市場(chǎng)情況調(diào)研報(bào)告

　　在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，報(bào)告使用的頻率越來越高，不同種類的報(bào)告具有不同的用途。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢？下面是小編為大家整理的市場(chǎng)情況調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。

市場(chǎng)情況調(diào)研報(bào)告1

　　加快市場(chǎng)建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，也是拉動(dòng)內(nèi)需、增加就業(yè)的重要途徑，更是美化縣城環(huán)境、方便居民生活的堅(jiān)實(shí)保障。近日，組織有關(guān)部門對(duì)縣城市場(chǎng)建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，形成如下調(diào)研報(bào)告。

　　一、市場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)狀

　　近年來，縣委、縣政府高度重視市場(chǎng)建設(shè)，在財(cái)政資金不寬裕的情況下，克服各種困難，積極扶持和培育市場(chǎng)發(fā)展。先后啟動(dòng)建設(shè)了義烏小商品市場(chǎng)、錦東商業(yè)綜合體、四中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目，引進(jìn)開發(fā)了山東萬商城、新世紀(jì)廣場(chǎng)等項(xiàng)目，同時(shí)注重宏源市場(chǎng)、黃河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、錦水河服裝市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)等傳統(tǒng)市場(chǎng)的改造提升，為方便百姓生活發(fā)揮了重要作用，為全縣商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐，促進(jìn)了消費(fèi)市場(chǎng)的穩(wěn)健運(yùn)行。xxxx3年全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)完成75億元，同比增長(zhǎng)15%。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣城區(qū)除商場(chǎng)、超市外，有黃河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“四中”、錦水河街龍山小區(qū)攤點(diǎn)群，“老廣場(chǎng)”、“錦波園”、“武裝部”攤點(diǎn)群等6處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（攤點(diǎn)群），其中黃河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)占地2.5公頃，經(jīng)營(yíng)攤位xxxx0余個(gè)，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積36000平方米，是目前我縣規(guī)模最大的綜合性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，新建的四中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（4975平方米）和錦東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（1xxxx平方米）尚未投入使用。專業(yè)市場(chǎng)有宏源自摩城、龍泉家具大世界、平陰義烏小商品批發(fā)市場(chǎng)3處。特色街區(qū)主要有文廟文化路餐飲休閑特色街、錦水河服裝一條街、東溝商業(yè)特色一條街3處。目前，全縣已初步搭建起多層次、多種經(jīng)濟(jì)成分及運(yùn)行方式并存的商品流通網(wǎng)絡(luò)。

　　二、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況

　　圍繞重點(diǎn)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)，市場(chǎng)建設(shè)指揮部不斷健全完善推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)�？偼顿Y3億元的平陰義烏小商品市場(chǎng)于xxxx3年12月28日開門營(yíng)業(yè)；總投資5000萬元的錦東商業(yè)綜合體項(xiàng)目幼兒園部分已開園迎新，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和商業(yè)部分即將投入使用；總投資5000萬元的四中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目將于8月份恢復(fù)操場(chǎng)使用；總投資12億元的山東萬商城項(xiàng)目已完成地質(zhì)勘探，即將開工建設(shè)；總投資6億元的新世紀(jì)廣場(chǎng)項(xiàng)目已完成土地招拍掛工作，基礎(chǔ)現(xiàn)已開挖。主要采取以下措施：

　　一是分工分線，落實(shí)責(zé)任。指揮部下設(shè)辦公室、綜合保障組、項(xiàng)目推進(jìn)組，辦公室設(shè)在縣商務(wù)局，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和保障工作。指揮部對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，每個(gè)市場(chǎng)建設(shè)工作都成立相應(yīng)的工作組織，制訂工程推進(jìn)的具體方案，將任務(wù)細(xì)化到人、責(zé)任到崗，倒排工期，確保按時(shí)間進(jìn)度完成任務(wù)目標(biāo)。新世紀(jì)廣場(chǎng)項(xiàng)目由榆山街道、城改中心負(fù)責(zé)推進(jìn)，山東萬商城項(xiàng)目由錦水街道負(fù)責(zé)推進(jìn)，淘寶城項(xiàng)目由城改中心負(fù)責(zé)推進(jìn)，四中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由商務(wù)局、榆山街道負(fù)責(zé)推進(jìn)。各成員單位也結(jié)合各自工作，明確分工，積極配合快速推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)各項(xiàng)工作。

　　二是多方論證，合理規(guī)劃。市場(chǎng)建設(shè)指揮部對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行多方論證，根據(jù)縣里研究確定的方案，充分聽取規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土及相關(guān)單位的意見建議，算好對(duì)比帳，在尊重規(guī)劃、保證工程質(zhì)量的前提下，創(chuàng)新融資方式，抓緊招商引資，達(dá)成合作意向，全力推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)。同時(shí)，在專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)過程中，合理規(guī)劃，杜絕設(shè)置沿街商鋪，減少停車壓力；在新建居民小區(qū)規(guī)劃時(shí)，采取強(qiáng)制措施，規(guī)劃配套公共服務(wù)設(shè)施，特別是便民商貿(mào)服務(wù)設(shè)施，確保規(guī)劃的合理性，方便居民生活。錦東商業(yè)綜合體、四中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)開創(chuàng)了我縣市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)新模式。

　　三是分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。對(duì)四中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等政府投資項(xiàng)目，由主體單位與投資商成立聯(lián)合辦公室，指揮部全程參與項(xiàng)目的建設(shè)管理和跟蹤審計(jì)，確保工程質(zhì)量和政府投資效益。對(duì)義烏小商品批發(fā)市場(chǎng)、新世紀(jì)廣場(chǎng)、山東萬商城等開發(fā)項(xiàng)目，重點(diǎn)保障拆遷清障等土地熟化工作，確保項(xiàng)目開工時(shí)間。工程開工后，重點(diǎn)做好協(xié)調(diào)、服務(wù)、配合工作，隨時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的各類問題。

　　四是強(qiáng)化服務(wù)，密切配合。堅(jiān)持急事急辦、特事特辦，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決各項(xiàng)目在手續(xù)辦理、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等方面出現(xiàn)的問題。特別在平陰義烏小商品市場(chǎng)開業(yè)前，指揮部全體人員重點(diǎn)突破、全力以赴、集中精力做好協(xié)調(diào)服務(wù)，各部門密切配合，強(qiáng)力推進(jìn)，確保了義烏小商品批發(fā)市場(chǎng)如期開業(yè)運(yùn)營(yíng)。在萬商城、新世紀(jì)廣場(chǎng)項(xiàng)目拆遷過程中，綜合運(yùn)用多種手段，取得明顯成效。同時(shí)，制訂宣傳方案，在10余家媒體宣傳推介重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，擴(kuò)大我縣三產(chǎn)服務(wù)業(yè)在周邊區(qū)縣的知名度和影響力。

　　三、存在問題及分析

　　雖然我縣專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)取得了一定成績(jī)，但全縣市場(chǎng)建設(shè)整體水平與先進(jìn)地區(qū)相比還有一定差距，與老百姓的期望還有距離，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)規(guī)劃配套滯后。城區(qū)市場(chǎng)大都建于20多年前，規(guī)劃建設(shè)的檔次低，配套設(shè)施不足，由于年久失修，現(xiàn)已經(jīng)破敗不堪，如黃河市場(chǎng)和宏源自摩城市場(chǎng)棚頂破損嚴(yán)重，在交通、排水、防火、供電等諸多方面存在安全隱患。由于歷史原因，城區(qū)建設(shè)與發(fā)展缺乏總體規(guī)劃，城市功能不夠完善，縣城各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局分散，中心商業(yè)區(qū)網(wǎng)點(diǎn)過剩、業(yè)態(tài)相近，不同行業(yè)、不同規(guī)模的經(jīng)營(yíng)者相互交叉，未能形成凝聚力強(qiáng)、輻射面廣的市場(chǎng)。

　�。ǘ�）便民服務(wù)市場(chǎng)缺乏。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，縣城人口急劇增加，十幾年間縣城人口由7萬增至近15萬，一些規(guī)劃建設(shè)較早的居民小區(qū)沒有配套建設(shè)便民市場(chǎng)，部分新興住宅區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展滯后，形成了許多無序的商業(yè)攤點(diǎn)和馬路集貿(mào)市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前城區(qū)沿街商戶達(dá)5441家，經(jīng)常性占道經(jīng)營(yíng)流動(dòng)攤點(diǎn)1162戶，涉及餐飲、蔬菜、瓜果、百貨等經(jīng)營(yíng)類別，與群眾日常生活十分密切，造成交通擁堵和道路交通隱患，嚴(yán)重影響了城市建設(shè)和城市形象，社會(huì)各界對(duì)市場(chǎng)改造升級(jí)的需求也尤為迫切。

　　（三）經(jīng)營(yíng)特色不鮮明。我縣專業(yè)市場(chǎng)的專業(yè)性不強(qiáng)，縣城專業(yè)市場(chǎng)絕大多數(shù)沒有專業(yè)經(jīng)營(yíng)特色。如宏源自摩城、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)、龍泉家具市場(chǎng)等，其經(jīng)營(yíng)的商品在市場(chǎng)外隨處可見、隨處可買，專業(yè)市場(chǎng)變成了經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，輻射帶動(dòng)能力弱，形成了專業(yè)市場(chǎng)有場(chǎng)無市的尷尬局面。同時(shí)，由于規(guī)劃滯后，出現(xiàn)了個(gè)別盲區(qū)重復(fù)投資現(xiàn)象，形成了“千街一面”的局面，業(yè)態(tài)聚集效應(yīng)明顯不足。

　�。ㄋ模�專業(yè)市場(chǎng)數(shù)量少。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，一批新的商品經(jīng)營(yíng)行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，蓬勃發(fā)展，如家具家飾、汽車銷售、舊貨交易等行業(yè)，同時(shí)一批原來規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)散的行業(yè)自發(fā)形成的市場(chǎng)快速集聚發(fā)展起來，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料、機(jī)電新產(chǎn)品銷售等，還有一批與群眾生活息息相關(guān)的行業(yè)，如煤炭經(jīng)營(yíng)、廢舊物資回收等都迫切需要專業(yè)市場(chǎng)的引領(lǐng)和規(guī)范，促進(jìn)集聚發(fā)展。

　　（五）專業(yè)市場(chǎng)管理缺失。除少數(shù)專業(yè)市場(chǎng)外，大部分市場(chǎng)（或攤點(diǎn)）都是開放式的，有的還是自發(fā)式、季節(jié)性的，沒有市場(chǎng)主辦方，市場(chǎng)成立沒有政府部門的建設(shè)規(guī)劃、沒有政策和法律依據(jù)，更沒有管理主體，不能進(jìn)行規(guī)范化市場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，由于國(guó)家實(shí)行建管分離和取消工商市場(chǎng)管理收費(fèi)制，黃河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、宏源自摩城等市場(chǎng)，產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任歸屬于所在村居，導(dǎo)致專業(yè)市場(chǎng)在日常管理，設(shè)施維護(hù)、功能提升上不能及時(shí)跟進(jìn)，直接影響了專業(yè)市場(chǎng)的形象和輻射作用。

　　（六）缺乏資金投入。專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展、特別是便民市場(chǎng)的建設(shè)離不開政府的推動(dòng)，在規(guī)劃、建設(shè)、培育完善的過程中，都需要政府的.資金投入和優(yōu)惠政策才能保證市場(chǎng)不斷提升、經(jīng)久不衰，而長(zhǎng)期以來在市場(chǎng)建設(shè)投入上明顯不足。

　　四、下步工作打算

　　（一）搞好前期論證，做好科學(xué)規(guī)劃。本著“民生性、公益性、社會(huì)性”的市場(chǎng)定位，抓住新一輪城市建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，研究修編我縣中長(zhǎng)期商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃，加緊啟動(dòng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編修工作。對(duì)新區(qū)建設(shè)規(guī)劃留足商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展空間，對(duì)老城區(qū)有重點(diǎn)的增設(shè)農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品市場(chǎng)及便民服務(wù)市場(chǎng)，對(duì)集市貿(mào)易規(guī)劃設(shè)立專門地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)交易，在城區(qū)周邊規(guī)劃建設(shè)家居、建材、汽車等專業(yè)市場(chǎng)，減輕主城區(qū)市場(chǎng)承載壓力。針對(duì)市場(chǎng)建設(shè)先期投資大、培育周期長(zhǎng)、回報(bào)率不高的特點(diǎn)，可以采取“一次規(guī)劃，分期建設(shè)，滾動(dòng)發(fā)展”的思路，做到“建設(shè)一期，經(jīng)營(yíng)一期，滾動(dòng)發(fā)展，綜合受益”，這樣既能逐步提升市場(chǎng)人氣，有效緩解資金壓力，還可以規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，保證市場(chǎng)建設(shè)有序健康發(fā)展。

　�。ǘ�）堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，實(shí)施重點(diǎn)突破。項(xiàng)目就是經(jīng)濟(jì)，沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展，在加快我縣專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)工作中，要堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，力求今后每年都有洽談項(xiàng)目，都有在建投產(chǎn)項(xiàng)目。在確定市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目上要做到“兩手抓”，一手抓新市場(chǎng)的建設(shè)填充，一手抓老市場(chǎng)的改造提升。新市場(chǎng)建設(shè)方面，把專業(yè)市場(chǎng)大項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn)，充分發(fā)揮大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的輻射作用。萬商城項(xiàng)目當(dāng)前重點(diǎn)完成管線遷移，加快手續(xù)辦理，強(qiáng)力推進(jìn)一期商鋪工程建設(shè)；新世紀(jì)廣場(chǎng)項(xiàng)目重點(diǎn)協(xié)調(diào)辦理有關(guān)手續(xù)，服務(wù)好一期項(xiàng)目開工建設(shè)；四中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和錦東商業(yè)綜合體需盡快確定政府投資項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理模式，確保盡早投入使用。同時(shí)，積極謀劃建設(shè)機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)、現(xiàn)代物流等市場(chǎng)，提升城市配套服務(wù)功能。老市場(chǎng)改造提升方面，把解決對(duì)行業(yè)發(fā)展、居民生活影響大的問題做為切入點(diǎn)、突破點(diǎn)，挖掘原有市場(chǎng)資源，通過新建、改建和加強(qiáng)管理等措施推動(dòng)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)黃河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，整修配套設(shè)施，提升市場(chǎng)功能，打造綜合性新型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。宏源市場(chǎng)采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，按照“誰投資誰受益”的原則，招商投資建設(shè)或政府投融資建設(shè)，激發(fā)市場(chǎng)新活力。在群眾自發(fā)形成市場(chǎng)基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)規(guī)劃建設(shè)便民市場(chǎng)。

　�。ㄈ�）制定優(yōu)惠政策，加大政府投入。市場(chǎng)建設(shè)的首要難題是資金，為了加快市場(chǎng)建設(shè)步伐，按照誰投資誰受益和市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，對(duì)公益性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，采取政府獨(dú)立投資或政府入股投資的辦法；對(duì)贏利性市場(chǎng)，采取招商選資的辦法。建議，建立市場(chǎng)建設(shè)引導(dǎo)資金，制定優(yōu)惠政策，采取“一事一議”、減免稅費(fèi)等措施，吸引開發(fā)商和社會(huì)資金建設(shè)投入，吸引業(yè)戶入市經(jīng)營(yíng)；建立項(xiàng)目專項(xiàng)資金，用于項(xiàng)目的規(guī)劃、包裝、推介等先期工作。

　�。ㄋ模┟鞔_市場(chǎng)主體，創(chuàng)新管理機(jī)制。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)投資、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)管理、民眾受益”的原則，明確市場(chǎng)管理主體，建立科學(xué)合理的責(zé)任制度，積極尋求、探索開發(fā)式、合作式建市場(chǎng)的路子，多形式、多層次地創(chuàng)建各種管理制度。如保潔公司委托管理制，市場(chǎng)建設(shè)管理部門和市場(chǎng)開辦方聯(lián)合管理制，市場(chǎng)建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組分組協(xié)作制。同時(shí)，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，把市場(chǎng)管理與城市管理相結(jié)合，探索建立市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)督，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作，提高市場(chǎng)管理經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平；榆山、錦水、工商、城管、商務(wù)等有關(guān)單位緊密配合，通過實(shí)行退路進(jìn)廳、坐店經(jīng)營(yíng)等方式，解決馬路市場(chǎng)問題，促進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展，努力打造布局更合理、功能更完備、環(huán)境更優(yōu)美、居民群眾更滿意的市場(chǎng)。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化宣傳推介，提升市場(chǎng)影響力。緊緊依托省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)圈群，利用我縣處于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)邊緣地帶的優(yōu)勢(shì)，在濟(jì)南市及周邊10余家電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙媒體，對(duì)我縣三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目向周邊地區(qū)進(jìn)行推介宣傳，重點(diǎn)推介平陰義烏小商品批發(fā)市場(chǎng)、山東萬商城項(xiàng)目、龍岡夢(mèng)幻星空、茂昌銀座新天地、錦水城、淘寶城等項(xiàng)目，吸引更多人流、物流、信息流向我縣聚集，真正打造出一批在全國(guó)范圍內(nèi)都叫得響的品牌。

市場(chǎng)情況調(diào)研報(bào)告2

　　為了解當(dāng)前油菜籽生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格變化情況，研究完善油菜籽價(jià)格和市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制，根據(jù)省農(nóng)委有關(guān)通知要求，XX縣農(nóng)業(yè)局組織專門調(diào)查小組，深入茅草街鎮(zhèn)、廠窖鎮(zhèn)、麻河口鎮(zhèn)等6個(gè)油菜重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，對(duì)油菜籽生產(chǎn)及市場(chǎng)價(jià)格情況進(jìn)行調(diào)研，并認(rèn)真研究分析。現(xiàn)將調(diào)研分析情況報(bào)告如下。

　　一、油菜籽產(chǎn)銷基本情況

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)情況。20xx年我縣春收油菜面積57.0萬畝，同比增長(zhǎng)0.3%，畝平均單產(chǎn)131公斤，同比增產(chǎn)1.5%，總產(chǎn)7.5萬噸，同比增加2.7%。其中優(yōu)質(zhì)油菜種植面積55.8萬畝，優(yōu)質(zhì)率98%。油菜籽產(chǎn)量質(zhì)量好于往年，收獲的油菜籽雜質(zhì)率為4%，較去年降低0.5%；出油率 37%，較去年提高1%。

　�。ǘ�）收購(gòu)情況。今年，我縣油菜籽收購(gòu)價(jià)格持續(xù)低迷，始終在3.0-3.6元/公斤的低價(jià)徘徊，菜籽油價(jià)格也在12-16元/公斤低位，并呈下降趨勢(shì)。農(nóng)民出售意愿不高，菜籽收購(gòu)進(jìn)度較去年同期進(jìn)一步放緩。以壓榨企業(yè)為主的收購(gòu)主體受市場(chǎng)影響，收購(gòu)、加工意愿并不強(qiáng)烈。

　�。ㄈ�）成本利潤(rùn)情況。調(diào)研顯示，今年我縣油菜籽每畝生產(chǎn)總成本在455元左右，包括種子費(fèi)10元，化肥費(fèi)80元，農(nóng)藥費(fèi)10元，機(jī)耕、機(jī)收費(fèi)115元，用工費(fèi)240元。按收購(gòu)價(jià)3.4元/公斤，每畝產(chǎn)值445元，核算每畝凈虧10元。

　　（四）市場(chǎng)分析。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前，農(nóng)戶存籽量約占總收成的28%，自榨食用油占23%，出售商品率49%。本地壓榨企業(yè)全年計(jì)劃收購(gòu)菜籽量約為6萬噸，同去年持平，目前，已完成計(jì)劃收購(gòu)量的62%，同比降低10%，開工率、壓榨量均較去年同期大幅降低。據(jù)本地壓榨企業(yè)收購(gòu)意向，預(yù)計(jì)到今年9 月底，將完成收購(gòu)計(jì)劃85%。

　　二、存在的.問題和對(duì)策建議

　　（一）存在的問題。一是農(nóng)民持觀望心理。臨儲(chǔ)政策取消后，油菜籽收購(gòu)價(jià)格應(yīng)聲而落，再加上收購(gòu)補(bǔ)貼細(xì)則暫不明確，農(nóng)民出現(xiàn)惜售心理。二是壓榨企業(yè)資金缺口大。去年以來，油菜籽壓榨企業(yè)持續(xù)虧損，加之今年臨儲(chǔ)政策取消，貸款難度加大，部分企業(yè)很難拿出足夠資金收購(gòu)油菜籽。三是罐容緊張。目前，由于菜籽油銷售不暢，去庫(kù)存進(jìn)度緩慢，占用了企業(yè)大量罐容，有效閑置罐容比較緊張。四是壓榨利潤(rùn)仍然在保本或虧損邊緣徘徊，加工企業(yè)入市收購(gòu)的積極性不高。總的說來，當(dāng)前菜籽收購(gòu)中遇到的主要問題及矛盾焦點(diǎn)就是菜籽、菜油價(jià)格過低。

　�。ǘ�）對(duì)策建議。一是建議省里出臺(tái)相關(guān)文件，明確油菜籽種植補(bǔ)貼政策，以打消農(nóng)戶觀望惜售心理。二是要想方設(shè)法為企業(yè)提供資金方面的支持，讓他們有足夠的資金收購(gòu)菜籽。三是要加快油料去庫(kù)存速度，緩解企業(yè)收購(gòu)壓力。四是要推進(jìn)油菜籽副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)開發(fā)，拓展增收渠道�？蓪ⅰ半p低”油菜籽榨油后剩下的菜籽皮、脫臭餾出物“變廢為寶”，從中開發(fā)出可廣泛應(yīng)用于食品、飼料、化妝、日用化工等行業(yè)的植物多酚、植酸、維生素e、植物甾醇等深加工產(chǎn)品，以扭轉(zhuǎn)虧損頹勢(shì)。

　　三、產(chǎn)業(yè)展望及政策建議

　�。ㄒ唬�20xx年種植預(yù)期

　　由于受今年菜籽市場(chǎng)價(jià)格低迷的影響，農(nóng)民種植意愿受到影響，調(diào)研受訪的農(nóng)民均表示將調(diào)減來年油菜種植面積。在當(dāng)前政策及市場(chǎng)形勢(shì)下，預(yù)計(jì)20xx年我縣油菜種植面積將有所調(diào)減。

　�。ǘ�）對(duì)策建議

　　一是加大政策扶持力度。探索和糧食直補(bǔ)一樣，給予油菜籽政策補(bǔ)貼，以工促農(nóng)，提供農(nóng)資產(chǎn)品和生產(chǎn)技術(shù)，增加抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力；

　　二是優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。要根據(jù)政策引導(dǎo)及市場(chǎng)調(diào)控，適時(shí)調(diào)整油菜種植面積，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。在油菜籽適種區(qū)提高土地利用率，實(shí)行精耕細(xì)作，提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化程度。

　　三是加大科技投入。為建設(shè)規(guī)�；�油脂企業(yè)開通綠色通道，加大科技投入，探索深加工的路子，形成生產(chǎn)加工一條龍服務(wù)，增大油菜副產(chǎn)品的開發(fā)利用空間，在提質(zhì)增效上下功夫。

　　四是完善價(jià)格形成機(jī)制。倡導(dǎo)健康的食用油消費(fèi)習(xí)慣，擴(kuò)大內(nèi)需，提高油菜籽副產(chǎn)品的商品化經(jīng)營(yíng)程度，減少政府干預(yù)措施，開放流通市場(chǎng)，發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)控作用。

市場(chǎng)情況調(diào)研報(bào)告3

　　一、內(nèi)容簡(jiǎn)介：

　　此次，黃州實(shí)訓(xùn)我們調(diào)查了80個(gè)女性消費(fèi)者各20個(gè)男消費(fèi)者。他們的年齡階段大多在16—25歲之間。

　　經(jīng)過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，黃州大部分消費(fèi)者的消費(fèi)水平在100—150之間。不過也略有一部分消費(fèi)能接受150—200元這個(gè)價(jià)位。而且，消費(fèi)者對(duì)于衣服質(zhì)量的要求也是蠻高的，他們大多求針織及混紡。不過對(duì)于賣衣服的地點(diǎn)消費(fèi)者更愿去那種專賣店或商業(yè)條街。對(duì)于服裝的選擇消費(fèi)者更注重選擇比較休閑得體的衣服。尤其重要的是我們發(fā)現(xiàn)黃州的消費(fèi)者對(duì)于網(wǎng)上購(gòu)物沒有充分的認(rèn)識(shí)，甚至更有甚者就沒聽說過網(wǎng)上購(gòu)物。對(duì)于名牌的要求也不是很高。

　　此次黃州調(diào)查讓我們認(rèn)識(shí)到對(duì)于網(wǎng)上購(gòu)物還需要我們大力推行，對(duì)于我們網(wǎng)上開店而言即是一種擴(kuò)展市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，不過也要我們更加努力的開創(chuàng)市場(chǎng)，打開黃州這個(gè)“沒網(wǎng)”的現(xiàn)象。

　　這個(gè)只是對(duì)于我們這次調(diào)查的一個(gè)簡(jiǎn)單的描述，下面是我們這次調(diào)查的細(xì)節(jié)分析。

　　二、主體內(nèi)容：

　　1、調(diào)查的背景

　　從整體來說：服裝行業(yè)憑借廉價(jià)的勞動(dòng)力資源和強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)，在紡織服裝業(yè)中傲視群雄。隨著進(jìn)口配額的取消，服裝企業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。因此我們需加強(qiáng)以下幾方面的重點(diǎn)工作：

　　一是鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)，維護(hù)出口秩序；共享潛在市場(chǎng)；創(chuàng)新的市場(chǎng)；實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。出口企業(yè)更應(yīng)做好“后配額時(shí)代”的應(yīng)對(duì)良方：首先是積極推進(jìn)企業(yè)改制，優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)創(chuàng)新能力；

　　二是積極開展實(shí)業(yè)化建設(shè)，促進(jìn)貿(mào)易向上下游的延伸，提高整個(gè)系統(tǒng)的效益；

　　三是積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，逐步開發(fā)自有品牌；四是積極“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”，主動(dòng)吸收消化國(guó)外的先進(jìn)生產(chǎn)工藝和管理經(jīng)驗(yàn)，加快人才隊(duì)伍建設(shè)等。通過中國(guó)專業(yè)服裝項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告生產(chǎn)企業(yè)及投資機(jī)構(gòu)將充分了解產(chǎn)品市場(chǎng)、原材料供應(yīng)、銷售方式、有效客戶和潛在客戶提供了詳實(shí)信息，為研究競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)定位，產(chǎn)品特征、產(chǎn)品定價(jià)、營(yíng)銷模式、銷售網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)發(fā)展提供了決策依據(jù)。

　　20xx整個(gè)系列主要為單一色調(diào)，當(dāng)中黑和白代表了雙重特色，如硬和軟、歷史和現(xiàn)代，也代表了品牌的風(fēng)格。

　　1）。服裝是改革開放以來最先形成的市場(chǎng)，它是一個(gè)門檻低且容易進(jìn)入的市場(chǎng)，正因如此，它也是最容易飽和及衰敗的市場(chǎng)同時(shí)它對(duì)區(qū)域的要求很明顯，小縣城有小縣城集市，小村落有其小市場(chǎng)，大省會(huì)城市也有與它相匹配的規(guī)范的市場(chǎng)

　　2）。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)代社會(huì)，越來越多的人注意儀表。人們對(duì)服裝的要求與選擇不僅與人的心理、年齡、性格有關(guān)，還受到其它客看因素的影響消費(fèi)者的購(gòu)買行為受收入水平、地理區(qū)域、民族習(xí)慣、宗教信仰、文化傳統(tǒng)以及社會(huì)發(fā)展水平等客觀條件的影響，并同時(shí)與個(gè)體的年齡層次、教育程度、審美趣味、消費(fèi)目的等主觀因素密切相關(guān)。

　　3）。21世紀(jì)的消費(fèi)迎合現(xiàn)代人著衣的不同品位與風(fēng)格。

　　c。價(jià)格是購(gòu)買服裝的又一重要影響因素。有超過半數(shù)的購(gòu)買者只愿接受100元左右的服裝價(jià)位。

　　d。就購(gòu)買服裝的場(chǎng)所而言，58。06%的女性和47。37%的男性選擇在專賣店購(gòu)買。

　　e。調(diào)查顯示，人們普遍認(rèn)為，服裝批發(fā)市場(chǎng)普遍存在的.問題是產(chǎn)品檔次不全、產(chǎn)品質(zhì)量不高、衛(wèi)生條件差等。這些問題都是服裝市場(chǎng)急需解決的問題。這也表明，采購(gòu)者的要求在不斷提高，他們希望在一個(gè)產(chǎn)品檔次全、產(chǎn)品質(zhì)量高、金融設(shè)施健全、環(huán)境舒適的服裝批發(fā)市場(chǎng)采購(gòu)服裝。

　　要了解當(dāng)前服裝市場(chǎng)的全貌，提供先進(jìn)的市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和理念，讓市場(chǎng)之間相互了解、學(xué)習(xí)先進(jìn)的發(fā)展模式，從而逐漸改變、淘汰落后的營(yíng)銷與管理方式。并且在實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展、控制過度開發(fā)、為行業(yè)和企業(yè)提供商業(yè)決策參考、促入國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易平臺(tái)交流等方面起到積極作用。

　　隨著消費(fèi)者消費(fèi)能力的增加，在其進(jìn)行服飾購(gòu)買時(shí)已不再單純考慮產(chǎn)品的基本功能，在達(dá)到一定經(jīng)濟(jì)收入的前提下為了滿意工作需求、心理需求、生活需求以及社交需之求時(shí)，選擇購(gòu)買更能夠表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、自身品味的品牌產(chǎn)品則是必然。

　　伴隨著信息交流速度更為快捷，品牌消費(fèi)的消費(fèi)群體與流行時(shí)尚需求的步伐幾乎一致。服裝消費(fèi)市場(chǎng)正沿著：需求消費(fèi)—>時(shí)髦消費(fèi)—>時(shí)尚消費(fèi)—>個(gè)性消費(fèi)，這樣一個(gè)由低到高的品牌消費(fèi)需求軌跡進(jìn)行著變革。雖然在現(xiàn)階段內(nèi)因地區(qū)經(jīng)濟(jì)的差異、個(gè)人收入的差異以及城市間文化的差異等因素的影響，導(dǎo)致服裝消費(fèi)市場(chǎng)還存在整體不均衡的表現(xiàn)，但隨著時(shí)間的推移，這種差異量將會(huì)快速持平。

　　3、調(diào)查結(jié)果

　　1）性別：

　　答案總數(shù)量：100

　　2）年齡：

　　答卷總數(shù)量：100

　　3）能接受的服裝價(jià)格：

　　答卷總數(shù)量：100

　　4）經(jīng)常購(gòu)買服裝的地方：

　　答卷總數(shù)量：100

　　5）對(duì)服裝面料的選擇：

　　答答案總數(shù)量：100

　　6）對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的態(tài)度：

　　答卷總數(shù)量：100

　　4、總體的結(jié)論及建議

　　少年：該年齡段的消費(fèi)群體是服裝消費(fèi)的最主要的群體，是消費(fèi)群體中服裝購(gòu)買頻率最多，總體購(gòu)買金額較多的群體，其中女性人口略多于男性，與中國(guó)總體人口男女比例相反。該群體有很強(qiáng)的購(gòu)買欲望，時(shí)尚，追求流行、個(gè)性，敢于嘗試新事物，容易接受各種新品牌。該群體中很大一部分容易沖動(dòng)購(gòu)物。是目前服裝品牌最多，競(jìng)爭(zhēng)最激烈的細(xì)分市場(chǎng)。

市場(chǎng)情況調(diào)研報(bào)告4

　　土地是人類社會(huì)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，既是重要的資源，也是重要的資產(chǎn)，還是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和土地使用制度改革的不斷深化，隨著各級(jí)黨委政府對(duì)土地管理工作的不斷加強(qiáng)，我國(guó)的土地市場(chǎng)建設(shè)獲得了較大發(fā)展，土地資本運(yùn)營(yíng)已成為土地管理工作的重要課題。**是一個(gè)較為貧困落后的山區(qū)縣，人多地少，耕地后備資源不足，加大土地使用制度改革力度，加快國(guó)有土地資本運(yùn)營(yíng)顯得尤為重要。XX年下半年實(shí)施縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，新組建**縣國(guó)土資源局，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，我局圍繞中心，服務(wù)大局，以提高土地對(duì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標(biāo)，堅(jiān)持資源保護(hù)與資產(chǎn)管理并重，建立健全土地收購(gòu)儲(chǔ)備各項(xiàng)制度，加大國(guó)有土地儲(chǔ)備交易工作力度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性用地“招拍掛”出讓規(guī)定，土地市場(chǎng)的培育發(fā)展和規(guī)范管理工作取得了一定的成效。

　　一、 **土地市場(chǎng)建設(shè)的現(xiàn)狀

　　近年來，我國(guó)土地使用制度改革在不斷深化，如何盤活土地，抓好土地儲(chǔ)備交易工作成為經(jīng)營(yíng)城市的一大課題。為此，我們按照縣委政府的統(tǒng)一部署，創(chuàng)新工作思路和方法，在改造舊城、開發(fā)新城工作中，為實(shí)現(xiàn)政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，在完善土地儲(chǔ)備交易制度方面結(jié)合縣情做了大量艱苦細(xì)致的工作。

　　(一)成立機(jī)構(gòu) 建章立制

　　土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度的產(chǎn)生是政府壟斷土地一級(jí)市嘗調(diào)控土地二級(jí)市場(chǎng)的內(nèi)在需求，也是深化土地有償使用制度改革的必然結(jié)果。由于我縣城鎮(zhèn)規(guī)模較小，布局分散，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，城市建設(shè)資金短缺，過去長(zhǎng)期實(shí)行無償、無期限的土地使用制度，大部分存量國(guó)有土地以劃撥方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，非法入市現(xiàn)象嚴(yán)重，應(yīng)征土地出讓金隨意減免現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成大量國(guó)有土地資產(chǎn)流失，政府難以發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，也為土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟床。針對(duì)這一情況，為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院(關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知)(國(guó)發(fā)(XX)15號(hào))和國(guó)土資源部(招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定)(國(guó)土資源部第39號(hào)令)等文件精神，依法規(guī)范土地市場(chǎng)，確保政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的高度壟斷。XX年8月，我縣成立了土地儲(chǔ)備交易中心，隸屬**縣國(guó)土資源局，定編5人，主要從事土地征收征用、土地收購(gòu)、土地儲(chǔ)備、國(guó)有建設(shè)用地出讓等工作。

　　確定土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心是接受縣政府委托實(shí)施國(guó)有土地資本運(yùn)營(yíng)工作的法定機(jī)構(gòu)，代表縣政府對(duì)城鎮(zhèn)國(guó)有土地實(shí)行統(tǒng)一征收、儲(chǔ)備、經(jīng)營(yíng)和管理，做到“一個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”。同時(shí)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定出臺(tái)了(**縣國(guó)有土地收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法)、(**縣國(guó)有土地收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)程序)和(**縣土地使用權(quán)交易市場(chǎng)管理暫行辦法)等制度，為規(guī)范有序地實(shí)施土地儲(chǔ)備交易提供了保障。

　　(二)清理整治土地市場(chǎng)，優(yōu)化土地儲(chǔ)備交易環(huán)境

　　XX年2月20日，國(guó)土資源部召開土地市場(chǎng)秩序電視電話會(huì)議，下發(fā)相關(guān)通知，針對(duì)一些地方土地管理松馳，制度不健全，土地市場(chǎng)混亂問題，決定在全國(guó)范圍開展土地市場(chǎng)秩序治理整頓。為優(yōu)化土地儲(chǔ)備交易環(huán)境，我縣以進(jìn)一步治理整頓土地市場(chǎng)秩序?yàn)槠鯔C(jī)，抓好土地市場(chǎng)秩序治理整頓，促進(jìn)土地市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步深化土地使用制度改革，明確劃撥供地范圍，切實(shí)抓好經(jīng)營(yíng)性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作。自XX年以來，我縣就完善土地儲(chǔ)備交易機(jī)制，加大土地市場(chǎng)配置力度，連續(xù)推出了一系列舉措。結(jié)合我縣實(shí)際，下發(fā)了(**縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知)，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一出讓的土地管理“五統(tǒng)一”的原則；根據(jù)土地市場(chǎng)的變化，及時(shí)修改我縣的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)，并就土地儲(chǔ)備范圍、土地儲(chǔ)備工作程序、儲(chǔ)備土地的處置程序等內(nèi)容進(jìn)一步明細(xì)化、規(guī)范化；相繼出臺(tái)(關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地管理的通告)、(關(guān)于加強(qiáng)土地市場(chǎng)秩序管理、嚴(yán)禁非法買賣土地轉(zhuǎn)讓土地的通告)，堅(jiān)決凍結(jié)縣城區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的供應(yīng)和審批，查處非法買賣、轉(zhuǎn)讓土地。一系列文件的出臺(tái)，為搞好土地收購(gòu)儲(chǔ)備和規(guī)范土地市場(chǎng)提供了法律法規(guī)支持。

　　(三)多形式并舉，廣泛宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)

　　為使國(guó)土資源法律法規(guī)家喻戶曉，人人皆知，我縣在宣傳力度上花了很大的力氣，收到很好的效果。近年來，我們始終把國(guó)土資源法律法規(guī)、土地國(guó)情、國(guó)策的宣傳教育工作放在首位。采用書寫張貼懸掛標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車、利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、舉辦專欄板報(bào)、演講比賽、印發(fā)資料、召開座談會(huì)等貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的形式，廣泛、深入地宣傳土地管理特別是耕地保護(hù)的重要性、必要性和緊迫性。通過每年開展4.22“地球日”、6.25“土地日”宣傳活動(dòng)，使全縣人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到我縣國(guó)土資源保護(hù)與利用的現(xiàn)狀及所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，明白土地是不可再生的資源，以此增強(qiáng)土地憂患意識(shí)，全面提高耕地保護(hù)和合理利用土地的自覺性。這樣，使國(guó)土資源法律法規(guī)更加深入人心，干部、群眾的法律意識(shí)有了明顯提高，也為我縣推進(jìn)土地儲(chǔ)備工交易工作和規(guī)范土地市場(chǎng)營(yíng)造了良好的氛圍。 (四)認(rèn)真履行職責(zé)，實(shí)施土地交易“陽光工程”

　　招拍掛出讓國(guó)有建設(shè)用地是(土地管理法)、(招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定)(國(guó)土資源部第39號(hào)令)及相關(guān)法律法規(guī)要求的公開土地出讓的方式。法律規(guī)定，經(jīng)營(yíng)性用地必須實(shí)行“招拍掛”。近年來，我縣不斷完善經(jīng)營(yíng)性用地“招拍掛”出讓制度，著力于掛牌出讓精心打造土地交易“陽光工程”。全縣經(jīng)營(yíng)性用地掛牌出讓一律實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，堅(jiān)持公開、公平、公正原則，采取招拍掛方式公開出讓。并通過(中國(guó)土地網(wǎng))、廣播電視等媒體和張貼公告等形式對(duì)外發(fā)布公告，實(shí)施陽光交易。參加競(jìng)買土地者有縣內(nèi)、縣外，州內(nèi)、州外，也有省內(nèi)、省外的投資商、開發(fā)商。每宗地掛牌出讓公告期滿后，有兩家以上要求現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，均由縣政府牽頭組織新區(qū)建設(shè)指揮部、國(guó)土資源、建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等部門聯(lián)合舉行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)會(huì)，在媒體上發(fā)布交易結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，取得了良好的成效。

　　土地儲(chǔ)備交易中心成立以來，嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)國(guó)有土地實(shí)行統(tǒng)一征用、儲(chǔ)備、經(jīng)營(yíng)和管理，依法按程序?qū)θ�縣經(jīng)營(yíng)性用地實(shí)施了招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作，自土地儲(chǔ)備交易成立至今的5、6年時(shí)間，**縣土地儲(chǔ)備交易中心在**縣國(guó)土資源局的領(lǐng)導(dǎo)下，以盤活存量國(guó)有建設(shè)用地、合理流轉(zhuǎn)土地資源為工作出發(fā)點(diǎn)，供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地32.4840公頃，其中劃撥21.39公頃，出讓11.0940公頃，收取土地出讓金5054.2625萬元，為**縣城新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)提供了必要的資金保障，解決了72個(gè)黨政機(jī)關(guān)及社會(huì)團(tuán)體單位的辦公用地問題，為**縣城特別是縣城新區(qū)的建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。

　　二、 **土地市場(chǎng)建設(shè)存在的主要問題

　　我縣的土地市場(chǎng)建設(shè)正處于發(fā)育起步階段，經(jīng)過五年多的培育和規(guī)范，雖然取得了一定的進(jìn)展，但也存在一些問題。

　　一是市場(chǎng)機(jī)制配置土地資源的基礎(chǔ)性作用還未得到充分發(fā)揮，出讓供地、招標(biāo)拍賣掛牌出讓供地的比例還有待提高。由于行政行為和部門利益驅(qū)動(dòng)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、企業(yè)改制和招商引資等方面供地操作不夠規(guī)范，低價(jià)出讓、甚至減免出讓金的現(xiàn)象依然存在，影響了市場(chǎng)機(jī)制配置土地資源作用的充分發(fā)揮。

　　二是土地市場(chǎng)管理的法律法規(guī)和各項(xiàng)制度有待進(jìn)一步落實(shí)，政府對(duì)土地市場(chǎng)的宏觀調(diào)控還有待加強(qiáng)。土地市場(chǎng)發(fā)展的前提是政府控制土地供應(yīng)總量,但社會(huì)上部分人員國(guó)土資源政策、法律意識(shí)淡薄，違法占地、隨意占用耕地的現(xiàn)象屢禁不止，少數(shù)開發(fā)商與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村違法私自簽訂用地協(xié)議圈占土地搞建設(shè)，多頭分散供地久治不絕，影響了政府對(duì)土地供應(yīng)宏觀調(diào)控的實(shí)施和耕地保護(hù)。

　　三是由于我縣是一個(gè)較為貧困落后的山區(qū)縣，年供地量不大，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，加上收購(gòu)?fù)恋氐?資金無來源，財(cái)政提供不了專項(xiàng)周轉(zhuǎn)金，銀行貸款困難，造成收儲(chǔ)資金無著落，從客觀上給土地“招拍掛”工作帶來了一定的制約。

　　四是土地私下交易行為比較突出，少數(shù)單位和個(gè)人為逃避稅費(fèi)，不依法申報(bào)辦理變更手續(xù)，部分企業(yè)、行政事業(yè)單位利用原劃撥土地直接非法入市或用于經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開發(fā)，造成土地交易市場(chǎng)混亂。

　　上述問題的產(chǎn)生，既有國(guó)土部門內(nèi)部制度不健全、管理不到位的原因，也有外部的諸多原因，主要表現(xiàn)在：一是土地用途管制制度不能得到很好的落實(shí)。建設(shè)項(xiàng)目用地選址隨意性大，未能按照土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行選址，在項(xiàng)目用地不符合土地利用總體規(guī)劃時(shí)，往往實(shí)行規(guī)劃跟著項(xiàng)目走，隨意調(diào)整規(guī)劃。多數(shù)情況下，用地單位或個(gè)人忽視城市規(guī)劃，認(rèn)為只要獲得政府批準(zhǔn)的土地，建設(shè)過程中隨意性較大，不嚴(yán)格執(zhí)行供地過程中的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求；部門間的相互協(xié)調(diào)不夠，宗地管理無法實(shí)現(xiàn)，違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心的職能不到位，政府不能集中統(tǒng)一供地，多頭供地現(xiàn)象依然存在，使“一個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的原則得不到真正的落實(shí)。三是一些單位和個(gè)人對(duì)土地政策、法律法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)，違法占地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過分強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，隨意提供工業(yè)用地，只顧當(dāng)前利益，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃。為引進(jìn)資金，興辦企業(yè)，一味遷就企業(yè)不合理要求，以犧牲土地和農(nóng)民利益為代價(jià)，不要求企業(yè)主嚴(yán)格地完善依法用地手續(xù)，造成農(nóng)村土地市場(chǎng)混亂。四是缺乏土地儲(chǔ)備資金，從而對(duì)老城區(qū)企業(yè)改制、劃撥用地改變用途等國(guó)有土地管理的難度加大，無法按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行行之有效的管理。五是利益分配既不合法又不合理，征收的土地出讓金未按上級(jí)要求管理、分配使用，致使在應(yīng)對(duì)上級(jí)檢查時(shí)捉襟見肘。

　　三、解決**土地市場(chǎng)建設(shè)問題的對(duì)策措施

　　規(guī)范土地市場(chǎng)就是政府用市場(chǎng)的眼光看待國(guó)有土地，通過運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)規(guī)律，最大限度地優(yōu)化配置土地資源、資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)土地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的行為，它對(duì)于促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。針對(duì)上述我縣土地市場(chǎng)建設(shè)存在的問題，我們堅(jiān)信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，通過自身的努力一定能逐步加以解決。

　　一是繼續(xù)深入開展宣傳教育工作。采取多種有效方式，從發(fā)展和規(guī)范土地市嘗完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的高度，大力宣傳規(guī)范土地市嘗實(shí)施經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的重要意義，為深入推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作營(yíng)造良好的氛圍。

　　二是進(jìn)一步健全和完善土地公開供應(yīng)制度。建立土地市場(chǎng)集中統(tǒng)一供應(yīng)制度，國(guó)有土地招標(biāo)、拍賣制度和依法行政工作制度。促進(jìn)土地“招拍掛”工作公開、公正、公平。

　　三是要同相關(guān)協(xié)作部門共同研究解決土地招拍掛工作中的問題，完成供地前期規(guī)劃、供地后期管理的基礎(chǔ)工作和驗(yàn)收工作；建立統(tǒng)一協(xié)作關(guān)系，共同促進(jìn)和培育規(guī)范的土地市常

　　四是要求縣財(cái)政部門提供一定的土地收儲(chǔ)周轉(zhuǎn)金，銀行提供相應(yīng)的貸款，以保障土地收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)工作的正常運(yùn)行。通過協(xié)調(diào)資金(政府出資或銀行借款等方式)，加大盤活存量建設(shè)用地力度，確保土地儲(chǔ)備交易工作的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)國(guó)有土地使用權(quán)收儲(chǔ)及出讓管理規(guī)范化、合法化。

　　五是要加強(qiáng)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的密切配合，進(jìn)一步加大土地違法案件查處力度，查處與土地有關(guān)的違紀(jì)違法案件，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的實(shí)施。

市場(chǎng)情況調(diào)研報(bào)告5

　　近十來年來，中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，已成為全球最大的茶葉生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)。截止20xx年底，全國(guó)干毛茶產(chǎn)量達(dá)279.34萬噸；茶葉農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2396億元；內(nèi)銷總量接近203萬噸，占72.67%；內(nèi)銷額達(dá)2740億元，占99.27%。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售決定著我國(guó)茶葉銷售的命脈。茶葉批發(fā)市場(chǎng)作為我國(guó)鏈接茶葉生產(chǎn)和終端消費(fèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要渠道，在茶葉銷售中起到重要作用。但是，茶葉的終端形態(tài)日益豐富，營(yíng)銷渠道及其組合日益多元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，也給茶葉市場(chǎng)的發(fā)展形成了壓力和挑戰(zhàn)，使得不少茶葉市場(chǎng)面臨轉(zhuǎn)型與升級(jí)的問題。

　　本報(bào)告圍繞中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱：中茶協(xié)）20xx年開展的“關(guān)于開展全國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查”中的基本情況、交易情況、市場(chǎng)功能以及電子商務(wù)四個(gè)方面內(nèi)容，多維度體系視角分析中國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)狀況、主要特點(diǎn)以及發(fā)展中存在的問題，旨在為茶葉批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供借鑒參考。

　　樣本市場(chǎng)基本情況

　�。ㄒ唬�數(shù)據(jù)分布情況

　　本年度全國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查采用了重點(diǎn)茶葉批發(fā)市場(chǎng)樣本市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱：樣本市場(chǎng)）中的基本情況、18-19年各茶類的交易量、交易額、客戶類型、市場(chǎng)管理、電子商務(wù)、發(fā)展中的主要問題等多項(xiàng)信息。匯總顯示，各市場(chǎng)填報(bào)的相關(guān)數(shù)據(jù)存在較大差異，為合理分配采納名額，本次報(bào)告選取了年交易額較高、批發(fā)額占70%以上且據(jù)有代表性的茶葉批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行分析，共涉及12個(gè)省（直轄市），其中北京2個(gè)、上海4個(gè)、天津1個(gè)、福建1個(gè)、廣東1個(gè)、四川2個(gè)、浙江1個(gè)、河南1個(gè)、江蘇1個(gè)、河北2個(gè)、山東1個(gè)、黑龍江1個(gè)。

　�。ǘ�）基本情況分析

　　1、市場(chǎng)面積及利用率

　　根據(jù)20xx年樣本市場(chǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，樣本市場(chǎng)中茶葉專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為12個(gè)，占比為66.7%，綜合型批發(fā)市場(chǎng)為6個(gè)，占比為33.3%，綜合型批發(fā)市場(chǎng)中的茶葉比值平均為71.83%。建筑總面積為106.62萬平方米，營(yíng)業(yè)總面積為76.89萬平方米，批發(fā)市場(chǎng)平均利用率為72.12%。

　　2、平均租金及出租率

　　調(diào)查結(jié)果顯示，20xx年樣本茶葉批發(fā)市場(chǎng)總商戶數(shù)量為7859家，知名品牌企業(yè)達(dá)724家，占總商戶數(shù)量的9.2%。平均租金為1274.88元/平方米/年，排名前三名的城市依次為北京，上海，黑龍江。近三年，全國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)的平均出租率穩(wěn)中有增，20xx年為90.36%，20xx年達(dá)到95.18%。北京、上海、山東、福建、浙江、河北、江蘇、山東、黑龍江始終保持著90%以上的出租率，天津、廣東、河南、四川也有明顯提升。

　　樣本市場(chǎng)交易情況

　　（一）20xx年、20xx年市場(chǎng)交易情況

　　1、20xx、20xx年市場(chǎng)交易量

　　20xx年，20xx年中國(guó)茶葉國(guó)內(nèi)銷售總量分別為191萬噸、203萬噸。調(diào)查結(jié)果顯示，20xx年，20xx年樣本茶葉批發(fā)市場(chǎng)交易總量分別為10.01萬噸，10.14萬噸，分別占當(dāng)年銷售總量的5.24%，5%。

　　2、20xx年、20xx年市場(chǎng)交易額

　　20xx年，20xx年中國(guó)茶葉內(nèi)銷總額分別達(dá)到2661億元、2396億元。調(diào)查結(jié)果顯示，20xx年，20xx年樣本茶葉批發(fā)市場(chǎng)交易總額為174.44億元，187.90億元，分別占當(dāng)年內(nèi)銷總額的6.56%、7.84%。

　�。ǘ�）近五年茶葉批發(fā)市場(chǎng)銷售產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

　　近五年來，中國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)的各茶類交易量格局相對(duì)穩(wěn)定。目前，我國(guó)前三類消費(fèi)量最大的茶類為綠茶、紅茶和烏龍茶，綠茶仍是主導(dǎo)茶類，占比為71.88%；紅茶、烏龍茶分別占比13.19%、5.55%。白茶發(fā)展迅速，近年來在內(nèi)銷市場(chǎng)獲得了長(zhǎng)足的提升與發(fā)展，占比達(dá)到5.18%，但與其他大茶類相比，產(chǎn)量、產(chǎn)值仍然存在較大差距，有很大的市場(chǎng)潛力與擴(kuò)容空間。

　�。ㄈ�）茶葉產(chǎn)地排名

　　調(diào)研結(jié)果顯示，樣本市場(chǎng)所銷售茶葉的產(chǎn)地前三名依次為福建、浙江、云南。福建茶占比為38.2%，福建茶葉品牌爭(zhēng)相輝映，地理標(biāo)志品牌成長(zhǎng)迅速，多種茶類良性競(jìng)爭(zhēng)，使得福建茶的影響力逐年增大。浙江茶占比為30.1%，浙江主產(chǎn)綠茶，名優(yōu)綠茶眾多，產(chǎn)量逐年增大卻始終保持高品質(zhì)，深受消費(fèi)者喜愛。云南茶占比為12.7%，云南是世界茶樹的源生地，盛產(chǎn)普洱茶與滇紅茶，品種優(yōu)良，民族特色濃郁是云南茶特有的優(yōu)勢(shì)。緊隨其后的有貴州、河南、四川、安徽、廣西等地。

　　中國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展概況

　　在國(guó)際上，絕大多數(shù)的茶葉是通過茶葉批發(fā)市場(chǎng)或者拍賣市場(chǎng)進(jìn)性交易的。由于茶葉批發(fā)市場(chǎng)具有產(chǎn)品集散功能、價(jià)格形成功能、信息中心功能以及調(diào)節(jié)供求等經(jīng)濟(jì)功能，并且具有流通費(fèi)用低、效率高的特點(diǎn)，適應(yīng)我國(guó)茶葉市場(chǎng)化發(fā)展的要求。

　�。ㄒ唬┲袊�(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)已具備基本服務(wù)功能

　　20xx年起，我國(guó)的茶葉市場(chǎng)和消費(fèi)需求都步入了一個(gè)新的發(fā)展和調(diào)試階段。這意味著國(guó)內(nèi)茶葉營(yíng)銷模式、茶業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、茶類消費(fèi)結(jié)構(gòu)等的轉(zhuǎn)變，對(duì)中國(guó)茶葉市場(chǎng)都將發(fā)生巨大的變革。從國(guó)內(nèi)茶葉的內(nèi)銷渠道上來看，我國(guó)茶葉市場(chǎng)的內(nèi)銷售主要依賴茶葉批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)集市零售、超市商場(chǎng)專柜、茶葉加盟店、茶葉電商等銷售渠道。其中大約有60%的茶葉是通過批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行銷售的。我國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)具備了產(chǎn)品的收集、整理、以及產(chǎn)品的批發(fā)等功能，而且市場(chǎng)通過不斷投入和改造，為交易雙方提供包括信息、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸在內(nèi)的服務(wù)功能。

　　（二）茶葉批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展遇到瓶頸

　　回看茶行業(yè)的零售領(lǐng)域，以傳統(tǒng)批發(fā)模式為主的'茶葉批發(fā)市場(chǎng)依然是主流，但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，流通領(lǐng)域的現(xiàn)代化，國(guó)家化程度不斷提高，茶葉批發(fā)市場(chǎng)面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了變化。互聯(lián)網(wǎng)帶來的沖擊與電商的崛起，以及新零售模式的出現(xiàn)，極大的推動(dòng)了茶行業(yè)的創(chuàng)新。茶葉零售終端迅速發(fā)展，早期的茶葉批發(fā)市場(chǎng)所處的區(qū)域，茶葉品牌連鎖店、大型商超茶葉專柜、茶館、茶葉博物館、茶葉工作室等茶葉零售及文化體驗(yàn)終端非常具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，店鋪數(shù)量逐年增加，銷售額逐步擴(kuò)大，這極大的分流了批發(fā)市場(chǎng)的客戶。

　　各地茶葉批發(fā)市場(chǎng)銷售主要以老客戶為主，大部分市場(chǎng)商戶盈利逐年遞減，商戶流失率增高，部分市場(chǎng)出現(xiàn)了多年未見“空位”。加之茶葉批發(fā)市場(chǎng)在自身建設(shè)中存在的一些問題，已經(jīng)不符合現(xiàn)有的城市功能定位。很多市場(chǎng)出現(xiàn)了批發(fā)交易額下降，市場(chǎng)輻射功能弱化甚至“有場(chǎng)無市”等現(xiàn)象。

　　（三）茶葉批發(fā)市場(chǎng)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　縱觀行業(yè)發(fā)展規(guī)律，一個(gè)行業(yè)成熟發(fā)展的標(biāo)志通常是渠道升級(jí)。中國(guó)的家電行業(yè)經(jīng)歷了傳統(tǒng)百貨到國(guó)美、蘇寧這類專業(yè)連鎖，再到京東這種電商巨頭的升級(jí)。近年來，各地方政府出臺(tái)了相關(guān)批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃與有利政策，促進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，相關(guān)的行業(yè)內(nèi)外的專家學(xué)者紛紛獻(xiàn)言獻(xiàn)策，提出了很多建設(shè)性的建議。部分茶葉批發(fā)市場(chǎng)已有意識(shí)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，并取得了一定效果。要完全擺脫批發(fā)市場(chǎng)所面臨的困境，必須促進(jìn)發(fā)展模式的全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　中國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)存在的主要問題

　�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)管理規(guī)范性不強(qiáng)。

　　我國(guó)茶葉在質(zhì)量等級(jí)化、重量標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)范化方面相對(duì)落后，茶葉市場(chǎng)交易在推行標(biāo)準(zhǔn)化過程中存在一定的困難。交易方式提升也受到制約，在產(chǎn)品包裝、貯存、保鮮技術(shù)的相對(duì)落后，難以適應(yīng)新的交易方式，例如拍賣，長(zhǎng)途運(yùn)輸，自營(yíng)出口等。

　�。ǘ�）市場(chǎng)功能傳統(tǒng)，配套服務(wù)不足。

　　在調(diào)研的茶葉批發(fā)市場(chǎng)中，絕大部分茶葉批發(fā)市場(chǎng)功能較為單一，只具有商品集散、倉(cāng)儲(chǔ)物流等傳統(tǒng)功能，少數(shù)茶葉批發(fā)市場(chǎng)仍以傳統(tǒng)租賃服務(wù)為主，缺少其他配套服務(wù)。個(gè)別茶葉批發(fā)市場(chǎng)已開始有意識(shí)的開展相關(guān)服務(wù)，可是持續(xù)性不強(qiáng)。從物流配送方式來看，批發(fā)市場(chǎng)自建物流的比例比較低，絕大部分市場(chǎng)采用第三方物流的方式，不能滿足其參與現(xiàn)代流通方式的需要。

　�。ㄈ�）市場(chǎng)與商戶建關(guān)系脆弱。

　　受到經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，消費(fèi)者更加理性，消費(fèi)力度大幅減弱，在眾多連鎖品牌、商超與電商重重?cái)D壓的艱難情形下，茶葉批發(fā)市場(chǎng)的生意也是越來越難做。市場(chǎng)內(nèi)商戶自負(fù)盈虧，市場(chǎng)的租金隨著地產(chǎn)行業(yè)的火爆逐年上漲，導(dǎo)致商戶的成本增加，利潤(rùn)率降低。商戶們很容易對(duì)自身的發(fā)展前景不看好而撤離農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，不利于市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

　�。ㄋ模┤狈π庞皿w系建設(shè)。

　　社會(huì)關(guān)注的行業(yè)問題暴露了個(gè)別企業(yè)的誠(chéng)信問題，如虛假?gòu)V告、真假混買等，這對(duì)茶葉批發(fā)市場(chǎng)及行業(yè)的健康發(fā)展造成不利影響。茶葉批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)的商戶多為中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，絕大多數(shù)商戶靠自覺誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，但個(gè)別商家社會(huì)責(zé)任感低，以次充好，破壞市場(chǎng)的現(xiàn)象依然存在，這無法保障消費(fèi)者權(quán)益。

　　中國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)

　　未來趨勢(shì)與建議

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化規(guī)范管理，建立茶葉批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化體系。

　　以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化市場(chǎng)管理規(guī)范，建立市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化體系。建立涵蓋資質(zhì)證明、區(qū)域規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、價(jià)格形成、信息服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、電商平臺(tái)建設(shè)等服務(wù)元素的中

　　國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化體系；加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)管理隊(duì)伍的專業(yè)培訓(xùn)，打造專業(yè)市場(chǎng)管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品進(jìn)行合理分類，按照不同品類或高低質(zhì)量合理分區(qū)，調(diào)研消費(fèi)者需求，以需求為導(dǎo)向，凈化市場(chǎng)環(huán)境，并對(duì)包裝袋等統(tǒng)一標(biāo)識(shí)化，改善雜亂無章，松散的市場(chǎng)秩序，提升茶葉批發(fā)市場(chǎng)的綜合實(shí)力，推動(dòng)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　�。ǘ�）完善市場(chǎng)配套服務(wù)，凸顯市場(chǎng)附加值。

　　完善市場(chǎng)服務(wù)，是市場(chǎng)交易方式提升的前提條件，要逐步建立健全信息、結(jié)算等重要支撐體系，加強(qiáng)現(xiàn)代管理系統(tǒng)建設(shè)，搞好倉(cāng)儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸、配送等物流設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)的集散力和輻射力，擴(kuò)大交易規(guī)模，有效調(diào)節(jié)供求。除了傳統(tǒng)出租場(chǎng)地外，市場(chǎng)可以發(fā)展會(huì)展論壇、商品整理、質(zhì)量驗(yàn)證、價(jià)格形成、信息發(fā)布、加工包裝、信譽(yù)擔(dān)保、價(jià)格維護(hù)、代理儲(chǔ)運(yùn)、統(tǒng)一結(jié)算、商務(wù)洽談、文化傳播、品牌運(yùn)營(yíng)和推廣等多項(xiàng)配套業(yè)務(wù)，從中也可以增加市場(chǎng)的收入。引進(jìn)多種現(xiàn)代化交易模式，推動(dòng)電商平臺(tái)搭建，加快茶葉批發(fā)市場(chǎng)信息化建設(shè)。同時(shí)，商品售前經(jīng)過市場(chǎng)的檢驗(yàn)分級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)化包裝，不僅質(zhì)量有保障，也更有利于后續(xù)的儲(chǔ)運(yùn)、加工和零售。積極發(fā)揮市場(chǎng)作用，把我國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)辦成：茶葉交易中心、信息傳播中心、標(biāo)準(zhǔn)制訂和執(zhí)行中心、茶文化傳播中心、物流配送中心。

　　（三）打造“線上營(yíng)銷+線下體驗(yàn)”模式，積極協(xié)調(diào)好商戶關(guān)系。

　　茶葉批發(fā)市場(chǎng)急需轉(zhuǎn)型升級(jí)，但是目前市場(chǎng)還是具有不可替代性的，要加強(qiáng)對(duì)商戶的電商業(yè)務(wù)培訓(xùn)，搭建電商產(chǎn)銷平臺(tái)，并進(jìn)行大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，了解消費(fèi)者個(gè)性化需求。適時(shí)舉辦線下茶事活動(dòng)，或市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)，組織消費(fèi)者與專業(yè)采購(gòu)商到市場(chǎng)，通過消費(fèi)大數(shù)據(jù)的云計(jì)算，與線下的服務(wù)和體驗(yàn)有機(jī)結(jié)合，提高商品附加值，實(shí)現(xiàn)個(gè)性需求，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)消費(fèi)，從而獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要善于維護(hù)管理，協(xié)調(diào)好與商戶之前的關(guān)系，要時(shí)刻保持著和商戶合作的意識(shí)，積極鼓動(dòng)商戶的參與意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)雙方共贏。

　　（四）強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，建立茶葉批發(fā)市場(chǎng)信用體系。

　　市場(chǎng)需建立茶葉批發(fā)市場(chǎng)信用體系，助力商戶樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念，助力茶葉批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)健康、誠(chéng)信的營(yíng)銷環(huán)境。設(shè)立黑紅名單制度或獎(jiǎng)懲制度，將誠(chéng)信作為一項(xiàng)基本義務(wù)嚴(yán)格履行，控制可能存在的信用風(fēng)險(xiǎn)。良好的資信等級(jí)和信譽(yù)度，是企業(yè)社會(huì)認(rèn)可度的重要依托，能為茶葉批發(fā)市場(chǎng)樹立良好的信譽(yù)形象，從而提升茶葉批發(fā)市場(chǎng)的知名度與競(jìng)爭(zhēng)力。

市場(chǎng)情況調(diào)研報(bào)告6

　　為學(xué)習(xí)江浙地區(qū)培育和建設(shè)市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，提高我區(qū)市場(chǎng)建設(shè)水平，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，按照區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，20xx年3月30日到4月3日，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)陳福興帶領(lǐng)相關(guān)部門有關(guān)同志，先后對(duì)江蘇省常熟市招商城、浙江省義烏市國(guó)際小商品城和永康市五金城等市場(chǎng)的發(fā)展情況進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，考察期間與各地政府主管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人廣泛接觸，認(rèn)真交流，并擠時(shí)間與義烏國(guó)際商貿(mào)城市場(chǎng)開發(fā)機(jī)構(gòu)、浙江傳化企業(yè)集團(tuán)等部門和企業(yè)就招商引資等工作交換了意見，宣傳大港區(qū)的優(yōu)勢(shì)和政策，考察取得預(yù)期效果�，F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況報(bào)告如下：

　　一、市場(chǎng)培育發(fā)展的類型和取得的突出成效

　　幾天的學(xué)習(xí)考察，使我們真切地感受到江浙地區(qū)部分縣市充分利用當(dāng)?shù)厝罕娚朴诮?jīng)商的傳統(tǒng)，高度重視市場(chǎng)培育和建設(shè)，走出一條依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)、依靠市場(chǎng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的成功之路。分析其市場(chǎng)發(fā)展過程，我們認(rèn)為主要有兩種類型：

　�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)自發(fā)形成，政府適時(shí)引導(dǎo)型。江蘇省常熟市招商城和浙江省義烏市小商品市場(chǎng)屬于此種類型。這類市場(chǎng)的明顯特點(diǎn)是市場(chǎng)興起時(shí)間比較早，清晰地經(jīng)歷了從馬路市場(chǎng)、棚亭市場(chǎng)到現(xiàn)代市場(chǎng)的遞度推進(jìn)過程。由于這類市場(chǎng)“先有市后有場(chǎng)”，市場(chǎng)建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)小，政府收益大，但是市場(chǎng)的培育時(shí)間較長(zhǎng)，一般需要經(jīng)過十幾年的時(shí)間。政府在市場(chǎng)成熟階段開始介入，并把市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、塊狀產(chǎn)業(yè)群建設(shè)和城市建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，逐步形成“買全國(guó)貨，賣全國(guó)貨”的市場(chǎng)格局，最終成為輻射國(guó)內(nèi)外的商品集散地。全國(guó)最大的服裝服飾批發(fā)市場(chǎng)常熟市招商城。常熟市面積1200平方公里，人口104萬，20xx年實(shí)現(xiàn)GDP476億元，財(cái)政收入65億元，其中地方收入近30億元。20xx年招商城市場(chǎng)交易額達(dá)150億元。常熟市招商城建于1985年5月，經(jīng)過近20年的開發(fā)建設(shè)，目前已成為全國(guó)最大的服裝服飾批發(fā)市場(chǎng)之一。商城轄區(qū)面積3.71平方公里，建有招商市場(chǎng)、五金市場(chǎng)等5個(gè)市場(chǎng)，有服裝、裝飾面料、五金、電器等28家專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。商業(yè)用房112萬平方米，店鋪、攤位2萬多個(gè)。來自全國(guó)各地5萬多經(jīng)營(yíng)人員落戶商城開店做生意，市場(chǎng)旺季日均人流量達(dá)15萬人次以上。1996年至20xx年市場(chǎng)商品成交額連續(xù)八年超100億元，其中外貿(mào)出口占50%以上。強(qiáng)勢(shì)打造國(guó)際化購(gòu)物天堂的義烏市中國(guó)小商品城。義烏市面積1105平方公里，全市人口近150億，其中本地人口68萬，外來務(wù)工經(jīng)商人口60萬，流動(dòng)人口近20萬，20xx年實(shí)現(xiàn)GDP488億元，財(cái)政收入31億元。商城創(chuàng)建于1982年，由國(guó)際商貿(mào)城、篁園市場(chǎng)、賓王市場(chǎng)三個(gè)市場(chǎng)群組成, 擁有34個(gè)行業(yè)、32萬種商品，囊括了工藝品、飾品、小五金、日用百貨、電子電器、玩具、襪業(yè)、服裝等所有日用工業(yè)品。其中，飾品、襪子、玩具產(chǎn)銷量占全國(guó)市場(chǎng)1/3強(qiáng)。20多年來，經(jīng)歷四次搬遷八次擴(kuò)建，現(xiàn)擁有營(yíng)業(yè)面積80多萬平方米，攤位34000余個(gè)，從業(yè)人員8萬多，日客流量20多萬人次,20xx年市場(chǎng)總成交額達(dá)248.27億元，其中外貿(mào)出口占50%強(qiáng)，連續(xù)13年位居全國(guó)工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)榜首，是我國(guó)最大的小商品出口基地。

　�。ǘ�）政府主導(dǎo)形成，造勢(shì)擴(kuò)大規(guī)模型。浙江省永康市五金市場(chǎng)屬于此種類型。這類市場(chǎng)的特點(diǎn)是市場(chǎng)興起時(shí)間較短，一般興起于九十年代中期，從松散市場(chǎng)到成規(guī)模的集約化特色市場(chǎng)的發(fā)展較快，主要表現(xiàn)在由政府主導(dǎo)，實(shí)行行政強(qiáng)力推動(dòng)，具有“先有場(chǎng)后有市”的特點(diǎn)，市場(chǎng)建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)大，但是從市場(chǎng)發(fā)展過程看，從市場(chǎng)培育到形成成熟市場(chǎng)的時(shí)間會(huì)大大縮短，只要有產(chǎn)業(yè)支撐，善于抓住機(jī)遇，加大廣告宣傳造勢(shì)，能夠迅速提高市場(chǎng)知名度，提高其在同類市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力和生命力。政府在市場(chǎng)建設(shè)中的主導(dǎo)作用，帶有強(qiáng)烈的行政推動(dòng)成分，并結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律，把市場(chǎng)建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)群建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，成為重要的產(chǎn)地市場(chǎng)和重要的商品集散地。中國(guó)五金科技之都，鑄造世界名牌的永康市五金城。永康市面積1049平方公里，人口53.8萬，20xx年實(shí)現(xiàn)GDP113.6億元,財(cái)政收入13.1億元，20xx年五金城實(shí)現(xiàn)交易額150億元。永康市五金城建于1992年，目前已發(fā)展成為專業(yè)市場(chǎng)67個(gè)，全市規(guī)模以上企業(yè)456家入駐市場(chǎng)，銷售超億元的達(dá)34家。永康五金城1992年到1996年為創(chuàng)立階段，在這個(gè)階段了出現(xiàn)了有場(chǎng)無市狀況，為此，政府加大推動(dòng)力度，除在稅收、管理費(fèi)政策和戶籍管理的傾斜外，對(duì)于在市場(chǎng)內(nèi)正常營(yíng)業(yè)的商戶政府給予補(bǔ)貼，盡力保持商城人氣和人流，以此克服有場(chǎng)無市造成的影響；同時(shí)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配市場(chǎng)攤位指標(biāo)，并列入年度政績(jī)考評(píng)，確保市場(chǎng)有足夠滿的攤位；與此同時(shí)，一邊抓招商入場(chǎng)，一邊強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)的宣傳，僅中央電視臺(tái)，每年廣告投入就達(dá)1000萬元以上，現(xiàn)在已發(fā)展為3000家店鋪，外地經(jīng)銷商近3000家，從業(yè)人員2萬人以上，并定于每年9月28日召開五金博覽會(huì)，以此擴(kuò)大五金城在國(guó)內(nèi)外的影響力和知名度，為廣大商戶創(chuàng)造更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)。

　　通過對(duì)上述市場(chǎng)的學(xué)習(xí)考察，提升了考察人員對(duì)建設(shè)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也感到江浙地區(qū)以市場(chǎng)建設(shè)活躍經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根源所在：一是在扶持企業(yè)、開拓市場(chǎng)方面發(fā)揮了重要作用。這些市場(chǎng)一開始都是為滿足當(dāng)?shù)夭煌瑢哟蜗�費(fèi)需求而發(fā)展起來的，是城鄉(xiāng)工業(yè)品供應(yīng)的重要載體，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這些地區(qū)把傳統(tǒng)經(jīng)商習(xí)俗與本地小商品生產(chǎn)緊緊地結(jié)合起來，特別是解決了新建企業(yè)在市場(chǎng)開拓方面的局限性，成為企業(yè)開拓市場(chǎng)的窗口和貿(mào)易洽談的場(chǎng)所。二是在促進(jìn)大市場(chǎng)、大流通的形成方面發(fā)揮了重要作用。這些市場(chǎng)的建立，突破了傳統(tǒng)的僅靠商業(yè)零售和批發(fā)的流通模式，有效地解決了分散的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾，成為現(xiàn)行流通模式中不可缺少的組成部分。三是在活躍當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。通過建立市場(chǎng)，一方面為本地企業(yè)產(chǎn)品找到了銷售渠道，另一方面又為企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提供了市場(chǎng)需求信息，形成以商促工、工商聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局，并帶動(dòng)了交通運(yùn)輸、通訊、旅游、加工業(yè)的發(fā)展，義烏市僅每年的購(gòu)物旅游收入就數(shù)十億元以上，并促進(jìn)了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，日貨物吞吐量達(dá)5000余噸。四是在解決富余勞動(dòng)力，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。市場(chǎng)的規(guī)模和發(fā)展速度，為解決群眾就業(yè)提供巨大的容量，這些地區(qū)幾乎沒有下崗之說。據(jù)介紹，義烏市、常熟市招商城等商品市場(chǎng)從業(yè)人員高達(dá)數(shù)十萬人，這些市場(chǎng)中還有相當(dāng)多的外來人員，義烏市的外來人口超過本地人口，其中，外國(guó)人達(dá)到5000人以上，超過南京市，為提高城市的國(guó)際化水平奠定基礎(chǔ)。五是在指導(dǎo)生產(chǎn)、形成價(jià)格方面發(fā)揮了重要作用。這些市場(chǎng)發(fā)展到目前的規(guī)模和水平，更加注重信息化工作，通過市場(chǎng)供求信息的傳遞，及時(shí)向本地企業(yè)提供市場(chǎng)供求動(dòng)態(tài)，為企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提供了依據(jù)。同時(shí)，進(jìn)一步加快了外地產(chǎn)品的.本地化步伐，考察中了解到盡管這些市場(chǎng)容量很大，但本地產(chǎn)品僅占30%-40%左右，其余均為外地產(chǎn)品，義烏提出外地產(chǎn)品本地化目標(biāo)今后要達(dá)到70%以上，對(duì)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模必將起到巨大的促進(jìn)作用。

　　二、市場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)

　　培育和發(fā)展一個(gè)成功的市場(chǎng)，來自于諸多因素的作用和影響，通過對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)的學(xué)習(xí)考察，我們認(rèn)為他們的基本經(jīng)驗(yàn)大體可以歸納為五個(gè)方面。一是走統(tǒng)籌規(guī)劃，政府搭臺(tái)的發(fā)展路子。培育市場(chǎng)必須建立在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，這是政府在市場(chǎng)培育和建設(shè)中發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。無論是政府引導(dǎo)型市場(chǎng)、還是政府主導(dǎo)型市場(chǎng)，都離不開合理規(guī)劃。實(shí)踐證明，只有注重、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，把市場(chǎng)發(fā)展納入城市建設(shè)中去的地方，才能在強(qiáng)化管理中，促進(jìn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。二是走準(zhǔn)確市場(chǎng)定位、辦特色市場(chǎng)的發(fā)展路子。市場(chǎng)建設(shè)必須依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，特別是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以此來選擇經(jīng)營(yíng)品種和發(fā)展規(guī)模。常熟市招商城依托當(dāng)?shù)剌p工業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，建立了以服裝服飾為主的市場(chǎng)，全市400家服裝企業(yè)全部進(jìn)入市場(chǎng)，占市場(chǎng)1/3；義烏小商品城，依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色市場(chǎng)，走了出一條市場(chǎng)連加工，加工促市場(chǎng)的發(fā)展路子，有意識(shí)的培育自己的產(chǎn)業(yè)基地，為市場(chǎng)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；永康五金城充分利用當(dāng)?shù)匚褰甬a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色塊狀經(jīng)濟(jì)，全市有五金企業(yè)1萬家，品種達(dá)上萬種以上，其中汽摩配件、防盜門產(chǎn)量占全國(guó)的70%以上，這些為五金城建設(shè)提供了強(qiáng)力的產(chǎn)業(yè)支撐。三是走強(qiáng)化市場(chǎng)管理與凈化市場(chǎng)服務(wù)，完善市場(chǎng)功能的發(fā)展路子。當(dāng)我們身臨其境，親身感受江浙地區(qū)市場(chǎng)繁榮的魅力時(shí)，也感受這些大型市場(chǎng)在管理與服務(wù)上的規(guī)范化、高水平。常熟市、義烏市和永康市的市場(chǎng)主管部門，具有政府宏觀管理而又是企業(yè)化運(yùn)作的部門，充分認(rèn)識(shí)到辦市場(chǎng)并不是簡(jiǎn)單的物業(yè)管理，而是在強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格市場(chǎng)管理上下功夫，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的業(yè)主進(jìn)行誠(chéng)信培訓(xùn)、管理制度培訓(xùn)和貿(mào)易規(guī)則培訓(xùn)，同時(shí)大膽創(chuàng)新服務(wù)手段和方式，一切以國(guó)內(nèi)外客戶的利益為前提，為客戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高了市場(chǎng)的聲譽(yù)，增強(qiáng)市場(chǎng)的凝聚力。四是走批發(fā)市場(chǎng)多種交易模式的發(fā)展路子。走出傳統(tǒng)的一手錢，一手貨的簡(jiǎn)單模式，積極尋找適合不同市場(chǎng)發(fā)展的新型模。這些市場(chǎng)每年都舉辦大型展覽會(huì)、展銷會(huì)、交易會(huì)、博覽會(huì)等，使市場(chǎng)得以快速發(fā)展與升華，一些市場(chǎng)通過在外地辦分市場(chǎng)，擴(kuò)大了規(guī)模，義烏在全國(guó)各地建設(shè)了23個(gè)分市場(chǎng)；20xx年中國(guó)義烏國(guó)際小商品博覽會(huì)成交額達(dá)62.2億元，其中外貿(mào)成交額4.46億美元，占總成交額58%，義烏國(guó)際小商品博覽會(huì)已成為我國(guó)勞動(dòng)密集型商品的重要年度展會(huì)，以經(jīng)貿(mào)性、外向性和長(zhǎng)效性而倍受關(guān)注。五是走以股份制形式辦市場(chǎng)的發(fā)展路子。從所考察的市場(chǎng)建設(shè)情況看，雖然市場(chǎng)培育形式不同，但當(dāng)市場(chǎng)達(dá)到一定成熟程度時(shí)，必須走多元籌資的建設(shè)路子，只有這樣市場(chǎng)建設(shè)才會(huì)有持久的活力。常熟招商城市場(chǎng)主體由市場(chǎng)管委會(huì)承擔(dān)，下設(shè)開發(fā)公司由政府控股，一名副市長(zhǎng)任董事長(zhǎng)，相關(guān)職能部門參加，主體市場(chǎng)的建設(shè)由開發(fā)公司進(jìn)行招商，通過拍賣土地和轉(zhuǎn)讓攤位獲取政府收益。義烏商城集團(tuán)是一家上市公司，通過股份制改造，一方面解決了企業(yè)辦市場(chǎng)的資金困難，另一方面也促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，有效地實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)管理機(jī)制創(chuàng)新。

　　三、準(zhǔn)確定位，積極培育，實(shí)現(xiàn)我區(qū)市場(chǎng)發(fā)展的新突破

　　目前區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出建設(shè)市場(chǎng)的問題，應(yīng)當(dāng)說是在目前全國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，提出的一個(gè)重要課題，也是抓住市場(chǎng)建設(shè)機(jī)遇、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。下面結(jié)合我區(qū)實(shí)際提出以下建議。

　�。ㄒ唬�?關(guān)于我區(qū)市場(chǎng)培育和建設(shè)的初步想法

　　緊緊抓住市場(chǎng)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真研究市場(chǎng)發(fā)展的一般規(guī)律，努力適應(yīng)加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，科學(xué)選擇政府引導(dǎo)市場(chǎng)建設(shè)的方式，完善促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展的政策鼓勵(lì)體系，依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，以引入外地產(chǎn)品本地化為基礎(chǔ)，建立以工業(yè)品市場(chǎng)為龍頭，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，以經(jīng)營(yíng)中低產(chǎn)品為定位，逐步形成由產(chǎn)地市場(chǎng)向商品集散地市場(chǎng)的遞度推進(jìn)，努力建成面向三北、輻射全國(guó)的特色市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)培育市場(chǎng)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、搞活經(jīng)濟(jì)、富裕群眾的目標(biāo)，為“三步走”戰(zhàn)略的實(shí)施營(yíng)造完善的市場(chǎng)體系。

　　（二）關(guān)于我區(qū)市場(chǎng)培育和建設(shè)的五個(gè)原則

　　江浙地區(qū)的做法對(duì)我們加快市場(chǎng)建設(shè)具有重要參考和借鑒意義，從他們的做法中，我們認(rèn)為在我區(qū)市場(chǎng)建設(shè)中應(yīng)當(dāng)把握好以下四個(gè)原則：一是市場(chǎng)化建設(shè)原則。建設(shè)市場(chǎng)必須走市場(chǎng)化路子，政府在市場(chǎng)建設(shè)中充分發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，按照市場(chǎng)定位，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，這樣能夠最大限度地提高市場(chǎng)效率，加快市場(chǎng)建設(shè)效率，減少財(cái)政支出，增加政府收益；二是滾動(dòng)開發(fā)原則。應(yīng)通過大量調(diào)研和專家論證，結(jié)合我區(qū)實(shí)際確定建設(shè)市場(chǎng)的類型，但是市場(chǎng)建設(shè)初期不應(yīng)過大，應(yīng)從規(guī)模適度向大規(guī)模建設(shè)遞度推進(jìn)，永康五金城一期500畝建成后，才進(jìn)行二期500畝建設(shè)，義烏小商品城同樣經(jīng)歷了四次搬遷八次擴(kuò)建，這樣一方面能夠保持市場(chǎng)的持續(xù)繁榮，同時(shí)又能逐步提升市場(chǎng)的商氣和人氣。三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的原則。市場(chǎng)建設(shè)離不開堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐，義烏不僅成為國(guó)際性的小商品流通中心，還要成為國(guó)際性的小商品制造中心、研發(fā)中心。我區(qū)在市場(chǎng)建設(shè)中，應(yīng)以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為立足點(diǎn)，以六大基地建設(shè)為抓手，強(qiáng)化資源整合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，努力形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)帶，并在高層次上推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。四是突出特色的原則。辦市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)如同企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，從國(guó)家市場(chǎng)研究部門得出的結(jié)論是我國(guó)在專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)上，東部沿海地區(qū)已基本飽和，爭(zhēng)奪現(xiàn)實(shí)和潛在消費(fèi)客戶的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。從我區(qū)看雖然有52個(gè)市場(chǎng)（其中16個(gè)集市），實(shí)際交易額為6億多，但是有特色的不多，特別是面對(duì)塘沽洋貨市場(chǎng)、陶瓷市場(chǎng)、天津大胡同市場(chǎng)和東麗區(qū)在建的市場(chǎng)等周邊規(guī)模較大的市場(chǎng)，沒有比較優(yōu)勢(shì)，面對(duì)臨省市場(chǎng)差距更大，所以要增加吸引力，必須在辦出特色上下功夫，以此促進(jìn)市場(chǎng)迅速做大做強(qiáng)，提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。五是與城市建設(shè)同步的原則。江浙地區(qū)市場(chǎng)建設(shè)的突出特點(diǎn)是與城市建設(shè)同步，把市場(chǎng)建設(shè)與城市功能統(tǒng)籌安排，系統(tǒng)考慮。義烏市整個(gè)城市就是一個(gè)大市場(chǎng)，大市場(chǎng)又要依靠完善的城市功能作保障。所以我區(qū)在市場(chǎng)建設(shè)時(shí)，應(yīng)立足城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，謀劃市場(chǎng)的布局，努力使市場(chǎng)成為消費(fèi)的載體，成為城市功能的重要組成部分。

　�。ㄈ�）關(guān)于我區(qū)市場(chǎng)建設(shè)的兩個(gè)方案

　　方案一：逐步培育，適時(shí)規(guī)范建市場(chǎng)。一是成立市場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織。由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)對(duì)市場(chǎng)建設(shè)有見的的內(nèi)行參加，組成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織，負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)或推動(dòng)實(shí)施。二是對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)定位。初步想法是把我區(qū)具有優(yōu)勢(shì)的化工、自行車、汽車配件、針織、鋁合金和食品等行業(yè)進(jìn)行整合，同時(shí)，把包括大企業(yè)產(chǎn)品在內(nèi)的所有產(chǎn)品，進(jìn)行歸行劃市，科學(xué)分類，在此基礎(chǔ)上，逐步拓展產(chǎn)品范圍，把周邊地區(qū)的產(chǎn)品以及濱海新區(qū)的產(chǎn)品納入進(jìn)來。近期可圍繞海鮮街建設(shè)，利用古林海鮮街的在津京地區(qū)的影響力和知名度，把海產(chǎn)品市場(chǎng)做起來，組織專人對(duì)天津王頂?shù)�、津南葛沽�?zhèn)和塘沽北塘等水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行專題市場(chǎng)調(diào)研，掌握水產(chǎn)品市場(chǎng)的進(jìn)貨源頭，從海產(chǎn)品源頭做起，建立海產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)，地點(diǎn)選擇上古林村東側(cè)地區(qū)，然后進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)。三是劃出特定區(qū)域建立工業(yè)品市場(chǎng)。按照建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)的規(guī)劃要求，加快對(duì)勝利街、迎賓街和永明路進(jìn)行改造，按照市場(chǎng)分類，明確市場(chǎng)建設(shè)的階段性目標(biāo)。四是把市場(chǎng)建設(shè)任務(wù)指標(biāo)化。對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)部門和各街道進(jìn)行指標(biāo)量化，在特定建設(shè)區(qū)域，明確各單位的建設(shè)任務(wù)，特別是把全區(qū)適于進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)全部放進(jìn)市場(chǎng)，在土地出讓和各項(xiàng)收費(fèi)方面，提供最大的優(yōu)惠，以行政推進(jìn)和市場(chǎng)化相結(jié)合的方式，要求企業(yè)必須在城區(qū)設(shè)立市場(chǎng)窗口，展示其產(chǎn)品，營(yíng)造大市場(chǎng)氛圍，促進(jìn)大流通的格局的盡快形成。

　　方案二：筑巢引鳳，嫁接引進(jìn)建市場(chǎng)。走出傳統(tǒng)的自然形成市場(chǎng)的模式，在現(xiàn)有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，加快市場(chǎng)建設(shè)，建設(shè)的重點(diǎn)放在引入先進(jìn)地區(qū)的大交易商、大生產(chǎn)商，通過對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)的新建、擴(kuò)建來擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。一是大力引進(jìn)江浙等先進(jìn)地區(qū)成熟的專業(yè)化市場(chǎng)。按照我區(qū)市場(chǎng)定位和經(jīng)營(yíng)品種的商品特性進(jìn)行分類，建立專業(yè)交易區(qū)，專業(yè)性市場(chǎng)重點(diǎn)培育代表市場(chǎng)特色的品種，形成市場(chǎng)特色，建立起各具特色的市場(chǎng)群體。大力引進(jìn)先進(jìn)地區(qū)有影響力的交易商，特別是一級(jí)批發(fā)商，大力培育市場(chǎng)中介組織與經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。二是大力引進(jìn)外地特色行業(yè),促進(jìn)市場(chǎng)外地產(chǎn)品的本地化。根據(jù)我區(qū)市場(chǎng)發(fā)展的需求，調(diào)整市場(chǎng)商品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，特別是發(fā)揮我區(qū)在土地、能源和人力資源的優(yōu)勢(shì)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)行業(yè)和骨干產(chǎn)品引入我區(qū)，增強(qiáng)本區(qū)市場(chǎng)特色，努力實(shí)現(xiàn)批發(fā)市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)基地的有機(jī)結(jié)合，走市場(chǎng)連基地，基地促市場(chǎng)的發(fā)展路子，形成貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一體化的市場(chǎng)發(fā)展模式。三是瞄準(zhǔn)引入市場(chǎng)的重點(diǎn)，開展多種形式的懇談會(huì)。要廣泛與市場(chǎng)發(fā)達(dá)地區(qū)的相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行接觸，近期與義烏市商博會(huì)小商品應(yīng)用開發(fā)技術(shù)研究所商定，組織我區(qū)相關(guān)部門到義烏市進(jìn)行招商洽談，或邀請(qǐng)對(duì)方組織民營(yíng)企業(yè)家來我區(qū)進(jìn)行投資考察�，F(xiàn)在僅義烏市民間資本高達(dá)1500億元，北上投資的趨向較為明顯，我們利用一切機(jī)會(huì)，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)出面，或爭(zhēng)取市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的支持，采取多種形式，吸引更多的民營(yíng)資本參與我區(qū)市場(chǎng)建設(shè)。四是抓緊制定市場(chǎng)建設(shè)扶持政策。重點(diǎn)放在土地出讓、財(cái)政扶持、戶籍管理、能源供應(yīng)等投資者最關(guān)心的問題上，同時(shí)制定職能部門服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，確保在市場(chǎng)建設(shè)中各職能部門工作的高效率，以最大的誠(chéng)意、最便捷的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府與市場(chǎng)投資者雙羸。

市場(chǎng)情況調(diào)研報(bào)告7

　　一、室內(nèi)裝潢設(shè)計(jì)

　　1.市場(chǎng)概況

　　在我國(guó)大中型城市，隨著地產(chǎn)的熱炒和人們生活質(zhì)量的提高，對(duì)房子的居住要求提升到前所未有的高度。這對(duì)于事內(nèi)裝潢設(shè)計(jì)人員而言，無疑是一件好事情。當(dāng)然前提是你能為顧客創(chuàng)造出充滿創(chuàng)意而又適宜的生活空間。現(xiàn)在，相當(dāng)多的室內(nèi)裝潢設(shè)計(jì)人員，也是“soho”一族，在家辦公，不論上班時(shí)間，只要把作品按時(shí)交給客戶即可。

　　2.從業(yè)人員薪金水平

　　室內(nèi)裝潢設(shè)計(jì)人員的工資水平一般有兩種：一種只有固定工資，資深人員月工資一般在5000—7000元左右，年薪一般在8萬—12萬之間。一般人員工資在2500—3500元之間。另一種是固定工資+提成，起總體工資水平，與前一種相差不大。

　　3.專業(yè)人才要求

　　對(duì)于室內(nèi)裝潢設(shè)計(jì)人員而言，創(chuàng)意是最關(guān)鍵的。對(duì)于剛畢業(yè)的大學(xué)生來說，特別是這個(gè)專業(yè)的，先找一家比較有名氣的室內(nèi)裝潢設(shè)計(jì)公司，做一名普通小職員，哪怕是實(shí)習(xí)也行。先感受一下氛圍，要注意學(xué)習(xí)優(yōu)秀設(shè)計(jì)師的創(chuàng)意。其次，經(jīng)驗(yàn)是最寶貴的，但對(duì)剛出校門不久的大學(xué)生來說，經(jīng)驗(yàn)幾乎為零，所以在實(shí)習(xí)或正式參加工作的時(shí)候要注意積累經(jīng)驗(yàn)，各方面都要積極參與一些……再次，你應(yīng)該學(xué)會(huì)當(dāng)今最常用的設(shè)計(jì)軟件，比如photoshop、autocad、coreldraw、3dmax等，最好能再考取一些相關(guān)證書。另外，因?yàn)檠b飾行業(yè)都是一單業(yè)務(wù)一個(gè)項(xiàng)目，而每個(gè)公司都幾乎在同一時(shí)間開展多個(gè)項(xiàng)目，而每個(gè)項(xiàng)目都必須有專人——項(xiàng)目經(jīng)理來負(fù)責(zé)，因此，在校期間如果能取得建筑項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)和熟悉一些質(zhì)量控制的流程、知識(shí)，對(duì)學(xué)生將來的求職和未來發(fā)展都大有好處。

　　二、廣告公司平面設(shè)計(jì)

　　1.市場(chǎng)概況

　　據(jù)xx年年底的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)廣告從業(yè)人員共有70.9萬人，其中管理人員16.2萬人，占22.98％，業(yè)務(wù)人員34.8萬人，占49.09％，其他人員是19.8萬人，占27.93％。按照地區(qū)來看，廣告從業(yè)人員82％集中在中、東部，中部地區(qū)27.29％，沿海地區(qū)含北京占到54.70％，而西部地區(qū)十省市從業(yè)人員僅占全國(guó)的18.01％。按企業(yè)性質(zhì)來說，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的從業(yè)人員相對(duì)集中，占42.77％，國(guó)有企業(yè)從業(yè)人員占11.72％，國(guó)有事業(yè)單位占11.26％，集體企業(yè)占11.23％，集體事業(yè)占1.27％，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)外商投資企業(yè)占1.21％，聯(lián)營(yíng)企業(yè)占1.21％，其他單位占19.33％。

　　2.職業(yè)狀況

　　在廣告公司，大多數(shù)都是從事于平面設(shè)計(jì)工作，很少涉及到立體空間設(shè)計(jì)。但對(duì)技術(shù)含量的要求并沒有降低�，F(xiàn)在的廣告公司，很多都涉及到地產(chǎn)策劃及品牌推廣，而平面設(shè)計(jì)又是產(chǎn)品推廣的重要表現(xiàn)形式。如何在鋪天蓋地的報(bào)紙廣告中，使自己所做的'平面廣告在幾秒之間抓住讀者的眼球，對(duì)平面設(shè)計(jì)人員而言，是至關(guān)重要的。

　　然而，目前我國(guó)廣告從業(yè)人員專業(yè)化程度不高，知識(shí)面不廣，外語水平較低，服務(wù)意識(shí)薄弱，溝通能力和創(chuàng)造能力不強(qiáng)，法制觀念淡漠，還存在結(jié)構(gòu)不合理、分布不平衡的矛盾，急需與之配套的專業(yè)在職培訓(xùn)和知識(shí)更新。

　　3.薪酬水平

　　廣告公司的平面設(shè)計(jì)人員的待遇還是十分可觀的，前提是你必須能源源不斷地提供足以打動(dòng)人心的創(chuàng)意。一般設(shè)計(jì)人員的工資在2500—3500元之間；高級(jí)設(shè)計(jì)師工資在4000—6000元之間，美術(shù)指導(dǎo)的工資在6000—8000元之間。

　　3.專業(yè)要求

　　不久前，在北京召開的一場(chǎng)廣告論壇會(huì)上，廣告界的資深專家、學(xué)者和著名策劃人就廣告人才的有關(guān)理論、廣告人才的培養(yǎng)、使用及廣告人才的需求、走向等問題進(jìn)行了深入的研討交流。大家普遍認(rèn)為，廣告業(yè)是一個(gè)人才密集的行業(yè)，是一個(gè)靠智力打天下的產(chǎn)業(yè)，沒有一批有敏銳洞察力和市場(chǎng)駕駛能力的創(chuàng)新人才，就不可能有廣告產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前廣告業(yè)急需五類人才：一是需要了解國(guó)際市場(chǎng)、通曉國(guó)際廣告運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)溝通能力的人才；二是需要有敏銳洞察力和市場(chǎng)駕馭能力的高層管理人才；三是需要具有整合營(yíng)銷、傳播、策劃的復(fù)合型人才；四是需要能夠自己創(chuàng)作、設(shè)計(jì)的人才；五是需要高層次的各類廣告制作，特別是擅長(zhǎng)影視廣告制作的技能型人才。

市場(chǎng)情況調(diào)研報(bào)告8

　　簡(jiǎn)況

　　通過深入調(diào)查分析，判斷感冒藥所在的細(xì)分市場(chǎng)，對(duì)感冒藥總體市場(chǎng)的需求總量和市場(chǎng)容量做出判斷，明確目標(biāo)市場(chǎng)，對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的用戶，用途，產(chǎn)品特征，價(jià)位，用戶需求及偏好盡心分析調(diào)查。

　　感冒幾乎是人人都薪資體驗(yàn)過的疾病，“頭疼腦熱”的不時(shí)造訪，嚴(yán)重影響著人們的生活，工作和學(xué)習(xí)，目前在零售藥店中，抗感冒銷售額約占藥店零售額的15.0%，是繼保健品類31.3%之后銷售額最大的一類藥品。

　　不知不覺中，查禁“PPA”對(duì)國(guó)內(nèi)感冒藥市場(chǎng)的震撼已經(jīng)風(fēng)平浪靜，消費(fèi)者對(duì)感冒藥做出怎樣的新選擇，一直為大家所關(guān)注。為了了解消費(fèi)者治療感冒對(duì)所采用的方法及購(gòu)買的感冒藥的品牌，我們隊(duì)合川區(qū)的顧客進(jìn)行了感冒藥市場(chǎng)的調(diào)查。這次對(duì)感冒藥的調(diào)查，內(nèi)容涉及到人們對(duì)感冒的保健知識(shí)，購(gòu)買感冒藥的影響因素，國(guó)內(nèi)感冒藥市場(chǎng)中各主要品牌感冒藥在消費(fèi)者心目中的知名度，美譽(yù)度和使用情況，以及各種感冒藥治療功效的認(rèn)知等并在此基礎(chǔ)上提出了感冒藥市場(chǎng)謀略。

　　取得的成績(jī)

　　1.消費(fèi)者對(duì)感冒藥的認(rèn)識(shí)已達(dá)到相當(dāng)高的水平

　　調(diào)查結(jié)果表明多數(shù)消費(fèi)者已經(jīng)認(rèn)識(shí)到感冒的嚴(yán)重性。過去中國(guó)人的習(xí)慣說法是“頭疼腦熱不算病，挺挺就好”，根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果看，這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)已經(jīng)改變。

　　調(diào)查中，當(dāng)問到“您是否同意感冒是小病，對(duì)身體沒有多大傷害”的說法時(shí)，不同意的比例高達(dá)65.6%。多數(shù)訪者對(duì)感冒的嚴(yán)重后果相當(dāng)清楚。調(diào)查中請(qǐng)被訪者對(duì)“感冒不及時(shí)治療可引發(fā)心肌炎，腎炎等嚴(yán)重后果”這個(gè)說法表態(tài)，57.1%的被訪者表示明確肯定態(tài)度。當(dāng)問到“您如何看待感冒不治也能好”這個(gè)說法時(shí)，不同意的比例高達(dá)64.7%。近七成的被訪者表示“感冒必須及時(shí)治療”。

　　在問道對(duì)患感冒原因的認(rèn)識(shí)時(shí)，多數(shù)被訪者更看重內(nèi)因。調(diào)查中問到“您是否同意的感冒的原因主要是自己沒有注意預(yù)防”是72.9%的'被訪者明確表示贊同。

　　2.消費(fèi)者治療感冒的主要方法

　　(1)選擇西藥和中藥是治療感冒最常用的方法。中國(guó)有悠久的中醫(yī)傳統(tǒng)，西醫(yī)也早已為中國(guó)人普遍接受，中國(guó)民間還保存著大量的治病去疾的傳統(tǒng)方法。本次調(diào)查顯示，消費(fèi)者治療感冒的方法多種多樣。12歲及以下兒童中，服用西藥治療依然是主要選擇，口感好的糖漿制劑是消費(fèi)者最受歡迎。12歲-55歲的消費(fèi)者中，80%以上的消費(fèi)者會(huì)選擇西藥治療，膠囊劑是消費(fèi)者首選劑型，65%的消費(fèi)者會(huì)選擇中藥治療。

　　(2)通過藥店推薦選擇感冒藥，膠囊劑型最受青睞，片劑其次。大多數(shù)感冒患者是在什么情況下服用感冒藥的?是通過什么途徑選擇感冒藥的?哪種劑型的感冒藥最受患者青睞?調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)感冒患者均伴有不同程度的頭痛，咳嗽，發(fā)熱，流涕，打噴嚏，全身酸痛，乏力等癥狀。

　　在選擇感冒藥時(shí)有38%的患者首選藥店推薦，28%的患者首選醫(yī)生推薦，14%的患者首選親友推薦，16%的患者選擇網(wǎng)絡(luò)或電視廣告，也就是說，多數(shù)患者是通過藥店，醫(yī)生推薦進(jìn)行感冒藥的選擇，出于本次調(diào)查對(duì)象絕大多數(shù)為成年人，所以，參與調(diào)查的患者中36%的患者首選膠囊劑型，26%的患者選擇片劑，21%的患者選擇沖劑，9%的人選擇口服液，說明注重口感的患者占有較大比例。

　　(3 )36%的消費(fèi)者認(rèn)為不用吃藥，多喝水，注意休息也是治療感冒的方法。

　　(4)除了吃藥外，消費(fèi)者還有許多治療感冒行之有效的方法，其中主要的是“注意多喝水，休息和睡眠”占53.2%;其次是中國(guó)傳統(tǒng)的和姜糖水“占11.2%;第三是采用按摩，拔罐子，刮痧，發(fā)汗等傳統(tǒng)的中醫(yī)療法，這些方法有些是與藥物治療配合使用，有些則是在感冒初期單獨(dú)使用，效果均比較好。

　　從本次調(diào)查看，消費(fèi)者在治療感冒方面也存在一些問題，一是約有1.9%的人患感冒后“不采用任何措施“，還是采用”扛過去“的方法;二是有些人自行治療不及時(shí)，經(jīng)驗(yàn)不足，方法不當(dāng)，的感冒兩三天后病重了才吃藥，占9.1%，這些現(xiàn)象對(duì)健康都是不利的。

　　3.消費(fèi)者治療感冒所服用的主要藥品

　　消費(fèi)者患感冒，服西藥占多數(shù)，但中藥仍占相當(dāng)?shù)谋壤�，在中�?guó)人概念中，西藥療效快，中藥副作用小，并且有全身調(diào)理功能。調(diào)查中，當(dāng)問到“您上一次感冒自己都吃了什么藥時(shí)“，60.9%的被訪者只吃西藥，16.8%的人只吃中藥，，22.4%的人既吃西藥也吃中藥，照此計(jì)算，全部服用了西藥的人約83.4%，全部服用了中藥的人約39.2%，服西藥的人數(shù)約是服中藥人數(shù)的兩倍。

　　調(diào)查中，一批近年來在藥品市場(chǎng)為保護(hù)人民健康做出貢獻(xiàn)的中藥抗感冒和西藥抗感冒藥在消費(fèi)者心目中有很高知名度，在進(jìn)行調(diào)查中，知曉率最高的中藥有板藍(lán)根沖劑，維c銀翹片，感冒清片和膠囊，感冒沖劑，三九感冒靈，羚羊感冒片，抗病毒沖劑，夏桑菊沖劑等。具體比例如下：板藍(lán)根沖劑，占69.3%，維c銀翹片，占55.0%，，感冒清片和膠囊，占54.8%，感冒沖劑，占37.8%，三九感冒靈，占34.1%，羚羊感冒片，占22.9%，抗病毒沖劑，占19.2%，夏桑菊沖劑，占15.0%。

　　知曉率最高的西藥抗感冒藥有康泰克，白加黑，感冒通，康必得，感康，嚴(yán)迪感冒片，日夜百服嚀，泰諾感冒片，海王銀得菲，新康泰克等。具體比例如下表：康泰克，占89.6%，白加黑,占73.8%，感冒通,占71.4%，康必得,占58.8%，感康,占51.8%，嚴(yán)迪感冒片,占47.9%，日夜百服嚀,占44.0%，泰諾感冒片,占38.4%，海王銀得菲,占22.3%，新康泰克，占19.1%。

　　從使用角度看，在本次調(diào)查之前，消費(fèi)者曾使用過的中藥抗感冒藥主要有板藍(lán)根，維c銀翹片，感冒清片和膠囊，感冒沖劑，三九感冒靈，抗病毒沖劑，羚羊感冒片，夏桑菊沖劑等。具體使用率如下：板藍(lán)根，占47.1%，維c銀翹片，占39.1%，感冒清片和膠囊，占35.4%，感冒沖劑，占32.0%，三九感冒靈,占17.1%，羚羊感冒片,占11.1%，抗病毒沖劑,占10.1%，夏桑菊沖劑，占6.7%。

　　在本次調(diào)查中，消費(fèi)者曾使用過的西藥抗感冒藥主要有，康泰克，速效傷風(fēng)膠囊，感冒通，感康，康必得，日夜百服嚀，泰諾感冒片，快克，白加黑，三九感冒靈等。具體使用率如下：康泰克，占56.6%，速效傷風(fēng)膠囊，占51.2%，感冒通，占49.2%，感康，占20.4%，康必得，占20.4%，日夜百服嚀，占17.7%，泰諾感冒片，占14.7%，快克，占14.6%，三九感冒靈，占10.7%，白加黑，占8.8%。

　　存在的問題

　　本次調(diào)查中對(duì)主要知名抗感冒藥在被訪者心目中的印象評(píng)價(jià)進(jìn)行了調(diào)查，其中康泰克，日夜百服嚀，泰諾，感康，三九感冒靈，和白加黑感冒片六大感冒藥受到好評(píng)的比例比較高。

　　這些藥對(duì)多種感冒適應(yīng)性強(qiáng)，當(dāng)問到“您認(rèn)為下面這些感冒藥是否可以治療多種感冒癥狀”的贊同率排前六位的分別是康泰克(23.6%)，日夜百服嚀(20.1%)，泰諾(17.8%)，感康(18.1%)，三九感冒靈(11.3%)，白加黑感冒片(13.7%)。

　　(1)起效快，當(dāng)被問到“您認(rèn)為下面這些藥是否見效快”時(shí)，贊同率排前六位的分別是康泰克(34.8%)，日夜百服嚀(20.5%)，感康(20%)，泰諾(17.9%)，白加黑感冒片(15.8%)，三九感冒靈(12.4%)。

　　(2)藥效長(zhǎng)，當(dāng)問到“您認(rèn)為下面這些藥物是否藥效較長(zhǎng)”時(shí)，贊同率排前六位的分別是康泰克(28.6%)，日夜百服嚀(22.2%)，白加黑感冒片(18.5%)，感康(14.4%)，泰諾(13.9%)，三九感冒靈(8.8%)。

　　本次調(diào)查也發(fā)現(xiàn)塵世消費(fèi)者對(duì)主要感冒藥的嗜睡性評(píng)價(jià)不高。當(dāng)問到“您認(rèn)為下面這些藥是否服用后不嗜睡，不乏力”時(shí)，贊同率均低于20%，主要品牌依次為日夜百服嚀(18.4%)，白加黑感冒片(15.8%)，三九感冒靈(13.9%)，感康(13.5%)，康泰克(13.4%)，泰諾(12.2%)。

　　調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，有85%的消費(fèi)者表示，他們選擇感冒藥時(shí)品牌是重要考慮因素，價(jià)格也是消費(fèi)者選擇感冒藥師考慮的因素之一。

　　調(diào)查顯示消費(fèi)者最近一次治療感冒話費(fèi)為24.4元，認(rèn)為治好感冒的合理花費(fèi)為23.8元，而通常治好一次感冒的花費(fèi)為37.5元，這表明在消費(fèi)者心目中的合理花費(fèi)和實(shí)際花費(fèi)還有一定的差距，差距占合理花費(fèi)的58.0%。由此看出，消費(fèi)者對(duì)感冒藥的價(jià)格還是比較敏感的，醫(yī)藥企業(yè)給感冒藥一個(gè)合理的并且有彈性的價(jià)格是非昶必要的。

　　(1)從調(diào)查的結(jié)果中得出電視廣告使消費(fèi)者了解感冒藥信息最主要的途徑，比例高達(dá)41%，其次是醫(yī)生推薦占28%，尤其是在農(nóng)村的消費(fèi)者更為較多。

　　(2)影響消費(fèi)者選擇感冒藥的其他因素。

　　(3)從調(diào)查可看到消費(fèi)者選擇藥店和小診所的主要原因是購(gòu)買方便，比例各占83.3%和64%，選擇醫(yī)院和單位門診主要是因?yàn)楣�費(fèi)醫(yī)療，比例分別是43.1%和58.2%，而選擇醫(yī)藥公司是因?yàn)橘?gòu)買方便和質(zhì)量可靠。

　　解決問題的建議

　　1.注重藥品療效，更應(yīng)找到功效差異化

　　藥品療效使消費(fèi)者選擇感冒藥最主要的因素，但是在眾多的感冒藥品牌中，療效快慢并無顯著的差異性，如何在功效中找到差異化是企業(yè)營(yíng)銷的關(guān)鍵。在這個(gè)方面，白加黑是做得比較出色的，東盛集團(tuán)找準(zhǔn)了服用感冒藥容易瞌睡的空缺，采用了白天服用白片不瞌睡，晚間服用黑片睡得香，取得了空白市場(chǎng)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

　　2.注重感冒藥OTC品牌建設(shè)

　　(1)提高公眾認(rèn)知度的主要方式-廣告

　　廣告宣傳在購(gòu)買感冒藥時(shí)騎著舉足輕重的作用，它可以使購(gòu)買者認(rèn)識(shí)了解感冒藥的性能，成分，用途和特點(diǎn)以及使用方法，廣告首先起到了傳遞信息，知道消費(fèi)的作用。

　　(2)電視廣告是首選的媒體

　　消費(fèi)者了解感冒藥信息最主要的途徑是電視廣告，電視廣告多采用多頻道，高密度，高頻次的投放方式，達(dá)到消費(fèi)者的全面覆蓋。

　　(3)季節(jié)性推廣是關(guān)鍵

　　感冒藥推廣時(shí)期影在感冒高發(fā)期的秋冬之交之前，最好在夏秋之交采取多頻道，高密度，高頻次的電視廣告投放方式，廣告投放時(shí)應(yīng)采取功效訴求和情感訴求相結(jié)合，淡季時(shí)重情感訴求，旺季時(shí)重功效訴求。

　　3.擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面，方便購(gòu)買

　　消費(fèi)者越來越講求購(gòu)買的便利性，只有擴(kuò)大市場(chǎng)的覆蓋面，才能獲得更多的顧客。企業(yè)增加銷售渠道的數(shù)量和增加渠道的長(zhǎng)度不僅能使醫(yī)藥產(chǎn)品平穩(wěn)，均衡，按時(shí)，按質(zhì)量的滿足市場(chǎng)要求，還能擴(kuò)大市場(chǎng)的覆蓋面。

　　結(jié)束語

　　經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的角逐，感冒藥市場(chǎng)重新洗牌，新的主流品牌格局已經(jīng)形成。調(diào)查顯示，，白加黑感冒片，三九感冒靈，感康，康泰克，泰諾等品牌在消費(fèi)者中的知名度居前列。再不提示品牌的情況下，白加黑感冒片，感康，康泰克，等品牌的提及率超過25%，提及率十分接近，沒有明顯差異，日夜百服嚀和泰諾均被近10%的消費(fèi)者提及，而在提示品牌的情況下，白加黑居首位(91%)其他依次是感康(84%)，新康泰克(79%)，泰諾(78%)和百服嚀，感康和泰諾。

　　消費(fèi)者青睞主流感冒藥品牌市場(chǎng)滲透率比較高的感冒藥品牌中，白加黑，感康，泰諾，新康泰克。感冒通也是消費(fèi)者服用較多的感冒藥，12歲以下的兒童感冒藥中泰諾，百服嚀等品牌依然處于領(lǐng)先地位，小白糖漿成為后起之秀，糖漿和沖劑是兒童最容易接受的劑型，消費(fèi)者對(duì)主流品牌感冒藥的滿意度評(píng)價(jià)基本相當(dāng)，白加黑和百服嚀的滿意度最高。

市場(chǎng)情況調(diào)研報(bào)告9

　　為了深入了解本市居民家庭在酒類市場(chǎng)及餐飲類市場(chǎng)的消費(fèi)情況，特進(jìn)行此次調(diào)查。調(diào)查由本市某大學(xué)承擔(dān)，調(diào)查時(shí)間是20xx年7月至8月，調(diào)查方式為問卷式訪問調(diào)查，本次調(diào)查選取的樣本總數(shù)是20xx戶。各項(xiàng)調(diào)查工作結(jié)束后，該大學(xué)將調(diào)查內(nèi)容予以總結(jié)，其調(diào)查報(bào)告如下：

　　一、調(diào)查對(duì)象的基本情況

　　二、專門調(diào)查部分

　　（一）酒類產(chǎn)品的消費(fèi)情況

　　1、白酒比紅酒消費(fèi)量大。分析其原因，一是白酒除了顧客自己消費(fèi)以外，用于送禮的較多，而紅酒主要用于自己消費(fèi)；二是商家做廣告也多數(shù)是白酒廣告，紅酒的廣告很少。這直接導(dǎo)致白酒的市場(chǎng)大于紅酒的市場(chǎng)。

　　2、白酒消費(fèi)多元化。

　�。�2）購(gòu)買因素比較鮮明，調(diào)查資料顯示，消費(fèi)者關(guān)注的因素依次為價(jià)格、品牌、質(zhì)量、包裝、廣告、酒精度，這樣就可以得出結(jié)論，生產(chǎn)廠商的合理定價(jià)是十分重要的，創(chuàng)名牌、求質(zhì)量、巧包裝、做好廣告也很重要。

　�。�3）顧客忠誠(chéng)度調(diào)查表明，經(jīng)常換品牌的消費(fèi)者占樣本總數(shù)的32.95%，偶爾換的占43.75%，對(duì)新品牌的酒持喜歡態(tài)度的占樣本總數(shù)的32.39%，持無所謂態(tài)度的占52.27%，明確表示不喜歡的占3.4%。可以看出，一旦某個(gè)品牌在消費(fèi)者心目中形成，是很難改變的，因此，廠商應(yīng)在樹立企業(yè)形象、爭(zhēng)創(chuàng)名牌上狠下功夫，這對(duì)企業(yè)的發(fā)展十分重要。

　�。�4）動(dòng)因分析。主要在于消費(fèi)者自己的選擇，其次是廣告宣傳，然后是親友介紹，最后才是營(yíng)業(yè)員推薦。不難發(fā)現(xiàn)，怎樣吸引消費(fèi)者的注意力，對(duì)于企業(yè)來說是關(guān)鍵，怎樣做好廣告宣傳，消費(fèi)者的口碑如何建立，將直接影響酒類市場(chǎng)的規(guī)模。而對(duì)于商家來說，營(yíng)業(yè)員的素質(zhì)也應(yīng)重視，因?yàn)槠鋵?duì)酒類產(chǎn)品的銷售有著一定的影響作用。

　�。ǘ�）飲食類產(chǎn)品的消費(fèi)情況

　　本次調(diào)查主要針對(duì)一些飲食消費(fèi)場(chǎng)所和消費(fèi)者比較喜歡的飲食進(jìn)行，調(diào)查表明，消費(fèi)有以下幾個(gè)重要特點(diǎn)：

　　1、消費(fèi)者認(rèn)為最好的酒店不是最佳選擇，而最常去的酒店往往又不是最好的'酒店，消費(fèi)者最常去的酒店大部分是中檔的，這與本市居民的消費(fèi)水平是相適應(yīng)的，現(xiàn)將幾個(gè)主要酒店比較如下：

　　2、消費(fèi)者大多選擇在自己工作或住所的周圍，有一定的區(qū)域性。雖然在酒店的選擇上有很大的隨機(jī)性，但也并非絕對(duì)如此，例如，長(zhǎng)城酒樓、淮揚(yáng)酒樓，也有一定的遠(yuǎn)距離消費(fèi)者惠顧。

　　3、消費(fèi)者追求時(shí)尚消費(fèi)，如對(duì)手抓龍蝦、糖醋排骨、糖醋里脊、宮爆雞丁的消費(fèi)比較多，特別是手抓龍蝦，在調(diào)查樣本總數(shù)中約占26.14%，以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)餐飲類市場(chǎng)。

　　4、近年來，海鮮與火鍋成為市民飲食市場(chǎng)的兩個(gè)亮點(diǎn)，市場(chǎng)潛力很大，目前的消費(fèi)量也很大。調(diào)查顯示，表示喜歡海鮮的占樣本總數(shù)的60.8%，喜歡火鍋的約占51.14%，在對(duì)季節(jié)的調(diào)查中，喜歡在夏季吃火鍋的約有81.83%，在冬天的約為36.93%，火鍋不但在冬季有很大的市場(chǎng)，在夏季也有較大的市場(chǎng)潛力。目前，本市的火鍋店和海鮮館遍布街頭，形成居民消費(fèi)的一大景觀和特色。

　　三、結(jié)論

　　1、本市的居民消費(fèi)水平還不算太高，屬于中等消費(fèi)水平，平均收入在1000元左右，相當(dāng)一部分居民還沒有達(dá)到小康水平。

　　2、居民在酒類產(chǎn)品消費(fèi)上主要是用于自己消費(fèi)，并且以白酒居多，紅酒的消費(fèi)比較少，用于個(gè)人消費(fèi)的酒品，無論是白酒還是紅酒，其品牌以家鄉(xiāng)酒為主。

　　3、消費(fèi)者在買酒時(shí)多注重酒的價(jià)格、質(zhì)量、包裝和宣傳，也有相當(dāng)一部分消費(fèi)者持無所謂的態(tài)度。對(duì)新牌子的酒認(rèn)知度較高。

市場(chǎng)情況調(diào)研報(bào)告10

　　一、茶葉市場(chǎng)的基本情況

　　（一）全國(guó)主要大城市茶葉專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的情況

　　中國(guó)是茶的故鄉(xiāng)，是飲茶大國(guó)，在幾千年的飲茶歷史中，中國(guó)人從飲茶、品茶中品出了茶文化。茶葉是世所公認(rèn)的營(yíng)養(yǎng)保健飲料，人們長(zhǎng)期的飲茶實(shí)踐充分證明飲茶不僅能增進(jìn)營(yíng)養(yǎng)，而且能預(yù)防疾病。國(guó)內(nèi)外大量研究結(jié)果表明，茶葉中含有許多藥效成分，而且其祛病健身的神奇功效已經(jīng)得到了醫(yī)學(xué)臨床報(bào)告的充分證實(shí)。所以，茶葉早已成為人們的日常生活中不可缺少的消費(fèi)品。這么一個(gè)龐大的消費(fèi)群體，一定要有一個(gè)現(xiàn)代專業(yè)市場(chǎng)來支撐。目前國(guó)內(nèi)許多省市正在結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，努力打造本地茶葉的農(nóng)工商產(chǎn)業(yè)鏈，這不僅傳承了中國(guó)古老的茶文化，而且還提供了大量就業(yè)崗位，提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和市民的收入，形成了當(dāng)?shù)氐钠放�。�?duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和貫徹《農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社法》起到了積極有效的推動(dòng)作用。下面重點(diǎn)介紹幾個(gè)省（市）的茶葉專業(yè)市場(chǎng)。

　　1、北京的茶葉市場(chǎng)。早在20xx年9月，在北京市政府的支持下，“京城茶葉第一街”在北京市宣武區(qū)開街。整條茶葉街長(zhǎng)1500米，寬18米，內(nèi)有10多個(gè)各類與茶文化相關(guān)的專業(yè)市場(chǎng)，來自全國(guó)各省市的茶商有20xx多戶入駐。市場(chǎng)規(guī)劃布局合理，各類服務(wù)設(shè)施齊全，管理水平一流。年交易總額約30多億元，稅收3000多萬元，安置就業(yè)人員1萬多人，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境非常成熟，生意興隆，現(xiàn)已成為北京市的特色商業(yè)街。

　　2、上海的茶葉市場(chǎng)。1996年4月，上海市政府在閘北區(qū)規(guī)劃建設(shè)了上海第一家“上海大統(tǒng)路茶葉批發(fā)市場(chǎng)”。市場(chǎng)匯集了全國(guó)各地的名、優(yōu)、特茶葉上千個(gè)品種，該市場(chǎng)交易總額占全上海市的50%。由于茶葉來自產(chǎn)區(qū)，質(zhì)量有保障，價(jià)格穩(wěn)定，在全國(guó)業(yè)內(nèi)有較高聲譽(yù)，茶商的生意非常好。20xx年，上海又在虹橋開發(fā)區(qū)建了第二個(gè)“天山茶城”。該市場(chǎng)地段優(yōu)越，交通便利。茶城總建筑面積2.3萬平方米，主樓有三層樓面和兩層附屬樓面，交易大廳有1.6萬平方米，可容納400多個(gè)交易攤位。整個(gè)茶城布局合理，功能齊全，基礎(chǔ)設(shè)施好，茶文化濃郁，市區(qū)政府支持力度大，現(xiàn)已成為上海最大的國(guó)家級(jí)茶葉專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。

　　3、石家莊的茶葉市場(chǎng)。石家莊“佳農(nóng)茶葉專業(yè)市場(chǎng)”是經(jīng)石家莊市人民政府批準(zhǔn)，石家莊市供銷合作總社投資興辦的國(guó)家級(jí)大型茶葉專業(yè)市場(chǎng)，占地150畝。市場(chǎng)匯集了來自福建、浙江、湖南、安徽、云南、四川等全國(guó)各地的茶葉廠商。市場(chǎng)以批發(fā)為主兼營(yíng)零售，是目前省會(huì)最大的茶葉集散中心。

　　4、天津的茶葉市場(chǎng)。天津茶葉市場(chǎng)相對(duì)分散，雖然緊鄰北京，但大小茶葉專業(yè)市場(chǎng)也有10余家，最大的茶葉市場(chǎng)也只有100多個(gè)茶商。由于每個(gè)茶葉市場(chǎng)的規(guī)劃都很少，市場(chǎng)被完全分割，不能形成集聚效益，導(dǎo)致各茶葉市場(chǎng)生意都很清淡。這為重慶集中辦好茶葉市場(chǎng)提供了一個(gè)很有參考價(jià)值案例。

　　5、云南的茶葉市場(chǎng)。云南有三大主力茶葉市場(chǎng)，“云南茶葉批發(fā)市場(chǎng)”、“云南前衛(wèi)茶葉市場(chǎng)”和“云南集樂茶葉城”等。云南的茶葉市場(chǎng)以“一流管理、一流服務(wù)”為宗旨，致力于打造專業(yè)品牌茶葉交易市場(chǎng)為己任。云南的茶葉種植、加工和銷售早已形成了具有地方特色的農(nóng)工商茶文化產(chǎn)業(yè)鏈，與茶文化相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也得到長(zhǎng)足發(fā)展。

　　6、成都的茶葉市場(chǎng)。成都的茶葉市場(chǎng)始于20xx年，占地77畝，經(jīng)營(yíng)面積5.18萬平方米。該市場(chǎng)毗鄰成都火車北站、成都客運(yùn)中心、五塊石長(zhǎng)途汽車站，正門外十余條公路通往繁華的成都市區(qū)，周邊有“荷花池綜合市場(chǎng)”，非常有利于大型專業(yè)商貿(mào)物流市場(chǎng)的發(fā)展。該市場(chǎng)云集了全國(guó)各地茶廠到此設(shè)位直銷，市場(chǎng)交易非常活躍，生意非常好。

　　7、福建的茶葉市場(chǎng)。中國(guó)烏龍茶之鄉(xiāng)福建省安溪縣人口107萬，是名茶鐵觀音的發(fā)源地，曾是全國(guó)貧困大縣。全縣現(xiàn)有茶園40萬畝，年產(chǎn)烏龍茶4.2萬噸，占全國(guó)烏龍茶近1/2。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，全縣年產(chǎn)值50多億元，涉茶產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員多達(dá)70多萬，茶葉文化產(chǎn)業(yè)已成為安溪縣的民生產(chǎn)業(yè)。20xx年，福建省政府就支持在安溪縣建了一座“安溪全國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)”。該市場(chǎng)規(guī)劃占地250畝，建筑面積18萬平方米�？偼顿Y5億元，建有1500間商鋪，兩個(gè)交易大廳，3000個(gè)交易攤拉。配套設(shè)施有：茶都物流配送中心、茶文化博物館、茶文化研究中心、茶葉質(zhì)量檢測(cè)中心、電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)、茶科技咨詢服務(wù)中心、茶文化廣場(chǎng)、精品茶葉及茶具展示大廳、茶都客運(yùn)站、茶都賓館等，是目前國(guó)內(nèi)茶葉市場(chǎng)規(guī)模最大、投資最多、品位最高、功能配套最齊全、風(fēng)格獨(dú)特考究的集茶業(yè)貿(mào)易、信息交流、茶文化研究、旅游、科研等為一體的極具特色優(yōu)勢(shì)和吸引力的中國(guó)茶業(yè)之都。

　　除此以外，廣西有“橫縣西南茶城”；廣東有“芳村南方茶葉市場(chǎng)”；福建有“安溪全國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)”；江蘇有“蘇州市茶葉市場(chǎng)和團(tuán)結(jié)橋茶葉市場(chǎng)”；安徽有“蕪湖峨橋茶葉市場(chǎng)（江南第一茶市）”；湖南有“湖南茶葉城”和“長(zhǎng)沙茶市”（全省有茶園面積120萬畝，茶農(nóng)數(shù)百萬人，年總產(chǎn)量占全國(guó)的1/7以上，是我國(guó)的產(chǎn)茶大省之一）；山東有占地6.6萬平方米，經(jīng)營(yíng)面積達(dá)7.6萬平方米的“濟(jì)南茶葉批發(fā)市場(chǎng)”；沈陽有“沈陽北方茶葉市場(chǎng)”和“大連茶葉市場(chǎng)”、“大連雙興茶城”、“大連茗盛茶城”；河南有“鄭州茶葉批發(fā)市場(chǎng)”；陜西有“西安義烏茶城”和“閩臺(tái)茶城”；還有蘭州茶葉市場(chǎng)等。

　　（二）重慶茶葉市場(chǎng)的現(xiàn)狀重慶是我國(guó)茶樹最適宜生長(zhǎng)的地區(qū)之一，現(xiàn)已被國(guó)家農(nóng)業(yè)部列入全國(guó)優(yōu)勢(shì)區(qū)域茶葉發(fā)展規(guī)劃。全市現(xiàn)有茶園種植面積40多萬畝（只有福建安溪縣的年產(chǎn)量），年產(chǎn)茶葉2萬噸，總產(chǎn)值5億多元，年出口創(chuàng)匯3000多萬美元，居全市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯第三位。重慶作為一個(gè)3100多萬人口的大都市，既是茶葉的主產(chǎn)區(qū)，又是茶葉的消費(fèi)區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市年消費(fèi)茶葉約30多億元。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，作為有著先天種植茶葉地理優(yōu)勢(shì)的重慶，春茶上市要比其他地區(qū)早一個(gè)月，而且其清明前的`茶葉品質(zhì)可以與浙江龍井媲美，但是每年春茶一上市，就有數(shù)萬浙江茶商前來重慶低價(jià)收購(gòu)茶青（茶原料），然后運(yùn)回浙江深加工，其售價(jià)是重慶收購(gòu)茶青價(jià)的十倍以上，每年重慶本土茶葉資源近一半以上被外地茶商低價(jià)購(gòu)走，苦了我們的茶農(nóng)。因?yàn)�，我市沒有一個(gè)茶葉龍頭企業(yè)來把重慶的茶葉產(chǎn)業(yè)資源有效整合起來。如果重慶本土茶葉能本地深加工，有自己的品牌，有本地茶葉專業(yè)市場(chǎng)的行業(yè)引導(dǎo)，重慶茶葉產(chǎn)業(yè)每年銷售額將達(dá)25億元以上。

　　重慶市政府20xx年12月正式批準(zhǔn)成立的“重慶市茶葉專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)”就在我區(qū)石馬河的南橋寺，是我市目前唯一的茶葉專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，由重慶東贏恒康企業(yè)集團(tuán)和重慶明瑜實(shí)業(yè)有限公司投資共建，該市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積28000平方米，步行街茶葉廣場(chǎng)23000平方米。經(jīng)過三年多的經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)已入駐了全國(guó)知名品牌茶商近300余家，就業(yè)人員20xx多人，年銷售額近1.5億元，其中知名茶葉品牌有：重慶本土品牌（永川秀芽、巴南銀針）。全國(guó)最大茶葉企業(yè)和知名品牌入駐的有：龍鳳茶城、龍生集團(tuán)、普洱茶集團(tuán)、云南滇紅、云南六大茶山、云南下關(guān)沱茶、福建安溪鐵觀音、臺(tái)灣尊品、黃山貢菊、杭洲西湖龍井、湖南君山銀針、河南信陽毛尖、宜興紫砂、臺(tái)灣高山烏龍茶、江蘇碧螺春、四川竹葉青、黃山毛峰、太平猴魁、蒙頂綠茶、峨眉毛峰、福州白茶等。

　　20xx年全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)王云龍主任和國(guó)家農(nóng)業(yè)部的領(lǐng)導(dǎo)先后到該茶葉市場(chǎng)考察調(diào)研，給予了該市場(chǎng)充分肯定和認(rèn)可，希望能結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作把該市場(chǎng)做大做強(qiáng)，做成西南第一、國(guó)內(nèi)一流的茶葉專業(yè)綜合批發(fā)市場(chǎng)。市政府也高度重視，并明確表示要以該市場(chǎng)為龍頭，做大做強(qiáng)重慶茶文化產(chǎn)業(yè)。目前，重慶茶葉商會(huì)、學(xué)會(huì)及重慶茶文化促進(jìn)會(huì)、重慶茶文化國(guó)際研究會(huì)和西南大學(xué)對(duì)該市場(chǎng)提供了一系列業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，為該市場(chǎng)的長(zhǎng)足發(fā)展奠定了堅(jiān)定基礎(chǔ)。

　　二、現(xiàn)存的主要困難和問題

　　（一）功能不全，規(guī)劃滯后。

　　由于該市場(chǎng)所在社區(qū)以前是作為江北城拆遷安置房來規(guī)劃建設(shè)的，是建成后改建成今天這樣一個(gè)規(guī)模的茶葉市場(chǎng)的。所以，作為一個(gè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)而言，它還需要再次規(guī)劃建設(shè)。該市場(chǎng)急需規(guī)劃配套的項(xiàng)目有：倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)、茶文化博物館、評(píng)書和戲劇表演區(qū)、現(xiàn)代電子商務(wù)交易平臺(tái)、茶葉凍庫(kù)和茶文化導(dǎo)視系統(tǒng)、茶文化公園等配套設(shè)施。由于專業(yè)設(shè)施不配套，該市場(chǎng)培育長(zhǎng)達(dá)三年還是不理想。不要說在全國(guó)了，就連在重慶也沒有起到行業(yè)主導(dǎo)地位的作用。

　�。ǘ�）管理不專業(yè)，服務(wù)跟不上。

　　現(xiàn)在茶葉市場(chǎng)管理公司是一家本地企業(yè)，以前沒有從事過茶葉經(jīng)營(yíng)和管理，是邊干邊學(xué)，外行管理內(nèi)行，自然經(jīng)驗(yàn)不足，入駐茶商不太滿意。

　�。ㄈ�）廣告宣傳投入太少，市場(chǎng)的知名度太低。

　　由于該市場(chǎng)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)不突出，又加上宣傳投入太少，不僅重慶市民知曉，就連我區(qū)政府有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和市民長(zhǎng)達(dá)三年之久，居然不知道江北石馬河的南橋寺還有一個(gè)茶葉專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。為此，入駐茶商意見很大�，F(xiàn)在是靠入駐茶商各自向外小范圍宣傳為主。政府主管部門和媒體不注意引導(dǎo)，企業(yè)也不愿投入宣傳，導(dǎo)致市場(chǎng)知名度不高，生意不好。

　�。ㄋ模┵Y金短缺，投入不足。

　　由于融資難，市場(chǎng)管理者沒有對(duì)茶葉市場(chǎng)的配套設(shè)施繼續(xù)投資。當(dāng)然，規(guī)劃滯后，有關(guān)市場(chǎng)長(zhǎng)足發(fā)展的規(guī)劃、思路等沒能得到政府的具體支持也是導(dǎo)致該市場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)三年還未能培育成熟的大原因。規(guī)劃不確定，建設(shè)用地沒有，所以，市場(chǎng)管理者也無法投資。

　�。ㄎ澹┎块T服務(wù)力度不夠，扶持政策不多。

　　這些年來，我區(qū)已有成功打造觀農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)和觀音橋大商圈的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)茶葉這種專業(yè)性很強(qiáng)的小市場(chǎng)發(fā)展的思考和研究太少，盡管有時(shí)在文化和具體工作也提到這個(gè)市場(chǎng)的情況，但始終沒有制定一個(gè)怎樣解決該市場(chǎng)現(xiàn)存的困難和問題，也沒有擬出一個(gè)具體鼓勵(lì)支持該市場(chǎng)做大做強(qiáng)的一個(gè)指導(dǎo)文件�，F(xiàn)在單靠市場(chǎng)管理者和石馬河街道的力量已不能推進(jìn)這樣一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的市場(chǎng)長(zhǎng)足發(fā)展。

　　三、建議

　�。ㄒ唬┌呀�北打造成重慶的茶文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)重慶市委三屆五次全委會(huì)的決定精神，按照江北區(qū)委十屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議的決議提出的“大力發(fā)展先進(jìn)文化，加快建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)”和“積極培訓(xùn)創(chuàng)新文化，加快建成重慶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高地”的要求，建議以石馬河的“重慶市茶葉專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)”為基礎(chǔ)，打造“重慶的茶文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。

　　一是將其列入我區(qū)“文化強(qiáng)區(qū)”工作的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目來打造。因?yàn)楣磐�今來中�?guó)的茶文化早已被廣大人民所接受，有著堅(jiān)實(shí)的人群基礎(chǔ)。再加上重慶市茶葉商會(huì)等四會(huì)一所已進(jìn)駐市場(chǎng)，并給予了積極的支持和行業(yè)指導(dǎo)，政府只要加以重視，支持、挖掘、提煉、集中、研究和促進(jìn)，定能把重慶的茶文化產(chǎn)業(yè)在江北做大做強(qiáng)；

　　二是加強(qiáng)管理，打好基礎(chǔ)。市場(chǎng)管理者應(yīng)努力提高專業(yè)管理水平，把現(xiàn)有的市場(chǎng)功能充分發(fā)揮好。如充分利用好現(xiàn)有2.3萬平方米的茶葉商業(yè)步行街的功能，把茶葉鑒賞、品茶、茶藝表演、茶具鑒賞、評(píng)書、戲劇表演、茶文化交流學(xué)習(xí)和消費(fèi)等項(xiàng)目先做起來；

　　三是將永輝集團(tuán)總部公園綠地用地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，傾力打造全國(guó)第一個(gè)茶文化主題公園。普及茶文化知識(shí)，融入民俗風(fēng)情元素，包括有古碑、古匾、茶具、典籍文獻(xiàn)、山歌瑤曲等物質(zhì)的和非物質(zhì)的文化遺產(chǎn)，重點(diǎn)突出展示巴渝茶文化；

　　四是舉辦茶文化節(jié)和茶文化研討會(huì)，每年春茶上市期間，舉辦一次“重慶市茶文化和茶葉展銷節(jié)”，下半年舉辦一次“重慶市茶文化研討會(huì)”。以會(huì)展經(jīng)濟(jì)的理念傾力打造重慶品牌和增值無形資產(chǎn)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)交流，開拓海外市場(chǎng)；

　　五是打造茶文化人才培訓(xùn)基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者要聯(lián)姻相關(guān)大專院校的茶葉專業(yè)，一方面為大專院校創(chuàng)造一個(gè)培訓(xùn)高級(jí)茶文化科技人才的實(shí)習(xí)基地，另一方面為大型專業(yè)茶館培訓(xùn)高素質(zhì)的茶藝人才。這不僅解決了部分就業(yè)問題，而且又提高了該市場(chǎng)的知名度和權(quán)威地位；

　　六是充分發(fā)揮四會(huì)一所的作用�，F(xiàn)在重慶市茶葉商會(huì)、重慶市茶葉學(xué)會(huì)、重慶市茶文化促進(jìn)工作委員會(huì)、重慶市茶研所、重慶國(guó)際茶文化研究會(huì)等相繼進(jìn)駐該市場(chǎng)。政府相關(guān)部門只要大力支持，定能把該市場(chǎng)在重慶樹立起其專業(yè)市場(chǎng)的權(quán)威地位，并為市場(chǎng)的健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；

　　七是將該市場(chǎng)納入旅游消費(fèi)定點(diǎn)市場(chǎng)。要搞活茶葉專業(yè)市場(chǎng)，離不開與我市旅游的結(jié)合。永川有目前重慶最大的茶葉種植加工基地，永川茶山與竹海連成一片，每?jī)赡昱e辦一次“中國(guó)永川國(guó)際茶文化節(jié)”。我們?nèi)缒芎瓦@樣的載體合作，對(duì)雙方都是有益的。我市成規(guī)模種植茶葉的基地還有巴南區(qū)、銅梁縣、榮昌縣等，江北的五寶鎮(zhèn)也有一個(gè)小茶場(chǎng)。茶葉市場(chǎng)與旅游的結(jié)合，有利于重慶茶文化的產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，有利于做大做強(qiáng)，有利于提高重慶茶文化在國(guó)內(nèi)外的知名度。福建、云南和浙江等�。ㄊ校┰谥袊�(guó)茶文化建設(shè)及傳播都作得較好。

　�。ǘ�）盡快制定該茶葉市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃。

　　要建一個(gè)充分體現(xiàn)重慶直轄市水平的茶葉專業(yè)市場(chǎng)，其市場(chǎng)所需的各種配套設(shè)施及功能都應(yīng)健全。

　　一是將南橋寺的盤溪轉(zhuǎn)盤和既將開建的永輝總部用地中的兩塊公園綠化用地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局道路交通、人行道等，傾力打造全國(guó)第一個(gè)茶文化主題公園；

　　二是在茶文化主題公園中，規(guī)劃一座茶文化博物館；

　　三是在公園和茶葉市場(chǎng)范圍內(nèi)規(guī)劃一些茶文化雕塑等；

　　四是將鼓風(fēng)機(jī)廠遷出，把茶葉市場(chǎng)后街的綠地與茶文化主題公園的規(guī)劃緊密結(jié)合，作到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)；

　　五是鼓風(fēng)機(jī)廠外遷后，該地塊規(guī)劃為茶葉市場(chǎng)二期擴(kuò)建用地，其中規(guī)劃一部分出來作為

　　“花鳥市場(chǎng)”，用于下一步江北“望�；ㄊ小钡倪w移之用；六是在作這個(gè)規(guī)劃時(shí)，最好能參考“福建安溪茶葉批發(fā)市場(chǎng)”、“云南前衛(wèi)茶葉市場(chǎng)”、“廣州南方茶葉市場(chǎng)”、“上海天山茶城”和“北京的京城茶葉第一街”等全國(guó)茶葉專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃較好的實(shí)例，初步建議規(guī)劃如下圖所示。

　　A區(qū)（一層，現(xiàn)已建成使用）：知名品牌茶葉銷售區(qū)；

　　A區(qū)（二層，現(xiàn)已建成使用）：茶具銷售展示區(qū)；

　　A區(qū)（三層，現(xiàn)已建成使用）：重慶市茶葉商會(huì)、重慶茶葉學(xué)會(huì)、重慶國(guó)際茶文化研究會(huì)、重慶茶科所、重慶市茶葉研究中心、電子商務(wù)中心、信息發(fā)布中心、茶文化導(dǎo)視系統(tǒng)、拍賣中心、茶葉及茶食品衛(wèi)生檢測(cè)中心、審評(píng)室、茶藝師培訓(xùn)中心等。

　　B區(qū)（一層四周，現(xiàn)房已使用）：大宗茶葉銷售區(qū)；

　　C區(qū)（一層，現(xiàn)房已使用）：大宗茶葉銷售區(qū)；

　　D區(qū)（規(guī)劃預(yù)留用地）：倉(cāng)儲(chǔ)物流、茶葉專用凍庫(kù)、茶葉機(jī)具設(shè)備展示、茶葉深加工、茶飲料加工、茶食品加工、茶科技產(chǎn)品加工、茶工藝品加工、茶文化書市等。

　　E區(qū)（已建成使用）：品茶特色步行街，提供免費(fèi)品茶、評(píng)書、戲劇表演等。

　　在茶葉市場(chǎng)和茶文化公園內(nèi)，塑造一批與茶文化有關(guān)的雕塑等。把茶葉市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)成一個(gè)集茶文化傳播、銷售、加工、物流、科技、鑒賞、品嘗、表演、學(xué)術(shù)交流、技師培訓(xùn)、拍賣、質(zhì)監(jiān)、審評(píng)、會(huì)展和旅游等配套功能齊全的重慶茶產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)、茶文化傳播及茶系列產(chǎn)品展銷中心。

　�。ㄈ�）確保該市場(chǎng)周邊待開發(fā)用地作為下一步擴(kuò)建用地。要把該茶葉市場(chǎng)做大做強(qiáng)，現(xiàn)有規(guī)模和規(guī)劃是難以達(dá)到的，所以，我們建議該市場(chǎng)周邊待開發(fā)用地，要控制起來，限定按新規(guī)劃，只能用于與茶葉市場(chǎng)建設(shè)有關(guān)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目才能供地進(jìn)入，不能隨意改變規(guī)劃性質(zhì)。

　�。ㄋ模┎枞~市場(chǎng)要與我市茶葉生產(chǎn)基地強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。該市場(chǎng)要與永川、銅梁、榮昌、巴南等有茶葉種植和加工基地、有自己茶葉品牌的茶葉產(chǎn)地聯(lián)合，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，集合旅游觀光、青少年教學(xué)基地、茶文化交流、茶業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)展和茶產(chǎn)品展銷等為茶葉經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，在中國(guó)做出重慶茶文化特色。條件成熟時(shí)還可幅射到云、貴、川等省市。福建省安溪縣在這方面作得較有特色，有成效。

　�。ㄎ澹﹨^(qū)政府要積極支持和培育。一個(gè)大市場(chǎng)的培育是離不開當(dāng)?shù)卣�府的關(guān)注、支持和培育的，江北有培育像觀農(nóng)貿(mào)這樣在全國(guó)知名大市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)。一是建議區(qū)政府將該市場(chǎng)列入江北建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)工作的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目來抓；二是要進(jìn)一步明確政府主管部門和所在街道的職責(zé)，要求加大服務(wù)力度，要對(duì)他們明確具體任務(wù)和工作目標(biāo)；三是要盡早制定該市場(chǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，其規(guī)劃范圍內(nèi)的待開發(fā)用地必須用于茶葉專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目，不得隨便更改規(guī)劃；四是政府16部門要按“五大行動(dòng)”的“效能提升”行動(dòng)要求，積極落實(shí)區(qū)政府[20xx]3號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要精神，主動(dòng)上門為市場(chǎng)排憂解難。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我們有的部門辦事效率低，而且企業(yè)多次上門也難找到具體經(jīng)辦的人；五是建議對(duì)市場(chǎng)管理企業(yè)的相關(guān)稅費(fèi)及工商管理方面的費(fèi)用的減免。建議對(duì)入駐茶葉市場(chǎng)的茶商給予適當(dāng)?shù)亩愘M(fèi)減免。建議對(duì)區(qū)市政部門就茶葉市場(chǎng)在市政設(shè)施范圍內(nèi)作的廣告宣傳給予適當(dāng)減免相關(guān)的城管費(fèi)用。建議政府給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持，主要投入茶葉市場(chǎng)周邊的與茶文化相關(guān)的市政設(shè)施、政府性宣傳廣告牌、茶文化主題公園的雕塑等；六是將茶葉市場(chǎng)后街的道路改造為瀝青路；七是在茶葉市場(chǎng)上端連接“天下城小區(qū)”處，修建一座人行天橋，便于公路兩面的市民通行，又有利于市場(chǎng)出行安全；八是在五寶結(jié)合“森林江北”建設(shè)，創(chuàng)建“茶業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)園區(qū)”。按照從《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》，鼓勵(lì)農(nóng)民用土地與投資者合作組織“茶葉種植加工專業(yè)合作社”，既支持了新農(nóng)村建設(shè)，又創(chuàng)建了我區(qū)茶葉市場(chǎng)的載體；九是為了該市場(chǎng)的安全管理，建議政府投資設(shè)置安全監(jiān)控視頭，與石馬河片區(qū)網(wǎng)監(jiān)控制系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)；十是參照福建省的作法，把茶葉市場(chǎng)列入“三農(nóng)”重點(diǎn)項(xiàng)目來扶持。北京、上海、福建、湖南等�。ㄊ校┱�府在這方面做得很好。

　�。�六）切實(shí)加大宣傳力度。由于該市場(chǎng)位置受限，再加上三年來廣告宣傳投入太少，市場(chǎng)周邊廣告宣傳受限，廣告宣傳收費(fèi)太高等，導(dǎo)致江北市民長(zhǎng)達(dá)三年不知道南橋寺居然還有一個(gè)茶葉市場(chǎng)，重慶廣大市民和外地客商就更不知曉了。致使外地入駐該茶葉市場(chǎng)的茶商生意普遍不好，意見很大。建議：一是我區(qū)的宣傳部門及媒體要多宣傳報(bào)道茶葉市場(chǎng)，把茶葉市場(chǎng)的建設(shè)列入我區(qū)“文化強(qiáng)區(qū)”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目來打造；二是區(qū)商委要通過商貿(mào)主渠道，給予關(guān)心支持，協(xié)助市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者舉辦與茶文化和招商相關(guān)的會(huì)展，協(xié)助市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者與永川區(qū)合作，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，共同辦好“中國(guó)永川國(guó)際茶文化節(jié)”活動(dòng)，協(xié)助市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者與周邊省市已有知名度的茶葉專業(yè)市場(chǎng)合作，把該市場(chǎng)打造成一個(gè)開放式的市場(chǎng)；三是區(qū)市政委要認(rèn)真研究現(xiàn)有茶葉市場(chǎng)范圍內(nèi)的宣傳廣告和茶文化雕塑小品的合理定位，支持市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者搞好宣傳廣告工作；四是勞動(dòng)就業(yè)部門要充分利用就業(yè)培訓(xùn)的相關(guān)政策，促進(jìn)茶葉市場(chǎng)開展茶文化及禮儀培訓(xùn)服務(wù)；五是區(qū)招商局要把該市場(chǎng)項(xiàng)目作為對(duì)外招商宣傳的項(xiàng)目列入?yún)^(qū)級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，作到時(shí)時(shí)對(duì)外宣傳，招大茶商入駐；六是區(qū)經(jīng)委要研究與茶文化系列產(chǎn)品相關(guān)的茶葉加工、茶具生產(chǎn)、茶飲料生產(chǎn)、茶保健食品生產(chǎn)、茶科技產(chǎn)品生產(chǎn)、茶工藝旅游商品生產(chǎn)、茶機(jī)專用設(shè)備制造、印刷和包括等小型生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè)，引進(jìn)到我區(qū)的樓宇工業(yè)園區(qū)落戶。在招商的同時(shí)又?jǐn)U大了對(duì)外宣傳；七是石馬河街道要把茶文化與本地區(qū)文化建設(shè)結(jié)合起來，開展形勢(shì)多樣的與文化建設(shè)和茶文化相關(guān)的活動(dòng)。有當(dāng)?shù)卣�府的助推，定能搞好我區(qū)茶文化及茶葉市場(chǎng)的宣傳工作；八是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者要根據(jù)茶葉消費(fèi)集中的人群，與政府相關(guān)部門和專業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)手，加大廣告宣傳的投入。如在有關(guān)報(bào)刊上作適度廣告宣傳，在市、區(qū)（縣）一些刊物雜志上舉辦一系列茶文化（茶趣、茶葉知識(shí)、茶保健、茶史）等征文大賽活動(dòng)。在全市范圍內(nèi)開展以“重慶市茶葉專業(yè)市場(chǎng)”為主題的攝影大賽活動(dòng)等，以此提高茶葉市場(chǎng)的知名度。

　　（七）茶葉市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者要加強(qiáng)管理，努力提高對(duì)茶葉市場(chǎng)的行業(yè)服務(wù)水平。改革開放三十年來，重慶還是第一次辦第一個(gè)茶葉專業(yè)市場(chǎng)，不管是在管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)水平上，與外地比都還有很大差距。按上述規(guī)劃建設(shè)未來的這樣一個(gè)現(xiàn)代設(shè)施齊全、茶文化研究機(jī)構(gòu)眾多、茶商云集、茶葉監(jiān)測(cè)權(quán)威、茶藝表演一流、茶文化傳播集中、茶葉交易現(xiàn)代等功能的專業(yè)市場(chǎng)，要求該市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者切實(shí)提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的管理水平。提高對(duì)茶葉市場(chǎng)的管理水平，不僅是該市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的事，也是政府主管部門的職責(zé)。建議組織相關(guān)人員走出去到國(guó)內(nèi)茶葉市場(chǎng)管理水平和服務(wù)質(zhì)量好的�。ㄊ校┛疾鞂W(xué)習(xí)。

市場(chǎng)情況調(diào)研報(bào)告11

　　今年3月22日，省物價(jià)局對(duì)成品油價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整，90#汽油中準(zhǔn)零售價(jià)提高到3.40元每升，并允許在此標(biāo)準(zhǔn)上上下浮動(dòng)8。燃油價(jià)格的大幅上漲，加重了我縣客運(yùn)企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，加劇了成本與現(xiàn)行客運(yùn)價(jià)格體系的矛盾，對(duì)我縣客運(yùn)市場(chǎng)造成了較大沖擊。現(xiàn)將我局調(diào)查掌握的情況匯報(bào)如下：一、客運(yùn)經(jīng)營(yíng)成本上漲的主要因素。

　　1、97年柴油價(jià)格為1.65元/升，90#汽油價(jià)格為2.01元/升，目前柴油價(jià)格為3.55元/升，上漲了115，汽油價(jià)格為3.70元/升，上漲了85。

　　2、汽車配件及易損易耗件價(jià)格上揚(yáng)。隨著燃油和金屬材料市場(chǎng)價(jià)格的上漲，汽車輪胎、潤(rùn)滑油、壓盤、磨擦片、鋼板等配件及耗材價(jià)格均大幅上揚(yáng)，銅質(zhì)、鋁質(zhì)及鋼板等配件上漲幅度達(dá)到100。

　　3、車輛保險(xiǎn)費(fèi)快速上升。由于《交通安全法》的實(shí)施，賠償標(biāo)準(zhǔn)的提高等，營(yíng)運(yùn)客車單車風(fēng)險(xiǎn)A級(jí)的保險(xiǎn)金與97年相比翻了一翻多。

　　4、司乘人員工資及管理經(jīng)費(fèi)提高。隨著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工資整體水平的提高，駕駛員月工資由97年的1200元提高到目前的1700元，另外，實(shí)施農(nóng)村班線公司化改造后，管理成本與個(gè)體經(jīng)營(yíng)時(shí)期相比，也有一定的提高。

　　5、社會(huì)效益投入增大。為方便群眾工作生活，無論是公交車或是農(nóng)村班車，在經(jīng)營(yíng)線路布局上，都必須考慮社會(huì)效益。目前，通村班車，冷線、支線公交車大多都只講社會(huì)效益，在經(jīng)濟(jì)上入不敷出，另外，城市公交還承擔(dān)了殘疾軍人免費(fèi)乘車的社會(huì)義務(wù)。

　　由于經(jīng)營(yíng)成本大幅提高，運(yùn)價(jià)自97年以來又一直未做調(diào)整，而且還有部分線路收費(fèi)不能到位，目前客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)大多處于保本、虧損的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，據(jù)各農(nóng)村便捷客運(yùn)公司測(cè)算，農(nóng)村便捷客車每公里經(jīng)營(yíng)成本為0.208元，高于現(xiàn)行運(yùn)價(jià)0.16元/公里.座。

　　二、客運(yùn)車輛現(xiàn)運(yùn)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

　　1、公交車

　　旅客乘坐公交車不論里程長(zhǎng)短,每人每票1.00元。

　　2、出租車

　　起步價(jià)：營(yíng)運(yùn)里程在3公里（含）以內(nèi)的`，每車次5.00元，超過3公里的，每車公里2.20元，半公里計(jì)費(fèi)一次，每次1.10元。

　　3、縣境內(nèi)城鄉(xiāng)客運(yùn)班車

　　以5公里為一站，第一站不滿5公里按5公里計(jì)，末站不滿2.5公里按半站計(jì)，超過2.5公里不滿5公里按一站計(jì)。旅客第一站基本票價(jià)為1.00無，從第二站起，每增加一站，票價(jià)增加0.80元，增加半站，票價(jià)增加0.40元，凡客運(yùn)西站上車的旅客可加收站務(wù)費(fèi)每人次0.30元。

　　三、營(yíng)運(yùn)客車稅費(fèi)負(fù)擔(dān)

　　各類營(yíng)運(yùn)客車國(guó)家稅費(fèi)平均負(fù)擔(dān)明細(xì)見下表：

　　單位：元/輛.月

　　項(xiàng)目

　　金額

　　養(yǎng)路費(fèi)

　　公建金

　　運(yùn)管費(fèi)

　　稅金

　　合計(jì)

　　備注

　　類型

　　公交車

　　66.86

　　27.89

　　139.03

　　207.88

　　441.66

　　交通規(guī)費(fèi)已優(yōu)惠

　　出租車

　　550.00

　　30.00

　　52.00

　　212.73

　　844.73

　　農(nóng)村班車

　　164.20

　　150.28

　　145.36

　　301.30

　　761.14

　　各項(xiàng)規(guī)費(fèi)已減免2/3

　　長(zhǎng)途班車

　　1033.75

　　2172.38

　　259.80

　　3465.93

　　1、公交車、農(nóng)村班車公路規(guī)費(fèi)已按上級(jí)政策予以減征，長(zhǎng)途班車、出租車公路規(guī)費(fèi)全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)無權(quán)減免。

　　2、公交車、出租車、農(nóng)村班車負(fù)擔(dān)中，稅金占了相當(dāng)比重，公交車占47.1，出租車占25.2，農(nóng)村班車占40.0。

　　四、建議措施

　　交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，與人民群眾的工作生活息息相關(guān)，同時(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)又是高危行業(yè)，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。客運(yùn)市場(chǎng)中存在的經(jīng)營(yíng)成本與價(jià)格體系的矛盾如不能得到及時(shí)妥善解決，勢(shì)必影響群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定。為此，我們特提出如下對(duì)策、措施：

　　1、公交車票價(jià)：考慮到社會(huì)穩(wěn)定及歷史習(xí)慣，不宜作調(diào)整，建議減免稅金。

　　2、出租車基本票價(jià)不變，建議縮短起步里程3公里為2公里，每車次5.00元，超過2公里的，每車公里由原來的2.20元提高到2.40元，半公里計(jì)費(fèi)1次，每次1.20元。

　　3、農(nóng)村便捷班車執(zhí)行交通部、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)交公路發(fā)[1998]502號(hào)文。即：

　�。�1）、里程單位：旅客運(yùn)輸計(jì)費(fèi)單位以千米為單位，尾數(shù)不是千米的，進(jìn)為1千米。

　　（2）、計(jì)費(fèi)里程：按旅客乘車站至到達(dá)站的區(qū)間里程計(jì)算。在兩站之間下車的旅客，到達(dá)站按前方站（點(diǎn)）計(jì)算。在兩站之間上車的旅客，乘車站按后方站（點(diǎn)）計(jì)算。

　�。�3）、計(jì)費(fèi)票價(jià)：按原基本運(yùn)價(jià)0.10元/人公里加0.035元/人公里客運(yùn)附加費(fèi)，合計(jì)0.135元/人公里。

　　中型中級(jí)客車運(yùn)價(jià)在原基本運(yùn)價(jià)的基礎(chǔ)上加成70～120；中型普通級(jí)客車運(yùn)價(jià)在原基本運(yùn)價(jià)的基礎(chǔ)上加成20～50。具體加成幅度可由物價(jià)部門限定。

　�。�4）、運(yùn)費(fèi)單位：每張客票起始票價(jià)1.00元，尾數(shù)不足0.50元進(jìn)整為0.50元，尾數(shù)超過0.50元進(jìn)整為1.00元。

　　4、長(zhǎng)途班車暫不作調(diào)整

　　以上是我局關(guān)于客運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)成本與價(jià)格體系沖突情況的報(bào)告，請(qǐng)審閱。

縣交通局

　　二○○五年十二月二十九日

市場(chǎng)情況調(diào)研報(bào)告12

　　按照部黨組的統(tǒng)一部署，我們先后對(duì)天津、河北、江蘇、浙江、廣東等五省市的城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場(chǎng)問題進(jìn)行了深入調(diào)研，同時(shí)委托中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院赴江蘇、浙江兩省進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研。調(diào)研工作重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用和土地市場(chǎng)現(xiàn)狀、存在問題、原因及對(duì)策進(jìn)行了分析，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

　　一、城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場(chǎng)現(xiàn)狀與問題

　　城鄉(xiāng)結(jié)合部是土地交易最活躍的地區(qū)之一，具有隱形交易、非法交易量大、交易秩序混亂的基本特征。具體表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)用地快速膨脹、建設(shè)用地總量失控，各類用地交錯(cuò)、市場(chǎng)交易主體復(fù)雜，隱形交易突出、交易秩序混亂，土地交易形式多、數(shù)量大，違法用地和違法交易大量存在等幾方面。

　�。ㄒ唬┏青l(xiāng)結(jié)合部建設(shè)用地快速膨脹、建設(shè)用地總量失控

　�。ǘ�）各類用地交錯(cuò)、市場(chǎng)交易主體復(fù)雜

　　（三）土地交易形式多樣，隱形交易突出、交易秩序混亂

　　（四）違法用地和違法交易大量存在

　　二、產(chǎn)生問題的原因分析

　　城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場(chǎng)混亂的現(xiàn)狀是長(zhǎng)期以來城市建設(shè)自發(fā)擴(kuò)展、城鄉(xiāng)結(jié)合部土地產(chǎn)權(quán)不清、土地利用和管理政策不明、管理不到位造成的。

　　（一）工業(yè)化、城市化帶動(dòng)了城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)用地快速膨脹，是城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場(chǎng)混亂的外部推動(dòng)力

　　工業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展，需要相應(yīng)規(guī)模的土地作支撐。城鄉(xiāng)結(jié)合部是受城市發(fā)展和農(nóng)村工業(yè)化、城市化發(fā)展沖擊最大的地區(qū)。隨著城市化和工業(yè)的外移，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體工商戶的發(fā)展，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生活場(chǎng)所提出了新的需求。一方面大量的國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)發(fā)展，加大了建設(shè)用地的需求，使城鎮(zhèn)向外擴(kuò)張的速度加快；另一方面也帶動(dòng)了城市第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，進(jìn)一步加劇了建設(shè)用地需求。這些快速增長(zhǎng)的建設(shè)用地需求迅速涌入城鄉(xiāng)結(jié)合部，致使城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)用地需求急劇增加，其用地特征呈現(xiàn)出：農(nóng)業(yè)用地不斷減少和非農(nóng)建設(shè)用地快速增加，土地供應(yīng)總量失控。其最根本的原因是，對(duì)于用地者而言，在城鄉(xiāng)結(jié)合部取得土地和房屋的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)，帶動(dòng)了用地需求；而對(duì)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶而言，轉(zhuǎn)讓、出租土地、房屋獲取的經(jīng)濟(jì)收益又遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)收入，在比較利益的驅(qū)動(dòng)下，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶往往樂于把農(nóng)用土地私自轉(zhuǎn)為建設(shè)用地或建房出售、出租，牟取高額回報(bào)。同時(shí)，外來人口蜂擁而至，價(jià)格低廉的私宅成了他們的安居所在，在一定程度上使農(nóng)村私宅租賃有愈演愈烈。

　�。ǘ�）集體土地產(chǎn)權(quán)不明，權(quán)益不清、多頭代表，是城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場(chǎng)混亂、違法交易和隱形交易的內(nèi)因

　　當(dāng)前，集體土地所有權(quán)權(quán)利設(shè)置不完整、權(quán)利內(nèi)容不全以及國(guó)家對(duì)土地的管理權(quán)與土地所有權(quán)的界定不清，致使集體所有土地的產(chǎn)權(quán)代表不清，集體土地使用權(quán)權(quán)能與權(quán)益不明，從根本上限制了集體對(duì)其所擁有的土地所有權(quán)行使處分權(quán)和收益權(quán)。按照新法規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地實(shí)際上存在三類形式：村農(nóng)民集體所有、村內(nèi)兩個(gè)以上的集體經(jīng)濟(jì)組織和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有。實(shí)際上，農(nóng)村集體所有土地的產(chǎn)權(quán)歸屬并不明確、清晰。由于任何一個(gè)農(nóng)民都不是所有者，而集體經(jīng)濟(jì)組織并無專門機(jī)構(gòu)也不具備獨(dú)立的主體資格，村農(nóng)民集體、農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織就成為抽象的、空虛的概念。由于具體的土地所有人事實(shí)上很難落實(shí)，集體土地的權(quán)益如何得到保障？集體土地的收益應(yīng)如何分配？集體成員行使土地所有、使用、經(jīng)營(yíng)、收益和處置等權(quán)利與責(zé)任如何體現(xiàn)？"集體"違法使用本集體所有的土地應(yīng)該如何處罰？村長(zhǎng)、村委能否代表集體土地的權(quán)益、產(chǎn)權(quán)？"三分之二以上村民會(huì)議成員或三分之二以上村民代表"如何保障和體現(xiàn)？村民個(gè)體對(duì)土地的權(quán)益如何確認(rèn)？正是這些基本的問題沒有得到明確，出現(xiàn)了農(nóng)村集體土地的"多頭"所有者代表，村書記、村長(zhǎng)認(rèn)為自己是代表，處置村集體土地理所當(dāng)然，村民個(gè)人認(rèn)為就是自己的土地，其他人管不著，甚至部分土地使用者認(rèn)為自己用的地就是自己的。這種"多頭"代表，又都不代表的狀況，驅(qū)動(dòng)利益各方私自建設(shè)、私自處置、隱形交易、違法交易，牟取私利。

　�。ㄈ�）土地收益分配機(jī)制不合理，是產(chǎn)生城鄉(xiāng)結(jié)合部土地問題的直接動(dòng)因

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，任何經(jīng)營(yíng)行為首先考慮到的步是經(jīng)濟(jì)利益問題。農(nóng)民在集體土地上從種水稻到種菜，由種菜到建大量廠房、私宅，集體土地由合法到違法利用等，可以說根源就在于土地收益在其間起了決定性的作用，也就是地租的作用。農(nóng)用土地收益除上交國(guó)家農(nóng)業(yè)稅外，農(nóng)民實(shí)得收益較低，而非農(nóng)用途收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)用途收益，比較利益促使農(nóng)民從心理上愿意變農(nóng)地為非農(nóng)地。另一方面，隨著工業(yè)化程度越來越高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要投入大量資金，僅靠鎮(zhèn)級(jí)人民財(cái)政收入或有限的國(guó)有土地收益返還，完善鎮(zhèn)現(xiàn)狀用地的市政及公共設(shè)施，鎮(zhèn)能級(jí)政府有相當(dāng)大的困難。同時(shí)，國(guó)家建設(shè)征用農(nóng)民集體土地的補(bǔ)償辦法是根據(jù)年產(chǎn)值核算，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，而不是按價(jià)補(bǔ)償，農(nóng)民不愿意國(guó)家征地，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一方面鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織大力發(fā)展工業(yè)，招商收資，從而通過增加稅收、勞動(dòng)力管理費(fèi)等方式增加財(cái)政收入，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織違法用地、隱形交易采取默認(rèn)和縱恿，從而加劇了集體隱形市場(chǎng)的大量存在和違法用地的形成。

　�。ㄋ模┱�策不明，管理薄弱，加劇了城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場(chǎng)的混亂和隱形交易

　　國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)對(duì)城市國(guó)有土地管理的規(guī)定及具體操作來說，已相對(duì)比較詳盡和完善，但對(duì)于城鄉(xiāng)結(jié)合部用地，尤其是集體建設(shè)用地和集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)缺乏明確的操作指導(dǎo)，管理力度十分薄弱。如《土地管理法》第六十二條規(guī)定："農(nóng)村村民出賣、出租房屋后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)",但并未對(duì)農(nóng)民房屋出售、出租的范圍和宅基地的土地權(quán)利性質(zhì)作出明確地界定。第六十三條規(guī)定"農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外".但存量集體建設(shè)用地能否流轉(zhuǎn)、如何流轉(zhuǎn)，破產(chǎn)、兼并除外的該如何處理又缺乏明確規(guī)定。上述這些法律、法規(guī)規(guī)定的`欠缺或不明確，為集體土地所有者、使用者、農(nóng)戶等各方違法用地、隱形交易、違法交易提供了借口；而對(duì)于土地行政主管部門而言，由于缺乏明確管理依據(jù)，往往采用全面禁止或放任自流，城鄉(xiāng)結(jié)合部恰恰成了管理的禁區(qū)或灰色地帶，進(jìn)一步加劇了城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場(chǎng)的混亂。

　　三、規(guī)范城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場(chǎng)的對(duì)策與建議

　　隨著新《土地管理法》的頒布實(shí)施，耕地保護(hù)國(guó)策得以法制化，建設(shè)占用農(nóng)用地的成本和難度加大，各地開始注重城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用的調(diào)整和管理，以此解決城市建設(shè)對(duì)土地的需求。

　　各地在城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用和土地市場(chǎng)管理上進(jìn)行多方面的探索，并取得了一定的進(jìn)展：

　　開展城鄉(xiāng)結(jié)合部集體建設(shè)用地整治和流轉(zhuǎn)試點(diǎn)。杭州市以"兩進(jìn)"推進(jìn)"一化",即"農(nóng)戶進(jìn)公寓小區(qū)"（在土地利用規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)取消農(nóng)民個(gè)人建房，由政府主導(dǎo)，企業(yè)化運(yùn)作，統(tǒng)一建住宅小區(qū)，城市用地范圍外則取消單家獨(dú)院建房，實(shí)行多家集中聯(lián)建），"鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)工業(yè)園區(qū)","推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部城市化進(jìn)程".蘇州市出臺(tái)了《蘇州市農(nóng)村集體存量建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》，對(duì)城市規(guī)劃區(qū)、縣城鎮(zhèn)及省以上開發(fā)區(qū)范圍外的集體建設(shè)用地使用權(quán)，經(jīng)依法批準(zhǔn)后，可以依法流轉(zhuǎn)。湖州市結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)制，在明晰集體土地所有者的前提下，規(guī)范集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。唐山市和秦皇島市對(duì)"城中村"改造出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)集體土地所有者、農(nóng)戶和開發(fā)商三方面自愿組合，對(duì)"城中村"進(jìn)行改造，按規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)住宅小區(qū)。

　　強(qiáng)化城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)用地總量控制和市場(chǎng)公開。杭州市對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的國(guó)有劃撥地入市實(shí)施了"政府土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度",并探討將政府收購(gòu)儲(chǔ)備范圍擴(kuò)展到城市內(nèi)現(xiàn)有集體建設(shè)用地。廣東、江蘇等地設(shè)立了有形土地市場(chǎng)，要求包括城鄉(xiāng)結(jié)合部在內(nèi)的土地使用權(quán)交易進(jìn)場(chǎng)公開掛牌交易，規(guī)范市場(chǎng)。

　　探討城鄉(xiāng)結(jié)合部集體建設(shè)用地向國(guó)有建設(shè)用地轉(zhuǎn)化。浙江省對(duì)部分城市城鄉(xiāng)結(jié)合部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用的集體建設(shè)用地，在土地補(bǔ)償?shù)轿�、使用者主�?dòng)申請(qǐng)、所有者同意（村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意），報(bào)經(jīng)省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)后，不再辦理征用手續(xù)，直接轉(zhuǎn)為國(guó)有土地使用權(quán)。蘇州市、杭州市等地探討了調(diào)整現(xiàn)行征地補(bǔ)償辦法，采用按價(jià)征購(gòu)的辦法轉(zhuǎn)為國(guó)有。

　　上述這些探索和實(shí)踐，為進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場(chǎng)起到了很好的示范作用。

　　通過調(diào)研，我們認(rèn)為，規(guī)范城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場(chǎng)的根本出路是：在嚴(yán)格實(shí)行用途管制，控制新增建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的前提下，進(jìn)一步明晰城鄉(xiāng)結(jié)合部現(xiàn)有建設(shè)用地的產(chǎn)權(quán)主體和土地權(quán)益（所有者、使用者之間的利益關(guān)系），區(qū)分土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)、外，制訂相應(yīng)的政策，明確管理者、所有者和用地者之間的利益關(guān)系，調(diào)動(dòng)各方積極性，采用市場(chǎng)化運(yùn)作方式，大力開展市地整理和市地置換，通過規(guī)范的土地市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合部現(xiàn)有建設(shè)用地的易主（改變所有者、使用者）、易位（改變位置、置換）、易用（改變用途），解決城市建設(shè)用地需求。

　�。ㄒ唬┩晟瞥鞘薪ㄔO(shè)用地總量控制制度。要嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，科學(xué)圈定城市建設(shè)用地規(guī)模，城市規(guī)劃必須與土地利用總體規(guī)劃相銜接，嚴(yán)格控制城市發(fā)展跨過或繞過城鄉(xiāng)結(jié)合部向外盲目擴(kuò)張。運(yùn)用年度土地利用計(jì)劃和用途管制等手段，嚴(yán)格限制新增建設(shè)用地供應(yīng)總量，并采用經(jīng)濟(jì)手段和政策調(diào)控措施，提高新增建設(shè)用地取得成本，鼓勵(lì)用地者利用城鄉(xiāng)結(jié)合部現(xiàn)有建設(shè)用地。

　�。ǘ�）加強(qiáng)土地登記工作，明晰城鄉(xiāng)結(jié)合部土地產(chǎn)權(quán)。

　　加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部土地產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，明確農(nóng)村集體土地所有權(quán)代表和相應(yīng)的權(quán)益，加快土地登記進(jìn)度，通過確權(quán)和土地登記，分清國(guó)有土地和集體土地、建設(shè)用地和農(nóng)用土地界限，集體建設(shè)用地要明確土地所有者主體及相應(yīng)的土地使用者，同時(shí)結(jié)合土地證書年檢，保持城鄉(xiāng)結(jié)合部土地登記資料的現(xiàn)勢(shì)性。

　�。ㄈ�）制度創(chuàng)新，鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)，規(guī)范管理。區(qū)分土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)外，分別制訂政策，規(guī)范城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)用地管理。

　　城鄉(xiāng)結(jié)合部是城市和相鄰農(nóng)區(qū)的結(jié)合部，橫跨土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)外，即城鄉(xiāng)結(jié)合部按照土地利用總體規(guī)劃可以分為"圈內(nèi)""圈外"兩部分。這兩部分的土地利用方向是不一樣的，"圈內(nèi)"土地主要是作為城市建設(shè)用地；"圈外"土地主要是作為農(nóng)用土地及少部分集體建設(shè)用地。因此，必須區(qū)分"圈內(nèi)""圈外",制訂不同的利用政策和管理對(duì)策：

　　1、對(duì)于城鄉(xiāng)結(jié)合部屬于"圈內(nèi)"的部分，其土地利用和管理政策必須有利于向城市建設(shè)用地轉(zhuǎn)化，即必須納入城市用地統(tǒng)一管理、統(tǒng)一轉(zhuǎn)用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一供應(yīng)。

　　第一，對(duì)于已列入城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的地區(qū)，取消農(nóng)戶個(gè)人建農(nóng)民住宅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)新占農(nóng)用地，新增建設(shè)用地實(shí)行統(tǒng)一轉(zhuǎn)用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一供應(yīng)，推行農(nóng)戶進(jìn)住宅小區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)工業(yè)園區(qū)。即："圈內(nèi)" 農(nóng)戶申請(qǐng)新建住宅的，一律不再批準(zhǔn)農(nóng)戶建住宅，一律進(jìn)居住小區(qū)，符合宅基地申請(qǐng)條件的農(nóng)戶，其宅基地指標(biāo)可折為相應(yīng)的價(jià)款抵扣所購(gòu)買的商品房?jī)r(jià)；"圈內(nèi)"鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)需要增加建設(shè)用地的，一律進(jìn)工業(yè)園區(qū)使用國(guó)有土地，并在土地出讓金等方面給予優(yōu)惠。

　　第二，對(duì)于已列入城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的存量集體建設(shè)用地（農(nóng)民住宅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地），則應(yīng)制訂相應(yīng)政策和措施，結(jié)合市地整理、政府收購(gòu)儲(chǔ)備等工作，采用"轉(zhuǎn)權(quán)讓利"的辦法，鼓勵(lì)其轉(zhuǎn)為國(guó)有土地進(jìn)入市場(chǎng)依法流轉(zhuǎn)。其中，存量農(nóng)民住宅用地可結(jié)合市地整理，由開發(fā)商、所有者、使用者三方面自由組合進(jìn)行城中村改造，建商住小區(qū)，政府在出讓金收取上給予一定的優(yōu)惠；也可以由政府主導(dǎo)，企業(yè)化運(yùn)作招標(biāo)建設(shè)，對(duì)城中村進(jìn)行改造建現(xiàn)代化小區(qū)，建設(shè)中各項(xiàng)規(guī)費(fèi)按農(nóng)村宅基地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，農(nóng)戶原宅基地和農(nóng)房折換為相應(yīng)的價(jià)款，以調(diào)產(chǎn)權(quán)或貨幣安置的辦法進(jìn)行補(bǔ)償，土地相應(yīng)轉(zhuǎn)為國(guó)有土地，農(nóng)戶以調(diào)產(chǎn)權(quán)方式取得或以成本價(jià)方式購(gòu)買的小區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有，允許出租，也可比照經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易。對(duì)于"圈內(nèi)" 已有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，鼓勵(lì)其向工業(yè)小區(qū)轉(zhuǎn)移，符合規(guī)劃的，土地補(bǔ)償?shù)轿�、使用者自愿、所有者同意的，�?bào)經(jīng)政府批準(zhǔn)，也可轉(zhuǎn)為（或征為）國(guó)有土地使用權(quán)后依法流轉(zhuǎn)。

　　2、對(duì)于未列入土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)結(jié)合部土地，即"圈外"土地，在土地利用上，要保證以農(nóng)用地和少量集體建設(shè)用地為主導(dǎo)，即嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地，盤活存量建設(shè)用地。

　　第一，嚴(yán)格控制增量建設(shè)用地。停止圈外城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)戶單家獨(dú)院式分散建房，實(shí)行多戶連片的集中式建房；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)需要新用地的，一律進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)或利用現(xiàn)有存量建設(shè)用地。

　　第二，圈外符合規(guī)劃且經(jīng)依法批準(zhǔn)取得的集體建設(shè)用地，在嚴(yán)格管理的條件下，應(yīng)允許農(nóng)村集體建設(shè)用地在不改變權(quán)利性質(zhì)的情況下流轉(zhuǎn)，即"保權(quán)讓利促流轉(zhuǎn)".具體而言，現(xiàn)有農(nóng)民集體建設(shè)用地可以通過土地置換或建新拆舊等方式，遷村并點(diǎn)，向城鎮(zhèn)和中心村或工業(yè)園區(qū)集中，建新拆舊中需要短期增加農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)的，經(jīng)批準(zhǔn)可以給予一定的周轉(zhuǎn)指標(biāo)，封閉運(yùn)行，到期歸還；農(nóng)戶向城鎮(zhèn)和中心村集中過程中，原住宅符合規(guī)劃的，允許其轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)符合宅基地申請(qǐng)條件的其他農(nóng)戶。對(duì)于符合規(guī)劃且經(jīng)依法批準(zhǔn)取得的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地等其他集體建設(shè)用地，在明確所有者主體的前提下，所有者可將一定年期的集體建設(shè)用地使用權(quán)以讓渡、租賃或以作價(jià)出資（入股）方式提供給使用者使用（類似國(guó)有土地出讓、租賃、作價(jià)出資或入股），在使用年期內(nèi)，使用者在不改變用途的前提下，可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押；土地收益主要?dú)w土地所有者。集體建設(shè)用地不適用于舉辦娛樂或高檔房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目；流轉(zhuǎn)的最高年限不得突破國(guó)有土地的最高年限。

　�。ㄋ模┩晟葡嚓P(guān)配套措施，規(guī)范城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場(chǎng)。城鄉(xiāng)結(jié)合部非法土地交易和隱形土地交易大量存在，因此必須采取措施，提高土地市場(chǎng)的公開性。當(dāng)前主要應(yīng)抓好以下幾項(xiàng)配套制度：

　　1、積極設(shè)立公開的土地市場(chǎng)，為城鄉(xiāng)結(jié)合部的土地交易提供公開掛牌交易的場(chǎng)所，以提高交易機(jī)會(huì)，降低交易成本，規(guī)范交易行為；

　　2、建立和完善政府土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度，將政府土地收購(gòu)儲(chǔ)備的范圍擴(kuò)大到城鄉(xiāng)結(jié)合部的國(guó)有和集體建設(shè)用地；

　　3、建立土地登記可查詢制度和信息公布制度，為使用者、投資者提供現(xiàn)勢(shì)土地登記信息和土地市場(chǎng)信息資料；

　　4、完善土地證書查驗(yàn)制度，土地證書查驗(yàn)的重點(diǎn)地區(qū)是城鄉(xiāng)結(jié)合部，重點(diǎn)查驗(yàn)各類非法交易、隱形交易和擅自改變用途的情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正處理。

　�。ㄎ澹┊�(dāng)前急需要做的幾項(xiàng)工作

　　1、盡快研究明確集體土地權(quán)益，并結(jié)合土地變更登記和土地證書查驗(yàn)，摸清城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用現(xiàn)狀，對(duì)非法用地隱形交易和擅自改變用途的行為進(jìn)行清理，明確城鄉(xiāng)結(jié)合部的土地所有權(quán)和使用權(quán)。

　　2、總結(jié)各地集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，抓緊出臺(tái)《農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》，規(guī)范集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)行為。

　　3、抓緊研究出臺(tái)市地整理、置換的政策，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)結(jié)合部按規(guī)劃調(diào)整用地結(jié)構(gòu)和集約用地。

　　4、對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)民建房問題進(jìn)行專題研究，出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范和整治政策。

市場(chǎng)情況調(diào)研報(bào)告13

　　眾所周知，自去年以來受到美國(guó)華爾街金融風(fēng)暴的影響，全球很多著名的銀行、企業(yè)紛紛關(guān)門，而我們中國(guó)的情況也可想而知，雖然很多大企業(yè)紛紛承諾不裁員，但是很多員工還是失去了他們的工作，隨之而來的就是勞動(dòng)介紹所的忙碌。這次寒假我來到我們區(qū)一個(gè)勞務(wù)市場(chǎng)（也就是工作中介所）學(xué)習(xí)，經(jīng)過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)，讓我認(rèn)識(shí)了這份工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，以及了解了在目前社會(huì)條件下就業(yè)的艱辛，也使自己對(duì)幾年后的未來有了一個(gè)規(guī)劃。

　　這個(gè)年紀(jì)的我們也許從未踏進(jìn)過職業(yè)介紹所的大門，但通過這次的寒假實(shí)踐，使我更深一層地認(rèn)識(shí)了勞務(wù)介紹所，它涉及方方面的業(yè)務(wù)，在這工作緊缺的時(shí)候，它的真正價(jià)值得以體現(xiàn)，它為無數(shù)失業(yè)者提供工作的機(jī)會(huì)，無論是應(yīng)屆的畢業(yè)生，還是下崗的人群，在勞務(wù)介紹所你都可以看到他們的身影。它要求對(duì)招聘單位負(fù)責(zé)，對(duì)應(yīng)聘者負(fù)責(zé)，為招聘單位提供他們所需的人才，也要為應(yīng)聘者提供他們得以施展才華的機(jī)會(huì)，所以，勞務(wù)公司所起的總用非常重大。

　　還記得第一天來到勞務(wù)公司，負(fù)責(zé)人為我安排了一個(gè)接待登記的工作，起先我認(rèn)為這是一份非常簡(jiǎn)單的工作，但當(dāng)求職者紛紛來到時(shí)，真的嚇了我一跳。首先映入眼簾的是無數(shù)的人頭，本以為求職者不會(huì)很多，因?yàn)檫@家勞務(wù)公司不是很大，但沒想到來求職的人卻非常多，大家都抱著不放過任何一個(gè)機(jī)會(huì)的心態(tài)，希望早日找到一份工作，可見目前求職市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是多么的激烈。

　　要完成著一份工作，首先我要讓求職者求一份個(gè)人信息登記表，里面包括他們的個(gè)人信息、求職意向與一些附注信息。在他們填完登記表格之后，我會(huì)仔細(xì)核對(duì)一些他們的信息，例如聯(lián)系電話等，因?yàn)槿绻�有合適他們的工作機(jī)會(huì)，我要能夠聯(lián)系得到他們，盡量為他們爭(zhēng)取到來之不易的機(jī)會(huì)。其次就是處理招聘單位所需招聘職員的要求，當(dāng)有這樣的招聘信息時(shí)，我們要把這些信息記錄下來并謄寫在正規(guī)的招聘信息紙上，貼于整個(gè)大堂的醒目位置，方便求職者查看。然后我會(huì)根據(jù)他們的求職意向，在我手頭已有的工作機(jī)會(huì)中尋找有沒有符合他們意向的工作，然后和那位求職者協(xié)商，如果他愿意去嘗試這個(gè)機(jī)會(huì)的話，我要把這份工作的面試地點(diǎn)和聯(lián)系人告訴他，方便他聯(lián)系；如果他不愿意從事這類的工作，我會(huì)盡量在幫他注意這樣的面試機(jī)會(huì)。最后就是一天的整理工作，我要把一天的求職者的信息與招聘單位招聘的要求輸入電腦，進(jìn)行存檔。

　　在這個(gè)過程中，我發(fā)現(xiàn)這樣一些問題：有的求職者在填表時(shí)會(huì)寫他愿意從事某一類的職業(yè)，但往往我根據(jù)他們的要求介紹相應(yīng)的面試機(jī)會(huì)給他們時(shí)，他們往往會(huì)表示他們不愿意從事此項(xiàng)工作。從這個(gè)現(xiàn)象，我們不難看出這些求職者對(duì)于自己所想從事的職位并沒有一個(gè)明確的定義。其實(shí)現(xiàn)在的我們和這批求職者很像，我們對(duì)未來要從事的職業(yè)沒有明確的定位，定了目標(biāo)之后，往往是朝訂夕改，我想在這個(gè)時(shí)候，樹立一個(gè)明確的目標(biāo)的與規(guī)劃是非常重要的。

　　在工作的過程中，我碰到過一些比較難纏的求職者，他們一天沒找著合適的工作就一直纏著你介紹別的工作給他們。我分析了一下，概括起來可以歸咎為兩個(gè)方面的原因：

　　（1）首先是求職者自身的原因。作為一家職業(yè)中介公司，它在為人介紹工作時(shí)，會(huì)要求求職者交納一定的費(fèi)用成為其會(huì)員，才會(huì)為求職者詳細(xì)介紹工作的內(nèi)容，所以，當(dāng)我們介紹給他們的工作屢次不能從事的話，他們會(huì)認(rèn)為，我出了錢你就一定得為我服務(wù)到家，幫我找到合適的工作。其實(shí)，作為一個(gè)服務(wù)性行業(yè)的員工，盡心盡力為客人服務(wù)是我們的宗旨，但是作為失業(yè)已久的下崗人員或還未找到工作的求職者，他們這樣的的心情是可以理解的，他們有的是家里的頂梁柱，有的為了生計(jì)在外奔波，想像一下兩年后的我們，也許到時(shí)我們的情緒會(huì)比他們還要來的激動(dòng)······

　　（2）其次是招聘單位與中介所職員的問題。在與招聘單位進(jìn)行招聘工作內(nèi)容的溝通時(shí)，招聘單位只是簡(jiǎn)單的介紹一下，很多的細(xì)節(jié)問題沒有具體的提到，而工作人員只能根據(jù)這些簡(jiǎn)單的信息推薦求職者前去應(yīng)聘，而往往等到求職者去面試時(shí)，招聘人員往往不是很滿意求職者的條件，求職者對(duì)面試者的態(tài)度也非常的不滿意。我想這是一個(gè)雙向的問題，需要彼此更好的溝通，才能解決。

　　在這次的學(xué)習(xí)過程中，我還注意到了這樣一類現(xiàn)象，有的人現(xiàn)在已經(jīng)在從事一份工作，但他還是來到職業(yè)中介所進(jìn)行求職，就其一下，無不是為了找份既輕松收入要高的工作，一旦他們找到這樣的`機(jī)會(huì)，就是發(fā)生想在社會(huì)上很流行的一個(gè)現(xiàn)象：跳槽。俗語說“干一行愛一行”，對(duì)于他們的行為，我們不能說他們不熱愛自己的職業(yè)，也不能說他們不安于現(xiàn)狀，我只能說，我尊重他們的選擇，他們這樣做也許是為了使自己的家庭生活更富裕，有的是為了更好的實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，我想每個(gè)人都有自己的追求，尊重他們的選擇是我們最好的行為方式。

　　在這次寒假實(shí)踐中，我見識(shí)到了形形色色的求職者，他們之中有的是為了自己的生計(jì)忙碌，有的是為了實(shí)現(xiàn)自己的人身價(jià)值忙碌，兩年后的我們也將成為他們其中的一員，可以想象到時(shí)候我們的表現(xiàn)會(huì)如何，我們會(huì)比他們更激動(dòng)？當(dāng)我們找不到工作時(shí)，我們會(huì)比他們更手足無措？當(dāng)我們的簡(jiǎn)歷屢次遭別人退回時(shí)，我們的感受又將怎樣？

　　現(xiàn)在的我們就應(yīng)當(dāng)為兩年后的我們好好打算一下，金融危機(jī)的影響不會(huì)那么快的消失，也許它所帶來的影響還會(huì)進(jìn)一步的惡化，到時(shí)的我們?nèi)绾卧谇舐毜牡凸日业揭粭l光明的出路，是值得我們深思的。前幾天在看《頭腦風(fēng)暴》時(shí)，談到的問題就是有關(guān)于大學(xué)生就業(yè)難的問題，所有的嘉賓與主持人在承認(rèn)當(dāng)今就業(yè)比較困難時(shí)，也指出了還是有很多機(jī)會(huì)的存在，關(guān)鍵在于我們自己的把握。我想，人的命運(yùn)是掌握在人自己的手中，我們可以自己掌握，也許我們所處的社會(huì)各方面的條件不是那么的完善，社會(huì)也許不是那么地公平，但我想，只要我們自己有所努力與付出，無論最終的結(jié)果是怎樣，我想都是值得的......

市場(chǎng)情況調(diào)研報(bào)告14

　　為維護(hù)我市客運(yùn)市場(chǎng)的穩(wěn)定有序發(fā)展，為市民出行提供安全便利的交通運(yùn)輸，近日，市政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組織部分委員先后來到市交通局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、中達(dá)運(yùn)輸公司和公交公司，通過調(diào)查走訪、召開座談會(huì)等形式，對(duì)目前我市客運(yùn)市場(chǎng)管理和發(fā)展情況開展了深入的調(diào)研活動(dòng)，通過了解現(xiàn)狀、查找問題、綜合分析原因，為進(jìn)一步改善我市客運(yùn)市場(chǎng)管理、推動(dòng)客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展提出了好的意見建議。

　　一、目前我市客運(yùn)市場(chǎng)管理和發(fā)展現(xiàn)狀

　　近幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市交通主管部門堅(jiān)持把客運(yùn)市場(chǎng)管理作為交通行業(yè)管理工作的重點(diǎn)來抓，不斷強(qiáng)化措施，加強(qiáng)管理，客運(yùn)市場(chǎng)得到了穩(wěn)定有序的發(fā)展。特別是客運(yùn)出租業(yè)和城市公交從無到有，從無序到有序，走向了規(guī)范發(fā)展、壯大規(guī)模的新階段，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，極大地滿足了群眾需求，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　目前，我市有道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)4家，其中：2家專業(yè)交通運(yùn)輸公司分別為xxxx公司、xxxxx運(yùn)輸有限公司，其余兩家為社會(huì)兼營(yíng)公司。全市現(xiàn)有客運(yùn)站場(chǎng)4處，其中：二級(jí)車站1處為xxxx汽車站，xxxx1處為中達(dá)客運(yùn)站，四級(jí)車站2處為社會(huì)客運(yùn)站和xxxx客運(yùn)站。全市道路客運(yùn)線路64條，其中：縣內(nèi)線路13條，市內(nèi)線路6條，跨市地線路26條，跨省線路19條。全市現(xiàn)有道路客運(yùn)班車354輛，其中：縣內(nèi)班車106輛，跨縣班車171輛，跨地市班車42輛，跨省班車35輛。全市現(xiàn)有客運(yùn)出租汽車245輛，96年實(shí)施出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用，經(jīng)營(yíng)權(quán)XX年期限。全市公交營(yíng)運(yùn)線路13條，營(yíng)運(yùn)車輛168部，線路總長(zhǎng)度達(dá)160公里，年?duì)I運(yùn)收入達(dá)XX萬元，固定資產(chǎn)已達(dá)2460萬元，城市公交成為我市城市交通的主力軍。

　　為促進(jìn)我市公交客運(yùn)市場(chǎng)的良性發(fā)展，市交通局和城鄉(xiāng)建設(shè)局等行業(yè)主管部門對(duì)我市客運(yùn)市場(chǎng)的管理主要抓了以下四個(gè)方面：一是加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)、管理，不斷規(guī)范客運(yùn)線路班車、出租車的經(jīng)營(yíng)行為。交通行業(yè)主管部門在主要客運(yùn)汽車站設(shè)立駐站辦公室，派駐工作人員協(xié)助企業(yè)進(jìn)行管理。二是堅(jiān)持不懈的打擊“黑車”非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，凈化客運(yùn)市場(chǎng)。建立長(zhǎng)效打黑工作機(jī)制，量化工作任務(wù)，采取機(jī)動(dòng)靈活的工作方式對(duì)“黑車”進(jìn)行查處。同時(shí)重點(diǎn)打擊非法載客的二、三輪摩托車，XX年以來，共查處“黑車”65臺(tái)，二、三輪摩托車260輛。三是加強(qiáng)對(duì)群眾投訴客運(yùn)車輛違章、宰客等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的查辦工作，完善各項(xiàng)投訴制度，采取誰處理，誰簽字的責(zé)任制，確保群眾舉報(bào)投訴問題得到落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，推出舉報(bào)投訴處理時(shí)限，保證事事都落實(shí)、件件有回音。四是大力扶持公交公司實(shí)行以“體制、機(jī)制、票制”改革為主的“三制”改革，通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度、掛大靠強(qiáng)等措施，不斷拓寬融資渠道，打造自身“造血”功能，膠州公交走出了一條公益事業(yè)靠改革求發(fā)展，向市場(chǎng)要效益的全新發(fā)展道路。

　　二、目前我市客運(yùn)市場(chǎng)管理和發(fā)展中存在的主要問題及成因

　　公交客運(yùn)在滿足群眾生活需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。但在管理、收費(fèi)和服務(wù)等方面存在的一些問題，嚴(yán)重影響了公交客運(yùn)市場(chǎng)的正常秩序，阻礙了公交客運(yùn)行業(yè)的健康發(fā)展，并成為社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，主要表現(xiàn)在：

　　(一)出租車從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量參差不齊。客運(yùn)出租從業(yè)人員文化水平、職業(yè)道德素質(zhì)普遍較低，服務(wù)不規(guī)范，態(tài)度差，特別是在夜間經(jīng)營(yíng)的出租司機(jī)，無服務(wù)資格證上崗的情況比較普遍，由此引發(fā)的.服務(wù)差、宰客現(xiàn)象嚴(yán)重，乘客對(duì)出租車的投訴也大部分集中在夜間。由于大部分出租車有主、副兩個(gè)駕駛員，其為雇傭關(guān)系，為了經(jīng)濟(jì)利益，車主經(jīng)常更換駕駛員，新駕駛員在不經(jīng)培訓(xùn)、無服務(wù)資格證的情況下參與經(jīng)營(yíng)，違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為了逃避乘客投訴、舉報(bào)，很多出租車不按規(guī)定擺放服務(wù)資格證和采取種種辦法遮擋牌照，給乘客投訴和有關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行查處增加了難度。大部分出租車還存在著車容車貌不整潔，車內(nèi)環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象。

　　(二)不使用計(jì)價(jià)器收費(fèi)或不按規(guī)定收費(fèi)現(xiàn)象十分普遍。很多出租車不按期到計(jì)量部門進(jìn)行計(jì)價(jià)器檢測(cè)，造成計(jì)價(jià)器不準(zhǔn)確，不開計(jì)價(jià)器，或開了計(jì)價(jià)器但不按計(jì)價(jià)器顯示金額收費(fèi)，亂收費(fèi)、多收費(fèi)現(xiàn)象較為普遍，在市區(qū)內(nèi)收10元錢不找零和不主動(dòng)給付乘客車票的現(xiàn)象比較普遍。

　　(三)出租公司不能對(duì)出租車進(jìn)行有效的管理。1996年，在實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用的同時(shí)，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者全部掛靠到出租汽車專業(yè)公司，但出租公司的實(shí)質(zhì)是服務(wù)公司，公司和車輛之間的關(guān)系是松散的掛靠關(guān)系，所謂的企業(yè)管理人員僅僅幾個(gè)人，僅為出租車提供證照辦理、代收稅費(fèi)等一般性服務(wù)，主要為收取掛靠費(fèi)，對(duì)出租車基本上沒有管理措施及實(shí)施管理。

　　(四)出租車候客站場(chǎng)少，影響交通秩序。我市出租車候客站場(chǎng)建設(shè)長(zhǎng)期未列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃中�，F(xiàn)有的幾處停車點(diǎn)，形不成規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，缺乏綜合服務(wù)功能，造成出租車亂停亂靠、占道經(jīng)營(yíng)、各自為戰(zhàn)的局面，影響交通秩序，并危及道路行車安全。

　　(五)城市公交缺乏規(guī)范化管理。目前，我市尚未出臺(tái)對(duì)城市公交的管理及扶持政策，經(jīng)營(yíng)無法可依，依賴政府協(xié)調(diào)的隨意性大，很不穩(wěn)定。即使市政府提倡大公交思想和戰(zhàn)略，也沒有從條文上確定下來，各方面對(duì)城市公交的地位、作用及其意義的認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步提高。由于管理體制沒有理順，區(qū)域區(qū)劃存在著矛盾，城市公交實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體化”困難重重。

　　(六)宏觀管理失控，公交場(chǎng)站被非法占用現(xiàn)象屢禁不止，公交專營(yíng)權(quán)受到侵犯。一是結(jié)構(gòu)失控，比例失衡，私人交通工具膨脹，特別是摩托車、自行車堵塞道路，“乘車難”變成了行車難。二是個(gè)體中巴車與公交車在城區(qū)道路上爭(zhēng)搶客源，既擾亂了市區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)，又造成了交通堵塞，危害了交通安全。目前我市公交候車場(chǎng)站，被出租車、摩托車、機(jī)動(dòng)三輪車和個(gè)體小公共非法侵占現(xiàn)象十分嚴(yán)重，沖擊了公交營(yíng)運(yùn)。三是公交專營(yíng)受到侵犯。部分個(gè)體中巴車公然懸掛公交車標(biāo)志(15路)在所屬線路上為所欲為，多次調(diào)解無效。個(gè)體營(yíng)運(yùn)單位xxx專線車侵占了公交站點(diǎn)、線路和客流，導(dǎo)致國(guó)有公交利益受到侵害。

　　(七)長(zhǎng)途客運(yùn)管理責(zé)權(quán)利不平衡。在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)的過程中，我市的客運(yùn)公司作為獨(dú)立法人，雖屬企業(yè)管理，但還沒有完全脫離行政指導(dǎo)的約束，很難實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自我經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展。目前，我市的長(zhǎng)途客運(yùn)車雖然掛靠在客運(yùn)公司，卻屬個(gè)人經(jīng)營(yíng)，每月僅上交200元的管理費(fèi)，客運(yùn)公司無權(quán)干涉其經(jīng)營(yíng)，客運(yùn)車贏利不上交，出了問題卻往上推，200元的管理費(fèi)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠各項(xiàng)費(fèi)用支出，特別是今年新交通法規(guī)的頒布實(shí)施，交通事故的賠償責(zé)任大大增加，公司作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體，承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)與其得到的利益很不相稱。同時(shí)，由于缺乏有效的管理，個(gè)體中巴車單純追求經(jīng)濟(jì)利益，且大多數(shù)司乘人員未受正規(guī)訓(xùn)練，服務(wù)意識(shí)差，亂停、亂放、在道路上爭(zhēng)搶客源現(xiàn)象嚴(yán)重，極大地影響了道路行車安全。

　　三、造成我市公交客運(yùn)市場(chǎng)諸多問題的主要原因

　　(一)私下倒賣出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)格不斷上升，導(dǎo)致新購(gòu)出租車經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的負(fù)擔(dān)加重，經(jīng)營(yíng)不規(guī)范。1996年，我市實(shí)施了出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用，每輛車經(jīng)營(yíng)權(quán)1.5萬元，使用期限為XX年。隨著城市規(guī)模膨脹和城市人口不斷增加，出租車市場(chǎng)運(yùn)量不斷增長(zhǎng)，但為保護(hù)出租車經(jīng)營(yíng)的利益，保持出租車經(jīng)營(yíng)群體的穩(wěn)定，一直對(duì)出租車實(shí)行總量控制。經(jīng)過幾年的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展，出租車行業(yè)成為贏利較高的行業(yè)，出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)的價(jià)格已被私下炒到了10--13萬元。雖然交通管理部門嚴(yán)格清理私下轉(zhuǎn)讓出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)，并處罰了一些經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，但一些人為了經(jīng)濟(jì)利益，還是想方設(shè)法蒙蔽過關(guān)。由于私下炒賣，導(dǎo)致出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)格的升高，出租車形成了投入高，回報(bào)慢的現(xiàn)象。一些新購(gòu)車經(jīng)營(yíng)者為了盡快賺錢還本或還貸，不惜違章經(jīng)營(yíng)，宰客、不打計(jì)價(jià)器、亂要價(jià)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給行業(yè)管理帶來了很大的難度，群眾和乘客的意見很大。

　　(二)企業(yè)管理和市場(chǎng)意識(shí)十分薄弱。運(yùn)輸企業(yè)普遍采取掛靠、承包、租賃等方式經(jīng)營(yíng)，“重收費(fèi)、輕管理”，經(jīng)營(yíng)理念落后，企業(yè)缺乏市場(chǎng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和發(fā)展的緊迫感。由于管理、經(jīng)營(yíng)能力不足，服務(wù)水平跟不上，也給交通部門管理客運(yùn)市場(chǎng)增加了難度，使管理出現(xiàn)脫節(jié)，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者違章經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，由于歷史的原因，客運(yùn)市場(chǎng)一直未建立正常的退出機(jī)制，不能實(shí)現(xiàn)吐故納新、優(yōu)勝劣汰的良性循環(huán)，在一定程度上也阻礙了客運(yùn)業(yè)的發(fā)展壯大。

　　(三)黑車非法營(yíng)運(yùn)沖擊客運(yùn)公交業(yè)。一些黑車、三輪摩托車、二輪摩托車非法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象屢屢發(fā)生，黑車擅自從事客運(yùn)出租，不繳稅費(fèi)，更無行為規(guī)范可言。特別是當(dāng)前出租車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，大量黑車與出租車、公交車爭(zhēng)搶客源，侵害了合法經(jīng)營(yíng)者的切身利益。近年來，交通部門加大了打擊力度，查處并處罰了一批黑車，但由于黑車具有隱蔽性、流動(dòng)性、反彈性等特點(diǎn)，黑車現(xiàn)象成為客運(yùn)市場(chǎng)管理中的“頑癥”。

　　(四)管理體制不順。長(zhǎng)期以來，我市公交和長(zhǎng)、短途客運(yùn)分屬兩個(gè)部門，出現(xiàn)了公交線路由建設(shè)局規(guī)劃，而公交車停靠、站牌設(shè)置歸交通局管理的現(xiàn)象，由此也造成了客運(yùn)覆蓋區(qū)規(guī)劃的不合理和公交與長(zhǎng)途客運(yùn)之間的矛盾沖突。

　　四、 整頓公交客運(yùn)市場(chǎng)的措施和建議

　　為進(jìn)一步促進(jìn)我市公交客運(yùn)業(yè)的發(fā)展，為市民提供安全、便利、迅速、舒適的交通服務(wù)，建議采取以下措施，推動(dòng)我市公交客運(yùn)業(yè)的有序發(fā)展：

　　(一)不斷提高企業(yè)管理水平和服務(wù)水平。要通過提高市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)管理，促進(jìn)市場(chǎng)合理分工，促進(jìn)企業(yè)規(guī)�；�、集約化、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，逐步規(guī)范掛靠、承包、租賃經(jīng)營(yíng)行為，可以通過提高管理費(fèi)、客運(yùn)車輛入股經(jīng)營(yíng)等方式，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)企業(yè)及營(yíng)運(yùn)車主的責(zé)權(quán)利平衡。

　　(二)進(jìn)一步改革客運(yùn)線路審批制度。要簡(jiǎn)化審批層次，轉(zhuǎn)變審批方式，規(guī)范客運(yùn)線路審批程序，建立市場(chǎng)推出機(jī)制，實(shí)施客運(yùn)線路使用權(quán)期限制，促進(jìn)合理競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

　　(三)不斷提高客運(yùn)運(yùn)力水平。以xx市發(fā)達(dá)的高速公路、國(guó)、省道公路網(wǎng)為依托，構(gòu)建高速客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，加大班車密度，牢固占領(lǐng)道路客運(yùn)業(yè)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。加快中高級(jí)客車的更新速度，提高單車運(yùn)載能力，提高舒適化程度，提高客運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益。

　　(四)大力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)“村村通”工程。要采取以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)的方法，提高農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)深度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)走得了、走得安全、走得經(jīng)濟(jì)。要通過調(diào)整線網(wǎng)布局，建立長(zhǎng)途客運(yùn)和公共交通一體化網(wǎng)絡(luò)，重構(gòu)客運(yùn)覆蓋區(qū)，在城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)公交車對(duì)接，使重疊的線路不再重疊，變無序競(jìng)爭(zhēng)為有序競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)一體化。

　　(五)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，理順管理體制，大力發(fā)展公共交通。城市公交是具有全局性、先導(dǎo)性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展城市公交，不僅是緩解城市交通擁堵的有效措施，也是改善城市人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。因此，政府及主管部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共交通優(yōu)先發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，通過完善城市公交場(chǎng)站設(shè)施、建設(shè)公交專用道路系統(tǒng)、制訂優(yōu)先發(fā)展的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策等舉措，促進(jìn)城市公交的健康發(fā)展。同時(shí)，針對(duì)我市公共客運(yùn)管理體制分割、機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉現(xiàn)象，應(yīng)本著“精簡(jiǎn)、效能、統(tǒng)一”的原則，明確界定城市公共客運(yùn)管理部門，集中由一個(gè)部門管理，在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量，從而引導(dǎo)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)。

　　(六)進(jìn)一步加強(qiáng)出租車行業(yè)的管理。出租車作為城市的一個(gè)窗口，是我們加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的一個(gè)重要方面，為此，我們要進(jìn)一步加大力度，采取有效措施不斷提高出租車管理和服務(wù)水平。一要加強(qiáng)出租車市場(chǎng)的宏觀調(diào)控。交通管理部門要及時(shí)調(diào)查了解本地區(qū)運(yùn)力發(fā)展情況，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入客運(yùn)出租車市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者營(yíng)運(yùn)資格進(jìn)行嚴(yán)格審核。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)權(quán)管理，杜絕出租車私下倒賣經(jīng)營(yíng)權(quán)現(xiàn)象。XX年經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí)限結(jié)束后，應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒其他城市在出租車管理中使用服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方法。采取強(qiáng)制退出、強(qiáng)制報(bào)廢的方法來解決服務(wù)質(zhì)量差、違章率高和車輛技術(shù)狀況差的出租車問題。在出租車更新過程中，要把好車型結(jié)構(gòu)關(guān)，滿足社會(huì)日益多樣化的出租客運(yùn)需求。二要加強(qiáng)對(duì)出租車駕駛員的培訓(xùn)，建立一支高素質(zhì)的從業(yè)人員隊(duì)伍。要加大檢查力度，重點(diǎn)查處不按計(jì)價(jià)器收費(fèi)、無服務(wù)資格證上崗等違章行為。三要加大力度打擊黑車非法經(jīng)營(yíng)。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的和行政的管理手段，通過各種有效措施，最大限度地打擊黑車，防止出租黑車反彈，取得打黑實(shí)效，維護(hù)出租市場(chǎng)的穩(wěn)定。

市場(chǎng)情況調(diào)研報(bào)告15

　　XX年以來， xx市掀起了種植食用菌的熱潮。XX年生產(chǎn)規(guī)模更由XX年的2500萬棒猛增到4000萬棒。食用菌究竟為何物？食用菌生產(chǎn)形勢(shì)究竟怎么樣？效益如何？有沒有發(fā)展前景？帶著這些問題，我在實(shí)習(xí)期間，對(duì)遵化市食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。

　　一、食用菌的發(fā)展史以及在x市的發(fā)展情況

　　菌類食用在我國(guó)已有3600多年的歷史。自商周時(shí)期，菌菜就作為山珍，成為奴隸主的奢侈品。直至晚清，在中國(guó)幾千年的歷史中，菌菜以其山珍的地位和獨(dú)特的個(gè)性魅力，征服了數(shù)代帝王。但他們一直是食用野生菌。自20世紀(jì)初法國(guó)在雙孢菇純菌種的分離培養(yǎng)方面首告成功，日本在20世紀(jì)20年代末首先制成了香菇的純菌種，人工種植的食用菌開始風(fēng)靡世界餐桌，并形成產(chǎn)業(yè)。荷蘭、美國(guó)、日本等一些發(fā)達(dá)國(guó)家的食用菌生產(chǎn)趨于工業(yè)化和集約化。目前，全世界的食用菌年產(chǎn)量約1600多萬噸。

　　在我國(guó)，從白山黑水到青海湖畔，從天山南北到日月潭邊，除海南未見報(bào)道外，食用菌在其余各地均有種植。人工種植品種有320多個(gè)，形成大規(guī)模商業(yè)性種植的有香菇、雙孢菇、平菇、木耳、靈芝、雞腿菇等15個(gè)。而其中的兩大主要菌類則是東北黑木耳（遼寧最多）和華北（河北）、華中（河南）、華東（浙）、華南（福建）的香菇。目前，全國(guó)有食用菌主產(chǎn)基地縣（市）近200個(gè)，大中型加工企業(yè)XX多家。年產(chǎn)食用菌1038萬噸，占世界總產(chǎn)量的65%.其中，出口43.3萬噸，其余均為內(nèi)銷。

　　在河北，食用菌產(chǎn)量前三名的為靈壽縣、平泉縣、遵化市。其中，靈壽縣主要生產(chǎn)金針菇，年產(chǎn)7.5萬噸，產(chǎn)值近6億元。平泉縣主要產(chǎn)品是滑子菇，年產(chǎn)4萬噸，產(chǎn)值4.4億元。國(guó)家農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的唯一的中國(guó)北方食用菌交易市場(chǎng)設(shè)在該縣。遵化市主要生產(chǎn)香菇，年產(chǎn)2.5萬噸，產(chǎn)值約7500萬元。

　　遵化市的食用菌生產(chǎn)從上世紀(jì)80年代開始至今，經(jīng)歷了兩次高潮。1994年，該市西留村鄉(xiāng)籌建了第一家規(guī)模食用菌生產(chǎn)企業(yè)，當(dāng)時(shí)的技術(shù)不完善，產(chǎn)量也不高，但市場(chǎng)價(jià)格較高，每市斤達(dá)到3-5元，效益較好，2分地掙3萬，畝純掙10萬，食用菌種植開始向遵化市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)散，形成了種植食用菌的第一次高潮。但是，由于當(dāng)時(shí)的大部分群眾對(duì)這一新鮮事物持觀望態(tài)度，以及技術(shù)不成熟等其他方面的原因，沒有形成大氣候。沉寂了幾年后，從XX年開始，因平安城鎮(zhèn)平一村種植食用菌獲得較好收益，從而帶動(dòng)了平安城鎮(zhèn)、東新莊鎮(zhèn)農(nóng)民種植食用菌，并迅速擴(kuò)散到全市。XX年，遵化市種植食用菌的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到18個(gè)，規(guī)模達(dá)2500萬棒。其中，平安城鎮(zhèn)1200萬棒、東新莊鎮(zhèn)600萬棒、劉備寨鄉(xiāng)200萬棒，其余為石門鎮(zhèn)80萬棒、蘇家洼鎮(zhèn)80萬棒。XX年，增速更為迅猛，全市新建大棚1220個(gè)，其中平安城鎮(zhèn)、東新莊鎮(zhèn)、劉備寨鄉(xiāng)新建1167個(gè)。僅平安城鎮(zhèn)就增加834個(gè)，增加產(chǎn)能1300多萬棒。預(yù)計(jì)今年全市可突破4000萬棒，產(chǎn)量4萬噸，產(chǎn)值1.2億元。種植食用菌已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的主要途徑。

　　二、食用菌的主要功用

　　食用菌含有豐富的營(yíng)養(yǎng)，具有高蛋白質(zhì)、低鹽、低糖、低脂、低熱，富含藥用物質(zhì)、維生素、礦物質(zhì)和纖維素等特點(diǎn)，被稱為“素中之葷”.如蘑菇、猴頭菇、銀耳等，早就被稱為“山珍之王”、“庖廚珍品”.研究發(fā)現(xiàn)，食用菌子食體的蛋白質(zhì)含量約為鮮重的3%-4%,干重的.20%-40%,介于肉類和蔬菜之間，并含有豐富的氨基酸，所以，在國(guó)際上被認(rèn)為是“最理想的蛋白質(zhì)和組合營(yíng)養(yǎng)來源”.據(jù)調(diào)查，大眾餐館的菜食原料中，有近25%的原料來自食用菌，并且呈上升趨勢(shì)。到XX年，北京食用菌餐館已經(jīng)達(dá)到200多家，有80%的大中型餐館、賓館有食用菌菜譜和配菜。

　　每棒食用菌可采2斤鮮菇。去年遵化市香菇最高產(chǎn)地批發(fā)價(jià)格為每斤2.2元，最低為1元，平均價(jià)格為1.5元左右。每棚放2萬棒，銷售收入約為2×1.5×XX0=60000元。單棒銷售收入為1.5×2=3元。單棒純利潤(rùn)約為3-1.25=1.75元。

　　如果不計(jì)算家庭勞動(dòng)力成本，每年每個(gè)大棚毛利潤(rùn)為：銷售收入（6萬元）-經(jīng)營(yíng)成本（2.5萬元）=3.5萬元。

　　新建大棚當(dāng)年可以收回成本，建筑成本、管理成本低則可獲部分利潤(rùn)。從第二年開始，不計(jì)算家庭勞動(dòng)力費(fèi)用，年毛利潤(rùn)可達(dá)3.5萬元。如果大棚建筑采用的是較低成本的鋼筋而不是鍍鋅管，收益會(huì)更高，但是，因?yàn)槭褂媚晗薅�，折舊費(fèi)用也高。

　�。ㄋ模┫嚓P(guān)經(jīng)濟(jì)效益

　　種植食用菌帶動(dòng)了其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生了廣泛的經(jīng)濟(jì)效益。僅以平安城鎮(zhèn)為例。一是流通領(lǐng)域。每年需要100多萬元的更換用塑料膜。今年為發(fā)展食用菌，建筑用鋼材需求折算為XX多萬元，潛水泵也需要近900臺(tái)，價(jià)值36萬元。塑料繩、鐵絲等也有大量需求。二是交通運(yùn)輸業(yè)。每年僅制棒就需要37500噸木渣，大部分要到外地采購(gòu)木料自己加工，或是直接從外地采購(gòu)木渣。即使是采購(gòu)木料，按每車載重10噸計(jì)算，需要出動(dòng)3700多輛車次，另外每年需要從等地調(diào)運(yùn)草簾5300噸，也需要近1000輛車次。三是解決了部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問題。據(jù)估算，在制菌棒期間，就需要20萬個(gè)勞動(dòng)日，因平安城鎮(zhèn)內(nèi)的勞動(dòng)力不足，需要到堡子店、石門甚至玉田、薊縣等地招收3000到4000名勞動(dòng)力。建筑大棚，制造蒸籠、鍋爐、接種箱，打井等也安排了大量勞動(dòng)力。同時(shí)，大量的外來勞動(dòng)力和收購(gòu)食用菌人員，也帶動(dòng)了餐飲業(yè)的發(fā)展。

　　三、食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景

　　遵化市目前的食用菌種植品種中，香菇占90%,其余為白靈菇、雙孢菇、茶樹菇等。香菇在遵化市種植歷史已經(jīng)有10余年，是目前技術(shù)比較成熟，價(jià)格比較穩(wěn)定的菌種。產(chǎn)量位居全省首位，占全省總產(chǎn)量的30%以上。但是，如果放在全國(guó)看，遵化市的食用菌產(chǎn)量只占0.24%.

　　XX年，全市食用菌總產(chǎn)2500萬棒，到XX年7月，生產(chǎn)能力猛增至4000多萬棒。大量增長(zhǎng)的食用菌生產(chǎn)能力是否會(huì)造成供大于求，增產(chǎn)不增收，挫傷農(nóng)民積極性，最終影響該產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展？

　�。ㄒ唬�從市場(chǎng)價(jià)格分析

　　一是國(guó)際價(jià)格。我國(guó)食用菌出口，1995年為30萬噸，XX年為47.6萬噸，XX年為38萬噸，創(chuàng)匯卻分別為9億、6億和4.6億美元，平均噸價(jià)為3000美元、1255美元和1213美元，呈現(xiàn)明顯下降趨勢(shì)。最主要的原因就是國(guó)外相關(guān)質(zhì)量指標(biāo)很多，而我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)體系還不健全甚至落后。資料顯示，目前僅在農(nóng)藥殘留限量指標(biāo)上，國(guó)際食品法典有2572項(xiàng)，歐盟有22289項(xiàng)，美國(guó)有8669項(xiàng)，日本有9052項(xiàng)，而我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只有484項(xiàng)。所以，大大影響了食用菌的出口價(jià)格。如果我們加大食用菌生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推行力度，產(chǎn)品符合了國(guó)際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)要求，價(jià)格也會(huì)相應(yīng)提高的。二是國(guó)內(nèi)價(jià)格。根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)價(jià)格之窗的數(shù)據(jù)庫(kù)，XX年6月至XX年2月國(guó)內(nèi)大中城市農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)香菇價(jià)格一直呈上揚(yáng)態(tài)勢(shì)，今年2月后開始下滑，但價(jià)格仍高于去年。南方菇品市場(chǎng)今年以來最低價(jià)格為6月下旬的5元/斤，遠(yuǎn)高于去年最低價(jià)格6月的2.5元/斤。而今年最高價(jià)格6元/斤也高于去年的最高價(jià)格5.5元/斤。香菇作為常規(guī)品種，價(jià)格波動(dòng)幅度小，價(jià)格是相對(duì)穩(wěn)定的。今年上半年，北京香菇價(jià)格同比上漲30%.

　　（二）從市場(chǎng)需求分析

　　一是國(guó)外市場(chǎng)。香菇市場(chǎng)主要是日本、北美和歐洲。日本對(duì)我國(guó)香菇輸入底線為鮮菇2.5萬噸，干菇為8000噸左右。美國(guó)和加拿大銷售呈上升趨勢(shì)。歐洲人喜歡吃蘑菇，但是，在華人飲食文化影響下，尤其是歐盟國(guó)家多達(dá)8000家的中國(guó)餐館，對(duì)香菇、木耳的消費(fèi)起到了巨大的推動(dòng)作用。以上國(guó)家的香菇消費(fèi)以華人為主，比較穩(wěn)定，隨著華人的不斷增加，消費(fèi)量也會(huì)上升。二是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。飲食習(xí)慣和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著密切關(guān)系，在上世紀(jì)60年代，日本在戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)期，香菇消費(fèi)就表現(xiàn)了高速增長(zhǎng)。目前，我國(guó)人均消費(fèi)香菇不到12克，分別是日本人的1/5,香港人的1/10.隨著人們生活水平的提高和飲食習(xí)慣的改善，全國(guó)范圍內(nèi)的消費(fèi)量正在以10%的速度增加。以上海市場(chǎng)為例，上海市場(chǎng)鮮菇消費(fèi)量每年上升15%,XX年冬季，干菇消費(fèi)量同比增長(zhǎng)25%,單價(jià)上升12%.

　�。ㄈ�）從遵化市的產(chǎn)量分析

　　如前所述，遵化市的香菇產(chǎn)量只占全國(guó)的0.24%,所以，遵化市增加的香菇產(chǎn)量根本不會(huì)對(duì)市場(chǎng)造成影響。此外，因?yàn)楦鞯赜懈鞯氐乃�土特點(diǎn)和種植習(xí)慣。比如，靈壽縣就因?yàn)楫?dāng)?shù)貧夂虻脑�因，沒有發(fā)展香菇種植。唐山境內(nèi)，遷西縣就以種植栗蘑為主，灤縣以種植杏孢菇為主，灤南縣以種植白靈菇為主。即使全國(guó)的香菇產(chǎn)量均有增加，但是消費(fèi)量也在增加，兩者相抵，價(jià)格也不會(huì)受到太大影響。與其他地區(qū)相比，遵化市的香菇生產(chǎn)成本較低。況且，香菇是一種可以加工的產(chǎn)品，如果鮮銷不暢，還可以烘干，也可以腌漬，不至于造成較大損失。

　　四、關(guān)于促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

　　（一）大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)

　　就國(guó)際市場(chǎng)看，加入wto后，國(guó)際貿(mào)易量不斷增加，這既為我們發(fā)展出口創(chuàng)匯提供了機(jī)遇，也把一個(gè)嚴(yán)峻的問題擺在我們面前：世界市場(chǎng)尤其是歐盟國(guó)家對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量要求非常嚴(yán)格，尤其是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)物殘留方面，標(biāo)準(zhǔn)近于苛刻。就國(guó)內(nèi)來看，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)也是一個(gè)遲早的問題。如北京等大城市，農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)的項(xiàng)目也在逐漸增加。一步領(lǐng)先，步步領(lǐng)先。如果不盡早推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，我們已經(jīng)形成氣候的食用菌產(chǎn)業(yè)遲早會(huì)被淘汰出局。所以，應(yīng)設(shè)立食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)辦公室，靠掛在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局或科學(xué)技術(shù)局，由專人負(fù)責(zé)食用菌生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣，早動(dòng)手，早受益。

　　（二）及早建立食用菌交易市場(chǎng)

　　目前，遵化市的食用菌銷售主要處于小規(guī)模、散銷售階段，基本上“送出地頭”,還沒有真正“走進(jìn)市場(chǎng)”,生產(chǎn)者的利益難以得到有效保證。所以，應(yīng)該把建立食用菌交易市場(chǎng)提到議事日程。如平泉的食用菌交易市場(chǎng)，每年春、秋、冬三季，商賈云集。除能節(jié)省銷售費(fèi)用，還可以帶動(dòng)本地菌種、原料的銷售，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。河南一省就建立了10余個(gè)市場(chǎng)，西峽、鄭州兩個(gè)市場(chǎng)年交易額達(dá)20億元。而泌陽縣已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)鏈條，遵化市菇農(nóng)用的錛渣機(jī)、裝袋機(jī)，甚至是小小的菌袋，都要從那里購(gòu)買。如該縣生產(chǎn)的錛渣機(jī)，原理與礦山粉碎機(jī)沒有太大區(qū)別，但最高價(jià)格為一臺(tái)20萬元左右。從遵化市的工業(yè)基礎(chǔ)看，完全可以自己制造。但因?yàn)槭袌?chǎng)有限，沒有廠家愿意生產(chǎn)。如果建立了食用菌交易市場(chǎng)，不僅可以提高銷售價(jià)格，還可以極大地帶動(dòng)需求，拉動(dòng)市場(chǎng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

　�。ㄈ�）盡快對(duì)食用菌進(jìn)行加工利用

　　目前，遵化市的食用菌只是初級(jí)產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低，經(jīng)濟(jì)效益差。例如，一斤鮮菇市場(chǎng)價(jià)格為2元左右，到飯店餐桌上一盤可賣15-20元，一斤可做兩盤，增值達(dá)10-20倍；保鮮出口，大約增值10倍；加工成罐頭，可增值50%-200%;如提取多糖可以增值上百倍。所以，遵化市應(yīng)盡快走出“出棚進(jìn)籃、出籃進(jìn)車、出車進(jìn)市”,由“農(nóng)田工廠”進(jìn)“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”的原始銷售階段。建議抓緊扶持建立1-2家較大食用菌深加工企業(yè)，在提高附加值的同時(shí)，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

　�。ㄋ模┐罅μ岢珜�業(yè)化生產(chǎn)和分工

　　遵化市的食用菌生產(chǎn)，尚處于“小而全”的分散狀態(tài)，家家建大棚，家家支爐灶，家家有支出，家家沒規(guī)模。造成資源浪費(fèi)，勞動(dòng)力浪費(fèi)，綜合效益較低。所以，應(yīng)該引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)分工，把菌種銷售、原材料制造、種植等環(huán)節(jié)剝離開，使菇農(nóng)不必再自己造原料，搭滅菌鍋，制接種室，建培養(yǎng)室，也不必拌料、滅菌、接種全做，只要買回菌棒直接出菇，可以專心抓管護(hù)，減少投入，騰出精力，最終提高生產(chǎn)效益。

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