審計整改情況報告
我們眼下的社會,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。為了讓您不再為寫報告頭疼,下面是小編整理的審計整改情況報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
審計整改情況報告1
縣審計局:
市審計局派出審計調(diào)查組自20xx年3月15日至6月27日,對XX州市20xx年至20xx年度商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持專項資金績效情況進行專項審計調(diào)查,并對我委服務(wù)業(yè)引導資金績效情況進行延伸調(diào)查。根據(jù)《XXXX州市審計局專項審計調(diào)查報告》(XX審調(diào)報〔20xx〕6號)要求,我委認真對照審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題進行整改,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
一、關(guān)于主要存在問題的整改情況
(一)專項資金使用及效率方面
由于20xx年、20xx年資金分二批下達,第二批重點支持項目投資計劃均為年末下達,導致第二批資金年末撥付率較低,影響了當年資金的撥付使用效率。我委20xx年起每年度均只下達一個批次重點支持項目投資計劃:20xx年9月15日,印發(fā)《關(guān)于下達20xx年XX州市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金重點支持項目投資計劃的通知》(XX發(fā)改投資〔20xx〕80號),20xx年8月22日,印發(fā)《關(guān)于下達20xx年XX州市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金重點支持項目投資計劃的通知》(XX發(fā)改投資〔20xx〕47號)。20xx年9月,我委已向各縣區(qū)預(yù)通知提前收集20xx年申報項目;20xx年1月16日,印發(fā)《關(guān)于做好20xx年XX州市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金重點支持項目申報工作的通知》(XX發(fā)改服務(wù)〔20xx〕1號),正式開展項目收集,工作開展較往年提前了2個月。20xx年3月21日,已完成全部項目收集,并擬于20xx年3月25日-29日開展項目實地核查。計劃20xx年4月擬定投資計劃并上報市政府。
關(guān)于原支持項目允許在2年投資計劃有效期內(nèi)建設(shè)完成問題,我委已在20xx年開始進行整改。在《關(guān)于下達20xx年XX州市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金重點支持項目投資計劃的通知》(XX發(fā)改投資〔20xx〕47號)中支持的項目全部為建設(shè)期在20xx年以內(nèi)項目,不再支持跨年建成項目;同時,在通知中明確各項目承擔單位應(yīng)按季度報送項目建設(shè)、資金到位情況,以便市縣兩級主管部門及時掌握和調(diào)整投資計劃。20xx年12月,我委提交撥付申請,占年度資金計劃總額的78%,完成率大大超出了20xx-20xx年度年末支出率。20xx年,我委擬支持20xx年10月完成建設(shè)的項目,爭取20xx年5月正式下達投資計劃,進一步提高資金撥付使用完成率。
。ǘ⿲m椯Y金管理方面
1.關(guān)于項目計劃管理、資金撥付等工作機制的加強和完善問題
我委在20xx年下達當年投資計劃后,按季度收集項目進展、資金到位情況,不定期開展個別項目完成情況檢查,實地檢查了XX州傳化公路港項目前期工作經(jīng)費情況,并了解到融水縣康田物流園、中國-百朋蓮花小鎮(zhèn)項目前期等項目進展滯后,要求融水縣發(fā)展改革局、XX江區(qū)發(fā)展改革局對項目按月進行督察,及時匯報進展情況。同時,我委按季度與市財政局經(jīng)濟建設(shè)科通過項目統(tǒng)計表對照形式進行動態(tài)聯(lián)絡(luò),核算季度資金情況,形成最終季度報表。
2.關(guān)于建立項目核查機制問題
我委已制定《20xx年市級服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金申報項目實地查看評價表》,擬通過第三方評估機構(gòu)聘請專家對申報項目進行實地核查,從項目背景等13個方面對項目進行系統(tǒng)評價。實地核查由第三方機構(gòu)制定工作方案、確定專家及陪同工作人員,所有參與人員在核查時簽字確認。第三方機構(gòu)負責匯總整理實地核查情況。通過實地核查的申報項目可進入第三方機構(gòu)組織的專家評審會答辯,專家可根據(jù)《20xx年市級服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金申報項目實地查看評價表》、現(xiàn)場圖片資料、項目答辯情況進行綜合評審并評定項目等級。我委和第三方機構(gòu)擬于20xx年3月下旬完成項目實地核查。
二、審計調(diào)查意見建議工作內(nèi)容完成情況
。ㄒ唬┘訌婍椖繋旖ㄔO(shè)和中長期扶持項目規(guī)劃編制
圍繞市委、市政府提出的服務(wù)業(yè)發(fā)展工作要求,20xx年我委先后整理出了《20xx年市級層面重大服務(wù)業(yè)項目庫》《XX州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項目庫》,20xx年我委整理出了《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目子庫(不含商貿(mào)服務(wù))》,這些均是我委中長期扶持服務(wù)業(yè)項目庫,為開展項目儲備篩選起到了積極的作用。我委參與擬訂并報請市政府印發(fā)的《XX州市關(guān)于實行投資項目審批“五個簡化”的若干措施》(XX政規(guī)〔20xx〕58號)規(guī)定:一是列入國務(wù)院及相關(guān)部門、自治區(qū)人民政府、市人民政府批準的相關(guān)規(guī)劃(包括城市建設(shè)計劃、實施方案、行動計劃等)的'審批類項目,視為已立項,可不需辦理項目建議書批復手續(xù),直接進入可行性研究階段。對不新增用地的“零土地”技改項目推行承諾備案制。二是總投資及以下的審批類項目,取消初步設(shè)計審批,可行性研究報告批復后直接進行施工圖設(shè)計或?qū)嵤┓桨妇幹。以上措施進一步簡化了項目立項手續(xù),減少了辦理時長。同時,我委通過建立健全服務(wù)業(yè)入統(tǒng)企業(yè)庫、行業(yè)協(xié)會庫,積極與有影響力的服務(wù)業(yè)入統(tǒng)企業(yè)、重點行業(yè)協(xié)會聯(lián)系,擴大服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金的知曉度,從更多的企業(yè)和協(xié)會直接收集申報項目。
。ǘ┩晟乒ぷ鲄f(xié)調(diào)機制,重視扶持項目計劃的追蹤問效
一是加強與市財政局的季度檢查核對工作和與市商務(wù)委的年末支出績效檢查工作,督促各縣區(qū)做好項目季度情況收集工作進度較慢的項目要求各縣區(qū)逐月追蹤項目進度,實在無法開展建設(shè)的及時申報調(diào)整投資計劃。我委負責對年度投資計劃項目不定期進行實地抽查和電話抽查,核實縣區(qū)填報情況。二是指派專人負責項目資金管理工作,完善項目臺賬,按季度將項目進度、資金撥付情況等整理記入臺賬;做好申報項目實地核查工作,請第三方專家詳細填寫《20xx年市級服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金申報項目實地查看評價表》并拍攝項目圖片,做好資料收集、整理、歸檔。三是每年1月編制完成《項目申報指南》并正式發(fā)布申報通知,啟動項目申報,支持可當年完成建設(shè)的項目。5月完成投資計劃下達工作,確保專項資金撥付。
三、下一步工作計劃
經(jīng)過此次整改,我委認真學習反思,總結(jié)經(jīng)驗。除不斷完善《市級服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金申報項目實地查看評價表》外,我委擬在20xx年完成對《XX州市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金使用管理暫行辦法》的修訂工作,制定評審論證標準以及資金驗收標準等規(guī)定,進一步完善市級服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金管理機制。
以上報告,請予審議。
審計整改情況報告2
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》和《云南省人民政府關(guān)于加強審計工作的實施意見》等關(guān)于審計整改的要求,現(xiàn)將審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況報告如下:
一、審計項目基本情況
20xx年10月至20xx年2月,縣審計局對石林彝族自治縣鹿阜衛(wèi)生院20xx-20xx年財政財務(wù)收支情況進行了審計,我院按照縣審計局要求提供了相關(guān)資料,配合縣審計局完成了審計工作。
二、審計發(fā)現(xiàn)問題及整改落實情況
。ㄒ唬╆P(guān)于“擅自擴大公共衛(wèi)生專項工作經(jīng)費和其他資金開支范圍違規(guī)發(fā)放職工增量獎勵性績效工資265841元”的問題整改落實情況:我單位已按審計要求清退收回違規(guī)發(fā)放金額265841元。
(二)關(guān)于“超標準報銷差旅費20xx元”的問題整改落實情況:我單位已按審計要求清退收回違規(guī)報銷的差旅費20xx元。
(三)關(guān)于“擠占事業(yè)辦公費8745元”的問題整改落實情況:我單位已按審計要求退還原資金渠道。
。ㄋ模╆P(guān)于“參保人員死亡后發(fā)生醫(yī)保補助和報銷醫(yī)保費用共計5108.67元”的問題整改落實情況:我單位已于3月28日將參保人員死亡后發(fā)生醫(yī)保補助和報銷醫(yī)保費用共計5108.67元退還原渠道資金。
(五)關(guān)于“醫(yī)療收入賬賬不符”的'問題整改落實情況:我單位自收到審計報告后,財務(wù)科組織了清理,清理發(fā)現(xiàn)財務(wù)入賬金額用手工匯總,匯總時出現(xiàn)差錯,同時存在財務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)取數(shù)期間與醫(yī)療業(yè)務(wù)系統(tǒng)取數(shù)期間不一致。今后將認真核對醫(yī)療業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與財務(wù)核算系統(tǒng)數(shù)據(jù),杜絕手工匯總差錯,保證數(shù)據(jù)期間一致,做到賬賬相符。
。╆P(guān)于“固定資產(chǎn)賬實不符27010元”的問題整改落實情況:我單位已將未納入固定資產(chǎn)核算管理的固定資產(chǎn)27010元登記入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),補記入固定資產(chǎn)科目,現(xiàn)已資產(chǎn)賬實相符。
。ㄆ撸╆P(guān)于“虛增收入總額121712.26元,虛減負債總額151375.27元”的問題整改落實情況:我單位已按審計報告要求做賬務(wù)調(diào)整。
。ò耍╆P(guān)于“醫(yī)療收入385960元無入賬依據(jù)”的問題整改落實情況:此醫(yī)療收入屬我單位白龍?zhí)饵c醫(yī)療收入,我單位已按縣衛(wèi)健局20xx年第二次黨委會議研究決定進行了整改:1.已注銷白龍?zhí)饵c醫(yī)療點,李樹祥回歸我單位中醫(yī)館從事常規(guī)中醫(yī)診療工作。2.我單位已向縣衛(wèi)健局黨委作出深刻書面檢查,并完善管理制度。
三、審計建議采納情況
。ㄒ唬╆P(guān)于“加強經(jīng)費管理。各類項目經(jīng)費和專項工作補助資金應(yīng)?顚S谩钡慕ㄗh采納情況:我單位同意采納,今后各類項目經(jīng)費和專項工作補助資金?顚S。
(二)關(guān)于“加強費用報銷審核,確保財政預(yù)算資金使用合規(guī)!钡慕ㄗh采納情況:我單位同意采納,今后嚴格審核費用報銷憑證,保證財政預(yù)算資金使用合規(guī)。
。ㄈ╆P(guān)于“加強內(nèi)部控制管理。一是健全財務(wù)管理、三重一大等制度規(guī)范,完善單位內(nèi)控管理制度。二是從嚴監(jiān)管所屬醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務(wù)開展、完整核算收支。三是嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一會計制度和有關(guān)財經(jīng)法規(guī),規(guī)范資產(chǎn)、負債、收入等各項會計要素核算處理。四是嚴格執(zhí)行醫(yī)保管理制度,確保參保人員醫(yī)保待遇合法、合規(guī)!钡慕ㄗh采納情況:我單位同意采納,已重新修訂財務(wù)管理制度、三重一大等制度,嚴格監(jiān)管醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務(wù)開展、完整核算收支,嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一會計制度和有關(guān)財經(jīng)法規(guī),規(guī)范資產(chǎn)、負債、收入等各項會計要素核算處理。嚴格執(zhí)行醫(yī)保管理制度,確保參保人員醫(yī)保待遇合法、合規(guī)。
特此報告。
審計整改情況報告3
20xx年10月14日至12月17日,丘北縣審計局對我院20xx年度財務(wù)收支及信息系統(tǒng)進行了審計,并反饋存在若干問題,根據(jù)《丘北縣審計局關(guān)于丘北縣人民醫(yī)院20xx年度財務(wù)收支及信息系統(tǒng)的審計決定》(丘審決〔20xx〕1號)及《審計報告》(丘審報〔20xx〕1號)文件內(nèi)容,醫(yī)院召開了專題整改會議,成立了由院長擔任組長的整改工作領(lǐng)導小組,將存在問題劃分責任,落實到人,從院領(lǐng)導到職能部門再到臨床、醫(yī)技科室,全面進行整改,現(xiàn)將整改情況報告如下。
一、整改總體情況
我院對審計報告反饋問題進行了認真研究商討,第一時間對相關(guān)整改任務(wù)進行分解落實,主要采取問題具體事項整改、管理制度完善、管理制定落實等措施。目前總體整改情況為:要求我單位整改的問題共有8個,現(xiàn)已整改8個,未整改0個;提出下步工作打算5條,并在今后工作中漸步落實。
二、問題整改的具體情況
。ㄒ唬┓轻t(yī)療服務(wù)收入2304283.20元未納稅申報問題。不符合《中華人民共和國稅收征收管理法》第二十五條:納稅人必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報期限、申報內(nèi)容如實辦理納稅申報的規(guī)定。
整改措施:我院積極與稅務(wù)部門進行了溝通核對,對因工作失誤造成少繳稅款已于20xx年1月進行補申報,及時上繳,對相關(guān)人員進行了批評教育,并要求認真學習《中華人民共和國稅收征收管理法》,提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),增強責任心。
。ǘ⿻嫼怂悴灰(guī)范1938894.2元。不符合《云南省人民政府印發(fā)關(guān)于進一步加強財政資金管理規(guī)定的`通知》(云政發(fā)〔20xx〕64號)第二十五條:各部門各單位要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國會計法》和《財政部關(guān)于印發(fā)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的通知》(財會字〔20xx〕19號)等法規(guī)和規(guī)定,嚴格財務(wù)管、不得通過往來科目核算收支的規(guī)定。根據(jù)上述規(guī)定,縣人民醫(yī)院應(yīng)將往來款核算的折舊費用1587376.08元計入相關(guān)費用科目真實反映,應(yīng)將專項經(jīng)費納入收支管理。
整改措施:根據(jù)審計報告要求,進行了相應(yīng)的賬務(wù)調(diào)整,并要求會計人員認真學習業(yè)務(wù),提升業(yè)務(wù)能力和水平。
。ㄈ╆P(guān)鍵信息錄入不準確、不完整
1.出入庫藥品錄入不規(guī)范。
2.血細胞分析、白細胞分類計數(shù)(DC)、血小板計數(shù)收費數(shù)量不準確記錄70574條。
整改措施:根據(jù)審計報告要求,我院由信息科牽頭相關(guān)科室進行了清理,并加強監(jiān)督管理杜絕類似問題的發(fā)生。
。ㄋ模┏瑯藴适召M21809.61元。根據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》(國務(wù)院令第585號)第九條“經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導價、政府定價的,責令改正,沒收違法所得。
整改措施:根據(jù)審計報告要求,已于20xx年2月17日將超標準收費21809.61元上繳省級財政專戶。
。ㄎ澹┲貜褪杖≠M用31586.83元。根據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》(國務(wù)院令第585號)第九條“經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導價、政府定價,責令改正,沒收違法所得。
整改措施:根據(jù)文件要求,已于20xx年2月17日將超標準收費31586.83元上繳省級財政專戶。
。┎牧线`規(guī)加價40.29元。根據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》(國務(wù)院令第585號)第九條“經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導價、政府定價的,責令改正,沒收違法所得。
整改措施:根據(jù)文件,已于20xx年2月17日將超標準收費40.29元上繳省級財政專戶。
。ㄆ撸┗颊唑_取醫(yī)療保險基金155091.02元
整改措施:同意審計報告意見,此問題移送公安機關(guān)處理。
。ò耍胺纸庾≡骸奔白≡翰∪俗≡浩陂g產(chǎn)生門診費用。根據(jù)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》第三十八條“定點醫(yī)藥機構(gòu)有分解住院、造成醫(yī)療保障基金損失的其他違法行為,由醫(yī)療保障行政部門責令改正。
整改措施:同意審計報告意見,此問題移送丘北縣醫(yī)療保障局處理。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬┙M織財務(wù)人員自學或參加相關(guān)培訓,加強財務(wù)知識的學習。按會計基礎(chǔ)工作規(guī)范相關(guān)要求,規(guī)范會計核算行為,嚴格執(zhí)行《政府會計制度》,正確設(shè)置和使用會計科目,正確核算收支,結(jié)轉(zhuǎn)成本,保證會計信息的真實、準確、完整。
(二)加強對藥品價格及醫(yī)療收費項目管理,認真貫徹執(zhí)行《云南省發(fā)展和改革委員會、云南省衛(wèi)生廳關(guān)于規(guī)范和調(diào)整非營利性醫(yī)療服務(wù)價格的通知》文件精神,嚴格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)規(guī)定程序,進一步落實醫(yī)保價格相關(guān)政策和要求,強化服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,嚴把政策關(guān),從細節(jié)入手,做到合理檢查、合理治療、合理收費。
。ㄈ┱J真學習、執(zhí)行《中華人民共和國稅收征管法》,增強納稅意識,認真辦理納稅的相關(guān)手續(xù)。
。ㄋ模┘訌姶尕浌芾怼栏癜凑铡夺t(yī)院財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》的有關(guān)規(guī)定,建立、完善藥品的進銷存管理制度;加強對各種材料等進行核算;確保存貨賬實相符、賬賬相符。
。ㄎ澹┘訌娽t(yī)院信息化建設(shè),完善信息系統(tǒng)流程,加強系統(tǒng)數(shù)據(jù)輸出及輸入管理,提升數(shù)據(jù)規(guī)范性和有效性。
審計整改情況報告4
縣審計局:
根據(jù)市審計局《20xx年XX縣保障性安居工程資金投入和使用績效審計的審計報告》,我中心高度重視審計問題整改工作,召開專題會議,對審計查出的問題,認真研究,深刻剖析,制定整改計劃,明確整改措施,限期整改到位,現(xiàn)將整改落實情況報告如下:
1、租金補貼任務(wù)未完成。
截至20xx年底,上級下達XX縣累計發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租金補貼1219戶,我縣20xx年累計租金補貼發(fā)放985戶,未完成234戶,完成累計租金補貼發(fā)放任務(wù)的80.8%。我中心根據(jù)上年未完成的租金補貼發(fā)放任務(wù)結(jié)合上級下達我縣20xx年租金補貼發(fā)放任務(wù),正在制定我縣20xx年申報住房補貼的公告,盡快開始20xx年租金補貼報名工作。
2、違規(guī)向不符合條件的人員發(fā)放租金補貼。
根據(jù)審計組通過與不動產(chǎn)登記信息比對分析結(jié)果,我中心及時核對了8戶不符合條件家庭,已將8戶不符合家庭違規(guī)領(lǐng)取的.保障性住房租金補貼收繳并交回住房資金專戶。
3、部分公租房后續(xù)管理不到位剩余資金未收回,沒能充分發(fā)揮資金的效益性。
惠民小區(qū)以實物配售的方式配售住房514套,配售住房只預(yù)交了部分售房款。我中心根據(jù)審計決算結(jié)果,已開展剩余售房收繳工作,目前正在進行通知發(fā)放和售房款收繳工作,現(xiàn)已收回157戶。
4、未建立保障房退出機制。
按照保障房相關(guān)政策規(guī)定,已啟動退出機制,截至目前,租金補貼不符合條件家庭按照保障房政策已取消其保障資格;實物配租已有3戶騰退房屋。保障房退出機制在實際實施過程中困難重重,將進一步完善保障房退出機制
審計整改情況報告5
XX市xx區(qū)審計局:
貴局洞審經(jīng)報(20xx)3號審計報告已于20xx年1月9日收悉。報告中指出的主要問題我單位組織相關(guān)人員進行認真對照整改,現(xiàn)將整改落實情況報告如下:
一、區(qū)供銷合作社問題整改
。ㄒ唬┙哟M結(jié)算不規(guī)范問題整改。
針對報告指出的接待費未當日結(jié)算,未刷公務(wù)卡情況。組織全體工作人員認真學習《落實公務(wù)接待“三嚴四禁”規(guī)定實施細則》和區(qū)紀委有關(guān)公務(wù)接待等文件規(guī)定。由分管主任牽頭對財務(wù)審計科,綜合辦等工作人員進行集體提醒談話,重申報銷規(guī)定杜絕類似情況再發(fā)生。
。ǘ┖献鹘(jīng)濟組織運營服務(wù)補助未提供發(fā)票問題整改。
我社20xx年撥付20xx年度各服務(wù)社和服務(wù)體運營經(jīng)費補助,由于20xx年申請撥項目20xx年才撥付,歷經(jīng)時間較長,部分申請單位開支的發(fā)票如區(qū)供銷經(jīng)營服務(wù)社、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人已在項目單位入賬,另外幾家村級服務(wù)社只是工作平臺沒有工商登記和銀行開戶,依托村組織進行撥付補助,項目開支發(fā)票在各村報銷入賬。區(qū)委巡察組在20xx年對我單位巡察時也提出類似問題,根據(jù)這種情況我社在20xx年開始停止該項服務(wù)費補貼,今后將不存在這種情況發(fā)生。
。ㄈ┲卮鬀Q策未經(jīng)黨組會議決議問題整改。
我社所屬農(nóng)資日用品工業(yè)公司20xx年2月對臨近保質(zhì)期的煙花446件進行削價處理。原價5.,處理價3.,降價2.2萬元。在20xx年12月的社務(wù)會議已進行研究但未經(jīng)黨組研究。今后我社將嚴格落實“三重一大”事項的集體決策制度和黨組對重大事項監(jiān)督?jīng)Q策程序。根據(jù)供銷社人、財、物管理的工作需要完善相關(guān)工作制度,并于20xx年洞供黨組〔20xx〕10號文件修改完善黨組議事規(guī)則。
二、下屬公司財務(wù)管理不規(guī)范問題整改
。ㄒ唬┦杖胛戳谐杀炯柏浛畲箢~現(xiàn)金支付問題整改。
20xx年2月農(nóng)資日用工業(yè)品公司采購煙花元銷售元已入賬。當年未按時將已銷商品成本計入當期損益,現(xiàn)我社已督促公司財務(wù)人員在20xx年1月31日2號憑證進行賬務(wù)調(diào)整處理。
。ǘ╀N售未確認收入,未繳納相關(guān)稅務(wù)問題整改。
農(nóng)資日用工業(yè)品公司財務(wù)已在20xx年12月31日第26號憑證對該筆業(yè)務(wù)做收入處理并繳納了相關(guān)稅費。
。ㄈ⿴齑嫔唐凡少徫刺徇M項稅款整改。
根據(jù)審計報告要求農(nóng)資日用工業(yè)品公司財務(wù)人員已在20xx年1月31日1號憑證補提了品名的`發(fā)票,因此無法補開發(fā)票。下一步我社將加強下屬企業(yè)的管理進一步規(guī)范明確商品采購發(fā)票結(jié)算相關(guān)制度,杜絕類似事情發(fā)生。
三、其他問題整改
。ㄒ唬┩鶃砜铋L期掛賬清理問題整改。
我社在1月9日收到貴局審計報告,在2月2日也收到區(qū)委批示交辦單《關(guān)于盡快處理區(qū)供銷合作社往來款長期掛賬問題的建議》王書記(20xx第36號)。目前我社已將清查分類和處理意見討論稿在3月5日區(qū)府辦研討會提交貴單位審核,下一步再交區(qū)政府有關(guān)會議確定同意后組織實施。
。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)賬實不符問題整改。
根據(jù)審計報告我社已對盤盈打印機一臺進行估價,已在20xx年1月31日1號憑證做入賬處理,今后將定期進行資產(chǎn)盤點工作,確保賬實相符。
審計整改情況報告6
通過審計組對我市社會保障資金審計,發(fā)現(xiàn)民政資金存在向不符合條件的家庭發(fā)放低保資金的問題。市委、市政府對此高度重視,專門組織財政、民政、人社、公安、住建、金融、稅務(wù)等部門召開工作協(xié)調(diào)會,要求各部門要通力配合,認真核對,切實做好整改工作。同時,我局也召開了鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作會議,要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)按照市委、市政府的要求,針對存在的問題落實責任,限期整改,現(xiàn)將整改的情況報告如下:
一、關(guān)于向不符合條件的家庭發(fā)放低保資金的整改情況
。ㄒ)對擁有汽車人員領(lǐng)取低保問題的整改情況
針對擁有汽車領(lǐng)取低保的情況,我們會同鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政員和社區(qū)干部在車管所的配合下對此類人員再次逐一進行核查,對經(jīng)查實確有車輛不符合低保條件的立即予以取消,且按照相關(guān)規(guī)定其兩年內(nèi)不得申請享受低保。對于申請低保前車輛已經(jīng)報廢或轉(zhuǎn)讓的,必須出具有效的證明材料,并按低保申請程序重新申請,重新入戶調(diào)查,重新評議,重新公示,如符合低保條件可繼續(xù)享受保障待遇。
。ǘ⿲碛猩唐贩、營業(yè)房人員領(lǐng)取低保問題的整改情況
針對擁有商品房、營業(yè)房領(lǐng)取低保的問題,我們會同鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦、社區(qū)干部在房管部門的配合下對審計部門提供的相關(guān)對象逐一進行了核實調(diào)查,按照規(guī)定對三年內(nèi)購買了商品房的低保家庭一律取消其低保資格,并且按照低保條例相關(guān)規(guī)定,此類人員家庭兩年之內(nèi)不得申請享受最低生活保障待遇。其他人員提供有效的證明后,按照低保申請程序重新申請,重新入戶調(diào)查,重新評議,重新公示,如符合低保條件可繼續(xù)享受保障待遇。
另外我們在調(diào)查核實中發(fā)現(xiàn),有部分人員系移民安置到我市后,在農(nóng)村修建了私有住房,雖然辦理了產(chǎn)權(quán)證但并不是商品房,對此類人員,經(jīng)調(diào)查核實后如符合低保條件可繼續(xù)享受低保待遇。
。ㄈ⿲λ劳鋈藛T領(lǐng)取低保問題的整改情況
針對可能出現(xiàn)的死亡人員領(lǐng)取低保的問題:一是加強基層低保工作人員的培訓工作,增強他們的責任心和業(yè)務(wù)能力,凡發(fā)現(xiàn)低保對象已死亡的應(yīng)立即予以取消低保,并及時將情況上報,并在臺賬中予以注銷,形成低保對象動態(tài)情況月報制度。
二是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強與基層派出所的聯(lián)系,定期到派出所核對低保對象戶籍登記情況,一旦發(fā)現(xiàn)有低保對象死亡的情況應(yīng)立即予以注銷并將情況上報。
三是由市殯儀館定期將火化人員花名報送市民政局,由專人進行信息比對,一旦發(fā)現(xiàn)低保對象死亡情況,立即予以注銷低保待遇。
。ㄋ模⿲ν瑫r領(lǐng)取城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保問題的整改情況
針對上述情況,我們要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)再次對低保對象信息進行核對,特別是農(nóng)轉(zhuǎn)非人員家庭,對已經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非的低保對象在將其基本信息轉(zhuǎn)錄入到城市低保臺賬系統(tǒng)的同時,要將其原來在農(nóng)村臺賬系統(tǒng)中的信息刪除。對家庭中同時存在城市和農(nóng)村戶籍的,按其戶籍性質(zhì)分別進行申報,在進行信息錄入時也要按其戶籍性質(zhì)分別錄入,家庭成員信息欄不再錄入另一方的信息。
。ㄎ澹⿲︻I(lǐng)取社保同時領(lǐng)取低保金問題的整改情況
按照審計部門提供的花名。我們會同鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)逐一進行了核查,對領(lǐng)取社保后家庭人均收入已超過我市最低生活保障標準的低保家庭立即予以取消,對領(lǐng)取社保后家庭人均收入仍低于我市最低生活保障標準的,經(jīng)重新申請,重新入戶調(diào)查,重新評議,重新公示,符合低保條件的繼續(xù)享受保障待遇。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦和勞動保障所已建立了保障對象按月會審制度,勞動保障部門每月定期將本月享受社保人員花名提供給民政部門,經(jīng)民政部門審核后對不符合享受低保條件的及時予以取消,保證了低保對象的動態(tài)管理。
二、原因分析
我們對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題進行了深刻的總結(jié)和反思,并對出現(xiàn)問題的原因進行了認真的分析,我們認為出現(xiàn)問題的主要原因有以下四點。
。ㄒ唬┫嚓P(guān)制度不完善
目前從中央到省、市、地方都出臺了城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例和實施辦法,但都沒有對低保對象的界定做出剛性的規(guī)定,只是把家庭收入作為核定低保對象的唯一標準,但是從上到下對于家庭收入的核定和財產(chǎn)認定都沒有一個明確的規(guī)定和辦法,致使很多保障對象的家庭收入特別是隱性收入難以核定;其家庭資產(chǎn)狀況如汽車、商品房、營業(yè)房等資產(chǎn),也無法取證核實,再加上其本人刻意隱瞞拒不如實上報家庭收入情況;另外雖然我們一直堅持公示制度,但大部分群眾都抱著“事不關(guān)己”的態(tài)度或存在害怕得罪人的心態(tài),即使知曉情況也不會主動舉報,造成在對低保戶的認定審核上困難重重。
(二)信息化建設(shè)嚴重滯后。
1.民政部門使用的臺賬軟件系年版,多年來一直未升級更新,存在信息采集不全、審核功能較低等諸多問題。另外,雖然各鎮(zhèn)、村大都配備了電腦,但是到了村一級很多都沒有專業(yè)的電腦管理人員,村組通過手工采集低保對象基本信息后上報鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦,再由民政辦進行信息化錄入,造成低保對象信息不完整或不準確。
2.信息系統(tǒng)分割,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分散管理。目前我市居民個人信息由多個部門分散管理,各部門之間未形成資源共享,致使低保對象在家庭財產(chǎn)收入核查、身份證信息比對、死亡信息核對上存在諸多困難,也在一定程度上加大了低保對象準確認定的難度。
。ㄈ┤藛T和經(jīng)費少,工作開展難
一是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和國家對民生工程的重視,低保的含金量重,優(yōu)惠政策多,申請的人也增多,低保工作量急劇增加,規(guī)范管理的要求也更高,而社區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)均無專職工作人員,市民政局工作人員也很少,還兼顧其它多項工作,又是“5、12”的極重災(zāi)區(qū),災(zāi)后重建任務(wù)重,工作量大,服務(wù)管理對象多,工作人員少,常規(guī)審批工作開展難度都非常大,動態(tài)管理、創(chuàng)新工作就更難。二是低保工作經(jīng)費嚴重不足,交通工具缺乏,加上低保軟件落后,互不兼容,導致重復工作多,無法保證低保工作正常開展,更無法開展對人戶分離人員的調(diào)查和聘請低保監(jiān)督人員。
。ㄋ模┮(guī)范審批難
以前將低保作為解決一些遺留問題和穩(wěn)定問題的手段,為了安撫和穩(wěn)定工作將一些特殊人群(如失地農(nóng)民和遇難學生家屬)成建制的納入了低保,并且政策有所放寬,造成低保審批時納入容易清退難。
三、下一步工作
。ㄒ唬┘訌娭贫冉ㄔO(shè)
針對目前低保工作面臨的'各種情況,我們要不斷規(guī)范和完善相關(guān)制度,制定切實可行的城鄉(xiāng)居民低收入家庭認定辦法,規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障審核審批流程,確保低保制度的公開、公平、公正,最大程度保障低保對象的準確性。
(二)建立健全相關(guān)的信息比對機制
為認真貫徹落實中央、省、市低保工作有關(guān)規(guī)定和要求,進一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,嚴把低保對象審批關(guān),切實保障困難群眾基本生活,我市在充分調(diào)研討論的基礎(chǔ)上,建立了由財政、民政、公安、人社、住建、工商、地稅、金融等部門參與的低保對象聯(lián)合會審制度(府辦【】94號),要求各部門各行其責,在各自的職責范圍內(nèi)對低保對象的經(jīng)濟狀況進行核對,資源形成共享,為低保工作的順利實施,保證低保對象的準確性和真實性打下了堅實的基礎(chǔ)。
。ㄈ┓e極推行低保金社會化發(fā)放模式
要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)低保金發(fā)放必須采取銀行直發(fā)的形式,一方面可以保證低保金按時足額發(fā)放到低保對象手中;另一方面又可以最大限度避免擠占、挪用、拖欠低保金現(xiàn)象的發(fā)生。
。ㄋ模┳龊眯麄鞴ぷ
今后我們要不斷加強宣傳工作,利用電視、電臺、報刊等宣傳媒體加大對國家有關(guān)政策的宣傳,采用印刷宣傳資料及入戶宣傳等手段,務(wù)必做到低保政策家喻戶曉。
(五)積極爭取資金和人員編制,加大投入
我們要根據(jù)工作職能和工作量大小,積極爭取必要的工作人員編制和經(jīng)費,加大對低保工作的投入,保證低保工作規(guī)范運行。
(六)加強信息化建設(shè)
一方面加強對低保信息化建設(shè)的投入,配備信息化建設(shè)所需的基本設(shè)施和信息化管理人員。二是上級民政部門應(yīng)開發(fā)適應(yīng)當前低保工作需要的低保人員信息系統(tǒng)軟件,完善低保對象家庭信息管理系統(tǒng),加強管理,確保低保人員信息完整、安全、準確。
(七)加強對低保工作人員的培訓
一是加強對低保工作人員責任感教育,增強工作人員責任意識,提高工作人員思想覺悟。二是加強對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、特別是村、社區(qū)低保工作人員的政策培訓,讓基層工作人員掌握政策,嚴格按政策審核低保,杜絕人情保。三是加強對工作人員規(guī)范操作的培訓,讓工作人員正確、規(guī)范管理低保人員,特別是對電腦管理系統(tǒng)的操作,減少工作失誤。
。ò耍┽槍@次審計中發(fā)現(xiàn)的問題
我們對有車、有商品房、商鋪,領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險金中不符合享受低保的人員,已停發(fā)低保保障金,并及時進行了整改;對此次停發(fā)的對象,責成鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村社區(qū)重新調(diào)查,民政局抽查,并與相關(guān)部門配合做好因取消低保待遇而造成的信訪工作和穩(wěn)定工作。
審計整改情況報告7
各位委員:
20xx年,市審計局依照《審計法》的規(guī)定,組織開展了20xx年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計。審計結(jié)束后,向市政府提交了審計結(jié)果報告,并受市政府委托,向市十一屆人大常委會第十三次會議作了審計工作報告。市人大常委會向市政府提出了審議意見和建議,要求市政府針對查出問題抓好整改工作。
市政府對審計結(jié)果和市人大提出的審議意見和建議高度重視。市長辦公會對落實整改情況進行了專題研究。按照李憲生市長關(guān)于“必須責成有關(guān)方面嚴肅整改,對不力者,應(yīng)實行嚴肅的責任追究”的批示精神,李濤副市長多次組織相關(guān)部門落實整改,并于4月13日召開全市審計查出問題整改情況通報會,對審計查出問題的整改措施和結(jié)果進行了再檢查、再布置,要求各單位按照李憲生市長的批示精神,進一步加大力度,建立責任制,將責任落實到人。市審計局按照市政府要求,對被審計單位落實審計結(jié)論的情況進行了檢查,各被審計單位認真采取有效措施整改,內(nèi)部管理得到進一步加強。
市人大常委會十分關(guān)注審計查出問題單位的整改落實情況,市人大常委會副主任蘇忠遂和市人大財經(jīng)委、預(yù)算工委多次聽取市政府對查出問題整改的工作匯報,并到有關(guān)區(qū)檢查整改情況。
市人大預(yù)算工委還派出專人深入到被審計單位進行抽查,促進了被審計單位的整改工作。
從總的情況看,各單位對審計查出問題的整改,行動迅速、積極主動、成效明顯。據(jù)統(tǒng)計,到目前為止,已上繳財政各項資金27598.79萬元,已撥付滯留的財政資金2501.35萬元,已調(diào)賬整改資金3807.66萬元,已收回各類被擠占挪用的資金4634.82萬元。制定完善相關(guān)政策和各項規(guī)定、辦法12項,向司法機關(guān)和紀檢、監(jiān)察部門移送案件線索2起。
現(xiàn)對照審計工作報告,逐一將審計查出問題的整改情況報告如下:
一、市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支中存在問題的整改情況
(一)本級預(yù)算和財政管理方面
1.關(guān)于預(yù)算編制中,部分指標沒有分配到項目和單位的整改情況
市財政局成立了預(yù)算編制審查中心,進一步完善了預(yù)算編制審查工作。
在編制20xx年的預(yù)算過程中,已糾正了兩個開發(fā)區(qū)的部分預(yù)算指標沒有分配到項目和單位的做法,對預(yù)算支出已細化到項目;在財政工交和商貿(mào)事業(yè)費的預(yù)算分配中,已糾正了預(yù)留預(yù)算指標和采取中途追加的分配方式。
2.關(guān)于政府采購預(yù)算編制不完善,超預(yù)算采購現(xiàn)象突出的整改情況
針對部分單位在編報采購預(yù)算時,未從實際需要出發(fā),采購預(yù)算金額較小、品目較窄,在實際采購中,中途追加較為普遍的情況,市財政局制定了《關(guān)于進一步加強政府采購管理工作的通知》,并要求各部門和單位,認真編制政府采購預(yù)算,進一步規(guī)范政府采購行為。市財政局將嚴格規(guī)范政府采購預(yù)算編制、執(zhí)行和調(diào)整,實行政府采購計劃管理,避免類似問題的發(fā)生。
3.關(guān)于新菜地開發(fā)基金預(yù)算管理不夠完善、部分資金閑置的整改情況
市財政局已于20xx年11月將沒有按規(guī)定上繳國庫的新菜地基金4300.78萬元,全部上繳國庫。另外,新菜地開發(fā)基金中的“暫存款”余額1098.18萬元,已按現(xiàn)行財務(wù)制度要求,調(diào)整了有關(guān)賬目!皶焊犊睢257萬元已得到處理,其中:市規(guī)劃局借用的7萬元已收回;市飼料工業(yè)公司1986年借用的100萬元,由于企業(yè)改制,已根據(jù)相關(guān)政策,經(jīng)有關(guān)部門批準,將此借款轉(zhuǎn)為國有資本金;原漢口飯店1984年前借用的150萬元,因該飯店20xx年已改制,股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓,尚有部分轉(zhuǎn)讓款未到賬,市財政局負責在轉(zhuǎn)讓款到賬后收回借款。
。ǘ┎块T預(yù)算管理和執(zhí)行方面
1.關(guān)于預(yù)算編制、批復不規(guī)范的糾正情況
市財政局對一個部門批復兩本預(yù)算的情況已予以糾正。為此還制發(fā)了《市財政局關(guān)于進一步做好深化“收支兩條線”改革工作的通知》及《市財政局關(guān)于做好20xx年市直部門預(yù)算編制工作的通知》,規(guī)定對市直二級單位的預(yù)算,統(tǒng)一由主管部門審核匯總;市直各種臨時機構(gòu)的預(yù)算,統(tǒng)一由其掛靠的部門審核匯總,將二級單位和臨時機構(gòu)的預(yù)算并入部門預(yù)算一起下達。
市財政局從20xx年開始,已統(tǒng)一將預(yù)算編制細化到二級單位。
2.關(guān)于部分單位預(yù)算編制不規(guī)范等問題的整改情況
市園林系統(tǒng)少列事業(yè)收入444.69萬元的問題,已于20xx年9月進行了整改處理,11月向稅務(wù)部門補交了相應(yīng)的稅款;市商業(yè)局少列世貿(mào)大廈租金收入102.19萬元的問題,已于20xx年7月31日整改作收入入賬;市建委少列的各種收費285.13萬元,已于20xx年12月30日并入部門的賬戶,實行統(tǒng)一管理。
市科技局已于20xx年扣除下屬四個科研所重復列報預(yù)算經(jīng)費235.88萬元,作為項目經(jīng)費重新安排使用。
3.關(guān)于部分二級單位財務(wù)收支亟待規(guī)范的糾正情況
在市建委組織專班的監(jiān)督清理下,城建檔案館被挪用的檔案保證金3342.9萬元,已歸還2287.24萬元,其中,收回委托投資、質(zhì)押擔保及借款資金1055.5萬元;收回武建集團用房產(chǎn)抵還300萬元;通過調(diào)整單位“事業(yè)支出”和“事業(yè)基金”歸還931.74萬元。
制定了歸還檔案保證金計劃的有455.66萬元,其中:武漢盛源房地產(chǎn)開發(fā)公司200萬元、市城建委黨校100萬元、武漢北斗集團公司155.66萬元。對19xx年至19xx年挪用檔案保證金用于發(fā)放委托貸款和對外投資的600萬元,市政府已責成市建委組成工作專班,對該問題進行全面清查,并將清查結(jié)果報市政府。目前商請司法機關(guān)介入調(diào)查。
另外,該館截留收入直接轉(zhuǎn)為“職工福利基金”的56.15萬元、單位銀行賬面余額比銀行實際存款少166.88萬元等問題,已進行了糾正,納入賬內(nèi)管理。
市建委城建檔案館收取的檔案保證金,根據(jù)規(guī)定應(yīng)存入市建行,在動用保證金利息時,應(yīng)編制用款計劃報市建委審定后執(zhí)行。城建檔案館違反檔案保證金管理的規(guī)定,于1999年和20xx年將檔案保證金1329.36萬元存入原武漢國際租賃公司和武漢科技信托投資公司,因兩公司清算,存款至今無法收回。對該館存在的這些問題,市建委已責成有關(guān)當事人就違反規(guī)定的行為作出深刻檢查,并將依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對當事人追究相關(guān)責任。
市建委建設(shè)工程造價管理站應(yīng)收未收租金46.22萬元,已于20xx年12月收回。
市園林局所屬市動物園管理處應(yīng)收未收1993年7月至20xx年12月合作經(jīng)營收益590萬元、水電費218.28萬元、租金收入12.27萬元的問題,市園林局已督促市動物園與合作方就解決方式達成意向,依法依規(guī)進行處理。
。ㄈ┒愂照鞴芊矫
1.關(guān)于少征、漏征各項稅收8141.29萬元的糾正情況
截至目前為止,在市地稅局的督促下,相關(guān)區(qū)局已征收入庫8120.21萬元,入庫率99.74%。
余下未入庫的21.08萬元,將于20xx年4月前征繳入庫。
2.關(guān)于壓欠力度不夠,造成企業(yè)欠繳各項稅款21300.41萬元的糾正情況
截至目前底為止,20xx年度開票未入庫的稅款,已組織入庫2658.6萬元;20xx年以前開票未入庫的稅款,已組織入庫6710萬元,清繳入庫率61.05%。對余下的欠稅企業(yè),市地稅局將采取納稅信用評定和“以票控稅”等措施,壓減陳欠稅款,防止新欠發(fā)生。
3.關(guān)于調(diào)節(jié)收入進度,延壓的5153.59萬元企業(yè)稅款,已于20xx年初全額入庫
市地稅局要求東西湖區(qū)地稅局提高認識,規(guī)范稅款征收入庫,避免此類問題再次發(fā)生。
。ㄋ模┛萍既椯M用管理使用方面
1.關(guān)于市科技局通過科技三項費用及其項目的運作,共籌集資金2712.8萬元用于科技大樓建設(shè)的糾正情況
市科技局20xx年12月已撤消為承建科技大樓的某置業(yè)公司向商業(yè)銀行借款500萬元提供的質(zhì)押擔保,質(zhì)押資金全部收回;到目前為止,已歸還科技三項費用538萬元;對三年來通過火炬投資公司以科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)的名義,轉(zhuǎn)撥給市科技局用于科技大樓基本建設(shè)的1200萬元問題,市科技、財政局已停止了這種做法,不再繼續(xù)撥付資金。對尚未歸墊的474.8萬元,市科技局將采取科技大樓部分樓層出售變現(xiàn)的辦法,確保20xx年6月底前全部歸還。同時進行延伸審計后,將結(jié)果報市人大財經(jīng)委員會。
2.關(guān)于科技三項費用滯撥4623.27萬元問題的糾正情況
截至20xx年2月為止,市科技、財政局已撥付20xx萬元,其中:市科技局1063萬元,市財政局1000萬元。對還未撥付的資金,為避免造成新的損失,兩局將擇優(yōu)選擇項目年內(nèi)撥出,對年底前仍未撥出的資金將收回預(yù)算重新安排。
3.關(guān)于科技三項費用貸款回收率低、大量貸款逾期、呆滯并造成損失的糾正情況
20xx年底,市財政、科技局應(yīng)清理收回的科技三項費用貸款共5425.25萬元(未收回的貸款中20xx年前的貸款4690.5萬元,占應(yīng)收回貸款的86.46%)。其中市財政局3520.2萬元(截至20xx年末,應(yīng)收回到期貸款4780.2萬元,審計期間已收回貸款1260萬元),市科技局1905.05萬元。
整改期間已收回265.7萬元。兩局對貸款逾期的項目進行了分類,并確立了分類清收的原則:屬于項目成功、經(jīng)營正常的24戶企業(yè)的待收資金1822萬元,要求企業(yè)列出還款計劃,年內(nèi)收回,做到應(yīng)收盡收;屬于改制、破產(chǎn)的52戶企業(yè)的待收資金1960.05萬元,按照改制企業(yè)有關(guān)政策,作出相應(yīng)處理;屬于經(jīng)營困難、負債較重等情況的39戶企業(yè)的待收資金1377.5萬元,已責成市科技局積極清收并將清查結(jié)果和處理意見報市政府。
為保證上述工作能夠順利完成,對科技三項費用貸款尚未償還的企業(yè),新申請的項目一律不受理,已安排的新項目資金,一律予以停撥;另外,對辦理了相關(guān)抵押手續(xù)的企業(yè),通過處理抵押物的方式歸墊;同時市財政、科技局已聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于催收科技項目有償資金的通知》,與委托銀行共同催收。
(五)政府投資建設(shè)項目方面
1.關(guān)于部分項目單位未嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序和“四制”規(guī)定的糾正情況
部分項目單位未嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序和“四制”規(guī)定的問題,已引起有關(guān)項目建設(shè)單位的重視,并采取了相應(yīng)措施引以為戒,防止此類現(xiàn)象發(fā)生。對洪山區(qū)市政總公司違規(guī)出借資質(zhì)證書,非法獲利31.96萬元的問題,已上繳財政。
2.關(guān)于部分單位擠占、挪用、截留項目建設(shè)資金的糾正情況
市政府已責成相關(guān)部門和單位采取了措施。其中,市蔬菜集團公司挪用轉(zhuǎn)基因番茄產(chǎn)業(yè)化項目資金667.1萬元的問題,已于20xx年底歸還了520.9萬元。余下的146.2萬元,將由蔬菜種子公司20xx年6月之前以項目配套設(shè)備歸還。
市沿河大道改造指揮部、長江樂園建設(shè)指揮部等7個建設(shè)單位擠占工程成本的問題,已依據(jù)有關(guān)法規(guī)進行了清理,調(diào)整了有關(guān)項目建設(shè)單位的賬務(wù),擠占的工程成本已被糾正。
武漢大花山生態(tài)園林有限公司、武漢森茂生態(tài)綠化有限公司挪用環(huán)城森林生態(tài)工程征地補償費共計180.5萬元的問題,已于20xx年4月全部收回。
市江堤加固項目建設(shè)中漢南區(qū)、江夏區(qū)的項目建設(shè)單位擠占、挪用、截留“取土費”用于非項目支出的224.33萬元,市江堤加固工程管理辦公室已于20xx年11月全部整改收回。
3.關(guān)于部分項目建設(shè)資金管理不規(guī)范,存在套取資金和項目間相互擠占資金的糾正情況
原市市政建設(shè)局項目資金互相扯用的問題,在該局撤銷后,已由市相關(guān)部門和單位按資產(chǎn)管理關(guān)系,進行清算調(diào)整予以糾正。
市司法局所屬戒毒勞教所將已核銷的98.89萬元水電增容費支出列入勞教大隊擴建概算、套取資金的問題,已于20xx年2月收回。
沿河大道二期工程資金被其他項目占用110.89萬元的問題,市建委經(jīng)過清理,按建設(shè)項目重新調(diào)整了資金調(diào)撥。項目責任單位已采取調(diào)整相關(guān)賬目的辦法,使項目間相互擠占、混用資金的情況得到糾正。
4.關(guān)于層層滯撥環(huán)城森林生態(tài)工程征地補償費的糾正情況
在市林業(yè)局的干預(yù)下,市林業(yè)發(fā)展公司及東西湖區(qū)園藝公司已于20xx年1月至2月,對滯欠的438.35萬元征地補償費全部撥付。
5.關(guān)于個別項目建設(shè)成本不實,有的甚至超付工程款的糾正情況
長江干堤漢南至白廟加固工程項目長期掛賬348.19萬元問題,已引起市水務(wù)局和項目建設(shè)單位的重視,決定在工程竣工和財務(wù)決算時清理、調(diào)賬。江岸區(qū)解放大道下延線工程建設(shè)指揮部多計工程結(jié)算款94.2萬元的問題,已于20xx年3月調(diào)減工程決算。市沿河大道改造指揮部等單位超付工程款241.8萬元的問題,市建委進行了清理核實,對超撥的資金已全部收回。
(六)四個遠城區(qū)財政運行狀況調(diào)查方面
1.部分區(qū)存在一定的虛增財政收入的糾正情況
對蔡甸區(qū)沌口小區(qū)管委會、新洲區(qū)財政局和陽邏等4個財政所,采用列收列支、空轉(zhuǎn)土地有償出讓收入等方式虛增財政收入分別為3927.2萬元和627.6萬元,江夏區(qū)鄭店、流芳、紙坊財政所,新洲區(qū)財政局及道觀等4個財政所分別空列財政性收費收入1018萬元、1823.7萬元等問題,已引起市、區(qū)兩級政府的高度重視,市政府要求各區(qū)政府拿出具體措施堅決予以糾正,切實維護預(yù)決算的嚴肅性。
蔡甸區(qū)政府制發(fā)了《關(guān)于切實加強全區(qū)土地交易資產(chǎn)以及分配管理實施意見的通知》,將所有土地收入納入財政專戶核算,從源頭上避免虛增收入;江夏區(qū)政府將對執(zhí)收單位的收入項目嚴格核算,避免將非預(yù)算內(nèi)收入納入預(yù)算內(nèi),并合理下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政性收費收入計劃;新洲區(qū)政府通過深化收支兩條線改革,規(guī)范非稅收入管理,真實、準確反映其財政收支狀況。
2.虛列財政支出的糾正情況
黃陂區(qū)財政局按預(yù)算安排,在撥付區(qū)科技局科技三項費用400萬元的同時,又從區(qū)科技局收回該項資金330萬元,年終按400萬元列報決算,區(qū)政府已糾正了不規(guī)范的做法。在20xx年預(yù)算安排中保證了科技三項費用的資金來源,并承諾將嚴格按預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定,對科技三項費用據(jù)實列支。
蔡甸區(qū)20xx年實際撥付挖潛改造資金297.2萬元,年終按800萬元列報決算支出,虛列支出502.8萬元掛預(yù)算暫存,區(qū)政府已將502.8萬元全部作為企業(yè)發(fā)展資金撥付到位。
3.對4個區(qū)的部門預(yù)算編制不規(guī)范,臨時性追加較為頻繁的糾正情況
蔡甸、江夏、黃陂和新洲區(qū)政府對審計調(diào)查反映的問題進行了專門的研究,各個區(qū)都采取了有力措施,進一步加強財政管理,深化部門預(yù)算編制工作,提高部門預(yù)算編制的質(zhì)量,增強預(yù)算的約束力。對可預(yù)見的支出一律通過年初預(yù)算安排;除突發(fā)事件、特大自然災(zāi)害等特殊因素外,中途一律不得追加支出;由于政策變化和特殊情況確需調(diào)整的,要報經(jīng)區(qū)人大批準后才能執(zhí)行,確保預(yù)算的嚴肅性。
。ㄆ撸﹪衅髽I(yè)改制方面
市政府對國有企業(yè)改制工作非常重視,去年安排審計部門對市、區(qū)改制企業(yè)進行了審計調(diào)查,揭示了部分國有企業(yè)改制中存在的問題,引起市政府的高度重視,并責成市國資管理部門及有關(guān)區(qū)政府研究進一步完善了國有企業(yè)改制的控制辦法。對審計發(fā)現(xiàn)的重大問題,已移交司法部門和其他相關(guān)部門進一步查處。
1.中南汽車修造有限公司改制中存在問題的糾正情況
中南汽車修造有限公司(以下簡稱中南汽修)將4.34畝國有劃撥土地使用權(quán)向市土地交易中心申請掛牌轉(zhuǎn)讓,湖北某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以土地凈價1135萬元摘牌,但中南汽修實際只收到土地轉(zhuǎn)讓金400萬元,低于摘牌價735萬元的問題,市審計局已于20xx年9月作為案件線索向江漢區(qū)檢察院移交。
江漢區(qū)檢察院經(jīng)核查后證實:中南汽修所屬汽車修配廠為集體所有制企業(yè),20xx年底因解決改制中的資金缺口,將其青年路308號4.34畝土地以400萬元轉(zhuǎn)讓給湖北省某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。20xx年3月經(jīng)職代會同意簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議。20xx年3月到10月該房地產(chǎn)開發(fā)有限公司分4次將400萬元轉(zhuǎn)讓費付清。
20xx年4月,為辦理土地的過戶手續(xù),汽車修配廠按規(guī)定將該地塊在武漢市土地交易中心掛牌,掛牌價為1135萬元。汽車修配廠稱在土地交易中心高掛土地交易價的目的是為了避免土地被別人摘牌。江漢區(qū)檢察院未發(fā)現(xiàn)該土地轉(zhuǎn)讓過程中有屬于檢察機關(guān)管轄的貪污、賄賂等職務(wù)犯罪行為。
2.武漢建筑機械廠改制中存在問題的糾正情況
武漢建筑機械廠以3000萬元的.價格出讓69.42畝土地給某房地產(chǎn)公司,比土地中心摘牌價3200萬元低200萬元的問題。在審計查出后,該廠已與房地產(chǎn)公司簽訂補充協(xié)議,目前該廠正在依法依規(guī)追索200萬元轉(zhuǎn)讓差額款。
武漢建筑機械廠瞞報資產(chǎn)總計632萬元的問題。其中,瞞報下屬勞動服務(wù)公司凈資產(chǎn)447萬元;未將同益大廈5間商用房合計價值185萬元納入資產(chǎn)評估范圍。市國資經(jīng)營公司于20xx年11月委托中介機構(gòu)對該廠進行了全面的責任審計,督促整改,將瞞報的632萬元資產(chǎn)已納入賬內(nèi)并進行了重新評估。
3.東西湖棉紡廠改制中存在問題的糾正情況
東西湖區(qū)政府非常重視東西湖棉紡廠的改制工作。東西湖棉紡廠在改制過程中將510.8萬元的新機器設(shè)備及將原材料、產(chǎn)成品以300萬元的價格轉(zhuǎn)讓給新東棉紡織有限公司,轉(zhuǎn)讓價格低于市場行情284萬元的問題,在審計調(diào)查事中和事后,東西湖棉紡廠清算組分別提供了東西湖區(qū)人民法院裁定書,裁定轉(zhuǎn)讓行為有效,促使其完善了相關(guān)法律手續(xù)。
4.武漢自動化儀表廠改制中存在問題的糾正情況
對武漢自動化儀表廠在改制中未將欠銀行利息、欠繳退休人員醫(yī)療保險費等負債1144萬元納入評估范圍的問題,硚口區(qū)政府已按有關(guān)規(guī)定將905萬元的工商銀行利息作掛賬處理。欠繳退休人員醫(yī)療保險費等已得到全部糾正。
5.洪山商場瞞報欠稅200萬元的糾正情況
對洪山商場瞞報欠稅200萬元的問題,洪山區(qū)政府將督促企業(yè)于20xx年6月底前將所欠的200萬元稅款上繳國庫。
6.武漢制藥機械廠改制中存在問題的糾正情況
武昌區(qū)武漢制藥機械廠188名職工未領(lǐng)到補償金的問題已全部解決。
截至20xx年12月底,188名職工中,有95名成為新公司股東,其補償費已作為入股資金;78名由新公司作為內(nèi)退職工安置發(fā)放內(nèi)退工資、交納社保醫(yī)保等;15名已支付了補償費。
(八)其他部門財務(wù)收支方面
1.關(guān)于一些部門和單位擠占挪用專項資金的糾正情況
市教育局挪用教育費附加449.19萬元的問題,其中,用于教研中心大樓裝修379萬元、彌補機關(guān)經(jīng)費70.19萬元。
經(jīng)審計公布后,市教育局非常重視,已按審計決定接受了處理,同時細化了教育費附加的預(yù)算,嚴格了預(yù)算管理的規(guī)定和程序。
市外經(jīng)局挪用外貿(mào)專項資金36.16萬元用于局機關(guān)經(jīng)費開支的問題。已按程序報市財政局列入20xx年部門預(yù)算,并將擠占資金歸還原渠道。
市人防辦擠占人防“結(jié)建費”70萬元,借給下屬武漢人防工程公司,用于承攬三峽工程項目的問題。因武漢人防工程公司已改制,經(jīng)省人防辦批準,從省“結(jié)建費”中抵還70萬元借款。
2.關(guān)于市民政局將部分抗洪救災(zāi)專項資金未實行專戶管理,滯留12年未撥,違規(guī)存儲,資金難以收回等問題的整改情況
在市政府的督促和協(xié)調(diào)下,市民政局已收回存入沌陽信托投資公司的救災(zāi)捐贈款本金540萬元。市監(jiān)察局、市審計局對有關(guān)涉嫌人員的違紀違法問題進行延伸審計,立案查處。
3.關(guān)于公款私存、設(shè)立賬外賬和小金庫的糾正情況
市民政局及其下屬單位將門面租金收入、利息收入、“路伙費”等存放賬外核算,用于發(fā)放干部職工獎金補貼等支出的問題,已將余額36萬元收繳國庫。
市教育局內(nèi)設(shè)機構(gòu)教育國際交流服務(wù)中心、教育人才服務(wù)中心、語言測試中心和建筑設(shè)計室的相關(guān)收支未納入局機關(guān)統(tǒng)一核算,形成賬外資金179.58萬元的問題。市教育局已按審計決定作了賬務(wù)調(diào)整,31萬元罰款已上繳國庫;并將教育國際交流服務(wù)中心等單位財務(wù)收支納入了部門預(yù)算實行統(tǒng)一管理。
市房產(chǎn)信息測繪中心將單位繳納的購房款17.71萬元以個人存折方式存放的問題。該中心在審計期間主動整改,已將上述購房款轉(zhuǎn)入單位賬戶,統(tǒng)一進行核算。
4.對市白蟻防治研究所違反財務(wù)制度規(guī)定,以假 發(fā)票套取現(xiàn)金,違反財政管理規(guī)定亂支濫用等問題,市房產(chǎn)局取消了白蟻所設(shè)立的“規(guī)劃管理費”的提取和支付,完善了財務(wù)管理的辦法,健全內(nèi)部控制制度,對原所長已作出免職處理。
5.關(guān)于市房產(chǎn)局登記發(fā)證中心、市教育局所屬實驗幼兒園和常青第一學校違反收支兩條線的規(guī)定,預(yù)算外資金未納入財政專戶,坐收坐支共468.48萬元的問題,已整改到位,按規(guī)定全部將預(yù)算外資金納入了財政專戶管理。
二、市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支中存在問題的原因
近幾年來,市政府非常重視加強財政財務(wù)管理工作,不斷深化財政改革,積極推進部門預(yù)算、收支兩條線、政府采購和國庫集中支付的改革進程,要求各部門各單位要牢固樹立依法理財、依法行政的觀念,在建立責任政府和信用政府上狠下功夫,并取得了明顯的成效。
從20xx年度審計查出問題的糾正和整改情況看,產(chǎn)生問題的原因主要在于:有些部門和單位對財政財務(wù)管理工作認識不高、重視不夠,實際工作中放松了管理,對已有的規(guī)章制度執(zhí)行不力,執(zhí)法不嚴;有些部門和單位受部門和小團體利益的驅(qū)使,在執(zhí)行財經(jīng)法紀上踩線越線,有法不依,甚至屢查屢犯,知法犯法;有些部門和單位沒有樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,只講政績,不講法紀,只顧眼前利益,缺乏長遠考慮,盲目鋪攤子上項目,工作作風不實;另外體制上的不合理,轉(zhuǎn)軌過程中管理上存在的漏洞,制度不完善和監(jiān)督的缺位,使有些深層次的問題一時還難以解決。
通過對這次審計查出問題的整改和原因分析,市政府將進一步要求各部門、各單位提高對財政財務(wù)管理的認識,強化行政責任追究,在宏觀經(jīng)濟管理和運行中,進一步完善制度、健全體制、規(guī)范運作、嚴格程序,加強審計機關(guān)對財政財務(wù)工作的制約與監(jiān)督,真正實現(xiàn)財政資源配置權(quán)和執(zhí)行權(quán)運行的公開、公平和公正。
三、加強財政預(yù)算管理意見的落實情況
市政府十分重視審計工作報告中對加強本級預(yù)算管理的意見的落實,已責成市財政、審計、地方稅務(wù)局等有關(guān)部門認真研究,并采取了如下一些具體措施。
。ㄒ唬╆P(guān)于進一步完善財政分配和預(yù)算編制管理工作
市政府高度重視部門預(yù)算和細化預(yù)算的編制工作,近年來采取了一系列的措施,促進了全市部門預(yù)算的全面推開。為進一步完善預(yù)算編制管理,提高財政資金分配的透明度,市財政局從源頭做起,在《關(guān)于做好20xx年市直部門預(yù)算編制工作的通知》中明確要求:
第一,各部門所有的收入要全面、完整地在部門預(yù)算中反映。市直各部門的非稅收入管理,要嚴格執(zhí)行《財政部關(guān)于加強政府非稅收入管理的通知》(財綜〔20xx〕53號),做到按政策規(guī)定應(yīng)收盡收,按管理規(guī)定全額繳入金庫或財政專戶,實事求是地編列非稅收入計劃。
第二,市直二級單位的預(yù)算,統(tǒng)一由主管部門審核匯總;市直各種臨時機構(gòu)的預(yù)算,統(tǒng)一由其掛靠的部門審核匯總。
第三,市計委、經(jīng)委、建委,市科技、教育局等有預(yù)算分配職能的部門,要認真履行職責,嚴格按照專項資金的性質(zhì)和編制程序,切實組織好專項資金預(yù)算編制工作。
。ǘ╆P(guān)于強化專項資金管理,提高資金使用效益方面
為了加強財政專項資金的管理,用好用活財政資金,促使財政資金發(fā)揮更大的使用效益,市財政局已制定《市財政局關(guān)于進一步加強和規(guī)范財政資金專戶管理的通知》,進一步深化財政國庫管理制度改革,加強和規(guī)范財政資金專戶管理。
在規(guī)范賬戶管理的基礎(chǔ)上,擬定了《武漢市財政專項資金管理暫行辦法》,規(guī)定市財政部門負責對專項資金的審核、分配、批復、下達和監(jiān)督管理;各職能主管部門負責財政專項資金的申報、預(yù)算草案編制、資金使用計劃的制定和管理,以進一步加強財政專項資金管理,提高資金使用效益。
。ㄈ┻M一步深化“收支兩條線”改革,理順財政管理關(guān)系
市政府組織市財政、審計局和市國資辦于20xx年下半年聯(lián)合對有關(guān)部門房產(chǎn)及國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)情況進行了調(diào)查。為進一步深化“收支兩條線”管理,市政府辦公廳在調(diào)查的基礎(chǔ)上制發(fā)了《關(guān)于切實做好全市行政事業(yè)單位國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)占用費征管工作的通知》,進一步強化了全市“收支兩條線”的管理工作。將應(yīng)納入“收支兩條線”管理的資金,全部納入財政管理,規(guī)范了非稅收入管理,深化了“收支兩條線”改革。
(四)加大稅收征管力度,堅持依法治稅
市地稅局從加強管理入手,
一是大力清繳欠稅,利用現(xiàn)代信息技術(shù)和金融支付結(jié)算工具,拓寬納稅申報和稅款繳庫渠道。
加強對收入的統(tǒng)計分析和預(yù)測,分析各主要稅種、稅目收入增長和相關(guān)經(jīng)濟指標之間的關(guān)系,進一步強化組織收入動態(tài)管理,切實提高稅收征管水平。
二是強化監(jiān)督,穩(wěn)步推進稅收執(zhí)法責任制。
市地方稅務(wù)局印發(fā)了《20xx年度收入目標及征管質(zhì)量考核獎懲辦法》,改變單一強調(diào)稅收計劃的考核模式,強化對稅收征管質(zhì)量從申報率、入庫率、滯納金加收率、登記率、(逾期申報)處罰率和欠稅增減率等六項綜合考核,以明確過錯責任、追究程序和處理辦法。
三是切實加強減免緩退稅管理。
嚴格按照稅法規(guī)定的管理權(quán)限、范圍、程序和時限辦理減免緩退稅審批,不得違規(guī)越權(quán)審批。改變稅收征管中存在的人為調(diào)節(jié)稅收收入進度的現(xiàn)象。四是制定了《市局關(guān)于對個人所得稅代扣代繳單位扣繳稅款年度調(diào)整核實征收工作的通知》,進一步規(guī)范全市所得稅代扣代繳工作,保證稅款及時完整入庫。
。ㄎ澹┧膫遠城區(qū)存在的預(yù)算管理不規(guī)范、財務(wù)管理比較薄弱、部分單位存在虛列財政收入等問題,已引起區(qū)委區(qū)政府的高度重視。
為維護預(yù)決算的嚴肅性,真實準確的反映各區(qū)的財力狀況,四個區(qū)都制定了相關(guān)加強財政管理的措施。
一是發(fā)揮各區(qū)的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,向內(nèi)使勁,集聚財力;
二是深化改革,廣辟財源;
三是加強管理,科學執(zhí)政;四是量入而出,樹立正確的政績觀。
市委、市政府為支持四個遠城區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,出臺了《關(guān)于進一步促進區(qū)級(域)經(jīng)濟發(fā)展的意見》,提出了支持遠城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的傾斜性政策。市政府在采取措施促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的同時,要求市財政局加強對區(qū)級財政規(guī)范管理的監(jiān)督檢查,尤其重視對轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)督檢查,以加強財政財務(wù)管理,提高上級財政撥付資金的使用效益。
。┦腥舜蠓浅V匾曊顿Y建設(shè)項目的監(jiān)督工作,已將《武漢市政府投資項目審計監(jiān)督條例》列入20xx年市人大的立法計劃。
為加大政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)管力度,從組織上保證重點建設(shè)項目必審制度的推行,市政府決定由市審計局負責組建市重點項目投資審計中心,以增強審計力量,擴大審計監(jiān)督的覆蓋面,更好地履行對政府投資項目的管理和監(jiān)督職能,努力提高政府投資管理水平和投資效益。
審計整改情況報告8
20xx年8月29日,州十三屆人大常委會第三十八次會議聽取和審議了州政府《關(guān)于20xx年度州級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,并就進一步加大審計監(jiān)督力度提出了審議意見。對審計揭示的問題及整改,州委、州政府高度重視,張定超常務(wù)副州長于11月1日主持召開全州審計機關(guān)人財物管理改革推進暨全州20xx年審計發(fā)現(xiàn)問題督促整改視頻會議,專門部署了審計整改工作,要求各縣(市)、各有關(guān)部門高度重視審計發(fā)現(xiàn)的問題,不折不扣、堅決嚴肅地逐項整改,并通過建章立制的方式,著力構(gòu)建長效機制切實提高政府工作整體管理水平。
州審計局按照州人大常委會審議意見和州委州政府的有關(guān)要求,切實加大對審計整改工作的監(jiān)督力度,督促被審計單位提升審計整改效果。
有關(guān)部門和單位認真執(zhí)行審計決定,積極采納審計意見和建議,及時執(zhí)行審計整改工作方案,采取有效措施,推進審計整改工作取得實效。
一、預(yù)算執(zhí)行審計查出問題的整改情況
(一)本級財政預(yù)算審計查出問題的整改情況
州財政局高度重視審計查出的問題,多次召開黨組會和局務(wù)會進行專題研究,并部署了具體的工作措施落實審計整改情況。
1.對涉及部門上年結(jié)余未編入本年預(yù)算的問題,州財政承諾下一步將嚴格審核,嚴格結(jié)余資金使用管理,監(jiān)督并配合部門做好部門預(yù)算編制工作,采取措施完善部門預(yù)算編制工作。
2.應(yīng)繳未繳土地出讓收入和未及時上繳土地出讓收入的問題。州財政局將積極協(xié)商州國土局采取有效辦法,督促有關(guān)單位和土地受讓人繳納應(yīng)繳未繳的土地出讓收入。
3.應(yīng)繳未繳財政收入。已將資金繳入國庫。
4.其他財政管理方面。一是建安工程勞動保險費未按規(guī)定全部納入財政社會保障基金專戶管理,擬按規(guī)定全部納入財政社會保障基金專戶管理;二是未及時清理形成閑置資金的暫存款,已作為結(jié)余資金繳入國庫。
。ǘ┲菁壊块T預(yù)算執(zhí)行審計查出問題的整改情況
審計了州檢察院、州國資委、州食藥監(jiān)局、州工商局4個部門20xx年預(yù)算執(zhí)行情況,從審計情況看,上述部門預(yù)算執(zhí)行情況良好,“三公”經(jīng)費支出規(guī)模均有下降,降幅超30%以上。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改情況如下:
1.預(yù)算編報和執(zhí)行還不夠嚴格。個別單位存在擠占項目經(jīng)費,自行安排以前年度結(jié)余、改變會計科目核算以及項目未實施導致預(yù)算未執(zhí)行問題。已制定整改措施,將擠占的項目經(jīng)費歸還原資金渠道,按預(yù)算項目安排撥付資金給相關(guān)部門,同時對改變科目核算資金進行調(diào)賬處理。
2.往來款和結(jié)余資金未及時清理。相關(guān)單位進行了清理,上繳了結(jié)余資金,并撤銷長期未使用銀行賬戶1個。
3.固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。主要是少列固定資產(chǎn)和未及時核銷已處置的固定資產(chǎn)。已將未入賬的固定資產(chǎn)全部入賬,已將未及時核銷的.固定資產(chǎn)報州財政局作核銷處理。
二、政策措施貫徹落實跟蹤審計查出問題的整改情況
根據(jù)省審計廳的統(tǒng)一部署,今年1至6月全州審計機關(guān)重點對財政扶貧資金、扶貧生態(tài)移民工程建設(shè)項目和個別縣以工代賑建設(shè)項目進行了跟蹤審計,審計查出主要問題整改情況如下:
(一)財政扶貧資金存在的問題及整改情況
1.相關(guān)政策措施未能及時貫徹落實。一是個別縣扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金用于公司注冊資金,已按要求轉(zhuǎn)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款風險金。二是6個縣20xx年財政扶貧項目未按時立項,5個縣已按要求進行立項批復。三是部分項目實施未按要求實行利益聯(lián)結(jié),已按要求與農(nóng)戶簽訂利益聯(lián)結(jié)機制協(xié)議書。
2.財政扶貧項目實施進度較慢,大量資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余未能及時發(fā)揮效益。財政扶貧項目存在實施進度較慢、請款進度緩慢、未及時支付工程建設(shè)項目款等情況,未能及時有效發(fā)揮資金使用效益。涉及縣市正在采取措施,積極推進項目實施進度,按進度支付工程款。
3.項目實施過程中存在擅自調(diào)整項目實施規(guī)模、未按規(guī)定時限審批、未及時組織有關(guān)部門或?qū)<覍椖窟M行論證的情況等。相關(guān)縣市正在積極向上申報。
。ǘ┓鲐毶鷳B(tài)移民工程項目存在的主要問題及整改情況
1.項目實施進度較慢。3個縣20xx年扶貧生態(tài)移民工程項目實施進度較慢。涉及縣正在采取措施加快進度。
2.相關(guān)政策執(zhí)行的標準不到位。個別縣20xx-20xx年度扶貧生態(tài)移民工程均按每戶每人0.70萬元發(fā)放住房補助,未執(zhí)行每戶每人1.2萬元的標準,擬結(jié)合財政扶貧資金整合試點進行整改。
3.8個縣20xx-20xx年扶貧生態(tài)移民工程住房閑置的問題。目前,2個縣已安排搬遷對象入住,6個縣正采取積極措施,加快安排入住。
4.個別縣扶貧生態(tài)移民住房銷售收入未納入預(yù)算管理。已繳入縣財政,納入預(yù)算管理。
。ㄈ┮怨ごc項目存在的主要問題及整改情況
個別縣存在資金計劃下達滯后,項目進展較慢,6個項目未按計劃開工建設(shè),存在項目資金滯留,個別項目未按合同約定的內(nèi)容施工的情況,目前正在加緊采取措施加快工程進度,并按工程進度撥付進度款。
三、縣級財政決算審計及整改情況
20xx年州審計局對臺江和劍河兩縣20xx年度財政決算及其他財政收支情況進行了審計,從審計的情況來看,兩縣均組織完成了當年的財政收入任務(wù),財政收入實現(xiàn)穩(wěn)定增長,在財政支出方面統(tǒng)籌兼顧,確保了重點支出需要。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改情況如下:
。ㄒ唬┴斦䴖Q算事項處理不夠規(guī)范。一是隨意調(diào)整預(yù)算支出科目,將按審計要求進一步加強財政支出預(yù)算管理,杜絕此類問題的再次發(fā)生;二是未計提被征地農(nóng)民社會保障資金和農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金,除臺江縣擬用3-5年時間,從土地出讓收入中逐年消化,補足少提的被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障資金及農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金外,劍河縣已在審計后全額計提以上專項資金。
。ǘ┴斦杖胛醇皶r足額收繳。一是應(yīng)繳未繳財政收入的問題,已全額上繳;二是應(yīng)收未收財政收入的問題,已收繳75.4%,剩余部分正在清理整改中;三是未按時上繳上級收入的問題,已上繳19%,其余正在督促整改中;四是少收政府性基金和建安工程勞動保險費問題,已清收10.7%,其余正在組織力量清收整改中。
四、重點民生項目及其他專項審計及整改情況
。ㄒ唬┙逃Y金審計整改情況
20xx年,州審計局對10個縣(市)和州工業(yè)學校20xx年度教育資金的管理和使用情況進行了審計,審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改情況如下:
1.教育資金投入不到位。一是2個縣(市)欠征教育費附加和地方教育費附加;二是4個縣(市)未按規(guī)定從土地收益金中提取教育經(jīng)費;三是7個縣未落實地方配套資金等。
2.教育資金管理、使用不夠規(guī)范。一是9個縣及個別職校設(shè)立賬外賬;二是6個縣及個別職校公款私存;三是9個縣及個別職校違規(guī)發(fā)放教職工津補貼等。
3.工程建設(shè)管理方面存在的問題。工程建設(shè)項目未按規(guī)定進行政府采購或招標、未經(jīng)批準超預(yù)算、超規(guī)模建設(shè)和擅自調(diào)整建設(shè)項目、不按合同約定支付工程款等管理不規(guī)范問題。
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,各涉及縣市正在積極籌措資金彌補教育資金投入,已將賬外賬資金納入單位賬內(nèi)管理,同時加強財務(wù)監(jiān)管,對公款私存資金進行了清理,對違規(guī)發(fā)放的津補貼已組織力量進行了清退。此外,對工程管理方面存在的問題,督促相關(guān)單位完善工程項目建設(shè)手續(xù),對超預(yù)算、超規(guī)模建設(shè)和擅自調(diào)整建設(shè)項目向有關(guān)主管部門進行了申報,目前正在清理和追回多支付的工程款工作中。
。ǘ┍U闲园簿庸こ谈檶徲嬚那闆r
審計了全州20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程的投資、建設(shè)、分配、運營等情況,延伸審計了81個相關(guān)單位、1707戶家庭,對123個保障性安居工程項目的開工、工程建設(shè)和質(zhì)量管理等情況進行了審計。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改情況如下:
1.安居工程目標任務(wù)未全面完成。
。1)14個縣(市)未按時完成上級下達的棚戶區(qū)改造開工建設(shè)任務(wù),占上級下達任務(wù)總數(shù)的72.75%,目前正在積極加快開工進度。
。2)11個縣(市)未按時完成上級下達的農(nóng)村危房改造任務(wù),占上級下達任務(wù)總數(shù)的7.62%,目前正在積極加快工程進度。
。3)有關(guān)政策落實不到位。3個縣保障性住房安置點配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展較慢,正在積極加緊加快配套設(shè)施建設(shè)進度。
2.落實相關(guān)政策有偏差。22戶保障對象不符合住房保障待遇享受條件,未按規(guī)定退出,已停止發(fā)放租賃補貼。
3.資金管理和使用不夠規(guī)范。一是3個縣未按規(guī)定從土地出讓收入中計提保障性安居工程建設(shè)資金,已計提8.7%,剩余資金督促相關(guān)縣進行清算計提;二是3個縣投資建設(shè)的保障性住房租售收入等政府性非稅收入未按規(guī)定納入政府性基金預(yù)算,未實行“收支兩條線”管理,正在督促相關(guān)縣進行清算整改。
4.住房運營管理不規(guī)范。一是個別縣45套保障性住房被擠占臨時用于辦公用房,已騰退14套,其余正在整改中。二是個別縣已建成的保障性住房長期閑置未發(fā)揮效益,已分配完成8.1%,剩余的正在開展租賃工作。三是5個縣(市)保障性住房租金收繳困難,欠繳租金已收回30%萬元,其余正在督促整改追繳中。
5.安居工程質(zhì)量管理方面存在的問題。個別縣職業(yè)技術(shù)學校公租房建設(shè)項目監(jiān)理履職不到位,已督促監(jiān)理公司認真履行工作職責。
綜上所述,全州審計工作得到了各級政府及部門的高度重視,進一步推動了審計監(jiān)督職能的發(fā)揮,但仍存在一些一直存在卻未能徹底整改的問題,有的還在整改期限,有的還需要繼續(xù)加強管理,認真嚴格執(zhí)行有關(guān)的規(guī)章制度。在下一步工作中,我們將會同有關(guān)部門進一步加大力度查處問題,繼續(xù)跟蹤整改落實,當好公共財政“衛(wèi)士”,充分發(fā)揮保障我州經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能作用。
審計整改情況報告9
縣審計局:
我局于20xx年11月20日收到《XX縣審計局審計報告》(XX審報[20xx]12號)。收到《審計報告》后,我局主要負責人高度重視,立即召開局領(lǐng)導班子和財務(wù)人員專題會議。針對《審計報告》中反饋的問題第一時間作出指示,要求由局分管領(lǐng)導牽頭,一把手親自抓整改:
。ㄒ唬⑸夏杲Y(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金沒有編入部門預(yù)算.。由于財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識不熟悉,業(yè)務(wù)操作不規(guī)范,經(jīng)與財政局對口股室溝通,在20xx結(jié)算再進行補充。
。ǘ⒉糠种С鑫茨馨茨瓿躅A(yù)算執(zhí)行。
1、無預(yù)算支出;
2、超預(yù)算支出.6元;
3、有預(yù)算無支出元。由于財務(wù)人員不是專職工作人員,預(yù)算與執(zhí)行預(yù)算有偏差,主要是編制預(yù)算是沒有全面詳細的安排,預(yù)算執(zhí)行過程不嚴格、財經(jīng)紀律意識不強,20xx年務(wù)必按照預(yù)算執(zhí)行。
。ㄈ┵徶迷O(shè)備資產(chǎn)未執(zhí)行政府采購制度。
1、購買電腦設(shè)備;
2、購買硬盤;今后一定要按照政府采購制度來執(zhí)行。
。ㄋ模┬沦徶玫'設(shè)備沒有納入固定資產(chǎn)賬。
1、購買電腦設(shè)備;
2、購買硬盤;已經(jīng)補入固定資產(chǎn)賬。
。ㄎ澹┕潭ㄙY產(chǎn)賬表不符問題
由于檔案局長期沒有專職會計,多年來沒有對固定資產(chǎn)進行清理、核查,所以固定資產(chǎn)賬表不符的問題,比較復雜,目前還在進一步核對。
(六)部分會計事項核算沒有正確運用會計科目。
1、把其他收入先進個人獎金作為預(yù)算收入。
2、耕地占用稅列作“項目支出-設(shè)備設(shè)施費”
3、部分績效獎列“基本支出-日常公用支出”
4、津貼、退休費列入“基本工資”。這些問題已經(jīng)整改了。
下一步,我局將加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導,督促財務(wù)人員加強學習財務(wù)知識,也希望財政、審計部門加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓,進一步提高財務(wù)人員的工作技能,規(guī)范化處理財務(wù)業(yè)務(wù)。
審計整改情況報告10
20xx年12月21日至20xx年1月18日市審計局對我們市殘聯(lián)前任領(lǐng)導進行了就地審計,就同志經(jīng)濟責任履行情況做了比較公正的評價,并經(jīng)審計認為,市殘聯(lián)能夠遵守國家經(jīng)濟政策和財經(jīng)法規(guī),能夠執(zhí)行部門預(yù)決算、國庫集中支付等有關(guān)財經(jīng)紀律和財務(wù)制度。存在的主要問題主要是:一是對下?lián)艿礁鲄^(qū)縣殘聯(lián)和相關(guān)單位的資金缺乏監(jiān)督管理。二是不符合《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》第三十八條“各級政府、各部門、各單位應(yīng)當加強對預(yù)算支出的管理……不得擅自擴大支出范圍、提高開支標準;嚴格按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金!钡囊(guī)定等問題。現(xiàn)將我們的整改措施匯報如下:
一、夯實制度基礎(chǔ),強化內(nèi)部財務(wù)管理
1、實行民主理財,進一步強化內(nèi)部財務(wù)管理
進一步健全財務(wù)管理,殘疾人勞動服務(wù)所、康復中心及其醫(yī)院等本系統(tǒng)下屬單位的財務(wù)也納入機關(guān)管理范疇,使之在市殘聯(lián)領(lǐng)導的監(jiān)督和制度的約束之下運行。
2、實行財務(wù)公開,接受來自外界監(jiān)督
對勞動服務(wù)機構(gòu)的.殘疾人就業(yè)保障金、康復中心的專項康復經(jīng)費以及市殘聯(lián)的其他大額經(jīng)費,我們都要進行重點公開。如殘疾人就業(yè)保障金的收入,年前經(jīng)市長辦公會議討論,預(yù)定收取總額;對于開支,我們按照規(guī)定用途拿出預(yù)算,報市政府分管市長和市財政局審批后,按計劃使用,我們決不違規(guī)使用、不無計劃使用,把有限的錢全部用到殘疾人事業(yè)最需要的地方
3、實行分戶核算,嚴格財政會計審核
我們市殘聯(lián)系統(tǒng)的機關(guān)、勞動服務(wù)所、康復中心的財務(wù),均實行分戶核算。
二、加強項目資金管理,全過程監(jiān)控
加快研究和制定市殘聯(lián)編制項目資金管理監(jiān)督辦法,制定項目資金預(yù)算編制細則,明確規(guī)范資金計劃的編制、資金的使用及監(jiān)督管理等程序。尤其要針對項目資金管理中存在大量下?lián)芸铐椀默F(xiàn)狀,強化機關(guān)各部門職責,加強對用款單位的項目執(zhí)行監(jiān)督,以確保項目制定科學、實施到位、專款專用,發(fā)揮有限資金的最大效用。
按當年確定的項目計劃完成項目,不得超計劃使用資金。如當年項目計劃無法完成,由中國殘聯(lián)將有關(guān)情況報財政部審核同意后,項目資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
建立健全內(nèi)部監(jiān)督、檢查制度,嚴格執(zhí)行國家各項規(guī)章制度,嚴肅財經(jīng)紀律;對項目方案的確定和項目資金使用的全過程進行監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和處理。
三、委托社會機構(gòu),提供專業(yè)服務(wù)
鑒于機關(guān)委托社會機構(gòu)開展專業(yè)工作已是事業(yè)發(fā)展的大勢所驅(qū),市殘聯(lián)根據(jù)自身事業(yè)發(fā)展需要,在委托社會機構(gòu)從事專業(yè)活動時,適時引入市場競爭手段,運用市場法則挑選社會機構(gòu),讓更多的殘疾人受益于專業(yè)服務(wù)。
1、委托開展重度殘疾人居家養(yǎng)護服務(wù)項目,探索殘疾人服務(wù)專業(yè)化
一是委托一家專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)對服務(wù)對象進行評估。針對不同類型的殘疾,通過一對一的上門評估,形成評估報告并提出一、二、三不同等級的照料養(yǎng)護建議。
二是委托兩家社會組織為全區(qū)重度殘疾人服務(wù),按照評估等級,提出一對一照料方案與殘疾人簽約,分別開展康復、心理咨詢、家政等服務(wù),同時還承擔起對服務(wù)員的日常人事管理、工作調(diào)度和教育培訓職能。
三是委托有資質(zhì)的社會組織每月開展一次居家養(yǎng)護質(zhì)量跟蹤。設(shè)計問卷定期調(diào)查,充分傾聽服務(wù)對象的反饋意見和建議。
2、委托開展?jié)M意度專業(yè)調(diào)查跟蹤,探索服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)化
為了提高向殘疾人服務(wù)的質(zhì)量,委托有關(guān)醫(yī)學會第三方進行評估。綜合測評結(jié)果達到三方(衛(wèi)生部門、街鎮(zhèn)殘聯(lián)、殘疾人)認可,進一步調(diào)動了衛(wèi)生職能部門的主觀能動性和工作積極性。
四、建立考評等機制,強化內(nèi)部審計
1、建立內(nèi)部審計制度:
一是每年一次對市殘聯(lián)下?lián)芨鲄^(qū)縣殘聯(lián)的康復經(jīng)費和殘疾人就業(yè)保障金使用情況進行專項審計;二是每年一次對市殘聯(lián)直屬單位經(jīng)費使用和管理進行審計;三是對市殘聯(lián)機關(guān)各部室舉辦的大型活動、會議和對外交流等大額經(jīng)費支出進行預(yù)決算跟蹤審計;四是對基礎(chǔ)設(shè)施裝修改造經(jīng)費預(yù)算進行審計,以審計認定的金額付款;五是對領(lǐng)導干部離任進行審計。市殘聯(lián)處級以上領(lǐng)導干部凡工作崗位交流、晉升、退休等都必須經(jīng)審計后方能離開原崗位。
2、制定《市殘聯(lián)大額物品采購招標暫行辦法》
每年由市政府采購辦負責采購的額度有限,由于市殘聯(lián)工作的特殊性,還有相當部分物品需要自行采購。為減少在采購環(huán)節(jié)上的漏洞,節(jié)約開支,保質(zhì)保量,公開透明,我們成立了市殘聯(lián)大額物品采購辦公室,成員由計財部、辦公室、紀檢和項目部室負責人組成。凡五萬元以上的一次性采購和專項工程、十萬元以上的一次性服務(wù)項目,都必須經(jīng)采購辦招標進行。降低行政成本,提高資金使用效益,規(guī)范內(nèi)部審計行為。
內(nèi)部審計是單位加強廉政建設(shè)的有效措施,能起到密切干群關(guān)系、增強單位凝聚力的作用。采取大額物品采購招標后,將進一步增強采購的公開、公正和透明度,減少干群矛盾,為國家節(jié)約了開支。
3、進一步加強對各區(qū)縣部門的檢查力度和考評機制,加大對下?lián)軐m検聵I(yè)經(jīng)費的跟蹤。對各區(qū)縣部門制定一定的標準,嚴格考核和跟蹤檢查,常規(guī)檢查與臨時抽查結(jié)合,獎優(yōu)罰劣,規(guī)范行為。
審計整改情況報告11
縣審計局:
20xx年3月至20xx年6月,XX區(qū)審計局對我單位“三美”建設(shè)資金使用績效進行了審計,并出具了審計結(jié)果文書《關(guān)于XX區(qū)“三美”建設(shè)資金使用績效情況的專項審計調(diào)查報告》(富審投報〔20xx〕11號)。對于審計指出的問題及提出的意見建議,我單位高度重視,嚴格按要求組織開展了審計整改工作,F(xiàn)將審計整改結(jié)果公告如下:
一、審計反映問題及整改情況
。ㄒ唬╉椖壳捌诠芾碛写訌。根據(jù)審計整改要求,我單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)小城鎮(zhèn)整治項目進一步加強規(guī)范管理,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快項目調(diào)整立項報批,并積極協(xié)調(diào)區(qū)發(fā)改局立項。同時,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓緊按照程序辦理“一書三證”。
。ǘ⿲σ(guī)劃設(shè)計重要性認識不足。根據(jù)審計整改要求,我單位已要求第二批整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在項目規(guī)劃和實施過程中必須結(jié)合當?shù)貙嶋H,注重項目統(tǒng)籌,避免重復投入和道路重復開挖。同時,繼續(xù)加強項目審核把關(guān)和指導,規(guī)范報批程序,強化項目規(guī)劃管理。
(三)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進度、質(zhì)量存在問題。根據(jù)審計整改要求,我單位聯(lián)合區(qū)住建局開展了小城鎮(zhèn)整治工程項目質(zhì)量安全隱患專項督查,明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓緊整改存在的問題。同時,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快項目實施并對已完工驗收項目抓緊送審,目前第一批小城鎮(zhèn)整治項目均已完工。
(四)項目建設(shè)后續(xù)長效管理機制存在不足。根據(jù)審計整改要求,我單位召集有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召開了集鎮(zhèn)長效管理座談會,就集鎮(zhèn)長效管理進行研究,并起草了指導意見,下一步將提交區(qū)政府發(fā)文并貫徹執(zhí)行,切實鞏固小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。
。ㄎ澹┡R時機構(gòu)運轉(zhuǎn)經(jīng)費使用有待規(guī)范。根據(jù)審計整改要求,我單位進一步完善內(nèi)部管理制度,加強交通費等日常費用支出管理,并繼續(xù)嚴格執(zhí)行政府采購、小額公共資源交易等有關(guān)規(guī)定;規(guī)范車輛租用管理,每年提交分管區(qū)領(lǐng)導決策,并建立車輛使用臺賬。
二、審計意見建議及采納情況
(一)關(guān)于規(guī)范資金使用方面的'建議。我單位采納審計提出的各項建議,進一步加強項目年度預(yù)算管理和資金使用監(jiān)督,提高資金使用績效;發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)職能,積極做好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)對接,確保資金及時下?lián)芎蛯?顚S;加強財?wù)管理、服務(wù)采購等內(nèi)部控制,嚴格規(guī)范費用支出管理。
。ǘ╆P(guān)于加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè)方面的建議。我單位采納審計提出的各項建議,進一步加大督導力度,督促第二批整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快項目推進,并加強項目實施過程監(jiān)督檢查,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)因地制宜打造特色亮點,確保全面完成各項整治任務(wù),并力爭多創(chuàng)省級樣板。同時,督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強集鎮(zhèn)長效管理,保持鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整潔有序。
我單位將以此次審計調(diào)查為契機,對照審計整改意見和建議,進一步強化規(guī)范管理,加快推進“三美”建設(shè)各項任務(wù),鞏固提升建設(shè)成果,全面助力高品質(zhì)城市建設(shè),讓美麗鄉(xiāng)村成為大都市新型城區(qū)的最靚底色。
審計整改情況報告12
20xx年9月28日至20xx年10月25日,縣審計局對部分縣級預(yù)算執(zhí)行單位20xx年預(yù)算執(zhí)行審計整改情況進行了審計調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、審計查處的問題
(一)縣級財政預(yù)算執(zhí)行審計情況。存在應(yīng)繳未繳預(yù)算收入,政府債券轉(zhuǎn)貸手續(xù)不完善等問題。
。ǘ┛h級預(yù)算執(zhí)行單位審計情況。
部分單位存在以下問題:
1、應(yīng)繳未繳非稅收入;
2、超限額支付現(xiàn)金;
3、超比例列支招待費;
4、項目工程無正式發(fā)票;
5、虛列借調(diào)人員工資;
6、項目招投標不規(guī)范;
7、違規(guī)出借資金;
8、違規(guī)提取專用基金、滯留欠撥資金;
9、欠繳職工“四險”及住房公積金。
二、審計整改情況
審計報告、審計決定下發(fā)后,各相關(guān)單位高度重視審計結(jié)果,召開專題會議,研究部署整改工作,制定整改方案,落實整改責任,及時修訂和完善財務(wù)內(nèi)控制度,不斷提高部門預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)管理水平。
。ㄒ唬┛h級財政預(yù)算執(zhí)行審計整改情況?h財政局對審計結(jié)果高度重視,召開了專題會議,認真分析審計查出的問題,制定了切實開行的整改方案,細化了整改責任。及時將非稅收入解繳金庫;對債券轉(zhuǎn)貸手續(xù)不完善問題。已與相關(guān)單位簽訂了轉(zhuǎn)貸合同,對債務(wù)本息償還有關(guān)問題進行明確約定。
。ǘ┛h級預(yù)算執(zhí)行單位審計整改情況。
1、應(yīng)繳未繳非稅收入于20xx年7月28日全部解繳;
2、超限額支付現(xiàn)金的問題,相關(guān)單位進一步加強現(xiàn)金管理,嚴格現(xiàn)金使用范圍;
3、公務(wù)接待費超標準的問題,相關(guān)單位建立公務(wù)接待審批制度,嚴格控制接待標準和接待范圍;
4、項目工程無正式發(fā)票的問題,相關(guān)單位加強財政法律法規(guī)學習,嚴格辦結(jié)程序;
5、虛列借調(diào)人員工資問題,相關(guān)單位財務(wù)人員加強財政法律法規(guī)學習,提高財務(wù)核算和管理水平;
6、招投標不規(guī)范的問題,相關(guān)各單位健全財經(jīng)法律法規(guī)及《招投標法》的學習,嚴格招投標程序;
7、違規(guī)出借資金的問題,現(xiàn)已全部收回,歸還原資金渠道;
8、違規(guī)提取專用基金的問題,相關(guān)單位已全部歸還專用基金;
9、欠繳職工“四險”及住房公積金的問題,已向政府進行專題匯報,力爭盡快拿出解決辦法。
三、加強預(yù)算執(zhí)行的建議
通過近年來的預(yù)算執(zhí)行審計工作,各部門、單位財政財務(wù)管理工作總體情況較好,財經(jīng)紀律意識進一步增強,對財務(wù)管理工作較為重視,對審計查處的'問題能夠正確對待,積極整改。但個別單位仍存在著部分違紀違規(guī)和管理不規(guī)范的問題,這些問題需要通過進一步深化財稅體制改革和加強預(yù)算管理逐步解決。
。ㄒ唬┨岣哳A(yù)算編制質(zhì)量,維護預(yù)算嚴肅性。在財政預(yù)算編制時,財政部門應(yīng)準確研判當年國家財政政策,并進行大量調(diào)研,參照歷年收支情況,結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展實際和各部門單位業(yè)務(wù)工作狀況,科學、客觀、準確的編制預(yù)算收支計劃,提高預(yù)算的年初到位率,維護預(yù)算的嚴肅性。
。ǘ⿵娀愒垂芾,提高財政收入質(zhì)量。面對當前經(jīng)濟增速放緩,縣域稅收下降的不利局面,財稅部門要用好用足相關(guān)財稅扶持政策,建立起以財政貼息為主、小額無償補助為輔的產(chǎn)業(yè)扶持格局,創(chuàng)新投融資機制,形成多元化、常態(tài)化的投融資機制,緩解企業(yè)資金壓力,助力企業(yè)發(fā)展。
。ㄈ┘訌娰Y金專戶管理,盤活存量資金。一是提高資金使用效益,全面清理財政往來款項,尤其對長期掛賬的暫付、暫存款項認真分析原因,落實清理措施,建立定期清理長效機制,積極盤活財政存量資金;強化結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理,嚴格執(zhí)行財政部《關(guān)于進一步加強地方財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理的通知》規(guī)定,除政策規(guī)定外的其他結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金應(yīng)收回預(yù)算,補充財力,提高資金效益。二是加快專項資金支出,統(tǒng)籌項目進度與資金撥付的關(guān)系,防止資金滯留或沉淀。
。ㄋ模﹪栏褙斦O(jiān)管,規(guī)范財政財務(wù)收支。認真履行財政監(jiān)管職能,加強對縣直單位財務(wù)人員和會計基礎(chǔ)培訓,提升財務(wù)人員會計核算和管理水平,規(guī)范會計基礎(chǔ)工作。增強主管部門責任意識,認真履行對所屬單位財務(wù)、資產(chǎn)、資金的監(jiān)管職責,加大對存在問題的整改力度,防范監(jiān)管盲點,杜絕管理漏洞。
審計整改情況報告13
對被審計單位審計整改情況報告要注重“三個查看”
被審計單位收到審計機關(guān)的審計報告后,會按照審計機關(guān)要求,針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,在規(guī)定的時間內(nèi)向?qū)徲嫏C關(guān)報送審計整改情況報告。報送審計整改情況報告是審計整改工作的一個重要組成部分,也是審計機關(guān)審計整改檢查的一個重要依據(jù)。為把好審計整改情況報告質(zhì)量關(guān),避免審計整改情況報告圖形式、走過場。筆者認為,對被審計單位審計整改情況報告要注重“三個查看”。
一、查看文書的格式是否規(guī)范。筆者認為,審計整改情況報告格式的規(guī)范化,是審計整改工作嚴肅性的重要體現(xiàn)。在收到被審計單位報送的審計整改情況報告時,首先要查看其格式是否規(guī)范,報告中的落款、印章等相關(guān)要素是否具備、真實,原則上應(yīng)符合正式公文格式相關(guān)要求。對格式嚴重不符合要求,要素不全的“白紙黑字”類報告,要堅決退回。只有這樣才能維護嚴肅性,杜絕隨意性。
二、查看反映的內(nèi)容是否齊全。審計整改情況報告內(nèi)容主要是針審計機關(guān)在審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況。所以,在收到審計整改情況報告后,要查看審計整改情況報告中整改的內(nèi)容是否與審計報告中揭示的問題相對應(yīng);要認真核對審計報告揭示的`相關(guān)問題在審計整改情竭誠為您提供況報告中是否全部有所反映,有無反映不全、遺漏等現(xiàn)象。有的被審計單位可能因主觀或客觀原因,對審計報告反映要求整改的部分問題,在審計整改情況報告中會有所規(guī)避。如果不去核對,一些審計報告要求整改的問題可能也就“蒙混過關(guān)”、“逍遙在外”。整改內(nèi)容不全,直接會導致制定措施的缺失,問題自然也就不可能得到解決。
三、查看制定的措施是否到位。審計整改情況報告質(zhì)量的高低,關(guān)鍵還決取于制定的措施是否到位。而措施的到位與否,直接會影響到審計整改工作成效的高低。所以在收到審計整改情況報告后,要重點關(guān)注被審計單位制定的相應(yīng)的措施。要查看被審計單位針對審計發(fā)現(xiàn)的問題制定了什么解決措施,做了哪些具體的工作;要查看相關(guān)措施是否與問題的解決相匹配,針對性是否強,是否切實有效、到位。實際工作中,可能會存在有的單位為了應(yīng)付、“交差”,制定的措施操作性差,具體表現(xiàn)為泛泛而談和過于理論化的空談;有的措施與問題的解決兩者之間更是“牛頭不對馬嘴”。為避免此類現(xiàn)象的發(fā)生,為后續(xù)的整改檢查打好基礎(chǔ),提供依據(jù),應(yīng)該將措施的是否到位,作為查看的重點。對措施不到位等類似問題要及時進行糾正,審計整改情況報告該退就退,決不手軟。
審計整改工作是一個包括諸多環(huán)節(jié)的、系統(tǒng)性的工程,而審計整改情況報告工作也是審計整改這項工程的一個重要環(huán)節(jié)。筆者認為,注重“三個查看”,應(yīng)該會對審計整改這項工程的順利實施起到一定的積極作用。
審計整改情況報告14
根據(jù)《雙柏縣審計局關(guān)于雙柏縣民族文化體育中心建設(shè)項目體育館建設(shè)工程竣工決算的審計決定》(雙審投決[20xx]24號)文件,我局高度重視,及時組織相關(guān)人員對審計存在問題進行逐條認真整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、關(guān)于工程超工期問題的整改情況:
因該項目在建設(shè)過程中,涉及道路開挖、主體結(jié)構(gòu)檢測,又因工程缺口資金較大等原因造成工程超工期。場平工程延期97天,主體工程延期971天,縣文化和旅游局將吸取經(jīng)驗教訓,在今后的建設(shè)項目實施過程中,做好協(xié)調(diào),加強工程進度管理,使工程按期完工,及時投入使用發(fā)揮效益。
二、未按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同問題的整改情況:
針對該問題,縣文化和旅游局組織班子成員和項目工作人員認真學習《中華人民共和國招標投標法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,進一步加強合同管理,在今后的建設(shè)項目招投標和訂立合同中,杜絕類似問題再次發(fā)生。
三、工程可研設(shè)計應(yīng)招標未招標,涉及金額1355000元問題的整改情況:
針對該問題,縣文化和旅游局認真加強對相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定的學習,在今后的建設(shè)項目實施過程中,嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定,進一步規(guī)范項目可研設(shè)計等單位的確定方式,杜絕類似問題再次發(fā)生。
四、未完成施工圖紙及工程量清單范圍內(nèi)的建設(shè)內(nèi)容問題的整改情況:
針對該問題,縣文化和旅游局根據(jù)施工圖紙和竣工驗收要求,督促施工單位進行了消防設(shè)施、電力設(shè)施等的建設(shè)安裝,于20xx年1月18日通過了竣工驗收。
五、建設(shè)單位對工程結(jié)算審核把關(guān)不嚴問題的整改情況:
針對該問題,縣文化和旅游局吸取教訓,加強對項目的監(jiān)管,對施工單位提供的項目結(jié)算進行嚴格的審核把關(guān)。在該工程消防設(shè)施安裝的工程結(jié)算過程中,組織施工、監(jiān)理和建設(shè)三方實地核對工程量,并對結(jié)算書中數(shù)量和價格逐一核對,要求施工單位對項目進行據(jù)實結(jié)算。
六、監(jiān)理履職不到位問題的.整改情況:
針對該問題,縣文化和旅游局加強對監(jiān)理單位的管理,督促監(jiān)理單位認真履行職責,杜絕類似問題再次發(fā)生。
七、多計工程價款4853219.52元問題的整改情況:
針對該問題,縣文化和旅游局已經(jīng)依法依規(guī)予以糾正,主體工程合同價和結(jié)算價25910695.09元,已經(jīng)支付13590000元,按照審計價21258835.01元,還應(yīng)支付7668835.01元。場地平整合同價827536.94元,結(jié)算價889366.87元,已經(jīng)支付500000元,按照審計價688007.43元,還應(yīng)支付188007.43元。
八、其他應(yīng)關(guān)注的事項的整改情況:
(一)工程資料管理不規(guī)范、不齊全、不完善的問題。
針對該問題,縣文化和旅游局進一步規(guī)范項目檔案管理,安排人員2人對項目檔案進行整理,已經(jīng)歸檔完畢。工程檔案正送檔案局驗收中。
。ǘ╊A(yù)驗收整改情況。20xx年6月18日體育館主體工。
進行預(yù)驗收后,縣文化和旅游局督促施工單位進行認真整改,已經(jīng)全部整改完畢。同時,加快對該工程消防設(shè)施進行完善,并通過第三方測試,于20xx年11月24日組織對體育館進行第一次消防驗收,督促施工單位對存在問題進行認真整改,于20xx年12月27日通過了消防專項驗收,于20xx年1月18日組織體育館建設(shè)工程進行了竣工驗收,并順利通過驗收。
雙柏縣文化和旅游局
20xx年1月19日
審計整改情況報告15
。ㄒ唬┒愂照鞴芎投愂照邎(zhí)行方面
1.對未按規(guī)定在工商注冊地和生產(chǎn)經(jīng)營地辦理稅務(wù)登記的納稅人違規(guī)征收稅款。經(jīng)落實,5戶納稅人均辦理以表代證登記,屬于稅務(wù)所稅管員管理把關(guān)不嚴,已全部注銷,以后對于此類問題,我局將加強管理,堅決杜絕。
2.違反屬地征管原則,對個別納稅人征收稅款。今后將嚴格按照屬地原則,征收稅款,在建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)實行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票后,更進一步做好項目登記,報驗登記的監(jiān)控管理。
3.未按照規(guī)定核定納稅人定額征收稅款。對未按規(guī)定執(zhí)行核定征收規(guī)定的情況,在20xx年和20xx年進行了有效管理,根據(jù)市局提供的.查詢比對模板進行監(jiān)控,定期比對核實進行補稅和定額調(diào)整。
4.未及時按規(guī)定調(diào)整納稅人稅款入庫級次。此問題屬于工作疏忽大意所致,已進行調(diào)整,同時要求加強稅款入庫級次認定管理。
5.存在預(yù)繳稅款的問題。該問題確實存在,現(xiàn)已進行了稅款抵頂,今后要杜絕預(yù)繳稅款的情況發(fā)生。
6.稅收征管中,對虛報繳稅控制不嚴。此問題涉及的幾個具體業(yè)務(wù),確實存在,但由于對政策掌握不夠準確,導致錯誤確定納稅義務(wù)人,今后要加強稅收政策業(yè)務(wù)學習,保證
稅款應(yīng)征盡征。
7.個別減免稅審批未執(zhí)行規(guī)定程序。20xx年3月5日,我局依據(jù)《遼寧省地方稅務(wù)局關(guān)于落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(遼地稅發(fā)[20xx]13號)規(guī)定,為省級重點龍頭企業(yè)――**股份有限公司減免20xx年企業(yè)所得稅739.1萬元,在20xx年已經(jīng)我局執(zhí)法委員會審議通過。但20xx年度財政部專員辦審計時,考慮到此政策屬于地方政府政策,會對中央級企業(yè)所得稅收入產(chǎn)生影響,因此我局將此記錄從執(zhí)法委員會記錄中刪除。在以后的減免稅工作中,我局將加強減免稅工作的審批流程管理,強化執(zhí)法委員會審批制度。
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