行政事業(yè)性收費(fèi)情況報(bào)告(精選10篇)
在我們平凡的日常里,報(bào)告的適用范圍越來越廣泛,其在寫作上有一定的技巧。寫起報(bào)告來就毫無頭緒?以下是小編整理的行政事業(yè)性收費(fèi)情況報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
行政事業(yè)性收費(fèi)情況報(bào)告 1
為貫徹落實(shí)我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,理清全縣行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施現(xiàn)狀,同時(shí)進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費(fèi),加大違法違規(guī)亂收費(fèi)行為的查處和整治力度,按照自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)物價(jià)局、自治區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)局《關(guān)于開展全區(qū)20xx年行政事業(yè)性收費(fèi)檢查工作的通知》精神,我局聯(lián)合縣物價(jià)部門依法對(duì)全縣行政事業(yè)性收費(fèi)情況進(jìn)行了全面的清查和規(guī)范,取得了良好效果,現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保檢查工作順利進(jìn)行
為了進(jìn)一步做好這次檢查工作,我局聯(lián)合縣物價(jià)所召開了專題會(huì)議,討論部署,制定檢查方案,明確檢查的時(shí)間、范圍、對(duì)象和內(nèi)容,并由一名副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),從我局綜合股、縣物價(jià)所抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟練各個(gè)工作細(xì)節(jié)的人員組成檢查小組,承擔(dān)此次檢查工作,確保檢查工作的順利進(jìn)行。
。ǘ﹫(jiān)持原則,全面徹底進(jìn)行自查
本次檢查采用單位自查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。首先,按照我局要求,重點(diǎn)檢查20xx年至20xx年x月底,涉及收費(fèi)的單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)、法律依據(jù)進(jìn)行了全面認(rèn)真的自查,對(duì)國家、自治區(qū)明令取消、停征、免征,以及降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)核查,并及時(shí)上報(bào)了自查報(bào)告和行政事業(yè)性收費(fèi)自查情況統(tǒng)計(jì)表。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求單位限期整改,對(duì)未按要求進(jìn)行整改的單位予以一定的處罰。其次,我局根據(jù)單位的自查情況及平時(shí)掌握情況,對(duì)一些重點(diǎn)收費(fèi)單位,進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。檢查中我們堅(jiān)持原則,做到邊宣傳政策、邊檢查,進(jìn)一步確保了行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的程序性、準(zhǔn)確性、合法性。
(三)對(duì)照行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單,深入基層單位重點(diǎn)對(duì)20xx年至20xx年x月底前涉企行政事業(yè)性收費(fèi)逐項(xiàng)進(jìn)行核查,進(jìn)一步規(guī)范我縣收費(fèi)項(xiàng)目。按照此次檢查工作的要求,我局嚴(yán)格按照國務(wù)院和自治區(qū)政府的收費(fèi)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)照《x回族自治區(qū)20xx年行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》及《x縣20xx年行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》,深入到涉及行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的單位逐一進(jìn)行核查,進(jìn)一步規(guī)范全縣可執(zhí)行的收費(fèi)項(xiàng)目。
二、存在的主要問題
盡管我縣對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督和管理工作力度不斷加大,但在規(guī)范執(zhí)行政策方面還存在著一些問題:一是在檢查過程中發(fā)現(xiàn)執(zhí)收單位在收費(fèi)項(xiàng)目公開公示方面覆蓋面不寬不廣,群眾關(guān)注度也不高;二是個(gè)別單位仍存在著使用票據(jù)不規(guī)范、不統(tǒng)一的`問題。
三、下一步的工作打算
。ㄒ唬┤媛鋵(shí)收費(fèi)公示制度
督促各執(zhí)收單位在收費(fèi)場(chǎng)所將本單位的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算單位、收費(fèi)范圍和對(duì)象、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)單位監(jiān)督電話、價(jià)格主管部門投訴電話等進(jìn)行全面公示,加大宣傳力度,便于群眾了解和監(jiān)督。
。ǘ┘哟蟊O(jiān)督檢查力度
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣的行政事業(yè)性收費(fèi)情況進(jìn)行定期與不定期檢查,發(fā)現(xiàn)不經(jīng)許可擅自收費(fèi)、不使用財(cái)政統(tǒng)一票據(jù)、收費(fèi)不上繳財(cái)政、應(yīng)收不收等問題,及時(shí)糾正。情節(jié)嚴(yán)重的,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)完善舉報(bào)制度,加強(qiáng)日常監(jiān)督。
(三)規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)收入管理行為
進(jìn)一步嚴(yán)格行政事業(yè)性收費(fèi)收入上繳制度,逐步規(guī)范收入收繳行為,避免收入坐支等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。下一步我局將加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)的管理工作,堅(jiān)決做到以票控費(fèi),票款同步,促進(jìn)收費(fèi)收入管理正規(guī)化、程序化。
行政事業(yè)性收費(fèi)情況報(bào)告 2
按照《XX省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范全省經(jīng)濟(jì)和信息化系統(tǒng)涉企收費(fèi)的通知》要求,我市經(jīng)信委系統(tǒng)認(rèn)真開展了清理自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、高度重視
我們高度重視涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作,安排專門力量具體負(fù)責(zé)。及時(shí)向各區(qū)市縣經(jīng)信局、煤炭局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)了《XX省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范全省經(jīng)濟(jì)和信息化系統(tǒng)涉企收費(fèi)的通知》,要求各區(qū)市縣經(jīng)信局、煤炭局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)和委內(nèi)各科室、下屬單位按照文件要求,認(rèn)真開展涉企收費(fèi)清理和自查工作,填寫《全省經(jīng)濟(jì)和信息化系統(tǒng)涉企收費(fèi)情況自查表》,按時(shí)報(bào)送清理情況。
二、認(rèn)真清理
按照《XX省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范全省經(jīng)濟(jì)和信息化系統(tǒng)涉企收費(fèi)的通知》要求,各區(qū)市縣經(jīng)信局、煤炭局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、委內(nèi)各科室、下屬單位認(rèn)真開展了涉企收費(fèi)清理工作,并及時(shí)反饋了清理情況。目前,我市經(jīng)信委系統(tǒng)共有以下涉企收費(fèi)。一是XX市煤炭局依據(jù)《國務(wù)院446號(hào)令》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦》等規(guī)定,對(duì)煤礦工人開展安全培訓(xùn),收費(fèi)140元/人.次,鑒于煤礦安全工作的重要性,建議保留此項(xiàng)收費(fèi)。二是我委征收的'無線電頻率占用費(fèi),是經(jīng)省物價(jià)部門批準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行政收費(fèi)項(xiàng)目,建議保留。三是我委下屬單位收費(fèi)。
我們將進(jìn)一步清理和規(guī)范全市經(jīng)信系統(tǒng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目,對(duì)發(fā)現(xiàn)涉企亂收費(fèi)行為,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
行政事業(yè)性收費(fèi)情況報(bào)告 3
河?xùn)|區(qū)物價(jià)局結(jié)合當(dāng)前正在開展的涉企收費(fèi)第二階段專項(xiàng)檢查活動(dòng),就規(guī)范涉企收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)情況及分析報(bào)告如下:
一、河?xùn)|區(qū)政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)目錄管理情況
根據(jù)當(dāng)前政府管理體制規(guī)定,行政事業(yè)性和絕大部分執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的管理權(quán)限在國家和省、市三級(jí),縣級(jí)價(jià)格管理部門無立項(xiàng)和制定標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)限。河?xùn)|區(qū)物價(jià)局目前僅有城區(qū)自來水價(jià)格、物業(yè)服務(wù)公司收費(fèi)、旅游景點(diǎn)門票價(jià)格及短期培訓(xùn)收費(fèi)等幾項(xiàng)執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)限。特別是河?xùn)|區(qū)又屬于主城區(qū),其價(jià)格管理權(quán)限與縣級(jí)物價(jià)部門相比更少,多數(shù)價(jià)格是執(zhí)行國家、省、市相關(guān)政策規(guī)定。山東省物價(jià)局制度了《山東省定價(jià)目錄》、《山東省服務(wù)價(jià)格管理目錄》,臨沂市物價(jià)局有《臨沂市服務(wù)價(jià)格管理目錄》,縣級(jí)物價(jià)局無權(quán)出臺(tái)自己的政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)目錄。
二、加強(qiáng)涉企收費(fèi)、中介服務(wù)收費(fèi)工作成效簡(jiǎn)述
河?xùn)|區(qū)物價(jià)局始終堅(jiān)持將規(guī)范收費(fèi)、清費(fèi)治亂作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、扶持企業(yè)發(fā)展的有效手段,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)取消或停征收費(fèi)項(xiàng)目、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、減免優(yōu)惠等收費(fèi)政策。通過開展行政事業(yè)性收費(fèi)年度審驗(yàn)、涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查,規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為,強(qiáng)化涉企收費(fèi)公示,嚴(yán)查涉企亂收費(fèi)舉報(bào)等等工作嚴(yán)格規(guī)范各類涉企收費(fèi)行為。治理和規(guī)范涉企收費(fèi)工作取得一定成效。從當(dāng)前正在開展的涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作情況看,各收費(fèi)執(zhí)收單位能夠按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)收,面上的收費(fèi)行為大都符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
三、河?xùn)|區(qū)涉企收費(fèi)現(xiàn)狀、存在問題及建議
從檢查情況看,我區(qū)各涉企行政事業(yè)性收費(fèi)單位大都能夠按照上級(jí)規(guī)定的涉企收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。但存在的主要問題是一些中介結(jié)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)較高、較亂,企業(yè)對(duì)此意見較大。
經(jīng)過調(diào)查了解,究其原因主要是:
1、部分行業(yè)協(xié)會(huì)雖然陸續(xù)與行政主管部門脫鉤,但仍然保留著與行政主管部門千絲萬縷的'聯(lián)系,其職能、業(yè)務(wù)等仍然依附于主管部門,形成依靠行政權(quán)力承攬業(yè)務(wù)和壟斷中介服務(wù)的格局。
2、部分行業(yè)主管部門存在指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象。有企業(yè)反映到部分前置許可主管部門辦理手續(xù),主管部門要求在一個(gè)或幾個(gè)中介機(jī)構(gòu)中辦理業(yè)務(wù)。
3、行業(yè)協(xié)會(huì)的阻撓。如有行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)令中介機(jī)構(gòu)入會(huì),相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)都必須加入?yún)f(xié)會(huì)。而協(xié)會(huì)又制定了具體業(yè)務(wù)的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不允許中介機(jī)構(gòu)異地辦理業(yè)務(wù)等規(guī)定。如有協(xié)會(huì)制定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比往年提高了幾倍,甚至幾十倍;限制中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)范圍,不得跨縣、跨市辦理業(yè)務(wù)。
4、部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定出臺(tái)不及時(shí)。規(guī)定了文件期限,但文件到期后,新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又沒出來,導(dǎo)致檢查工作中陷入被動(dòng)。
針對(duì)這種情況,我們建議:
1、加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管。要求行業(yè)協(xié)會(huì)不得出臺(tái)涉及最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、涉及執(zhí)業(yè)范圍的規(guī)定。
2、積極引進(jìn)有資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在我區(qū)執(zhí)業(yè)。允許中介服務(wù)機(jī)構(gòu)跨縣、跨市執(zhí)業(yè),形成合理競(jìng)爭(zhēng)的良性局面。便于提升服務(wù)水平、便于企業(yè)自主選擇。行業(yè)主管部門應(yīng)一視同仁,不得歧視。
3、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)出臺(tái)的行政機(jī)關(guān)人員不得在中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)兼職的規(guī)定。促使行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)與行業(yè)主管部門徹底脫鉤。
4、文件出臺(tái)要及時(shí)。文件期限到期后,及時(shí)出臺(tái)新規(guī)定,使新舊文件能夠很好銜接。同時(shí)降低部分行政審批前置服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)充分的中介服務(wù)項(xiàng)目,不再出臺(tái)統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使中介機(jī)構(gòu)自由競(jìng)爭(zhēng),通過競(jìng)爭(zhēng)使收費(fèi)降下來。
5、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)監(jiān)管。明確行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)查行業(yè)協(xié)會(huì)亂收費(fèi)行為。
四、下一步工作計(jì)劃
下一步,我們將繼續(xù)加大涉企收費(fèi)監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)取消或停征收費(fèi)項(xiàng)目、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、減免優(yōu)惠等收費(fèi)政策;建立健全企業(yè)繳費(fèi)聯(lián)系制度,選擇代表性企業(yè)作為繳費(fèi)聯(lián)系點(diǎn),定期向物價(jià)和財(cái)政部門報(bào)送繳費(fèi)情況,確保有關(guān)部門全面、及時(shí)了解企業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)情況和收費(fèi)部門執(zhí)收情況,及時(shí)查處和糾正違規(guī)收費(fèi)行為。
行政事業(yè)性收費(fèi)情況報(bào)告 4
為進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政事項(xiàng),優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提高行政效能,更好的服務(wù)社會(huì)和群眾,4月,縣審改辦組織召開了關(guān)于清理精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目及收費(fèi)專項(xiàng)整治工作會(huì)議。會(huì)后,我局十分重視此項(xiàng)工作,一把手親自負(fù)責(zé)抓,按照縣里的總體部署和要求多次召開會(huì)議研究全縣行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的清理整治工作,并做了大量扎實(shí)有效的前期工作,F(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、前段開展的主要工作
(一)精心組織,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)搞好此次收費(fèi)清理整治工作,4月15、21、30日,我局先后召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議、局務(wù)擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)了《清理精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目專項(xiàng)整治工作方案》(寧政辦函[20xx]38號(hào))文件精神,并成立了由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,價(jià)格管理科、價(jià)格監(jiān)督檢查局的主要負(fù)責(zé)同志為成員的專項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)清理整治工作作出具體安排,確定目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任分工,明確工作時(shí)限,提出工作要求。
(二)制定收費(fèi)清理工作方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣行政事業(yè)及服務(wù)性收費(fèi)管理,確保收費(fèi)工作的合理性、規(guī)范性、公開性,深入踐行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神,切實(shí)解決群眾和企業(yè)反映的`收費(fèi)工作中存在的突出問題,我局根據(jù)市收費(fèi)清理工作總體部署和縣《清理精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目專項(xiàng)整治工作方案》文件要求,制定了《寧鄉(xiāng)縣收費(fèi)工作專項(xiàng)治理實(shí)施方案》,決定對(duì)全縣行政事業(yè)及服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行一次全面清理和規(guī)范。《實(shí)施方案》明確了清理整改對(duì)象、內(nèi)容、要求、步驟等。整個(gè)收費(fèi)清理整治工作從4月份開始到8月份結(jié)束。
(三)做好宣傳報(bào)道工作
通過局門戶網(wǎng)站對(duì)價(jià)格法律法規(guī)、收費(fèi)許可證管理辦法、湖南省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例等進(jìn)行了介紹,在《今日寧鄉(xiāng)》刊發(fā)了收費(fèi)工作專項(xiàng)治理實(shí)施方案的主要內(nèi)容,對(duì)此次活動(dòng)的開展進(jìn)行了廣泛宣傳。
(四)對(duì)照文件,認(rèn)真開展收費(fèi)清理
一是價(jià)格管理科對(duì)照省市價(jià)費(fèi)文件,對(duì)現(xiàn)行收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行分類整理,編印我縣行政事業(yè)性收費(fèi)手冊(cè)(初審稿)。
二是全縣32個(gè)具有行政事業(yè)及服務(wù)性收費(fèi)職能的單位對(duì)照本系統(tǒng)價(jià)格收費(fèi)文件和政策,對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額、收費(fèi)依據(jù)進(jìn)認(rèn)真行清理,填寫《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)性收費(fèi)清理登記表》和《寧鄉(xiāng)縣服務(wù)性收費(fèi)清理登記表》;各收費(fèi)單位均已自行清查,并按時(shí)上報(bào)了收費(fèi)清理表格。
(五)認(rèn)真核查收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
在各單位自查的基礎(chǔ)上,由我局對(duì)各收費(fèi)單位報(bào)送的收費(fèi)清理表格和資料認(rèn)真進(jìn)行核查,對(duì)規(guī)定取消、暫停收費(fèi)的項(xiàng)目堅(jiān)決取締,對(duì)已公布降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目重新核定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)保留的收費(fèi)項(xiàng)目逐一核對(duì)收費(fèi)主體,逐項(xiàng)對(duì)照收費(fèi)依據(jù),逐個(gè)審查收費(fèi)許可,以確保清理結(jié)果準(zhǔn)確無誤和合法合規(guī)。
(六)收費(fèi)項(xiàng)目審核
收費(fèi)單位負(fù)責(zé)人于6月15日前攜帶《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)性收費(fèi)清理登記表》及《收費(fèi)許可證》正副本、20xx收費(fèi)票據(jù)到縣發(fā)改局進(jìn)行一對(duì)一、面對(duì)面對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目審核,以進(jìn)一步確認(rèn)32個(gè)行政事業(yè)性單位的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性。然后再進(jìn)一步完善我縣行政事業(yè)性收費(fèi)手冊(cè)初審稿形成送審稿;送審改辦、編辦、財(cái)政和政務(wù)中心等部門會(huì)審,收集各部門的意見和建議,會(huì)審結(jié)束后,對(duì)所有行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目再次匯編成冊(cè)形成初定稿。
二、后段主要工作安排
(一)收費(fèi)目錄公示
7月11日-7月20日,由我局通過網(wǎng)站、寧鄉(xiāng)電視臺(tái)和《今日寧鄉(xiāng)》向社會(huì)公布聯(lián)合審定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),廣泛征求社會(huì)各界的意見,如無異議,則正式印制《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及目錄》,發(fā)至各收費(fèi)單位,作為收費(fèi)的正式依據(jù),同時(shí),選取與居民生活消費(fèi)密切相關(guān)的15種價(jià)費(fèi)項(xiàng)目,制作1000份《寧鄉(xiāng)縣居民生活消費(fèi)指南》手冊(cè),廣泛發(fā)到居民手中。
(二)統(tǒng)一換發(fā)新證
公示結(jié)束后,依據(jù)清理規(guī)范后最新公布的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),于7月21日-8月5日期間,對(duì)全縣32個(gè)具有收費(fèi)職能的行政事業(yè)性單位全部換發(fā)新證,并登記造冊(cè),舊證一律停止使用。同時(shí),對(duì)新?lián)Q發(fā)《收費(fèi)許可證》的單位在寧鄉(xiāng)電視臺(tái)、今日寧鄉(xiāng)、政府門戶網(wǎng)站和發(fā)改局網(wǎng)站進(jìn)行統(tǒng)一公示。
(三)落實(shí)公示制度
一是統(tǒng)一制作涉農(nóng)公示牌,發(fā)放至33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個(gè)社區(qū)和368個(gè)行政村;統(tǒng)一制作6個(gè)涉企收費(fèi)公示牌,發(fā)放至經(jīng)開區(qū)、金洲新區(qū)、中小企業(yè)園、夏鐸鋪工業(yè)園、金玉工業(yè)園和溈東新城。二是各單位和企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度,將本單位收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、12358價(jià)格舉報(bào)電話等在醒目位置進(jìn)行公示,接受監(jiān)督部門和社會(huì)監(jiān)督。
三、主要存在的問題
盡管我縣對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)督和管理工作力度不斷加大,但仍存在著以下三個(gè)問題,主要表現(xiàn)在:一是收費(fèi)許可制度執(zhí)行不到位。有些行政事業(yè)性收費(fèi)單位沒有進(jìn)行收費(fèi)許可證的年檢年審和換發(fā)收費(fèi)許可證仍舊進(jìn)行收費(fèi),存在違規(guī)收費(fèi)行為。二是有的部門對(duì)收費(fèi)清理工作的認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)收費(fèi)清理工作不夠重視,沒按要求及時(shí)上交項(xiàng)目清理表格,需要催促才匆忙上報(bào)。三是有的部門沒有認(rèn)真做好自查自糾工作,上報(bào)的項(xiàng)目與實(shí)際工作中辦理的項(xiàng)目不相符,存在漏報(bào)錯(cuò)報(bào)的現(xiàn)象。在后段工作中,我局將進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,切實(shí)解決工作中存在的突出問題,圓滿完成此次收費(fèi)清理專項(xiàng)整治工作任務(wù)。
行政事業(yè)性收費(fèi)情況報(bào)告 5
針對(duì)分局20xx年1月1日以來的收費(fèi)種類、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、數(shù)額、依據(jù)以及排污費(fèi)征收管理工作進(jìn)行了全面、認(rèn)真的收繳自查和整改,現(xiàn)將清理自查的情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我分局目前涉企收費(fèi)項(xiàng)目為:排污費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)和一般罰沒收入等三項(xiàng)。排污費(fèi)和行政事業(yè)性收費(fèi)是根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》財(cái)政部財(cái)綜38號(hào)四部委令第31號(hào)及《陜西省環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展專業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(陜環(huán)計(jì)發(fā)128號(hào))批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目。分局沒有私設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
20xx年共征收排污費(fèi)XXX萬元,征收戶數(shù)XX戶;罰沒收入為XX萬元,并已全部上繳財(cái)政,征收資料、臺(tái)帳、票據(jù)齊全,自查結(jié)果為良好。
二、規(guī)范涉企收費(fèi)工作的具體做法
(一)加強(qiáng)排污費(fèi)征收人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。
分局定期對(duì)征收人員進(jìn)行培訓(xùn)考核,保持崗位相對(duì)穩(wěn)定,非環(huán)境監(jiān)察部門或人員不得從事排污申報(bào)與排污收費(fèi)工作。結(jié)合審計(jì)提出的要求和建議進(jìn)行培訓(xùn),提高排污費(fèi)征收人員業(yè)務(wù)能力。
(二)建章立制,規(guī)范排污收費(fèi)工作
1.分局制訂并嚴(yán)格執(zhí)行排污收費(fèi)制度,下大力抓好排污申報(bào)登記管理、排污申報(bào)審核、排污申報(bào)核定、排污收費(fèi)計(jì)算與繳納五個(gè)環(huán)節(jié)。能夠做到對(duì)每一個(gè)征收對(duì)象做詳細(xì)調(diào)查,做好筆錄。對(duì)每一筆費(fèi)用認(rèn)真核對(duì),對(duì)征收單位的實(shí)際情況及時(shí)匯報(bào),認(rèn)真研究,對(duì)不同情況給予不同處理,做到人性化管理,合理化征收。每征收一筆費(fèi)用,都經(jīng)過集體研究,做到公開、公正、公平。加大透明度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),杜絕核定隨意減少和缺項(xiàng)目核征排污費(fèi)的情況。
2.認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理處關(guān)于《排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)》軟件使用的要求,嚴(yán)格按規(guī)定將每家排污企業(yè)的資料錄入,認(rèn)真落實(shí)排污費(fèi)核定、征收工作的三級(jí)審批制度。征收人員、大隊(duì)長、主管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),按照權(quán)限進(jìn)行核定、審批。并且使用軟件及時(shí)對(duì)賬,堅(jiān)持使用《排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)》軟件打印送達(dá)統(tǒng)一的排污費(fèi)核定通知書、排污費(fèi)繳納通知單,切實(shí)做到排污核定征收管理規(guī)范化、科學(xué)化。
3.安排專人開據(jù)發(fā)票,填寫規(guī)范、清晰,按照開票要求載明繳費(fèi)種類、時(shí)段、單價(jià)和繳費(fèi)額等各項(xiàng)內(nèi)容。
(三)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開展行政事業(yè)性收費(fèi)
1.分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站是行政事業(yè)性收費(fèi)的執(zhí)收單位。具有獨(dú)立法人資格,并取得省物價(jià)部門頒發(fā)的收費(fèi)許可證。主要項(xiàng)目有廢氣監(jiān)測(cè)、廢水監(jiān)測(cè)、噪聲監(jiān)測(cè)、與環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)的監(jiān)測(cè)及環(huán)境護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)等。
2.分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站按照規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示,并針對(duì)不同的服務(wù)項(xiàng)目制作了環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)收費(fèi)核算表,在接受用戶委托后,根據(jù)委托事項(xiàng)按照陜環(huán)計(jì)發(fā)?1996?128號(hào)文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與用戶核定監(jiān)測(cè)費(fèi)用,由復(fù)核人員復(fù)核,再由審核人員審核后經(jīng)用戶確認(rèn)并認(rèn)可。
3.分局按照規(guī)定嚴(yán)格使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù),實(shí)行“單位開票、銀行收款、財(cái)政統(tǒng)管”并建立了行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理制度,由專人負(fù)責(zé)管理票據(jù)。收費(fèi)人員是經(jīng)過物價(jià)部門的培訓(xùn),并申領(lǐng)了《收費(fèi)員證》做到持證收費(fèi)。
4.執(zhí)罰單位按規(guī)定進(jìn)行登記并辦理《罰沒登記證》;收費(fèi)(罰沒)資金執(zhí)行了“收支兩條線”管理辦法,并按規(guī)定實(shí)行了專戶儲(chǔ)存或上繳國庫無隱瞞收入、虛報(bào)等弄虛作假的行為,保證了行政事業(yè)收費(fèi)及時(shí)、足額地繳入財(cái)政專戶,沒有私設(shè)收入過渡戶、截留、挪用、坐支收費(fèi)資金等行為。
三、存在的問題
由于分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站目前執(zhí)行的收費(fèi)依據(jù)是十幾年前制定,其中的收費(fèi)額度也是依據(jù)當(dāng)時(shí)的監(jiān)測(cè)成本計(jì)算。隨著社會(huì)的發(fā)展,目前的'監(jiān)測(cè)成本較當(dāng)時(shí)已有大幅的提高,使得監(jiān)測(cè)站在監(jiān)測(cè)過程中出現(xiàn)“做的越多,賠的越多”的情況。舉例說硫酸,20xx時(shí)10L裝12元左右,20xx年時(shí)已漲到70多元。同時(shí)還因?yàn)樵撛噭⿲儆谝字贫疚kU(xiǎn)化學(xué)試劑,需到公安部門進(jìn)行備案,這也增加了該產(chǎn)品的成本。因此,我分局覺得應(yīng)對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整,已適應(yīng)目前的情況。
四、下一步打算
通過認(rèn)真清理自查,分局在今后的工作中將進(jìn)一步加強(qiáng)管理,從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格按照排污費(fèi)征收管理程序和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法足額收繳,按規(guī)定及時(shí)解繳國庫,將我分局的涉企收費(fèi)工作更加完善和進(jìn)一步提升。
行政事業(yè)性收費(fèi)情況報(bào)告 6
根據(jù)石棉縣財(cái)政局石棉縣發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)商務(wù)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開展涉企收費(fèi)清理規(guī)范自查自糾專項(xiàng)行動(dòng)〉的通知》精神,我局高度重視,安排財(cái)務(wù)、資源等相關(guān)股室安排布置此項(xiàng)工作。對(duì)我局收費(fèi)種類、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、數(shù)額、依據(jù)進(jìn)行了全面、認(rèn)真的收繳自查和整改,現(xiàn)將清理自查的情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我分局目前涉企收費(fèi)項(xiàng)目為:森林植被恢復(fù)費(fèi)。森林植被恢復(fù)費(fèi)是根據(jù)《四川省財(cái)政廳四川省林業(yè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部國家林業(yè)局關(guān)于調(diào)整森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)節(jié)約集約利用林地的通知〉的通知》批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目。我局沒有私設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。收取的費(fèi)用全部上繳財(cái)政,征收資料、臺(tái)帳、票據(jù)齊全,自查結(jié)果為良好。原育林基金在國家相關(guān)文件出臺(tái)后,按照規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)為零,我局嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。
二、自查自糾情況
一是對(duì)近年來出臺(tái)清理規(guī)范涉企收費(fèi)各項(xiàng)政策落實(shí)情況開展了自查自糾,對(duì)按照規(guī)定收取的森林植被恢復(fù),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收取,對(duì)征收標(biāo)準(zhǔn)為零的育林基金在國家相關(guān)文件出臺(tái)后,嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。二是對(duì)公布的收取目錄清單開展了自查自糾,對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目清單及時(shí)進(jìn)行了公開,無清單之外巧立名目違規(guī)收費(fèi)的情況。三是對(duì)中介服務(wù)收費(fèi)情況進(jìn)行了自查自糾,林業(yè)部門在審批過程中沒有委托中介開展技術(shù)性服務(wù)活動(dòng)的行為,也無服務(wù)費(fèi)由審批部門支付并納入部門預(yù)算的情況。
三、存在的'問題
自20xx年育林基金征收標(biāo)準(zhǔn)為零以來,極大的方便和減少了農(nóng)戶和企業(yè)負(fù)擔(dān),但是該征收項(xiàng)目一直保留,只是標(biāo)準(zhǔn)為零,建議為進(jìn)一步減輕農(nóng)戶和企業(yè)負(fù)擔(dān),直接取消育林基金收費(fèi)項(xiàng)目。
四、下一步打算
通過認(rèn)真清理自查,我局在今后的工作中將進(jìn)一步加強(qiáng)管理,從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格按照排征收管理程序和標(biāo)準(zhǔn),依法足額收繳,按規(guī)定及時(shí)繳入國庫,對(duì)已經(jīng)取消或標(biāo)準(zhǔn)為零的項(xiàng)目,加強(qiáng)監(jiān)管,不得出現(xiàn)亂收多收的情況,將我局的涉企收費(fèi)工作更加完善和進(jìn)一步提升。
行政事業(yè)性收費(fèi)情況報(bào)告 7
一、全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
xx縣位于xxx下、最南端,全縣轄4鄉(xiāng)3鎮(zhèn)、110個(gè)行政村,總面積1131平方公里。由于受立地和自然條件等因素的制約,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)總量小,發(fā)展相對(duì)落后,屬國定貧困縣。20xx年,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.77億元,同比增長11.9%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入1352萬元,增長25.2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到5.66億元,增長53.1%;工業(yè)增加值達(dá)到4708萬元,增長1.5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到1738元,增長15.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為6820元,增長14.8 %;實(shí)現(xiàn)社會(huì)商品零售總額1.45億元,增長14.5%;人口自然增長率為12.63‰。教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo),衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
二、行政事業(yè)性收費(fèi)管理基本情況
我縣行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目項(xiàng),其中行政性收費(fèi)項(xiàng)目項(xiàng)、事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目項(xiàng)。主要涉及教育、質(zhì)檢、公安、農(nóng)業(yè)、民政、交通、建設(shè)、衛(wèi)生等個(gè)部門。
。ㄒ唬┦召M(fèi)額統(tǒng)計(jì)情況。
根據(jù)今年4月底的年審工作情況看,截至4月底,全縣行政事業(yè)性收費(fèi)總額450.6萬元(不包括上繳區(qū)、市主管部門部分),與上年相比下降22.7%。其中行政性收費(fèi)185.09萬元,與上年相比增加26.7%;事業(yè)性收費(fèi)265.5萬元,與上年相比下降39.2%。
(二)收費(fèi)額變化及原因分析。
收費(fèi)額與上年相比減少102.29萬元。下降的主要原因是今年收費(fèi)年審統(tǒng)計(jì)口徑有所變化:一是往年衛(wèi)生部門的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)今年不列入行政性收費(fèi)項(xiàng)目,使今年衛(wèi)生收費(fèi)下降了93.6%,衛(wèi)生收費(fèi)已占全縣事業(yè)性收費(fèi)的6.2%;二是九年義務(wù)教育階段雜費(fèi)全部免收,教育收費(fèi)下降%;三是法院訴訟費(fèi)收入完成5.6萬元,與去年相比下降53%。
三、20xx年行政事業(yè)性收費(fèi)年審、年度稽查暨換發(fā)《收費(fèi)許可證》工作情況
根據(jù)自治區(qū)物價(jià)局、財(cái)政廳(寧價(jià)費(fèi)發(fā)[2008]10號(hào))的規(guī)定要求,結(jié)合我縣實(shí)際,由縣發(fā)展和改革局、財(cái)政局聯(lián)合年審,成立年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從3月底開始,審驗(yàn)采取單位送審和聯(lián)系上門審驗(yàn)相結(jié)合形式,對(duì)全縣涉及的25個(gè)系統(tǒng)(含4鄉(xiāng)3鎮(zhèn))71家行政事業(yè)性收費(fèi)單位的20xx年度收費(fèi)及財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了細(xì)致的年審。至4月30日,今年審工作已全部結(jié)束。全縣換發(fā)行政事業(yè)性《收費(fèi)許可證》共159個(gè)(包括正、副本),年審率100%,行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目49個(gè),收費(fèi)總額450.60萬元,其中行政性收費(fèi)項(xiàng)目23個(gè),收費(fèi)金額185.09萬元,事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目26個(gè)收費(fèi)金額265.50萬元。
從年審情況來看,行政單位的收費(fèi)工作總體來說比較到位,能嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),沒發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)情況;收費(fèi)收入按規(guī)定繳存財(cái)政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理。但少數(shù)單位卻存在著票據(jù)使用不規(guī)范、不按規(guī)定收費(fèi)和超收等問題。
四、收費(fèi)管理中存在的問題
認(rèn)真總結(jié)分析今年以來的'收費(fèi)管理工作,大多數(shù)單位依法收費(fèi)、按規(guī)定使用的觀念加強(qiáng),收費(fèi)秩序漸趨規(guī)范,但還存在以下問題:一是個(gè)別單位換證變更不及時(shí);二是個(gè)別單位不按規(guī)定收費(fèi),有超收現(xiàn)象;三是票據(jù)填寫不規(guī)范,票據(jù)使用混亂,如經(jīng)營性收費(fèi)及往來款項(xiàng)使用行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù),行政性收費(fèi)使用經(jīng)營服務(wù)票據(jù)。
五、建議
。ㄒ唬⿲⑴嘤(xùn)工作納入制度化管理,按期舉辦收費(fèi)管理人員培訓(xùn)班,不斷加強(qiáng)工作人員對(duì)收費(fèi)管理、收費(fèi)政策法規(guī)、統(tǒng)計(jì)工作及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高其依法辦事水平和工3作能力。
。ǘ┘訌(qiáng)收費(fèi)管理的信息化建設(shè),對(duì)收費(fèi)管理年審進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理,使現(xiàn)在網(wǎng)上進(jìn)行年審,提高年審工作效能。
行政事業(yè)性收費(fèi)情況報(bào)告 8
隨著我省高速公路發(fā)展步伐不斷加快,高速公路法制化管理進(jìn)程也在不斷進(jìn)步!逗笔「咚俟饭芾?xiàng)l例》的頒布,將交通行政處罰列入到我省高速公路收費(fèi)管理的范疇中,這既是對(duì)推進(jìn)我省高速行業(yè)行政管理體制的改革,也是對(duì)完善我省高速逃費(fèi)處理模式的突破。如何借助交通行政處罰的力量,打擊惡性逃費(fèi)行為,維護(hù)正常收費(fèi)秩序,促進(jìn)高速行業(yè)管理規(guī)范,是擺在我們面前的一個(gè)嶄新而迫切的課題。
一、目前打逃工作中存在的問題
目前,我省高速公路對(duì)少交、逃交、拒交高速公路車輛通行費(fèi)的行為,依照《高管條例》的規(guī)定均采取補(bǔ)交車輛通行費(fèi)票款的處理,以往對(duì)逃費(fèi)行為加收票款的政策不再施行。但以補(bǔ)票作為處理逃費(fèi)車輛的唯一措施,根本無法對(duì)高速公路逃費(fèi)行為進(jìn)行全面、有效的管理和控制,集中問題有以下三點(diǎn):
。ㄒ唬⿲(duì)逃費(fèi)車輛的處理較輕,造成逃費(fèi)行為屢禁不止。大量不法司機(jī)們意識(shí)到,現(xiàn)行逃費(fèi)處理措施僅為補(bǔ)交票款,逃費(fèi)成本幾乎為零,就紛紛大行其道。高速公路出現(xiàn)了頻頻作案,屢禁不止的逃費(fèi)車,并有擴(kuò)張漫延的趨勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅京珠高速公路的逃費(fèi)車就達(dá)1.26萬輛,查處逃費(fèi)金額288萬元;逃費(fèi)車更加嘆為觀止,截止11月20日,逃費(fèi)車達(dá)7.51萬輛,累計(jì)查處逃費(fèi)金額達(dá)978.8萬元,逃費(fèi)車輛增長率為496.03%。
(二)對(duì)逃費(fèi)車輛的處理缺乏主動(dòng)權(quán),制約了對(duì)假證、假軸等逃費(fèi)車輛的有效打擊。逃費(fèi)車輛經(jīng)常通過使用假行車證虛報(bào)座位和限重的方法逃費(fèi),而行車證的真?zhèn)沃挥型ㄟ^公安內(nèi)部網(wǎng)才能查詢到。收費(fèi)管理人員即使當(dāng)場(chǎng)就識(shí)別出假證,卻拿不出逃費(fèi)者制假的依據(jù)。目前多半采取聯(lián)動(dòng)稽查的方式,聯(lián)合公安、交警部門共同查處此類逃費(fèi)車輛,此方法雖在一定程序上打擊逃費(fèi)車輛,但此舉多因收費(fèi)管理人員不具備執(zhí)法主體資格,無法當(dāng)場(chǎng)獨(dú)立取證,執(zhí)行力薄弱,工作效率較低。
(三)逃費(fèi)車輛肆意干擾正常收費(fèi)秩序,對(duì)收費(fèi)管理工作造成嚴(yán)重困擾。大量逃費(fèi)車輛利用沖磅、繞磅、跳磅進(jìn)行逃費(fèi),情節(jié)惡劣者甚至在磅稱上反復(fù)通過數(shù)次,對(duì)收費(fèi)人員的政策宣傳和嚴(yán)厲制止置之不理,還與收費(fèi)人員爭(zhēng)執(zhí)糾纏,經(jīng)常造成車輛滯留,車道堵塞,嚴(yán)重干擾了收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)的通行秩序,對(duì)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)安全保暢工作形成壓力。
二、對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的重大意義
對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰是加強(qiáng)、改進(jìn)和完善高速行業(yè)管理的一項(xiàng)重要法制舉措。推行這項(xiàng)重要舉措,對(duì)于維護(hù)國家利益,整頓收費(fèi)秩序,提高人員素質(zhì),保證交通法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施,具有重要意義。
。ㄒ唬┖葱l(wèi)國家利益。高速公路通行費(fèi)收入是國家及地方稅費(fèi)收入的重要部分,直接關(guān)系到國家基礎(chǔ)建設(shè)、社會(huì)保障及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。湖北省每年通行費(fèi)征收幾十億元,每年查處偷逃漏費(fèi)的金額高達(dá)數(shù)百萬元。巨額的數(shù)據(jù)警示我們,國家的規(guī)費(fèi)收費(fèi)不能再繼續(xù)受到不法逃費(fèi)份子的侵占了。只有對(duì)性質(zhì)惡劣的逃費(fèi)車輛實(shí)行合理合法的交通行政處罰,通過這種最嚴(yán)厲,同時(shí)也是最有效的行政法律手段,才能及時(shí)制止和糾正偷逃費(fèi)行為,為交通建設(shè)發(fā)展提供有力支撐,保障國家利益不受損失。
。ǘ┐龠M(jìn)高速行業(yè)管理規(guī)范。隨著我省高速公路發(fā)展步伐的加快,對(duì)其行業(yè)規(guī)范化管理也提出了更高的要求。逃費(fèi)行為屢禁不止,愈演愈烈一直是困擾著高速行業(yè)管理的老問題。要徹底整頓逃費(fèi)行為,交通行政處罰是非常行之有效的手段。通過人身罰、行為罰、財(cái)產(chǎn)罰和精神罰的強(qiáng)制措施打擊情節(jié)嚴(yán)重、集團(tuán)性作案的逃費(fèi)案件,建立打逃長效機(jī)制,促進(jìn)高速行業(yè)走上法制化軌道,為湖北交通又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
(三)有利于提升高速公路執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。在對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰前,高速公路執(zhí)法人員有大量的調(diào)查取證工作要做,這就要求高速公路從業(yè)人員必須要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)范圍的法律法規(guī),不僅要熟悉掌握通行費(fèi)征收的法律法規(guī),還要掌握《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等相關(guān)法規(guī),在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,在實(shí)踐中學(xué)習(xí)從而不斷提高執(zhí)法水平,提升隊(duì)伍素質(zhì)。
三、對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的名詞解釋及執(zhí)法依據(jù)
。ㄒ唬┙煌ㄐ姓幜P的概念:根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《交通行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定,交通行政處罰是指特定的交通行政機(jī)關(guān)或者法定授權(quán)組織、交通行政委托組織,依法懲戒違反交通行政管理秩序,尚未構(gòu)成犯罪的交通行政相對(duì)一方的一種制裁性法律制度。
(二)對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的執(zhí)法依據(jù):根據(jù)《湖北省高速公路管理?xiàng)l例》第四十五條的規(guī)定:對(duì)少交、逃交、拒交高速公路公路車輛通行費(fèi)的,高速公路經(jīng)營管理者有權(quán)拒絕其通行,并要求其補(bǔ)交車輛通行費(fèi),省高速公路管理機(jī)構(gòu)可處以本省路網(wǎng)最遠(yuǎn)站至本站全程通行費(fèi)2倍的罰款;故意堵塞收費(fèi)車道的,實(shí)行強(qiáng)制牽移,由此造成的損失和產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
四、對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰基本要素的思考
由于我省高速公路對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰尚處于探索階段,執(zhí)法主機(jī)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)等等基本要素都尚未明確制定。筆者根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的執(zhí)法原則和《交通行政處罰程序規(guī)定》的具體規(guī)定,結(jié)合京珠高速公路管理工作實(shí)際,對(duì)高速公路逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的基本要素提出以下設(shè)想,僅供參考。
(一)對(duì)依法設(shè)立交通行政執(zhí)法主體的設(shè)想。目前,高速公路的路政和交警部門才有行政處罰的執(zhí)法主體資格,收費(fèi)管理人員不具備行政執(zhí)法的.主體資格。這里設(shè)想通過上級(jí)部門授權(quán),使高速公路收費(fèi)管理所的收費(fèi)班長、收費(fèi)監(jiān)控員、收費(fèi)監(jiān)控室主任通過全面、系統(tǒng)的交通行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)、考核,持有全國統(tǒng)一頒發(fā)的《交通行政執(zhí)法證》,具備交通行政處罰的主體資格。
。ǘ⿲(duì)界定“惡意逃費(fèi)”概念的設(shè)想!陡吖軛l例》第四十五條中提出的惡意逃費(fèi)行為,設(shè)想將其定義為逃費(fèi)金額達(dá)元以上或有事實(shí)依據(jù)屬于第三次逃費(fèi)的行為。
。ㄈ╆P(guān)于取證的設(shè)想。交通行政處罰程序中,取證是一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。對(duì)取證方式有三個(gè)設(shè)想。其一是以舉報(bào)人報(bào)案的方式取證(保安可為舉報(bào)人員);二是通過費(fèi)亭的監(jiān)聽設(shè)備或使用錄音筆錄下當(dāng)事人承認(rèn)逃費(fèi)事實(shí)并交待逃費(fèi)經(jīng)過的視聽資料取證;三是搜集當(dāng)事人逃費(fèi)的數(shù)據(jù)資料取證。
。ㄋ模╆P(guān)于受理、審批部門的設(shè)想。由于我省針對(duì)打逃的行政處罰尚處于探索階段,尚未明確受理及審批部門。如借鑒省交通廳1998年頒布的關(guān)于貫徹實(shí)施《湖北省高等級(jí)公路管理?xiàng)l例》的若干規(guī)定,可將省高管局路政科設(shè)立為審批部門,省交通廳設(shè)立為行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。另外,設(shè)想采取二級(jí)審批制度。如簡(jiǎn)易的交通行政處罰,由各條高速公路單獨(dú)設(shè)立稽查大隊(duì)進(jìn)行審批;如重、特大交通行政處罰,采取基層單位立案——各路段稽查大隊(duì)審批、備案——高管局路政科審批的制度。
五、對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰基本程序的思考
根據(jù)《交通行政處罰程序規(guī)定》,并結(jié)合我省高速公路普遍存在的逃費(fèi)行為發(fā)生頻繁,分布較廣,不便集中懲治的特點(diǎn),對(duì)打逃實(shí)施交通行政處罰的程序提出以下設(shè)想,僅供參考:
。ㄒ唬﹫(bào)案:當(dāng)班收費(fèi)員發(fā)現(xiàn)逃費(fèi)車輛,且逃費(fèi)金額達(dá)到元以上,第一時(shí)間上報(bào)收費(fèi)監(jiān)控室。
。ǘ┏醪秸{(diào)查:由收費(fèi)班長和收費(fèi)監(jiān)控員兩人調(diào)查取證,向當(dāng)事人出示其《交通行政執(zhí)法證》,告之當(dāng)事人認(rèn)定的逃費(fèi)事實(shí),處罰的理由,依據(jù)以及當(dāng)事人享有的陳述申辯權(quán)。
(三)勘驗(yàn)筆錄:攝取逃費(fèi)車輛全景或局部照3—5張,詢問當(dāng)事人(逃費(fèi)人員),證人(收費(fèi)員或保案人員),進(jìn)行勘驗(yàn)依法制作《詢問筆錄》、《勘驗(yàn)檢查筆錄》。
(四)處罰審核:管理所收費(fèi)監(jiān)控室主任核查上述資料,并對(duì)案件材料和視聽資料進(jìn)行整理,制作立案審批表、案件處理意見書、交通行政處罰意見書,然后上報(bào)管理處收費(fèi)稽查大隊(duì)審核。審核如不通過,稽查大隊(duì)將不予處罰原因和依據(jù)明確通知管理所領(lǐng)導(dǎo),該逃費(fèi)車輛采取票款補(bǔ)交的形式處理;審核如通過,稽查大隊(duì)通知管理所按交通行政處罰規(guī)范流程處理。
。ㄎ澹┫逻_(dá)交通行政違罰通知書:收費(fèi)監(jiān)控員依法制作交通行政違法行為通知書,聽取當(dāng)事人申辯并記錄,并告知當(dāng)事人不服行政處罰決定可以依法向省政府法制辦或交通部申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提出行政訴訟,并公布舉報(bào)監(jiān)督電話。
。┙Y(jié)案:當(dāng)事人接受行政處罰書時(shí)后,簽收文書送達(dá)回證,收費(fèi)監(jiān)控員制作結(jié)案報(bào)告。管理所當(dāng)日即將交通行政處罰款存入交通行政處罰的指定帳戶上,并將處罰票據(jù)復(fù)印件歸檔。
。ㄆ撸┬姓䦶(fù)議:案件60日內(nèi)被行政復(fù)議,由高速行業(yè)主管部門專設(shè)機(jī)構(gòu)全權(quán)處理。
六、對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰推進(jìn)工作的思考
對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰,是對(duì)高速公路現(xiàn)行逃費(fèi)管理模式的重大改革,但怎樣合理合法、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)處罰工作,是有待我們深思熟慮的一大管理課題。建議采取”上級(jí)授權(quán),試點(diǎn)推行,制度出臺(tái),付諸實(shí)踐”的辦法,僅供參考。
。ㄒ唬┳陨隙峦菩刑幜P試點(diǎn)改革,具有較為堅(jiān)實(shí)的合法性根基。針對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰,由省高速公路行業(yè)主管部門首先明確導(dǎo)向,為下級(jí)各高速路段確立改革的具體目標(biāo),并通過授權(quán)方式為下級(jí)采取處罰措施提供合法性保證。
。ǘ┏雠_(tái)對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的實(shí)施細(xì)則,起承上啟下的樞紐作用。由省政府聯(lián)合省高速公路行業(yè)主管部門出臺(tái)處罰實(shí)施細(xì)則,對(duì)“上”貫徹《高管條例》精神,對(duì)“下”做出處罰的具體部署,即將《高管條例》的要求和精神加以明確具體化,又傳達(dá)給基層試點(diǎn)單位并要求其擬定處罰試點(diǎn)方案,進(jìn)一步豐富細(xì)化內(nèi)容。
(三)未雨綢繆,努力在對(duì)逃費(fèi)行為正式實(shí)施交通行政處罰前消除法律問題隱患。在試點(diǎn)的過程中進(jìn)行充分的調(diào)研和合法性論證,采取一種積極主動(dòng)、富有前瞻的方式,為處罰的合法化提供制度基礎(chǔ),盡量避免因處罰的合法性爭(zhēng)議而導(dǎo)致擱淺的風(fēng)險(xiǎn)。
綜上對(duì)高速公路打擊逃費(fèi)實(shí)施行政處罰的一些探討和研究,純屬紙上談兵,個(gè)人的粗淺見解。由于本人水平有限,還有許多問題仍需進(jìn)一步深入研究。這些問題有管理體制方面的,有集中權(quán)力與職責(zé)內(nèi)容方面的,有機(jī)構(gòu)設(shè)置方面的,有人員編制方面的,有部門之間協(xié)調(diào)方面的,等等。本人在此拋磚引玉,期待通過此文引起法律專家、政府機(jī)構(gòu)和高速行業(yè)主管部門對(duì)此項(xiàng)工作的重視,為在高速公路順利推行行政處罰制度,有效打擊逃費(fèi)行為,營造規(guī)范和諧的收費(fèi)環(huán)境,盡一份綿薄之力。
行政事業(yè)性收費(fèi)情況報(bào)告 9
今年我站的行政執(zhí)法工作在局、處和站領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),不斷提高交通行政執(zhí)法水平,行政執(zhí)法工作取得較好成績,現(xiàn)將今年我站的行政執(zhí)法工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
行政執(zhí)法對(duì)我們收費(fèi)站來說是一項(xiàng)重要的工作,能夠打擊各種方式的逃費(fèi)行為,優(yōu)化我站的征費(fèi)環(huán)境。為此我站成立了由王站長任組長的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全站的行政執(zhí)法工作的管理。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會(huì)議,聽取行政執(zhí)法工作匯報(bào),認(rèn)真分析,及時(shí)解決交通行政執(zhí)法工作中存在的問題。
長期以來,我站職工對(duì)行政執(zhí)法工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,往往只停留在罰沒款收入多少的問題上,而沒看到行政執(zhí)法所帶來的改善征費(fèi)環(huán)境、提高征費(fèi)收入這樣的長遠(yuǎn)利益。為此我站行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次為職工宣講行政執(zhí)法的重要性。通過打擊一次違法逃繳通行費(fèi)車輛,產(chǎn)生的震懾效果不僅僅只對(duì)當(dāng)事人,而且會(huì)影響到其他有此類違法行為的車輛。
二、嚴(yán)肅執(zhí)法,提高辦案水平
行政執(zhí)法是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的工作,因此要求我們的執(zhí)法人員對(duì)每一起案件都要做到以事實(shí)為依據(jù),法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,做到證據(jù)翔實(shí),充分,處罰依據(jù)準(zhǔn)確,執(zhí)法文書和執(zhí)法程序規(guī)范。局、處領(lǐng)導(dǎo)多次到我站檢查行政執(zhí)法工作,查看案卷,給我們提出了不少的建議和良策,在這樣的要求下今年我站所辦30起案件,每件都是證據(jù)確鑿,處罰合法合理,未出現(xiàn)任何投訴和當(dāng)事人要求行政復(fù)議的情況。
三、突出重點(diǎn),加大查處逃費(fèi)行為力度
今年1-10月我站共查處各種逃繳通行費(fèi)行為30起,罰沒款收入71830元,其中打擊利用換卡逃繳通行費(fèi)行為6起、使用假軍牌逃費(fèi)行為10起、利用假證逃費(fèi)行為12起、套用內(nèi)部免費(fèi)車牌和假冒綠色通道車輛逃費(fèi)各1起。今年我們行政執(zhí)法的重點(diǎn)是打擊是利用換卡和使用假軍牌逃繳通行費(fèi)的行為。
由于我站位于長沙的南大門,是進(jìn)入省會(huì)的重要通道,進(jìn)出車輛相對(duì)較多,征費(fèi)環(huán)境復(fù)雜,有不少長期從事營運(yùn)的車輛打起利用換卡逃繳通行費(fèi)的主意。換卡逃費(fèi)具有較強(qiáng)的隱蔽性,不仔細(xì)檢查很難發(fā)現(xiàn)其中的問題,但還是有規(guī)律可循,一般情況下利用換卡逃費(fèi)車輛的交易信息會(huì)出現(xiàn)超時(shí)和車牌不符的特征。今年7月6日我們查處了一臺(tái)湘k06730小車?yán)门c其他車輛換卡逃費(fèi)的案件,該車在我站的交易信息顯示在入口站為雨花站情況下多次超時(shí)達(dá)20多小時(shí),這明顯不符合常理,經(jīng)調(diào)查該車通過與其他車輛懸掛統(tǒng)一牌照,在雨花、婁底、水府廟和我站之間換卡逃費(fèi),最后我們按規(guī)定依法對(duì)其進(jìn)行處罰,罰沒收入達(dá)8000元。在對(duì)此類逃費(fèi)車輛進(jìn)行打擊后,在我站利用換卡逃費(fèi)的車輛急劇減少,這進(jìn)一步優(yōu)化了我站的`征費(fèi)環(huán)境。
在以前我站因經(jīng)驗(yàn)不足很少查處利用假軍牌逃費(fèi)的案件,今年5月管理處組織我站執(zhí)法人員到潭耒管理處學(xué)習(xí)這方面的經(jīng)驗(yàn),回來后我們加大了查處利用假軍牌逃費(fèi)逃費(fèi)的力度,從5月份起我們已查處了10起假軍牌逃費(fèi)的案件,其中較有影響的是查處衡東味美思的wj18—09018使用假軍牌逃費(fèi)案件,該車多次在衡山與我站之間逃費(fèi),且在衡山也被查處過,但處理不下來。6月6日,該車被我站攔截,在大量的證據(jù)面前,當(dāng)事人不得不接受處罰。通過處理這些假軍牌逃費(fèi)車輛,只要我們證據(jù)確鑿,執(zhí)法程序合法規(guī)范,就不用怕當(dāng)事人一時(shí)的囂張氣焰。
四、建立違法行為追蹤檔案,方便調(diào)查取證
由于交易信息只能保存15天,因此對(duì)一些日常發(fā)現(xiàn)的嫌疑車輛如不及時(shí)保存證據(jù),過15天之后將很難追究。對(duì)此我們將一些例常檢查中發(fā)現(xiàn)的嫌疑的車輛的抓拍和交易信息分別保存歸檔,日后只要查處此車,這些文件將是有力的證據(jù)。
五、存在的問題與不足
回顧這一年來行政執(zhí)法工作情況,我們雖然做了一些工作,也取得了一定成效,自身也存在一些問題和不足。一是執(zhí)法文書仍有不規(guī)范的地方,二是執(zhí)法人員的執(zhí)法水平有待提高。在今后的交通行政執(zhí)法工作中,我們要努力克服這些不足,把我站的行政執(zhí)法工作推向新的臺(tái)階。
行政事業(yè)性收費(fèi)情況報(bào)告 10
按省、市物價(jià)部門的要求,我區(qū)20xx年行政事業(yè)性收費(fèi)年審從今年5月中旬開始至7月中旬基本結(jié)束。在局領(lǐng)導(dǎo)的重視和全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)單位的配合下,年審各個(gè)階段的工作得以順利進(jìn)行,現(xiàn)將20xx年我區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)年審工作匯報(bào)如下:
1、年審單位數(shù)。
目前全區(qū)具有行政事業(yè)性收費(fèi)職能的單位59個(gè),已辦《收費(fèi)許可證》實(shí)施收費(fèi)的59個(gè),今年共有55個(gè)單位參加了年審,年審率93%,嚴(yán)格按照“誰發(fā)證誰年審”的原則,把垂直管理的公安等部門的收費(fèi)年審放在我區(qū)進(jìn)行。
2、年審金額。
今年收費(fèi)單位年審金額1728.78萬元,其中區(qū)本級(jí)收費(fèi)706.51萬元,上繳市專戶收費(fèi)1022.27萬元(公安局、運(yùn)輸管理所、拖拉機(jī)摩托車養(yǎng)路費(fèi)征稽站)。收費(fèi)數(shù)額比較大的收費(fèi)單位是水資源、運(yùn)輸管理所、公安局等部門。但由于拖拉機(jī)摩托車養(yǎng)路費(fèi)征稽站、運(yùn)輸管理所、公安局三個(gè)單位的收費(fèi)上繳市級(jí)財(cái)政,本級(jí)只負(fù)責(zé)許可證的發(fā)放和年審,對(duì)其收費(fèi)行為進(jìn)行過程監(jiān)管。
3、年審效果。
由于今年6月初我局聯(lián)合區(qū)財(cái)政、監(jiān)察部門對(duì)區(qū)內(nèi)10余家收費(fèi)單位進(jìn)行過重點(diǎn)檢查,也沒有發(fā)現(xiàn)大的問題,因此今年審主要采取自查報(bào)表上報(bào)的形式進(jìn)行年審。從收集上來的年審報(bào)表情況看,違規(guī)收費(fèi)的情況沒有。
通過年審作廢回收許可證2個(gè)(礦產(chǎn)資源管理辦公室的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、使用費(fèi);城建局環(huán)保辦的《餐飲、娛樂服務(wù)行業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查費(fèi)》)、換發(fā)許可證4個(gè)。修改收費(fèi)文件及標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)(市容衛(wèi)生監(jiān)察隊(duì)的.清掃保潔費(fèi)由原來盤價(jià)發(fā)【20xx】14號(hào)文件的0.30元平方米/月改為盤政辦發(fā)【20xx】107號(hào)文件的0.20元平方米/月)。隨著我區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境和形式的變化,我區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)有兩個(gè)方面的特點(diǎn):一是收費(fèi)項(xiàng)目呈減少趨勢(shì)。體現(xiàn)在部分收費(fèi)單位職能調(diào)整,一些收費(fèi)項(xiàng)目權(quán)限或上劃或市里統(tǒng)管。二是各單位堅(jiān)持了不收費(fèi)。這主要是落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求,堅(jiān)持了多服務(wù)、少收費(fèi)甚至是不收費(fèi)的原則,主動(dòng)放棄了一些收費(fèi)。例如人事局的事業(yè)單位初始登記備案費(fèi)、城建環(huán)保局的監(jiān)測(cè)站、民政局的社會(huì)團(tuán)體登記費(fèi)申請(qǐng)費(fèi)、部分街道法律服務(wù)所的法律服務(wù)收費(fèi)。
通過年審發(fā)現(xiàn)的問題及建議。
1、部分執(zhí)收單位的收費(fèi)項(xiàng)目業(yè)務(wù)開展不起來,由于單位之間缺乏協(xié)調(diào)或協(xié)調(diào)不夠,領(lǐng)導(dǎo)不予以足夠的重視導(dǎo)致單位業(yè)務(wù)開展不起來。
2、有部分常年不發(fā)生收費(fèi)的單位,與有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員溝通意見,是否保留其收費(fèi)許可證。
現(xiàn)在年審工作已基本完成,但我區(qū)收費(fèi)管理工作仍然不能放松,一方面要繼續(xù)密切關(guān)注國家、省、市物價(jià)部門對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)政策的調(diào)整工作,及時(shí)做好收費(fèi)管理政策的上傳下達(dá);另一方面要及時(shí)掌握各收費(fèi)單位的動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題迅速反應(yīng),杜絕亂收費(fèi)在我區(qū)的產(chǎn)生,不斷提高物價(jià)部門對(duì)全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)工作有效監(jiān)管的能力,促進(jìn)我區(qū)的收費(fèi)管理工作更上一層樓。
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