失業(yè)人員報告
在現(xiàn)實生活中，報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？以下是小編為大家收集的失業(yè)人員報告，希望能夠幫助到大家。
失業(yè)人員報告1
為深入推進學習實踐科學發(fā)展觀活動，著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，確保實踐活動取得成效。根據(jù)《xx縣干部走訪國有企業(yè)改制下崗失業(yè)人員活動實施方案》的`通知要求，我局組織廣大干部深入國企改制下崗失業(yè)人員和退休人員家庭，摸清國有企業(yè)改制后下崗失業(yè)人員及退休人員情況，深入調(diào)查分析國企下崗事業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療保險等社會保障問題，認真聽取國家下崗事業(yè)人員和退休人員的意見和建議，宣傳有關政策，努力化解矛盾，按政策規(guī)定積極幫助國企失業(yè)人員解決實際困難，促進社會穩(wěn)定，推進和諧社會建設。
一、 組織實施基本情況
(二) xx交通工程公司：原企業(yè)名稱xx交通工程有限責任公司，現(xiàn)公司已注銷，原公司于20xx年4月進行改制。改制時共有32名職工，其中下崗失業(yè)26人，退休4人，調(diào)離2人。
三、走訪調(diào)查基本情況
四、存在的問題及建議
存在問題：
(一) 退休人員住房擁擠，子女無穩(wěn)定的工作，基本上都與父母同住，希望解決住房和子女就業(yè)問題。
(二) 退休人員雖然都參加了醫(yī)保，但收入較低，就醫(yī)時，個人支付部份較困難。
(三) 下崗失業(yè)年齡偏大，技能單一，再就業(yè)較困難，靠打工或靈活就業(yè)，收入較低，不穩(wěn)定，只能維持基本生活，繳納醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險太困難。
(四) 下崗失業(yè)后，無單位依托和無人管理，文化又低，相關的一些惠民政策無從知曉，信息閉塞，事情難辦。
(五)改制時政府相關文件中說明退休員工改制時一次性剝離給當?shù)厣鐓^(qū)管理，但目前仍然沒有得到落實。
建議意見：
(一) 希望政府加強居委會建設，規(guī)范管理，提高人員素質(zhì)和辦事能力。解決下崗失業(yè)人員無歸屬感的問題。
(二) 采取通俗易懂的方式，深入宣傳黨和的相關政策，使退休人員和下崗失業(yè)信息通，渠道暢。
(三) 加快經(jīng)濟適用住房、廉租住房的建設，解決住房困難問題。
失業(yè)人員報告2
一、調(diào)查背景
7月下旬，筆者就“引導和推動下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)”專題，通過座談、走訪等形式進行了調(diào)研，先后聽取了市勞保局、工商局、總工會有關領導的情況介紹，征求和了解部分下崗再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、失業(yè)人員對自主創(chuàng)業(yè)的想法和建議。
二、調(diào)查內(nèi)容
�。ㄒ唬┫聧徥I(yè)人員創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀
近年來，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和體制改革的逐步深化，我市下崗職工隊伍日漸龐大。據(jù)有關部門統(tǒng)計資料顯示，目前全市領取失業(yè)保險金和下崗職工基本生活費的下崗職工有7800多人，已經(jīng)再就業(yè)包括臨時性就業(yè)的有4200多人，其中自主創(chuàng)業(yè)的只有500多人。從調(diào)研情況看，下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀大致可分為三種情況：
1、已創(chuàng)業(yè)渴求發(fā)展。有的利用一技之長技術創(chuàng)業(yè)，有的發(fā)揮自身優(yōu)勢擇業(yè)創(chuàng)業(yè)，有的捕捉市場商機投資創(chuàng)業(yè)，大多已嘗到了創(chuàng)業(yè)的甜頭，擁有了一定的經(jīng)營規(guī)模和發(fā)展空間。尤其在全民創(chuàng)業(yè)新形勢下，他們更期待借勢而上，做大做強。
2、想創(chuàng)業(yè)望“�！迸d嘆。這部分人隨著全民創(chuàng)業(yè)大潮的涌動，內(nèi)心創(chuàng)業(yè)的激情也被點燃，迫切想通過自主創(chuàng)業(yè)改變自己生活的現(xiàn)狀，然而他們無資金、缺技能、少信息，只能“心動易而行動難”，在創(chuàng)業(yè)的門檻外舉棋不定。
3、談創(chuàng)業(yè)意識淡薄。他們的創(chuàng)業(yè)意識非常淡薄，認為創(chuàng)業(yè)離他們太遙遠，不干他們的事，一些失業(yè)在家的同志甚至年輕人談起就業(yè)和創(chuàng)業(yè)沒有絲毫信心，“怕”字當頭，苦臟累的工作不愿干，技能性的工作干不了，實惠清閑的工作找不到。
�。ǘ┫聧徥I(yè)人員創(chuàng)業(yè)面臨的制約因素
1、觀念問題。有的存有“等靠要”的陳舊觀念和“吃現(xiàn)成飯、做現(xiàn)成事”的幻想；
有的存有“多賺不如少用”的習慣想法，特別是中年人“寧可過緊日子，也不愿苦干”；
有的存有“小富即安、不富也安”的小市民意識，淡化了創(chuàng)業(yè)進取的精神，以致于“棋牌室”的吸引力遠遠大于商場；
“重讀書、輕經(jīng)商”的傳統(tǒng)風俗也不同程度地在干擾和影響著下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的決心和信心。
2、資金問題。資金的關卡卻把許多謀業(yè)的人擋在了創(chuàng)業(yè)的大門之外。對于僅靠下崗補貼維持生活的失業(yè)人員來說，籌集資金更存有相當大的難度，資金問題也一直困擾著已創(chuàng)業(yè)的下崗職工，他們創(chuàng)業(yè)資金有限，支付了開辦費用和設備投資后，只能小規(guī)模維持，想要擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，有關部門的小額貸款往往不能滿足其資金需求。青山某度假村因資金運作困難而倒閉，據(jù)業(yè)主反映，當時如有銀行肯在資金上扶持一把，也許就不會有倒閉的結(jié)局。
3、技能問題。下崗失業(yè)人員中大多年齡偏大，文化偏低，缺少一技之長，再就業(yè)本身尚有一定難度，自主創(chuàng)業(yè)難度更大。雖然有關部門為下崗失業(yè)人員提供了免費培訓技能的優(yōu)惠政策，但受惠面過于狹窄，只針對下崗人員，其他失業(yè)人員就無法免費接受培訓。另外下崗失業(yè)人員在市場分析能力、企業(yè)管理能力等方面的欠缺，也是制約其創(chuàng)業(yè)的因素。
4、信息問題。有部分下崗失業(yè)人員有創(chuàng)業(yè)的愿望，但對創(chuàng)辦什么項目拿不準，找不到適當?shù)膭?chuàng)業(yè)目標，有的有好的創(chuàng)業(yè)意圖，但對市場需求不了解，不敢投資，有的.得到不可靠的信息，盲目投資，結(jié)果投入的資本往往有去無回。此外，一些職能部門給下崗職工創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)諸多優(yōu)惠政策，但由于宣傳不到位，許多下崗職工并不清楚，更不知如何運用，對其創(chuàng)業(yè)的積極性也有一定影響。
5、“門檻”問題。要想創(chuàng)成業(yè)，邁開第一步非常重要，然而一些職能部門設置的創(chuàng)業(yè)“門檻”，讓許多想創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)人員第一步邁得十分艱難。業(yè)主們反映，從開始投資到正式啟動，需要辦理的手續(xù)太雜，需要具備的證件太多，少一樣就不給開業(yè)。業(yè)主們呼吁：“無關緊要的手續(xù)和證件就盡量予以減免，不要在這方面堵塞了下崗失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)之路�！�
6、環(huán)境問題。在管理方面，一些主管部門收費多、罰款多、檢查多，有的業(yè)主曾有過一周接待過幾個執(zhí)法部門、十多頂“大蓋帽”的經(jīng)歷。在場所方面。許多下崗創(chuàng)業(yè)的企業(yè)主由于城市的開發(fā)、房價的上漲而缺少固定的經(jīng)營場所，好不容易看中一塊場地，幾經(jīng)周折才得知已被規(guī)劃保護。在服務方面�，F(xiàn)在我市的投資發(fā)展環(huán)境有很大改善，“門難進”、“臉難看”現(xiàn)象基本消除，但“事難辦”的問題仍相當突出，給人感覺“廉潔”而不“高效”。在誠信方面。一些執(zhí)法部門政策彈性非常之大，收費“有關系的就少一點，沒關系的就多一點”現(xiàn)象普遍存在。少數(shù)部門對自己的一些行政措施和承諾不負責任。
三、調(diào)查建議
�。ㄒ唬┘哟笮麄靼l(fā)動力度，進一步激發(fā)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的熱情。要深入街道和社區(qū)，通過組織學習、座談交心、發(fā)公開信、宣傳下崗創(chuàng)業(yè)典型等多種形式，以活生生的身邊人物、身邊事例，幫助下崗職工和失業(yè)人員強化創(chuàng)業(yè)理念，樹立創(chuàng)業(yè)信心，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱忱。要運用媒體將政府對全民創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策和措施進行廣泛宣傳，讓更多的已創(chuàng)業(yè)和想創(chuàng)業(yè)的人得到政策的扶持與幫助�？傊ㄟ^宣傳發(fā)動，在全社會形成“創(chuàng)業(yè)光榮、致富光榮”的風尚，使“小富即安、不富也安”的人坐立不安。
�。ǘ┘哟箜椖恐笇ЯΧ龋瑤椭聧徥I(yè)人員明確自主創(chuàng)業(yè)的方向。要主動開展“出金點子、送創(chuàng)業(yè)項目”活動，積極面向社會廣泛征集創(chuàng)業(yè)“金點子”，并可匯編成“創(chuàng)業(yè)再就業(yè)項目手冊”印發(fā)給廣大下崗失業(yè)人員，在幫助他們選擇創(chuàng)業(yè)“金點子”時要注意結(jié)合儀征實際情況，選擇投資少、見效快、市場前景好、適合下崗失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)項目，如家政連鎖、報刊廣告投送、郵亭綜合服務等。也可學習先進地區(qū)經(jīng)驗，積極組建創(chuàng)業(yè)專家咨詢指導小組，對創(chuàng)業(yè)項目進行詳細的科學論證，切實幫助下崗失業(yè)人員選好、選準創(chuàng)業(yè)項目。
�。ㄈ┘哟蠹寄芘嘤柫Χ龋岣呦聧徥I(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的能力。堅持以人為本的培訓理念，以電大、職教中心、技工學校、各類成人學校和相關企業(yè)為陣地，有組織、有計劃、有針對性地進行“定向”、“定單”、“分級”培訓。要創(chuàng)新培訓模式和工作機制，增強創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)培訓的針對性、實用性和時效性。圍繞創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)崗位的需求，進一步突出實用技能訓練，讓學員多掌握一些新知識、新技術、新工藝和新方法。此外還要加強對他們的創(chuàng)業(yè)的開業(yè)指導，幫助上崗失業(yè)人員制定好《創(chuàng)業(yè)計劃書》，為其發(fā)展出謀劃策，促進其經(jīng)營不斷發(fā)展壯大。同時可利用網(wǎng)絡收集創(chuàng)業(yè)信息，提高培訓人員的市場判斷力，盡可能地避免盲目創(chuàng)業(yè)。
（四）加大政策扶持力度，營造下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的“磁場”。一要加大信貸支持力度。金融部門要轉(zhuǎn)變“唯成份”論的觀念，對待個私企業(yè)的貸款申請，應與國有、集體企業(yè)一視同仁。健全面向個私企業(yè)經(jīng)濟的信用擔保體系，繼續(xù)加大財政對中小企業(yè)貸款擔保公司的支持。二要降低創(chuàng)業(yè)“門檻”。要簡化前置審批條件，提高辦事效率，最大限度地縮短新企業(yè)的審批時間，同時要放寬注冊資本，降低驗資標準，大力扶持個私企業(yè)在初期的建立和發(fā)展。三要繼續(xù)制定和完善優(yōu)惠政策。要充實符合本地實際，可操作性強、能實實在在推動下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的內(nèi)容。
�。ㄎ澹┘哟蠓⻊招芰Χ龋瑑�(yōu)化下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。一要夯實服務基礎。要充分發(fā)揮街道社區(qū)、職能部門的服務作用，做好下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的基礎工作，如建立推薦培訓、定期回訪、后續(xù)保障服務，幫助創(chuàng)業(yè)者克服和解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的難題。二要搭建創(chuàng)業(yè)平臺。積極為缺少場地的私營業(yè)主落實土地、廠房，可學習浙江開創(chuàng)“下崗職工創(chuàng)業(yè)園”的先進經(jīng)驗，讓下崗失業(yè)人員能擁有自己的一席創(chuàng)業(yè)空間。三要下決心治理“三亂”，從源頭抓起，全面清理、重新核定過時的收費標準，堅決取消越權(quán)立項和重復收費項目，把一些被視為部門權(quán)限與利益的“自留地”變成推進創(chuàng)業(yè)的“責任田”。四要切實轉(zhuǎn)變工作作風。部門工作人員要帶著感情去做好下崗創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)的服務工作，要經(jīng)常性地換位思考，使下崗失業(yè)人員真正享受到簡便快捷、細致周到的服務，讓他們創(chuàng)業(yè)的積極性不再受挫。
失業(yè)人員報告3
化，失業(yè)人員在不斷的增多，如何實現(xiàn)再就業(yè)成了社會各界共同關心的問題，為此人們提出了各種解決辦法。對失業(yè)人員進行職業(yè)指導。由于職業(yè)指導工作剛剛起步，職業(yè)指導人員在工作中難免存在一定盲目性。為了更清晰地把握住失業(yè)人員的心態(tài)，加強職業(yè)指導工作的針對性，促進失業(yè)人員盡快順利地實現(xiàn)再就業(yè)，我特別對150名失業(yè)人進行了再就業(yè)情況調(diào)查。
這次調(diào)查的主要目的是想了解哪些因素會對失業(yè)人員的再就業(yè)產(chǎn)生影響，調(diào)查的具體結(jié)果如下：
一、失業(yè)人員最需要的是家人的支持
失業(yè)的出路是再就業(yè)，再就業(yè)工程的啟動離不開政府和社會的扶持和幫助，但同時失業(yè)人員的家人也應當給予他們積極的支持，從某種意義上說，能否得到家人的支持是失業(yè)人員尋找新的崗位、穩(wěn)定再就業(yè)的關鍵。所以，職業(yè)指導人員在對失業(yè)人員的職業(yè)指導中也應當有意識地去了解來訪者失業(yè)后工作是否得到家人的支持。根據(jù)來訪者家人的支持程度，確定其再就業(yè)的難度，從而有針對性地對其做出相應的職業(yè)指導。甚至有時職業(yè)指導人員還應該與來訪者的家人取得聯(lián)系，做他們的工作。
二、再就業(yè)培訓好，可惜機會少——失業(yè)人員埋怨說
進行再就業(yè)培訓，為失業(yè)人員灌輸市場經(jīng)濟知識，宣傳再就業(yè)的先進典型，組織已經(jīng)上崗的人員現(xiàn)身說法，這樣，能增強他們的再就業(yè)本領。結(jié)合我?guī)煹膶嶋H情況，各級再就業(yè)服務機構(gòu)堅持“先培訓后再就業(yè)”的.基本方針，投入了大量的人力、財力進行再就業(yè)培訓。調(diào)查結(jié)果表明，失業(yè)人員對再就業(yè)培訓已經(jīng)基本認可。他們認為，“再就業(yè)培訓”對找到一份合適的新工作有很大的幫助。但調(diào)查結(jié)果同時也反映，被調(diào)查的對象中僅有少數(shù)人接受過再就業(yè)培訓。這表明，我們現(xiàn)在進行的再就業(yè)培訓沒有能夠真正地把失業(yè)人員吸引過來。因此，以后開展“再就業(yè)培訓”的工作時，我們應當注意培訓的內(nèi)容是不是失業(yè)人員迫切需要的，同時，我們還要注意宣傳的力度，盡量讓大多數(shù)失業(yè)人員知道在哪將舉行什么內(nèi)容的培訓。
三、招聘市場也需要“打假”——失業(yè)人員呼吁
在失業(yè)人員看來，勞動力市場上招聘和用工行為的不規(guī)范，特別是“招聘過程中的欺騙行為”對他們的再就業(yè)產(chǎn)生了很大的阻礙作用。比如有些單位并沒有招人的目的，他們在媒體上做招聘廣告，僅僅是想利用招聘廣告的廣告效應，打著“招聘”的幌子，為自己的單位做廣告。這樣，來應聘的人就不由自主地成了他們單位的義務廣告員。這種欺騙行為給失業(yè)人員的再就業(yè)帶來了很壞的影響，既浪費了他們的時間，又浪費了他們的精力，更重要的會給他們帶來精神上的損失。因此，在職業(yè)指導和再就業(yè)培訓中，職業(yè)指導員要讓失業(yè)人員形成自我保護意識，學會求職應對技巧，以便避開招聘的陷斷，造成不必要的麻煩和損失。
四、職業(yè)指導是再就業(yè)工程的金鑰匙
面對一個個不同心態(tài)和條件各異的下崗職工，從他們的再就業(yè)情況中，我逐步摸索出了一些規(guī)律性的東西。職業(yè)指導是再就業(yè)工程的金鑰匙，針對不同的四種類型，采用不同的職業(yè)指導方法，做到“一把鑰匙開一把鎖”。
第一類是：失業(yè)后很快就能適應，感到失業(yè)是一個好機會。他們對再就業(yè)的要求比較高，希望能有一份發(fā)揮自己能力的工作，她們有一定的實力進入人才勞務市場競爭。針對這類失業(yè)人員，我的做法是：給他提出高要求，準確地發(fā)現(xiàn)他的優(yōu)勢，鼓勵他在新的環(huán)境里鍛煉自己，給他推薦的工作是有創(chuàng)造性的工作，而且是在原企業(yè)中因為企業(yè)條件所限汲得以發(fā)揮的新職業(yè)，如業(yè)務員，保險員等工作。結(jié)果是比較成功的，有的邊工作邊參加了學習
第二類是：失業(yè)人員后心里不平衡，帶著情緒，對人才勞務市場的用工條件總是抱怨，強調(diào)不符合自己，愛發(fā)牢騷，甚至對我們很不禮貌。我的作法是，給她們說話的機會，實實在在的對待她們，引導她們正視自己，了解人才勞務市場，讓她們知道自己有些表現(xiàn)不利于再就業(yè)，幫助她學會考慮問題，推薦她們一份具體工作如售貨員、管理員、外勤、炊事員，她們都能比較出色的完成工作。
第三類是：有一些具體困難需要幫助的女工，家里有較小的孩子，有病人，可是不上班又沒有生活來源。這類女工的談話中一般是談論具體事情的時候多，她們希望我能通過她的談話理解她，幫助她，她們對工作選擇不挑剔，只要離家近一些，不上夜班、有休息日，能照顧家就行。因此這類女工也是不難找工作的，如保潔工、值班員、小時工，她都能很快地接受而且干的很好。
以上說的這三類型的失業(yè)人員是比較常見的，還有許多更具體的問題，需要我們用職業(yè)指導這把金鑰匙更進一步具體問題具體解決。同時，還需要我們認真總結(jié)出新經(jīng)驗，不斷探索新路子。
五．與失業(yè)人員同走就業(yè)路
職業(yè)指導是一個幫助過程，那么職業(yè)指導的跟蹤服務便是伴隨失業(yè)人員一起走的過程。目前，從國家勞動保障部到兵團及師勞動局直到師就業(yè)服務中心的領導都把職業(yè)指導工作放在重要的位置.
有許多人都在關注十三師就業(yè)服務中心的跟蹤服務。主要是想了解成功的經(jīng)驗。
職業(yè)指導是實實在在的幫助，是一個科學的幫助過程，來不得半點虛假，對失業(yè)人員的幫助要讓他們感覺到才行，最好的辦法是伴隨他們一起走。首先要雙方建立幫助關系，要站在他們的立場上去考慮問題，要通過與他們的談話了解他們每一個人最需要幫助的問題是什么，只有跟蹤了解，仔細觀察才能發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題后你的幫助就有目標了，讓失業(yè)人員感到你總是在關心他的再就業(yè)。
轉(zhuǎn)變觀念關鍵是在單位領導，特別是在目前招聘市場不規(guī)范的情況下，失業(yè)人員轉(zhuǎn)變了觀念找到工作，新單位不簽合同造成了失業(yè)人員再就業(yè)的失敗，這些問題如果不解決，只是強調(diào)讓失業(yè)人員轉(zhuǎn)變觀念是沒有說服力的。伴隨失業(yè)人員一起走，才能發(fā)現(xiàn)問題。職業(yè)指導的跟蹤服務的目的是為了發(fā)現(xiàn)問題的同時找出解決問題的辦法。
六．發(fā)揮職業(yè)指導的最大作用
在再就業(yè)工作中，職業(yè)指導體現(xiàn)的成效應該是幫助失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，企業(yè)搞再就業(yè)的干部要千方百計地幫助失業(yè)人員渡過這個轉(zhuǎn)變時期，與他們一起調(diào)整心態(tài)，共同轉(zhuǎn)變觀念，而不僅僅是讓失業(yè)人員進入再就業(yè)服務中心.近幾月失業(yè)的朋友來談的都是進中心的問題，職工想辦法找勞務輸出信息給領導，還給領導出主意，想再就業(yè)辦法，領導根本不睬，某些領導把讓失業(yè)人員進中心看成是一個任務，而不去具體幫助。失業(yè)人員進入再就業(yè)服務中心為的是統(tǒng)一管理，集中信息為失業(yè)人員找崗位，是把失業(yè)人員更好的組織起來，幫助他們盡快實現(xiàn)再就業(yè)，而不是只停留在進中心的人數(shù)上。
再就業(yè)服務是一個綜合性的事業(yè)，需要失業(yè)人員、企業(yè)和再就業(yè)服務中心共同的努力。失業(yè)人員不等不靠，企業(yè)不推卸責任，再就業(yè)服務中心盡量幫助，方能充分實現(xiàn)再就業(yè)。正如職業(yè)指導員所說，職業(yè)指導在再就業(yè)工作中的成效應該是幫助失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，企業(yè)搞再就業(yè)的干部要千方百計地幫助失業(yè)人員渡過這個轉(zhuǎn)變時期，與他們一起調(diào)整心態(tài)，共同轉(zhuǎn)變觀念，而不僅是讓他們進再就業(yè)服務中心。
在實際工作中，有一些同志不是本著全心全意為失業(yè)人員服務的思想在工作，他們僅僅是為了完成一個任務，實現(xiàn)一個指標，這樣不僅未能充分發(fā)揮自己的作用，反而在失業(yè)人員的心目中留下一個不好的印象。
因此，我們極關注失業(yè)人員。因為只有持續(xù)的積極關注他們，才能把職業(yè)指導工作做得充分。盡可能的使每個失業(yè)人員盡快走上就業(yè)崗位。
失業(yè)人員報告4
黨的“十六大”明確提出：“就業(yè)是民生之本，擴大就業(yè)、增加收入，提高人民生活水平是政府工作的根本任務，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務”。截至200x年底全縣有x名下崗失業(yè)人員辦理了再就業(yè)優(yōu)惠證，公益性崗位安置下崗失業(yè)人員x人，發(fā)放社保補貼x萬元；下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)x人，發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼x萬元；為x名下崗失業(yè)人員提供小額擔保貸款x萬元。為了進一步做好再就業(yè)工作，落實好再就業(yè)優(yōu)惠政策，我們對再就業(yè)政策落實情況進行了深入調(diào)查，并對再就業(yè)工作中遇到的困難提出了一些建議。
一、下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作中遇到的主要困難：
�。ㄒ唬┎糠质I(yè)人員自身觀念落后，綜合素質(zhì)不太高。由于多年來實行“統(tǒng)包統(tǒng)配”的就業(yè)制度，形成了城鎮(zhèn)居民以高依賴性、低風險性、弱競爭性為主要特征的“穩(wěn)定”就業(yè)觀。追求工作輕松、職業(yè)固定、報酬優(yōu)厚、離家較近。這種不良的就業(yè)意識，造成就業(yè)無門和空崗無人的強烈反差，產(chǎn)生了“有人沒活干，有活沒人干”、“城里人下崗、外來工上崗”的現(xiàn)象，加劇了再就業(yè)難度。此外，失業(yè)人員自身素質(zhì)是影響再就業(yè)的另一重要因素。失業(yè)人員中相當一部分是市場競爭力最弱的群體，其自身素質(zhì)一段時期內(nèi)難以適應再就業(yè)的需要。從勞動力結(jié)構(gòu)角度看，目前最先從勞動崗位分離出來的是文化素質(zhì)偏低、勞動技能單一、年齡偏大這些市場競爭力最弱的職工。這些職工的再就業(yè)實際上與其自身現(xiàn)有競爭能力存在著相互制約的關系。
�。ǘ┚蜆I(yè)崗位開發(fā)不足，就業(yè)壓力持續(xù)加大。我縣經(jīng)濟基礎薄弱，民營企業(yè)發(fā)展不快，就業(yè)崗位開發(fā)困難，國有、集體企業(yè)大量排放勞動力，而大中專畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力與下崗失業(yè)人員這些富余勞動力的就業(yè)壓力“疊加”使勞動供需矛盾十分突出，就業(yè)壓力持續(xù)加大。
（三）勞動力市場及社會保障機制尚未完善。目前，我縣的勞動力市場機制尚未完善，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，就業(yè)信息的`收集、發(fā)布與反饋、就業(yè)委托與推薦等功能尚不完善，對失業(yè)人員在失業(yè)登記、再就業(yè)培訓、職業(yè)介紹、檔案管理等一系列服務上還需改進。此外，一些非公有制企業(yè)（主要是一些小企業(yè)）沒有參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險的社會統(tǒng)籌，公文也使得失業(yè)人員對再就業(yè)望而卻步，存在后顧之憂。不工作還能領取救助金，工作了連保障都沒有。一些人寧愿失業(yè)，在家打麻將也不肯自謀職業(yè)，對再就業(yè)工作造成了人為困難。
二、對下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的幾點建議：
�。ㄒ唬⿵娀倬蜆I(yè)培訓工作。針對當前勞動力市場供需雙方存在的錯位現(xiàn)象：一方面失業(yè)人員增加，另一方面企業(yè)很難找到合適的員工。勞動力數(shù)量型過剩和質(zhì)量型短缺的矛盾，迫切需要提高勞動者的技能。一是，職業(yè)培訓規(guī)范化。形成以職業(yè)技能考核為核心，以初、中級培訓為重點，推行職業(yè)資格證書制度。使失業(yè)人員再就業(yè)技能培訓逐步走上制度化、規(guī)范化。二是，職業(yè)培訓市場化。做到以人為本，強化對失業(yè)人員的技能培訓，提高失業(yè)人員綜合素質(zhì)。針對其文化素質(zhì)偏低、技術技能缺乏或單一的實際，加強再就業(yè)技能培訓。做到培訓與市場緊密結(jié)合，“崗位圍著市場轉(zhuǎn)，培訓圍著崗位轉(zhuǎn)”，開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓，增強失業(yè)人員就業(yè)競爭力。三是，充分運用經(jīng)費。做好政府再就業(yè)培訓專項經(jīng)費的落實，使之來源于培訓，運用于培訓，良性發(fā)展。
�。ǘ┐罅﹂_發(fā)就業(yè)崗位，一是加強與有關部門的配合，把解決下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)問題同加強城市的環(huán)保、綠化、衛(wèi)生、治安交通、物業(yè)管理、便民服務等事業(yè)結(jié)合在一起，使下崗失業(yè)人員獲得更多的就業(yè)。二是健全幫扶就業(yè)機制，在援助困難群體再就業(yè)上抓落實。健全就業(yè)困難人員數(shù)據(jù)庫，以基本生活保障、崗位推薦、職業(yè)指導、技能培訓、政策咨詢、優(yōu)惠政策辦理為主要內(nèi)容，開展日常援助、重點援助和托底安置。三是強化公益性崗位空崗報告制度，凡是由政府投資形成的公益性崗位，要優(yōu)先安排有勞動能力和就業(yè)愿望的“4050”人員。能自謀職業(yè)的，全力予以扶持；有使用單位的，千方百計予以促成。
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