科技調(diào)查報(bào)告（精選17篇）

　　在現(xiàn)在社會，我們使用報(bào)告的情況越來越多，要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？以下是小編為大家收集的科技調(diào)查報(bào)告，歡迎大家分享。

　　科技調(diào)查報(bào)告 1

　　成立青年科技攻關(guān)小組，組織青年科研骨干開展科技創(chuàng)新，努力提高產(chǎn)品科技含量，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展，是團(tuán)組織服務(wù)科教興國戰(zhàn)略的重要措施和途徑。在科學(xué)技術(shù)日新月異的當(dāng)今時(shí)代，如何在引導(dǎo)青年開展科技攻關(guān)中提供更加切實(shí)有效的服務(wù)。如何在企業(yè)的改革和發(fā)展中拓寬團(tuán)的工作領(lǐng)域，充分發(fā)揮團(tuán)組織的助手和后備軍作用，是當(dāng)前各級團(tuán)組織面臨的重要課題。為此，我們就目前我市企業(yè)開展青年科技攻關(guān)活動的總體情況深入到華盛公司、制藥集團(tuán)、金港科技等企業(yè)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研。

　　一、近年來我市企業(yè)青年科技攻關(guān)小組在推動企業(yè)改革與發(fā)展中發(fā)揮的主要作用

　　近年來，伴隨著國企改革的步伐，企業(yè)團(tuán)組織在企業(yè)中的職能、性質(zhì)、地位都發(fā)生了極大的變化，各級團(tuán)組織積極適應(yīng)新的變化，通過成立科技攻關(guān)小組，開展科技創(chuàng)新，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)青工成長成才方面發(fā)揮了積極的作用，同時(shí)，也極大地拓寬了團(tuán)的工作領(lǐng)域，為團(tuán)組織贏得了一席之地。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是青年科技攻關(guān)小組在企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營中發(fā)揮了積極的作用。如華盛公司團(tuán)委組建的電廠科技攻關(guān)小組三年來共開展了重油改造、鍋爐三次風(fēng)管改造、輸灰機(jī)改造、循環(huán)水泵UPS電源改造、射水抽氣器改造、凝汽器膠球清洗裝置改造、主蒸汽保溫改造等30多個(gè)較大的科學(xué)技術(shù)改造項(xiàng)目，近100項(xiàng)小改革，處理大小缺陷1萬多項(xiàng)，共為電廠節(jié)約生產(chǎn)成本400多萬元；鋁廠科技攻關(guān)小組開展了調(diào)整陽極換極模式、陽極鋼爪保護(hù)環(huán)等27項(xiàng)技術(shù)革新，共為企業(yè)創(chuàng)造效益1000多萬元。制藥集團(tuán)滴眼劑車間QC小組“降低F57—A灌封機(jī)灌封穿漏率”為企業(yè)創(chuàng)造效益400多萬元，金港科技攻關(guān)小組鉆研并發(fā)明了適用于石油化工領(lǐng)域的防爆水封缸，為企業(yè)創(chuàng)造效益200多萬元；二是培養(yǎng)了一大批青年崗位能手。近五年來，我市涌現(xiàn)出了市級青年崗位能手200多名，伍雄等30余名青工被評為省級青年崗位能手，劉訓(xùn)生今年還被評為全省十大杰出青年崗位能手；三是推出了一大批優(yōu)秀科研成果。今年以來，市制藥集團(tuán)滴眼劑車間QC小組科研成果“降低F57—A灌封機(jī)灌封穿漏率”在二OO三年全國醫(yī)藥質(zhì)量管理小組成果發(fā)表交流會中榮獲一等獎及最佳制片獎，該小組還被命名為國優(yōu)QC小組，此外，該公司小容量注射車間QC小組“控制裝量，提高利巴韋林注射液燈檢合格率”獲三等獎。華盛公司《60KA自焙槽預(yù)焙改造綜合技術(shù)》獲湖北省重大科技成果獎。金港科技公司科技攻關(guān)小組發(fā)明的防爆水封缸獲得了由國家知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的發(fā)明和實(shí)用新型兩項(xiàng)專利證書，該公司“十佳青年” 朱維斌和朱自清以《催化裂化裝置低壓瓦斯全回收系統(tǒng)研究》獲得了市政府頒發(fā)的科技二等獎；四是初步構(gòu)建了較為完善的青年科技攻關(guān)活動運(yùn)行機(jī)制。各級團(tuán)組織結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際，不斷完善科技攻關(guān)活動的組織機(jī)構(gòu)和科研程序，已建立起較為完善，操作性較強(qiáng)的科技攻關(guān)活動運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)了青年科技攻關(guān)活動的穩(wěn)步發(fā)展，也有效地促進(jìn)了企業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動的深入開展。如潛江制藥集團(tuán)團(tuán)委八年來，每年都組織開展QC成果發(fā)布會，展示科技攻關(guān)小組的科研成果，華盛公司團(tuán)委的每個(gè)科技攻關(guān)項(xiàng)目從立項(xiàng)到最后的驗(yàn)收，都要經(jīng)過嚴(yán)格的把關(guān)，各攻關(guān)小分隊(duì)在進(jìn)行項(xiàng)目的實(shí)施過程中實(shí)行層層監(jiān)督，嚴(yán)格分項(xiàng)目的三級驗(yàn)收制度等。

　　二、存在的主要問題和原因

　　當(dāng)前，我市企業(yè)青年科技攻關(guān)活動發(fā)展呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)，但是，通過調(diào)研，我們也發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)青年科技攻關(guān)活動明顯滯后，面臨著一些突出的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1、青年科技攻關(guān)活動缺乏穩(wěn)定性。青年科技攻關(guān)小組的每個(gè)攻關(guān)項(xiàng)目從立項(xiàng)到最后的驗(yàn)收，都要經(jīng)過嚴(yán)格的把關(guān)，從項(xiàng)目的來源到論證問題的現(xiàn)狀和研試的目的意義，從技術(shù)內(nèi)容到技術(shù)方案、路線，都要經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C，在實(shí)施過程中更必須有必不可少的人力、物力的投入。而這幾年隨著企業(yè)的改革，一部分企業(yè)依法破產(chǎn)，一分部企業(yè)成為改制企業(yè)，一部分企業(yè)變賣給私營業(yè)主變?yōu)樗綘I企業(yè)，導(dǎo)致許多企業(yè)規(guī)模不夠大，科技投入不足，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)力相對較弱，經(jīng)營發(fā)展很不穩(wěn)定，部分非公有制企業(yè)還未建立起團(tuán)組織，這些都成為青年科技攻關(guān)活動發(fā)展的制約因素。在企業(yè)發(fā)展還不夠穩(wěn)定的情況下，企業(yè)主難免會對建立團(tuán)組織，對投入大量的資金開展科技攻關(guān)活動持保守態(tài)度。

　　2、團(tuán)的組織活動和基地建設(shè)與青年科技攻關(guān)活動的需求不相匹配。多年來，企業(yè)團(tuán)組織在加強(qiáng)青工思想政治教育，服務(wù)企業(yè)精神文明建設(shè)，營造企業(yè)文化等方面積累了較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有一套行之有效的工作機(jī)制，但在組織青年科技攻關(guān)活動等方面措施不多，力度不大，又沒有相應(yīng)的基地或組織將青年科技人才網(wǎng)絡(luò)起來，在青工開展創(chuàng)新和將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力等方面，缺乏有效的服務(wù)，無法滿足那些有創(chuàng)新技能與熱情的青工創(chuàng)新發(fā)展的需求，或者只能在極低限度提供一些低層次的服務(wù)。

　　3、團(tuán)干部的素質(zhì)與青年科技攻關(guān)活動的發(fā)展不相協(xié)調(diào)。青年科技攻關(guān)活動關(guān)鍵是提高企業(yè)產(chǎn)品或生產(chǎn)流程的科技含量，節(jié)能降耗，促進(jìn)企業(yè)效益的提高，這就在客觀上要求企業(yè)團(tuán)干部必須具備較高的科技意識和科技素質(zhì)，在組織、指導(dǎo)、參與科技攻關(guān)活動中能夠發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的作用。但是，當(dāng)前各企業(yè)團(tuán)干基本上是從辦公室從事行政管理、公文寫作、新聞宣傳等方面的青年人中產(chǎn)生。其工作視野、工作思路與科技攻關(guān)活動不相協(xié)調(diào)，間接影響了科技攻關(guān)活動的深入開展。

　　4、團(tuán)的對象的流動性與青年科技攻關(guān)活動的發(fā)展不相適宜。企業(yè)改制后，青年員工表現(xiàn)出更強(qiáng)的擇業(yè)自主性和流動性，企業(yè)內(nèi)青年科技骨干、團(tuán)干部變動相對更加頻繁，加上部分員工對科技攻關(guān)活動的認(rèn)識淡薄，積極性不高，這就使得團(tuán)組織開展科技攻關(guān)的活動缺乏基礎(chǔ)，難以持續(xù)發(fā)展。

　　三、當(dāng)前完善青年科技攻關(guān)活動運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)

　　1、堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)團(tuán)建工作，優(yōu)化開展青年科技攻關(guān)活動的環(huán)境。青年科技攻關(guān)活動是團(tuán)組織組織、發(fā)起并指導(dǎo)開展的活動，是共青團(tuán)組織在新時(shí)期服務(wù)企業(yè)改革與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)團(tuán)建工作創(chuàng)新的新方法新舉措。要促進(jìn)青年科技攻關(guān)活動的進(jìn)一步深入開展，團(tuán)組織必須主動切入，爭取黨組織的重視和支持，緊緊依靠黨建帶團(tuán)建，為青年科技攻關(guān)活動營造良好的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，一是要大力消除團(tuán)建空白點(diǎn)，做好非公有制企業(yè)的建團(tuán)工作。各級團(tuán)組織要及時(shí)對本地非公有制企業(yè)建團(tuán)工作給予指導(dǎo)和幫助，做到“成熟一個(gè)，建立一個(gè)”，“建立一個(gè)，鞏固一個(gè)”，“鞏固一個(gè)，提高一個(gè)”，力爭在符合條件的非公有制企業(yè)都建立起團(tuán)組織；二是要探索團(tuán)建新模式。要積極探索獨(dú)立建團(tuán)、鄉(xiāng)企（村企）聯(lián)合建團(tuán)、掛靠建團(tuán)、行業(yè)建團(tuán)、區(qū)域建團(tuán)、跨區(qū)組建等建團(tuán)模式，實(shí)現(xiàn)團(tuán)建工作的網(wǎng)絡(luò)式立體覆蓋。只有堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，建立起能真正發(fā)揮作用的團(tuán)組織，青年科技攻關(guān)活動才能健康發(fā)展。

　　2、探索發(fā)揮作用的新途徑，促進(jìn)青年科技攻關(guān)活動的'內(nèi)容創(chuàng)新。青年科技攻關(guān)活動要保持長久的生命力，就要不斷創(chuàng)新活動方式與內(nèi)容，積極探索發(fā)揮作用的新途徑，以作為贏得地位。一是要從企業(yè)實(shí)際和青年實(shí)際出發(fā)。科技攻關(guān)小組開展創(chuàng)新活動，不能為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，而要和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際結(jié)合起來，實(shí)實(shí)在在的為企業(yè)發(fā)展做實(shí)事。二是要豐富活動的形式。要探索具體有形的活動載體來推動青年科技攻關(guān)活動，嘗試推行《青年崗位建功成才手冊》，把創(chuàng)新戰(zhàn)略和青工的成才、企業(yè)人才的培養(yǎng)結(jié)合起來；實(shí)施青年“創(chuàng)新項(xiàng)目制”，運(yùn)用現(xiàn)代管理手段，廣泛開展項(xiàng)目征集與申報(bào)，公開招標(biāo)與投標(biāo)，審定與實(shí)施的做法；實(shí)施青年科技攻關(guān)活動“項(xiàng)目化運(yùn)作”，切實(shí)完善創(chuàng)新過程，通過發(fā)放“青年創(chuàng)新項(xiàng)目書”等方式引導(dǎo)青工結(jié)合崗位、企業(yè)實(shí)際，以市場為導(dǎo)向，分析查找技術(shù)、管理等日常工作中存在的突出問題，申報(bào)創(chuàng)新課題，再根據(jù)青年申報(bào)的創(chuàng)新課題，確定企業(yè)所需，青年所能的攻關(guān)項(xiàng)目，簽定攻關(guān)合同；三是在開展活動過程中，要與長期以來團(tuán)組織已形成的品牌項(xiàng)目，如“五小競賽”和“導(dǎo)師帶徒”、“爭當(dāng)青年崗位能手”等群眾性的技術(shù)創(chuàng)新活動有機(jī)結(jié)合起來，調(diào)動全體青工參與科技攻關(guān)。

　　3、探索建立科學(xué)高效的運(yùn)行與管理機(jī)制，加強(qiáng)對青年科技攻關(guān)活動的指導(dǎo)與管理。要把建立科學(xué)有序的活動機(jī)制擺在重要的工作位置，加強(qiáng)對青年科技攻關(guān)活動的規(guī)范管理。一是要建立起活動的組織機(jī)制。要在各企業(yè)中成立起以黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、團(tuán)組織具體協(xié)調(diào)、有關(guān)職能部門共同參與的活動組織領(lǐng)導(dǎo)小組，在青年職工中積極成立創(chuàng)新協(xié)會、攻關(guān)協(xié)會、攻關(guān)小組、QC小組等創(chuàng)新組織；二是要建立起活動的評價(jià)機(jī)制。通過各級科技部門評估機(jī)構(gòu)和企業(yè)中的生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、管理、營銷、服務(wù)等部門建立相應(yīng)的評估體系，制訂以效益為評判標(biāo)準(zhǔn)的青年科技創(chuàng)新成果評價(jià)辦法，對青年科技攻關(guān)組織和群眾性的青年創(chuàng)新成果進(jìn)行評估確認(rèn)，促進(jìn)創(chuàng)新成果考評工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化建設(shè)；三是要建立起活動的激勵機(jī)制。各級團(tuán)組織要加大活動表彰力度，并出臺有關(guān)獎勵政策，企業(yè)團(tuán)組織要積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，制定實(shí)施有關(guān)推進(jìn)青年創(chuàng)新活動的政策，并把活動納入企業(yè)獎勵體系之中，在學(xué)習(xí)深造、收入分配等方面向優(yōu)秀青年人才傾斜，激發(fā)廣大青工參與科技攻關(guān)活動的積極性；四是要建立起活動的保障機(jī)制，通過積極爭取黨政組織和各方面支持，在科技攻關(guān)活動的政策、經(jīng)費(fèi)、陣地、宣傳、成果轉(zhuǎn)換等方面創(chuàng)造條件。要力爭建立起青年科技攻關(guān)活動的專項(xiàng)基金，為活動的開展優(yōu)化環(huán)境、提供保障。

　　4、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)團(tuán)干隊(duì)伍和青工隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)的發(fā)展提供人才基礎(chǔ)和智力支撐。要以開發(fā)青年人才資源為著力點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)團(tuán)干和青工隊(duì)伍的建設(shè)。一是要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。各企業(yè)要通過“聯(lián)推競選”、“公開招考”等方式將那些思維活躍、學(xué)歷層次高、工作能力強(qiáng)

　　科技調(diào)查報(bào)告 2

　　XX縣是以產(chǎn)糧為主的農(nóng)業(yè)縣。近年來，隨著國家惠農(nóng)政策的出臺和實(shí)施，極大地激發(fā)了農(nóng)民種田的積極性，出現(xiàn)了新的爭田熱潮。在中央惠民政策的鼓勵和全縣人民的共同努力下，農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)民收入水平不斷提高，農(nóng)村形勢進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。

　　但在實(shí)踐中，近年來糧食產(chǎn)量一直徘徊在較低水平，很難穩(wěn)步提高水稻畝產(chǎn)量。而且糧食質(zhì)量不好，市場價(jià)格不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)效益不高。其中一個(gè)重要因素是科技推廣應(yīng)用水平不高，典型示范不到位，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率低，已成為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)亟待解決的問題之一。為此，縣政府組織有關(guān)部門深入全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村(村)，通過走訪農(nóng)民和科技人員，采取問卷調(diào)查、座談等形式，對我縣農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用情況進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查。

　　一、基本信息

　　全縣耕地143萬畝，其中水田92.9萬畝。近年來，縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)科技在糧食生產(chǎn)發(fā)展中的推廣應(yīng)用，有關(guān)部門和科技人員致力于增加科技在農(nóng)業(yè)中的貢獻(xiàn)份額，在我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用中取得了顯著成績。

　　一是以綜合協(xié)作技術(shù)為主體的水稻生產(chǎn)發(fā)展迅速。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，水稻生產(chǎn)是農(nóng)民收入的主要來源。我縣屬于第三積溫帶，年活躍積溫2300-2500℃，無霜期120天左右。大小河流27條，小(一)水庫8座，小(二)水庫4座，池塘820個(gè)，氣泡275個(gè)，水資源豐富，具有發(fā)展水稻生產(chǎn)得天獨(dú)厚的`自然條件。為了盡快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，自80年代方正在寒冷地區(qū)引進(jìn)旱稻稀植技術(shù)以來，全縣上下通力合作，在“水”上下了大功夫，使水稻面積以年均5萬畝左右的速度增長；此外，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械和工具采購的興起，我縣于1996年被列為國家水稻生產(chǎn)全機(jī)械化示范縣，1998年被列為國家商品糧基地縣。全面組織實(shí)施稻田機(jī)械化配套工程，積極探索大棚育秧、機(jī)械插秧、測土施肥、機(jī)械收獲等水稻生產(chǎn)方式。到目前為止，全縣大中型大棚的苗圃面積占整個(gè)苗圃面積的75%以上。全縣大中棚2.2萬間，其中大中棚4500間，解決了苗木質(zhì)量問題，緩解了積溫不足、無霜期短的問題；大力發(fā)展水稻全程機(jī)械化。全縣機(jī)插面積58萬畝，占水稻插秧面積的60%。全縣共有移栽機(jī)1.8萬臺，收割機(jī)約4500臺，機(jī)械收割占總收割面積的75%以上。隨著稀植、超稀植、寬窄行、拋秧、全程施肥等新技術(shù)的應(yīng)用，全縣水稻單產(chǎn)從20世紀(jì)80年代的610 kg提高到目前的830kg；大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)，全縣90%以上的品種采用沙沙泥、富士光等優(yōu)質(zhì)水稻品種，增產(chǎn)增收。到XX年，全縣水稻面積已增長到92.9萬畝，水稻總產(chǎn)量達(dá)到8.2億斤，占全縣糧食總產(chǎn)量的85%。

　　二是以大豆三壟栽培技術(shù)為主體，大豆生產(chǎn)技術(shù)含量不斷提高。大豆是我們縣的第二大作物�！笆�五”期間，我們將重點(diǎn)解決大豆品質(zhì)和大豆產(chǎn)量問題，改革傳統(tǒng)栽培方式，大力推廣大豆壟體深松、分層深施、壟上雙排精量播種三種栽培方式。據(jù)調(diào)查，龍山栽培比普通栽培平均增產(chǎn)35公斤/畝，增加經(jīng)濟(jì)效益84元。同時(shí)，科技人員認(rèn)真研究了大豆連作綜合配套栽培技術(shù)，即應(yīng)用化學(xué)藥劑防治大豆連作、應(yīng)用平衡施肥、應(yīng)用分層施肥、科學(xué)管理、選擇抗大豆連作品種。經(jīng)過幾年的努力，大豆連作產(chǎn)量降到了最低程度，每畝節(jié)約經(jīng)濟(jì)損失35元。大力發(fā)展大豆小壟密植，即在45厘米的小壟上保護(hù)雙壟約35萬株的幼苗，成為大豆增產(chǎn)的另一種途徑。

　　三是玉米透明栽培為主體，青貯玉米生產(chǎn)取得顯著成效。通過透明栽培，玉米產(chǎn)量從過去的每畝800公斤提高到1200公斤，為畜牧業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)�？萍疾块T連續(xù)幾年進(jìn)行青貯玉米加工試驗(yàn)，最高畝產(chǎn)可達(dá)6噸以上，也形成了一套完整的加工技術(shù)。

　　第四，測土配方施肥是主要因素，糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提高。近年來，縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心投入資金和設(shè)備150多萬元，完善了土壤實(shí)驗(yàn)室，增加了大量的土基設(shè)備，免費(fèi)為農(nóng)民測試土壤配方。到XX，測了6100多個(gè)土樣，覆蓋面積20多萬畝。據(jù)計(jì)算，應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)，每畝水稻可節(jié)約化肥10公斤，增產(chǎn)80公斤，節(jié)約成本，每畝增產(chǎn)80元。

　　二、問題及原因

　　近年來，雖然我縣在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用方面取得了一些成績，但存在的問題也不容忽視。

　　第一，從糧食生產(chǎn)來看，存在科技貢獻(xiàn)率低、應(yīng)用水平差的問題。農(nóng)民在生產(chǎn)過程中操作不當(dāng)、無知或不能使用科學(xué)技術(shù)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效率低下。在對農(nóng)民的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，近70%的農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營中僅依靠舊經(jīng)驗(yàn)、舊傳統(tǒng)進(jìn)行耕作；20%的農(nóng)民可以利用或簡單應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技進(jìn)行經(jīng)營；只有10%的農(nóng)民掌握了農(nóng)業(yè)科技，大部分是大型經(jīng)營者，從科技中受益匪淺。因?yàn)榇蠖鄶?shù)農(nóng)民不知道如何利用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行管理，所以科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的貢獻(xiàn)很低。在水稻生產(chǎn)方面，據(jù)調(diào)查，該縣約有10%的農(nóng)民在育苗作業(yè)中經(jīng)營粗糙，導(dǎo)致這一環(huán)節(jié)減少約67公斤/畝；20%的農(nóng)民施肥方法不正確、不科學(xué)，導(dǎo)致這一環(huán)節(jié)減少100kg/畝左右；約20%的農(nóng)民不能合理利用水源進(jìn)行科學(xué)灌溉，導(dǎo)致總產(chǎn)量減少30%，每畝減少約105公斤。主要表現(xiàn)為:一是種苗和苗床管理不規(guī)范。有的地塊還存在小棚育苗，苗木生長勢弱，根系不發(fā)達(dá)，側(cè)苗浪費(fèi)，不適合機(jī)械移栽，施肥澆水不方便；播種量過大，不能產(chǎn)生壯苗；苗床管理不及時(shí)，導(dǎo)致青枯病和青枯病的發(fā)生。二是施肥管理不科學(xué)。氮肥施用過晚，一次施用過多，不僅浪費(fèi)肥料，而且不利于作物生長。應(yīng)用測土配方施肥的農(nóng)民很少，農(nóng)民盲目投入過多；第三，水稻選種比較雜。質(zhì)量難以保證；第四，病蟲害防治有運(yùn)氣。重“治”輕“防”，未能把握最佳防控期；第五，農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。抵御自然災(zāi)害能力差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)依然存在。第六，農(nóng)機(jī)發(fā)展不平衡。機(jī)具配套不合理，耕地整體深松問題沒有很好解決。

　　第二，從縣鄉(xiāng)科技推廣來看，存在范圍大、效果小的問題。據(jù)我們了解，我縣農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用的主要渠道有四種:縣鄉(xiāng)政府行政推廣、相關(guān)部門服務(wù)推廣、村級組織定向推廣、以銷售農(nóng)資為目的的民間盈利推廣。幾年來，我縣通過各種科技培訓(xùn)班，成立農(nóng)民技術(shù)學(xué)校，每年農(nóng)閑季節(jié)舉辦農(nóng)業(yè)科技電視專題講座，為農(nóng)民增收提供了有效幫助。但是在具體的培訓(xùn)推廣中，暴露出了很多不盡人意的問題。第一，科技培訓(xùn)效果不好。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，個(gè)別村委會沒有為農(nóng)民服務(wù)的意識，參加培訓(xùn)的農(nóng)民很少，影響了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。二是農(nóng)業(yè)技術(shù)知識更新緩慢。推廣方式相對簡單，農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)和實(shí)地指導(dǎo)不夠。第三，職位的作用不夠好。在一些農(nóng)村，“一校兩室”和遠(yuǎn)程教育流于形式，沒有真正發(fā)揮作用。

　　科技調(diào)查報(bào)告 3

　　一、基本情況

　　村地處自治縣鎮(zhèn)域腹地，平均海拔950米。全村國土面積11.62平方公里，6個(gè)村民小組，484戶，總?cè)丝?607人，勞動力743個(gè)，耕地面積2299畝，人均耕地面積1.43畝。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為茶葉、蔬菜、旅游和養(yǎng)殖業(yè)。我走訪了二組120戶、一組12戶和六組8戶。

　　二、科技入戶情況及效果

　　年6月，縣農(nóng)業(yè)局聘請2名農(nóng)技人員擔(dān)任村玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員，在全村種植能手中優(yōu)選20個(gè)農(nóng)戶作為科技示范戶。每名技術(shù)指導(dǎo)員分別與10個(gè)科技示范戶簽定技術(shù)指導(dǎo)合同，進(jìn)行面對面的技術(shù)指導(dǎo)，每個(gè)科技示范戶負(fù)責(zé)帶動周邊20個(gè)農(nóng)戶，傳授科技致富經(jīng)驗(yàn)。建立起科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果快速轉(zhuǎn)化長效機(jī)制，從而達(dá)到提升示范戶自身和輻射帶動周邊農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力和科技素質(zhì)的目的。

　　技術(shù)指導(dǎo)員根據(jù)村實(shí)際，制定切實(shí)可行的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和技術(shù)指導(dǎo)方案，然后通過科技培訓(xùn)，技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，發(fā)放技術(shù)資料、物化補(bǔ)貼，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到90%以上，實(shí)用新技術(shù)普及率進(jìn)一步提高。農(nóng)民科技水平有了很大提高，科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖的觀念已深入人心。農(nóng)民能夠熟練運(yùn)用地膜覆蓋、營養(yǎng)缽育苗移栽技術(shù)進(jìn)行糧食、蔬菜等生產(chǎn)，提高復(fù)種指數(shù)，增加單位面積收益。生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、清潔能源使用都有一定的推廣面，全村已建設(shè)沼氣池211個(gè)。有條件的農(nóng)戶能夠使用塑料大棚生產(chǎn)煙葉苗和蔬菜種苗。測土配方施肥技術(shù)也得到農(nóng)民的認(rèn)可。

　　農(nóng)民真正從科技入戶中嘗到了甜頭 年，由于技術(shù)指導(dǎo)員的指導(dǎo)，科技示范戶的玉米畝平均產(chǎn)量達(dá)到627.0公斤，比非科技示范戶的畝產(chǎn)479.6公斤增產(chǎn)147.4公斤。20戶科技示范戶共收獲58311公斤玉米，增收13700公斤，示范效應(yīng)明顯。廣大農(nóng)民真正認(rèn)識到了科技對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的巨大作用，學(xué)科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)的意識濃了，勁頭足了。

　　技術(shù)指導(dǎo)員也認(rèn)為通過進(jìn)村入戶搞技術(shù)指導(dǎo)，改變了以前在面上跑一跑，工作不扎實(shí)不深入的局面。彌合了科技推廣斷層，提高了服務(wù)質(zhì)量。

　　三、主要體會與幾點(diǎn)建議

　　1、科技入戶受到廣大農(nóng)民的`歡迎

　　通過科技入戶，科技人員深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶和田間地頭，搞培訓(xùn)、講技術(shù)，手把手傳授技術(shù)，不僅讓農(nóng)民學(xué)到了許多新知識，也得到了許多實(shí)惠。

　　2、農(nóng)村是一個(gè)產(chǎn)業(yè)復(fù)合的社會，要根據(jù)不同區(qū)域的特點(diǎn)，合理確定科技入戶的具體內(nèi)容。農(nóng)村是林業(yè)、種植、養(yǎng)殖、能源等多方面并存的，每一個(gè)農(nóng)戶都涉及到多個(gè)產(chǎn)業(yè)，各戶的情況又千差萬別，需要多方面的科技知。

　　目前，科技入戶的主要內(nèi)容以糧食作物為主，但各地農(nóng)民普遍對結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加收入的技術(shù)需求非常迫切。根據(jù)農(nóng)民技術(shù)需求多樣化的實(shí)際，在確保糧食科技入戶的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)水果等方面技術(shù)入戶內(nèi)容。

　　3、必需高度重視技術(shù)指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，在科技入戶中，技術(shù)員感到專業(yè)知識不足，知識面單一。這就需要技術(shù)指導(dǎo)員有綜合業(yè)務(wù)能力，許多技術(shù)指導(dǎo)員感到力不從心。為此，有必要加強(qiáng)對技術(shù)指導(dǎo)員的培訓(xùn)，提高技術(shù)指導(dǎo)員在新形勢下應(yīng)對開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、指導(dǎo)工作的能力。

　　4、加強(qiáng)農(nóng)村信息渠道建設(shè)，加深農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)民的聯(lián)系。農(nóng)民對信息、市場的了解渠道不暢通，直接影響農(nóng)民當(dāng)年收入。如3月30日在6組組織的科技培訓(xùn)中，就發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)問題：因?yàn)闆]有事先溝通。農(nóng)民種植辣椒品種是湘研802，黃椒是多年種植的老品種;而興農(nóng)蔬菜合作社主要發(fā)展的品種是楚龍—10，黃椒主要發(fā)展一代天椒。品種不對路，收購價(jià)格也存在一定差距。

　　5、加強(qiáng)對科技入戶的財(cái)政扶持力度，科技入戶涉及農(nóng)戶多，面廣。特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)，山大人稀，交通、信息不暢，給科技普及帶來了更大的難度。需要有較多的人力財(cái)力支持，才能將科技入戶進(jìn)一步深入，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供更好的科技支撐。

　　科技調(diào)查報(bào)告 4

　　根據(jù)市委批轉(zhuǎn)的《市政協(xié)工作要點(diǎn)》，按照發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專題調(diào)研方案，我們組織部分委員和有關(guān)部門同志，圍繞發(fā)展我市信息與科技服務(wù)業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組聽取了市信息辦、科技局等部門的情況匯報(bào)，實(shí)地考察了科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心、科技企業(yè)孵化器、服務(wù)外包基地、信息傳輸服務(wù)業(yè)等建設(shè)情況，邀請有關(guān)職能部門、20多位專家學(xué)者和企業(yè)負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行了座談研討，并赴成都等地學(xué)習(xí)考察信息與科技服務(wù)業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀

　　隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進(jìn)，市委、市政府把大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。在應(yīng)對金融危機(jī)的過程中，更是把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在突出位置來抓，不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動力。信息與科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，近年來，在市委、市政府的高度重視下，我市信息與科技服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢，在推動我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級上，發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　(一)信息與科技服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要推動力，我市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的銷售收入122.8億元，其中電信傳輸和信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)78.8億元，軟件業(yè)44億元。信息傳輸服務(wù)業(yè)方面，固定電話用戶(含公用電話和小靈通)發(fā)展到113萬戶(城市電話戶數(shù)73萬戶，農(nóng)村電話戶數(shù)40萬戶)，移動電話戶數(shù)為357萬戶，農(nóng)村已基本實(shí)現(xiàn)村村通電話，計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)為35萬戶，廣播電視綜合覆蓋率達(dá)100%;軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè)，合肥市軟件企業(yè)實(shí)現(xiàn)的軟件銷售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國服務(wù)外包基地城市”之一，我市共有100多家服務(wù)外包企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近10億元，目前正在加緊建設(shè)三個(gè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范園，其中安徽服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園經(jīng)省政府批準(zhǔn)，是國家級服務(wù)外包基地示范園區(qū)、國家級服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心。

　　圍繞科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè)，目前，我市各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到1000多家;科技企業(yè)孵化器12個(gè)，其中國家級5個(gè)，在孵企業(yè)600家，轉(zhuǎn)化科技成果900余項(xiàng);合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心初步建成，促成產(chǎn)學(xué)研交易項(xiàng)目47個(gè)，交易額4900萬元;“中國(合肥)自主創(chuàng)新要素對接會”，展覽規(guī)模28000平米，參展項(xiàng)目5000多個(gè)，219個(gè)自主創(chuàng)新合作項(xiàng)目簽約，總投資988億元;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初步形成“一帶”(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶)、“三區(qū)”(高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、蜀山區(qū))、“多園”的空間布局。

　　(二)政府牽頭，統(tǒng)籌規(guī)劃，資源共享，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展

　　由于信息資源、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復(fù)建設(shè)、資源分散等問題，為優(yōu)化整合實(shí)現(xiàn)資源共享，往往需要政府出面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，建立共享平臺。

　　1、大力推行電子政務(wù)，整合信息服務(wù)業(yè)資源

　　發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，電子政務(wù)建設(shè)是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。作為全國信息化試點(diǎn)城市，電子政務(wù)是我市信息化的切入點(diǎn)，也是信息化建設(shè)的龍頭。目前，我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎(chǔ)設(shè)施框架。統(tǒng)一電子政務(wù)專網(wǎng)、統(tǒng)一政務(wù)處理平臺、統(tǒng)一機(jī)房、統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)“四統(tǒng)一”的合肥建設(shè)模式成效明顯，信息資源的開發(fā)利用，尤其是政務(wù)資源的開發(fā)利用取得了較大進(jìn)展。覆蓋全市的電子政務(wù)專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了“縱向到底、橫向到邊，縱橫互聯(lián)”目標(biāo)，縱向?qū)崿F(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的互連互通，橫向?qū)崿F(xiàn)同級單位之間的受控互訪。電子政務(wù)應(yīng)用不斷深入，以“中國·合肥”門戶網(wǎng)站為龍頭，以縣區(qū)、市直部門101個(gè)子網(wǎng)站群為支撐，重點(diǎn)突出政務(wù)公開、在線辦事，“12345市長熱線”、“114陽光政務(wù)”、“數(shù)字電視”等信息資源都得到了有效整合，通過稅務(wù)、社保、公安、土地、文化、教育等近百個(gè)各類政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，市民足不出戶就可以聯(lián)系辦理稅務(wù)、社保、醫(yī)保、土地、教育等公共事務(wù)，鼠標(biāo)一點(diǎn)就能實(shí)現(xiàn)咨詢、求助，提出意見和建議。全市政務(wù)信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復(fù)建設(shè)，降低了建設(shè)成本。

　　2、打造公共服務(wù)平臺，切實(shí)把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢

　　初步建成合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心并投入運(yùn)行，“中心”具有科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與交易、科學(xué)儀器設(shè)備共享、科技文獻(xiàn)信息、科技創(chuàng)新合作、專業(yè)技術(shù)、投融資等七大服務(wù)功能�！爸行摹眻�(jiān)持政府主導(dǎo)、省市共建、資源共享、創(chuàng)新服務(wù)的原則及公益性運(yùn)作模式，在集聚各類科技資源和促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效，成為產(chǎn)學(xué)研合作的重要載體，被國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)為國家專利技術(shù)(合肥)展示交易中心。

　　“中心”匯集了科技成果1485項(xiàng)，儀器設(shè)備1176臺(套)，技術(shù)需求1503項(xiàng)，備案專利1610項(xiàng)，重點(diǎn)企業(yè)571家，知名專家20xx人以及與合肥支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國內(nèi)外文

　　獻(xiàn)等科技資源，實(shí)現(xiàn)了“找文獻(xiàn)、找儀器、找項(xiàng)目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務(wù)功能。

　　至底，“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)、科技合作服務(wù)、科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)、科技文獻(xiàn)查新和檢索、推介服務(wù)以及科技咨詢、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等服務(wù)累計(jì)近10萬人次，其中70%以上為企業(yè)用戶。

　　3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，政策體系初步形成

　　近幾年，我市陸續(xù)出臺了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)實(shí)施細(xì)則》、《合肥市進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導(dǎo)性文件，明確了信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，并在服務(wù)外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務(wù)等領(lǐng)域給予稅收、租金、土地、補(bǔ)貼等一系列優(yōu)惠政策，加上國家和省發(fā)布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，以及即將出臺的《合肥市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-20xx)》，在我市已初步形成促進(jìn)信息與科技服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。

　　二、存在問題

　　近年來，我市信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然取得了長足的進(jìn)步，但相對發(fā)達(dá)地區(qū)城市而言，我市信息與科技服務(wù)業(yè)的數(shù)量不多，規(guī)模不大，機(jī)構(gòu)不佳，效益不高，速度不快，人才匱乏的問題仍較為突出，總體上尚處于起步階段。

　　(一)總量偏小，發(fā)展速度不快，缺乏核心競爭力

　　我們調(diào)研了國內(nèi)幾個(gè)城市，軟件及信息服務(wù)業(yè)銷售收入和同比增長，成都市為427億元、同比增長38%，大連市為306億元、同比增長42.3%，廈門市為145億元、同比增長31.8%，而我市為122.8元，同比增長24.6%。與成都、大連和廈門市相比，無論是總量和增速，我市均明顯偏低，且增速尚低于全國平均水平。

　　在人均信息資源占有率方面，我市與其它城市也相距甚遠(yuǎn)，信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經(jīng)營規(guī)模不大，雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè)，但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比，產(chǎn)值相差很大，缺乏競爭力，缺少技術(shù)較為先進(jìn)、管理水平較高、生存能力較強(qiáng)，具有行業(yè)領(lǐng)先作用的龍頭軟件企業(yè)。

　　科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在規(guī)模小、數(shù)量少、結(jié)構(gòu)不合理等問題。風(fēng)險(xiǎn)投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產(chǎn)權(quán)交易公司等要素類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)比重偏低。很多企業(yè)每年要申請數(shù)十件甚至更多專利，而全市專利代理機(jī)構(gòu)只有十余家，專利申請時(shí)間過長，給企業(yè)權(quán)益保護(hù)帶來不便，也影響了專利代理機(jī)構(gòu)的信譽(yù)。由于科技風(fēng)險(xiǎn)的投資和退出機(jī)制沒有形成，以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素，合肥地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投資公司發(fā)展緩慢，全市共有8家風(fēng)投公司，可八年后，數(shù)量不增反降，目前僅有7家尚在運(yùn)營，7家的注冊資金總額還抵不上發(fā)達(dá)地區(qū)1家風(fēng)投公司的規(guī)模，這顯然難以滿足日益增長的、旺盛的市場需求，也嚴(yán)重制約了我市科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。

　　(二)資源共享存在障礙，有待進(jìn)一步整合

　　由于缺乏長遠(yuǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃，信息產(chǎn)品和服務(wù)沒有統(tǒng)一的`標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在，造成信息語言和技術(shù)不兼容，信息多口采集、重復(fù)輸入以及多頭使用和維護(hù)，影響了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，部門與部門之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在，從而阻礙了信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心建設(shè)剛處于起步階段�！爸行摹辟Y源體系還不夠完善，與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機(jī)制，資源分類不夠清晰，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐較少，缺乏個(gè)性化專項(xiàng)服務(wù)，社會各界對中心的作用和功能了解不夠，關(guān)注不多，宣傳推廣力度還有待大力提高。

　　(三)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化

　　信息與科技服務(wù)業(yè)涉及教育、勞動、財(cái)政、稅收等廣泛領(lǐng)域。目前，各級政府相關(guān)政策陸續(xù)出臺，但還沒形成有效的政策體系，關(guān)于信息與科技服務(wù)業(yè)扶持措施有待進(jìn)一步細(xì)化，已有的政策有些執(zhí)行不到位的問題。

　　信息化管理體制不健全。信息化建設(shè)資金總量不足，吸引投資不夠，投入結(jié)構(gòu)不合理。由于我市信息化工作以電子政務(wù)為突破口，市級信息化專項(xiàng)資金主要投入到市直機(jī)關(guān)電子政務(wù)建設(shè)，整體效益局限性較大，低水平重復(fù)建設(shè)未能杜絕，對社會信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設(shè)投入較少，信息化對工業(yè)化的帶動作用不明顯。

　　科技服務(wù)業(yè)管理體制與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求不相適應(yīng)。我市部分科技中介機(jī)構(gòu)隸屬于政府職能部門，屬財(cái)政差額或全額撥款單位，其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩，并不是嚴(yán)格意義上的市場行為，他們憑借先天優(yōu)勢掌握著大量科技資源，擠占了民營科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展空間。同時(shí)，我市大多數(shù)科技中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴(yán)重、業(yè)務(wù)交流合作積極性不高，渠道不暢。經(jīng)濟(jì)資源、人才資源和知識資源沒有得到充分挖掘，先進(jìn)技術(shù)成果不能及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，限制了科技中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)擴(kuò)展和組織發(fā)展，使之難以完成高質(zhì)量的多功能服務(wù)。這些充分說明我市科技服務(wù)行業(yè)建設(shè)缺少整體規(guī)劃和有效的調(diào)控手段，制度建設(shè)缺少總體框架設(shè)計(jì)和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。

　　(四)人才資源短缺，素質(zhì)有待提高

　　人才隊(duì)伍建設(shè)跟不上信息與科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的需要，人才資源結(jié)構(gòu)不合理。信息服務(wù)業(yè)國際化復(fù)合型高端人才、it行業(yè)軟件應(yīng)用人才嚴(yán)重短缺�？萍挤�務(wù)業(yè)缺乏既熟悉科技、又懂經(jīng)濟(jì)、會管理的復(fù)合型人才。中高級人才的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)較少，社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)水平參差不齊，培養(yǎng)專門人才的能力不足，產(chǎn)業(yè)部門與教育培訓(xùn)部門人才供需互動機(jī)制尚未形成，在職教育、職業(yè)資格認(rèn)定制度不完善，也未建立有效的引進(jìn)機(jī)制，致使企業(yè)發(fā)展受到一定程度的制約。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　(一)關(guān)于發(fā)展信息服務(wù)業(yè)的建議

　　1、制定信息服務(wù)業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展計(jì)劃，以“信息化和工業(yè)化融合實(shí)驗(yàn)區(qū)”為載體，大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，深化信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，扎實(shí)推進(jìn)社會領(lǐng)域信息化，健全完善信息化發(fā)展的政策體系。

　　2、加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化的融合，政府牽頭，鼓勵電信運(yùn)營商積極參與本地企業(yè)信息化項(xiàng)目建設(shè)，并做好對企業(yè)的宣傳工作;政府給予一定的政策和資金，支持中小企業(yè)信息化建設(shè);在企業(yè)現(xiàn)有信息化手段基礎(chǔ)上，推進(jìn)移動信息化在各行各業(yè)的應(yīng)用;促進(jìn)高新企業(yè)及電子制造等企業(yè)與電信運(yùn)營商進(jìn)行對接，政府牽頭制定高新、電子制造、系統(tǒng)集成等企業(yè)名錄，為電信運(yùn)營商在信息化服務(wù)項(xiàng)目中進(jìn)行軟硬件選型提供參考，有利于扶植本地高新技術(shù)企業(yè)。

　　3、通過政策扶持和重點(diǎn)投入，進(jìn)一步加快服務(wù)外包示范園區(qū)建設(shè)，努力在示范園區(qū)內(nèi)發(fā)展一批規(guī)模大、效益好，能對全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展起引領(lǐng)和示范作用的企業(yè)。

　　根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策》，盡快出臺合肥市服務(wù)外包專項(xiàng)政策和實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)對公共服務(wù)平臺建設(shè)、示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)外包人才培訓(xùn)、辦公用房租賃、市場拓展活動等方面給予財(cái)政支持;同時(shí)，盡快落實(shí)《關(guān)于共建中國服務(wù)外包基地城市的協(xié)議》中有關(guān)合肥市1：1配套資金。

　　4、統(tǒng)籌規(guī)劃我市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)(3g)。將第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入合肥城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃，環(huán)保部門出臺支持3g網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)相關(guān)政策，政府出面做好基站選址、建設(shè)協(xié)調(diào)等工作;對3g網(wǎng)絡(luò)終端、業(yè)務(wù)和服務(wù)實(shí)行政府采購，黨政軍機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位包括科研院所、商業(yè)機(jī)構(gòu)、辦公場所等率先推廣使用3g手機(jī)、3g上網(wǎng)卡、3g上網(wǎng)本等業(yè)務(wù)和信息化服務(wù);新聞媒體加強(qiáng)對3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用宣傳，加強(qiáng)基站建設(shè)的正面宣傳，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識和對待基站輻射，消除誤區(qū)，為3g網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)營造良好的社會輿論氛圍。

　　5、整合電子政務(wù)信息資源，提高公共服務(wù)能力。出臺我市電子政務(wù)信息資源共享管理辦法，規(guī)范和促進(jìn)市縣(區(qū))各級行政機(jī)關(guān)政務(wù)信息資源共享，推動政務(wù)信息資源優(yōu)化配置和有效利用，建立政務(wù)信息資源共享機(jī)制，提高信息共享效率，支持業(yè)務(wù)協(xié)同，強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能。

　　6、打破電子商務(wù)與電子政務(wù)發(fā)展的壁壘，加快建立依托電子政務(wù)信息資源的電子商務(wù)示范平臺，探索符合我市市情的電子商務(wù)組織模式和運(yùn)作模式。電子政務(wù)信息系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋到稅務(wù)、工商、公安、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和社會保障等眾多領(lǐng)域，絕大多數(shù)企業(yè)和個(gè)人數(shù)據(jù)、詳細(xì)信息分布在這些系統(tǒng)中，這為開展電子商務(wù)提供了有效的支撐能力，也為電子商務(wù)發(fā)展中產(chǎn)品規(guī)范、推廣渠道、安全、監(jiān)管、信用等突出問題提供了很好的解決路徑。

　　7、強(qiáng)化人才培養(yǎng)與引進(jìn)。研究完善軟件人才培訓(xùn)的鼓勵政策，建立軟件人才培訓(xùn)費(fèi)用政府補(bǔ)貼制度。加快建設(shè)以安徽服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心為基礎(chǔ)的“中國服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心(合肥)”，建立健全服務(wù)外包人才知識體系，支持服務(wù)外包人才培訓(xùn)課程開發(fā)工作，牽頭組織各相關(guān)單位進(jìn)行專題調(diào)研和課程開發(fā)，對所需資源和資金給予一定協(xié)調(diào)和財(cái)政支持;同時(shí)，切實(shí)推進(jìn)服務(wù)外包人才培訓(xùn)“學(xué)分互換”合作計(jì)劃，組織我市高等院校、科研院所與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對接，建立人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，重點(diǎn)支持ibme.t.p和cmu-hp等國際合作培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施;為進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，在原有人才培訓(xùn)支持資金基礎(chǔ)上，對與hp、ibm等跨國公司合作的高端人才培訓(xùn)項(xiàng)目給予專項(xiàng)支持。

　　為切實(shí)解決大學(xué)生就業(yè)問題，鼓勵服務(wù)外包企業(yè)主動接納大學(xué)生實(shí)習(xí)并給予資金支持;參照北京、上海等地的有效做法，研究完善個(gè)人所得稅、經(jīng)濟(jì)住房、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金等方面的政策措施。

　　(二)關(guān)于發(fā)展科技服務(wù)業(yè)的建議

　　1、盡快制定我市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在摸清全市科技服務(wù)業(yè)情況的基礎(chǔ)上，從新的戰(zhàn)略高度，制定發(fā)展我市科技服務(wù)業(yè)的總體規(guī)劃，指導(dǎo)和規(guī)范全市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　2、在孵化器建設(shè)方面，政府對投資發(fā)展孵化器的企業(yè)給予土地優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、孵化器建設(shè)及運(yùn)維補(bǔ)貼、種子資金或孵化資金等方面支持;為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供工商注冊、稅務(wù)登記、社保辦理等“一站式”注冊服務(wù);加強(qiáng)各孵化器與各高校、各級人才中心的聯(lián)系，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供咨詢，讓更多的大學(xué)生、高校教師、科研人員、海外人才等創(chuàng)業(yè)主體深入了解、參與創(chuàng)業(yè);通過孵化器協(xié)會等組織，加強(qiáng)各孵化器之間的交流合作，促進(jìn)全市整個(gè)孵化器行業(yè)的發(fā)展;為孵化器引入咨詢公司、投資公司、金融機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計(jì)事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)，并為中介機(jī)構(gòu)提供相關(guān)扶持。

　　3、科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心應(yīng)與高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心建立科技資源共享機(jī)制，整合科技成果、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室、專家等資源，充實(shí)“中心”各類數(shù)據(jù)庫資源，并整理成詳細(xì)的名錄向社會公布，為高校院所和企業(yè)提供更加便利的服務(wù);政府對提供設(shè)備服務(wù)的單位應(yīng)予以補(bǔ)貼并制定相關(guān)收費(fèi)政策。

　　4、轉(zhuǎn)換機(jī)制，引進(jìn)和培育科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。制定科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展指導(dǎo)意見，將掛靠政府各職能部門的各類中介機(jī)構(gòu)剝離出來，保持科技中介機(jī)構(gòu)的“獨(dú)立”地位，建立公平、公正的市場環(huán)境;制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量興辦各類科技中介機(jī)構(gòu)，鼓勵和支持有條件的科研單位、高等院校充分利用科研設(shè)備和人才優(yōu)勢，興辦各類科技中介機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)外具有知名品牌和核心競爭力的優(yōu)秀科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　5、營造環(huán)境，形成科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。成立科技服務(wù)行業(yè)協(xié)會，協(xié)調(diào)各中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)，溝通信息，加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)科技中介機(jī)構(gòu)的資信認(rèn)證和績效評估工作;發(fā)揮科技服務(wù)行業(yè)協(xié)會作用，制定落實(shí)優(yōu)惠政策，吸引各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)向科技創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，向品牌化、規(guī)范化、國際化發(fā)展。

　　借鑒北京等地的經(jīng)驗(yàn)，建立政府投入獎勵機(jī)制，每年從市財(cái)政拿出一部分資金，建立咨詢服務(wù)專項(xiàng)資金(北京市每年每個(gè)專項(xiàng)資金不低于100萬元);設(shè)立合肥市服務(wù)業(yè)專用稅收發(fā)票，在所得稅上，允許智力勞動的勞務(wù)支出打入成本，減少咨詢服務(wù)業(yè)的稅收成本。

　　6、大力培育專業(yè)性科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，加快中小科技企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。設(shè)立市級風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)資金，以政府示范性引導(dǎo)資金拉動全社會各類資金投資設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)投資的資金來源，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的資金實(shí)力，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)的投資。

　　配合我市高科技發(fā)展規(guī)劃，政府出資、銀行參與，成立專業(yè)性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)并設(shè)立信用擔(dān)�；�金，不以盈利為目的，擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目限定本地區(qū)有發(fā)展?jié)摿Φ母呖萍柬?xiàng)目，對銀行向高新技術(shù)中小企業(yè)的貸款提供一定比例的擔(dān)保，鼓勵銀行向風(fēng)險(xiǎn)性大的高技術(shù)項(xiàng)目提供先期貸款。

　　科技調(diào)查報(bào)告 5

　　為全面了解企業(yè)創(chuàng)新活動情況，根據(jù)省、市統(tǒng)計(jì)局的安排部署，XX縣統(tǒng)計(jì)局于20xx年12月在全縣范圍內(nèi)開展了“企業(yè)科技創(chuàng)新情況調(diào)查”。本次調(diào)查采用重點(diǎn)調(diào)查與抽樣調(diào)查相結(jié)合的方法，對規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施全數(shù)調(diào)查，對其他企業(yè)實(shí)施抽樣調(diào)查。調(diào)查的目的是為了把握全縣企業(yè)的科技創(chuàng)新現(xiàn)狀，了解企業(yè)在實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略中遇到的困難和阻礙，為黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門制定政策提供參考依據(jù)，進(jìn)而為企業(yè)實(shí)施自主創(chuàng)新提供更好的宏觀環(huán)境。調(diào)查結(jié)果顯示，全縣企業(yè)創(chuàng)新意識增強(qiáng)，創(chuàng)新投入穩(wěn)步增長，研發(fā)創(chuàng)新成效顯著，但從整體上看企業(yè)自主創(chuàng)新能力還處于較低水平，依靠自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變還任重道遠(yuǎn)。

　　一、企業(yè)科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀

　　在市場競爭中，科技含量高低已經(jīng)成為影響產(chǎn)品市場競爭力的主要因素,科技創(chuàng)新作為企業(yè)參與市場競爭的重要戰(zhàn)略，已經(jīng)受到全縣企業(yè)經(jīng)營者的普遍認(rèn)同。調(diào)查顯示，全縣22家規(guī)上工業(yè)企業(yè)和10家規(guī)上服務(wù)業(yè)創(chuàng)新工作取得了新進(jìn)展，同時(shí)逐漸呈現(xiàn)出了一些自身的特點(diǎn)。

　　(一)創(chuàng)新意識增強(qiáng)

　　在自主創(chuàng)新活動中，全縣工業(yè)企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體，創(chuàng)新意識逐漸增強(qiáng)。被調(diào)查的工業(yè)企業(yè)中45.4%的企業(yè)在近三年開展了產(chǎn)品創(chuàng)新活動，40.9%的企業(yè)在近三年開展了工藝創(chuàng)新活動，40.9%的企業(yè)在近三年進(jìn)行了組織管理創(chuàng)新，27.2%的 企業(yè)在近三年進(jìn)行了營銷創(chuàng)新，有68.1%的被調(diào)查企業(yè)準(zhǔn)備在今后幾年內(nèi)開展產(chǎn)品創(chuàng)新或工藝創(chuàng)新。而抽樣調(diào)查的10家規(guī)上服務(wù)業(yè)中，工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新不足20%。

　　(二)創(chuàng)新投入穩(wěn)步增長

　　隨著企業(yè)創(chuàng)新意識的增強(qiáng)，企業(yè)投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)以及研發(fā)人員的數(shù)量都穩(wěn)步增長。20xx年度，32家被調(diào)查企業(yè)中，有科技研發(fā)項(xiàng)目的企業(yè)占37.5%，分別是(益能鐵合金有限公司、山丹水泥集團(tuán)、宏定元化工有限責(zé)任公司、金山啤酒原料有限責(zé)任公司、瑞源啤酒原料有限責(zé)任公司、騰達(dá)西鐵冶金有限責(zé)任公司、丹馬油脂有限責(zé)任公司、潤牧飼草發(fā)展有限責(zé)任公司、豐源節(jié)水新材料有限責(zé)任公司、長山子煤礦、青龍管道有限責(zé)任公司、鐵騎水泥)�？萍佳邪l(fā)經(jīng)費(fèi)支出4292.7 萬元，同比增長188.4%，政府資金42萬元，企業(yè)資金4250.7萬元，參加科技項(xiàng)目人員120人，其中女性10人，擁有本科及以上的學(xué)歷人員占 50%。擁有獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室的企業(yè)占12.5%，分別是(山丹水泥集團(tuán)、鐵騎水泥、騰達(dá)西鐵冶金有限責(zé)任公司、金山啤酒)，從業(yè)人員34人，其中博士學(xué)歷4人，碩士學(xué)歷1人，本科學(xué)歷8人。可見，企業(yè)已經(jīng)重視自己擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，把注意力放到了提高企業(yè)的研發(fā)能力方面。

　　(三)創(chuàng)新成效顯著

　　科研投入的增加帶來了豐厚的研發(fā)成果，全縣企業(yè)創(chuàng)新成效顯著。20xx年度，32家被調(diào)查企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)支出2927.9萬元，新產(chǎn)品產(chǎn)值6785萬元，新產(chǎn)品銷售收入6120萬元。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效果明顯，被調(diào)查企業(yè)在產(chǎn)品方面：28.1%的企業(yè)增加了新產(chǎn)品，31.2%的企業(yè)提高了產(chǎn)品性能或質(zhì)量，25% 的企業(yè)取得了開拓新市場或增加市場份額;在工藝方面：25%的企業(yè)提高了生產(chǎn)能力或服務(wù)能力，28%企業(yè)減少了對環(huán)境的污染和能源消耗，31.2%的企業(yè)降低了單位產(chǎn)出的勞動成本。在知識產(chǎn)權(quán)獲取方面，被調(diào)查的企業(yè)中39.3%的企業(yè)形成了國家或同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，1.25%的企業(yè)申請了注冊商標(biāo)或申請了專利，如：鐵騎水泥”、“丹馬油脂”、“西部合金”。

　　(四)市場導(dǎo)向及自身發(fā)展需求推動企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略

　　企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略的推動實(shí)施不外乎受到外部需求及自身發(fā)展壓力的共同影響：(1)外因——市場需求變化。企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)活動的主體，對于市場需求的變化最為敏感，這就要求企業(yè)及時(shí)根據(jù)需求的變化自發(fā)地對產(chǎn)品性質(zhì)和結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)不斷變化的市場需求。有81.25%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為創(chuàng)新對企業(yè)生存發(fā)展起了一定作用或重要作用。另外，逆水行舟，不進(jìn)則退，激烈的市場競爭也給了企業(yè)更大的緊迫感，有52%的被調(diào)查企業(yè)承認(rèn)，市場或同業(yè)競爭也是其開展科技創(chuàng)新的主要動力。(2)內(nèi)因——自身的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，靠一成不變的產(chǎn)品很難在瞬息萬變的市場中占據(jù)一席之地。企業(yè)只有不斷提高自己的產(chǎn)品檔次，創(chuàng)好名牌產(chǎn)品，才能增強(qiáng)自身的競爭實(shí)力。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有42%的被調(diào)查企業(yè)因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部研究與發(fā)展要求，迫使企業(yè)加大對科研創(chuàng)新的投入，實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略。企業(yè)逐漸意識到，要保持其在市場經(jīng)濟(jì)中的永續(xù)競爭力，就必須不斷推出符合市場需求，甚至是引領(lǐng)市場需求的新產(chǎn)品。調(diào)查顯示，有28.1%的被調(diào)查企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品對于本企業(yè)是新的。

　　(五)院企、企企科技合作已成為企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力的重要途徑。

　　由于全縣企企業(yè)技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)條件有限，高層次技術(shù)人才缺乏，所以新產(chǎn)品研發(fā)難以靠自身去獨(dú)立完成，只有通過院企、企企科技合作，引進(jìn)智力、引進(jìn)成果，消化吸收再創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的跨越式發(fā)展。近幾年，我縣的院企、企企科技合作工作取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，部分企業(yè)與省內(nèi)外的大專院校、科研院所、高新企業(yè)建立了長期技術(shù)合作關(guān)系，正在組織實(shí)施多項(xiàng)科技合作項(xiàng)目。調(diào)查顯示有34.3%的企業(yè)準(zhǔn)備或者已經(jīng)在和各大院校、科研院所、高新企業(yè)展開合作。如：丹馬與甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)合作的油菜籽深加工油脂干式冷凝真空脫臭系統(tǒng)技術(shù)集成應(yīng)用，長山子煤礦與西安交通大學(xué)合作的長山子井田砂礫巖含水層分布特征及防治水對策研究、豐源節(jié)水與科研機(jī)構(gòu)合作的承插式懸輥管的研發(fā)、益能鐵合金的多元鐵合金新產(chǎn)品的開發(fā)等。

　　二、存在問題

　　(一)企業(yè)的'科技創(chuàng)新意識整體淡薄、開展科技創(chuàng)新的主觀能動性明顯不夠。在調(diào)查的企業(yè)中，大部分的企業(yè)經(jīng)營者雖然在激烈的市場競爭對科技創(chuàng)新的重要作用有切身體會，但對本企業(yè)如何開展科技創(chuàng)新的思路仍然模糊，感覺無所適從，對研發(fā)設(shè)備和技術(shù)人才投資缺乏積極性;也有少數(shù)的企業(yè)經(jīng)營者科技創(chuàng)新意識不強(qiáng)，對科技在企業(yè)發(fā)展中的重要作用認(rèn)識不夠，安于現(xiàn)狀，小富即安，滿足目前的產(chǎn)品和市場，缺乏危機(jī)意識、進(jìn)取意識和擴(kuò)張意識，固守小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思維定勢，不愿進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的思想成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的禁錮。

　　(二)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝的研發(fā)、引進(jìn)、轉(zhuǎn)化投入嚴(yán)重不足，制約了創(chuàng)新工作的正常開展。企業(yè)作為創(chuàng)新的主體，就應(yīng)該首先成為創(chuàng)新投入的主體，這一點(diǎn)在我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、財(cái)力有限的地區(qū)尤其重要。但是，我們發(fā)現(xiàn)在調(diào)查的企業(yè)中有50%的企業(yè)技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入為零。大部分企業(yè)經(jīng)營者仍然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的思維模式，將技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)全部寄托于政府投入，沒有政府科技投入，就不會自主投資開展創(chuàng)新。同時(shí)，企業(yè)中只注重廠房、設(shè)備等有形資產(chǎn)投入，忽視技術(shù)、人才等無形資產(chǎn)投入的思想普遍存在。(三)企業(yè)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)條件薄弱，創(chuàng)新主體地位還沒有真正確立，有效的創(chuàng)新體系有待進(jìn)一步完善和建立。在32家企業(yè)中有4家成立了技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室，其他企業(yè)由于思想認(rèn)識、自身?xiàng)l件和客觀因素的制約，目前均無內(nèi)部的、依托的或聯(lián)合的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，也不具備任何實(shí)驗(yàn)研究、分析化驗(yàn)設(shè)備和條件。企業(yè)缺乏創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)交易中介組織和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。所以，創(chuàng)新僅局限于單個(gè)企業(yè)、單個(gè)行業(yè)的行為，全面發(fā)展、縱橫交錯(cuò)、內(nèi)外相聯(lián)、為企業(yè)提供高效服務(wù)的創(chuàng)新體系尚未完善和健全。

　　三、對策及建議

　　(一)不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新意識，盡快確立企業(yè)的創(chuàng)新主體地位。創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)生存發(fā)展的靈魂和動力，任何企業(yè)無論它現(xiàn)在的規(guī)模大小、效益如何，離開創(chuàng)新，在市場競爭激烈的今天，都將停滯發(fā)展乃至被淘汰。因此，企業(yè)要把科技創(chuàng)新擺到與管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新同等重要的位置，作為企業(yè)的根本戰(zhàn)略和中心環(huán)節(jié)來抓。必須認(rèn)清形勢，準(zhǔn)確定位，毫不動搖地樹立科技創(chuàng)新的強(qiáng)烈意識，要把創(chuàng)新作為在市場上競爭制勝的法寶。企業(yè)要通過成立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍、改進(jìn)技術(shù)研發(fā)條件等措施，增強(qiáng)自身的創(chuàng)新能力，打造和培育特色品牌，如重點(diǎn)發(fā)展“鐵騎水泥”、“丹馬油脂”、“西部合金”等已有品牌。要通過對現(xiàn)有產(chǎn)品的市場追蹤，掌握其在市場中所處的地位，瞄準(zhǔn)同行業(yè)先進(jìn)水平，不失時(shí)機(jī)地抓好新產(chǎn)品的研發(fā)，優(yōu)化產(chǎn)品性能，提高產(chǎn)品品質(zhì)，賦予產(chǎn)品新的內(nèi)涵。

　　(二)要高度重視政府行政推動作用，充分發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀引導(dǎo)職能。雖然在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)享有高度的經(jīng)營、管理自主權(quán)，但是從我縣企業(yè)目前的技術(shù)發(fā)展和信息擁有水平來看，在激烈的市場競爭中，如果放任企業(yè)盲目地開展創(chuàng)新，與發(fā)達(dá)地區(qū)競爭技術(shù)優(yōu)勢，勢必會走許多彎路，不但增加不必要的創(chuàng)新成本，反而會挫傷企業(yè)的創(chuàng)新積極性。相反，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，一個(gè)企業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新事業(yè)，如果有了政府的強(qiáng)力推動，都會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。事實(shí)說明，不能簡單認(rèn)為企業(yè)是創(chuàng)新的主體，創(chuàng)新就是企業(yè)自己的事，而是要進(jìn)一步加大各相關(guān)部門的引導(dǎo)和推動力度，政府有關(guān)部門要想方設(shè)法激發(fā)企業(yè)機(jī)制靈活的優(yōu)勢，加大扶持培育力度，引導(dǎo)企業(yè)開展各類技術(shù)創(chuàng)新活動。要在創(chuàng)新決策、資源分配、責(zé)權(quán)利確定上，充分體現(xiàn)企業(yè)的主體地位。要通過加大項(xiàng)目支持、資金支持、政策支持力度，幫助企業(yè)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，引導(dǎo)通過創(chuàng)新來做大企業(yè)，做強(qiáng)企業(yè)。

　　(三)積極推動院企科技合作向更深、更廣的方向發(fā)展。企業(yè)要在鞏固已有合作成果的基礎(chǔ)上，從企業(yè)自身發(fā)展需要、關(guān)鍵技術(shù)需求出發(fā)，主動去尋求技術(shù)支撐。要充分利用好院企業(yè)合作平臺，繼續(xù)拓寬科技合作領(lǐng)域，搭建科技合作平臺，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)成果進(jìn)行消化、吸收、再創(chuàng)新。政府相關(guān)部門要采取更加有效的措施，積極牽線搭橋，吸引大專院校、科研院所、知名企業(yè)通過多種形式與我縣企業(yè)聯(lián)合建設(shè)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，幫助論證和引進(jìn)科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍柬?xiàng)目，引進(jìn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的人才團(tuán)隊(duì)，形成引進(jìn)科技資源與企業(yè)內(nèi)部資源優(yōu)勢互補(bǔ)、共謀發(fā)展的新機(jī)制，盡快建立起推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的創(chuàng)新服務(wù)體系。

　　(四)加強(qiáng)企業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)創(chuàng)新提供有力支持。企業(yè)科技創(chuàng)新離不開人才，在調(diào)查中企業(yè)談得最多也是人才，人才缺乏、人才機(jī)構(gòu)不合理已成為制約企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸。企業(yè)是吸引人才的主體，要樹立“只求所用，不求所在”、“只求所為，不求所有”的意識，研究建立引進(jìn)使用好人才的機(jī)制，積極創(chuàng)造條件吸引人才來企業(yè)創(chuàng)業(yè)。通過科學(xué)評價(jià)，讓引進(jìn)的科技人才以無形資產(chǎn)入股，與企業(yè)結(jié)成利益共同體，充分調(diào)動他們的創(chuàng)新積極性。企業(yè)還要有計(jì)劃地逐年安排好工程技術(shù)人員的繼續(xù)教育、考察交流和員工的技術(shù)培訓(xùn)工作，持久不斷地提高企業(yè)員工的科技文化素質(zhì)。針對我縣企業(yè)的實(shí)際，人才引進(jìn)中要注重引進(jìn)本地籍在外人才以及退休的科研人才，要注重用活用好企業(yè)現(xiàn)有人才，建立務(wù)實(shí)的用人機(jī)制，做到人盡其才，人盡其用，使優(yōu)秀人才脫穎而出。要通過營造環(huán)境、搭建平臺、選派科技特派員等措施，調(diào)動各種知識、技術(shù)、管理、資本與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，讓一切為創(chuàng)造財(cái)富做出突出貢獻(xiàn)的科技人才在經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、政治上有榮譽(yù)、社會上有地位，使企業(yè)成為他們發(fā)揮聰明才智、建功立業(yè)的舞臺。

　　科技調(diào)查報(bào)告 6

　　xx縣是一個(gè)以糧食生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)縣份。近幾年，隨著國家惠農(nóng)政策的相繼出臺并付諸實(shí)施，極大激發(fā)調(diào)動了廣大農(nóng)民的種田積極性，出現(xiàn)了新一輪競相種地的熱潮。在中央惠民政策的激勵和全縣人民的共同努力下，農(nóng)業(yè)有了較快發(fā)展,農(nóng)民收入水平不斷提高，農(nóng)村形勢進(jìn)入歷史以來最好的發(fā)展時(shí)期。

　　但從實(shí)踐看，幾年來，糧食產(chǎn)量始終在低水平徘徊，水稻畝產(chǎn)難以繼續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn)，而且糧食品質(zhì)不優(yōu)，市場價(jià)格不穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)效益不高。究其原因，一個(gè)重要因素就是科技推廣應(yīng)用水平不高、典型示范不到位、農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率低，成為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中亟需解決的課題之一。為此，縣政府組織相關(guān)部門，深入全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村(屯)，通過走訪農(nóng)戶和科技人員，采取調(diào)查問卷及座談討論等形式，就我縣農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用情況進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查。

　　一、基本情況

　　我縣現(xiàn)有耕地面積143萬畝，其中水田92.9萬畝。幾年來，縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)科技在發(fā)展糧食生產(chǎn)上的推廣應(yīng)用，相關(guān)部門及科技人員致力提高科技在農(nóng)業(yè)中的貢獻(xiàn)份額，使我縣農(nóng)技推廣應(yīng)用工作取得顯著實(shí)效。

　　一是以綜合配合技術(shù)為主體，水稻生產(chǎn)得到迅猛發(fā)展。我縣是以水稻生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)縣份，水稻是農(nóng)民收入的主要來源。我縣屬第三積溫帶，年活動積溫在2300-2500℃，無霜期120天左右，境內(nèi)有大小河流27條，小型(ⅰ)水庫8座，小型(ⅱ)水庫4座，塘壩820座，泡澤 275個(gè)，水資源比較豐富，發(fā)展水稻生產(chǎn)有著得天獨(dú)厚的自然條件。為使資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，自上個(gè)世紀(jì)80年代我縣從方正引進(jìn)寒地旱育水稻稀植技術(shù)以來，全縣上下通力協(xié)作，大作“水”文章，使水稻面積平均每年以5萬畝左右的速度增長;加之農(nóng)機(jī)具購買熱的興起，1996年我縣被列為國家級水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣，1998年被列為國家級商品糧基地縣，全力組織實(shí)施水稻田間機(jī)械化配套工程項(xiàng)目，積極探索大棚育秧、機(jī)械插秧、測土施肥、機(jī)械收割等水稻生產(chǎn)模式。到目前為止，全縣大中棚育苗面積占整個(gè)育苗面積的75%以上，全縣共有大中棚2.2萬棟，其中大棚4500棟，中棚17500棟，解決了秧苗素質(zhì)問題，緩解了積溫不足、無霜期短的問題;大力發(fā)展水稻全程機(jī)械化，全縣機(jī)械插秧面積達(dá)58萬畝，占水稻插秧面積的60%，全縣擁有各類插秧機(jī)18000臺，全縣擁有各類收割機(jī)4500臺左右，機(jī)械收割占總收割面積75%以上。隨著水稻生產(chǎn)稀植、超稀植、寬窄行、拋秧、全程施肥等新技術(shù)的應(yīng)用，全縣水稻單產(chǎn)由上個(gè)世紀(jì)80年代的610斤提高到目前的830斤;大力發(fā)展水稻優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)，全縣90%以上的品種都采用優(yōu)質(zhì)米品種如沙沙泥、富士光等，實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收。至XX年全縣水稻面積發(fā)展到92.9萬畝，水稻總產(chǎn)達(dá)到8.2億斤，占全縣糧食總產(chǎn)的85%。

　　二是以大豆壟三栽培技術(shù)為主體，大豆生產(chǎn)科技含量不斷提高。大豆是我縣第二主栽作物�！笆�五”期間重點(diǎn)解決大豆品質(zhì)和大豆產(chǎn)量問題，改革傳統(tǒng)的耕種方法，大力推廣大豆垅三栽培方法，即攏體垅溝深松，分層深施肥、垅上雙行精量點(diǎn)播。經(jīng)調(diào)查采用垅三栽培比普通栽培平均每畝增產(chǎn)35公斤，增加經(jīng)濟(jì)效益84元。同時(shí)，科技人員認(rèn)真研究大豆重迎茬綜合配套栽培技術(shù)，即施入防治大豆重迎茬藥劑，平衡施肥，分層施肥，科學(xué)管理，選用抗重迎茬品種，經(jīng)過幾年的努力使大豆重迎茬減產(chǎn)降到最低程度，每畝挽回經(jīng)濟(jì)損失35元。大力發(fā)展大豆小垅密植，即45cm小垅垅上雙地坰保苗在35萬株左右，成為大豆增產(chǎn)的又一途徑。

　　三是以玉米通透栽培為主體，青貯玉米生產(chǎn)取得明顯成效。通過通透栽培，玉米產(chǎn)量由過去的畝產(chǎn)800斤增加到1200斤，為發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)�？萍疾块T連續(xù)幾年搞了青貯玉米加工試驗(yàn)，畝產(chǎn)最高可達(dá)6噸以上，加工處理也形成一整套技術(shù)。

　　四是以測土配方施肥為主體，糧食增產(chǎn)幅度穩(wěn)步提升。近年來，縣農(nóng)技推廣中心投入150多萬元資金和設(shè)備，健全完善了土壤化驗(yàn)室，增添了大量土化設(shè)備，免費(fèi)為農(nóng)民測土配方，至XX年共化驗(yàn)土樣6100多個(gè)，覆蓋面積20余萬畝。據(jù)測算，應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)，平均每畝地水稻可節(jié)省化肥10斤，增加產(chǎn)量80斤，畝節(jié)本增效80元。

　　二、問題及原因

　　幾年來，盡管我縣農(nóng)技推廣應(yīng)用取得一定成績，但存在的問題也不容忽視。

　　一是從糧食生產(chǎn)看，存在科技貢獻(xiàn)率低、應(yīng)用水平差的問題。農(nóng)民在生產(chǎn)過程中因操作不當(dāng)、不懂或不會運(yùn)用科技而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效益低下。在對農(nóng)戶調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有接近70%的農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營中僅依靠老經(jīng)驗(yàn)、老傳統(tǒng)進(jìn)行耕作;有20%的農(nóng)戶能借助或簡單應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技進(jìn)行經(jīng)營;只有10%的農(nóng)戶才基本掌握農(nóng)業(yè)科技，這部分農(nóng)戶大多都是經(jīng)營大戶，在科技方面受益較大。由于大部分農(nóng)戶不懂得運(yùn)用科技進(jìn)行經(jīng)營，因而造成科技在農(nóng)業(yè)中的貢獻(xiàn)份額較低。在水稻生產(chǎn)方面，據(jù)調(diào)查，全縣約有10%農(nóng)戶育苗操作跑粗，在這個(gè)環(huán)節(jié)造成減產(chǎn)約67公斤/畝;有20%的農(nóng)戶施肥方法不正確、不科學(xué)，在這個(gè)環(huán)節(jié)造成減產(chǎn)約100公斤/畝;不能合理利用水源進(jìn)行科學(xué)灌水的農(nóng)戶約占20%，造成總產(chǎn)量降低30%，減產(chǎn)約105公斤/畝。主要表現(xiàn)在：一是育苗及苗床管理不規(guī)范。部分地塊還存在著小棚育苗，苗長勢弱，根系不發(fā)達(dá)，邊苗浪費(fèi)多，不適合機(jī)械插秧，不便于施肥和澆水;播量過大，育不出壯苗;苗床管理不及時(shí)，造成立枯病，青枯病發(fā)生。二是施肥管理不科學(xué)。氮肥施用過晚，一次投肥過多，即浪費(fèi)肥料，又對作物生長不利。應(yīng)用測土配方施肥農(nóng)戶少，農(nóng)民盲目投入過大;三是水稻選種比較雜。很難保證質(zhì)量;四是病蟲害防治存在僥幸心里。重“治”不重“防”，沒有抓住最佳防治時(shí)期;五是農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。抗自然災(zāi)害能力差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)依然存在。六是農(nóng)機(jī)發(fā)展不平衡。機(jī)與具的配套不合理，耕地的整體深松沒有得到很好解決。

　　二是從縣鄉(xiāng)科技推廣看，存在面上大、作用小的問題。經(jīng)了解，我縣農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用的渠道主要有縣鄉(xiāng)政府行政性推廣、有關(guān)部門服務(wù)性推廣、村級組織針對性推廣和民間以銷售農(nóng)資為目的的贏利性推廣四種渠道。幾年來，我縣采取每年農(nóng)閑季節(jié)舉辦各種科技培訓(xùn)班、創(chuàng)辦農(nóng)民技術(shù)學(xué)校、舉辦農(nóng)技電視專題講座等辦法，給農(nóng)民增收提供了有效幫助。但在具體培訓(xùn)推廣中，卻暴露出許多不盡人意的`問題。一是科技培訓(xùn)效果不佳。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，個(gè)別村委會為農(nóng)民服務(wù)意識不強(qiáng)，參加培訓(xùn)的農(nóng)戶較少，影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。二是農(nóng)技知識更新慢。推廣方式比較單一，農(nóng)技咨詢服務(wù)和田間地頭指導(dǎo)不夠。三是陣地作用發(fā)揮不夠好。有的農(nóng)村“一校兩室”以及遠(yuǎn)程教育流于形式，沒有真正發(fā)揮作用。

　　三是從農(nóng)民自身看，存在科技文化素質(zhì)低、科技應(yīng)用水平差的問題。首先，農(nóng)民素質(zhì)整體不高、組織化程度低，吸納新技術(shù)能力差。農(nóng)村勞動力平均受教育年限低于國家平均水平，農(nóng)村文盲、半文盲人口所占比重較大，農(nóng)民本身不愿或不主動學(xué)習(xí)或嘗試新技術(shù)，過多地依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和方法，得過且過，滿足現(xiàn)狀，對新技術(shù)雖然渴望但卻不敢實(shí)踐，小農(nóng)意識十分頑固。其次，農(nóng)村缺少適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民，農(nóng)民科技人員少，初中畢業(yè)生接受農(nóng)技教育的少，過去學(xué)校的“三園一田”試驗(yàn)基地早已不存在了，農(nóng)戶又不注重新勞動力的技能培養(yǎng)，所以初中畢業(yè)生返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)后大多數(shù)不懂得經(jīng)營，不會管理。農(nóng)民科技文化素質(zhì)仍難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀需要，給農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及其成果的推廣應(yīng)用帶來極大困難。

　　三、建議和對策

　　把科技作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措和戰(zhàn)略任務(wù)納入重要日程，采取政府推進(jìn)、部門服務(wù)、積極扶持、建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及發(fā)展科技大戶等有效措施，使科技在我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的占有份額不斷加大，轉(zhuǎn)化率不斷提高，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　一是加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，在提高農(nóng)民的科技素質(zhì)上狠下功夫。農(nóng)民既是推廣農(nóng)業(yè)科技的主體，又是農(nóng)業(yè)科技的直接受益者，只有把他們的科技素質(zhì)提高起來，農(nóng)業(yè)才會有一個(gè)較快的發(fā)展。因此，要在鞏固幾年來科技培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，把科技培訓(xùn)的重點(diǎn)向科技入戶方面轉(zhuǎn)變，變集中培訓(xùn)為入戶培訓(xùn)，變課堂說教為現(xiàn)場答疑，通過手把手、面對面的傳授技術(shù)方法，逐步形成專家?guī)Т髴�、大戶帶小戶、農(nóng)戶幫農(nóng)戶的科技群體模式。同時(shí)要重點(diǎn)培養(yǎng)核心戶、典型戶和示范戶，通過重點(diǎn)戶的示范帶動，讓農(nóng)民看得見、摸得著、學(xué)得會、做得到。繼續(xù)發(fā)揮科技示范園區(qū)的載體作用，依靠園區(qū)的示范效應(yīng)，為農(nóng)民帶來最直觀的科技成果鑒定，逐步形成縣有示范區(qū)、鄉(xiāng)有示范地、村有示范戶的科技示范鏈。

　　二是加大對基層干部培養(yǎng)力度，在加快轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果上狠下功夫。目前我縣鄉(xiāng)村干部學(xué)歷比較高，但專業(yè)性較低，含金量不足，在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直停留在靠經(jīng)驗(yàn)、靠書本、靠專家、靠老天的“四靠”慣式上，形成了管農(nóng)業(yè)不懂農(nóng)業(yè)，懂生產(chǎn)不懂技術(shù)的特殊現(xiàn)象。因此，要加大對鄉(xiāng)村干部的培訓(xùn)力度，把提高他們的科技素質(zhì)作為一項(xiàng)緊迫的重要任務(wù)，力爭每年都分批進(jìn)行培訓(xùn)或輪訓(xùn)。每期培訓(xùn)至少要一周，培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)選擇在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)期，使教學(xué)與實(shí)踐相貫通，課堂與田間相結(jié)合，耳聞目睹與親手操作相一致，使鄉(xiāng)村干部的科技素質(zhì)能真正有一個(gè)質(zhì)的飛躍。達(dá)到要求的、能獨(dú)立指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的上崗工作，達(dá)不到要求的繼續(xù)培訓(xùn)，督促鄉(xiāng)村干部努力提高自己，既為農(nóng)民增收提供服務(wù)，又使科技成果迅速轉(zhuǎn)化。

　　三是加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的管理力度，在發(fā)揮基層科技部門主導(dǎo)作用上狠下功夫。一是增加科技服務(wù)設(shè)施投入。進(jìn)一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)辦公條件，購置乏必備的設(shè)施(設(shè)備)，改變農(nóng)技推廣工作“一張嘴，兩條腿”的局面。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)人員在編在崗情況進(jìn)行全面清理，對空編嚴(yán)重的及時(shí)補(bǔ)充，對不在崗的專業(yè)技術(shù)人員限期歸位，不能歸位的及時(shí)轉(zhuǎn)崗。要對農(nóng)技推廣服務(wù)專業(yè)人員進(jìn)行資格認(rèn)證，實(shí)行競爭上崗，確保專業(yè)技術(shù)人員比例在本部門中不低于80%。引導(dǎo)和鼓勵涉農(nóng)專業(yè)高校畢業(yè)生到基層農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，以充實(shí)和加強(qiáng)基層農(nóng)技隊(duì)伍，解決青黃不接、后繼乏人問題。同時(shí)，要認(rèn)真制定和執(zhí)行農(nóng)技人員崗位目標(biāo)責(zé)任制，以農(nóng)技推廣業(yè)務(wù)水平和實(shí)績作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)人員技術(shù)職稱評定的主要依據(jù)，對有突出貢獻(xiàn)、業(yè)績顯著的人員可優(yōu)先評聘和破格晉升。三是繼續(xù)開展科技入戶工程建設(shè)。農(nóng)技人員要身體力行，把各項(xiàng)農(nóng)技推廣技術(shù)講給農(nóng)民聽，教給農(nóng)民學(xué)，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干。使一批具有科技創(chuàng)新意識和較強(qiáng)科技應(yīng)用水平的科技示范戶，在當(dāng)?shù)卣嬲�能起到農(nóng)業(yè)技術(shù)載體和示范輻射作用，帶動全體農(nóng)民開展科學(xué)種田，形成農(nóng)業(yè)科技推廣的長效機(jī)制。四是充分調(diào)動科技人員積極性。對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人員，要真正做到專職專用，并給予相應(yīng)職權(quán)，對承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目的人員要保證匹配一定的經(jīng)費(fèi)。大力引進(jìn)人才，鼓勵他們流向基層、流向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類農(nóng)業(yè)科技推廣實(shí)體。

　　四是加大對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的扶持力度，在依靠農(nóng)民帶動農(nóng)民上狠下功夫。目前我縣的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織較多，但比較成型的，發(fā)揮作用比較大的，主要有樺樹建設(shè)農(nóng)民合作社和濃河?xùn)|勝農(nóng)民合作社。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在推廣和應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技上實(shí)用性較強(qiáng)，在農(nóng)民中的認(rèn)知度較高，推廣新技術(shù)和轉(zhuǎn)化科技成果的成效比較明顯。因此，要特別注重培育、扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，在政策上給予傾斜、在資金上給予扶持、在技術(shù)上給予幫助，使農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中真正發(fā)揮領(lǐng)軍作用，真正形成教育農(nóng)民改變農(nóng)民、扶持農(nóng)民幫助農(nóng)民、依靠農(nóng)民帶動農(nóng)民、壯大農(nóng)民富裕農(nóng)民的新模式。

　　五是加大對“三農(nóng)”的支持力度，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)上狠下功夫。大力推廣農(nóng)業(yè)科技，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的社會工程。因此，要結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實(shí)際，認(rèn)真制定推廣農(nóng)業(yè)科技的長遠(yuǎn)規(guī)劃和有效措施，加大對科技的推廣、培訓(xùn)、示范、試驗(yàn)和應(yīng)用的投入力度。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社的作用，特別要注重落實(shí)對科技人員隊(duì)伍的制度管理和獎勵政策，加快縣、鄉(xiāng)、村三級科技體系和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，注重引進(jìn)和培養(yǎng)科技人才，鞏固和擴(kuò)大科技示范基地，自上而下形成學(xué)科技、用科技、轉(zhuǎn)化科技的良好氛圍，為快速發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不斷提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平, 全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村發(fā)揮積極作用。

　　科技調(diào)查報(bào)告 7

　　一、研究目的

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)，全面貫徹教育方針，提高辦學(xué)效益和教育教學(xué)質(zhì)量，根據(jù)縣局的指示和部署，成立了XX市實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作檢查組。11月15日至18日，對龍將、本寨、沙子、旬邑、丁琪、大山六所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。

　　二、研究方法

　　通過調(diào)查開放實(shí)驗(yàn)率、檢查學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作技能、檢查教師實(shí)驗(yàn)操作技能、召開座談會等方式對選定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查。

　　(a)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)的速度

　　深入班級與學(xué)生交談，查看每個(gè)班級的實(shí)驗(yàn)?zāi)夸洠�調(diào)查實(shí)際的實(shí)驗(yàn)開放情況。

　　(二)抽查學(xué)生的實(shí)驗(yàn)操作技能

　　根據(jù)學(xué)校三至六年級的'班級或?qū)W生人數(shù)，確定學(xué)生實(shí)驗(yàn)選擇的小組數(shù)量。一般每年2-4組，每組5人。被檢查學(xué)生現(xiàn)場操作指定的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，然后檢查組按照相關(guān)要求進(jìn)行評分。

　　(三)抽查教師的實(shí)驗(yàn)技能

　　所有擔(dān)任實(shí)驗(yàn)教學(xué)的教師都是這次考察的對象。具體形式是選擇一名各級實(shí)驗(yàn)老師(作為理科班行政領(lǐng)導(dǎo)必須做的)現(xiàn)場操作指定的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，然后檢查組根據(jù)相關(guān)要求打分。

　　(4)召開研討會

　　實(shí)驗(yàn)結(jié)束時(shí)，組織實(shí)驗(yàn)教師和全校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行討論，反饋實(shí)驗(yàn)教學(xué)的實(shí)施情況和存在的問題，談?wù)勛约旱睦斫夂徒ㄗh。

　　三.結(jié)果和分析

　　(1)概況

　　1.實(shí)驗(yàn)開設(shè)率:所有學(xué)校都可以按照課程計(jì)劃開設(shè)理科課程，但實(shí)驗(yàn)開設(shè)率較低。從提出的實(shí)驗(yàn)?zāi)夸泚砜�，一些學(xué)校嚴(yán)重減少了學(xué)生的分組實(shí)驗(yàn)，用演示實(shí)驗(yàn)取代或干脆沒有實(shí)驗(yàn)。

　　2.實(shí)驗(yàn)完成情況:本次研究活動共隨機(jī)抽取學(xué)生，占能獨(dú)立完成實(shí)驗(yàn)的，能在老師指導(dǎo)下完成的，完全不會做的；共隨機(jī)抽取教師，能按要求完成實(shí)驗(yàn)的占了，不能的占了。

　　3.操作技能:教師自身的實(shí)驗(yàn)操作水平嚴(yán)重影響學(xué)生的操作技能。有些學(xué)校的老師知識狹隘，相關(guān)學(xué)科儲備不足，有待提高。體現(xiàn)在:

　　(1)選擇不當(dāng)，設(shè)備不足

　　一、“搓樹皮”實(shí)驗(yàn)，學(xué)生選擇鉛筆和油性筆，效果不好，換成蠟筆會更好。

　　B.在鹽、面粉和沙子在水中的溶解實(shí)驗(yàn)中，三個(gè)燒杯大小不同，鹽、面粉和沙子的量也不同，無法進(jìn)行比較實(shí)驗(yàn)。

　　c、“觀察螞蟻身體”實(shí)驗(yàn)，沒有控制螞蟻活動范圍的設(shè)備，導(dǎo)致螞蟻到處亂跑，不方便觀察。

　　d、在“光的直線傳播”實(shí)驗(yàn)中，實(shí)驗(yàn)室資源“光學(xué)實(shí)驗(yàn)箱”使用不合理，自制教具不規(guī)范，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)失敗。

　　e、在《太陽中陰影的變化》實(shí)驗(yàn)中，畫紙沒有投影，直接把畫投影到桌子上，造成環(huán)境污染。

　　(2)操作不規(guī)范

　　a、使用攪拌棒時(shí)，嚴(yán)重碰撞燒杯壁和底部，在多杯混合液中使用，不清洗。

　　b、使用溫度計(jì)時(shí)，不要注意液柱是否斷開，手掌碰到紅色液泡，讀數(shù)不準(zhǔn)。

　　c、使用測力計(jì)時(shí)，測力計(jì)上出現(xiàn)的兩種刻度無法區(qū)分，讀數(shù)方法不正確(向下看或向上看)。

　　使用酒精燈時(shí)，用打火機(jī)點(diǎn)燃。

　　e、“溶解速度”實(shí)驗(yàn)，用凳腳壓碎糖果，不標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)原因分析

　　1.學(xué)校對此重視不夠。受傳統(tǒng)“尊師重道”思想的影響，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和教師對這一課題重視不夠，不能很好地認(rèn)識到科學(xué)課在培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)中的作用。

　　2.師資隊(duì)伍極不穩(wěn)定。沒有專職理科老師，而且經(jīng)常是兼職。教師工作量大，變動頻繁。每年新老師都很難把握理科學(xué)科的教學(xué)理念。

　　3.教學(xué)儀器閑置，老師很少用或者不用。

　　科技調(diào)查報(bào)告 8

　　一、調(diào)查目的

　　我們開展中學(xué)教育科研現(xiàn)狀的調(diào)查活動，旨在了解目前我縣中學(xué)教師對教育科研的態(tài)度、教育科研知識掌握的程度、參與教育科研的情況、對教育科研的困惑和期望等；了解中學(xué)開展教育科研的認(rèn)識、組織、管理以及教育科研中存在的主要問題等方面。通過調(diào)查求得第一手原始資料，再對原始資料進(jìn)行整理分析，從而對問題進(jìn)行歸因分析，尋求解決問題的路徑，提出工作建議，為我縣中學(xué)教育科研的深化發(fā)展提供指導(dǎo)、服務(wù)、管理決策等方面的參考。

　　二、調(diào)查方法

　　3月至11月，筆者我縣的800名中學(xué)教師以當(dāng)面填答問卷及談話的方式進(jìn)行了隨機(jī)調(diào)查。發(fā)出問卷800份，回收問卷800份，回收率為100%。經(jīng)過核查，有效問卷780份，占總數(shù)的97.5%；無效問卷20份，占總數(shù)的.2.5%。

　　三、調(diào)查對象

　　洛南縣城鄉(xiāng)800名中學(xué)教師。

　　四、調(diào)查結(jié)果分析

　　（一）當(dāng)前中學(xué)教師開展教育科研形勢較好

　　1.有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對教育科研的認(rèn)識有了很大的提高。問卷問及所在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是否重視教育科研時(shí)，認(rèn)為重視的教師有232位，占總數(shù)的29.74%；認(rèn)為比較重視的教師有480位，占總數(shù)的61.54%；認(rèn)為不重視的教師有68位，占總數(shù)的8.7%。從整體上來看，絕大多數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能夠意識到教育科研的重要性，非常重視開展教育科研工作。

　　2.教師也比較重視教育科研。問卷問及學(xué)校開展教育科研是否有必要時(shí)，認(rèn)為很有必要的教師有488位，占總數(shù)的62.56%；認(rèn)為比較必要的教師有270位，占總數(shù)的34.62%；認(rèn)為沒有必要的教師有22位，占總數(shù)的2.82%。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，大多數(shù)教師已意識到教育科研的重要性，有了嘗試教育科研的沖動，意識到了教育理論學(xué)習(xí)與解決問題之間的關(guān)系。

　　3.個(gè)別學(xué)校為教師開展教育科研提供了良好的保證。一些學(xué)校已經(jīng)開始逐步建立和完善科研管理機(jī)構(gòu)，雖然這些學(xué)校在總體中的比例不是很大，科研管理機(jī)構(gòu)也大多附屬于教務(wù)處而沒有獨(dú)立出來，但與以前相比畢竟是一個(gè)很大的進(jìn)步。隨著教育科研活動的不斷開展，許多教師獲得了親身參與教育科研的機(jī)會。在調(diào)查中，參與過教育科研的教師比例達(dá)到68.4%，教師們對開展教育科研充滿信心。

　�。ǘ�）中學(xué)教師開展教育科研存在的問題

　　1.對教育科研認(rèn)識不清。我縣中學(xué)教師對教育科研工作有一定的認(rèn)識，但普遍存在觀念滯后，認(rèn)識不深刻，認(rèn)為教育科研高不可攀、教育科研與己無關(guān)、把科研和教學(xué)對立起來，開展教育科研只是為了應(yīng)付評職稱。從實(shí)際觀念上看，陳舊落后，仍停留在20世紀(jì)代的認(rèn)識水平上。在這次的調(diào)查中，認(rèn)為教學(xué)工作與教育科研密切相關(guān)的教師為數(shù)不多，認(rèn)為教學(xué)質(zhì)量與教科研相關(guān)的教師就更少了，認(rèn)為搞不搞教科研無所謂，以前沒搞不照樣教了這么多年？多數(shù)教師從事科研愿望不強(qiáng)，參與研究的人不多。在這次的調(diào)查中，我們共發(fā)放調(diào)查問卷800份，在回收的780份中，有幾個(gè)這樣的選擇問題，教師們是這樣選的：

　　從上表可以看出，多數(shù)教師不能正確認(rèn)識教育科研工作，也沒有把教育科研工作作為本職工作的一部份。

　　有的教師認(rèn)為教育科研是大學(xué)、研究所、專家學(xué)者的事，教師沒有必要開展教育科研；有些教師認(rèn)為自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較為豐富，不用開展科研也能搞好教學(xué)；還有人認(rèn)為開展教育科研是搞形式，浪費(fèi)時(shí)間。這些思想認(rèn)識嚴(yán)重影響了現(xiàn)階段的教育科研。

　　2.教育科研形式主義，效果差，成果少。在實(shí)際工作中，一些教師把教科研當(dāng)成任務(wù)、形式完成；一些教師把教科研當(dāng)成擺設(shè)，雖然知道教科研的重要作用，但放棄了對新的教育思想、新的教材內(nèi)容、新的教學(xué)手段的鉆研學(xué)習(xí)，因循守舊，不思進(jìn)取，依然用落后的教育教學(xué)方法教學(xué)生。

　　科技調(diào)查報(bào)告 9

　　中高專銜接期教師科研能力是指中專升格成大專后三年銜接期內(nèi)教學(xué)人員發(fā)現(xiàn)、分析、解決以及轉(zhuǎn)化教育科學(xué)問題的意識和能力，即完成教育科學(xué)研究活動的能力。銜接期的高專教師科研工作有其特別性，即高度熱情卻又不知所措。內(nèi)蒙古民族幼師高專對此進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)研究，可為其他升格后中高專銜接期教師科研能力如何提升提供借鑒。

　　一、現(xiàn)狀調(diào)查

　�。ㄒ唬﹩柧碓O(shè)計(jì)

　　為初步了解升格后大專教師科研能力，設(shè)計(jì)了綜合型問卷，針對不同職稱、學(xué)歷、年齡、學(xué)科、性別的教師科研現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。問卷內(nèi)容涉及科研適應(yīng)能力概況、科研意識和態(tài)度、科研方法與技能、科研影響因素、對學(xué)�？蒲泄ぷ鞯钠谕�及建議。問卷調(diào)查采納匿名方式進(jìn)行，發(fā)放159份，全部當(dāng)場收回，有效問卷155份。

　�。ǘ�）訪談設(shè)計(jì)

　　為了深度了解中職中專教育階段向高職高專教育階段銜接期教師科研方面存在的問題，有必要進(jìn)行訪談?wù){(diào)查，以彌補(bǔ)問卷調(diào)查中的不足。訪談對象鎖定了內(nèi)蒙古民族幼師高專30名教師，涉及不同職稱、學(xué)歷、年齡、學(xué)科和性別。

　�。ㄈ�）調(diào)查結(jié)果

　　第一，適應(yīng)方面。多數(shù)教師表示不適應(yīng)，認(rèn)為時(shí)間和精力不足，大多時(shí)間在帶班、教學(xué)、從事行政工作等；需要科研帶頭人；以前中專時(shí)候?qū)�科研不重視，升格后不熟悉科研�?guī)范和相關(guān)程序，無從下手。第二，對科研的認(rèn)識方面。認(rèn)為科研是教學(xué)教法的研究；是寫論文，寫書，做課題等；科學(xué)研究；發(fā)現(xiàn)問題；對教學(xué)面臨的現(xiàn)象進(jìn)行深入研究，揭示本質(zhì)和規(guī)律的活動；將具有普遍意義的、具有代表性的問題予以理論研究，提出行之有效的方法指導(dǎo)實(shí)踐；對教學(xué)的升華；研究未知的知識，制造發(fā)明新的技術(shù)；在一定的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)上，在某個(gè)研究領(lǐng)域找出研究的突破口和創(chuàng)新點(diǎn)，利用特定研究方法，得出研究結(jié)果，在一定范圍內(nèi)具有理論和實(shí)踐參考價(jià)值等；有的徹底不明白。第三，存在問題方面。教師們對科研的認(rèn)識不到位，重視程度不夠，功利心強(qiáng)，只為評職稱；很多教師從未接觸過科研工作；沒有團(tuán)隊(duì)意識；缺少科研專職人才和帶頭人；與學(xué)歷有關(guān)；思想還停留在中專時(shí)候的教學(xué)層面；時(shí)間和精力不足，工作量大，顧不上做科研；跨學(xué)科研究少；缺乏經(jīng)費(fèi)支持；科研不正等。第四，教師科研能力提升方法方面。認(rèn)為轉(zhuǎn)變觀念；同一領(lǐng)域內(nèi)開專題研討會；研究本領(lǐng)域的前沿核心期刊；先觀察和模仿再形成研究領(lǐng)域；及時(shí)記錄和整理；系統(tǒng)學(xué)習(xí)科研方法和技巧；理論聯(lián)系實(shí)際，解決現(xiàn)實(shí)問題；養(yǎng)成研究習(xí)慣等。第五，建議方面。認(rèn)為提高教師們的科研意識；建立完整的目標(biāo)治理機(jī)制和行之有效的獎勵機(jī)制；將科研與教書育人掛鉤；給教師留有時(shí)間和精力做科研；多提供基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)費(fèi)；開設(shè)科研專欄作為學(xué)習(xí)交流平臺；提供選題指南；提高質(zhì)量，嚴(yán)格把關(guān)；多邀請專家學(xué)者做講座；注重特色研究；深入系部進(jìn)行指導(dǎo)；增強(qiáng)分工和合作意識；手把手帶出一部分科研帶頭人。

　　二、結(jié)論分析

　　（一）科研制度不健全

　　制度不健全主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：第一，制度體系本身不完善。升格后，教師們?yōu)榱嗽u職

　　交流平臺；提供選題指南；提高質(zhì)量，嚴(yán)格把關(guān)；多邀請專家學(xué)者做講座；注重特色研究；深入系部進(jìn)行指導(dǎo)；增強(qiáng)分工和合作意識；手把手帶出一部分科研帶頭人。

　　二、結(jié)論分析

　�。ㄒ唬┛蒲兄贫炔唤∪�

　　制度不健全主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：第一，制度體系本身不完善。升格后，教師們?yōu)榱嗽u職稱，完成發(fā)表論文的任務(wù)，濫竽充數(shù)。而極少數(shù)想做科研的教師們憑借真實(shí)本領(lǐng)寫出來的論文，寫作與投稿反饋周期長，數(shù)量少，評職稱上比弄虛作假的還要慢，導(dǎo)致不公平。一旦學(xué)校軟件上不去將影響學(xué)校的整體競爭力，所以睜一只眼閉一只眼。第二，科研治理機(jī)構(gòu)能力不成熟。產(chǎn)生問題時(shí)科研治理機(jī)構(gòu)有時(shí)無法及時(shí)作出規(guī)范化的決策。如中專時(shí)要求較寬松，學(xué)術(shù)責(zé)任感不強(qiáng)，對學(xué)術(shù)不端行為聽之任之，教師們面對升格后高校規(guī)范化的科研治理制度力不從心，甚至有人認(rèn)為是科研治理部門有意刁難。教師們經(jīng)常延期項(xiàng)目審核，重申報(bào)輕治理。第三，非學(xué)術(shù)性（也叫非制度性）的'影響力雖帶有鮮亮的主觀色彩和行政色彩，但具有很強(qiáng)的權(quán)威性和能動性，可以激勵或打擊科研人員。

　�。ǘ�）教師科研理念滯后

　　第一，教學(xué)與科研的關(guān)系問題。多數(shù)教師認(rèn)為科研是副業(yè)，再說教學(xué)任務(wù)重，還當(dāng)輔導(dǎo)員，帶實(shí)習(xí)，工作量大，時(shí)間精力有限。這點(diǎn)不可否認(rèn)，除了教師們的理念滯后還有升格后教職工編制短缺問題，導(dǎo)致一人多職，工作量大，阻礙科研。第二，做科研比較功利，反正只是為了評職稱。一旦職稱評定完成，科研生涯就終結(jié)了，甚至很多人直到課題結(jié)題都不知道自己參與的課題項(xiàng)目名稱。科研課題中只是靠人際關(guān)系占有名次，追隨各自的所謂的帶頭人，各立山頭，各自為政，導(dǎo)致“遍地丘陵不見高山”。第三，在教師科研能力提升過程中，學(xué)術(shù)規(guī)范方面隨意性太強(qiáng)。很多教師在技術(shù)問題上認(rèn)為是一次能學(xué)到，沒有耐心長期系列學(xué)習(xí)，容易放棄，沒有虛心慎重的學(xué)習(xí)和研究態(tài)度，結(jié)果所做的各種科學(xué)研究項(xiàng)目停留于皮毛上，并無扎實(shí)的深入研究，這些都是因?yàn)榻處焸兊目蒲欣砟钪腥狈Ψ�(wěn)扎穩(wěn)打的務(wù)實(shí)精神。

　�。ㄈ�）教師科研能力起點(diǎn)低

　　第一，統(tǒng)計(jì)到的科研成果沒什么重量，數(shù)量少，質(zhì)量低，貢獻(xiàn)少。中專階段科研方面要求不高，敷衍了事。升格后突如其來的科研要求使他們力不從心。第二，科研工作是滾雪球式的積存，之前積存少，科研能力幾乎是零起點(diǎn)，無論何種形式或者學(xué)科的研究過程都舉步困難，都是民間組織的科研項(xiàng)目，照葫蘆畫瓢，蒙混過關(guān)。第三，缺乏理論功底和對政策的把握，科研成果的社會效益或者經(jīng)濟(jì)效益不大，面子功夫居多。第四，盡管剛升格的高職高專院校都已有完整的科研治理制度和教師科研能力提升的具體方案，但對具體程序很生疏，尤其是面對龐雜的科研系統(tǒng)時(shí)常感到不知所措。此外，學(xué)�？蒲兄卫聿块T照章辦事時(shí)，部分教師開始有情緒。當(dāng)科研治理部門在教育科學(xué)研究治理過程中遇

　　到技術(shù)性難題和教師們舊思想的非制度壓力時(shí)，便影響了信心和熱情。這些均為教師科研能力起點(diǎn)低的直接表現(xiàn)。

　　三、對策與建議

　　（一）建立健全科研治理制度

　　第一，培養(yǎng)科研法律意識，加強(qiáng)法制治理。同時(shí)，應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)《GJ中長期教育改革和進(jìn)展規(guī)劃綱要（20XX～20XX年）》《GJ社會科學(xué)基金項(xiàng)目治理辦法》《教育部人文社會科學(xué)研究項(xiàng)目治理辦法》以及省級規(guī)章制度和與自身研究領(lǐng)域相關(guān)的一切法律法規(guī)文件。第二，建立健全并學(xué)習(xí)校本制度體系，從實(shí)際出發(fā)，打破傳統(tǒng)，勇于創(chuàng)新，幸免論資排輩，公平是機(jī)會平等，但絕不是平均。制度體系要細(xì)化到科研規(guī)劃、項(xiàng)目申報(bào)指南、成果統(tǒng)計(jì)、獎勵、轉(zhuǎn)化與推廣、審核、鑒定、存檔、經(jīng)費(fèi)治理、數(shù)字化平臺、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、激勵機(jī)制、部門職能、學(xué)術(shù)規(guī)范等方面。第三，科研治理機(jī)構(gòu)規(guī)范化方面，應(yīng)建立合理機(jī)制，完善學(xué)術(shù)委員會的職能，各司其職負(fù)責(zé)科研工作，包括上報(bào)機(jī)構(gòu)，舉報(bào)、調(diào)查和處理等。同時(shí)照章辦事，減少科研治理人員在科研過程中的主觀干擾，對學(xué)術(shù)不端行為審查和決定程序要分開。

　�。ǘ�）提升科研理念

　　第一，明確理論指導(dǎo)和研究目標(biāo)。依據(jù)人力資本理論和核心競爭力理論，教育科研是教育工作的先導(dǎo)，是高校核心競爭力，但轉(zhuǎn)型期大專的科研能力嚴(yán)峻薄弱，隊(duì)伍龐大，在教育體系中比例高。將教師視為人力資本去投資，提高我校核心競爭力，但不1 以犧牲教學(xué)為代價(jià)。第二，轉(zhuǎn)變觀念，以人為本。教育科研能力是一個(gè)綜合的能力結(jié)構(gòu)體系。科研不是某一個(gè)學(xué)科或者科目的教師的專利、特權(quán)或任務(wù)，它是每一個(gè)高校教師必須以各自的學(xué)術(shù)研究積存和個(gè)人研究興趣等為基礎(chǔ)的理論與實(shí)踐深化�？蒲兄卫碜鳛橹卫淼囊环N，與其他治理相同，都是由治理者、被治理者和治理媒介組成�？蒲兄卫砭褪菍θ说闹卫恚瑢�科研工作的治理�？蒲腥藛T是科研治理工作的起點(diǎn)和歸宿。科研治理部門應(yīng)該將主要精力放在教師科研能力指導(dǎo)中，幸免教師們有想法沒辦法、無從下手的無奈處境。所以一切以人為本，基于教師們的科研現(xiàn)狀，抓住最近進(jìn)展區(qū)，循序漸進(jìn)。

　　（三）抓特色，重效率，切實(shí)提高教師科研能力

　　“升格后大專/高職高專院�！钡难芯考�中在升格后各類高職高專院校的改革思路，但并未專門涉及教師科研能力培養(yǎng)研究。關(guān)于“教師科研能力”的研究，從研究對象講，主要是中小學(xué)教師、高校青年教師和在校生科研能力培養(yǎng)；從研究方法講，主要采納理論研究、比較研究和個(gè)案研究；從研究視角與內(nèi)容講，主要從學(xué)科性和地區(qū)性角度研究高職高專院校科研法律與制度治理、科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)等。關(guān)于“中專院校升格后銜接期教師科研能力”的研究較少。各高職高專在教師科研能力提升中，應(yīng)做到抓特色、重創(chuàng)新、靠質(zhì)量。同時(shí)，可以從以下幾點(diǎn)提高效率：第一，培養(yǎng)對象方面：大專院校青年教師都是帶著高校研究生學(xué)歷和研究經(jīng)驗(yàn)來的，經(jīng)過一定的培訓(xùn)和實(shí)踐更容易投身于科研工作，應(yīng)1 該成為科研主力軍和新生力量。第二，培養(yǎng)方法方面：使用“貝爾蘭卡斯特制”，即導(dǎo)生制。第三，建設(shè)獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫和信息平臺，提高科研交流與治理效率。

　　科技調(diào)查報(bào)告 10

　　一、調(diào)查的背景與目的

　　我局始終將統(tǒng)計(jì)保密法制宣傳教育及依法治統(tǒng)作為當(dāng)年一項(xiàng)主要工作來抓，成立保密普法領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，切實(shí)抓好保密普法工作，在年度工作中將本年開展保密普法工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并列入下一年工作計(jì)劃當(dāng)中。每年緊緊圍繞計(jì)劃開展工作，并做到年初有計(jì)劃，年末有總結(jié)。(標(biāo)準(zhǔn)分4分，自評分4分)

　　校本教研作為一種新的促進(jìn)教師專業(yè)成長的重要方式，已經(jīng)伴隨著新課程改革的春風(fēng)，走進(jìn)了每一所校園，融進(jìn)了每一位教師的生活。但是，隨著新課改的的深入，由于職業(yè)倦怠、缺乏創(chuàng)新精神、教研功利觀念等原因，相當(dāng)一部分教師對校本教研的激情和新鮮感漸漸變淡，隨之而來的現(xiàn)實(shí)問題、困惑卻越來越多，影響、制約著教師業(yè)務(wù)的成長和教育教學(xué)能力的提高。

　　我校開展《城鄉(xiāng)“網(wǎng)上結(jié)對”互惠教研的有效方式與策略研究》這一課題研究旨在尋找教研新途徑，拓展教研渠道，充分利用網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)，突破城鄉(xiāng)學(xué)校間的時(shí)空限制，與擁有優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源的學(xué)校結(jié)對，尋求專業(yè)引領(lǐng)、教研合作與成果共享。通過充分整合網(wǎng)上結(jié)對學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，集中結(jié)對學(xué)校的人力優(yōu)勢，讓結(jié)對學(xué)校在新課程改革的實(shí)踐中相互促進(jìn)，取長補(bǔ)短，共同發(fā)展，進(jìn)一步提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和水平。

　　為使該課題的研究有一個(gè)科學(xué)的起點(diǎn)，課題組針對學(xué)�；鶎咏炭蒲谢顒哟嬖诘囊恍┩怀鰡栴}設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，先后在XX市XX中學(xué)、第八中學(xué)、XX中學(xué)開展了學(xué)�；鶎咏炭蒲泄ぷ鞯膯柧碚{(diào)查。

　　此次問卷調(diào)查，目的在于準(zhǔn)確了解學(xué)校校本教研的現(xiàn)狀，總結(jié)出其存在的問題以及教師對網(wǎng)絡(luò)教研的需求和期望，加強(qiáng)針對性研究，有效推動省級課題《城鄉(xiāng)“網(wǎng)上結(jié)對”互惠教研的有效方式與策略研究》的深入開展，為接下來的研究提供客觀依據(jù)。

　　主抓好課題研究隊(duì)伍建設(shè)和青年教師隊(duì)伍建設(shè)。加大了培養(yǎng)力度，一是大力宣傳先進(jìn)的科研理念，使之內(nèi)化為教師的理性認(rèn)識，物化為教師的教學(xué)藝術(shù);二是大力倡導(dǎo)教育科研，組織教師參加各類培訓(xùn)活動，深入開展教育科研工作，以研促教，教研相長;三是以豐富的活動吸引教師自覺參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和鍛煉，參加論文評比和優(yōu)秀案例評選等，包括以下幾項(xiàng)：(1)縣級教學(xué)、科研論文征文活動;(2)縣教科所案例評比活動;(3)縣教研室論文評比活動;(4)中國教育編輯部論文征集活動等。

　　二、調(diào)查的基本情況

　�、� 調(diào)查對象：本次問卷調(diào)查我們面向XX市XX中學(xué)、第八中學(xué)、XX中學(xué)的全體教師，從中隨機(jī)抽取了220名教師參與調(diào)查，共發(fā)放問卷220份，收回有效問卷218份，占所發(fā)放問卷的99.1%。

　�、� 問卷調(diào)查的設(shè)計(jì)方面：

　　問卷設(shè)計(jì)主要參照近年來國內(nèi)學(xué)術(shù)界倡導(dǎo)的校本教研三要素：個(gè)人反思、同伴互助、專業(yè)引領(lǐng)，問題主要涉及學(xué)校和教師的背景、學(xué)校教研工作、教師個(gè)體教研狀況、教師群體教研狀況、對教育科研的困惑和期望等六方面。

　�、� 調(diào)查方法：采取抽樣的調(diào)查方法，問卷調(diào)查與隨機(jī)訪談相結(jié)合，以保證調(diào)查結(jié)果的真實(shí)可靠。

　　三、調(diào)查結(jié)果與分析

　　1.在“新課程下，您最需要進(jìn)修、學(xué)習(xí)的是哪些方面?”、“您最愿意參加的教研活動是哪些?”和“你認(rèn)為，哪種方式的教研活動對你提高業(yè)務(wù)能力最有效?”這四個(gè)問題的調(diào)查結(jié)果中，大多數(shù)教師對提高自身專業(yè)素質(zhì)亟需加強(qiáng)的方面有清醒的認(rèn)識，把個(gè)人探索、同伴互助與專家引領(lǐng)相結(jié)合的方式，看作是提高業(yè)務(wù)能力的有效途徑，這就從一個(gè)側(cè)面反映出加強(qiáng)教研活動工作的重要性。

　　2.在“你認(rèn)為開展教研活動對有幫助嗎?”、“兩年來，您認(rèn)為你校開展教研效果如何?” 和“你覺得你們學(xué)校校本教研活動存在的問題有哪些?”這三個(gè)問題的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有近60%的教師認(rèn)為學(xué)校的校本教研效果不明顯，對提高教學(xué)質(zhì)量幫助不是很大。有70%的教師認(rèn)為學(xué)校開展校本教研效果一般，看不出促進(jìn)作用，從這一數(shù)據(jù)說明了大部分教師對學(xué)校教研活動工作的不認(rèn)可，調(diào)查中教師普遍提出學(xué)校的教研活動常常僅限于聽評課、教材研討、形式單一、重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重，雖然有時(shí)也有教研室組織的骨干教師送教下鄉(xiāng)，邀請教研員到學(xué)校進(jìn)行專題講座等，都由于時(shí)間、精力和其它客觀條件的限制，杯水車薪、教師受益面窄。這說明我們的教研活動還有待于進(jìn)一步改進(jìn)做法，因?yàn)橹挥懈哔|(zhì)量的教研活動，才能贏得廣大教師的認(rèn)可。

　　3.在“你認(rèn)為制約自己參與教育科研發(fā)展的主要因素有哪些?”這個(gè)問題的調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分教師由于對個(gè)人專業(yè)成長不重視，認(rèn)為教育教學(xué)任務(wù)重，壓力大，只是把精力用于日常教育教學(xué)活動中，對于搞教研心有余而力不足。部分教師認(rèn)為學(xué)校的專業(yè)引領(lǐng)跟不上，也沒有亮點(diǎn)和自身的特色，導(dǎo)致教師不能從教研活動中收益，感受不到教研活動對學(xué)校質(zhì)量和自身專業(yè)素養(yǎng)潛移默化的影響。還有一些教師認(rèn)為學(xué)校沒有發(fā)展教育科研的激勵措施，激勵機(jī)制不完善，只能保證數(shù)量，難以保證質(zhì)量。

　　4.在 “為了有效開展校本教研，你認(rèn)為學(xué)校在校本教研活動中要采取哪些有效措施?”和 “你理想中的教研活動是怎樣的?”這兩個(gè)問題的調(diào)查中，教師們從教研活動的各個(gè)方面提出來許多具體的要求、建議和措施，分別涉及到教研活動的各要素，教研活動的主要形式，對教研活動的重視，對教師的培養(yǎng)等方面，尤其是對教研活動的形式怎樣才能適合教師，怎樣把先進(jìn)的教學(xué)理論與實(shí)踐統(tǒng)一起來，使廣大教師通過教研活動獲得培訓(xùn)和提高，最終有效實(shí)施新課程和促進(jìn)學(xué)生發(fā)展等教學(xué)中的困惑提出了質(zhì)疑，并闡述了自己的'認(rèn)識和看法，認(rèn)為教研活動要從根本上解決教學(xué)問題，就要結(jié)合教學(xué)實(shí)際采取一些交流、探討的方式進(jìn)行，讓教師樂于參與，敞開心扉去探討交流，并有所收獲。

　　四、調(diào)查給予我們的收獲和體會

　　1.通過調(diào)查，我們深深體會到：校本教研，必須符合學(xué)校實(shí)際，必須適合教師實(shí)際，讓每一位教師在研究的過程中得到發(fā)展。

　　2.通過調(diào)查，引發(fā)教師通過理性的思考問題，激發(fā)了教師參與教研活動的內(nèi)驅(qū)力，致使教師改變以往的觀念，積極投身研究，努力提升自身專業(yè)化發(fā)展水平。

　　每學(xué)期初教研活動有計(jì)劃，學(xué)期末教研活動有總結(jié)。為改革課堂結(jié)構(gòu)和教學(xué)方法，提高教師課堂教學(xué)水平，提高課堂教學(xué)效益，堅(jiān)持開展聽、評、說課活動。而且把這個(gè)活動作為本學(xué)期重要的教研活動。本組教師十分重視聽評課活動，聽課前認(rèn)真?zhèn)湔n，設(shè)計(jì)教案，互相切磋。聽課后認(rèn)真評課，如教學(xué)內(nèi)容安排否恰當(dāng)，難點(diǎn)否突破，教法否得當(dāng)，教學(xué)手段使用，教學(xué)思想、方法滲透，否符合素質(zhì)教育要求，老師教學(xué)基本功等方面進(jìn)行中肯，全面評論、探討。聽課、評課活動促進(jìn)教學(xué)水平提高。

　　學(xué)校教育科研制度的建設(shè)最終是為了提升教師的素質(zhì)，是為了最終達(dá)到無意識境界而采取的一種有意識手段。俗話說：“不依規(guī)矩，無以成方圓”。2007年，我校全面推進(jìn)教育科研工作制度改革，充分利用制度的規(guī)范性和指令性優(yōu)勢，確保學(xué)校教育科研工作有章、有序的開展。具體舉措有：

　　一年以來，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，在全體教職工的共同努力下，我校的教科研工作成績顯著。校本研修，校內(nèi)外專家講座，促進(jìn)教師專業(yè)成長;各級課題分層推進(jìn)，規(guī)范過程管理，再次蟬聯(lián)“西安市‘十二五’規(guī)劃小課題基地學(xué)�！睒s譽(yù)稱號;中高考試題研修，以考代訓(xùn)，促進(jìn)教師自主研修;教科研成果累累，研發(fā)校本教材12本，20多項(xiàng)教科研成果在省級以上刊物發(fā)表，50余項(xiàng)科研成果獲得了省市級以上獎勵。

　　3.通過調(diào)查，我們了解到了教師們對有效開展教研活動的一些好的方法和途徑的建議，這對我們以后的課題研究工作提供了更好的方法和思路，為課題的進(jìn)一步有效實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。

　　4.通過調(diào)查，在今后的教研中，我們將組織教師以各種形式互相研討、交流、學(xué)習(xí)，形成團(tuán)隊(duì)意識、合作精神，營造和諧、積極向上的校本教研氛圍，扎實(shí)開展教研，提高實(shí)效性。

　　5.通過調(diào)查，我校將抓住《城鄉(xiāng)“網(wǎng)上結(jié)對”互惠教研的有效方式與策略研究》這個(gè)課題，通過網(wǎng)上結(jié)對學(xué)校教研模式的實(shí)踐研究，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、教師結(jié)對常態(tài)化，促進(jìn)日常教研活動與區(qū)域資源建設(shè)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮結(jié)對學(xué)校的資源優(yōu)勢，突破單校教研中實(shí)際遇到的師資、技術(shù)、空間等方面的“瓶頸”，為教師群體提供跨時(shí)空、跨學(xué)校、跨學(xué)科、跨區(qū)域交流的服務(wù)平臺，切實(shí)解決教師在教學(xué)過程中遇到的棘手問題，從而提升教師教學(xué)教研水平。

　　真是功夫不負(fù)有心人.擔(dān)任班主任以來,學(xué)生的思想轉(zhuǎn)變了,成績提高了.在我的班級“尖子” 學(xué)生會越來越多,差生會由多變少到無.舉幾個(gè)例子:⑴有個(gè)學(xué)生叫fwd,在進(jìn)我班之前受過處分.我大膽教育重用他.使他轉(zhuǎn)變成一個(gè)品學(xué)較好的“三好學(xué)生”;⑵chshh,關(guān)于 這個(gè)學(xué)生,是白塔小學(xué)老師都知道,發(fā)生的一件件事情,上學(xué)期就逃學(xué)多次,成績很差,他有多種刀具,他在學(xué)生中說:“我敢說,把blsh殺了.”就是在這樣的情況下,我沒有放棄,分析了解情況,進(jìn)行耐心教育,并買4元多的學(xué)習(xí)用具給他用.終于使他考上了初中.在上屆有兩個(gè)留級生,大家知道,誰想要留級生.這兩個(gè)學(xué)生進(jìn)入我班,我不歧視,進(jìn)行正確引導(dǎo)教育.結(jié)果,都考上了初中,其中fhy考了總分187.5分, 在全校是第一名.今年我們班四個(gè)留級生都考上了初中.

　　五、今后進(jìn)一步做好課題研究工作的思考和建議

　　1.建章立制，規(guī)范校本教研管理。學(xué)校要牢固樹立“科研興教”、“科研興�！彼枷�，以新課程為導(dǎo)向，以促使每個(gè)學(xué)生發(fā)展為宗旨，著眼于教學(xué)活動的改進(jìn)和教學(xué)質(zhì)量的提升，積極開展教學(xué)研究，把開展校本教研作為學(xué)校教育工作的大事來抓。認(rèn)真組織教研課題的實(shí)施，組織教師學(xué)習(xí)教育理論，樹立現(xiàn)代教育觀念，形成研究意識，自覺參與，提高素質(zhì)。

　　2.讓教師嘗到教學(xué)研究的樂趣，引領(lǐng)教師走專業(yè)化發(fā)展的道路。 校本教研關(guān)鍵是培養(yǎng)教師的研究興趣，讓研究成為教師的一種自覺的行為。因此校本教研必須充分考慮教師的感受和內(nèi)在需求，突出教師在教研工作中的主體地位。學(xué)�？梢猿珜�(dǎo)教師積極利用網(wǎng)絡(luò)，建立個(gè)人教研博客、參與學(xué)科群組討論，使教師以研究者的眼光反思、分析和解決自己在教育教學(xué)實(shí)踐中遇到的問題，用研究的態(tài)度來審視學(xué)生、審視課程，研究課堂，通過教師之間的互動，品嘗到研究的樂趣，獲得工作的成就感和滿足感。

　　3.堅(jiān)持多種教研活動相結(jié)合的模式。探索引領(lǐng)農(nóng)村學(xué)校通過與網(wǎng)上結(jié)對學(xué)校的互動教研有效方式使校本教研走出困惑，以求改進(jìn)、突破“瓶頸”并有所創(chuàng)新。使校本教研擺脫淺層次的徘徊狀態(tài)，充分利用網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)，尋找專業(yè)引領(lǐng)，與網(wǎng)上結(jié)對學(xué)校實(shí)現(xiàn)“校際互動的專業(yè)共同體”，形成良好的問題研究的“人文氛圍”，滿足教師解決問題的需求，提高校本教研的實(shí)效，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，達(dá)到校本教研可持續(xù)良性發(fā)展的目的。

　　4.加大經(jīng)費(fèi)投入，建立教研激勵機(jī)制。落實(shí)教師參加教研活動的成果效應(yīng)，定期對教師的教學(xué)教研成果給予獎勵，并將教師的教學(xué)教研活動成果與評優(yōu)晉級掛鉤。激發(fā)教師工作熱情，鼓勵教師以積極的心態(tài)參與教研，以提高教研活動的有效性。

　　科技調(diào)查報(bào)告 11

　　近年來，我市大力實(shí)施科技興市和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。但是我市粗放型經(jīng)濟(jì)格局還沒有得到根本改變，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益還有待進(jìn)一步提高。因此，如何依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)更快更好地發(fā)展，是今后經(jīng)濟(jì)工作努力的方向和重點(diǎn)。

　　一、現(xiàn)狀和成效

　　"十五"以來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)科技政策法規(guī)，廣泛開展各類科技活動，大力推動技術(shù)創(chuàng)新，加速科技成果轉(zhuǎn)化，全民科技意識進(jìn)一步提高，初步形成了崇尚科學(xué)，追求創(chuàng)新的社會氛圍，科技投入逐年增加，科技體制不斷深化，科技實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。目前，全市擁有各類專業(yè)技術(shù)人才1.9萬余人，其中高級職稱527人，中級職稱5545人，全市共引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才370人，培訓(xùn)各級各類專業(yè)人才3000余人次，初步形成了一支懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理、適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代需要的科技人才隊(duì)伍；企業(yè)同大專院校、科研院所建立緊密型和半緊密型產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體40余家，建立(縣)市級技術(shù)開發(fā)中心35個(gè)，發(fā)展水利工程、氣象、電訊、環(huán)保、醫(yī)療醫(yī)藥等民辦科研機(jī)構(gòu)30家；被河南省科技廳認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)6家、高新技術(shù)產(chǎn)品16個(gè)，至2004年高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入達(dá)到了4.2億元，占工業(yè)銷售收入的比重為3.1%；新產(chǎn)品開發(fā)能力不斷增強(qiáng)，"十五"期間開發(fā)新產(chǎn)品400多個(gè)，新產(chǎn)品銷售收入占總銷售收入的41%；"三高"農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展，創(chuàng)建省級科技示范鎮(zhèn)1個(gè)，鄭州市科技示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）3個(gè)，農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)3個(gè)，農(nóng)業(yè)科技示范基地8個(gè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園6個(gè)，推廣農(nóng)業(yè)新品種110多個(gè)、新技術(shù)80余項(xiàng)，良種覆蓋率達(dá)到98%以上。五年來，全市共承擔(dān)實(shí)施鄭州市以上科技計(jì)劃項(xiàng)目114項(xiàng)，其中國家科技計(jì)劃項(xiàng)目5項(xiàng)、省科技計(jì)劃項(xiàng)目36項(xiàng)；獲省科技進(jìn)步獎11項(xiàng)，鄭州市科技進(jìn)步獎25項(xiàng)；獲專利104項(xiàng)；科技三項(xiàng)費(fèi)用逐年增長，累計(jì)達(dá)1300余萬元；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到了50%以上。我市連續(xù)二年通過全國科技進(jìn)步考核。

　　二、工作經(jīng)驗(yàn)

　　近年來，x市以科技創(chuàng)新為動力，建立了"三個(gè)機(jī)制"，搭建了"一個(gè)平臺"，使經(jīng)濟(jì)與科技走上了相互促進(jìn)，相互發(fā)展的道路。主要工作經(jīng)驗(yàn)有以下四個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┙�立建設(shè)項(xiàng)目科技含量指標(biāo)考核機(jī)制，嚴(yán)把新上項(xiàng)目入口關(guān)。幾年來，x市為發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，培育龍頭，發(fā)揮示范帶動作用，嚴(yán)格從新上項(xiàng)目源頭抓起，嚴(yán)把新上項(xiàng)目的科技含量關(guān)。2001年市委市政府就制訂下發(fā)了《x市建設(shè)項(xiàng)目考核科技含量認(rèn)定辦法》，對"項(xiàng)目來源、項(xiàng)目立項(xiàng)級別、工藝技術(shù)水平、裝備水平、環(huán)保評價(jià)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人學(xué)歷、引進(jìn)人才、市場前景及對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用"等要素制定了詳細(xì)的指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，每年市委市政府都依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對新上項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格考核，使一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻?xiàng)目在我市落地生根，如鯤鵬電子、新發(fā)棉紡、豫密藥業(yè)、雪峰通訊、恒瑞食品等。

　　（二）建立靈活多樣的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)轉(zhuǎn)化。為加快我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，我市與省內(nèi)外大專院校、科研院所建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系。一是x市政府每年都組織成立調(diào)查組，深入企業(yè)幫助分析形勢，征集需求項(xiàng)目，并由市政府主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，分赴全國各地大專院校、科研院所采購、精選適合x發(fā)展的高新技術(shù)項(xiàng)目，并編印成冊在全市項(xiàng)目推介大會進(jìn)行項(xiàng)目發(fā)布，使項(xiàng)目采購?fù)平楦�具針對性，更具�?shí)效性。二是每年都結(jié)合x經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，邀請國內(nèi)大專院校、科研院所的專家來密進(jìn)行項(xiàng)目發(fā)布洽談，通過項(xiàng)目對接洽談，使一些企業(yè)與科研單位和高等院校建立了長期合作關(guān)系。幾年來，共發(fā)布適合我市的科技成果項(xiàng)目1000余項(xiàng)，一批最新科技成果項(xiàng)目在我市得到了轉(zhuǎn)化，推動了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級。如相當(dāng)一部分耐材企業(yè)采用了隧道窯、梭式窯、焦載熱力煤氣氧化爐技術(shù)，淘汰了傳統(tǒng)的倒煙窯，使產(chǎn)品的質(zhì)量的`檔次有了很大提高。造紙行業(yè)運(yùn)用集中制漿、集中治污、熱電聯(lián)供等技術(shù)，使企業(yè)規(guī)模有了很大提升，市場競爭力明顯增強(qiáng)。

　�。ㄈ�）建立科技創(chuàng)新激勵機(jī)制，加快以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。為切實(shí)加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提高科技創(chuàng)新能力，市委市政府先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作的決定》及《x市加強(qiáng)高層次人才開發(fā)的實(shí)施辦法》等政策性措施，對列入省級、鄭州市級工程技術(shù)研究中心的，市政府分別給予10萬元、5萬元的資金資助；獲省科技進(jìn)步一、二、三等獎的，市政府分別獎勵5萬元、3萬元和1萬元；獲鄭州市科技進(jìn)步一、二、三等獎的，市政府分別獎勵3萬元、1萬元和2000元；對獲發(fā)明專利，每個(gè)獎勵2000元，對獲實(shí)用新型專利，每個(gè)獎勵500元，對獲外觀設(shè)計(jì)專利，每個(gè)獎勵300元。同時(shí)，對支柱行業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用ERP軟件的企業(yè)，補(bǔ)助3萬元，對實(shí)施

　　電子商務(wù)取得明顯實(shí)效的企業(yè)給予1萬元的獎勵。同時(shí)，政府鼓勵企業(yè)同科研院所建立產(chǎn)學(xué)研基地，如政府與鄭州大學(xué)簽訂協(xié)議，企業(yè)同該校建立產(chǎn)學(xué)研基地政府補(bǔ)助20萬元經(jīng)費(fèi)。通過政府激勵機(jī)制，大大加快了我市創(chuàng)新體系建設(shè)步伐。

　　（四）搭建科技信息服務(wù)平臺，提高科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的質(zhì)量和水平�？萍夹畔⒉混`、信息滯后、信息失真的問題，仍是制約先進(jìn)技術(shù)進(jìn)入農(nóng)村、企業(yè)的瓶頸。幾年來，我們著力加快信息化建設(shè)步伐，把建設(shè)科技信息服務(wù)平臺促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。2003年市里投入30余萬元，建立了x科技網(wǎng)，建設(shè)了耐材、建材、煤炭、造紙、服裝等網(wǎng)頁，建立完善了科技人才庫和科技項(xiàng)目庫，定期發(fā)布科技信息和項(xiàng)目。目前，入庫項(xiàng)目3100項(xiàng)，入庫人才4000人，發(fā)布各類信息15000余條，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了及時(shí)有效可靠的科技信息服務(wù)。

　　三、存在的問題

　　近年來，我市經(jīng)濟(jì)保持了較快的增長，但總體規(guī)模小，結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，經(jīng)濟(jì)增長基本上還是以粗放型為主，突出問題表現(xiàn)為：

　　一是基層領(lǐng)導(dǎo)科技創(chuàng)新意識不強(qiáng)。雖然近幾年來全市的科技意識有所增強(qiáng)，但是與先進(jìn)地區(qū)相比還有一定的差距，工作中仍存在著短期行為。

　　二是研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。20xx年全市企業(yè)研究與實(shí)驗(yàn)費(fèi)用占GDP比重不足0.7%，低于全國平均水平。

　　三是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。突出表現(xiàn)為企業(yè)科研人員少，企業(yè)對人才資源的管理和機(jī)制不活，引進(jìn)留住人才難，企業(yè)負(fù)責(zé)人科技素質(zhì)低，目光狹隘，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，對技術(shù)創(chuàng)新工作缺乏足夠的關(guān)注和重視，致使企業(yè)自主創(chuàng)新能力非常薄弱。比如，在專利申請方面，我們與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距十分明顯，發(fā)達(dá)地區(qū)縣級市年專利授權(quán)量一般在400件左右，而我市年專利授權(quán)量還不足50件。

　　四、幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┐罅�實(shí)施人才戰(zhàn)略。人才是科技興市的關(guān)鍵。實(shí)施人才戰(zhàn)略，首先要樹立正確的人才流動觀、人才發(fā)展觀、人才安全觀；其次要處理好引才、育才、用才的關(guān)系，努力塑造新的人才文化，處理好待遇留人、感情留人、事業(yè)留人的關(guān)系，著力改善人才環(huán)境；其三，要有計(jì)劃地從選派人員參加培訓(xùn)，同時(shí)，與國內(nèi)高等院校聯(lián)合定向培養(yǎng)高層人才，積極有針對性從全國高等院校和科研單位中引進(jìn)人才；其四，要鼓勵人才創(chuàng)業(yè)，對在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域取得重大成就，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的各類人才，由市政府授予"x市科學(xué)技術(shù)特別貢獻(xiàn)獎"或"x市杰出人才獎"稱號，并給予重獎。

　　（二）創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研模式。建立政府科技顧問團(tuán)，聘請國內(nèi)外知名專家學(xué)者作為科技顧問，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供戰(zhàn)略咨詢。定期舉辦產(chǎn)學(xué)研對接會，搭建高新技術(shù)交流應(yīng)用平臺，吸納高新技術(shù)成果�？萍籍a(chǎn)業(yè)園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和耐材、造紙、服裝等專業(yè)鎮(zhèn)也應(yīng)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，成立自己的科研機(jī)構(gòu)，通過科技研發(fā)、整合技術(shù)創(chuàng)新資源，形成區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力。企業(yè)與大專院校、科研院所要建立戰(zhàn)略合作關(guān)系并建立自己的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和優(yōu)勢技術(shù)，形成企業(yè)自主進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的能力。設(shè)立高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化資金，為國內(nèi)最新科技成果在x轉(zhuǎn)化提供資金支持。

　　(三)建立多元化科技投入體系。市政府要加大科技投入力度，每年科技三項(xiàng)費(fèi)用要達(dá)到當(dāng)年財(cái)政決算支出的1.3%以上，并逐年提高。市財(cái)政設(shè)立科技發(fā)展基金，用于支持重大科技攻關(guān)項(xiàng)目和技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品的獎勵等。對省認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目給予全額貼息資金匹配。企業(yè)要進(jìn)一步加大科技投入力度，規(guī)模以上企業(yè)每年科技投入應(yīng)不低于當(dāng)年銷售收入的1.5%，科技型企業(yè)不低于3%，高新技術(shù)企業(yè)不低于5%。

　�。ㄋ模┩晟瓶萍伎己思�勵措施。進(jìn)一步健全和完善科技進(jìn)步目標(biāo)考核指標(biāo)體系和工作機(jī)制，對在科技進(jìn)步方面有卓越貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)和科技工作者及時(shí)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)和政治待遇，對在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重視科技創(chuàng)新的企業(yè)，給予重點(diǎn)支持和幫助。通過強(qiáng)化考核激勵措施，在全市營造出崇尚科技的氛圍。

　　科技調(diào)查報(bào)告 12

　　自從深入學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀，作為一名小學(xué)數(shù)學(xué)老師，我認(rèn)識到自己要不斷加強(qiáng)自身專業(yè)知識的積累，加強(qiáng)教學(xué)法的研究，努力提高課堂教學(xué)的綜合能力，構(gòu)建和諧高效的課堂教學(xué)氛圍。改革教學(xué)模式，注重課堂教學(xué)效果，提高教學(xué)質(zhì)量。我反思自己的教學(xué)工作，形成如下調(diào)查報(bào)告：

　　主要存在問題：

　　1、對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識不足，不能用科學(xué)發(fā)展觀來集合實(shí)際指導(dǎo)自己的工作。

　　2、以人為本的意識不夠，只注重本學(xué)科的教學(xué)，忽視學(xué)生的其它方面。

　　3、在課堂教學(xué)中注重共性，忽視張揚(yáng)學(xué)生的個(gè)性。

　　針對上述問題，采取如下改進(jìn)措施：

　　1、要不斷學(xué)習(xí)政治理論和新的教學(xué)理念，掌握現(xiàn)代教育教學(xué)技術(shù)，樹立以學(xué)生為本的教育教學(xué)理念，不斷提高自身的教學(xué)素養(yǎng)。我們要隨時(shí)掌握最新的教育理論和教學(xué)理念。我們要時(shí)刻保持清醒的頭腦以應(yīng)對可能在實(shí)踐過程中出現(xiàn)的一些問題。我們一定要把握好科學(xué)發(fā)展觀這條正確的`理念。學(xué)習(xí)新的教育理念來武裝自己的頭腦，學(xué)習(xí)教學(xué)方法來提高自己的業(yè)務(wù)水平。掌握本學(xué)科最前沿的研究成果，增強(qiáng)科研意識和改革意識，積極參與教育改革，在實(shí)踐中提高自己的教育教學(xué)能力。

　　2、在實(shí)際工作中中運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的理論

　　改變工作理念，服務(wù)當(dāng)先，樹立一種為學(xué)生服務(wù)的意識。要踏實(shí)做事，多做好事多辦實(shí)事，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧。學(xué)習(xí)是實(shí)踐的前提，實(shí)踐是學(xué)習(xí)的目的�？茖W(xué)發(fā)展觀具有鮮明的實(shí)踐特征，只有在實(shí)踐中才能不斷深化認(rèn)識、增長才干、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。務(wù)實(shí)是學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)，空談?wù)`事，實(shí)干興業(yè)。學(xué)以致用，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不僅要提高掌握科學(xué)發(fā)展觀的理論水平，更要提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的自學(xué)性和堅(jiān)定性，要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，要根據(jù)崗位職責(zé)的要求，學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域知識，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。就我本人而言，既要以人為本，更好地為學(xué)生服務(wù)，提高學(xué)生管理方面的能力，又要著重加強(qiáng)積累教學(xué)方面的專業(yè)知識，不斷提高教學(xué)能力。

　　3、要為人師表，以身作則。教師在學(xué)生心目中占有很大的位置，教師的一言一行都在潛移默化的影響著學(xué)生，一個(gè)有良好師德的教師應(yīng)站在學(xué)生和家長的立場及處境思考問題，把學(xué)生和家長的意愿與發(fā)展需要擺在第一位。良好的師德在學(xué)生和家長心中都是受到十分的欽佩和尊敬的。每個(gè)家長都希望孩子在良好的教育環(huán)境下接受教育，我們教師要提高自身的師德修養(yǎng)。教師還要有奉獻(xiàn)精神，要發(fā)揚(yáng)吃苦在前，享受在后的精神。教師這一職業(yè)只要有無私的奉獻(xiàn)精神，那么你就成功了一半。把科學(xué)發(fā)展觀和奉獻(xiàn)精神結(jié)合在一起，那么就是一個(gè)成功的、高尚的、受人尊敬的教師。

　　總之，新的形勢下，我們要堅(jiān)持不斷解放思想，按時(shí)按質(zhì)寫好個(gè)人科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)心得體會，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展的觀念來解決工作中出現(xiàn)的具體問題，在教育教學(xué)工作中不斷開拓進(jìn)取、銳意創(chuàng)新，努力提高自己的教育教學(xué)水平。

　　科技調(diào)查報(bào)告 13

　　按照市委在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段的統(tǒng)一部署，局領(lǐng)導(dǎo)班子廣開言路，采取多形式、多渠道廣泛征求意見，深入開展談心活動。在此基礎(chǔ)上，局黨委于2月13日召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真分析查找了班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，誠懇地開展了批評與自我批評，深入分析了問題產(chǎn)生的原因，提出了推動和實(shí)現(xiàn)民政科學(xué)發(fā)展的總體思路和具體措施。現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查情況報(bào)告如下：

　　一、領(lǐng)導(dǎo)班子對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀形成的共識

　　通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，全局上下緊密結(jié)合實(shí)際工作，深入調(diào)研、努力實(shí)踐，使全體黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成了共識。

　　1、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是用馬克思主義中國化最新成果武裝廣大黨員干部的重大戰(zhàn)略

　　開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨中央根據(jù)我國改革發(fā)展處于關(guān)鍵階段的實(shí)際，著眼于在新的歷史起點(diǎn)上，用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大戰(zhàn)略，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。有利于實(shí)現(xiàn)人與人、人與自然、人與社會共存共榮，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，可以較好、較系統(tǒng)、較全面地掌握黨的最新理論成果，用最新理論武裝廣大黨員干部的頭腦，指導(dǎo)人民群眾繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放，更好地開展建設(shè)有中國特色的社會主義偉大實(shí)踐。

　　2、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是在新的歷史起點(diǎn)上戰(zhàn)勝當(dāng)前困難，推動區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大舉措

　　改革開放30年，xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了很大的成績，近幾年來圍繞建設(shè)幸福xx的戰(zhàn)略目標(biāo)，xx的發(fā)展更令人贊嘆，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步雄厚，社會建設(shè)更加協(xié)調(diào)。去年，由于國際金融危機(jī)的沖擊，xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展受到不同程度的影響，需要在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級、投融資方式、市場營銷、社會轉(zhuǎn)型等方面作出戰(zhàn)略性的調(diào)整，通過戰(zhàn)略性的調(diào)整，既做到應(yīng)對和戰(zhàn)勝當(dāng)前困難，又為長期發(fā)展奠定戰(zhàn)略基礎(chǔ)。開展學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動，對建設(shè)幸福xx，實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，使xx始終站在全國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列有著極其重要的意義。

　　3、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是在新的時(shí)代要求下開創(chuàng)xx民政事業(yè)新局面的客觀需要

　　xx民政事業(yè)，隨著xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步發(fā)展，同步前進(jìn)，走在了全省乃至全國前列。多次獲得全省、全國民政工作先進(jìn)，在民政各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)中取得了豐碩的成果，為幸福xx與和諧xx建設(shè)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但是對照中央、省、市對改善民生工作的要求，我們自感還有很多差距，與時(shí)代的要求、百姓的愿望相比還有一些不足。今后xx民政工作如何發(fā)展，走什么路，抓什么重點(diǎn)，用什么措施，實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)，需要用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)和推進(jìn)，如果沒有科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)，就會偏離方向，模糊航道，缺乏智慧，喪失動力。

　　4、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系，加強(qiáng)民政黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的必然要求

　　從全國發(fā)生的重大安全事故和食品衛(wèi)生事件中，反映出一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識，作風(fēng)飄浮、管理松馳、工作不扎實(shí)，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。這些事件再一次告誡我們，只有抓緊解決黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問題，使全黨同志始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終堅(jiān)持以人為本，始終把人民群眾的安危冷暖放在心上，我們黨才能更好地帶領(lǐng)廣大人民群眾為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。

　　應(yīng)該說，隨著民政事業(yè)的發(fā)展，民政干部隊(duì)伍得到很好的錘煉和培養(yǎng)，出現(xiàn)了一批優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀公務(wù)員，干部隊(duì)伍的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、工作能力得到了較大的提升，較好地支撐了民政事業(yè)的發(fā)展。但是與新的時(shí)代要求相比，我們民政人需要學(xué)習(xí)的知識、知曉的領(lǐng)域、掌握的本領(lǐng)、開拓創(chuàng)新的思想還有很多，應(yīng)該繼續(xù)用科學(xué)發(fā)展觀的理論武裝頭腦，以更強(qiáng)的宗旨意識，更開放的思路，更拼搏的干勁，更高的目標(biāo)任務(wù)，來要求和鍛煉我們民政隊(duì)伍，用隊(duì)伍建設(shè)來推進(jìn)民政事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

　　二、十六大以來我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效

　　十六大以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，切實(shí)履行職責(zé)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)了民政事業(yè)的跨越式發(fā)展。

　　局黨委始終堅(jiān)持把解放思想貫穿始終，把改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題貫穿始終，堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。一是在全面強(qiáng)化民政工作“兜底”保障職能的基礎(chǔ)上，主動做好各種保障政策之間的銜接和配套，逐步建立起城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，初步構(gòu)建出全方位、多角度、分層次、廣覆蓋、城鄉(xiāng)一體的民生保障體系。二是優(yōu)撫安置政策更加落實(shí)，在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)殘疾軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化和自然增長機(jī)制;解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障問題;完善退役士兵城鄉(xiāng)一體貨幣的安置政策，按自然增長機(jī)制調(diào)整提高貨幣的安置標(biāo)準(zhǔn)。三是基層民主政治建設(shè)和社區(qū)建設(shè)水平不斷提升，建立健全村(居)民自治制度，完成村(居)委會換屆選舉，和諧社區(qū)建設(shè)初見成效，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　四是民間組織創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會學(xué)會改革，落實(shí)行業(yè)協(xié)會學(xué)會歸口歸并管理，開展行業(yè)協(xié)會商會承接政府職能轉(zhuǎn)移試點(diǎn)工作。五是養(yǎng)老服務(wù)更加優(yōu)化，社會福利社會化進(jìn)程加快，初步構(gòu)建起以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為載體，居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老福利服務(wù)體系。六是社會事務(wù)管理更加有序，殯葬改革不斷推進(jìn)，婚姻登記依法規(guī)范，救助管理創(chuàng)新方式，地名公共信息平臺進(jìn)一步完善。七是慈善和福彩事業(yè)蓬勃發(fā)展，共募集善款1.7637億元，支出5454萬元，救助困難對象23045人(戶)，為調(diào)節(jié)貧富差距、緩解社會矛盾、提高公民素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。在去年抗震救災(zāi)中，共籌集善款8293萬元，募集折價(jià)230萬元的物資，用于幫助災(zāi)區(qū)重建家園;福彩銷量快速增長，去年銷售近1.2億元。八是自身建設(shè)健康發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，為民服務(wù)向更高層次邁進(jìn)。

　　三、在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過程中存在的突出問題及原因分析

　　盡管我們在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面取得了明顯成效，通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動又有了新的提高，但用科學(xué)發(fā)展觀的理論標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐本質(zhì)來衡量，還存在著一些差距和不足。通過反復(fù)調(diào)研、分析、聚焦、提煉，我們認(rèn)為，存在的突出問題主要有以下四個(gè)方面：

　　1、對科學(xué)發(fā)展觀的理解領(lǐng)會還不夠系

　　統(tǒng)和深刻。盡管我們堅(jiān)持自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、改造主觀世界，但是在對科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵、根本要求的領(lǐng)會、理解上還不夠系統(tǒng)和深刻。特別是在把科學(xué)發(fā)展觀的基本要求與民政工作的具體要求有機(jī)結(jié)合起來，把科學(xué)發(fā)展觀的普遍真理與民政工作的特殊要求有機(jī)結(jié)合起來，把科學(xué)發(fā)展觀的方法論與破解民政難題的有效方法有機(jī)結(jié)合起來等一些方面還有差距，有時(shí)思路還不夠十分清晰、措施還不夠有力。

　　2、機(jī)關(guān)干部對基層、幫扶對象調(diào)查研究和解決實(shí)際困難還不夠。機(jī)關(guān)干部包括局領(lǐng)導(dǎo)總體到基層跑、與群眾聊不夠多，有時(shí)到基層，也多是檢查、督促工作，沒能經(jīng)常地、定期地到基層去，與群眾進(jìn)行感情上的交流，傾聽他們的意見和呼聲，幫助他們解決工作上、生活上的一些實(shí)際困難。

　　3、民政事業(yè)快速發(fā)展的客觀要求與現(xiàn)有管理體制、運(yùn)行機(jī)制還不相適應(yīng)。隨著民政工作內(nèi)涵和外延的不斷拓展，民政的職能正在不斷擴(kuò)展和增多，而民政管理體制和運(yùn)行機(jī)制卻沒能根據(jù)形勢發(fā)展而同步協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展。民政現(xiàn)行體制、機(jī)制與民政對象增多、覆蓋范圍擴(kuò)大、標(biāo)準(zhǔn)有待提高的需求還不相適應(yīng)，困難群眾的救助需求與政府現(xiàn)行救助能力偏低的矛盾依然存在。民政基層力量薄弱，民政隊(duì)伍專業(yè)化程度還不夠高。

　　4、民政隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)還有待加強(qiáng)。有些干部主動創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)，仍然靠慣性思維工作;有些干部全局觀念還不夠強(qiáng)，缺乏從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局謀劃民政工作的意識;有些干部干事創(chuàng)業(yè)的精神還不夠強(qiáng)，工作質(zhì)量和服務(wù)水平還不夠高;有些干部思想不夠解放、視野不夠開闊，與民政發(fā)展的新形勢、新要求還不相適應(yīng)。

　　上述問題的產(chǎn)生，主要有以下幾方面原因：

　　1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、理論研究不夠。部分同志學(xué)習(xí)主動性、自覺性不夠強(qiáng)，平時(shí)忙于事務(wù)性工作，放松了學(xué)習(xí)，讀書讀序、看報(bào)看題，但求了解，不求深入。缺少一些理論研究和理性思考，對科學(xué)發(fā)展觀理解不深、不精、不透，結(jié)合實(shí)際不夠緊密�？炭嚆@研不夠，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)不全，對照科學(xué)發(fā)展觀，尋找存在的問題，剖析產(chǎn)生的原因，制訂整改措施等梳理不當(dāng)，有時(shí)在工作中找不準(zhǔn)著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　2、部分干部的群眾觀念有所淡薄。總認(rèn)為做好本職工作、搞好發(fā)展，就是關(guān)心基層、為基層群眾謀福利的'一種表現(xiàn)，缺少更深入的認(rèn)識;把下基層不夠多歸為工作牽制，其實(shí)或多或少和自己主觀缺少這方面的意識有關(guān);在下基層調(diào)研時(shí)，缺少把群眾作為老師、把基層作為課堂的思想意識。

　　3、民政科學(xué)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。在投入機(jī)制上，強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)、社會參與，但有些政策政府宣傳不夠，公眾參與渠道不多，難以真正調(diào)動社會力量參與民政事業(yè)發(fā)展的積極性和主動性;在統(tǒng)籌機(jī)制上，強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)一體，統(tǒng)籌發(fā)展，但制約較多，協(xié)調(diào)難度較大，僅憑民政一家之力難以實(shí)行，需要市委、市政府牽頭，部門通力協(xié)作。民政基層力量較為薄弱，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般為1至2人，個(gè)別3人，特別是行政區(qū)劃調(diào)整后，基層民政職能不斷拓展，管轄范圍不斷擴(kuò)大，民政服務(wù)對象增多了，工作任務(wù)加重了，但是人員編制卻沒有增加，而且各鎮(zhèn)民政科還承擔(dān)著本鎮(zhèn)殘聯(lián)工作，工作落實(shí)起來難免有些顧此失彼。同時(shí)，民政工作者大多為半路出家，缺少專業(yè)性、系統(tǒng)性和規(guī)范性的培訓(xùn)教育。

　　4、工作作風(fēng)、效能和廉政建設(shè)方面還不到位。部分干部或多或少存在著作風(fēng)還不夠扎實(shí)、工作還不夠深入的問題，工作缺乏全面、深入細(xì)致地了解和掌握。在實(shí)際工作中，存在著按部就班現(xiàn)象，辦事不夠雷厲風(fēng)行，一定程度上影響到工作和服務(wù)效率。在廉政建設(shè)方面，一些措施落實(shí)的程度還需進(jìn)一步提高，長效的工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。

　　四、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和工作舉措

　　(一)總體思路

　　以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著眼于民政事業(yè)的整體、全局和長遠(yuǎn)發(fā)展，從深層次問題入手，以增強(qiáng)憂患意識、解放思想、更新觀念為前提，以改革創(chuàng)新為動力，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，突出發(fā)展重點(diǎn)，創(chuàng)新體制機(jī)制，破解難題，推進(jìn)全市民政事業(yè)再上新臺階，更好地發(fā)揮民政工作在改善民生中的基礎(chǔ)作用。

　　(二)工作舉措

　　1、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，不斷轉(zhuǎn)變思想觀念。平時(shí)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)知水平，做到理論聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)轉(zhuǎn)變大家可能存在的與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不符合的思想觀念。一要轉(zhuǎn)變安于現(xiàn)狀觀念，增強(qiáng)科學(xué)跨越意識。二要轉(zhuǎn)變被動工作觀念，增強(qiáng)主動服務(wù)意識。三要轉(zhuǎn)變因循守舊觀念，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識。四要轉(zhuǎn)變封閉狹隘觀念，增強(qiáng)開放合作意識。五要轉(zhuǎn)變片面發(fā)展觀念，增強(qiáng)服務(wù)全局意識。

　　2、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)工作，不斷提高工作水平。要按照科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心內(nèi)容、基本要求和根本方法來指導(dǎo)民政工作，切實(shí)提高工作水平。一是堅(jiān)持發(fā)展是第一要義，進(jìn)一步明確民政事業(yè)的發(fā)展方向。二是堅(jiān)持以人為本是核心，進(jìn)一步強(qiáng)化民政為民的服務(wù)宗旨。三是堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，進(jìn)一步促進(jìn)民政事業(yè)快速健康發(fā)展。四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法，進(jìn)一步統(tǒng)籌發(fā)展民政工作。

　　3、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，不斷創(chuàng)新完善體制機(jī)制。重點(diǎn)在創(chuàng)新完善“四個(gè)機(jī)制”上下功夫：一是要創(chuàng)新完善科學(xué)發(fā)展機(jī)制。積極深化民政管理體制改革，健全科學(xué)有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、社會響應(yīng)機(jī)制、決策機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步完善現(xiàn)代民政事業(yè)發(fā)展的科學(xué)運(yùn)行機(jī)制。二是要創(chuàng)新完善資金投入機(jī)制。要逐步建立和完善多元化資金投入機(jī)制，積極拓寬籌資渠道。三是要創(chuàng)新完善基層組織運(yùn)行機(jī)制。深化工作流程改革，落實(shí)首問責(zé)任和服務(wù)承諾等制度，建立和完善快節(jié)奏、高效率的組織工作運(yùn)行機(jī)制。四是要創(chuàng)新完善制度保障機(jī)制。進(jìn)一步完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作制度和機(jī)關(guān)管理制度，從根本上促進(jìn)民政事業(yè)長效健康發(fā)展。

　　4、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高民政干部專業(yè)化、規(guī)范化水平。具體從四個(gè)方面加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)：一是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子及管理層建設(shè);二是加強(qiáng)民政干部自身建設(shè)，提高民政隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化水平;三是引進(jìn)優(yōu)秀人才，有計(jì)劃、有目的地充實(shí)到民政隊(duì)伍中來，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu);四是關(guān)心民政干部的成長，創(chuàng)造良好的用人環(huán)境，各盡其能、各得其所，形成人人都作貢獻(xiàn)、人人都能成才的局面。

　　五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施

　　1、全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)創(chuàng)新型班子。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在解放思想、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上將帶好頭、做好表率。班子成員強(qiáng)化發(fā)展觀念和創(chuàng)新的精神，講究科學(xué)，遵循規(guī)律，以理性的思維深入研究民政工作的新任務(wù)，積極謀劃民政事業(yè)發(fā)展新思路，扎實(shí)開展民政工作的新實(shí)踐，并積極創(chuàng)新工作載體、工作方式、工作機(jī)制，努力營造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。

　　(2)提高理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型班子。不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，增加知識儲量，提高科學(xué)文化素質(zhì)和理論素養(yǎng)，特別要加快知識向能力轉(zhuǎn)化的過程。堅(jiān)持學(xué)以致用的原則，強(qiáng)化講學(xué)習(xí)的自覺意識，形成系統(tǒng)思考的思維模式;增強(qiáng)班子整體的戰(zhàn)斗力，強(qiáng)化學(xué)習(xí)的重要性，營造團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的氛圍，提高班子整體創(chuàng)新能力。

　　(3)堅(jiān)持貫徹民主集中制的原則，建設(shè)和諧型班子。完善民主集中制制度，對于重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等問題，堅(jiān)持集體商定，保證民主決策、科學(xué)決策，減少和避免決策失誤。局一把手帶頭做好政治思想工作，多找部屬談心溝通，增強(qiáng)班子的凝聚力;班子成員之間坦誠相見，密切協(xié)作，相互支持，相互寬容，相互信任，努力形成“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面，充分發(fā)揮班子的整體合力。

　　(4)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建設(shè)廉潔型班子。從作風(fēng)建設(shè)入手，樹立廉潔形象，恪守廉政紀(jì)律，不斷健全懲防腐敗體系，打造廉潔型班子。為此，每位班子成員都要保持謙遜、謙讓、謙恭的品質(zhì)，保持平常、平和、平淡的心態(tài)，清醒地認(rèn)識自己，冷靜地把握自己，自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)于律己，清正廉潔，時(shí)時(shí)處處起到表率作用。

　　(5)牢固樹立民本意識，建設(shè)務(wù)實(shí)型班子。堅(jiān)持為民辦實(shí)事、辦好事、解難事，堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。深入基層、深入群眾，做一個(gè)有心的班子，用心了解社情民意;做一個(gè)心誠的班子，誠心誠意幫助群眾解決困難、為群眾服務(wù)，努力做到有高尚的人格，有履職的能力。

　　科技調(diào)查報(bào)告 14

　　創(chuàng)新是企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的根本。創(chuàng)新可促進(jìn)企業(yè)組織形式的改善和生產(chǎn)效率的提高，從而使企業(yè)不斷提高效率，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。XX年1月底到3月中旬，國家開展企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查，根據(jù)省、市要求我縣共調(diào)查了167家規(guī)模上工業(yè)企業(yè)。調(diào)查配合程度總體較好，所有企業(yè)都如期完成了調(diào)查問卷。調(diào)查問卷包括工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新情況調(diào)查和企業(yè)家調(diào)查兩大部分。調(diào)查結(jié)果顯示，xxx工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新意識增強(qiáng)，創(chuàng)新費(fèi)用支出有所增長，但從整體上看企業(yè)自主創(chuàng)新能力還處于較低水平，依靠自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變還任重道遠(yuǎn)。

　　一、xxx工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新情況現(xiàn)狀

　　創(chuàng)新，也叫創(chuàng)造。本文所指企業(yè)創(chuàng)新，即包括產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、也包括組織創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新。企業(yè)只要有上述四種創(chuàng)新活動中的一種即為創(chuàng)新企業(yè)。調(diào)查顯示，xxx工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新工作取得了一些進(jìn)展，工業(yè)企業(yè)家普遍認(rèn)識到了創(chuàng)新的重要性，呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：

　　1、創(chuàng)新意識增強(qiáng)，企業(yè)創(chuàng)新活動活躍。XX-XX年度開展企業(yè)創(chuàng)新的規(guī)模上工業(yè)企業(yè)86家，占全部調(diào)查企業(yè)的51.49%，其中開展產(chǎn)品創(chuàng)新的有32家，占比19.16%;工藝創(chuàng)新44家，占比26.34%;組織創(chuàng)新65家，占比38.92%;營銷創(chuàng)新73家，占比43.71%。此外同時(shí)實(shí)現(xiàn)四種創(chuàng)新活動的企業(yè)有19家，占全部規(guī)模上企業(yè)的11.37%。

　　2、創(chuàng)新費(fèi)用支出較多。隨著企業(yè)創(chuàng)新意識的增強(qiáng)，企業(yè)創(chuàng)新費(fèi)用的支出以及科技活動機(jī)構(gòu)的數(shù)量都有所增長。被調(diào)查企業(yè)中，有30家的企業(yè)擁有自己的科技活動機(jī)構(gòu)，而XX年只有16家企業(yè)擁有自己的科技活動機(jī)構(gòu)，XX年只有5家。XX-XX年度全部規(guī)模上企業(yè)用于企業(yè)創(chuàng)新的費(fèi)用達(dá)24697.2萬元，占主營業(yè)務(wù)收入的1.53%。

　　3、企業(yè)家是企業(yè)創(chuàng)新的主導(dǎo)者。企業(yè)家是否具有創(chuàng)新精神，直接影響企業(yè)創(chuàng)新活動的開展?fàn)顩r。創(chuàng)新調(diào)查結(jié)果顯示,xxx企業(yè)家素質(zhì)在不斷提高，他們對創(chuàng)新的認(rèn)識有著獨(dú)特的見解。我縣共有86家規(guī)模上工業(yè)企業(yè)開展創(chuàng)新活動，其中47位企業(yè)家認(rèn)為“創(chuàng)新對企業(yè)的生存和發(fā)展起來重要作用”，占到所有創(chuàng)新企業(yè)的54.65%;此外，全部167家規(guī)模上工業(yè)企業(yè)中，有114為企業(yè)家“設(shè)定了創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)”，占比68.26%。

　　二、xxx企業(yè)創(chuàng)新存在的主要問題問題

　　1、企業(yè)創(chuàng)新活動覆蓋面有待提高。近年來，我縣企業(yè)創(chuàng)新活動覆蓋面不斷擴(kuò)大，但調(diào)查結(jié)果顯示，XX-XX年間，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，仍有48.51%的企業(yè)未開展創(chuàng)新活動。

　　2、創(chuàng)新活動投入強(qiáng)度低，自主創(chuàng)新能力仍然不足。目前我縣創(chuàng)新活動和投入主要集中在規(guī)模相對較大的企業(yè)，許多企業(yè)還是以一些產(chǎn)品加工為主的勞動密集型企業(yè)，這些企業(yè)參與市場競爭，主要依靠的不是自己研發(fā)的核心技術(shù)，而是建立在廉價(jià)勞動力和政策優(yōu)惠基礎(chǔ)上的低成本優(yōu)勢，市場開拓具有較大的依賴性。即使有一些技術(shù)創(chuàng)新也大多停留在勞動密集型的加工裝配環(huán)節(jié)，科技含量不高，缺乏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的'核心技術(shù)。

　　3、人力資源缺乏阻礙了企業(yè)創(chuàng)新的進(jìn)程。企業(yè)創(chuàng)新，人才為本。人力資源，特別是科技人力資源是成功實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的最主要因素之一。xxx經(jīng)濟(jì)總體落后，優(yōu)秀人才引進(jìn)難，商河籍大學(xué)生和專業(yè)技術(shù)人才也不愿回來，這無疑是商河企業(yè)創(chuàng)新的最大障礙。

　　三、規(guī)模上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的對策和建議

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步營造良好發(fā)展環(huán)境。一是要高度重視企業(yè)創(chuàng)新工作，加強(qiáng)對企業(yè)創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，積極引導(dǎo)企業(yè)大力開展創(chuàng)新。二是要按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的新要求，積極主動地為企業(yè)提供系統(tǒng)、權(quán)威、動態(tài)和高效而又切實(shí)可行的政策和信息服務(wù)。三是要做好企業(yè)創(chuàng)新的宣傳工作，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新意識。

　　2、加快建設(shè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。自主創(chuàng)新，人才為先，高度重視人才引進(jìn)，積極吸引各類創(chuàng)新人才。企業(yè)要從內(nèi)部著手，一方面引進(jìn)創(chuàng)新人才，完善激勵機(jī)制，另一方面要善于培養(yǎng)和發(fā)掘原有創(chuàng)新人才，激發(fā)人才自我發(fā)展，加快創(chuàng)新人才隊(duì)伍的建設(shè)。

　　科技調(diào)查報(bào)告 15

　　一、前言

　　我們都知道人類的性別有男女之分，自然界的動物有公母之分，植物的花有雄蕊和雌蕊，那整棵的植物是否也有性別之分呢？帶著這個(gè)疑問，我們幾個(gè)科學(xué)興趣小組成員和老師一起開展了這次的科學(xué)考察活動。

　　二、調(diào)查目的：

　　1、幫助大家認(rèn)識到和動物一樣，植物也存在著性的差別，即有專門的雌性和雄性器官，甚至有嚴(yán)格的雌性個(gè)體和雄性個(gè)體之分。

　　2、懂得性別是生物長期進(jìn)化的產(chǎn)物，是高等生物的重要進(jìn)化標(biāo)志。

　　3、初步掌握一些分辨植物性別的方法。

　　4、知道與動物相比，植物的性別是相對不穩(wěn)定的 ，控制植物的性別分化有重要意義 。

　　三、調(diào)查時(shí)間：

　　20xx年8月——20xx年2月

　　四、調(diào)查范圍：

　　校園、北湖公園、蘇仙嶺、大嶺上公園

　　五、調(diào)查方法：

　　實(shí)地考察、上網(wǎng)收集資料、走訪

　　六、活動過程

　　去年暑假的一天，我和爸爸一塊在家看cctv——10（科教頻道）的節(jié)目，節(jié)目播放的是關(guān)于動植物繁殖的紀(jì)錄片。畫面清新地呈現(xiàn)了植物的繁殖器官——花，是如何傳播植物后代的過程，給我留下了十分深刻的印象�？赐旰�，我的腦海里不禁產(chǎn)生了這樣的疑問：四年級的科學(xué)課上老師曾告訴過我們植物的花有單性花和兩性花。單性花可以分為雌花和雄花，兩性花里有雌蕊和雄蕊。那整株植物是不是也

　　有雌雄之分呢？爸爸說：”要解開你的答案不難，讓我們先到頂樓天臺上去看看王伯伯種的黃瓜花吧！

　　說著，爸爸帶我來到了頂樓的天臺上。爸爸指著一個(gè)尾部還開著一朵花的細(xì)細(xì)的黃瓜，說：“你猜猜這朵結(jié)了果的花是雌花，還是雄花？我撓撓頭，想了半天，猛然間我想到科學(xué)老師說過的雌花有柱頭、子房，果實(shí)一般是在子房里發(fā)育成熟的。我立刻肯定地回答：“當(dāng)然是雌花啦！”老爸笑瞇瞇的看著我說：“不錯(cuò)，沒白學(xué)!黃瓜雌花和雄花是分別開在一根藤上的，它是雌雄同株異花的植物。大部分的瓜類都是這樣的�！薄� 那到底有沒有整棵植物分雌雄的植物呢？”我繼續(xù)追問，“別著急呀！你不是放暑假了嗎？正好我?guī)�你出去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，到鄉(xiāng)間田野去增長一下這方面的科學(xué)知識�！蔽乙槐娜�尺高！太棒了，老爸！

　　第二天一大早，我就和老爸出發(fā)了。

　　爸爸帶著我來到大嶺山公園旁的一片菜地里。正是盛夏季節(jié)，菜地里各種蔬菜的花都開放了。菜地里的蔬菜種類可真多：白色的辣椒花、紫色的'茄子花、黃色的南瓜花……看的我都眼花繚亂了！我東瞧瞧、西看看。難道這菜地里面有我想要的答案？老爸還是笑瞇瞇地看著我說：“你不要上竄下跳，像個(gè)猴子似的。你現(xiàn)在仔細(xì)去觀察一下這些蔬菜的花，看看和我們昨天看的黃瓜花有什么不一樣？我立刻跑到菜地重新認(rèn)真看起來。我發(fā)現(xiàn)南瓜花和絲瓜花是一樣的單性花，辣椒、茄子、豌豆……這些都是兩性花�！安还苁菃涡曰ǎ�還是兩性花它們都是雌雄同株的植物。”爸爸說�！澳堑降渍�株的植物分不分雌雄呢？今天你還是沒有告訴我答案呀！ ”看著我一副打破沙鍋問到底的樣子，爸爸說：“今天時(shí)間不早了，這個(gè)問題我們可以慢慢探索！爸爸可真會吊人胃口！。

　　可回到家里，一連好幾天，爸爸卻似乎忘記這事了一樣，這可急壞我了�！鞍职挚隙ㄊ枪室赓u關(guān)子不告訴我，你以為我就沒有辦法了嗎？我打電話問問科學(xué)老師不

　　就知道了�！庇谑�，我立刻撥通了科學(xué)老師的電話，向她請教。科學(xué)老師說：“現(xiàn)在是假期，你有充分的時(shí)間去慢慢探索�！笨茖W(xué)老師建議我可以去觀察觀察蘇仙嶺風(fēng)景區(qū)的銀杏樹，北湖公園的柳樹……難道答案就在老師說的這些植物里面，我立刻背著小背包就出發(fā)了，我邊看邊拍。拍了一整天，我也盯著銀杏，柳樹看了一整天，可我還是沒有弄明白。

　　轉(zhuǎn)眼間，開學(xué)了，我立刻找到了科學(xué)老師。科學(xué)老師看我還沒找到答案，立刻組織我和幾個(gè)科學(xué)興趣小組的同學(xué)一塊兒去揭開謎團(tuán)�？茖W(xué)老師帶著我們幾個(gè)同學(xué)先去校園的小山坡觀察那里的銀杏樹。老師告訴我們銀杏樹是第四紀(jì)冰川運(yùn)動后遺留下來的最古老的裸子植物，是世界上十分珍貴的樹種之一，因此被當(dāng)作植物界中的“活化石”，具有觀賞價(jià)值。現(xiàn)在許多人工培育的銀杏樹被城市作為景觀樹種植在人行道上。銀杏就是雌雄異株的植物。要成對種植才能存活。又名白果樹，生長較慢，壽命極長，自然條件下 雌株一般20年左右才開始結(jié)果實(shí)，四十年后才能大量結(jié)果，因此別名“公孫樹”，有“公種而孫得食”的含義，是樹中的老壽星，古稱“白果”。500年生的大樹仍能正常結(jié)果實(shí)。銀杏樹具有欣賞，經(jīng)濟(jì)，藥用價(jià)值，全身是“寶”。我們學(xué)校的山坡上種植的就是一對銀杏樹，因?yàn)榉N植的時(shí)間還比較短，所以枝葉都還比較少，但是我們可以從它們的主枝與主干間的夾角、同齡的銀杏雌株比雄株粗壯、發(fā)芽比雄株晚等這些方面去判斷。隨后，科學(xué)老師還帶著我們幾個(gè)科學(xué)興趣小組的同學(xué)去了學(xué)校附近的小游園觀察雌雄同株的各種植物。老師告訴我們性別是生物長期進(jìn)化的產(chǎn)物，是高等生物的重要進(jìn)化標(biāo)志。植物界在顯花高等植物中雌雄異株的僅占 5 % ,而雌雄異株現(xiàn)象在常見樹種中卻廣泛存在 ,常見的種類有銀杏科、羅漢松科、三尖杉科、紅豆杉科比較常見。

　　周末，科學(xué)老師還特地約上我和吳驊華兩個(gè)人去了北湖公園。在公園里，老師帶著我們一起去看了柳樹、羅漢松、雪松。老師告訴我們柳樹是雌雄異株的植物，極易成活，因?yàn)樽藨B(tài)優(yōu)美，通常種植在有水的岸邊，與開紅花的桃樹相間種植。但是柳樹開花的時(shí)候容易引起過敏。走到一片樹林旁，老師問：“考考你們，這些是杉樹還是松樹？”我們兩個(gè)仔細(xì)地觀察起來，看看它們的樹葉，摸摸它們的樹皮，還是沒有頭緒，“樹皮多為鱗片狀，一簇簇向外伸長著.果實(shí)球形的是松樹，杉樹葉是針形，但比松的葉短，不是一簇簇生長的�！甭犂蠋熯@樣一說，我倆立即異口同聲地回答：“這是松樹！”“是的，世界上松樹種類將近115種，種類繁多。常綠樹，適應(yīng)性極強(qiáng)。它們可以耐受-60℃的低溫或50℃的高溫，是著名的先鋒樹種。絕大多數(shù)是高大喬木，最高可達(dá)75米。

　　在公園里我們和老師一起邊走邊聊，“昨天，讓你們上網(wǎng)查找有關(guān)資料，查的怎么樣？”“我來，我先說：“我知道與動物相比，植物的性別是相對不穩(wěn)定的，在外界環(huán)境條件和藥劑處理的影響下比較容易發(fā)生改變。控制植物的性別分化有重要意義。”吳驊華搶著說：“如果以種子和果實(shí)為收獲對象則需要大量的雌花或雌株，而有時(shí)為了其他目的，就更歡迎雄株，例如以纖維為收獲物的大麻，以雄株為優(yōu)，因?yàn)樗�的纖維拉力較強(qiáng)；為了得到銀杏種子，宜多種雌株，而如果用銀杏作行道樹，則又以雄株為佳。”“太棒了！”你們不愧是“小科學(xué)迷”！聽了老師的贊美，我們真是樂不可支！

　　終于，這一次的科學(xué)探索之旅結(jié)束了，在我的科學(xué)日記里又可以記錄一次有意義的科學(xué)旅程了。 下一次的科學(xué)之旅又將從哪里起航，我時(shí)刻準(zhǔn)備出發(fā)！

　　七、我們的收獲和體會

　　1、中國對于植物性別的認(rèn)識比歐洲人早1000多年。在歐洲，關(guān)于植物有性的差別的概念是在18世紀(jì)由J．G．克爾羅伊特和 C．von林奈奠定的。

　　2、植物分多種情況：無性別之分的植物，如黃瓜；有性別之分的植物，這類植物比較少，例如銀杏。還有一類是既有雌株、雄株、還有兩性株的植物。無XY染色體之分。

　　3、與動物相比，植物的性別是相對不穩(wěn)定的 ，控制植物的性別分化有重要意義 。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的生活中具有重要的應(yīng)用價(jià)值。例如為獲得銀杏種子和果實(shí)，希望多種雌株，而利用銀杏作行道樹時(shí)，此雄株更美觀;為提高亞麻纖維的品質(zhì)，需要有更多的亞麻雄株等等。因此，為滿足人類生產(chǎn)和生活的需要，從分子水平上深入研究性別決定機(jī)制，尋求控制植物性別的途徑和方法，是十分必要的。

　　4、自1923年發(fā)現(xiàn)植物性染色體后，至今已知25科70多種植物含有性染色體。以性染色體方式?jīng)Q定性別的植物，絕大多數(shù)是雌雄異體的，并在雌雄配子結(jié)合時(shí)就決定了其性別。

　　科技調(diào)查報(bào)告 16

　　一、調(diào)查目的

　　目前，我國基礎(chǔ)教育課程改革已經(jīng)得到全面推進(jìn)，為進(jìn)一步明確本校小學(xué)科學(xué)教育存在的具體問題，及時(shí)了解本�？茖W(xué)學(xué)科教育的現(xiàn)狀，進(jìn)一步推進(jìn)本校科學(xué)教育的改革，為課程改革持續(xù)性開展積累資料、提供科學(xué)依據(jù)，找出學(xué)�？茖W(xué)教學(xué)過程中存在的問題，并對下一步的教學(xué)和管理提出合理化的建議，我們對XX縣第四小學(xué)的科學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。

　　二、調(diào)查時(shí)間

　　xx年5月

　　三、調(diào)查地點(diǎn)

　　河北省XX市XX縣第四小學(xué)

　　四、調(diào)查對象

　　XX縣第四小學(xué)科學(xué)任課教師和三到六年級部分學(xué)生

　　五、調(diào)查內(nèi)容

　　1.師資情況

　　2.教材情況

　　3.學(xué)校的重視程度

　　4.學(xué)生情況

　　六、調(diào)查方式

　　日常生活中觀察記錄、走訪教師、與任課教師進(jìn)行座談、對部分學(xué)生進(jìn)行談話調(diào)查等

　　七、調(diào)查結(jié)果

　　1.師資情況

　　三、四年級（本班語文老師或數(shù)學(xué)老師代課）

　　五、六年級（專門的科學(xué)任課教師，都為教務(wù)處主任，非科學(xué)專業(yè)教師）

　　2.教材情況：不少任課老師反映，科學(xué)教材容量大，難度大，要求高。盡管教材注意降低難度，但是對于小學(xué)生來說，還是比較難以理解。并且教材安排了大量的實(shí)驗(yàn)、觀察活動，其實(shí)驗(yàn)設(shè)備等都是農(nóng)村中小學(xué)難以達(dá)到的水平，學(xué)生受環(huán)境限制難以完成。

　　3.學(xué)校的重視程度：

　　a. 重視的具體表現(xiàn)：學(xué)習(xí)的科學(xué)課程大多安排合理，每周有兩課時(shí)的教學(xué)時(shí)間；教學(xué)部分設(shè)施齊全，如有專門的實(shí)驗(yàn)室。

　　b. 不重視的具體表現(xiàn)：科學(xué)教師一般為代課老師，沒有專業(yè)的或?qū)ｉT的科學(xué)教師任教；沒有固定的時(shí)間來開展教研組活動；學(xué)校配套資源缺乏（如：掛圖、實(shí)驗(yàn)材料等）；沒有對教師進(jìn)行培訓(xùn)，教師沒有相關(guān)專業(yè)的學(xué)習(xí)機(jī)會。

　　4.學(xué)生情況

　　盡管有小部分不喜歡或放棄科學(xué)學(xué)習(xí)，但大部分學(xué)生對科學(xué)學(xué)習(xí)有濃厚的興趣，可是幾乎所有學(xué)生在潛意識里認(rèn)為科學(xué)是副科。

　　興趣濃厚的原因：覺得科學(xué)能夠表現(xiàn)自我，展示自我，使學(xué)生有了自豪感；科學(xué)課有實(shí)驗(yàn)、活動等。

　　學(xué)生的興趣僅僅停留在表面，沒有對科學(xué)的進(jìn)一步認(rèn)識，他們的科學(xué)素養(yǎng)還比較低，無論是知識與技能，還是對科學(xué)的熱愛，都沒有達(dá)到課程標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　八、調(diào)查啟示

　　《科學(xué)（3——6年級）課程標(biāo)準(zhǔn)》明確界定了“小學(xué)科學(xué)課程是以培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)為宗旨的科學(xué)啟蒙課程�？茖W(xué)素養(yǎng)的形成是長期的.，早期的科學(xué)教育將對一個(gè)人科學(xué)素養(yǎng)的形成具有決定性的作用�！睉�(yīng)引起各學(xué)校的重視。面對大城四小科學(xué)教學(xué)的一系列問題，我們提出了以下幾點(diǎn)建議

　　1、因地制宜，解構(gòu)教材

　　結(jié)合本地實(shí)際情況，由上級業(yè)務(wù)主管部門與學(xué)校配合，把一些與本地實(shí)際情況不符的教材內(nèi)容進(jìn)行變更，以達(dá)到優(yōu)化的效果。

　　2、利用一切可以利用的機(jī)會，做好宣傳工作，轉(zhuǎn)變多年來形成的不重視的現(xiàn)狀。

　　科學(xué)課程是向?qū)W生進(jìn)行科學(xué)啟蒙教育的課程，向?qū)W生進(jìn)行科學(xué)啟蒙教育，不僅能促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，使他們正確地認(rèn)識周圍世界，更好地適應(yīng)學(xué)習(xí)和生活的需要，而且為提高全民族的科學(xué)素質(zhì)打下基礎(chǔ)，承擔(dān)這門課程的教師更應(yīng)重視科學(xué)教學(xué)。

　　3、發(fā)揮學(xué)生在課堂上的主體作用。

　　新課標(biāo)提出科學(xué)課堂是“以學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)”的科學(xué)啟蒙教育。充分體現(xiàn)學(xué)生的主體性，讓學(xué)生真正體會到提問、探究的樂趣，使學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)發(fā)生改變，變得愛學(xué)習(xí)；學(xué)生整體素質(zhì)有了變化，學(xué)生搜集信息和處理信息的能力有所加強(qiáng)，交流和表達(dá)能力有所提高，動手實(shí)踐能力得到鍛煉，學(xué)生綜合素質(zhì)也就可以提高，學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)也隨之提升。

　　4、重視師資隊(duì)伍建設(shè)，提高科學(xué)教學(xué)質(zhì)量

　　在師資的配備上應(yīng)做出相應(yīng)的調(diào)整，適當(dāng)?shù)卦黾訉Ｂ毧茖W(xué)教師比例，確�？茖W(xué)課的教學(xué)質(zhì)量。新教材的特點(diǎn)是教材結(jié)構(gòu)性強(qiáng)，實(shí)驗(yàn)多，學(xué)生探究性強(qiáng)。三、四年級的教材一般有4—6個(gè)單元，一個(gè)單元由4—8課時(shí)組成，一節(jié)的實(shí)驗(yàn)課都有二至三個(gè)實(shí)驗(yàn)活動組成，課前準(zhǔn)備的工作量大，所以兼職教師一般都難以勝任，它直接影響到學(xué)生對科學(xué)課學(xué)習(xí)的興趣和科學(xué)教學(xué)的質(zhì)量的提高。

　　5、加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提高教師的專業(yè)素質(zhì)

　　提高教學(xué)質(zhì)量，課堂是瓶頸，教師是關(guān)鍵。只有提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能提高科學(xué)課的教學(xué)質(zhì)量�？茖W(xué)課程以全新的理念、全新的教材呈現(xiàn)在教學(xué)面前，對教師提出了極為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如果只憑經(jīng)驗(yàn)教學(xué)，則很難達(dá)成科學(xué)課程教學(xué)目標(biāo)。為此，針對科學(xué)課程改革中出現(xiàn)的問題和我縣科學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀和教師的實(shí)際，以及科學(xué)教學(xué)中急需解決的問題，可以定期對教師進(jìn)行課程理念、專業(yè)知識、教學(xué)方式方法等方面的培訓(xùn)，也可以組織課堂教學(xué)研討和評比活動，提供觀摩示范課等，發(fā)揮骨干教師和學(xué)科教研員的示范引領(lǐng)作用。通過這些形式不斷提高教師的科學(xué)素養(yǎng)和專業(yè)水平，更好地為實(shí)施新課程服務(wù)。

　　6、重視校本教研，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展

　　“建立以學(xué)校為本的教研制度，是促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的必然要求，將有利于創(chuàng)設(shè)教師之間互相關(guān)心、互相幫助、互相切

　　磋、交流的學(xué)校文化，使學(xué)校不僅成為學(xué)生成長的場所，同時(shí)也成為教師成就事業(yè)，不斷學(xué)習(xí)和提高的學(xué)習(xí)型組織�！蹦壳八�展開的校本教研的根本目的，就是通過教師在學(xué)校教學(xué)環(huán)境中個(gè)體與群體對教學(xué)問題的研究和反思，更好地解決教師在教學(xué)實(shí)際中的困惑，其核心是促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展和學(xué)生的全面發(fā)展。因此，我們必須重視校本教研。

　　7、建立科學(xué)教學(xué)網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)資源共享

　　充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，為科學(xué)教師提供豐富的教學(xué)資源和相互交流學(xué)習(xí)的平臺

　　科技調(diào)查報(bào)告 17

　　科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力�？萍紕�(chuàng)新對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式起著至關(guān)重要的作用。近年來，x市積極實(shí)施科教興文戰(zhàn)略，科技進(jìn)步成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動力之一。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(以下簡稱工業(yè)企業(yè))是技術(shù)創(chuàng)新活動的主力軍，其創(chuàng)新活動的普及和活躍程度對提升x市工業(yè)整體創(chuàng)新實(shí)力具有舉足輕重的作用。x年，全市工業(yè)企業(yè)科技水平不斷提高，企業(yè)不斷發(fā)展壯大，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。

　　一、工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新基本情況

　　(一)研發(fā)企業(yè)數(shù)量增加，大中型企業(yè)占據(jù)絕對優(yōu)勢。x年，x市工業(yè)企業(yè)中有14家企業(yè)開展了研發(fā)(即研究與試驗(yàn)發(fā)展，也稱R&D)活動，比去年增長27.3%，占全部工業(yè)企業(yè)的3.4%。全市4家大型工業(yè)企業(yè)中有3家開展了研發(fā)活動，占大型企業(yè)的75%，遠(yuǎn)高于中型企業(yè)(10.40%)和小型企業(yè)(1.26%)的水平，大型企業(yè)因?yàn)榫哂行酆竦奈镔|(zhì)基礎(chǔ)，所以開展技術(shù)創(chuàng)新活動占據(jù)明顯優(yōu)勢。

　　(二)研發(fā)人員隊(duì)伍穩(wěn)步壯大，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。研發(fā)隊(duì)伍繼續(xù)壯大，從事R&D活動人員數(shù)量明顯增加。x年，全市工業(yè)企業(yè)從事R&D活動的人員1740人，比上年增加60人，增長3.6%。以投入工作時(shí)間計(jì)算的R&D人員全時(shí)當(dāng)量1425人年，比上年增加45人年，增長3.3%。從事R&D活動人員素質(zhì)明顯提高，具有本科及以上學(xué)歷的R&D人員數(shù)量穩(wěn)步增長。x年全市具有本科及以上學(xué)歷的R&D人員數(shù)達(dá)到486人，占R&D人員總數(shù)的27.9%;其中博士10人，占R&D人員總數(shù)的0.6%;碩士40人，占R&D人員總數(shù)的2.3%;本科436人，占R&D人員總數(shù)的25.1%。

　　(三)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出較快增長，投入強(qiáng)度穩(wěn)步提高。R&D經(jīng)費(fèi)是工業(yè)企業(yè)開展自主創(chuàng)新活動的血液，是影響工業(yè)企業(yè)研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化的重要因素。近年來，x市企業(yè)自主創(chuàng)新意識逐步增強(qiáng)，越來越多的企業(yè)主動籌集經(jīng)費(fèi)，結(jié)合本企業(yè)的產(chǎn)品特點(diǎn)開展技術(shù)創(chuàng)新活動。x年，工業(yè)企業(yè)投入R&D經(jīng)費(fèi)2.43億元，比上年增加0.63億元，增長25.93%;R&D投入強(qiáng)度(R&D經(jīng)費(fèi)與主營業(yè)務(wù)收入之比)為0.24%，比上年提高0.02個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)資金占R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出的比重較大，從R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出的來源渠道占比情況看，企業(yè)自籌資金所占比例為98.69%;其余為政府資金，占1.31%。由此可見，企業(yè)自籌資金是x市R&D經(jīng)費(fèi)最主要的來源形式。

　　(四)R&D項(xiàng)目數(shù)大幅增長，自主創(chuàng)新項(xiàng)目研發(fā)趨于活躍。x年全市工業(yè)企業(yè)開展R&D項(xiàng)目166項(xiàng)，比去年增長25.8%。從R&D項(xiàng)目來源看：企業(yè)自選科技項(xiàng)目是主要來源形式。x年全市自選R&D項(xiàng)目數(shù)占規(guī)模以上工業(yè)R&D項(xiàng)目的比重，為95.2%;其次是地方科技項(xiàng)目，為3%;其他科技項(xiàng)目為1.8%。從R&D項(xiàng)目合作形式看:獨(dú)立研究是主要合作形式。x年全市獨(dú)立研究的R&D項(xiàng)目數(shù)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D項(xiàng)目的比重，為89.95%;其次是與國內(nèi)高校合作項(xiàng)目占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D項(xiàng)目比重為5.72%，與境內(nèi)獨(dú)立研究院機(jī)構(gòu)合作項(xiàng)目占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D項(xiàng)目的比重2.41%，與境內(nèi)注冊的其他企業(yè)合作占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D項(xiàng)目的比例為1.92%。從R&D項(xiàng)目成果形式看:自主研制的新產(chǎn)品和自主開發(fā)的新技術(shù)或新工藝、新工法是主要成果形式。x年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D項(xiàng)目中，有49.2%的項(xiàng)目成果形式表現(xiàn)為自主開發(fā)的新技術(shù)或新工藝、新工法;有45.8%的項(xiàng)目成果形式表現(xiàn)為自主研制的新產(chǎn)品原型或樣機(jī)、樣件、樣品、配方、新裝置。兩種成果形式的R&D項(xiàng)目數(shù)占R&D項(xiàng)目總數(shù)的95%。從R&D項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)看:開發(fā)全新產(chǎn)品是主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。x年開發(fā)全新產(chǎn)品項(xiàng)目數(shù)占規(guī)模以上工業(yè)R&D項(xiàng)目的比重，為55.7%，其次是增加產(chǎn)品功能或提高性能，為38.9%。

　　二、創(chuàng)新產(chǎn)出成果及新產(chǎn)品產(chǎn)出情況

　　(一)專利授權(quán)數(shù)量增長，專利申請質(zhì)量逐步提高。x年，全市工業(yè)企業(yè)共申請專利171件，比上年增長1.2%;其中技術(shù)含量較高的發(fā)明專利22件，增長22.2%，發(fā)明專利所占比重由上年的10.7%提高到12.9%。截至x年底，工業(yè)企業(yè)擁有有效發(fā)明專利53件，比上年底增長28%。

　　(二)出版科技著作數(shù)量及形成國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量穩(wěn)步增長。x年全市共出版科技論文18篇，比去年增長11.11%，占威海全市的9.28%;形成國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)7件，比去年增長16.67%，占全威海市的7%。

　　(三)新產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售情況良好。從新產(chǎn)品的生產(chǎn)情況看，x年新產(chǎn)品產(chǎn)值42.27億元，比上年增長24.2%。從銷售情況看，新產(chǎn)品銷售收入39.98億元，比上年增長25.1%。

　　新產(chǎn)品出口額達(dá)9.8億元，增長18.8%，扭轉(zhuǎn)了上年下降的局面。

　　三、工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新存在的主要問題

　　(一)小型工業(yè)企業(yè)開展R&D活動單位占比偏低，其自主創(chuàng)新意識有待增強(qiáng)。x年全市有417家工業(yè)企業(yè)單位，17家有科技活動，14家開展了R&D活動，開展R&D活動的單位數(shù)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的3.4%，比例較低。全市開展R&D活動單位占比過低主要是受小型工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新意愿不強(qiáng)的影響。x年占全市規(guī)模以上單位數(shù)76.3%的小型工業(yè)企業(yè)中僅有1.3%的企業(yè)開展了R&D活動，大多數(shù)的小型工業(yè)企業(yè)未開展R&D活動。這暴露出x市小型工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新意識薄弱、發(fā)展后勁不足的問題。

　　(二)政府資金占比偏低，其引領(lǐng)和放大作用有待增強(qiáng)。x年，雖然全市R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中政府資金實(shí)現(xiàn)增長，增幅達(dá)21.2%，但政府資金占內(nèi)部支出比例依然不高，僅為1.3%，比全省平均水平低7.5個(gè)百分點(diǎn)。政府資金占比較低，將影響其引領(lǐng)和放大作用的充分發(fā)揮。

　　(三)高素質(zhì)研發(fā)人才相對匱乏。人才是企業(yè)核心競爭力的.關(guān)鍵因素，也是技術(shù)創(chuàng)新的主要執(zhí)行者，缺乏優(yōu)秀的人才，創(chuàng)新就無從談起。x年x市工業(yè)企業(yè)R&D人員本科及以上學(xué)歷的R&D人員數(shù)為486人，占R&D人員總數(shù)的27.9%，比全省平均水平低22.3個(gè)百分點(diǎn)。這表明企業(yè)在創(chuàng)新活動中，高素質(zhì)的創(chuàng)新人才相對匱乏。

　　(四)研發(fā)投入強(qiáng)度相對偏低。研究開發(fā)的財(cái)力投入和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的資金支持是企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的基本保障。近年來，工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入每年都在增長，但是仍然存在投入強(qiáng)度偏低問題。據(jù)國際通行標(biāo)準(zhǔn)：當(dāng)R&D投入與銷售收入之比達(dá)到1%時(shí),企業(yè)才有長期生存的可能;達(dá)到2%～3%時(shí),企業(yè)才有發(fā)展的潛力;達(dá)到5%時(shí)，企業(yè)才有競爭力。目前，x市工業(yè)企業(yè)R&D投入強(qiáng)度平均為0.24%，企業(yè)R&D投入偏少，使得技術(shù)創(chuàng)新資金不足，影響了企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和新產(chǎn)品的研發(fā)。

　　(五)發(fā)明專利數(shù)量偏少。x年，工業(yè)企業(yè)中，申請1件及1件以上發(fā)明專利的企業(yè)只占企業(yè)總數(shù)的2.1%;擁有有效發(fā)明專利1件及1件以上的企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的2%�？梢钥闯觯�工業(yè)企業(yè)發(fā)明專利申請和擁有有效發(fā)明專利量雖然與上年同期相比所增長，但就整體而言，企業(yè)發(fā)明專利數(shù)量依然偏少，在威海市所占比例也較偏低。

　　四、對策與建議

　　(一)拓展自主創(chuàng)新資金來源渠道。政府應(yīng)實(shí)施激勵自主創(chuàng)新的政策，在制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、構(gòu)建創(chuàng)新體系、出臺扶持政策等方面加強(qiáng)引導(dǎo)，為企業(yè)營造良好的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境，為技術(shù)創(chuàng)新融資提供渠道。一是挖掘財(cái)政潛力，加大政府對企業(yè)科技活動的扶持力度。二是完善相關(guān)金融政策，鼓勵金融機(jī)構(gòu)拓展對企業(yè)的金融服務(wù)品種，開展信貸服務(wù)。建立企業(yè)信用管理制度，完善企業(yè)信用擔(dān)保體系和金融服務(wù)體系。設(shè)立政府主導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)投資和擔(dān)�；�金及相應(yīng)機(jī)構(gòu)、為商業(yè)銀行貸款提供擔(dān)保，承擔(dān)競爭風(fēng)險(xiǎn)。

　　(二)培養(yǎng)建立自主創(chuàng)新人才隊(duì)伍。一個(gè)企業(yè)要想獲得長久的發(fā)展，就必須有自己的創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)和科研水平較高的工程技術(shù)人才，企業(yè)才能具備較高技術(shù)的開發(fā)能力，企業(yè)在市場競爭中才能立于不敗之地。山東曲軸總廠有限公司，一直以來注重人才的培養(yǎng)，到現(xiàn)在已經(jīng)培養(yǎng)出各種專業(yè)技術(shù)人才600多人。以前對于引進(jìn)的先進(jìn)設(shè)備的改造維修,都需要請外國專家，但是現(xiàn)在對引進(jìn)國外設(shè)備的改造維修自己就能搞定。他們自主研發(fā)的以錫代鉬高強(qiáng)韌性球墨鑄鐵加工曲軸工藝,獲得中國機(jī)械工業(yè)科技進(jìn)步一等獎和山東省科技發(fā)明一等獎,使每支曲軸的成本價(jià)格降低了700多元,一項(xiàng)，企業(yè)年增效益上千萬元。

　　(三)引導(dǎo)企業(yè)加快科技成果轉(zhuǎn)化。企業(yè)要對項(xiàng)目進(jìn)行動態(tài)管理，無論是任何形式的科技創(chuàng)新,其最終目的都是要轉(zhuǎn)化為科技成果，轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展服務(wù)。企業(yè)要通過充分的市場調(diào)研，及時(shí)獲取和掌握市場信息，隨時(shí)調(diào)整科技項(xiàng)目的研究方向;并在自身?xiàng)l件允許的情況下，通過舉行科技成果展示會、產(chǎn)品推介會、召開成果轉(zhuǎn)化交流會等形式，多方面、多層次、多角度的宣傳科技成果，大力開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究工作，取自主知識產(chǎn)權(quán)，并將其成功應(yīng)用于生產(chǎn)。

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