干部選拔任用工作情況的自查報告
隨著社會一步步向前發(fā)展,越來越多人會去使用報告,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編精心整理的干部選拔任用工作情況的自查報告,歡迎閱讀與收藏。
干部選拔任用工作情況的自查報告1
根據(jù)《關于對干部選拔任用工作情況進行自查的通知》(春組通字〔20xx〕3號)的有關要求,我辦結合自身實際,對至干部選拔任用情況進行了認真的自查,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、近三年市政府辦公室干部選拔任用工作的總體情況
。ㄒ唬┥钊雽W習《干部任用條例》,營造良好的學習氛圍,牢固樹立正確用人導向。
我辦以貫徹落實《干部任用條例》為重點,堅持把學習《條例》同本單位干部選拔任用工作的實際結合起來,不斷提高干部選拔任用工作水平;堅持把貫徹《條例》同促進本單位業(yè)務工作的實際結合起來,不斷增強干部選拔任用工作的自覺性、緊迫感和責任感。三年來,市政府辦黨組按照市委、市委組織部的要求,認真組織學習宣傳《干部任用條例》。
一是利用黨組中心組學習機會專題學習《干部任用條例》,讓班子成員掌握干部任用的程序及條件,樹立正確用人導向;
二是利用每周例行的理論學習時間,召集辦公室全體工作人員對《干部任用條例》及有關文件進行了進一步傳達學習。
在集中學習的基礎上,黨組還要求全體干部職工,在業(yè)余時間抓好自學。
。ǘ﹫猿指刹咳斡脳l件,嚴格干部任用程序,提高選拔任用工作的規(guī)范化程度。
貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,就是要嚴格按《干部任用條例》規(guī)定的原則和程序選拔任用干部,積極履行好《干部任用條例》所賦予我們的職責,真正從源頭上防止和克服用人上的不正之風。以來,市政府辦共提拔機關、直屬單位科級干部21人次,平級交流任命科級干部28人次,都能按照《干部任用條例》規(guī)定要求,堅持正確的用人導向,牢牢把握德才兼?zhèn),任人唯賢這個核心,嚴格程序,按章辦事,堅持原則,嚴肅紀律,對各科室及直屬單位科級干部的任職,嚴格按照民主(或組織)推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定、任前公示等程序進行,并及時向組織人事部門備案。
多年來,辦公室黨組始終堅持按章辦事,嚴格程序,做到了堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通。
一是堅持發(fā)揚民主,把好推薦關。
民主推薦是選拔任用干部的一個重要環(huán)節(jié),是堅持走群眾路線和群眾公認原則的具體體現(xiàn)。我們在這方面加大了力度,在進行民主推薦時,要求須有90%以上的干部和直屬單位的科級干部參加,每次民主推薦前,人事科都在對干部選拔調整的對象、數(shù)量進行充分研究、分析的基礎上,認真確定民主推薦的范圍、時間、對象和推薦方式,真正做到精心組織,操作規(guī)范,保證推薦工作的順利進行。
二是嚴格用人標準,把好考察關。
知人才能善任。深入了解和正確識別干部是決定干部任用和領導班子配備工作成敗優(yōu)劣的關鍵環(huán)節(jié)。在選拔任用干部時,我辦黨組按照《干部任用條例》的規(guī)定,始終堅持德才兼?zhèn)錁藴,堅持“群眾公認,注重實績”的原則,堅持在正常情況下得不到多數(shù)群眾擁護的不予提拔,政績不突出的不予重用。在確定考察對象時,把群眾推薦的結果作為評價干部的重要依據(jù),真正使政績突出、群眾公認的干部得到提拔重用。在組織考察時,明確要求考察過程既要堅持群眾路線,又要認真核實辯明真?zhèn),從政治上、廉潔上、工作實績上嚴格把關,近幾年實行了考察預告制,保證了考察過程公開、公平、公正。嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定實行干部考察責任制,做到了誰考察誰負責,考察后形成的書面考察材料,均由考察人員簽名。
三是嚴格工作程序,把好決策關。
黨組會討論決定干部任用之前,要求人事科把好關,沒有經(jīng)過民主測評、民主推薦的不上黨組會,沒有考察材料的不上黨組會,沒有征求廉政意見的不上黨組會。
總之,在近年來的干部選拔任用過程中,市政府辦能夠按照《干部任用條例》規(guī)定,所任用干部都具備《干部任用條例》規(guī)定的條件與資格,沒有破格和越級提拔干部及超職數(shù)配備干部等情況,沒有出現(xiàn)違反《干部任用條例》規(guī)定的“十不準”紀律的情況。任用的科級干部全部經(jīng)過黨組民主研究、組織考核和任前公示等程序。
二、選人用人上存在的突出問題
一是受干部領導職數(shù)的限制,每年向市委推薦的處級后備干部名額有限,相當一部分能力強的干部無法得到提拔,多年正科的干部積壓較多;
二是干部能上不能下,提拔上去的干部在工作中不勝任現(xiàn)職,只能平級交流;
三是對選人用人失察失誤的認定缺乏明確的標準,在實際工作中難以界定;
四是責任追究的機制不完善,責權不統(tǒng)一,責任追究的主客體和方式不明確,一旦出現(xiàn)失察失誤,責任追究難以落到實處;
三、對選人用人存在突出問題的整改措施
一是加大對后備干部的推薦力度,加強干部的流動性;
二是加大實施干部交流、輪崗力度,充分調動了廣大干部的工作積極性。
三是要積極探索干部能下機制,加大了對不稱職和不勝任現(xiàn)職干部“下”的力度。
四是要制定選人用人失察失誤責任追究制度。
四、對深入整治用人不正之風工作的建議
存在用人不正之風,既有主觀方面的因素,也有客觀方面的原因。避免這種現(xiàn)象的發(fā)生,要做到:
。ㄒ唬┮鰪姼刹窟x拔任用工作的透明度。
一是推行公開推薦,增強干部選任工作的廣泛性。
堅持擬任職務公告制,對崗位職務的任職資格、任職條件和所需能力水平,提前一定時間予以公告,形成民主推薦氛圍。實行代表推薦制,讓各個層次的'代表參與,擴大民主推薦范圍。
二是推行公開考察,增強干部選任工作的群眾性。
實行考察預告制,使考察工作在群眾監(jiān)督下健康開展。試行差額考察制,“一職雙備”,為干部選用決策提供更為充分的比較性和選擇性。實行考察結果反饋制,使民意在考察結論中得到準確體現(xiàn)。
三是推行公開選拔,增強干部選任工作的競爭性。
完善公選措施,認真研究公開選拔、競爭上崗實施具體政策意見,加強對各單位公開選拔、競爭上崗的報批管理,從對象、程序等方面進行嚴格把關,使制度建設日臻規(guī)范。
四是堅持任前公示,讓群眾公正地評判其是否具備勝任新職的條件和資格,對干部進行把關性監(jiān)督;實行任中公示,將新提拔的從政行為及主要政績公示于眾,對干部進行跟蹤性監(jiān)督。實行任后公示,推行試用期制,建立政績評價體系,對干部進行經(jīng)常性監(jiān)督。
五是推行公開表決,增強選任干部工作的真實性。
堅持人人發(fā)表意見,暢所欲言,思想亮明,意見講透,曉以是非,陳以利弊。在充分討論的基礎上,以無記名表決的方式,按同意、不同意、棄權三種形式對干部任免方案逐人進行表決。
(二)建立科學的干部考核評價體系。
一是要有量化的標準。
把干部的德、能、勤、績、廉分解成若干要素,參照技術職稱評定的“打分制”經(jīng)驗,制定出相應的干部考核細則,使考核指標符合實際,能夠準確反映干部的品行、才能和工作業(yè)績,既科學合理,又便于操作。
二是要有準確的評價。
要系統(tǒng)地、全面地考察干部,客觀、公正,采取科學的方式評價一名干部。要在干部所處的特定環(huán)境中去考察干部。對干部的功過是非,要聯(lián)系客觀環(huán)境進行具體分析。從干部的工作崗位出發(fā),聯(lián)系主觀努力與客觀環(huán)境的關系,個人作用與集體力量的關系,前績與現(xiàn)績的關系,顯績與潛績的關系,對干部進行綜合分析評價。
三是要有嚴明的責任。
嚴明考核紀律,對干部考核工作中不堅持原則、不認真負責,甚至有意隱瞞事實真相造成考核結果嚴重失真的,要追究考核者的責任。
。ㄈ┙⑼晟聘刹窟x拔任用監(jiān)督機制。
一是建立和完善全程監(jiān)督機制。
就是對干部選拔任用的各個環(huán)節(jié),包括民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任免,進行全程監(jiān)督,建立一整套系統(tǒng)的、完備的監(jiān)督制度體系,使干部選拔任用的各個環(huán)節(jié),全面納入監(jiān)督的視野。
二是建立和完善群眾參與機制。
建立方便群眾參與、接受群眾監(jiān)督的制度體系,包括民主推薦、考察預告、任免公示、實名舉報反饋等制度。
三是建立和完善違規(guī)查處和責任追究機制。
本著懲防并舉的原則,對干部選拔任用過程中監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,建立問題查處機制,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,以提高監(jiān)督的約束力,促進干部選拔任用工作民主化、科學化。
干部選拔任用工作情況的自查報告2
按照廳黨組的安排和部署,我公司黨政主要領導高度重視,安排人力資源部負責對黨的十九大以來干部選拔任用工作情況進行自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、完善干部選拔任用機制,形成正確選人用人導向
我公司認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和省委“三項機制”,不斷探索加強企業(yè)干部隊伍建設的新思路、新舉措和新途徑,結合實際,制定公司《干部選拔任用工作辦法》,積極推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、程序化,不斷完善干部選拔任用機制。在具體的干部選拔任用過程中,把任職資格作為干部選拔任用的基礎條件,把工作實績作為干部選拔任用的取舍標準,堅持能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的用人機制,形成“有為”才會“有位”的用人導向,真正做到把有作為、有能力、政治堅定、事業(yè)心強、作風優(yōu)良、業(yè)績突出的員工選拔到領導干部崗位上來,在企業(yè)形成了正確的選人用人導向。
二、嚴格干部選拔任用程序,落實干部選拔任用標準
我公司堅持以公平公正為前提,以公開民主為方向,嚴格遵循《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序、標準、紀律開展干部選拔任用工作。
一是始終堅持“德才兼?zhèn),以德為先”的選人用人原則。按照組織認可、職工群眾認可的要求,講政治、重業(yè)績、看品行、用能人,形成“重品德、重作風、重業(yè)績、重公認”的用人導向,營造了黨政放心、干部群眾滿意、風清氣正的選人用人氛圍。
二是積極推動公司干部年輕化進程。公司從企業(yè)的長遠發(fā)展出發(fā),破除論資排輩思想,在堅持干部選拔任用各項原則的前提下,提拔工作能力突出的優(yōu)秀年輕人才,實行“新老搭配、平穩(wěn)過渡”的人事格局,形成了合理、科學的干部梯隊,優(yōu)化了干部結構,增強了領導層的活力,為公司的后續(xù)發(fā)展提供了堅強的組織保障和人才支撐。
三是引入競爭機制,注重工作實績。選拔任用干部嚴格執(zhí)行民主推薦制度,采用“公開選拔、競爭上崗”的方式,把工作業(yè)績作為選拔任用干部的基本依據(jù),做到“誰有本事誰干、誰能干好誰干”,使一批具有基層工作經(jīng)歷、文化程度高、獨具創(chuàng)新意識、業(yè)務能力突出、懂經(jīng)營會管理的人員進入領導干部崗位。
四是在干部選拔任用過程中充分發(fā)揚民主、廣泛接受監(jiān)督。把職工群眾公認度作為選拔任用干部的主要依據(jù),嚴格執(zhí)行民主推薦、任職考察、黨政聯(lián)席會議集體討論決定、公示、廉政考試、任前談話等程序,落實任前公示、考察預告、任職試用等制度,切實加強組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督,防止用人上的不正之風,達到了公開、公正、公平的目的。
五是落實干部任用全程記實制度。在干部選拔任用過程中實行痕跡化管理,對關于人事任免的會議進行詳細記錄,將會議討論結果形成會議紀要,并把原始資料作為重要檔案留存。通過全程記實,使我公司干部選拔任用的每個程序都得以清晰,實現(xiàn)了對選人用人權的動態(tài)監(jiān)督,起到了事前提醒和警示作用,提高了干部選拔任用監(jiān)督管理的質量和水平。
三、黨的十九大以來干部選拔任用情況
20xx年以來,我公司根據(jù)經(jīng)營管理工作發(fā)展需要,先后提拔任用干部5人。分別是:……。提拔任用的5名同志平均年齡41歲,工作時間均在10年以上,具有豐富的基層工作經(jīng)驗,提拔任用前均在原工作崗位上取得了優(yōu)異的.工作業(yè)績,獲得了職工的一致好評,從任職條件、任職資格、工作能力、工作業(yè)績等方面綜合考察,都具有豐富的管理工作經(jīng)驗,均已具備勝任相應崗位的能力。我公司在干部提拔任用工作中,認真貫徹黨的干部工作路線,嚴格按照黨的政策辦事、按照組織原則辦事、按照規(guī)章制度辦事、公道正派的選人用人,切實把好了政治素質關、能力作風關、工作實績關、民主推薦關、組織考察關和任用審批關,無任何破格選拔任用情況。
領導干部隊伍是推進黨的事業(yè)的中堅力量,對于我們企業(yè)而言,建設一支政治立場堅定、工作能力強、業(yè)務素質硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的干部隊伍,是維持企業(yè)良好運轉的關鍵,也是搶抓機遇、乘勢而上,奮力推進企業(yè)追趕超越的關鍵,因此我們要充分認識到干部選拔任用工作的重要性。在今后工作中,要繼續(xù)抓好《黨政領導干部選拔任用工作條例》的貫徹落實,進一步規(guī)范干部選拔程序,加強干部監(jiān)督管理,重點把握好民主推薦、組織考察、醞釀和集體決定等關鍵環(huán)節(jié),同時結合自身的特點和實際情況,按照“守信念、講奉獻、有本領、重品行”的要求,遵循為企業(yè)發(fā)展而配備干部的導向機制,努力形成用好的方法選拔人、用好的機制評價人、用好的制度監(jiān)督人的干部工作新機制,真正選拔任用確有真才實學、能力突出的干部。
干部選拔任用工作情況的自查報告3
一、基本情況
20xx年,我省實施新一輪政府機構改革,在此期間,地稅系統(tǒng)與其他部門一樣,干部提拔等被暫時凍結。在這一年里,我局僅在20xx年12月在省地稅局機關機構改革啟動后研究任用了2名正處級領導干部、4名調研員、2名副縣級領導干部;另外,配合省委組織部做好3名廳級干部和6名廳級后備干部的推薦、考察工作。但在這一年里,我局卻一直沒有放松對《干部任用條例》的學習貫徹,緊緊抓住學習宣傳、規(guī)范程序、強化監(jiān)督等關鍵環(huán)節(jié),積極探索加強干部隊伍建設的新思路、新舉措和新途徑,積極營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制,干部選拔任用工作情況較好。在20xx年省委組織部組織的對我局《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況的檢查中,省地稅局機關干部職工對省局學習宣傳《條例》的總體評價滿意率為88.1%;對執(zhí)行《條例》的總體評價滿意率為86.6%;對選拔任用的干部的總體評價滿意率為80.6%;對深化干部人事制度改革的滿意率為82.1%。省地稅局機關65名干部參加學習《干部任用條例》知識測試沒有人不及格,取得平均為92分的好成績。
二、主要做法和成效
(一)加強《干部任用條例》學習宣傳,增強依法選人用人的自覺性和堅定性
大力開展《干部任用條例》和有關規(guī)定的學習活動,重點突出領導干部、組工干部和一般干部三個層面。通過抓學習,使領導干部、組工干部和一般干部能夠全面把握干部工作政策法規(guī)的精神實質和內在要求,增強貫徹執(zhí)行《干部任用條例》及有關規(guī)定的自覺性。
一是抓領導干部學。利用領導班子民主生活會、黨組中心組學習等機會集中領導干部學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部交流工作規(guī)定》、《黨政領導干部任職回避暫行規(guī)定》、《公務員調任規(guī)定》、《黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》和《關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見》等一系列干部選拔任用工作法規(guī)文件,使領導干部熟悉干部選拔任用工作要求。20xx年年初,我局還在全省地稅局長會議上,專門安排半天時間,組織市局“一把手”和省局機關各處室主要負責人進行干部選拔任用工作法規(guī)的學習和考試。
二是抓組工干部學。為給組工干部學習干部選拔任用工作法規(guī)創(chuàng)造條件,省局統(tǒng)一購買中組部編印的《干部選拔任用工作法規(guī)選編》,系統(tǒng)全體組工干部人手一冊。20xx年上半年,我局政治部又結合地稅實際,組織力量編印了《組織人事和干部教育工作文件匯編》,在清理現(xiàn)有組織人事及干部教育政策法規(guī)文件的基礎上,從中央、省、國家稅務總局以及省地稅局制定的有關組織人事工作的相關文件中,精選了247件有效常用文件,內容涵蓋機構編制、領導干部管理、公務員管理、事業(yè)人員管理、離退休人員管理、工資福利、組工干部管理等方面,各級地稅局班子成員和組工干部人手一冊,要求干部逐個文件、逐條規(guī)定學習,全面系統(tǒng)了解干部工作要求,準確把握政策,提高自身業(yè)務水平,提高處理問題的能力。
三是抓一般干部學。將干部選拔任用工作法規(guī)作為開展“大規(guī)模培訓干部、大幅度提升干部素質”活動中的重要學習內容,列入各類培訓班、專題研討班的必修內容,通過邀請省委黨校教授作干部任用、領導科學、執(zhí)行力等專題講座,促進干部職工對干部選拔任用工作知識的學習和了解。與此同時,各級地稅局還積極利用地稅網(wǎng)站、內部刊物等宣傳載體,宣傳貫徹黨的干部人事工作路線、方針、政策,讓干部群眾掌握《干部任用條例》等法規(guī)的主要精神,了解有關干部選任工作標準和程序要求,為廣大干部群眾參與和監(jiān)督干部選拔任用工作奠定基礎,增強干部人事工作的透明度。
。ǘ﹪栏駡(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定的標準和程序,不斷提高選拔任用工作水平
一是堅持干部選拔任用的原則與條件。省局黨組在選拔任用干部工作中,嚴格堅持“六條原則”和“七項任職資格”,對人選的任職條件和資格進行嚴格審核,不具備任職條件和資格的不予提交;在組織民主推薦時,明確推薦職位所需要的任職條件和資格,便于參加推薦的同志從符合條件和資格的人員中好中選優(yōu);認真執(zhí)行省委組織部《關于建立干部選拔任用工作有關事項報告制度的通知》,對需要報告的事項嚴格履行報批程序;認真貫徹落實德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊囊,真正把那些政治上靠得住﹑工作上有本事﹑作風上過得硬﹑人民群眾信得過的干部選拔到各級領導崗位。
二是堅持照章辦事,嚴格履行程序。制定了《安徽省地稅系統(tǒng)領導干部選拔任用工作施行辦法》,對干部選任的各個環(huán)節(jié)都作了詳細規(guī)定和要求,堅持按照規(guī)定的'程序辦事,特別把握好民主推薦、考察和討論決定三個程序,做到必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象,必須全面考察擬任干部在德、能、勤、績、廉方面的表現(xiàn),必須由黨組集體討論決定考察對象、擬任人選和干部任免。在民主推薦方面。堅持把民主推薦作為選拔任用干部首要的、不可逾越的基礎環(huán)節(jié)。嚴格執(zhí)行民主推薦票不超過30%的干部不得提拔使用的規(guī)定,采取會議投票推薦和個別談話推薦兩種方式,相互補充,相互印證,綜合分析。為堅持走群眾路線,擴大民主推薦范圍,保證推薦結果的全面性和準確性,民主推薦縣處級干部人選,其會議投票推薦一般由機關全體干部、直屬單位主要負責人等參加;個別談話推薦范圍,由局屬各單位主要負責人參加,必要時擴大到職位所在單位的有關人員。在干部考察方面。堅持實行考察預告制,在考察前把考察的時間、地點、考察組成員以及聯(lián)系電話等,以公告的形式在考察對象所在單位公布;堅持“全方位”考察,做到“四個必談”,即考察對象的上級主管部門領導必談、所在單位領導班子成員必談、直接分管下屬必談、工作服務范圍涉及人員必談,使考察結果更全面、更準確。實行干部考察工作責任制,選政治上靠得住的同志組成考察組,并對考察組成員進行培訓,嚴格要求。在討論決定方面。討論決定前,對擬任人選,在領導層之間個別溝通、征求意見,同時書面征求同級紀檢監(jiān)察機關的意見;對需征求地方黨委意見的市縣(區(qū))局主要負責人的干部任用,嚴格按照組織程序先向當?shù)攸h委征求意見。討論決定干部任免時,做到?jīng)]有經(jīng)過組織部門考察的不上會、黨組成員人數(shù)未達到三分之二以上的不上會、對部門和群眾反映干部問題沒查清的不上會、應征求而未征求有關部門意見的不上會,黨組不折不扣地堅持民主討論、集體決策的原則,黨組會上由組織部門逐個介紹擬任人選的推薦、考察和任免理由等情況,每位黨組成員在充分發(fā)表意見基礎上,逐人逐個表態(tài)。在做出任用決定后,全面實行任前公示,對所有晉升職務的擬任人選在其工作單位和擬任職務單位進行公示,接受群眾的再監(jiān)督,讓群眾把好最后一關;對提拔的領導干部,實行一年的試用期制,試用期滿后,成立考核組,到其所在單位對其試用期間各個方面的表現(xiàn)進行全面考核,考核結果提交黨組會議研究,決定是否辦理正式任職手續(xù)。
。ㄈ┥罨刹咳耸轮贫雀母,建立健全選拔任用工作機制
一是實施競爭上崗機制,拓寬干部任用渠道。出臺了《安徽省地稅系統(tǒng)領導干部競爭上崗實施辦法》,統(tǒng)一明確規(guī)定競爭上崗工作的“七個程序”和“六條紀律”。“七個程序”,即制定并公布實施方案,報名與資格審查,筆試、面試,民主測評,組織考察,黨組討論決定,辦理任職手續(xù)!傲鶙l紀律”,即不準事先內定人選,不準在實施過程中隨意更改競爭上崗實施方案,不準泄露考試試題、考察情況、黨組討論情況等,不準打人情分,不準隱瞞或者歪曲考察事實真相,不準弄虛作假、搞拉票等非組織活動。近年來,全系統(tǒng)通過競爭上崗選任了14名處級領導干部。實施過程中,嚴格按照公開、公正、競爭和擇優(yōu)的原則,科學制定方案,認真組織筆試、面試和民主測評,根據(jù)筆試、面試和測評三部分匯總成績,擇優(yōu)確定考察人選,在全面考察的基礎上,最終由省局黨組研究確定擬任人選。試用期滿考核合格后,正式辦理任職手續(xù)。
二是實施輪崗交流機制,促進干部鍛煉成才。制定了《安徽省地方稅務系統(tǒng)人員輪崗交流暫行辦法》,對輪崗交流的原則、方式、范圍、程序、工作紀律等作了明確規(guī)定,規(guī)定市、縣地稅局機關內設機構以及直屬、派出機構負責人、在同一部門(單位)同一職務層次任職滿5年的人員,在計財、人事、監(jiān)察、審計等崗位工作5年以上的人員,在同一稅收管理員和稽查人員崗位工作5年以上的人員,應安排輪崗交流;其中稅收管理員和稽查人員,每年輪崗交流比例不低于20%。同時,在輪崗交流中堅持做到“四個結合”,即:把干部任用交流與競爭上崗工作相結合,實行選拔性交流,鼓勵競爭;把干部輪崗交流與優(yōu)化領導班子結構相結合,實行調整性交流,提高班子素質、完善班子結構、增進班子團結、增強班子活力,形成合理、科學的干部梯隊;把干部任用交流與鍛煉培養(yǎng)干部相結合,實行培養(yǎng)性交流,對群眾公認和實績突出的干部,根據(jù)干部不同的年齡層次、知識結構、工作經(jīng)歷等,有意識地交流到艱苦、復雜的工作環(huán)境和關鍵崗位接受鍛煉,豐富領導經(jīng)驗,開闊工作視野,拓寬工作接觸面,全面提高他們的組織領導能力;把輪崗交流與推進反腐倡廉建設相結合,推進回避性交流。近年來,在省地稅局的推動和指導下,合肥市地稅局開展了大規(guī)模公務員輪崗交流,首批輪崗交流人數(shù)占總人數(shù)的30%;六安市地稅局對8個縣(區(qū))局主要負責人和市局內設(直屬)機構3名正科級干部進行了輪崗交流;淮南市地稅局對20名科級中層領導干部在機關與基層和基層單位間進行了交流,占本系統(tǒng)中層科級干部的三分之一;阜陽市地稅局對7個縣(市、區(qū))局主要負責人進行了輪崗交流。通過加大輪崗交流力度,有效促進了干部鍛煉培養(yǎng),激發(fā)了隊伍活力。
三是加大領導班子和領導干部考核力度。制定了體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的《安徽省地稅系統(tǒng)領導班子和領導干部考核評價辦法》,科學合理地設定了對市局領導班子和處級領導干部的考核內容,堅持定量考核與定性考核相結合、平時考核與年度考核相結合、領導干部年度考核與述職述廉考核相結合的方法,力求客觀、公正、全面、準確地評價領導班子和領導干部。20xx年12月,省地稅局組織8個考核組,對17個市地稅局的領導班子和領導干部按照《辦法》進行了嚴格考核。目前,考核結果正在整理匯總中。
。ㄋ模┘訌姼刹窟x拔任用監(jiān)督,深入整治用人上不正之風
結合地稅特點,不斷完善監(jiān)督制度,強化監(jiān)督措施,形成配套管理的干部監(jiān)督機制,努力營造風清氣正的用人環(huán)境和良好的政治生態(tài)。
1、建立完善干部監(jiān)督制度體系。
一是狠抓黨風廉政責任制、重大事項集體決策制、領導干部廉潔從政有關規(guī)定、稅收執(zhí)法權和行政管理權、作風建設等多方面的監(jiān)督管理,建立和完善領導干部報告?zhèn)人事項、個人收入申報、誡勉談話、函詢、經(jīng)濟責任審計等制度,綜合運用多種監(jiān)督手段,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效果,把監(jiān)督結果作為領導干部選任的重要依據(jù)。二是堅持紀檢監(jiān)察部門的全程監(jiān)督,建立提任前聽取紀檢監(jiān)察部門意見的制度,在提任前以書面形式就黨風廉政情況聽取紀檢監(jiān)察機關意見。三是堅持實行干部選拔任用工作全程記實,建立健全干部考察文書檔案,規(guī)范管理,進入文書檔案的材料包括考察工作方案、考察預告、談話記錄、民主推薦表和民主測評表、考察報告、考察中重要問題的調查情況及結論等。干部考察檔案由政治部按照文書檔案管理的要求立卷、歸檔和管理。
2、加強檢查督查,嚴肅組織紀律。
一是堅持自查自糾。把《干部任用條例》執(zhí)行情況列入黨組會議和黨員領導干部民主生活會自查自糾的重要內容,加強班子內部監(jiān)督。在全系統(tǒng)開展深入整治用人上不正之風活動,專門召開會議向各市局主要負責人和機關處級以上干部發(fā)放了整治用人上不正之風有關文件、告知書、測評表等,要求各級地稅部門對《干部任用條例》和有關規(guī)定貫徹執(zhí)行情況開展自查,對下級地稅部門貫徹執(zhí)行情況進行督促檢查,認真組織抓好整改,在系統(tǒng)營造風清氣正的環(huán)境。二是加大督查力度。在20xx年11月份省局組織的全省地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法綜合督查中,將《干部任用條例》和有關規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況列為重要內容,進行重點檢查監(jiān)督,重點檢查有無拉票、“帶病提拔”干部、用人失察失誤和違反干部選拔任用程序等方面的情況,對查出的問題,通過下達糾正通知書形式要求限期糾正整改。三是認真受理查核上級和群眾反映的選人用人方面的問題,建立了查核工作責任制,對每一件查核工作,都明確具體負責人和責任人,要求將查核結果及時上報,并以適當方式向舉報人反饋。
三、今后的工作打算及建議
加強干部監(jiān)督尤其是對領導干部的管理監(jiān)督是今后干部工作的一項重要內容。我局將從完善監(jiān)督體系、提高監(jiān)督水平、增強監(jiān)督效果入手,進一步加強干部監(jiān)督工作。
(一)繼續(xù)加強《干部任用條例》的學習宣傳工作,進一步統(tǒng)一思想認識,把《干部任用條例》作為干部教育培訓的一項重要內容認真組織學習,真正做到領導干部熟悉條例、組織人事干部精通條例、廣大干部群眾了解條例,不斷提高干部選拔任用工作水平。
。ǘ└鶕(jù)《黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,進一步健全強化地稅系統(tǒng)干部選拔任用工作監(jiān)督機制,加強監(jiān)督檢查。探索建立干部選拔任用工作信息公開制度,更廣泛地接受群眾監(jiān)督。堅持查處選人用人上的不正之風,切實提高選人用人的公信度。
(三)進一步規(guī)范干部任用基礎工作。結合實際進一步細化完善有關制度措施,研究制定下發(fā)《干部任用基礎工作規(guī)范》,加強對干部檔案和干部考察文書檔案、討論決定干部任免會議記錄等的管理,使干部任用基礎工作更加科學化、制度化、規(guī)范化,促進全省各級地稅部門不斷提高干部任用基礎工作水平。
。ㄋ模┙⒔∪刹靠己嗽u價體系,認真貫徹落實中央關于干部考核評價工作的“一個意見三個辦法”,改進考核指標體系,進一步完善領導班子和領導干部年度考核、日?己说戎贫。
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