社會(huì)保險(xiǎn)論文

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社會(huì)保險(xiǎn)論文1

　　社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的一個(gè)最重要的組成部分，具有覆蓋面廣、數(shù)據(jù)量大、享受期長(zhǎng)、政策性強(qiáng)、百姓關(guān)心程度高等特點(diǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系到每個(gè)人的切身利益。隨著我國社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的逐步發(fā)展，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行、管理的要求越來越高。這就需要社會(huì)保險(xiǎn)管理部門、各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)采取措施以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和信息化發(fā)展需要。從社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)到財(cái)務(wù)每一項(xiàng)工作的開展、每一個(gè)流程的優(yōu)化都離不開信息化的支持。可以說社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理水平的進(jìn)步與社會(huì)保險(xiǎn)信息化的程度密不可分。

　　一、社會(huì)保險(xiǎn)基金收繳支付特點(diǎn)

　　首先，社會(huì)保險(xiǎn)收繳支付量大、往來單位多。這由社會(huì)保險(xiǎn)的法定性、強(qiáng)制性以及社會(huì)保險(xiǎn)堅(jiān)持廣覆蓋、�；�本的方針決定。隨著總體覆蓋率的提高，參保人數(shù)與統(tǒng)籌地區(qū)人口數(shù)越來越接近。且社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)涉及面廣，包括相關(guān)的財(cái)務(wù)部門、上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、下級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、國有商業(yè)銀行、定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、參保單位、其他地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等，管理及使用的資金量大，處理的資金筆數(shù)多，資金往來堪比金融機(jī)構(gòu)。其次，社會(huì)保險(xiǎn)基金收繳支付屬于社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的.高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。在基金流轉(zhuǎn)過程中需要將內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理和流程管理理念融入其中，借助先進(jìn)的信息化手段，優(yōu)化基金收繳支付流程，不斷加強(qiáng)經(jīng)辦服務(wù)和基金監(jiān)管制度建設(shè)，保障廣大參保人員的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益，維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度持續(xù)運(yùn)行。

　　二、社會(huì)保險(xiǎn)基金收繳支付的一般方式

　　社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收，也可以由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將參保單位和個(gè)人應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)，稅務(wù)機(jī)關(guān)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供參保單位和個(gè)人的繳費(fèi)情況。稅務(wù)機(jī)關(guān)代征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減輕了社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的征收工作量，但社保基金不能即時(shí)到賬，到賬信息因稅務(wù)機(jī)關(guān)傳遞數(shù)據(jù)滯后而延遲；在數(shù)據(jù)導(dǎo)入社保系統(tǒng)中常常因?yàn)槎悇?wù)征收信息和社保信息不一致出現(xiàn)錯(cuò)誤。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、用人單位可以與銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，委托銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開出的托收憑證劃繳用人單位和為其職工代扣的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)待遇主要由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付。社會(huì)保險(xiǎn)基金支付方式有現(xiàn)金、現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)賬支票、網(wǎng)銀支付，現(xiàn)金、現(xiàn)金支票在保管、流轉(zhuǎn)過程中風(fēng)險(xiǎn)較大，很多經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在支付社保待遇時(shí)已不再使用現(xiàn)金、現(xiàn)金支票。轉(zhuǎn)賬支票需要收款單位或個(gè)人在十天有效期內(nèi)填制進(jìn)賬單，連同支票一并送交開戶銀行，易發(fā)生退票，也不便于參保單位或個(gè)人。網(wǎng)銀支付是較安全便捷高效的支付方式。目前社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)使用的企業(yè)網(wǎng)銀已經(jīng)歷多次改版，減少了社�；�金內(nèi)部和外部風(fēng)險(xiǎn)，提高了賬戶和資金的安全性，使基金的支付更加有保障。用戶名、網(wǎng)銀密碼加動(dòng)態(tài)口令或USBKEY密碼的雙因素認(rèn)證方式，按金額設(shè)置多級(jí)審核，確保了賬戶和資金安全；在線進(jìn)行賬戶對(duì)賬，無需通過紙質(zhì)對(duì)賬單對(duì)賬，社保能及時(shí)掌握賬戶交易明細(xì)和實(shí)時(shí)余額。參保人員只需要向社保部門提供相應(yīng)報(bào)銷材料并預(yù)留收款賬號(hào)，經(jīng)業(yè)務(wù)傳遞至財(cái)務(wù)，由財(cái)務(wù)通過網(wǎng)銀支付，所有步驟都在社保內(nèi)部流轉(zhuǎn)，不需要參保人員再來回奔波。

　　三、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用收繳、支付信息化

　　為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，方便參保人員、提高工作效率，落后的收繳支付方式將被社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與銀行間的緊密連接所取代。收繳支付信息化以網(wǎng)銀為手段，以“社銀平臺(tái)”為依托。社銀平臺(tái)是指依托信息技術(shù)，建立社保與銀行的信息聯(lián)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)在社保部門和銀行間的實(shí)時(shí)交換。銀行按照社保部門提供的扣繳和發(fā)放信息進(jìn)行扣款和發(fā)放，并實(shí)時(shí)返回處理結(jié)果。社銀平臺(tái)改變了社保部門原來被動(dòng)的工作狀態(tài)，銀行在這個(gè)平臺(tái)上按照社保部門提供的信息進(jìn)行扣款和發(fā)放，并實(shí)時(shí)反饋處理結(jié)果。也就是說通過社銀平臺(tái)，將社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與銀行系統(tǒng)直連，收繳支付數(shù)據(jù)定期發(fā)送給銀行，由銀行根據(jù)接收的數(shù)據(jù)按要求代扣代發(fā)。社銀平臺(tái)整合了社保業(yè)務(wù)流程，規(guī)范統(tǒng)一了銀行的收繳和發(fā)放行為，解決了參保人員及單位等候時(shí)間長(zhǎng)，大額資金取現(xiàn)難等一些社保經(jīng)辦難題。對(duì)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)來說，社銀平臺(tái)形成了“錢在賬中走，數(shù)據(jù)網(wǎng)上流”的社保基金特有運(yùn)行模式，杜絕了基金收繳和支付過程中的安全隱患。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的收繳借助社銀平臺(tái)大幅提高了工作效率，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與銀行、參保單位或個(gè)人簽訂代扣協(xié)議，定期將應(yīng)收數(shù)據(jù)發(fā)送給銀行，由銀行從各參保單位(個(gè)人)指定賬戶批量劃轉(zhuǎn)至社�；�金專戶，銀行將扣費(fèi)信息反饋至社保業(yè)務(wù)系統(tǒng)，業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)完成到賬處理。社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付使用社銀平臺(tái)也十分便捷，但筆者建議有條件的地區(qū)可以借助社會(huì)保障卡。社會(huì)保障卡是由人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)一規(guī)劃，與社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)相連。社會(huì)保障卡的作用十分廣泛，除了社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)查詢、辦理功能，同時(shí)還兼具金融功能，可作為銀行卡使用，具有現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)等金融功能。社會(huì)保障卡號(hào)碼與公民身份證號(hào)碼一致，便于記憶�；�于社會(huì)保障卡上述特點(diǎn)和功能，社會(huì)保險(xiǎn)待遇的支付在全面推行社會(huì)保障卡的地區(qū)可以直接支付至個(gè)人社會(huì)保障卡，無需再預(yù)留、維護(hù)參保單位或個(gè)人銀行賬號(hào)信息，在社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)中將結(jié)算完成的數(shù)據(jù)直接劃轉(zhuǎn)至參保人員的社會(huì)保障卡中。參保人員可以使用社會(huì)保障卡的金融功能取現(xiàn)或者消費(fèi)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與銀行進(jìn)行結(jié)算。使用社會(huì)保障卡使社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付過程更為便捷，減少了中間環(huán)節(jié)，減輕了工作量，杜絕了人工干預(yù)，提升了風(fēng)險(xiǎn)管理水平，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的持續(xù)、健康發(fā)展。

社會(huì)保險(xiǎn)論文2

　　摘要：完善社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理是全民社會(huì)保險(xiǎn)制度的基本要求。社會(huì)保險(xiǎn)檔案是在辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)過程中形成的第一手資料，具有很強(qiáng)的法律意義，它是國家檔案資源的重要構(gòu)成部門。本文立足于社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理現(xiàn)狀，分析了社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理中存在的問題，并提出了幾點(diǎn)具有針對(duì)性的解決對(duì)策。

　　關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn)；檔案管理；保險(xiǎn)事業(yè)；問題；對(duì)策

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高，社會(huì)保險(xiǎn)制度引起了國家和社會(huì)的重視。建立全民社會(huì)保險(xiǎn)制度，是對(duì)當(dāng)前我國社會(huì)保障體系的不斷完善。它有利于提高人民的就醫(yī)水平，解決“沒錢看病、看不起病”的難題；同時(shí)能夠提高人民的生活水平，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障社會(huì)的安全和穩(wěn)定。

　　一、社會(huì)保險(xiǎn)檔案的內(nèi)涵和特點(diǎn)

　　（一）社會(huì)保險(xiǎn)檔案的內(nèi)涵

　　作為國家檔案重要部分的社會(huì)保險(xiǎn)檔案，是企事業(yè)單位以及各種社會(huì)團(tuán)體為自己?jiǎn)T工所繳納和辦理的各種保險(xiǎn)的統(tǒng)稱。通過社會(huì)保險(xiǎn)，不僅能夠看出員工上保險(xiǎn)的種類、時(shí)間以及繳納費(fèi)用，而且保險(xiǎn)關(guān)系的變動(dòng)和接轉(zhuǎn)能夠充分反映員工的職業(yè)生涯，由此了解到員工工作變更以及整體的待遇情況�？梢�，社會(huì)保險(xiǎn)檔案具有研究?jī)r(jià)值，需要對(duì)其進(jìn)行妥善保管。一般來說，社會(huì)保險(xiǎn)是以工作者所在的組織為單元進(jìn)行集中管理，社會(huì)保險(xiǎn)可以歸檔為政策依據(jù)類、業(yè)務(wù)憑證類、結(jié)算賬卡類、統(tǒng)計(jì)報(bào)表類、離退休人員社會(huì)化管理類、電子檔案類等6大類。

　�。ǘ�）社會(huì)保險(xiǎn)檔案的特點(diǎn)

　　社會(huì)保險(xiǎn)檔案具有自身的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，社會(huì)保險(xiǎn)檔案所涵蓋的人群范圍十分廣泛。盡管目前我國社會(huì)保險(xiǎn)主要維護(hù)城市職工養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、就業(yè)以及失業(yè)等權(quán)利，但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國社會(huì)保險(xiǎn)保障制度將保障人群逐漸向農(nóng)村人口進(jìn)行擴(kuò)展。第二，社會(huì)保險(xiǎn)檔案并不是一成不變的，它隨著職工工作關(guān)系以及工資增減的變動(dòng)而產(chǎn)生相應(yīng)的動(dòng)態(tài)變化。如醫(yī)療保險(xiǎn)，居民看病產(chǎn)生的費(fèi)用變化會(huì)在社會(huì)保險(xiǎn)檔案中有所體現(xiàn)并被及時(shí)記錄。第三，社會(huì)保險(xiǎn)檔案的辦理對(duì)象是每個(gè)個(gè)體，一旦公民參加社會(huì)保險(xiǎn)，其參保信息便會(huì)單獨(dú)形成一個(gè)檔案作為原始憑證加以保存，其會(huì)伴隨公民一生，保險(xiǎn)檔案為其提供記錄、管理以及各種其他服務(wù)，使公民個(gè)人能夠終身受益。第四，社會(huì)保險(xiǎn)檔案無論是記錄、管理、繳費(fèi)還是變更都有一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在辦理社會(huì)保險(xiǎn)的過程中，必須嚴(yán)格遵守和按照規(guī)章制度辦事，平等對(duì)待每位職工，規(guī)范辦理流程。

　　二、社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理中存在的問題

　　（一）社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理中存在不規(guī)范現(xiàn)象

　　社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理中的不規(guī)范現(xiàn)象影響著保險(xiǎn)事業(yè)的健康發(fā)展。當(dāng)前國民對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)制度認(rèn)識(shí)不充分，這直接導(dǎo)致了社會(huì)保險(xiǎn)檔案的受重視程度較低。社會(huì)保險(xiǎn)檔案是在公民辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)過程中形成的對(duì)被保險(xiǎn)人的個(gè)人信息等基本資料的記錄，作為第一手資料，具有較強(qiáng)的法律效力。然而，普通公民并不能深刻認(rèn)識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)檔案的重要性，從而導(dǎo)致了社會(huì)保險(xiǎn)檔案的收集存在一定困難。由于全民社會(huì)保險(xiǎn)制度是國家近些年來出臺(tái)的一項(xiàng)新政策，因此，在社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理過程中難免存在管理制度不健全、缺乏管理經(jīng)驗(yàn)、沒有管理經(jīng)驗(yàn)可以借鑒等管理問題。同時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理缺乏相應(yīng)配套的硬件與軟件設(shè)施，社會(huì)保險(xiǎn)辦理機(jī)構(gòu)較多，難以形成統(tǒng)一的卷宗管理規(guī)范，這些均導(dǎo)致了社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理中不規(guī)范現(xiàn)象的產(chǎn)生。

　　（二）社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理中缺乏健全的管理規(guī)范

　　社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理中缺乏健全的管理規(guī)范，同樣阻礙著保險(xiǎn)事業(yè)的健康順利發(fā)展。社會(huì)保險(xiǎn)涉及公民生活的多個(gè)方面，在當(dāng)前的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理體系中，社會(huì)保險(xiǎn)檔案存在不同的部門辦理的現(xiàn)象，因此同一公民的檔案可能屬于不同類型。這就造成了同一公民的社會(huì)保險(xiǎn)檔案分屬于不同的業(yè)務(wù)部門，由不同的規(guī)范進(jìn)行管理，這不利于檔案資料的查找，給社會(huì)保險(xiǎn)檔案的查詢?cè)黾恿撕艽蟮睦щy。如衛(wèi)生經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保存公民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)檔案，民政部門管理著公民社會(huì)保障等方面的檔案，保險(xiǎn)公司保存公民個(gè)人選購的其他類型保險(xiǎn)檔案資料。社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理缺乏健全的管理規(guī)范，這造成了社會(huì)資源的浪費(fèi)，使得社會(huì)保障體系存在很多缺陷。當(dāng)前，國家尚未對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案的歸檔、管理等做出統(tǒng)一的管理規(guī)范要求。相關(guān)部門應(yīng)制定政策，在全國范圍內(nèi)形成一個(gè)統(tǒng)一的、連貫的管理規(guī)范，使各保險(xiǎn)業(yè)務(wù)部門與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以實(shí)現(xiàn)檔案資料共享，使公民保險(xiǎn)檔案資料信息化。

　　三、促進(jìn)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的.策略

　�。ㄒ唬┨岣吖芾砣藛T業(yè)務(wù)素質(zhì)

　　完善社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理制度，促進(jìn)保險(xiǎn)事業(yè)健康順利發(fā)展，應(yīng)當(dāng)注重提高社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。由于社會(huì)保險(xiǎn)涉及的種類繁多，這直接加重了社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理任務(wù)，這就要求社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理人員具有較高的專業(yè)素養(yǎng)和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，以保證社會(huì)保險(xiǎn)檔案分類的準(zhǔn)確與保管水平。當(dāng)前的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理人員整體素質(zhì)較低，文化知識(shí)水平不高，甚至存在大量兼職現(xiàn)象，這嚴(yán)重影響著社會(huì)保險(xiǎn)檔案的管理質(zhì)量。社會(huì)保險(xiǎn)檔案關(guān)系到公民人事變動(dòng)后的保險(xiǎn)延續(xù)和公民基本的人身醫(yī)療保險(xiǎn)等多方面，保存好第一手的社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料具有重要的意義。針對(duì)當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作人員素質(zhì)水平參差不齊的現(xiàn)象，相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施對(duì)該問題加以彌補(bǔ)，如引進(jìn)具有檔案資料管理知識(shí)的專業(yè)人員，同時(shí)對(duì)當(dāng)前的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，以提高工作人員的業(yè)務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的體系化、科學(xué)化，促進(jìn)保險(xiǎn)事業(yè)的健康發(fā)展。

　�。ǘ�）提高對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料的重視程度

　　完善社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理制度，促進(jìn)保險(xiǎn)事業(yè)健康順利發(fā)展，最關(guān)鍵的是要提高國家、相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理部門、公民等相關(guān)各方對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料的重視程度，充分認(rèn)識(shí)到管理好社會(huì)保險(xiǎn)檔案的重要意義。相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)加大本單位工作人員對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)檔案重要性的認(rèn)識(shí)，使工作人員在工作過程中重視對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案的管理，并在業(yè)務(wù)辦理過程中向公民灌輸重視社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料的重要意識(shí)，以降低第一手社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料的收集難度，提高公民和社會(huì)保險(xiǎn)從業(yè)人員對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料的保護(hù)與重視。同時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料管理的人力、物力和財(cái)力的投入，設(shè)置專門的社會(huì)保險(xiǎn)檔案存放室，并根據(jù)本單位保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理部門的結(jié)構(gòu)制定統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理規(guī)范，按照一定的規(guī)律對(duì)公民社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料進(jìn)行管理，要求相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于國家檔案資料管理的相關(guān)文件、辦法，實(shí)現(xiàn)同一單位內(nèi)部的社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化，降低社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料的查詢難度，提高社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料的查詢效率，促進(jìn)保險(xiǎn)事業(yè)的順利發(fā)展。

　　（三）健全社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理機(jī)制

　　沒有規(guī)矩不成方圓。為了進(jìn)一步規(guī)范和確保社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理有法可依，相關(guān)部門必須加大對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)章制度的制定和完善力度，在參考《檔案法》以及《保密法》等的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理的對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案進(jìn)行大綱分類，并嚴(yán)格規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)檔案的保管期限，統(tǒng)一規(guī)范辦理流程，以便構(gòu)建健全的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理體系，使社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作能夠有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。在對(duì)每大類別的社會(huì)保險(xiǎn)檔案進(jìn)行整理、保管和移交存檔時(shí)，都必須嚴(yán)格程序，集中統(tǒng)一管理檔案日常管理中所形成的報(bào)表、賬本、圖表等文書材料，明確各個(gè)部門之間的具體責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，盡量減少重復(fù)交叉管理，避免造成資源浪費(fèi)，提高社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的效率和質(zhì)量。

　　（四）實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)檔案的數(shù)字化

　　完善社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理制度，促進(jìn)保險(xiǎn)事業(yè)健康順利發(fā)展，這要求保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理部門將公民的社會(huì)保險(xiǎn)檔案數(shù)字化、信息化。隨著當(dāng)今時(shí)代的不斷發(fā)展進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)的普遍提高，網(wǎng)絡(luò)已滲透到公民日常生活中的方方面面，人們的生活離不開網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)檔案的數(shù)字化，有利于減少社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料的存儲(chǔ)空間，便于公民隨時(shí)查詢，以及各社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的信息資源實(shí)時(shí)共享。同時(shí)，將公民的社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料上傳到網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)檔案的數(shù)字化、信息化，既可以提高社會(huì)保險(xiǎn)檔案的利用效率，提高社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理人員的工作效率，又可以降低紙質(zhì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案的磨損程度，可以使紙質(zhì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案保存更持久，以促進(jìn)保險(xiǎn)事業(yè)的健康發(fā)展。

　　四、總結(jié)

　　完善社會(huì)保險(xiǎn)檔案的管理制度，可以有效促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的健康發(fā)展。當(dāng)前的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作實(shí)施過程中仍存在一些不規(guī)范的管理現(xiàn)象，我國尚未形成統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理規(guī)范，這不利于社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的順利發(fā)展。然而，社會(huì)保險(xiǎn)工作部門可以通過提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料的重視程度以及數(shù)字化社會(huì)保險(xiǎn)檔案來對(duì)當(dāng)前管理中的缺陷加以彌補(bǔ)。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　[3]王樹云.淺談檔案管理的發(fā)展趨勢(shì)——檔案管理的信息化[J].赤子(上中旬)，20xx(1).

社會(huì)保險(xiǎn)論文3

　　一、我國社會(huì)保險(xiǎn)基金管理存在的問題

　�。ㄒ唬�對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)基金績(jī)效審計(jì)工作重視程度不足

　　當(dāng)前我國審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)工作領(lǐng)域涉及內(nèi)容較多，審計(jì)機(jī)關(guān)的人力以及財(cái)力投入不足，社會(huì)保險(xiǎn)基金績(jī)效審計(jì)工作的開展力度不大。再加上重視程度不足，導(dǎo)致我國社會(huì)保險(xiǎn)基金管理機(jī)制上存在的漏洞問題得不到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)與糾正，而且我國的社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)目前主要停留在合法性審計(jì)階段，審計(jì)工作亟待完善。

　　（二）社會(huì)保險(xiǎn)基金的績(jī)效審計(jì)工作不全面

　　我國的社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)工作主要是停留在社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入與支出環(huán)節(jié)，還存在著審計(jì)不夠細(xì)致深入，審查不全面的問題，不能充分全面的對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)的不足之處進(jìn)行反映。

　�。ㄈ�）社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)工作缺乏統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　我國社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)工作還存在著缺乏全面完善的審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行的一些社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)非常少，沒有全面的社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)準(zhǔn)則等相應(yīng)的可操作性指導(dǎo)文件，導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)基金績(jī)效的評(píng)價(jià)缺乏指導(dǎo)。

　�。ㄋ模┛�(jī)效審計(jì)工作人員能力素質(zhì)有待提升

　　社會(huì)保險(xiǎn)基金的績(jī)效審計(jì)工作與普通的審計(jì)工作有著較大的差別，對(duì)于審計(jì)工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能、政策理論水平以及研究分析能力都有著更高的要求。然而目前我國審計(jì)機(jī)關(guān)工作人員主要是以“財(cái)會(huì)型”的審計(jì)人才為主，對(duì)于公共管理以及行政作用發(fā)揮不夠熟悉，不利于社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金績(jī)效審計(jì)工作的開展。

　　二、社會(huì)保險(xiǎn)基金績(jī)效審計(jì)完善策略

　�。ㄒ唬┙∪�社會(huì)保險(xiǎn)基金績(jī)效審計(jì)管理體制

　　審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)基金績(jī)效審計(jì)對(duì)于確保社會(huì)保險(xiǎn)基金安全，推動(dòng)我國社會(huì)保障工作開展的重要作用，不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)基金績(jī)效審計(jì)體系，尤其是提高社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)工作的正常開展。其次，為了便于社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)工作的開展有指導(dǎo)有遵循，應(yīng)該結(jié)合我國實(shí)際情況制定相應(yīng)的績(jī)效審計(jì)法以及績(jī)效審計(jì)準(zhǔn)則，可以通過出臺(tái)文件的方式明確社會(huì)保險(xiǎn)基金績(jī)效審計(jì)工作的目標(biāo)、內(nèi)容、程序以及方法。

　�。ǘ�）確保社會(huì)保險(xiǎn)審計(jì)工作的全面性

　　對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)基金的審計(jì)，應(yīng)該分為保險(xiǎn)基金的籌集、投資運(yùn)營(yíng)、支付以及影響四個(gè)方面開展審計(jì)工作。在基金的籌集階段，重點(diǎn)是對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳是否及時(shí)、足額，程序是否合理，征繳比例是否適當(dāng)?shù)葍?nèi)容進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。在投資運(yùn)營(yíng)審計(jì)階段，則重點(diǎn)是對(duì)投資運(yùn)營(yíng)是否公開透明，是否存在將基金用于貸款抵押等現(xiàn)象進(jìn)行審計(jì)，以確�；�金的安全與完整為目的.。在支付審計(jì)階段則主要是對(duì)保險(xiǎn)金的支付合法性、支出是否符合預(yù)算計(jì)劃、領(lǐng)取人員條件以及領(lǐng)取數(shù)額是否符合規(guī)定等內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)。在基金影響審計(jì)上，主要是對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的發(fā)放對(duì)參保群體以及社會(huì)保障制度環(huán)境產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析，進(jìn)而對(duì)社會(huì)保障水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過這幾方面的全面績(jī)效審計(jì)，準(zhǔn)確的反映社會(huì)保險(xiǎn)基金的全過程管理情況。

　�。ㄈ�）構(gòu)建科學(xué)的社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)

　　在社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的制定上，應(yīng)該遵循簡(jiǎn)明實(shí)用、系統(tǒng)性、可比性、適度性以及可測(cè)量性的原則選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)。在具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇上，應(yīng)該包括經(jīng)濟(jì)型評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、效率性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、公開透明性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及真實(shí)合法性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過這些評(píng)價(jià)指標(biāo)，準(zhǔn)確的反映社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理成本、收益情況、投資運(yùn)營(yíng)效果、相關(guān)信息的公開情況以及收支管理等程序規(guī)定的履行情況。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金績(jī)效審計(jì)的人才培養(yǎng)

　　社會(huì)保險(xiǎn)基金績(jī)效審計(jì)由于審計(jì)對(duì)象、審計(jì)方式的不同，因此審計(jì)工作也有著較強(qiáng)的特殊性，對(duì)于審計(jì)人員的綜合素質(zhì)也提出了較高的要求。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該在政策、法律法規(guī)、績(jī)效審計(jì)專業(yè)知識(shí)、金融、投資運(yùn)營(yíng)管理等方面對(duì)審計(jì)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)全面的培訓(xùn)，提升審計(jì)工作人員在社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)工作方面的專業(yè)技能水平。此外，還應(yīng)該針對(duì)審計(jì)報(bào)告的編寫等相關(guān)要求，對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保能夠在審計(jì)報(bào)告中提出更合理的社會(huì)保險(xiǎn)基金管理建議和意見。

　　三、結(jié)語

　　強(qiáng)化我國社會(huì)保險(xiǎn)基金的績(jī)效審計(jì)，是完善我國社會(huì)保障制度的關(guān)鍵工作，也是確保社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全與效益，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管的基本手段。相關(guān)管理部門應(yīng)該充分發(fā)揮作用，不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)基金績(jī)效審計(jì)體系建設(shè)，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金的合法性、真實(shí)性，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金的使用管理社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，提高社會(huì)保險(xiǎn)基金管理水平，強(qiáng)化我國社會(huì)保障機(jī)制的力度。

社會(huì)保險(xiǎn)論文4

　　摘要：隨著當(dāng)前人們意識(shí)不斷提高，社會(huì)上對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金也有著越來越大的需求，并且對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金也有著越來越高的要求。為能夠使當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)基金能夠滿足社會(huì)上人們的需求，更好服務(wù)于人們生活，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)代社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)際應(yīng)用中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并且采取有效策略對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)管理，從而使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率降低，使社會(huì)保險(xiǎn)基金能夠得到更好應(yīng)用。

　　關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn)基金；風(fēng)險(xiǎn)；管理對(duì)策

　　社會(huì)保險(xiǎn)基金在當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)體系中十分重要的組成部分，同時(shí)也是人們?nèi)粘Ｉ�活的重要保證。當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)基金雖然得到一定程度發(fā)展，但從實(shí)際情況來看仍不夠完善，仍有一些風(fēng)險(xiǎn)存在，不利于社會(huì)保險(xiǎn)基金的有效利用。因此，作為社會(huì)保險(xiǎn)管理工作人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)基金中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析，并且通過有效對(duì)策減少社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，使社會(huì)保險(xiǎn)基金能夠更好發(fā)揮其作用。

　　一、社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)分析

　�。ㄒ唬┥鐣�(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析

　　從當(dāng)前實(shí)際情況來看，在參保人數(shù)以及繳費(fèi)基數(shù)方面我國仍存在十分普遍的瞞報(bào)及漏報(bào)現(xiàn)象，這種情況的存在導(dǎo)致職工平均工資增長(zhǎng)水平和繳費(fèi)基數(shù)之間出現(xiàn)背離，在有些地區(qū)繳費(fèi)基數(shù)甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)情況，這些對(duì)基金收入增長(zhǎng)產(chǎn)生十分嚴(yán)重的`影響，導(dǎo)致在基金增長(zhǎng)過程中基數(shù)增長(zhǎng)作用大大減小，造成基金支付無法得到保障，并且也導(dǎo)致稽查工作量大大增加。在社會(huì)保險(xiǎn)征繳體制方面，在有些地區(qū)內(nèi)由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行征收，而有些地區(qū)內(nèi)的征收單位為地稅部門，這樣一來所造成結(jié)果就是征繳主體缺乏一致性。另外，在當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)以及事務(wù)管理方面，保險(xiǎn)基金管理中心屬于主體，其自身隸屬于當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政事業(yè)單位以及社會(huì)保障局。大體而言，各個(gè)中心均為上級(jí)主管部門的附屬單位，并且與上級(jí)單位并未明確分離，因此由政策制定開始，一直到具體管理、征收以及營(yíng)運(yùn)與使用等相關(guān)環(huán)節(jié)，從實(shí)際情況來看其實(shí)施執(zhí)行部門都是同一個(gè)。這樣一來，各個(gè)中心不但是執(zhí)行部門，同時(shí)也是監(jiān)督部門，導(dǎo)致行政管理機(jī)構(gòu)逐漸降低其約束力，其所產(chǎn)生結(jié)果就是各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心對(duì)于基金資產(chǎn)能夠絕對(duì)支配，并且在經(jīng)濟(jì)利益以及法人資產(chǎn)方面缺乏獨(dú)立約束，在內(nèi)部也就很難使有效監(jiān)督管理機(jī)制得以形成，未能夠建立公開透明且規(guī)范信息紕漏機(jī)制，也缺乏有效會(huì)計(jì)審計(jì)體系，從而導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)基金存在風(fēng)險(xiǎn)。

　　（二）社會(huì)保險(xiǎn)基金外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

　　對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)基金管理而言，其在整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)工作中均具有十分重要的作用，在社會(huì)保險(xiǎn)基金管理實(shí)際工作過程中應(yīng)當(dāng)以強(qiáng)效力法律作為保障，以推動(dòng)其有效進(jìn)行。雖然我國當(dāng)前已經(jīng)制定了相關(guān)法律條例，但是在社會(huì)保險(xiǎn)基金管理工作方面仍缺乏全面且權(quán)威的法律法規(guī)作為保障，導(dǎo)致管理措施有滯后、失靈以及扭曲與遺漏等現(xiàn)象出現(xiàn)，造成在監(jiān)管基金組織結(jié)構(gòu)、基金運(yùn)行以及基金信用擔(dān)保等相關(guān)環(huán)節(jié)均缺乏相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范管理。另外，在資本市場(chǎng)完善方面，社會(huì)保險(xiǎn)基金具有增值保值作用。在社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)際運(yùn)用過程中，之所以設(shè)計(jì)充賬制度，其目的就是將個(gè)人賬戶所積累基金能夠在資本市場(chǎng)中積極投入，從而使基金能夠?qū)崿F(xiàn)保值增值。但從當(dāng)前實(shí)際情況來看，社會(huì)保險(xiǎn)基金中并無資金能夠在資本市場(chǎng)中投入。國家相關(guān)法律規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)基金中所預(yù)留資金應(yīng)當(dāng)控制在兩個(gè)月支付范圍之內(nèi)，對(duì)于剩余基金均應(yīng)當(dāng)存在銀行賬戶中或者用于國債購買，實(shí)施基金空賬運(yùn)行，對(duì)于在經(jīng)營(yíng)性事業(yè)以及其它金融中基金投資行為嚴(yán)厲禁止。此外，就我國當(dāng)前實(shí)際情況而言，在結(jié)構(gòu)以及規(guī)模方面，資本市場(chǎng)均有很大問題存在，資本主義市場(chǎng)明顯缺乏應(yīng)有廣度及深度，這種情況的存在導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資存在一定風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理十分不利。

　　二、社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)管理有效策略

　　（一）通過對(duì)財(cái)政加強(qiáng)管理切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)

　　首先，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)算合理編制。在編制社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)與我國實(shí)際情況相結(jié)合，在社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)算方面應(yīng)當(dāng)實(shí)行“板塊式”模式，也就是說除政府公共預(yù)算以外，對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制，在政府公共預(yù)算中應(yīng)當(dāng)繼續(xù)編入社會(huì)保障性支出，并且應(yīng)當(dāng)真正反映出來；其次，對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)保證其保值增值，在政策上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)一步加大扶植力度，以資金安全保障為前提，對(duì)于社會(huì)保障資金應(yīng)當(dāng)適當(dāng)拓展其投資渠道，從而使社會(huì)保險(xiǎn)基金可以進(jìn)一步增強(qiáng)其保值增值能力；第三，對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，在實(shí)際操作過程中，對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行整個(gè)過程均應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，主要包括社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳、投資運(yùn)營(yíng)及撥付使用等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建立起來；第四，對(duì)于財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)整，對(duì)支出存量結(jié)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)財(cái)政支出增量應(yīng)進(jìn)行較好處理，使財(cái)力集中傾斜于社會(huì)保障，從而使在財(cái)政支出中社會(huì)保障所占比例得到進(jìn)一步提高。

　�。ǘ�）對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金制度加強(qiáng)立法以及監(jiān)管

　　對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)基金制度而言，其與人們切身利益有著十分密切的關(guān)系，并且其經(jīng)營(yíng)管理期限時(shí)間比較長(zhǎng)，所以，對(duì)于當(dāng)前已出現(xiàn)的一些問題，應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)層次分別完善立法，對(duì)于籌資方式應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范，對(duì)于管理結(jié)構(gòu)以及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確，對(duì)資金運(yùn)用以及投資進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范，對(duì)于所出現(xiàn)違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)加大處理力度，對(duì)于監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)積極統(tǒng)一，使資金能夠保障安全，從而使社會(huì)保險(xiǎn)制度體系能夠得到進(jìn)一步發(fā)展。另外，對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)法制環(huán)境的完善以及市場(chǎng)秩序的規(guī)范對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展具有很好促進(jìn)作用，同時(shí)也是社會(huì)保險(xiǎn)基金能夠得以發(fā)展的前提。

　�。ㄈ�）積極發(fā)展商業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)

　　在當(dāng)前我國社會(huì)保障體系中商業(yè)保險(xiǎn)屬于一個(gè)重要組成部分，在社會(huì)保障不同階層中均有著十分重要的作用。從基礎(chǔ)型社會(huì)保障層面而言，商業(yè)保險(xiǎn)作用的體現(xiàn)主要就是在社會(huì)保險(xiǎn)日常管理中積極參與，在社會(huì)保險(xiǎn)方面能夠提供一定技術(shù)支持以及管理支持，可使社會(huì)保險(xiǎn)資金能夠?qū)崿F(xiàn)保值增值；從成長(zhǎng)型社會(huì)保障層面而言，商業(yè)保險(xiǎn)作用的體現(xiàn)主要為通過企業(yè)年金以及團(tuán)體福利計(jì)劃等相關(guān)業(yè)務(wù)的開展，從而能夠?yàn)槠髽I(yè)提供專業(yè)化管理、獨(dú)立運(yùn)作以及適度保證整個(gè)過程服務(wù)；從享受型社會(huì)保障層面而言，商業(yè)保險(xiǎn)可使其主導(dǎo)作用得到有效發(fā)揮，不但能夠提供更多保障產(chǎn)品，同時(shí)也能夠提供的保障程度更高。當(dāng)前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)雖然得到較好發(fā)展，但人口老齡化程度也越來越嚴(yán)重，社會(huì)上對(duì)人們?nèi)粘Ｉ�活保障問題也越來越關(guān)注。在當(dāng)前保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展過程中，使商業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)能夠在當(dāng)前社會(huì)保障體系中更好發(fā)揮其作用，使其更好服務(wù)于和諧社會(huì)主義構(gòu)建，已經(jīng)成為當(dāng)前需要深入進(jìn)行研究以及積極進(jìn)行實(shí)踐的重要內(nèi)容。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì)保險(xiǎn)基金應(yīng)加深與資本市場(chǎng)之間聯(lián)系

　　對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)基金而言，其與資本市場(chǎng)之間有著十分密切的關(guān)系，因而在社會(huì)保險(xiǎn)基金方面實(shí)行資本投資應(yīng)當(dāng)對(duì)兩項(xiàng)根本原則積極堅(jiān)持，即投資安全性與投資高回報(bào)率。所以，在保證投資安全前提下得到較高回報(bào)率，這在社會(huì)保險(xiǎn)基金投資方面屬于十分重要的一項(xiàng)內(nèi)容。當(dāng)前我國資本市場(chǎng)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，仍有很多數(shù)量較大的投資活動(dòng)以及不可靠資金存在，目前金融制度以及資本市場(chǎng)仍不夠完善，所以存在的風(fēng)險(xiǎn)仍然比較大。然而社會(huì)保險(xiǎn)基金和資本市場(chǎng)兩者之間有著十分密切的關(guān)系，兩者之間具有相互依賴及相互受益特點(diǎn)，這種特點(diǎn)的存在使運(yùn)作成功可能性得到很大程度增加。在實(shí)際操作過程中，通過對(duì)資本市場(chǎng)進(jìn)行有效培育，并且對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有效規(guī)范，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金投資結(jié)構(gòu)適當(dāng)進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)投資期限進(jìn)行合理搭配，使投資領(lǐng)域適當(dāng)分散，通過這些方式的應(yīng)用，可使社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)有效降低，使社會(huì)保險(xiǎn)基金能夠得到更好發(fā)展。

　　三、結(jié)語

　　社會(huì)保險(xiǎn)基金是當(dāng)前人們?nèi)粘Ｉ�活的重要保障，在社�?huì)保險(xiǎn)基金實(shí)際應(yīng)用過程中，對(duì)其加強(qiáng)管理，降低保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生有著十分重要作用。相關(guān)工作人員應(yīng)對(duì)當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上通過科學(xué)有效措施加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)管理，從而使社會(huì)保險(xiǎn)能夠更好為人們服務(wù)。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]武萍.社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題及對(duì)策[J].中國行政管理,20xx(03).

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社會(huì)保險(xiǎn)論文5

　　一、對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的優(yōu)化和補(bǔ)充

　　業(yè)務(wù)系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)之間是相互補(bǔ)充、互為依賴的關(guān)系,不是相互抵觸、互為取代的關(guān)系。業(yè)務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)采集海量基礎(chǔ)數(shù)據(jù),但這些數(shù)據(jù)是散亂的、相互之間松散的、未經(jīng)深度挖掘和合理組織的。決策支持系統(tǒng)建設(shè)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)累加的過程,而是按照管理思想確定業(yè)務(wù)主題從高層視圖上組織數(shù)據(jù),充分挖掘出業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值,使得數(shù)據(jù)真正轉(zhuǎn)變?yōu)榭捎玫闹�識(shí)和智慧,最大限度地方便基層操作,方便高層管理,進(jìn)一步提高監(jiān)控能力,提高科學(xué)化管理水平。

　　二、業(yè)務(wù)指標(biāo)的可視化管理功能

　　人力資源和社會(huì)保障部門承擔(dān)著大量政府部門的民生指標(biāo),傳統(tǒng)的指標(biāo)完成情況追蹤方式是逐級(jí)上報(bào)、逐級(jí)匯總,報(bào)表匯總時(shí)效慢、只能做一些同比、環(huán)比等常規(guī)性分析。決策支持系統(tǒng)可以根據(jù)用戶的不同層級(jí)、不同崗位,針對(duì)不同的用戶群提供不同視野的報(bào)表應(yīng)用,如局長(zhǎng)級(jí)可看到全市所有部門的目標(biāo)任務(wù)完成情況以及及各區(qū)縣對(duì)比進(jìn)度。各業(yè)務(wù)部門的處長(zhǎng)、科長(zhǎng)可以看到本部門所負(fù)責(zé)指標(biāo)的完成進(jìn)度,可以追溯到具體的經(jīng)辦人員和指標(biāo)涉及的用人單位,各區(qū)縣局長(zhǎng)可看到本局所所有指標(biāo)進(jìn)度。我們運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘工具的可視化功能開發(fā)了政府目標(biāo)管理分析系統(tǒng),將每年由我局承擔(dān)的市政府和省廳的110項(xiàng)核心民生目標(biāo)納入系統(tǒng)進(jìn)行管理,所有指標(biāo)來源于業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù),杜絕了手工調(diào)整、保證數(shù)據(jù)一致性。點(diǎn)擊某一項(xiàng)指標(biāo),可以查詢到該指標(biāo)的文件依據(jù)、責(zé)任部門和分管領(lǐng)導(dǎo)。系統(tǒng)不但可以反映本部門的當(dāng)期和歷史數(shù)據(jù)、還可以與政府其它相關(guān)部門的同期指標(biāo)、兄弟城市的同類數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析。所有數(shù)據(jù)均以圖形化的方式展現(xiàn),簡(jiǎn)單直觀,根據(jù)設(shè)定的閥值發(fā)布預(yù)警信息,及時(shí)提醒目標(biāo)管理部門指標(biāo)進(jìn)展與狀態(tài)。決策支持系統(tǒng)的展現(xiàn)頁面同時(shí)嵌入局辦公自動(dòng)化系統(tǒng),局領(lǐng)導(dǎo)在處理公文時(shí)可以輕松了解到全局各項(xiàng)指標(biāo)的進(jìn)度完成情況及對(duì)比分析情況,全面提升了民生指標(biāo)的執(zhí)行效率。

　　三、報(bào)表的定制式管理功能

　　我局社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)綜合日常查詢、業(yè)務(wù)臺(tái)賬和上報(bào)報(bào)表的要求,新開發(fā)了統(tǒng)一復(fù)合型的社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)替代了傳統(tǒng)的報(bào)表程序。對(duì)較為明細(xì)的'數(shù)據(jù)表進(jìn)行匯總,將結(jié)果數(shù)據(jù)存放到數(shù)據(jù)庫中,查詢時(shí)直接對(duì)結(jié)果表進(jìn)行查詢,快速展現(xiàn),滿足常用的日常報(bào)表的訪問和查看。將經(jīng)辦時(shí)間、機(jī)構(gòu)名稱、用人單位和勞動(dòng)者屬性等字段設(shè)置為可見的查詢條件,用戶可以根據(jù)自己的需要定義查詢的名稱、查詢顯示的列,自由組合查詢條件,可以根據(jù)需要隨時(shí)定制報(bào)表,滿足各種臨時(shí)性、突擊性的報(bào)表上報(bào)要求。報(bào)表發(fā)布界面簡(jiǎn)單友好易用,信息呈現(xiàn)的方式可以是電子表格、直方圖、餅圖或折線趨勢(shì)圖等形式多樣、圖表結(jié)合的方式。運(yùn)用該系統(tǒng),工作人員可以輕松地獲得社會(huì)保險(xiǎn)基金的單位參保情況分析、人員參保情況分析、特殊人群參保分析、繳費(fèi)申報(bào)水平分析、基金征收情況分析和欠費(fèi)清欠情況分析,有效地解決了固化報(bào)表主要反映各業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的基本業(yè)務(wù)狀況和部門主要信息且報(bào)表內(nèi)容、格式相對(duì)滯后的弊端。

　　四、即席查詢和多維分析功能

　　即席查詢功能是對(duì)核心數(shù)據(jù)從匯總到明細(xì)的查詢,可以滿足對(duì)查詢數(shù)據(jù)向下鉆取的功能,對(duì)關(guān)注的數(shù)據(jù)可以采取抽絲剝繭式的逐層分析和多維、多角度分析。為了提高業(yè)務(wù)系統(tǒng)的響應(yīng)速度,我們建立了數(shù)據(jù)交換平臺(tái),專門用于存儲(chǔ)金保工程上傳數(shù)據(jù)、對(duì)市政府多部門的交換數(shù)據(jù)、批量查詢數(shù)據(jù)、報(bào)表數(shù)據(jù)和決策支持系統(tǒng)的數(shù)據(jù)。將交換平臺(tái)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)從物理上分離,業(yè)務(wù)系統(tǒng)只處理業(yè)務(wù)經(jīng)辦所必須的少量簡(jiǎn)單的單記錄查詢,交換庫和決策庫的建立大大緩解了業(yè)務(wù)系統(tǒng)的壓力,提高了網(wǎng)頁的登陸速度,為街道、社區(qū)等基層平臺(tái)社保業(yè)務(wù)一站式、一戶式辦理提供了良好的技術(shù)平臺(tái)。

　　五、預(yù)警預(yù)報(bào)和定向追蹤功能

　　由于人口老齡化、社會(huì)保險(xiǎn)待遇逐年增長(zhǎng)等原因,致使我市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)支出逐年上漲,基金支付風(fēng)險(xiǎn)居高不下,我市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收壓力與日俱增。我局自行設(shè)計(jì)、開發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)預(yù)警預(yù)報(bào)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),以征繳業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的單位登記信息、個(gè)人繳費(fèi)信息和基金征收信息為基礎(chǔ),設(shè)立基數(shù)申報(bào)審核六項(xiàng)預(yù)警指標(biāo),進(jìn)行事前、事中、事后全程監(jiān)控稽核,提高稽核數(shù)據(jù)信息化運(yùn)用和數(shù)據(jù)指標(biāo)客觀評(píng)判的水平,確保全市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收。20xx年,我市社會(huì)保險(xiǎn)人均月繳費(fèi)基數(shù)水平和基數(shù)增長(zhǎng)幅度均創(chuàng)歷史新高,人均社會(huì)保險(xiǎn)月繳費(fèi)基數(shù)比上年增長(zhǎng)18.8%,當(dāng)年因此增收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)16億元,得到了胡小義副部長(zhǎng)的高度贊賞。預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)擁有獨(dú)立的信息處理、查詢統(tǒng)計(jì)和匯總分析等三項(xiàng)操作功能,其中信息處理功能為主要功能模塊,它是從業(yè)務(wù)經(jīng)辦數(shù)據(jù)中提煉登記信息、參保信息、預(yù)警信息和處理信息等四項(xiàng)數(shù)據(jù)作為預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),將生產(chǎn)庫中從面向事物處理的原始數(shù)據(jù)遷移至預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)中的面向信息處理、查詢統(tǒng)計(jì)、匯總分析等主題的功能展現(xiàn)。當(dāng)指標(biāo)突破設(shè)定的告警值時(shí),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)發(fā)出告警信息,通過對(duì)監(jiān)控對(duì)象預(yù)警指標(biāo)運(yùn)算判斷進(jìn)行指標(biāo)的分級(jí)監(jiān)控功能,稽核人員能跟蹤指標(biāo)的變化,及早發(fā)現(xiàn)問題、查找原因、采取措施。隨著金保工程信息系統(tǒng)建設(shè)的日趨完善以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的積累,進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)據(jù)的作用,挖掘積累的勞動(dòng)保障各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息,充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)手段,對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)控、預(yù)測(cè)、監(jiān)督和評(píng)估,對(duì)于改進(jìn)社會(huì)保障工作方法和管理方式,提高工作水平和管理效率,加強(qiáng)基金的有效監(jiān)管,可以取得良好的管理效益和經(jīng)濟(jì)效益,是我局以信息技術(shù)促進(jìn)業(yè)務(wù)機(jī)制創(chuàng)新的有益摸索,數(shù)據(jù)分析應(yīng)用和決策支持系統(tǒng)建設(shè)的道路可謂任重道遠(yuǎn)。

社會(huì)保險(xiǎn)論文6

　　1基于MVC的Struts框架的建立以及系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)

　　1.1基于MVC的Struts框架的建立

　　社保網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)共設(shè)計(jì)了SINS包和NSSRC包,前者存放Struts控制XML文件,根據(jù)系統(tǒng)各功能模塊的劃分,在Jsp業(yè)務(wù)文件中創(chuàng)建計(jì)劃包、人員包和單位包;后者存放hibernat及其相關(guān)業(yè)務(wù)邏輯,根據(jù)系統(tǒng)各功能模塊的劃分,在此文件中創(chuàng)建計(jì)劃包、人員包和單位包。Globa1NameS.java是NSSRC包中的定義全局靜態(tài)變量,可供整個(gè)系統(tǒng)使用,系統(tǒng)的運(yùn)行模式以及相關(guān)操作均可借助該變量定義完成設(shè)置,在引用該變量時(shí),只需修改文件別名對(duì)應(yīng)的字符串即可,無需再對(duì)該變量的代碼進(jìn)行改動(dòng)。通過Hibernate來完成數(shù)據(jù)庫的連接設(shè)置,并在相應(yīng)文件中存放其配置信息,并獲得連接部分的相應(yīng)代碼,接下來完成的事數(shù)據(jù)庫表持久化的設(shè)計(jì),通過數(shù)據(jù)庫中各表對(duì)應(yīng)的文件,對(duì)各屬性變量及其對(duì)應(yīng)的函數(shù)進(jìn)行定義,然后明確存放指向路徑。基于MVC的Struts框架包括View層、Control層和Model層,View層即為系統(tǒng)靜態(tài)頁面和業(yè)務(wù)層返回結(jié)果生成的jsp頁面,均采用javascriPt語言編寫,存放在SINS包中,按照其對(duì)應(yīng)的功能模塊,該控制文件會(huì)被劃分為若干Struts控制文件;Control層可指明客戶端表單應(yīng)執(zhí)行的類、方法和路徑,并對(duì)客戶端發(fā)送的表單數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,最后調(diào)用到具體業(yè)務(wù)層;Model層為整個(gè)框架提供了一個(gè)接口,通過此接口可與JAVA文件相連接。

　　1.2系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)

　　對(duì)于社保信息系統(tǒng)而言,不同單位和社保中心數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)格式并不相同,往往會(huì)形成多對(duì)一的`格局,借助XML模式與其他關(guān)系模式的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,可最大限度地抽取數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的共性,而且極大地提高了定制轉(zhuǎn)換的便易性。數(shù)據(jù)交換的精髓在于集中和標(biāo)準(zhǔn),將分散的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯集,為社保系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)提供必要的數(shù)據(jù)集合。采用UML工具對(duì)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行建模,并根據(jù)建模結(jié)果而通過編碼實(shí)現(xiàn)。以在職增員申報(bào)功能為例,通過互聯(lián)網(wǎng)登錄社保網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)辦理相關(guān)業(yè)務(wù),首先要提交數(shù)據(jù)處理請(qǐng)求,由信息中心輪詢程序?qū)�接收到的�?qǐng)求進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果反饋到系統(tǒng),從而便能夠查看到業(yè)務(wù)辦理的結(jié)果,具體操作流程在界面上均有提示。系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)實(shí)際上就是Struts框架中View層、Control層和Model層的實(shí)現(xiàn)。

　　2結(jié)語

　　綜上所述,基于MVC開發(fā)模式構(gòu)建java平臺(tái)上的Web應(yīng)用,使社保網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)各業(yè)務(wù)功能得以實(shí)現(xiàn),為提高該系統(tǒng)的實(shí)用性,還需解決系統(tǒng)響應(yīng)速度以及在高負(fù)荷運(yùn)行中存在的一系列問題,這也是下一步研究工作的重點(diǎn)。

社會(huì)保險(xiǎn)論文7

　　一、社�；�金管理中的具體問題

　　1.基金收支管理相互脫節(jié)。

　　在正常的社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行管理過程中，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的收支是分開的，負(fù)責(zé)社保待遇支出的部門，只管社保基金支出，不管社保基金收入，而管理社�；�金收入的部門只管社保基金收入，不管社�；�金支出。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月將應(yīng)征繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)據(jù)傳遞給當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)機(jī)關(guān)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)本身沒有社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收職能，參保單位保費(fèi)繳納是否及時(shí)、足額，是否應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)并不能左右他們，導(dǎo)致一些參保意識(shí)不強(qiáng)的企業(yè)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納一拖再拖，一些財(cái)務(wù)狀況不良的企業(yè)最后形成單位無法承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，這樣不僅使社保基金不能及時(shí)入庫，更導(dǎo)致一些欠費(fèi)企業(yè)的員工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)到戶不及時(shí)，不斷到政府上訪，加劇了企業(yè)員工的動(dòng)蕩，加劇了社會(huì)的不穩(wěn)定；還有由于前期對(duì)參保人員進(jìn)行廣覆蓋，在這十年中吸納了一大批離法定退休年齡很近的參保人員，目前這部分人員陸續(xù)到了退休，雖然他們參保時(shí)補(bǔ)繳了一定的保險(xiǎn)費(fèi)，但未來年年不斷的對(duì)退休人員退休待遇的調(diào)資，本人曾測(cè)算當(dāng)年他們補(bǔ)繳的保費(fèi)一般只夠發(fā)他們五年左右的待遇，這不經(jīng)意間增加了未來基金支付的壓力。而這些情況的出現(xiàn)都是由于基金收支管理相互脫節(jié)，基金支出控制不嚴(yán)，疏于管理造成的。

　　2.社�；�金缺乏系統(tǒng)監(jiān)督。

　　目前對(duì)社�；�金進(jìn)行具體的管理中，還沒有形成健全的管理法制。在這種情況下，就不可避免的出現(xiàn)了管理監(jiān)督的系統(tǒng)性缺失，使得很多行為不能夠受到法制化約束。首先，針對(duì)社保基金不能夠形成有效的行政監(jiān)督，這樣一來就不能夠進(jìn)行有效的內(nèi)部審計(jì)。其次基金管理缺乏常規(guī)性的社會(huì)監(jiān)督。還有，針對(duì)社保基金的相關(guān)信息不能夠做到透明，從而限制了社會(huì)監(jiān)督的有效進(jìn)行。另外，針對(duì)社�；�金的管理還存在著法律方面的缺失，即使進(jìn)行管理也只能夠通過行政手段，不能夠形成法制上的約束，在這種情況下，就不能夠通過針對(duì)性的法律進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　3.社�；�金被違規(guī)挪用。

　　隨著社保基金強(qiáng)制性內(nèi)容的增加，使得社保基金出現(xiàn)數(shù)量上的大幅度激增，盡管在強(qiáng)有力的監(jiān)督之下，已經(jīng)沒有轟動(dòng)性案件發(fā)生。但是其中存在的違規(guī)操作始終屢見不鮮，或者進(jìn)行瞞報(bào)少繳，或者擠占挪用，甚至出現(xiàn)欺詐冒領(lǐng)的情況，在這種情況下，就凸顯出監(jiān)督工作中存在的某種程度上的漏洞。在這一過程中，需要面對(duì)的關(guān)鍵性問題就是，保障個(gè)人賬戶基金的安全，并能夠使其保值和增值，只有這樣廣大職工的基本社會(huì)權(quán)益才能夠得到一定程度的保障。

　　4.社�；�金的監(jiān)管機(jī)制存在片面性。

　　在相關(guān)的行政性規(guī)定中，社�；�金已經(jīng)被劃歸到財(cái)政專戶的范疇。從收支兩方面進(jìn)行具體的監(jiān)督管理，盡管這樣的管理方式產(chǎn)生了一定的效果，但是卻衍生出了新問題，首先，管理權(quán)限過于集中，只局限于財(cái)政部門，不能夠針對(duì)財(cái)政部門的運(yùn)作進(jìn)行有效監(jiān)督，在這種情況下，很容易在財(cái)政部門內(nèi)部出現(xiàn)違規(guī)操作，即使對(duì)社�；�金進(jìn)行挪用，也不能夠通過合理監(jiān)督及時(shí)察覺。其次財(cái)政部門本身不能夠?qū)ι绫；�金�?shí)行科學(xué)監(jiān)管。另外，不能夠確保社保基金得到保值和增值。最后，在特殊地區(qū)中由于財(cái)政條件緊張，社�；�金機(jī)構(gòu)不能夠得到充足的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)，在這種情況下，社保機(jī)構(gòu)就會(huì)出現(xiàn)監(jiān)守自盜的行為，從而通過違法操作進(jìn)行資金占用。

　　二、強(qiáng)化管理的具體措施

　　1.健全有效的基金收支相互銜接的管理制度。

　　針對(duì)目前社保基金收支相互分開的管理形式，我們要對(duì)如何加強(qiáng)地稅部門和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的相互銜接形成一系列的管理制度，建立健全相互制約、相互督促的管理制度。根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定，地稅部門依法采取多項(xiàng)舉措強(qiáng)制征收，確保社保基金應(yīng)收盡收，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員要樹立全局意識(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)和主人翁的意識(shí)，定期與地稅部門征收人員就社�；�金征收過程中遇到的問題相互夠通，共同商討，研究對(duì)策，及時(shí)解決工作中難題，確保社保基金征收的順利進(jìn)行，對(duì)已經(jīng)形成的欠繳遺難問題要制定可行的方案，比如，對(duì)財(cái)務(wù)狀況不良的欠繳企業(yè)可對(duì)他們實(shí)現(xiàn)分批還款的計(jì)劃，對(duì)信譽(yù)不佳的企業(yè)可動(dòng)結(jié)賬戶等，總之，通過各種途徑，保證社�；�金及時(shí)、足額入庫，同時(shí)嚴(yán)格控制基金支出，建立健全社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度，建立內(nèi)部控制長(zhǎng)效機(jī)制，做到用制度管人，按制度辦事。

　　2.完善組織體系。

　　發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量，針對(duì)社�；�金形成民間的監(jiān)督組織，并且選擇具有一定威望的社會(huì)人士參與到具體的管理以及監(jiān)督工作中，以此來保證社�；�金能夠得到合理合法的科學(xué)利用。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行有層次性的監(jiān)督工作。首先，行政監(jiān)督。社�；�金的專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)在一定程度上承擔(dān)著主要的監(jiān)督責(zé)任，在這一過程中要能夠?qū)ΡO(jiān)管規(guī)則進(jìn)行科學(xué)具體的制定，同時(shí)還應(yīng)該針對(duì)不同組織進(jìn)行具體協(xié)調(diào)工作，如果有重大案件發(fā)生，還需要負(fù)責(zé)督察以及處理工作。其次，專門監(jiān)督，通過財(cái)政部門進(jìn)行具體的專門監(jiān)督工作，以財(cái)政專戶為主要手段進(jìn)行具體的管理，同時(shí)實(shí)施有效的監(jiān)督工作，在此基礎(chǔ)上還要針對(duì)財(cái)政進(jìn)行正規(guī)的內(nèi)部審計(jì)工作，針對(duì)基金全面運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行系統(tǒng)審計(jì)。最后，基金運(yùn)營(yíng)監(jiān)督，在這一層面上，要能夠建立起相關(guān)的專職管理機(jī)構(gòu)，能夠兼顧到基金運(yùn)營(yíng)過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，保證每一個(gè)環(huán)節(jié)都能夠受到正規(guī)的管理和監(jiān)督，使得社保基金能夠在科學(xué)的軌道上運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　3.推進(jìn)管理制度科學(xué)化。

　　在這一環(huán)節(jié)中，需要建立專職的.基金管理部門，并且將管理責(zé)任落實(shí)到專職人員身上，針對(duì)基金運(yùn)營(yíng)進(jìn)行全程監(jiān)管。在具體的管理過程中，不僅要能夠發(fā)動(dòng)行政力量，還需要強(qiáng)化經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的功能，并且加大監(jiān)督部門的檢查力度，在這幾方面聯(lián)合的情況下，進(jìn)行常規(guī)性的基金監(jiān)督工作。在這一過程中，不僅涉及到勞動(dòng)保障部門，還有審計(jì)機(jī)關(guān)以及財(cái)政部門，通過通力合作進(jìn)行齊頭并進(jìn)的監(jiān)管工作，將監(jiān)督工作能夠?qū)訉勇鋵?shí)到位，使得基金的整個(gè)運(yùn)營(yíng)過程能夠做到公開和透明，以此來保障社�；�金運(yùn)作的安全和高效。在這一過程中，還應(yīng)該通過各種方式接受社會(huì)的監(jiān)督，使得全社會(huì)都能夠針對(duì)社�；�金進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的即時(shí)監(jiān)管，從而將運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

　　4.完善內(nèi)部控制。

　　在社�；�金管理過程中的內(nèi)部控制，需要依托于程序化的制度性措施，以此來達(dá)到約束以及糾正的效果，在這一過程中的關(guān)鍵性內(nèi)容是預(yù)警系統(tǒng)，只有這一系統(tǒng)才能夠促進(jìn)監(jiān)督管理工作。在這種情況下，要能夠強(qiáng)化經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理功能，使得相關(guān)制度能夠得到健全的建設(shè)，這樣一來才能夠?qū)崿F(xiàn)有效的內(nèi)部控制，將基金風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)要在這一過程中找準(zhǔn)關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手進(jìn)行管理以及監(jiān)管工作，這樣效果才能夠更加顯著。

　　三、結(jié)語

　　如果在社保基金的管理工作中，不能夠?qū)⒐芾硪约爸贫壬系穆┒催M(jìn)行及時(shí)彌補(bǔ)，將會(huì)導(dǎo)致社�；�金被非法侵占，從而影響社保系統(tǒng)的公信力，甚至?xí)�造成整個(gè)社會(huì)的信任危機(jī)，這將會(huì)對(duì)整個(gè)國家造成極端惡劣的影響。

社會(huì)保險(xiǎn)論文8

　　摘要：社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障的核心組成部分，是一種非常重要的社會(huì)保障制度。社會(huì)保險(xiǎn)是從百姓入手的一種扶持政策，涉及社會(huì)的方方面面，從某種程度上而言是百姓的保命錢、養(yǎng)老錢，有助于縮小貧富差距，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。近年來，城市發(fā)展迅速，地方人社部門也逐漸認(rèn)識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)人們的重要作用，并積極加強(qiáng)管理，希望借助完善的內(nèi)部控制體系為百姓提供支持。然而，我國目前的社會(huì)保險(xiǎn)制度還不夠健全，內(nèi)部控制不嚴(yán)，管理缺乏可行性，嚴(yán)重阻礙了資金的合理分配，不利于社會(huì)的穩(wěn)定。針對(duì)這樣的現(xiàn)象，我國必須重視社會(huì)保險(xiǎn)制度的建設(shè)，以建立健全完善的社會(huì)保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，強(qiáng)化內(nèi)部控制，突顯社會(huì)保障以民為本的宗旨。

　　關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn)；內(nèi)部控制；問題；認(rèn)識(shí)與發(fā)展

　　社會(huì)保險(xiǎn)是一種非常重要的社會(huì)保障制度，與百姓的生老病死息息相關(guān)，從某種程度上而言是百姓的養(yǎng)老錢和保命錢，直接影響到人們的生活和社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)乎國計(jì)民生。社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制管理是提高社會(huì)保險(xiǎn)水平，發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)優(yōu)勢(shì)的有效措施，有助于防范社會(huì)上的各種風(fēng)險(xiǎn)，化解百姓生存中的難題，并促進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。從總體上來看，我國的社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部控制制度取得了巨大的進(jìn)步。然而由于傳統(tǒng)觀念的局限性和內(nèi)部控制管理的復(fù)雜性，使得社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制制度還不夠完善，嚴(yán)重影響社�；�金的運(yùn)行效率和安全。對(duì)此，本文結(jié)合我國社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制的實(shí)際情況，分析其中存在的問題，并提出有效的解決對(duì)策，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金高效安全地運(yùn)行。

　　1社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制相關(guān)概述

　　社會(huì)保險(xiǎn)是國家對(duì)百姓進(jìn)行的資助，主要是指國家為了防范老年、疾病、失業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)百姓給予的資金支持，屬于一種非營(yíng)利性的安全保護(hù)制度，對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧具有十分重要的作用。社會(huì)保險(xiǎn)的基金大多由政府進(jìn)行分配，通過再分配來解決社會(huì)問題，鞏固社會(huì)發(fā)展。另外，社會(huì)保險(xiǎn)包括的內(nèi)容非常多，養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)以及生育保險(xiǎn)都是其中的重要組成部分。所謂的社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制，則是通過對(duì)制度的建立，做好內(nèi)部的管理工作，協(xié)調(diào)好職能的派遣與分配，這種基于百姓的社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制制度，有助于穩(wěn)定社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮社會(huì)功能，做好資金的再分配，逐步縮小貧富差距，維護(hù)公民的基本權(quán)利和生活保障，并促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。

　　2社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制工作存在的問題

　　目前，我國的社會(huì)保險(xiǎn)在服務(wù)水平上已經(jīng)有了顯著提高，內(nèi)部控制與管理的能力也得到了提升。但是與現(xiàn)階段的百姓訴求相比，仍有較大的差距，工作中的問題依舊突出。2.1對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制的重視度不夠受到傳統(tǒng)觀念的制約，我國的社會(huì)保險(xiǎn)管理者對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)相對(duì)薄弱，管理缺乏健全的體系作基礎(chǔ)，主管的控制機(jī)構(gòu)也沒有確立清楚，甚至有些地方干脆沒有設(shè)立稽查科室，即便有的地方建立了管理機(jī)構(gòu)，也沒有賦予實(shí)權(quán)，無法保證內(nèi)部控制的質(zhì)量。另外，內(nèi)部控制也較為薄弱，工作基本上都是流于形式，不懂變通和管理，控制工作不夠連貫，再加上內(nèi)部無法形成良好的工作氛圍，領(lǐng)導(dǎo)的重視度不夠，也影響了內(nèi)部控制的水平。2.2內(nèi)部控制組織松散社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制的情況與內(nèi)部各個(gè)部門能力的發(fā)揮具有十分緊密的關(guān)系，但是有些經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部崗位相互制約機(jī)制沒有落實(shí)到位，任務(wù)分工不明確，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，沒有設(shè)置專門的內(nèi)控機(jī)構(gòu)，或雖有設(shè)置但人員緊缺且缺乏獨(dú)立性，都是造成工作管理不嚴(yán)的主要原因。另外，社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制中的部門職責(zé)大多只停留在對(duì)傳統(tǒng)的認(rèn)知上，只知道控制收支平衡，而忽視了管理的意義，不利于防范風(fēng)險(xiǎn)和提高管理效率。2.3缺乏必要的監(jiān)督與評(píng)定機(jī)制監(jiān)督與審核是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制管理的有效對(duì)策，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制存在的問題，提出有效的解決對(duì)策。但是我國目前的社會(huì)保險(xiǎn)工作還沒有制定健全的監(jiān)督機(jī)制，業(yè)務(wù)管理程序繁雜，對(duì)環(huán)境缺乏正確的認(rèn)識(shí)與應(yīng)變能力，執(zhí)行力也較差。與此同時(shí)，沒有健全的監(jiān)督與測(cè)評(píng)機(jī)制，就不能做好內(nèi)部控制的.反饋，不利于內(nèi)控管理的完善。2.4內(nèi)部控制管理目標(biāo)不全面各個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都將內(nèi)部控制管理的重點(diǎn)流于表面形式，僅僅關(guān)注基金收支平衡、業(yè)務(wù)流程的規(guī)范與財(cái)務(wù)活動(dòng)的合規(guī)性，忽略深層次的風(fēng)險(xiǎn)管理，如信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)等，更沒有采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，忽視了保險(xiǎn)基金保值、增值的管理。這樣對(duì)基金收、管、支的監(jiān)督是片面的、殘缺的，而不是全面的監(jiān)督。

　　3加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制的有效措施

　　從上述內(nèi)容中，我們已經(jīng)直觀清晰地認(rèn)識(shí)到了社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制在實(shí)際管理中存在的不足。想要有效地解決這些問題，突出社會(huì)保險(xiǎn)的價(jià)值，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，就必須提出科學(xué)的措施強(qiáng)化內(nèi)部控制。3.1強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)隨著我國社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展，管理環(huán)境不斷變化，社會(huì)保險(xiǎn)將會(huì)面臨越來越多的風(fēng)險(xiǎn)，必須重視并強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，最大程度地降低基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制工作，管理者尤其是領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)識(shí)和重視程度在某種意義上決定著內(nèi)控制度的執(zhí)行效果，只有認(rèn)真落實(shí)內(nèi)控制度，做好內(nèi)部控制工作，才能逐步達(dá)到內(nèi)部控制的目的。主管部門要與各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)層層簽訂內(nèi)部控制管理目標(biāo)責(zé)任書，確立年度內(nèi)部控制計(jì)劃，以此提升對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制的責(zé)任認(rèn)識(shí)。3.2完善內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)首先，必須制定健全的控制體系，明確分配好各部門的職責(zé)和任務(wù)，結(jié)合社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)際縝密地開展內(nèi)控管理，及時(shí)修改管理漏洞，對(duì)不相容的崗位進(jìn)行分離。從制度上、流程上回避風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格按照國家的法律、法規(guī)和社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度，建立明確的會(huì)計(jì)操作流程，對(duì)財(cái)務(wù)處理的全過程實(shí)施監(jiān)督。其次，提高內(nèi)部控制人員的綜合素質(zhì)是決定管理情況的關(guān)鍵，做好人員選拔，在編制上給予支持，挑選能力強(qiáng)的人員開展內(nèi)部控制監(jiān)督稽核，定期組織集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高他們的思想認(rèn)識(shí)和管理能力，防止出現(xiàn)越權(quán)行為，確保資金的安全。3.3加強(qiáng)內(nèi)部控制與管理一是要樹立全面的內(nèi)部管理目標(biāo)。具體包括：確保基金收支平衡及財(cái)務(wù)活動(dòng)合規(guī)性，保障基金的安全與會(huì)計(jì)信息的真實(shí)，保證財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量并及時(shí)提供可靠的財(cái)務(wù)信息，防止舞弊或錯(cuò)誤。二是要完善內(nèi)部業(yè)務(wù)流程控制。實(shí)現(xiàn)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程控制的完善，就是要保障內(nèi)部控制體系運(yùn)作的規(guī)范性，在管理、規(guī)范、監(jiān)督、考評(píng)上加強(qiáng)管理。三是積極推進(jìn)信息化建設(shè)。要將社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各地區(qū)、各領(lǐng)域的信息融合到信息平臺(tái)中,實(shí)現(xiàn)高效、統(tǒng)一、安全的信息共享、協(xié)同與業(yè)務(wù)銜接，為決策提供支持。3.4做好監(jiān)督工作完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理職責(zé)，就必須通過監(jiān)督防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，協(xié)調(diào)好內(nèi)部控制的方式，掌握好資金流和信息流。定期不定期地對(duì)社保內(nèi)控制度建設(shè)、內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行效果、社�；�金運(yùn)營(yíng)狀況、規(guī)定的工作職責(zé)和程序履行情況等實(shí)施監(jiān)督檢查，避免差錯(cuò)和舞弊行為的發(fā)生。分析信息的準(zhǔn)確度，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)做出修改，并對(duì)業(yè)務(wù)控制的各個(gè)流程做出全面審核。

　　4結(jié)語

　　總而言之，社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制的質(zhì)量直接關(guān)系到百姓的養(yǎng)老與生活，針對(duì)目前社會(huì)保險(xiǎn)管理存在的不足，人力資源和社會(huì)保障部門必須強(qiáng)化控制，健全制度，加強(qiáng)管理，完善監(jiān)督，提高認(rèn)識(shí)，以“運(yùn)作規(guī)范、管理科學(xué)、監(jiān)控有效、考評(píng)嚴(yán)格”為目標(biāo)，不斷探索和完善社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制制度。

　　參考文獻(xiàn)

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社會(huì)保險(xiǎn)論文9

　　社會(huì)保險(xiǎn)稽核的負(fù)責(zé)單位是社會(huì)保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，他們依據(jù)有關(guān)法律對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況和社會(huì)保險(xiǎn)待遇的領(lǐng)取情況進(jìn)行的核查，確保保險(xiǎn)費(fèi)按時(shí)收取，維護(hù)參保人員的合法權(quán)益，同時(shí)能規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)管理。這是一項(xiàng)極其復(fù)雜的管理工程，在國家政策與組織機(jī)構(gòu)的結(jié)合下，還必須有合理的稽核方法在社會(huì)新形勢(shì)下如何保證社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作順利開展是我們面臨的重大問題。

　　一、社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作的重要性

　　稽核工作有利于逐漸完善保險(xiǎn)制度，近年出現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金流失現(xiàn)象較多，保險(xiǎn)稽核工作若能制度化，能提高基金社會(huì)的收繳率，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的完整與維護(hù)職工與參保人員的合法權(quán)益能提供有力的保障，從而促進(jìn)社會(huì)有秩序的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)制度的高效化。保證社會(huì)保險(xiǎn)基金穩(wěn)定，部分企業(yè)謊報(bào)繳費(fèi)工資總額，影響了繳費(fèi)基數(shù)的核定和保險(xiǎn)基金的完整性。規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作是防止社會(huì)保險(xiǎn)基金流失的主要措施。維護(hù)了保險(xiǎn)工作人員與參保人員的合法權(quán)益，繳納社會(huì)保險(xiǎn)是我國單位與勞動(dòng)者應(yīng)盡的義務(wù)，同時(shí)也反應(yīng)了工作人員的根本利益。我國是以公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)制度共同發(fā)展的.經(jīng)濟(jì)體制，社會(huì)逐漸出現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢(shì)，企業(yè)為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，改革用工體制，但也出現(xiàn)了用工隨意的問題，企業(yè)單位沒按規(guī)定申報(bào)實(shí)際用工人數(shù)，隨意降低繳費(fèi)額度等，這些不良現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，導(dǎo)致部分退休員工的權(quán)益沒有很好的保障。

　　二、我國社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作出現(xiàn)的問題

　　謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、低報(bào)等現(xiàn)象非常普遍。從保險(xiǎn)基金收入來說，使職工平均待遇與上報(bào)基數(shù)不符，甚至部分繳費(fèi)基數(shù)無增長(zhǎng)率，還呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，進(jìn)而影響到基金收入增長(zhǎng)，影響基金支付保證。從社會(huì)秩序角度講，謊報(bào)繳費(fèi)人數(shù)使得一部分職工無法得到該有的社會(huì)保障，特別是即將退休的職工，退休后的社會(huì)保險(xiǎn)得不到落實(shí)。一些用人單位漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)作為單位控制成本，不斷追求企業(yè)利益；部分單位提高了職工繳費(fèi)基數(shù)，卻降低了單位繳費(fèi)基數(shù)，沒有納入應(yīng)該參保的職工，沒有將社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇納入每月應(yīng)發(fā)工資里，而發(fā)放到另外科目；這些企業(yè)極大減少社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，卻想多得到保險(xiǎn)福利待遇，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作盡量推擋，造成稽核工作非常復(fù)雜�，F(xiàn)目前稽核對(duì)象越來越復(fù)雜，以前主要是國有單位或大型集體企業(yè)的稽核工作，現(xiàn)在無論是國有還是私有、民營(yíng)的還是外企、小型企業(yè)等都是稽核對(duì)象，覆蓋了城鎮(zhèn)、個(gè)體，造成稽核對(duì)象多樣復(fù)雜；企業(yè)用工形式也逐漸多樣化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)形式逼迫下，出現(xiàn)短時(shí)間臨時(shí)用工非常普遍，出現(xiàn)各類的勞務(wù)代理代替勞動(dòng)合同，從而躲避社會(huì)保險(xiǎn)稽核考察，給稽核工作帶來不便；企業(yè)現(xiàn)在擁有收入分配自主權(quán)，造成公司工資結(jié)構(gòu)變化，有時(shí)以實(shí)物替代工資，提高了稽核工作的難度；出現(xiàn)多種違反法律法規(guī)現(xiàn)象，一些社會(huì)保險(xiǎn)工作領(lǐng)域利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)施工作的，社保工作機(jī)構(gòu)想要核實(shí)全部參保人員基數(shù)非常困難。信息溝通不一致，增加社會(huì)保險(xiǎn)稽核難度。不了解參保單位信息，包括對(duì)單位運(yùn)營(yíng)情況、參保人員收入。缺乏了解單位以往與現(xiàn)實(shí)的基本情況，很大程度上減少了謊報(bào)行為；缺乏與相關(guān)機(jī)構(gòu)的交流，社會(huì)保險(xiǎn)信息公開程度不夠，使得有效信息不能傳達(dá)交流；社保機(jī)構(gòu)內(nèi)部信息分散，全國各省、市、級(jí)等區(qū)域之間，信息化工作散漫，信息不一致的情況仍陸續(xù)出現(xiàn)，稽核工作很難及時(shí)有效的了解參保單位的真實(shí)情況，一些參保單位還對(duì)稽核工作引發(fā)強(qiáng)烈的不滿。信息不一致，表現(xiàn)在參保繳費(fèi)與參保人員享受待遇情況。保險(xiǎn)社區(qū)發(fā)展滯后，對(duì)年齡較大即將退休的工作人員生產(chǎn)情況比較關(guān)注，更容易掌握這些職工的具體情況，因此出現(xiàn)謊報(bào)欺騙行為較少，而企業(yè)單位的退休人員直接從銀行或社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老金，使退休人員與企業(yè)用人單位的聯(lián)系減少，企業(yè)單位逐漸脫離對(duì)退休人員的管理，退休人員已經(jīng)獨(dú)立管理自己的退休基金。目前，社會(huì)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)并不健全的情況下，企業(yè)退休人員的社會(huì)保險(xiǎn)情況不能與社區(qū)退休人員社會(huì)保險(xiǎn)情況相比。社會(huì)保險(xiǎn)稽核成本較高，由于有異地醫(yī)療、外地居民，使得參保對(duì)象多樣化，外地即將退休人員的認(rèn)證質(zhì)量較低但費(fèi)用較高。社保辦理機(jī)構(gòu)有限，辦公經(jīng)費(fèi)欠缺，很難適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展速度。對(duì)居住在外地的退休工作人員保險(xiǎn)認(rèn)證工作是由發(fā)放養(yǎng)老金的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)獨(dú)自實(shí)施，使得外地退休人員的生存水平較低。內(nèi)部控制建設(shè)制度不夠完善，經(jīng)辦工作環(huán)節(jié)多，假冒謊報(bào)情況出現(xiàn)較多，個(gè)別人利用修改檔案、假辦病退、辦理假證冒領(lǐng)社保等；個(gè)別參保人員托關(guān)系提供假證社保材料，個(gè)別單位為了人情，將臨近退休人員調(diào)入單位內(nèi)，將不應(yīng)該參保人員成為在職員工提前辦理退休。這些違反社會(huì)規(guī)定，違反法律法規(guī)行為防不勝防，給稽核工作帶來很大困難。

　　三、解決社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作中問題的對(duì)策

　　不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)，規(guī)范個(gè)別行為，我國現(xiàn)在已是法制社會(huì)，依法已是辦事標(biāo)準(zhǔn)。依法行政，建立一個(gè)有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)的政府是保障社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作的基礎(chǔ)，因此，國家必須盡快出臺(tái)有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作的法律法規(guī)。用法律的形式規(guī)范參保單位，規(guī)范企業(yè)用人單位以及參保人員的不良行為。要將社保管理機(jī)構(gòu)、謊報(bào)冒領(lǐng)行為等以法律制度來約束；不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制，專門監(jiān)督整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)體系，嚴(yán)厲打擊社會(huì)保險(xiǎn)欺詐行為，樹立強(qiáng)有力的威嚴(yán)形象，加快建立社會(huì)保險(xiǎn)稽核立法工作，對(duì)參保人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)等進(jìn)行強(qiáng)有力掌控。政府要加大投入力度，國家組織實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)工作順利完成，特別是稽核工作，政府不斷建立健全社會(huì)保障體系，肩負(fù)起重大責(zé)任。建立社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)政府分級(jí)分擔(dān)機(jī)制，增加財(cái)政支持力度，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)政府稽核工作的管理力度，配備辦公必要的設(shè)備、交通工具以及社區(qū)辦理人員的必要補(bǔ)助；為社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作配備一支專業(yè)化、綜合素質(zhì)高的稽核人員，提高稽核效率，減少時(shí)間，避免重復(fù)稽核。建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)稽核工作中出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象舉報(bào)人員予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)誠信單位予以表彰，鼓勵(lì)，曝光欺詐行為。運(yùn)用高新信息技術(shù)加以防備，加快保險(xiǎn)信息建設(shè)，針對(duì)退休人員的基本信息建立專門的信息資料庫，利用現(xiàn)代高新技術(shù)裝備，舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)郵件等多渠道方式。加強(qiáng)稽核人員對(duì)參保人員、參保單位的實(shí)時(shí)狀態(tài)了解。加強(qiáng)與社保機(jī)構(gòu)、參保單位的信息交流工作，及時(shí)掌握情況，保證信息暢通，定期公開交流信息。對(duì)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理，加快社區(qū)保險(xiǎn)建設(shè)，根據(jù)退休人員的居住點(diǎn)建立多個(gè)養(yǎng)老金領(lǐng)取地點(diǎn)，配備專業(yè)人員協(xié)助管理，設(shè)立社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)點(diǎn)，協(xié)助農(nóng)村社保管理，把稽核工作由城鎮(zhèn)逐漸延伸到偏遠(yuǎn)山區(qū)，保障所有人的參保利益。加強(qiáng)部門、區(qū)域之間的調(diào)查，稽核工作要分工合作，協(xié)同管理。社會(huì)保障部門要相互鼓勵(lì)支持，各省市要顧全大局，做好外地參保人員稽核工作，盡量減少稽核成本。將相關(guān)勞動(dòng)保障部門的執(zhí)法檢查與社保辦理機(jī)構(gòu)結(jié)合。充分發(fā)揮監(jiān)督職能。完善外地退休人員的信息調(diào)查制度，嚴(yán)格享受養(yǎng)老認(rèn)證條件，確定無誤，給予發(fā)放。

　　四、結(jié)束語

　　社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)正處于一個(gè)全新的快速發(fā)展階段，在面的新形勢(shì)下，社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化難點(diǎn)。國家要制定出相應(yīng)的法律法規(guī)，政府要發(fā)揮其有力監(jiān)督職能，背負(fù)重大責(zé)任。不斷加大對(duì)企業(yè)用人單位與參保人員的審查力度，確�；�核工作順利進(jìn)行。

社會(huì)保險(xiǎn)論文10

　　一、電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理體制現(xiàn)狀

　　在我國，保險(xiǎn)制度實(shí)施多部門管理，其從審批到報(bào)銷要經(jīng)過多個(gè)程序。而醫(yī)療等治療費(fèi)用卻在逐年增加，雖然近年來國家推行了一系列的政策，但企業(yè)在執(zhí)行過程中往往存在一些漏洞，企業(yè)職工看不起病的現(xiàn)象依然存在。保險(xiǎn)制度需要耗費(fèi)大量的成本，且執(zhí)行效率相對(duì)低下，這些都嚴(yán)重影響了企業(yè)職工的積極性，員工的合法權(quán)益得不到保證，對(duì)企業(yè)發(fā)展造成了巨大的沖擊。

　　二、電力企業(yè)社會(huì)保障體系的建立

　　1.養(yǎng)老保險(xiǎn)的改革與完善

　　為了維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益，就必須構(gòu)建合理的社會(huì)保障制度。基于此，企業(yè)應(yīng)遵守相關(guān)保險(xiǎn)法律法規(guī)，提高社會(huì)保險(xiǎn)的收繳率，并實(shí)現(xiàn)全額收繳和撥付。另外，根據(jù)員工的工作狀況、家庭狀況對(duì)其下崗基金做出調(diào)整，以確保其失業(yè)后的基本生活。企業(yè)應(yīng)為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)以減少其后顧之憂。隨著電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度的改革，目前已經(jīng)取得了一定的成效。具體表現(xiàn)為：

　�。�1）實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)制度的改革和現(xiàn)代化

　　使保險(xiǎn)制度不斷的趨于完善，為職工提供更多福利。

　　（2）保險(xiǎn)政策與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)

　　建立了新型的、高效的企業(yè)管理制度。

　�。�3）企業(yè)管理人員和員工對(duì)保險(xiǎn)繳納和管理的認(rèn)識(shí)更全面

　　保險(xiǎn)繳納更積極，保險(xiǎn)管理更加合理。

　　2.建構(gòu)覆蓋電力企業(yè)的衛(wèi)生醫(yī)藥制度

　　衛(wèi)生服務(wù)體系的建立是電力企業(yè)確保職工安全，為其提供醫(yī)療生活保障的重要手段。通過全面的覆蓋整個(gè)電力企業(yè)的衛(wèi)生醫(yī)療制度的建立，能夠使員工獲得更加安全、有效的醫(yī)療服務(wù)。與此同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步加深了職工對(duì)電力醫(yī)療制度的認(rèn)識(shí)，使其體系逐步完善。

　　3.工傷與生育保險(xiǎn)制度的落實(shí)和改革

　　企業(yè)工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)是員工福利之一，其落實(shí)過程涉及到企業(yè)員工的切身利益。也是社會(huì)主義企業(yè)保險(xiǎn)制度完善的體現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步明確企業(yè)女職工的生育津貼，為其提供足夠的醫(yī)療服務(wù)和產(chǎn)假�？傊�，工傷與生育保險(xiǎn)制度的落實(shí)和改革為企業(yè)員工帶來了福利，但還需要進(jìn)一步改善。

　　三、如何建立和完善電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度

　　1.創(chuàng)新企業(yè)保險(xiǎn)管理觀念

　　隨著電力企業(yè)改革的進(jìn)行，其保險(xiǎn)制度也應(yīng)隨著進(jìn)行改革。這要求現(xiàn)代企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)保險(xiǎn)制度的構(gòu)建目標(biāo)和構(gòu)建原則重新進(jìn)行定位，明確保險(xiǎn)管理思路，深入了解企業(yè)員工需要，在保險(xiǎn)體制建立過程中充分考慮企業(yè)職工的需求。堅(jiān)持電力企業(yè)保險(xiǎn)管理創(chuàng)新，企業(yè)管理者應(yīng)具有與時(shí)俱進(jìn)的管理理念，能夠合理有效的解決企業(yè)在保險(xiǎn)制度執(zhí)行中存在的問題，促進(jìn)電力企業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)的'完善，使其為員工提供福利。另外，管理理念的創(chuàng)新還應(yīng)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相一致。

　　2.建立科學(xué)的管理觀念

　　社會(huì)保險(xiǎn)工作既是服務(wù)，又是管理，二者缺一不可。企業(yè)應(yīng)建立完善的管理隊(duì)伍，利用科學(xué)的管理觀念對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理。企業(yè)保險(xiǎn)管理者應(yīng)從根本上轉(zhuǎn)變思想，樹立全局觀念，增強(qiáng)責(zé)任心。并且時(shí)刻把握科學(xué)的管理觀念，實(shí)現(xiàn)工作理念創(chuàng)新，工作效率不斷提高的管理機(jī)制。由于社會(huì)主義社會(huì)的保險(xiǎn)制度具有普遍性、保障性和強(qiáng)制性等特點(diǎn)，因此其執(zhí)行和管理需要綜合運(yùn)用多項(xiàng)專業(yè)知識(shí)和能力，這要求管理人員靈活運(yùn)用，在堅(jiān)持相關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)制度的穩(wěn)定運(yùn)行。3.建立長(zhǎng)效的社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)制保險(xiǎn)管理機(jī)制的建立是一項(xiàng)長(zhǎng)期的過程，企業(yè)應(yīng)致力于建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制，確保社會(huì)保險(xiǎn)的收繳和發(fā)放，真正為企業(yè)員工謀福利，確保企業(yè)員工的利益。并且時(shí)刻堅(jiān)持以人為本為企業(yè)吸引更多的人才，確保管理機(jī)制的合理性和高效性。努力構(gòu)建一批專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)高的管理隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制的建立、管理和完善。

　　4.實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)信息管理平臺(tái)的創(chuàng)新

　　實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)信息管理平臺(tái)的創(chuàng)新有利于實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)管理信息的透明化，提高員工對(duì)保險(xiǎn)作用的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)保險(xiǎn)收繳的進(jìn)行。同時(shí)信息管理平臺(tái)的創(chuàng)新也確保了員工的實(shí)際權(quán)益，提高了管理者的專業(yè)性和管理效率。為企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)體系的構(gòu)建提供更多的群眾基礎(chǔ)，同時(shí)加大企業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制的宣傳力度，促進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)保障體系的構(gòu)建。

　　四、總結(jié)

　　社會(huì)保險(xiǎn)是職工權(quán)益的保障，是提高企業(yè)職工積極性的關(guān)鍵。對(duì)于我國社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立來說，把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)以人為本是關(guān)鍵。電力企業(yè)要穩(wěn)定健康的發(fā)展，職工權(quán)益必須得到保障，對(duì)于管理人員來說，應(yīng)不斷的提高自身的管理水平，完善管理制度，促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展。

社會(huì)保險(xiǎn)論文11

　　摘要：不斷發(fā)展的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)，愈加凸顯出社會(huì)保險(xiǎn)檔案的基礎(chǔ)性地位與服務(wù)性功能。做好社會(huì)保險(xiǎn)檔案的管理工作，既對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)行了確定，還使參保人員的權(quán)益得到了保護(hù)。新形勢(shì)下，我們要促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理水平的進(jìn)一步提高，以優(yōu)質(zhì)的檔案利用服務(wù)于政府與廣大參保人員，推進(jìn)檔案管理服務(wù)和各項(xiàng)經(jīng)辦管理服務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；社會(huì)保險(xiǎn)；檔案管理

　　作為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)過程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理意義重大，其不僅與廣大勞動(dòng)者的利益緊密相關(guān)，更是國家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)穩(wěn)定中一項(xiàng)不可或缺的工作[1]。社會(huì)保險(xiǎn)檔案的完整、安全與有效利用，可讓廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)，有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。不斷深化的社會(huì)保險(xiǎn)改革，逐漸擴(kuò)大了社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，也使社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)量與檔案數(shù)量呈不斷上升趨勢(shì)。因而，檔案管理部門的當(dāng)務(wù)之急便是做好社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理，使其更加科學(xué)化、規(guī)范化。

　　一、新形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的必要性

　�。ㄒ唬┦巧罨�社會(huì)保險(xiǎn)改革的需要

　　做好檔案管理工作，是改革傳統(tǒng)檔案工作的必經(jīng)之路，只有完善的檔案管理體系，才能高效開展社會(huì)保險(xiǎn)工作。社保檔案中對(duì)資料信息有完善的記錄，若將原始資料丟失，要想補(bǔ)回就非常困難，以致于無法繼續(xù)進(jìn)行保險(xiǎn)工作。因而，加強(qiáng)社保檔案管理是一項(xiàng)非常嚴(yán)格的工作，傳統(tǒng)檔案管理的范圍局限于紙質(zhì)檔案資料，沒有真正運(yùn)用到信息化技術(shù)。不斷發(fā)展管理技術(shù)，促使社保工作也開始進(jìn)行改革創(chuàng)新，而這就需要完善的檔案信息為其提供支持。

　�。ǘ�）是社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)本身的必然要求

　　社保工作具有復(fù)雜的發(fā)展形式，隨著工作的落實(shí)，也會(huì)有大量的信息數(shù)據(jù)產(chǎn)生，若缺乏有效管理，就會(huì)造成數(shù)據(jù)丟失，進(jìn)而使保險(xiǎn)辦理工作受阻。加之各單位經(jīng)常出現(xiàn)人才流動(dòng)的情況，保險(xiǎn)繳納單位也相應(yīng)的發(fā)生變化，嚴(yán)格管理檔案，就不會(huì)使社保繳納因?yàn)槿瞬帕鲃?dòng)而出現(xiàn)混亂的情況，保證工作的持續(xù)發(fā)展。人才流動(dòng)期間需要轉(zhuǎn)移部分信息資料，由新的用人單位繼續(xù)保管，雙方共同協(xié)定社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況。保險(xiǎn)行業(yè)本身就具備嚴(yán)格的制度體系，加上檔案管理與社保工作特征相符，也可保障后期工作的順利發(fā)展。

　　（三）有利于社保部門提高業(yè)務(wù)質(zhì)量和辦事效率

　　嚴(yán)格管理社保檔案，可規(guī)范基層員工工作開展形式，更高效地服務(wù)于社會(huì)群體。通過查看總結(jié)檔案內(nèi)的信息資料，可以從中發(fā)現(xiàn)工作中的不足之處，并通過整理探討制定有效的解決策略。

　　二、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的設(shè)想

　�。ㄒ唬┨岣呷�民的社保檔案意識(shí)

　　做好社保檔案管理工作，第一步便是要促進(jìn)群眾檔案使用意識(shí)的增強(qiáng)。與基層檔案工作人員相互配合補(bǔ)充檔案內(nèi)容，核實(shí)檔案中的基礎(chǔ)信息，及時(shí)整改不完善的內(nèi)容，如此才會(huì)更加真實(shí)有效的開展檔案管理工作[2]。另外，還要提高工作人員的積極性，對(duì)檔案管理職業(yè)予以明確。保障基礎(chǔ)設(shè)施的完善，更換使用時(shí)間較長(zhǎng)，存在嚴(yán)重老化問題的設(shè)施，將提升使用安全性為目標(biāo)。定期檢驗(yàn)檔案管理情況，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題，以得到群眾的認(rèn)可。檔案管理在注重安全的同時(shí)，更應(yīng)該將檔案的使用價(jià)值發(fā)揮出來。

　�。ǘ�）加強(qiáng)制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理

　　做好新形勢(shì)下的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作，就要在社會(huì)保險(xiǎn)檔案的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上加大力度，以制度規(guī)范管理。加強(qiáng)各個(gè)工作環(huán)節(jié)的研究，如社保檔案的收集、歸納、整理、保管和利用等，對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度予以建立健全，保證社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的規(guī)范有序，只有這樣才可完整收集文件材料，并將其科學(xué)分類，做到規(guī)范整理[3]。對(duì)于門類不同的檔案，特別是社保檔案中的會(huì)計(jì)檔案、專業(yè)檔案以及醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、生育等各種審批材料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、證明材料等不同載體、不同內(nèi)容，要對(duì)歸檔范圍與保管期限進(jìn)行劃定。制定社保檔案管理規(guī)范，但要注意科學(xué)統(tǒng)一，確保具有較強(qiáng)的操作性，讓社會(huì)保險(xiǎn)檔案工作有法可依、有章可循。同時(shí)，要進(jìn)一步整合和共享社保檔案信息資源，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理效率的提高，讓其作為一種有力工具保證社保工作的順利開展。只有具備了規(guī)范的檔案管理制度，才可使檔案管理走上科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化方向的道路。

　�。ㄈ�）利用技術(shù)，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)檔案信息化建設(shè)

　　要科學(xué)管理，以現(xiàn)代化方式進(jìn)行檔案管理。針對(duì)紙質(zhì)檔案材料，要在分類、存儲(chǔ)與裝訂上分別做到科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化，并要以電子化操作代替過去的手工化操作，將電子檔案信息資源的作用充分發(fā)揮出來。為做好檔案管理工作，還要在資金上加大投入，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行優(yōu)化，根據(jù)要求購置必須的檔案管理設(shè)施，以標(biāo)準(zhǔn)的.檔案盒裝置檔案，使檔案管理更加有序和安全。同時(shí)，采取計(jì)算機(jī)一體化管理模式，自動(dòng)快速編目檔案，自動(dòng)索引檔案信息，快速統(tǒng)計(jì)資料，讓系統(tǒng)的網(wǎng)上互聯(lián)得以實(shí)現(xiàn)。另外，要求所有參保人員在填報(bào)紙質(zhì)檔案材料時(shí)，一定要和電子信息系統(tǒng)條目相一致，保證完整錄入電子信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。經(jīng)辦人員在審核時(shí)要嚴(yán)格，在錄入時(shí)做到細(xì)致認(rèn)真，保證錄入的都是合格的，每錄入一批就要立即進(jìn)行管理，針對(duì)一些殘缺不全的材料，嚴(yán)格補(bǔ)缺補(bǔ)差，使紙質(zhì)檔案與電子檔案的完整性與正確性得到保障。

　�。ㄋ模└愫萌藛T培訓(xùn)，提高社保檔案管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能

　　社會(huì)保險(xiǎn)檔案工作具有很強(qiáng)的政策性與業(yè)務(wù)性，作為檔案管理人員不但要將相關(guān)的法律法規(guī)與業(yè)務(wù)知識(shí)做到了然于心，計(jì)算機(jī)實(shí)際操作能力也是不可缺少的。因而，社保部門應(yīng)加強(qiáng)和檔案行政管理部門的聯(lián)系，積極組織社保檔案管理人員參與相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，相互交流經(jīng)驗(yàn)，并針對(duì)檔案管理人員的思想、作風(fēng)建設(shè)做進(jìn)一步加強(qiáng)，穩(wěn)定隊(duì)伍，以使檔案工作的連續(xù)性不受影響，打造一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理隊(duì)伍。

　　（五）加強(qiáng)服務(wù)，深化社會(huì)保險(xiǎn)檔案的開發(fā)利用

　　各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，應(yīng)針對(duì)社保業(yè)務(wù)檔案制定相關(guān)查閱利用制度，根據(jù)規(guī)定向群眾提供檔案查閱利用服務(wù)，并將查閱利用記錄在冊(cè)，以為有關(guān)人員提供準(zhǔn)確、便捷的查詢服務(wù)。作為一個(gè)服務(wù)窗口，社會(huì)保險(xiǎn)是為廣大人民群眾服務(wù)的，每個(gè)保險(xiǎn)檔案人員的言行舉止不但代表著自身素質(zhì)，也代表著單位與社會(huì)保險(xiǎn)部門。為此，社保檔案管理人員必須進(jìn)一步增強(qiáng)自身的服務(wù)意識(shí)，將文明禮貌用語用到平時(shí)的工作中，把服務(wù)承諾制與責(zé)任追究制落到實(shí)處。每位社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理人員都要以熱情的態(tài)度對(duì)待群眾，針對(duì)確定不了或政策中沒有做出明確規(guī)定的問題，切忌擅做決定，一定要在向主管部門請(qǐng)示后，再清楚的解釋給利用者。只有為檔案利用者提供有效的利用服務(wù)，才可將社會(huì)保險(xiǎn)檔案應(yīng)有的作用發(fā)揮出來，服務(wù)利用者，讓廣大利用者滿意。隨著我國社會(huì)保障工作的深入推進(jìn)，陳舊的管理模式逐漸被人性化管理、網(wǎng)絡(luò)化管理以及規(guī)范化管理所取代，若要保證社會(huì)保險(xiǎn)工作的發(fā)展更加健康、有序，使其充滿生機(jī)與活力，社保檔案工作就必須同時(shí)代發(fā)展保持一致，致力于改革創(chuàng)新。需知，社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的好壞與千百萬人的利益以及社會(huì)的和諧穩(wěn)定有著直接關(guān)系。社會(huì)保險(xiǎn)檔案有利于社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)更好地開展社會(huì)保險(xiǎn)工作，促進(jìn)社會(huì)保障體系的建立進(jìn)一步加快，讓社會(huì)保障事業(yè)朝著健康、穩(wěn)定的方向發(fā)展。

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社會(huì)保險(xiǎn)論文12

　　摘要：當(dāng)前，隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷成熟，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式不斷趨于規(guī)范，在企業(yè)內(nèi)部管理體系中，最重要的管理就是職工的管理，對(duì)職工的管理如果能夠有效進(jìn)行，不僅有助于企業(yè)的穩(wěn)健前行，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有著重要作用。要實(shí)現(xiàn)對(duì)職工的有效管理，首先要解決的就是職工的待遇問題，這里包括兩個(gè)重要內(nèi)容，一個(gè)是勞動(dòng)工資，一個(gè)是社會(huì)保險(xiǎn)，這兩點(diǎn)往往是職工在擇業(yè)、從業(yè)過程中最為關(guān)注的焦點(diǎn)，并且這兩者之間也有著密不可分的關(guān)系，同時(shí)，很多企業(yè)在勞動(dòng)工資分配和社會(huì)保險(xiǎn)方面還存在一些問題，這些問題得不到解決，必然影響到企業(yè)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，進(jìn)而影響到企業(yè)的生存發(fā)展。本文主要圍繞企業(yè)勞動(dòng)工資和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系及存在的問題進(jìn)行論述，并提出相應(yīng)對(duì)策。

　　關(guān)鍵詞：企業(yè)勞動(dòng)工資；社會(huì)保險(xiǎn)；關(guān)系

　　當(dāng)前，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展的階段，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石是企業(yè)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的影響，而在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中，人又是其中最重要的要素，對(duì)人的管理也是企業(yè)內(nèi)部管理的首要環(huán)節(jié)。而職工無論是擇業(yè)還是就業(yè)，其最關(guān)心的問題往往是待遇問題，這里包括兩個(gè)重要內(nèi)容，一個(gè)是勞動(dòng)工資，另一個(gè)是社會(huì)保險(xiǎn)，二者密不可分。近年來，國家在企業(yè)職工的勞動(dòng)工資分配和社會(huì)保險(xiǎn)制度方面進(jìn)行了一系列的改革，使得職工的生產(chǎn)積極性有了明顯提升，但是很多企業(yè)在勞動(dòng)工資分配和社會(huì)保險(xiǎn)方面還存在一些普遍的問題，亟待得到解決。

　　一、企業(yè)勞動(dòng)工資和社會(huì)保險(xiǎn)的關(guān)系

　　所謂勞動(dòng)報(bào)酬，主要是指企業(yè)在生產(chǎn)過程中提供給參與生產(chǎn)過程的勞動(dòng)者的報(bào)酬，是勞動(dòng)者在付出體力勞動(dòng)或者腦力勞動(dòng)之后所得到的一種對(duì)價(jià)，企業(yè)支付勞動(dòng)者報(bào)酬的形式主要有三種:一是貨幣工資，即直接以貨幣形式來支付勞動(dòng)工資，包括計(jì)件工資、計(jì)時(shí)工資、加班加點(diǎn)工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼，以及在工傷治療、患病、婚喪假、年休假等時(shí)期內(nèi)，企業(yè)按照一定標(biāo)準(zhǔn)為職工支付的工資等；二是實(shí)物報(bào)酬，即企業(yè)以低于成本價(jià)或者免費(fèi)給勞動(dòng)者提供一定的物、服務(wù)等；三是社會(huì)保險(xiǎn)，指用企業(yè)直接為職工向當(dāng)?shù)卣�府或者社保部門支付的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等。但是企業(yè)的勞動(dòng)工資和社會(huì)保險(xiǎn)又存在一定的`區(qū)別，主要體現(xiàn)在企業(yè)的勞動(dòng)工資往往是企業(yè)和職工在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上所確定的，存在一定的靈活性，但是社會(huì)保險(xiǎn)通常是由國家以立法的形式強(qiáng)制要求實(shí)施的，由企業(yè)、職工和政府三方面共同出資所建立起來的專門資金池，當(dāng)職工遇到患病、生育、工傷、失業(yè)、退休以及喪失勞動(dòng)能力的時(shí)候，社會(huì)所提供物質(zhì)幫助的一種機(jī)制。社會(huì)保險(xiǎn)有三個(gè)基本特征：一是帶有強(qiáng)制性，社會(huì)保險(xiǎn)是由國家通過立法形式強(qiáng)制規(guī)定的，有一定的法律保障；二是互濟(jì)性，社會(huì)保險(xiǎn)是按照國家有關(guān)規(guī)定合理配置、使用相關(guān)基金；三是普遍性，社會(huì)保險(xiǎn)所涉及的范圍往往包括所有的企業(yè)職工；四是非盈利性，社會(huì)保險(xiǎn)存在的主要目的是為了實(shí)現(xiàn)一種社會(huì)保險(xiǎn)性，而不是比為了追求經(jīng)濟(jì)利益。從上可知，工資和社會(huì)保險(xiǎn)的區(qū)別還是比較明顯的，而且人們也能夠很清楚地將二者區(qū)分，但是勞動(dòng)工資和社會(huì)保險(xiǎn)也是互有聯(lián)系的，比如我們所熟知的，職工的社會(huì)保險(xiǎn)是屬于勞動(dòng)工資的一部分，企業(yè)為職工所提供的勞動(dòng)工資中也往往包含了職工的社會(huì)保險(xiǎn)，并且員工最終拿到手的勞動(dòng)工資又往往是扣除企業(yè)為職工所繳納的社會(huì)保險(xiǎn)中個(gè)人部分之后的部分。除此以外，還有一些法律法規(guī)層面的聯(lián)系，比如在中央出臺(tái)的《<勞動(dòng)保險(xiǎn)條例>實(shí)施細(xì)則修正案》中就明確指出，企業(yè)編報(bào)的直接支付勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用月報(bào)表應(yīng)設(shè)立的項(xiàng)目，包括了三種“工資”，即職工“疾病及非因工負(fù)傷醫(yī)療期間工資”、“因工負(fù)傷醫(yī)療期間工資”和“產(chǎn)假期間工資”，也就是說這三項(xiàng)都是屬于職工社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)容，然而在叫法上面卻被稱作“工資”。目前，雖然這三者中的“產(chǎn)假期間工資”已經(jīng)通過立法的形式被調(diào)整為了“生育津貼”，但是另外兩種還是沿用了原來的叫法。這些應(yīng)該是勞動(dòng)工資和社會(huì)保險(xiǎn)之間比較顯而易見的關(guān)系。

　　二、企業(yè)在勞動(dòng)工資分配和社會(huì)保險(xiǎn)方面存在的問題

　　了解勞動(dòng)工資和社會(huì)保險(xiǎn)之間的關(guān)系，主要還是為企業(yè)更好地改善勞動(dòng)工資分配和社保管理提供一定的依據(jù)，因此，還是需要對(duì)企業(yè)在勞動(dòng)工資分配和社會(huì)保險(xiǎn)方面存在的問題有一個(gè)較為理性的把握，并且尋找相應(yīng)對(duì)策進(jìn)行解決。當(dāng)前，企業(yè)在勞動(dòng)工資分配和社會(huì)保險(xiǎn)方面的問題主要還是集中在兩點(diǎn)：一是很多企業(yè)缺乏合理的工資分配原則。有的企業(yè)在設(shè)計(jì)工資制度之初，就沒有根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)變化和企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況來設(shè)計(jì)和實(shí)施，所以在實(shí)際過程中，就出現(xiàn)了工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、不合理的情況，比如管理層和操作層的勞動(dòng)工資明顯有高低差，或者存在拖欠職工工資的現(xiàn)象，導(dǎo)致職工工作積極性降低，還有一些企業(yè)，在發(fā)放勞動(dòng)工資的時(shí)候既不透明，也缺乏公平、公正，影響職工隊(duì)伍和諧。二是企業(yè)職工對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的了解還比較單薄。目前，很多職工在企業(yè)工作過程中還是缺乏一定的勞動(dòng)權(quán)益意識(shí)，對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)的法律法規(guī)也沒有很具體的了解，這樣的情況下，很多勞動(dòng)者對(duì)于一些自身權(quán)益受侵害的行為也就沒有判斷力和反駁能力，使得很多不規(guī)范的用人單位也就有機(jī)可乘，比如出現(xiàn)不為職工繳納勞動(dòng)保險(xiǎn)或者不按規(guī)定為職工繳納勞動(dòng)保險(xiǎn)等情況。

　　三、對(duì)于優(yōu)化工資分配和社會(huì)保險(xiǎn)管理的對(duì)策

　　一是企業(yè)要圍繞能夠促進(jìn)勞動(dòng)者工作積極性的角度，堅(jiān)持“公平公正”的原則來設(shè)計(jì)企業(yè)的職工工資制度，切實(shí)實(shí)現(xiàn)按勞分配和效率優(yōu)先，同時(shí)綜合利用各種方式來進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)行的工資體系，比如設(shè)置員工等級(jí)制度、按技能定薪等，以更好地激勵(lì)職工不斷加強(qiáng)自我提升和提高個(gè)人產(chǎn)能輸出。二是要對(duì)勞動(dòng)者加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，使勞動(dòng)者樹立強(qiáng)烈的維權(quán)意識(shí)，這也是保障勞動(dòng)者正當(dāng)權(quán)益的重要途徑，比如地方下崗再就業(yè)指導(dǎo)中心，就業(yè)技能培訓(xùn)中心、高等院校、中等職業(yè)院校等，這些都是勞動(dòng)者的主要輸出源或者就業(yè)樞紐，應(yīng)當(dāng)要根據(jù)勞動(dòng)者的需要，積極開展相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，切實(shí)提高勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益意識(shí)。此外，地方工會(huì)作為和勞動(dòng)者聯(lián)系比較密切的組織，也要定期對(duì)在崗的勞動(dòng)者開展相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，促使在崗職工能夠更好地利用法律武器來保障自身的合法權(quán)益。三是政府相關(guān)主管部門或者工會(huì)，要對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)工資、社會(huì)保險(xiǎn)等方面存在的問題引起重視，并且有針對(duì)性地加強(qiáng)該方面的監(jiān)督管理力度，一旦發(fā)現(xiàn)有企業(yè)在對(duì)員工的工資發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等方面存在不合理行為的，要及時(shí)采取措施來幫助糾正；對(duì)于問題特別嚴(yán)重的或者屢教不改的，可以通過一些剛性的手段，比如采取公開批評(píng)、甚至納入地方失信企業(yè)名錄等方式進(jìn)行處理。綜上所述，勞動(dòng)工資和社會(huì)保險(xiǎn)存在著區(qū)別，但是又有一定聯(lián)系，二者同屬于企業(yè)職工在企業(yè)獲得的待遇，對(duì)于這勞動(dòng)工資和社會(huì)保險(xiǎn)的有效管理，將能夠更好地促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，本文在對(duì)當(dāng)前企業(yè)勞動(dòng)工資分配和社會(huì)保險(xiǎn)方面存在的一些常見問題進(jìn)行了分析，同時(shí)提出了相應(yīng)對(duì)策，但是在實(shí)際當(dāng)中，還是要根據(jù)具體情況靈活調(diào)整并加以創(chuàng)新改進(jìn)。

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　　[5]倪雄飛.社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)制度對(duì)小微企業(yè)及其勞動(dòng)者的影響與完善對(duì)策[J].中國勞動(dòng),20xx(11):11-15.

社會(huì)保險(xiǎn)論文13

　　一、社會(huì)保險(xiǎn)在企業(yè)人力資源管理中面臨的問題

　　1.繳納金額與保障水平不匹配

　　隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平的提高，城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資的逐年調(diào)增，因此我國規(guī)定繳納的社會(huì)保險(xiǎn)金額逐年增加，但在社會(huì)保險(xiǎn)金額增加的同時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)保障水平并沒有得到很好的提升。由于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用增加的幅度較大，企業(yè)和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)壓力也因此加大。因社會(huì)保險(xiǎn)制度受地域和工作單位的限制，社會(huì)保險(xiǎn)比較適用于長(zhǎng)期繳納社保、工作穩(wěn)定的工作人群，對(duì)他們而言社會(huì)保險(xiǎn)有較大的社會(huì)意義。對(duì)經(jīng)常換城市工作或換崗位、單位的工作人群而言，因?yàn)楦鞯�、各單位社�?huì)保險(xiǎn)繳納金額與社會(huì)保險(xiǎn)保障水平的不一致，以及各地社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)辦理的繁鎖、繳費(fèi)年限確認(rèn)的差異，導(dǎo)致員工認(rèn)為繳納社會(huì)保險(xiǎn)的意義不大，甚至不繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

　　2.社會(huì)保險(xiǎn)管理手段落后

　　社會(huì)保險(xiǎn)是企業(yè)福利保障的重要組成部分，目的在于為企業(yè)員工提供更好的生活保障，為企業(yè)員工謀利益，使員工跟上企業(yè)發(fā)展的腳步,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工共同和諧的發(fā)展。但由于企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)管理缺乏科學(xué)性和專業(yè)性，無法將社會(huì)保險(xiǎn)的管理和企業(yè)激勵(lì)措施有效融合，因此，企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理手段的落后直接導(dǎo)致了企業(yè)參保人數(shù)偏低或沒有足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。企業(yè)管理態(tài)度的不明確以及企業(yè)高層管理人員管理意識(shí)的薄弱造成了我國企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理落后，大部分企業(yè)為了降低人工成本，對(duì)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的管理規(guī)劃通常由企業(yè)的綜合辦公人員及財(cái)務(wù)人員聯(lián)合制定，而這些人員往往缺乏基礎(chǔ)的社會(huì)保險(xiǎn)管理常識(shí)、專業(yè)知識(shí)及技能，使得社會(huì)保險(xiǎn)體系在企業(yè)中滲透力薄弱，從而阻礙了企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理的發(fā)展。

　　3.企業(yè)缺乏社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)

　　社會(huì)保險(xiǎn)制度對(duì)企業(yè)具有較大的適用性，企業(yè)應(yīng)從自身出發(fā)，根據(jù)國家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)制度做好社會(huì)保險(xiǎn)管理工作，由于企業(yè)缺乏對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，從短期發(fā)展角度來看，企業(yè)能在較短的時(shí)間內(nèi)為企業(yè)牟取利益，但從長(zhǎng)期發(fā)展角度來看，社會(huì)保險(xiǎn)不僅沒有降低企業(yè)的成本費(fèi)用，反而增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力和成本。社會(huì)保險(xiǎn)不僅與企業(yè)利益有關(guān)，與員工的利益更為密切，企業(yè)員工是社會(huì)保險(xiǎn)利益的最終承擔(dān)者，企業(yè)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)管理的忽視即對(duì)企業(yè)員工及其利益的忽視，當(dāng)員工對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)管理提出合理要求時(shí)，企業(yè)會(huì)推脫社會(huì)責(zé)任，減少繳納社會(huì)保險(xiǎn)的金額和險(xiǎn)種，甚至不繳納社會(huì)保險(xiǎn)，這些目光短淺、自私自利的行為潛伏著巨大的危險(xiǎn)，最終會(huì)導(dǎo)致企業(yè)凈利潤(rùn)的減少，降低企業(yè)人力資源的質(zhì)量。

　　二、社會(huì)保險(xiǎn)在企業(yè)人力資源管理中的重要作用

　　1.降低企業(yè)直接人工成本

　　社會(huì)保險(xiǎn)是由企業(yè)和個(gè)人共同承擔(dān)的責(zé)任，需按期繳納一定數(shù)量的社會(huì)保險(xiǎn)金額，很多企業(yè)貪圖眼前利益，減少對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)金額的繳納，甚至不為企業(yè)員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，漠視員工的福利待遇。有些管理層認(rèn)為這有助于企業(yè)降低用人成本，實(shí)則不然，當(dāng)員工出現(xiàn)意外時(shí)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓力會(huì)更大。例如，員工發(fā)生工傷時(shí)，參加工傷保險(xiǎn)的員工可享受到由工傷基金支付的工傷待遇和醫(yī)療費(fèi)用，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，很好的保障了企業(yè)和員工的權(quán)益，因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來看，企業(yè)為員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)有利于降低企業(yè)的人工成本。

　　2.提高企業(yè)團(tuán)隊(duì)工作效率

　　人力資源是企業(yè)最寶貴的資源，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效與員工的工作效率有著密不可分的聯(lián)系，社會(huì)保險(xiǎn)制度對(duì)員工有著重要的意義，企業(yè)為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)有利于提高員工工作的積極性和主動(dòng)性，避免員工因社會(huì)保險(xiǎn)問題，出現(xiàn)負(fù)面情緒而工作懈怠。企業(yè)根據(jù)年度在崗職工平均工資調(diào)整，每年調(diào)整員工的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，并健全企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，能間接地體現(xiàn)出企業(yè)對(duì)員工的重視，從而提高企業(yè)團(tuán)隊(duì)的工作效率，加強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的良性循環(huán)。

　　3.穩(wěn)定企業(yè)團(tuán)隊(duì)人心

　　員工在企業(yè)工作的最終目的除了實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，更多的是追求安逸，保障并完善自己的現(xiàn)在和將來的生活，尤其是企業(yè)的老員工，為企業(yè)奉獻(xiàn)數(shù)十載，更希望從企業(yè)工作中獲得安全感，養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等問題是員工比較關(guān)注的熱點(diǎn)問題，企業(yè)做好社會(huì)保險(xiǎn)有利于緩解員工未來的養(yǎng)老問題，使員工“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”，解決員工的后顧之憂，促使員工能更加安心地為企業(yè)奮斗并作出貢獻(xiàn)，穩(wěn)定企業(yè)團(tuán)隊(duì)的人心，更有益于提高企業(yè)團(tuán)隊(duì)配合的默契程度和工作效率，從而增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

　　三、完善社會(huì)保險(xiǎn)加強(qiáng)企業(yè)人力資源管理的具體策略

　　1.加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)范化管理

　　要加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)范化管理，基本醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)以及失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)必須要全面覆蓋，企業(yè)和員工的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)足額繳納，建立有效的社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)制。強(qiáng)調(diào)人力資源與社會(huì)保險(xiǎn)專業(yè)知識(shí)相結(jié)合，管理人員工作與實(shí)踐相結(jié)合。配備社會(huì)保險(xiǎn)專職管理人員，社會(huì)保險(xiǎn)管理人員到位后，工作管理和開展才能到位。如建立和完善社會(huì)保險(xiǎn)參保人員檔案，按月、按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)、及時(shí)分解各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)、及時(shí)與社保機(jī)構(gòu)核對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)臺(tái)賬并及時(shí)辦理社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)手續(xù)等。目前我國就業(yè)人口的不斷增加，做好失業(yè)保險(xiǎn)的工作，有利于保障失業(yè)員工的基本生活問題；及時(shí)完成社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)可使員工養(yǎng)老、就醫(yī)、退休、工傷、生育等待遇得到保障，加強(qiáng)了員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感，很好的避免了企業(yè)和員工的內(nèi)部矛盾。

　　2.堅(jiān)持以人為本

　　社會(huì)保險(xiǎn)制度是員工福利待遇中的一種，對(duì)員工具有一定的.激勵(lì)作用，企業(yè)的職工薪酬福利體系要求企業(yè)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)制度的管理，堅(jiān)持“以人為本”的原則是提高企業(yè)人力資源質(zhì)量的重要途徑，將職工的利益放在企業(yè)發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)的重要位置能端正員工的工作態(tài)度，激發(fā)員工的工作熱情，避免員工因負(fù)面情緒出現(xiàn)怠慢工作的情況，企業(yè)為員工做好社會(huì)保險(xiǎn)工作能激勵(lì)員工的工作責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，有助于企業(yè)對(duì)人力資源的有效管理并實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的重大目標(biāo)。

　　3.完善企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的透明度管理

　　現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是企業(yè)人才的競(jìng)爭(zhēng)，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)制度的透明度管理，體現(xiàn)企業(yè)管理工作的公平、公正性。首先，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)可在公司內(nèi)部網(wǎng)站上向全體員工公布社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納及年度繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整情況，通過全體員工的監(jiān)督增加社會(huì)保險(xiǎn)制度的透明度。其次，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)的培訓(xùn)，讓員工了解社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)容及其責(zé)任。再次，企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)及管理人員，為企業(yè)員工提供信息查詢及咨詢的服務(wù)，提高社會(huì)保險(xiǎn)的普及度，切實(shí)地為繳納社會(huì)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)人謀福利。最后，政府要提高執(zhí)法力度，對(duì)不履行社保登記繳納的企業(yè)和個(gè)人采取警告和其他懲罰措施。

　　四、結(jié)語

　　綜上所述，企業(yè)為員工做好社會(huì)保險(xiǎn)工作對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著重要的作用，一方面能降低企業(yè)的用人成本，另一方面有助于提高企業(yè)團(tuán)隊(duì)的工作效率、穩(wěn)定人心，除此之外，還能優(yōu)化企業(yè)的人力資源質(zhì)量，企業(yè)通過提高社保意識(shí)、完善企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度并堅(jiān)持“以人為本”的原則能加強(qiáng)企業(yè)人力資源的管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。

社會(huì)保險(xiǎn)論文14

　　“社會(huì)保障制度作為社會(huì)安全網(wǎng)、穩(wěn)定器，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平具有重要意義。”社會(huì)保險(xiǎn)制度經(jīng)過發(fā)展，取得了一定成就。但與此同時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)欺詐現(xiàn)象也相應(yīng)產(chǎn)生，且近年來呈愈演愈烈之勢(shì)。雖然我國立法對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐問題給子了一定關(guān)注，如《社會(huì)保險(xiǎn)法》第87條、第88條的規(guī)定，以及一些地方立法，如《珠海市社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐辦法》《楚雄彝族自治州醫(yī)療保險(xiǎn)反欺詐暫行辦法》《臨滄市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)反欺詐暫行辦法》，等等，但學(xué)術(shù)界對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐制度的理論研究仍顯不足。因此，有必要對(duì)當(dāng)下社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐制度研究進(jìn)程進(jìn)行梳理，分析現(xiàn)有的研究成果，反思研究，存在的不足，明確未來研究的方向和內(nèi)容，以不斷加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐制度的理論研究，為反欺詐實(shí)踐提供有力支撐。

　　一、我國社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐理論研究的特點(diǎn)

　　(一)研究成果呈增多之勢(shì)

　　我國學(xué)者對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)欺詐問題的關(guān)注始于200I年對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)欺詐問題的分析。其后伴隨著社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)的不斷推進(jìn)，基金積累日漸增多，社會(huì)保險(xiǎn)欺詐現(xiàn)象不斷涌現(xiàn)，對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)欺詐與反欺詐的理論研究也呈現(xiàn)增多之勢(shì)。這一研究進(jìn)程中，突出表現(xiàn)為對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)欺詐的成因、應(yīng)對(duì)措施等內(nèi)容探討較多，而對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐理論基礎(chǔ)進(jìn)行探究的則寥寥。就期刊論文而言，社會(huì)保險(xiǎn)欺詐與反欺詐的研究成果數(shù)量相對(duì)較多，而深入系統(tǒng)分析的碩博論文則較少。

　　(二)研究范圍日益拓寬

　　目前，國內(nèi)學(xué)者對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐制度的研究涉及宏觀和微觀兩個(gè)層面。所謂社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐宏觀層面的研究，從整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐角度出發(fā)，探討社會(huì)保險(xiǎn)欺詐的成因與對(duì)策，分析國外反欺詐相關(guān)立法與實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，論證我國出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)的必要性和可能性及具體的制度設(shè)計(jì)，同時(shí)還包括對(duì)于反欺詐相關(guān)信息的跟蹤，等等;從微觀層面研究社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐，針對(duì)我國社會(huì)保險(xiǎn)的五個(gè)險(xiǎn)種而展開分析。從當(dāng)下研究資料來看，于醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)，對(duì)于工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)研究較少，對(duì)生育保險(xiǎn)欺詐與反欺詐目前尚未有涉及。就當(dāng)前我國社會(huì)保險(xiǎn)欺詐與反欺詐問題的研究成果來看，既有宏觀的整體性的探討，也有微觀的針對(duì)具體險(xiǎn)種制度的分析�？傮w而言，我國社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐的研究范圍口漸寬。對(duì)實(shí)踐問題的關(guān)注也能夠甲有針對(duì)性。

　　二、我國社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐法律制度研究之內(nèi)容

　　縱觀學(xué)界關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐法律制度的研究，大體上可以分為兩個(gè)層面:一是作為宏觀基礎(chǔ)框架的整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐法律制度的討論，二是對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)不同險(xiǎn)種反欺詐的微觀考量。

　　1社會(huì)保險(xiǎn)反欺作概念的厘定

　　研究社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐法律制度，必須對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)欺詐和反欺詐的定義進(jìn)行明確，只有明確社會(huì)保險(xiǎn)欺詐行為的定義、特征，才能對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的防范。

　　作為地方立法首次嘗試并取得成功經(jīng)驗(yàn)的《珠海市社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐辦法》規(guī)定，所謂欺詐，在參加社會(huì)保險(xiǎn)各環(huán)節(jié)實(shí)施的弄虛作假的行為。

　　2.社會(huì)保險(xiǎn)反欺作難點(diǎn)的梳理

　　我國早在20xx年便意識(shí)到了社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐的緊迫性，并展開了一系列社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐措施的摸索。不可否認(rèn)，近年來，我國在社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐工作上取得了很大成績(jī)，但與此同時(shí)，也暴露出一些問題，科學(xué)技術(shù)手段應(yīng)用的是否正當(dāng)、對(duì)社保基金的監(jiān)管如何強(qiáng)化等方面。有學(xué)者認(rèn)為，我國既缺乏規(guī)制社會(huì)保險(xiǎn)欺詐行為的法律，現(xiàn)行的'民法、行政法等法律，又無法有效地防范和打擊社會(huì)保險(xiǎn)欺詐行為。有學(xué)者指出，我國現(xiàn)行的基金分散管理模式不利于對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。也有學(xué)者認(rèn)為，我國現(xiàn)行的監(jiān)管模式為分散監(jiān)管，政府、稅務(wù)機(jī)關(guān)、社會(huì)保險(xiǎn)行政機(jī)構(gòu)等對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金都有監(jiān)管權(quán)，導(dǎo)致監(jiān)管重復(fù)現(xiàn)象發(fā)生，不利于監(jiān)管有效率地進(jìn)行。

　　3.社會(huì)保險(xiǎn)反欺作刑法應(yīng)對(duì)策略的分析

　　有學(xué)者提出，我國已經(jīng)形成良好的反欺詐法律基礎(chǔ)，并建議根據(jù)《刑法》中，已有的“逃避繳納稅款罪”和“保險(xiǎn)詐騙罪”，引入“逃避繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)罪”和“社會(huì)保險(xiǎn)詐騙罪”從而對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)欺詐行為形成強(qiáng)有力的刑法震懾。也有學(xué)者從《刑法》中，“詐騙罪”和“合同詐騙罪”犯罪構(gòu)成四要素著手分析，認(rèn)為上述兩罪名并不能涵蓋社會(huì)保險(xiǎn)欺詐行為，以此強(qiáng)調(diào)增設(shè)“社會(huì)保險(xiǎn)詐騙罪”的必要性。

　　三、我國社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐法律制度研究的評(píng)析與展望

　　自20xx年“社會(huì)保障權(quán)”入憲以來，社會(huì)保障領(lǐng)域的立法迅猛推進(jìn)。20xx年的《社會(huì)保險(xiǎn)法》、20xx年國務(wù)院的《社會(huì)救助暫行辦法》的出臺(tái)，都彰顯了我國政府保障公民社會(huì)保障權(quán)的決心和行動(dòng)。如何有效遏制欺詐以實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全有序運(yùn)行，并最終實(shí)現(xiàn)公民的社會(huì)保障權(quán)，也恰是近年來社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐理論研究之重點(diǎn)�？傮w而言，近些年，我國社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐理論研究取得了一定的成績(jī)，這正如前文所分析。但同時(shí)，該領(lǐng)域的研究還存在一定的不足，這些不足之處也恰是我國社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐法律制度研究未來需要進(jìn)一步深化之處。

　　(一)缺乏深入細(xì)致的基礎(chǔ)理論研究

　　當(dāng)下國內(nèi)關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐的理論研究較多地集中，于現(xiàn)象的梳理，而較少深入的理論分析。相較而言，金融保險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域?qū)︶t(yī)療保險(xiǎn)欺詐的研究還較多地體現(xiàn)研究的基礎(chǔ)性，如對(duì)博弈理論、成本-收益理論的運(yùn)用。而法學(xué)領(lǐng)域關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐的研究，目前來看仍處于較為表淺層面，包括對(duì)國外立法經(jīng)驗(yàn)的介紹、國內(nèi)立法必要性的分析、反欺詐刑事立法的因應(yīng)等，都還不夠深入。這不僅與國外學(xué)者對(duì)于福利反欺詐的法理研究相去甚遠(yuǎn)，就是與國內(nèi)其他學(xué)科關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)欺詐與反欺詐的研究相比，也有較大的差距。因此，法學(xué)學(xué)科對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐的研究仍任重道遠(yuǎn)。其他學(xué)科的研究在識(shí)別社會(huì)保險(xiǎn)欺詐領(lǐng)域可以育顯著貢獻(xiàn)，立法實(shí)踐與行政執(zhí)法等程序中，可以設(shè)計(jì)諸多有效制度，反欺詐實(shí)踐工作可以采取很多有效措施。

　　(二)缺少全面系統(tǒng)的規(guī)范分析

　　社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐作為一項(xiàng)法律制度，從目前的研究來看，雖然有一定的探討，但如上所梳理的研究成果也顯現(xiàn)出對(duì)于該制度規(guī)范研究之不足。如對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)欺詐行為人的法律責(zé)任如何具體承擔(dān)，尤其是刑事責(zé)任承擔(dān)相關(guān)構(gòu)成要件的分析，目前尚沒有具體展開的論證;對(duì)于民事財(cái)產(chǎn)的返還責(zé)任如何具體實(shí)施，等等，都缺乏系統(tǒng)規(guī)范性的探討，使得實(shí)踐中，對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)欺詐行為人到底如何適用法律成為難題。因此，對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐的規(guī)范研究也成為急需。

　　(三)缺少對(duì)域外立法經(jīng)驗(yàn)的深入挖掘與有效借鑒 從現(xiàn)有研究成果來看，很多學(xué)者都注意到對(duì)國外社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐立法與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的借鑒，也初步形成了一些研究結(jié)論。但遺憾的是，這些研究更多地停留于表淺的經(jīng)驗(yàn)介紹，甚至在論文的標(biāo)題表述上都顯小出作者對(duì)于是對(duì)福利反欺詐立法非常完善的英國，還是對(duì)反欺詐執(zhí)法特別健全的澳大利業(yè)的相關(guān)研究，都需要深入挖掘，系統(tǒng)展開。這一研究方向與具體內(nèi)容仍然是我國未來社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐法律制度研究之重點(diǎn)。

　　概而論之，我國社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐法律制度的研究初見成效，有一些研究成果問世。但隨著社會(huì)保險(xiǎn)欺詐行為的不斷花樣出新，社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐理論研究也需要不斷強(qiáng)化，加大智力、財(cái)力的投入，以保證理論研究不僅能夠指導(dǎo)反欺詐實(shí)踐，更要能夠從深層次反思福利權(quán)與欺詐行為發(fā)生之間的關(guān)系，從根本中，杜絕欺詐行為的發(fā)生。社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐法律制度的理論研究尚需加力。

社會(huì)保險(xiǎn)論文15

　　一、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理服務(wù)存在的問題

　　（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)

　　目前，合江縣社會(huì)保險(xiǎn)分四個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理，企業(yè)職工養(yǎng)老、工傷、生育三項(xiàng)保險(xiǎn)由社保局管理，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)由城鄉(xiāng)居保中心管理，醫(yī)療保險(xiǎn)由醫(yī)保局管理，失業(yè)保險(xiǎn)由就業(yè)局管理。每個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都有相對(duì)獨(dú)立的業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)和內(nèi)控制度，參保單位和個(gè)人需要到各個(gè)機(jī)構(gòu)辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。這種分散式的管理一方面增大了經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作量，浪費(fèi)了社會(huì)資源；另一方面參保單位和人員辦事要跑多個(gè)部門，不利于辦事效率的提高和管理服務(wù)水平的提升。

　�。ǘ�）信息系統(tǒng)建設(shè)滯后

　　從整體情況看，社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)與信息孤島并存。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)僅在單位內(nèi)部建設(shè)了信息管理系統(tǒng)，沒有和政府的其他機(jī)關(guān)以及金融機(jī)構(gòu)共享信息，各個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部信息系統(tǒng)分散管理，互不兼容，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間難以關(guān)聯(lián)共享，導(dǎo)致參保人員享受相應(yīng)待遇時(shí)仍需提供各種依據(jù)和來回跑路，經(jīng)辦管理服務(wù)水平難以提高。

　�。ㄈ�）經(jīng)辦人員專業(yè)化水平較低

　　經(jīng)辦人員大多數(shù)沒有接受過專業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)教育，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)、政策制度的認(rèn)知相當(dāng)有限，年齡偏大、學(xué)歷偏低和專業(yè)性不強(qiáng)等問題同時(shí)存在。目前，合江縣社保局共有34名職工，其中50歲以上和35至50歲分別為9人，占26.5%；30至35歲10人，占29.4%；30歲以下僅6人，僅占17.6%。從學(xué)歷看，本科僅19人，占55.9%；�？�15人，占44.1%。從專業(yè)結(jié)構(gòu)看，信息技術(shù)類僅2人，占5.9%；財(cái)務(wù)管理類4人，僅占11.8%；法學(xué)類5人，僅占14.7%。

　�。ㄋ模┙�(jīng)辦人員工作負(fù)荷過大

　　截至20xx年11月，全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)5.8萬人，領(lǐng)取待遇的離退休人員達(dá)4.5萬人。而經(jīng)辦人員僅有34人，人均服務(wù)對(duì)象達(dá)3000余人，另外還加上工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)，日益加重的工作負(fù)擔(dān)使得經(jīng)辦人員疲于應(yīng)付，服務(wù)水平下降。

　　二、提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理服務(wù)水平的路徑

　�。ㄒ唬┱�合社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)

　　理順社會(huì)保險(xiǎn)管理體制，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配備，整合現(xiàn)有分散的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，成立“五險(xiǎn)合一”的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作，集中辦理社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)。最大限度地整合各種資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，節(jié)約管理成本，減輕參保單位和個(gè)人的事務(wù)性負(fù)擔(dān)，提高經(jīng)辦效率，提升服務(wù)能力。

　�。ǘ�）加快社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)

　　在全國各省市地區(qū)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門、金融機(jī)構(gòu)以及其他社會(huì)保障相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)之間構(gòu)建統(tǒng)一的信息平臺(tái)，盡快整合社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)間的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)信息資源的最大化利用。作為社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)的補(bǔ)充，設(shè)置大量的自助服務(wù)終端，通過衛(wèi)星技術(shù)建立聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)自助服務(wù)終端與管理信息系統(tǒng)的信息共享，緩解經(jīng)辦大廳秩序混亂、窗口擁擠的情況。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

　　建立參保人數(shù)與機(jī)構(gòu)編制掛鉤機(jī)制，按參保和服務(wù)對(duì)象增加的比例增加機(jī)構(gòu)人員編制。定期組織經(jīng)辦人員參加技能培訓(xùn)和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高經(jīng)辦人員綜合素質(zhì)。加強(qiáng)內(nèi)部人才管理，提倡人文關(guān)懷，“引進(jìn)來”和“留下來”兩手都要抓，讓更多的優(yōu)秀人才加入社保隊(duì)伍，扎根社保事業(yè)。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),開展多種形式的.愛崗、敬業(yè)、奉獻(xiàn)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)勤政廉潔、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，使大家自覺立足本職、鉆研業(yè)務(wù)、勤懇工作。

　�。ㄋ模┩菩袠I(yè)務(wù)外包機(jī)制

　　可借鑒西班牙、日本等國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過購買服務(wù)的方式將部分社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)外包出去，如將提供社會(huì)保險(xiǎn)咨詢、查詢服務(wù)、退休人員社會(huì)化管理、對(duì)參保對(duì)象的稽核等業(yè)務(wù)通過服務(wù)外包的形式交由市場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)承擔(dān)。具體做法是社會(huì)保障主管部門通過公開招投標(biāo)的方式，確定外包機(jī)構(gòu)并與之簽訂合同，期間對(duì)外包機(jī)構(gòu)執(zhí)行合同情況進(jìn)行嚴(yán)格的績(jī)效考核和評(píng)價(jià)。這樣不僅節(jié)約人力、物力，而且可以提高社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的管理效率.

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