行政事業(yè)單位政府采購(gòu)管理制度

　　隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，制度在生活中的使用越來(lái)越廣泛，制度具有合理性和合法性分配功能。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請(qǐng)教誰(shuí)？以下是小編精心整理的行政事業(yè)單位政府采購(gòu)管理制度，歡迎大家分享。

行政事業(yè)單位政府采購(gòu)管理制度1

　　為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，強(qiáng)化各級(jí)政府的宏觀調(diào)控力度，加強(qiáng)財(cái)政性資金管理，提高財(cái)政性資金使用效益和透明度，維護(hù)和促進(jìn)商品市場(chǎng)的公開(kāi)、公平、公正和合法競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)廉政建設(shè)。根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳<省直行政事業(yè)單位專(zhuān)項(xiàng)設(shè)備政府采購(gòu)暫行辦法>的通知》(遼政辦發(fā)[xxx8]50號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法：

　　一、政府采購(gòu)的范圍

　　市財(cái)政局核定使用財(cái)政預(yù)算內(nèi)外資金，在市場(chǎng)購(gòu)置的各類(lèi)設(shè)備及服務(wù)項(xiàng)目，列入政府統(tǒng)一采購(gòu)范圍。

　　(一)設(shè)備采購(gòu)

　　1、小汽車(chē)、大客車(chē)、貨車(chē)、摩托車(chē)、其他用車(chē);

　　2、電梯、鍋爐、食堂炊具、空調(diào);

　　3、微機(jī)、復(fù)印機(jī)、電傳機(jī)、打印機(jī)、音響和攝像編輯設(shè)備、照相機(jī)及鏡頭;

　　4、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、水利機(jī)械設(shè)備;

　　5、建筑施工工程機(jī)械設(shè)備;

　　6、其他設(shè)備及備品材料等。

　　(二)工程采購(gòu) 由財(cái)政撥款的基建項(xiàng)目、市政建設(shè)項(xiàng)目一律由政府采購(gòu)管理辦公室組織招標(biāo)。

　　(三)服務(wù)采購(gòu)

　　市直黨政機(jī)關(guān)和財(cái)政撥款的事業(yè)單位的各類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目支出。

　　1、機(jī)動(dòng)車(chē)輛定點(diǎn)維修;

　　2、機(jī)動(dòng)車(chē)輛定點(diǎn)供油。

　　二、政府采購(gòu)管理

　　在市財(cái)政局設(shè)立阜新市政府采購(gòu)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理辦公室)，并根據(jù)政事分開(kāi)的原則，組建市政府采購(gòu)中心。管理辦公室主要職責(zé)：制定有關(guān)政府采購(gòu)政策、管理制度和辦法;指導(dǎo)全市政府采購(gòu)工作;審核批準(zhǔn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)供應(yīng)商的資格審查和批準(zhǔn)，處理采購(gòu)?fù)对V;負(fù)責(zé)對(duì)政府采購(gòu)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督管理;其他有關(guān)政府采購(gòu)的行政事務(wù)。市政府采購(gòu)中心職責(zé)：編制本級(jí)政府實(shí)行集中采購(gòu)的計(jì)劃和目錄;設(shè)立本級(jí)政府采購(gòu)資金專(zhuān)戶，負(fù)責(zé)政府采購(gòu)資金專(zhuān)戶的會(huì)計(jì)核算與管理;確定采購(gòu)方式，組織集中政府采購(gòu)業(yè)務(wù)，組織培訓(xùn)采購(gòu)管理人員和技術(shù)人員;承辦政府采購(gòu)管理辦公室委托的其他有關(guān)政府采購(gòu)事務(wù);日常管理工作。

　　三、政府采購(gòu)程序

　　(一)政府采購(gòu)程序

　　1、貨物采購(gòu)：

　　(1)市直單位采購(gòu)金額在 1000元以下(含1000元)的小數(shù)目采購(gòu)，只要“貨比三家”，采購(gòu)人認(rèn)為價(jià)格合理，并能滿足需要，填報(bào)有關(guān)《政府采購(gòu)審批表》，報(bào)送財(cái)務(wù)主管部門(mén)審查。財(cái)務(wù)主管部門(mén)審查同意后，報(bào)送市政府采購(gòu)中心備案，可以自行直接向任何廠商采購(gòu)。

　　(2)市直單位采購(gòu)金額在 1000元以上，貨物單位價(jià)值5000元以下(不含5000元)，一次性批量采購(gòu)總值50000元以下(不含50000元)的中等金額采購(gòu)，各有關(guān)采購(gòu)人必須進(jìn)行采購(gòu)報(bào)價(jià)，至少必須邀請(qǐng)3家廠商投標(biāo)，對(duì)他們的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較后，擇定供應(yīng)廠商，填報(bào)有關(guān)《政府采購(gòu)審批表》，報(bào)送市政府采購(gòu)中心備案，可以自行直接向選定的廠商采購(gòu)。

　　(3)市直單位采購(gòu)貨物單位價(jià)值5000元以上(含5000 元)，一次性批量采購(gòu)總值在50000 元以上(含50000 元)的.較大金額采購(gòu)， 必須由市政府采購(gòu)中心組織統(tǒng)一實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。

　　下列貨物采購(gòu)應(yīng)當(dāng)由市政府采購(gòu)中心集中采購(gòu)，不受前款限制：公務(wù)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛;辦公自動(dòng)化設(shè)備;醫(yī)療、教學(xué)和通訊設(shè)備;政府采購(gòu)中心認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集中采購(gòu)的其他貨物。

　　2、工程采購(gòu)： 一般由管理辦公室組織統(tǒng)一實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。

　　3、服務(wù)采購(gòu)：

　　(1)市直單位合同價(jià)值10萬(wàn)元以下(不含10萬(wàn)元)的服務(wù)項(xiàng)目，各有關(guān)采購(gòu)人必須進(jìn)行采購(gòu)報(bào)價(jià)，至少必須邀請(qǐng)3家廠商投標(biāo)，對(duì)他們的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較后，擇定供應(yīng)廠商，填報(bào)有關(guān)《政府采購(gòu)審批表》，報(bào)送財(cái)務(wù)主管部門(mén)審查。財(cái)務(wù)主管部門(mén)審查同意后，報(bào)送市政府采購(gòu)中心，市政府采購(gòu)中心協(xié)助向共同選定的廠商采購(gòu)。

　　(2)市直單位合同價(jià)值 10萬(wàn)元以上(含 10萬(wàn)元)的服務(wù)項(xiàng)目，必須由市政府采購(gòu)中心組織統(tǒng)一實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。

　　下列服務(wù)采購(gòu)應(yīng)當(dāng)由市政府采購(gòu)中心集中采購(gòu)，不受前款限制：公務(wù)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛維修和供油;政府公用物業(yè)的管理;政府采購(gòu)中心認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集中采購(gòu)的其他服務(wù)。

　　(二)政府采購(gòu)方式

　　凡經(jīng)管理辦公室審查批準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目，均應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定采購(gòu)方式。

　　1、對(duì)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)性、供貨途徑單一的貨物采購(gòu)、工程采購(gòu)或者服務(wù)采購(gòu)，由采購(gòu)中心或委托有資格的采購(gòu)實(shí)體組織集中或詢價(jià)采購(gòu)。在采購(gòu)過(guò)程中，要吸納有關(guān)專(zhuān)家或部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員參加采購(gòu)工作，以確保采購(gòu)的質(zhì)量和良好的售后服務(wù)。

　　2、對(duì)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性的貨物、工程和服務(wù)的大額采購(gòu)，由政府采購(gòu)中心委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)實(shí)行招標(biāo)。其方式可以采用公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。管理辦公室要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查工作，以確保招標(biāo)采購(gòu)工作的公開(kāi)、公平和公正性。

　　(三)采購(gòu)原則

　　在實(shí)施政府采購(gòu)過(guò)程中應(yīng)遵循以下原則：

　　1、凡購(gòu)置符合政府采購(gòu)范圍的貨物，應(yīng)在質(zhì)量、價(jià)格和產(chǎn)品功能大體等同的情況下優(yōu)先選購(gòu)本市企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品;

　　2、凡購(gòu)置符合政府采購(gòu)范圍，但本市不能制造或本市產(chǎn)品質(zhì)量和功能不能滿足需要的貨物，可在其他省、市選購(gòu);

　　3、凡購(gòu)置符合政府采購(gòu)或者委托招標(biāo)采購(gòu)范圍，但在國(guó)內(nèi)不能制造或國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量和功能不能滿足需要的貨物，須將外購(gòu)商品購(gòu)貨單經(jīng)同級(jí)政府經(jīng)貿(mào)部門(mén)審查同意后，方可在國(guó)際選購(gòu)。

　　(四)招標(biāo)管理

　　經(jīng)財(cái)政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目，政府采購(gòu)中心直接或委托依法獲得資格的專(zhuān)職招標(biāo)機(jī)構(gòu)向社會(huì)招標(biāo)。管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格，資信及技術(shù)力量等方面的綜合考評(píng)與監(jiān)督。

　　1、市政府采購(gòu)中心根據(jù)核準(zhǔn)的書(shū)面文件與招標(biāo)機(jī)構(gòu)簽訂招標(biāo)采購(gòu)委托合同書(shū)。委托合同書(shū)主要內(nèi)容應(yīng)包括：招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目所要達(dá)到的技術(shù)要求、項(xiàng)目預(yù)算、交貨期、付款方式等。

　　2、受委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)專(zhuān)家在對(duì)委托合同書(shū)中采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，充分論證的基礎(chǔ)上，制定招標(biāo)文件，并在所制定的招標(biāo)文件向有關(guān)供貨商發(fā)標(biāo)前，將招標(biāo)文件送達(dá)市政府采購(gòu)中心進(jìn)行審核。如市政府采購(gòu)中心對(duì)招標(biāo)文件提出合理要求，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改，經(jīng)市政府采購(gòu)中心同意后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)方可將修改后的招標(biāo)文件向有關(guān)供貨商發(fā)標(biāo)，并進(jìn)行其他環(huán)節(jié)的招標(biāo)工作。

　　3、招標(biāo)機(jī)構(gòu)與有關(guān)專(zhuān)家、主管部門(mén)、公證部門(mén)和項(xiàng)目單位組成評(píng)審委員會(huì)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)性、有效性、公開(kāi)性、公正性的原則，參加開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)過(guò)程，并對(duì)投標(biāo)價(jià)格、設(shè)備質(zhì)量和售后服務(wù)及投標(biāo)商(供貨商)的資格進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)標(biāo)報(bào)告報(bào)市政府采購(gòu)中心和管理辦公室。

　　管理辦公室與市監(jiān)察局對(duì)招標(biāo)全過(guò)程依法進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)違反《委托合同書(shū)》和招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定而確定的招標(biāo)結(jié)果，有權(quán)予以否決。 4、由招標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織中標(biāo)的供貨商與采購(gòu)實(shí)體簽訂合同書(shū)。合同書(shū)要報(bào)送采購(gòu)中心、財(cái)務(wù)主管部門(mén)備案。

　　5、凡中標(biāo)的供貨商所出售的商品，如采購(gòu)實(shí)體在實(shí)際運(yùn)行中，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題或其他欺詐行為，按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，除要求其賠償由此所造成的經(jīng)濟(jì)損失外，應(yīng)將有關(guān)情況上報(bào)給采購(gòu)中心和管理辦公室;管理辦公室在2年內(nèi)不允許其參加政府采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)，并通過(guò)新聞媒體予以曝光。

　　6、管理辦公室在管理工作中要提高辦事效率，簡(jiǎn)化工作程序，高效、優(yōu)質(zhì)、快捷、主動(dòng)地為采購(gòu)實(shí)體服務(wù)，清正廉潔、自覺(jué)維護(hù)國(guó)家的利益，樹(shù)立政府職能部門(mén)良好的形象，保證政府采購(gòu)工作的順利實(shí)施。

　　7、受委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)工作中，應(yīng)嚴(yán)格遵循招標(biāo)立項(xiàng)、標(biāo)書(shū)制作、招標(biāo)發(fā)標(biāo)、廠商投標(biāo)、揭標(biāo)中標(biāo)、商務(wù)談判、合同簽約等規(guī)范程序，公正地對(duì)待委托方和投標(biāo)方，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益，對(duì)受委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)不公正對(duì)待委托方和投標(biāo)方的問(wèn)題，采購(gòu)中心除終止其委托招標(biāo)外，可通過(guò)一定形式向社會(huì)曝光，情節(jié)嚴(yán)重的要訴諸法律。

　　四、政府采購(gòu)資金管理

　　(一)財(cái)政預(yù)算內(nèi)外支出中能夠?qū)嵭姓�府采�?gòu)的專(zhuān)項(xiàng)資金，由市財(cái)政局按核定的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金(預(yù)算外專(zhuān)戶撥款比照辦理)預(yù)先撥入政府采購(gòu)專(zhuān)戶。

　　(二)實(shí)行政府采購(gòu)的專(zhuān)項(xiàng)資金，如資金來(lái)源屬財(cái)政和采購(gòu)實(shí)體自籌資金配套的采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)實(shí)體必須將自籌資金部分在采購(gòu)啟動(dòng)前存入財(cái)政專(zhuān)戶。

　　(三)上述資金來(lái)源全部落實(shí)后，由政府采購(gòu)中心根據(jù)《評(píng)審委員會(huì)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)招標(biāo)采購(gòu)核準(zhǔn)表》和最終審定的中標(biāo)價(jià)格，按項(xiàng)目標(biāo)書(shū)確定的定金額度撥付給供貨商，待對(duì)所購(gòu)置的專(zhuān)項(xiàng)設(shè)備按合同要求驗(yàn)收合格后，采購(gòu)中心直接將其余款撥付給供貨商。

　　(四)政府采購(gòu)節(jié)省的資金，按來(lái)源不同分別處理。屬全額財(cái)政補(bǔ)助資金部分，由市財(cái)政局統(tǒng)一調(diào)劑使用，同時(shí)調(diào)整單位預(yù)算;屬財(cái)政部分補(bǔ)助和采購(gòu)實(shí)體自籌資金的項(xiàng)目，節(jié)省資金由采購(gòu)中心按財(cái)政、采購(gòu)實(shí)體自籌資金所占比例的份額進(jìn)行劃分;屬財(cái)務(wù)主管部門(mén)和采購(gòu)實(shí)體節(jié)省的資金予以返還，并按市財(cái)政局指定用途使用。

　　(五)采購(gòu)實(shí)體要建立設(shè)備到貨驗(yàn)收、安裝、使用及效益的各項(xiàng)記錄臺(tái)帳，并按規(guī)定上報(bào)項(xiàng)目使用情況反饋表。

　　五、其他事項(xiàng)

　　(一)采購(gòu)實(shí)體每年隨年度決算上報(bào)《市直行政事業(yè)單位招標(biāo)設(shè)備使用情況反饋表》，管理辦公室與主管部門(mén)每年要對(duì)政府采購(gòu)執(zhí)行和設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行檢查。

　　(二)對(duì)應(yīng)實(shí)行而未按本辦法執(zhí)行政府采購(gòu)的采購(gòu)實(shí)體，按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律論處。

　　(三)政府采購(gòu)實(shí)施過(guò)程中遇到的其他問(wèn)題，由管理辦公室、采購(gòu)中心會(huì)同主管部門(mén)、采購(gòu)實(shí)體、招標(biāo)機(jī)構(gòu)等協(xié)商解決。

　　本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

行政事業(yè)單位政府采購(gòu)管理制度2

　　第一條為規(guī)范行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市情況，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于市直行政事業(yè)單位。

　　本規(guī)定所稱(chēng)行政事業(yè)單位包括黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、法院、檢察院、人民團(tuán)體和事業(yè)單位，不包括實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位。

　　第三條市財(cái)政部門(mén)主管市直行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作，審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察、人民銀行等有關(guān)部門(mén)應(yīng)依據(jù)各自職責(zé)做好行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督工作。

　　第四條行政事業(yè)單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，并建立單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度;不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;不得隱匿或者故意銷(xiāo)毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

　　行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

　　任用會(huì)計(jì)人員必須符合會(huì)計(jì)管理的規(guī)定。

　　第五條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度部門(mén)綜合預(yù)算，報(bào)財(cái)政部門(mén)審核。部門(mén)綜合預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)通過(guò)，必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，任何單位或個(gè)人不得隨意調(diào)整;因特殊情況確需調(diào)整的，要按規(guī)定程序辦理。

　　第六條行政事業(yè)單位的各項(xiàng)收入和支出應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用。

　　行政事業(yè)單位按照規(guī)定必須列入預(yù)算的收入，不得隱瞞、少列。

　　行政事業(yè)單位編制的支出預(yù)算，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證本部門(mén)履行基本職能所需要的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)，對(duì)其他彈性支出和專(zhuān)項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。

　　第七條財(cái)政收入執(zhí)收單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)執(zhí)收單位)依法取得的下列政府非稅收入，是政府的財(cái)政收入的重要組成部分，實(shí)行“收支兩條線”管理。

　　(一)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金;

　　(二)國(guó)有資源和國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入;

　　(三)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益;

　　(四)彩票公益金;

　　(五)罰沒(méi)收入;

　　(六)以政府名義接受的捐贈(zèng)收入;

　　(七)主管部門(mén)集中收入;

　　(八)其他政府非稅收入。

　　第八條執(zhí)收單位要依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限，按照收繳分離、罰繳分離等規(guī)定的方式，將收取的財(cái)政收入直接繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專(zhuān)戶。

　　第九條執(zhí)收單位收取財(cái)政收入，除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要依法納稅的使用稅務(wù)發(fā)票外，其余一律使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制(監(jiān)制)的票據(jù)。

　　第十條行政事業(yè)單位對(duì)財(cái)政下?lián)艿膶?zhuān)項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨(dú)核算，不得虛列、截留、擠占、挪用、浪費(fèi)、騙取、套取、轉(zhuǎn)移財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　第十一條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全各項(xiàng)支出的管理制度。各項(xiàng)支出要按照批準(zhǔn)的預(yù)算和規(guī)定的開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　行政事業(yè)單位發(fā)放福利、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定執(zhí)行，不得擅自設(shè)立項(xiàng)目、提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍。

　　行政事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招待費(fèi)管理辦法，不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍。

　　第十二條行政事業(yè)單位使用財(cái)政性資金，采購(gòu)政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)，必須實(shí)行政府采購(gòu);采購(gòu)政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)并達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、工程或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu);因特殊情況需采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式，應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。

　　第十三條行政事業(yè)單位開(kāi)立銀行賬戶，應(yīng)經(jīng)財(cái)政部門(mén)同意，按照人民銀行有關(guān)賬戶管理規(guī)定，到國(guó)有、國(guó)有控股或經(jīng)批準(zhǔn)允許為其開(kāi)戶的商業(yè)銀行辦理開(kāi)戶手續(xù)。

　　第十四條行政事業(yè)單位必須依法管理使用國(guó)有資產(chǎn)，維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益。

　　行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓、處置國(guó)有資產(chǎn)和將國(guó)有資產(chǎn)用于經(jīng)營(yíng)投資的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)收益核算。

　　第十五條財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)部門(mén)和人民銀行在各自職權(quán)范圍內(nèi)，依法對(duì)違反本規(guī)定的行為作出處理、處罰決定。

　　有違反本規(guī)定行為的單位，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，以及有違反本規(guī)定行為的個(gè)人，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)依照人事管理權(quán)限，依法給予行政處分。

　　第十六條違反本規(guī)定第四條規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》予以處理。

　　第十七條執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，補(bǔ)收應(yīng)當(dāng)收取的財(cái)政收入，限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分：

　　(一)違反規(guī)定設(shè)立財(cái)政收入項(xiàng)目;

　　(二)違反規(guī)定擅自改變財(cái)政收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限;

　　(三)對(duì)已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)政收入項(xiàng)目，仍然依照原定項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)征收或者變換名稱(chēng)征收;

　　(四)緩收、不收財(cái)政收入;

　　(五)擅自將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入;

　　(六)其他違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的'行為。

　　第十八條執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國(guó)家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入，限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

　　(一)隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;

　　(二)滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;

　　(三)坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;

　　(四)不依照規(guī)定的財(cái)政收入預(yù)算級(jí)次、預(yù)算科目入庫(kù);

　　(五)違反規(guī)定退付國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者財(cái)政專(zhuān)戶資金;

　　(六)其他違反國(guó)家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為。

　　第十九條行政事業(yè)單位有下列違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為之一的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，追回有關(guān)財(cái)政資金，限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

　　(一)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金;

　　(二)截留、挪用財(cái)政資金;

　　(三)滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢?cái)政資金;

　　(四)違反規(guī)定擴(kuò)大開(kāi)支范圍，提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn);

　　(五)其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為。

　　第二十條單位和個(gè)人有下列違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為之一的，銷(xiāo)毀非法印制的票據(jù)，沒(méi)收違法所得和作案工具。對(duì)單位處5000元以上10萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。屬于國(guó)家公務(wù)員的，還應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

　　第二十一條采購(gòu)人違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《安徽省政府采購(gòu)管理暫行辦法》予以處理。

　　第二十二條違反國(guó)家有關(guān)賬戶管理規(guī)定，擅自在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立、使用賬戶的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，追回有關(guān)財(cái)政資金，沒(méi)收違法所得，依法撤銷(xiāo)擅自開(kāi)立的賬戶。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開(kāi)除處分。

　　第二十三條單位和個(gè)人違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，私存私放財(cái)政資金或者其他公款的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，追回私存私放的資金，沒(méi)收違法所得。對(duì)單位處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處20xx元以上2萬(wàn)元以下的罰款。屬于國(guó)家公務(wù)員的，還應(yīng)當(dāng)給予記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分。

　　第二十四條違反國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定，擅自占有、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，限期退還違法所得和被侵占的國(guó)有資產(chǎn)。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

　　第二十五條對(duì)違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第二十七條本規(guī)定各區(qū)、縣參照?qǐng)?zhí)行。

　　第二十八條本規(guī)定由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

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