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基層工會經(jīng)費使用情況調(diào)研報告
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基層工會經(jīng)費使用情況調(diào)研報告1
根據(jù)局領導的統(tǒng)一安排,審計股組織全體人員,下到聯(lián)系學校,采取“聽匯報、與校長教師座談、查看財務相關資料”等方式,對學校的教育經(jīng)費使用管理情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、主要做法
20xx年以來,全縣中小學落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革,工作扎實推進并取得了初步成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、縣教育核算中心建設、運行情況良好
按照教育局安排要求,縣教育核算中心于20xx年成立以來,學校的財務收支實行報賬制,推進了財務管理網(wǎng)絡化、制度化、規(guī)范化建設。
、攀召M管理。每季開學,由局、學校、教師之間,層層簽訂責任狀,每學期初組織各校校長和有關人員學習應知應會卡、中小學收費管理制度和上級有關收費文件精神,對收費標準實行張榜公布,禁觸收費這根高壓線,確保不出現(xiàn)亂收費現(xiàn)象。
、祁A算規(guī)劃。每年年初,按照預算要求和標準,教育局組織各校財務人員根據(jù)各自的教師.學生等情況進行全額預算,局、各單位各學校根據(jù)預算情況安排資金,并合理安排建設及辦公用款規(guī)劃,同時分期分批的撥付到和校,做到了不截流,不拖欠。
審核報帳。學期初由教育核算中心根據(jù)單位大小情況借用一定數(shù)量的備用金,確保學校教育教學正常開展,確保大額資金不外流.按照財務收支管理規(guī)定,各單位每月將學校的收支票據(jù)到中心進行審
核,不合格的條據(jù)不予報銷,審核合格的票據(jù)入帳,有效的杜絕了違規(guī)票據(jù),加強了財務管理。
貧困寄宿生生活補助費認定發(fā)放程序。貧困寄宿生資助工作嚴格按照評審、公示、擬定、再公示、發(fā)放、簽名等程序,建立檔案資料,由局和學校分別存檔。
2、合理使用管理好農(nóng)村中小學公用經(jīng)費
、胖行W公用經(jīng)費全額劃撥。在撥付過程中不挪用、擠占、截留農(nóng)村中小學公用經(jīng)費,要求學校使用過程中做到不用于人員經(jīng)費、基本建設投資、償還債務等方面的開支。
⑵各學校按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的.原則,既保證開展日常教育教學活動所需的基本開支,又適當安排促進學生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費開支。加強實物消耗核算,建立規(guī)范的經(jīng)費、實物管理程序,厲行節(jié)約,提高經(jīng)費使用效益。對公用經(jīng)費政府采購的物品和學校根據(jù)教學需要自行采購的物品加強使用管理。要求學校建立物品采購登記臺賬,建立健全物品驗收、進出庫、保管、領用制度,明確責任,將公用經(jīng)費使用情況定期在校內(nèi)外公布,接受師生和群眾的監(jiān)督。
3、規(guī)范使用管理好中小學修建工程及其他專項資金
中小學校修建工程,嚴格按照國家有關法規(guī)和工程規(guī)范,組織工程管理和質(zhì)量監(jiān)督,責任到人,對工程質(zhì)量負終身責任。嚴格“工程”質(zhì)量管理和資金管理,確保項目建設進度和質(zhì)量。其他專項資金堅持?顚S,確保專項經(jīng)費全額用于項目建設,對專項資金實行集中支付、封閉運行,嚴禁擠占、挪用“工程”?。主動接受財政、審計、
教育等有關部門的監(jiān)督檢查和專項審計。實行項目公示、工程預算和竣工決算審計制度,嚴格控制支出,提高資金使用效益。
二、存在的主要問題
1、公用經(jīng)費有用于吃喝招待和發(fā)放教師的個人津貼、補助、福利等
自20xx年全縣落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革以來,公用經(jīng)費撥付到學校,據(jù)不完全了解,除按政策規(guī)定用于正常開支之外,也有用于吃喝招待和教師津貼、福利等占有一定的比例,這是新機制政策所不允許的。
2、住宿費的取消給學校的正常運轉(zhuǎn)帶來了一定的困難
按農(nóng)村義務教育階段的住宿生不再收取住宿費政策要求,自20xx年取消住宿費后學校普偏反映,住宿生的住宿設備添置、小型維修、水電費等開支無具體的資金,學校也無法墊付此筆開支,給學校的教育教學帶來了一定的影響。
三、幾點建議
1、嚴格按照有關政策,認真執(zhí)行公用經(jīng)費的使用范圍,使學校的經(jīng)費管理更加科學,規(guī)范。
2、進一步加大轉(zhuǎn)移支付力度和財政投入,切實解決高中學校的債務問題。
3、上級部門應對取消的住宿費按比例安排一定的資金給予補充,維護學校的正常運轉(zhuǎn)。
基層工會經(jīng)費使用情況調(diào)研報告2
近期,我們根據(jù)上級工會組織的要求,有針對性、選擇性地對部分基層工會的財務收支使用情況進行了集中調(diào)研,具體情況如下:
一、總體情況
一是獨立建帳工會財務管理相對規(guī)范。在調(diào)研的xx家單位中,有xx家機關事業(yè)單位和xx家企業(yè)工會是獨立建帳的,企業(yè)工會建帳的以上市企業(yè)、規(guī)模企業(yè)居多。這類企業(yè)工會財務帳冊由工會專人單獨管理,財務收支由工會主席把關,收入、支出情況清晰、明白。獨立建帳工會的各種經(jīng)費提留也都能按照規(guī)定標準執(zhí)行。機關事業(yè)單位如:縣教育局、縣人民醫(yī)院、xxx公司等能嚴格執(zhí)行工會會計制度,企業(yè)單位,如:xxxx運輸股份有限公司工會經(jīng)費收支情況有單獨的明細表,有預算計劃,收入部分經(jīng)費、支出部分資金去向都十分清楚,并且比較規(guī)范,嚴格執(zhí)行了工會主席“一支筆“審批制度,公司行政對工會組織開展重大活動還給予經(jīng)費補助,20xx年工會費提留xx萬元,公司行政補助xx萬元。但也有少數(shù)工會沒有提留工會會員費。
二是工會財務掛靠行政財務現(xiàn)象普遍存在。在所調(diào)研的單位中,有xx家機關事業(yè)單位工會和xx家企業(yè)工會財務掛靠在行政財務上,在行政財務上設立了一個科目。這些單位的工會組織經(jīng)費雖然也能正常用于職工教育、培訓以及福利等方面,但經(jīng)費由行政代管,單位的.行政領導直接負責工會經(jīng)費的使用和審批,工會主席沒有審批權(quán),這是與《工會法》相違背的,甚至有個別企業(yè)在行政方面不能正常支出的費用放到了工會科目中支出,明顯違反了工會財務制度的有關規(guī)定,工會經(jīng)審組織形同虛設。
三是沒有單獨建帳現(xiàn)象仍然存在。在所調(diào)研的企業(yè)中我們發(fā)現(xiàn),還有2家企業(yè)沒有單獨建帳,更沒有獨立銀行帳戶,一家是新建立工會的企業(yè),另一家是規(guī)模不大的民營企業(yè)。后者家族式管理現(xiàn)象比較突出,凡事老板一個人說了算,對提留工會經(jīng)費認識不到位。
二、問題根源
一是有些單位法人法制觀念淡薄。對工會工作認識不足,重視不夠,錯誤認為只要組建了工會,上級工會就認為履行了職能。在經(jīng)費撥繳上,個人意愿想撥多少就撥多少,撥不足沒有關系。
二是基層工會主席存在“好人主義”思想。大部分規(guī)模偏小企業(yè),基層工會主席不敢行使自身應有的權(quán)利,認為自己的職務是老板給的,凡事得看“老板”的眼色,工作缺乏主動性和積極性,甚至放棄對工會管理的權(quán)力,致使工會組織在企業(yè)的地位嚴重削弱。
三是基層工會經(jīng)審組織作用沒有發(fā)揮。大部分基層工會經(jīng)審組織形同虛設,僅限于報表的簽字,沒有對基層工會經(jīng)費收管用的情況實行審查監(jiān)督,喪失了經(jīng)審組織的職能。再加上一部分企業(yè)規(guī)模比較小,實際情況是沒有配備經(jīng)審人員。
三、幾點思考
一是從抓基礎工作入手,建立獨立帳戶。根據(jù)《中華全國總工會辦公廳關于進一步做好工會經(jīng)費獨立核算工作的通知》要求,“各級工會要依法取得工會社團法人資格,并憑法人證書來辦理單獨開立銀行賬戶手續(xù)”。通過開設工會帳戶,基層工會要根據(jù)經(jīng)費獨立原則,建立預算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度,按規(guī)定設置總賬、明細賬、現(xiàn)金和銀行日記賬簿,經(jīng)費管理堅持實行主席“一枝筆”審批制度,按規(guī)定建立會計檔案并妥善保管。
二是從抓執(zhí)行法規(guī)入手,收好工會經(jīng)費。根據(jù)《中華人民共和國工會法》等文件的具體要求,基層工會要督促本單位按全部職工工資總額的2%及時足額計提撥交工會經(jīng)費!吨腥A全國總工會關于收交工會會費的通知》也明確規(guī)定,基層工會要按規(guī)定收足收齊工會會員繳納的會費。基層工會要積極向上級工會和本部門爭取政策允許下的補助資金。基層工會各項收入必須合理合法,對不符合規(guī)定的資金和經(jīng)費,不能收取,也不能進入工會帳戶代為管理。
三是從抓完善制度入手,規(guī)范經(jīng)費使用。各級基層工會要嚴格執(zhí)行預決算制度,按上級工會規(guī)定要求及時編報年度預算和決算。工會經(jīng)費的支出要按年度預算安排項目,做到量入為出、收支平衡,工會滾存經(jīng)費結(jié)余不得出現(xiàn)赤字。工會經(jīng)費使用要合理,基層工會經(jīng)費重點用于維護職工權(quán)益、開展職工教育和職工群眾活動等方面,做到用得合理、職工滿意。嚴格遵守財經(jīng)紀律和財務制度,各項支出要按國家和上級工會的有關規(guī)定辦理;鶎庸攧找獙嵭忻裰鞴芾,每年至少一次向職工代表大會報告經(jīng)費收支情況或定期公布財務帳目,接受職工群眾的監(jiān)督。
基層工會經(jīng)費使用情況調(diào)研報告3
各位領導、各位會員:
第五屆工會委員會自成立以來,對各項經(jīng)費的開支遵守《中華人民共和國工會法》經(jīng)費開支的有關規(guī)定,對工會會員繳納的`會費、工會撥繳的經(jīng)費、辦公室對各項活動給予的經(jīng)費補助、房屋出租以及銀行存款利息等收入進行了規(guī)范管理,工會經(jīng)費的使用也認真按照《工會法》一直在工會法關于經(jīng)費的使用相關要求范圍內(nèi)開支。工會財務收入方面設會費收入、撥交經(jīng)費收入、行政補助收入、其他收入(房屋出租)、銀行利息收入等會計科目。在經(jīng)費支出方面,設有:會員活動費、職工活動費、工會業(yè)務費、其它支出等科目,會員活動費包括文體活動各項開支、職工活動費主要是節(jié)假日補;工會業(yè)務費包括探望住院職工、購支票、發(fā)票、繳稅單據(jù)、新年慰問困難職工、捐款等雜費支出;其它支出主要是上繳營業(yè)稅、教育附加稅、城建稅、所得稅、房產(chǎn)稅、印花稅、土地使用稅金等,F(xiàn)就20xx年6月至20xx年本屆工會委員會經(jīng)費收支情況分年度報告如下:
一、20xx年經(jīng)費收支
本屆工會委員會財務經(jīng)費接轉(zhuǎn)20xx年結(jié)余27267.22元,收入方面主要有行政補助收入、房租收入,全年收入合計:52922.74元;支出情況主要用于工會會員參加省民委組1
織的迎新春活動,我單位工會組織到富民明熙苑山莊文體活動和元旦節(jié)補助;職工福利方面,主要是春節(jié)、三八、和國慶節(jié)補助;其它支出包括上繳營業(yè)稅、附加稅、所得稅、房產(chǎn)稅等,全年支出合計73273.56元,經(jīng)費接轉(zhuǎn)上屆工會委員會經(jīng)費結(jié)余27267.22元。年終經(jīng)費結(jié)余6916.4元。
二、20xx年經(jīng)費收支情況
收入方面主要有會費、行政補助、房租三個科目,全年收入合計63659.63元,這一年行政活動補助、經(jīng)費補助達30000元,有力地支持了工會活動。支出方面主要是用于會員參加省民委組織的春節(jié)聯(lián)歡節(jié)目排演、健美操比賽、職工運動會等運動用品、餐費,合計達28087.9元;職工福利方面,主要開支在春節(jié)慰問、三八節(jié)等方面;其它支出包括捐款3000元,上繳營業(yè)稅、附加稅、所得稅、房產(chǎn)稅等。全年支出合計40818.14元,與上年經(jīng)費結(jié)余相抵,年終滾存經(jīng)費有29757.89元
三、20xx年經(jīng)費收支
本年度收入方面大的主要是撥交經(jīng)費、行政補助、房租等,全年收入合計50770.13元。支出方面主要是會員參加省民委組織的春節(jié)聯(lián)歡、運動會開支,合計有11456.9元;職工福利方面,主要開支在元旦節(jié)、春節(jié)慰問、三八節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)補助;其它支出包括上繳營業(yè)稅、附加稅、所得稅、房產(chǎn)稅等等,全年支出合計53952.23元,與上年經(jīng)費結(jié)余相抵,年終結(jié)算經(jīng)費結(jié)余:26575.79元。
四、20xx年(截止8月)經(jīng)費收支情況
截止8月,收入方面主要是會費收入、撥交經(jīng)費收入、行政補助收入,1至8月收入合計:17000.26元。支出方面,主要是用于職工春節(jié)、三八節(jié)、五一節(jié)補助,達24255元;1至8月支出合計:37374.84(含20xx年一、二季度上解經(jīng)費9592.84)元,與20xx年經(jīng)費結(jié)余相抵,經(jīng)費結(jié)余合計6201.21元。
以上經(jīng)費使用情況本屆工會委員會已報經(jīng)費審查委員會審核,對報告中經(jīng)費開支有不清楚的地方,各位會員可與經(jīng)費審查委員會咨詢,本屆工會委員會各年度經(jīng)費開支均存有賬目、憑證、票據(jù),提供查詢。
匯報完畢,謝謝大家!