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交通秩序提升方案3篇
為了確保我們的努力取得實效,時常需要預(yù)先制定一份周密的方案,方案屬于計劃類文書的一種。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編為大家收集的交通秩序提升方案,希望能夠幫助到大家。
交通秩序提升方案1
為切實提高基層治理能力,進(jìn)一步加強我縣道路交通秩序管理,提升人民群眾的安全感、幸福感、獲得感和滿意度,圍繞公安部交通事故預(yù)防“減量控大”工作目標(biāo),聚焦群眾關(guān)注的道路交通管理方面的突出問題,縣委、縣政府決定,從即日起在全縣范圍內(nèi)集中開展為期100天的道路交通“安全大宣傳、秩序大整治、隱患大整改”專項行動,特制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
以開展預(yù)防和減少重特大道路交通事故為首要任務(wù),以維護暢通有序的交通秩序為重點,認(rèn)真貫徹全國公安工作會議精神,從嚴(yán)從實從細(xì)抓好預(yù)防重特大事故各項工作措施落實,維護全縣道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以副縣長、縣道路交通安全委員會主任、縣公安局黨委書記、局長董憲任組長,縣公安局黨委副書記、政委張殿文、縣交通局局長姜良澤、縣住建局局長高巍任副組長,其他交安委成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的道路交通秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交警大隊,具體負(fù)責(zé)專項整治組織實施、協(xié)調(diào)推進(jìn)和信息報送,縣公安局交警大隊大隊長慕小兵兼任辦公室主任。
三、整治目標(biāo)
緊緊圍繞“降事故、保暢通、嚴(yán)秩序”總目標(biāo),以改善城區(qū)道路通行秩序為主要任務(wù),以嚴(yán)格執(zhí)法為主要手段,集中整治酒駕醉駕、涉牌涉證、機動車亂停車、亂占道、亂變道、亂鳴號、逆向行駛,非機動車亂騎行、行人亂穿馬路、駕駛員不系安全帶、駕駛摩托車及電動自行車不戴安全頭盔、駕駛機動車接打手持電話等影響道路通行秩序的違法行為,實現(xiàn)全縣突出違法行為顯著減少,全縣道路交通事故顯著下降,交通秩序和通行能力顯著改觀,道路交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化,道路交通參與者的遵法守法意識和文明通行意識顯著提升。
四、整治重點
。ㄒ唬﹪(yán)查酒駕醉駕、涉牌涉證、假套牌等嚴(yán)重交通違法行為,堅決做到頂格處理,有效震懾交通違法,壓降交通事故。
(二)以規(guī)范兩輪三輪摩托車、電動車交通行為為重點,查處各類交通違法行為。集中查處兩輪三輪摩托車、電動車和老年代步車、殘疾人專用車闖紅燈、逆向行駛、隨意橫穿、非法載客、不戴安全頭盔、加裝遮陽傘雨棚等交通違法行為。
(三)以深化“車讓人、人守規(guī)”活動為抓手,加強機動車不禮讓斑馬線整治行動。在整治機動車不禮讓斑馬線交通違法的同時,集中查處行人闖紅燈、過街不走人行橫道、翻越隔離護欄等交通違法行為,堅決糾正行人導(dǎo)致的交通亂象,堅決遏制行人交通違法引發(fā)的交通事故。
。ㄋ模┮孕@周邊道路為重點,加強學(xué)生上下學(xué)高峰交通管控,增加巡邏警力,強化交通疏導(dǎo),及時查糾超員、超速行駛、非法載客等嚴(yán)重交通違法。
。ㄎ澹┮砸(guī)范車輛停放秩序為切入點,開展亂停亂放治理。對路邊非停車位臨時停車的,執(zhí)勤民警要通過勸導(dǎo)教育及時提醒機動車駕駛員盡快駛離,對違規(guī)停車、機動車駕駛員不在場的,一律拍照取證、張貼違法停車告知單,對嚴(yán)重阻礙道路交通秩序的車輛,一律拖移至指定地點。
。┻M(jìn)一步規(guī)范快遞、外賣車輛的行車和停車秩序。督促快遞公司、送餐公司制定快遞員、送餐員行車與停車行為規(guī)范,加強快遞員、送餐員文明遵規(guī)教育,做到騎行守規(guī)矩,不亂停亂放,不影響其他車輛及行人正常通行。
。ㄆ撸┮(guī)范共享單車(小黃車)的停放秩序。在不影響人行道暢通的前提下,合理施劃單車停車位,督促相關(guān)企業(yè)落實管理責(zé)任,使共享單車在停車位內(nèi)頭尾一致,有序停放。
。ò耍┮詮娀C合治理為依據(jù),疏通城區(qū)的機動車道、非機動車道、人行通道。聯(lián)合城市管理執(zhí)法部門,堅決取締占道經(jīng)營,取締馬路市場,疏通城區(qū)的機動車道、非機動車道、人行通道交通,恢復(fù)道路的基本通行功能。
(九)要針對上下班、上放學(xué)交通高峰時段,加大對重點路段、易擁堵路段的'巡邏管控和疏堵保暢,要提高見警率,堅決避免長時間大面積擁堵。
(十)要重點整治242國道、242過境線、縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路、城區(qū)銀州中路、公園西路、青年西路、行宮西路、銀河?xùn)|路、人民路、二道街等重點區(qū)域道路交通混亂的問題。
五、整改步驟
。ㄒ唬┌踩笮麄麟A段(5月1日至5月31日)?h委宣傳部要統(tǒng)籌安排各部門通過懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語、發(fā)布公告、散發(fā)宣傳資料、發(fā)送手機短信、公布違法行為舉報電話以及通過微信、微博、公眾號等現(xiàn)代媒介作用,深入開展宣傳,造大整治聲勢,鼓勵群眾參與監(jiān)督和舉報違法行為。公安交警部門要全面開展交通安全“七進(jìn)”宣傳活動,通過致全縣老百姓的一封信,提醒交通安全常識,通過事故案例告誡廣大駕駛員及群眾酒駕醉駕、亂停車、亂占道、亂變道、逆向行駛、亂騎行、亂穿馬路、不系安全帶、不戴安全頭盔等交通違法行為的危害性;對違法的駕駛員及群眾以教育勸導(dǎo)為主,引導(dǎo)其自覺遵守道路交通法律法規(guī)。在宣傳動員階段,縣新聞中心、電視臺對專項行動進(jìn)行宣傳報道,為整治行動營造良好的輿論氛圍。
。ǘ┲刃虼笳坞A段(6月1日至7月10日)。各有關(guān)部門要根據(jù)實際,制定可行性整治方案,公安局要科學(xué)組織警力,開展現(xiàn)場集中執(zhí)法行動。各警種要各司其職、密切配合、積極行動、大力整治,通過100天集中治理,促進(jìn)我縣道路交通環(huán)境明顯改善,交通事故明顯下降,使各類嚴(yán)重違法行為得到有效遏制,為人民群眾出行創(chuàng)造一個和諧、平安、暢通的道路交通環(huán)境。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,該罰款罰款,該扣分的扣分、該拘留的拘留,堅決做到到發(fā)現(xiàn)一起處罰一起,有效震懾交通違法,壓降交通事故,營造良好的交通秩序。
。ㄈ╇[患大整改階段(7月11日至8月10日)。各有關(guān)部門要全面認(rèn)真對整治行動進(jìn)行整理總結(jié),鞏固整治成果,形成長效機制,對整治中出現(xiàn)的突出問題要全面認(rèn)真整改,及時“回頭看”,公安交管部門要不斷改進(jìn)工作方式,加大整改力度,提高執(zhí)法水平,提升整治效果,確保全縣道路交通秩序常態(tài)化安全、暢通。各有關(guān)部門在整治期間必須向整治行動辦公室定期報送專項行動信息及進(jìn)展情況,于7月25日前上報工作總結(jié)。
六、工作措施
。ㄒ唬┏菂^(qū)街道交通秩序整治。由縣交安委辦公室牽頭,交通、住建、市場監(jiān)管、客運企業(yè)等單位配合。公安交管部門要加大對城區(qū)道路車輛亂停亂放、不按停車泊位停放等違法行為查處力度,對道路上影響正常通行秩序的車輛拖移至指定地點,還要加大對城區(qū)街道三輪車違法載人、三輪摩托車任意穿插通行等違法行為的整治力度;加大對城區(qū)無牌無證、故意遮擋號牌、不按規(guī)定安裝號牌等違法行為的查處力度,要對城區(qū)道路上的標(biāo)識標(biāo)線、停車泊位進(jìn)行重新施劃。住建部門要對道路以外、商場門前等區(qū)域違停車輛按照規(guī)定進(jìn)行查處,并施劃標(biāo)識標(biāo)線、停車泊位,必須在5月31日前全部完成。公安交管部門要聯(lián)合交通、住建、客運企業(yè)全力查處出租車隨意掉頭、亂停亂放,公交車占道行駛、強超強會等違法行為;聯(lián)合住建、市場監(jiān)管等部門加大對城區(qū)改造工程施工期間的交通安全設(shè)施管理,對城區(qū)亂搭亂建、占道經(jīng)營,影響正常通行交通違法行為進(jìn)行查處,切實保障城區(qū)交通安全與暢通。
。ǘ﹪〉、主干公路交通秩序整治。由縣交安委辦公室牽頭,交通、住建、應(yīng)急管理、環(huán)保、市場監(jiān)管、客運企業(yè)及公路沿線街鎮(zhèn)配合,按照各自工作職責(zé),對秩序混亂點段進(jìn)行聯(lián)合治理。對公路沿線主要路口、交通要道、交通樞紐等人群、車輛集中的區(qū)域進(jìn)行集中整治,各轄區(qū)派出所要積極配合。交通部門要對道路上的安全隱患及時整改,對年久老化、模糊不清的道路設(shè)施、標(biāo)識標(biāo)線等存在安全隱患的設(shè)備和設(shè)施要及時進(jìn)行更新維護,要對G242過境線十里鋪岔口和G242過境線與榆高路交匯處突出安全隱患問題進(jìn)行治理和整改,盡快消除安全隱患,確保道路暢通有序,對道路設(shè)置及道路上存在的其他隱患進(jìn)行及時排查和整改。公安交管部門要對非營運車輛違法載客、車輛亂停亂放、搶拉乘客,危險化學(xué)品運輸車輛不按規(guī)定路線和時間通行等交通安全違法行為采取有效措施,嚴(yán)厲打擊,從重處罰;對無牌無證、故意遮擋機動車號牌、不按規(guī)定安裝機動車號牌、超速、客車超員、貨車超載、超長、超高、駕駛機動車輛不系安全帶、違法載人等交通違法行為進(jìn)行治理;特別要聯(lián)合相關(guān)部門從嚴(yán)治理水果銷售、小商小販等攤點占道經(jīng)營行為,保障道路交通秩序安全有序暢通。
。ㄈ┏菂^(qū)客運貨運車輛整治。由交通部門牽頭,交警、住建、文旅等部門配合。交通部門要聯(lián)合公安交警部門督促危險化學(xué)品運輸企業(yè)落實安全管理主體責(zé)任,定期集中清理逾期未檢、逾期未報廢危險化學(xué)品運輸車,督促企業(yè)及時辦理檢驗、報廢手續(xù),督促企業(yè)對所屬車輛交通違法進(jìn)行“清零”,強化路面巡查,通過“321”平臺,嚴(yán)厲打擊危險化學(xué)品車輛超速、超載、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為。加強長途客運車輛、貨運車輛和旅游包車、出租車、村村通、短途客運車輛的監(jiān)督管理,堅決落實長途客運車輛凌晨2至5時落地休息和連續(xù)駕駛4小時落地休息制度。督促檢查客運、貨運企業(yè)GPS定位系統(tǒng)運行情況,跟蹤檢查落實企業(yè)監(jiān)管責(zé)任,堅決查處客運和營運車輛違法營運,不按規(guī)定路線行駛、超員、違規(guī)載貨、客運車輛出站后在道路上緩行攬客,妨礙行人、車輛正常通行等違法行為。對發(fā)現(xiàn)客運車輛有以上違法行為的,要按照相關(guān)法律法規(guī)對駕駛?cè)藝?yán)肅處罰,對處罰不改的,按照《中華人民共和國道路交通安全法》對車輛所屬的客運企業(yè)及單位直接負(fù)責(zé)人分別處以3000元處罰。相關(guān)職能部門要按照各自工作職責(zé),下發(fā)隱患整改通知,勒令依法整改,嚴(yán)厲進(jìn)行處罰,決不姑息遷就。
。ㄋ模┺r(nóng)村道路交通秩序整治。由各街鎮(zhèn)牽頭,交警、各基層派出所配合。要充分利用已經(jīng)建立起的街鎮(zhèn)交管站、勸導(dǎo)站以及配備的安全員和勸導(dǎo)員,全面實施農(nóng)村地區(qū)“兩站兩員”網(wǎng)格式管理。根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕45號)文件要求,建立覆蓋縣、鎮(zhèn)、村的三級路長體系,縣政府主要負(fù)責(zé)人任本行政區(qū)域農(nóng)村公路總路長,縣政府分管交通運輸負(fù)責(zé)人任縣級路長,街鎮(zhèn)政府、村黨支部或村委會主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任本區(qū)域街鎮(zhèn)級路長和村級路長。街鎮(zhèn)政府是“五類”車輛管理和農(nóng)村道路交通管理的主體責(zé)任單位,各街鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,公安交警部門要全面配合街鎮(zhèn)安委辦,加強對農(nóng)村五類車違法載人、酒駕、醉駕、無證駕駛、面包車超員、客車超員、駕駛無牌證車輛行駛等嚴(yán)重交通違法行為管理。各街鎮(zhèn)要召集村(組)負(fù)責(zé)人召開農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理專題工作會議,安排部署工作,提出具體要求,經(jīng)常進(jìn)行檢查。將農(nóng)村道路交通安全管理列為綜合治理的重要內(nèi)容,延伸到各村(組)。一是各街鎮(zhèn)對轄區(qū)車輛進(jìn)行摸底排查、造冊登記、弄清底數(shù);二是各街鎮(zhèn)包村干部負(fù)責(zé),深入村組開展交通安全常識和禁止農(nóng)用車輛載人的宣傳教育,督促“五類”車輛所有人到交警部門掛牌、考證,并聯(lián)合勸導(dǎo)員及時有效勸阻“五類”車輛逢集趕會違法載人行為;三是各街鎮(zhèn)要加大對交通參與者的交通安全宣傳教育,在文化廣場、集市等人群集中的地方和醒目位置張貼交通安全宣傳標(biāo)語、宣傳圖畫,提高農(nóng)村交通參與者的交通安全意識;四是加強對農(nóng)村地區(qū)重點路段、重點違法行為、重點人群監(jiān)控和管理,提高農(nóng)村駕駛?cè)顺肿C率,減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故發(fā)生。
。ㄎ澹┕珓(wù)車輛及公職人員私家車輛交通秩序整治。由縣交安委辦公室牽頭,各行政企事業(yè)單位配合。各部門、各單位要切實加強本部門車輛的管理和駕駛?cè)说娜粘0踩逃,要召開專門的動員會議教育引導(dǎo)廣大干部職工及其家屬自覺遵守道路交通法規(guī),各部門、各單位于5月20日前將會議召開情況和宣傳教育引導(dǎo)情況以電子版的形式報送至專項行動辦公室郵箱(110890912@qq),逾期未報送的部門和單位,將通報批評。各部門和各單位內(nèi)部要制定完善公務(wù)車輛管理制度及單位職工私家車輛管理辦法,對新購車輛要及時入戶、掛牌,對駕駛?cè)诉M(jìn)行經(jīng)常性交通安全教育,定期對車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行道路交通安全知識培訓(xùn),提高駕駛?cè)藛T職業(yè)素質(zhì),嚴(yán)防公務(wù)車輛超速、超員、超載、酒后駕駛、亂停亂放、闖紅燈、不服從管理、開霸王車等各類交通違法行為,通過整治徹底杜絕單位車輛無牌無證上路行駛,重點是行政執(zhí)法部門車輛無牌無證執(zhí)法問題,實行公務(wù)車輛和公職人員私家車輛交通違法行為定期通報制度,并將單位車輛和公職人員駕駛車輛嚴(yán)重交通違法行為上報縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部,及時向社會公布。
。┣袑嵓訌妶(zhí)法保障機制。由治安大隊牽頭,各基層派出所配合。公安交通管理部門、住建等部門在集中整治過程中,將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對各類交通違法行為依法進(jìn)行處罰,對于抗拒執(zhí)法,阻礙執(zhí)法,有意制造事端,造成一定影響或情節(jié)嚴(yán)重的,依法從嚴(yán)處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
七、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。本次集中整治行動對維護我縣交通秩序,創(chuàng)建平安暢通米脂具有十分重要的意義。各級各部門各單位要站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識集中整治活動的重要性,精心組織,周密部署,迅速掀起道路交通秩序整治高潮。
(二)密切配合,明確責(zé)任。各部門單位和運輸企業(yè)部門負(fù)責(zé)人為專項整治行動的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。在整治過程中,要嚴(yán)格履行職責(zé),明確工作目標(biāo),認(rèn)真落實責(zé)任,做到分工負(fù)責(zé),密切配合,形成整治工作合力,切實解決工作中存在的實際問題,使專項整治各項工作落到實處。
(三)規(guī)范執(zhí)法,重拳出擊。對車輛、行人違法行為實行零容忍、全覆蓋。要強化現(xiàn)場執(zhí)法、一線執(zhí)法,必須改變高峰時段和擁堵路段民警重疏堵、輕執(zhí)法的傾向,強化執(zhí)法的及時性。堅持嚴(yán)格依法辦事,堅持公正文明理性規(guī)范執(zhí)法,做到宣傳、提醒在先,治理、處罰在后,但是對干擾、阻撓公安民警和行政執(zhí)法人員執(zhí)法的行為,及時移送治安大隊、刑警大隊或公安派出所,依法追究責(zé)任。
。ㄋ模⿵娀綄(dǎo),健全通報。在整治行動中,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)行專項督促檢查,確保工作落實到位。對于道路交通安全工作整治不力、推諉扯皮、拖延懈怠導(dǎo)致引發(fā)道路交通事故的單位和個人,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定問責(zé),對查獲的交通違法行為涉及黨政、企事業(yè)單位黨員干部的,要及時通報或抄告所屬單位;對違法情節(jié)嚴(yán)重的,要及時上報縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部。
。ㄎ澹╈`通信息,及時報送。整治行動期間,各街鎮(zhèn)、各部門要指定專人負(fù)責(zé)信息報送工作,分別于5月31日和7月10日、8月10日將各階段工作開展情況、先進(jìn)經(jīng)驗及典型案例報送至交警大隊秩序辦公室。
交通秩序提升方案2
根據(jù)交通運輸部、自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于開展交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動的工作要求,我局認(rèn)真部署落實,緊扣整治內(nèi)容,扎實開展自查自糾,共排查出五大類11個具體問題。為確保查擺出的問題整改落得實、改到位、有成效,制定整改工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)人民滿意交通為出發(fā)點和落腳點,解決好為誰執(zhí)法和執(zhí)法價值追求的問題,堅持執(zhí)法為民,堅持問題導(dǎo)向,堅持正面引導(dǎo),著力轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,優(yōu)化執(zhí)法方式,規(guī)范執(zhí)法行為,提高素質(zhì)能力,嚴(yán)肅執(zhí)法風(fēng)紀(jì),加強監(jiān)督問責(zé),切實提升交通運輸治理能力和治理水平,為優(yōu)化交通運輸行業(yè)營商環(huán)境、加快建設(shè)交通強國提供有力法治保障。
二、整改目標(biāo)
針對當(dāng)前查擺出來人民群眾反映強烈的執(zhí)法頑疾和作風(fēng)問題,及時整改加強督導(dǎo),以樹立文明執(zhí)法新風(fēng)貌為導(dǎo)向,全面貫徹執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的具體要求和執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范、執(zhí)法禁令、執(zhí)法人員風(fēng)紀(jì)規(guī)范等“三個規(guī)范”,打造一支“政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、群眾滿意”的交通執(zhí)法隊伍,有效提升交通運輸執(zhí)法部門社會形象,提高人民群眾對交通運輸行業(yè)社會滿意度。
三、整改內(nèi)容及工作措施
。ㄒ唬┳谥疾焕蔚膯栴}
1.部分執(zhí)法人員存在為民根本宗旨樹立不牢,群眾觀念淡薄現(xiàn)象;希望推行柔性執(zhí)法,對輕微、非原則性的違法行為以教育為主;執(zhí)法疏導(dǎo)服務(wù)弱、扣罰多服務(wù)少,存在以罰代管、一罰了之,重處罰、輕教育等問題;不按規(guī)定罰款金額進(jìn)行處罰;對運輸企業(yè)、貨運源頭企業(yè)宣傳職能職責(zé)、政策法規(guī)較少等問題。
來源渠道:基層自查、上級調(diào)研反饋
整改措施:一是切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,注重保障交通運輸從業(yè)人員合法權(quán)益。年內(nèi)引導(dǎo)一批“黑車”車主、駕駛員主動自糾違法經(jīng)營行為,加入各網(wǎng)約車運營平臺,實現(xiàn)由非法向合法的轉(zhuǎn)變。二是優(yōu)化改進(jìn)執(zhí)法方式,組織研究制定《百色市交通運輸領(lǐng)域輕微違法行為告知承諾制度》,對年度內(nèi)首次發(fā)生的輕微違法行為實行“首次免罰”。三是堅持處罰與教育相結(jié)合,推廣說理式執(zhí)法,把違法事實、處罰依據(jù)、裁量理由闡述清晰、亮在明處,爭取當(dāng)事人對執(zhí)法決定的理解、認(rèn)同、支持。四是嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度,進(jìn)一步壓減自由裁量權(quán),促進(jìn)同一事項相同情形同標(biāo)準(zhǔn)處罰、無差別執(zhí)法。五是落實“誰執(zhí)法、誰普法”普法責(zé)任制,開展執(zhí)法服務(wù)大走訪活動,走進(jìn)企業(yè)宣傳法律法規(guī),了解企業(yè)、司機的相關(guān)訴求和意見建議,協(xié)助解決企業(yè)困難和問題,引導(dǎo)企業(yè)合法依規(guī)經(jīng)營,督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
整改時限:20xx年9月底前
整改責(zé)任部門:各縣(市、區(qū))交通運輸局、百色市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊
2.政府對卸貨場地投入不足,導(dǎo)致執(zhí)法人員對違章車輛押車距離長,司機有怨言,且存在較大安全隱患,建議政府加大對貨運卸貨場地投入。
來源渠道:上級調(diào)研反饋
整改措施:加大執(zhí)法場地建設(shè)。計劃以政府購買服務(wù)形式,在右江區(qū)大旺路租賃社會卸貨場地,縮短押車距離。督促各縣(市、區(qū))交通運輸局抓緊落實卸貨場地。
整改時限:20xx年9月底前
整改責(zé)任部門:各縣(區(qū))交通運輸局、百色市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊
3.不停車超限檢測違章告知不及時,企業(yè)的貨運車輛在外省超限運輸被當(dāng)?shù)刂纬煌\嚈z測系統(tǒng)抓拍后,外省抄送反饋本省的時間慢,往往長達(dá)兩年才被反饋到企業(yè)要求處理,影響企業(yè)信用及業(yè)務(wù)開展。建議建立司機可查詢的違法超限超載系統(tǒng)。
來源渠道:上級調(diào)研反饋
整改措施:加強與自治區(qū)交通運輸廳請示匯報,建議自治區(qū)交通運輸廳報請國家交通運輸部統(tǒng)籌建設(shè)違法超限超載查詢系統(tǒng)平臺,建立健全交通運輸信息查詢機制,由各地交通運輸部門向該系統(tǒng)推送相關(guān)數(shù)據(jù),在保證信息安全的前提下方便當(dāng)事人查詢違法信息。
整改時限:長期整改
整改責(zé)任部門:百色市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊
4.貨物運輸市場競爭激烈,運價低,貨車駕駛員緊缺,部分貨車沒人開,貨運車輛長期閑置,道路運輸企業(yè)經(jīng)營困難,希望政府培育運輸市場,使合法合規(guī)運營企業(yè)擺脫經(jīng)營困境,得以發(fā)展壯大,保障道路運輸市場健康有序發(fā)展。
來源渠道:上級調(diào)研反饋
整改措施:進(jìn)一步優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)。加快培育道路貨運龍頭骨干示范企業(yè),通過提高整個市場主體的組織化、集約化水平,實現(xiàn)降本增效,提質(zhì)升級。引導(dǎo)小微型企業(yè)開展聯(lián)盟合作,進(jìn)一步提高貨運組織化程度和集約化水平。
整改時限:20xx年9月底前
整改責(zé)任部門:各縣(區(qū))交通運輸局、百色市道路運輸發(fā)展中心
。ǘ┳黠L(fēng)不優(yōu)的問題
5.部分執(zhí)法人員存在上班遲到早退、著裝不統(tǒng)一,工作時間做與工作無關(guān)的事情;執(zhí)法出勤不出力,在崗不在狀態(tài),工作不能主動擔(dān)當(dāng),超時下班有抱怨,因機構(gòu)改革問題出現(xiàn)精神狀態(tài)懈怠等問題;執(zhí)法語言不夠文明,對當(dāng)事人進(jìn)行詢問時不夠耐心,帶有訓(xùn)斥的口氣等現(xiàn)象。
來源渠道:基層自查
整改措施:全面貫徹落實《交通運輸部關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的意見》(交法發(fā)〔20xx〕53號)要求,一是開展道德"大教育”,通過開展“交通運輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德大講堂”、文明執(zhí)法標(biāo)兵和文明執(zhí)法單位評選、執(zhí)法人員入職宣誓、挖掘培樹先進(jìn)典型等多種形式激發(fā)執(zhí)法人員職業(yè)認(rèn)同,提升執(zhí)法人員職業(yè)道德。二是嚴(yán)守執(zhí)法紀(jì)律,要求執(zhí)法人員熟讀熟知《交通運輸行政執(zhí)法禁令》,并將其作為工作紀(jì)律和剛性約束,特別要嚴(yán)格落實執(zhí)法現(xiàn)場記錄要求,確保對執(zhí)法行為全程準(zhǔn)確記錄、規(guī)范存檔,可追溯可回放。三是嚴(yán)肅執(zhí)法風(fēng)紀(jì),按照《交通運輸行政執(zhí)法人員風(fēng)紀(jì)規(guī)范》要求,規(guī)范執(zhí)法人員言行舉止,做到尊重當(dāng)事人的權(quán)利和人格,維護當(dāng)事人合法權(quán)益,熱情接待、耐心解答前來咨詢或辦理有關(guān)事項的群眾,嚴(yán)禁使用冷、硬、橫、蠻的`態(tài)度對辦事群眾。
整改時限:20xx年9月底前
整改責(zé)任部門:靖西市交通運輸局、樂業(yè)縣交通運輸局、田東縣交通運輸局、西林縣交通運輸局、隆林縣交通運輸局、平果市交通運輸局、那坡縣交通運輸局、百色市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊
。ㄈ┍绢I(lǐng)不強的問題
6.部分執(zhí)法人員存在不注重學(xué)習(xí)積累,不能及時掌握新執(zhí)法領(lǐng)域的法律法規(guī)來適應(yīng)新的執(zhí)法環(huán)境,綜合業(yè)務(wù)能力不高,執(zhí)法基本功不扎實,沿用老一套的做法;執(zhí)法過程中存在不主動出示證件、不表明身份、執(zhí)法不規(guī)范;收集證據(jù)不充分、不完善,對執(zhí)法全過程記錄工作不夠重視,對執(zhí)法現(xiàn)場視頻記錄管理不規(guī)范,辦案質(zhì)量不高;采取強制措施未制作暫扣物品清單,解除扣押措施后未制作退還物品清單等問題。
來源渠道:基層自查、上級調(diào)研反饋
整改措施:一是落實綜合執(zhí)法人員能力素質(zhì)提升三年行動,組織開展交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。認(rèn)真落實交通運輸部執(zhí)法隊伍培訓(xùn)大綱和輪訓(xùn)工作方案,制定本地區(qū)、本系統(tǒng)執(zhí)法人員輪訓(xùn)工作實施方案,明確任務(wù),落實責(zé)任。二是嚴(yán)格履行執(zhí)法程序。深入學(xué)習(xí)新修訂的行政處罰法、行政強制法,認(rèn)真執(zhí)行交通運輸行政執(zhí)法程序規(guī)定,按照規(guī)定的條件、步驟、順序、方式、期限等要求規(guī)范開展執(zhí)法工作。實施行政檢查,執(zhí)法人員不得少于兩人,應(yīng)出示執(zhí)法證件,表明執(zhí)法身份,說明檢查事由。對需要強制扣押或解除扣押的物品,認(rèn)真制作相關(guān)物品清單。三是落實行政執(zhí)法三項制度,特別是嚴(yán)格落實執(zhí)法全過程記錄制度,規(guī)范音像記錄的使用,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。
整改時限:20xx年9月底前
整改責(zé)任部門:各縣(區(qū))交通運輸局、百色市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊
7.在火車站、汽車站等重點路段非法營運車輛多,很多面包車、三輪車、非法網(wǎng)約車與正規(guī)客運車輛搶客,擾亂市場,希望加大打擊力度;被檢查對象暴力抗法的情況時有發(fā)生,如非法營運車輛、超限超載貨車強行沖卡等,給執(zhí)法安全帶來巨大隱患;因法律法規(guī)規(guī)章設(shè)置處罰自由裁量幅度較大,處罰額度較高,司機情緒大。
來源渠道:上級調(diào)研反饋
整改措施:一是整合執(zhí)法力量,加大對火車站、汽車站等重點路段非法營運車輛,面包車、三輪車、非法網(wǎng)約車與正規(guī)客運車輛搶客并擾亂市場的情況進(jìn)行整治與處罰教育。二是對沖卡逃避檢查的非法營運車輛車主,聯(lián)合公安交通管理部門依法將其刑事拘留,并依法追究相關(guān)法律責(zé)任。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行自治區(qū)交通運輸廳制定的自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),在法定范圍內(nèi)采取處罰與教育相結(jié)合的方式執(zhí)法。
整改時限:20xx年9月底前
整改責(zé)任部門:各縣(區(qū))交通運輸局、百色市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊
。ㄋ模⿹(dān)當(dāng)不力的問題
8.部分執(zhí)法人員存在辦事拖沓,面對工作任務(wù)被動應(yīng)付、案件處理不及時等問題。
來源渠道:基層自查
整改措施:一是健全執(zhí)法內(nèi)部管理流程,建立從立案到執(zhí)行結(jié)束各執(zhí)法程序環(huán)節(jié)的快速有效銜接和權(quán)力制約機制,明確各環(huán)節(jié)崗位的流程、職責(zé)、辦理時限,嚴(yán)禁簡化案件內(nèi)部審核流程,重大行政處罰決定要經(jīng)法制審核、集體研究討論等程序。二是建立健全案件受理督辦機制,通過12328服務(wù)電話投訴、上級轉(zhuǎn)辦、媒體曝光、人大代表建議政協(xié)委員提案等渠道反映的交通運輸違法行為線索,市(縣)兩級交通運輸綜合執(zhí)法機構(gòu)要及時受理、調(diào)查處理,并及時反饋處理結(jié)果,注重提升群眾滿意度。
整改時限:20xx年9月底前
整改責(zé)任部門:隆林縣交通運輸局、田林縣交通運輸局、平果市交通運輸局、百色市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊
。ㄎ澹﹫(zhí)法不廉的問題
9.12328投訴電話平臺收到投訴意見:執(zhí)法過程中執(zhí)法不規(guī)范等問題。如:使用無交通運輸執(zhí)法標(biāo)志車輛執(zhí)法等情況;在執(zhí)法過程中示意攔停被檢查車輛距離太近,不夠規(guī)范等問題;追車逼停逃避執(zhí)法檢查沖卡的違法運輸車輛等情況;打擊非法營運、非法改裝車輛、違法超限超載貨運車等違法行為力度不夠等問題。
來源渠道:投訴意見
整改措施:立即組織人員對相關(guān)投訴問題進(jìn)行核實,并結(jié)合投訴意見和建議,督促市(縣)兩級執(zhí)法部門開展自查自糾,堅持有則改之無則加勉的原則,舉一反三,立行立改,并及時將辦理情況答復(fù)投訴人。
整改時限:20xx年9月底前
整改責(zé)任部門:各縣(區(qū))交通運輸局、百色市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊
10.對無經(jīng)營許可證網(wǎng)約車接受網(wǎng)約平臺載客指令進(jìn)行非法客運經(jīng)營,交通運輸部門只對車主進(jìn)行處罰,而對網(wǎng)約平臺不予處罰。
來源渠道:上級調(diào)研反饋
整改措施:20xx年前因網(wǎng)約車平臺未在百色成立分公司,網(wǎng)約車處罰案件只處罰車主,20xx年后網(wǎng)約車平臺在百色注冊成立,所有未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營的車輛,均已按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定對經(jīng)營者及網(wǎng)約車平臺進(jìn)行處罰。截至今年6月,共查處網(wǎng)約車3臺,處罰對象均為網(wǎng)約車平臺,已沒有處罰車主現(xiàn)象。
整改時限:立即整改
整改責(zé)任部門:各縣(區(qū))交通運輸局、百色市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊
11.反映貨運汽車出廠已配備有行車記錄儀的,建議運輸管理部門不再要求另外安裝行車記錄設(shè)備,減輕運輸企業(yè)負(fù)擔(dān)。
來源渠道:上級調(diào)研反饋
整改措施:按照《廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于印發(fā)全區(qū)營運汽車安全監(jiān)控及防護裝置整治等三個專項行動方案的通知》,我局目前要求必須安裝智能視頻監(jiān)控裝置的車輛為“兩客一!避囕v,推動鼓勵十二噸以上普通貨運車輛和半掛牽引車安裝智能視頻監(jiān)控裝置,并沒有強制要求一定要安裝行車記錄設(shè)備。為了解決企業(yè)對該系列問題的疑問,我單位在5、6月已經(jīng)走訪普通貨物運輸企業(yè)進(jìn)行宣傳。
整改時限:立即整改
整改責(zé)任部門:各縣(市、區(qū))交通運輸局、百色市道路運輸發(fā)展中心
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高責(zé)任意識。本次整改活動,是今年法治政府部門建設(shè)重點工作,各縣(市、區(qū))交通運輸局、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸發(fā)展中心要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),筑牢責(zé)任體系,嚴(yán)格按照《方案》要求,有力、有序推進(jìn)各項問題整改。
(二)抓好整改落實,按時報送材料。各縣(市、區(qū))交通運輸局、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸發(fā)展中心要深刻分析問題在工作中的具體表現(xiàn)形式和產(chǎn)生根源,把握好時間節(jié)點,有計劃有針對地抓好問題整改,實時跟進(jìn)整改推進(jìn)情況,確保存在的問題整改到位。請各單位于20xx年8月5日前將本單位執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治情況、整治問題清單及整改進(jìn)度表、整治好的典型案例上報市交通運輸局,20xx年9月20日前將隱患防控措施和完善法規(guī)政策制度的意見建議上報市交通運輸局。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ,引導(dǎo)群眾參與。各縣(區(qū)、市)交通運輸局、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸發(fā)展中心要加強對本次整改活動開展情況的宣傳報道,營造社會公眾積極參與的良好氛圍,充分彰顯我局堅持依法行政、執(zhí)法為民,堅決整改行政執(zhí)法問題弊端的態(tài)度和決心,不斷提升行政執(zhí)法工作的公信力和社會滿意度。
(四)加強監(jiān)督檢査,建立長效機制。我局將加強對相關(guān)問題整改情況的督查并及時通報督查結(jié)果,確保問題整改落實到位。各縣(市、區(qū))交通運輸局、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸發(fā)展中心要以此次整改活動為契機,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),建立健全各項工作制度,嚴(yán)格依法行政,進(jìn)一步提升行政執(zhí)法水平和效能,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推動法治政府部門建設(shè)再上新臺階。
交通秩序提升方案3
為全面推進(jìn)交通運輸法治政府部門建設(shè),深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革,鞏固和拓展交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動成果,進(jìn)一步推動和深化交通運輸執(zhí)法規(guī)范化長效機制建設(shè),根據(jù)廳黨組部署,結(jié)合實際,制定本方案。
一、總體要求
堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊扣嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,緊盯執(zhí)法領(lǐng)域各類突出問題,鞏固和拓展執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動成果,落細(xì)落實執(zhí)法規(guī)范化長效機制,推動交通運輸行政執(zhí)法隊伍實現(xiàn)長效治理。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
廳黨組高度重視交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題常態(tài)化查糾整改工作,要求切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),把常態(tài)化查糾整改作為落實執(zhí)法規(guī)范化長效機制的一項關(guān)鍵性工作抓緊抓實,逐級落實責(zé)任,確保持續(xù)發(fā)力。成立以廳分管法制工作領(lǐng)導(dǎo)為組長,廳法制處處長湯遠(yuǎn)華為副組長,廳直有關(guān)單位、廳機關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的常態(tài)化查糾整改工作小組。整改工作具體由廳法制處牽頭,組建工作專班,明確任務(wù)措施,落實責(zé)任分工,加強跟蹤督導(dǎo),確保整改工作取得實效。
三、整改問題
聚焦6月29日交通運輸部召開落實交通運輸執(zhí)法規(guī)范化長效機制視頻會議通報的共性問題、省委依法治省辦《湖南省道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題線索清單》交辦的個性問題、省公路水上“三亂”治理群眾投訴舉報的問題等3類重點問題,開展常態(tài)化查糾整改。
。ㄒ唬┙煌ㄟ\輸部通報的共性問題。即短板弱項問題4類,包括思想認(rèn)識不到位、協(xié)同聯(lián)動不緊密、查糾整改不主動、工作實效不突出的問題。
(二)省委依法治省辦交辦的個性問題。共涉及交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題82個,分別是長沙市13個、衡陽市2個、株洲市4個、湘潭市11個、邵陽市2個、岳陽市6個、常德市4個、張家界市2個、益陽市6個、郴州市5個、永州市9個、懷化市7個、婁底市5個、湘西州6個。
(三)公路水上“三亂”治理群眾投訴舉報的問題。共受理群眾投訴舉報問題11件,分別是衡陽市1件、湘潭市2件、邵陽2件、岳陽市1件、常德市1件、郴州市2件、永州市2件。
3類重點問題詳細(xì)情況見附件《交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題線索清單》。
四、重點任務(wù)
(一)抓緊抓實常態(tài)化查糾整改
1.制定印發(fā)本地區(qū)、本系統(tǒng)常態(tài)化查糾整改工作方案,明確任務(wù)措施,落實責(zé)任分工;建立并動態(tài)更新覆蓋省市縣三級的執(zhí)法領(lǐng)域問題線索庫,對問題線索逐一核查,明確整改措施、責(zé)任單位和完成時限,加強跟蹤督導(dǎo);建立掛牌督辦制度,對人民群眾反應(yīng)強烈、社會關(guān)注度高、引發(fā)負(fù)面輿情的重點問題以及投訴舉報高頻事項在省級層面掛牌督辦;組織對本地區(qū)、本系統(tǒng)執(zhí)法領(lǐng)域突出問題開展一輪深入摸排,重點排查隨意攔車扣車、頂格處罰、一刀切執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、“吃拿卡要”、以權(quán)謀私、公權(quán)私用、權(quán)錢交易等問題,防范排查和化解矛盾風(fēng)險。(牽頭單位:廳法制處;參加單位:廳基建處、養(yǎng)管處、運輸處、港航處,省公路事務(wù)中心、水運事務(wù)中心、道路運輸管理局、交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理局,市縣交通運輸主管部門)
2.逐級建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層執(zhí)法站所聯(lián)系點制度。落實警示案例通報制度,開展警示通報。制定本地區(qū)、本系統(tǒng)執(zhí)法領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案和輿情應(yīng)對方案,逐級報至省級交通運輸主管部門備案。加強輿情跟蹤監(jiān)測,建立問題預(yù)防預(yù)警機制。(省市縣交通運輸主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ǘ﹫猿植恍干罨瘓(zhí)法為民
3.主動接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步暢通投訴舉報渠道,提升12328應(yīng)用和服務(wù)水平,建立投訴舉報案件定期分析制度。(省市縣交通運輸主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.組織開展一次執(zhí)法工作社會滿意度測評。(牽頭單位:廳法制處;參加單位:廳基建處、養(yǎng)管處、運輸處、港航處,省公路事務(wù)中心、水運事務(wù)中心、道路運輸管理局、交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理局)
5.扎實推進(jìn)說理式執(zhí)法。制定說理式執(zhí)法工作指引,聚焦執(zhí)法檢查、案件辦理、文書制作等重點環(huán)節(jié),把法制宣傳教育融入執(zhí)法辦案全過程,推動說理式執(zhí)法工作流程化、標(biāo)準(zhǔn)化。(省市縣交通運輸主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.繼續(xù)辦好執(zhí)法工作中的民生實事。組織制定年度執(zhí)法為民實踐活動計劃,明確為群眾辦實事解難題項目清單。堅持開展基層執(zhí)法站所長接待日活動,每月確定一日作為接待日,接待到訪企業(yè)群眾,聽取意見建議,協(xié)調(diào)解決困難訴求。結(jié)合疫情防控、保通保暢等工作細(xì)化便民服務(wù)舉措,協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和從業(yè)人員的問題困難,強化幫扶支持力度,參加志愿服務(wù)活動,展現(xiàn)執(zhí)法隊伍良好形象。(省市縣交通運輸主管部門及其執(zhí)法機構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄈ┏种院慵訌婈犖榻ㄔO(shè)
7.常態(tài)化開展思想政治教育,制定思想政治教育計劃,列明重點學(xué)習(xí)書目,列出研討專題,做到每月一次集中學(xué)習(xí)、每季度一次集中研討。(省市縣交通運輸主管部門及其綜合執(zhí)法機構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8.交通運輸執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員到基層執(zhí)法站所講黨課,定期與基層一線執(zhí)法人員開展談心談話。以執(zhí)法站所為單位每季度組織執(zhí)法人員開展思想交流,從思想上、作風(fēng)上、服務(wù)上主動找差距、找不足、促提升。(省市縣交通運輸綜合執(zhí)法機構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9.提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力。繼續(xù)深入推進(jìn)執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動。充分運用好交通運輸部制定的執(zhí)法人員培訓(xùn)大綱、應(yīng)知應(yīng)會手冊、執(zhí)法操作指南。以現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、案卷制作為重點,加強執(zhí)法全過程現(xiàn)場模擬訓(xùn)練,分崗位、分年齡制定針對性訓(xùn)練計劃,組織業(yè)務(wù)骨干、執(zhí)法標(biāo)兵與一線執(zhí)法人員開展一對一交流,發(fā)揮傳、幫、帶作用。(省市縣交通運輸主管部門及其綜合執(zhí)法機構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10.進(jìn)一步深化“四基四化”建設(shè)。充實配優(yōu)基層執(zhí)法站所領(lǐng)導(dǎo)班子,加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。緊盯基層執(zhí)法站所長等重點崗位,堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題。按照財政部、司法部《綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志管理辦法》的部署和交通運輸部的要求,完成執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志配發(fā)工作。組織實施執(zhí)法標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法基礎(chǔ)裝備配備標(biāo)準(zhǔn),加強裝備使用管理。推廣運用行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè),加快推進(jìn)部省系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作,完成執(zhí)法機構(gòu)校核和執(zhí)法人員信息錄入,摸清機構(gòu)人員底數(shù),建立完善基礎(chǔ)臺帳。深化在線培訓(xùn)系統(tǒng)運用,用足用好線上培訓(xùn)課程和考試題庫,加強執(zhí)法人員線上培訓(xùn)。(省市縣交通運輸主管部門及其綜合執(zhí)法機構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄋ模┩晟茀f(xié)同聯(lián)動工作機制
11.建立工作調(diào)度機制。定期召開執(zhí)法規(guī)范化工作調(diào)度會議,加強工作部署,推動工作落實,及時解決問題、化解風(fēng)險隱患。對工作推進(jìn)不力、風(fēng)險隱患較多的地方和單位進(jìn)行點對點調(diào)度、跨層級調(diào)度、進(jìn)駐式督導(dǎo)。(牽頭單位:廳法制處;參加單位:廳基建處、養(yǎng)管處、運輸處、港航處,省公路事務(wù)中心、水運事務(wù)中心、道路運輸管理局、交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理局)
12.建立基層執(zhí)法站所長執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)專項考核機制。根據(jù)投訴舉報數(shù)據(jù)、走訪轄區(qū)企業(yè)、從業(yè)人員和訪談過境駕駛員等方式,按季度評估站所規(guī)范化建設(shè)情況,作為年度考核、績效評定、職級晉升、崗位調(diào)整的參考依據(jù)。(省市縣交通運輸主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13.更加注重協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立完善省市縣三級聯(lián)絡(luò)員工作體系,將聯(lián)絡(luò)員機制延伸至市縣級,進(jìn)一步增強工作時效性和有效性。(省市縣交通運輸主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
14.更加注重典型示范。完善工作簡報機制,及時將交通運輸部印發(fā)的簡報轉(zhuǎn)發(fā)到市縣基層,制定本地區(qū)、本系統(tǒng)工作簡報,進(jìn)一步提高簡報內(nèi)容質(zhì)量,搭建交流推廣平臺。(牽頭單位:廳法制處;參加單位:廳基建處、養(yǎng)管處、運輸處、港航處,省公路事務(wù)中心、水運事務(wù)中心、道路運輸管理局、交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理局,市縣交通運輸主管部門)
五、工作要求
。ㄒ唬┎徽鄄豢圩ズ镁索清單問題整改。各級交通運輸主管部門要把解決人民群眾關(guān)切的焦點、痛點和難點作為首要任務(wù),堅持問題導(dǎo)向,對照3類重點問題線索清單中的各方面問題,以點帶面、舉一反三,全面深入開展問題排查并立行立改,持續(xù)將整改工作向縱深推進(jìn)。各市州交通運輸主管部門要迅速行動,逐項核查和明確清單中各問題的責(zé)任單位、整改措施和完成時限,迅速組織整改并在全面核查整改結(jié)果的基礎(chǔ)上,于7月30日前將本地區(qū)整改情況形成專項報告報送廳。廳將加強對整改工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作調(diào)度和督查督辦,及時跟蹤和通報整改情況,確保清單中的問題切實整改到位。對于本清單中問題線索涉及的'違法違紀(jì)的責(zé)任人、責(zé)任單位,以及整改措施不力、整改不到位、敷衍塞責(zé)、弄虛作假或拒不整改的個人或單位,要嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。
。ǘ├^續(xù)深入開展專項調(diào)研督察。各級交通運輸主管部門要圍繞交通運輸部執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動查擺的5類重點問題、中央依法治國辦開展道路交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題調(diào)研督察明確的7個方面問題,繼續(xù)深入群眾、深入基層、深入一線,廣泛聽取人民群眾、司乘人員、運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見建議;要充分調(diào)動各方面力量,運用好新聞媒體、信訪投訴舉報、12328服務(wù)監(jiān)督熱線等各方面的渠道和力量,注重傾聽和收集一線執(zhí)法辦案人員的意見,繼續(xù)深挖其他突出問題,動態(tài)形成問題線索清單并督促整改落實。
。ㄈ┙⒔∪珗(zhí)法規(guī)范化長效機制。各級交通運輸主管部門要堅持“當(dāng)前改”與“長久立”相結(jié)合,深入查找問題背后深層次成因,強化整改的針對性、系統(tǒng)性,在此基礎(chǔ)上建章立制、強化管理,推動各類問題一體整改、一體推進(jìn),確保整改效果長期鞏固不反彈,形成推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)長效機制。
(四)強化考核監(jiān)督。對于整改工作不力的市縣交通運輸主管部門及其綜合執(zhí)法機構(gòu),廳將按照2022年真抓實干考核激勵指標(biāo)相關(guān)內(nèi)容用好考核考評、督查督辦手段,推動交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題常態(tài)化查糾整改工作走深走實。
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