項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,通常情況下,報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。一起來參考報(bào)告是怎么寫的吧,以下是小編精心整理的項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告1
項(xiàng)目名稱:工資及日常辦公經(jīng)費(fèi)
項(xiàng)目單位:XX縣交通運(yùn)輸局
主管部門:XX縣交通運(yùn)輸局
評(píng)價(jià)人員:局機(jī)關(guān)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)小組
時(shí)間:20xx年12月
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
項(xiàng)目立項(xiàng)背景根據(jù)縣編辦成立機(jī)構(gòu)的'有關(guān)文件,XX縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)全縣鄉(xiāng)村道進(jìn)行維護(hù)管理,維護(hù)交通運(yùn)輸秩序,加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為保證局機(jī)關(guān)人員穩(wěn)定及正常運(yùn)行設(shè)立人員工資及日常辦公經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。
項(xiàng)目實(shí)施情況根據(jù)績(jī)效工作目標(biāo),按計(jì)劃及工作進(jìn)度,開支局機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi),計(jì)劃目標(biāo)開支工作經(jīng)費(fèi)114。27萬元,實(shí)際開支145。2萬元實(shí)際開支超額完成127%。經(jīng)費(fèi)來源和使用情況經(jīng)費(fèi)來源于縣財(cái)政撥款,實(shí)際開支全部超額完成。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)用戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展,保證局機(jī)關(guān)人員穩(wěn)定及正常運(yùn)行
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)過程績(jī)效評(píng)價(jià)設(shè)計(jì),主要選擇單位經(jīng)費(fèi)開支項(xiàng)目比較大,影響范圍廣作為評(píng)價(jià)目標(biāo),評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì),主要考慮項(xiàng)目實(shí)施對(duì)單位及社會(huì)的影響。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)框架,包括績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法等年度績(jī)效指標(biāo)包括產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)。產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)雖指標(biāo)、質(zhì)雖指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)。效益指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和社會(huì)效益指標(biāo)。
(三)證據(jù)收集方法財(cái)務(wù)部門提供項(xiàng)目開支情況,辦公室提供開支效果。
。ㄋ模┛(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過程年初制定項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),年中檢查進(jìn)度,項(xiàng)目結(jié)束要評(píng)估總結(jié),提出改進(jìn)意見。
(五)本次績(jī)效評(píng)價(jià)的局限性
三、績(jī)效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論
(一)績(jī)效分析
投入計(jì)劃目標(biāo)開支工作經(jīng)費(fèi)114.27萬元,實(shí)際開支145.2萬元。
過程按月及工作進(jìn)度:產(chǎn)出指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通行業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)。
指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能:效果交通行業(yè)大發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)、公交運(yùn)行平穩(wěn)。
績(jī)效目標(biāo)完成情況分析計(jì)劃目標(biāo)開支工作經(jīng)費(fèi)114.27萬元,實(shí)際開支145.2萬元實(shí)際開支超額完成127%
(二)評(píng)價(jià)結(jié)論
評(píng)分結(jié)果自評(píng)滿分:主要結(jié)論更好發(fā)揮機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能。
項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告2
根據(jù)《曲靖市財(cái)政局關(guān)于20xx年度市本級(jí)預(yù)算支出績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)情況的通報(bào)》(曲財(cái)績(jī)﹝20xx﹞15號(hào))要求,曲靖市退役軍人事務(wù)局高度重視,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問題的整改進(jìn)行安排部署,嚴(yán)格對(duì)照《曲靖市退役軍人事務(wù)局20xx年度部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》存在問題,認(rèn)真研究,扎實(shí)整改,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、整改情況:
。ㄒ唬┽槍(duì)部門整體績(jī)效目標(biāo)設(shè)立簡(jiǎn)單,績(jī)效目標(biāo)制定不明晰,定性指標(biāo)居多,量化指標(biāo)偏少等問題。
整改:加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)意識(shí),提高績(jī)效目標(biāo)申報(bào)的規(guī)范性?(jī)效目標(biāo)是財(cái)政預(yù)算資金計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果,是預(yù)算績(jī)效管理的基礎(chǔ),是整個(gè)預(yù)算績(jī)效管理系統(tǒng)的前提。因此在20xx年年初申報(bào)項(xiàng)目時(shí),針對(duì)績(jī)效目標(biāo)填報(bào)問題,我局專門開展了績(jī)效管理目標(biāo)培訓(xùn),提升績(jī)效指標(biāo)設(shè)置合理性,使部門整體績(jī)效考核具有可操作性。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算編制管理,提高年初預(yù)算績(jī)效目標(biāo)制定的可行性、科學(xué)性,梳理全年重點(diǎn)工作,制定切實(shí)可行的項(xiàng)目執(zhí)行績(jī)效目標(biāo),確保績(jī)效目標(biāo)如期完成。
(二)政府采購(gòu)執(zhí)行率不高的問題。
整改:20xx年年初預(yù)算項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)通信及設(shè)施設(shè)備采購(gòu)經(jīng)費(fèi)130萬元,因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公,新的辦公地點(diǎn)尚未確定,所以會(huì)議設(shè)備設(shè)施未采購(gòu),導(dǎo)致執(zhí)行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應(yīng)站大樓,相關(guān)設(shè)施設(shè)備已全部采購(gòu),執(zhí)行率100%。今后加快資金支付進(jìn)度,盡可能避免造成資金滯留;強(qiáng)化健全資金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)提高預(yù)算資金使用效率。
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)管理工作不到位,固定資產(chǎn)管理意識(shí)尚需提高。
整改:20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公,未進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn),今后將根據(jù)《曲靖市退役軍人事務(wù)局固定資產(chǎn)管理辦法》(曲退役[20xx]47號(hào))要求,提高資產(chǎn)管理意識(shí),加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作,定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,做到賬賬、賬證、賬實(shí)相符,規(guī)范固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益。
二、下一步工作打算
。ㄒ唬┘皶r(shí)完善相關(guān)管理制度。結(jié)合單位實(shí)際,進(jìn)一步健全完善單位內(nèi)部管理制度,制定單位預(yù)算績(jī)效、政府采購(gòu)、合同管理、內(nèi)部控制等管理制度,確保工作開展程序化、規(guī)范化。
(二)加強(qiáng)績(jī)效管理工作。根據(jù)部門主要職責(zé)、年度主要、重點(diǎn)工作為內(nèi)容進(jìn)一步完善、細(xì)化、量化績(jī)效目標(biāo),強(qiáng)化全過程績(jī)效管理,將績(jī)效管理貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正績(jī)效管理過程中存在的問題,提高資金使用效率。
我校在各級(jí)黨委、政府與教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,進(jìn)一步完善學(xué)校管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)教育教學(xué)改革,提高教育質(zhì)量,彰顯辦學(xué)特色,有效地推進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作健康、有序、和諧發(fā)展。但通過這次自評(píng)自查,發(fā)現(xiàn)了在工作中仍然存在不少問題,當(dāng)前,我們亟需處理和解決的困難和問題主要是:
1.外出務(wù)工子女教育帶來新問題。外出務(wù)工子女在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上參差不齊,如何加強(qiáng)管理,依法保障外出務(wù)工子女更好地接受教育產(chǎn)生了一些新問題,積極探索并實(shí)踐有效的管理辦法拷問著教育的智慧。
2.辦學(xué)條件相對(duì)落后。目前,師生生活與行政辦公用房緊張,學(xué);A(chǔ)設(shè)施配備不足,尚需加大資金投入,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。
3.教師自身素質(zhì)現(xiàn)狀(年齡老化)在一定程度上影響素質(zhì)教育深入實(shí)施。
4.硬件建設(shè)還要進(jìn)一步完善,教學(xué)設(shè)施利用率偏低。
5.評(píng)價(jià)體系不完善。
6.教育科研力量還不夠,經(jīng)驗(yàn)不足。
今后的工作思路:
1.多渠道籌措資金,完善學(xué)校配套設(shè)施。要繼續(xù)依靠政府、爭(zhēng)取社會(huì)、發(fā)動(dòng)企業(yè)家來關(guān)心和支持學(xué)校建設(shè),完成學(xué)校建設(shè)規(guī)劃,不斷完善學(xué)校內(nèi)部設(shè)施,建立和健全設(shè)備管理與維護(hù)體系,提升現(xiàn)代裝備水平。
2.健全民主議事制度,做好校務(wù)公開和民主評(píng)議工作。要繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,做好校務(wù)公開工作,及時(shí)公布和反饋教育教學(xué)管理情況,在財(cái)務(wù)管理、教職工獎(jiǎng)懲等方面實(shí)行公開,提高教職工民主監(jiān)督水平;健全民主評(píng)議制度,抓好以師德、師風(fēng)、收費(fèi)問題為重點(diǎn)的行風(fēng)評(píng)議工作,爭(zhēng)取讓師生放心,讓群眾滿意,保持學(xué)校的.良好形象。
3.進(jìn)一步完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,使績(jī)效考核更加合理化、透明化。
4.加大教育科研投入,通過校本教研和小課題等活動(dòng),提高教師的教育科研的能力。
總之,我們將繼續(xù)創(chuàng)新工作方式,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,研究新情況,解決新問題,強(qiáng)化管理措施,努力辦好讓人民滿意的教育,繼續(xù)譜寫我校教育燦爛輝煌的美好篇章,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告3
一、部門概況
(一)部門基本情況
1、人員情況
20xx年長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)司法局財(cái)政供養(yǎng)人員編制數(shù)42人,年末實(shí)有人數(shù)為34人,其中司法局機(jī)關(guān)15人,司法所17人,事業(yè)單位2人。退休人數(shù)10人。
2、機(jī)構(gòu)設(shè)置
芙蓉區(qū)司法局單位內(nèi)設(shè)科室5個(gè),分別是辦公室、法制科、社區(qū)矯正管理科、依法行政指導(dǎo)監(jiān)督科、公共法律服務(wù)管理科。局屬事業(yè)單位是長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)基層公共法律服務(wù)中心。
3、職能職責(zé)
(1)承擔(dān)全面依法治區(qū)重大問題的政策研究,協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出全面依法治區(qū)中長(zhǎng)期規(guī)劃建議,負(fù)責(zé)有關(guān)重大決策部署督察工作。
(2)指導(dǎo)全區(qū)規(guī)范性文件管理有關(guān)工作,承辦區(qū)政府及其各部門規(guī)范性文件的“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布”工作。負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)政府各部門、各街道規(guī)范性文件管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督;負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的清理工作;負(fù)責(zé)擬訂有關(guān)規(guī)范性文件管理和監(jiān)督制度,并具體組織實(shí)施;對(duì)規(guī)范性文件之間的相互沖突和矛盾的問題提出處理建議。承擔(dān)區(qū)政府規(guī)范性文件送審稿的合法性審查工作。受理有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查申請(qǐng)。
(3)承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任。指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)政府各部門、各街道依法行政工作。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)行政執(zhí)法,承擔(dān)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革有關(guān)工作,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。承擔(dān)區(qū)政府行政復(fù)議工作,承辦區(qū)政府管轄的行政復(fù)議案件,代理區(qū)政府行政應(yīng)訴事項(xiàng)。指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。
(4)負(fù)責(zé)區(qū)政府重大合同、交辦文件的合法性審查;指導(dǎo)和參與區(qū)政府重大合同履約問題以及合同爭(zhēng)議糾紛的協(xié)調(diào)處理;指導(dǎo)全區(qū)政府合同管理工作。
(5)承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)法治社會(huì)建設(shè)的責(zé)任。負(fù)責(zé)擬訂法治宣傳教育規(guī)劃,組織實(shí)施普法宣傳工作,指導(dǎo)依法治理和法治創(chuàng)建工作。
(6)推動(dòng)人民參與和促進(jìn)法治建設(shè)。指導(dǎo)和管理本區(qū)基層司法所工作,指導(dǎo)人民調(diào)解和人民陪審員選任管理工作。
(7)負(fù)責(zé)全區(qū)司法行政信息化規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)工作;指導(dǎo)各司法所的信息化建設(shè)工作。
(8)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理全區(qū)社區(qū)矯正工作。指導(dǎo)刑滿釋放人員幫教安置工作。
(9)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、實(shí)施、管理全區(qū)的.法律援助工作。
(10)負(fù)責(zé)擬訂公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施,負(fù)責(zé)制定本部門政務(wù)服務(wù)的工作制度、工作流程等工作,統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)法律服務(wù)資源。指導(dǎo)、監(jiān)督法律援助、律師和基層法律服務(wù)工作。
(11)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)法治人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)工作。
(12)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(二)部門年度預(yù)算收支余情況、部門整體支出使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等。
20xx年度我局部門預(yù)算總收入1179.07萬元,年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余97.11萬元,本年支出合計(jì)1177.08萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余99.11萬元。本年支出合計(jì)1177.08萬元,其中:基本支出846.16萬元,占71.89%,主要用于公共安全支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出等;項(xiàng)目支出330.92萬元,占28.11%,主要用于一般行政管理事務(wù)、基層司法業(yè)務(wù)、普法宣傳、律師公證管理、法律援助、社區(qū)矯正、法制建設(shè)等工作。
二、部門整體支出管理及使用情況
(一)基本支出
1、基本支出:20xx年度財(cái)政撥款基本支出846.16萬元,其中:工資福利支出756.40萬元,占89.39%;商品和服務(wù)支出49.44萬元,占5.84%;對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助39.56萬元,占4.68%;資本性支出0.76萬元,占0.09%;局С鲋饕ㄓ糜诨竟べY、津貼補(bǔ)貼、社保繳費(fèi)等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置、維修(護(hù))費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)。
2、“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況:我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,20xx年全年無超預(yù)算三公經(jīng)費(fèi)支出。其中:因公出國(guó)出境費(fèi)用本年度未發(fā)生支出,公務(wù)接待費(fèi)發(fā)生數(shù)為0.24萬元,公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)發(fā)生數(shù)為2.46萬元。
(二)項(xiàng)目支出
項(xiàng)目支出主要包括:人民調(diào)解經(jīng)費(fèi),主要用于人民調(diào)解工作的開展以及人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)費(fèi)用的發(fā)放。刑釋解教經(jīng)費(fèi),主要用于刑釋解矯人員的安置幫教工作。普法宣傳經(jīng)費(fèi),主要用于指導(dǎo)和實(shí)施法治宣傳教育工作,制訂區(qū)法制宣傳教育和普及法律知識(shí)規(guī)劃并組織實(shí)施等方面。律師公證管理工作經(jīng)費(fèi),主要用于支付社區(qū)(村)法律顧問的勞務(wù)費(fèi)。法律援助經(jīng)費(fèi),主要用于發(fā)放法律援助律師辦案補(bǔ)貼及法律援助律師值班費(fèi)用。社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi),主要用于社區(qū)矯正購(gòu)買社會(huì)服務(wù)、社區(qū)矯正中心的運(yùn)行以及社區(qū)矯正服刑人員的監(jiān)督管理、教育矯正和社會(huì)適應(yīng)性幫扶。法制辦工作經(jīng)費(fèi),主要用于規(guī)范性文件審查、依法進(jìn)行復(fù)議和訴訟以及政府重大項(xiàng)目進(jìn)行法律把關(guān)。
20xx年我局項(xiàng)目支出330.92萬元,具體為:一般行政管理事務(wù)支出100.47萬元,占30.36%;用于基層司法業(yè)務(wù)22.60萬元,占6.83%;用于普法宣傳12.95萬元,占3.91%;用于律師公證管理4.75萬元,占1.44%;用于法律援助42.76萬元,占12.92%;用于社區(qū)矯正76.50萬元,占23.12%;用于法制建設(shè)33.43萬元,占10.10%;用于其他司法支出14萬元,占4.23%;其他公共安全支出18萬元,占5.44%;其他支出5.46萬元,占1.65%。
三、部門項(xiàng)目組織實(shí)施情況
我單位嚴(yán)格遵照相關(guān)支付制度、經(jīng)費(fèi)管理辦法來管理、使用財(cái)政資金,政府采購(gòu)按照政府采購(gòu)管理辦法組織實(shí)施。對(duì)已具備驗(yàn)收條件的項(xiàng)目,及時(shí)組織驗(yàn)收、移交使用。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督管理,采取事前、事中、事后相結(jié)合、日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合的方式,對(duì)資金使用行為實(shí)施全過程監(jiān)督管理。
四、資產(chǎn)管理情況
我單位嚴(yán)格遵守現(xiàn)行國(guó)有資產(chǎn)管理法律法規(guī)及政策規(guī)定,按照行政事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)相關(guān)要求,安排專人開展國(guó)有資產(chǎn)工作,完善了資產(chǎn)管理流程。同時(shí),每月做好資產(chǎn)月報(bào)及資產(chǎn)折舊工作,及時(shí)將固定資產(chǎn)變動(dòng)情況納入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,提升資產(chǎn)管理信息化效率。
截至20xx年底,我單位資產(chǎn)總額為1139900.65元,其中流動(dòng)資產(chǎn)55003.53元,固定資產(chǎn)凈值1084897.12元,無形資產(chǎn)0.00元,在建工程0.00元,其他資產(chǎn)0.00元,分別占比4.83%、95.17%、0%、0%。我單位占有使用的固定資產(chǎn)中,通用設(shè)備250個(gè)(臺(tái)、輛等)、1611846.7元,專用設(shè)備8個(gè)(臺(tái)等)、20690.00元,家具、用具、裝具及動(dòng)植物347個(gè)(套等)、281790.99元,分別占固定資產(chǎn)比重為84.20%、1.08%、14.72%。
20xx年度,我單位新增固定資產(chǎn)789348元,其中新購(gòu)789348元,調(diào)撥0.00元,接受捐贈(zèng)0.00元,置換0.00元,其他增加0.00元;處置固定資產(chǎn)38100元,其中處置通用設(shè)備38100元,無出租、出借、對(duì)外投資情況。
五、部門整體支出績(jī)效情況
20xx年,我局對(duì)部門整體支出績(jī)效開展了自評(píng),績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果顯示優(yōu);對(duì)7個(gè)項(xiàng)目支出績(jī)效開展了自評(píng),涉及資金330.92萬元,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果顯示優(yōu)。
(一)深入推進(jìn)普法依法治理各項(xiàng)指標(biāo)落地見效
一是召開區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)會(huì)議,通過了20xx年工作要點(diǎn)及三個(gè)協(xié)調(diào)小組成員名單;完成“七五”普法區(qū)級(jí)考評(píng)驗(yàn)收;組織、參與各類宣傳79場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料143000份。二是“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實(shí)到位,26個(gè)政府職能部門通過開展“以案釋法”、“邊執(zhí)法邊普法”、交流會(huì)等形式將執(zhí)法與普法高度融合,區(qū)行政執(zhí)法局2個(gè)案例成功入選20xx年湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局疫情防控執(zhí)法典型性案例。三是以夯實(shí)基層法治基礎(chǔ)為目標(biāo),廣泛開展“民主法治示范社區(qū)”、“最美公益普法集體”等創(chuàng)建活動(dòng),向省廳推薦了區(qū)檢察院、韭菜園街道湯家?guī)X社區(qū)等一批較為突出的單位。
(二)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高依法行政水平
一是積極參與行政審批、行政執(zhí)法領(lǐng)域的改革工作,提供法治保障。二是專項(xiàng)督查與日常監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,通過案卷評(píng)查、現(xiàn)場(chǎng)抽查、結(jié)果點(diǎn)評(píng),規(guī)范行政執(zhí)法部門執(zhí)法行為,提升依法行政能力。三是加強(qiáng)重大行政決策合法性審查,對(duì)政府行政行為進(jìn)行法律把關(guān),清理規(guī)范性文件1件,審查各類合同、文件440份;通過開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,有效提升各執(zhí)法單位依法行政能力。四是加強(qiáng)復(fù)議應(yīng)訴工作,妥善處理行政爭(zhēng)議。受理行政復(fù)議案件46件,辦結(jié)49件,撤銷原行政行為或確認(rèn)原行政行為違法9件,應(yīng)對(duì)區(qū)政府作為當(dāng)事人的行政訴訟案件120件、行政復(fù)議案件24件,通過復(fù)議、應(yīng)訴及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法重點(diǎn)與難點(diǎn),推動(dòng)相關(guān)執(zhí)法單位提升依法行政能力,保護(hù)了人民群眾的合法利益,優(yōu)化了區(qū)域營(yíng)商環(huán)境。五是積極服務(wù)區(qū)委、政府中心工作。參與蔡鍔路兩廂棚改征收項(xiàng)目和袁家?guī)X新華書店周邊零星地塊棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,積極對(duì)接各級(jí)法院對(duì)項(xiàng)目前期手續(xù)進(jìn)行把關(guān),同時(shí)加快對(duì)蔡鍔路兩廂棚改項(xiàng)目(一期)司法強(qiáng)征進(jìn)度,促進(jìn)項(xiàng)目征收掃尾清零。
(三)深化平安建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
一是深化矛盾糾紛調(diào)處,部署開展涉疫情矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)行動(dòng),全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織全年共調(diào)處矛盾糾紛2750起,涉及金額3172.57萬元。堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全人民調(diào)解組織,形成了多層次、寬領(lǐng)域、全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。二是加強(qiáng)刑罰執(zhí)行,特殊人員管控有力。組織開展社區(qū)矯正安全隱患專項(xiàng)排查活動(dòng),全區(qū)現(xiàn)有社區(qū)矯正在冊(cè)人員272人、刑滿釋放人員579人,無一例脫管、漏管;重點(diǎn)刑釋解教人員“必接必送”,接回率、全國(guó)刑釋系統(tǒng)核實(shí)率、回執(zhí)率、銜接率、刑釋解矯人員幫教率均達(dá)100%,重新犯罪率控制在2.8%以下。
(四)拓展公共法律服務(wù)范圍,提升服務(wù)水平
一是擴(kuò)大法律援助覆蓋面,全力推動(dòng)“應(yīng)援盡援”,受理法律援助案件280件,接待法律咨詢800余人次,服務(wù)群眾滿意率達(dá)100%。二是創(chuàng)新打造公共法律服務(wù)品牌,馬王堆街道灘頭坪社區(qū)“5180”法務(wù)工作站在全市公共法律服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上得到推廣。三是深入推進(jìn)“法律進(jìn)社區(qū)”工作,社區(qū)(村)法律顧問覆蓋率達(dá)到100%,居民群眾真實(shí)感受到基層法律服務(wù)的便利。
六、存在的主要問題
一是內(nèi)控和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制有待完善,以形成對(duì)財(cái)政資金的全面監(jiān)管和對(duì)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)控;二是預(yù)算編制工作有待細(xì)化,以提高預(yù)算編制的合理性。
七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
完善績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,建立和完善內(nèi)部控制制度,形成完善的事前、事中、事后全過程的內(nèi)控監(jiān)督制度。
項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告4
一、部門概況
。ㄒ唬┎块T基本情況
1.在職人員情況
懷化市衛(wèi)生健康委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市衛(wèi)健委)為市財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位,下設(shè)市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局、市中心血站3個(gè)二級(jí)預(yù)算部門,市衛(wèi)健委共有在職人員377人。
2.機(jī)構(gòu)設(shè)置
。1)懷化市衛(wèi)生健康委員會(huì)作為一級(jí)部門預(yù)算單位,內(nèi)設(shè)科室為:辦公室、人事科、規(guī)劃發(fā)展與信息化科、財(cái)務(wù)科、法規(guī)和行政審批服務(wù)科、體制改革科(醫(yī)改辦公室)、疾病預(yù)防控制科(衛(wèi)生應(yīng)急辦公室、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心)、醫(yī)政醫(yī)管科(保健工作辦公室)、基層衛(wèi)生健康科、中醫(yī)藥管理科、科技教育科、綜合監(jiān)督科(食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)科)、藥物政策與基本藥物制度科、愛衛(wèi)科、老齡健康科、婦幼健康科、職業(yè)健康科、人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展科、宣傳科、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、市衛(wèi)生健康信息統(tǒng)計(jì)中心、市衛(wèi)生健康教育考試中心、市國(guó)家基本公共衛(wèi)生管理服務(wù)中心、市醫(yī)學(xué)會(huì)辦公室、市緊急救援中心、市衛(wèi)生健康藥具管理服務(wù)中心、市醫(yī)療管理服務(wù)指導(dǎo)中心等28個(gè)科室。
(2)懷化市疾病預(yù)防控制中心作為懷化市衛(wèi)生健康委員會(huì)的二級(jí)部門預(yù)算單位,內(nèi)設(shè)科室為:行政辦公室、黨委辦公室、人事科、財(cái)務(wù)科、行政后勤科、急性傳染病防治科、免疫規(guī)劃生物科、健康教育與宣傳科、疾病控制一科、疾病控制二科、疾病控制三科、健康體檢中心、職業(yè)衛(wèi)生科、檢驗(yàn)科、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)科、結(jié)核科。
(3)懷化市衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局作為懷化市衛(wèi)生健康委員會(huì)的二級(jí)部門預(yù)算單位,內(nèi)設(shè)科室為:公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督科、食品安全科、職業(yè)防治與放射衛(wèi)生監(jiān)督科、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)督科、傳染病防治與學(xué)校監(jiān)督科、稽查科、受理發(fā)證科、辦公室、人事科9個(gè)職能科室。
(4)懷化市中心血站作為二級(jí)部門預(yù)算單位,內(nèi)設(shè)科室為:獻(xiàn)血服務(wù)科、體檢采血科、成分制備供血科、檢驗(yàn)科、質(zhì)管科、辦公室、財(cái)務(wù)科、總務(wù)科8個(gè)職能科室。
3.主要職責(zé)
。1)貫徹執(zhí)行國(guó)民健康政策及國(guó)家衛(wèi)生健康法律法規(guī),貫徹執(zhí)行湖南省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展地方性法規(guī)和規(guī)章,組織實(shí)施全市衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃、地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置,指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實(shí)施。制定并組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
。2)協(xié)調(diào)推進(jìn)全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策與措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進(jìn)管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實(shí)施推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。
(3)制定并組織落實(shí)全市疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。承擔(dān)傳染病疫情信息發(fā)布工作。
。4)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施,推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
。5)貫徹執(zhí)行國(guó)家藥物政策和國(guó)家基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警。組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估,貫徹執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)食源性疾病及與食品安全事故有關(guān)的流行病學(xué)調(diào)查。
。6)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。
。7)制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施,建立醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。制定并組織實(shí)施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。
(8)負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,完善計(jì)劃生育政策。
(9)指導(dǎo)全市衛(wèi)生健康工作,指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
。10)負(fù)責(zé)全市健康教育、健康促進(jìn)和衛(wèi)生健康信息化建設(shè)等工作。組織實(shí)施衛(wèi)生國(guó)際交流合作與援外工作,開展與港澳臺(tái)的交流與合作。
。11)負(fù)責(zé)全市保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作,負(fù)責(zé)重要來賓、重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,指導(dǎo)全市保健工作。
。12)指導(dǎo)市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)工作。
。13)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
。14)職能轉(zhuǎn)變。市衛(wèi)生健康委應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動(dòng)實(shí)施健康懷化戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn),把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康報(bào)務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn),加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作,積極應(yīng)付人口老齡化,健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進(jìn)管辦分離,推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。
。15)有關(guān)職責(zé)分工。
一是與市發(fā)展和改革委的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,貫徹生育政策,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實(shí)國(guó)家、省、市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。市發(fā)展和改革委負(fù)責(zé)組織監(jiān)督和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響,建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度,開展重大決策人口影響評(píng)估,完善重大人口政策咨詢機(jī)制,研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬定人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議。
二是與市民政局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)地方性法規(guī),擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
三是與市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分開。市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。市衛(wèi)生健康委對(duì)通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,立即采取措施。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市衛(wèi)生健康委提出建議。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同市衛(wèi)生健康委建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
四是與市醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策和信息銜接,建立溝通協(xié)商機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平
。16)市疾病預(yù)防控制中心屬市衛(wèi)健委下屬事業(yè)單位。承擔(dān)著七大職能:全市的疾病預(yù)防與控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、健康教育與健康促進(jìn)、疫情報(bào)告及健康相關(guān)因素信息管理、健康危害因素監(jiān)測(cè)與干預(yù)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)分析與評(píng)價(jià)、技術(shù)管理與應(yīng)用研究指導(dǎo)。
。17)市衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局是全額撥款的參照公務(wù)員管理單位,實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)整治和日常監(jiān)督檢查;對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生及消毒產(chǎn)品和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處違法行為;打擊非法行醫(yī)和非法采供血;整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)秩序;對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的放射診療、職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處違法行為;對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的傳染病疫情報(bào)告、疫情控制措施、消毒隔離制度執(zhí)行情況、醫(yī)療廢物處置情況和菌(毒)種管理情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處違法行為;對(duì)母嬰保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容和從業(yè)人員的行為規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督,依法打擊“兩非”行為,做好計(jì)劃生育違法違紀(jì)案件的督查督辦;行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督信息的收集、核實(shí)和上報(bào);受理對(duì)違法行為的投訴、舉報(bào);開展衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)宣傳教育和執(zhí)法檢查;完成衛(wèi)生計(jì)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門交辦的食品安全、中醫(yī)藥監(jiān)督等相關(guān)工作及職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
。18)市中心血站是差額撥款的公益一類衛(wèi)生事業(yè)單位,主管部門市衛(wèi)生健康委,全面承擔(dān)懷化市十三個(gè)縣(市、區(qū))的無償獻(xiàn)血者的招募,血液的采集、檢測(cè)、制備、臨床用血供應(yīng),以及獻(xiàn)血者用血費(fèi)用報(bào)銷等采供血業(yè)務(wù)和獻(xiàn)血服務(wù)工作,同時(shí)承擔(dān)我市、縣區(qū)域范圍內(nèi)血液儲(chǔ)存的質(zhì)量控制,以及醫(yī)療用血的業(yè)務(wù)指導(dǎo),為全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床供血提供保障。
(二)部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等。
2021年市衛(wèi)健委年初預(yù)算收入為4155.73萬元,包括人員經(jīng)費(fèi)2340.25萬元,日常公用經(jīng)費(fèi)659.48萬元,項(xiàng)目支出1156萬元。
2021年支出決算數(shù)為12505.16萬元,其中:
1.基本支出8463.36萬元。包括工資福利支出4633.91萬元,商品和服務(wù)支出2262.71萬元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出541.38萬元,資本性支出1025.36萬元。
2.項(xiàng)目支出4041.83萬元。項(xiàng)目支出主要開支會(huì)議培訓(xùn)差旅費(fèi)、房屋建筑物構(gòu)建、專用設(shè)備購(gòu)置、專用材料費(fèi)、重大傳染病防治支出、懷化市城區(qū)公共區(qū)域病媒生物防治藥械及服務(wù)支出、食品安全項(xiàng)目支出、免疫規(guī)劃支出、艾滋病防治支出、結(jié)核病防治支出等支出。
二、部門整體支出管理及使用情況
。ㄒ唬┗局С
市衛(wèi)健委基本支出為用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成日常工作任務(wù)而產(chǎn)生的支出,包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼、退休費(fèi)等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)、公務(wù)接待等日常公用經(jīng)費(fèi)。
2021年市衛(wèi)健委共產(chǎn)生基本支出8463.36萬元,其中“三公經(jīng)費(fèi)”179.94萬元,公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)134.23萬元,公務(wù)接待費(fèi)45.71萬元!叭(jīng)費(fèi)”比上年增加的原因:2021年財(cái)政未安排市中心血站預(yù)算指標(biāo),為非財(cái)政補(bǔ)助支出,同時(shí)由于采血量增加,采血次數(shù)頻繁,油價(jià)上漲,且21年11月中心血站充值油卡10萬,導(dǎo)致車輛油料費(fèi)增加15.5萬元,由于21年2月報(bào)賬的5.4萬車輛維修費(fèi)絕大部分為上年產(chǎn)生,且單位車輛老化,維修增多,保證送血工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),中心血站采購(gòu)送血車兩臺(tái),已經(jīng)支付預(yù)付款29.1萬。
。ǘ⿲m(xiàng)支出
1、項(xiàng)目資產(chǎn)安排情況
2021年懷化市衛(wèi)健委專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算1156萬元,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入全年共6258.71萬元,其中年初結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)2538.18萬元,財(cái)政撥款3694.67萬元。支出決算數(shù)為4041.83萬元,年末結(jié)余2216.88萬元。其中:
。1)市衛(wèi)健委(本級(jí))專項(xiàng)資金上年結(jié)轉(zhuǎn)48.09萬元,本年財(cái)政撥款收入799.44萬元,支出848.49萬元,結(jié)余24.9萬元。
(2)市疾病預(yù)防控制中心專項(xiàng)資金上年結(jié)轉(zhuǎn)2490.08萬元,本年財(cái)政撥款收入1359.26萬元,支出3114.14萬元,結(jié)余735.2萬元。
(3)市衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局本年財(cái)政撥款收入79.18萬元,支出79.18萬元,結(jié)余0萬元。
。4)市中心血站本年財(cái)政撥款收入372萬元,支出372萬元,結(jié)余0萬元。
2、專項(xiàng)資金實(shí)際使用情況。
為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,市衛(wèi)健委制定了財(cái)務(wù)管理制度和經(jīng)費(fèi)開支審批管理辦法。各使用單位的專項(xiàng)資金都能嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,堅(jiān)持?顚S玫脑瓌t,各單位嚴(yán)格支出審批報(bào)銷程序,做到了無虛列套。粺o截留、擠占、挪用;無開支超預(yù)算或超標(biāo)準(zhǔn)等情況。
2021年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總支出4041.83萬元。主要用于:其他一般公共服務(wù)支出25.85萬元,基本公共衛(wèi)生服務(wù)204.59萬元,重大公共衛(wèi)生服務(wù)1181.49萬元,其他衛(wèi)生健康管理事務(wù)支出556.27萬元,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理209.94萬元,其他公共衛(wèi)生支出231萬元,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)36萬元,其他衛(wèi)生健康支出1422.22萬元,其他組織事務(wù)支出51.4萬元,其他教育支出48.8萬元,一般行政管理事務(wù)30萬元,行政單位醫(yī)療41.26萬元,其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出3.01萬元。
3、專項(xiàng)資金管理情況分析。
嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)[2012]21號(hào))、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于建立預(yù)算單位政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度的通知》(湘財(cái)購(gòu)(2020)26號(hào))等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本委實(shí)際,制定了《懷化市衛(wèi)生健康委政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度》。
三、部門專項(xiàng)組織實(shí)施情況
。ㄒ唬⿲m(xiàng)組織情況分析。
嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)[2012]21號(hào))、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于建立預(yù)算單位政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度的通知》(湘財(cái)購(gòu)(2020)26號(hào))等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本委實(shí)際,制定了《懷化市衛(wèi)生健康委政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度》。做好事前審批,事中監(jiān)督,事后檢查驗(yàn)收等三個(gè)重要環(huán)節(jié),認(rèn)真落實(shí)好項(xiàng)目的落地。
。ǘ⿲m(xiàng)管理情況分析。
1.強(qiáng)化疫情防控,落實(shí)常態(tài)管理
面對(duì)國(guó)內(nèi)外新冠疫情嚴(yán)峻形勢(shì),懷化市委、市政府高度重視、迅速反應(yīng)。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)并分別主持召開全市新冠肺炎疫情防控工作視頻調(diào)度會(huì),要求全市上下貫徹偉明省長(zhǎng)“一個(gè)始終,三個(gè)迅速”的工作要求,加大大數(shù)據(jù)排查,落實(shí)“三不兩必一加快”“八個(gè)再?gòu)?qiáng)化”措施,堅(jiān)決做好外防輸入工作。
12月21-30日,市衛(wèi)生健康委組織開展“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、隔離場(chǎng)場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所新冠肺炎防控監(jiān)督檢查,對(duì)常態(tài)化監(jiān)督執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行“回頭看”,市、縣兩級(jí)疫情防控應(yīng)急指揮體系始終處于激活狀態(tài),嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值守、領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班和日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度,確保常態(tài)化和應(yīng)急狀態(tài)無時(shí)差切換,動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。2021年全市共督查排查各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)5035家,發(fā)現(xiàn)交辦隱患問題5962個(gè),對(duì)問題形成清單及時(shí)交辦,全市暫停執(zhí)業(yè)14家,主動(dòng)關(guān)停1家,約談通報(bào)17家,行政處罰11家。
2.突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),著實(shí)工作舉措
(1)全力推進(jìn)新冠疫苗接種。截至2021年12月,全市累計(jì)接種新冠病毒疫苗834.5萬劑次(基礎(chǔ)免疫780.5萬劑次、加強(qiáng)免疫54.0萬劑次),12歲及以上人群全程接種率97.8%,全省排名第4位。18歲及以上人群加強(qiáng)針接種率48.1%,全省排名第8位。60歲及以上人群加強(qiáng)針接種率88.9%,全省排名第3位。3-11周歲人群第一劑次共接種53.2萬劑次,接種率88.6%,全省排名第4位。
。2)加強(qiáng)免疫規(guī)劃督導(dǎo)檢查,確保全市適齡兒童疫苗接種落到實(shí)處。2021年我市免疫規(guī)劃工作分別于5月和12月通過查閱資料,現(xiàn)場(chǎng)詢問和查看實(shí)物等形式對(duì)全市13個(gè)縣市區(qū)疾控中心、39個(gè)預(yù)防接種門診(每個(gè)縣市區(qū)隨機(jī)抽取3個(gè)預(yù)防接種門診)進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)查。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位10苗單苗接種率均≥90%,兒童疫苗建證建卡率≥95%,均已達(dá)到要求。2021年全市抽樣780名1-3歲兒童查驗(yàn)建證率,建證率為100%,抽樣1560名兒童查驗(yàn)建卡率,建卡率為100%。
。3)流感監(jiān)測(cè)工作。全市2021年通過疾病監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理系統(tǒng)共報(bào)告流行性感冒3369例,其中實(shí)驗(yàn)室確診病例1884例,報(bào)告發(fā)病率67.60/10萬,與2020年持平(67.78/10萬),無死亡病例。受新冠肺炎疫情影響,通過采取減少聚集、佩戴口罩、保持社交距離等一系列防控措施,2021年流感疫情得到有效控制。
。4)飲用水質(zhì)監(jiān)測(cè)。城區(qū)共設(shè)立50個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn),其中水樣類型包括出廠水2個(gè)、管網(wǎng)未梢水24個(gè)和傳統(tǒng)水箱式二次供水24個(gè),每季度開展一次監(jiān)測(cè),共采集水樣200份,任務(wù)完成率為100%,合格數(shù)200份,合格率100%;全市除洪江區(qū)外,其余11個(gè)縣(市、區(qū))都開展城區(qū)市政供水水質(zhì)監(jiān)測(cè),各縣級(jí)城區(qū)設(shè)6 個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),每季度開展一次監(jiān)測(cè),水樣類型主要是出廠水、末梢水和二次供水;全年共檢測(cè)476份水質(zhì)樣品,合格數(shù)476份,樣品合格率為100%;市本級(jí)和各縣(市、區(qū))均對(duì)管網(wǎng)末梢水水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息公開,每季度將監(jiān)測(cè)結(jié)果在政府的.網(wǎng)站進(jìn)行了公示。
。5)結(jié)核病、艾滋病診療管理服務(wù)工作。全市結(jié)核病患者病原學(xué)陽性率63.4%(目標(biāo)要求50%)、病原學(xué)陽性患者耐藥篩查率98.3%(目標(biāo)要求90%)、高危人群耐藥篩查率98.6%(目標(biāo)要求95%)、利福平耐藥納入治療率79.7%(目標(biāo)要求75%)、艾滋病抗病毒治療比例為92.54%(目標(biāo)要求90%)。大部分重點(diǎn)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家、省市目標(biāo)。自2020年以來,我委實(shí)行結(jié)核病工作進(jìn)展情況月通報(bào)制度,對(duì)工作嚴(yán)重滯后的縣市區(qū)通報(bào)批評(píng),責(zé)成市疾控中心、市第一人民醫(yī)院切實(shí)履行技術(shù)指導(dǎo)和督查職責(zé),責(zé)成各縣市區(qū)強(qiáng)化屬地責(zé)任切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),確保工作質(zhì)量和各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到既定標(biāo)準(zhǔn)。
。6)嚴(yán)重精神障礙患者管理服務(wù)情況。全市累計(jì)錄入國(guó)家嚴(yán)重精神障礙信息系統(tǒng)在冊(cè)患者23759人,全市在冊(cè)患者規(guī)范管理率97.28%,面訪率97.01%,體檢率55.3%;在冊(cè)患者服藥率96.05%,規(guī)律服藥率85.5%,精神分裂癥患者服藥率96.72%。在冊(cè)患者中,1.39%的年齡為18歲以下,75.7%的年齡為18-59歲,22.91%的年齡為60歲(含)以上;81.9%的診斷為精神分裂癥。在冊(cè)患者中,建檔立卡貧困戶10315人,領(lǐng)取監(jiān)護(hù)補(bǔ)助4970人,領(lǐng)取殘疾人證9115人,關(guān)愛幫扶小組服務(wù)對(duì)象13393人,家庭醫(yī)師簽約服務(wù)對(duì)象22113人。
。7)癌癥、口腔疾病防治工作。為貫徹落實(shí)健康湖南和健康懷化行動(dòng),加快推進(jìn)我市癌癥防治行動(dòng)的實(shí)施,我委印發(fā)了《懷化市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市癌癥防治工作的通知》(懷衛(wèi)疾控函〔2021〕14號(hào))和《2021年懷化市癌癥防治工作實(shí)施方案》(懷衛(wèi)疾控函〔2021〕17號(hào))等多個(gè)文件,成立了市級(jí)癌癥防治中心——懷化市腫瘤醫(yī)院,組建了市級(jí)癌癥防治中心專家小組,先后派出12名從事癌癥防治工作的專業(yè)技術(shù)人員參與湖南省2021年癌癥篩查與早診技術(shù)培訓(xùn)和14名腫瘤防治業(yè)務(wù)骨干參與湖南省2021年腫瘤隨訪登記項(xiàng)目培訓(xùn)。在我委領(lǐng)導(dǎo)下,市癌防中心多次舉辦學(xué)術(shù)論壇會(huì)、工作推進(jìn)會(huì),借助防癌宣傳日(周)大力科普宣傳防癌知識(shí),提高廣大群眾癌癥早篩早診意識(shí)和防癌能力。2021年10月27日-10月4日,我市順利完成重點(diǎn)人群口腔健康狀況監(jiān)測(cè)工作,辰溪縣作為唯一監(jiān)測(cè)點(diǎn),隨機(jī)抽取4所幼兒園、3所中學(xué)、3個(gè)村參與調(diào)查,共監(jiān)測(cè)3歲兒童224人,5歲兒童96人,12歲兒童120人,35-44歲成人30人,65-74歲老年人30人。
四、資產(chǎn)管理情況
市衛(wèi)健委制定了詳細(xì)的內(nèi)部管理制度,所有資產(chǎn)統(tǒng)一采購(gòu)、專人管理、定期盤點(diǎn)、集中處置、嚴(yán)格追責(zé),有效防止了國(guó)有資產(chǎn)流失。根據(jù)新制度的要求對(duì)全部固定資產(chǎn)進(jìn)行了實(shí)地盤點(diǎn)并補(bǔ)提折舊,對(duì)報(bào)廢固定資產(chǎn)按規(guī)定程序進(jìn)行處理,建立了固定資產(chǎn)卡片和臺(tái)賬,責(zé)任到人,從而確保資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符。
五、部門整體支出績(jī)效情況
一年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市衛(wèi)生健康委以省第十二次黨代會(huì)和市第六次黨代會(huì)精神,以常態(tài)化疫情防控為重點(diǎn),以“健康懷化”建設(shè)為總攬,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線,狠抓工作落實(shí),不斷增強(qiáng)服務(wù)能力,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。2021年先后獲得“全國(guó)血站系統(tǒng)表現(xiàn)突出采血班組”“湖南省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”“湖南省先進(jìn)基層黨組織”“湖南省2021屆文明單位”“湖南考區(qū)醫(yī)師資格考試目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”“全市安全生產(chǎn)和消防工作先進(jìn)單位”“全市‘平安單位’創(chuàng)建示范單位”等榮譽(yù)。
。ㄒ唬┥疃热诤,醫(yī)防共建,加快推進(jìn)健康懷化建設(shè)。一是大力開展民生實(shí)事工作。省級(jí)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目全面完成。孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查完成29177人,完成率100.6%,農(nóng)村及城鎮(zhèn)低保適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查完成72608人,完成率102.7%;全市210家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部完成中醫(yī)館建設(shè),實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)基層全覆蓋。二是全力保障公共衛(wèi)生安全。2021年全市無甲類傳染病報(bào)告,累計(jì)報(bào)告甲乙類傳染病21444例,與去年同期(24580)相比減少12.76%,累計(jì)死亡99例,與去年同期(125)相比減少20.8%;2021年全年共采集血液40101人次,采血總量12.5噸,較去年同期分別增長(zhǎng)9.3%和8.0%;臨床供血總量22.8噸,其中紅細(xì)胞類供血11.8噸,分別較去年同期增長(zhǎng)1.8%和7.3%。三是不斷推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和老齡工作。謀劃醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)布局,將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目納入市級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并作為重點(diǎn)內(nèi)容納入全市“十四五”規(guī)劃《綱要》。印發(fā)《推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合加快健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》,建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,相關(guān)部門各司其職,共同推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
(二)補(bǔ)齊短板,增質(zhì)擴(kuò)容,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生能力。一是大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)?茖W(xué)編制《懷化市區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃(2021-2025)》,“十四五”全市共儲(chǔ)備項(xiàng)目168個(gè),計(jì)劃總投資289.47億元,其中市本級(jí)共儲(chǔ)備區(qū)域中心建設(shè)項(xiàng)目33個(gè),總投資84.68億元。投資1.26億元的市一醫(yī)院兒童醫(yī)療保健中心主體工程完工、投資4.45億元的內(nèi)科樓及診療服務(wù)能力整體提升項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利;投資2.14億元的市二醫(yī)院靖州院區(qū)住院綜合大樓及配套工程建設(shè)順利,總投資7.3億元的湖南西部區(qū)域腫瘤防治中心項(xiàng)目、投資1.41億元市疾控中心整體搬遷項(xiàng)目、投資2.5億元的湖醫(yī)附一創(chuàng)傷救治綜合樓項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)。二是加強(qiáng)醫(yī)院等級(jí)創(chuàng)建和重點(diǎn)專科建設(shè)。強(qiáng)化二級(jí)及以上醫(yī)院規(guī)范管理,積極推進(jìn)縣級(jí)人民醫(yī)院創(chuàng)三級(jí),沅陵縣人民醫(yī)院已初審,會(huì)同縣人民醫(yī)院已批復(fù)設(shè)置。麻陽縣人民醫(yī)院、新晃縣人民醫(yī)院正在申報(bào)。支持、指導(dǎo)懷化市第二人民醫(yī)院申創(chuàng)三級(jí)甲等腫瘤?漆t(yī)院,并成功通過省衛(wèi)健委驗(yàn)收和確認(rèn),市第四人民醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)精神病?漆t(yī)院。申報(bào)新一輪省級(jí)重點(diǎn)?平ㄔO(shè)項(xiàng)目43個(gè)。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我市2021年培訓(xùn)基層醫(yī)務(wù)人員420名,對(duì)全市43家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診(公衛(wèi))、住院樓業(yè)務(wù)用房進(jìn)行修繕,總修繕面積達(dá)35200平米,省財(cái)政按400元/平米予以補(bǔ)助,全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置救護(hù)車14臺(tái),DR12臺(tái),彩超13臺(tái),生化12臺(tái),血球儀11臺(tái),呼吸機(jī)17臺(tái)。
(三)圍繞問題,重點(diǎn)突破,以改革促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。一是深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革。不斷完善公立醫(yī)院投入補(bǔ)償機(jī)制。2021年懷化市本級(jí)財(cái)政對(duì)市級(jí)公立醫(yī)院共投入資金2705.75萬元,對(duì)公立醫(yī)院貸款政府貼息補(bǔ)助。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”應(yīng)用工作,我市41家二級(jí)及以上公立醫(yī)院已經(jīng)有93%(38家)完成線上線下應(yīng)用環(huán)境改造,實(shí)現(xiàn)了電子健康卡在掛號(hào)、接診、檢驗(yàn)檢查、取藥、結(jié)算等環(huán)節(jié)的應(yīng)用,切實(shí)方便群眾看病就醫(yī)。二是破解醫(yī)共體建設(shè)“堵點(diǎn)、難點(diǎn)”。加強(qiáng)縣域醫(yī)共體建設(shè),緊抓人財(cái)物等關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)突破,深化內(nèi)涵,醫(yī)共體軟硬件實(shí)力明顯提升。洪江市加強(qiáng)醫(yī)共體建設(shè),市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院分別與26家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)共體,提高了基層疑難及危重癥的救治能力。
六、存在的主要問題
無。
七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
無。
項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告5
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬├ッ麝栕诤oL(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村公路小修保養(yǎng)項(xiàng)目主要涉及我轄區(qū)內(nèi)縣道和鄉(xiāng)村道及其附屬設(shè)施的管養(yǎng)維護(hù),包括對(duì)轄區(qū)農(nóng)村公路道路交通安全隱患消除、路面病害處理、橋涵病害處理、公路標(biāo)線標(biāo)牌等附屬設(shè)施安裝維護(hù)。主要目的是方便轄區(qū)居民出行,確保過往車輛行人的生命財(cái)政安全。
(二)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況。
1、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
。1)項(xiàng)目主要內(nèi)容:通過對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村道巡查,發(fā)現(xiàn)路面病害、道路交通安全隱患后,安排施工單位處置病害,消除道路安全隱患。針對(duì)較大、施工難度較高的,組織設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)踏勘后,根據(jù)設(shè)計(jì)單位編制的設(shè)計(jì)方案,有施工單位開展施工。每一道工序均需通過我局組織的轉(zhuǎn)序驗(yàn)收方可進(jìn)入下一道工序。
(2)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃:計(jì)劃工期12個(gè)月365日歷天,從20xx年1月1日—20xx年12月31日。
2、指標(biāo)完成情況
。1)20xx年組織實(shí)施了縣道三鋁公路、呈七公路、草湯公路、馬陽線、湯小線、陽先公路,草甸-水盆線、鄉(xiāng)道鳳雞路、禾雞路、西山路、楊柳箐路小修保養(yǎng)工程。
完成修復(fù)路面約1204117.76平方米,路基173910.15立方米,擋墻344.42立方米,新增波形護(hù)欄819.2米,更換破損安全防護(hù)設(shè)施波形護(hù)欄312米、修復(fù)護(hù)欄約137米,新增標(biāo)識(shí)牌102塊,標(biāo)識(shí)修復(fù)5塊,廣角鏡13套,鋼制警示柱82根,更換修復(fù)水泥立柱102根,新增帶熱熔型涂料減速帶48米,新增帶熱熔型涂料標(biāo)線、網(wǎng)格標(biāo)線2745.2平方米,新增瀝青減速帶237米,拆除破損限高架一座,完成轄區(qū)公水溝清理9140米、塌方處理54260.立方米、雜草清理9816平方米等農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作。
。2)對(duì)全區(qū)縣道以上公路進(jìn)行清掃保潔,累計(jì)清掃路面約13600平方米;謴(fù)自然災(zāi)害、水毀路段。強(qiáng)降雨過程導(dǎo)致我區(qū)農(nóng)村公路毀損嚴(yán)重。治理邊溝堵塞、邊坡塌方、路肩垮塌路段約60公里多處邊坡塌方,清理滑坡體約3000立方米。
3.加強(qiáng)橋梁管理。加大橋梁管理力度,對(duì)全區(qū)橋梁開展巡查,啟動(dòng)橋梁公示牌、限載標(biāo)識(shí)牌設(shè)置工作,共安裝橋梁信息公示牌36塊,載標(biāo)志牌36塊,限載告示標(biāo)志20塊。
4.完成20xx年道路安全隱患點(diǎn)11個(gè)的排查、上報(bào)、治理工作。
5.完成區(qū)級(jí)道路安全隱患點(diǎn)10個(gè)安全隱患點(diǎn)的'排查、上報(bào)、治理工作。完成市政府掛牌督辦安全隱患點(diǎn)1個(gè)。
6.完成學(xué)校路段安全隱患治理工作,共治理隱患12處。
指標(biāo)任務(wù)均已順利完成。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的。
保障轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路道路交通安全,降低交通事故發(fā)生率,保護(hù)過往行人、車輛的生命財(cái)產(chǎn)安全。為轄區(qū)居民出行提供便利,保證路面通行率,治理好道路橋涵病害,避免病害嚴(yán)重后,造成更大的隱患。
(三)項(xiàng)目資金(包括公共財(cái)政預(yù)算資金、政府性基金、財(cái)政專戶資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況分析,項(xiàng)目資金(主要是指財(cái)政資金)實(shí)際使用等情況分析。
1、資金計(jì)劃。省級(jí)市級(jí)補(bǔ)助資金139萬元。
2、資金到位。截止20xx年,已撥項(xiàng)目工程資金500萬元。
3、資金使用。資金使用方面,我們做到了?顚S,支付范圍、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度、依據(jù)符合規(guī)定,與預(yù)算基本一致。
(三)項(xiàng)目組織情況分析,主要包括項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗(yàn)收等情況。
1、組織架構(gòu)。為了使該項(xiàng)目能夠順利實(shí)施,成立了由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,合理分工,密切協(xié)作,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。
2、實(shí)施流程。①找有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、預(yù)算。②通過招標(biāo)找到有資質(zhì)的單位,對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路進(jìn)行全年養(yǎng)護(hù)。③通過對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路進(jìn)行巡查,檢查轄區(qū)農(nóng)村公路出現(xiàn)的病害、隱患。④發(fā)現(xiàn)隱患、病害及時(shí)組織項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)計(jì)院專家到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行分析、評(píng)估,由施工單位實(shí)施。
3、監(jiān)管措施。在項(xiàng)目建設(shè)中,為了確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全文明施工,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)法律法規(guī),對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和文明施工進(jìn)行全過程、全方位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,努力化解工程風(fēng)險(xiǎn),努力提高工作質(zhì)量和效率,明確規(guī)范管理,強(qiáng)化責(zé)任,確保安全,保證質(zhì)量的指導(dǎo)思想,并從思想觀念、文明施工、設(shè)計(jì)文件、計(jì)量支付和施工材料等方面入手,做到未雨綢繆,防患于未然,嚴(yán)把安全質(zhì)量和文明施工關(guān)。
(四)項(xiàng)目管理情況分析,主要包括項(xiàng)目管理制度、辦法的制訂、日常檢查監(jiān)督管理等情況。
根據(jù)《陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度》對(duì)農(nóng)村公路開展養(yǎng)護(hù)工作。要求路政大隊(duì)、各鎮(zhèn)(街道)對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)村道路開展日常巡查,并按要求填寫巡查日志。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
主要從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面進(jìn)行量化、具體分析。其中:項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析;
。ㄒ唬╉(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性:對(duì)較大的道路交通安全隱患,由施工單位編制多個(gè)方案,通過比對(duì)選擇較為經(jīng)濟(jì)有效的方案。施工單位招標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)遵照中標(biāo)單價(jià)編制。
。ǘ╉(xiàng)目效率:根據(jù)隱患實(shí)際情況規(guī)定處置時(shí)限,項(xiàng)目的均已在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。
(三)項(xiàng)目質(zhì)量:隱患處置完成后,組織驗(yàn)收。較大、較復(fù)雜工程組織專家驗(yàn)收。
四、存在的問題
(一)由于我區(qū)成立時(shí)間短,組織機(jī)構(gòu)不健全,負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的同事僅有兩人,平時(shí)不僅要管控工程質(zhì)量,還要兼顧各個(gè)市級(jí)對(duì)口部門下發(fā)的相關(guān)任務(wù),包括交通安全、公交車開通等工作,有時(shí)分身乏術(shù),不能做到多方兼顧。通過自查,我們發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中尚有不足之處,主要是項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善,有待進(jìn)一步完善。
。ǘ┫嚓P(guān)建議針對(duì)存在的問題,我們將嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,通過制度建設(shè),創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范管理,進(jìn)一步完善現(xiàn)有的管理辦法,逐步建立管理規(guī)范,運(yùn)行有序的管理機(jī)制。我局工作人員將更加努力工作,爭(zhēng)取把各項(xiàng)工作做好。
項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告6
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況,包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。(見附表1)
。ǘ╉(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
1、項(xiàng)目基本性質(zhì):常年項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目用途:項(xiàng)目實(shí)施后能加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,保證安全的.農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),加快全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增加農(nóng)民收入。
3、項(xiàng)目主要內(nèi)容和涉及范圍
一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。涉及局市場(chǎng)信息科、春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)。
二是農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科和全縣鎮(zhèn)街。
三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科、黃花、春華、高橋、路口等鎮(zhèn)。
四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮(zhèn)街。
五是農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮(zhèn)街。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金安排落實(shí)分析(包括財(cái)政資金、自籌資金等)
落實(shí)縣財(cái)政項(xiàng)目資金180萬元,自籌777.4萬元,總投入957.4萬元。其中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè),縣財(cái)政投入20萬元,項(xiàng)目單位自籌95萬元;農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè),縣財(cái)政投入,10萬元,項(xiàng)目單位自籌25萬元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),縣財(cái)政投入49.2萬元,項(xiàng)目單位自籌32.4萬元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè),縣財(cái)政投入75.8萬元,項(xiàng)目單位自籌625萬元;農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì),縣財(cái)政投入25萬元。
(二)項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析(主要是指財(cái)政資金)
項(xiàng)目完成總投資180萬元,100%完成。
(三)項(xiàng)目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)分析
項(xiàng)目資金按照財(cái)務(wù)制度?顚S茫瑖(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人制度,執(zhí)行過程中未出現(xiàn)違規(guī)行為。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況(包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等)分析
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)中長(zhǎng)沙縣農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管追溯系統(tǒng)項(xiàng)目采用單一來源采購(gòu);農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為工作經(jīng)費(fèi);農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)為項(xiàng)目建設(shè)扶持資金;農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)為獎(jiǎng)勵(lì)資金。各項(xiàng)目12月均按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè),并驗(yàn)收。
(二)項(xiàng)目管理情況(包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況)分析
項(xiàng)目實(shí)行一把手責(zé)任制。局計(jì)審科、法規(guī)科和市場(chǎng)信息科成立項(xiàng)目督導(dǎo)檢查工作小組,不定期對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行單位進(jìn)度情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改,確保了項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制有效落實(shí),日常監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化,整體工作水平不斷提升。20xx年農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測(cè)合格率99.6%,比20xx年農(nóng)殘檢測(cè)合格率97.5%,同比提高2.1%;無公害、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證有效證書為177個(gè),認(rèn)證面積和數(shù)量位居全省首位;在全省率先建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點(diǎn)取得成效;“國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”通過20xx年度復(fù)檢驗(yàn)收;獲評(píng)“湖南省三品一標(biāo)示范縣”;創(chuàng)建“長(zhǎng)沙市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)”9個(gè),全部通過驗(yàn)收。群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意度明顯提高,全年沒有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)有創(chuàng)建方案、常年開展抽樣檢測(cè)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、基地按“三品”標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、各類生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)為市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)考核長(zhǎng)沙縣排名前二名,同時(shí)春華鎮(zhèn)還是全縣鮮食水果樣板示范鎮(zhèn)。
2、農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施單位(長(zhǎng)沙創(chuàng)嘉農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司)與42家農(nóng)產(chǎn)品基地簽定了農(nóng)業(yè)投入品購(gòu)銷協(xié)議,銷往基地所有農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格采取低于市場(chǎng)價(jià)格10%~20%統(tǒng)一配送至基地。20xx年農(nóng)業(yè)投入品基地配送額為 881830元。
3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。按計(jì)劃進(jìn)度按時(shí)完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)建設(shè),并投入使用。項(xiàng)目單位(湖南中天凱順農(nóng)業(yè)連鎖有限公司和長(zhǎng)沙美豐農(nóng)資連鎖有限公司)18家農(nóng)藥經(jīng)銷點(diǎn)全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓(xùn),基本能熟悉軟件操作。
4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。湖南回龍湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司等13個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位均獲得“三品”認(rèn)證或三品企業(yè)基地;近年來無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故;近年來國(guó)省市檢和縣級(jí)例行監(jiān)測(cè)均合格;開展農(nóng)殘自檢或送檢;生產(chǎn)檔案記錄齊全;組織安全生產(chǎn)培訓(xùn);有自有品牌或包裝標(biāo)識(shí)。全部完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
5、農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)長(zhǎng)沙金明蔬菜專業(yè)合作社等17個(gè)農(nóng)產(chǎn)品基地自檢達(dá)到200批次以上的予以獎(jiǎng)勵(lì)。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(詳見附表2)。
項(xiàng)目資金落實(shí),實(shí)施順利,管理規(guī)范,按時(shí)保質(zhì)完成。
項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告7
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
屏邊縣人民政府辦公室是屏邊縣政府工作部門,納入2021年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)的單位共4個(gè),分別是屏邊縣政府辦(含外事辦、信訪局)、屏邊縣網(wǎng)管中心、信訪信息技術(shù)中心、屏邊縣地震局。2021年屏邊縣人民政府辦公室項(xiàng)目支出共11個(gè),共計(jì)156、23萬元,其中:政府辦工作經(jīng)費(fèi)97、39萬元、政府督查工作經(jīng)費(fèi)2萬元、政府辦信息工作經(jīng)費(fèi)2萬元、外事辦工作經(jīng)費(fèi)2萬元、網(wǎng)管中心工作經(jīng)費(fèi)2萬元、法律顧問聘請(qǐng)經(jīng)費(fèi)27萬元、購(gòu)買《滇越鐵路影像志》書籍經(jīng)費(fèi)1、9萬元、信訪局工作經(jīng)費(fèi)10、34萬元、2021年度第二批解決特殊疑難信訪問題補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)8萬元、地震局工作經(jīng)費(fèi)2、5萬元、2021年省級(jí)防震減災(zāi)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金1、1萬元。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
在州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊扣州委“13568”和縣委“1234”工作思路,在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化的形勢(shì)下,以加強(qiáng)能力建設(shè)為保障,不斷優(yōu)化服務(wù),狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(三)項(xiàng)目組織管理情況
我單位對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用,堅(jiān)持?顚S玫脑瓌t。成立以辦公室主任為組長(zhǎng),分管財(cái)務(wù)副主任為副組長(zhǎng),其他副主任及相關(guān)科室長(zhǎng)和人員為小組成員的預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確工作職責(zé),確保我單位預(yù)算績(jī)效管理工作順利推進(jìn)。制定《屏邊縣人民政府辦公室相關(guān)工作制度》《屏邊縣人民政府辦公室內(nèi)部控制制度》等相關(guān)制度,進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)審批手續(xù)和報(bào)銷程序,加強(qiáng)了預(yù)算管理,規(guī)范了收支行為。建立健全合法、合規(guī)、完整財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,形成良好的內(nèi)部控制機(jī)制。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
1、績(jī)效評(píng)價(jià)目的。根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,對(duì)屏邊縣人民政府辦公室2021年度項(xiàng)目支出經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià),了解資金使用是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗(yàn)資金支出效率和效果,分析存在問題及原因,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)管理措施,不斷增強(qiáng)和落實(shí)績(jī)效管理責(zé)任,完善工作機(jī)制,有效提高資金管理水平和使用效益,牢固樹立“講績(jī)效、重績(jī)效、用績(jī)效”的績(jī)效管理理念。
2、對(duì)象和范圍。屏邊縣人民政府辦公室2021年度財(cái)政性資金安排的所有項(xiàng)目資金收支、資金使用和績(jī)效管理情況。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)抽樣等
1、績(jī)效自評(píng)原則。遵循相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、經(jīng)濟(jì)性原則和系統(tǒng)性原則。
2、績(jī)效自評(píng)依據(jù):《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》;《屏邊縣財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)﹤云南省省級(jí)預(yù)算績(jī)效管理辦法﹥的通知》屏財(cái)發(fā)〔2022〕17號(hào);《屏邊縣財(cái)政局關(guān)于做好2021年預(yù)算績(jī)效管理工作實(shí)施方案》(屏財(cái)發(fā)〔2021〕33號(hào));《屏邊縣財(cái)政局關(guān)于開展2022年績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(〔2022-09〕);預(yù)算管理制度、資金及財(cái)務(wù)管理辦法、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料;財(cái)政部門和預(yù)算部門年度預(yù)算執(zhí)行情況,年度決算報(bào)告等。
3、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
(1)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。本次項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià),按項(xiàng)目產(chǎn)出和效果的'邏輯模型,設(shè)定產(chǎn)出、效益、滿意度等一級(jí)指標(biāo)三個(gè),一級(jí)指標(biāo)下各設(shè)定了若干個(gè)二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)及其分值。具體詳見附件。
(2)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分值權(quán)重?(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系從預(yù)算執(zhí)行、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效果、滿意度四個(gè)方面進(jìn)行構(gòu)建,“預(yù)算執(zhí)行”分值權(quán)重10分,“產(chǎn)出指標(biāo)”分值權(quán)重50分,“效益指標(biāo)”分值權(quán)重30分,“滿意度招標(biāo)”分值權(quán)重10分,共計(jì)100分。
4、評(píng)價(jià)方法。核對(duì)財(cái)務(wù)賬目、檢查檔案資料、問卷調(diào)查等方式,重點(diǎn)查看賬目,賬實(shí)對(duì)照,對(duì)資金使用進(jìn)行綜合分析,作出總體性評(píng)價(jià)。
5、績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?偡衷O(shè)置為100分,等級(jí)劃分為四檔:90(含)—100分為優(yōu)、80(含)—90分為良、60(含)—80分為中、60分以下為差。
6、評(píng)價(jià)抽樣。本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)11個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),具體詳見附件。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過程
1、前期準(zhǔn)備:根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》的相關(guān)規(guī)定,在預(yù)算編制時(shí),建立事前績(jī)效目標(biāo)編制工作,構(gòu)建事中績(jī)效跟蹤和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。為確?(jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),單位根據(jù)確定的部門整體支出績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo),對(duì)績(jī)效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行跟蹤和績(jī)效自評(píng)。
2、組織實(shí)施:根據(jù)《屏邊縣財(cái)政局關(guān)于開展2022年績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(〔2022-09〕)要求,積極開展2021年部門預(yù)算績(jī)效管理考核相關(guān)工作。項(xiàng)目自評(píng)績(jī)效由二級(jí)預(yù)算單位填報(bào)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)情況,財(cái)務(wù)人員協(xié)助;單位整體績(jī)效由財(cái)務(wù)科填報(bào),并開展相關(guān)績(jī)效自評(píng)工作,得出績(jī)效自評(píng)結(jié)論,形成部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(附相關(guān)自評(píng)表)
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論
根據(jù)文件通知要求,收集項(xiàng)目管理資料,如實(shí)反映我單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況,對(duì)2021年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行自查自評(píng)。政府辦工作經(jīng)費(fèi)自評(píng)分為99、5分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”;政府督查工作經(jīng)費(fèi)自評(píng)分為100分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”;政府辦信息工作經(jīng)費(fèi)自評(píng)分為100分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”;外事辦工作經(jīng)費(fèi)自評(píng)分為100分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”;網(wǎng)管中心工作經(jīng)費(fèi)自評(píng)分為100分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”;法律顧問聘請(qǐng)經(jīng)費(fèi)自評(píng)分為100分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”;購(gòu)買《滇越鐵路影像志》書籍經(jīng)費(fèi)自評(píng)分為100分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”;信訪局工作經(jīng)費(fèi)自評(píng)分為91、2分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”;2021年度第二批解決特殊疑難信訪問題補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)自評(píng)分為100分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”;地震局工作經(jīng)費(fèi)自評(píng)分為97分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”;2021年省級(jí)防震減災(zāi)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金自評(píng)分為100分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。
(二)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況等
通過自檢自查,我單位績(jī)效目標(biāo)立項(xiàng)合理、指標(biāo)明確,項(xiàng)目資金全部到位。對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理和使用合理規(guī)范,管理制度健全,項(xiàng)目質(zhì)量有保障、項(xiàng)目效益明顯,項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到了預(yù)期效果,各項(xiàng)工作均已完成。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況分析
根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》對(duì)績(jī)效的相關(guān)要求,全面加強(qiáng)我單位部門預(yù)算績(jī)效管理工作,建立科學(xué)有效的預(yù)算績(jī)效管理體系,健全規(guī)范的管理制度,項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,均設(shè)定了各項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),對(duì)資金配置方面均有明確的測(cè)算依據(jù),整體情況良好。
。ǘ╉(xiàng)目過程情況分析。
制定了《屏邊縣人民政府辦公室相關(guān)工作制度》《屏邊縣人民政府辦公室內(nèi)部控制制度》等相關(guān)制度,保證了項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間、質(zhì)量,確保了資金使用的安全、合理。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況分析
我單位績(jī)效目標(biāo)立項(xiàng)合理、指標(biāo)明確、項(xiàng)目資金全部到位。對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理和使用合理規(guī)范,相關(guān)制度健全,項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效有保障,成本可有效控制。項(xiàng)目效益明顯,達(dá)到了預(yù)期的效果,各項(xiàng)工作均按進(jìn)度率穩(wěn)定推進(jìn)。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況分析
我單位各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)決策、服務(wù)落實(shí)。做好辦事、辦會(huì)、辦文各項(xiàng)事務(wù)穩(wěn)步推進(jìn),社會(huì)公眾和服務(wù)對(duì)象滿意度達(dá)標(biāo)。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立保障機(jī)制。我辦高度重視部門預(yù)算績(jī)效管理,成立以辦公室主任為組長(zhǎng),分管財(cái)務(wù)副主任為副組長(zhǎng),其他副主任及相關(guān)科室長(zhǎng)和人員為小組成員的預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保我單位預(yù)算績(jī)效管理工作順利推進(jìn)。
。ǘ┘訌(qiáng)績(jī)效監(jiān)控,目標(biāo)完成到位。對(duì)2021年項(xiàng)目支出進(jìn)行績(jī)效跟蹤監(jiān)控管理,分別整體支出及項(xiàng)目支出開展“雙監(jiān)控”,提高了項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度,保障了項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的完成。
。ㄈ⿵(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范績(jī)效管理。結(jié)合預(yù)算、績(jī)效、資金管理的新要求,制定了《屏邊縣人民政府辦公室相關(guān)工作制度》《屏邊縣人民政府辦公室內(nèi)部控制制度》,其中包含財(cái)務(wù)管理制度、預(yù)算管理制度、收支管理制度、政府采購(gòu)管理制度等多項(xiàng)制度,為項(xiàng)目的管理奠定了基礎(chǔ),保障項(xiàng)目正常開展。
六、存在的問題及原因分析
1、編制部門預(yù)算不確定因素較多,績(jī)效指標(biāo)設(shè)置難以全面涵蓋?(jī)效目標(biāo)設(shè)置出現(xiàn)漏項(xiàng)、過時(shí)項(xiàng),不能準(zhǔn)確反映當(dāng)年績(jī)效目標(biāo)任務(wù);今后,在績(jī)效評(píng)價(jià)過程中,需不斷改進(jìn)和細(xì)化績(jī)效目標(biāo)內(nèi)容及指標(biāo)體系,根據(jù)工作重心做出相應(yīng)調(diào)整,切實(shí)推動(dòng)績(jī)效目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
2、按預(yù)算編制相關(guān)要求預(yù)算項(xiàng)目支出細(xì)化到具體部門經(jīng)濟(jì)科目,但在具體項(xiàng)目實(shí)施過程中,有不可預(yù)見性的支出,資金用途時(shí)有發(fā)生改變。
七、有關(guān)建議
加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)管理的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
八、其他需要說明的問題
項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告8
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目單位基本情況
xxxx自治縣是主管全縣交通運(yùn)輸工作的縣政府工作部門,為縣財(cái)政全額撥款行政單位,下轄三個(gè)事業(yè)單位,即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務(wù)管理所。局原行政編制13人(xx年3月縣編委將行政編制調(diào)整為11人),工勤人員編制2人,實(shí)有人數(shù)12人。
基本職能為指導(dǎo)、監(jiān)督公路及其設(shè)施的建設(shè)、維護(hù),負(fù)責(zé)全縣地方公路、橋涵等交運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、測(cè)設(shè)和建養(yǎng)管理工作;負(fù)責(zé)汽車維修市場(chǎng)、搬運(yùn)裝卸行業(yè)、停車場(chǎng)、汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)工作的行業(yè)管理;組織水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù),對(duì)航道疏浚、港口及港航設(shè)施使用需求線路布局等實(shí)施行業(yè)管理;負(fù)責(zé)管理交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路水路交通運(yùn)輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理;負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全縣交通戰(zhàn)備建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)交通戰(zhàn)備工作。
。ǘ╉(xiàng)目的`績(jī)效目標(biāo)
該項(xiàng)目為專項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目,主要負(fù)責(zé)管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運(yùn)輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理。保證我縣交通運(yùn)輸市場(chǎng)安全暢通,打造一個(gè)安全舒適的交通運(yùn)輸環(huán)境。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金
本年度申請(qǐng)道路運(yùn)輸工作經(jīng)費(fèi)8萬元,財(cái)政撥款8萬元,已全部到位。
。ǘ╉(xiàng)目資金
嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定,資金使用于道路運(yùn)輸管理工作費(fèi)用,已支出8萬元。
(三)項(xiàng)目資金管理情況
該項(xiàng)目開支款項(xiàng)必須由單位負(fù)責(zé)人和分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字審批,嚴(yán)把支出關(guān),一切按照財(cái)務(wù)管理制度來報(bào)銷。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況
負(fù)責(zé)管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運(yùn)輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理,保證我縣交通運(yùn)輸市場(chǎng)安全暢通。
(二)項(xiàng)目管理情況
建立健全道路運(yùn)輸管理相關(guān)規(guī)章制度,繼續(xù)培育我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng),建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)秩序。
四、項(xiàng)目績(jī)效的實(shí)現(xiàn)程度及評(píng)價(jià)結(jié)論
1、整頓和規(guī)范道路客貨運(yùn)輸市場(chǎng)。為了加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)和機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,我局積極引導(dǎo)企業(yè)樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí),提升行業(yè)的社會(huì)形象和服務(wù)質(zhì)量;督促維修企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車維修前診斷檢驗(yàn)、維修過程檢驗(yàn)和竣工質(zhì)量檢驗(yàn)制度,實(shí)施維修竣工出廠質(zhì)量保證制度;督促駕駛員培訓(xùn)學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行交通運(yùn)輸部頒發(fā)的教學(xué)大綱,促進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。
2、保障道路運(yùn)輸生產(chǎn)。全縣有道路運(yùn)輸營(yíng)業(yè)性車輛629輛,其中班線客運(yùn)車輛168輛,貨物運(yùn)輸車輛461輛。今年完成客運(yùn)量240.5萬人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量22370萬人公里;完成貨運(yùn)量64.1萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量3205.2萬噸公里。全縣現(xiàn)有客運(yùn)班線27條,其中省際線路3條,跨地(市)線路12條,跨縣線路4條,縣鄉(xiāng)線路8條,全縣鎮(zhèn)通客車率100%,基本滿足廣大人民群眾的出行要求。
3、加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“黑車”非法營(yíng)運(yùn),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。我局運(yùn)管部門結(jié)合全縣聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),打擊超載超限和“黑車”非法營(yíng)運(yùn),查處非法營(yíng)運(yùn)車輛429輛次,立案查處道路運(yùn)輸違章車輛171輛次,行政處罰54萬元。配備專職運(yùn)管員對(duì)滾動(dòng)班車發(fā)班的稽查、監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)客運(yùn)站搞好滾動(dòng)班車的排班、運(yùn)調(diào)和結(jié)算工作。
五、其他需要說明的問題
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)做法
我局牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的理念,經(jīng)常組織有關(guān)人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂xx鄉(xiāng)公交公司、xx和黃流客運(yùn)站及汽車修理廠進(jìn)行安全檢查,指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全工作制度和崗位職責(zé)的落實(shí)情況,檢查客運(yùn)站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等,嚴(yán)格要求客運(yùn)站按“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定工作,確保運(yùn)輸生產(chǎn)安全。
。ǘ┐嬖趩柮骱徒ㄗh
隨著城鎮(zhèn)化率的提高和居民生活條件的不斷改善,特別是私家車保有量大幅上升,我縣非法營(yíng)運(yùn)車輛以占道經(jīng)營(yíng)攬客和沿街?jǐn)埧偷刃问脚c出租車、班線車爭(zhēng)搶客源,嚴(yán)重影響了正常的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)秩序和行業(yè)安全生產(chǎn)。但由于打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)法律法規(guī)不健全,執(zhí)法部門監(jiān)管難、取證難、手段弱等因素,一時(shí)難以有效解決,導(dǎo)致目前全縣運(yùn)輸行業(yè)矛盾凸顯,維穩(wěn)壓力越來越重。
項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告9
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況。根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)〈昆明市呈貢區(qū)關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略推動(dòng)呈貢創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見〉的通知》(呈政發(fā)﹝20xx﹞27號(hào))和《呈貢區(qū)專利授權(quán)資助及知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)(示范)單位、優(yōu)勢(shì)企業(yè)扶持實(shí)施細(xì)則》(呈政辦發(fā)﹝20xx﹞38號(hào))的規(guī)定,列入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)的補(bǔ)助3萬元,獲得國(guó)家發(fā)明專利、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利的分別補(bǔ)助1000元、500元、200元。xxxx年本單位10萬元以上的項(xiàng)目共一項(xiàng),項(xiàng)目資金共計(jì)130000元,在申報(bào)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)已經(jīng)申報(bào),于本年度已經(jīng)全部支出,預(yù)算完成率100%。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)。開展市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范單位申報(bào)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育、科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)等工作,與13家試點(diǎn)示范企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育對(duì)象建立工作聯(lián)系機(jī)制。
2、項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)。
一季度,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行推廣宣傳;
二季度,下企業(yè)調(diào)查了解基本情況;
三季度,對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核公示;四季度,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
二、項(xiàng)目單位績(jī)效報(bào)告情況。
已經(jīng)按照財(cái)政要求報(bào)送。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)資金使用效益,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)支出及項(xiàng)目支出情況開展績(jī)效評(píng)價(jià),踐行“花錢必問效、無效必問責(zé)”。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法。本著客觀公正和有效性原則,按照設(shè)定的`指標(biāo)體系,單位中層以上干部參與評(píng)價(jià),并從各科室抽選人員進(jìn)行打分,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行梳理并整改。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程。
1、前期準(zhǔn)備。成立部門績(jī)效評(píng)價(jià)小組,學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績(jī)效相關(guān)文件通知。
2、組織實(shí)施。按照規(guī)定的工作程序組織績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng),注重評(píng)價(jià)質(zhì)量,撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
3、分析評(píng)價(jià)。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行整改,充分運(yùn)用分析評(píng)價(jià)引領(lǐng)。,
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析
1、項(xiàng)目資金到位情況。資金于xx月份全部到時(shí)位,未影響項(xiàng)目實(shí)施,但較為遲緩。
2、項(xiàng)目資金使用情況。資金使用合規(guī),無截留、挪用等現(xiàn)象,資金使用效益明顯。
3、項(xiàng)目資金管理情況。專項(xiàng)立項(xiàng)依據(jù)充分,有資金管理辦法,資金管理辦法較規(guī)范。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施情況分析。
1、項(xiàng)目組織情況分析。項(xiàng)目組織有計(jì)劃有措施,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和文件規(guī)定,順利完成項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。
2、項(xiàng)目管理情況分析。領(lǐng)導(dǎo)重視,專人管理,責(zé)任明確。
。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效情況分析。
1、突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,提高企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。積極引導(dǎo)、培育企業(yè)制定和實(shí)施符合自身特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)研究、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)拓展、資產(chǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié),積極培育核心知識(shí)產(chǎn)權(quán),增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備。
2、開展專利執(zhí)法檢查,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。以各類食品、農(nóng)用品批發(fā)市場(chǎng)、超市等生活生產(chǎn)消費(fèi)品領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),開展4次以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法打擊侵權(quán)行為,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
3、加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度。利用“科技三下鄉(xiāng)”、“4、26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”、“科技活動(dòng)周”等活動(dòng),向廣大群眾宣傳保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),營(yíng)造良好的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)輿論氛圍。
4、開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)中小學(xué)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)中小學(xué)生對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)與教育,為創(chuàng)新型城市培養(yǎng)、儲(chǔ)備創(chuàng)新型人才,進(jìn)一步推進(jìn)呈貢創(chuàng)新型城市的建設(shè)。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(附相關(guān)評(píng)分表)。
根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)逐項(xiàng),自評(píng)分98分。
六、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
xxxx年度預(yù)算安排13萬元,并設(shè)立為經(jīng)常性項(xiàng)目。因項(xiàng)目資金較小,項(xiàng)目結(jié)果在單位整體績(jī)效評(píng)價(jià)中合并公開。
七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議。
一是隨著呈貢新區(qū)建設(shè)的推進(jìn),四個(gè)街道、工業(yè)園區(qū)相繼托管,規(guī)模以上企業(yè)、骨干企業(yè)數(shù)量較少,企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展不平衡,專利成果轉(zhuǎn)化周期長(zhǎng)。二是呈貢區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在機(jī)構(gòu)編制改革中被確定為一類事業(yè)單位,與考核指標(biāo)中要求為行政單位的差距大,工作人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)能力和推進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化工作還亟待提高。
八、其他需說明的問題。
。ㄒ唬┖罄m(xù)工作計(jì)劃。增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快呈貢經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)創(chuàng)新型新城;積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)培育工程,努力打造“知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)新區(qū)建設(shè)”的示范區(qū);聯(lián)合區(qū)工商、區(qū)文體廣電局、公安呈貢分局、區(qū)農(nóng)林局等單位,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度;認(rèn)真執(zhí)行呈貢區(qū)專利補(bǔ)助辦法,進(jìn)一步鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,打造創(chuàng)新型城市建設(shè)。
。ǘ┲饕(jīng)驗(yàn)做法、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等。在省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)幫助下,結(jié)合自身實(shí)際,不斷補(bǔ)足短板,認(rèn)真實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度優(yōu)勢(shì),不斷完善與企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系的工作機(jī)制,突出企業(yè)主體作用,加大專利授權(quán)資助及知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)(示范)企業(yè)的扶持力度,不斷提升全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用的能力。
項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告10
一、基本情況
(一)部門整體支出概況,年度部門決算收支完成情況,包括收入構(gòu)成、支出構(gòu)成、年初預(yù)算完成率、當(dāng)年收支平衡和年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況等。
20xx年部門決算收入為55517365.02元,其中財(cái)政撥款收入為33158432.64元、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入為22358932.38元。
20xx年部門決算支出為56703298.75元,其中基本支出5394734.33元,項(xiàng)目支出51308564.42元。其中,人員經(jīng)費(fèi)支出3675702.99元;公用經(jīng)費(fèi)支出39993375.01元;竟べY,津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出占基本支出的68.14%;辦公經(jīng)費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、燃汽費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常商品和服務(wù)支出占基本支出的31.86%。
收入年初預(yù)算數(shù)為64187143.03元,調(diào)整預(yù)算數(shù)為55517365.02元,收入決算數(shù)55517365.02元。支出年初預(yù)算數(shù)為64187143.03元,調(diào)整預(yù)算數(shù)為59693082.67元,支出決算數(shù)56703298.75元。年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余2989783.92元,其中年末財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2989783.92元。
。ǘ┎块T整體支出績(jī)效目標(biāo),主要包括區(qū)委、區(qū)政府或上級(jí)主管部門績(jī)效考核的個(gè)性指標(biāo)、預(yù)決算公開、存量資金管理、資產(chǎn)管理、三公經(jīng)費(fèi)控制、內(nèi)部管理制度建設(shè)等的設(shè)定及完成情況,項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況及預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等。
1、區(qū)委、區(qū)政府或上級(jí)主管部門績(jī)效考核的個(gè)性指標(biāo)
完成了年度整體支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào),完成“四化、四環(huán)十七射”道路環(huán)境提升改造、松茂大橋監(jiān)控、呈貢區(qū)“美麗公路”建設(shè)項(xiàng)目、昆玉高速公路K12-K24公里(上、下行線、聯(lián)大立交區(qū))段路面保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、呈貢區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村公路橋梁檢測(cè)、呈貢區(qū)農(nóng)村公路路政管理聯(lián)動(dòng)協(xié)管機(jī)制、“四好農(nóng)村路”建設(shè)市級(jí)示范創(chuàng)建、呈貢區(qū)公交專用道建設(shè)、瑞香街提升改造工程、昆明市呈貢區(qū)超限運(yùn)輸檢測(cè)站、瑞香街二期項(xiàng)目、水毀搶修應(yīng)急工程、渝昆高鐵項(xiàng)目。
2、預(yù)決算公開
20xx年按照上級(jí)的要求,我局在中國(guó)呈貢網(wǎng)站上進(jìn)行了預(yù)決算公開,并按要求做到及時(shí)、真實(shí)、完整。
3、資產(chǎn)管理
制定了資產(chǎn)管理制度,資產(chǎn)保存完整、處置規(guī)范、賬務(wù)管理合規(guī)。建立資產(chǎn)管理與責(zé)任落實(shí)相結(jié)合的管理機(jī)制,建立固定資產(chǎn)問責(zé)制,做到在資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置等各個(gè)環(huán)節(jié)都有人管理、有人負(fù)責(zé),能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
4、三公經(jīng)費(fèi)控制
根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神,我局嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出,20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算61420元,全年決算支出33578.89元,其中公務(wù)接待費(fèi)2131元,因公出國(guó)(境)費(fèi)0元,公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)31447.89元。“三公”經(jīng)費(fèi)的使用低于預(yù)算費(fèi)用。
5、內(nèi)部管理制度建設(shè)情況
我局建立了內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,明確目標(biāo)并制定了工作方案建立健全管理制度,將內(nèi)部控制建設(shè)和實(shí)施情況納入日常監(jiān)管范圍,切實(shí)開展內(nèi)部控制測(cè)試評(píng)價(jià),編制內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告。
6、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況
。1)項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo):貫徹執(zhí)行國(guó)家、省市有關(guān)交通運(yùn)輸行業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,負(fù)責(zé)全區(qū)重點(diǎn)公路、水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);負(fù)責(zé)全區(qū)地方公路及其附屬設(shè)施的管理和養(yǎng)護(hù);負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地方公路路政管理;負(fù)責(zé)全區(qū)水上交通的海事安全監(jiān)督、船舶及水上設(shè)施登記管理;指導(dǎo)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;負(fù)責(zé)編制全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算并監(jiān)督執(zhí)行。落實(shí)綜治維穩(wěn)(平安建設(shè))工作目標(biāo)管理責(zé)任制,開展打擊非法營(yíng)運(yùn)工作,落實(shí)反恐工作責(zé)任,抓好意識(shí)形態(tài)工作目標(biāo),落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治管理目標(biāo)責(zé)任,進(jìn)一步明確綜合交通建設(shè)目標(biāo)工作任務(wù)和完成時(shí)限。完成昆明市呈貢區(qū)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作任務(wù)。
。2)階段性目標(biāo)完成情況:確保道路紅線內(nèi)路域環(huán)境整潔美觀。道路路沿整齊、美觀;護(hù)欄完整清潔;道路路面、路肩、分隔帶衛(wèi)生環(huán)境良好;道路紅線范圍內(nèi)綠化帶修剪整齊、無缺塘、無露土露石現(xiàn)象,做到干凈、整潔、有序。完成“大交通”前期研究的政府采購(gòu)工作,與項(xiàng)目編制單位簽訂編制合同。完成呈貢現(xiàn)代交通體系發(fā)展綱要、呈貢區(qū)公交走廊沿線土地利用TOD研究和呈貢綠色交通系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃前期研究工作。三鋁公路提升改造工程主要完成項(xiàng)目的地形圖測(cè)繪及可研編制工作,并召開了可行性研究專家審查會(huì)。完成三鋁公路地形圖測(cè)繪單位服務(wù)采購(gòu)工作進(jìn)行地形圖測(cè)繪并出具有效的地形圖數(shù)據(jù)。在昆玉高速公路、老昆洛路呈貢段道路兩側(cè)50-100米范圍內(nèi)進(jìn)行綜合整治。控制區(qū)內(nèi)做到無綠化盲點(diǎn),每條路應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有綠化,進(jìn)一步打造有層次感、視覺差的綠化帶。
7、預(yù)期經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益
我局制定了財(cái)務(wù)管理制度及項(xiàng)目資金使用管理制度及三公經(jīng)費(fèi)管理制度,重大決策需經(jīng)局辦公會(huì)討論決定,資金撥付有完善的審批程序和手續(xù)。嚴(yán)格控制了專項(xiàng)資金的不必要開支。
超限運(yùn)輸檢測(cè)站的建立有利于進(jìn)一步提高超限驗(yàn)收檢測(cè)站的工作能力,減少車輛超限運(yùn)輸隊(duì)公路橋梁造成的危害,使治超工作繼續(xù)規(guī)范有序;昆玉路四化提升工程、四環(huán)十七射道路環(huán)境的綜合治理是一次立足于昆明主城620平方公里規(guī)劃區(qū)域的交通布局升級(jí),樹立云南交通新形象、建設(shè)旅游大省目標(biāo)。
。ㄈ┎块T整體支出或項(xiàng)目實(shí)施情況分析,主要包括資金到位、資金使用、資金管理、項(xiàng)目組織和項(xiàng)目管理情況分析等。
財(cái)政部門和預(yù)算部門根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,對(duì)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的。
進(jìn)一步強(qiáng)化加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金使用效率。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過程,主要包括前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施和分析評(píng)價(jià)等內(nèi)容。
1、前期準(zhǔn)備
根據(jù)昆明市呈貢區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年度區(qū)級(jí)預(yù)算支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》的要求,呈貢區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)做好部門整體支出績(jī)效、20xx項(xiàng)目支出績(jī)效的自評(píng)報(bào)告、資料、數(shù)據(jù)的收集整理、匯總、評(píng)分,并按要求提交。
2、組織實(shí)施
根據(jù)對(duì)呈貢區(qū)交通運(yùn)輸局的部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告及項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告、資料及收集匯總的數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí),對(duì)績(jī)效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合分析、打分并形成結(jié)論。
3、分析評(píng)價(jià)
按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫本績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論
1、經(jīng)濟(jì)性分析,主要包括成本(預(yù)算)控制情況和成本(預(yù)算)節(jié)約情況。
成本(預(yù)算)控制情況:貫徹執(zhí)行國(guó)家《會(huì)計(jì)法》、基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度等有關(guān)財(cái)經(jīng)政策、法律法規(guī)。做好建設(shè)資金的控制、監(jiān)督、核算工作,嚴(yán)格控制建設(shè)成本,減少資金損失和浪費(fèi),提高投資效益。項(xiàng)目的建設(shè),有利于緩解交通擁堵,增加經(jīng)濟(jì)效益。有利于繁榮地方經(jīng)濟(jì),取得了很大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)基本支出中的工資福利支出(人員支出)和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出按照實(shí)際在編人員及進(jìn)度均衡支付;對(duì)商品及服務(wù)支出(公用支出)按照下達(dá)的預(yù)算執(zhí)行,實(shí)行內(nèi)部報(bào)告審批制度,實(shí)時(shí)監(jiān)控支出情況;對(duì)項(xiàng)目支出的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,超過金額規(guī)定的支出委托政府采購(gòu)中心或有政府采購(gòu)資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)。
2、效率性分析,主要包括實(shí)施進(jìn)度和完成質(zhì)量。
(1)實(shí)施進(jìn)度
20xx年昆明市呈貢區(qū)交通運(yùn)輸局各項(xiàng)日常性工作正常有效開展,結(jié)余指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)下年使用;局С鲱A(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度均為正常,其余待工程審定后撥付。
。2)完成質(zhì)量
呈貢區(qū)超限運(yùn)輸檢測(cè)站治超經(jīng)費(fèi):一是以呈貢區(qū)超限運(yùn)輸檢測(cè)站(三鋁公路K7+350米處)為依托,嚴(yán)格落實(shí)治超站24小時(shí)“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”路警聯(lián)合工作機(jī)制,嚴(yán)查嚴(yán)控超限超載貨車上路行駛。20xx年,共開展超限超載集中整治行動(dòng)726次,出動(dòng)執(zhí)法人員3379人次,執(zhí)法車輛1448輛次,檢查貨運(yùn)車輛15191輛次,查處違法超限運(yùn)輸車輛152輛,共卸載貨物6249.22噸,使貨運(yùn)車輛超限率嚴(yán)格控制在政府要求的'2%范圍內(nèi),嚴(yán)厲打擊了公路貨車違法超限超載違法行為,有效預(yù)防了貨車道路交通安全事故,維護(hù)了公路路產(chǎn)路權(quán)完整和正常使用,保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;二是加強(qiáng)多部門聯(lián)合治理工作,組織開展了對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路治理貨車超限超載違法運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作。在轄區(qū)農(nóng)村公路超限超載嚴(yán)重路段、節(jié)點(diǎn)、區(qū)域,聯(lián)合區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)運(yùn)管分局、區(qū)城管局、各街道辦事處和昆玉路政、昆玉交警等部門開展流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法。20xx年,共參加治理貨車超限超載專項(xiàng)整治行動(dòng)72次,出動(dòng)路政執(zhí)法人員432人次,路政執(zhí)法車輛115輛次,通過以上整治,進(jìn)一步加強(qiáng)了我區(qū)貨車非法改裝和超限超載治理工作,切實(shí)保護(hù)公路橋梁和廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)旨在保障公路暢、美、綠化、安全,20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作道路經(jīng)常養(yǎng)護(hù)率100%、優(yōu)良率縣道90%、鄉(xiāng)道80%、村道75%,大修完工率100%,合格率100%。實(shí)現(xiàn)了道路車輛出行安全、道路設(shè)施完好、無重大投訴及媒體曝光等目標(biāo)。
20xx年,我局開展的“美麗公路”及南連接線呈貢段項(xiàng)目租地及管養(yǎng)主要為昆玉高速、南繞城高速呈貢段、南連接線呈貢段沿線綠化涉及的用土及綠化管養(yǎng)工作,管養(yǎng)工作主要為病苗、死苗、缺塘等排查,開展除草、修枝、松土、澆水、死樹更換、施肥、除蟲等工作。
公交專用道項(xiàng)目位于呈貢區(qū)春融東路(石龍路-錦繡大街)段,春融街西段(石龍路-14號(hào)路)段,呈祥街-春融街(80號(hào)路-祥和街)段主要建設(shè)內(nèi)容包括:公交車專用道調(diào)整,新增路側(cè)式公交車專用道的交通工程、道路工程、綠化工程、照明工程等,建筑規(guī)模為春融東路(石龍路-錦繡大街)段長(zhǎng)度2.6km,春融街西段(石龍路-14號(hào)路)段長(zhǎng)度2.5km,呈祥街-春融街(80號(hào)路-祥和街)段長(zhǎng)度4.3km,合計(jì)9.4km。
昆玉高速公路K12至K24公里(上、下行線、聯(lián)大立交區(qū))段路面保潔綠化養(yǎng)護(hù),主要對(duì)昆玉高速公路K12-K24路段路基、路面、構(gòu)造物、附屬設(shè)施等進(jìn)行日常保潔、綠化管養(yǎng)。
南連接線呈貢段沿線提升改造工程位于昆明市呈貢區(qū)杜家營(yíng)以南,起于照西村倉(cāng)庫(kù)東側(cè),止于云峰建材成西側(cè),長(zhǎng)約1.4km。項(xiàng)目綠化分別位于杜家營(yíng)立交兩側(cè),其中:左側(cè)占地面積53.9畝(需征地19.4畝),右側(cè)占地面積68.9畝。建設(shè)內(nèi)容為道路沿線提升改造、沿線零星建筑物拆除整治等。
20xx年,我局開展的農(nóng)村公路安全隱患整治項(xiàng)目主要為斗南水塔-抽水站線大修及安全隱患治理、農(nóng)村公路平交路口“一燈一帶”和支路接入國(guó)省道路口“坡改平”治理工程等。主要建設(shè)內(nèi)容:斗南水塔-抽水站線局部路基換填或路面基層、面層修復(fù)、路面罩面,沿清水大溝段新建鋼波形梁護(hù)欄,完善沿線標(biāo)線標(biāo)志牌等;新建2套交通信號(hào)燈,10個(gè)路口減速帶安裝等。20xx年4月23日完成立項(xiàng)批復(fù)工作,20xx年7月底至8月中旬通過公開招標(biāo)確定施工單位為云南傲旋建設(shè)工程有限公司,施工單位于20xx年11月進(jìn)場(chǎng)施工,于20xx年12月31日全面完工。
呈貢區(qū)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,主要是對(duì)呈貢轄區(qū)農(nóng)村公路(省管下放道路,縣、鄉(xiāng)、村公路)進(jìn)行路面小修保養(yǎng)、綠化管養(yǎng)、道路水毀突發(fā)應(yīng)急治理,全區(qū)共有農(nóng)村公路159.2公里,項(xiàng)目支出具有較強(qiáng)公益性。
瑞香街二期(瑞香街西端-古滇路)為新建項(xiàng)目,屬于政府投資項(xiàng)目,位于斗南片區(qū),起于瑞香街西端,止于古滇路。主要建設(shè)內(nèi)容:項(xiàng)目涉及道路工程,全線配套排水工程、綜合管線工程、綠化工程、照明工程、交通工程。建設(shè)規(guī)模:項(xiàng)目全長(zhǎng)100.538m,紅線寬度40m,道路定位為城市主干道,設(shè)計(jì)速度40km/h。
3、效益性分析,主要包括預(yù)期目標(biāo)完成程度和對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響等。
昆玉高速公路12公里至24公里(杜家營(yíng)立交至大漁立交)路面及護(hù)欄的清掃、垃圾清理、中央隔離帶及邊坡雜草的修剪工,使交通沿線環(huán)境衛(wèi)生條件得到改善,大大提升呈貢區(qū)綠化環(huán)境、行駛環(huán)境、投資環(huán)境。
農(nóng)村公路橋梁檢測(cè)項(xiàng)目本著對(duì)生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,及時(shí)了解橋梁安全狀態(tài),每年定期檢測(cè),確保資金用到保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的效用上來。項(xiàng)目已開展2年,基本了解涉及橋梁安全狀態(tài)。項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)一步保障了橋梁的交通安全。
“四化、四環(huán)十七射”綜合整治工程是昆明昆玉出口段的環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目的建設(shè)可豐富呈貢園林類型,有效的改善城市環(huán)境,美化城市景觀,完善呈貢綠地系統(tǒng)及昆玉高速路周邊環(huán)境,造就優(yōu)美的城市綠軸風(fēng)貌。
20xx年呈貢區(qū)農(nóng)村公路橋梁檢測(cè)項(xiàng)目通過對(duì)呈貢區(qū)橋梁的定期檢查,根據(jù)檢查報(bào)告制定有針對(duì)性的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、提高橋梁的使用壽命,保持橋梁處于正常使用狀態(tài),保障行車通暢、安全。
我區(qū)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)及小修保養(yǎng)項(xiàng)目的實(shí)施,全面提升了我區(qū)農(nóng)村公路路況,到20xx年底,我區(qū)農(nóng)村公路經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率縣道達(dá)100%,鄉(xiāng)道達(dá)76%,村道達(dá)70%;路面優(yōu)良率縣道達(dá)100%,鄉(xiāng)道達(dá)84%,村道達(dá)93%。路面中等路率縣道達(dá)100%,鄉(xiāng)道達(dá)90%,村道達(dá)100%。公路綠化率縣道達(dá)100%,鄉(xiāng)道達(dá)86%,村道達(dá)73%。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高,有效促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障和合理的資金使用,達(dá)到了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金使用的目的,充分展示了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得的新成就和跨越式發(fā)展的新形象,為建設(shè)呈貢新區(qū)營(yíng)造了良好的交通條件。從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等都取得了一定效益。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高,有效促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障和合理的資金使用,達(dá)到了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金使用的目的,充分展示了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得的新成就和跨越式發(fā)展的新形象,為建設(shè)呈貢新區(qū)營(yíng)造了良好的交通條件。從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等都取得了一定效益。
超限運(yùn)輸檢測(cè)站項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)整合交通運(yùn)輸資源,提高超限運(yùn)輸檢測(cè)站運(yùn)營(yíng)效率,解決呈貢區(qū)日益增長(zhǎng)的運(yùn)輸需求具有重要意義;建成后,既能解決原超限運(yùn)輸檢測(cè)站因石龍路改擴(kuò)建被道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占用的問題,又能進(jìn)一步提高超限運(yùn)輸檢測(cè)站的工作能力,減少車輛超限運(yùn)輸對(duì)公路橋梁造成的危害,使治超工作規(guī)范有序進(jìn)行,改善本地交通狀況,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和城市公共交通事業(yè)的健康發(fā)展。
四、存在的問題
高速公路環(huán)境整治點(diǎn)多、車流量大、線長(zhǎng),人工保潔難度大。要確保目前公路環(huán)境整治已有的成績(jī),必須建立長(zhǎng)效機(jī)制,加大財(cái)政投入,把公路保潔納入常態(tài)化管理。資金撥付方面的問題。因項(xiàng)目推進(jìn)受制因素較多,造成項(xiàng)目資金撥付不能與財(cái)政到位資金同步支出。項(xiàng)目資金籌集困難,造成項(xiàng)目難以推進(jìn)。隨著呈貢區(qū)建設(shè)不斷加快,呈貢區(qū)農(nóng)村公路成為呈貢區(qū)建設(shè)建筑材料拉運(yùn)主要通道,超重車輛過多,對(duì)道路損壞較大。
支出進(jìn)度由于工程進(jìn)度原因,不能嚴(yán)格按照財(cái)政要求執(zhí)行,導(dǎo)致每期支付進(jìn)度總是滯后。
五、有關(guān)建議
1、科學(xué)合理編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。要按照《預(yù)算法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定,參考上一年的預(yù)算執(zhí)行情況和年度的收支預(yù)測(cè)、部門重點(diǎn)工作等科學(xué)編制預(yù)算,避免年中大幅追加以及超預(yù)算。同時(shí)嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,提高資金使用效率。
2、加強(qiáng)單位內(nèi)控制度建設(shè),完善相關(guān)內(nèi)部管理制度。按上級(jí)要求開展內(nèi)部控制建設(shè)工作,通過查找內(nèi)部管理中的薄弱環(huán)節(jié),建立健全各項(xiàng)內(nèi)部控制制度,更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。
3、支付進(jìn)度要求不要全部統(tǒng)一要求,應(yīng)按照項(xiàng)目性質(zhì)進(jìn)行安排。
六、其他需要說明的問題
無
項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告11
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
20xx年區(qū)財(cái)政局及下屬區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局為保障完成特定的行政工作任務(wù)及事業(yè)發(fā)展目標(biāo),年初預(yù)算項(xiàng)目支出2,624.76萬元,年中追增項(xiàng)目支出22,438.71萬元,追減項(xiàng)目支出464.83萬元,20xx年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出共24,598.64萬元。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
做好財(cái)政收支,加大重點(diǎn)稅源的督促與催繳強(qiáng)化非稅監(jiān)管,落實(shí)收支兩條線。深化財(cái)政改革,推行國(guó)庫(kù)集中支付,保民生,保重點(diǎn),科學(xué)統(tǒng)籌各項(xiàng)財(cái)政支出,做好社會(huì)保障,建設(shè)和諧呈貢。
2.項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)
根據(jù)《關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》(呈財(cái)行〔20xx〕4號(hào))精神,按照預(yù)算批復(fù)及項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,合理、合法、合規(guī)地使用財(cái)政資金,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化,社會(huì)滿意度最大化。
二、項(xiàng)目單位績(jī)效報(bào)告情況
我局嚴(yán)格按照區(qū)財(cái)政局工作要求,由我局具體業(yè)務(wù)科室對(duì)科室對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目進(jìn)行了自評(píng),對(duì)照項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),定期采集分析項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)數(shù)據(jù)信息,及時(shí)分析項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程、資金撥付與績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度,跟蹤監(jiān)控績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行情況。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的
通過本次項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng),可以嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政資金的使用效率的穩(wěn)步提升,避免出現(xiàn)不必要的資金浪費(fèi),促進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的順利開展。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法
本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用全面性與特殊性相結(jié)合、統(tǒng)一性和差別性相結(jié)合及定量和定性相結(jié)合對(duì)20xx年部門項(xiàng)目支出以自評(píng)的方式開展績(jī)效評(píng)價(jià)。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過程
根據(jù)區(qū)財(cái)政局《關(guān)于對(duì)績(jī)效自評(píng)工作的通知》的文件要求,呈貢區(qū)財(cái)政局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)照《項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)指標(biāo)評(píng)分表》認(rèn)真開展自評(píng)工作?(jī)效評(píng)價(jià)工作主要如下:
1.核實(shí)數(shù)據(jù)。查閱20xx年度財(cái)政預(yù)算安排、財(cái)政預(yù)算追加、經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)材料,對(duì)20xx年度部門項(xiàng)目支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。
2.分析匯總。根據(jù)收集歸納的評(píng)價(jià)材料結(jié)合部門績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析評(píng)分。
3.撰寫報(bào)告。根據(jù)部門開展項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)情況形成績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金、實(shí)施情況分析
。1)20xx年度全區(qū)國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金年初預(yù)算安排250萬元,調(diào)減1.89萬元,資金到位率100%,實(shí)際使用資金248.11萬元。根據(jù)呈貢區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)方案和相關(guān)管理辦法,呈貢區(qū)財(cái)政局委托中國(guó)工商銀行呈貢支行、呈貢農(nóng)村信用社、建設(shè)銀行呈貢支行代理財(cái)政直接支付、財(cái)政授權(quán)支付等業(yè)務(wù),根據(jù)我局與各集中支付代理銀行簽訂協(xié)議,每年根據(jù)銀行代理業(yè)務(wù)量支付萬分之五手續(xù)費(fèi),當(dāng)年度支付上一年度手續(xù)費(fèi)。支付工商銀行呈貢支行代理資金匯劃手續(xù)費(fèi)為150.05萬元;支付呈貢區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社代理資金匯劃手續(xù)費(fèi)為52.62萬元;支付建設(shè)銀行呈貢支行代理資金匯劃手續(xù)費(fèi)為34.14萬元;支付富滇銀行呈貢支行代理資金匯劃手續(xù)費(fèi)為0.01萬元,共計(jì)支付四家代理銀行匯劃手續(xù)費(fèi)236.82萬元。為做好國(guó)庫(kù)集中電子化改革實(shí)施準(zhǔn)備,代收代繳罰沒收入手續(xù)費(fèi)5.39萬元,會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)動(dòng)維服務(wù)費(fèi)3萬元,預(yù)訂刊物2.65萬元,購(gòu)買U盤0.25萬元,最終形成實(shí)際支出248.11萬元。
。2)20xx年度預(yù)算績(jī)效管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金年初預(yù)算安排46.23萬元,調(diào)減0.48萬元,資金到位率100%,實(shí)際使用資金45.75萬元。重點(diǎn)評(píng)價(jià)服務(wù)費(fèi)支出20萬元、事前績(jī)效評(píng)估服務(wù)費(fèi)支出16.65萬元,開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查,對(duì)1戶政府投融資平臺(tái)公司檢查,支出1.6萬元;開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)檢查10戶,支出7.5萬元。
。3)20xx年度財(cái)政管理相關(guān)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)項(xiàng)目資金年初預(yù)算安排56.88萬元,調(diào)減13.66萬元,資金到位率100%,實(shí)際使用資金43.22萬元。政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)服務(wù)1.6萬元,公務(wù)之家服務(wù)費(fèi)0.24萬元,南天檔案系統(tǒng)維護(hù)和整理8.13萬元,信息軟件服務(wù)費(fèi)0.95萬元,公務(wù)之家UK及擺渡盤7.05萬元,公務(wù)卡電子化系統(tǒng)服務(wù)費(fèi)3.5萬元,票據(jù)軟件服務(wù)費(fèi)5.18萬元,電子賣場(chǎng)政采云服務(wù)費(fèi)12萬元,一體化系統(tǒng)運(yùn)維費(fèi)4.56萬元。
(4)20xx年年初預(yù)算安排金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)項(xiàng)目扶持專項(xiàng)資金年初預(yù)算安排350萬元,資金到位率100%,實(shí)際使用資金350萬元。結(jié)合省市有關(guān)政策及呈貢實(shí)際,對(duì)稅務(wù)登記在呈貢區(qū)的非用地金融產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)稅源企業(yè),自20xx年至20xx年內(nèi)以企業(yè)發(fā)展扶持資金形式給予企業(yè)扶持,年形成地方實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)300萬元以上的(含300萬元),給予形成實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的40%扶持;年形成地方實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)700萬元以上的(含700萬元),給予形成實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的50%扶持。云投基金公司按20xx年度形成地方實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)7,163,050.84元的50%計(jì)算,擬兌現(xiàn)3,581,525.42元,扣除20xx、20xx年企業(yè)所得稅優(yōu)惠退稅已享受企業(yè)發(fā)展資金170,361.41元,實(shí)際擬兌現(xiàn)3,411,164.01元。光大光證基金公司按20xx年度形成地方實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)3,453,696.88元的40%計(jì)算,擬兌現(xiàn)1,381,478.75元。2家基金公司20xx年度企業(yè)發(fā)展扶持資金共計(jì)4,792,642.76元。使用金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)項(xiàng)目扶持專項(xiàng)資金支付350萬元,不足部分使用結(jié)余資金兌現(xiàn)。
。5)開展全區(qū)行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算100萬元,調(diào)減88.6萬元,資金到位率100%,實(shí)際使用資金11.4萬元。委托昆明博揚(yáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司為本次昆明市呈貢區(qū)區(qū)屬黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清理清查工作,按照合同約定,支付昆明博揚(yáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所清查費(fèi)用的60%,即11.4萬元。
。6)20xx年度辦公設(shè)備更新經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金安排19.1萬元,調(diào)減17.13萬元,資金到位率100%,實(shí)際使用資金1.97萬元。采購(gòu)復(fù)印紙1.97萬元,項(xiàng)目資金的使用符合相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度和規(guī)定,會(huì)計(jì)核算健全規(guī)范,做到了專款專用。
。7)20xx年房屋出租管理經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金預(yù)算安排40萬元,調(diào)減15.23萬元,實(shí)際使用資金24.77萬元,資金使用率100%。房屋維修費(fèi)3.99萬元,撥下可樂社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處置補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)5萬元,與云南建安保安服務(wù)公司簽訂安保服務(wù)合同支付7.2萬元,落實(shí)“愛國(guó)衛(wèi)生7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”洗手設(shè)施及衛(wèi)生間改造4.11萬元,水電費(fèi)3.39萬元,訂中國(guó)新聞周刊0.1萬元,垃圾分類崗?fù)?.99萬元。
。8)三家公司盡職調(diào)查、區(qū)城投集團(tuán)公司擬購(gòu)置融創(chuàng)孔雀鎮(zhèn)58套商鋪的價(jià)值評(píng)估項(xiàng)目56.9萬元,實(shí)際使用資金56.9萬元,資金使用率100%。區(qū)國(guó)資局聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)協(xié)助呈貢區(qū)財(cái)政局(國(guó)資局)對(duì)昆明春融房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、昆明春暉開發(fā)建設(shè)有限公司和昆明春都城市建設(shè)投資有限公司進(jìn)行財(cái)務(wù)及法律盡職調(diào)查并出具盡職調(diào)查報(bào)告。支付中審眾環(huán)會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)云南亞太分所對(duì)三家公司財(cái)務(wù)盡職調(diào)查服務(wù)費(fèi)28萬元,支付上海中聯(lián)(昆明)律師事務(wù)所法律盡職調(diào)查服務(wù)費(fèi)28萬元,支付中和資產(chǎn)評(píng)估有限公司評(píng)估費(fèi)0.9萬元。
(9)區(qū)城投集團(tuán)注冊(cè)資本金注入推進(jìn)涌鑫哈弗爛尾樓項(xiàng)目整治工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排11,000萬元,實(shí)際使用資金11,000萬元,資金使用率100%。支付7,446.64萬元至涌鑫哈佛項(xiàng)目的施工單位,解決“涌鑫哈佛”爛尾樓項(xiàng)目。截止20xx年12月31日還剩資金3,553.36元,將在20xx年繼續(xù)用于支付涌鑫哈佛項(xiàng)目的工程款。目前2#、3#地塊于20xx年10月1日復(fù)工,正在有序建設(shè)中,預(yù)計(jì)20xx年8月30日前完成竣工驗(yàn)收。6#、9#地塊于20xx年2月復(fù)工,正在開展相應(yīng)施工準(zhǔn)備工作,在具備施工條件后,9#地塊計(jì)劃180天內(nèi)完成施工,6#地塊計(jì)劃300天內(nèi)完成施工。
。10)婦幼保健中心、區(qū)司法局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)教育局、區(qū)商投局孵化基地平臺(tái)辦公租房經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排714.95萬元,資金到位率100%,實(shí)際使用資金714.95萬元,按照租賃合同約定時(shí)間支付至出租方,資金已支付完畢。
。11)2112小古城社區(qū)土地租金經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排455.37萬元,資金到位率100%,實(shí)際使用資金455.37萬元,已經(jīng)全部支付至斗南街道。呈貢區(qū)斗南街道小古城社區(qū)“大棚房”整治工作完成后,由區(qū)城投集團(tuán)對(duì)租地部分的455.372畝進(jìn)行了生態(tài)恢復(fù)建設(shè)。
。12)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)上級(jí)撥款39.4萬元,資金到位率100%,實(shí)際使用資金39.4萬元。根據(jù)相關(guān)文件精神,國(guó)有企業(yè)退休人員的接收主體為呈貢區(qū)人民政府,按照呈貢區(qū)國(guó)有企業(yè)退休人員的接收人數(shù),已將預(yù)撥給我區(qū)接收的國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理補(bǔ)助資金39.4萬元撥付至龍城街道辦事處、烏龍街道辦事處、洛龍街道辦事處、雨花街道辦事處、吳家營(yíng)街道辦事處、斗南街道辦事處,七甸街道辦事處、大漁街道辦事處、馬金鋪街道辦事處專項(xiàng)用于國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作。
。13)區(qū)屬國(guó)有公司集中核算服務(wù)費(fèi)預(yù)算安排730萬元,資金到位率100%,實(shí)際使用資金730萬。該筆資金全部用于支付人工薪酬等日常管理支出。20xx年各行政事業(yè)單位的賬務(wù)處理及相關(guān)決算等工作已經(jīng)完成,政務(wù)管家統(tǒng)一為呈貢區(qū)各行政事業(yè)單位代理記賬規(guī)范統(tǒng)一了呈貢區(qū)各行政事業(yè)單位的賬務(wù)處理及決算工作。
(14)托管資產(chǎn)管理維護(hù)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排62.01萬元,資金到位率100%,實(shí)際使用資金62.01萬元,要用于區(qū)城投公司日常管理費(fèi)的開支,有力的保障了區(qū)城投公司的資產(chǎn)管理維護(hù)工作,從而推動(dòng)各項(xiàng)工作有效、有序的進(jìn)行。
。15)區(qū)城投集團(tuán)古滇路、60號(hào)、65號(hào)等城市道路專項(xiàng)資金共預(yù)算安排10,695.13萬元,資金到位率100%,實(shí)際使用資金10,695.13萬元,主要用于支付古滇路、60.65號(hào)道路,257-1號(hào)道路等道路工程款。古滇路項(xiàng)目是昆明市主城區(qū)與呈貢區(qū)兩塊“五主”銜接通道之一,是呈貢區(qū)“七縱十橫”骨干路網(wǎng)的重要組成部分,承擔(dān)著呈貢區(qū)南北向交通聯(lián)系和公交主干道的重要作用,項(xiàng)目的建設(shè)將完善呈貢區(qū)與昆明主城區(qū)銜接網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)軌道交通四號(hào)線接駁體系的構(gòu)建的'重要載體。同時(shí)有效緩解了廣福路、彩云路等道路的交通壓力,為市民出行條件提供了便捷,切實(shí)服務(wù)群眾。有力實(shí)證了公司“助推呈貢發(fā)展、服務(wù)百姓人家”的核心意識(shí);為公司高質(zhì)量發(fā)展,打造精品工程品牌愿景奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);對(duì)完善呈貢區(qū)路網(wǎng),加快呈貢區(qū)開發(fā)建設(shè)具有重要意義。
。16)增加昆明市呈貢區(qū)城市投資有限公司注冊(cè)資本金65萬元。主要用于區(qū)城投公司日常管理費(fèi)的開支,如人員工資、購(gòu)置辦公用品,辦公設(shè)備等。有力的保障了區(qū)城投公司的日常管理費(fèi)用的開支,從而推動(dòng)各項(xiàng)工作有效、有序的進(jìn)行。
(二)項(xiàng)目績(jī)效情況分析
1.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析。
20xx年,區(qū)財(cái)政局堅(jiān)持以財(cái)政管理制度改革為中心,穩(wěn)步有序開展國(guó)庫(kù)集中支付。一方面,各單位根據(jù)預(yù)算安排及工作進(jìn)度進(jìn)行計(jì)劃申請(qǐng),對(duì)預(yù)算執(zhí)行的科學(xué)性、單位用款的計(jì)劃性起到了積極的促進(jìn)作用;另一方面,根據(jù)預(yù)算單位實(shí)際支出與人行清算,減少了財(cái)政資金庫(kù)外沉淀,減輕財(cái)政調(diào)度資金壓力,提高財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。
2.項(xiàng)目的效率性分析。
完成預(yù)算績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)工作并形成評(píng)價(jià)報(bào)告;結(jié)合評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行了反饋、督促整改及信息公開等工作。
3.項(xiàng)目的效益性分析。
有序開展績(jī)效管理工作。按市級(jí)、區(qū)委區(qū)政府要求,繼續(xù)實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作年度考核,年初進(jìn)一步修改完善了預(yù)算績(jī)效管理考核內(nèi)容、細(xì)化分解了考核事項(xiàng),明確要求各職能部門從年初就抓緊抓實(shí)此項(xiàng)工作。利用“財(cái)政管理信息系統(tǒng)”在申報(bào)部門預(yù)算時(shí)將全區(qū)所有預(yù)算單位整體支出績(jī)效目標(biāo)納入申報(bào)范圍,嚴(yán)格按程序?qū)徍伺鷱?fù)各預(yù)算單位整體支出績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),減少了預(yù)算編制中存在的“海報(bào)項(xiàng)目、盲目請(qǐng)款”現(xiàn)象。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(附相關(guān)評(píng)分表)。
項(xiàng)目按績(jī)效目標(biāo)正常開展,達(dá)到良好的政治、經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目自評(píng)評(píng)分100分。
六、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
。ㄒ唬┛茖W(xué)合理編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算
建議按照《預(yù)算法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定,參考上一年的預(yù)算執(zhí)行情況和年度的收支預(yù)測(cè)科學(xué)編制預(yù)算,避免年中大幅追加以及超預(yù)算。在預(yù)算執(zhí)行中,嚴(yán)格按照預(yù)算科目支出,避免預(yù)算科目間的預(yù)算資金調(diào)劑,確需調(diào)劑的,按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
。ǘ┮(guī)范賬務(wù)處理,提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量
嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,科學(xué)設(shè)置支出科目,規(guī)范財(cái)務(wù)核算,完整披露相關(guān)信息。
七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議。
項(xiàng)目資金預(yù)算不夠完整,細(xì)化,部分資金未列入預(yù)算。建議:
預(yù)算的合理性是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的精髓,應(yīng)重視部門預(yù)算,增強(qiáng)預(yù)算控制,充分發(fā)揮預(yù)算控制在內(nèi)部控制中的作用。建議區(qū)財(cái)政部門加大對(duì)預(yù)算編制相關(guān)工作培訓(xùn)力度,使預(yù)算部門在編制部門預(yù)算時(shí)能較好地根據(jù)單位年度計(jì)劃,結(jié)合財(cái)政部門預(yù)算安排情況,科學(xué)設(shè)定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出績(jī)效目標(biāo),提高預(yù)算與實(shí)際的吻合度。
項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
20xx年度縣級(jí)專項(xiàng)資金實(shí)施的項(xiàng)目共2個(gè),共完成投資62.59萬元。具體內(nèi)容如下。
1、長(zhǎng)己公路老木壩至發(fā)窩段提升改造項(xiàng)目。20xx年縣財(cái)政安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)60萬元。用于完成長(zhǎng)己公路老木壩至發(fā)窩段39.8公里的路基路面提升改造項(xiàng)目前期工作,包含項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及施工圖設(shè)計(jì)等。
2、20xx年工作經(jīng)費(fèi)?h財(cái)政安排非稅返還工作經(jīng)費(fèi)2.59萬元。用于完成20xx年工作目標(biāo)任務(wù),保障局機(jī)關(guān)的日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
20xx年開展的2個(gè)項(xiàng)目均按照部門和單位的年度工作安排、工作職責(zé)、項(xiàng)目具體情況等設(shè)置了各項(xiàng)目的總體目標(biāo),按照產(chǎn)出、效益、滿意度一級(jí)指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo)下的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本指標(biāo),效益指標(biāo)下的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響指標(biāo),滿意度指標(biāo)下的服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)等二級(jí)指標(biāo),根據(jù)項(xiàng)目各自的情況和特點(diǎn),設(shè)置了各項(xiàng)目的三級(jí)指標(biāo)。具體情況詳見附件項(xiàng)目自評(píng)表。
(三)項(xiàng)目組織管理情況
20xx年開展的項(xiàng)目,均按照部門組織分工、項(xiàng)目的目標(biāo)和特點(diǎn)、管理要求等,制定項(xiàng)目管理制度,分解項(xiàng)目目標(biāo),層層落實(shí)各級(jí)組織和人員責(zé)任,平穩(wěn)有序地開展好項(xiàng)目工作。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
1、績(jī)效評(píng)價(jià)目的是為強(qiáng)化部門預(yù)算績(jī)效管理責(zé)任,提高財(cái)政資金使用效益和管理水平,了解武定縣20xx年項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況和取得的成效,總結(jié)項(xiàng)目資金管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目資金管理,完善項(xiàng)目和資金管理辦法,為指導(dǎo)預(yù)算編制和申報(bào)績(jī)效目標(biāo)、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象和范圍為武定縣交通運(yùn)輸局20xx年縣級(jí)安排的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)抽樣等
1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則
根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的相關(guān)規(guī)定,本次績(jī)效評(píng)價(jià)遵循科學(xué)規(guī)范原則、公正公開原則、分級(jí)分類原則、績(jī)效相關(guān)原則等。
2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)
3.評(píng)價(jià)方法
評(píng)價(jià)從項(xiàng)目的產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)等方面進(jìn)行量化、具體分析。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過程
1、認(rèn)真開展前期工作
根據(jù)下發(fā)的有關(guān)文件要求,我局迅速組建了績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速開展前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。成立由辦公室主任為組長(zhǎng)的預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)管理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由資財(cái)審計(jì)股負(fù)責(zé)財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)工作的具體組織、協(xié)調(diào)工作。
2、有序開展績(jī)效評(píng)價(jià)
為確?(jī)效評(píng)價(jià)工作落到實(shí)處,取得成效,我局組織各股室召開了工作部署會(huì),對(duì)組織開展績(jī)效考評(píng)明確了具體要求,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)解讀,為組織開展好績(jī)效考評(píng)工作奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)實(shí)施方案要求,我局組織力量進(jìn)行了逐一梳理,并進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析,開展了自評(píng)。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(附相關(guān)評(píng)分表)
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論
縣交通運(yùn)輸局按項(xiàng)目評(píng)價(jià)要求,認(rèn)真、及時(shí)收集相關(guān)的'基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資料,認(rèn)真做好自評(píng)工作,按照項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)各個(gè)指標(biāo)依據(jù)和原則進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和審核定論,通過對(duì)20xx年項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)績(jī)效自評(píng),本單位自評(píng)得分100分,等級(jí)為“優(yōu)”。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況等。(自評(píng)表附后)
2個(gè)項(xiàng)目均按照年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目開展,并實(shí)現(xiàn)了20xx年項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況分析
項(xiàng)目決策依據(jù)符合交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計(jì)劃,并根據(jù)實(shí)際情況需要制定了年度實(shí)施規(guī)劃。決策過程符合申報(bào)條件,申報(bào)、批復(fù)程序符合相關(guān)管理辦法。
。ǘ╉(xiàng)目過程情況分析
項(xiàng)目在開展過程嚴(yán)格按照項(xiàng)目的管理辦法和資金使用制度,做到項(xiàng)目資金?顚S、按項(xiàng)目獨(dú)立核算、無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況發(fā)生。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況分析
項(xiàng)目產(chǎn)出按照數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本等四個(gè)方面,根據(jù)項(xiàng)目各自情況,設(shè)置符合項(xiàng)目特點(diǎn)的三級(jí)產(chǎn)出指標(biāo),用于指導(dǎo)和跟蹤項(xiàng)目工作開展。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況分析
項(xiàng)目效益按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響等四個(gè)方面,設(shè)置符合各項(xiàng)目實(shí)際情況和特點(diǎn)的三級(jí)效益指標(biāo),用于指導(dǎo)和跟蹤項(xiàng)目工作開展。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
一是成立組織機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)重視,成立了部門預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)管理工作;二是制定管理辦法。健全完善了財(cái)務(wù)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目實(shí)施、資金管理等各方面內(nèi)容;三是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施確定了機(jī)構(gòu)、人員,提出了工作措施、質(zhì)量進(jìn)度、考核、監(jiān)督檢查驗(yàn)收、竣工決算等具體要求;四是加強(qiáng)項(xiàng)目督查。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行不定期抽查及隨機(jī)暗訪;五是嚴(yán)抓項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。對(duì)于項(xiàng)目竣工驗(yàn)收進(jìn)行詳細(xì)查驗(yàn),層層把關(guān),確保工程質(zhì)量。六是規(guī)范項(xiàng)目結(jié)算審核。通過各方嚴(yán)格把關(guān),有效的控制和節(jié)約了項(xiàng)目成本;七是狠抓竣工財(cái)務(wù)決算;八是做好資料歸檔。
六、存在的問題及原因分析
20xx年我部門科學(xué)有效地使用項(xiàng)目資金取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,但還存在一些問題:在取得成績(jī)的同時(shí),績(jī)效評(píng)價(jià)工作也存在一些短板,主要是在人員方面配備不足、缺乏專業(yè)的績(jī)效管理人員。交通部門項(xiàng)目多、資金量大,但人員較少,沒有專職的績(jī)效業(yè)務(wù)員,開展項(xiàng)目的資金持續(xù)保障難度較大等問題。
七、有關(guān)建議
預(yù)算績(jī)效工作的全面實(shí)施,能加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,提高財(cái)政資源配置效率和使用績(jī)效。下一步,我局將繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)制度的完善,不斷提高績(jī)效目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性,加大績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控的力度,及時(shí)調(diào)整績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的偏差,客觀公正對(duì)績(jī)效結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)績(jī)效結(jié)果出現(xiàn)的問題及時(shí)整改,提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)預(yù)算資金的管理水平和能力。
八、其他需要說明的問題
無。
項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告13
按照上級(jí)要求,對(duì)照xxxx年度社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)全縣社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)事求是的開展了自查自評(píng),自評(píng)得分為100分,現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目投入情況
1、規(guī)劃編制合理,審批到位。一是把養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展納入績(jī)溪縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃,縣政府出臺(tái)了《績(jī)溪縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(績(jī)政〔xxxx〕59號(hào))文件及《績(jī)溪縣“十三五”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(xxxx-xxxx)》等文件;二是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)政策落實(shí)到位,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),與財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)了《績(jī)溪縣xxxx年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實(shí)施方案》(民辦〔xxxx〕37號(hào))文件;三是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《宣城市人民政府辦關(guān)于印發(fā)宣城市全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量實(shí)施意見等三個(gè)文件的通知》,通過縣長(zhǎng)辦公會(huì)研究,聯(lián)合縣財(cái)政局出臺(tái)了《績(jī)溪縣居家養(yǎng)老“三級(jí)中心”建設(shè)xxxx年實(shí)施方案》、《績(jī)溪縣政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案》、《績(jī)溪縣農(nóng)村敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心xxxx年實(shí)施方案》(民!瞲xxx〕295號(hào))等文件;四是貫徹落實(shí)《宣城市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)xxxx年專項(xiàng)行動(dòng)方案》,聯(lián)合縣衛(wèi)健委、縣消防救援大隊(duì)、縣市監(jiān)局出臺(tái)了《績(jī)溪縣養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)xxxx年專項(xiàng)行動(dòng)方案》(民福〔xxxx〕62號(hào))。
2、聯(lián)席會(huì)議機(jī)制建立及時(shí)、執(zhí)行到位。統(tǒng)籌推進(jìn)全縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,縣政府出臺(tái)了《績(jī)溪縣人民政府辦公室關(guān)于建立績(jī)溪縣養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知》(績(jī)政辦秘〔xxxx〕43號(hào)),建立了聯(lián)席會(huì)議制度,xxxx年以來,共召開2次聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)席會(huì)議在協(xié)調(diào)研究、問題解決、部署任務(wù)和制定詳細(xì)的養(yǎng)老服務(wù)工作計(jì)劃等方面發(fā)揮著重要的作用。
3、養(yǎng)老服務(wù)體系績(jī)效目標(biāo)合理、指標(biāo)明確。嚴(yán)格按照《安徽省xxxx年社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施辦法》和我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際要求分解養(yǎng)老服務(wù)體系的績(jī)效目標(biāo),制定了《績(jī)溪縣xxxx年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實(shí)施方案》將績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,并設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果指標(biāo),指標(biāo)細(xì)化、量化、可衡量,xxxx年已全部完成績(jī)效目標(biāo)任務(wù)。
4、資金落實(shí)到位,資金到位率100%。xxxx年度社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金投入約計(jì)612萬元(xxxx年7個(gè)村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)補(bǔ)貼21萬元、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)補(bǔ)貼41萬、敬老院消防設(shè)施改造106.5萬元、xxxx年5個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼補(bǔ)助10.3萬、居家養(yǎng)老政府購(gòu)買服務(wù)13.9萬元、低收入老年養(yǎng)老補(bǔ)貼約108.4萬元、高齡津貼311.2萬元),資金到位率100%。
5、補(bǔ)助資金到位及時(shí)。補(bǔ)助資金到位及時(shí)率100%,高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、綜合責(zé)任保險(xiǎn)等根據(jù)申報(bào)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后,經(jīng)審核按相應(yīng)的撥付手續(xù)及時(shí)撥付資金。
(二)開展過程情況
1、省、市、縣三級(jí)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。目標(biāo)責(zé)任書中的目標(biāo)任務(wù)明確,管理責(zé)任落實(shí)到位。
2、政策宣傳到位。加大政策宣傳,提高知曉率。印發(fā)“民政民生宣傳冊(cè)頁(yè)”、“一次性告知清單”和“民政宣傳展板”、開展“民生工程宣傳月”活動(dòng),通過宣傳單、宣傳手冊(cè)、村務(wù)公開欄、政務(wù)公開等方式大力宣傳和解讀"社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系"政策,提高社會(huì)公眾和老年人對(duì)項(xiàng)目政策的知曉度。
3、公示制透明管理。通過“績(jī)溪縣人民政府”網(wǎng)及時(shí)向社會(huì)公示公開社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的籌集和使用情況,并接受社會(huì)監(jiān)督。
4、實(shí)施管理合規(guī),程序到位。嚴(yán)格按照《績(jī)溪縣xxxx年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實(shí)施方案》的規(guī)定要求,申報(bào)審批社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目對(duì)象,做到程序到位、檔案齊全。
5、信息平臺(tái)管理,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)信息化平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行了進(jìn)一步完善,按要求、按時(shí)限完成全國(guó)養(yǎng)老信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新工作,按時(shí)按質(zhì)完成養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量檢查核查表上報(bào)工作,符合“一地一案、一院一策”的要求。
6、補(bǔ)助對(duì)象檔案管理規(guī)范。補(bǔ)助對(duì)象檔案規(guī)范、完整,檔案資料齊全,建立了一套完整的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目檔案。
7、養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管到位。結(jié)合實(shí)際,縣政府出臺(tái)的《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》(績(jī)政〔xxxx〕143號(hào))文件,保障了我縣養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),健全了養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管制度,及時(shí)查處侵害老年人人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故,定期不定期對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行督查,保障老人人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益,xxxx年以來,未發(fā)生一起侵害老年人人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
8、民生報(bào)表和各類資料報(bào)送及時(shí)。及時(shí)報(bào)送資料和每月報(bào)送民生報(bào)表,保證了報(bào)送材料和報(bào)表的齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。
10、制度建設(shè)與執(zhí)行到位?h政府出臺(tái)了《績(jī)溪縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(績(jī)政〔xxxx〕59號(hào))和《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》(績(jī)政〔xxxx〕143號(hào))文件,與財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)了《績(jī)溪縣xxxx年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實(shí)施方案》和《績(jī)溪縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)資金管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》,健全了我縣社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目資金管理使用辦法或相關(guān)內(nèi)控制度,并得到有效執(zhí)行。
11、資金使用合規(guī)?顚S。社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)行了專賬核算,并做到?顚S,社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)配套資金和工作經(jīng)費(fèi)是及時(shí)納入了年初預(yù)算管理!案啐g津貼”發(fā)放全部通過涉農(nóng)資金平臺(tái)直接打卡發(fā)放。各類資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),各類項(xiàng)目資金使用不存在弄虛作假,虛報(bào)冒領(lǐng),貪污浪費(fèi),截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金等違規(guī)現(xiàn)象。
12、國(guó)庫(kù)集中支付管理規(guī)范到位。國(guó)庫(kù)集中支付管理,國(guó)庫(kù)集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。
13、監(jiān)督檢查合理有效。縣民政局成立督查組,對(duì)項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行專項(xiàng)督查,監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,督查效果顯著有效。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況
1、目標(biāo)任務(wù)完成率100%。xxxx年社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成率100%,xxxx年截止11月,全縣享受高齡津貼6265人,享受養(yǎng)老補(bǔ)貼1147人。
2、養(yǎng)老服務(wù)體系各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率100%。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位545張,比例為32%(全縣養(yǎng)老院總的床位數(shù)為1726張);150張床位以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3家100%設(shè)立了醫(yī)務(wù)室,其他養(yǎng)老院和當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%簽訂了醫(yī)療服務(wù)協(xié)議(其中有兩家入住供養(yǎng)老人50名以上的敬老院正在申請(qǐng)醫(yī)療許可備案)。
3、城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配件率達(dá)標(biāo)。城區(qū)養(yǎng)老用房面積達(dá)4215平方米(城市社區(qū)住戶18000戶,應(yīng)建面積2700平方米),城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達(dá)156%;目前全縣農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)到64家(農(nóng)村社區(qū)共計(jì)75家),農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配備覆蓋率達(dá)85.3%;xxxx年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)“三級(jí)中心”共建設(shè)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心、3個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站和23個(gè)村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站,城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率達(dá)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)72.7%(建設(shè)8家縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三級(jí)中心”,我縣共計(jì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)),城鄉(xiāng)“三級(jí)中心”覆蓋率達(dá)83.3%(建設(shè)了1個(gè)縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心、6個(gè)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,我縣共計(jì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)城市社區(qū));城鄉(xiāng)“三級(jí)中心”經(jīng)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率100%。
4、養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)標(biāo)。80歲以上老年人高齡津貼覆蓋率100%,xxxx年全縣80周歲以上老年人共6265人,共發(fā)放高齡津貼311.2萬元;落實(shí)養(yǎng)老補(bǔ)貼制度并及時(shí)撥付養(yǎng)老補(bǔ)貼資金,對(duì)經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能等老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼1147人(其中979人發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼、168人開展困難老人居家養(yǎng)老政府購(gòu)買服務(wù)),覆蓋面達(dá)60.5%(全縣60周歲以上困難老年人1991人),其中失能失智老人覆蓋率達(dá)57.6%;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)落實(shí)到位,全縣公辦養(yǎng)老床位750張床位進(jìn)行了投保,投保金額3萬元,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)制度覆蓋率達(dá)100%;公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革改制覆蓋率達(dá)33%。
5、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率達(dá)標(biāo)。xxxx年特困人員失能對(duì)象26人、半失能對(duì)象132人,共計(jì)158人,其中入住敬老院集中供養(yǎng)105人,我縣失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)66.5%。
6、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目完成及時(shí)。xxxx年社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成及時(shí)率100%,已圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
。ㄈ╉(xiàng)目效果情況
1、社會(huì)效益影響較好。高齡津貼和養(yǎng)老補(bǔ)貼的發(fā)放提高了經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人的生活質(zhì)量,推動(dòng)了我縣養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展,全縣城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)“三級(jí)中心”設(shè)施建設(shè),便于老年人開展休閑娛樂活動(dòng),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn),保障了老年人的人身權(quán)益,全社會(huì)敬老、養(yǎng)老、助老的優(yōu)良傳統(tǒng)得到了進(jìn)一步弘揚(yáng)。
2、資金放大效應(yīng)較高。xxxx年省級(jí)以上財(cái)政資金對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)投入71.2萬元,社會(huì)資本對(duì)我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)投入20xx萬元(績(jī)溪縣長(zhǎng)安靜園養(yǎng)老),項(xiàng)目省級(jí)以上財(cái)政資金放大倍數(shù)為28倍。
3、養(yǎng)老服務(wù)體系可持續(xù)性影響顯著。xxxx年以來,我縣社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施得到了社會(huì)和廣大老年人群的普遍認(rèn)可和贊同,社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對(duì)象普遍反映良好。
二、主要亮點(diǎn)做法
1、健全“縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)”三級(jí)管理體制。按照國(guó)家及省、市相關(guān)文件的要求,我縣在縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)養(yǎng)老服務(wù)工作;在村(社區(qū))建立了以村(居)委會(huì)干部、專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍為骨干的養(yǎng)老服務(wù)工作隊(duì)伍。xxxx年開始,建立一個(gè)具有組織、指導(dǎo)、服務(wù)、培訓(xùn)等功能的績(jī)溪縣養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,對(duì)全縣居家養(yǎng)老、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和敬老院轉(zhuǎn)型等行業(yè)的管理及指導(dǎo);在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作;在村級(jí)配建了養(yǎng)老服務(wù)站,具體開展各項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)工作。
2、出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展的扶持政策。各項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)優(yōu)惠政策的出臺(tái),明確了我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、規(guī)劃區(qū)域、政策扶持等,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系向“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)養(yǎng)老為依托,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”方向發(fā)展。縣財(cái)政設(shè)立了養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金,用于養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、扶持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和鼓勵(lì)發(fā)展民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面。
3、推動(dòng)社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)的全覆蓋。為了給農(nóng)村中的高齡老人、失智失能老人、空巢家庭老人、殘疾老人等群體開展有針對(duì)性、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)服務(wù),我縣積極推進(jìn)社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè),至xxxx年11月,己建成社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心70家,覆蓋面達(dá)到86.4%。服務(wù)中心中設(shè)醫(yī)療服務(wù)室、營(yíng)養(yǎng)配送中心、老年人書畫中心、電子閱覽室、棋牌室和健身房等多個(gè)功能齊全的配套設(shè)施,老年人可依據(jù)個(gè)人興趣愛好,選擇不同娛樂方式。
4、推行社會(huì)化服務(wù)的運(yùn)營(yíng)方式轉(zhuǎn)型。參考發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),我縣積極推動(dòng)以政府為服務(wù)主體的運(yùn)營(yíng)模式向政府主導(dǎo)同社會(huì)參與相結(jié)合的運(yùn)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型,一是以“公建民營(yíng)”的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式推進(jìn)敬老院的'轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,加強(qiáng)了農(nóng)村敬老院的有效運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益共贏的目的;二是引進(jìn)或培育專業(yè)運(yùn)營(yíng)主體,推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的專業(yè)化、品牌化、連鎖化發(fā)展。如今年我縣和禾康公司合作開展居家養(yǎng)老政府服務(wù)試點(diǎn)工作,建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新平臺(tái),針對(duì)老年人生活、情感、心理等方面的實(shí)際需求,積極探索適應(yīng)老人需求的人性化居家養(yǎng)老服務(wù)新路子。
5、建立完善農(nóng)村老年人關(guān)愛服務(wù)三項(xiàng)制度。5月印發(fā)《關(guān)于建立完善農(nóng)村老年人關(guān)愛服務(wù)三項(xiàng)制度的通知》(民!瞲xxx〕42號(hào)),以促進(jìn)農(nóng)村留守老年人安享幸福晚年生活為落腳點(diǎn),著力完善關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升關(guān)愛服務(wù)能力,推動(dòng)部門溝通與協(xié)作,細(xì)化職責(zé)任務(wù)分工,加強(qiáng)政策銜接和工作對(duì)接,建立并完善了農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)協(xié)議簽訂制度、農(nóng)村留守老年人聯(lián)系登記制度和農(nóng)村特殊老年群體探視走訪制度;全市率先完成留守老人系統(tǒng)錄入工作。
三、存在的主要問題
1、養(yǎng)老服務(wù)組織和隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是服務(wù)組織數(shù)量較少。目前從事居家養(yǎng)老服務(wù)的組織主要以社區(qū)(村)居(村)委會(huì)、志愿者組織為主,專門從事養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)組織和企業(yè)少。二是服務(wù)能力和專業(yè)化水平低。為老服務(wù)人員數(shù)量少,素質(zhì)較低,服務(wù)方式單一,服務(wù)功能不全,為老服務(wù)專業(yè)化水平不高,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)只能局限于低層次的日常生活護(hù)理和家政服務(wù),缺乏專業(yè)的醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉等高層次服務(wù)。
2、對(duì)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠高。有關(guān)政策落實(shí)缺乏剛性措施,有的養(yǎng)老優(yōu)惠政策在實(shí)際工作中沒有得到真正落實(shí)。群眾對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度還不夠高,養(yǎng)老觀念有待轉(zhuǎn)變。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目重視程度不夠,導(dǎo)致部分農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老項(xiàng)目推進(jìn)遲緩,效果不佳。
四、推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見和建議
1、建議加大對(duì)縣級(jí)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金的補(bǔ)助力度。社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金全部由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān),按目前我縣財(cái)政狀況,縣鄉(xiāng)兩級(jí)籌集建設(shè)資金壓力大,希望上級(jí)政府加大對(duì)縣級(jí)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金的補(bǔ)助力度。
2、建議出臺(tái)并細(xì)化建立城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。目前全縣78處養(yǎng)老服務(wù)用房建立后,從管理模式、管理人員選聘、經(jīng)費(fèi)等存在不足,致使管理運(yùn)營(yíng)時(shí)而出現(xiàn)“腸梗阻”。建議出臺(tái)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制,切實(shí)落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)等,從而有效解決制約農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的管理長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)問題。
項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告14
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)背景
根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于開展金土工程一期建設(shè)的通知》(國(guó)土資發(fā)〔20xx〕208號(hào)),南寧市被國(guó)土資源部列為第一批金土工程的試點(diǎn)城市。按照《金土工程一期建設(shè)方案》的要求,金土工程一期建設(shè)的內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),需要實(shí)現(xiàn)區(qū)、市、縣三級(jí)網(wǎng)絡(luò)互連,建立連接“區(qū)-市—縣”的網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)我局與各分局、行政審批大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所、六縣(含武鳴區(qū))業(yè)務(wù)等網(wǎng)絡(luò)的正常連接,保障我局業(yè)務(wù)系統(tǒng)在各工作點(diǎn)的正常運(yùn)行。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況
通過承擔(dān)單位中國(guó)聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)通信有限公司南寧分公司和中國(guó)電信股份有限公司南寧分公司連接全局網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)線路來實(shí)現(xiàn)區(qū)、市、縣三級(jí)網(wǎng)絡(luò)互連,連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土部門,構(gòu)成統(tǒng)一的國(guó)土資源信息管理運(yùn)行體系,為各工作場(chǎng)所業(yè)務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行提供優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,全面提高國(guó)土資源管理與服務(wù)水平。
3.經(jīng)費(fèi)來源和使用情況
根據(jù)年初批復(fù)的部門預(yù)算,該項(xiàng)目資金預(yù)算為214.56萬元,合同金額214.56萬元。按照工作進(jìn)度,兩個(gè)承擔(dān)單位已完成100%以上的工作量,我局審核通過后于每季度或者每月支付價(jià)款,截至目前,已支付全部合同價(jià)款。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
全局網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)線路租用項(xiàng)目年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)區(qū)、市、縣三級(jí)網(wǎng)絡(luò)互連,集成統(tǒng)一的國(guó)土資源信息管理運(yùn)行體系,能全面提高國(guó)土資源管理與服務(wù)水平。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)過程
根據(jù)南寧市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《南寧市預(yù)算績(jī)效管理指標(biāo)庫(kù)—項(xiàng)目支出績(jī)效指標(biāo)》的通知(南財(cái)預(yù)[20xx]277號(hào))要求,對(duì)照南寧市預(yù)算績(jī)效管理指標(biāo)庫(kù)指標(biāo),結(jié)合我局實(shí)際,根據(jù)采購(gòu)文件的需求,對(duì)我局所有網(wǎng)絡(luò)線路提供穩(wěn)定連接服務(wù),及時(shí)提供線路搶修、恢復(fù)工作,保障網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)穩(wěn)定。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)框架
績(jī)效評(píng)價(jià)原則:本次績(jī)效評(píng)價(jià)遵循科學(xué)規(guī)范、實(shí)事求是、公開公正等原則,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,實(shí)事求是,客觀公正的對(duì)具體支出及其績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),確保評(píng)價(jià)結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系:根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),本項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共設(shè)定了產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、成本指標(biāo)和服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)等4個(gè)一級(jí)指標(biāo),全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目的預(yù)算編制和執(zhí)行、資金使用、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益等各方面情況。
績(jī)效標(biāo)準(zhǔn):按照國(guó)家通信管理相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保障80條網(wǎng)絡(luò)線路穩(wěn)定運(yùn)行,以采購(gòu)文件為依據(jù),按中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)資料為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
評(píng)價(jià)方法:根據(jù)日常維修維護(hù)評(píng)價(jià),將及時(shí)維護(hù)響應(yīng)、維護(hù)效率高低、基本的維養(yǎng)保護(hù)作分析,從而評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。
。ㄈ┳C據(jù)收集方法
項(xiàng)目承擔(dān)單位在維修維保工作過程中填寫全局網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)線路租用工作相關(guān)表格,并收集其它書面材料。
。ㄋ模┛(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過程
通過年初制定績(jī)效目標(biāo)計(jì)劃,對(duì)日常維修維保記錄等資料進(jìn)行收集整理,以采購(gòu)文件需求與實(shí)際實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行對(duì)比,確定項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。
。ㄎ澹┍敬慰(jī)效評(píng)價(jià)的局限性
由于該項(xiàng)目是由同時(shí)期兩個(gè)中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)的跨年度項(xiàng)目,其中工作時(shí)間為20xx年全年,分別由兩個(gè)中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)全局線路,但不同供應(yīng)商服務(wù)內(nèi)容不同,相應(yīng)的合同款支付方式不一樣,因此部分評(píng)價(jià)指標(biāo)完成時(shí)間需延續(xù)到下一年,績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí)間也相應(yīng)延后。
三、績(jī)效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┛(jī)效分析
1.項(xiàng)目投入指標(biāo)
。1)項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范
項(xiàng)目按照規(guī)定的程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立,所提交的`文件、資料符合相關(guān)要求。
(2)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)合理
項(xiàng)目符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī),符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和黨委政府決策,與項(xiàng)目實(shí)施單位或委托單位職責(zé)密切相關(guān)。
項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jī)水平。
。3)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)明確
已將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分為具體的績(jī)效指標(biāo),已構(gòu)建三級(jí)指標(biāo)體系,且通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn),包括定性指標(biāo)和定量指標(biāo),與項(xiàng)目年度任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng),與預(yù)算確定項(xiàng)目投資額或資金量相匹配。
。4)資金落實(shí)到位
資金到位率=實(shí)際到位資金/計(jì)劃投入資金*100%
=214.56萬元/214.56萬元=100%
到位及時(shí)率=(及時(shí)到位資金/應(yīng)到位資金)*100%
=214.56萬元/214.56萬元=100%
2.項(xiàng)目過程指標(biāo)
。1)業(yè)務(wù)管理制度健全
以中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法及相關(guān)的采購(gòu)文件為標(biāo)準(zhǔn),合理合法完整進(jìn)行日常維保維修管理。
。2)業(yè)務(wù)管理制度執(zhí)行有效
遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,項(xiàng)目合同書、采購(gòu)文件、項(xiàng)目維修維保記錄等資料齊全并及時(shí)歸檔,項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)備、信息職稱等落實(shí)到位。
。3)項(xiàng)目質(zhì)量可控
根據(jù)不同的故障進(jìn)行相應(yīng)處理,24小時(shí)及時(shí)響應(yīng)處理故障,相應(yīng)的維修維保記錄單及時(shí)歸檔等必需的控制措施或手段。
(4)管理制度健全
項(xiàng)目資金管理辦法符合相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
。5)資金使用合規(guī)
符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付是有完整的審批程序和手續(xù),項(xiàng)目的重大開支是經(jīng)過評(píng)估認(rèn)證,符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
。6)財(cái)務(wù)監(jiān)控有效
采取了相應(yīng)的財(cái)務(wù)檢查等必要監(jiān)控措施或手段。
3.項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)
。1)項(xiàng)目數(shù)量指標(biāo)
保障80條網(wǎng)絡(luò)線路的穩(wěn)定和網(wǎng)絡(luò)的正常連接。
。2)項(xiàng)目質(zhì)量指標(biāo)
按照國(guó)家通信管理相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展工作要求,對(duì)我局所有網(wǎng)絡(luò)線路提供穩(wěn)定連接服務(wù),及時(shí)提供線路搶修、恢復(fù)工作,保障網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)穩(wěn)定。
。3)項(xiàng)目時(shí)效指標(biāo)
服務(wù)工作20xx年內(nèi)完成。
4.項(xiàng)目效果指標(biāo)
(1)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)
盡量減少網(wǎng)絡(luò)線路的故障,確保我局所有通信網(wǎng)絡(luò)線路正常連接,提高網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性,保障信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)連接,提高人民群眾辦事效率。
。2)項(xiàng)目環(huán)境效益指標(biāo)
該項(xiàng)目沒有明顯的環(huán)境效益指標(biāo)
。3)項(xiàng)目成本指標(biāo)
成本支出嚴(yán)格按照20xx年批準(zhǔn)項(xiàng)目預(yù)算金額開支。
。4)服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)
全年網(wǎng)絡(luò)線路穩(wěn)定連接率達(dá)到95%以上。
5.績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
根據(jù)年初預(yù)算,項(xiàng)目成本指標(biāo)為214.56萬元。產(chǎn)出指標(biāo)中的數(shù)量指標(biāo)保障所有線路的穩(wěn)定,網(wǎng)絡(luò)的正常連接。符合部門年初預(yù)算,且服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)達(dá)到95%以上,各項(xiàng)指標(biāo)均按照年初目標(biāo)值完成。因此,該項(xiàng)目屬于在符合原成本的基礎(chǔ)上完成績(jī)效目標(biāo),績(jī)效目標(biāo)設(shè)定合理,可為下一年績(jī)效目標(biāo)設(shè)定提供參照標(biāo)準(zhǔn)。
。1)項(xiàng)目的有效性在于實(shí)現(xiàn)區(qū)、市、縣三級(jí)網(wǎng)絡(luò)互連,連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土部門,構(gòu)成統(tǒng)一的國(guó)土資源信息管理運(yùn)行體系,為各工作場(chǎng)所業(yè)務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行提供優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
。2)項(xiàng)目的可持續(xù)性在于通過保障80條網(wǎng)絡(luò)線路的正常連接,減少網(wǎng)絡(luò)線路的故障,提高網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性,保障信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)連接,提高人民群眾辦事效率。
。ǘ┰u(píng)價(jià)結(jié)論
1.評(píng)分結(jié)果
通過項(xiàng)目實(shí)施,對(duì)我局所有網(wǎng)絡(luò)線路提供穩(wěn)定連接服務(wù),及時(shí)提供線路搶修、恢復(fù)工作,保障網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)穩(wěn)定,基本實(shí)現(xiàn)了年度目標(biāo)。
2.主要結(jié)論
該項(xiàng)目的實(shí)際支出與預(yù)算批復(fù)的用途完全相符,項(xiàng)目支出合理,項(xiàng)目支出金額按合同約定及時(shí)結(jié)算,財(cái)政資金使用率達(dá)到100%,以此確保了項(xiàng)目的順利實(shí)施,也為該項(xiàng)目的常態(tài)化提供了前提與保障。
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法
1.嚴(yán)格按照政府采購(gòu)流程
我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和南寧市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)20xx—20xx年廣西政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》(南府辦〔20xx〕64號(hào)),嚴(yán)格按照批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算組織實(shí)施。相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理按照《南寧市本級(jí)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理規(guī)定》(南財(cái)采管〔20xx〕202號(hào))等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.嚴(yán)格遵守專項(xiàng)資金使用規(guī)定
全局網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)線路租用項(xiàng)目支出嚴(yán)格按照南財(cái)預(yù)〔20xx〕45號(hào)文批復(fù)執(zhí)行,按照項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)撥付資金,沒有截留、挪用、自行改變項(xiàng)目?jī)?nèi)容、擴(kuò)大使用范圍等問題。
(二)存在的問題
項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)性強(qiáng),具有相應(yīng)資質(zhì)、專業(yè)從事網(wǎng)絡(luò)互連線路工作并同時(shí)擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的單位較少,易造成流標(biāo),影響正常工作開展。
(三)建議和改進(jìn)措施
為確保全局網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)線路租用工作及時(shí)開展,并保持該項(xiàng)工作的連續(xù)性和一致性,建議采用單一來源方式確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。
項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告15
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況。
1、項(xiàng)目背景及主要內(nèi)容
為了保證審判執(zhí)行工作正常順利開展,服務(wù)審判大局,加強(qiáng)辦案質(zhì)量,提升平安法治建設(shè)群眾滿意度,提供給廣大群眾一個(gè)良好的法庭環(huán)境,需投入更多的人力物力財(cái)力。因此同級(jí)財(cái)政部門批復(fù)下達(dá)我院裝備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)251.09萬元。項(xiàng)目主要支出內(nèi)容包括法庭審判專用桌椅購(gòu)置、執(zhí)行公務(wù)車輛購(gòu)置、簡(jiǎn)易科技法庭建設(shè)、日常辦公設(shè)備購(gòu)置、法庭監(jiān)控設(shè)備購(gòu)置等。
2、資產(chǎn)投入和使用情況
20xx年,財(cái)政根據(jù)我院實(shí)際工作情況,安排裝備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)總共251.09萬元,分為本級(jí)財(cái)政97.49萬元和上級(jí)轉(zhuǎn)移支付153.6萬元,資金到位率100%。我院20xx年裝備購(gòu)置資金實(shí)際總開支251.09萬元,其中:公務(wù)用車購(gòu)置124.54萬元、簡(jiǎn)易科技法庭購(gòu)置55.1萬元、法庭審判專用桌椅購(gòu)置4.65萬元、信息化設(shè)備購(gòu)置50.39萬元、日常辦公設(shè)備購(gòu)置12.69萬元、法庭監(jiān)控設(shè)備購(gòu)置3.72萬元。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1、總體目標(biāo)
引導(dǎo)和支持法院開展業(yè)務(wù)工作,幫助提高法院的裝備經(jīng)費(fèi)保障水平。進(jìn)一步提升法院資金使用效率,牢固樹立預(yù)算績(jī)效理念,強(qiáng)化部門支出責(zé)任。
2、階段性目標(biāo)
用于執(zhí)行和審判環(huán)節(jié)軟、硬件設(shè)施投入,比如公車運(yùn)行、信息化保障、審判場(chǎng)所、法庭改造等滿足重大庭審需求。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。
本次評(píng)價(jià)主要是對(duì)我院“裝備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目”的專項(xiàng)資金到位、使用、管理以及取得的績(jī)效進(jìn)行全方位、綜合性的評(píng)價(jià),客觀反映專項(xiàng)資金的使用效益,指出資金使用和項(xiàng)目管理上存在的不足,并提高財(cái)政資金使用的有效性和導(dǎo)向性,作為以后年度立項(xiàng)和安排專項(xiàng)資金的重要依據(jù)。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
績(jī)效評(píng)價(jià)遵循以下基本原則:一是科學(xué)規(guī)范?(jī)效評(píng)價(jià)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。二是公正公開?(jī)效評(píng)價(jià)客觀、公正,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠,依法公開接受監(jiān)督。三是績(jī)效相關(guān)?(jī)效評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)包括項(xiàng)目投入、項(xiàng)目過程(管理制度健全性、資金使用合規(guī)性)、項(xiàng)目產(chǎn)出(產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)、產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo))、產(chǎn)出效果(社會(huì)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo))、項(xiàng)目滿意度(社會(huì)公眾服務(wù)對(duì)象滿意度)。具體詳見附表3《績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)分情況表》。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)主要采用了因素分析法和數(shù)據(jù)對(duì)比法。因素分析法評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的整體情況是否符合實(shí)際需要,數(shù)據(jù)對(duì)比法則反映的是項(xiàng)目運(yùn)行的持續(xù)性和質(zhì)量的可控性。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)主要采用計(jì)劃目標(biāo)評(píng)價(jià)法,即以年初設(shè)定的計(jì)劃目標(biāo)值為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)年末實(shí)際完成目標(biāo)任務(wù)值進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程。
自收到縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年度績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)工作的通知》以來,單位組織相關(guān)人員在前期項(xiàng)目工作開展的基礎(chǔ)上,明確了本次績(jī)效評(píng)價(jià)的目的、方法、評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間安排等。具體實(shí)施過程為:一是前期準(zhǔn)備。20xx年第一季度,完成本次績(jī)效評(píng)價(jià)的前期準(zhǔn)備工作,完成了人員組織、資料準(zhǔn)備、評(píng)價(jià)方式等一系列工作。二是財(cái)務(wù)核查。20xx年第二季度,從項(xiàng)目資金入手,對(duì)資金支出合法性、合理性和合規(guī)性進(jìn)行客觀、公正的核查,通過對(duì)資金進(jìn)行梳理匯總分類,掌握裝備購(gòu)置專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施完成情況。三是數(shù)據(jù)分析及撰寫報(bào)告。相關(guān)人員根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的原理和規(guī)范,對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評(píng)分,提出存在問題、建議和意見,并撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(附相關(guān)評(píng)分表)
根據(jù)單位實(shí)際情況,通過數(shù)據(jù)分析、財(cái)務(wù)核查等方式,對(duì)本項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行了合理評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果為項(xiàng)目投入得分16分、項(xiàng)目過程得分40分、項(xiàng)目產(chǎn)出得分20分、項(xiàng)目效益得分20分,綜合評(píng)價(jià)得分為96分。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析(可附表進(jìn)行分析)
。ㄒ唬╉(xiàng)目投入情況。
1、績(jī)效指標(biāo)分析
一是績(jī)效目標(biāo)的合理性。所設(shè)立的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),符合客觀實(shí)際,符合國(guó)家法律法規(guī)。同時(shí),我單位依據(jù)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)所設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)清晰、細(xì)化、可衡量,與任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng),與本年度項(xiàng)目預(yù)算資金相匹配。
2、資金落實(shí)情況
財(cái)政根據(jù)我院實(shí)際工作情況,20xx年安排裝備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)總共251.09萬元,分為本級(jí)財(cái)政97.49萬元和上級(jí)轉(zhuǎn)移支付153.6萬元?h財(cái)政局于20xx年8月份下達(dá)指標(biāo)20xx年裝備購(gòu)置項(xiàng)目資金共計(jì)251.09萬元。上半年未撥款,沒有和財(cái)政部門對(duì)接好,需要注意撥款進(jìn)度,及時(shí)申報(bào)資金,規(guī)劃好資產(chǎn)使用時(shí)間。
。ǘ╉(xiàng)目過程情況。
1、業(yè)務(wù)管理
在購(gòu)置設(shè)備時(shí),嚴(yán)格按照政府采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu),并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立了賬簿、款項(xiàng)和實(shí)物核查制度,通過建立健全制度,會(huì)計(jì)人員對(duì)各項(xiàng)財(cái)物、款項(xiàng)的增減變動(dòng)和結(jié)存情況及時(shí)進(jìn)行記錄、計(jì)算、反映、核對(duì)等。采購(gòu)設(shè)備手續(xù)齊全,所有程序步驟合法、合規(guī)、完整。設(shè)備采購(gòu)合同、驗(yàn)收清單等資料及時(shí)歸檔,設(shè)定的采購(gòu)計(jì)劃落實(shí)到位。采購(gòu)設(shè)備驗(yàn)收合格,都能正常投入使用。
2、財(cái)務(wù)管理
我院項(xiàng)目資金實(shí)行專款專用管理,在項(xiàng)目資金使用方面嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用,用于法院專業(yè)裝備購(gòu)置。同時(shí)所有開支均按照我院的財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行,資金的使用嚴(yán)格把關(guān),整個(gè)資金的'運(yùn)行流程完全按照單位內(nèi)部管理制度、縣委縣政府及財(cái)政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)專項(xiàng)支出核算時(shí),不只是使用政府收支分類規(guī)定的科目進(jìn)行統(tǒng)一核算,還將專項(xiàng)資金的不同來源渠道性質(zhì)予以區(qū)分,便于財(cái)政專項(xiàng)資金的管理。資金支付執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡結(jié)算有關(guān)規(guī)定,采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡結(jié)算方式,保證資金支付的安全、透明、規(guī)范,提高財(cái)政資金支付效率。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況。
資金全部投入使用,20xx年我院裝備購(gòu)置資金實(shí)際總開支251.09萬元,其中:公務(wù)用車購(gòu)置124.54萬元,購(gòu)買10輛新車用于執(zhí)法執(zhí)勤需要,保證辦案效率;簡(jiǎn)易科技法庭購(gòu)置4套,花費(fèi)55.1萬元用于加強(qiáng)智慧法庭建設(shè),保障審判工作需要;法庭審判專用桌椅購(gòu)置4.65萬元用于購(gòu)買大法庭和基層法庭的審判桌椅、被告椅等共計(jì)16件;信息化設(shè)備購(gòu)置50.39萬元,主要用于購(gòu)買交換機(jī)、門禁系統(tǒng)、羈押室對(duì)講系統(tǒng)、會(huì)議信息設(shè)備等;日常辦公設(shè)備購(gòu)置12.69萬元,用于購(gòu)買辦公室桌椅和空調(diào)、打印機(jī)等日常設(shè)備;法庭監(jiān)控設(shè)備購(gòu)置3.72萬元,用于購(gòu)買3個(gè)基層法庭監(jiān)控設(shè)備。
(四)項(xiàng)目效益情況。
1、社會(huì)效益
裝備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)對(duì)我院工作開展提供了極大的經(jīng)濟(jì)保障,也為公眾提供良好的法庭環(huán)境。我院日常辦案工作平穩(wěn)高效進(jìn)行,懲罰了犯罪、平息了糾紛、保障了人權(quán),有利于我縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、可持續(xù)影響指標(biāo)
專項(xiàng)資金的撥付和使用,可以提升業(yè)務(wù)裝備水平,加強(qiáng)業(yè)務(wù)裝備的規(guī)范化,有利于滿足審判執(zhí)行工作的需求,利于促進(jìn)辦案效率。
3、社會(huì)公眾或辦案人員滿意度
對(duì)于法院案件辦理群眾滿意度,我院積極開展訪問調(diào)查,鼓勵(lì)群眾對(duì)我院提出改進(jìn)意見,就調(diào)查結(jié)果看,群眾滿意度達(dá)標(biāo),并逐年提升。對(duì)于我院辦案人員滿意度,也是積極溝通詢問,共同改善,就目前詢問結(jié)果看,辦案人員滿意度達(dá)標(biāo)。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
提高績(jī)效意識(shí),規(guī)范管理制度。在項(xiàng)目執(zhí)行中需要加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算資金績(jī)效意識(shí),編制資金使用管理辦法,讓制度對(duì)資金的使用進(jìn)行約束,提高資金使用的規(guī)范性。
六、存在問題及原因分析
存在的問題是資金到位不及時(shí),按照績(jī)效目標(biāo)設(shè)定應(yīng)該是上半年撥款到位,但縣財(cái)政局于20xx年8月份才下達(dá)指標(biāo)20xx年裝備購(gòu)置項(xiàng)目資金共計(jì)251.09萬元。沒有和財(cái)政部門對(duì)接好,導(dǎo)致上半年未撥款,沒有完成該項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)。應(yīng)該主動(dòng)和財(cái)政部門對(duì)接好,需要注意撥款進(jìn)度,及時(shí)申報(bào)資金,規(guī)劃好資產(chǎn)使用時(shí)間。
七、有關(guān)建議
1、雖然有專項(xiàng)資金經(jīng)費(fèi)保障,一定程度上支持了辦案需求,但法庭裝備還需要進(jìn)一步提高質(zhì)量和科技含量,另外由于物價(jià)上漲,辦案成本增加,建議根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,適當(dāng)上調(diào)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并視情追加經(jīng)費(fèi)。
2、要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好專項(xiàng)資金的管理使用工作,規(guī)范專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支范圍。
3、按照財(cái)政支出績(jī)效管理的要求,要加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查和績(jī)效考核,不斷提高財(cái)政資金使用管理的水平和效率。
八、其他需要說明的問題
暫無其他需要說明的問題。
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