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調(diào)解情況報告

時間:2024-07-24 16:17:55 報告范文 我要投稿
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調(diào)解情況報告

  在當(dāng)下社會,報告與我們的生活緊密相連,其在寫作上具有一定的竅門。寫起報告來就毫無頭緒?下面是小編精心整理的調(diào)解情況報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

調(diào)解情況報告

調(diào)解情況報告1

  按照市中院的安排,灤縣人民法院對司法調(diào)解工作進(jìn)行了全面的自查,文秘站版權(quán)所有,全國文秘工作者的__!現(xiàn)將自查情況報告如下:

  一、黨組重視,將調(diào)解工作納入重要的議事日程

  我院黨組認(rèn)識到,調(diào)解制度是我國《民事訴訟法》規(guī)定的,我國獨(dú)特的解決民事糾紛的一項(xiàng)重大創(chuàng)舉,符合我國依法治國的思想,也符合我國“和為貴”的民族傳統(tǒng)。民事訴訟調(diào)解對于提高辦案質(zhì)量與效率,維護(hù)社會穩(wěn)定和諧具有積極作用。為此,我院黨組非常重視司法調(diào)解工作,多次在黨組會上研究調(diào)解工作,并要求各業(yè)務(wù)庭把調(diào)解作為主要的結(jié)案方式。特別是在省、市“三位一體”大調(diào)解工作現(xiàn)場會和全市法院司法調(diào)解工作現(xiàn)場會后,我院黨組更加重視司法調(diào)解工作,及時召開干警大會,把會議精神傳達(dá)貫徹到民事業(yè)務(wù)庭和每位干警,并結(jié)合實(shí)際提出了具體的調(diào)解工作要求,從而進(jìn)一步加強(qiáng)了調(diào)解工作,增強(qiáng)了干警的調(diào)解意識。

  二、健全組織機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制

  灤縣法院成立了民事調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、院長楊景明任組長,分管民事審判的副院長胡井泉同志任副組長,其他黨組成員為成員。同時,我院還把調(diào)解工作納入全院的規(guī)范化管理考核內(nèi)容,明確規(guī)定了調(diào)解率的目標(biāo)。另外,我院各業(yè)務(wù)庭都建立了案件調(diào)解結(jié)案登記臺帳,還實(shí)行了各業(yè)務(wù)庭調(diào)解率月通報制度。嚴(yán)格按照上級法院的要求抓好民事訴訟調(diào)解,堅持把調(diào)解工作貫穿于整個審判過程,庭前、庭中、庭后結(jié)合調(diào)解。明確了辦案人員的調(diào)解責(zé)任,要求辦案人員把調(diào)解作為主要的結(jié)案方式,堅持能調(diào)則調(diào),不能草率判決。

  三、實(shí)施調(diào)解工作的目標(biāo)管理,健全了激勵機(jī)制

  我院把案件調(diào)解率納入全院的規(guī)范化管理考核制度,明確規(guī)定民事案件調(diào)解率必須達(dá)到55以上,低于目標(biāo)要求的,在考核時予以扣分處理。同時,于年終對案件調(diào)解率高的單位給予一定的物質(zhì)獎勵,鼓勵各業(yè)務(wù)庭和干警進(jìn)行案件調(diào)解。把案件調(diào)解作為考核法官司法能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容,干警調(diào)解案件的成效作為對其進(jìn)行考核和年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

  四、貫徹落實(shí)調(diào)解方針,堅持正確調(diào)解原則

  我院嚴(yán)格貫徹落實(shí)了“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的審判工作方針,把調(diào)解工作貫穿于民商事審判的全過程,努力追求辦案的法律效果、社會效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。我院確立了四項(xiàng)“調(diào)解原則”。一是合法原則,即民事訴訟調(diào)解的過程和當(dāng)事人達(dá)成的調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容必須符合法律規(guī)定,不得違背社會公德,不得損害社會公共利益和國家、集體以及第三人的合法權(quán)益。二是公開原則,即除涉及國家秘密、個人隱私或者法律另有規(guī)定的以外,應(yīng)當(dāng)公開調(diào)解;離婚案件、涉及商業(yè)秘密的案件,當(dāng)事人申請不公開調(diào)解的,可以不公開調(diào)解。三是效率原則,即應(yīng)當(dāng)及時、便捷調(diào)解,化解矛盾,減輕當(dāng)事人訴累,調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時判決。四是規(guī)范原則,即在制作調(diào)解書時,必須要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的規(guī)范來進(jìn)行制作,防止出現(xiàn)調(diào)解書失范問題。我院各業(yè)務(wù)庭和法官都嚴(yán)格落實(shí)了四項(xiàng)“調(diào)解原則”,沒有出現(xiàn)違法調(diào)解、強(qiáng)迫調(diào)解的.問題,沒有出現(xiàn)超審限案件,也沒有出現(xiàn)調(diào)解書不規(guī)范的問題。

  五、抓好案件調(diào)解,構(gòu)建和諧社會

  具體到民事審判工作中,我院堅持既不無限夸大調(diào)解的作用,杜絕了不能調(diào)強(qiáng)調(diào)而使案件審限過長甚至超審限問題,又不將訴訟調(diào)解制度視為可有可無,防止了在庭審中走過場,不作任何耐心細(xì)致的調(diào)解工作就草率判決的現(xiàn)象。由于較好地落實(shí)了調(diào)解工作的方針和原則,我院的民事訴訟調(diào)解工作取得了一定的成績。今年上半年,我院共受理各類民事案件1128件,審結(jié)804件,其中調(diào)解結(jié)案的537件,調(diào)解率達(dá)到66.8,較去年同期提高了5.35個百分點(diǎn)。同時,我院還特別注重在案件調(diào)解的同時,最大限度地要求當(dāng)事人當(dāng)庭履行到位。今年以來,我院調(diào)解案件當(dāng)庭履行到位率達(dá)到80以上,總履行到位率達(dá)到95.8,從而最大限度地化解了社會矛盾和糾紛,防止了“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。文秘站版權(quán)所有,全國文秘工作者的__!

  六、開展聘請調(diào)解助理員工作,抓好民調(diào)組織的指導(dǎo)

  今年以來,我院開展了聘請調(diào)解助理員工作,從全縣12個鎮(zhèn)聘請了24名群眾威信高、具有一定法律知識的人擔(dān)任我院的調(diào)解助理員,協(xié)助各民事業(yè)務(wù)庭特別是基層人民法庭進(jìn)行案件調(diào)解工作。今年以來,調(diào)解助理員已案外調(diào)解糾紛30余起,協(xié)助我院調(diào)解案件68件,協(xié)助和解執(zhí)行案件16件,在民事訴訟調(diào)解中發(fā)揮了積極作用。如金某訴李某離婚一案,雙方抵觸情緒很大,被告聲稱“判了也不執(zhí)行”。對此,辦案干警及時找到被告所在村的調(diào)解助理員共同做工作,最終案件順利調(diào)解,當(dāng)事人當(dāng)場履行了全部120__元的法律義務(wù)。同時,我院還成立了由院黨組書記、院長楊景明任組長的指導(dǎo)民調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了指導(dǎo)民調(diào)工作辦公室,抽調(diào)審判和調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富的審判人員為成員,對人民調(diào)解工作給予了有力的指導(dǎo)。另外,我院還在立案庭成立了調(diào)解小組,對當(dāng)事人進(jìn)行息訴和立案后的調(diào)解工作,并設(shè)立了兩個巡回辦案點(diǎn),開展民事審判、調(diào)解以及法律咨詢等項(xiàng)工作。

  七、正確認(rèn)識當(dāng)前形勢,抓好今后的民事調(diào)解工作

  近年來特別是今年以來,我院的民事調(diào)解工作取得了一些成績,得到了各級各部門和人民群眾的好評。但我們深知,我院的調(diào)解工作與調(diào)解工作做得好的兄弟法院相比,距構(gòu)建和諧社會的要求還有一定差距。為此,在今后的工作中,我院將進(jìn)一步堅持調(diào)解工作原則,貫徹調(diào)解工作方針,健全調(diào)解工作機(jī)制,增強(qiáng)干警調(diào)解意識,把民事訴訟調(diào)解工作抓到位,促進(jìn)我院訴訟調(diào)解工作的順利開展,為構(gòu)建和諧社會做出新的更大的貢獻(xiàn)。

調(diào)解情況報告2

  發(fā)展是第一要務(wù),維穩(wěn)是第一責(zé)任。人民調(diào)解是維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線,作為基層解決民間糾紛的重要方式,在建立完善解決矛盾糾紛的長效機(jī)制中具有不可替代的作用。近年來,XX市充分發(fā)揮人民調(diào)解“為信訪分流、為公安減壓、為法院減負(fù)、為群眾解憂”的作用,但隨著改革的不斷深入,當(dāng)前人民調(diào)解工作面臨著許多新的問題和挑戰(zhàn)。如何適應(yīng)改革發(fā)展大局的需要,充分發(fā)揮人民調(diào)解的職能作用,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境做出新的貢獻(xiàn),是當(dāng)前迫切需要解決的問題。

  一、當(dāng)前XX市矛盾糾紛主要特點(diǎn)

 。ㄒ唬┮匀惢景讣䴙橹黧w,多種類型并存。以全市各級人民調(diào)解委員會受理的案件為例(XX年1-7月份,共受理各類矛盾糾紛X件),因土地確權(quán)涉及到土地權(quán)屬糾紛X件,占比X%;婚姻家庭類糾紛X件,占比X%;鄰里糾紛X件,占比X%;其他糾紛案件共X件,占比X%。隨著社

  會的發(fā)展,農(nóng)村轄區(qū)內(nèi)糾紛由傳統(tǒng)的婚姻家庭、鄰里糾紛發(fā)展為勞動爭議、醫(yī)患糾紛、土地權(quán)屬、征地搬遷等,類型越來越多樣性。

 。ǘ┗橐黾m紛呈現(xiàn)“三多”現(xiàn)象。以基層人民調(diào)解委員會受理的案件為例,主要表現(xiàn)為:一是離婚案件逐年增多。二是女方起訴離婚的居多。近兩年來,女方起訴離婚的案件占婚姻案件的70%以上,占比較大,說明女性獨(dú)立意識增強(qiáng)。三是年輕人離婚的趨多。

  (三)不同類型糾紛出現(xiàn)的時段性不一致。人身損害賠償、意外傷亡主要發(fā)生在5、6、7、8、9等月份,贍養(yǎng)、分家析產(chǎn)等家庭類糾紛主要案發(fā)在重大節(jié)日或老人生病、喪失勞動能力時,群體性的農(nóng)民工工資等糾紛主要集中在枸杞采摘期間(每年7、8月)和年底,醫(yī)患糾紛突發(fā)性比較強(qiáng),交通事故賠償以春節(jié)前后居多。

  (四)各種糾紛處理的復(fù)雜性不相同。鄰里、婚姻家庭、債務(wù)等方面的糾紛,雖然占比較大,有的達(dá)到80%,但此類糾紛誘因相對簡單,只要花費(fèi)20%精力及時調(diào)處,都能化解平息,對社會危害不大;而另外20%矛盾糾紛的調(diào)處則需花費(fèi)80%的精力,主要表現(xiàn)為與政府重點(diǎn)工作有關(guān),涉及征地拆遷、醫(yī)患糾紛、人身損害、土地權(quán)屬等引發(fā)的矛盾糾紛不斷增加,而且很多矛盾由于糾紛主體利益一致,要求相似,

  往往“牽一發(fā)而動全身”,易造成群體性的事件,有的當(dāng)事人為了實(shí)現(xiàn)自身利益,往往通過越級上訪或故意將矛盾糾紛社會化、公開化,甚至抱著“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”的錯誤想法,試圖通過“鬧事”來引起政府的重視,以求問題的解決,矛盾對抗性加劇。

  (五)部分糾紛發(fā)生的反復(fù)性區(qū)別較大。目前有些因歷史遺留問題引發(fā)的矛盾,按照當(dāng)時政策已經(jīng)解決,由于新出臺的政策較以往政策對當(dāng)事群眾更為有利,某些當(dāng)事人往往通過越級上訪的形式要求重新解決,還有些群體性糾紛與少數(shù)人行為偏激糾纏在一起,在有關(guān)部門處理之后,由于個別有用心的人從中唆使,導(dǎo)致紛爭再起,反復(fù)無常。

  二、基層人民調(diào)解工作存在的主要困難和問題

  人民調(diào)解作為基層維穩(wěn)的“第一道防線”對于全市的政治社會穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。但XX市人民調(diào)解工作仍存在不少困難和問題,主要集中體現(xiàn)在以下幾個方面:

  (一)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)基本形成,但基礎(chǔ)不牢,困難重重。一是人民調(diào)解委員會基本上不是經(jīng)過專門選舉產(chǎn)生的,多半由村居指定設(shè)立,隨意性較強(qiáng)。二是調(diào)委會主任及其組成人員大多數(shù)由村干部和單位職工兼任,沒有專職的人民調(diào)解員,由于身兼多職加上沒有專門的調(diào)解報酬,導(dǎo)致個別調(diào)委會形同虛設(shè),一年不調(diào)解一起糾紛的情況時有出現(xiàn)。三是調(diào)解員作用發(fā)揮不明顯,部分調(diào)解員不履職,不干事。四是調(diào)解組織化解矛盾糾紛的能力普遍不足,大部分糾紛按照經(jīng)驗(yàn)調(diào)解,對調(diào)解工作馬虎了事,調(diào)解的糾紛基本沒有卷宗材料反映,開展了工作但是沒有材料體現(xiàn)的調(diào)委會占絕大多數(shù)。五是部分調(diào)委會和調(diào)解人員遇到矛盾糾紛就躲和推,根本就沒有調(diào)解而以無法調(diào)解把矛盾上交了事,遇到矛盾就躲,遇到好處就上。

 。ǘ┧痉ㄋ鶎φ{(diào)委會的管理指導(dǎo)難度大。從行政管理體制上看,司法所對農(nóng)村“兩委”沒有任何隸屬關(guān)系,部分村根本沒有把司法所對人民調(diào)解工作指導(dǎo)當(dāng)一回事,認(rèn)為司法所沒有解決其人員待遇等問題,導(dǎo)致了村級調(diào)解工作陷入困局。

 。ㄈ┌妇硌a(bǔ)貼機(jī)制有待完善。由于廣大的農(nóng)村調(diào)委會和調(diào)解員沒有辦公經(jīng)費(fèi),調(diào)解員的工作責(zé)任心就受到了影響,認(rèn)為自己是在義務(wù)的為社會作貢獻(xiàn),能干多少就多少,甚至不想干也是應(yīng)該的。雖然實(shí)行了“以案定補(bǔ)”的資金保障措施,但所補(bǔ)的錢與調(diào)解成本相比差距太大,只能是杯水車薪,加之調(diào)解卷宗文字資料要求較高,許多調(diào)委會就是調(diào)解了糾紛都不愿意做卷宗,不愿上報糾紛數(shù)據(jù),怕麻煩,加上案件補(bǔ)貼非常少,調(diào)解積極性無法提高,這樣就導(dǎo)致了大量的矛盾糾紛往上移交。

 。ㄋ模┐笳{(diào)解格局尚未形成。目前部分單位在接到糾紛反映后就推,不是推給領(lǐng)導(dǎo)就是推給司法所和村,導(dǎo)致一些糾紛如土地權(quán)屬糾紛發(fā)生有確權(quán)職能的單位不積極進(jìn)行確權(quán)而是打太極拳推來推去,另外,糾紛發(fā)生后,人民與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接不夠,部分單位認(rèn)為發(fā)生糾紛就是司法所的事情,能推則推,對屬于自己調(diào)解和職責(zé)范圍內(nèi)處理的事情不管不問,導(dǎo)致群眾多次往返跑路。

 。ㄎ澹┤嗣裾{(diào)解指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)完全沒有落實(shí)。調(diào)解組織和業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門開展工作非常困難,經(jīng)費(fèi)沒有任何保障。

 。┤嗣裾{(diào)解組織和人員普遍能力不足。調(diào)解工作簡單粗放,稍復(fù)雜的糾紛就無法調(diào)解,另外對新型矛盾糾紛基本沒有調(diào)解能力。

  三、當(dāng)前加強(qiáng)基層人民調(diào)解工作的主要對策

  (一)深化認(rèn)識,著力構(gòu)建“大調(diào)解”體系。在矛盾糾紛排查和調(diào)處工作中,要本著“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的方針,充分發(fā)揮人民調(diào)解的優(yōu)勢,在工作實(shí)踐中,應(yīng)著重把握好以下幾點(diǎn):一是要抓好人民調(diào)解與司法調(diào)解的銜接,充分調(diào)動人民調(diào)解優(yōu)勢,發(fā)揮司法調(diào)解的后盾作用。二是抓好人民調(diào)解與行政調(diào)解的'銜接,發(fā)揚(yáng)人民調(diào)解的親和力優(yōu)勢,發(fā)揮行政力保障。

  (二)夯實(shí)基礎(chǔ),全面加強(qiáng)調(diào)委會建設(shè)。在新形勢下,特別要注重如下幾點(diǎn):一是加強(qiáng)制度建設(shè)。要建立健全以崗位責(zé)任制為重點(diǎn)的學(xué)習(xí)、例會、排查、回訪、信息報告、檔案管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。二是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。利用村居換屆選舉,配齊配強(qiáng)調(diào)解員,有條件的地方要盡量選聘一些威望高、懂法律、熱心調(diào)解工作的人士成為專職調(diào)解員。同時,定期開展對人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作,促使調(diào)解隊伍素質(zhì)普遍提高,增強(qiáng)新型矛盾糾紛的化解能力,解決人民調(diào)解能力不足問題。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。要建立健全轄區(qū)基本情況和調(diào)解業(yè)務(wù)的各種統(tǒng)計臺帳和工作記錄,做到情況明,底數(shù)清,同時督促各調(diào)解組織完善卷宗,提高卷宗質(zhì)量,充分反映調(diào)解工作開展情況,增加案件經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼力度。

  (三)落實(shí)經(jīng)費(fèi),保障人民調(diào)解工作長效運(yùn)轉(zhuǎn)。為充分調(diào)動調(diào)解人員積極性,必須建立人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一是調(diào)解組織的設(shè)立單位必須將調(diào)解人員的誤工報酬和必要的工作經(jīng)費(fèi)列入開支計劃,按時撥付,真正解決人民調(diào)解“老大難”問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政可以按調(diào)委會調(diào)解案件數(shù)量和調(diào)解難易程度據(jù)實(shí)給予辦案補(bǔ)貼,作為調(diào)委會工作經(jīng)費(fèi)的有效補(bǔ)充。通過形成保障體系,滿足人民調(diào)解工作的正常經(jīng)費(fèi)需要,有效地激勵和保證人民調(diào)解工作的長效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是市級財政必須把調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)和司法所指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算并切實(shí)保障,避免以往出現(xiàn)的有預(yù)算確不落實(shí)的問題,保障各調(diào)解組織的調(diào)解工作正常開支。

 。ㄋ模┱先嗣裾{(diào)解資源。由于新時期的矛盾糾紛牽涉面廣、復(fù)雜性強(qiáng),單靠鎮(zhèn)、村調(diào)委會已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)階段矛盾糾紛調(diào)處化解的需要。充分發(fā)揮已建成的社會治理中心對矛盾糾紛調(diào)處協(xié)調(diào)指揮作用,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、民政辦、司法所、派出所及基層人民法庭等調(diào)解資源,形成高效、聯(lián)動、便捷的綜合調(diào)處機(jī)制,真正地實(shí)現(xiàn)“實(shí)行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合”,加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度。

 。ㄎ澹┞鋵(shí)獎懲,把人民調(diào)解工作作為各村居目標(biāo)考核的內(nèi)容加以考核好量化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)對各村居年終目標(biāo)考核時,建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府把矛盾糾紛的化解數(shù)量,調(diào)解卷宗數(shù)量和質(zhì)量、報表信息報送、人員隊伍建設(shè)等內(nèi)容作為重要考核指標(biāo),每年組織司法所、信訪辦、綜治辦等單位進(jìn)行考核,對因重點(diǎn)矛盾糾紛調(diào)解不及時引起群體性上訪和械斗事件的村(居)落實(shí)問責(zé)制度,對有關(guān)人員進(jìn)行問責(zé),增加村(居)調(diào)解組織對干好調(diào)解工作責(zé)任心。

 。⿲(shí)行逐級調(diào)解制度。凡是排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,一律實(shí)行逐級調(diào)解,凡事糾紛必須先由村(居)調(diào)解組織先調(diào)解處理,對于村(居)調(diào)解后調(diào)解不成功疑難糾紛由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織調(diào)解。

  (七)建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級聘請專門的人民調(diào)解員。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織力量,解決人員報酬和待遇問題,確保出現(xiàn)矛盾糾紛時鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級有人調(diào)解,糾紛處理得了。

 。ò耍┓智迦嗣裾{(diào)解受理糾紛的范疇。一是對不屬于人民調(diào)解范疇的糾紛不要與人民調(diào)解混為一談,改變部分領(lǐng)導(dǎo)和人員片面認(rèn)為只要是矛盾糾紛就是司法行政部門或人民調(diào)解的事情,如土地權(quán)屬糾紛等就應(yīng)該由政府的農(nóng)業(yè)部門或國土部門進(jìn)行確權(quán),推到司法行政部門一是人員不夠,二是沒有確權(quán)的權(quán)利和責(zé)任,三是就是確權(quán)也不符合法律規(guī)定,導(dǎo)致矛盾糾紛久拖不決。又如政府行為如政府拆除“兩違”建筑等引起的矛盾糾紛就不是人民調(diào)解的范疇。

 。ň牛┫麓罅庾龊妹芗m紛的預(yù)防工作。一是進(jìn)一步加大各種法律法規(guī)的宣傳力度,提高群眾的法律意識和干部的法律意識,二是利用政府聘請的法律顧問,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)和村(居)兩級法律顧問全覆蓋,在各級作出重點(diǎn)決策前必須咨詢咨詢法律意見,避免出現(xiàn)違法問題引起糾紛,三是在“三變”改革當(dāng)中,做好風(fēng)險管控,凡是政府和村(居)與投資商等簽訂的合同,必須由法律顧問審查,避免出現(xiàn)因合同而引起的糾紛,四是規(guī)范政府人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)的言行,杜絕出現(xiàn)對群眾亂表態(tài)等引起糾紛。

調(diào)解情況報告3

  市法制辦:

  今年以來,我局根據(jù)與市政府簽訂的《20xx年行政調(diào)解工作目標(biāo)責(zé)任書》,精心安排部署,細(xì)化工作任務(wù),狠抓工作落實(shí),收到一定成效,現(xiàn)將工作落實(shí)情況報告于后:

  一、行政調(diào)解工作機(jī)制和制度建設(shè)方面

 。ㄒ唬┙⒔∪姓{(diào)解工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立了以局黨組書記、局長為組長的“行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和以分管信訪、維穩(wěn)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)為主任的“大調(diào)解協(xié)調(diào)中心”。

 。ǘ┻M(jìn)一步完善了行政調(diào)解工作規(guī)定。制發(fā)了《行政調(diào)解工作規(guī)程》,規(guī)范行政調(diào)解范圍、原則和程序,強(qiáng)化工作監(jiān)督和責(zé)任追究。

 。ㄈ┙∪诵姓{(diào)解與司法調(diào)解、人民調(diào)解對接的實(shí)施細(xì)則。印發(fā)了《行政調(diào)解與司法調(diào)解銜接聯(lián)運(yùn)機(jī)制的實(shí)施細(xì)則》(廣市建局[20xx]158號),起草了《行政調(diào)解與人民調(diào)解聯(lián)動機(jī)制的實(shí)施意見》。

  (四)完善了各項(xiàng)工作制度。堅持矛盾集中排查和矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任層層分解和領(lǐng)導(dǎo)包案制度;制定并完善了風(fēng)險評估、聯(lián)席會議、督辦指導(dǎo)、檔案管理、信息報送及考核獎懲等9個方面的制度。

  二、組織機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)方面

 。ㄒ唬┙⑼晟屏诵姓{(diào)解組織。成立了行政調(diào)解機(jī)構(gòu)(已掛牌),配有2名專職行政調(diào)解員。

  (二)注重行政調(diào)解隊伍培訓(xùn)。年初對局系統(tǒng)52名行政調(diào)解員進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn)和分類指導(dǎo),行政調(diào)解員達(dá)到“四懂”、“四會”,切實(shí)提高了行政調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平。

  三、調(diào)解陣地建設(shè)方面

  設(shè)立了專門的行政調(diào)解室,使用了統(tǒng)一的行政調(diào)解標(biāo)志,公示了“行政調(diào)解制度”、“當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)”、“行政調(diào)解程序”和體現(xiàn)和諧理念的溫馨用語,營造了和諧氛圍。

  四、經(jīng)費(fèi)保障方面

  按照市委、市政府要求,對行政調(diào)解經(jīng)費(fèi)實(shí)行了專帳專戶專用,保障了我局行政調(diào)解工作的順利開展。

  五、行政調(diào)解工作方面

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)矛盾糾紛排查工作。堅持每月一次排查,將排查出的矛盾糾紛層層分解落實(shí)到人,并以《信訪工作》簡報的形式印發(fā),明確責(zé)任,限時辦結(jié),有效促進(jìn)了矛盾糾紛的化解。

 。ǘ﹪(yán)格執(zhí)行行政調(diào)解案件受理制度。始終堅持來訪必接,有訴必應(yīng),有調(diào)必果的原則,千方百計解決群眾合理訴求,積極促成雙方當(dāng)事人以和為貴、互諒互解,有效化解當(dāng)事人積怨,調(diào)解成功率達(dá)90%以上。

 。ㄈ┘訌(qiáng)積案化解工作。對3個月以上尚未得到妥善處理的案件,將其納入積案范疇,由局綜治辦統(tǒng)一梳理歸類,定包案領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任人,實(shí)行一案一個領(lǐng)導(dǎo)包案,一案一個責(zé)任主體包辦,限定辦結(jié)時間,有效化解了一大批積案。

 。ㄋ模┯行Ф糁瓢讣.升級轉(zhuǎn)化。建立了完善的工作制度,實(shí)行全程監(jiān)管機(jī)制和責(zé)任追究制度,有效化解了不同類型的矛盾糾紛,遏制了矛盾的升級轉(zhuǎn)化。今年以來本系統(tǒng)無一件民事轉(zhuǎn)治安、民事轉(zhuǎn)刑事案件,也無赴省、進(jìn)京非正常上訪發(fā)生,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。

  六、行政調(diào)解宣傳和信息、統(tǒng)計工作方面

 。ㄒ唬┐罅π麄餍姓{(diào)解工作。充分利用墻報、電子顯示屏、標(biāo)語、展板、系統(tǒng)網(wǎng)站等平臺宣傳行政調(diào)解在解決人民內(nèi)部矛盾中的突出作用,以及省力、省時、省物的特點(diǎn),讓市民相信調(diào)解、遇到糾紛主動申請調(diào)解。

 。ǘ┘皶r報送行政調(diào)解信息資料。除每月報送行政調(diào)解統(tǒng)計月報表外,堅持對成功調(diào)解的個案進(jìn)行總結(jié)并及時報送,形成資源共用、成果共享的行政調(diào)解工作格局。

調(diào)解情況報告4

  為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,進(jìn)一步掌握城區(qū)法院司法調(diào)解工作情況,按照城區(qū)人大常委會20xx年工作計劃,城區(qū)人大法制和內(nèi)務(wù)司法委員會組成人員和部分城區(qū)人大代表共12人組成調(diào)查組,于9月上旬對城區(qū)人民法院司法調(diào)解工作開展調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)查的情況報告如下:

  一、基本情況

  1、法院高度重視調(diào)解工作,依照最高人民法院關(guān)于健全多元化糾紛解決機(jī)制的工作要求,堅持一手抓審判質(zhì)量提高,一手抓調(diào)解體系建設(shè),堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則,構(gòu)建訴訟調(diào)解與人民調(diào)解的聯(lián)動機(jī)制,將民商事案件調(diào)解率納入目標(biāo)管理考核體系,推進(jìn)司法調(diào)解工作的開展,有效化解了大量民事糾紛,維護(hù)了社會的安定穩(wěn)定。

  2、不斷創(chuàng)新調(diào)解工作方式。法院立足審判工作實(shí)際,將調(diào)解作為實(shí)現(xiàn)“息訴止?fàn)帯钡闹匾侄,?xì)化工作措施,提升訴訟調(diào)解成功率。

  一是堅持把握調(diào)解原則開展工作,案件從立案送達(dá)始到庭前、庭中、庭后各階段加強(qiáng)調(diào)解工作,把調(diào)解貫穿到訴訟的全過程。發(fā)揮人民調(diào)解根植基層,熟悉社情民意的優(yōu)勢,創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解的有效銜接和良性互動,通過在法庭設(shè)立人民調(diào)解工作室,利用訴訟服務(wù)窗口和交通巡回法庭開展訴前調(diào)解和訴前聯(lián)動調(diào)解,積極開展立案調(diào)解、訴前調(diào)解等先行調(diào)解工作;

  二是完善民商事訴訟調(diào)解機(jī)制,針對快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢和復(fù)雜的社會矛盾,運(yùn)用法學(xué)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)做好當(dāng)事人的釋法明理工作,將調(diào)解切合發(fā)展實(shí)際,創(chuàng)新家事審判與調(diào)解工作方式,突出關(guān)懷的理念,通過“勸、批、談、教”相結(jié)合,努力解開當(dāng)事人的心結(jié),在婚姻家庭、鄰里糾紛等案件的調(diào)解上取得良好的效果;

  三是充分發(fā)揮派出法庭在各鎮(zhèn)、村開展基層調(diào)解作用,通過廣泛設(shè)立便民司法聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、打造“家門口的巡回法庭”、“法官進(jìn)村”、“周四下鄉(xiāng)”等活動,主動接受群眾監(jiān)督和法律咨詢;四是及時探索和總結(jié)新形勢下調(diào)解工作的新方法和新途徑,提煉出不少行之有效的調(diào)解方法,既解當(dāng)事人的“法結(jié)”,又解當(dāng)事人的“心結(jié)”。

  3、拓展調(diào)解范圍,注重調(diào)解效果。結(jié)合新形勢下訴訟調(diào)解工作的特點(diǎn),拓寬調(diào)解適用領(lǐng)域,把訴訟調(diào)解從民商事審判延伸到刑事附帶民事、行政協(xié)調(diào)等領(lǐng)域,通過調(diào)解緩和刑事附帶民事賠償難、協(xié)調(diào)行政關(guān)系、“執(zhí)行難”等問題,有效整合資源,指導(dǎo)和促進(jìn)人民調(diào)解工作,加強(qiáng)與村、社區(qū)基層組織、工會、婦聯(lián)的聯(lián)系協(xié)調(diào),開展對社區(qū)工作人員、基層婦女工作者、工會工作人員、人民調(diào)解員的法律知識培訓(xùn),加強(qiáng)人民調(diào)解與訴訟程序的銜接,發(fā)動人民陪審員、社區(qū)工作人員、村委會干部等人員共同參與到人民調(diào)解工作,建立全社會齊動員、共參與的聯(lián)動調(diào)解。

  二、存在問題

  1、城區(qū)法院長期存在案多人少的問題,一些新任審判人員工作經(jīng)驗(yàn)和生活閱歷經(jīng)驗(yàn)相對不足,調(diào)解的.效率和調(diào)解能力有待提高。

  2、對人民調(diào)解的指導(dǎo)有待深入,對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)還存在著薄弱環(huán)節(jié),與基層人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解對接的工作開展得還不夠深入。

  3、外部環(huán)境有待改善,個別律師、法律工作者出于代理收益原因抵觸調(diào)解,不積極協(xié)助當(dāng)事人促成調(diào)解,影響調(diào)解工作的開展。

  4、現(xiàn)行法律和司法解釋對調(diào)解實(shí)施規(guī)定的細(xì)則不夠明確,容易造成調(diào)解時操作不規(guī)范。

  三、幾點(diǎn)建議

  1、要進(jìn)一步明確司法調(diào)解工作在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中的作用,強(qiáng)化“調(diào)判結(jié)合,調(diào)解優(yōu)先”意識,加大宣傳力度,形成法院與社會各階層充分理解、共同支持調(diào)解工作的社會氛圍。

  2、要堅持公平公正調(diào)解、雙方自愿調(diào)解的原則,注重發(fā)揮靈活多變的調(diào)解方式和技巧,提高案件調(diào)解質(zhì)量和調(diào)解成功率,辦案人員要深入實(shí)際,認(rèn)真了解案情,拿出切實(shí)可行的調(diào)解方案,在加強(qiáng)調(diào)解工作的同時,規(guī)范調(diào)解,防止因片面強(qiáng)調(diào)調(diào)解帶來的久調(diào)不決,損害當(dāng)事人合法權(quán)益問題的發(fā)生。

  3、要創(chuàng)新機(jī)制和整合資源,完善和總結(jié)訴訟調(diào)解工作中行之有效的制度和經(jīng)驗(yàn),把訴訟調(diào)解與人民調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來,一是要加強(qiáng)對基層人民調(diào)解工作的指導(dǎo),參與對人民調(diào)解員的培訓(xùn),指導(dǎo)如何運(yùn)用專業(yè)法律知識妥善化解各類矛盾糾紛;二是加強(qiáng)與有關(guān)部門、單位、組織的密切配合,采用協(xié)調(diào)、協(xié)商方式做好調(diào)解工作;三是建立和探索法院與律師、法律工作者的聯(lián)調(diào)機(jī)制,在依法開展審判活動的前提下,與代理訴訟雙方當(dāng)事人的律師或法律工作者加強(qiáng)協(xié)調(diào),共同做好訴訟調(diào)解工作。

  4、健全客觀、公正的績效考評機(jī)制,加大調(diào)解指標(biāo)在各項(xiàng)指標(biāo)中的考評比重,把調(diào)解工作作為考評審判工作和評價審判人員的重要內(nèi)容。

  5、是要加強(qiáng)辦案人員自身素質(zhì)建設(shè),采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,努力提高審判人員的整體素質(zhì),提高調(diào)解能力,確保司法調(diào)解等工作的順利開展,以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

調(diào)解情況報告5

  xx區(qū)司法局:

  我鄉(xiāng)司法所按照《xx市xx區(qū)司法局關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹的通知》(綿游司發(fā)[20xx]13號)文件精神要求,對《xx省人民調(diào)解條例》進(jìn)行了認(rèn)真地學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

  一、深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會

  我鄉(xiāng)司法所高度重視《xx省人民調(diào)解條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,明確了學(xué)習(xí)、宣傳活動的內(nèi)容、任務(wù)、要求,鄉(xiāng)司法所《xx市xx區(qū)司法局關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹的通知》(綿游司發(fā)[20xx]13號)文件精神要求制定了實(shí)施方案,從而在組織上、制度上確保了此項(xiàng)工作的全面落實(shí)。

  通過學(xué)習(xí),我們深刻認(rèn)識到,進(jìn)一步做好新形勢下人民調(diào)解工作,是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神的客觀要求,是構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實(shí)要求,是預(yù)防和化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的有效途徑,是促進(jìn)基層民主法制建設(shè)的重要途徑。

  為此,我鄉(xiāng)司法所要求干部要充分調(diào)動人民群眾參與社會管理的積極性,不斷提高調(diào)解技能,充分發(fā)揮調(diào)解工作的`職能作用,把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),使調(diào)解程序合法化、文書格式規(guī)范化、矛盾糾紛排查制度化,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,進(jìn)一步改善干群關(guān)系,推動我鄉(xiāng)人民調(diào)解工作不斷規(guī)范發(fā)展,不斷邁上新臺階。

  二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)

  一是成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,司法所干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹以及調(diào)解工作指導(dǎo)。

  二是司法所組織機(jī)關(guān)各部門、場鎮(zhèn)各單位、各村(居)民委員會負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會《條例》的精髓實(shí)質(zhì)。

  三是司法所按照鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排,組織鄉(xiāng)內(nèi)各調(diào)委會的調(diào)解員廣泛開展《條例》的學(xué)習(xí)宣傳,并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制訂了具有針對性、時效性和操作性的學(xué)習(xí)計劃。

  三、方式多樣,廣泛宣傳

  為確保學(xué)習(xí)宣傳活動取得實(shí)效,我們采取了日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合的方式,全方位宣傳《條例》。在日常宣傳中我們要求,各村(居)廣播室每天不少于2次,村社各種會議,逢會必講《條例》精神實(shí)質(zhì)。為進(jìn)一步濃厚《條例》學(xué)習(xí)宣傳氛圍造勢,我鄉(xiāng)于3月7日在場鎮(zhèn)開展了聲勢浩大的《條例》集中宣傳活動。在集中宣傳活動中采取了固定宣傳和游行宣傳相結(jié)合方式,與群眾面對面的深入宣傳《條例》知識。務(wù)求做到家喻戶曉、深入人心。務(wù)求司法所干部和各調(diào)委會調(diào)解員對《條例》的具體規(guī)定都了如指掌,從而不斷提高依法調(diào)解的能力和水平。

  四、加強(qiáng)指導(dǎo),積極調(diào)解

  為確!稐l例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落到實(shí)處,我鄉(xiāng)司法所加大了對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)力度,同時結(jié)合矛盾糾紛大排查活動,按照《條例》的規(guī)定以及司法局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解文書格式的通知》、《xx市xx區(qū)人民調(diào)解程序規(guī)定》的精神,把排查出的各類矛盾糾紛和問題解決在當(dāng)?shù)、解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài),為我鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。今年以來,鄉(xiāng)司法所共化解矛盾17件次,有效制止了9件次上訪事件發(fā)生。受到鄉(xiāng)黨委政府和社會各界的廣泛好評。

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