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公共租賃住房管理暫行辦法

時間：2024-06-19 16:41:33 公共管理我要投稿

公共租賃住房管理暫行辦法(5篇)

公共租賃住房管理暫行辦法1

　　第一章總則第二章租賃管理

　　第三章社區(qū)管理和服務第四章物業(yè)管理和服務

　　第五章維修養(yǎng)護第六章資金管理

　　第七章監(jiān)督管理第八章附則

　　內(nèi)容解讀相關問題解答

　　第一章總則

　　第一條為加強公共租賃住房使用管理，維護租賃雙方合法權益，根據(jù)國家、省有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱公共租賃住房是指政府集中籌集建設的公共租賃住房（含原廉租住房）住宅和非住宅（公共用房、經(jīng)營性用房、車庫車位及其他設施設備等），其使用管理主要包括租賃和使用、社區(qū)管理、物業(yè)服務、維修養(yǎng)護、資金管理、監(jiān)督管理等內(nèi)容。

　　第三條公共租賃住房使用管理應當按照政府主導、部門聯(lián)動、機構運作、社會參與、安居樂居的原則，建立房屋管理、治安管理、社區(qū)管理、物業(yè)服務、愛心服務、自我服務“六位一體”綜合管理服務模式，確保公共租賃住房社區(qū)健康和諧。

　　第四條本市歷下、市中、槐蔭、天橋、歷城、長清區(qū)范圍內(nèi)公共租賃住房使用管理適用本辦法。

　　第五條市住房保障管理部門為本市公共租賃住房使用管理主管部門，有關具體工作可委托市保障性住房管理中心承擔。

　　第六條市政府有關部門、單位依據(jù)各自職責明確管理責任，制定相關政策措施，確保公共租賃住房使用管理各項工作落實到位。

　　各區(qū)政府負責配合市住房保障管理部門做好轄區(qū)公共租賃住房承租家庭資格復審、公共服務等相關工作；在市民政部門指導下，做好住房保障低收入家庭年度復核、確認工作，為公共租賃住房社區(qū)最低生活保障家庭、老弱病殘、優(yōu)撫對象等特殊群體提供優(yōu)先救助和保障;指導街道辦事處做好轄區(qū)公共租賃住房有關社會管理和服務工作，將公共租賃住房承租家庭納入屬地網(wǎng)格化社會管理服務體系，參與對公共租賃住房承租家庭的資格核查、入戶調(diào)查等。

　　殘聯(lián)、志愿者、慈善、法律援助等社會組織應當充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與公共租賃住房社區(qū)服務活動，開展相關服務項目應當優(yōu)先安排公共租賃住房社區(qū)。

　　第七條公共租賃住房具備入住條件后，建設單位將其整體移交市住房保障管理部門，雙方簽訂“移交協(xié)議”，明確移交內(nèi)容、裝飾裝修配套標準、維修責任及其他權利、義務等。

　　第八條公共租賃住房使用管理單位不得改變公共租賃住房保障性質(zhì)、用途及其配套設施用途。

　　第二章租賃管理

　　第九條市住房保障管理部門負責制定公共租賃住房租賃合同文本，內(nèi)容包括：（一）合同當事人身份信息；（二）房屋位置、用途、面積、結構、室內(nèi)設施和設備、使用要求和責任；（三）租賃期限、租金數(shù)額、支付方式及動態(tài)調(diào)整租金有關規(guī)定；（四）房屋維修責任；（五）物業(yè)服務、水、電、燃氣、供熱等相關費用的繳納責任；（六）退回公共租賃住房的情形；（七）違約責任及爭議解決辦法；（八）其他應當約定的事項。

　　第十條房屋交接入住、租賃合同簽訂、物業(yè)服務、房屋及配套設施設備的維修養(yǎng)護、租金收繳、日常動態(tài)巡查、房屋騰退、經(jīng)營性用房租賃等管理和服務工作，可以購買服務方式委托原公有住房管理機構（以下簡稱受托機構）實施專業(yè)化管理。

　　受托機構應當在公共租賃住房管理區(qū)域內(nèi)設立房屋管理服務站，實行房管員制度。

　　第十一條市住房保障管理部門應當建立公共租賃住房房源、保障對象租賃、維修養(yǎng)護、租金收繳、經(jīng)營性用房租賃和公共用房使用管理檔案，包括工作中形成或依法取得的具有保存價值的文字、圖表、聲像等歷史記錄資料。檔案分為電子及紙質(zhì)兩種類型，實施動態(tài)收集管理，并由專人負責。

　　第十二條市住房保障管理部門負責組織實施與承租方簽訂租賃合同工作。以單位名義集體申請的，應當與申請人、申請單位簽定三方租賃合同。

　　第十三條公共租賃住房具備入住條件后，房屋管理、物業(yè)公司、社區(qū)居民委員會、警務室及各類服務站等管理服務機構應當同步入住，市住房保障管理部門負責提供相應辦公用房，統(tǒng)一懸掛各類辦公、服務用房標識和標志。

　　第十四條對選擇期房的申請家庭實行入住前資格復核制度。不再符合公共租賃住房準入條件的，市住房保障管理部門應取消其準入資格，停止辦理入住手續(xù)，并予書面通知。

　　第十五條辦理入住手續(xù)時，主申請人持選房結果證明、居民身份證、婚姻證明、收入證明（或低保證明）、已退（未領）租金補貼證明、勞動合同等相關資料與市住房保障管理部門簽訂公共租賃住房租賃合同，交納相關費用，領取住宅使用說明書。

　　生活不能自理或患有精神殘疾的住戶在辦理入住手續(xù)時，監(jiān)護人應當提交履行監(jiān)護責任的承諾書。

　　第十六條公共租賃住房住宅租賃期限一次最長5年，最短1年。具體租期可根據(jù)承租家庭收入層次、濟南居住證期限和勞動(聘用)合同年限等因素綜合確定。期滿后，市住房保障管理部門應對承租家庭（單位）的資格進行復審，依據(jù)有關規(guī)定確定是否續(xù)租。

　　第十七條公共租賃住房租金標準由市物價部門會同市住房保障管理、財政部門根據(jù)相關規(guī)定，按照配租對象類別、收入及同地段市場租金水平等因素確定，經(jīng)市政府批準后實施。同地段市場租金水平的測定按照有關規(guī)定執(zhí)行。租金標準實行定期調(diào)整，原則上每2年向社會公布1次。

　　第十八條公共租賃住房住宅租金可按月或按季、年收取。按季、年收取租金后，不足1個月退租的，租金按整月收取，未發(fā)生的租金應予退還。

　　第十九條市住房保障管理部門每季度應當按照不低于承租家庭戶數(shù)30%的比例組織入戶檢查，每年對所有承租家庭檢查1次，及時掌握承租家庭履行合同、家庭狀況變化、房屋使用、室內(nèi)設備設施狀況等情況，并做好檢查記錄。檢查記錄納入檔案管理。檢查記錄文本由市住房保障管理部門負責制定。

　　入戶檢查時，承租家庭至少有1名具有完全民事行為能力的家庭成員在場，入戶檢查人員須出具工作證件。

　　發(fā)現(xiàn)違反合同約定的，限期糾正；拒不糾正的，按照有關規(guī)定提出處理意見，報市住房保障管理部門批準后實施。對有違約行為的承租家庭，市住房保障管理部門應當增加入戶檢查次數(shù)，實施不定期抽查。

　　第二十條公共租賃住房住宅承租家庭因入住人身體、就業(yè)、子女就學等原因需調(diào)換住房的，原則上應當在原配租住房入住滿1年后，持換房意向書到市住房保障管理部門申請登記。調(diào)換住房可選擇下列方式：

　�。ㄒ唬┗Q�；Q雙方均符合上述條件且互換住房符合相關保障標準的，準予互換，重新簽訂租賃合同，租賃期限為原租賃合同剩余租賃期限，租金按照換房后的住房租金計算。

　�。ǘ┲匦�?lián)u號選房。承租家庭辦理退房手續(xù)并退出原配租住房后，重新申請參加搖號選房。在等待搖號選房期內(nèi)，符合租賃住房補貼準入條件的，可按規(guī)定申請租賃住房補貼。

　　市住房保障管理部門應當建立互換住房登記信息平臺，為有互換需求的承租家庭提供信息支持。

　　第二十一條租賃期內(nèi)，主申請人死亡或離異后主申請人搬離承租房的，經(jīng)市住房保障管理部門復核，承租家庭仍符合公共租賃住房準入條件的，可繼續(xù)承租該住房，承租家庭可推薦一名具有完全民事行為能力的其他共同申請人作為主申請人，改簽租賃合同，租賃期限為原租賃合同剩余租賃期限。共同申請人死亡或離異后主申請人仍居住該住房的，經(jīng)復核承租家庭仍符合公共租賃住房準入條件，可繼續(xù)承租該住房，原租賃合同繼續(xù)有效。上述家庭經(jīng)復核不再符合公共租賃住房準入條件的，應當終止租賃關系，取消其保障資格，收回住房。

　　第二十二條市住房保障管理部門應當建立承租家庭意見征詢機制，設立意見箱、公開電話號碼，每年組織召開1次由各樓棟或單元承租家庭代表參加的聯(lián)席會，組織承租家庭填寫滿意度調(diào)查問卷，征詢改進意見建議，并將有關情況書面反饋各相關部門、單位。

　　第二十三條資格復審時點原則上與租賃合同期限相銜接。租賃期滿需要續(xù)租的，承租家庭應當在租賃期滿前3個月按照有關程序提出申請。市住房保障管理部門應在2個月內(nèi)會同各區(qū)民政、住房保障管理等相關部門完成復審。對符合公共租賃住房條件且未發(fā)生違約的，簽訂續(xù)租合同。對不符合公共租賃住房條件或有違約行為且拒不糾正的，應向承租家庭出具終止租賃的書面意見。續(xù)租合同簽訂應在1個月內(nèi)完成。

　　第二十四條承租家庭的人口、婚姻、收入、住房、戶籍、工作單位等情況發(fā)生變化的，應當在變化后1個月內(nèi)向市住房保障管理部門申報，如實填報《濟南市住房保障家庭重大情況變更申報表》，市住房保障管理部門在受理申報后１0個工作日內(nèi)作出處理決定。

　　第二十五條已入住原廉租住房家庭由于收入、住房變化等原因，不再符合2012年廉租住房實物配租標準，但符合公共租賃住房準入標準的，市住房保障管理部門應當書面告知取消其廉租實物保障資格，承租家庭可按照合同約定退房或申請按照公共租賃住房政策繼續(xù)承租原住房。

　　第二十六條承租家庭有下列違規(guī)使用情形之一的，應當退回公共租賃住房：（一）轉借、轉租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的；（二）改變所承租公共租賃住房用途的；（三）損毀、破壞住房，擅自裝修、改變房屋結構和配套設施，拒不恢復原狀或者不當使用造成重大損失的；（四）在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動的；（五）無正當理由連續(xù)6個月以上閑置公共租賃住房的；（六）隱瞞家庭情況或提供虛假材料騙取公共租賃住房的；（七）違反法律、法規(guī)等規(guī)定的其他行為。

　　有上述情形之一的，市住房保障管理部門出具取消保障資格責令限期退回的決定書。承租家庭對處理決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。承租家庭在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在規(guī)定期限內(nèi)不退回公共租賃住房的，可依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十七條承租家庭有下列情形之一的，應當騰退公共租賃住房：（一）無正當理由累計6個月以上拖欠租金的；（二）未按規(guī)定提出續(xù)租申請的。

　　有上述情形之一的，市住房保障管理部門應當出具騰退住房的決定書。拒不騰退的，市住房保障管理部門可依法向人民法院提起訴訟，要求承租家庭騰退公共租賃住房。

　　第二十八條承租家庭有下列情形之一的，應當騰退公共租賃住房：（一）提出續(xù)租申請但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的；（二）租賃期內(nèi)，通過購買、受贈、繼承等方式獲得其他住房不再符合公共租賃住房配租條件的；（三）租賃期內(nèi)，承租或者承購其他保障性住房的。

　　有上述情形之一的，市住房保障管理部門應出具騰退住房的決定書，并合理安排搬遷期，搬遷期內(nèi)的租金按原合同約定租金數(shù)額繳納。搬遷期滿不騰退住房且承租家庭確無其他住房的，經(jīng)市住房保障管理部門批準，可按市場價格繳納租金；有其他住房的，市住房保障管理部門可依法向人民法院提起訴訟，要求承租家庭騰退公共租賃住房。

　　第二十九條承租方退出公共租賃住房前應保持房屋及設施設備完好，結清房租、水、電、燃氣、廣電等網(wǎng)絡、物業(yè)服務等費用，辦理戶口遷移等相關手續(xù)。

　　第三十條公共租賃住房辦公用房按照集約節(jié)用、滿足功能、方便服務、預留空間的原則配置，市住房保障管理部門負責制定配置使用方案并組織實施。

　　第三十一條公共租賃住房經(jīng)營性用房按照科學配置、便民利民、市場運作、保值增值的原則，實行公益性與市場化相結合的出租經(jīng)營方式，確保配置綜合超市、菜市場、餐飲店、理發(fā)店、洗衣店、家電維修、藥店等必備型商業(yè)業(yè)態(tài)和便民服務項目，建立以便民利民和滿足居民生活消費為目標的社區(qū)商業(yè)。

　　市住房保障管理部門負責制定經(jīng)營性用房商業(yè)業(yè)態(tài)配置、招租方案和租賃合同文本，建立市場準入、退出機制。市商務部門負責做好相關指導工作。

　　第三章社區(qū)管理和服務

　　第三十二條各區(qū)政府為實施公共租賃住房社會化管理和服務的責任主體，將勞動就業(yè)、社會保險、福利救助、教育醫(yī)療、計劃生育及疾病預防、社區(qū)安全、法律服務、科普宣傳、流動人口服務管理等政府基本公共服務覆蓋到公共租賃住房社區(qū)，納入屬地管理服務體系。對符合條件的公共租賃住房社區(qū)，按照有關規(guī)定建立社區(qū)居民委員會。

　　第三十三條街道辦事處應當牽頭指導社區(qū)居民委員會、房屋管理部門、公安派出所、城管執(zhí)法等單位和住戶代表等組建公共租賃住房社區(qū)管理委員會，負責監(jiān)督物業(yè)服務單位按照合同約定提供相應服務，支持物業(yè)服務單位依法依規(guī)實施管理活動，協(xié)調(diào)處理公共租賃住房使用管理中出現(xiàn)的各類問題。

　　第三十四條公共租賃住房社區(qū)居民委員會負責牽頭組建社區(qū)居民議事會，了解、反映、處理保障對象訴求與建議，完善社區(qū)服務站建設，開展社區(qū)自我管理和服務。

　　第三十五條各區(qū)住房保障管理部門應配合市住房保障管理部門做好公共租賃住房使用管理相關工作；配合街道辦事處開展社區(qū)志愿者服務，建立愛心服務站，多渠道解決住戶訴求。

　　第三十六條擬遷入戶籍的承租家庭符合現(xiàn)行戶籍遷移條件且名下無房產(chǎn)的，可持本人申請、居民戶口簿、租賃合同、入住證明等有關材料，到公安部門辦理戶籍遷移手續(xù)。對公共租賃住房到期退租或取消承租資格退回所承租住房的，應當按照有關規(guī)定將戶口遷至實際居住地。對未遷入戶籍的承租家庭，公安部門應當按照實有人口管理規(guī)定，核查登記承租家庭基本信息。

　　第三十七條建設開發(fā)單位應當在公共租賃住房社區(qū)安裝監(jiān)控設備；公安部門應當加強指導，強化治安管理；物業(yè)服務企業(yè)應當建立保安隊伍，實施安保巡邏，消除安全隱患。

　　第三十八條公共租賃住房社區(qū)公益性崗位、各類服務機構招聘人員時，應當優(yōu)先安排符合條件的公共租賃住房承租家庭成員。居家養(yǎng)老等服務項目應優(yōu)先保證公共租賃住房社區(qū)。承租公共租賃住房經(jīng)營性用房的商業(yè)網(wǎng)點，吸納已登記為本市城鎮(zhèn)失業(yè)人員的，可根據(jù)有關規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

　　第三十九條市住房保障管理部門應當會同相關街道辦事處打造由幫扶文化、公共文化、基層文化、樓宇文化、區(qū)域文化和外來務工者文化等組成的健康向上的公共租賃住房社區(qū)文化，積極組織開展適合公共租賃住房社區(qū)特色的文化活動。

　　第四十條公共租賃住房社區(qū)辦公管理、服務用房一律不得出租、出售、抵債、抵押、轉讓，任何組織和個人不得擅自改變其用途，不得利用社區(qū)公共服務設施從事與社區(qū)建設無關或以營利為目的的經(jīng)營活動。

　　第四十一條市衛(wèi)生計生部門應當在公共租賃住房社區(qū)建立社區(qū)衛(wèi)生服務站，為社區(qū)居民提供衛(wèi)生防疫、疾病預防、醫(yī)療保健、健康教育等公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療及康復服務。

　　第四十二條市交通運輸部門應當做好公共租賃住房社區(qū)公交站點的建設管理工作，方便社區(qū)居民出行。

　　第四章物業(yè)服務

　　第四十三條公共租賃住房實行規(guī)范化物業(yè)服務，物業(yè)服務企業(yè)應當依法取得資質(zhì)證書。從事物業(yè)管理的專業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定取得職業(yè)資格證書；從事鍋爐、電梯、消防、電氣、制冷作業(yè)等物業(yè)服務人員應當具備相應從業(yè)資格。

　　第四十四條公共租賃住房物業(yè)服務可由符合條件的受托機構自行管理，也可通過招投標方式將全部或部分專項服務委托物業(yè)服務企業(yè)或其他專業(yè)性服務企業(yè)管理，同等條件下優(yōu)先選擇有保障性住房社區(qū)物業(yè)服務業(yè)績的物業(yè)服務企業(yè)承擔。

　　第四十五條公共租賃住房物業(yè)服務內(nèi)容主要包括：管理和維護物業(yè)共用部位及共用設施設備；養(yǎng)護公共區(qū)域綠化；維護公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生，負責小區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設施的接收管理、垃圾清運、化糞池清理等；維護公共區(qū)域秩序，協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域安全防范等工作；對物業(yè)使用中的禁止行為進行勸阻、制止和報告；保管物業(yè)檔案和物業(yè)服務檔案；其他約定的物業(yè)服務事項等。

　　第四十六條市住房保障管理部門負責與物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同；物業(yè)服務企業(yè)應與物業(yè)使用方簽訂物業(yè)服務協(xié)議，明確服務內(nèi)容、服務標準、收費標準和收取方式、合同期限、權利義務、違約責任等。

　　第四十七條公共租賃住房住宅物業(yè)服務不低于我市普通住宅物業(yè)服務三星級標準，物業(yè)服務費標準與服務等級相對應，按照房屋建筑面積（不含與住宅配套的地下室面積）計收，實行政府指導價。具體費用由承租家庭承擔，收費標準按照市政府相關規(guī)定在公共租賃住房租賃合同和物業(yè)服務協(xié)議中約定。

　　公共租賃住房經(jīng)營性用房物業(yè)服務費實行市場調(diào)節(jié)價，收費標準由雙方合同約定。

　　第四十八條公共租賃住房物業(yè)管理區(qū)域規(guī)劃設置的車庫內(nèi)車位（含共用車庫和專用車庫內(nèi)的車位）和地上停車位，應當通過租賃形式優(yōu)先滿足承租家庭停車需要，租賃費標準按照我市普通住宅小區(qū)共用車庫內(nèi)車位租賃管理相關規(guī)定執(zhí)行。

　　規(guī)劃建設車位不足的，市住房保障管理部門可在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有道路或者其他場地設置停車泊位，但不得占用綠地、消防車通道和妨礙道路通行。利用停車泊位停車的，應當交納車位場地使用費，車位場地使用費標準由市住房保障工作領導小組確定。

　　外來車輛停放管理參照我市普通住宅小區(qū)外來車輛管理相關規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十九條停車服務可委托物業(yè)服務企業(yè)管理，服務標準按照我市普通住宅共用車庫車位的.停車服務標準執(zhí)行，物業(yè)服務企業(yè)可收取停車服務費。停車服務費標準由市住房保障管理部門依據(jù)我市普通住宅小區(qū)共用車庫車位管理相關規(guī)定，與物業(yè)服務企業(yè)協(xié)商確定。

　　市住房保障管理部門應當制定車庫車位租賃、車位場地使用及停車服務的具體管理方案。

　　第五十條物業(yè)服務費自物業(yè)交付之日起按月計算。已納入物業(yè)服務范圍但物業(yè)尚未交付的，物業(yè)服務費由開發(fā)建設單位負責交納�？罩米》康奈飿I(yè)服務費按照物業(yè)協(xié)議約定標準的70%計算，由市住房保障管理部門負責交納。

　　第五十一條物業(yè)服務企業(yè)不得擅自擴大收費范圍、提高收費標準。物業(yè)服務企業(yè)依約履行義務的，公共租賃住房承租（使用）人應當按照物業(yè)服務合同約定按時交納物業(yè)服務費，拒不交納物業(yè)服務費的，物業(yè)服務企業(yè)可依法提起訴訟或申請仲裁。

　　第五十二條公共租賃住房承租方使用房屋時，應當保持入住時房屋和設施設備原狀，嚴禁擅自裝修。確需裝飾裝修的，應當向受托機構提出申請，經(jīng)市住房保障管理部門批準后方可實施。未經(jīng)批準的，物業(yè)服務企業(yè)應當禁止裝飾裝修施工人員進入物業(yè)管理區(qū)域。

　　第五十三條市住房保障管理部門、物業(yè)服務企業(yè)發(fā)現(xiàn)擅自改建、占用共用部位、共用設施設備，擅自占用、挖掘道路、場地，擅自利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營，損壞房屋承重結構，違章搭建建筑物和構筑物，擅自改變房屋用途；隨意傾倒垃圾、污物，堆放易燃、易爆、劇毒、放射性物品，排放有毒、有害物質(zhì)或者制造超過規(guī)定標準的噪聲，占用、阻塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，損壞、挪用或擅自拆除、停用消防設施、器材，賭博、利用邪教和迷信活動危害社會，飼養(yǎng)動物干擾他人正常生活、影響社區(qū)環(huán)境等行為時，應予以勸阻制止，并向相關部門報告，相關部門應當依法及時予以處理。造成損失的，由當事人負責恢復原狀或賠償。

　　第五十四條物業(yè)服務企業(yè)應當健全物業(yè)共用部位、共用設施設備管理養(yǎng)護制度，按照合同約定加強日常檢查、養(yǎng)護，并做好記錄。電梯等特種設備和自動消防設施，由物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務合同約定，委托專業(yè)服務單位負責維護、保養(yǎng)，并明確各方安全管理責任。

　　第五十五條市住房保障管理部門應當制定物業(yè)服務監(jiān)管考核標準，會同公共租賃住房社區(qū)管理委員會定期對物業(yè)企業(yè)履行物業(yè)服務合同情況進行考核評估，按規(guī)定程序作出改進或是否續(xù)聘的決定。

　　第五十六條公共租賃住房社區(qū)居民委員會、警務室、衛(wèi)生服務站、房屋管理服務站等公益性服務機構用房的水、電、燃氣、暖氣費按照居民合表用戶價收取，分別設專表計量，產(chǎn)生的費用由相關房屋使用單位承擔。

　　第五章維修養(yǎng)護

　　第五十七條公共租賃住房的維修養(yǎng)護主要包括房屋日常維修養(yǎng)護和大中小維修、附屬設施設備日常維修養(yǎng)護和更換、房屋和附屬設施設備突發(fā)應急事件處理等。

　　第五十八條公共租賃住房竣工交付使用時，建設單位應當向市住房保障管理部門提供房屋質(zhì)量保證書和房屋使用說明書以及共有部分清冊。市住房保障管理部門應當向公共租賃住房承租家庭（使用人）發(fā)放房屋使用說明書。

　　第五十九條政府集中建設的公共租賃住房可暫不交存住宅專項維修資金。

　　第六十條市住房保障管理部門應建立公共租賃住房住宅和非住宅維修養(yǎng)護及安全管理制度。建設單位負責保修期內(nèi)的維修養(yǎng)護，市住房保障管理部門負責保修期外的公共用房、共用部位和共用設施設備及空置房屋的維修養(yǎng)護和管理，承租家庭負責自用部位和自用設施設備的維修養(yǎng)護，具體維修范圍按照租賃合同約定執(zhí)行。監(jiān)控設施設備由公安部門負責管理，市住房保障管理部門負責維修維護；供水、供電、供熱、燃氣、有線電視等相關管線和設施設備由相關管理部門和經(jīng)營單位按照有關規(guī)定實施管理、維修、更新。相關管理部門、經(jīng)營單位應當對承擔維修責任的房屋及設施設備進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時維修。

　　第六章資金管理

　　第六十一條公共租賃住房租金收入主要包括公共租賃住房住宅和非住宅租金收入、按規(guī)定加倍收取的租金、違約金、罰金、利息收入，以及共用車庫車位租賃費和車位場地使用費收入等。

　　第六十二條公共租賃住房租金收入屬一般公共預算收入，應當按規(guī)定及時足額繳入國庫。其支出通過一般公共預算安排，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理。

　　第六十三條公共租賃住房租金收入專項用于償還政府投資建設的公共租賃住房建設貸款本息和公共租賃住房住宅、非住宅在預定使用期限內(nèi)正常使用所必須的修理、養(yǎng)護費用等；公共租賃住房管理開支包括委托費用、環(huán)境綜合治理費、綠化衛(wèi)生費、公用水電費、為符合條件的承租家庭減免的物業(yè)服務費、房屋空置期內(nèi)的物業(yè)服務費等。

　　第六十四條市住房保障管理部門為公共租賃住房租金收入的執(zhí)收單位。租金收入應當使用省財政廳統(tǒng)一印制的“山東省非稅收入通用票據(jù)”（以下簡稱通用票據(jù)）。通用票據(jù)是收繳租金時向交款人出具的唯一合法票據(jù)，未出具通用票據(jù)的，承租方有權拒絕交款。

　　第六十五條市住房保障管理部門應當建立公共租賃住房租金收繳和通用票據(jù)管理制度，設置票據(jù)管理臺賬，指定專人負責票據(jù)領購、使用登記、保管、核銷等，做好公共租賃住房租金收入的應收、實收和欠繳數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作。負責制定年度公共租賃住房租金收入、維護和管理支出等預算計劃，按規(guī)定程序報市財政部門審批。

　　第六十六條公共租賃住房租金收入享受免征營業(yè)稅、房產(chǎn)稅優(yōu)惠政策。

　　第七章監(jiān)督管理

　　第六十七條相關部門、單位及其工作人員在公共租賃住房管理工作中玩忽職守、濫用職權、弄虛作假、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依規(guī)予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六十八條建立公共租賃住房監(jiān)督管理報告制度。受托機構應當按季或年向市住房保障管理部門報告公共租賃住房受托事項管理等情況；各區(qū)住房保障管理部門應當按年向市住房保障管理部門報告組織開展愛心服務活動及其他相關工作情況。

　　第六十九條市財政、審計和住房保障管理部門應當定期對公共租賃住房租金收支情況實施監(jiān)督檢查，對擅自減免、緩收、少收、截留、坐支、挪用等行為，嚴格依法依規(guī)予以處理。

　　第七十條市物價部門應當對公共租賃住房租金和物業(yè)服務費標準、車位租賃和停車服務收費標準執(zhí)行情況加強監(jiān)管，對違反價格法律法規(guī)行為依法予以處罰。

　　第七十一條市住房保障管理部門應當建立公共租賃住房信用信息共享制度，將公共租賃住房受托機構、承租家庭違規(guī)違約處理情況進行記錄和歸集，并按照有關規(guī)定與其他部門共享相關信息，為社會信用管理提供信息服務。

　　第七十二條公共租賃住房所有權人、管理部門及受托機構、服務單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城管執(zhí)法部門責令限期改正，并依法依規(guī)予以處理：（一）向不符合條件的對象出租公共租賃住房的；（二）未履行公共租賃住房及其配套設施維修養(yǎng)護義務的；（三）改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途以及配套設施用途的。

　　第七十三條承租家庭采取隱瞞家庭狀況變化情況或提供虛假材料等不正當手段騙取公共租賃住房的，由住房保障管理部門移交城管執(zhí)法部門，并由城管執(zhí)法部門依法予以處罰；市住房保障管理部門按規(guī)定取消其承租資格并記入公共租賃住房信用管理檔案，責令限期退回所承租公共租賃住房并按市場價格補繳租金。逾期不退回的，依法申請人民法院強制執(zhí)行，承租方自退回公共租賃住房之日起5年內(nèi)不得再次申請住房保障。

　　第七十四條承租家庭有下列行為之一的，由市住房保障管理部門責令按市場價格補繳自違法行為發(fā)生之日起的租金，記入公共租賃住房信用管理檔案，并移交城管執(zhí)法部門依法予以處罰：（一）轉借、轉租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的；（二）改變所承租公共租賃住房用途的；（三）破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復原狀的；（四）在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動的；（五）無正當理由連續(xù)6個月以上閑置公共租賃住房的。

　　有上述情形之一的，承租家庭自退回公共租賃住房之日起5年內(nèi)不得再次申請住房保障；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第七十五條市住房保障管理部門應當對受托機構加強監(jiān)督、檢查和考核，對于考核不合格或居民反映問題比較突出的，應當責令其限期整改或重新選聘委托。

　　第七十六條房地產(chǎn)中介服務機構、中介服務人員以及其他人員違反本辦法規(guī)定從事公共租賃住房轉讓、出租或者轉租代理業(yè)務的，由市住房保障管理部門責令限期改正，將有關情況記入房地產(chǎn)經(jīng)紀信用檔案，并移交城管執(zhí)法部門依法予以處罰。

　　第八章附則

　　第七十七條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期2年。

　　內(nèi)容解讀

　　一、租賃管理

　　一是規(guī)范租賃管理模式。市住房保障管理局委托市保障中心以購買服務方式，將日常管理工作委托給原公房管理機構（簡稱受托機構），實施專業(yè)化管理。受托機構在小區(qū)內(nèi)設立管理服務站，建立房管員制度。二是對公租房租賃合同相關事項進行規(guī)范。對合同文本制定部門及內(nèi)容提出了明確要求；對合同簽訂主體進行了規(guī)范，屬于家庭申請戶的，市住房保障管理局委托市保障中心與承租方簽訂合同，屬于單位申請戶的，要與申請人、申請單位簽訂三方合同。三是對公租房租賃管理（住宅）中的入住手續(xù)辦理程序、租賃期限等重要事項逐一明確，同時對租賃期內(nèi)，主申請人死亡、離異等特殊情形作出了規(guī)定。四是明確公租房小區(qū)非住宅租賃管理事項。辦公用房由市保障中心負責制定使用方案并組織實施；經(jīng)營性用房按市場化原則出租經(jīng)營，市保障中心負責制定相應商業(yè)業(yè)態(tài)配置、招租方案等，受托機構負責具體招租、運營和管理。五是市保障中心應建立完善的檔案管理制度及承租家庭意見征詢機制。

　　二、社區(qū)管理

　　一是明確社區(qū)管理服務的責任主體及服務內(nèi)容。各區(qū)政府是公租房社會化管理服務的責任主體，管理服務內(nèi)容包含勞動就業(yè)、社會保險、福利救助等，要讓公租房居民享受與屬地戶籍居民均等的社會公共服務。二是進一步明確街道辦事處、社區(qū)居民會、各區(qū)住房保障管理部門、公安部門、物業(yè)服務企業(yè)等在社區(qū)管理和服務工作中的職責分工。三是允許符合現(xiàn)行戶籍遷移條件的承租家庭，辦理戶籍遷移手續(xù)。四是倡導打造健康的公租房社區(qū)文化，提倡推行社區(qū)公益崗位建設等特色工作的開展；同時對社區(qū)管理用房的使用提出約束性要求。

　　三、物業(yè)服務。

　　一是確定公租房實行規(guī)范化物業(yè)服務。物業(yè)服務可由符合條件的受托機構自行管理，也可采取招投標方式將全部或部分專項服務委托給物業(yè)企業(yè)。二是明確物業(yè)服務內(nèi)容。公租房小區(qū)物業(yè)服務參照了普通住宅物業(yè)服務的內(nèi)容確定。三是物業(yè)服務標準及收費標準：公租房物業(yè)服務不低于普通住宅三星級標準，物業(yè)費與服務等級對應。住宅的物業(yè)費由承租家庭承擔，實行政府指導價；經(jīng)營性用房的物業(yè)費實行市場調(diào)節(jié)價。對于納入物業(yè)服務范圍但尚未交付的物業(yè)，服務費由建設單位繳納；對交付后空置的物業(yè)，服務費由市保障中心按照物業(yè)協(xié)議70%的標準繳納。四是對公租房小區(qū)車庫車位使用管理、外來車輛管理、房屋裝修管理、特種及自動消防設備管理、小區(qū)配套用房水電氣暖的繳費管理等事項進行規(guī)定。五是對物業(yè)服務企業(yè)的履約要求及監(jiān)管評估，市保障中心制定物業(yè)服務考核監(jiān)管標準，并會同社區(qū)管理委員會（街道辦事處牽頭成立）對物業(yè)服務企業(yè)履約情況進行評估，做出改進或是否續(xù)聘的決定。

　　四、維修養(yǎng)護

　　一是明確公租房維修養(yǎng)護內(nèi)容：房屋日常維修養(yǎng)護和大中小修、附屬設施設備日常維修養(yǎng)護和更換、房屋和附屬設施設備突發(fā)應急事件的處理等。二是對住宅及設施維修養(yǎng)護的責任主體進行界定：建設單位負責保修期內(nèi)的維修養(yǎng)護；受托機構負責保修期外的公共用房、共用部位和共用設施設備及空置房屋的維修養(yǎng)護和管理，承租家庭負責自用部位和自用設施設備的維修養(yǎng)護。三是對小區(qū)配套設施設備維修養(yǎng)護及管理的責任主體進行界定：監(jiān)控設施設備由公安部門負責管理；受托機構負責維修維護。供水、供電、供熱、燃氣、有線電視等相關管線和設施設備由相應經(jīng)營單位按照有關規(guī)定實施管理、維修和更新。四是政府集中建設的公租房可暫不交存住宅專項維修資金。

　　五、資金管理

　　一是公租房租金的收取及用途�！稌盒修k法》規(guī)定，公租房租金收入屬一般公共預算收入，必須執(zhí)行“收支兩條線”管理。租金收入專項用于償還政府投資建設的公共租賃住房建設貸款本息和公共租賃住房住宅和非住宅在預定使用期限內(nèi)正常使用所必須的修理、養(yǎng)護費用等。二是建立租金收繳管理制度。市保障中心應建立租金收繳管理和通用票據(jù)管理制度，負責制定年度租金收入、維護和管理支出等預算計劃，經(jīng)市住房保障管理局審核后，報市財政部門審批。市保障中心為租金收入的執(zhí)收單位，受托機構具體實施。三是公租房租金收入享受免征營業(yè)稅、房產(chǎn)稅的優(yōu)惠政策。

　　六、明確公租房退回情形

　　《辦法》同時明確了公共租賃住房的退出機制和法律責任，其中包括七種需要退回公共租賃住房的情形：一是轉借、轉租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的；二是改變所承租公共租賃住房用途的；三是損毀、破壞住房，擅自裝修、改變房屋結構和配套設施，拒不恢復原狀或者不當使用造成重大損失的；四是在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動的；五是無正當理由連續(xù)6個月以上閑置公共租賃住房的；六是隱瞞家庭情況或提供虛假材料騙取公共租賃住房的；七是違反法律、法規(guī)等規(guī)定的其他行為。有上述情形之一的，市住房保障管理部門出具取消保障資格責令限期退回的決定書。承租家庭對處理決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。承租家庭在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在規(guī)定期限內(nèi)不退回公共租賃住房的，可依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　相關問題解答

　　一、公共租賃住房包含原廉租住房嗎？

　　【回答】：包含。濟南已實施公共租賃住房和廉租住房的并軌運行，此辦法的所有規(guī)定均適用于原廉租住房。

　　二、辦理入住手續(xù)需要提供哪些資料？辦理哪些手續(xù)？

　　【回答】：需要提供選房結果證明、居民身份證、婚姻證明、收入證明（或低保證明）、已退（未領）租金補貼證明、勞動合同等相關資料。需要辦理的手續(xù)有：簽訂租賃合同、交納相關費用、領取住宅使用說明書。生活無法自理或患有精神殘疾的住戶其監(jiān)護人還應當提交履行監(jiān)護責任的承諾書。

　　三、公共租賃住房租賃期限多長？

　　【回答】：租賃期限一次最長5年,最短1年。具體租期市保障中心可根據(jù)承租家庭收入層次、濟南居住證期限和勞動(聘用)合同年限等因素綜合確定。

　　四、租賃期滿后想續(xù)租怎么辦？

　　【回答】：期滿想續(xù)租的承租家庭可在租賃期滿前3個月向管理機構提出申請，相關管理部門聯(lián)合復審。符合條件且未違約的，準予續(xù)租；不符合條件或有違約行為且不糾正的，管理部門出具終止租賃的書面意見。

　　五、哪些情形屬于必須騰退住房的？

　　【回答】：承租家庭無正當理由累計6個月以上拖欠租金或未按規(guī)定提出續(xù)租申請的，必須騰退公共租賃住房。拒不騰退的，管理機構可向人民法院提起訴訟，要求承租家庭騰退公共租賃住房。

公共租賃住房管理暫行辦法2

　　第一章總則

　　第一條為加強本市公共租賃住房的配租管理，根據(jù)國家、省相關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本市各區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))公共租賃住房實物配租、租賃補貼的發(fā)放和租后管理等工作，適用本辦法。

　　第三條市住房保障部門負責全市公共租賃住房實物配租和租賃補貼發(fā)放的政策制訂，協(xié)調(diào)、指導和督促各縣、區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))住房保障部門開展公共租賃住房配租、租賃補貼發(fā)放及租后管理等工作。

　　各區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))負責實施本轄區(qū)公共租賃住房實物配租、租賃補貼發(fā)放和租后管理等具體工作。

　　民政部門負責對居民家庭經(jīng)濟狀況核查并出具核查報告。

　　價格、財政、司法和監(jiān)察等部門按照各自職責，做好公共租賃住房實物配租、租賃補貼發(fā)放和租后管理等相關工作。

　　第二章配租對象、申請條件

　　第四條申請本市公共租賃住房，應當以家庭為單位，家庭成員作為共同申請人。

　　家庭成員包括申請人、配偶、未成年子女，已成年子女未婚或者離異、喪偶的，可以由申報家庭決定是否將其作為共同申請人計算在內(nèi)。

　　子女成年后已婚的，應當單獨作為一個家庭。

　　子女成年后未婚的(男性年滿25周歲、女性年滿23周歲)，可以單獨作為一個家庭。

　　第五條政府籌集的公共租賃住房，主要面向本市中低收入住房困難家庭和符合規(guī)定的外來務工人員配租。

　　開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)籌集的公共租賃住房，主要面向符合規(guī)定的外來務工人員配租。

　　企事業(yè)單位等社會主體籌集的公共租賃住房，主要面向本單位符合住房保障條件的職工配租。

　　第六條申請政府籌集的公共租賃住房，應當符合以下條件：

　　(一)申請人為本市家庭的，應當至少1名家庭成員取得本市居民戶口;

　　申請人為外來務工人員的，應當持《居住證》連續(xù)滿3年、連續(xù)穩(wěn)定工作滿6個月。

　　(二)家庭人均年收入不超過城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2.5倍;

　　(三)家庭人均住房建筑面積不超過15平方米(計算家庭人均住房面積應當將申請之日前兩年內(nèi)過戶的房產(chǎn)、自有住房、租住的公房計算在內(nèi));

　　(四)申請人及家庭成員名下無商業(yè)用房、寫字樓等非住宅和機動車(殘疾人代步車除外);

　　(五)未享受廉租住房實物配租和經(jīng)濟適用住房政策。

　　第七條開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)自籌資金建設、面向外來務工人員出租的公共租賃住房，房源由其自行調(diào)配。

　　開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)也可以根據(jù)本園區(qū)外來務工人員對公共租賃住房需求，向市住房保障部門申請將市級的公共租賃住房劃撥一定數(shù)量用于保障外來務工人員。市住房保障部門在統(tǒng)籌考慮開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設規(guī)模、本市居民對公共租賃住房需求等因素后，可以劃撥一定數(shù)量公共租賃住房用于保障外來務工人員。

　　第八條申請開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)籌集的面向外來務工人員的公共租賃住房，應當符合以下條件：

　　(一)連續(xù)穩(wěn)定工作滿6個月以上且已辦理居住證;

　　(二)本地無房;

　　(三)家庭人均年收入不超過城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2.5倍。

　　第九條申請企事業(yè)單位等社會主體籌集的公共租賃住房，應當符合以下條件：

　　(一)家庭人均住房建筑面積不超過15平方米(計算家庭人均住房面積應當將申請之日前兩年內(nèi)過戶的房產(chǎn)、自有住房、租住的公房計算在內(nèi));

　　(二)家庭人均年收入不超過城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2.5倍。

　　第十條開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和企事業(yè)單位等社會主體開展分配的，其保障對象應當為經(jīng)所在區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))住房保障部門審核住房和委托同級民政部門審核收入后符合住房保障條件的申請人，具體審核程序參照本辦法相關條款執(zhí)行。

　　開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和企事業(yè)單位等社會主體應當參照本《辦法》制定含申請、審核、分配內(nèi)容的分配方案，報所在區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))住房保障部門備案后自行實施。分配結束后，應當將分配人員名單等分配情況報區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))住房保障部門備案。

　　備案后，區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))住房保障部門應當建立住房保障對象檔案，并將備案情況報送市住房保障部門存檔備案。

　　第十一條本市租賃補貼資金主要用于補貼符合住房保障條件的低保家庭和分散供養(yǎng)的特困人員，在適當時候可以擴大到符合條件的低收入家庭。

　　第十二條本市家庭申請租賃補貼，應當符合以下條件：

　　(一)申請人家庭成員至少1人取得本市居民戶口;

　　(二)申請人連續(xù)享受本市低保6個月以上或者享受特困人員供養(yǎng);

　　(四)申請人及家庭成員名下無商業(yè)用房、寫字樓等非住宅和機動車(殘疾人代步車除外);

　　(五)未享受公共租賃住房(含廉租住房實物配租)和經(jīng)濟適用住房政策。

　　第三章提交材料

　　第十三條申請政府籌集的公共租賃住房，應當提交以下材料：

　　(一)《南昌市公共租賃住房申請表》;

　　(二)《房屋所有權證》或《公有住房租賃證》復印件，原住房已被征收的，應當提交征收安置(貨幣補償)協(xié)議;

　　(三)有相關部門出具的低保證、特困人員證明、殘疾證、烈屬證、優(yōu)撫證、勞模證或者復轉軍人立功證明等證件證明材料的復印件;

　　(四)申請家庭戶主及其家庭成員共同簽署的同意對其住房、收入和車輛等情況進行核查的聲明及授權;

　　(五)家庭成員身份證復印件、戶口簿或者居住證的復印件;

　　(六)申請人及家庭成員的婚姻狀況證明，達到法定結婚年齡的未婚子女應當提供未婚證明;

　　(七)《南昌市申請公共租賃住房家庭成員基本情況及申請前6個月收入情況表》;

　　(八)《南昌市申請公共租賃住房家庭車輛擁有情況申報表》;

　　(九)有車輛的提供車輛登記復印件，無車輛的無須提供;

　　(十)收入類材料。有穩(wěn)定收入的申請人，應當提供以下材料：

　　1、《從業(yè)人員收入證明》;2、工資存折(銀行卡明細復印件(申請當日及前六個月明細)或加蓋單位公章的工資單(條)復印件(申請當月及前六個月));3、基本養(yǎng)老保險繳費憑證復印件;4、在外務工人員由用工單位或雇主出具的收入證明。

　　無穩(wěn)定收入的申請人，應當提供由社區(qū)居委會出具的證明，在校學生可提供學生證明代替收入證明。

　　個體工商戶、私營業(yè)主應當提供營業(yè)執(zhí)照復印件。

　　(十一)根據(jù)需要提供的其他證明材料。

　　上述材料，有原件的應當現(xiàn)場出示原件，供社區(qū)工作人員核查。

　　第十四條低保家庭和分散供養(yǎng)的特困人員申請租賃補貼，應當提交《南昌市租賃補貼申請表》和第十三條中第(二)-(六)項材料，符合條件的低收入家庭申請租賃補貼，應當提交《南昌市租賃補貼申請表》和第十三條中第(二)-(十一)項材料。

　　第四章政府籌集的公共租賃住房的申請程序

　　第十五條公共租賃住房的資格申請、審核、分配、監(jiān)督等工作，應當逐步實現(xiàn)日�；�、動態(tài)化。

　　第十六條住房保障資格申請，按照以下程序進行：

　　(一)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)受理申請。

　　1、受理申請。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)在社區(qū)居委會設立受理窗口，受理住房保障申請。本市戶籍申請人向戶籍所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)受理窗口提出申請，外來人員向居住證所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)受理窗口提出申請。所需材料一式三份，一并提交。

　　申請人應當為具有完全民事行為能力的家庭戶主，特殊情況可委托代理人。申請人及其家庭成員應當在受理工作人員見證下，簽署同意對其收入和財產(chǎn)進行核查的申明及授權，并加蓋手印;受理工作人員見證后應當簽字蓋章并核查申請人及其家庭成員的各項證件原件與復印件，核查一致后，在復印件上簽字蓋章。

　　2、錄入資料。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當在受理申請后的15個工作日內(nèi)，將申請家庭提交的所有資料錄入、掃描至南昌市住房保障信息系統(tǒng)，并確保所有錄入、掃描信息準確無誤。

　　對提交申請材料不齊全的，應當通知申請人在5個工作日內(nèi)補齊，逾期不補齊視為放棄申請。

　　3、公示。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)對申請人的有關情況進行調(diào)查，調(diào)查后將符合條件的申請人名單在社區(qū)和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)張榜公示3天，街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)有網(wǎng)站的應同時在網(wǎng)站公示。

　　4、提交材料。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)將受理意見、申請人名單及相關材料通過住房保障信息系統(tǒng)提交區(qū)住房保障部門。

　　(二)區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))住房保障部門核查房產(chǎn)。區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))住房保障部門應當在收到街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提交的材料后的10個工作日內(nèi)，核查申請人的住房情況，將符合住房條件的申請人名單通過南昌市住房保障信息系統(tǒng)反饋街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)，并以街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)為單位出具書面委托書，委托區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))民政部門進行經(jīng)濟狀況核查。申請人為低保家庭或者分散供養(yǎng)的特困人員的，可不進行經(jīng)濟狀況核查。

　　街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)收到區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))住房保障部門反饋的符合住房條件的申請人名單及委托書后，將委托書掃描至南昌市住房保障信息系統(tǒng)，并通過南昌市住房保障信息系統(tǒng)將申請人所有信息及委托書導入南昌市居民家庭經(jīng)濟狀況核查信息系統(tǒng)，發(fā)起委托。同時將所有紙質(zhì)材料移交街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)指定的相應機構或者專人。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)要確保所有移交紙質(zhì)、電子材料的一致有效完整。移交程序由住房保障部門與民政部門進行協(xié)商確定。

　　不符合住房條件的，由區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))住房保障門書面通知受理街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)，由其書面通知申請人。

　　(三)區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))民政部門經(jīng)濟狀況核查。區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))民政部門在收到同級住房保障部門委托后的45日(特殊情況可延長至60日)內(nèi)，完成居民家庭經(jīng)濟狀況核查，出具居民家庭經(jīng)濟狀況核查報告，核查報告應當載明申請家庭人均年收入、車輛等核查信息。

　　區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))民政部門將核查報告等相關材料按照協(xié)商程序返回區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))住房保障部門，并將核查報告涉及的信息從居民家庭經(jīng)濟狀況核查系統(tǒng)反饋給住房保障信息系統(tǒng)。

　　(四)區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))住房保障部門認定住房保障資格、公示。

　　1、認定住房保障資格。區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))住房保障部門收到民政部門核查報告后的10個工作日內(nèi)，綜合核查報告、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)意見及房產(chǎn)核查情況，對符合住房保障條件的申請人認定住房保障資格，將名單張榜公示3天，無異議的報市住房保障部門備案。對不符合住房保障條件的申請人，由區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))住房保障部門將未能通過住房保障資格認定的理由書面通知受理街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)，由其書面通知申請人。

　　2、異議復核。未能通過住房保障資格認定的'申請人，可以在收到書面通知的3天內(nèi)，向原受理街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出異議，由受理街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)向區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))住房保障部門再次申請認定，區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))住房保障部門根據(jù)申請人情況再次核查住房面積或者委托同級民政部門再次進行經(jīng)濟狀況核查。再次核查工作應當在10個工作日內(nèi)完成。符合條件的，應當及時報市住房保障部門備案，不符合條件的，仍由區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))住房保障部門將未能通過住房保障資格認定的理由書面通知受理街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)，由其書面通知申請人。

　　3、信息反饋。區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))住房保障部門認定所有申請人的住房保障資格后，將申請人的認定結果從南昌市住房保障信息系統(tǒng)反饋給南昌市居民家庭經(jīng)濟狀況核查系統(tǒng)。

　　(五)材料移交。在區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))住房保障部門認定申請人的住房保障資格后，街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)將申請人相關材料移交區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))住房保障部門建檔。

　　(六)名單報送、資料建檔。區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))住房保障部門認定申請人的住房保障資格后，將名單及相關檔案向市住房保障部門報送備案。

　　(七)備案公示。市住房保障部門將已認定的住房保障對象在南昌市房地產(chǎn)信息網(wǎng)公示，公示期直到分配前結束，無異議的予以備案建檔。

　　公示期間，申請人申請條件發(fā)生變化，應及時向所在區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))住房保障部門報告，由區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))住房保障部門重新審核確認是否符合保障條件。否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，立即取消其所得保障并依法依規(guī)追究當事人的相關責任。

　　第十七條申請租賃補貼的資格申請的受理和審核程序按第十六條執(zhí)行。申請人為低保家庭或者分散供養(yǎng)的特困人員的，可不進行經(jīng)濟狀況核查。

　　第五章實物配租和租賃補貼

　　第十八條公共租賃住房搖號分配前，區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))住房保障部門應當將擬分配的房源位置、戶型、數(shù)量、租金標準和分配方案等向社會公示。搖號分配后，應當將中簽人名單和中簽房源等信息及時向社會公布。

　　第十九條政府籌集的公共租賃住房房源，由市政府根據(jù)申請人和房源數(shù)量，在全市統(tǒng)籌安排、分區(qū)配置。

　　區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))自行制定本轄區(qū)的分配工作方案，報市住房保障部門備案后，自行組織實施分配。

　　第二十條符合住房保障條件且家庭人均年收入不超過城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1倍的，予以優(yōu)先保障，其中低保家庭和分散供養(yǎng)的特困人員為第一優(yōu)先順序，烈屬家庭、優(yōu)撫對象及榮立二等功以上的復轉軍人、市級以上勞模、成年孤兒、二級以上(含二級)殘疾為第二優(yōu)先順序，連續(xù)3次未中簽公共租賃住房的申請人為第三優(yōu)先順序。

　　二級以上(含二級)殘疾和特困人員中的60歲以上(含60歲)老人，應當配租4樓以下房源。

　　第二十一條獲得租賃補貼資格的，經(jīng)區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))住房保障部門報市住房保障部門備案后，由市住房保障部門書面通知市財政部門發(fā)放租賃補貼。

　　第六章租金和物業(yè)服務費標準

　　第二十二條已分配的廉租住房統(tǒng)一納入公共租賃住房管理，租金標準按原廉租住房租金標準執(zhí)行，原廉租住房保障對象退出后，房源作為公共租賃住房使用，租金標準按公共租賃住房租金標準執(zhí)行。

　　第二十三條政府籌集的公共租賃住房根據(jù)保障對象的支付能力實行差異化租金。低保家庭和特困人員按不超過同地段、同類型住房市場租金10%的標準收取，收入不再符合低保、特困人員標準但家庭人均年收入不超過城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1倍的，按同地段、同類型住房市場租金40%的標準收取，收入超過城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1倍但不超過2.5倍的，按同地段、同類型住房市場租金70%的標準收取。對享受低保、特困人員待遇的烈屬家庭，承租的公共租賃住房的租金全免。

　　開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和企事業(yè)單位等社會主體籌集的公共租賃住房的租金，參照周邊政府籌集的公共租賃住房項目自行確定。

　　同地段、同類型住房的市場租金由區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))住房保障部門委托兩家以上(含兩家)有資質(zhì)的評估機構評估，再根據(jù)評估結果擬訂租金標準，報區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))價格主管部門備案后執(zhí)行。評估費從租金收入中列支。

　　第二十四條政府和開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管理機構、企事業(yè)單位等社會主體籌集的公共租賃住房小區(qū)，實行物業(yè)管理，物業(yè)服務企業(yè)的選聘按照相關規(guī)定執(zhí)行。

　　物業(yè)服務費標準不高于同地段、同類型普通商品房小區(qū)物業(yè)服務費市場水平，由選聘的物業(yè)服務企業(yè)按相關規(guī)定報區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))價格主管部門備案后執(zhí)行。

　　第二十五條區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))住房保障部門可以將公共租賃住房租金委托物業(yè)服務企業(yè)代收，按實際收取租金總額的一定比例向物業(yè)服務企業(yè)支付報酬。

　　第七章租后管理

　　第二十六條房屋交付使用時，區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))住房保障部門應當與承租人簽訂書面租賃合同，并辦理相關入住手續(xù)。

　　第二十七條政府籌集的公共租賃住房租賃合同應當明確下列內(nèi)容：

　　(一)房屋的位置、朝向、面積、結構、附屬設施和設備狀況;

　　(二)租金標準及支付方式;

　　(三)物業(yè)服務、水、電等費用的支付方式;

　　(四)房屋用途和使用要求;

　　(五)租賃期限;

　　(六)房屋維修責任;

　　(七)停止公共租賃住房保障的情形;

　　(八)違約責任及爭議解決方式;

　　(九)其他約定。

　　合同期限一般為3年，最長不超過5年。

　　第二十八條承租人不得改變政府籌集的公共租賃住房用途，不得轉租、轉借、閑置。

　　承租人需要重新裝修的，應當征得區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))住房保障部門同意，并按照相關規(guī)定辦理手續(xù);裝修及相關費用，由承租人自行承擔，不可拆移的裝修設施在騰退時不予補償，也不得拆移。

　　第二十九條承租人有下列情形之一的，區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))住房保障部門有權解除租賃合同，收回公共租賃住房，將其行為記入個人信用檔案，承租人5年內(nèi)不得申請公共租賃住房：

　　(一)以欺騙等不正當手段承租公共租賃住房的;

　　(二)將所承租的公共租賃住房轉租、轉借或者改變用途的;

　　(三)無正當理由連續(xù)6個月以上未在所承租的公共租賃住房居住的;

　　(四)無正當理由拖欠租金和物業(yè)管理服務費累積6個月以上的;

　　(五)未按要求及時申報家庭人口、收入及住房變動情況的;

　　(六)其他違反政府籌集的公共租賃住房管理規(guī)定的。

　　第三十條承租人符合申請條件愿意續(xù)租的，應當在合同期限屆滿前3個月內(nèi)向區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))住房保障部門提交相關材料申請續(xù)約。

　　區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))住房保障部門應當在收到申請的15個工作日內(nèi)，會同同級民政部門對申請人的住房、經(jīng)濟狀況開展核查，核查程序參照第十六條執(zhí)行。核查后仍符合住房保障條件的，可以續(xù)約;核查不合格的，承租人應當按時騰退住房。

　　第三十一條區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))住房保障部門應當對政府籌集的公共租賃住房使用情況和對承租人的人口、住房、收入等情況動態(tài)監(jiān)管，定期、不定期開展核查，核查程序參照第十六條執(zhí)行。

　　第三十二條對收入條件發(fā)生變化、仍符合住房保障條件的住房保障對象，可以動態(tài)調(diào)整租金。

　　第八章其他

　　第三十三條本市各區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))未分配廉租住房和已建成、未分配且符合公共租賃住房面積標準的的經(jīng)濟適用住房房源，統(tǒng)一轉為公共租賃住房配租。

　　第三十四條申請人隱瞞收入、家庭人口、住房等情況，以虛假證明材料申請公共租賃住房的，住房保障部門不予受理。

　　以騙取低保、特困人員待遇等不正當手段取得公共租賃住房實物或者補貼的，5年內(nèi)不得再次申請，住房或者補貼資金由區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))住房保障部門收回，并承擔相應法律責任。

　　中簽家庭放棄承租中簽房源的，2年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房。

　　市、區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))住房保障部門應當建立公共租賃住房誠信檔案，將申請人不誠信行為記錄在案。

　　第三十五條新建的公共租賃住房小區(qū)由所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)納入社區(qū)管理。

　　第三十六條國有土地上房屋被征收人等按國家、省、市相關文件規(guī)定可以優(yōu)先予以住房保障的人群，需申請公共租賃住房的，申請程序按照本《辦法》執(zhí)行，區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))住房保障部門可以根據(jù)工作需要，單獨組織分配。

　　第三十七條各縣可以根據(jù)本地實際，自行制定管理辦法，也可以參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十八條本辦法所涉住房核查的范圍為本市各區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))和南昌縣、新建縣。

　　本辦法所稱外來務工人員為非本市各區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))居民。

　　第三十九條本辦法自20xx年8月1日起施行。此前下發(fā)的有關文件與本辦法不一致的，以本辦法為準。

公共租賃住房管理暫行辦法3

　　第一章總則

　　第一條為完善住房保障體系，加快發(fā)展公共租賃住房，多渠道解決中等偏下收入家庭住房困難，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《公共租賃住房管理辦法》和《云南省公共租賃住房管理暫行辦法》等規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本市公共租賃住房的規(guī)劃、建設、租賃、管理及其相關活動適用本辦法。

　　第三條本辦法所稱公共租賃住房，是指政府提供財政投入或者政策支持，限定套型建筑面積標準，按照合理標準組織建設或者通過長期租賃等方式籌集，并按照規(guī)定的租金標準，面向符合本辦法規(guī)定條件的群體供應的保障性住房，包括廉租住房。

　　第四條市、縣（市）區(qū)人民政府和昆明國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、昆明滇池國家旅游度假區(qū)、昆明國家經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、昆明陽宗海風景名勝區(qū)、昆明倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)和昆明轎子山旅游開發(fā)區(qū)管委會（以下簡稱開發(fā)（度假）區(qū)管委會），應當加大對公共租賃住房建設資金投入和政策支持，將建設資金、工作經(jīng)費納入同級財政預算，建立健全公共租賃住房建設、管理工作的目標考核制和責任追究制。

　　第五條市住房和城鄉(xiāng)建設（住房保障）行政主管部門（以下簡稱市住建（保障）部門）負責對全市公共租賃住房的建設、管理工作進行指導、監(jiān)督，牽頭協(xié)調(diào)相關部門制定規(guī)劃、計劃、建設和管理的配套政策。

　　縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)住建（保障）部門按照職責分工，具體負責本區(qū)域內(nèi)公共租賃住房的建設管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責做好公共租賃住房的申請受理、入戶調(diào)查等工作。

　　發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃、民政、統(tǒng)計、人力資源和社會保障、園林綠化、公安、城管、工商、稅務等相關行政管理部門按照職責分工，做好公共租賃住房建設和管理的相關工作。

　　第六條市、縣（市）區(qū)人民政府和開發(fā)（度假）區(qū)管委會可以根據(jù)實際情況，成立公共租賃住房建設管理機構或者委托運營單位，具體實施政府投資的公共租賃住房的建設及管理，運營單位接受住建（保障）部門的指導、監(jiān)督。

　　第二章規(guī)劃建設

　　第七條公共租賃住房建設應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，市住建（保障）部門應當科學編制全市公共租賃住房建設規(guī)劃。結合國家和省下達的計劃指標，會同市發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃等行政管理部門，明確年度建設計劃，確定規(guī)劃選址及用地計劃，報市政府批準后，向社會公布。

　　縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)住建（保障）部門根據(jù)全市公共租賃住房建設規(guī)劃和年度建設計劃，結合本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、戶籍人口以及公共租賃住房的需求情況制定公共租賃住房年度建設計劃。

　　第八條公共租賃住房建設用地納入年度土地供應計劃，在用地指標上予以優(yōu)先保障。

　　公共租賃住房建設的用地，以劃撥或者協(xié)議出讓方式供地。協(xié)議出讓方式供地價格按照國家規(guī)定計算。

　　第九條公共租賃住房的建設選址，應當安排在交通便利、基礎設施配套的區(qū)域。規(guī)劃設計按照節(jié)約集約、節(jié)能環(huán)保的原則，做到功能完善、經(jīng)濟適用。

　　第十條公共租賃住房可以采取由市、縣（市）區(qū)人民政府和開發(fā)（度假）區(qū)管委會投資建設（以下簡稱政府投資建設）、企業(yè)與政府共同投資建設（以下簡稱政企共建）、企業(yè)投資及其他民間資本投資建設（以下簡稱企業(yè)投資建設）、新建普通商品住房項目中按照一定比例配建（以下簡稱商品房配建）等多種模式建設，以及通過購買、改建、在市場上長期租賃住房等多渠道籌集。

　　第十一條公共租賃住房建設資金的主要來源：

　�。ㄒ唬┲醒搿⑹“才诺膶ｍ椦a助資金；

　�。ǘ┦�、縣（市）區(qū)人民政府和開發(fā)（度假）區(qū)管委會財政年度預算安排的資金，以及調(diào)劑安排的專項資金；

　　（三）金融機構貸款和公積金貸款；

　�。ㄋ模┢渌麃碓�。

　　第十二條政府投資建設的公共租賃住房項目應當配套建設一定比例的商業(yè)服務設施，其他配套設施按照有關規(guī)定設置。

　　第十三條公共租賃住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。

　　成套住房建設以一居室或者兩居室的小戶型為主，應當進行簡易裝修，配備必要的生活設施；宿舍型住房按照《宿舍建筑設計規(guī)范》建設。

　　第十四條公共租賃住房的建設單位，應當自工程竣工驗收備案之日起20日內(nèi)，將竣工項目的房源基本情況報市住建（保障）部門備案。

　　第十五條政府投資建設的公共租賃住房，由政府成立公共租賃房建設管理機構或者委托運營單位實施建設、持有產(chǎn)權和經(jīng)營管理。政企共建、企業(yè)投資建設的公共租賃住房，按照約定明確產(chǎn)權比例和進行經(jīng)營管理，并接受市、縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)住建（保障）主管部門的指導、監(jiān)督。商品房項目中配建的公共租賃住房，按照合同約定產(chǎn)權無償移交給政府，或者以約定的價格由政府回購。

　　房屋權屬登記部門辦理房屋所有權證時，應當注明“公共租賃住房”和產(chǎn)權比例。

　　政企共建、企業(yè)投資建設的公共租賃住房，轉讓公共租賃住房產(chǎn)權時，依法辦理相關手續(xù)，并報公共租賃住房所在地縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)或者市住建（保障）部門備案。轉讓后不得改變原土地和房屋的性質(zhì)、用途，以及配套設施的規(guī)劃用途。

　　第十六條公共租賃住房的建設享受下列優(yōu)惠政策：

　�。ㄒ唬┯玫叵硎車�、省、市出臺的相關優(yōu)惠政策；

　　（二）免收公共租賃住房建設涉及的城市基礎設施配套費、異地安置人防建設費等行政事業(yè)性收費和政府性基金；

　�。ㄈ﹪�、省對公共租賃住房建設和經(jīng)營環(huán)節(jié)的相關稅收優(yōu)惠政策。

　　第三章準入管理

　　第十七條在本市工作或者創(chuàng)業(yè)、居住的無住房或者人均住房建筑面積低于18平方米的城市中等偏下收入家庭或者單身人士，符合下列情形之一的可以申請公共租賃住房：

　�。ㄒ唬┚哂挟�?shù)爻擎?zhèn)戶籍的；

　�。ǘ┚哂挟�?shù)爻擎?zhèn)戶籍，符合廉租住房申請條件的低收入家庭，領取租賃住房補貼或者未享受實物配租的；

　�。ㄈ┓钱�?shù)貞艏耐鈦韯展と藛T、大中專院校畢業(yè)生，持有當?shù)毓才沙鏊税l(fā)的居住證，并在當?shù)毓ぷ鳚M1年（含）以上，交納社會保險的；

　�。ㄋ模┦姓�(guī)定的其他情形。

　　除五華、盤龍、官渡、西山、呈貢區(qū)和三個國家級開發(fā)（度假）區(qū)外，其他縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)的具體準入條件由當?shù)刈〗ǎūＵ希┎块T根據(jù)本地區(qū)實際情況確定，報本級人民政府批準后報市住建（保障）部門備案實施，并向社會公布。

　　第十八條一個家庭或者單身人士，只能申請租賃1套成套住房；單身人士也可以申請合租1套成套住房或者宿舍型住房。以家庭為單位申請的，需確定一名符合申請條件的家庭成員為申請人，其他家庭成員為共同申請人。單身人士申請的，本人為申請人。申請人須年滿18周歲，并具備完全民事行為能力。

　　第十九條申請公共租賃住房收入標準原則上為：單身人士月收入不高于國家規(guī)定的“個人所得稅工資、薪金所得減除費用標準”的85%；2人以上（含2人）家庭月收入不高于家庭實際人數(shù)乘以國家規(guī)定的“個人所得稅工資、薪金所得減除費用標準”的85%。

　　申請公共租賃住房收入和財產(chǎn)的具體標準，將根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、人均可支配收入、物價指數(shù)等因素，實行動態(tài)管理，適時調(diào)整。由市住建（保障）部門會同市民政、統(tǒng)計部門制定，經(jīng)市政府批準后向社會公布。

　　第二十條申請人及共同申請人有下列情形之一的，不得申請公共租賃住房：

　�。ㄒ唬┥暾堉涨�3年內(nèi)有轉讓私有產(chǎn)權住房的；

　�。ǘ┥米赞D租直管公房或者轉讓直管公房承租權的；

　　（三）已享受廉租住房實物配租的；

　　（四）財產(chǎn)超過一定限額的；

　　（五）其他不得申請公共租賃住房的情形。

　　第二十一條申請人應當提交昆明市城鎮(zhèn)保障性住房申請書、申請人和共同申請人的居民身份證、戶口簿、婚姻證明、畢業(yè)證書（明）、工作證明、收入證明、社會保險交納證明、住房和財產(chǎn)狀況等證明材料，非當?shù)貞艏纳暾埲藨斖瑫r提供公安派出所核發(fā)的居住證。

　　申請人應當對提交材料的真實性、有效性負責，如實申報家庭住房、收入和財產(chǎn)狀況，聲明同意接受審核部門調(diào)查核實其家庭住房、收入和財產(chǎn)等情況。審核部門對申請人的申報材料進行審查時，相關管理部門及單位應當依法提供便利。

　　第二十二條公共租賃住房的申請、受理、初審、復審、終審，按照下列程序進行：

　�。ㄒ唬┥暾垺⑹芾�。申請人向戶籍（居住證）所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處提出申請。申請材料符合規(guī)定的，應當受理，并向申請人出具書面憑證；申請材料不符合規(guī)定的，應當一次性書面告知申請人需要補正的材料。

　�。ǘ┏鯇�。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當自受理之日起的15個工作日內(nèi)對申請人的家庭人口、戶籍、收入、住房、財產(chǎn)等情況進行調(diào)查核實。對調(diào)查核實符合規(guī)定條件的，在7個工作日內(nèi)完成初審并進行公示，公示期不少于7個工作日。公示期滿無異議的，將申請材料及初審情況報送縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)住建（保障）部門。初審不符合條件的，書面告知并說明理由。

　�。ㄈ⿵蛯彙⒔K審。五華、盤龍、官渡、西山、呈貢區(qū)和三個國家級開發(fā)（度假）區(qū)住建（保障）部門應當會同民政、公安、人力資源和社會保障等部門對初審通過的申請人進行復審、公示，公示期不少于7個工作日。公示期滿無異議的.，將復審無異議的報市住建（保障）部門。復審不符合條件的，書面告知并說明理由。

　　市住建（保障）部門對五華、盤龍、官渡、西山、呈貢區(qū)和三個國家級開發(fā)（度假）區(qū)住建（保障）部門復審通過的申請人，其相關信息通過與公安、稅務、金融、住房公積金等部門的信息比對進行終審，并將終審結果公示7個工作日。對符合條件的申請人，由市住建（保障）部門予以輪候登記；不符合條件的，書面告知并說明理由。

　　其他縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)住建（保障）部門應當會同民政、公安、人力資源和社會保障等部門對初審通過的申請人進行復審、公示，公示期不少于7個工作日。公示期滿無異議的，對復審通過的申請人進行終審，終審時應當會同民政、公安、人力資源和社會保障、工商、稅務、住房公積金等部門聯(lián)合終審，并將終審結果公示7個工作日，符合條件的申請人予以輪候登記，并報市住建（保障）部門備案；對不符合條件的，書面告知并說明理由。

　　第二十三條在本市注冊，具備獨立法人資格，經(jīng)營達到一定規(guī)模，依法為職工辦理社會保險的企業(yè)，可以代表本企業(yè)職工統(tǒng)一向當?shù)刈〗ǎūＵ希┎块T申請公共租賃住房。

　　第四章配租管理

　　第二十四條公共租賃住房實行輪候搖號配租制度。具體的住房輪候搖號和配租管理規(guī)定，由市住建（保障）部門制定。

　　企業(yè)代表職工統(tǒng)一申請公共租賃住房的，由企業(yè)向符合條件的本企業(yè)職工配租。

　　第二十五條申請人在輪候期間，家庭人口、戶籍、收入、住房、財產(chǎn)等情況發(fā)生變化的，應當及時向原申請地住建（保障）部門如實申報。住建（保障）部門按照本辦法相關規(guī)定重新進行審核，符合條件的繼續(xù)輪候；不符合條件的退出輪候。

　　第二十六條對符合條件的申請人，按照申請的時間段、所填寫的選房區(qū)域、工作地點、戶籍所在地和服從分配的原則進行搖號配租，并向獲得配租的申請人發(fā)放配租確認通知書，配租結果及時向社會公布。對搖號未能獲得配租的申請人，繼續(xù)輪候，輪候期不超過3年。

　　第二十七條取得輪候資格的享受城鎮(zhèn)最低生活保障的家庭、殘疾人和老年人家庭，在昆工作的全國和省部級勞模、全國英模、榮立二等功以上的復轉軍人家庭、軍隊隨軍家屬以及縣級以上政府表彰的見義勇為人員，應當優(yōu)先配租。

　　政企共建、企業(yè)投資建設的公共租賃住房，對本企業(yè)申請公共租賃住房的住房困難職工，經(jīng)企業(yè)討論通過并公示后配租，并報市住建（保障）部門備案。

　　第二十八條搖號時的配租面積和戶型原則上與申請人的家庭人數(shù)相適應。

　　第二十九條各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)住建（保障）部門應當將公共租賃住房配租情況及時報市住建（保障）部門備案。

　　第五章租賃管理

　　第三十條領取配租確認通知書的申請人在20個工作日內(nèi)與公共租賃住房產(chǎn)權單位或者運營單位簽訂書面租賃合同（以下簡稱合同），合同期限一般不超過3年。產(chǎn)權單位或者運營單位應當在合同簽訂后20個工作日內(nèi)向市住建（保障）部門進行備案。

　　申請人未按期簽訂合同的，視為自動放棄，本次名額、指標作廢，但可以按照程序重新申請。

　　企業(yè)代表職工統(tǒng)一申請公共租賃住房的，由企業(yè)與公共租賃住房產(chǎn)權單位或者運營單位簽訂合同，合同期限一般不超過3年。產(chǎn)權單位或者運營單位應當在合同簽訂后20個工作日內(nèi)向市住建（保障）部門進行備案。

　　第三十一條公共租賃住房只能用于承租人自住，承租人享有按合同約定使用公共租賃住房的權利。

　　承租人應當合理使用房屋及附屬設施，因使用不當造成房屋及附屬設施損壞的，應當負責修復或者賠償。

　　第三十二條公共租賃住房的物業(yè)管理由產(chǎn)權單位、運營單位或者有資質(zhì)的物業(yè)服務企業(yè)承擔。

　　承租人應當按時交納公共租賃住房的租金和水、電、氣、通信、電視、物業(yè)服務、垃圾清運等費用。

　　第三十三條承租人拖欠公共租賃住房租金累計達到3個月的，產(chǎn)權單位或者運營單位應當通知承租人及時交納所欠租金。拖欠住房租金累計達到6個月的，產(chǎn)權單位或者運營單位可要求承租人騰退所承租的公共租賃住房，并繳納所欠租金和結清相關費用。

　　第三十四條承租人和共同承租人在租賃期內(nèi)因家庭人口變動，需要繼續(xù)承租或者調(diào)換公共租賃住房的，應當向戶籍（居住證）所在地的住建（保障）部門提出申請，經(jīng)審核符合條件的，重新簽訂合同；不符合條件的，騰退公共租賃住房。

　　合同期滿，承租人需要續(xù)租的，應當在合同期滿3個月前向戶籍（居住證）所在地的住建（保障）部門提出申請，經(jīng)審核符合條件的，重新簽訂合同；不符合條件的，騰退公共租賃住房。

　　第三十五條公共租賃住房租金原則上按照略低于同地段市場租金確定。五華、盤龍、官渡、西山、呈貢區(qū)和三個國家級開發(fā)（度假）區(qū)公共租賃住房的租金標準，由市發(fā)改部門會同市住建（保障）部門制定，報市政府批準后向社會公布；其他縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)公共租賃住房的租金標準由其發(fā)改部門會同同級住建（保障）部門制定，報當?shù)卣ü芪瘯┡鷾屎笙蛏鐣�，并報市發(fā)改和市住建（保障）部門備案；政企共建、企業(yè)投資建設的公共租賃住房租金標準參照地方政府公布的公共租賃住房租金標準執(zhí)行。

　　公共租賃住房的租金實行分級定租或者租補分離。

　　第三十六條公共租賃住房應當交存房屋專項維修資金，專項用于公共租賃住房及其配套設施的維修養(yǎng)護，確保公共租賃住房的正常使用。

　　第六章退出管理

　　第三十七條承租人租賃合同期滿應當騰退公共租賃住房；需要續(xù)租的，按照第三十四條第二款的規(guī)定辦理。

　　第三十八條承租人要求解除租賃合同的，產(chǎn)權單位、運營單位和物業(yè)服務企業(yè)應當及時辦理相關手續(xù)，并結清相關費用。產(chǎn)權單位或者運營單位應當將解除合同的情況報市、縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)的住建（保障）部門備案。

　　第三十九條承租人通過購買、受贈、繼承等方式在承租公共租賃住房的地區(qū)獲得其他住房的，或者在租賃期內(nèi)家庭人均收入、財產(chǎn)、住房面積超過規(guī)定標準的，應當自前述情形發(fā)生變化之日起30日內(nèi)，向原申請地住建（保障）部門如實申報，并按期騰退公共租賃住房。

　　第四十條承租人有下列行為之一的，應當騰退公共租賃住房：

　�。ㄒ唬┺D借、轉租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的；

　　（二）改變所承租公共租賃住房用途的；

　　（三）破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復原狀的；

　�。ㄋ模┰诠沧赓U住房內(nèi)從事違法活動的；

　�。ㄎ澹o正當理由連續(xù)6個月以上閑置公共租賃住房的；

　�。┳》�、收入和財產(chǎn)狀況發(fā)生變化，已不符合承租公共租賃住房條件而未如實申報的；

　　（七）違反合同其他約定的。

　　第四十一條承租人有本辦法第三十三條、第三十四條、第三十八條、第三十九條、第四十條規(guī)定騰退公共租賃住房行為，對應騰退的公共租賃住房，其產(chǎn)權單位或者運營單位應當安排合理的搬遷期，搬遷期內(nèi)租金按照合同約定的租金數(shù)額繳納。搬遷期滿不騰退公共租賃住房的，公共租賃住房的產(chǎn)權單位或者運營單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房，并按照市場租金標準交納租金。

　　第七章監(jiān)督管理

　　第四十二條政府投資建設的公共租賃住房建設資金按照保障性住房項目建設資金管理辦法進行管理，主要用于建設公共租賃住房；租金收入按照政府非稅收入管理的有關規(guī)定實行收支兩條線管理，專項用于償還公共租賃住房貸款本息及公共租賃住房的維護、管理等。建設資金及租金收入�？顚Ｓ茫⒔邮軐徲嫴块T的監(jiān)督。

　　其他方式建設的公共租賃住房租金收入主要用于償還公共租賃住房貸款本息及公共租賃住房的維護、管理等。

　　第四十三條市住建（保障）部門應當建立公共租賃住房管理信息系統(tǒng)，及時將公共租賃住房的地點、戶型、面積、租金，以及申請、輪候、配租和退出等信息，向社會公布，接受社會監(jiān)督。

　　第四十四條市住建（保障）部門和縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)住建（保障）部門，應當建立健全公共租賃住房檔案和個人住房保障誠信檔案。

　　第四十五條市、縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)住建（保障）部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當建立投訴舉報和反饋機制，并將投訴舉報電話向社會公布。

　　第八章法律責任

　　第四十六條住建（保障）部門及其工作人員在公共租賃住房管理工作中不履行本辦法規(guī)定的職責，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十七條公共租賃住房的產(chǎn)權單位或者運營單位違反本辦法，有下列行為之一的，責令限期改正，拒不改正的，處以3萬元以下罰款：

　�。ㄒ唬┫虿环蠗l件的對象出租公共租賃住房的；

　�。ǘ┪绰男泄沧赓U住房及其配套設施維修養(yǎng)護義務的；

　�。ㄈ└淖児沧赓U住房的保障性住房性質(zhì)、用途，以及配套設施的規(guī)劃用途的。

　　第四十八條申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請公共租賃住房的，給予警告，并記入個人住房保障誠信檔案。

　　以欺騙等不正當手段，登記為輪候對象或者承租公共租賃住房的，處以1000元以下罰款，記入個人住房保障誠信檔案；登記為輪候對象的，取消其登記；已承租公共租賃住房的，責令限期退回所承租公共租賃住房，并按市場價格補繳租金，逾期不退回的，可以依法申請人民法院強制執(zhí)行，承租人自退回公共租賃住房之日起5年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房。

　　第四十九條承租人有下列行為之一的，責令按市場價格補繳從違法行為發(fā)生之日起的租金，記入個人住房保障誠信檔案，處以1000元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款：

　�。ㄒ唬┺D借、轉租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的；

　�。ǘ└淖兯凶夤沧赓U住房用途的；

　�。ㄈ┢茐幕蛘呱米匝b修所承租公共租賃住房，拒不恢復原狀的；

　　（四）在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動的；

　�。ㄎ澹o正當理由連續(xù)6個月以上閑置公共租賃住房的。

　　有前款所列行為，承租人自退回公共租賃住房之日起5年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第五十條房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及其經(jīng)紀人員提供公共租賃住房出租、轉租、出售等經(jīng)紀業(yè)務的，依照有關規(guī)定責令限期改正，記入房地產(chǎn)經(jīng)紀信用檔案；對房地產(chǎn)經(jīng)紀人員，處以1萬元以下罰款；對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構，取消網(wǎng)上簽約資格，處以3萬元以下罰款。

　　第九章附則

　　第五十一條本辦法自20xx年1月1日起施行。

公共租賃住房管理暫行辦法4

　　第一條為加強中小學教師公共租賃住房(以下簡稱中小學教師公租房)管理，充分發(fā)揮公共租賃住房使用效益，維護教育部門整體利益，促進教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)邵政辦發(fā)[20xx]38號文件精神，結合我區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條中小學教師公租房按照布局合理、標準適度、經(jīng)濟適用和有利于學校發(fā)展的原則，由區(qū)教育科技局統(tǒng)一規(guī)劃建設和管理，入住審批權限由所在地中學(中心校)負責，服務范圍：各鄉(xiāng)教師公租房只能為本鄉(xiāng)在職在崗教職工服務，不得入住其他鄉(xiāng)教職工。公租房租金統(tǒng)一由中學(中心校)代收并上繳區(qū)教育科技局。中小學公租房的日常使用、管理、維護由區(qū)教育科技局委托公租房所在地中學(中心校)負責，管護過程產(chǎn)生的費用可從收取的租金中列支(不含管理費)。

　　第三條中小學教師公租房是非福利性質(zhì)住房，在堅持公平、公正的前提下，解決本鄉(xiāng)在職在崗中小學教師住房問題，優(yōu)先解決非北塔區(qū)籍無住房年輕教師、支教教師和農(nóng)村學校無住房教師入住，其次為住址距任教學校所在地路程在15公里以上交通不便，或有殘疾，需要在校居住的教職工。不符合入住條件的，一律不得安排入住。

　　第四條本周轉房只能解決本鄉(xiāng)中小學教師中本人及配偶名下在市、區(qū)內(nèi)均沒有住房的教職工，有住房的教職工一律不分配公租房，兩地分居且15公里內(nèi)無住房可適當考慮，其它情況一律不分配，已取得公租房租住資格的教職工在分配住房層次時，按工齡長短打分，夫妻雙方在本區(qū)學校工作且符合分房條件只能分一套公租房，打分按兩人工齡合計計分高低來入住住房層次，以后教職工入住按先后順序分配，當公租房分配緊張時，單身教職工可兩個人合住。

　　第五條各鄉(xiāng)中學(中心校)成立中小學教師公租房管理辦公室,辦公地點設在中學(中心校),負責入住審核、管理和租金收取，區(qū)教育科技局負責全區(qū)教師公租房統(tǒng)籌指導、監(jiān)管。

　　第六條中小學教師公租房租金標準定為0.5元/平方米/月，以后租金收取標準根據(jù)市場行情適時調(diào)整。入住教職工簽訂入住協(xié)議后一次性交納半年租金，以后租金逐年收取。

　　第七條教師公租房的入住對象須由本人向所在學校提出書面申請，經(jīng)學校研究，初步確定擬入住教師名單，在學校范圍內(nèi)進行公示，公示期間如有不符合入住條件的，由管理小組根據(jù)教師個人申請情況，研究調(diào)整。公示期滿最終確定的入住對象名單經(jīng)中學(中心校)管理辦公室備案后方可入住。

　　第八條入住教職工必須與中學(中心校)簽訂入住協(xié)議書，入住學校公租房的教師繳納給學校20xx元住房保證金。未繳納住房保證金的不予簽訂公租房入住協(xié)議書，辦理公租房退房手續(xù)時保證金無息退還。

　　第九條凡原在住校的教師(含退休教師)占用學校辦公房用作住家的，一律都要退給學校，只能留一間作教師辦公房，否則其費用按15元/m2的租金收取。

　　第十條有下列情形之一的，入住教師應當及時退還教師公租房。

　　(一)一年期滿未辦理續(xù)住手續(xù)的;

　　(二)調(diào)離學校、自動離職、辭職、退休、被開除、解聘的;

　　(三)支教教師、頂崗實習支教師范生服務期滿的.(繼續(xù)留任者除外);

　　(四)入住教師及配偶在距離學校所在地路程15公里范圍內(nèi)已擁有住房的(含繼承、購買、自建等);

　　(五)擅自改變住房用途，私自將房屋轉租、轉讓、轉借他人的(含父母、子女、親屬);

　　(六)連續(xù)3個月以上未在公租房內(nèi)居住的(不含生病住院、教師產(chǎn)假期);

　　(七)在公租房內(nèi)從事非法活動的;

　　(八)違反區(qū)教育科技局和學校相關規(guī)定，不符合入住條件的;

　　(九)連續(xù)六個月未繳納租金的;

　　(十)其他原因屬于應當退房的。

　　第十一條符合退房條件、應當退房又拒不退房者，由學校按照協(xié)議約定處理。情節(jié)嚴重的，報區(qū)教育科技局依章依規(guī)處理。

　　第十二條入住教職工不得改變公租房結構擅自進行裝修，否則學校有權收回住房，并從住房保證金中扣除相關的費用。

　　第十三條教師公租房的用水、用電、有線網(wǎng)絡開通等相關費用由入住教師個人承擔，按期繳納，否則從保證金中扣除。

　　第十四條教師公租房入住教師應明確各自衛(wèi)生責任區(qū)，確保公租房衛(wèi)生整潔。

　　第十五條教師公租房如出現(xiàn)非人為因素的水電故障、墻面粉刷層剝落、地面空鼓開裂等情況，由個人提出申請，學校安排人員進行維修。如系人為造成損壞，由學校負責安排維修，相關費用由損壞實施責任人承擔。公租房室內(nèi)插座、燈泡、開關、水龍頭等易耗品的損耗由住戶自行解決。

　　第十六條學校有關工作人員在教師公租房分配、安排中營私舞弊、弄虛作假，造成不良影響的，按照有關規(guī)定追究責任。

　　第十七條本辦法自公布之日起施行。

公共租賃住房管理暫行辦法5

　　第一章、總、則

　　第一條、為規(guī)范和加強我省公共租賃住房管理，完善住房保障管理體系，根據(jù)《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔20xx〕24號）和《國務院辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》（國辦發(fā)〔20xx〕45號）等規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。

　　第二條、本省行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房的建設、準入、配租、租賃、退出及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　第三條、本辦法所稱公共租賃住房，是指政府提供財政投入和政策支持，限定套型建筑面積標準，按照合理標準組織建設，或通過長期租賃等方式籌集，按照當?shù)卣?guī)定的供應標準，面向符合本辦法規(guī)定條件的群體供應的保障性住房，包括廉租住房。

　　第四條、縣級以上住房城鄉(xiāng)建設（住房保障）部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的公共租賃住房監(jiān)督管理工作，發(fā)展改革、公安、監(jiān)察、民政、財政、人力資源社會保障、國土資源、審計、地稅、金融、工商等有關部門按照各自職責負責公共租賃住房的有關管理工作。

　　第五條、公共租賃住房采取由州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府投資建設、政府和企業(yè)共同投資建設、新建普通商品住房項目按照總建筑面積一定比例劃塊配建、鼓勵企業(yè)和其他社會資本按照國家和省有關政策投資建設等多種模式建設，以及通過購買、改建、在市場上長期租賃住房等多渠道籌集。

　　新建的公共租賃住房單套建筑面積以40平方米左右的小戶型為主。

　　公共租賃住房產(chǎn)權按照“誰投資、誰所有”的原則確定。

　　第二章、準入管理

　　第六條、公共租賃住房供應對象原則上為人均住房建筑面積低于13平方米、符合本辦法規(guī)定收入條件的下列群體：

　�。ㄒ唬┏擎�(zhèn)中等偏下收入和低收入住房困難家庭、單身人士、新就業(yè)職工；

　�。ǘ┰诔擎�(zhèn)有穩(wěn)定職業(yè)1年以上的云南省籍農(nóng)業(yè)轉移人口或外來務工人員；

　�。ㄈ┰诔擎�(zhèn)有穩(wěn)定職業(yè)3年以上的非云南省籍外來務工人員；

　�。ㄋ模┓蠗l件的其他群體。

　　第七條、申請公共租賃住房的收入條件原則上為：單身人士月收入不高于國家規(guī)定的“個人所得稅工資、薪金所得減除費用標準”的85%；2人以上（含2人）家庭月收入按照不高于家庭實際人數(shù)乘以國家規(guī)定的“個人所得稅工資、薪金所得減除費用標準”的.85%計算。其中，廉租住房保障對象收入條件原則上為城鎮(zhèn)人均月收入在當?shù)卣_定的城市低保金數(shù)額的3倍以內(nèi)。

　　具體準入條件由州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府結合當?shù)貙嶋H確定，定期調(diào)整，并向社會公布。

　　第八條、已享受福利分房、廉租住房實物配租、經(jīng)濟適用住房等保障性住房的家庭，不得租賃公共租賃住房。

　　第九條、一個家庭或單身人士只能申請租賃一套公共租賃住房。以家庭為單位申請公共租賃住房的，需確定一名符合申請條件的家庭成員為申請人，其他家庭成員為共同申請人。單身人士申請公共租賃住房的，本人為申請人。公共租賃住房申請人應當年滿18周歲，且具備完全民事行為能力。

　　第十條、公共租賃住房的申請人可向戶口所在地或者工作所在地的縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設（住房保障）部門申請公共租賃住房，但不得同時在戶口所在地和工作所在地申請。

　　第十一條、公共租賃住房的申請人應當如實申報家庭住房、收入和財產(chǎn)狀況，聲明同意接受審核機關調(diào)查核實其家庭住房和資產(chǎn)等情況。

　　第十二條、申請公共租賃住房的，應當提交下列材料：

　�。ㄒ唬┰颇鲜」沧赓U住房申請表；

　�。ǘ┘彝コ蓡T居民身份證和戶口簿復印件；

　�。ㄈ┕ぷ鲉挝惶峁┑墓ぷ魇杖胱C明或者勞動合同、營業(yè)執(zhí)照、納稅證明，社會保險經(jīng)辦機構提供的社會保險繳費證明，人才市場提供的大中專畢業(yè)生有關證明；

　�。ㄋ模┥暾埲怂趩挝换蛘呔幼〉亟值擂k事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、公安部門、房屋產(chǎn)權管理部門出具的住房情況證明；

　�。ㄎ澹┲荩ㄊ校⒖h（市、區(qū)）人民政府規(guī)定的其他證明材料。

　　第十三條、州（市）、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設（住房保障）部門對申請材料應當按照有關規(guī)定進行審核；對審查合格的申請人資格在當?shù)孛襟w進行不少于15日的公示，公示無異議的，申請人進入輪候庫。具體審核程序和輪候期限由州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府按照有關規(guī)定確定。

　　第十四條、審核機關調(diào)查核實申請人住房、金融資產(chǎn)、車輛、工商注冊、社會保險、繳稅等情況的，有關機構應當依法提供便利。

　　第三章、配租管理

　　第十五條、公共租賃住房配租面積與申請人的家庭人數(shù)相對應，具體配租面積由州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府確定。

　　因人員變動申請換租相應規(guī)定面積的公共租賃住房的，應當向當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設（住房保障）部門提出申請，由住房城鄉(xiāng)建設（住房保障）部門按照規(guī)定進行配租。

　　第十六條、對符合條件的申請人，按照申請的時間段、選擇的公共租賃住房地點和相對應的戶型面積搖號配租，并向獲得配租的申請人發(fā)放配租確認通知書。對本次搖號未能獲得配租的申請人，進入下一輪搖號配租；兩次未搖到號的申請人，第三次可直接配租；若兩次未搖到號的申請人較多、房屋不夠直接配租時，各州（市）、縣（市、區(qū)）可采取按照申請人員困難程度、申請順序等方式進行合理配租。配租結果及時在當?shù)孛襟w公布。

　　第十七條、領取配租確認通知書的申請人應當在收到當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設（住房保障）部門發(fā)出入住通知書后30日內(nèi)簽訂《云南省公共租賃住房租賃合同》。未按期簽訂合同的，視為自動放棄，本次名額、指標作廢，但可以按照程序重新申請。

　　第十八條、州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府引進的特殊專業(yè)人才，行政區(qū)域內(nèi)符合條件的殘疾人和老年人家庭，在行政區(qū)域工作的全國和省部級勞模、全國英模、榮立二等功以上的復轉軍人家庭、軍隊隨軍家屬以及縣級以上政府表彰的見義勇為人員等，符合公共租賃住房租賃（不含廉租住房）條件的，應當優(yōu)先配租。

　　第十九條、企業(yè)參與建設的公共租賃住房可以優(yōu)先向本企業(yè)符合條件的職工配租。

　　第二十條、配租給中等偏下收入住房困難的農(nóng)業(yè)轉移人口或者外來務工人員等群體的公共租賃住房時，住房城鄉(xiāng)建設（住房保障）部門應當邀請相應的工會組織和街道、社區(qū)協(xié)助做好配租管理工作。

　　第四章、租賃管理

　　第二十一條、公共租賃住房租賃合同期限一般為3———5年。租賃期滿需要續(xù)租的，承租人應當在合同期滿3個月前重新提出申請，經(jīng)審核符合條件的，應當重新簽訂租賃合同。

　　第二十二條、承租人享有按照合同約定使用公共租賃住房的權利。

　　第二十三條、公共租賃住房只能用于承租人自住，不得出借、轉租或閑置，也不得用于從事其他經(jīng)營活動。

　　第二十四條、承租人應當愛護并合理使用房屋及附屬設施，不得擅自對房屋進行裝修和改變用途。因使用不當造成房屋或者附屬設施損壞的，應當負責修復或者賠償。

　　第二十五條、承租人應當按時交納公共租賃住房租金和房屋使用過程中發(fā)生的水、電、氣、通信、電視、物業(yè)服務等費用。

　　第二十六條、公共租賃住房經(jīng)營實施統(tǒng)一管理、分級定租。公共租賃住房租金以建設成本為基礎，根據(jù)承租人收入狀況和市場租金水平分級核定。租金原則上不得高于同地段同檔次市場租金的70%。具體分級租金標準由縣（市、區(qū)）人民政府結合當?shù)貙嶋H、區(qū)分不同保障對象研究制定，每年定期向社會發(fā)布1次，并報州（市）人民政府和省住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革部門備案。

　　公共租賃住房的租金可以從承租人住房公積金個人帳戶中支付。具體辦法、標準等由各州（市）住房公積金管理委員會確定。

　　第二十七條、公共租賃住房小區(qū)可以實行產(chǎn)權所有單位自我管理，也可以聘請專業(yè)機構提供物業(yè)服務。

　　第五章、退出管理

　　第二十八條、承租人在合同期滿沒有續(xù)租或者終止租賃合同的，應當騰退公共租賃住房。

　　第二十九條、公共租賃住房承租人有下列行為之一且拒不整改的，解除租賃合同，收回公共租賃住房，其行為記入信用檔案，并取消其在5年內(nèi)再次租賃保障性住房的資格：

　�。ㄒ唬┎扇√峁┨摷俨牧系绕垓_方式取得公共租賃住房的；

　�。ǘ┺D租、出借的；

　　（三）擅自改變房屋結構或者使用性質(zhì)的；

　　（四）拖欠租金和物業(yè)服務費累計6個月以上的；

　�。ㄎ澹┰诠沧赓U住房中從事違法活動的；

　�。┻`反租賃合同其他約定的。

　　第六章、監(jiān)督管理