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村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報告

時間:2023-10-11 07:05:31 報告范文 我要投稿

村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報告范文

  在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,報告與我們的生活緊密相連,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。相信許多人會覺得報告很難寫吧,以下是小編整理的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報告范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報告范文

村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報告范文1

  高官寨鎮(zhèn)關(guān)于村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的匯報今年以來,按照市委、市政府的部署要求,我鎮(zhèn)以實(shí)現(xiàn)“村級增收、農(nóng)民致富、基層穩(wěn)定”為目標(biāo),創(chuàng)新思路,多措并舉,大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),取得了初步成效,F(xiàn)將具體情況匯報如下:

  一、基本情況

  高官寨鎮(zhèn)轄52個行政村,萬人,耕地面積12萬畝。在52個行政村中,村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)5萬元的村不足1,20余個經(jīng)濟(jì)薄弱村,15個經(jīng)濟(jì)空殼村。村級收入基本靠集體土地承包,但集體土地少、承包期長、寅吃卯糧,村級發(fā)展集體事業(yè)舉步維艱,無錢辦事成為阻礙農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展的攔路虎。

  二、主要做法

  今年以來,我鎮(zhèn)確定了“政策引導(dǎo),分類推進(jìn),以點(diǎn)帶面”的工作思路,逐步破解村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。

  一是政策引導(dǎo),注入活力。我鎮(zhèn)于年初出臺了《關(guān)于鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》和《招商引資獎勵辦法》兩個文件,將發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)納入年度考核體系。為體現(xiàn)黨委政府的發(fā)展決心,鎮(zhèn)財政每年設(shè)立50萬元專項(xiàng)資金,鼓勵村集體通過盤活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式,引進(jìn)工、農(nóng)、商項(xiàng)目,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì);對做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,明確獎勵辦法,制定優(yōu)惠政策,以提高村兩委成員發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性。

  二是分類推進(jìn),增強(qiáng)活力。通過對各村反復(fù)摸底和深入調(diào)研,我鎮(zhèn)實(shí)行因村制宜、分類發(fā)展的模式:官莊、羅家等農(nóng)業(yè)特色村,繼續(xù)大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高效化生產(chǎn)、品牌化運(yùn)作、規(guī);(jīng)營。辛莊、馬莊等工業(yè)基礎(chǔ)較好的村,通過大力招商引資辦廠、建立工業(yè)園區(qū),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。新黃、石楊等地理位置優(yōu)越、閑散地較多的村,利用土地增減掛鉤政策,盤活空閑土地增加集體收入。魏化林、柏家等物流交通便利的村,利用供銷社服務(wù)平臺,在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)農(nóng)民得實(shí)惠、村集體見收益的共贏。

  三是以點(diǎn)帶面,壯大實(shí)力。為充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)村的帶動作用和示范作用,鎮(zhèn)黨委政府多次組織交流座談會和項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩,邀請先進(jìn)村做經(jīng)驗(yàn)介紹和技術(shù)指導(dǎo),為各村相互交流、取長補(bǔ)短和協(xié)作發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍和環(huán)境。在示范帶動下,各村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)氛圍日漸濃厚。借助官莊甜瓜基地、北孟棉花基地等一批農(nóng)業(yè)特色品牌基地的品牌影響力和輻射帶動力,全鎮(zhèn)甜瓜種植面積達(dá)到25#畝,棉花種植面積15#畝,蘆筍種植面積不斷擴(kuò)大,并由村集體組織成立了一批合作社,在合作發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。借助魏化林社區(qū)服務(wù)中心項(xiàng)目展現(xiàn)的.良好態(tài)勢和前景,各村更加堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,充分發(fā)揮供銷社經(jīng)營渠道和本村特色農(nóng)產(chǎn)品兩個優(yōu)勢,積極建立服務(wù)三農(nóng)經(jīng)營體系,逐步邁出了服務(wù)創(chuàng)收的路子。

  三、工作進(jìn)展

  一是與供銷社合作的三農(nóng)服務(wù)創(chuàng)收體系初見成效。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),耕地面積12萬畝,農(nóng)民對農(nóng)資和農(nóng)機(jī)服務(wù)的需求量大,而購買渠道分散。村兩委自身擔(dān)負(fù)著為農(nóng)服務(wù)的職責(zé),卻無資源和能力服務(wù)。市供銷社一方面具有質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品,另一方面具備國有單位的誠信和公益性。基于此,我鎮(zhèn)借助市供銷社的“公辦”金字招牌和優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺,以各村集體為實(shí)施主體,通過在耕、種、收管理等方面,給農(nóng)民提供服務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民得實(shí)惠、村級得收益、基層組織提高凝聚力的多贏。3月7日,我鎮(zhèn)與市供銷社簽訂了共建農(nóng)村生產(chǎn)流通體系戰(zhàn)略合作協(xié)議,3月29日,市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會高官寨分會掛牌成立,確定了先期建設(shè)的五個合作試點(diǎn)村。作為其中之一的魏化林村,投資50萬元建成的集辦公、經(jīng)營于一體的綜合服務(wù)中心內(nèi),農(nóng)資年銷售收入可達(dá)92萬元,日用品年銷售收入可達(dá)40萬元,通過利潤分成,每年村集體可收入8萬元。下步,該村將把村內(nèi)1500畝耕地交付合作社經(jīng)營。村民每年在獲得土地補(bǔ)償外,還可到供銷社打工賺錢。柏家村通過流轉(zhuǎn)土地,將實(shí)現(xiàn)500畝有機(jī)韭菜的規(guī)模經(jīng)營,村集體在與供銷社合作建立的社區(qū)服務(wù)中心內(nèi),將專門設(shè)立由集體管理的韭菜專營店,對產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝、銷售,從而促進(jìn)村民和村集體收入。

  二是以土地流轉(zhuǎn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)效果凸顯。東安村通過流轉(zhuǎn)

  土地100畝引進(jìn)金農(nóng)夫示范園,每年村集體可收益11萬元;徐寨村通過流轉(zhuǎn)450畝土地,擬招商建農(nóng)業(yè)生態(tài)園,每年僅土地收益一項(xiàng)收入可達(dá)10余萬元;新黃村通過新型社區(qū)建設(shè),可節(jié)約耕地190畝,土地復(fù)耕承租后,常年收入可達(dá)15萬元以上。

  三是以成立農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)效果顯著。官莊村通過成立甜瓜專業(yè)合作社,發(fā)展甜瓜種植和甜瓜市場管理,今年僅甜瓜市場一項(xiàng)收入就為村集體增收達(dá)25萬元;羅家村成立奶牛專業(yè)合作社,為奶農(nóng)提供統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一售奶,免除群眾后顧之憂,每年村集體可創(chuàng)收約5萬元。除此之外,我鎮(zhèn)付家、胡家岸等村也紛紛成立合作社,在為民服務(wù)的同時,實(shí)現(xiàn)村集體創(chuàng)收。

  四、兩點(diǎn)體會

  總結(jié)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的收獲與經(jīng)驗(yàn),我們深深體會到:

  一、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有思路、有信心、有人干。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)鍵要靠支部書記,支部書記必須想干,有能力干,有決心干,只要有人干,就能走出路子。

  二、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有政策、有重點(diǎn)、有激勵。對推廣性好、適用性強(qiáng)的經(jīng)營模式,應(yīng)該加大政策傾斜和資金投入。對發(fā)展愿望強(qiáng)烈、思路切實(shí)可行、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)薄弱村,應(yīng)重點(diǎn)給予關(guān)注和傾斜,同時對實(shí)現(xiàn)村級創(chuàng)收做出突出貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎勵,以形成引導(dǎo)和推廣。

村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報告范文2

  我們鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)黨委認(rèn)真按照上級部署,把村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重中之重,當(dāng)作事關(guān)全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一項(xiàng)重大舉措來抓,高度重視,強(qiáng)化措施,多策并舉,抓好落實(shí),多渠道增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入,取得初步成效,F(xiàn)將具體情況匯報如下:

  一、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀:

  我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱,近幾年來,從鄉(xiāng)黨委、政府到各村兩委都認(rèn)識到了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的重要性,做了一些有益探索,取得一定的效果。全鄉(xiāng)15個行政村,5萬元以下的全部轉(zhuǎn)化,10萬元以上的2個,占13%。村級集體經(jīng)濟(jì)收入主要是機(jī)動地承包及閑置院落租賃。全鄉(xiāng)15個村都不同程度地存在債務(wù),有的村高達(dá)150多萬元,全鄉(xiāng)債務(wù)總額為萬元,平均每村萬元。債務(wù)產(chǎn)生的原因主要是原來集體辦企業(yè)虧損,公益項(xiàng)目建設(shè)投資,應(yīng)收未收而借款等產(chǎn)生的,各村也采取了一定的方法化解村級債務(wù)。主要是拍賣閑置資產(chǎn)還債,債權(quán)戶或單位協(xié)商降息或停息等辦法。

  二、經(jīng)驗(yàn)做法:

 。ㄒ唬┱叻龀,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境

  鄉(xiāng)黨委制定了資金、土地、信息、技術(shù)等方面的優(yōu)惠政策,為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)力支持。對于集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村,一是制定了發(fā)展計劃。鄉(xiāng)黨委組織力量對這些村進(jìn)行了深入的調(diào)研摸底,特別是摸清了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的主客觀原因,實(shí)行逐村“會診”,做到心中有數(shù),幫助他們理清發(fā)展路子,制定出詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃,并把任務(wù)指標(biāo)細(xì)化分解,責(zé)任落實(shí)到人。二是實(shí)行政策傾斜。各涉農(nóng)部門的扶貧項(xiàng)目、開發(fā)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目,科技部門的信息、技術(shù)等,有計劃有重點(diǎn)地向薄弱村集中。今年,我鄉(xiāng)爭取到了高標(biāo)準(zhǔn)良田項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資1280萬,在基地安排上,我們重點(diǎn)選擇了崇化村、沙河村等集體經(jīng)濟(jì)較弱的村,帶動其發(fā)展。對發(fā)展較快、后勁比較足的村,一方面,制定好發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。另一方面,用政策推動。對成績比較突出、年年都有新發(fā)展的村支部書記,給予一定的政治經(jīng)濟(jì)待遇。

 。ǘ╅_闊思路,選準(zhǔn)路子

  一是利用各種合作組織增收。合作組織是實(shí)行“民辦、民管、民受益”的組織,這種組織形式既不同于“公司十農(nóng)戶”這種買賣對立的契約關(guān)系,也不同于村和農(nóng)戶的千刀割不斷的關(guān)系,既可以把村兩委解脫出來,讓群眾唱主角,也可以讓村級組織通過服務(wù)增加收入,是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的有效形式。鄉(xiāng)飲糧食和飼料合作社探索出了一條既增加群眾收入又增加集體收入的路子,依托糧食和飼料合作社,各行政村又成立了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)站,對農(nóng)藥、化肥、種子等生產(chǎn)資料供應(yīng)站批量購置,以低于市場價銷售給社員,既讓社員得到了實(shí)惠,也增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。柳云村還組建了西瓜合作社,為種植戶提供西瓜產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的大棚原材料、肥料購置,育苗、田間生長期間管理技術(shù)指導(dǎo),西瓜銷售服務(wù),通過合作社經(jīng)營每年可增加集體收入2萬元。

  二是盤活閑置資產(chǎn)增收。鄉(xiāng)里針對行政村合并以及各村小學(xué)設(shè)置調(diào)整后出現(xiàn)的`閑置院落,進(jìn)行集中清理,指導(dǎo)各村采取拍賣、承包等方式盤活變現(xiàn),增加集體收入近萬元。金馬村把閑置院落與招商引資相結(jié)合,把原金馬小學(xué)以每年2#元的租金租賃給恒新鞋業(yè)公司,安置閑散勞動力60多人。利用原東金馬村委院搞玉米秸稈加工,以房屋入股分紅,年增加收入4#元。崇化村對荒灘、荒溝、場院等進(jìn)行開發(fā)整理,新增土地面積50多畝,全部承包到戶,每年為村集體增收4#多元。

  三是培育“綠色銀行”增收。植樹造林是一項(xiàng)投資少、效益穩(wěn)、易于操作管理的好路子。特別是鄉(xiāng)飲目前已發(fā)展速生豐產(chǎn)林3萬多畝,群眾對植樹造林的認(rèn)識程度比較高。我們充分發(fā)掘和做好豐產(chǎn)林這篇文章,在完善道路林網(wǎng),探索綠化權(quán)拍賣,責(zé)權(quán)利劃分等方面深入進(jìn)行探索研究,走出一條以林生財?shù)某晒β纷。南趙村豐產(chǎn)林面積已發(fā)展到2#畝,其中集體所有500畝,可實(shí)現(xiàn)林木產(chǎn)值2#萬元。并且積極搞好道路綠化,全村栽植樹木2#多棵。樹木由集體栽植,拍賣到戶,群眾管護(hù),集體分成。目前已拍賣樹木3#多棵,增加集體收入3萬多元。

  四是搞好對上爭取增收。鄉(xiāng)黨委、政府引導(dǎo)各村發(fā)揮優(yōu)勢,搞好對上對外爭取,對有價值的水利工程建設(shè)、土地復(fù)墾、沙河整治等項(xiàng)目輸入鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)財源項(xiàng)目率,積極申報,增加了集體經(jīng)濟(jì)收入來源。八官村、崇化村、南趙村等7個行政村聯(lián)合對上爭勸村村通”自來水項(xiàng)目資金55萬元,抗旱資金5萬元。

  五是推進(jìn)土地綜合開發(fā)增收。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,新一輪駐地規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)啟動,城鎮(zhèn)的擴(kuò)規(guī)、擴(kuò)容、改貌、升級,使得土地日益緊張。為此,鄉(xiāng)黨委推進(jìn)合村并點(diǎn),加快新型社區(qū)建設(shè)的同時增加集體經(jīng)濟(jì)收入。鄉(xiāng)飲村充分發(fā)揮駐地村的區(qū)位優(yōu)勢,以土地綜合開發(fā)利用為突破口,以市場化運(yùn)作和管理改革為手段,促進(jìn)社會多元化投資推進(jìn)駐地開發(fā)建設(shè)。去年以來,先后吸納社會化城建資金3#余萬元,開發(fā)建設(shè)面積6萬多平方米。鄉(xiāng)駐地食品站、蠶繭站、供銷社、農(nóng)具廠、獸醫(yī)站、人民會堂、中心幼兒園、沿寧曲路商業(yè)開發(fā)、衛(wèi)生院沿街門診樓等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開工建設(shè),既盤活了大量閑置建設(shè)用地,又提升了駐地城鎮(zhèn)化水平和承載發(fā)展的能力。

  三、制約村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素:

  集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村形成的原因是多方面的,既有客觀歷史原因,又有主觀原因。我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,鄉(xiāng)村工業(yè)項(xiàng)目少,農(nóng)業(yè)發(fā)展不均衡,又加之可用資源基本沒有,形成了工業(yè)項(xiàng)目少、農(nóng)業(yè)底子雹可用資源無的局面,嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從主觀上講,干部思想不解放,思路不清晰,畏難發(fā)愁等也是主要原因。

  四、村級支出情況:

  村級支出主要有干部工資、五保供養(yǎng)、獨(dú)生子女優(yōu)待費(fèi)、干部培訓(xùn)、報刊征訂、辦公費(fèi)用等。要維持村級運(yùn)轉(zhuǎn),2#人以下的村每年約6萬元,2#-3#人為9萬元,3#人以下10萬元,我鄉(xiāng)xx年實(shí)行并村,村級規(guī)模大幅度增加,2#人以下的3個村,2#-3#人的10個,3#人以上的2個,大部分村面臨入不敷出的狀況,組織運(yùn)轉(zhuǎn)受到很大影響。

  我鄉(xiāng)現(xiàn)任村干部共109人,其中支部書記15人,支部書記報酬xx萬元/年,鄉(xiāng)財政采勸一卡通”統(tǒng)籌發(fā)放,其他村干部報酬xx萬元/年,村級自籌發(fā)放。退休村干部共114人,報酬xx萬元/年,村級自籌發(fā)放。另外,鄉(xiāng)黨委推行村黨支部書記星級化管理,為村五職干部及時辦理養(yǎng)老保險,解除了他們的后顧之憂。

  五、加強(qiáng)集體資金、資產(chǎn)、資源管理的制度措施:

  一是進(jìn)一步完善村級財務(wù)公開制度,定期向群眾公布集體經(jīng)濟(jì)收入和開支情況,主動接受群眾的監(jiān)督,取得群眾的支持。

  二是積極推行村級財務(wù)由鄉(xiāng)代管、村級資金收支兩條線管理制度,由農(nóng)村財務(wù)“雙代管”辦公室對全鄉(xiāng)村級財務(wù)進(jìn)行統(tǒng)管,實(shí)行一月一審帳制度,嚴(yán)格控制村級消費(fèi)性支出,保證村里的資金管好用好,提高村級資金的使用效益。

  三是健全內(nèi)部管理和民主理財機(jī)制,實(shí)行重大項(xiàng)目民主監(jiān)督?jīng)Q策制度,避免出現(xiàn)投資失誤,實(shí)現(xiàn)投資的合理性和有效性。

  六、村級轉(zhuǎn)移支付使用情況:

  xx年我鄉(xiāng)村級轉(zhuǎn)移支付資金共萬元,平均萬元/村,都能夠足額到位發(fā)放到村,資金主要用于農(nóng)村干部工資、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、村級辦公費(fèi)、五保戶供養(yǎng)等。

  七、對策建議:

  發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)意義重大,但卻不是一朝一夕可以完成的。一是進(jìn)一步增強(qiáng)各級對村級發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識,列入考核目標(biāo),形成發(fā)展壯大集體的良好氛圍。

  二是出臺扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策,因地制宜,分類對待,逐步建立扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好機(jī)制,保障村級集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

  三是加強(qiáng)教育引導(dǎo),提高村干部特別是村支部書記發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的能力。

  四是建立農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)財政獎補(bǔ)機(jī)制,依據(jù)上年度農(nóng)民人均純收入增長比例,逐年加大對村級的財政資金轉(zhuǎn)移支付力度,切實(shí)支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動新農(nóng)村建設(shè)。

  五是協(xié)調(diào)金融部門對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)給予貸款方面的資金支持,緩解村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺資金的“瓶頸”問題。

鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)黨委

  xx年1月13日

村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報告范文3

  為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級組織服務(wù)功能、推動農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化、增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),解決稅費(fèi)改革后村級收入減少的客觀需要,xx年8月14日,縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽排業(yè)務(wù)骨干對全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),156個行政村就村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況進(jìn)行檢查及調(diào)研,現(xiàn)將檢查調(diào)研情況匯報如下:

  一、村級集體經(jīng)濟(jì)基本情況

  我縣有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),156個行政村,2個居委會。農(nóng)戶萬戶,農(nóng)業(yè)人口5萬人,農(nóng)村勞動力萬人,耕地面積萬畝,其中集體耕地面積萬畝,草地面積萬畝,林地面積萬畝,目前成立專業(yè)合作社133個,截止xx年底,全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)共計萬元(其中流動資產(chǎn)萬元,長期資產(chǎn)合計萬元,固定資產(chǎn)萬元)。負(fù)債合計萬元;(其中流動負(fù)債為萬元,長期負(fù)債為萬元,目前所有者權(quán)益集體經(jīng)濟(jì)萬元),經(jīng)營性資產(chǎn)合計萬元,非經(jīng)營性資產(chǎn)合計萬元。

  二、村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱的原因

  多年來,我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)受保守思想的束縛,開放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū),僅僅依賴農(nóng)牧業(yè)、就農(nóng)牧業(yè)抓農(nóng)牧業(yè)的思想嚴(yán)重阻礙了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,直接影響到村級自身“造血”功能,使各項(xiàng)墊付資金,還有很多正;虿徽5闹С鰶]有資金來源,盡而使集體經(jīng)濟(jì)逐漸走向低谷、走向薄弱。

  一是受思想觀念的束縛,導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)缺乏發(fā)展后勁。我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,有很大的原因是思想觀念在作梗,思想觀念上的落后是當(dāng)前制約和阻礙我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展的最大障礙。部分干部及群眾沒有危機(jī)感和緊迫感,觀念和思維方式陳舊、保守,信息不靈,缺乏開拓進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識,對未來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏必要的.認(rèn)識,沒有從根本上擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的束縛,沒有形成很好的產(chǎn)業(yè)鏈條,只是就資源消耗資源,而沒有很好的去開發(fā)資源,封建落后思想和小農(nóng)意識觀念導(dǎo)致了實(shí)踐上的盲目被動,無法推動和促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大和發(fā)展。

  二是受人為因素影響,導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)包袱沉重。當(dāng)前,部分干部,受社會一些不良風(fēng)氣的影響,對集體經(jīng)濟(jì)管理和積累意識淡薄,存在重生產(chǎn)輕管理、重農(nóng)戶輕集體的不良傾向,弱化了村級集體經(jīng)濟(jì)的組織功能,承擔(dān)的公共職能無法實(shí)現(xiàn),制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  三、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作做法

  1、澄清底子,明確發(fā)展思路。底子清,思路才能明。為此,我們認(rèn)真開展好摸底調(diào)查、清產(chǎn)核資、財務(wù)審計等,全面澄清了全縣村級集體經(jīng)濟(jì)底子,為指導(dǎo)基層抓好村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了清晰的工作思路。一是深入調(diào)查了解。去年對全縣村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)查摸底,全面了解村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀,分析掌握存在的主要問題和制約因素,形成了翔實(shí)的調(diào)研報告。二是狠抓清產(chǎn)核資。采取賬實(shí)核對、實(shí)地勘查、內(nèi)查外調(diào)、合同清理等措施對農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查摸底、登記造冊、建立臺賬,并對所有權(quán)有爭議的資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真界定,為推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格財務(wù)審計。自去年7月份開始,結(jié)合“雁過拔毛”專項(xiàng)整治,認(rèn)真梳理村(居)存在的帳實(shí)不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問題,全面掌握了村級組織“三資”情況。

  2、政策引導(dǎo),注入活力。xx年州財政給予獎勵資金120萬元,鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過盤活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式,引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

  3、采取“飛地”經(jīng)濟(jì)模式,壯大集體經(jīng)濟(jì)。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限,以村為單位投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,將貧困村納入產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標(biāo),打造集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)基地。

  四、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)存在的問題

  多年來,集體經(jīng)濟(jì)始終處于低落狀態(tài),主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識、和生產(chǎn)資源的影響,使集體經(jīng)濟(jì)停滯不前,甚至倒退,嚴(yán)重的阻礙了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和積累,主要體現(xiàn)在:

  一是村領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高,年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理,有的長期處于軟弱渙散狀態(tài),有的村干部一提及發(fā)展,往往過分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢求發(fā)展,很好的帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

  二是集體積累來源渠道單一,相當(dāng)一部分村集體積累為負(fù)數(shù),集體全部收入幾乎僅來源于少數(shù)的機(jī)動地。

  三是資源沒能得到充分開發(fā)利用,閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

  四是村里報賬不及時,賬務(wù)處理不規(guī)范,存在科目用錯,賬表不符現(xiàn)象;債權(quán)債務(wù)長期掛賬不清理,存在虛有債權(quán)債務(wù);大多數(shù)固定資產(chǎn)沒有建賬,沒有明細(xì);資源性資產(chǎn)集體管理不善等。

  五、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況幾點(diǎn)體會

  一、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有思路、有信心、有人干。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)鍵要靠支部書記,支部書記必須想干,有能力干,有決心干,只要有人干就能走出路子。

  二、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有政策、有重點(diǎn)、有激勵。對推廣性好、適用性強(qiáng)的經(jīng)營模式,應(yīng)該加大政策傾斜和資金投入。對發(fā)展愿望強(qiáng)烈、思路切實(shí)可行、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)薄弱村,應(yīng)重點(diǎn)給予關(guān)注和傾斜,同時對實(shí)現(xiàn)村級創(chuàng)收做出突出貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎勵,以形成引導(dǎo)和推廣。

  三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。要繼續(xù)加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)的財務(wù)管理和民主監(jiān)督機(jī)制,防止集體資產(chǎn)流失,節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)積累。一是內(nèi)部管理制度要再落實(shí)。如財務(wù)收支的預(yù)決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財務(wù)公開民主理財制度、一事一議制度等其他各項(xiàng)制度,必須要落到實(shí)處,堅(jiān)決避免走過場、走形式,要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,提高資金利用的透明度,防止集體資產(chǎn)、資金、資源造成不必要的流失和浪費(fèi)。二是村務(wù)公開要再透明。目前,我縣村務(wù)公開率已經(jīng)達(dá)到100%,但村務(wù)公開的質(zhì)量還不高,我們要加大公開的真實(shí)性,增強(qiáng)公開的透明度。要提高村民對村務(wù)公開的認(rèn)識,實(shí)施有效監(jiān)督;組織、民政、農(nóng)經(jīng)等部門要經(jīng)常深入基層進(jìn)行定期或不定期的檢查核實(shí)。

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