學習南網(wǎng)一號令有感

　　安全是人類發(fā)展和社會文明的重要標志，是發(fā)展生產(chǎn)的保障。從本質(zhì)上看，沒有人類的安全就沒有世界和平，安全是經(jīng)濟發(fā)展和社會文明進步賴以存在的基礎(chǔ)。因此，預(yù)防事故，建立科學的安全生產(chǎn)體制，安全管理方法及科學的防范措施就顯得尤為重要。只有現(xiàn)代安全管理和安全科學與現(xiàn)代生產(chǎn)同步發(fā)展，才能保證社會穩(wěn)定和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

　　我國的安全法律體系大體分為四個層次：

　　一、國家的法律，例如：憲法、刑法、勞動法、安全生產(chǎn)法、民法等；

　　二、國家安全專業(yè)綜合法，例如：道路交通安全法、森林法、礦山安全法、消防法；

　　三、國家安全技術(shù)標準，即通常所說的安全“國標”，我國已經(jīng)頒布的安全標準已有4000余種；

　　四、行業(yè)、地方的安全法規(guī)。除此之外，企業(yè)還有眾多的安全規(guī)章、規(guī)范、規(guī)則和制度。

　　正是這樣一個安全法律系統(tǒng)，對保障安全生產(chǎn)，促進經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定起了重要的作用。南網(wǎng)公司肩負著五省區(qū)的供電和西電東送的繁重任務(wù)，一號令的適時出臺順應(yīng)了“對中央負責，為五�。▍^(qū)）服務(wù)”和“創(chuàng)建國際注明，國內(nèi)領(lǐng)先”先進企業(yè)的要求。

　　隨著生產(chǎn)的不斷發(fā)展，安全方面出現(xiàn)的問題也日益突出�，F(xiàn)代電力生產(chǎn)的發(fā)展，使其生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝的復(fù)雜程度、自動化程度以及生產(chǎn)或使用的材料、工具的危險程度越來越高，特別是電力工業(yè)的發(fā)展，在在給人類帶來光明和巨大的利益的同時，所引發(fā)的事故也給人類帶來巨大的災(zāi)難，發(fā)生事故的規(guī)模越來越大，類型越來越翻新，造成的危害和損失也越來越嚴重。在世界范圍內(nèi)重大的電網(wǎng)癱瘓、線路事故、電源事故、配電事故等惡性事故時常見諸媒體和報刊端。傳統(tǒng)安全管理受到批判和挑戰(zhàn)，現(xiàn)代安全理念越來越受到人們的重視。

　　現(xiàn)代安全管理把“事故預(yù)防”放在工作的首位。安全科學把研究事故前的故障征兆作為研究重點。安全科學運用科學手段及人的經(jīng)驗在生產(chǎn)過程中適時、在線地發(fā)現(xiàn)一切偏離正常狀態(tài)的現(xiàn)象，對這些現(xiàn)象可能對事故產(chǎn)生的影響作出預(yù)判斷，并對現(xiàn)象產(chǎn)生的根本原因作出分析，及時采取必要的控制措施，預(yù)防事故的發(fā)生，或者減少事故造成的損害。雖然國家和電力行業(yè)都頒布了一系列安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準，電力企業(yè)也建立了系統(tǒng)的安全管理制度和各種具體操作規(guī)則。但災(zāi)難性事故仍然不斷發(fā)生，死傷和巨額經(jīng)濟損失破壞了正常的生產(chǎn)秩序，造成惡劣的社會影響，甚至危害社會穩(wěn)定。就其原因，一是因國家的安全法律、法規(guī)體系不健全；二是現(xiàn)有的法律、法規(guī)，包括企業(yè)制定的各項規(guī)章制度得不到有效落實；三是責任追究不力，從而淡化了管理者和操作者的安全意識。

　　我們決不是空談安全、不講生產(chǎn)、不講效益�，F(xiàn)代安全管理和安全科學本身就是建立在發(fā)展生產(chǎn)基礎(chǔ)上的，它決不是束縛生產(chǎn)，而是保障生產(chǎn)，它同追求利潤并不矛盾，而是相輔相成的。事故和災(zāi)害對發(fā)展生產(chǎn)，追求效益所起的負面作用是顯而易見的，對國民經(jīng)濟的發(fā)展速率和企業(yè)利潤的影響是可以用量的指標去度衡的。

　　近年來，國家對安全生產(chǎn)的要求越來越高，安全立法、安全監(jiān)管及安全制度的建設(shè)和落實力度越來越強，并帶有法律的強制性。重視現(xiàn)代安全管理和安全科學的發(fā)展，是各級領(lǐng)導必須樹立的思想。我應(yīng)當清楚地認識到，只有社會的文明程度發(fā)展到相當?shù)母叨�，其生活水平和文化水平達到較高水準時，安全才能真正意義上自學地被人們放在第一位。因此，在目前的社會現(xiàn)實下，立法立規(guī)、強化管理，把強制管理和自覺管理相結(jié)合，把宣傳教育和獎勵懲處相結(jié)合，是十分必要的，也是必須的。只有當經(jīng)營者的安全法律責任、社會責任、經(jīng)濟責任明確了，全體從業(yè)人員的安全責任、權(quán)利和義務(wù)真正樹立起來了，安全生產(chǎn)才能成為發(fā)展社會主義經(jīng)濟的保障。

　　南網(wǎng)一號令的頒布讓我們更加清醒認識到了安全生產(chǎn)與發(fā)展經(jīng)濟的辯證關(guān)系，是生產(chǎn)經(jīng)營者，更是決策者的重要任務(wù)，也是全體職工必需自覺遵守的命令。

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