情的特殊性。作為核心城區(qū)，農(nóng)業(yè)的貢獻份額都在1.5%左右，我區(qū)農(nóng)業(yè)轉型升級，不能照搬其他城區(qū)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗和做法，必須“跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)”。三是我區(qū)農(nóng)業(yè)承擔著“三項任務”。服務城市任務、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任務、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的任務。四是我區(qū)農(nóng)業(yè)承載著“三重功能”。生產(chǎn)功能，生活功能，生態(tài)功能。

　　綜合以上，建議我區(qū)農(nóng)業(yè)轉型升級的方向為：

　　1、圍繞生產(chǎn)功能，打造“五大”產(chǎn)業(yè)基地。一是永久蔬菜基地。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為依托，重點發(fā)展時令蔬菜、高效設施蔬菜和有機、綠色及無公害蔬菜，大力扶持大棚蔬菜和水生蔬菜。沙頭鎮(zhèn)將建立1.4萬畝蔬菜基地。二是優(yōu)質(zhì)糧油基地。以區(qū)內(nèi)2個優(yōu)質(zhì)稻米基地為核心，建設一批高標準的優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地，把我區(qū)糧油業(yè)做成揚州市高端專用糧油產(chǎn)業(yè)的典范。三是農(nóng)產(chǎn)品加工基地。以食品工業(yè)園為依托，把園區(qū)建設成集加工、制造、流通、研發(fā)為一體的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。四是農(nóng)產(chǎn)品物流基地。以商貿(mào)物流園為依托，確保農(nóng)產(chǎn)品流通順暢。五是現(xiàn)代漁業(yè)基地。以國家級四大家魚原種場為依托，按照長江特色水產(chǎn)品苗種繁育、沿江休閑漁業(yè)、長江特色水產(chǎn)品高效養(yǎng)殖、漁業(yè)捕撈體驗四個功能區(qū)建設漁業(yè)基地。

　　2、圍繞生活功能，加快體驗農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。按照“產(chǎn)業(yè)特色化、布局合理化、景觀優(yōu)美化、道路循環(huán)化”的發(fā)展要求，高起點規(guī)劃、高標準建設、高效益運營，發(fā)展“回歸自然、認識農(nóng)業(yè)、怡情生活、生態(tài)環(huán)�！钡霓r(nóng)業(yè)觀光旅游，“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、摘農(nóng)家果、做農(nóng)家事、欣賞農(nóng)家民俗”的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂體驗旅游，以及“了解農(nóng)耕文化、學習農(nóng)業(yè)技術、增長農(nóng)業(yè)知識”的農(nóng)業(yè)科普教育旅游，努力提供“可欣賞、可展示、可參與、可體驗、可食宿”的體驗產(chǎn)品。

　　3、圍繞農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能，強化生態(tài)涵養(yǎng)和撫育。我區(qū)水域面積近71平方公里，漁業(yè)養(yǎng)殖面積近3萬畝，林地面積近8萬畝，“七河八島”區(qū)域，大部在我區(qū)范圍內(nèi)。要高品位實施生態(tài)基礎工程，高起點引導產(chǎn)業(yè)集聚，高強度推進村莊環(huán)境整治和“四位一體”長效管護，進一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

　　三、堅持以培育龍頭企業(yè)和發(fā)展體驗農(nóng)業(yè)為抓手實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)“接二連三”轉型升級

　　1、以壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、重要載體為重點，加大農(nóng)業(yè)“接二”力度。所謂“接二”，就是要用工業(yè)化的理念推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以食品加工為主導打通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。一是著力引進和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。積極招引“國”字號、“外”字頭的大型企業(yè)集團進入我區(qū)休閑體驗農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等領域；。二是推進農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。高起點編制園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，高標準建設基礎設施和功能設施，建議以自行車漫道為線串起玲瓏水街、曲院風荷、開心農(nóng)場、科技中心等點，以沿江路為線，串起育苗中心、配送中心、科技超市等點，以黃港路為主線，串起小虹橋村、人民灘村、育新村等點，形成南生產(chǎn)、中物流、北旅游的格局。三是以食品工業(yè)園為重點，接長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展需要，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品品種結構，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品加工原料。

　　2、以注入體驗元素、建設體驗農(nóng)莊為突破，加快農(nóng)業(yè)“連三”進程。所謂“連三”，就是要大力發(fā)展休閑體驗農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)當成旅游產(chǎn)品來開發(fā)。一是規(guī)劃布局。區(qū)級層面上，制定區(qū)級整體規(guī)劃，重點圍繞廖家溝、夾江、北洲主排河三條軸線打造貫通南北、橫穿東西的三條特色體驗農(nóng)莊帶；鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面上，依托各自資源進行個性化設計。二是典型帶動。一方面，著力招引、培育、建設一批體驗農(nóng)莊精品；另一方面，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有能夠引領本區(qū)域體驗農(nóng)業(yè)特色發(fā)展的典型。三是錯位發(fā)展。建議沙頭鎮(zhèn)建設集觀光、認種、采摘、餐飲等為一體的體驗農(nóng)莊集聚區(qū)；泰安鎮(zhèn)建設以溫泉度假和溫泉養(yǎng)生為核心的休閑體驗農(nóng)莊；杭集重點做好廖家溝、夾江、芒稻河沿線休閑觀光農(nóng)業(yè)及夾江沿線濕地文章；頭橋重點發(fā)展垂釣、餐飲、休閑、娛樂和葡萄采摘、銀杏園觀光等項目；李典重點發(fā)展休閑漁業(yè)、薰衣草花田休閑旅游觀光和生態(tài)農(nóng)莊，并做好為船舶工業(yè)園商務需求配套的文章。四是形成合力。要調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和村民的'積極性，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組做好區(qū)域規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決好土地、資金、項目等瓶頸制約；要加快土地流轉制度創(chuàng)新，保證農(nóng)民利益長期穩(wěn)定，提高農(nóng)民參與土地流轉的積極性。五是整體營銷。集中區(qū)級各部門、各鎮(zhèn)、各企業(yè)的營銷渠道，對全區(qū)休閑農(nóng)莊進行整體策劃、整體宣傳、整體推介；舉辦經(jīng)常性的時慶活動，吸引人氣、積聚財氣。六是有序推進。體驗農(nóng)莊的推進必須精耕細作、循序漸進，成熟一個實施一個，以點帶面、串點成線、連線成片，走內(nèi)涵式發(fā)展之路。

　　3、以提高農(nóng)業(yè)發(fā)展管理服務水平為保障，加強組織領導和體制機制創(chuàng)新。區(qū)委、區(qū)政府成立了全區(qū)休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)工作領導小組，為廣陵農(nóng)業(yè)轉型升級提供了組織保障。要建立聯(lián)合工作制度。既要要做好資金、土地、人力的統(tǒng)籌使用工作；又要明確相關工作的管理主體和具體落實部門，及時研究協(xié)調(diào)規(guī)劃定點、產(chǎn)業(yè)促進、資源統(tǒng)籌和服務監(jiān)管等方面的重要事項。要探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的促進機制。既要把爭取上級資金作為主攻方向；又要充分發(fā)揮財政資金的導向功能，加大在農(nóng)業(yè)基礎設施建設、農(nóng)業(yè)項目上的投入，同時要完善市場運作機制，吸引社會資本投入。要健全完善統(tǒng)一、高效科學的全區(qū)涉農(nóng)服務管理機制。既要研究制定有關配套政策和實施細則上下功夫，最大限度地利用鼓勵性政策、爭取優(yōu)惠性政策和突破限制性政策；又要在公共技術服務平臺建設上下功夫，加強與科研院所的交流與合作，加強研究生、博士后科研工作站和“二市場三中心”、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗等平臺建設，健全區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級公益性農(nóng)技服務組織。要引入農(nóng)業(yè)人力資源合理配置的激勵競爭機制。要組織區(qū)、鎮(zhèn)負責同志和村干部到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先進地區(qū)觀摩學習。要鼓勵并扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人才、具有創(chuàng)業(yè)意識的大學生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。要切實加強農(nóng)村實用人才培訓，為農(nóng)業(yè)轉型發(fā)展提供技術支撐。要完善對各部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核機制。把重點項目建設、特色品牌打造、體驗農(nóng)業(yè)發(fā)展納入目標管理考核體系，建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標責任制，加大對有關部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核力度。

關于農(nóng)業(yè)調(diào)研報告6

　　一年來，農(nóng)辦在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)府的領導下，認真貫徹落實中央和省、市、區(qū)農(nóng)村工作會議精神，為做好農(nóng)業(yè)工作，更好地服務“三農(nóng)”，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，改善生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民收入，增加農(nóng)民幸福感，農(nóng)辦認真開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，扎實推進新農(nóng)村建設，經(jīng)過一年來的努力，取得了一定的成績，現(xiàn)將工作情況總結如下：

　　一、 領導高度重視，科學部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

　　鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)府高度重視農(nóng)業(yè)工作，把我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺上重要議事日程。今年春由于天旱少雨，農(nóng)作物無法正常耕種，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)府高度重視，鎮(zhèn)府領導親臨抗旱現(xiàn)場，組織群眾抗旱抽水，使我鎮(zhèn)按時完成春耕生產(chǎn)。

　　二、順利完成全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作

　　為做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，鎮(zhèn)農(nóng)辦人員到各村組織抽水，指導春耕生產(chǎn)工作，在新崗、張新、光輝三個村規(guī)劃水稻創(chuàng)高產(chǎn)示范片，并為2700多畝示范片提供了高產(chǎn)、高抗、優(yōu)質(zhì)優(yōu)良的水稻種子2.3萬多斤和秧盤12萬個（兩造）；在光輝村召開了水稻機械化插秧現(xiàn)場會。通過組織群眾抗旱保耕，指導群眾科學種植，我鎮(zhèn)按時順利完成了全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務。

　　三、完成了農(nóng)田高標準建設

　　為做好我鎮(zhèn)農(nóng)田高標準建設，鎮(zhèn)農(nóng)辦人員分為10個組到各村全力做好此項工作，通過做好群眾協(xié)調(diào)工作，保障工程順利施工，使我鎮(zhèn)依時完成了新崗、張新、鵲地、新圩、光輝、鶴湖、、紅光、房坑9個村和示范場共21500畝農(nóng)田高標準建設，并完成了70多公里三面光和10多公里機耕路建設，總投資3225萬元。

　　四、世行貸款廣東農(nóng)業(yè)面源污染治理項目工作

　　今年世行項目在我鎮(zhèn)15個村和15個農(nóng)民專業(yè)合作社實施，參加項目總面積2。55萬畝。為做好該項工作，鎮(zhèn)農(nóng)辦指導員通過多種方式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)宣傳項目意義。認真核對農(nóng)戶信息，確保信息的真實無誤，并按項目要求對農(nóng)戶進行培訓，累計培訓32場，2300多人次，對農(nóng)戶進行現(xiàn)場技術指導，使農(nóng)戶按世行規(guī)程進行生產(chǎn)，減少了污染源，有效保護了生態(tài)環(huán)境。在今年上半年和下半年兩次省、市、區(qū)組織的考核中，我鎮(zhèn)農(nóng)辦均被世行項目辦評為“優(yōu)秀單位”。

　　五、農(nóng)業(yè)技術推廣補助項目及農(nóng)作物病蟲害防治工作

　　為做好農(nóng)技推廣補助項目工作，我鎮(zhèn)今年農(nóng)業(yè)技術指導員增加到16名，每人指導示范戶10戶，每人每周至少安排一天時間進村入戶指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推廣高產(chǎn)、高抗、優(yōu)質(zhì)優(yōu)良水稻玉米品種，深入田間地頭指導農(nóng)戶科學生產(chǎn)。

　　在農(nóng)作物病蟲害防治方面，根據(jù)區(qū)農(nóng)科中心發(fā)布的病蟲害測報和作物生長實際情況，及時發(fā)布除蟲滅病通知，指導農(nóng)戶科學使用農(nóng)藥，引導農(nóng)戶使用高效、低毒、低殘留的生物農(nóng)藥，減少環(huán)境污染，節(jié)約生產(chǎn)成本。

　　六、種糧補貼及農(nóng)機補貼工作

　　完成了種糧補貼面積核查工作，根據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)局要求，今年時間緊、任務重，在規(guī)定的時間內(nèi)，我農(nóng)辦組織人員分組、分片進村，逐戶進行測量、核實、匯總并及公示。我鎮(zhèn)今年水稻種植農(nóng)戶2933戶，種植面積共12279.6畝；甜玉米種植農(nóng)戶370戶，種植面積共9768.5畝。通過細致核查確保無虛報、漏報、錯報。

　　農(nóng)機補貼方面，根據(jù)省、市、區(qū)相關政策，為鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向機械化生產(chǎn)發(fā)展，購買農(nóng)機有補貼，使用燃油有補貼。今年向全鎮(zhèn)55戶（包括企業(yè)）發(fā)放了燃油補貼，2戶農(nóng)戶享受到了購機補貼。

　　七、防汛及重點縣農(nóng)田水利設施建設

　　為做好防汛工作，農(nóng)辦人員及水管所人員經(jīng)常到山塘、水庫和堤圍巡邏，做好了沖鋒舟駕駛及防汛知識培訓，準備好了防汛物資并加強了三防值班。

　　水利設施建設及修復工作方面，鎮(zhèn)水管所在汛前和汛期不定期對鎮(zhèn)轄區(qū)水利工程進行安全檢查，針對安全隱患，采取必要措施，杜絕隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。在農(nóng)辦和水管所人員的努力下，完成了紅光、光輝、陽光、房坑、田埔、江南六個村重點縣農(nóng)田水利建設，共完成了3個電灌站、3個陂頭、3個山塘及18公里三面光渠道建設，該項目工程總投資700多萬元。此外，水管所還對重點水利工程進行了修復和清淤作業(yè)，完成了陽光村水毀渠道修復工程、紅光村水毀渠道修復工程、鶴湖村農(nóng)田水利修復工程、光石圍光明村堤段除險加固工程、房坑村排渠疏浚清淤工程、新崗村排渠疏浚清淤工程、梁化河改造工程、獨石排澇站大小閘門重做工程、川龍渠道清淤工程和皇爺背陂頭工程等10個重點工程。

　　八、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)及紅火蟻監(jiān)測防治工作

　　為做好農(nóng)作物安全生產(chǎn)工作，我農(nóng)辦人員經(jīng)常到田間地頭、或利用相關培訓的機會向農(nóng)戶宣傳安全生產(chǎn)的'相關知識和法律法規(guī)，指導農(nóng)戶科學用肥、用藥。今年10月1日，新修訂的《食品安全法》正式實施，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中農(nóng)藥使用方面做出了非常嚴格的規(guī)定，嚴禁高毒、高殘留的農(nóng)藥在農(nóng)作物上使用。通過我們的宣傳和指導，廣大農(nóng)戶基本認識到農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的重要性。同時認真做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測工作，為做好該項工作，我辦檢測人員認真學習檢測技術，不斷提高專業(yè)技能。在今年__市農(nóng)業(yè)局、總工會、人社局聯(lián)合舉辦的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技能大賽中獲得全市速測“一等獎”，“__市技術能手”等光榮稱號，為集體爭得了榮譽。同時每天按規(guī)定到田間地頭、蔬菜生產(chǎn)基地、種植散戶進行抽樣、檢測，今年累計檢測樣品1600多個。在抽樣、巡查過程中積極宣傳安全生產(chǎn)知識，確保蔬菜生產(chǎn)安全。

　　沼氣安全使用方面，我們定期安排專人進村入戶檢查設施使用情況，向沼氣池業(yè)主和用戶宣傳安全使用知識，確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全。

　　農(nóng)機安全使用方面，督促農(nóng)機手經(jīng)常對農(nóng)機進行安全檢查，必須專人負責、持證上崗。

　　紅火蟻防治工作。在區(qū)農(nóng)科中心植保站的部署和指導下，按計劃對我鎮(zhèn)紅火蟻分布及發(fā)展情況進行監(jiān)測和防治。通過發(fā)放宣傳彩頁、張貼宣傳海報、在人流密集區(qū)擺攤設點等多種方式，向群眾宣傳紅火蟻的危害及防治方法，使群眾不受紅火蟻危害。今年累計發(fā)放紅火蟻藥劑85箱，有效控制了紅火蟻疫情的蔓延。

　　九、林業(yè)工作

　　為做好造林綠化工作，我鎮(zhèn)完成了上級造林綠化任務，在紅光村完成了人工造林800畝。同時加強我鎮(zhèn)森林資源保護工作，林業(yè)站護林人員不定時巡山并積極宣傳防火護林重要性，防止山火發(fā)生，對發(fā)生的山火及時通報并組織滅火作業(yè)，使我鎮(zhèn)森林資源得到有效保護。

　　十、明年工作計劃

　　1、做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，確保糧食安全；

　　2、做好世行項目工作，切實做好農(nóng)業(yè)面源污染治理，減少排放，保護好環(huán)境；

　　3、指導農(nóng)戶進行科學種田，增加農(nóng)民收入；

　　4、認真做好種糧補貼面積核查工作，確保種糧面積真實準確，做到精準補貼；

　　5、認真做好巡山護林工作，切實保護森林資源；

　　6、認真做好農(nóng)產(chǎn)品檢測工作，確保農(nóng)業(yè)食品安全，使群眾吃上放心菜。

關于農(nóng)業(yè)調(diào)研報告7

　　隨著人們生活水平的提高，人們對農(nóng)產(chǎn)品的安全要求越來越高，已經(jīng)逐步從原來的數(shù)量型轉向質(zhì)量型，無污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)這四大要素構成了農(nóng)產(chǎn)品消費時尚，綠色、有機食品備受消費者的青睞，綠色消費已成為國際性的消費潮流。發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)正是符合人民生活質(zhì)量和健康水平不斷提高的消費趨勢，適應新階段和入世后提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的迫切要求。因此，充分發(fā)揮我市獨特的生態(tài)優(yōu)勢，調(diào)整種植結構，轉變管理方式，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，著力于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，著眼于綠色化消費，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，不僅有助于應對國際市場農(nóng)產(chǎn)品技術壁壘，增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，更有助于提高農(nóng)戶的經(jīng)濟效益。

　　一、綠色有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標

　　綠色有機農(nóng)業(yè)是一定歷史條件的必然產(chǎn)物，是對以前所有農(nóng)業(yè)模式的總結和提高，體現(xiàn)了人類當前利益和長遠利益的統(tǒng)一，體現(xiàn)了消費者利益和生產(chǎn)者利益的統(tǒng)一。綠色有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標是“三個確保、一個提高”：一是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。綠色有機農(nóng)業(yè)必須以科技為支撐，合理控制化學投入品的使用，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術標準體系和檢驗監(jiān)測體系建設，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全程控制，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。二是確保生態(tài)安全。生態(tài)系統(tǒng)中的能量和物質(zhì)循環(huán)通常情況下總是平衡地進行著，與此同時生態(tài)系統(tǒng)的結構也保持相對穩(wěn)定狀態(tài)，稱為生態(tài)環(huán)境平衡，通常叫生態(tài)平衡。生態(tài)平衡的最明顯表現(xiàn)就是系統(tǒng)中的物種數(shù)量和種群規(guī)模相對平穩(wěn)。綠色有機農(nóng)業(yè)通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)環(huán)境、強調(diào)植物、動物和微生物間的能量自然轉移，確保生態(tài)安全。生態(tài)安全既是綠色有機農(nóng)業(yè)的追求目標，也是發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)的重要因子，生態(tài)安全一旦破壞，其危害是長期的、根本性的、巨大的。三是確保資源安全。農(nóng)業(yè)的資源安全主要是水資源與耕地資源的安全問題。綠色有機農(nóng)業(yè)發(fā)展要滿足人類需要的一定數(shù)量和質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，就必然需要確保相應數(shù)量和質(zhì)量的耕地、水資源等生產(chǎn)要素，維護好氣候、土壤、水、地形等自然條件的經(jīng)營管理水平。四是提高農(nóng)業(yè)的綜合經(jīng)濟效益。盡管目前農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重隨著經(jīng)濟發(fā)展在逐漸降低，但由于農(nóng)業(yè)連接的是社會的弱勢群體——農(nóng)民，而且農(nóng)業(yè)擔負著人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎——食物的生產(chǎn)，因此，農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益的提高對于國家安全、社會發(fā)展的作用十分重要。綠色有機農(nóng)業(yè)能夠提高農(nóng)產(chǎn)品加工和國際流通水平，進而提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益。

　　二、我市發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)越的自然環(huán)境。地處半島中北端，瀕臨渤、黃二海，總面積1128.5平方公里，海岸線長59.8公里，人口45萬。氣候屬暖溫帶東亞季風大陸性氣候，全年平均氣溫11.7℃，平均地溫15℃，歷年平均降水量634.6毫米，年平均日照量2814小時，無霜期平均206天，相對濕度65%，年均風速5.2米/秒。土壤類型主要有棕壤、潮土和褐土，土質(zhì)以輕壤、中壤為主，透性良好。土壤養(yǎng)分平均含量：有機質(zhì)1.05%，全氮0.062%，速效氮90mg/kg，速效磷32mg/kg，速效鉀115mg/kg。氣候環(huán)境條件適宜于蘋果、葡萄、梨、大櫻桃、桃等多種北方品系果樹的生長發(fā)育，蘋果、葡萄馳名中外。尤其是葡萄，無論是栽培技術、種植管理技術還是葡萄酒的營銷管理，在全國都處于領先地位，已經(jīng)是一枝獨秀。而蘋果的栽培面積在全市種植業(yè)中所占的比例最大，并且是目前我市農(nóng)民收入的主要來源，中國工程院院士、國家蘋果工程技術研究中心工程技術委員會副主任束懷瑞教授提出了“模式”的概念，他認為：蘋果產(chǎn)業(yè)的高投入、高技術、高畝產(chǎn)、高質(zhì)量、高價格、高效益，是蘋果中最突出的亮點。

　�。ǘ�）雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎。通過最近幾年的快速發(fā)展，我們的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)越來越發(fā)達，種養(yǎng)基地標準化水平越來越高，產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系也日趨完善，逐步形成了以蘋果、葡萄與葡萄酒、畜牧、水產(chǎn)為主的四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局�！笆�一五”期間，先后榮獲全國質(zhì)量興市先進市、全國農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設先進市、全國綠色食品原料（葡萄）標準化生產(chǎn)基地縣、中國優(yōu)質(zhì)果品基地重點縣（市）、中國食品工業(yè)強市、國家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建單位和省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作先進市、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證先進集體、省首屆“十大（農(nóng)業(yè)）產(chǎn)業(yè)集群”、“省縣域經(jīng)濟十大高效農(nóng)業(yè)聚集園區(qū)”等一系列榮譽稱號。全市現(xiàn)有蘋果栽培面積30萬畝，年產(chǎn)各類蘋果80多萬噸，其中，優(yōu)質(zhì)紅富士蘋果面積26萬畝，年產(chǎn)量65萬噸。年出口蘋果15萬噸，創(chuàng)匯1.2億美元。葡萄種植面積15.2萬畝，年產(chǎn)葡萄20多萬噸，國內(nèi)最著名的葡萄酒三大巨頭中糧長城、天津王朝、張裕均在建有葡萄酒廠或葡萄種植基地。是國家無規(guī)定動物疫病示范區(qū)，擁有完備的動物疫病控制體系、動物防疫監(jiān)督體系、動物疫情監(jiān)測體系、動物防疫屏障體系，全市形成了以肉食雞生產(chǎn)為支柱，以豬、牛、羊、蛋雞生產(chǎn)為基礎，以兔、貂、鹿生產(chǎn)為輔助的良好畜牧業(yè)格局。特別是肉食雞產(chǎn)業(yè)成為畜牧業(yè)的“拳頭”產(chǎn)業(yè)，已達到年出欄肉食雞6000萬只的規(guī)模，年出口創(chuàng)匯超過1500萬美元。的海岸線長59.8公里，刺參、鮑魚自然分布面積2萬多畝，是我國重要的海珍品養(yǎng)殖基地。全市擁有以京魯漁業(yè)為龍頭的水產(chǎn)冷藏加工企業(yè)30多家，年加工水產(chǎn)品30多萬噸，漁業(yè)總產(chǎn)值達到58億元。

　　（三）標準化、規(guī)�；�的基地優(yōu)勢。以葡萄酒、果品、畜牧、水產(chǎn)四大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)為重點，積極發(fā)展“龍頭企業(yè)＋種植大戶+基地”和“龍頭企業(yè)＋合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，成功地走出了一條專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)�；�經(jīng)營的基地建設路子。在基地建設過程中，不僅注重速度，更加強調(diào)質(zhì)量，要求新建基地全部達到“十有”標準，即有生產(chǎn)規(guī)程、有生產(chǎn)檔案、有產(chǎn)品品牌、有檢測設備、有包裝標識、有龍頭依托、有管理責任人、有技術負責人、有質(zhì)量安全追溯、有微機聯(lián)網(wǎng)。在標準化基地生產(chǎn)過程中，大力推廣“五統(tǒng)一”管理制度：即統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一生產(chǎn)規(guī)程、統(tǒng)一投入品供應和使用、統(tǒng)一田間管理和統(tǒng)一收獲時間。早在2002年，就被認定為全國葡萄農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)和省蘋果標準化示范區(qū)；2004年，被農(nóng)業(yè)部授予國家第二批無公害農(nóng)產(chǎn)品（果品）生產(chǎn)示范基地縣；2008年，被農(nóng)業(yè)部授予全國綠色食品原料（葡萄）標準化生產(chǎn)基地和全國優(yōu)質(zhì)葡萄生產(chǎn)基地。到目前，全市果品基地面積達到45萬畝，其中國家無公害農(nóng)產(chǎn)品（果品）基地30萬畝，國家綠色食品原料（葡萄）標準化生產(chǎn)基地15萬畝，省級蘋果標準化種植示范區(qū)16萬畝。健全、完善的標準化生產(chǎn)體系和管理制度，為國家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設提供了充分的保障。

　　（四）組織化的生產(chǎn)優(yōu)勢。自2000年開始，就從理論和實踐上開始探索農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟的路子，在農(nóng)民自愿的基礎上，興辦了供應、加工、銷售、服務等多種類型的合作組織，努力使農(nóng)民分享到生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)的利益，真正結成了“風險共擔、利益均沾、聯(lián)心聯(lián)利、共同發(fā)展”的利益共同體，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營構筑了有效載體，有力地促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。到目前，全市共有合作經(jīng)濟組織72個，擁有社員2.4萬戶，資產(chǎn)總額5050萬元，其中固定資產(chǎn)3808萬元，入股資金720萬元。合作社年實現(xiàn)銷售收入5.6億元，帶動基地12萬畝，帶動農(nóng)戶7萬戶。按照綠色有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路，通過合資合作、股份制等方式，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，現(xiàn)已形成了一個以骨干企業(yè)為支撐、以名牌產(chǎn)品為依托的加工產(chǎn)業(yè)體系，具有很強的集群化加工優(yōu)勢。目前，全市共有食品加工企業(yè)187家，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭和骨干企業(yè)發(fā)展到50家，農(nóng)產(chǎn)品加工能力達到150萬噸，加工產(chǎn)品涵蓋了果品、葡萄酒、速凍保鮮蔬菜、肉奶制品、水產(chǎn)制品、調(diào)理食品等。全市建成國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家，形成了蘋果產(chǎn)業(yè)有園藝場、葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)有長城、畜牧產(chǎn)業(yè)有民和牧業(yè)、水產(chǎn)品養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)有京魯?shù)漠a(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，四大龍頭很好地發(fā)揮了示范帶動作用，引領農(nóng)業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　三、發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)的制約因素

　　一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構不健全，管理體系建設還不夠健全和完善。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)標準、質(zhì)量監(jiān)測、監(jiān)督管理、示范推廣等體系化建設還需進一步完善、鞏固。檢測監(jiān)管水平有待提高，尚未建成市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心，大部分市場只對蔬菜進行快速檢測，檢測水平低、檢測比例少，檢測裝備和檢測設置點難以滿足廣大消費者的安全需求。二是農(nóng)業(yè)的整體科技含量仍不高。從種養(yǎng)環(huán)節(jié)看，應用先進技術的標準化種養(yǎng)還不普及；從加工環(huán)節(jié)看，高科技、高附加值產(chǎn)品還不多。綠色有機農(nóng)產(chǎn)品的檔次還不夠高，輻射面不大、市場占有率不高。三是影響綠色有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量安全因素仍然存在。放心農(nóng)資營銷體系建設不規(guī)范，無證經(jīng)營現(xiàn)象泛濫。一些分散生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶和攤主，缺乏質(zhì)量安全意識和社會責任感，不按制度、規(guī)范、標準進行生產(chǎn)、加工、運輸和銷售，不按“施藥安全間隔期”或“休藥期”采收農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量存在隱患；有的企業(yè)違反規(guī)定在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地及河道流域排放污染物，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境受到嚴重影響。傳統(tǒng)的高殘留高毒素農(nóng)藥仍將持續(xù)影響土壤環(huán)境。四是經(jīng)過20多年的發(fā)展，我市60%的蘋果園出現(xiàn)果園密閉、樹齡老化等現(xiàn)象，為實現(xiàn)高產(chǎn)而不斷增加的化肥用量也導致果品質(zhì)量、個頭及口感下降。五是高質(zhì)量產(chǎn)品市場認可度不高。由于認識程度和公信力等原因，市場上的有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品還沒有成為暢銷產(chǎn)品。盡管消費者渴望吃到優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品，但怕受騙上當花“冤枉錢”。市場上有的有機產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品只能按普通產(chǎn)品價格標準，走普通產(chǎn)品銷售渠道，影響了企業(yè)供應優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的積極性。

　　四、發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)的`措施和建議

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。要適應綠色有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，提升綠色有機農(nóng)業(yè)在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的層次，把發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)作為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎性、先導性和全局性的工作來抓，切實加強領導。綠色農(nóng)業(yè)所涉及的農(nóng)業(yè)、環(huán)保、科技、工商、食品衛(wèi)生、外貿(mào)等部門應協(xié)作配合，及時研究和解決實際問題，形成支持綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力，推動綠色農(nóng)產(chǎn)品這一新興事業(yè)健康成長和迅速壯大。同時，要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入市委、市政府重要議事日程，成立由市長任組長的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作領導小組，明確各部門職責分工。建立市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動、上下貫通的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，設立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室，牽頭協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，同時履行市政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作領導小組辦公室的職能。鎮(zhèn)街建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，明確分管領導和責任人員，負責轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入全市崗位目標管理考核，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作制度和政策規(guī)章。

　�。ǘ�）調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。我市農(nóng)業(yè)種植業(yè)中蘋果面積最大，而且是目前我市農(nóng)民收入的主要來源，甚至可以說是養(yǎng)家糊口的根本。2010年，省出臺了《省果業(yè)振興規(guī)劃》，今年，市又出臺了《市水果產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，這為我市實現(xiàn)蘋果產(chǎn)業(yè)升級提供了歷史性的機遇。我們應該緊緊抓住這一機遇，全力爭取并充分利用上級的優(yōu)惠政策，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，在鞏固葡萄標準化管理優(yōu)勢的同時，將打造綠色有機農(nóng)業(yè)的另一個支撐點放在蘋果產(chǎn)業(yè)上，做到一手抓葡萄、一手抓蘋果。通過政府引導、政策支持，大力推行蘋果栽培新模式—蘋果矮砧集約栽培技術，加大密植園改造力度，完成我市蘋果產(chǎn)業(yè)的升級改造，減少勞動力的投入。篩選有經(jīng)濟實力的果品生產(chǎn)加工企業(yè)，選擇地力條件好、管理技術高的基地，按照有機食品生產(chǎn)技術規(guī)程生產(chǎn)一批高質(zhì)量的蘋果，在果面貼上綠色農(nóng)業(yè)協(xié)會徽標和“綠色”字樣，打造高檔蘋果。制作蘋果生產(chǎn)和管理宣傳影像資料，組織企業(yè)到廣州江南果菜批發(fā)市場、北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等較有影響力的大市場和家樂福、沃爾瑪?shù)却蟪�市進行“蘋果—產(chǎn)區(qū)品牌推介會”，進行高端市場的蘋果促銷活動。

　�。ㄈ�）加大監(jiān)管力度。一是完善監(jiān)測體系，整合檢測資源，完善配套必要的儀器設備，搞好檢驗檢測人員培訓，強化檢驗檢測手段，擴大農(nóng)產(chǎn)品檢測面，提高農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測能力和技術水平。建立公開、透明的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度，及時為社會提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息服務。進一步加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，形成政府主導、部門配合、上下聯(lián)動、社會參與的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系。二是把農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境控制和生產(chǎn)管理結合起來，逐步建立產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測與評價制度。建立包括食品添加劑使用、飼料及添加劑使用、農(nóng)藥使用、肥料使用、獸藥使用、漁藥使用和產(chǎn)品包裝等方面的農(nóng)業(yè)投入品使用準則體系。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，建議在大型超市和市、市（縣）兩級批發(fā)市場逐步推進農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度。三是深入開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治工作，積極推行農(nóng)業(yè)投入品連鎖經(jīng)營等相對封閉的農(nóng)資配送體系，凈化投入品市場，從源頭上控制污染。

　�。ㄋ模�強化對綠色有機農(nóng)業(yè)的宣傳力度。通過多層次、多形式、多渠道的宣傳活動，普及綠色有機農(nóng)業(yè)知識，提高全社會對綠色有機農(nóng)業(yè)的認知水平，暢通綠色農(nóng)產(chǎn)品的消費渠道。認真組織實施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略，鼓勵各類企業(yè)創(chuàng)立名牌，增大綠色有機農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外的知名度，進一步提高其市場占有率。密切跟蹤綠色有機農(nóng)產(chǎn)品國際標準的變化，加強國際市場信息的收集與分析工作，針對國際貿(mào)易中的技術壁壘，建立預警機制，以便及時應對。發(fā)揮比較優(yōu)勢，根據(jù)當?shù)貙嶋H，建立諸如勞動密集型和勞動技術密集型的綠色農(nóng)業(yè)的創(chuàng)匯基地，以質(zhì)優(yōu)價廉物美的綠色有機農(nóng)產(chǎn)品擴大國內(nèi)外市場份額。

　　（五）加大對優(yōu)質(zhì)有機肥料的推廣力度。沼液沼渣作為優(yōu)質(zhì)有機肥，作為提高食品質(zhì)量的重要原料，其利用將是大勢所趨，其價值將不斷提高。充分發(fā)揮我市獨有的戶用沼氣項目和工程沼氣項目資源，一方面在政策上對沼液沼渣的生產(chǎn)和利用給予扶持，扶持的對象范圍從生產(chǎn)沼液沼渣產(chǎn)品的養(yǎng)殖戶和企業(yè)，擴大到使用沼液沼渣的種植戶。另一方面在技術上加以引導，結合測土配方施肥示范縣項目，加大對沼液沼渣的推廣力度，尤其是民和大型沼氣發(fā)電工程所產(chǎn)生的沼渣、沼液，其生產(chǎn)過程固定，營養(yǎng)成分含量穩(wěn)定，可作為重點項目加以宣傳推廣，進一步提高沼液沼渣利用率。

　　（六）加快推進生態(tài)環(huán)境的保護和建設。盡快建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，爭取早日實現(xiàn)對農(nóng)村地區(qū)土壤、大氣、水、聲環(huán)境、輻射環(huán)境質(zhì)量，以及固體廢棄物、工業(yè)污染物等生態(tài)環(huán)境要素的全方位監(jiān)測和管理。加強平暢河、戰(zhàn)山河、黃水河等重點生態(tài)區(qū)的生態(tài)建設，修復植被，治理污染和水土流矢，做好有害生物防治，提高生態(tài)質(zhì)量。加強農(nóng)田防護林網(wǎng)、鎮(zhèn)村綠化美化綜合治理工程，發(fā)揮好林業(yè)在推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面的基礎性作用。繼續(xù)開展植樹造林，有計劃調(diào)整林種、樹種結構，維護林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，穩(wěn)定并不斷提高全市森林覆蓋率。

　　（七）加大資金扶持力度。發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)，提供綠色產(chǎn)品，是一項任務艱巨、投資巨大的系統(tǒng)工程，增加投入是綠色農(nóng)業(yè)得以順利發(fā)展的重要支撐。為此，必須按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，建立多渠道、多層次、多方位、多形式的投入機制，加大對上級資金、政策爭取力度，積極吸納企業(yè)和社會資金，多渠道籌措資金，確保綠色有機農(nóng)業(yè)建設的資金需求。市財政在穩(wěn)定增加對農(nóng)業(yè)投入的基礎上，按照有關規(guī)定和建設規(guī)劃，設立綠色有機農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金。一是建立相應的獎勵機制，扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地和加工企業(yè)建設，鼓勵引導綠色農(nóng)業(yè)協(xié)會、合作社、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商開展綠色食品、有機食品認證。二是檢驗檢測配套資金，作為農(nóng)業(yè)投入品抽測和農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測的化驗經(jīng)費。三是綠色農(nóng)業(yè)宣傳經(jīng)費，用于加強網(wǎng)絡、報紙、電視等媒體宣傳，印制明白紙和宣傳手冊。

關于農(nóng)業(yè)調(diào)研報告8

　　一、指導思想

　　以科學發(fā)展觀為指導，以農(nóng)民增收為核心，以調(diào)整農(nóng)業(yè)結構

　　為抓手，以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)為主線，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為方向，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，規(guī)范化、市場化、合作化水平，努力實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。

　　二、建設重點

　　根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，重點構建高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)平臺，著力打造高效生態(tài)農(nóng)業(yè)工程，彰顯現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。

　　突出四條主線，根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，依托貫穿我鎮(zhèn)的主要干道為主導骨架，接受興泰線的輻射，以特色農(nóng)業(yè)為重點，形成四條現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

　　一是以興沙公路沿線的優(yōu)質(zhì)糧經(jīng)作物生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)帶。重點謀劃在興沙路沿線區(qū)域，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)棉花、油料生產(chǎn)以及擴大鄭朱優(yōu)質(zhì)葡萄品系的種植及品質(zhì)的提高，努力打造興沙線優(yōu)質(zhì)糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)帶。

　　二是興西線高效產(chǎn)業(yè)帶。重點在興西路兩側通過招商引資，引進高效農(nóng)業(yè)項目，以公司+基地+農(nóng)戶的形式，逐步實施高效蔬菜、苗木、花卉基地等生產(chǎn)加工基地以及蔬菜脫水、生產(chǎn)加工基地，逐步擴大圩岸“金花菜”種植規(guī)模，努力形成興西線高效特經(jīng)產(chǎn)業(yè)帶。

　　三是蕩橫線重點實施xx鎮(zhèn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。以姜戴、夏許、丁沙、馬港等村形成20xx畝的核心區(qū)，規(guī)劃建設面積1萬畝，接受其輻射面積2萬畝，在園區(qū)內(nèi)引進先進的品種，新型種植模式，推廣配套的新技術，走標準化生產(chǎn)路，創(chuàng)新經(jīng)營模式，不斷提升形象，提高效益，增加農(nóng)民收入。20xx年春，園區(qū)建設工作初建成效，指導、示范全鎮(zhèn)的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。

　　四是馬呂線特色畜禽產(chǎn)業(yè)帶。依據(jù)馬呂線現(xiàn)有的林地資源，策應徐馬荒景區(qū)開發(fā)，充分發(fā)揮馬呂路馬志宏林下養(yǎng)殖生態(tài)雞的典型示范作用，重點建設10萬只畜禽生產(chǎn)基地，以馬港生態(tài)養(yǎng)殖為基地，采取“三統(tǒng)一分”模式加快林下畜禽養(yǎng)殖的南伸北延，做大叫響原生態(tài)林下畜禽這篇文章和品牌，不斷提高集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，努力形成馬呂線特色畜禽產(chǎn)業(yè)帶。

　　林業(yè)綠化：20xx年在全鎮(zhèn)森林覆蓋率達到22.4%的基礎上，再增0.5個百分點，重點實施村莊綠化，所有的.通村道路結合新農(nóng)村建設全面栽植景觀樹，美化環(huán)境，每個村建立圍村林，農(nóng)戶家前屋后栽植林果經(jīng)濟林，美化環(huán)境、增加效益。

　　實施三個規(guī)劃。加快農(nóng)業(yè)基礎設施建設，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件是加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié)，針對洪澇災害頻發(fā)的趨勢，水利建設在我鎮(zhèn)顯得十分重要，計劃實施三個規(guī)劃。一是對全鎮(zhèn)84.6公里的聯(lián)圩每年加修聯(lián)圩30公里，按照4.54式標準，能擋3.5米的水位進行加修；二是對三個大聯(lián)圩新建三個4個流量的排澇站，加大內(nèi)排能力，關閉破舊、損耗大的老、病排澇站；三是新建3座高標準的圩口閘，確保高水位擋得住。

　　建立三個畜禽特色基地。水產(chǎn)業(yè)是我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的半壁江山，傳統(tǒng)的養(yǎng)殖品種養(yǎng)殖模式，效益低下，市場風險加大，完全不能適應現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的要求，依據(jù)我鎮(zhèn)豐富的水產(chǎn)資源，20xx年建立三個特色基地，一是以徐馬荒原生態(tài)區(qū)域為主的3000畝生態(tài)龍蝦養(yǎng)殖基地；二是以中丁圩星火科技為示范點200畝特種魚、泥鰍養(yǎng)殖基地；三是以我鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖場徐馬荒生態(tài)區(qū)域的3000畝為主板橋大閘蟹養(yǎng)殖基地。

　　三、主要措施

　　1、強化組織領導。鎮(zhèn)成立現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)工作領導小組，負責全鎮(zhèn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的規(guī)劃，實施及實施過程中重大問題的決策和協(xié)調(diào)，同時，根據(jù)工作重點和職能分工，成立以片長、蹲點鎮(zhèn)干、各農(nóng)業(yè)口職能部門具體工作班子，黨委、政府把現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)作為20xx年三個文明建設考核指標之一，并根據(jù)農(nóng)時季節(jié)序時進度，組織相關人員進行檢查，對各村進展情況予以點評，督促年終進行考評、獎勵。

　　2、強化工作責任。鎮(zhèn)干部、村主要負責人、農(nóng)口各單位是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展責任主體，要積極適應新形勢、新要求，加強學習，勇于實踐，要做好群眾的思想工作，制定出工作規(guī)劃，明確時間部署，明確現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)項目，創(chuàng)新土地的流轉方式，采取農(nóng)戶自建、租貸、土地入股、反租倒包等形式給群眾自己選擇；同時明確相關責任單位和責任人的職責。

　　3、激勵扶持政策。根據(jù)市委22號文件精神，除市里發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)獎勵政策外，鎮(zhèn)將出臺《關于促進現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的獎勵辦法》實行以獎代補，調(diào)動全鎮(zhèn)上下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性。

關于農(nóng)業(yè)調(diào)研報告9

　　按照農(nóng)業(yè)部下發(fā)的《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于開展20xx年陽光工程任務申報工作的通知》（農(nóng)辦科[20xx]3號），按通知要求，抽調(diào)相關人員認真對集賢縣的農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢、社會主義新農(nóng)村建設對農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的需求和機構等方面進行了調(diào)研，進行整理和分析，并形成報告。

　　（一）總體情況

　　集賢縣行政區(qū)劃面積2283.4平方公里，轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)159個行政村和2個國營農(nóng)場，總人口32萬，農(nóng)業(yè)人口約18萬。集賢縣是全國產(chǎn)糧大縣、黑龍江省重要的商品糧基地之一，有“中國大豆浸油之鄉(xiāng)”的美譽，特色產(chǎn)業(yè)突出。我縣特色產(chǎn)業(yè)突出，堅持“園區(qū)引領、產(chǎn)業(yè)支撐”的發(fā)展思路，農(nóng)產(chǎn)品精深加工、煤化工、經(jīng)貿(mào)物流、新型能源、文化旅游5個產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。有糧食加工企業(yè)40多家，年加工能力500萬噸以上。年產(chǎn)原煤110萬噸以上，華本能源煤化工等項目正在引領煤炭產(chǎn)業(yè)由原煤生產(chǎn)向資源深度開發(fā)轉化；有各類專業(yè)市場40余個，集賢商貿(mào)城是全省十大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、全國文明市場，板子房瓜菜市場是全國最大的西瓜專業(yè)批發(fā)市場，物流園區(qū)、煤炭市場、糧食市場和三江農(nóng)資批發(fā)市場市場繁榮有序，購銷兩旺。

　　（二）農(nóng)村實用人才的結構情況

　　1、從年齡結構上看，41歲以上的共約有74680人，約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的31.3%；40歲及以下的共約有116950人，約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的60.7%。

　　2、從學歷結構上看，初中以下的共有37705人，約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的'24.6%；初中及以上的共有14234人，約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的75.4%。

　　3、從性別結構上看，女性共有87482人，約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的24.3%。

　　4、從行業(yè)分布情況上看，全縣共有鄉(xiāng)村管理人員443人，占實用人才總數(shù)的14.1%；生產(chǎn)能人共有1350人，約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的60.3%，其中種植能手730人，養(yǎng)殖能手170人，林農(nóng)120人，加工能手130人；經(jīng)營能人共有368人，約占總數(shù)的12%；能工巧匠共有415人，約占總數(shù)的13.5%，其中技能帶動型人才226人，文體類人才189人。

　　（三）適應我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求的人才結構。

　�。�1）根據(jù)我縣扎實推進新農(nóng)村建設，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求，缺少開設設施農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)、觀光和旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等專業(yè)；(2)根據(jù)我縣要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，要在保持以一產(chǎn)專業(yè)為主的基礎上，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設置，特別是要加大農(nóng)業(yè)工程類專業(yè)比重，如農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)電氣化等專業(yè)；

　�。�3）根據(jù)我縣現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工程度和質(zhì)量檢測不高的現(xiàn)狀，要增加農(nóng)產(chǎn)品精深加工與保鮮、綠色食品生產(chǎn)與檢驗等專業(yè)；

　�。�4）針對我縣是全國產(chǎn)糧大縣、黑龍江省重要的商品糧基地之一，要不斷加大農(nóng)機服務人員的培訓力度；

　　（四）我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實用人才需求情況預測

　　隨著社會主義新農(nóng)村工作的進一步深入和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷推進，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整升級和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展，農(nóng)村實用人才需求量將越來越大，預測20xx來我縣農(nóng)村實用人才需求量為4080人，其中農(nóng)機服務人員：990人、種植業(yè)服務人員：600人、畜牧、漁業(yè)從業(yè)人員：250人、獸醫(yī)服務人員：160人、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理和農(nóng)村社會管理人員：1660人、涉農(nóng)企業(yè)及休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員：420人。

　　集賢縣農(nóng)村勞動力轉移辦公室

關于農(nóng)業(yè)調(diào)研報告10

　　近年來，我縣立足自然環(huán)境優(yōu)勢，以打造國際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)為契機，堅持以市場為導向，以區(qū)域特色資源為基礎，以提高農(nóng)業(yè)的整體效益為目標，圍繞特色抓產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)強龍頭，圍繞龍頭建基地，圍繞基地帶農(nóng)戶，大力實施農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，全面促進農(nóng)民增收，通過全縣上下的共同努力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快，初步形成了區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展格局，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

　　一、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

　　近年來，縣委縣政府結合我縣縣情，確定了糧食、蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、油茶等重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整內(nèi)容，統(tǒng)一思想，強化措施，狠抓落實，出臺了一系列扶持獎勵措施，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到強力推進，逐步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，基地規(guī)模逐年擴大，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工技術逐步成熟，農(nóng)業(yè)質(zhì)量、品牌意識逐漸增強，農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入提高。

　�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地具有一定規(guī)模。從目前的現(xiàn)狀來看，我縣已初步形成以山區(qū)為主的茶葉生產(chǎn)基地、以縣城盆地為主的蠶�；�地、以洪星鄉(xiāng)為主導的山區(qū)木竹基地、以碧陽宏村為基礎的蔬菜基地以及柯村的皖南花豬養(yǎng)殖基地。

　�。ǘ�）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局基本形成。已初步形成了以五溪山茶場、柯村茶葉市場為龍頭的茶產(chǎn)業(yè)，以華盛、絲業(yè)公司、信達公司、蠶種場等為龍頭的繭絲綢產(chǎn)業(yè)，以杉森木業(yè)、金九貿(mào)易、港殿竹業(yè)等為龍頭的木竹加工業(yè)，以桃源罐頭、惠達食品為龍頭的罐頭加工業(yè)等四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為我縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、收購、加工、銷售和農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。

　　（三）龍頭企業(yè)實力逐步增強。截至20xx年底我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到8家，其中：繭絲綢系列有華盛集團、黃山絲業(yè)公司、黃山信達絲線公司三家，累計產(chǎn)值28295萬元，利潤達到726萬元，稅收達到484萬元；食品系列有惠達食品有限公司和桃源罐頭食品有限公司兩家，年產(chǎn)值達到5143萬元，利潤64萬元，稅收達到167萬元；木竹加工系列有杉森木業(yè)、金九工貿(mào)、港殿集團三家，年產(chǎn)值達到19579萬元，利潤達到689萬元，稅收達到665萬元。

　�。ㄋ模┺r(nóng)村經(jīng)濟合作組織迅速發(fā)展。截至去年年底我縣累計成立各種農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社55家，其中，蠶桑類的合作社13家，茶葉合作社12家，林業(yè)合作社12家，養(yǎng)殖業(yè)方面的合作社7家，其他特色種養(yǎng)加工業(yè)合作社11家。

　�。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務體系逐步完善。我縣農(nóng)業(yè)服務體系中現(xiàn)有糧油站、蠶桑站、茶葉站、畜牧獸醫(yī)站、植保站等，林業(yè)服務體系中現(xiàn)有基層林業(yè)站和林業(yè)改革綜合服務中心等，完善的農(nóng)業(yè)服務體系為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)項目實施提供有效的行政管理和技術支持。

　　二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的成效

　　（一）農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度的不斷提高，我縣農(nóng)村經(jīng)濟有了較快的發(fā)展。20xx年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟年報統(tǒng)計顯示，全縣農(nóng)村經(jīng)濟總收入25.39億元，比上年增長23.7％。

　　（二）農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。20xx年我縣面臨國際金融危機的不斷蔓延和自然災害的頻繁發(fā)生，全縣上下積極應對，認真落實黨的`各項惠民政策，大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，全縣初步形成了糧食、蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、畜牧等六大農(nóng)村經(jīng)濟支柱，農(nóng)民人均純收入5562萬元，比上年同期增長18％；其中，來自農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的收入2487元，占農(nóng)民人均純收入的44.7％，農(nóng)民的家庭狀況和條件進一步改善。

　�。ㄈ�）鄉(xiāng)村旅游迅速崛起。近年來，我縣著力打造旅游經(jīng)濟強縣和國際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)，旅游經(jīng)濟有了較快的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游迅速崛起，農(nóng)旅結合效益顯現(xiàn)。同時帶動了旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)的深度結合，切實增強旅游的牽動作用。成功舉辦了四屆中國黃山國際山地車節(jié)，精心策劃組織三屆XX縣桃花節(jié)（開茶節(jié)）暨“桃花源里賞花游”系列活動，推出獨具XX縣特色的賞花－采茶體驗－徽菜美食游等差異化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，全面展示古黟魅力和新農(nóng)村建設風采，提升XX縣知名度、美譽度和外向度。20xx年我縣旅游接待游客總人數(shù)達到403.16萬人，其中境外游客達到14.86萬人，旅游門票收入6822.52萬元，旅游經(jīng)濟總收入達到1.63億元。

　�。ㄋ模┗�礎設施得到改善。20xx年投入資金1447.5萬元，新建村村通道路25條，總里程達到57.9公里；投入資金248萬元，完成農(nóng)村飲水安全項目村16個，解決農(nóng)村安全飲水人口5000人；投入資金323萬元，加固病險水庫5座；還有灌溉碣壩、渠道等一批小型農(nóng)業(yè)基礎設施得到及時的修復；投入資金160萬元，完成農(nóng)村沼氣網(wǎng)點項目45個，新建沼氣池750口，全縣累計完成8200口；結合沼氣項目建設，廣泛開展了“三清三改”為主要內(nèi)容的環(huán)境整治工作，村容村貌有了較大的改善。

　�。ㄎ澹┨厣�種養(yǎng)業(yè)已成為我縣新亮點。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的迅速發(fā)展，特色種養(yǎng)植業(yè)發(fā)展勢頭喜人，皖南花豬、黃山黑雞、七彩山雞、獺兔養(yǎng)殖、泗溪香榧、蘆筍種植基地、山塢無公害蔬菜、油茶基地等一批特色種養(yǎng)植業(yè)得到地方政府的高度重視和扶持，為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展注入新的動力。

關于農(nóng)業(yè)調(diào)研報告11

　　農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈是在當代我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級和食品安全要求不斷提高的背景下產(chǎn)生的一種全新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，是指以消費者為導向，同一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)或不同產(chǎn)業(yè)間的多個經(jīng)營主體，依據(jù)特定的邏輯關系、利益關系和時空布局形成的，以產(chǎn)品或服務為對象，以資本和技術為紐帶，以價值增值為目標，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的源頭做起，涵蓋了種養(yǎng)殖與投入品采購使用、農(nóng)產(chǎn)品加工分銷及物流、品牌推廣等從田間到餐桌多個環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)。發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，有利于推動我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)轉型升級，有利于促進我市農(nóng)民就業(yè)增收，有利于提高我市農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用水平，有利于保障我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，有利于加快推進我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

　　一、我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的基本情況及主要特點

　�。ㄒ唬┗�本情況

　　近年來，我市通過建設農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈來謀劃提升農(nóng)業(yè)核心競爭力，通過種子種苗工程、園區(qū)（基地）建設、農(nóng)產(chǎn)品深加工、物流配送、批發(fā)市場經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品電子商務等環(huán)節(jié)不斷推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的整合和一體化運作，加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。截至20xx年底，我市已擁有產(chǎn)值億元以上的農(nóng)業(yè)（指種植業(yè)和畜牧業(yè)）全產(chǎn)業(yè)鏈15條，其中，產(chǎn)值10億元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈3條（慈溪蔬菜、鄞州藺草、余姚榨菜），產(chǎn)值5億元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈 3條（慈溪生豬、余姚畜禽、象山柑橘），產(chǎn)值1億元以上5億元以下農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈9條（余姚稻米、鄞州稻米、奉化稻米、鎮(zhèn)海獺兔、余姚茭白、象山白鵝、甬優(yōu)種業(yè)、江北奶業(yè)、寧海畜禽），主要農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基本情況。

　　我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點：

　　一是全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品特色鮮明。主要是根據(jù)各地自然資源稟賦條件，依托各地農(nóng)業(yè)主導集聚產(chǎn)業(yè)，因地制宜形成農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈。通過整合各類農(nóng)業(yè)市場主體，推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展逐步從區(qū)域特色、塊狀經(jīng)濟到現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)鏈條經(jīng)濟的轉變。如象山的浙東白鵝全產(chǎn)業(yè)鏈、余姚的榨菜全產(chǎn)業(yè)鏈、鄞州的藺草全產(chǎn)業(yè)鏈等都是在當?shù)刂鲗Ъ�聚產(chǎn)業(yè)的基礎上發(fā)展起來的，并且具有明顯的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品特色。

　　二是全產(chǎn)業(yè)鏈組織形式多樣化。目前我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展形式主要有以下三種：一是市場主導型。以果蔬、畜禽等大宗農(nóng)產(chǎn)品為基礎，依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、田頭農(nóng)產(chǎn)品交易市場等，開展農(nóng)批對接、農(nóng)超對接，將產(chǎn)業(yè)鏈上中下游緊密連接起來。我市現(xiàn)有市場型的市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有XX市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場有限公司、XX市肉禽蛋批發(fā)市場有限公司等6家，總產(chǎn)值達194.87億元。二是企業(yè)帶動型。如XX市蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，以國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)海通集團為龍頭，統(tǒng)一技術門檻和生產(chǎn)標準，抱團拓市場。該市蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)面積、產(chǎn)量和出口加工均居全省第一，蔬菜加工已覆蓋脫水、速凍、腌制、保鮮、調(diào)理等 200多個，產(chǎn)品出口到28個國家和地區(qū)。三是科企合作型。農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)圍繞關鍵技術，深化與科研院所或高等學校的合作，開展技術攻關，促進技術創(chuàng)新所需各種生產(chǎn)要素的有效組合，一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與科研機構聯(lián)合建設科技研發(fā)中心，儲備研發(fā)能力，通過協(xié)作創(chuàng)新，研發(fā)新產(chǎn)品、新技術，提高核心競爭力。如市種子公司和市農(nóng)科院通過緊密合作，圍繞做強做大甬優(yōu)系列雜交水稻種業(yè)，實現(xiàn)了科研、生產(chǎn)、經(jīng)營和推廣的多方面、多層次的協(xié)作突破，極大地促進了我市甬優(yōu)種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

　　三是全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展凸顯品牌化。品牌是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障，品牌的打造，要靠每一個農(nóng)業(yè)企業(yè)長久不懈的努力。小產(chǎn)品必須通過全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，才能形成大品牌�！凹佣鄬殯霾�，簡單的配方，卻能有300億元的產(chǎn)值市場，這是農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈效應和品牌塑造的典范。”目前我市余姚榨菜、鄞州藺草、寧波獺兔、寧波牛奶、寧海土雞、象山柑橘、慈溪出口蔬菜等產(chǎn)業(yè)品牌在全國消費者心中也已有了一定的知名度。

　　二、我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中存在的主要問題

　�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎條件不強，鏈上各環(huán)節(jié)銜接不緊密。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

　　產(chǎn)業(yè)基礎相對薄弱。一方面，硬件設施較為薄弱。本地穩(wěn)定的產(chǎn)品原料基地難以落實，相對分散，不少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的主要產(chǎn)品原料均來自于外地采購；另一方面，軟件服務難以跟上。很多鮮活農(nóng)產(chǎn)品裝車大多是在露天環(huán)境下而不是按照國際標準在冷庫和保溫場所下進行，冷鏈設施不夠完備；還有農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上相關標準體系建設也不健全，追溯管理信息系統(tǒng)還不完善。

　　企業(yè)加工銷售能力不強。農(nóng)產(chǎn)品停留在初加工水平上，精深加工能力較差，加工增值鏈條較短，產(chǎn)品附加值不高，農(nóng)產(chǎn)品銷售還停留在傳統(tǒng)銷售模式上，網(wǎng)絡營銷等新型農(nóng)產(chǎn)品銷售模式還不夠多。

　　農(nóng)業(yè)訂單不夠穩(wěn)定。總體來看，訂單農(nóng)業(yè)范圍還不夠廣泛，沒有形成大面積的穩(wěn)定關系。農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶沒有形成緊密協(xié)作關系和利益共同體，部分加工企業(yè)壓價、拖欠欠款等現(xiàn)象時有出現(xiàn)，而訂單農(nóng)戶也存在有缺乏信用的現(xiàn)象，導致訂單履行率不高和發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題。

　　（二）全產(chǎn)業(yè)鏈集聚整合力不強，科技研發(fā)創(chuàng)新能力較弱。主要表現(xiàn)為：

　　很多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)管理能力不足，現(xiàn)代經(jīng)營管理理念和人才缺乏，企業(yè)競爭力弱，同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴重，產(chǎn)業(yè)集聚整合力不強，無法產(chǎn)生規(guī)模效應和協(xié)同效應。人才的缺乏已嚴重影響我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。以余姚為例，農(nóng)民合作社數(shù)量超過166家，XX市級以上農(nóng)業(yè)企業(yè)達115家，但真正懂得農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的人才屈指可數(shù)。而相對于專業(yè)型人才，復合型的農(nóng)業(yè)人才更是“一將難求”，特別是休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長，涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)，復合型的經(jīng)營人才嚴重缺乏。

　　科技創(chuàng)新水平不高。新技術新設備需要較多的資金投入，昂貴的投入使得很多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)局限在傳統(tǒng)的產(chǎn)品市場上，導致農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和技術水平較弱，發(fā)展停滯不前，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，附加值低。以象山柑橘產(chǎn)業(yè)鏈為例，產(chǎn)業(yè)線的機器換人受到外部條件及政策環(huán)境影響，未能達到良好的效果。

　�。ㄈ�）全產(chǎn)業(yè)鏈鏈條較短，品牌、休閑農(nóng)業(yè)等延伸發(fā)展不夠。

　　我市農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品類型多樣、特色明顯、優(yōu)勢突出，但卻少有全國知名的企業(yè)、品牌。像國家地理標志慈溪楊梅等由于保鮮、儲藏等問題，要走出去開拓市場難度較大。在延長產(chǎn)業(yè)鏈條、提高農(nóng)業(yè)附加值上也還有挖掘空間，農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)，包括文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展還顯不足。如河姆渡的稻米文化也尚未充分挖掘利用；榨菜產(chǎn)業(yè)其加工觀光、歷史文化等還沒有進一步拓展。

　�。ㄋ模┤�產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政府扶持不夠，產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展緩慢。

　　政府投入相對不足。主要表現(xiàn)在財政在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈扶持對象上較為分散，力度又不大，盡管我市已先后制定出臺一些扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，但具體的配套政策沒有完全跟上具體產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。法律法規(guī)體系、信用體系、標準體系、檢測檢驗認證體系、執(zhí)法監(jiān)督體系等仍然不完整、不健全。特別是在水利、交通、市場建設等基礎設施方面建設相對落后，而且農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系建設滯后，也提高了企業(yè)的信息搜集費用，加大了交易成本。

　　信息基礎設施較為薄弱，信息服務水平不夠高。雖然目前社會數(shù)字化、信息化發(fā)展迅猛，有互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視，甚至各個平臺，但是信息技術在農(nóng)業(yè)領域的運用卻較少，農(nóng)業(yè)的信息服務平臺建設相對落后，平臺少、功能單一、服務水平不夠高。

　　此外，我市1１條產(chǎn)業(yè)鏈中只有藺草、雪菜、兔業(yè)等已成立了產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會，并開展了一些活動，其余尚未成立。因政府授權十分有限，又缺乏政策扶持，已成立的協(xié)會其協(xié)調(diào)管理作用發(fā)揮也是不夠明顯、組織機構比較松散、服務能力欠缺，還未形成獨立運作的實體化社會團體，要真正發(fā)揮行業(yè)管理的作用還需要進一步培育。

　　三、“十三五”期間我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設的設想

　　（一）總體思路及目標。

　　按照中央關于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進的要求，圍繞發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的總體要求，通過農(nóng)產(chǎn)品精深加工、科技創(chuàng)新、市場開拓、行業(yè)聯(lián)動、信息服務等多種有效途徑，大力推進農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)有效連接，形成一批農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群，打造一批產(chǎn)品競爭力強、市場占有率高、影響范圍廣的`農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，推動我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變。

　　爭取在“十三五”期間創(chuàng)建5個銷售收入達１０億元以上的省級示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，打造10個銷售收入達５億元以上的市級示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，提升一批縣級農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)銷售收入超１億元。使各個示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基本達到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、原料基地化、質(zhì)量安全化、產(chǎn)品系列化、銷售品牌化。

　�。ǘ�）主要對策措施。

　　按照整市域創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體要求，重點圍繞“七個一”，通過政策扶持，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心主體要素，以農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)為依托，深化農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚度，提升關聯(lián)點，推進農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)標準化基地與龍頭企業(yè)的有效對接，增強農(nóng)產(chǎn)品加工轉化增值科技創(chuàng)新能力，強化品牌推動戰(zhàn)略，以加工型農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈為母鏈，全方位拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，使產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)接更牢固、更吻合、更高效，逐步構建和優(yōu)化成一批寧波區(qū)域特色的示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　1.建設一批高標準的生產(chǎn)基地。以“兩區(qū)”為核心，以龍頭企業(yè)為紐帶，通過建設規(guī)�；�、專業(yè)化、生態(tài)化、標準化、集約化的原料生產(chǎn)基地，推進主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。篩選出當前有高附加值或有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，重點規(guī)劃優(yōu)先建設主產(chǎn)區(qū)基地，從源頭上保證全產(chǎn)業(yè)鏈中核心領軍主體的原料供給和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，強化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的基礎。

　　2.扶強一批領軍型的經(jīng)營主體。一方面，要繼續(xù)加大培育經(jīng)營主體，促進主體間的聯(lián)動。以產(chǎn)業(yè)分工、利益聯(lián)結為根基，建立健全各類經(jīng)營主體間、主體與普通農(nóng)民間的聯(lián)結機制，促進各類主體與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。另一方面，要發(fā)揮領軍型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引領帶動作用。做大做強龍頭，引領各主導產(chǎn)業(yè)種子種苗、生產(chǎn)、加工、運輸、銷售等主體聯(lián)動融合發(fā)展。著力培育一批領軍主導農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的名企、名人。

　　3.培育一批有影響的農(nóng)業(yè)品牌。一要挖掘本地具有區(qū)域特性和優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，大力推進農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護登記，形成響亮的有文化、有品質(zhì)、有歷史的區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。二要繼續(xù)鼓勵寧波優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌，包括市級、省級、國家級品牌，實現(xiàn)寧波名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品走的出去。集中培養(yǎng)打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌(商標、專利), 并圍繞該品牌構建全產(chǎn)業(yè)鏈。三是結合各類境內(nèi)外農(nóng)博會和展銷會，推介、宣傳本地特色的農(nóng)業(yè)品牌。真正培育出一批在省內(nèi)、國內(nèi)叫得響的、有寧波特色的名牌、名品。

　　4.發(fā)展一批相配套的流通平臺。一是根據(jù)資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展一批與全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相配套的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集群與專業(yè)批發(fā)市場的對接。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強儲藏、運輸和冷鏈設施建設。二是鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開設直營店和連鎖店，積極與大型連鎖超市、流通企業(yè)對接，開拓國內(nèi)外市場。三是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務，實現(xiàn)“電商換市”，鼓勵有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立網(wǎng)上展示交易平臺。

　　5.突破一批關鍵性的產(chǎn)業(yè)技術。一是根據(jù)我市種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展布局和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，以產(chǎn)業(yè)技術服務團隊建設為核心，以推廣應用為導向，以建立與產(chǎn)業(yè)鏈相配套的技術鏈為目標，集聚農(nóng)業(yè)科研教育推廣及社會化農(nóng)技服務優(yōu)質(zhì)資源，推進產(chǎn)學研協(xié)同、省市縣鄉(xiāng)聯(lián)動、公共服務和社會化服務相融合，進一步優(yōu)化農(nóng)技服務，延伸服務鏈，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新集成與推廣應用。二是加強產(chǎn)業(yè)鏈領軍核心主體的科研開發(fā)應用中心建設，農(nóng)業(yè)科技進步是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)動力, 缺乏科技的力量, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運輸、銷售一體化進程就無法有效地連接起來,因此在加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域中的新品種和栽培技術的基礎上, 加強產(chǎn)業(yè)鏈領軍核心主體的科研開發(fā)應用中心建設，開展產(chǎn)、運、加、銷一體化的技術研究, 使技術配套, 銜接合理，使產(chǎn)業(yè)鏈在現(xiàn)代技術基礎上高效運作。

　　6.打造一批多層次的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。一要開辟新市場, 拓展新的價值空間,構建多層次的寧波都市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值體系。進一步深入挖掘、開發(fā)、整合發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的自然資源、社會資源和鄉(xiāng)土民俗文化資源，在生產(chǎn)中，利用作物生長全過程，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性、觀賞性、娛樂性、參與性、文化性、市場性等，對其加以整合和包裝，促進農(nóng)業(yè)創(chuàng)意文化、觀光休閑等新型業(yè)態(tài)高效發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)創(chuàng)意各產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。二要緊密結合農(nóng)副產(chǎn)品的加工再生產(chǎn)、服務、觀光、營銷特色等拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，支持有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈建設主體文化博物館，延長產(chǎn)業(yè)鏈。

　　7.成立一批服務優(yōu)的行業(yè)協(xié)會。政府要做好服務和牽頭工作，強化對行業(yè)協(xié)會的領導，賦予行業(yè)協(xié)會必要的管理權限和職能，并對行業(yè)協(xié)會給予必要的政策扶持。對于重要農(nóng)產(chǎn)品可成立相應的分會，組成聯(lián)合體，形成利益共享，風險共擔的模式，保障行業(yè)健康發(fā)展。開展有針對性的指導培訓工作，加大行業(yè)協(xié)會與國內(nèi)外同行業(yè)的聯(lián)系與交流，促進地區(qū)合作。

關于農(nóng)業(yè)調(diào)研報告12

　　與時俱進做好“三農(nóng)”做出的重大決策，充分體現(xiàn)了落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的要求，為新時期“三農(nóng)”指明了方向，為推進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、新農(nóng)村建設不斷開創(chuàng)新局面創(chuàng)造了條件。

　　一、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　1、基本情況：xx街道辦事處轄3個管理區(qū)、17個行政村、6500多農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)人口23061人,總耕地面積1391公頃，人均耕地面積不足1畝，20xx年農(nóng)民人均純收入7056元。

　　2、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素：①耕地、淡水、生物資源相對匱乏。近幾年，隨著招商引資事業(yè)的蓬勃發(fā)展，先后有20余家項目在**建成投產(chǎn)，鵝莊管理區(qū)全部規(guī)劃為市開發(fā)區(qū)，所轄土地主要用于工業(yè)項目發(fā)展;神洲生態(tài)樂園、濟南鮑德冶金石灰石有限公司、**煤礦矸石熱電廠等工業(yè)項目的開工建設，也占用了較多的土地資源，使轄區(qū)土地資源、水資源、生物資源相對緊張，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的空間相對狹小。②農(nóng)業(yè)基礎薄弱。xx一直是傳統(tǒng)的工業(yè)強鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展相對落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以家庭承包、粗放經(jīng)營為主，農(nóng)業(yè)基礎設施還不夠完善，缺乏大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎比較薄弱。③農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識不強。受傳統(tǒng)經(jīng)營習慣的影響，當?shù)卮迕衿毡榇嬖谥毓ど獭⑤p農(nóng)耕的思想，有個別村的個別戶甚至存在土地撂荒現(xiàn)象，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想阻力較大。

　　3、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件：①道路暢通，交通方便。轄區(qū)內(nèi)309國道橫穿東西，244省道縱貫南北，駐地位于垛莊、曹范等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入市區(qū)的交通要道，即將建成通車的濟萊高速路橫穿**南部山區(qū)并且開有路口，明埠路、埠翟路、埠旭路以及各條鄉(xiāng)村路網(wǎng)相連，交通十分方便，為人流、物流的集散創(chuàng)造了條件。②距中心城區(qū)近，工商業(yè)基礎雄厚。**位于濟南半小時經(jīng)濟圈內(nèi)，距離明水中心城區(qū)10分鐘車程，容易在信息、技術、市場、理念等方面接受大城市的輻射影響;**工商業(yè)較為發(fā)達，駐地工商個體戶達到600多家,從業(yè)人員7000多人,人均收入水平較高，初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的條件。③招商引資為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了契機。濟南植物園于去年國慶節(jié)前夕建成開園，其規(guī)模和植物物種數(shù)在全省都位于前列，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)提供了良機;銀鷺食品項目近期在**開工建設，為開發(fā)種植糧食作物，加快小雜糧、蔬菜、果樹等基地建設創(chuàng)造了條件。④產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了物質(zhì)基礎。隨著經(jīng)濟發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構實現(xiàn)了兩個轉變，即由“地下企業(yè)”到“地上企業(yè)”的轉變和由“黑色產(chǎn)業(yè)”到“綠色產(chǎn)業(yè)”的轉變，逐漸擺脫了對煤炭產(chǎn)業(yè)的過度依賴，開創(chuàng)了生態(tài)旅游、機械加工、商品物流等產(chǎn)業(yè)齊頭并進的良好局面，經(jīng)濟發(fā)展一直保持了25以上的增幅，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了豐厚的物質(zhì)基礎。

　　二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路

　　按照強項提升、弱項突破，整體推進、全面發(fā)展的原則，重點實施六大工程，全力開啟**發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新局面。

　　1、農(nóng)業(yè)基礎設施建設工程。充分發(fā)揮垛莊水庫低壓灌溉工程效能，維護好現(xiàn)有農(nóng)田水利基礎設施，逐漸擴大水澆地面積，穩(wěn)步提高糧食總產(chǎn)量和畝產(chǎn)量。在巴漏河沿岸各村建設提水站，并修建一系列的蓄水方塘，做好雨季蓄水,計劃5年內(nèi)擴大水澆地面積6000畝，使水澆地總面積達到12870畝，占耕地面積的62。進行科學施肥測土施肥試驗，大力推進一池三改工程，多施用有機肥，不斷改善土壤結構，提高單位土壤的產(chǎn)出率，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎。

　　2、農(nóng)民增收工程。以產(chǎn)業(yè)調(diào)整為動力，進一步加快農(nóng)民增收致富步伐。依托銀鷺集團，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)20xx畝。大力扶持培植金燕肉雞深加工項目，形成年加工肉雞10萬只的規(guī)模。打造品牌農(nóng)業(yè)，培育一批富有**特色的有機綠色農(nóng)副產(chǎn)品，做大做強牛羊肉、小雜糧批發(fā)等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，每年新增規(guī)模養(yǎng)殖戶10戶;每年遞增奶牛10頭以上，爭取到20xx年，奶牛養(yǎng)殖量達到200頭的規(guī)模;建設標準化蛋雞養(yǎng)殖場一處，達到每年產(chǎn)蛋量700噸的規(guī)模。發(fā)展庭院經(jīng)濟，引導農(nóng)戶在庭院中種植花卉、食用菌或從事小型加工業(yè);發(fā)展勞務經(jīng)濟，引導農(nóng)民外出務工，增加收入。

　　3、市場拓展工程。圍繞新農(nóng)村建設，逐步擴大農(nóng)村消費市場，提高農(nóng)民消費水平。在完善駐地商業(yè)街、**商城、美食街、中心大街等商業(yè)網(wǎng)點的基礎上，開展放心食品、藥品、農(nóng)資進村活動，深化郵政服務“三農(nóng)”，在各村加快建設配送中心和連鎖經(jīng)營網(wǎng)點，建設改造規(guī)范化“農(nóng)家店”。提高埠西農(nóng)民公寓樓小區(qū)、楊家巷農(nóng)民公寓樓小區(qū)、**煤礦西山生活區(qū)各項服務功能，增強市場的輻射能力，使市場服務網(wǎng)絡深入到各村、各居住小區(qū)。在309國道、美食街西側分別規(guī)劃建設一處大型集貿(mào)市場，為周邊鎮(zhèn)、村服務。適時在濟萊路和244線交叉路口，規(guī)劃建設一處農(nóng)副產(chǎn)品周轉批發(fā)市場，帶動各村農(nóng)副產(chǎn)品的規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　4、生態(tài)家園工程。以創(chuàng)建生態(tài)文明村村為抓手，大力推廣“一池三改”工程，計劃以埠東、埠西、楊家巷三村為主，每村每年改建50戶;進一步加快生態(tài)小區(qū)建設，每年新建包括沼氣池的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)3處，爭取5年內(nèi)所有養(yǎng)殖小區(qū)都配套建有沼氣池;鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果，完善長效機制，引導群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生習慣。實施造林綠化工程，以南部沙灣村、月宮村、長青村、興旺村為主，繼續(xù)實施春季造林和雨季造林工

　　程，在今年完成1005畝可視山頭綠化工程的基礎上，明、后兩年再分別綠化荒山1000畝，3年內(nèi)在“四旁”植樹10萬株，使境內(nèi)森林覆蓋率達到40以上。

　　5、新型農(nóng)民培訓工程。結合實際，加強農(nóng)民培訓，抓好農(nóng)村實用人才的'培養(yǎng)管理。一是加強科技培訓。利用“科普村村通”版面，建設全民科學素質(zhì)行動宣傳欄，實施跨世紀青年農(nóng)民培訓、科技入戶等科教工程，發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會，組織好送科技下鄉(xiāng)活動。二是加強勞動技能培訓。由街道勞動保障所牽頭，結合引進企業(yè)的用工需求，有針對性地對失地農(nóng)民進行勞動就業(yè)培訓，健全完善“輸出有組織，權益有保障”的運作體系，提高勞動力就業(yè)和再就業(yè)率。三是加強法制培訓。開展普法宣傳教育活動，開辦法制教育宣傳講座，建立企業(yè)調(diào)委會;大力開展法律“進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)”活動，提高群眾的遵紀守法意識。四是加強文化培訓。充分發(fā)揮成教中心作用，針對群眾所需設置教學內(nèi)容，除傳授實用技術外，有計劃地向農(nóng)民傳授科學文化知識，培育新型農(nóng)民。

　　6、農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)建設工程。依托濟南植物園的建設，在其周邊地區(qū)建設農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)，把**街道南部建設成為濟南美麗的后花園。在園區(qū)功能定位上，主要強化人與自然和諧相處的觀念，發(fā)展多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。在強化生態(tài)功能的基礎上，進一步發(fā)揮豐富文化生活的功能，即發(fā)展綠色環(huán)保、休閑娛樂的新型生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和體驗農(nóng)業(yè)等，并加快餐飲、住宿、車輛服務等配套設施建設，把該區(qū)域真正建設成為濟南及周邊地區(qū)居民周末、節(jié)假日旅游度假的首選之地。

關于農(nóng)業(yè)調(diào)研報告13

　　一、我國農(nóng)業(yè)保險陷入發(fā)展困境的制度根源

　�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)保險法律制度的滯后影響了農(nóng)業(yè)保險的規(guī)范化、制度化發(fā)展

　　1、農(nóng)業(yè)保險身份不明。農(nóng)業(yè)保險具有很強的政策性，其經(jīng)營理念、經(jīng)營模式、經(jīng)營手段及管理規(guī)則與商業(yè)性保險有本質(zhì)的區(qū)別。但由于農(nóng)業(yè)保險立法的滯后，而現(xiàn)行《保險法》又忽略了農(nóng)業(yè)保險，因此我國農(nóng)業(yè)保險的政策性至今仍未以法律的形式加以明確。而在實踐中則由商業(yè)性保險公司對農(nóng)業(yè)保險實行商業(yè)化經(jīng)營，得不到政府應有的支持，導致目前“農(nóng)民保不起，公司賠不起”，農(nóng)業(yè)保險整體發(fā)展水平低的局面。

　　2、農(nóng)業(yè)保險依法不當。由于對農(nóng)業(yè)保險實行商業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)保險也被視為商業(yè)保險行為，在實踐中則運用《保險法》進行規(guī)范。但商業(yè)化經(jīng)營模式并不能改變農(nóng)業(yè)保險本身固有的政策性，用來規(guī)范商業(yè)保險行為的《保險法》，從根本上來說并不適用于農(nóng)業(yè)保險。另外，《農(nóng)業(yè)法》的有關規(guī)定不利于農(nóng)業(yè)保險發(fā)展。因為農(nóng)民收入低而農(nóng)業(yè)成本高，削弱了自愿購買農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)濟基礎，強制保險成為發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的一個重要手段，而《農(nóng)業(yè)法》則規(guī)定“農(nóng)戶在自愿基礎上參加保險，任何組織不得強制”，這又進一步加大了現(xiàn)階段我國發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的難度。

　　3、政府在農(nóng)業(yè)保險中的主體作用不能充分發(fā)揮。農(nóng)業(yè)保險具有政策性，客觀上要求政府參與并在農(nóng)業(yè)保險中起主導作用。從國外農(nóng)業(yè)保險發(fā)展實踐看，政府在開展農(nóng)業(yè)保險中應有的職能和作用通常是以法律的形式加以明確。但我國由于農(nóng)業(yè)保險法律的空白，政府應在農(nóng)業(yè)保險發(fā)展中發(fā)揮什么樣的作用以及如何發(fā)揮作用等都沒有明確，這增加了政府支持農(nóng)業(yè)保險的隨意性，影響了政府在農(nóng)業(yè)保險發(fā)展中主體作用的發(fā)揮，更直接制約了農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展。

　　（二）農(nóng)業(yè)風險分散機制缺位使保險人經(jīng)營風險增大

　　農(nóng)業(yè)風險由于其時間和空間的高度相關性，一旦發(fā)生可能會在短時間內(nèi)使跨越幾個縣甚至幾個省的保險對象同時發(fā)生災害事故，遭受巨災損失。這使得保險公司不能通過集合大量標的來分散農(nóng)業(yè)風險，保險公司承保的標的越多，風險越集中，保險人的經(jīng)營風險越大。因此各國在開展農(nóng)業(yè)保險時都建立有效的農(nóng)業(yè)風險分散機制，通過再保險或農(nóng)業(yè)風險基金等形式來分散農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營者的風險。但我國還未建立農(nóng)業(yè)保險再保險制度，也沒有相應的再保險機構。一旦遇到巨額風險或巨災風險事故發(fā)生，保險人只能自己承擔全部承保責任，導致保險公司經(jīng)營利潤減少甚至出現(xiàn)虧損，從而影響保險公司承保能力的擴大和經(jīng)營穩(wěn)定性。

　�。ㄈ�）農(nóng)業(yè)保護制度忽視了農(nóng)業(yè)保險、抑制了農(nóng)民投保的積極性

　　農(nóng)業(yè)具有弱質(zhì)性，面臨著很高的自然風險、市場風險，各國政府都采取農(nóng)業(yè)保護政策來保護本國農(nóng)業(yè)、增強其國際競爭力。我國自上世紀90年代以來對農(nóng)業(yè)的保護程度不斷提高，但一直以來，實行的是以直接的農(nóng)業(yè)補貼和價格補貼為主的保護制度，發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災害時由中央財政直接撥款救濟災民，忽視了農(nóng)業(yè)保險。這種農(nóng)業(yè)保護制度具有短期性和隨意性，影響了農(nóng)業(yè)保護政策的穩(wěn)定性和有效性。更重要的是，我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)保護政策的實施，一方面表明了政府對農(nóng)業(yè)保險的重視程度不夠，支持力度��；另一方面，長期以來實行的直接撥款救濟災民的政策導向影響了農(nóng)民風險意識和保險意識的提高，直接抑制了農(nóng)民參加保險的積極性。

　�。ㄋ模┴斦�支持乏力，限制了農(nóng)業(yè)保險的擴展

　　表現(xiàn)在：一是財政補貼少。目前，除個別試點地區(qū)對農(nóng)業(yè)保險有少量補貼外，全國沒有出臺農(nóng)業(yè)保險財政補貼政策。從國外來看，大多數(shù)國家對農(nóng)業(yè)保險保費都給予財政補貼，一般來說為農(nóng)作物保費的50%-80%。二是缺乏經(jīng)營主體。全國各地試點經(jīng)營模式雖多，但仍處于探索之中。三是再保險體系不健全。

　　二、發(fā)展我國農(nóng)業(yè)保險的幾點建議

　�。ㄒ唬┪覈�農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展必須建立在發(fā)展現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)上

　　從我國開展農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展歷程來看，我國農(nóng)業(yè)保險市場的建立和發(fā)展遭受落后小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)方式的抵抗。我國有得天獨厚的自然條件，只要風調(diào)雨順就有好收成。許多的地區(qū)，特別是農(nóng)業(yè)欠發(fā)達地區(qū)，農(nóng)業(yè)保險的意識還相當?shù)�漠，沒有自覺運用社會化保障手段來分散農(nóng)業(yè)經(jīng)營中的風險認識。我國現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)就是要進一步鞏固和加強農(nóng)業(yè)的基礎地位，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構，突出發(fā)展畜牧業(yè)、特種水產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加農(nóng)民收入。

　　（二）政府要在農(nóng)業(yè)保險市場上準確定位

　　農(nóng)業(yè)保險必須建立在發(fā)展現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)上，政府與市場的關系應與市場經(jīng)濟的要求相一致。長期在計劃經(jīng)濟體制下形成的“有困難，找政府”的思維定式，使他們無須去尋求保險保障方式，在遭到自然災害損失后，政府不得不動用納稅人的錢去進行力不從心的無償救濟；即使是參加了保險的農(nóng)戶，在出險后獲得保險公司的經(jīng)濟補償時，仍然把這看成是政府的恩賜，或是民政部門的救災款，而沒有認識到這是他們投保受損后應有的權利。

　　政府過多干預市場運作，對市場經(jīng)濟的完善起負面作用。不利于對小農(nóng)經(jīng)濟的改造，也不利于農(nóng)業(yè)保險市場的.建立和健全。在這方面，政府應下決心，在農(nóng)業(yè)保險市場上準確定位，確立農(nóng)業(yè)大市場經(jīng)濟觀念，利用立法和市場競爭等方面的手段，清理各種法規(guī)和制度，搞好服務，搞好市場監(jiān)管，把市場的事情交給市場。

　　（三）應建立產(chǎn)品豐富、市場繁榮的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保險市場

　　我國農(nóng)業(yè)保險開展以來，我國農(nóng)業(yè)保險市場并沒有真正建立起來。農(nóng)業(yè)保險市場缺乏合格的市場主體，農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)保險熱情不高，商業(yè)保險公司參與不多，保險產(chǎn)品奇缺。國家在設計農(nóng)業(yè)保險市場時，必須兼顧市場中各方的利益，平衡收益與風險，鼓勵最多的商業(yè)保險公司進入。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保險市場中，運用利益驅動，使商業(yè)保險公司迸發(fā)出極高的熱情，根據(jù)我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程，分階段推出符合我國國情的多種多層次農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，豐富市場，吸引廣大農(nóng)戶進入農(nóng)業(yè)保險市場，購買商品，投資保險。

　�。ㄋ模┙M建政策性農(nóng)業(yè)保險公司，承擔大災損的經(jīng)濟補償服務。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，經(jīng)常會遇到各中自然界災害，有些自然災害發(fā)生后，影響是大面積人，區(qū)域性的，災重面廣，損失巨大。對這種大軍巨損的賠付靠那些資金實力有限的商業(yè)保險公司和保險合作社是力所不及的，有必要由中央財政出資金組建苦干家政策性農(nóng)業(yè)保險公司。它們不以盈利為目的，但也要區(qū)別于民政救濟機構，力爭做到保本微利，自負盈虧，獨立核算。

　　（五）鼓勵商業(yè)保險公司在農(nóng)村設立基層網(wǎng)點機構。

　　商業(yè)保險公司對農(nóng)村市場不作為或作為少，有歷史政策的原因。在今年中央明確提出：“解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，是我們?nèi)�部工作的重中之重”�！澳暌�按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，采取更直接、更有力的政策措施，加強農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)、保護農(nóng)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

　　，增加農(nóng)民收入，逐步取消以二遠經(jīng)濟政策，中央這一系列對農(nóng)村的經(jīng)濟傾斜政策，為商業(yè)保險公司進入農(nóng)村市場打開了大門，盡管各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡，造成農(nóng)民保障需求多樣化、風險較高，同時農(nóng)民收入低，保險意識差，目前為農(nóng)民提供保險費時費力，造成保險成本可能比城市高。但農(nóng)村市場大，發(fā)展?jié)摿Υ�，如果能為農(nóng)民量身定做其需要的保險產(chǎn)品，就定會取得良好的業(yè)績。

　　我們在鼓勵商業(yè)保險公司入鄉(xiāng)進戶開發(fā)開辦農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的同時，必須承認農(nóng)業(yè)保險具有高風險和高成本的特征。因此，建議國家對各種所有制成份的保險企業(yè)開辦農(nóng)業(yè)保險業(yè)務，應從財政政策、稅收政策和再保險政策上給予適度支持，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)保險的共同繁榮。

　　（六）加強農(nóng)村保險監(jiān)管，防范保險風險

　　為了促進農(nóng)村保險商場的健康發(fā)展，有效防范保險風險，必須加強對農(nóng)村保險市場的監(jiān)管。加強對保險從業(yè)人員的思想政策教育和實行有效的激勵約束機制，有利于防范職業(yè)道德風險；加強對保險高管人員的任職資格審查和行為監(jiān)管，有利于防范決策風險；加強對保險企業(yè)的監(jiān)管，有利于促進市場秩序全面防范保險風險。

關于農(nóng)業(yè)調(diào)研報告14

　　近年來，我市大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，積極轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加速推進農(nóng)業(yè)的轉型升級，迅速發(fā)展比常規(guī)農(nóng)業(yè)具有更大開發(fā)潛力和經(jīng)營價值的休閑觀光農(nóng)業(yè)，在保障生態(tài)、文化傳承、豐富生活、教育展示、旅游觀光、促進增收等方面發(fā)揮了重要作用。

　　為摸清我市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題，以便分類指導、規(guī)范發(fā)展，我們采取全面統(tǒng)計，深入縣區(qū)、園區(qū)實地調(diào)研和召開座談會、現(xiàn)場交流會等方式，從今年5月初～6月底，用兩個月的時間，對全市十個縣(市、區(qū))的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研，現(xiàn)報告如下：

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀

　　我市的休閑農(nóng)業(yè)起步較晚，在21世紀初，農(nóng)家樂才星星點點出現(xiàn)，但發(fā)展迅速，正方興未艾。尤其是近幾年，市農(nóng)委圍繞“十園引領，百園興農(nóng)”的戰(zhàn)略目標，突出太原都市農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢特色，依托農(nóng)村自然生態(tài)、田園景觀、民俗文化和農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以休閑旅游市場的發(fā)展需求為導向，以農(nóng)業(yè)旅游資源的合理開發(fā)和充分利用為基礎，以生態(tài)環(huán)境建設和農(nóng)民增收致富為根本出發(fā)點，以“綠色、休閑、參與、體驗”為主題，以功能多樣化、投資多元化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化為重點，大力發(fā)展休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)已成為推動農(nóng)業(yè)轉型、促進農(nóng)民增收的一大載體。

　　截至目前，我市休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)（景點）已經(jīng)發(fā)展到132家，占地面積38.1萬畝，總投資額46.65億元。年接待游客289萬人次，年營業(yè)收入1億多元。吸納農(nóng)村勞動力0.6萬人，帶動農(nóng)民將普通農(nóng)副產(chǎn)品轉化為旅游商品，實現(xiàn)增收110元左右，成為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。功能較全、發(fā)展較好、具備接待能力的有68家，其中，國家級示范園2個：XX縣葡峰山莊、XX縣茂盛源農(nóng)牧開發(fā)有限公司（中隱山）；省級示范園6個：XX縣通和農(nóng)場、綠源生態(tài)農(nóng)莊，XX區(qū)采薇山莊、XX區(qū)宇文山莊、XX區(qū)華辰農(nóng)耕園、XX縣青草坡休閑度假村；市旅游局的掛牌景點園區(qū)40個。XX縣是農(nóng)業(yè)部的休閑農(nóng)業(yè)示XX縣，XX區(qū)是山西省的示XX縣。按類型劃分，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型15家、觀光采摘型27家、農(nóng)家樂型16家、自然生態(tài)型8家、民俗文化型2家。

　　發(fā)展形式主要有五種：

　�。ㄒ唬┮劳凶匀毁Y源建成。如XX區(qū)狼坡獅子崖原生態(tài)景區(qū)、萬畝生態(tài)園，依托西山原生態(tài)林的美麗風光打造旅游景點，XX縣迎東生態(tài)園、中隱山農(nóng)家樂等，這是我市休閑觀光農(nóng)業(yè)的主要形式，都是以綠色、自然、生態(tài)為主線，為游客提供田園景觀欣賞、農(nóng)事體驗、瓜果采摘、休閑垂釣和農(nóng)家樂餐飲等服務。

　�。ǘ�）依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建成。即以當?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，建設而成的農(nóng)業(yè)觀光采摘園。如清徐依托特有的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，整體開發(fā)以葡萄為特色的農(nóng)業(yè)觀光旅游。依托葡峰山莊、中隱山國家生態(tài)旅游示范點、龍林山風景區(qū)和豐富的文物資源，打造以農(nóng)家樂為主題，集觀光、采摘、休閑、娛樂為一體的生態(tài)旅游區(qū)，使XX縣發(fā)展成了“文化名城、醋都葡鄉(xiāng)”和山水園林生態(tài)宜居縣，帶動了全縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展。ィㄈ）依托旅游資源建成。如XX區(qū)在充分挖掘歷史人文資源的基礎上，寺底村、洞兒溝村、要子莊村、店頭村，適應旅游業(yè)多層次消費需求，將旅游業(yè)的經(jīng)濟功能、社會功能、文化功能和生態(tài)功能有機結合起來，以自然風光、民情風俗、歷史古跡和人文文化為主線，發(fā)展以觀光、采摘、休閑、娛樂為主的文物古跡游、生態(tài)旅游和田園風光旅游，使農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟新的增長點，并由此帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　�。ㄋ模┮劳形幕�資源建成。即以當?shù)氐?人文景觀為軸心，挖掘其文化底蘊，建成融文化、宗教、民俗、風情、休閑觀光為一體的農(nóng)業(yè)觀光園。如XX縣龍池山莊，以當?shù)亍褒垺蔽幕瘋髡f為主體背景，集田園風光、黃土風情、自然生態(tài)為一體，自1997年以來已累計接待游客80多萬人次，取得直接經(jīng)濟收入600多萬元。青草坡休閑度假村，以大禹治水的歷史傳說為主線，開發(fā)旅游產(chǎn)品。

　�。ㄎ澹┮劳蟹N植基地改建。以當?shù)氐奶厣�農(nóng)業(yè)基地為基礎，利用植物的葉、花、果等特色，開辟賞花、采果等休閑旅游項目。如XX區(qū)依托無公害種植基地建起了華辰高科技農(nóng)業(yè)觀光園和孫家寨采摘園等一批農(nóng)業(yè)觀光園，為市民提供休閑娛樂、體會農(nóng)家風情、放松工作壓力的好去處。而XX區(qū)的梅芝園藝，80畝的花卉盆景種植基地，以“花與文化”為發(fā)展理念，結合自身貿(mào)易、展銷、科研教學、示范推廣、建成游覽觀光的農(nóng)業(yè)觀光園。

　　二、存在問題

　　我市的休閑觀光農(nóng)業(yè)處于初步發(fā)展階段，雖然已經(jīng)有了一定的規(guī)模，但還存在不少問題。

　�。ㄒ唬┢肺粰n次低，定位不明。有些園區(qū)缺少整體的規(guī)劃和科學的論證，沒有正確的定位，盲目發(fā)展，重復建設。高品位、高檔次、多功能、知識型的休閑園區(qū)還很少，大多數(shù)農(nóng)家樂規(guī)模小、檔次低、設施簡陋、內(nèi)容單一，和鄉(xiāng)村飯店差不多。這樣，一方面因檔次低而造成社會知名度不高，缺乏人氣；另一方面因內(nèi)容少，容易受農(nóng)業(yè)季節(jié)性制約而造成資源閑置，利用率不高，效益低下，有的園區(qū)一年只營業(yè)半年，淡季只好解散員工，關門歇業(yè)。

　�。ǘ�）文化內(nèi)涵少，特色不濃。在已形成的農(nóng)業(yè)觀光園里，大多數(shù)只有品種介紹，游客只是能采摘蔬果，品嘗果實，無法領略到無形的文化資產(chǎn)。農(nóng)業(yè)觀光園賴以生存和發(fā)展的是它的特色。有些觀光園盲目發(fā)展，跟風而上，沒有自己的特色，很難吸引人氣，難以持續(xù)發(fā)展。

　　(三)土地流轉難，資金不足。

　　休閑農(nóng)業(yè)是一個朝陽產(chǎn)業(yè)，也是綜合產(chǎn)業(yè)，需要大量的土地和資金投入。單靠農(nóng)民投資不起，各級政府的投入又遠遠不夠，需要大量的民營企業(yè)家進入，我市就有十幾家煤炭老板轉型發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的，很成功。另一個是土地流轉問題，隨著城市化進程的推進，土地越來越少，可以說是“寸土寸金”，近郊農(nóng)民意識到土地的潛在價值，不愿流轉，這就需要政府和相關部門協(xié)調(diào)解決。

　　三、發(fā)展建議

　�。ㄒ唬﹫猿职l(fā)展原則，明確目標任務

　　堅持政府引導、市場運作，科學規(guī)劃、合理布局，量力而行、適度開發(fā)，體現(xiàn)特色、示范推進的原則。大力發(fā)展休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)，做到農(nóng)中有旅、以旅促農(nóng)、農(nóng)旅結合，興旅強農(nóng)。

　　突出經(jīng)濟、生態(tài)、文化三種功能，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光游、特色鄉(xiāng)村休閑游、自然生態(tài)領略游、農(nóng)家度假體驗游、民俗文化追憶游五種模式，經(jīng)過五年的努力，建成集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范、田園風光展示、農(nóng)史農(nóng)具博覽、旅游休閑觀光、農(nóng)村生活體驗、特色民俗接待為一體的多功能園區(qū)，建成適應不同層次、不同規(guī)模、滿足不同消費群體需求、集“食、住、行、游、購、娛”為一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡。

　　（二）科學合理布局，突出建設重點

　　在充分考慮資源條件、功能效益、人文理念、產(chǎn)品特性、市場需求和可持續(xù)發(fā)展的基礎上，體現(xiàn)以農(nóng)為本理念，講求區(qū)域特色，強化內(nèi)部設計，優(yōu)化分區(qū)布局，實現(xiàn)自然景觀、人文景觀與農(nóng)業(yè)園林景觀的和諧統(tǒng)一。

　　著力打造西北部（萬柏林、尖草坪、晉源）山水人文休閑帶，南部平原（清徐、小店）田園風光體驗帶，北部（陽曲）黃土風情領略帶，汾河水源（婁煩、古交）度假帶，東山（杏花嶺、迎澤）生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶五條精品休閑觀光線路，打響省會城市休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌。

　　在XX縣著力打造汾河高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、西邊山生態(tài)旅游區(qū)、葡萄采摘節(jié)、醋文化節(jié)；

　　在XX區(qū)，著力打造無公害蔬菜觀光采摘園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)觀光旅游示范區(qū)；

　　在XX區(qū)，著力打造柴西路二側高效農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、北部丘陵特色農(nóng)家樂建設園、西部山區(qū)農(nóng)家樂建設區(qū)，舉辦眾成國際花卉園藝博覽會；

　　在XX區(qū)，著力打造占地近2萬畝的東山農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)；

　　在XX區(qū)，著力打造西山萬畝生態(tài)園區(qū)；

　　在XX區(qū)，依托店頭、洞兒溝等地的農(nóng)業(yè)資源和特色村貌，著力打造以“農(nóng)家樂”為重點的旅游觀光農(nóng)業(yè)區(qū)，舉辦桃花節(jié)、荷花節(jié)和梅芝園藝花卉展銷；

　　在XX縣，以庫區(qū)生態(tài)林和名人故居為依托，著力打造生態(tài)觀光旅游和紅色旅游度假區(qū)；

　　在XX市，以恢復礦區(qū)生態(tài)和關頭紅色根據(jù)地為依托，建設生態(tài)恢復示范園，開發(fā)紅色旅游和綠色觀光采摘；

　　在XX區(qū)，以潤東高科技為樣板，建設農(nóng)業(yè)科技示范園。

　�。ㄈ�）加強部門合作，形成共建合力

　　建立和完善“政府引導、部門協(xié)同、社會參與”的工作機制，推進我市休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)�；�、經(jīng)營集約化、管理標準化、功能多樣化。出臺“XX市休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點評定管理辦法”，指導休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。搞好相關政策的銜接，“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶應享受減免營業(yè)稅政策，休閑農(nóng)業(yè)場所銷售自產(chǎn)的初級農(nóng)產(chǎn)品及初級加工品享受免稅政策，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)用電享受農(nóng)業(yè)用電收費政策。

　　（四）拓寬融資渠道，加大支持力度

　　大力發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織，鼓勵專業(yè)合作社發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。政府應將休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展資金納入市、縣兩級財政預算，加大對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度，將現(xiàn)有的基本建設和資金項目向農(nóng)業(yè)園區(qū)傾斜。鼓勵民間資本參與休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營，鼓勵農(nóng)戶以土地使用權、固定資產(chǎn)、資金、技術、勞動力等多種生產(chǎn)要素投資休閑農(nóng)業(yè)項目。金融機構應對信用狀況好、資源優(yōu)勢顯、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男蓍e農(nóng)業(yè)項目適當放寬擔保抵押條件，并在貸款利率上給予優(yōu)惠。

　　（五）規(guī)范行業(yè)管理，引導有序發(fā)展

　　成立XX市休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會，加強對休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的行業(yè)指導與規(guī)范，從市場信息、技術推廣、服務規(guī)范、安全衛(wèi)生以及項目支持等方面進行引導，促進行業(yè)自律，形成有序競爭，從而推動我市休閑觀光農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

　�。�六）挖掘優(yōu)勢特色，打造亮點品牌

　　有計劃、有重點地對現(xiàn)有的建設規(guī)模較大、休閑檔次較高、活動項目較豐富、文化特色較鮮明、接待服務較規(guī)范、經(jīng)營管理較科學的休閑農(nóng)業(yè)示范景點進行打造和提升，挖掘優(yōu)勢特色和民俗文化內(nèi)涵，創(chuàng)建“全省叫得響，全國創(chuàng)一流”的休閑農(nóng)業(yè)旅游景點，為市民提供休閑娛樂、放松心情的好去處。

　�。ㄆ撸┘哟笮麄髁Χ�，吸引市民出城

　　通過召開休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)場促進會、發(fā)展座談會和研討會，現(xiàn)場參觀休閑農(nóng)業(yè)示范點，園區(qū)負責人經(jīng)驗交流，研討座談、為示范園區(qū)授牌、開展星級評定等形式，提高企業(yè)知名度，增加企業(yè)收入。

　　利用山西日報、太原日報、太原電視臺等新聞媒體，對有接待能力，形式多樣，各具特色的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，進行宣傳報道。借助太原農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)、太原休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)等網(wǎng)絡平臺，向市民宣傳推介我市的休閑農(nóng)業(yè)景點，吸引市民出城，滿足人們回歸自然、返璞歸真的心里需求。

關于農(nóng)業(yè)調(diào)研報告15

　　按照市農(nóng)業(yè)局渝農(nóng)法[20xx]2號文件要求,，我局組織有關人員組成調(diào)研小組，在本區(qū)中心集鎮(zhèn)龍沙鎮(zhèn)、移民大鎮(zhèn)大周鎮(zhèn)、產(chǎn)糧大鎮(zhèn)太安鎮(zhèn)三個鎮(zhèn)共選取30戶農(nóng)戶，按照文件提出的提綱進行了調(diào)查研究�，F(xiàn)將調(diào)研結果報告于后：

　　一、落實中央1號文件精神的情況

　　中央1號文件出臺后，在我區(qū)上上下下引起了強烈的反響，大家普遍認為繼1982至1986年中央為農(nóng)業(yè)發(fā)了五個一號文件的十八年后，今年中央又為農(nóng)業(yè)發(fā)出了一號文件，表明黨中央、國務院十分重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題。區(qū)委、區(qū)政府對一號文件的宣傳貫徹非常重視，對貫徹落實中央一號文件精神及時進行了布署。區(qū)委宣傳部、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局和區(qū)林業(yè)局等單位聯(lián)合組織了“萬州區(qū)學習中央一號文件宣講團” ，從2月中旬開始到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對基層干部和群眾進行宣傳講解。區(qū)委、區(qū)政府決定在3月中旬召開全區(qū)農(nóng)村工作會議，重點貫徹中央1號文件和重慶市農(nóng)村工作會議精神。

　　龍寶、天城、五橋和江南新區(qū)四個開發(fā)區(qū)對貫徹中央1號文件都作出了具體安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都已陸續(xù)行動起來。我們調(diào)研所到的三個鎮(zhèn)都召開了“三干會”，學習貫徹中央一號文件，并通過他們傳達到農(nóng)村的家家戶戶。

　　二、糧食生產(chǎn)方面的情況

　　1、糧食播種面積和總產(chǎn)量。糧食播種面積總體上呈逐年下降的趨勢。調(diào)查的30個農(nóng)戶20xx年糧食播種面積90.31畝，比20xx年減少了5.9畝，減6.1%。今年計劃糧食播種面積為88.21畝，比20xx年又減少了2.1畝，減2.3%，基本與全區(qū)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計情況一致。糧食播種面積下降的主要原因：一是國家退耕還林、還草，截止20xx年底，全區(qū)共完成退耕還林、還草38萬畝；二是在種植業(yè)結構調(diào)整中，由于糧食生產(chǎn)的比較效益相對較低，部分耕地改種了柑桔、桃等經(jīng)濟林木；三是三峽水庫淹沒了一部分耕地；四是國家重點建設工程征用了一些耕地；五是由于青壯年勞動力大部分外出務工，留在農(nóng)村種田的老人和婦女多數(shù)體力較差，無力耕種造成棄耕。20xx年糧食播種面積下降的主要原因是第一和第二條。

　　糧食產(chǎn)量總體上也呈逐年下降的趨勢。調(diào)查的30個農(nóng)戶20xx年糧食產(chǎn)量合計為81070斤，比20xx年減少了3950斤，下降了4.6%；20xx年預計產(chǎn)糧食77730斤，與20xx年相比，又將下降4.1%。糧食產(chǎn)量下降主要原因是糧食播種面積下降。

　　2、糧食單產(chǎn)。調(diào)查結果，30個農(nóng)戶20xx年糧食平均畝產(chǎn)為898斤，比20xx年高14斤，20xx年預計糧食平均畝產(chǎn)為881斤，比20xx又低17斤，可見整體上有增有減。影響糧食單產(chǎn)主要是氣候影響，20xx年農(nóng)業(yè)自然災害較20xx年輕，糧食單產(chǎn)就高一些；其次是糧食作物種植結構的變化。

　　就單個作物看，玉米生產(chǎn)方面，由于近年來臨奧一號等高產(chǎn)品種的大量推廣，玉米單產(chǎn)提高較快；而水稻生產(chǎn)方面，由于沒有顯著高于當前推廣的d優(yōu)、崗優(yōu)系列的高產(chǎn)品種，因而單產(chǎn)水平基本保持原有水平。

　　3、農(nóng)戶存糧情況。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，20xx年農(nóng)戶存糧人均只327斤，不夠一年的食用。三個鎮(zhèn)中，農(nóng)戶存糧情況不均衡，龍沙鎮(zhèn)調(diào)查的農(nóng)戶存糧不多，大周鎮(zhèn)調(diào)查的農(nóng)戶均無存糧。只有太安鎮(zhèn)調(diào)查的農(nóng)戶存糧較多，一般農(nóng)戶存糧均夠一年以上食用。平常面上了解的情況大致是，20%農(nóng)戶存糧夠一年以上食用，50%的農(nóng)戶存糧只夠一家人大半年（6—10個月）食用，20%的農(nóng)戶基本無余糧，近10%的農(nóng)戶要買糧食才能滿足食用。從增減趨勢上看，今年以來多數(shù)農(nóng)戶存糧數(shù)量有所下降。

　　今年存糧量下降主要原因是：一是去年國家放開糧食流通渠道后，糧食的加工戶和販運戶增多，許多加工戶和販運戶主動下村、下社、上門收購糧食，加上去年以來糧價持續(xù)攀升至現(xiàn)在稻谷1.20元/kg，一些種糧農(nóng)戶借機紛紛出售存糧；二是近年來我區(qū)畜牧業(yè)快速發(fā)展，消耗了一部分存糧；三是糧食總產(chǎn)逐年下降，存糧來源減少。

　　此外，農(nóng)民對貯藏糧食的認識也有變化。調(diào)查的三個鎮(zhèn)中，龍沙鎮(zhèn)農(nóng)戶存糧明顯較其他兩個鎮(zhèn)少，其主要原因是該鎮(zhèn)農(nóng)田水利設施較好，水田基本能旱澇保收，整體經(jīng)濟水平也好于其他兩鎮(zhèn)，農(nóng)民認為一般不用存太多的糧食防止災荒。

　　4、糧食生產(chǎn)的投入情況�？偟那闆r是，現(xiàn)金投入逐年增加，種糧勞動力投入減少。調(diào)查的30個農(nóng)戶20xx、20xx年糧食生產(chǎn)投入分別為15520元和16371元，20xx年預計要增加到16852元。

　　現(xiàn)金投入增加主要是源于肥料、種子等農(nóng)資產(chǎn)品漲價。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，今年尿素零售價達到1675元/噸，比去年同期上漲了30元/噸；碳銨零售價達到520元/噸，比去年同期上漲了20元/噸；優(yōu)質(zhì)稻種子價格達到15元/斤，比前兩年和目前普通雜交稻種子高一倍，需25斤稻谷才能換1斤，而過去換1斤雜交稻種子只需10斤稻谷。高產(chǎn)玉米種子價格7元/斤，一般雜交玉米種子只2元/斤左右。當前，農(nóng)資產(chǎn)品的漲價已抵銷了農(nóng)產(chǎn)品價格提高的增收效益。

　　勞動力投入減少的主要原因，一是糧食播種面積下降，二是由于青壯年勞動力大部分外出務工，留在農(nóng)村種田的多數(shù)系體力較差的老人和婦女，因此，多用化肥少用農(nóng)家肥，耕作也相對粗放；三是拋秧栽培、稻田稻草履蓋洋芋等節(jié)勞技術的.推廣面積增加。

　　5、農(nóng)民對國家重視糧食生產(chǎn)的看法。接受調(diào)查的農(nóng)民普遍認為，我區(qū)是一個農(nóng)業(yè)大區(qū)，糧豬型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式仍然占農(nóng)戶經(jīng)營的絕大部分，雖然不是國家的糧食主產(chǎn)區(qū)，但糧食卻是大多數(shù)農(nóng)戶的主要經(jīng)濟來源和重要飼料來源，一旦糧食大量減產(chǎn)，勢必造成糧價上漲，農(nóng)民又無能力購買。同時，由于人多地少、農(nóng)民種糧積極性不高、存糧不多的現(xiàn)實，我區(qū)糧食安全問題也不容樂觀。國家重視糧食生產(chǎn)，對我區(qū)來說無疑是一個應該引起重視的問題，對增加我區(qū)農(nóng)民收入、保證糧食安全肯定會有很大幫助。

　　國家對糧食生產(chǎn)的保護和扶持，農(nóng)民們有許多意見和建議，綜合起來，主要有以下幾點：

　�、艊�家直補政策要盡快到位，補貼金額要大一點，小了起不到預期的作用。

　�、埔�加大對農(nóng)業(yè)的投入，尤其要加大對農(nóng)田水利基礎設施建設的扶持力度。目前萬州區(qū)各地農(nóng)田水利設施老化的問題非常突出，村社、群眾無力整修，這對保護全區(qū)糧食生產(chǎn)能力威脅極大。

　�、窍Ｍ麌�家對農(nóng)業(yè)的投入多采取直接補助到種糧食農(nóng)戶頭上的辦法，現(xiàn)在國家成百上千萬的補助資金投給了農(nóng)業(yè)開發(fā)的“業(yè)主”，一些業(yè)主（龍頭）又沒有很好起到龍頭的作用，老百姓沒有真正得到多少實惠。

　�、认Ｍ�政府對種糧大戶要實行特殊保護政策，一要制定最低保護價，二要保證收購，三要嚴格控制農(nóng)資價格。

　�、蓢�家要加大農(nóng)業(yè)科技推廣的投入，一是要加大農(nóng)技推廣力度，保證農(nóng)技推廣經(jīng)費，解決農(nóng)業(yè)技術推廣人員無錢辦事的問題；二是對增產(chǎn)增收效果好的糧食作物新品種，可實行良種補貼，解決新品種種子價格高令農(nóng)民望而生畏的問題，盡快擴大良種推廣應用面積。

　　三、農(nóng)民收入方面的情況

　　1、農(nóng)民收入水平。萬州區(qū)是集中連片的國家級貧困山區(qū)，目前尚有20個特困鄉(xiāng)、220個特困村，絕對貧困人口達6.97萬人。20xx年全區(qū)農(nóng)民人均純收入1552.9元（農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計口徑），比全市平均少328.1元，在全市39個區(qū)（縣）中排倒數(shù)15名。20xx年農(nóng)民人均純收入只有1675.9元，離全面建設小康社會的要求差距很大。農(nóng)民收入雖然逐年上升，但增長速度非常緩慢，20xx年和20xx年農(nóng)民人均純收入分別只比上年增加了69.8元和123元。而且實物比重大，現(xiàn)金收入少。

　　調(diào)查的30個農(nóng)戶20xx、20xx年人均純收入平均為1762元和20xx元，今年預計可達2205元，在本區(qū)農(nóng)村屬中等偏上水平。

　　2、農(nóng)民收入來源。調(diào)查結果，30個調(diào)查戶20xx年農(nóng)民收入的主要來源是外出務工收入（166100元），占總收入的63.8%；其次是種植業(yè)收入（51360元），占總收入的19.7%；再次是養(yǎng)殖業(yè)收入（29860元），占總收入的11.5%。

　　從全區(qū)統(tǒng)計情況看，種養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)民收入的主要來源，占45%以上，接近收入總額的一半。占第二位的是外出勞務收入，占到農(nóng)民收入的30%，超過了種植業(yè)的收入。第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)收入只占農(nóng)民收入的20%�！胺N糧飽肚子，喂豬供孩子，打工蓋房子”是萬州區(qū)多數(shù)農(nóng)戶經(jīng)營收入來源的形象總結。

　　3、農(nóng)民增收渠道。農(nóng)民收入的增加來自于多個方面，但其中貢獻最大的是外出務工收入。20xx年全區(qū)農(nóng)民外出務工收入61744.3萬元，比20xx年增加了7719.3萬元，占當年農(nóng)民收入增長額的一半。糧食收入的增長是20xx年農(nóng)民增收的第二大項目，由于糧食漲價，全區(qū)農(nóng)民增加收入近5000萬元。養(yǎng)殖業(yè)也是近年來萬州區(qū)農(nóng)民增收的重要來源，20xx年全區(qū)畜牧業(yè)收入比20xx年增長了7929. 6萬元，農(nóng)民從中增加收入近4000萬元。

　　從30個調(diào)查戶20xx年的收入增長結構看，農(nóng)民外出務工收入比20xx年增長34050元，人均增長268元，占當年農(nóng)民收入增長總額的93.1%，是農(nóng)民增收的主要來源；其次是種植業(yè)收入，其比20xx年增加了2655元，占當年農(nóng)民收入增長額的7.3%。

　　總結各調(diào)查戶生產(chǎn)經(jīng)營計劃，預期20xx年農(nóng)民收入比20xx年增長7.6%左右。增收的最主要來源有兩個方面：一是今年農(nóng)民外出務工人數(shù)比20xx年又多3人，外出務工收入預計可達185800元，比20xx年增長近12%；二是從目前農(nóng)產(chǎn)品的行情看，我區(qū)農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)品——糧食和毛豬的價格依然走高，同時優(yōu)質(zhì)高效的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)濟作物的種植面積也大幅度增加，農(nóng)民從種養(yǎng)殖業(yè)中將會增加一部分收入。

　　4、農(nóng)民增收的困難。座談中，農(nóng)民群眾和基層干部紛紛反映，目前農(nóng)民增收的最大困難，一是外出務工找工作難，找到報酬較高的工作更難；二是分戶經(jīng)營應對市場的能力較差，信息不靈、銷售價格偏低、銷售成本高等；三是土地分散在各農(nóng)戶，難以形成種植規(guī)模，阻礙了種植結構的調(diào)整和規(guī)模效益的發(fā)揮；四是農(nóng)業(yè)基礎設施不足，80%以上的水利設施老化，嚴重制約了農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；五是發(fā)展新的生產(chǎn)項目缺乏技術儲備和技術保證。

　　5、解決增收難，農(nóng)民有四盼

　　一盼國家要給農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民同等的國民待遇，讓外出務工農(nóng)民同樣享受到就業(yè)、社會保險、醫(yī)療保險、子女入學、貧困救助等各方面的好處，農(nóng)村的生產(chǎn)公益設施建設同樣得到政府的支持；

　　二盼國家在農(nóng)民轉崗就業(yè)培訓、種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)技術培訓和農(nóng)民教育等方面加大扶持力度，幫助農(nóng)民群眾提高素質(zhì)；

　　三盼政府要加大對農(nóng)田水利基礎設施建設的投入，尤其是對小型水利設施維修的投入；

　　四盼加大農(nóng)民權益保障力度，盡快出臺《農(nóng)民權益保障法》，嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)的惡劣行為，各級政府和司法機關要切實為農(nóng)民撐腰，為農(nóng)民群眾增產(chǎn)增收保駕護航。

　　四、農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)情況

　　1、各級黨委、政府對促進農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)工作非常重視。萬州區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)業(yè)人口占總人口的近70%，農(nóng)村人多地少的矛盾十分突出，勞動力嚴重過剩。近年來，我區(qū)各級黨委、政府對促進農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)工作非常重視，去年八月，區(qū)政府專門成立了“農(nóng)村勞動力轉移工作領導小組”，出臺了《重慶市萬州區(qū)關于加快農(nóng)村勞動力轉移的意見》（萬州府發(fā)[20xx]74號），對今后5年我區(qū)農(nóng)村勞動力轉移作出了規(guī)劃，對構建農(nóng)村勞動力轉移服務體系、開展農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓、清理和規(guī)范相關的辦證收費行為等都作了明確的規(guī)定。區(qū)里還組建了培訓職能機構，啟動了農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)培訓工程，實行組織、發(fā)動、培訓、就業(yè)一條龍服務。目前已開展服裝藝術、農(nóng)產(chǎn)品加工、家政服務、保安等8個崗位1790多人的轉移就業(yè)培訓工作。

　　在調(diào)查的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，大周、龍沙兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成立了“農(nóng)村勞動力轉移工作領導小組”，基本做到為務工人員提供法律支持、外出務工手續(xù)隨到隨辦、幫助務工人員催要工資、開展務工前培訓等方面服務。龍沙鎮(zhèn)舉辦了兩期（家政服務、農(nóng)產(chǎn)品加工）勞動力轉移培訓班。

　　2、農(nóng)民外出務工情況。調(diào)查的30個農(nóng)戶中， 20xx年外出務工36人，占勞動力總數(shù)的45.6%；20xx年外出務工39人，比20xx年多3 人，占勞動力總數(shù)的49.4%，平均1戶有1個多勞動力在外務工。

　　外出務工人員遍及全國各地，70%以上都是由包工頭帶領和務工者相互邀約、串聯(lián)而外出，靠政府部門和勞務中介機構組織外出的大約占22%，盲目外出占8%。

　　外出務工人員中，89%以上能找到比較穩(wěn)定的工作，有11%的無固定工作，收入較少。外出務工人員中能順利取得工資占80%，大約20%的務工人員遭遇過拖欠、克扣工資的情況。

　　外出務工民工中，10%的有一定的技能，主要是駕駛、廚師、縫紉、磚瓦工、木工、電工、焊接等，主要學習渠道是民辦培訓學校和跟師學藝。

　　3、目前農(nóng)民外出務工存在的困難以及他們的愿望、要求。

　　農(nóng)民外出務工存在的困難主要有幾個方面：一是缺乏有效的組織，信息不靈，民工外出難以找到滿意的工作；二是缺乏能適應勞務市場需求的勞動技能，難以提高務工收入水平，難以保證務工收入的長期穩(wěn)定；三是部分民工務工期間缺乏安全保障；四是缺乏自身權益保護的知識和司法幫助。

　　他們強烈要求：一是希望司法部門要大力保護外出務工人員的合法權益；二是希望政府要給進城務工農(nóng)民與當?shù)爻擎?zhèn)居民在各個方面以平等對待；三是希望政府和有關部門要建立專門機構，外出務工人數(shù)在3000以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建議政府要配備1—2名專職人員，加大力度在用工信息、勞動技能培訓、外出務工管理等方面給予長期、有效的幫助。要把這項工作作為政府的重要工作來抓，納入政府目標考核。

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