亂占耕地建房工作匯報(bào)
在各個(gè)領(lǐng)域，用到匯報(bào)的地方越來越多，匯報(bào)是將某個(gè)項(xiàng)目的工作情況和工作結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，你有了解過匯報(bào)要怎么寫嗎？下面是小編幫大家整理的亂占耕地建房工作匯報(bào)，希望對大家有所幫助。
亂占耕地建房工作匯報(bào)1
一、完成縣試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)成果上報(bào)工作
經(jīng)國家下發(fā)縣試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村（村）基礎(chǔ)底圖篩選配比，共篩選5個(gè)重點(diǎn)核查圖斑，經(jīng)現(xiàn)場舉證核查及內(nèi)業(yè)系統(tǒng)上報(bào)目前正在開展州級審核。
二、基礎(chǔ)底圖制作及完成情況
目前已完成全縣基礎(chǔ)底圖制作工作，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)全縣基礎(chǔ)數(shù)據(jù)圖斑1751個(gè)。本周已完成八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地摸排工作，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共計(jì)1243戶，做到每戶一檔，下步將針對已完成村組開展內(nèi)業(yè)核查工作。
三、強(qiáng)化宣傳
7月3日以來及時(shí)傳達(dá)宣傳自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“八不準(zhǔn)”和保障農(nóng)村村民住宅合理用地兩個(gè)通知及《省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好全省農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地保障工作的通知》文件，通過法制進(jìn)寺廟及7+2法制宣傳等宣傳18場次，發(fā)放各項(xiàng)宣傳冊820余冊。
四、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面摸排方式
一是加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)化工作指導(dǎo)。多次開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全縣統(tǒng)一培訓(xùn)2場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)12場，各類問題解答46余項(xiàng)。
二是全面摸排。轄區(qū)內(nèi)全覆蓋，摸清底數(shù)，做到不漏一戶。
三是壓實(shí)村級責(zé)任。摸排信息采取實(shí)地測繪工作，按照村級實(shí)測，包村督導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核的工作思路，層層把關(guān)，做到數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
四是片區(qū)包干。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員開展片區(qū)包干責(zé)任制，對分包片區(qū)摸排做到全域仔細(xì)到位。
五是各級簽字留檔。對摸排工作從村到鄉(xiāng)實(shí)行簽字責(zé)任制度，摸排戶主對數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)，村兩委對數(shù)據(jù)真實(shí)性簽字，包村干部對數(shù)據(jù)審核簽字，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對數(shù)據(jù)復(fù)核簽字。
亂占耕地建房工作匯報(bào)2
一直以來，起房建屋是農(nóng)村生活的重要內(nèi)容，是家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生活質(zhì)量提高的重要體現(xiàn)，透露著一個(gè)地區(qū)文化脈絡(luò)傳承、歷史變革沿襲、經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展及政府治理能力提升等諸多信息。因此，抓好農(nóng)村村民建房工作對于提升群眾滿意度、化解社會風(fēng)險(xiǎn)矛盾、樹立政府良好形象的重要性不言而喻。大方縣下轄29個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人口增長得到很大發(fā)展，農(nóng)村建房數(shù)量及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)激增，受地域差異、民族習(xí)俗、文化教育程度及職能定位等綜合因素影響，整治農(nóng)村亂占耕地建房問題雖然取得一定成效，但面臨的形勢依然嚴(yán)峻，下面筆者結(jié)合工作實(shí)際就整治農(nóng)村亂占耕地建房問題存在的問題進(jìn)行分析，提出解決措施。
一、存在問題
一是程序意識“缺”，群眾無辦理建房手續(xù)的意識。部分群眾在開展村民建房時(shí)具有盲目性、隨意性的特點(diǎn)，沒有形成先申請建房后開工建設(shè)的思路流程，以宅基地是否方便宜居，風(fēng)水是否吉利為主要考量因素，根據(jù)資金預(yù)算建設(shè)滿足自身需求的樓層、面積，待人員、資金到位后就開始建房，沒有事先咨詢相關(guān)部門，積極主動地了解用地手續(xù)、規(guī)劃條件、許可證辦理的相關(guān)政策，無證、少證施工現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。20xx年7月以來，大方縣共查處4000余例無證、少證建房行為，多數(shù)農(nóng)戶對于辦證建設(shè)的合理程序知之甚少乃至于一無所知。
二是法律觀念“薄”，群眾相關(guān)知識儲備不足。部分群眾對于基本農(nóng)田、生態(tài)紅線的概念了解不清、理解不透。20xx年7月以來，大方縣共查處占用基本農(nóng)田建房7.018畝，其中一部分為群眾不懂什么是永久基本農(nóng)田，缺乏基本農(nóng)田保護(hù)意識。另外一部分是僥幸心理作祟，在允許建設(shè)范圍邊界試探。例如：筆者在接待群眾時(shí)，部分群眾分不清楚基本農(nóng)田與農(nóng)田、耕地的定義，將三者混而為一，理直氣壯地提出自己選擇的宅基地不占良田好土為何就占用了基本農(nóng)田的疑問，主觀認(rèn)為在自家承包的土地上或者荒山上占地建房天經(jīng)地義，無需任何個(gè)人和單位的同意和授權(quán)，客觀上形成情理與法理相悖的情形。其結(jié)果是相關(guān)部門指導(dǎo)選擇宅基地時(shí)，群眾往往帶有抵觸情緒，配合意愿不強(qiáng)烈。究其原因，主要有以下兩個(gè)方面：一方面是部分群眾文化水平不高、知識獲取渠道狹窄、區(qū)域發(fā)展仍然不平衡、不充分，導(dǎo)致部分地區(qū)群眾嚴(yán)重缺乏法律法規(guī)知識，不能完全理解和支持相關(guān)部門的統(tǒng)一規(guī)劃、法律宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、違法查處等行為。另一方面是基層干部隊(duì)伍力量薄弱，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處承擔(dān)各級各部門較多的業(yè)務(wù)工作，能有效開展農(nóng)村亂占耕地建房的'人員較少。導(dǎo)致宣傳教育流于形式，知識系統(tǒng)不完善、法理層次不深入、效果影響不理想、普法教育不全面。
三是部門定位“偏”，部門職責(zé)劃分不準(zhǔn)確。事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革后，相關(guān)部門職能職責(zé)劃分仍待明確，縣直部門指導(dǎo)建設(shè)與查處違規(guī)行為的定位交叉，群眾咨詢了解政策渠道不暢通。具體體現(xiàn)在如下方面：一方面，大方縣已將農(nóng)村宅基地審批權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍未徹底壓緊壓實(shí)責(zé)任，存在過分依賴縣級部門的現(xiàn)象，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對于整治亂占耕地建房的認(rèn)識不到位、態(tài)度不堅(jiān)決、措施不具體，上熱下冷的現(xiàn)象頻發(fā)。另一方面，群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府咨詢了解建房相關(guān)事宜時(shí)，相關(guān)工作人員解釋不清楚、口徑不一致，一些地方甚至存在“領(lǐng)導(dǎo)見不著，部門說不清”等問題，同時(shí)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府經(jīng)常推薦群眾來縣級部門咨詢，出現(xiàn)群眾在縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府之間往返咨詢的情況。此類行為不僅嚴(yán)重拖延了群眾建房進(jìn)度，延長建房周期，損害人民利益。更有可能滋生社會風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)成社會不穩(wěn)定因素，加重基層治理負(fù)擔(dān)。長此以往，必將降低群眾期待值，嚴(yán)重?fù)p害政府公信力，動搖執(zhí)政根基。
四是處置難度“大”，群眾抵觸情緒高。相關(guān)部門在對違規(guī)建房進(jìn)行拆除復(fù)墾時(shí)，群眾阻撓力度大。個(gè)中原因不難理解：一方面，農(nóng)村建房耗費(fèi)一個(gè)家庭多年的積蓄，是幾輩人辛苦努力奮斗結(jié)出的碩果，讓人輕易拆除心有不甘實(shí)屬正常，如若采取強(qiáng)制措施會加劇干群沖突，激發(fā)社會矛盾，增加上訪維權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，法不責(zé)眾觀念根深蒂固，觀望風(fēng)氣嚴(yán)重，存在“出頭鳥”效應(yīng)，一戶頂風(fēng)作案，街坊鄰居紛紛效仿，搶建、亂建行為死灰復(fù)燃。相關(guān)部門進(jìn)行查處的時(shí)候，以事實(shí)為依據(jù)，認(rèn)真查看不同農(nóng)戶建房之間存在的差異性，針對性進(jìn)行處罰。這樣一來，群眾往往會以同一地區(qū)、同一規(guī)劃來質(zhì)疑工作人員的專業(yè)性、合理性和權(quán)威性，先入為主地篤定工作人員肯定收受了好處，或者是有親戚裙帶關(guān)系及利益糾葛才會允許部分群眾修建房屋、強(qiáng)行拆除其余違規(guī)建設(shè)的房屋。如此一來，群眾勢必會將執(zhí)法人員模型化、片面化，成了強(qiáng)詞奪理、濫用職權(quán)、以權(quán)壓人、亂作為的典型，群眾容易采取過激行為對抗處置，加大了處置難度，通過口耳相傳或網(wǎng)絡(luò)傳播，造成不良輿論影響，不利于法治政府建設(shè)。
五是受理周期“長”，群眾建房剛需辦證難。在如今查處亂占耕地建房的高壓態(tài)勢下，部分群眾確需急于建房時(shí)，現(xiàn)有審批流程辦證難、受理周期長，嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活。例如，原有房屋不能滿足子女結(jié)婚，或老舊房屋破損無法居住、舉家外出務(wù)工，常年在外回家無房等客觀原因迫切需要建房的，因相關(guān)部門調(diào)查核實(shí)程序煩瑣、基層干部隊(duì)伍人少事多等原因，拉長建房周期，客觀上造成群眾生產(chǎn)生活困難的現(xiàn)實(shí)。如筆者接待的一戶人家，舉家在外務(wù)工多年后，因孩子成家，需回原籍建房。在提交建房申請之后許久仍未辦理好建房手續(xù)，在到大方縣自然資源局反饋相關(guān)情況時(shí)，筆者了解到，意向性選址不符合規(guī)范，相關(guān)部門反復(fù)選址、審批程序煩瑣、工作人員解釋不到位是造成建房手續(xù)辦理時(shí)間長的主要原因，這樣的辦事效率，行為作風(fēng)拉遠(yuǎn)了干群關(guān)系，違背了以人為本的宗旨。
二、措施建議
一要“強(qiáng)”宣傳，豐富群眾知識儲備。相關(guān)部門要以宣傳教育為根基，最大范圍內(nèi)在農(nóng)村地區(qū)廣泛開展普適性政策法規(guī)宣傳，逐點(diǎn)逐條認(rèn)真細(xì)致地解答群眾疑惑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢，利用轄區(qū)內(nèi)村情民情針對性進(jìn)行宣傳。以通俗易懂和群眾喜聞樂見的方式，從正反兩方面著手，加強(qiáng)《土地管理法》《土地承包法》、農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、“十個(gè)一律”等相關(guān)政策法規(guī)宣傳普及。同時(shí)，不斷強(qiáng)調(diào)程序合理、法制清晰的辦證建設(shè)手續(xù)，普及基本農(nóng)田、生態(tài)紅線等基本概念，使群眾在意向性選址時(shí)即可一步到位，縮短建房周期。另外，相關(guān)部門要充分發(fā)揮反面事例的警示教育和震懾作用，對頂風(fēng)違規(guī)建設(shè)的典型案例公開處置過程，形成專題利用新興網(wǎng)絡(luò)媒介，開展多輪次、多維度的警示宣傳，以達(dá)到懲治一戶、教育一片、震懾一方的效果。
二要“理”職能，明確部門職責(zé)定位。要徹底理順基層各部門職能關(guān)系，使責(zé)任明晰、權(quán)力合規(guī)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)，著力提升干部能力素質(zhì)。對基層職責(zé)交叉重疊部分認(rèn)真組織研討細(xì)化，形成清晰明確的職責(zé)分工，提高辦事效率。同時(shí)，注重政策解釋的邏輯正確性和規(guī)范性，既要避免部門間相互傳球甩鍋，也要避免不同人員解釋不規(guī)范、口徑不統(tǒng)一的情形發(fā)生。加大培訓(xùn)力度，及時(shí)掌握相關(guān)政策，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門開展業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)，結(jié)合專業(yè)技能與口語實(shí)踐，把規(guī)范性政策轉(zhuǎn)化為融合民族特色、地域文化、涵蓋各文化層次都能聽懂并理解的術(shù)語，杜絕出現(xiàn)“你講你的，我做我的”案例，不斷提高服務(wù)效率，解決實(shí)際問題。
三要“細(xì)”方案，進(jìn)行分類處置。盡快制定出臺農(nóng)村亂占耕地建房分類整治方案，詳細(xì)區(qū)分存量與增量、擴(kuò)建與改建、有房與無房等建房類別，針對性提出合理的解決措施，優(yōu)化處置方案，在保護(hù)基本農(nóng)田，合理節(jié)約利用土地資源的基礎(chǔ)上，最大限度降低人民群眾經(jīng)濟(jì)損失、化解干群矛盾，控制社會風(fēng)險(xiǎn)，提升群眾滿意度，增進(jìn)人民福祉。
亂占耕地建房工作匯報(bào)3
為嚴(yán)守我縣耕地保護(hù)紅線，堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房行為。我縣主要從圖斑核查、政策宣傳、土地巡查三個(gè)方面發(fā)力。
一、立足核查，狠抓工作落實(shí)
為嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級批示指示，我縣扎實(shí)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題“回頭看”工作。截至目前，我縣累計(jì)發(fā)現(xiàn)“不應(yīng)納入而納入”的項(xiàng)目0個(gè)，“應(yīng)納入未納入”項(xiàng)目100余個(gè)；對國家和省級下發(fā)圖斑中不納入問題臺賬的，參照《農(nóng)村亂占耕地建房問題圖斑舉證細(xì)則》要求搜集舉證資料，建立詳細(xì)檔案和臺賬的圖斑72684個(gè)，已完成87.1%;對納入問題臺賬的宗地建立檔案（含基本情況資料及后期的整治整改資料）2324個(gè)，已完成100%;納入問題臺賬的`宗地實(shí)地測量2324個(gè)，已完成100%。
二、下沉宣傳，提高思想認(rèn)識
遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為關(guān)鍵在于從思想上認(rèn)識到耕地保護(hù)的重要性、緊迫性、艱巨性，為了從源頭上遏制新增亂占耕地建房問題，要從宣傳上“下功夫”。
我縣以領(lǐng)導(dǎo)小組名義向各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)通知，要求在交通要道，人流聚集地，場鎮(zhèn)，村壩壩等場所張貼、發(fā)放“八不準(zhǔn)”、“六個(gè)嚴(yán)禁”等宣傳資料。截至目前，共發(fā)放宣傳單80000余份，宣傳海報(bào)1400余份，懸掛橫幅500余條，音頻播放20000余次，視頻宣傳900余次。
三、嚴(yán)格執(zhí)法，確保遏制增量
為了落實(shí)自然資源執(zhí)法“嚴(yán)起來”的工作要求，進(jìn)一步完善“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”工作機(jī)制，將遏制新增亂占耕地建房作為常態(tài)化工作。
一要加強(qiáng)土地巡查工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)巡查，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，定期排查轄區(qū)范圍內(nèi)是否存在“頂風(fēng)違建”問題，每周上報(bào)巡查及制止新增建設(shè)情況。
二要保持高壓態(tài)勢不放松，嚴(yán)格查處“頂風(fēng)違建”案件，對發(fā)現(xiàn)的“頂風(fēng)違建”案件要作為典型案例，在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，堅(jiān)絕做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少。
三要結(jié)合“衛(wèi)片執(zhí)法”與“動態(tài)巡查”工作，按照“月清”工作要求，扎實(shí)推進(jìn)上級下發(fā)的疑似占耕地建房圖斑核查整改工作，堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。
亂占耕地建房工作匯報(bào)4
近年，我縣農(nóng)村村民建房亂搭亂建、亂占耕地、擴(kuò)大房屋占地的現(xiàn)象愈加嚴(yán)重，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、近五年我縣農(nóng)村村民建房違法占地基本情況
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我縣20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件240宗，占用耕地面積18.49畝；20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件212宗，占用耕地面積18.52畝；20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件298宗，占用耕地面積27.7畝；20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件244宗，占用耕地面積18.27畝；20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件327宗，占用耕地面積22.68畝，從全縣情況看，農(nóng)村建房違法占地案件也在逐年增加。
二、我縣的主要做法
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。對農(nóng)村村民建房占用耕地實(shí)行防治并舉，以防為主,建立以縣級自然資源執(zhí)法部門為首，各鎮(zhèn)自然資源管理所為依托的巡查機(jī)制，注重事前防范。在堅(jiān)持定期巡查的基礎(chǔ)上，對重點(diǎn)鎮(zhèn)，重點(diǎn)村經(jīng)常查、反復(fù)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，把農(nóng)村村民建房占用耕地案件消滅在萌芽狀態(tài)。
�。ǘ┙⑼晟婆e報(bào)制度。建立完善農(nóng)村村民建房占用耕地違法案件舉報(bào)制度，依靠廣大人民群眾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處違法行為。
�。ㄈ┘哟蟀讣樘幜Χ取τ谵r(nóng)村村民建房占用耕地違法行為一律立案查處，依法調(diào)查并作出行政處罰決定，對拒不執(zhí)行行政處罰決定的依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
�。ㄋ模┘皶r(shí)制定遏制機(jī)制。20xx年起，為遏制我縣村民占用耕地建房行為，根據(jù)《清遠(yuǎn)市關(guān)于建立土地執(zhí)法共同責(zé)任制的意見》，制定了住宅用電報(bào)裝的申辦條件和程序，凡村民住宅用電報(bào)裝，應(yīng)由申請人向當(dāng)?shù)毓╇娝岢�，并交所在�?zhèn)的社會綜合服務(wù)中心，由該鎮(zhèn)國土所、城建辦依法依規(guī)提出審核意見。凡審核意見不符合報(bào)裝條件一律不予報(bào)裝。自推行此舉，有效遏制了我縣村民占用耕地建房。
三、存在問題
一是住房需求持續(xù)增長。農(nóng)村人口不斷增長，而分配農(nóng)村宅基地是實(shí)行一戶一宅，宅基地難以滿足農(nóng)村住房需求。加上經(jīng)濟(jì)條件改善，建房攀比之心也隨之而來，多占多用土地。
二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小，街巷狹窄，拆除舊屋成本大，極少人選擇拆舊建新，而動員整村改造難度大。多數(shù)村民選擇另選址建新屋，舊屋荒廢，造成農(nóng)村村民建房占用耕地?cái)?shù)量增加。
三是法律法規(guī)觀念淡薄。村民普遍認(rèn)為耕地歸自己所有，是屬于個(gè)人的'私人財(cái)產(chǎn)，由于法律知識的欠缺，使得《土地管理法》所規(guī)定的法律法規(guī)沒有達(dá)到應(yīng)有的實(shí)踐效果和意義，導(dǎo)致了農(nóng)民亂占、濫占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延。
四是耕地產(chǎn)出收益少。農(nóng)村的耕地收益少，很多村民常年在外務(wù)工，耕地遠(yuǎn)不如以前重要，占用幾分或一畝耕地用于建房也變得無關(guān)重要。農(nóng)村土地為集體所有，在耕地上建房后成為宅基地，而宅基地屬于私有，在這種小農(nóng)意識狀態(tài)下更加加劇了建房占用耕地的趨勢。
五是執(zhí)法力量薄弱，手段有限�，F(xiàn)行法律賦予自然資源部門的執(zhí)法權(quán)力和手段十分有限，加上部門執(zhí)法人員少、處罰手段有限，立案處理周期長，處罰力度有法律上限等，只能對發(fā)現(xiàn)的村民建房違法占地建設(shè)行為采取發(fā)放責(zé)停文書和立案查處等書面制止，同時(shí)非法占地建筑物建設(shè)速度快，等到《行政處罰決定書》時(shí)，早已建成并投入使用，再去整改時(shí)，違法成本和執(zhí)法成本都變得相當(dāng)高，極有可能引發(fā)維穩(wěn)問題，阻力相當(dāng)大。
四、下一步工作建議
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)部門聯(lián)動協(xié)作。相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)，進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)村土地管理執(zhí)法，加大巡查力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，將土地違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。同時(shí)加大查處力度，公開處理，嚴(yán)厲追究，充分發(fā)揮警示作用。
（二）建立有償使用制度。長期以來農(nóng)村集體土地宅基地實(shí)行無償使用制度，少占少得好處、多占多得好處、不占白不占。因此建議普遍推行宅基地有償使用制度，增強(qiáng)村民土地公有觀念，有償使用的收入又可以促進(jìn)和壯大集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，減少多占亂占耕地的現(xiàn)象。
（三）加大法律法規(guī)的宣傳。進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大基層農(nóng)民群眾依法用地的法律意識，將土地法制宣傳入村到戶。同時(shí)做好執(zhí)法力量下沉和人員調(diào)整配備工作，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)監(jiān)督。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步修訂完善相關(guān)法律法規(guī)，使其適用性和操作性更強(qiáng)，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)問責(zé)制。
亂占耕地建房工作匯報(bào)5
今年來，xx縣自然資源局通過組織學(xué)習(xí)、協(xié)同配合、強(qiáng)化問責(zé)等方式，懲防并舉強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。
提高政治站位，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)耕地保護(hù)的政治自覺和行動自覺�？h自然資源局始終高度重視耕地保護(hù)工作，切實(shí)將認(rèn)識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府的決策部署上來。
一是抓學(xué)習(xí)教育。通過上報(bào)縣委常委會、政府常務(wù)會、政府專題會學(xué)，協(xié)調(diào)各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、村(社區(qū))學(xué)等，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會農(nóng)村亂占耕地建房問題整治有關(guān)文件精神。著力通過縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋學(xué)習(xí)，促使全縣各級各部門切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)耕地保護(hù)的政治自覺，深刻認(rèn)識耕地保護(hù)的極端重要性。今年以來，學(xué)習(xí)耕地保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)3次;涉及職能部門學(xué)習(xí)20余次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府學(xué)習(xí)20余次，村(社區(qū))“兩委”會學(xué)習(xí)100余次。
二是抓宣傳引導(dǎo)。整合縣自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)村駐村工作隊(duì)及村(社區(qū))“兩委”等力量，通過召開黨員大會、群眾會、院壩會、座談會等，進(jìn)村入戶宣傳土地管理有關(guān)法律法規(guī)，解讀耕地保護(hù)相關(guān)政策精神，通報(bào)農(nóng)村違法亂占耕地建房違法案例。同時(shí)，在縣城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)趕場天人員密集處擺攤設(shè)點(diǎn)發(fā)放宣傳資料，現(xiàn)場解答群眾用地疑惑。通過高頻次和形式多樣的宣傳，引導(dǎo)群眾牢固樹立耕地保護(hù)“人人有責(zé)”的社會責(zé)任心，切實(shí)增強(qiáng)群眾依法用地意識。
三是抓氛圍營造。結(jié)合世界地球日系列宣傳活動，將《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、違法占地典型案例等制作成宣傳海報(bào)，將海報(bào)張貼在全縣各村(社區(qū))醒目處。發(fā)動全縣人民群眾將省自然資源廳處理農(nóng)村亂占耕地建房“十個(gè)一律”規(guī)定(以下簡稱“十個(gè)一律”)通過QQ、微信、微博等廣泛轉(zhuǎn)發(fā)。同時(shí)，制作耕地保護(hù)政策摘編手冊發(fā)放至全縣各級各部門。在全縣范圍內(nèi)營造濃厚的耕地保護(hù)宣傳氛圍，促使全縣各級各部門將耕地保護(hù)鐫刻在心上，落實(shí)在行動上。
強(qiáng)化工作措施，凝聚合力，形成長效機(jī)制遏制新增違法占用耕地行為。通過細(xì)化措施、部門聯(lián)動、獎懲并舉的'方式，牢固建立遏制新增違法占用耕地行為“防護(hù)網(wǎng)”。
一是落實(shí)管控機(jī)制。印發(fā)了《xx縣耕地保護(hù)“五個(gè)一”管控機(jī)制》。著力通過“一張底圖”明白保護(hù)區(qū)域、“一套措施”嚴(yán)管耕地用途、“一個(gè)班子”強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、“一抓到底”堅(jiān)持常態(tài)管理、“一票否決”嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)的“五個(gè)一”管控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)亂占耕地建房行為“零”發(fā)生、耕地“非農(nóng)化”“非糧化”“零”發(fā)生、違法違規(guī)審核審批占用耕地“零”發(fā)生。
二是落實(shí)管控職責(zé)。建立縣、鄉(xiāng)、村、組(網(wǎng)格員)、承包經(jīng)營主體五級管理體系，對耕地保護(hù)實(shí)行網(wǎng)格化管理�？h級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對全縣耕地保護(hù)工作負(fù)總責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)工作負(fù)總責(zé)，每年召開兩次以上會議對轄區(qū)耕地保護(hù)工作進(jìn)行研究部署，向縣委、縣政府匯報(bào)耕地保護(hù)工作落實(shí)情況;村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人、村民組組長(網(wǎng)格員)對轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)工作負(fù)總責(zé);耕地承包經(jīng)營權(quán)戶要落實(shí)耕地保護(hù)直接責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)禁買賣、非法流轉(zhuǎn)耕地，亂占耕地建房等行為。
三是落實(shí)管控獎懲。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見，嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度。通過州人民政府與縣人民政府、縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層層簽訂《xx縣耕地資源和礦產(chǎn)資源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》，明確耕地保護(hù)主體責(zé)任。從嚴(yán)落實(shí)耕地?cái)?shù)量質(zhì)量生態(tài)“三位一體”保護(hù)，通過管控、激勵(lì)等多措并舉，做到嚴(yán)格控制建設(shè)占用耕地、非農(nóng)建設(shè)不占用或少占用耕地、禁止占用永久基本農(nóng)田。同時(shí)，將目標(biāo)責(zé)任完成情況通報(bào)至縣委組織部、縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局等部門，作為領(lǐng)導(dǎo)干部評先選優(yōu)、綜合考核評價(jià)、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核、糧食安全考核、領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)。
推進(jìn)整改問責(zé)，壓實(shí)責(zé)任，采取“長牙齒”的硬措施保護(hù)耕地。將違法違規(guī)用地問題整改工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù)抓牢抓細(xì)抓實(shí)，在全縣范圍內(nèi)營造違法違規(guī)用地“零容忍”的高壓態(tài)勢。
一是狠抓存量整改。制定印發(fā)《xx縣耕地保護(hù)暨違法違規(guī)用地整改工作方案》。對違法違規(guī)用地3個(gè)方面的145個(gè)問題制定“時(shí)間表”，畫出“路線圖”，明確了牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、協(xié)助單位、整改措施及整改時(shí)限等，切實(shí)提升整改效率。20xx年度，省農(nóng)房辦共下發(fā)我縣違法圖斑85個(gè)，涉及面積180.75畝，耕地面積129.12畝，已整改到位70個(gè)，未整改到位15個(gè)，整改到位率82.35%。20xx年以來，省農(nóng)房辦共下發(fā)我縣違法圖斑10個(gè)，涉及面積287.79畝，耕地158.56畝，已整改到位7個(gè)，未整改到位3個(gè)，整改到位率為70%。
二是堅(jiān)決遏制增量。將耕地保護(hù)使用監(jiān)測情況納入“1+3+N”基層社會治理考核內(nèi)容，考核各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，村(社區(qū))及主要負(fù)責(zé)人，包村干部、網(wǎng)格員、村民組長履行耕地保護(hù)職能職責(zé)情況，對履職不到位的進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。結(jié)合地災(zāi)、生態(tài)巡查工作，加大違法占用耕地及違法改建、擴(kuò)建、加層等違法建房的排查力度，對新增亂占耕地行為實(shí)行零容忍，做到發(fā)現(xiàn)一起處置一起，把新增亂占耕地消除在萌芽狀態(tài)。
三是嚴(yán)厲打擊違法行為。堅(jiān)持既查事又查人的原則，對落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任不力、監(jiān)管失職失責(zé)的責(zé)任單位、責(zé)任人在目標(biāo)績效考核獎勵(lì)、評先選優(yōu)等實(shí)行“一票否決”制，并按照有關(guān)規(guī)定追責(zé)問責(zé)。同時(shí)，實(shí)行舉報(bào)獎勵(lì)制度，新增違法占耕行為經(jīng)查證屬實(shí)的，對第一舉報(bào)人獎勵(lì)人民幣500元/起，費(fèi)用從屬地管轄村(社區(qū))年終考評獎金中扣除。對亂占耕地、違規(guī)審批、巡查履職不到位的問題依法依規(guī)查處。涉嫌違紀(jì)的，提請縣紀(jì)委監(jiān)委追責(zé)問責(zé);觸犯刑律的，依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
亂占耕地建房工作匯報(bào)6
為扎實(shí)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治，堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化，科學(xué)有序推進(jìn)耕地保護(hù)與土地開發(fā)利用工作，不斷提高我鎮(zhèn)土地節(jié)約集約利用水平，推動形成保護(hù)更加有力、執(zhí)行更加順暢、管理更加高效的耕地保護(hù)新格局，根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治扎實(shí)做好耕地保護(hù)與土地開發(fā)利用工作方案》文件精神，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，周密安排部署，召開了鎮(zhèn)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治扎實(shí)做好耕地保護(hù)與土地開發(fā)利用工作的專題會議，制訂印發(fā)了《鎮(zhèn)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)清查整治工作方案》。
一、工作進(jìn)展
按照會議精神，鎮(zhèn)政府成立專門清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與瑞爾技術(shù)公司特派人員密切協(xié)作，20xx年9月9日縣自然資源局反饋涉及鎮(zhèn)亂占耕地建房疑似圖斑共199條,截止9月17日下午共核查圖斑123條，待核查圖斑76條，鎮(zhèn)政府自行排摸11處。
二、存在的問題
個(gè)別村組對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治的認(rèn)識還有待提升，排查工作還不細(xì)致。政策宣傳方面還不夠廣泛，群眾參與度不高。日常監(jiān)管需進(jìn)一步提升。
三、下一步工作打算
�。ㄒ唬┥钊肱挪椋宓讛�(shù)分類抓。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，細(xì)化工作舉措、進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、形成合力，實(shí)行網(wǎng)格化管理，切實(shí)查明問題存量。
�。ǘ⿵�(qiáng)化監(jiān)管，建立臺賬限期抓。建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)組建成立鎮(zhèn)村組農(nóng)戶“四級”監(jiān)管隊(duì)伍，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管。對巡查和排查發(fā)現(xiàn)的各類亂占耕地問題，我鎮(zhèn)按照《土地管理法》的`法律程序，依法依規(guī)下發(fā)了《責(zé)令停止土地違法行為通知書》，組織社會治安綜合治理中心、派出所、國土所等部門進(jìn)行了專項(xiàng)整治，結(jié)合增減掛鉤工作，對違法亂占耕地建房問題進(jìn)行了大力排摸整頓，并分類建立臺賬，明確工作進(jìn)展時(shí)限，如期完成問題整治清零。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識常態(tài)抓。通過多種方式，加大政策宣傳力度，有針對性地宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)，努力擴(kuò)大傳播范圍和受眾面，依法辦理審批手續(xù)，有效保障農(nóng)民合理的建房需求，進(jìn)一步明確違法責(zé)任，深刻認(rèn)識亂占耕地建房的嚴(yán)重性和危害性，牢牢守住耕地保護(hù)紅線。
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