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樓宇經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告
隨著社會一步步向前發(fā)展,報(bào)告不再是罕見的東西,我們在寫報(bào)告的時候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼,下面是小編收集整理的樓宇經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
樓宇經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告1
一、20xx年經(jīng)普單位清查工作開展情況
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
按照XXX人民政府《XXX人民政府關(guān)于開展第四次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》XXX【20xx】13號文件要求,20xx年8月9日,成立了111第四次經(jīng)普工作領(lǐng)導(dǎo)小組(XXX【20xx】76號),管委會主任任普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長,小組成員包含管委會部門領(lǐng)導(dǎo)(產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、綜合部、投資促進(jìn)部、征地拆遷部、環(huán)境管理部、市場監(jiān)管所),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心,產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。制定了XX第四次全國經(jīng)濟(jì)普查具體工作實(shí)施方案,并經(jīng)111黨工委會研究決定,普查采取服務(wù)外包,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行普查。
(二)經(jīng)費(fèi)保障
XX領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次經(jīng)普工作,20xx年經(jīng)普清查工作經(jīng)費(fèi)61.7萬元,已撥付到位,并按需采購了經(jīng)濟(jì)普查設(shè)備物資(打印機(jī)1臺、硬盤4個、U盤30個、充電寶15個)。為確保明年經(jīng)普的順利開展,經(jīng)過仔細(xì)測算,預(yù)計(jì)明年經(jīng)普費(fèi)用55萬元左右,目前正在上報(bào)相關(guān)財(cái)政預(yù)算手續(xù)。
。ㄈ┤藛T保障
此次經(jīng)普共劃分十個普查區(qū)域,由產(chǎn)服中心抽調(diào)9名業(yè)務(wù)骨干作為普查指導(dǎo)員,選聘30名青壯年(以剛畢業(yè)大學(xué)生為主)作為普查員,根據(jù)工作實(shí)際要求,另設(shè)立普查管理員4名(外包公司管理人員)及樓宇陪調(diào)員45名。為落實(shí)普查責(zé)任,建立完善的內(nèi)部分工制度,內(nèi)部工作質(zhì)量控制制度,任務(wù)到人頭,責(zé)任到人頭。
。ㄋ模I(yè)務(wù)指導(dǎo)
清查工作期間,區(qū)統(tǒng)計(jì)局在XX組織的集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),我委高度重視,抽調(diào)掛職鍛煉干部參加學(xué)習(xí);區(qū)統(tǒng)計(jì)局組織的各類學(xué)習(xí)交流會、周例會,我委也組織統(tǒng)計(jì)上的專業(yè)人員參加。
另外,我委召開清查動員、業(yè)務(wù)培訓(xùn),小組工作安排會、協(xié)調(diào)會等會議10余次。分期分批對普查員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和篩選,并組織了指導(dǎo)員、管理員、普查員考試。普查指導(dǎo)員具體負(fù)責(zé)各自普查小區(qū)業(yè)務(wù)指導(dǎo),并隨普查員一同到清查單位開展清查工作。及時研究和協(xié)調(diào)解決單位清查工作中存在的困難和問題。普查員要及時反饋遇到的困難和問題,普查指導(dǎo)員及時研究和解決,匯總交流上報(bào)問題10余次。
(五)宣傳動員
XX從20xx年8月上旬開始進(jìn)行宣傳動員工作,選定廣告制作公司,制作多元化宣傳品(宣傳單3000張、海報(bào)150張、三腳展架45個、易拉寶45個、橫幅40條、玻璃杯2600只、紙扇1000把、環(huán)保袋3100個、抽紙1000盒)。在轄區(qū)范圍內(nèi)設(shè)30余處宣傳橫幅懸掛點(diǎn)(比如:XX等樓宇),利用LED宣傳,設(shè)立固定宣傳點(diǎn),普查指導(dǎo)員進(jìn)行現(xiàn)場宣傳及講解(XXX)。在經(jīng)普清查工作中,開展法制宣傳,對清查單位宣傳《統(tǒng)計(jì)法》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》、《第四次全國經(jīng)濟(jì)普查方案》等,提高法制意識,做到依法普查,應(yīng)普盡普。
9月7日召開轄區(qū)樓宇動員大會,轄區(qū)共計(jì)44家樓宇參會,會上確定了各樓宇的陪調(diào)員,進(jìn)行業(yè)務(wù)講解,特別強(qiáng)調(diào)了陪調(diào)員的職能職責(zé)(提供各樓宇企業(yè)名單、做好宣傳資料的`發(fā)放、入戶清查中做好引導(dǎo)及協(xié)調(diào)、對清查單位的商業(yè)秘密進(jìn)行保密)。
。﹪(yán)控清查質(zhì)量
為確保清查質(zhì)量,除加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)外,我們還明確了相關(guān)人員的責(zé)任,采取了有效的質(zhì)量保證措施。一是簽訂經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)責(zé)任書和第三方機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)普查協(xié)議書;二是制定了兩員崗位責(zé)任制度,明確兩員職責(zé);三是建立普查工作質(zhì)量隨機(jī)抽查制度,不定時不定人對清查工作抽查、矯正。四是與第三方機(jī)構(gòu)和兩員簽訂保密協(xié)議。確保依法普查,應(yīng)普盡普。
二、20xx年經(jīng)普單位清查工作完成情況
按區(qū)統(tǒng)計(jì)局清查要求,我委9—10月集中30名普查員利用PAD,采取“地毯式”入戶清查的方法,對轄區(qū)內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位(含一套表調(diào)查單位)和從事第二、三產(chǎn)業(yè)的個體經(jīng)營戶進(jìn)行全面清查。
9月已完成XX片區(qū)和XX片區(qū)拉網(wǎng)式入戶清查,10月經(jīng)普清查工作進(jìn)入收尾及查漏補(bǔ)缺階段。目前,查漏補(bǔ)缺工作主要以針對四上聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位、行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位、納稅10萬元以上企業(yè)等方式進(jìn)行。截止目前111上報(bào)法人及產(chǎn)業(yè)單位清查2461戶,上報(bào)個體戶清查1250戶,共計(jì)3711戶,法人及產(chǎn)業(yè)單位參照清查底冊5168戶,占比為47.62%,參照三經(jīng)普數(shù)量719戶,占比為342.28%;個體戶參照三經(jīng)普數(shù)量695戶,占比為179.86%。再結(jié)合XX區(qū)內(nèi)其他街道的占比情況,橫向縱向進(jìn)行比對,我委此次清查工作進(jìn)展順利,完成靠前。
三、下一步經(jīng)普工作安排及思路
(一)20xx年清查工作收尾及20xx年工作計(jì)劃
10月下旬工作將進(jìn)行行業(yè)賦碼、排重、審核改錯、繼續(xù)查漏補(bǔ)缺、資料歸檔整理,預(yù)計(jì)10月底前能按時保質(zhì)完成此次清查工作。11月計(jì)劃進(jìn)行撰寫清查工作總結(jié)及經(jīng)普清查工作資料歸檔。
結(jié)合清查工作中摸索總結(jié)的工作經(jīng)驗(yàn),計(jì)劃12月開始梳理20xx年經(jīng)濟(jì)普查工作方案,落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)及宣傳措施,為明年普查的順利開展做好鋪墊。
。ǘ20xx年工作思路
1、保障人員及設(shè)備的穩(wěn)定性111共計(jì)十個普查小區(qū),30臺PAD設(shè)備,每個小區(qū)設(shè)有普查指導(dǎo)員、普查管理員、普查員,確保在20xx年1—4月整個普查階段人員無變動,分工到人頭、責(zé)任到人頭。
2、加強(qiáng)宣傳,借力樓宇陪調(diào)員
在經(jīng)普清查階段宣傳的基礎(chǔ)上,加大宣傳力度,如:在人流量較大的寫字樓或商業(yè)體外面懸掛橫幅、增加滾動播放電子顯示屏次數(shù)、設(shè)立宣傳點(diǎn)位,在某些活動或培訓(xùn)時植入經(jīng)普宣傳廣告。在入戶調(diào)查過程中,充分利用各樓宇陪調(diào)員資源,提高普查效率。
樓宇經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告2
現(xiàn)今鄭州,服務(wù)業(yè)發(fā)展日新月異,作為其重要載體之一的樓宇經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位穩(wěn)步提升,二七區(qū)人民政府于今年三月出臺的《關(guān)于加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》中,著力將樓宇經(jīng)濟(jì)這一新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)作為提升城市品位、增強(qiáng)綜合功能的重要手段,并提出一系列建設(shè)性舉措,切實(shí)引導(dǎo)了我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)有序、健康、快速發(fā)展。解放路街道現(xiàn)以“二七商圈”為中心的“中心城區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)圈”為調(diào)研對象,結(jié)合實(shí)際,派出專門調(diào)研小組,重點(diǎn)對該圈發(fā)展優(yōu)勢、存在問題進(jìn)行調(diào)研,并提出針對性建議。調(diào)研中,使用了問卷調(diào)查、走訪座談兩種形式。調(diào)研具體情況如下:
一、優(yōu)勢。包括區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢!爸行臉怯罱(jīng)濟(jì)商圈”以“二七商圈”為依托,涵蓋了xx商場、xx商務(wù)樓宇,xx企業(yè)、xx商戶;
以“二七紀(jì)念塔”為中心,文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,整合了學(xué)校、酒店、物流、餐飲、娛樂等產(chǎn)業(yè)集中優(yōu)勢。具體體現(xiàn)在三個方面。
(一)區(qū)位優(yōu)勢
1、地處中心商圈,高樓林立,各大型商場xx、世界500強(qiáng)企業(yè)xx聚集,商業(yè)氛圍濃厚。地處其中的xx樓宇以極佳的地理優(yōu)勢被賦予良好的商務(wù)形象,無形中會提高知名度高,為宣傳贏得先機(jī)。
2、交通便利。毗鄰鄭州火車站,東接鄭東新區(qū),北沿二七路、文化路可直達(dá)北環(huán),沿人民路、紫荊山直通客運(yùn)北站,是公交、出租車等公用交通工具的必經(jīng)之所,為入駐企業(yè)贏得商機(jī)理順了道路,埋下了發(fā)展的伏筆。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。樓宇經(jīng)濟(jì)作為一種新型的經(jīng)濟(jì)形態(tài),也隸屬于服務(wù)業(yè),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的'后盾!爸行臉怯罱(jīng)濟(jì)商圈”中,商貿(mào)、科技、房地產(chǎn)、會計(jì)、咨詢、設(shè)計(jì)等行業(yè)入駐企業(yè)較多,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主,覆蓋面較廣,同時完善的集群化優(yōu)勢也給樓宇經(jīng)濟(jì)的騰飛注入了活力。
(三)政策優(yōu)勢
樓宇經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)一直為全市、全區(qū)所關(guān)注和引導(dǎo),出臺了相關(guān)政策,xx,起到了極大的能動作用,為樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了宏觀指導(dǎo)并為樓宇經(jīng)濟(jì)的具體實(shí)踐起到了規(guī)范作用。
二、存在問題。
(一)先天不足
1、樓宇內(nèi)部環(huán)境有待改善。調(diào)研中,通過觀察和走訪,明確了最為突出的環(huán)境問題及樓宇內(nèi)容裝修有待修復(fù)問題,且管、線接入不夠,制約了電子商務(wù)及自動化辦公的全面開展。
2、樓宇物業(yè)管理水平有待提高。綜合來看,集中問題體現(xiàn)在停車難,小問題、大影響,嚴(yán)重降低了企業(yè)入駐意愿,制約了招商工作的正常開展。
3、樓宇資源少。商圈地處中心城區(qū),寸土寸金,樓宇資源的開發(fā)程度比較低,樓宇開發(fā)數(shù)量比較少。共xx棟樓宇。
。ǘ┖筇觳蛔
1、樓宇內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不夠成熟,各環(huán)節(jié)分離、分工不明顯,無法體現(xiàn)樓宇專業(yè)化定位特色。
2、樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專門管理人才素質(zhì)有待提高。針對樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們?nèi)狈σ恢I(yè)化、高素質(zhì)管理隊(duì)伍。(實(shí)例)
3、政企溝通效率有待提高。樓宇入駐企業(yè)的信息登記、及時變更影響政府經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)化的成效。
三、舉措。
針對調(diào)研結(jié)果,結(jié)合樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢和面臨問題,以點(diǎn)帶面,提出相應(yīng)的整改、發(fā)展措施,整理歸納為“一二三四”工作方針,即“一個溝通、兩個服務(wù)、三個儲備、四個引導(dǎo)”,以作參考。
“一個溝通”即做好與中介公司的溝通。樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要“兩只手”——政府與市場。政府這只“有形的手”著重于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的優(yōu)化,而市場這只“無形的手”則著重于樓宇招商、樓宇管理、資產(chǎn)運(yùn)作等方面工作,因而,促進(jìn)樓宇與市場、市場與企業(yè)的對接,是確保樓宇交易正常進(jìn)行的關(guān)鍵。
“兩個服務(wù)”即完善社會服務(wù)、跟蹤服務(wù)。
社會服務(wù)。從區(qū)到街道,社會工作的正常開展是全局正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障,而樓宇經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展對經(jīng)濟(jì)全局的推動力量更是不可小覷,因而開展好社會工作,完善好社會服務(wù),與企業(yè)自身發(fā)展形成互補(bǔ),保增長、創(chuàng)稅收,打好堅(jiān)實(shí)的后勤基石。按照“盯緊、圍繞、抓牢、落實(shí)”的要求,細(xì)化為:向各樓宇派駐服務(wù)專員,發(fā)放聯(lián)系卡,上門了解詳細(xì)情況;
協(xié)助辦理流動人口計(jì)劃生育證、暫住證、子女入托入學(xué)等各種證照;
簡化工商、稅收等各項(xiàng)手續(xù),積極落實(shí)了相關(guān)優(yōu)惠政策。
跟蹤服務(wù)。堅(jiān)持貫徹落實(shí)“大網(wǎng)格化管理”,采用“分包定崗、流動排查”方法,促使各街道對轄區(qū)內(nèi)樓宇進(jìn)行逐一排查,發(fā)現(xiàn)問題、困難要及時登記,并按規(guī)定解決。做到“不讓一家企業(yè)受冷落、不讓一家樓宇被忽略”,使跟蹤服務(wù)工作落到實(shí)處。
“三個儲備”即儲備樓宇資源、儲備樓宇企業(yè)信息、儲備樓宇管理人才。
儲備樓宇資源。儲備和創(chuàng)建是統(tǒng)一的。樓宇資源的擴(kuò)充需要政府部門的積極引導(dǎo),“拆舊建新、拆低建高”,同時也需要通過市場對涉足樓宇經(jīng)濟(jì)圈的房產(chǎn)商進(jìn)行及時有效的溝通,盤活已有資源,爭取寫字樓多于民居樓,同時要以經(jīng)濟(jì)政策為指引,規(guī)劃一部分地區(qū),作為后備樓宇資源,為其長期發(fā)展提供不竭動力與支持。
儲備樓宇企業(yè)信息。樓宇內(nèi)企業(yè)的日益增多,加之樓宇物業(yè)管理不規(guī)范,難免會出現(xiàn)不同程度的企業(yè)信息登記不全,阻礙政企的有效溝通,因而建立一個信息共享平臺勢在必行。同時要著重建立樓宇經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò),全面了解和掌握我區(qū)商務(wù)樓宇的供求狀況、重點(diǎn)樓宇入駐企業(yè)基本情況及其效益指標(biāo)和稅收征收等數(shù)據(jù),進(jìn)一步完善樓宇經(jīng)濟(jì)考核辦法,制定樓宇經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo),針對不同地區(qū)、不同類別樓宇的發(fā)展特點(diǎn)實(shí)行分類考核,增加樓宇招商權(quán)重。
儲備樓宇管理人才。派遣一支樓宇經(jīng)濟(jì)工作小組,這個小組應(yīng)由各方面專業(yè)人才和政府工作人員共同構(gòu)成,這樣才能夠更大限度的解決企業(yè)發(fā)展中遇到的各類問題,對樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)才能夠落到實(shí)處。同時應(yīng)該做好,對此類人才的儲備,做到全區(qū)共享。
“四個引導(dǎo)”即引導(dǎo)好宣傳推廣、引導(dǎo)好產(chǎn)業(yè)化集中、引導(dǎo)好審批手續(xù)精簡、引導(dǎo)好對企業(yè)的激勵。
引導(dǎo)好宣傳推廣。加強(qiáng)樓宇經(jīng)濟(jì)的自我推介。應(yīng)做好兩方面:一是加快樓宇經(jīng)濟(jì)知識化,把信息、技術(shù)、專業(yè)的引進(jìn)作為企業(yè)發(fā)展的方向,打造一批知識密集型企業(yè);
二是加強(qiáng)科研單位與院校的溝通,引進(jìn)一品有科研背景的企業(yè)。
引導(dǎo)好樓宇功能定位。定位商務(wù)樓宇多元化功能,培育一批集團(tuán)總部樓、中介服務(wù)樓、文化創(chuàng)意樓、現(xiàn)代物流樓、服務(wù)外包樓、金融樓、科研樓、信息科技樓等特色樓宇,實(shí)現(xiàn)高端化業(yè)態(tài)集聚,形成一批行業(yè)集中、特色鮮明的專業(yè)億元樓和億元樓宇群。
引導(dǎo)好審批手續(xù)精簡。對重點(diǎn)樓宇,為樓宇入駐企業(yè)提供政策咨詢、工商、稅務(wù)等綜合性服務(wù),并開辟綠色通道,簡化審批手續(xù),加快樓宇招商工作的進(jìn)展。
引導(dǎo)好對企業(yè)的激勵。對樓宇入駐企業(yè)年創(chuàng)稅收過xx萬,按照《xx》辦法,實(shí)行分級獎勵,鼓勵企業(yè)的健康、持續(xù)、更快發(fā)展。
樓宇經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告3
樓宇經(jīng)濟(jì)樓宇經(jīng)濟(jì)是近年來中國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它是以商務(wù)樓、功能性板塊和區(qū)域性設(shè)施為主要載體,以開發(fā)、出租樓宇引進(jìn)各種企業(yè),從而引進(jìn)稅源,帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的,以體現(xiàn)集約型、高密度為特點(diǎn)的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。主要表現(xiàn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè),如金融業(yè)、咨詢業(yè)、廣告策劃、影視制作、網(wǎng)絡(luò)公司、律師事務(wù)所、會計(jì)事務(wù)所、咨詢中介公司、高科技企業(yè)、娛樂服務(wù)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、旅游服務(wù)企業(yè)、交通通訊企業(yè)等國內(nèi)外各類企業(yè)和公司。興起
近年來,總部經(jīng)濟(jì)、體育經(jīng)濟(jì)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)、培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)等各種新的經(jīng)濟(jì)術(shù)語所所蘊(yùn)含的商機(jī)、能量一次又一次地給政府和精明的商家?guī)砹恕绑@喜”。而就在這個時候,一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)在大都市悄然而生,吸引著越來越多的“眼球”,這就是樓宇經(jīng)濟(jì)。樓宇經(jīng)濟(jì)在我國的提法始于上世紀(jì)9o年代,是經(jīng)濟(jì)學(xué)界提出的一種復(fù)合概念。樓宇經(jīng)濟(jì)的概念和實(shí)踐首先出現(xiàn)在深圳和上海,隨后出現(xiàn)在沿海的一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,并且也日益被其他一些城市政府所接受。近年來,一些城市的中心城區(qū)把發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)作為一種新的發(fā)展舉措,積極推進(jìn),并取得一定的成績。樓宇經(jīng)濟(jì)在我國的興起不是一種偶然現(xiàn)象,而是我國城市和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定階段所自然出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。形成
“樓宇經(jīng)濟(jì)”成為大城市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn),吸引著許多城市不斷推出發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”的規(guī)劃!皹怯罱(jīng)濟(jì)”是經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是與知識經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、企業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變的結(jié)果,具有集聚性、輻射性、“體制外性”,流動性等特點(diǎn)!皹怯罱(jīng)濟(jì)”形成所依靠的不僅僅是建筑,需要有一定的經(jīng)濟(jì)、文化沉淀的環(huán)境,“樓宇經(jīng)濟(jì)”要保持持續(xù)發(fā)展,需要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。本文對“樓宇”及“樓宇經(jīng)濟(jì)”的概念、形成、特點(diǎn)以及進(jìn)一步完善的主要措施進(jìn)行一些粗淺的探索。
拓寬城區(qū)空間
發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),有利于拓寬城區(qū)發(fā)展空間,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),可以變平面發(fā)展為立體發(fā)展,變實(shí)體經(jīng)濟(jì)為虛擬經(jīng)濟(jì),向空間求發(fā)展,向樓宇要效益。樓宇經(jīng)濟(jì)所依托的商務(wù)寫字樓匯聚了大量的人流、資金流和信息流,實(shí)現(xiàn)了在高價位上的土地再開發(fā),達(dá)到可觀的利潤空間,財(cái)富效應(yīng)顯著。促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展
發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),有利于促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),眾多的商務(wù)寫字樓集聚在一定的區(qū)域內(nèi),產(chǎn)生大量的信息服務(wù)、咨詢服務(wù)、中介服務(wù)和物業(yè)服務(wù)市場,能夠帶動周邊的信息、金融、餐飲、購物等企業(yè)
聚集發(fā)展,加快形成功能良好、配套齊全的商圈,同時樓宇中聚集大量企業(yè)和員工,產(chǎn)生大量知識培訓(xùn)、文化娛樂、交通住宿等需求,這些都能促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。同時,樓宇經(jīng)濟(jì)還能夠?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供完善的現(xiàn)代服務(wù),促進(jìn)工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展。改善投資環(huán)境
發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),有利于改善投資環(huán)境,提升城市的品位和檔次。發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),建設(shè)一批交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施完善、行政配套齊全、建筑風(fēng)格鮮明的'商務(wù)寫字樓宇,必將大大提升城市的品位和檔次。同時,致力引進(jìn)大公司、大集團(tuán)總部、研發(fā)中心和新型業(yè)態(tài)到城市落戶,可以加速信息、銷售、決策在城區(qū)的集聚,不斷提升城區(qū)的服務(wù)功能和帶動作用,大大改善城市的投資環(huán)境。
影響因素
對樓宇經(jīng)濟(jì)空間發(fā)展的主要影響因素有:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和商務(wù)氛圍、城市規(guī)劃與城市擴(kuò)展、交通因素、配套設(shè)施、有關(guān)機(jī)構(gòu)所在地等。商務(wù)樓宇經(jīng)歷了從個體寫字樓、寫字樓扎堆、到規(guī)劃建設(shè)集中商務(wù)區(qū)等空間發(fā)展的三個階段。隨著城市一些商務(wù)商圈的形成,這些商圈成為樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托和發(fā)展重點(diǎn)。另外,隨著城市空間拓展廣域化與城市功能分散,以及城市空間結(jié)構(gòu)的多核化與功能的集聚,城市樓宇經(jīng)濟(jì)也表現(xiàn)為在城市中心進(jìn)一步集聚,同時向城市郊區(qū)擴(kuò)散的雙重趨勢。
要加快樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市政府首先必須從戰(zhàn)略高度重視,其次要出臺政策文件、制定樓宇經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)行動計(jì)劃,尤其要注意打造樓宇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,同時要打破制約樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,做好樓宇經(jīng)濟(jì)普查和管理也是重要手段。經(jīng)濟(jì)案例
樓宇經(jīng)濟(jì)是近年來中國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。在中國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,凡是利用城區(qū)新開發(fā)樓盤和閑置用房,通過出租、售賣、合作等形式,招商引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)和都市型工業(yè),從而培植新稅源和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)活動,通稱為樓宇經(jīng)濟(jì)?偛拷(jīng)濟(jì)是從浦東樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來的,當(dāng)時在90年代末21世紀(jì)初,在浦東出現(xiàn)一個很新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象就是樓宇經(jīng)濟(jì),那么在這個基礎(chǔ)上,就出現(xiàn)了總部經(jīng)濟(jì)的名稱。因?yàn)橛胁簧俚臉怯罹褪且恍┛偛繘]有了,比如說一些大廈他們都是以總部經(jīng)濟(jì)形式出現(xiàn)?偛拷(jīng)濟(jì)在中國還是一個新的處于起始階段的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,所以成熟的案例,目前來說還沒有,還沒有真正的產(chǎn)生。
88層的浦東金茂大廈,是目前國內(nèi)最高的現(xiàn)代化樓宇,堪稱“樓宇經(jīng)濟(jì)”的成功典范。其12萬平方米的智能化寫字樓,最高日租金達(dá)每平方米1.5美元,出租率超過90%。
樓宇經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告4
樓宇經(jīng)濟(jì)是隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市化的快速推進(jìn)而出現(xiàn)的一種新興都市特色經(jīng)濟(jì),主動順XX市化需求,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),破除土地和資源要素瓶頸制約,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的應(yīng)有之義。XX區(qū)作為一個快速城市化并正在“邁入主城區(qū)”的區(qū)域,目前正加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,努力構(gòu)建以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系。為切實(shí)貫徹落實(shí)區(qū)委七屆二次全會精神,充分掌握和了解我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,更好地促其快速發(fā)展,今年以來,新一屆區(qū)政協(xié)把加快我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為常委會第一個重點(diǎn)調(diào)研課題,專門成立了課題調(diào)研組,并在視察調(diào)研、學(xué)習(xí)考察的基礎(chǔ)上,形成了《關(guān)于加快發(fā)展我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)的調(diào)研報(bào)告》,已經(jīng)區(qū)八屆政協(xié)第2次常委會審議通過,現(xiàn)呈區(qū)委、政府,供決策參考。
一、我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展已取得的成效
近幾年來,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和各街道(開發(fā)區(qū))及區(qū)商務(wù)局等部門大力推動下,我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)從無到有,從小到大,從分散到集中,規(guī)模和效益不斷擴(kuò)大,呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好態(tài)勢,主要表現(xiàn)在:
1.樓宇體量逐年增多。近六年來,我區(qū)商務(wù)樓開發(fā)進(jìn)程加快,體量增長迅速。從20xx年前的空白到現(xiàn)在竣工運(yùn)營和在建的17幢樓宇,每年以竣工運(yùn)營3幢樓宇的速度逐年遞增。已建樓宇12幢,建筑面積為51.92萬平米,其中百安誼家商務(wù)中心的建筑面積達(dá)14.6萬平米;在建樓宇5幢,建筑面積為29.26萬平米(詳見表1、表 2)。
2.樓宇招商逐年重視。隨著我區(qū)對樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷重視,樓宇招商力度也隨之加大。20xx年底,區(qū)政府研究制定了《XX區(qū)加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策意見》,鼓勵和扶持總部企業(yè)和商務(wù)企業(yè)入駐樓宇,在此政策基礎(chǔ)上,20xx年6月初,區(qū)政府又以《政府會議紀(jì)要》形式下發(fā)了“關(guān)于促進(jìn)全區(qū)服務(wù)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的扶持政策”,鼓勵企業(yè)購買我區(qū)樓宇自主辦公,在政策引導(dǎo)的同時,與樓宇業(yè)主簽訂協(xié)議,以招引優(yōu)質(zhì)商辦企業(yè)為目標(biāo),及時制定招商計(jì)劃,通過每季度的樓宇經(jīng)濟(jì)座談會,總結(jié)招商成果和進(jìn)展。隨著樓宇招商工作的不斷重視,百安誼家商務(wù)中心、金海岸等樓宇招引的企業(yè)質(zhì)量普遍提高。
3.樓宇稅收逐年增加。隨著入駐商務(wù)樓宇企業(yè)的不斷增多,樓宇稅收逐年增加,從20xx年的幾十萬元,發(fā)展到20xx年全區(qū)樓宇企業(yè)稅收總額已超過了20xx萬元(區(qū)外注冊和房地產(chǎn)企業(yè)除外),樓宇經(jīng)濟(jì)效益逐漸顯現(xiàn)(詳見表3)。
二、我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題及原因分析
在調(diào)研考察中,我們也清醒地看到,我區(qū)商務(wù)樓宇剛剛起步,樓宇經(jīng)濟(jì)尚處于起始階段,自發(fā)配置的特征比較明顯,與其它中心城區(qū)和先進(jìn)城市樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比,在發(fā)展規(guī)模、功能配套、發(fā)展層次等方面還有較大差距,主要表現(xiàn)在:
一是特色化、專業(yè)化程度不高。綜合樓多,特色、專業(yè)樓宇少。我區(qū)現(xiàn)有樓宇大部分都是綜合性的,商務(wù)、商業(yè)、市場、住宅混建混雜現(xiàn)象突出,商住樓宇占比大,商務(wù)樓宇占比小,直接導(dǎo)致樓宇企業(yè)入駐率低,產(chǎn)業(yè)層次低,關(guān)聯(lián)度低,現(xiàn)有樓宇結(jié)構(gòu)難以形成品牌效應(yīng)和集群效應(yīng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府提出的高端化、集聚化、項(xiàng)目化發(fā)展服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)定位和主攻方向。
二是基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。從硬件條件來看,部分樓宇功能定位不明確,生活配套不完善,交通、停車、市容衛(wèi)生等外部環(huán)境影響著樓宇的發(fā)展。從軟件條件來看,商務(wù)樓宇的智能化、自動化、信息化水平及物業(yè)管理水平不高,影響著整個商務(wù)樓宇的檔次。目前,我區(qū)沒有一幢高質(zhì)量的純寫字樓或總部大廈,樓宇檔次低,就難以吸引具有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的企業(yè)入駐。
三是稅收貢獻(xiàn)還不明顯。從我區(qū)8個已運(yùn)營的樓宇看,稅收貢獻(xiàn)度還很小,20xx年8個樓宇共實(shí)現(xiàn)稅收2119萬元,占全區(qū)服務(wù)業(yè)稅收比重僅為3%,其中4個樓宇的稅收均未能超百萬元。樓宇內(nèi)實(shí)際經(jīng)營者與物業(yè)管理公司在稅務(wù)征收方面存在交叉管理現(xiàn)象,造成管理信息不暢通,對實(shí)際經(jīng)營者的經(jīng)營狀況了解不全面,稅收征管有漏洞,樓宇經(jīng)濟(jì)作為培植稅源經(jīng)濟(jì)的作用還沒有發(fā)揮出來。
通過分析梳理,我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠理想,主要有這樣幾個原因:
一是產(chǎn)業(yè)研究不夠到位。全區(qū)對加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和必要性雖有所認(rèn)識,但對產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展路徑缺乏深入的研究,對樓宇招商、管理、服務(wù)等方面還未完全形成清晰的工作思路和抓手。
二是政策激勵不夠到位。近幾年來,盡管我區(qū)制定出臺了加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的相關(guān)扶持政策,因扶持面廣,對樓宇經(jīng)濟(jì)的扶持力度還不高,尤其對引導(dǎo)樓宇經(jīng)濟(jì)有序集聚發(fā)展,推進(jìn)樓宇招商,調(diào)動各方發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)積極性方面的政策比較欠缺。XX市政府出臺的加快XX區(qū)中央商務(wù)區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策中,對總部企業(yè)當(dāng)年注冊資金的20%給予一次性開辦費(fèi)補(bǔ)助最高可達(dá)1000萬元,同時對繳納稅收所形成的新增地方財(cái)政留成部分,前三年給予100%獎勵,后兩年給予50%獎勵。南通經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)能達(dá)商務(wù)區(qū)對入駐企業(yè)的扶持力度也很大,給予最高可達(dá)400萬元的購置辦公用房補(bǔ)助和150萬元的租賃辦公用房補(bǔ)助,同時對繳納稅收所形成的新增區(qū)財(cái)政留成部分,前三年給予100%獎勵,后兩年給予50%獎勵。而我區(qū)對稅收超1000萬元樓宇也僅獎勵40萬元,對入住樓宇的金融、會計(jì)等服務(wù)機(jī)構(gòu),年稅收達(dá)50 萬元以上,連續(xù)五年按其繳納稅收區(qū)留成部分給予企業(yè)50%的獎勵,對年稅收首次超500萬元企業(yè),獎勵企業(yè)5萬元。對20xx年購買我區(qū)辦公樓宇并注冊在我區(qū),且當(dāng)年稅收達(dá)300萬元以上的服務(wù)業(yè)企業(yè),一次性獎勵企業(yè)10萬元。我區(qū)的獎勵力度明顯低于周邊商務(wù)區(qū)的扶持力度。
三是規(guī)劃引導(dǎo)不夠到位。從已運(yùn)營的樓宇看,我區(qū)對樓宇的規(guī)劃和業(yè)態(tài)定位都未能進(jìn)行研究和正確的引導(dǎo),整體功能定位較散,除了鴻鳴明確為金屬廣場,軟件北園明確為服務(wù)外包平臺外,其余樓宇均定位為商辦樓。沒有明確的招租、出售對象,導(dǎo)致在整體業(yè)態(tài)功能定位上有所缺失,入駐企業(yè)大多行業(yè)跨度大,經(jīng)營類別雜。
三、關(guān)于加快我區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的對策建議
加快我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要立足本區(qū)實(shí)際,立足南通建設(shè)長三角北翼經(jīng)濟(jì)中心和港閘建設(shè)南通強(qiáng)區(qū)的大背景,用前瞻的眼光,宏觀的視野,開放的思維研究和確立樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,找準(zhǔn)發(fā)展定位,使樓宇經(jīng)濟(jì)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體和重要經(jīng)濟(jì)形態(tài),成為提升我區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)大支撐,具體提出如下對策建議:
1.進(jìn)一步提高重視程度
政府重視,強(qiáng)力推進(jìn)是發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的重要前提。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)對促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)城市“雙轉(zhuǎn)型”的重要性和必要性,把發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)作為推動服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的一項(xiàng)突出、優(yōu)先工作來抓。建議區(qū)委、區(qū)政府適時召開全區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)工作會議,使全區(qū)上下進(jìn)一步形成發(fā)展的共識。要組織街道(開發(fā)區(qū))、區(qū)相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)外出學(xué)習(xí)考察,借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功做法和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步拓寬我區(qū)發(fā)展的思路。要逐步理順和健全發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)力量,明確職責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),考核到位,努力形成推動服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的合力。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略前導(dǎo)和城市規(guī)劃先行,緊密結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,將樓宇經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)型升級的重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃,合理布局。明確樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,盡快編制我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建樓宇經(jīng)濟(jì)基本版圖。對各類要素資源要加以引導(dǎo),避免區(qū)域功能雷同、過度競爭、重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象。重點(diǎn)發(fā)展電子信息、商務(wù)、動漫設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、金融、信息、中介、會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力打造總部經(jīng)濟(jì)集聚基地。優(yōu)化總部企業(yè)區(qū)域布局,優(yōu)先保障總部企業(yè)用地需求,形成功能定位比較清晰、空間布局相對集中的'總部企業(yè)集聚基地。市北新城核心區(qū)作為我區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,要大力發(fā)展特色樓宇,著力培育引導(dǎo)總部基地,聚集一批以高端商務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、信息中介、金融服務(wù)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。盤活現(xiàn)有存量資源?茖W(xué)制定整合、改造和提升方案,鼓勵樓宇產(chǎn)權(quán)單位通過包裝策劃、置換改造等形式予以整合盤活,提高商務(wù)樓宇檔次,提高優(yōu)質(zhì)樓宇的利用率,實(shí)現(xiàn)樓宇資源的經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化。
3.進(jìn)一步強(qiáng)化政策扶持
樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大離不開針對性和操作性強(qiáng)的政策體系。建議參照先進(jìn)地區(qū)的做法,研究省、市出臺的關(guān)于發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)方面的相關(guān)政策,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,出臺樓宇經(jīng)濟(jì)專門政策,進(jìn)一步發(fā)揮政策的扶持激勵作用。政策要有力度,對樓宇建設(shè)、企業(yè)入駐等方面進(jìn)行全面支持,特別是要加大對入駐企業(yè)和自主經(jīng)營自建樓宇開發(fā)企業(yè)的扶持獎勵力度。政策要有門檻,可通過設(shè)置相關(guān)前置條件,按照開發(fā)面積或投入情況給予重獎重補(bǔ),吸引有實(shí)力的開發(fā)企業(yè),開發(fā)建設(shè)高檔商務(wù)樓宇。對入駐區(qū)內(nèi)樓宇的總部型企業(yè),根據(jù)其稅收貢獻(xiàn),通過“以獎代補(bǔ)”、“一企一策”等方式給予有力的財(cái)稅扶持,以吸引更多樓宇經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)在我區(qū)集聚。培養(yǎng)品牌樓宇,對樓宇出租率高、企業(yè)注冊率高,樓宇納稅額高和物業(yè)管理好、經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)優(yōu)等特色樓宇的相關(guān)工作主體予以獎勵。政策要能調(diào)動積極性,要進(jìn)一步通過政策激勵,調(diào)動街道(開發(fā)區(qū))積極性,通過稅收按比例返還等措施鼓勵其在樓宇招商、管理、服務(wù)等方面取得工作成效。
4.進(jìn)一步推進(jìn)招商工作
我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)鍵在招商。要建立招商信息庫,做到“一幢樓宇一個信息庫”,定期對樓宇環(huán)境、招商面積、合作方式、價格(租金)配套設(shè)施等內(nèi)容進(jìn)行更新,統(tǒng)籌管理。要加大招商力量,加強(qiáng)有關(guān)部門、街道的專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè),建立健全部門與樓宇業(yè)主間的招商合作關(guān)系,完善樓宇開發(fā)企業(yè)的引招商機(jī)制,嘗試公司式、中介式等市場化招商方式。要加強(qiáng)招商推介,進(jìn)一步包裝策劃我區(qū)現(xiàn)有樓宇資源、樓宇特色和價格優(yōu)勢,通過編印招商手冊,媒體信息發(fā)布等方式,有效展示我區(qū)商務(wù)樓宇的形象,以提高吸引力。
5.進(jìn)一步提升管理水平
政府相關(guān)職能部門要按經(jīng)濟(jì)戶口規(guī)范化管理的要求,以“戶口清、狀況明、分類準(zhǔn)、檢查實(shí)、制度全、聯(lián)動好”為抓手,建立樓宇經(jīng)濟(jì)信息資料庫,對樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r實(shí)施動態(tài)管理,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管。建立通訊聯(lián)系平臺,第一時間獲取經(jīng)營戶經(jīng)營行為的資料,對經(jīng)營戶進(jìn)行跟蹤管理。在樓宇經(jīng)濟(jì)管理中推行業(yè)主負(fù)責(zé)制,充分調(diào)動業(yè)主參與管理的積極性。建立集中統(tǒng)一的監(jiān)管體系,樓宇經(jīng)濟(jì)監(jiān)管由政府牽頭,街道(開發(fā)區(qū))為責(zé)任主體,商務(wù)、工商等職能部門密切協(xié)作,以形成監(jiān)管合力。堅(jiān)持政策引路,加大工作力度,想盡一切辦法,促使一些經(jīng)營戶領(lǐng)取或變更營業(yè)執(zhí)照,進(jìn)入或變更納稅渠道,吸引那些已經(jīng)或者即將入駐的企業(yè)來我區(qū)注冊納稅,從源頭上杜絕無稅企業(yè)的進(jìn)一步擴(kuò)張,規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為。
6.進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),離不開良好的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)美的城市環(huán)境、濃厚的商業(yè)文化、開放的市場體系、發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)等。要不斷加強(qiáng)對樓宇周邊環(huán)境的改造建設(shè),完善學(xué)校、醫(yī)院等公共及商務(wù)配套設(shè)施,積極發(fā)展餐飲、文化、休閑等第三產(chǎn)業(yè),為樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)條件。要加強(qiáng)樓宇周邊環(huán)境的整治,將樓宇周邊環(huán)境建設(shè)納入我區(qū)的城市建設(shè)和改造規(guī)劃。完善商務(wù)配套設(shè)施,培育或引進(jìn)高水平物業(yè)管理公司,改善樓宇軟件配套。根據(jù)樓宇業(yè)主和入駐企業(yè)的具體需求,不定期組織相關(guān)的政策發(fā)布會、人才交流會、樓宇招商會。商務(wù)、工商等部門在重點(diǎn)樓宇派駐聯(lián)絡(luò)員,為入住企業(yè)提供全方位、零距離服務(wù),提高服務(wù)水平和服務(wù)效率。要通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體,對我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行專題宣傳,提高樓宇的知名度,營造良好的發(fā)展氛圍。
樓宇經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告5
伴隨著社會經(jīng)濟(jì)和科學(xué)的飛速發(fā)展,信息技術(shù)幾乎與人們的生活密不可分,這也預(yù)示著人類的生活水平得到了明顯的提高,隨之而來的是人們對生活質(zhì)量的要求也就更高了。雖然電話、手機(jī)、電腦等已經(jīng)相繼進(jìn)入人們的家庭生活,但是人們又提出了現(xiàn)代住宅智能化的要求[1]。住宅智能化主要是為人們提供一個安全、舒適、怡人的生活環(huán)境,其主要體現(xiàn)在家庭辦公自動化當(dāng)中。
1、樓宇自動化的系統(tǒng)設(shè)計(jì)原理
樓宇自動化系統(tǒng)設(shè)計(jì)內(nèi)容主要包括新風(fēng)機(jī)組、通風(fēng)機(jī)組、給排水系統(tǒng)、冷凍機(jī)設(shè)備、空調(diào)調(diào)節(jié)機(jī)組以及供配電的監(jiān)視和控制[2]。除此之外,樓宇自動化系統(tǒng)集成處理還要保證安保系統(tǒng)、火警報(bào)警系統(tǒng)、自動控制系統(tǒng)等絕對正常,對于火災(zāi)的報(bào)警信號和報(bào)警數(shù)據(jù)要反映到樓宇控制室和消防控制室,做到了雙重保險[3]。在我國,消防部門也有明確規(guī)定,自動控制系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警要共同完成火災(zāi)報(bào)警自動控制,如果真的發(fā)生火災(zāi),那么報(bào)警數(shù)據(jù)會經(jīng)過聯(lián)動系統(tǒng),再通過廣播的形式傳播出去,這樣就會更好的疏散人群減少人們生命財(cái)?shù)膿p失。
在建筑專業(yè)能源設(shè)備管理學(xué)科等方面均涉及到了建筑節(jié)能的應(yīng)用,其中,采暖和房建空調(diào)對調(diào)控室內(nèi)溫度起到重要的作用。選擇合理的建筑裝飾和布局結(jié)構(gòu)可以達(dá)到節(jié)約能源減少浪費(fèi)的目的,根據(jù)這個要求制定采暖和房建空調(diào)的運(yùn)行方案。合理調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度,減少浪費(fèi)資源,通過相關(guān)數(shù)據(jù)表明,建筑的絕大部分能耗都取決于建筑節(jié)能設(shè)備,所以,在未來選擇設(shè)備的時候,首先要考慮節(jié)能設(shè)備。在建筑能源管理中,有效應(yīng)用自動化管理系統(tǒng)對實(shí)現(xiàn)我國能源先進(jìn)技術(shù)起到推動作用。建筑能源管理自動化系統(tǒng)的主要功能有收集、處理、顯示、儲存,優(yōu)化能源設(shè)備運(yùn)行,輔助處理和故障預(yù)警等。全方位的考慮和研究建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃,多去探索建筑的影響因素,要建造理想的節(jié)能建筑,必須先考慮建筑布局、建筑材料等是否符合標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)設(shè)計(jì)場地的地形、地貌、地況采取合理有效地措施,充分的利用任何可以利用的資源,提高資源的利用率,把建筑節(jié)能設(shè)計(jì)這份工作發(fā)揮到極致。
2、樓宇自動化的應(yīng)用――以排水系統(tǒng)為例
我國絕大部分建筑物的排水系統(tǒng)都是應(yīng)用古老的設(shè)計(jì)方法,將排水指令歸攏到強(qiáng)電專業(yè)去統(tǒng)一控制。根據(jù)水位的高低污水池中的液位計(jì)會自動發(fā)出信號,這樣統(tǒng)一控制污水的配電盤就會控制污水的`啟動或停止。在污水監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行中樓宇自動化系統(tǒng)的應(yīng)用起到了不可忽視的作用,不但可以有效地監(jiān)測污水泵的參數(shù)變化,也可以觀察其運(yùn)行狀態(tài)。對于驅(qū)動設(shè)備,如水泵這樣的排水設(shè)備,通過熱繼電器的輔助觸點(diǎn)和監(jiān)測斷路器,監(jiān)控系統(tǒng)可以判斷電機(jī)是否運(yùn)行、短路或發(fā)生超負(fù)荷故障,通過液位傳感器,監(jiān)控系統(tǒng)還可以監(jiān)測污水池的液位變化,并清楚的了解排水監(jiān)控設(shè)備是否損壞。如果機(jī)械設(shè)備哪里有損壞或者出現(xiàn)故障需要維修時,監(jiān)控系統(tǒng)就會及時并準(zhǔn)確的報(bào)告機(jī)械出現(xiàn)故障的部位,明確發(fā)生故障的原因和類型,及時的解除故障,從而使機(jī)械恢復(fù)正常工作[2]。
排水系統(tǒng)有功能如下:
。1)跟蹤監(jiān)測污水泵工作情況,故障通知和手自動狀態(tài),發(fā)生故障時及時發(fā)出警告;
。2)做到現(xiàn)場控制以及遠(yuǎn)程操作;
。3)控制污水泵是否工作;
。4)根據(jù)污水水量操作污水泵,污水過量及時報(bào)警以防外流;
。5)建立了良好的系統(tǒng)間通信網(wǎng)絡(luò);
。6)監(jiān)控界面顯示的彩色圖形,記錄各種報(bào)警、狀態(tài)、參數(shù)、歷史數(shù)據(jù)等。
樓宇自動化系統(tǒng)采用集散控制系統(tǒng),以通信網(wǎng)絡(luò)的形式轉(zhuǎn)送不同信息工作,保護(hù)和監(jiān)測被控制設(shè)備,從而達(dá)到完善控制體系,優(yōu)化處理。樓字控制室計(jì)算機(jī)監(jiān)控軟件裝有很多很先進(jìn)軟件的管理機(jī)器,它具有很強(qiáng)的通信功能。監(jiān)測儀表控制分散之后,避免了機(jī)器與人聯(lián)系困難,管理無法統(tǒng)一。把集中操作管理和分散控制思想充分的展現(xiàn)了出來,使人與機(jī)器更好的融合。
3、樓宇自動化控制的發(fā)展方向
智能建筑是由多個系統(tǒng)組合而成的整體,其特點(diǎn)為非單一性,結(jié)合了樓宇自動化、通信自動化等多個系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn),從而建造出一個環(huán)境舒適、設(shè)備功能全面和方便安全的生活空間。對建筑設(shè)備有效實(shí)施樓宇自動化可以優(yōu)化其運(yùn)行狀況,減少建筑設(shè)備的消耗量,提升自動化設(shè)備的管理水平和增加自動化功能,減少運(yùn)行費(fèi)用,進(jìn)而能夠?yàn)槿藗兲峁└訚M意的居住環(huán)境和辦公環(huán)境,保證工作人員的辦公效率,推動我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
與傳統(tǒng)的樓宇建設(shè)相比現(xiàn)代樓宇自動化系統(tǒng)更加符合現(xiàn)代化建設(shè)的要求,現(xiàn)代樓宇自動化有效的保證系統(tǒng)與設(shè)備相互完善、共同發(fā)展,采用數(shù)字化系統(tǒng)實(shí)施監(jiān)控,及時有效的將中心指令轉(zhuǎn)送至整個系統(tǒng),同時也實(shí)現(xiàn)了反饋信息至控制中心的準(zhǔn)確性,從而實(shí)現(xiàn)了實(shí)時、持續(xù)、有效管理和控制整個系統(tǒng)的操作。除此之外,也會不間斷的增加系統(tǒng)的聯(lián)動性,控制與控制中心相連各個系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)各種預(yù)設(shè)方案,增加整個系統(tǒng)的可靠性與安全性,保證信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。
4、結(jié)語
本文通過對樓宇自動化系統(tǒng)設(shè)計(jì)原理進(jìn)行分析,并以樓宇自動化在排水系統(tǒng)中的應(yīng)用為例,為確定樓宇自動化發(fā)展方向提供了參考。因此,在生活中有效實(shí)現(xiàn)樓宇自動化可為人們的生活提供便捷、安全的環(huán)境,對推動我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也具有非常重要的作用。
樓宇經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告6
樓宇經(jīng)濟(jì)是隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市化的快速推進(jìn)而出現(xiàn)的一種新興都市特色經(jīng)濟(jì)體。主動順XX市化需求,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),破除土地和資源要素瓶頸制約,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的有效方法之一。實(shí)踐證明,樓宇經(jīng)濟(jì)對城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用。XX區(qū)作為溫州現(xiàn)代化的核心區(qū)域,隨著城市東擴(kuò)和基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,增強(qiáng)了城市集聚和輻射能力,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)奠定了良好的基礎(chǔ),而土地要素的制約更要求我們把發(fā)展服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系放在突出位置。今年以來,區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)組委員把加快我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重點(diǎn)調(diào)研課題,在調(diào)研視察、學(xué)習(xí)考察的基礎(chǔ)上,形成了《關(guān)于加快發(fā)展我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)的調(diào)研報(bào)告》,其主要內(nèi)容如下:
一、我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年來,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和各街鎮(zhèn)(功能區(qū))、部門的大力推動下,我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)從無到有,從小到大,從分散到集中,規(guī)模和效益不斷擴(kuò)大,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
。ㄒ唬┗厩闆r
我區(qū)共有各類樓宇資源150多幢,其中純商務(wù)樓宇45幢,總面積約113萬平方米,入駐企業(yè)1051家,從業(yè)人員14406人次,工商注冊總資本達(dá)146億元。其中稅收超億元樓宇4幢(20xx年曾經(jīng)達(dá)到6幢),超千萬元的重點(diǎn)樓宇24幢,共創(chuàng)稅13.67億元,稅源歸XX區(qū)支配的為4.48億元。目前全區(qū)重點(diǎn)跟蹤的已建樓宇項(xiàng)目37個,包括已形成規(guī)模的財(cái)富中心大廈、華盟廣場、國信大廈、發(fā)展大廈、中通大廈以及重點(diǎn)關(guān)注的恒隆商務(wù)廣場、工人文化宮大廈、華躍大廈等招商類樓宇項(xiàng)目。在建項(xiàng)目4個,包括鹿城廣場(樓宇商業(yè)面積約18萬方)、置信廣場(樓宇商業(yè)面積約8.5萬方)等;計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目20多個,主要包括濱江cbd區(qū)域的城市綜合體(開發(fā)用地面積23.7萬方,建筑面積77.9萬方)。
。ǘ┙⒘艘粋相對成熟的樓宇工作協(xié)調(diào)機(jī)制
一是建立XX區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會議制度。區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、建設(shè)、國稅、地稅、工商、規(guī)劃等有關(guān)部門組成聯(lián)席小組,各街道辦事處也相應(yīng)成立了協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),聯(lián)席小組定期或不定期召開樓宇經(jīng)濟(jì)工作協(xié)調(diào)會,進(jìn)行溝通信息,商討制定樓宇政策,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。二是注重對我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府多次組織開展樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研考察活動,借鑒杭州等地有關(guān)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),拓寬視野,精心謀劃樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。三是推廣樓宇綜合服務(wù)中心。目前我區(qū)的稅收“億元樓”和“千萬元樓”基本上已建立樓宇綜合服務(wù)中心,實(shí)行“一樓六員八人”,為樓宇業(yè)主和入駐企業(yè)提供及時、有效的政策咨詢、證照代辦等全方位服務(wù)。
。ㄈ┲贫ǔ雠_了一系列扶持發(fā)展政策
20xx年以來,我區(qū)先后制定出臺《XX區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)工作實(shí)施意見》、《XX區(qū)關(guān)于發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的獎勵暫行辦法》、《XX區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》和20xx年新出臺的《XX區(qū)扶持現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)與樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《XX區(qū)星級商務(wù)樓宇評定工作實(shí)施意見》等一些列政策文件,對樓宇開發(fā)、招商、企業(yè)入駐和樓宇管理等方面給予跟蹤服務(wù)和進(jìn)行財(cái)政專項(xiàng)資金扶持,有力的推進(jìn)我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。20xx年創(chuàng)建了樓宇服務(wù)中心樓宇信息庫,全面反映全區(qū)45幢樓宇信息情況,為樓宇招商和入駐企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)打下基礎(chǔ)。
(四)有力推進(jìn)了一批重點(diǎn)樓宇項(xiàng)目
近年來,我區(qū)通過積極幫助招商主體拓寬引資渠道,加強(qiáng)跟蹤服務(wù),幫助辦理工商證照、稅收申報(bào)等手續(xù),加強(qiáng)協(xié)調(diào),為入駐企業(yè)解決實(shí)際遇到的問題和困難,努力推進(jìn)了財(cái)富中心大廈、萬鷹國際服飾創(chuàng)意園、華盟廣場、恒隆商務(wù)廣場等一批重點(diǎn)樓宇項(xiàng)目,促使企業(yè)落戶我區(qū)。為我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)發(fā)展打好客觀基礎(chǔ),定位好發(fā)展模式。
二、我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題及原因分析
在調(diào)研考察中,我們也清醒地認(rèn)識到,我區(qū)商務(wù)樓宇剛剛起步,樓宇經(jīng)濟(jì)尚處于起步階段,與其他中心城區(qū)和先進(jìn)城市樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比,在發(fā)展規(guī)模、功能配套、發(fā)展層次等方面還有較大差距,主要表現(xiàn)為:
一是特色化專業(yè)化程度不高。我區(qū)商務(wù)樓宇產(chǎn)權(quán)分散,管理主體多元,有業(yè)主自行管理、有物業(yè)管理、有分層業(yè)主受聘管理等,直接導(dǎo)致樓宇企業(yè)入駐率低、產(chǎn)業(yè)層次低、關(guān)聯(lián)度低,現(xiàn)有樓宇結(jié)構(gòu)難以形成特色的具有品牌效應(yīng)和集群效應(yīng)的樓宇,不能適應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府提出的高端化、集聚化、項(xiàng)目化發(fā)展服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)定位和主攻方向。
二是基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、發(fā)展受滯約。與發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)樓宇經(jīng)濟(jì)的要求相比,我區(qū)商務(wù)樓硬件嚴(yán)重滯后,配套環(huán)境亟待改善,部分商務(wù)樓在開發(fā)時功能定位不明確,特別是交通、停車、電梯、市容衛(wèi)生無法滿足入駐企業(yè)的需求影響著樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;商務(wù)樓宇的職能化、自動化、信息化水平及物業(yè)管理能力不高,影響整體商務(wù)樓宇的檔次,難以吸引具有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的企業(yè)入駐。
三是稅收占比不高影響發(fā)展能動性。樓宇經(jīng)濟(jì)對于地方財(cái)政增長的貢獻(xiàn)直接關(guān)系到地區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的積極性,即抓“稅源經(jīng)濟(jì)”的關(guān)鍵點(diǎn)。目前,我市實(shí)行的是市與區(qū)條塊結(jié)合的稅收征管模式,將一些上規(guī)模、有實(shí)力、盈利能力強(qiáng)的企業(yè)稅收歸口市級管理,而為這些企業(yè)提供樓宇資源、公共服務(wù)資源的義務(wù)則由我區(qū)承擔(dān),形成了財(cái)權(quán)與事權(quán)的不一致,一定程度上影響了我區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的積極性和開展工作的靈活性。從我區(qū)45座在運(yùn)營的樓宇看,稅收貢獻(xiàn)比重較低,去年樓宇經(jīng)濟(jì)共創(chuàng)稅13.67億元,稅源歸XX區(qū)支配的為4.48億元,僅占30%左右,樓宇經(jīng)濟(jì)作為培植稅源經(jīng)濟(jì)的作用還沒有充分發(fā)揮出來。
四是招商氛圍不濃,與主城區(qū)地位不匹配。一方面,我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)的氛圍尚未正式形成,各部門對充分挖掘樓宇資源、加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的重要性、緊迫性的認(rèn)識還不到位,對樓宇經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、培育“總部經(jīng)濟(jì)”、“稅源經(jīng)濟(jì)”中的作用認(rèn)識模糊,認(rèn)為樓宇經(jīng)濟(jì)只是辦公樓的出租或銷售,是“出租經(jīng)濟(jì)”“房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)”。另一方面,街鎮(zhèn)作為樓宇經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場,由于要應(yīng)對大量的社會管理事物,對發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的精力投入不足。
五是政策獎勵不夠到位。樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大離不開針對性和操作性強(qiáng)的政策體系。盡管我區(qū)已出臺了《XX區(qū)扶持現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)與樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等相關(guān)扶持政策,因其扶持面不廣,力度不高,尤其是對引導(dǎo)樓宇經(jīng)濟(jì)有序集聚發(fā)展,推進(jìn)樓宇招商,調(diào)動發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)積極性和入駐企業(yè)創(chuàng)稅獎勵等方面的政策較為欠缺。如獎勵資金的發(fā)放手續(xù)繁瑣,受益條件不明確,發(fā)放時限過長,有的長達(dá)2年,個別街鎮(zhèn)還無端干涉獎勵資金的使用,獎勵機(jī)制的杠桿作用受制約。特別是與杭州、寧波、上海等地相比,財(cái)政扶持力度明顯較弱且政策制定導(dǎo)向性不足,對于吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐樓宇,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的力度不夠。目前,我區(qū)正處發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的新機(jī)遇,需要借鑒其他先進(jìn)地區(qū)的做法,進(jìn)一步制訂完善自身的`政策措施對順利開展我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)工作尤為重要。
三、加快我區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的對策建議
樓宇經(jīng)濟(jì)以商務(wù)樓宇為主要載體,金融、貿(mào)易、中介服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高度空間集聚,產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益,而金融、貿(mào)易等核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也離不開相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支持,如信息產(chǎn)業(yè)、住宿餐飲、教育文體、公共管理等產(chǎn)業(yè),這就必然會對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到聯(lián)動效應(yīng),帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。加快我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要立足我區(qū)實(shí)際,用前瞻的眼光,宏觀的視野,開放的思維研究和確立樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,找準(zhǔn)發(fā)展定位,使樓宇經(jīng)濟(jì)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體和重要經(jīng)濟(jì)形態(tài),成為提升我區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)大支撐。
。ㄒ唬┱{(diào)整樓宇結(jié)構(gòu) 突出特色品牌。要強(qiáng)化樓宇產(chǎn)業(yè)定位,著力拓展產(chǎn)業(yè)立體發(fā)展,努力形成自己鮮明的品牌特色。一是要找準(zhǔn)特色定位。結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特色,科學(xué)規(guī)劃選址定點(diǎn)、樓宇設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)布局、物業(yè)管理等各個方面。統(tǒng)一布局樓宇經(jīng)濟(jì)功能區(qū)塊,明確樓宇的特色功能定位。全力打造樓宇經(jīng)濟(jì)高端區(qū),促進(jìn)創(chuàng)意、軟件、金融、電子商務(wù)等同類業(yè)態(tài)相對集聚。二是要培育特色樓宇。以商務(wù)商貿(mào)、文化創(chuàng)意、電子信息、科技研發(fā)等產(chǎn)業(yè)作為主力業(yè)態(tài),重點(diǎn)培育一批特色樓宇。深入推進(jìn)“退二進(jìn)三”城市有機(jī)更新,引導(dǎo)樓宇產(chǎn)業(yè)有機(jī)更新。打造并打響特色樓宇。
。ǘ┍P活存量改善基礎(chǔ)設(shè)施。要加大樓宇資源的整合盤活力度,為樓宇的持續(xù)發(fā)展建構(gòu)優(yōu)質(zhì)平臺。一是要做足增量。統(tǒng)籌推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè),力爭新增樓宇快建優(yōu)用。全面開展老久樓宇、舊廠房、專業(yè)市場改造提升工作,進(jìn)一步擴(kuò)容樓宇資源空間。積極探索合作模式,充分挖掘行政事業(yè)單位的樓宇資源,高效利用好有限的樓宇資源。二是要做活存量。切實(shí)改造提升停車、電梯配置和內(nèi)部裝修等物業(yè)品質(zhì),努力解決部分樓宇沒有“買點(diǎn)”的尷尬。鼓勵企業(yè)依據(jù)樓宇定位和市場需求。采取自籌、聯(lián)營、入股等籌措資金,對樓宇的房屋立面、配套設(shè)施、內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行有機(jī)更新,提升樓宇的檔次和品質(zhì)。著力改善樓宇周邊市容環(huán)境、交通設(shè)施和停車狀況,完善餐飲、購物、休閑、娛樂等配套服務(wù)設(shè)施,為樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)條件。三是進(jìn)一步擴(kuò)大樓宇經(jīng)濟(jì)容量。將商住樓納入樓宇經(jīng)濟(jì)管理,有效引導(dǎo)商住樓宇的健康發(fā)展。
。ㄈ┩七M(jìn)體制創(chuàng)新,加大政策扶持力度。立足于調(diào)動開發(fā)商、入駐企業(yè)和所在地政府的積極性。一是理順稅源結(jié)構(gòu),打破市屬、區(qū)屬企業(yè)界限,實(shí)行屬地統(tǒng)一征收、統(tǒng)一監(jiān)管,分稅種或按比例分成的財(cái)政管理體制和分級入庫的屬地征收辦法。二是出臺樓宇經(jīng)濟(jì)專門政策,進(jìn)一步發(fā)揮政策的扶持激勵作用。政策要有力度,對樓宇建設(shè)、企業(yè)入駐等方面進(jìn)行全面支持,特別是要加大對入駐企業(yè)和自主經(jīng)營自建樓宇開發(fā)企業(yè)的扶持獎勵力度。政策要有門檻,可通過設(shè)置相關(guān)前置條件,按照開發(fā)面積或投入情況給予重獎重補(bǔ),吸引有實(shí)力的開發(fā)企業(yè),開發(fā)建設(shè)高檔商務(wù)樓宇。對入駐區(qū)內(nèi)樓宇的總部型企業(yè),根據(jù)其稅收貢獻(xiàn),通過“以獎代補(bǔ)”、“一企一策”等方式給予有力的財(cái)稅扶持,以吸引更多樓宇經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)在我區(qū)集聚。培養(yǎng)品牌樓宇,對樓宇出租率高、企業(yè)注冊率高,樓宇納稅額高和物業(yè)管理好、經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)優(yōu)等特色樓宇的相關(guān)工作主體予以獎勵。政策要能調(diào)動積極性,要進(jìn)一步通過政策激勵,調(diào)動街道積極性,以形成樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。
(四)明確優(yōu)惠政策,促進(jìn)招商引資。一是創(chuàng)新招商機(jī)制,著力引進(jìn)能量大、效益好、體現(xiàn)城市集聚、服務(wù)功能的境內(nèi)外大公司。二是整合現(xiàn)有的優(yōu)惠政策,積極推介宣傳,充分展現(xiàn)我區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢。強(qiáng)化在建和建成樓宇的形象宣傳,擴(kuò)大我區(qū)功能特色的影響力。強(qiáng)化樓宇信息化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。三是加強(qiáng)督察促進(jìn)優(yōu)惠政策確實(shí)落地,能讓樓宇物業(yè)及時有效改進(jìn)硬軟件設(shè)施,以便留駐現(xiàn)有入駐企業(yè)和吸引更多的企業(yè)入駐,確保入駐率。
。ㄎ澹┙∪芾矸⻊(wù)機(jī)制優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。一是要優(yōu)化服務(wù)。積極探索樓宇管理的新途徑,積極搭建涵蓋政策宣傳、企業(yè)登記、民政事務(wù)、勞動保障等綜合服務(wù)平臺,及時為樓宇企業(yè)、企業(yè)員工提供主動化、個性化的服務(wù)。優(yōu)化招商引資全程服務(wù)機(jī)制,簡化投資項(xiàng)目審批代辦流程,切實(shí)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。建立完整、動態(tài)的樓宇經(jīng)濟(jì)信息資料庫,對樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r實(shí)施動態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化管理。二是要優(yōu)化機(jī)制。建立以街道為責(zé)任主體,稅務(wù)、工商等職能部門密切協(xié)作的監(jiān)管體系。建立全區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)平臺,對樓宇資源現(xiàn)狀分布、功能定位、經(jīng)營主體、物管公司,入駐企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營業(yè)態(tài)、稅收歸屬,以及企業(yè)進(jìn)出變動情況等信息實(shí)行動態(tài)監(jiān)管。關(guān)于加快發(fā)展我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)的調(diào)研報(bào)告
樓宇經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告7
東地街道辦事處地處城區(qū)黃金地段,結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),提出“靠樓宇求發(fā)展,向空間要效益”的發(fā)展目標(biāo),緊緊圍繞市區(qū)精神,利用閑置樓宇招商引資,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),深刻開展“我是誰,我為招商做什么”大討論活動,在全處上下達(dá)成招商引資是要務(wù)之要的共識,形成重招商、抓招商的良好氛圍,自覺認(rèn)真履行“一崗四責(zé)”,全身心投入到招商引資工作中去,把樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推向高潮。
一、南下宜昌取真經(jīng)
20xx.5.6至5.11,東地街道辦事處組織社區(qū)及招商人員40余人到宜昌學(xué)習(xí)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),不放過宜昌的特色經(jīng)濟(jì),并把學(xué)習(xí)重點(diǎn)放在宜昌現(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)中心區(qū)的發(fā)展上。
宜昌市以獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢吸引了全國各地的房地產(chǎn)商,全市房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈迅猛之勢,尤其是西陵區(qū)作為傳統(tǒng)意義上的全市中心區(qū)域,房地產(chǎn)業(yè)一直領(lǐng)跑于全市,一幢幢高樓拔地而起,一個個小區(qū)美輪美奐。宜昌在商貿(mào)商務(wù)中心區(qū)緊緊圍繞建設(shè)“三街一區(qū)”的目標(biāo),即“商貿(mào)商務(wù)強(qiáng)街”、“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大街”、“創(chuàng)業(yè)易居新街”和“全國黨建示范社區(qū)”,全力實(shí)施“科學(xué)發(fā)展、區(qū)域統(tǒng)籌、項(xiàng)目推動、服務(wù)人本”的戰(zhàn)略舉措。經(jīng)過學(xué)習(xí)小組的認(rèn)真仔細(xì)調(diào)查得知,宜昌相關(guān)部門構(gòu)建了街道、社區(qū)、轄區(qū)單位三級網(wǎng)絡(luò),為建立資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏、信息溝通、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)提供了工作平臺,成立了街道護(hù)稅協(xié)稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了黨工委班子成員聯(lián)商務(wù)樓宇、特色街、工商企業(yè)的“三聯(lián)”制度,堅(jiān)持“經(jīng)營社區(qū)、項(xiàng)目強(qiáng)街”,加速招商引資。突出以商貿(mào)商務(wù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)特色,以綠色小區(qū)、綠色社區(qū)的生
態(tài)特色,以書法、繪畫、奇石、民俗民歌、戲曲舞蹈的文化特色,打造宜昌市現(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)中心區(qū)的目標(biāo)。
二、學(xué)以致用在東地
德城區(qū)地處全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,是中心城區(qū),東地街道辦事處地處城區(qū)黃金地段。該辦事處在區(qū)委區(qū)政府發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)新思路的指導(dǎo)下,提出了“靠樓宇求發(fā)展、向空間要效益”的發(fā)展目標(biāo),肯德基餐飲德州二店、福特寶汽車銷售有限公司相繼在轄區(qū)內(nèi)開業(yè),美國沃爾瑪購物廣場、日本佳士客連鎖超市、安利(中國)日用品有限公司等正與該辦事處積極洽談投資合作事宜,東地街道辦事處樓宇招商邁出了新步伐。通過到宜昌的學(xué)習(xí),東地街道辦事處受益匪淺,著重規(guī)劃了發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的新思路,以樓宇促招商。
。ㄒ唬┱驹谛缕瘘c(diǎn),實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變
在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)籌下,大力推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”,即從單一抓項(xiàng)目到協(xié)調(diào)進(jìn)行區(qū)域功能科學(xué)定位轉(zhuǎn)變;人微觀租賃經(jīng)濟(jì)到營造環(huán)境轉(zhuǎn)變;從粗放自發(fā)市場到集約型特色街、市場群綜合開發(fā)轉(zhuǎn)變,在服務(wù)上下功夫、在協(xié)調(diào)上作文章、在推動上促發(fā)展。
。ǘ┩晟品⻊(wù)功能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
進(jìn)了東地是主人,出了東地是朋友。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,突出抓好服務(wù)市場主體、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)居民群眾、服務(wù)轄區(qū)行政事業(yè)單位,在服務(wù)中拓展發(fā)展空間,在服務(wù)中爭取上級部門支持。堅(jiān)持多服務(wù)、少干預(yù);多幫忙、少添亂;多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障。對企業(yè)的合理要求,堅(jiān)持做到職責(zé)內(nèi)的積極辦、職責(zé)外的幫著辦,急事急辦、特事特辦、一路綠燈。東地街道辦事處對樓宇商用實(shí)行系列優(yōu)惠政策,對投資者實(shí)行項(xiàng)目聯(lián)合審批、注冊登記代理等服務(wù),并協(xié)助業(yè)主搞好產(chǎn)業(yè)對接。該辦事處積極搞好對入駐商務(wù)樓宇企業(yè)的服務(wù),設(shè)立專門服務(wù)窗口,對新入駐企業(yè)實(shí)
行“一條龍”式服務(wù)。全處成員牢固樹立“管理就是服務(wù)”的理念,真心實(shí)意地為轄區(qū)樓宇企業(yè)解決困難,對出租樓宇需要解決的有關(guān)城管、消防、交通、通訊等問題,及時協(xié)調(diào)相關(guān)單位妥善解決。結(jié)合“我為企業(yè)辦十事”活動,真正為企業(yè)辦實(shí)事。選派機(jī)關(guān)干部靠上服務(wù),深入企業(yè)現(xiàn)場辦公,實(shí)行工作進(jìn)度匯報(bào)制度,對企業(yè)遇到的困難集中討論決策,多方協(xié)調(diào)進(jìn)行解決。
。ㄈ┳プC(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)
抓住“南融北接”機(jī)遇,把“樓宇招商信息”向天津、濟(jì)南、青島等大中城市客商推介,加大閑置樓宇招商引資的“集結(jié)”力度,吸引金融、保險、貿(mào)易、通信、科技、法律等財(cái)團(tuán)的`區(qū)域小總部進(jìn)駐。轉(zhuǎn)變觀念,樹立空間有限、發(fā)展無限的新理念,搶抓發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”的先機(jī),使一棟棟高樓大廈成為垂直的金融街、商務(wù)街,各具特色的區(qū)域、板塊成為展示區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大舞臺。
1、因樓制宜,發(fā)展特色樓宇經(jīng)濟(jì)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),百貨大樓寫字樓、白天鵝大廈、新華大廈、開元大廈四家寫字樓,出租面積總計(jì)3.45萬平方米,經(jīng)營商戶165家,其中包括電腦、軟件市場、電子、網(wǎng)絡(luò)、保險、酒業(yè)、評估業(yè)、設(shè)計(jì)、家紡、消防等18種行業(yè)類型。東地街道辦事處地處城區(qū)黃金地段,寸土寸金的土地資源制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵引導(dǎo)樓宇產(chǎn)權(quán)單位對樓宇的功能進(jìn)行合理的定位,向?qū)I(yè)化和高新化方向發(fā)展,培育一批商務(wù)樓、金融樓、中介服務(wù)樓、科研樓等特色樓宇,促進(jìn)相同或相關(guān)行業(yè)在一棟或幾棟樓宇內(nèi)聚集,形成更多的行業(yè)集中、特色鮮明的專業(yè)樓宇和樓宇群。
2、大力發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”
一是商貿(mào)服務(wù)業(yè)。優(yōu)化現(xiàn)有商貿(mào)服務(wù)業(yè)布局,擴(kuò)充總量,提升檔次,打造大型購物廣場和專業(yè)賣場,培育高端商務(wù)區(qū)。二是現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)展物流業(yè),連接區(qū)域內(nèi)加工制造和終端銷售,形
成產(chǎn)業(yè)鏈和物流通道,逐步做大做強(qiáng)物流業(yè)。三是信息服務(wù)業(yè)。強(qiáng)力整合轄區(qū)網(wǎng)站資源,抓緊建設(shè)政務(wù)專網(wǎng),加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)電子商務(wù)與信息平臺建設(shè),加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)業(yè)、咨詢信息服務(wù)業(yè)。規(guī)范發(fā)展各類中介機(jī)構(gòu)和中介組織,促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。四是社區(qū)服務(wù)業(yè)。結(jié)合社區(qū)建設(shè),積極開發(fā)物業(yè)管理及方便社區(qū)居民生活的各種服務(wù)業(yè)。五是旅游服務(wù)業(yè)。構(gòu)筑旅游服務(wù)信息平臺,建設(shè)和培育歷史文化街區(qū)、街巷休閑片區(qū),努力打造區(qū)域性旅游核心區(qū)。
發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)是拓展城區(qū)發(fā)展空間的重要途徑,是城區(qū)招商引資的重要手段,是加快我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的必然要求,是加快城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效動力。樓宇經(jīng)濟(jì)越來越多地被東地作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要手段來實(shí)踐,已成為推動城區(qū)新一輪發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
樓宇經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告8
一、我國智能化建筑的發(fā)展現(xiàn)狀
我國對智能建筑的最大貢獻(xiàn)是住宅小區(qū)智能化建設(shè)。在上世紀(jì)末在中國開展的住宅小區(qū)建設(shè)是中國獨(dú)有的現(xiàn)象,在住宅小區(qū)應(yīng)用信息技術(shù)主要是為住戶提供先進(jìn)的管理手段,安全的居住環(huán)境和便捷的通信娛樂工具。這和以公共建筑如酒店、寫字樓、醫(yī)院、體育館等為主的智能大廈有很大的不同,住宅小區(qū)智能化正是信息化社會,人們改變生活方式的一個重要體現(xiàn)。推動智能化住宅小區(qū)建設(shè)的主角是電信運(yùn)行商,他們試圖通過投資建設(shè)一個到達(dá)各家各戶的寬帶網(wǎng)絡(luò),為生活和工作在這些建筑內(nèi)的人們提供各種人們需要的智能化信息服務(wù)業(yè)務(wù),用戶通過這個網(wǎng)絡(luò)接受和傳送各種語音、數(shù)據(jù)和視頻信號,滿足人們信息交流、安全保障、環(huán)境監(jiān)測和物業(yè)管理的需要。以此網(wǎng)絡(luò)開展各種增值服務(wù)如:安防報(bào)警、緊急呼救、遠(yuǎn)程抄表、電子商務(wù)、網(wǎng)上娛樂、視頻點(diǎn)播、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療以及其他各種數(shù)據(jù)傳輸和通信業(yè)務(wù)等,并以這些增值服務(wù)來回收投資。目前雖然還有人對這種發(fā)展建筑智能化的思路持懷疑態(tài)度,但建筑智能化已成為房地產(chǎn)行業(yè)最熱門的話題。更重要的是他將會改變?nèi)藗冞M(jìn)行建筑智能化建設(shè)的技術(shù)路線和運(yùn)作模式,也許這標(biāo)志著智能化已經(jīng)突破一般意義上的建筑范疇,而逐漸延伸至整個城市、整個社會中應(yīng)用。建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心于1999年底頒布了《全國智能化住宅小區(qū)系統(tǒng)示范工程建設(shè)要點(diǎn)與技術(shù)導(dǎo)則》(試行稿),導(dǎo)則計(jì)劃用5年時間,組織實(shí)施全國智能化住宅小區(qū)系統(tǒng)示范工程,以此帶動和促進(jìn)我國智能化住宅小區(qū)建設(shè),以適應(yīng)21世紀(jì)現(xiàn)代居住生活的需要。信息產(chǎn)業(yè)部于20xx年出臺了《關(guān)于開放用戶駐地網(wǎng)運(yùn)營市場試點(diǎn)工作的通知》及《關(guān)于開放寬帶用戶駐地網(wǎng)運(yùn)營市場的框架意見》。將在13個城市首先開展寬帶用戶駐地網(wǎng)運(yùn)營市場開放、管理試點(diǎn)工作。摸索出行之有效的管理辦法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而在全國推廣,進(jìn)一步推進(jìn)中國的寬帶建設(shè)。
二、建筑智能化技術(shù)的發(fā)展趨勢
隨著科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢,企業(yè)間的競爭加劇,現(xiàn)場總線技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必將趨向統(tǒng)一,樓宇自動化系統(tǒng)中的現(xiàn)場總線通信協(xié)議也必然隨之趨于統(tǒng)一。BACnet標(biāo)準(zhǔn)在我國將得到廣泛應(yīng)用。同時,以太網(wǎng)絡(luò)技術(shù)由于其協(xié)議完全開放、成本低,隨著研究工作不斷深入,設(shè)備的以太網(wǎng)絡(luò)接口技術(shù)的成熟,工業(yè)以太網(wǎng)在樓宇自動化領(lǐng)域?qū)⒌玫綇V泛應(yīng)用。
目前,樓宇自動化系統(tǒng)的應(yīng)用主要集中在建筑公共資源中,主要包括供配電、照明、空調(diào)與冷熱源、給排水、電梯自控、安防、消防、綜合保安、車庫管理、自動抄表等子系統(tǒng)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用的不斷深入,安全、舒適、節(jié)能、快捷的工作生活環(huán)境的內(nèi)涵不斷豐富,樓宇自動化系統(tǒng)的研究將進(jìn)一步深入,范圍也將進(jìn)一步擴(kuò)展,將擴(kuò)展到家庭生活空間。各種以太網(wǎng)絡(luò)接口的研究將推動家用電器的網(wǎng)絡(luò)化使得家居自動化有可能成為樓宇自動化系統(tǒng)集成的一個子系統(tǒng)。
隨著樓宇智能化技術(shù)的發(fā)展特別是以太網(wǎng)技術(shù)在樓宇自動化系統(tǒng)中的應(yīng)用,傳統(tǒng)的“3A”說法將淡化,系統(tǒng)趨于統(tǒng)一,OAS、CAS、BAS界限將更加模糊。系統(tǒng)集成將更加簡便,樓宇智能化系統(tǒng)的成本也將進(jìn)一步下降。
能源危機(jī)已經(jīng)成為當(dāng)代的急需解決的問題,也成了當(dāng)前研究的熱點(diǎn)。樓宇智能化系統(tǒng)可對能源進(jìn)行科學(xué)合理的分配達(dá)到節(jié)能的目的。因此,高效節(jié)能也將是樓宇自動化系統(tǒng)發(fā)展的重要方向,這其中也包括新能源的利用,如目前的太陽能光伏建筑。如何在智能建筑中利用光伏電能也將是智能樓宇自動化系統(tǒng)研究和發(fā)展的一個方向。無線網(wǎng)絡(luò)可以省去布線,節(jié)約資源,在樓宇自控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中也有較大的研究和應(yīng)用價值。
樓宇自動化系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合緊密,DCS和現(xiàn)場總線在目前樓宇自控系統(tǒng)已經(jīng)得到應(yīng)用廣泛。工業(yè)以太網(wǎng)技術(shù)由于其全開放、成本低、帶寬高、穩(wěn)定性和可靠性高、應(yīng)用廣泛、共享資源豐富等優(yōu)點(diǎn)將成為樓宇自控系統(tǒng)研究應(yīng)用的熱點(diǎn)。家居自動化、家用智能電器的網(wǎng)絡(luò)化在不久的將來也將進(jìn)入樓宇自動化控制系統(tǒng)的研究應(yīng)用領(lǐng)域。節(jié)能研究、新能源開發(fā)利用、無線網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)在智能樓宇領(lǐng)域的應(yīng)用也將成為樓宇自動化系統(tǒng)的重要研究方向。
在新世紀(jì)智能建筑領(lǐng)域里,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、控制網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能卡技術(shù)、可視化技術(shù)、流動辦公技術(shù)、家庭智能化技術(shù)、無線局域網(wǎng)技術(shù)、數(shù)據(jù)衛(wèi)星通信技術(shù)、雙向電視傳輸技術(shù)等等,都將會有更加深入廣泛地具體發(fā)展應(yīng)用。
21世紀(jì)是信息社會知識經(jīng)濟(jì)時代,同時又是生態(tài)文明時代。國際先進(jìn)生產(chǎn)力水平正在運(yùn)用已掌握的建筑智能化高新技術(shù)、探尋人類生存、生產(chǎn)和生活聚居環(huán)境空間的可持續(xù)發(fā)展模式!翱沙掷m(xù)發(fā)展技術(shù)”才是21世紀(jì)智能建筑技術(shù)發(fā)展的長遠(yuǎn)大方向。新興的環(huán)保生態(tài)學(xué)、生物工程學(xué)、生物電子學(xué)、仿生學(xué)、新材料學(xué)等等技術(shù)發(fā)展,正在滲入滲透到建筑智能化多學(xué)科多技術(shù)領(lǐng)域中,實(shí)現(xiàn)人類聚居環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
三、建筑智能化技術(shù)發(fā)展現(xiàn)存的問題
1、由于智能化建筑不是單一技術(shù)、單一設(shè)備產(chǎn)品,而是多學(xué)科多專業(yè)多技術(shù)綜合運(yùn)用的整體建筑物業(yè)產(chǎn)品。它的技術(shù)發(fā)展必須要多個行業(yè)、多個部門的綜合協(xié)調(diào)同步發(fā)展,需要全國統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一對策,而不是各部門、各行業(yè)、各環(huán)節(jié)“各自為戰(zhàn)”、“互不協(xié)調(diào)”、“各自為政”。更不可“分封割據(jù)”打亂仗。
2、智能化建筑技術(shù)不同于傳統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域。智能化建筑屬新興的高新技術(shù)領(lǐng)域,技術(shù)發(fā)展還不成熟完善正處在變化極快之中。因此,技術(shù)發(fā)展政策既需要有遠(yuǎn)見卓識的'前瞻先進(jìn)性,更需要有深思熟慮的嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確性。歷史實(shí)踐已經(jīng)證明;政府的正確指導(dǎo)行為是技術(shù)發(fā)展的根本保障,而不準(zhǔn)確的指導(dǎo)行為就會導(dǎo)致紊亂、滯后、誤解、甚至失誤。
3、智能化建筑技術(shù)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化而不是僅看作一項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)。目前國內(nèi)智能建筑市場仍由國外技術(shù)系統(tǒng)產(chǎn)品設(shè)備占主導(dǎo)。要大力扶持鼓勵發(fā)展國產(chǎn)化的技術(shù)產(chǎn)品與系統(tǒng),技術(shù)發(fā)展才可能形成國產(chǎn)化產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,不把智能化建筑作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,就要“貽誤時機(jī)”。
4、技術(shù)協(xié)調(diào)理順是智能化建筑建設(shè)全過程中技術(shù)發(fā)展質(zhì)量保證的瓶頸。不僅是智能化各個專業(yè)子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào),而且更重要的是從工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、方案、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、到驗(yàn)收、物管之間的全程協(xié)調(diào)。要從體制結(jié)構(gòu)上著手解決事實(shí)上存在的“山頭”與“門戶之見”。當(dāng)前智能化系統(tǒng)的真正技術(shù)監(jiān)理還是個空白。
5、智能化建筑屬交叉學(xué)科系統(tǒng)工程,涉及多學(xué)科多專業(yè),當(dāng)前突出存在建筑設(shè)計(jì)與智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)嚴(yán)重分離。由于建筑的智能化大大增加了傳統(tǒng)工程設(shè)計(jì)工作的難度及勞動量,而設(shè)計(jì)費(fèi)一直未變,不符合按勞付酬原則,直接影響人的極積性與技術(shù)發(fā)展。
6、目前,我國智能化建筑技術(shù)發(fā)展政策尚未具體地與單位體制改革相協(xié)調(diào)、相結(jié)合;尚未充分體現(xiàn)出技術(shù)政策激勵機(jī)制。智能化建筑技術(shù)發(fā)展還未有機(jī)地與知識經(jīng)濟(jì)時代的技術(shù)創(chuàng)新緊密結(jié)合;還未深入地與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略密切聯(lián)系。關(guān)鍵是,尚未真正意識到智能化建筑產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)人類社會進(jìn)步生產(chǎn)力發(fā)展的必然需要。
四、建筑智能化技術(shù)的發(fā)展對策
為了確保智能化建筑建設(shè)整體工程質(zhì)量,保障投資效益,減少浪費(fèi)損失,提高智能化建筑技術(shù)發(fā)展總體水平,有利于技術(shù)創(chuàng)新激勵,符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方向,提出以下方面建議:
1、統(tǒng)一抓好智能化建筑領(lǐng)域各類資質(zhì)管理改革,打破地區(qū)和部門的市場封鎖與分割,推進(jìn)設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的資質(zhì)協(xié)調(diào)管理。更多地運(yùn)用市場機(jī)制和手段,減少政府行政設(shè)定企業(yè)資質(zhì)審批作法,逐步同WTO市場接軌,用個人資格替代單位資質(zhì)。
2、立即著手建立健全建筑物的智能化系統(tǒng)工程實(shí)施的技術(shù)監(jiān)理制度,填補(bǔ)空白,以保障智能化工程質(zhì)量。智能化系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)理工程師必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核取得資格證上崗。
3、智能化建筑建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)時,項(xiàng)目建設(shè)法人(業(yè)主)必須在立項(xiàng)報(bào)告(方案說明、項(xiàng)目論證、可行性報(bào)告等)中,說明擬建項(xiàng)目中的建筑智能化系統(tǒng)工程的內(nèi)容,擬達(dá)到的功能要求及標(biāo)準(zhǔn)、投資及措施。
4、建設(shè)智能化建筑是一項(xiàng)投資巨額的系統(tǒng)工程。為了減少決策或抉擇的失誤,必須把技術(shù)咨詢列入工程必須要有的法定規(guī)范程序,貫徹于工程過程始終。
5、建筑的智能化必然要求建筑設(shè)計(jì)與之相適應(yīng)。建筑設(shè)計(jì)必須要與智能化系統(tǒng)總體規(guī)劃協(xié)調(diào)同步,建筑環(huán)境平臺必須能足夠支撐建筑的智能化。興建智能化建筑必須要建筑設(shè)計(jì)與智能化系統(tǒng)集成,緊密協(xié)同、整體規(guī)劃、細(xì)致管理、精心實(shí)施。
6、智能化建筑的總體規(guī)劃必須著重考慮到要適應(yīng)21世紀(jì)信息化社會環(huán)境發(fā)展的需要。以便全面規(guī)劃、分期實(shí)現(xiàn),既符合當(dāng)前實(shí)際、又能滿足未來發(fā)展。
7、系統(tǒng)集成的本質(zhì)就是最優(yōu)化綜合統(tǒng)籌設(shè)計(jì)。建筑智能化建設(shè)的全過程,不只是從單一的設(shè)備供應(yīng)出發(fā)來考慮,而必須以整個建筑物的結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)、服務(wù)及管理四個方面出發(fā)綜合(集成)來考慮。
8、傳統(tǒng)工程設(shè)計(jì)單位的專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)構(gòu)成,已遠(yuǎn)不能適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)的技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的需要。工程設(shè)計(jì)單位必須及時調(diào)整相應(yīng)專業(yè)結(jié)構(gòu),更新充實(shí)智能化高技術(shù)相關(guān)專業(yè)的技術(shù)力量。
9、按照“引進(jìn)、消化、發(fā)展、創(chuàng)新”的方針,要大力加強(qiáng)對開放式互操作性系統(tǒng)技術(shù)的研究。特別要對國外先進(jìn)技術(shù)的深入分析了解,要組織力量投入。
結(jié)語
在新世紀(jì)之初,切實(shí)正確地制定“十五”計(jì)劃編制產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展政策,對于中國智能化建筑技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略全局極其重要。要充分廣泛征求聽取各方面專家意見,要搞“五湖四!奔紡V益。正如建設(shè)部俞正聲部長近年曾指出的:“建設(shè)中的很多失誤是不聽專家的意見造成的”。
樓宇經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告9
如果把區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的程度用影像來展示,或許你就更容易理解樓宇經(jīng)濟(jì)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略地位。但凡國內(nèi)一線發(fā)達(dá)的城市,無一例外都會擁有相當(dāng)著名的地標(biāo)性樓宇建筑以及極為可觀的樓宇經(jīng)濟(jì)收入。國內(nèi)最佳案例,如上海的靜安區(qū),該區(qū)面積不過區(qū)區(qū)7.62平方公里,年度稅收卻達(dá)到61億多元,這個區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)樓宇稅收就能夠占到全區(qū)稅收的61.4%以上。
作為區(qū)劃調(diào)整以來青島市市北區(qū)發(fā)展成果的一次集中展示,今年6月26日,在市北區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略說明會暨重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目推介會上,現(xiàn)代商務(wù)中心“樓宇經(jīng)濟(jì)”完成了它的“首秀”。
“應(yīng)該說,這也標(biāo)志著市北區(qū)的樓宇經(jīng)濟(jì)到了蓄勢待發(fā)的關(guān)鍵時刻!闭f這話的人正是市北區(qū)招商促進(jìn)局局長遲永杰!耙畲蠡貙(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的資源整合、產(chǎn)業(yè)融合、空間聚合效應(yīng),是我們對市北區(qū)未來發(fā)展的工作共識。尤其是隨著各種產(chǎn)業(yè)園區(qū)逐步建成,片區(qū)化布局特色明顯,提升樓宇經(jīng)濟(jì)的高端集約化發(fā)展,可以說是當(dāng)下市北區(qū)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式增長的重要選項(xiàng)。”所以,在記者與遲永杰局長聊起關(guān)于未來市北區(qū)招商重點(diǎn)時,發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)就是他最為迫切啟動的按鈕。
“充分的”發(fā)展平臺
樓宇經(jīng)濟(jì),被發(fā)達(dá)國家喻為“垂直的印鈔機(jī)”。這種變平面為立體,把人、財(cái)、物、信息聚集在一棟樓宇內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài),就是新市北區(qū)新一輪招商引資成效的試金石。
就招商工作本身而言,樓宇招商算不上是新鮮事,但要推陳出新卻不簡單。尤其是作為青島的老城區(qū),市北區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)這塊“蛋糕”到底可以做多大?
今年9月中旬,市北區(qū)委辦同區(qū)招商促進(jìn)局及有關(guān)部門,就組織了對樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的全面摸底調(diào)研,并形成了詳細(xì)的調(diào)研報(bào)告。
根據(jù)專報(bào)顯示:市北區(qū)在樓宇數(shù)量、體量方面,目前已經(jīng)投入使用的商務(wù)樓宇32座,總辦公面積達(dá)到69.2萬平方米;在建商務(wù)樓宇33座,辦公面積161.64萬平方米。凱景廣場等4座商務(wù)樓字目前正在預(yù)售,辦公面積12.9萬平方米。今后3年,依次將有15.2萬、45.9萬、58.8萬平方米的樓宇投入使用,預(yù)計(jì)到20xx年底,全區(qū)商務(wù)樓宇數(shù)量和面積都將超過現(xiàn)在的兩倍以上,基本達(dá)到國內(nèi)發(fā)達(dá)城市水平。
位于山東路以東、福州北路以西、延吉路以北、遼源路以南的青島中央商務(wù)區(qū),總計(jì)2.46平方公里,一直是市北區(qū)產(chǎn)業(yè)升級、品質(zhì)提升的核心區(qū)域。目前已累計(jì)引進(jìn)中海、萬達(dá)、卓越、山東海運(yùn)等投資過億元的項(xiàng)目30余個,總投資超過300億元。
據(jù)市北區(qū)招商促進(jìn)局國內(nèi)招商科李瀟瀟介紹,今年已有歐亞中心、諾德廣場、嘉合7080中心廣場等5個項(xiàng)目完成交付使用,可提供寫字樓面積約35.5萬平方米。預(yù)計(jì)20xx年至20xx年,還有卓越世紀(jì)中心、國際航運(yùn)中心、中央廣場、民建大廈、凱景廣場等14個重點(diǎn)項(xiàng)目要投入使用,可以提供寫字樓面積約102萬平方米。
“這些已建成或?qū)⒔ǔ傻纳虅?wù)樓宇,都能讓市北區(qū)擁有符合國際標(biāo)準(zhǔn)的智能化、信息化、便捷化的服務(wù)體系,也將為下一步引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)和大中型民營企業(yè)總部、跨國公司及國內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)區(qū)域總部打下很好的硬件基礎(chǔ),未來這里也是市北區(qū)商貿(mào)物流的總部集聚區(qū)。”遲永杰告訴記者,今年市北區(qū)預(yù)計(jì)將有15座樓宇實(shí)現(xiàn)年稅收過千萬元。其中,6座樓宇稅收將達(dá)1億元以上,9座樓宇的稅收在1000萬到5000萬元之間。從調(diào)研掌握的樓宇入駐企業(yè)情況來看,市北區(qū)樓宇入駐企業(yè)類型主要集中在商貿(mào)流通、科研技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、房地產(chǎn)等行業(yè)。
“有效的”政策引導(dǎo)
引導(dǎo)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展,如果僅僅是寄希望于政府畫張圖然后讓企業(yè)去實(shí)施,其結(jié)果必然會有所差池。因此,市北區(qū)招商促進(jìn)局將工作重點(diǎn)放在了健全工作體制和服務(wù)平臺提升的兩個方面。
“毫無疑問,市北區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的硬件同市南區(qū)相比,會有一定的差距,但我們也有很多的特色優(yōu)勢!边t永杰羅列在心里的這些優(yōu)勢,歸根結(jié)底其實(shí)就是兩個字―創(chuàng)新。
在遲永杰的構(gòu)想中,樓宇經(jīng)濟(jì)能做好,主要依托于三個支點(diǎn)同時發(fā)揮作用。其一,樓宇自身;其二,政府的規(guī)劃引導(dǎo);其三,介于政府與樓宇之間的協(xié)調(diào)平臺。
事實(shí)上,考慮到中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政府管理體制特點(diǎn),商務(wù)樓宇發(fā)展的成功與否都與政府的配合不無關(guān)系。記者曾經(jīng)采訪過的一位開發(fā)商就坦言,寫字樓建設(shè)初期其實(shí)并沒有明確的產(chǎn)業(yè)引進(jìn)方向,但隨著大樓的逐步建成,大樓的管理團(tuán)隊(duì)才開始意識到,成功的樓宇必須要有差異性,而這種差異性離不開與當(dāng)?shù)卣拿芮信浜。許多成功的寫字樓經(jīng)驗(yàn)也表明,能夠充分研究區(qū)域及周邊產(chǎn)業(yè)定位,對于招商策略進(jìn)行有針對性細(xì)化調(diào)整,將對入駐企業(yè)產(chǎn)生更大的吸引力。
“樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展,文化是內(nèi)涵,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ),服務(wù)是方向!边t永杰表示,樓宇經(jīng)濟(jì)的根本點(diǎn)在于發(fā)展經(jīng)濟(jì),樓宇只是載體,政府要引導(dǎo)規(guī)劃,但不是超越規(guī)劃!捌鋵(shí)市北區(qū)商務(wù)樓宇‘兩區(qū)一園’的片區(qū)化布局已經(jīng)基本成型!边@里的“兩區(qū)”指的是中央商務(wù)區(qū)和新都心,各有在建樓宇13座和6座;“一園”指的是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園,共有在建樓宇9座。
“今后在發(fā)展方向上,市北區(qū)應(yīng)該會更加注重專業(yè)化樓宇的發(fā)展。在繼續(xù)培育綜合性示范樓宇的基礎(chǔ)上,將會同相關(guān)部門,培育打造一批商貿(mào)流通、科研技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)等特色鮮明的主題示范樓宇。”
有了大力發(fā)展特色樓宇經(jīng)濟(jì)的意識,市北區(qū)的`動作相當(dāng)迅速。這里率先建立的“中央商務(wù)區(qū)綜合服務(wù)中心”,就為樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)模式走出了一大步。
眾所周知,青島中央商務(wù)區(qū)云集了萬達(dá)大型城市綜合體、超五星艾美酒店、萬千百貨、中海地產(chǎn)、新興體育館、卓越大廈等項(xiàng)目。“這個服務(wù)中心通過‘樓宇企業(yè)信息管理平臺’,實(shí)現(xiàn)了‘?dāng)?shù)字感知,智能服務(wù)’的樓宇社區(qū)服務(wù)功能的新跨越!蓖ㄟ^相關(guān)工作人員,記者了解到,中央商務(wù)區(qū)綜合服務(wù)中心是青島市首創(chuàng),總建筑面積800平方米,內(nèi)設(shè)綜合服務(wù)大廳、社會組織孵化基地、黨建辦公室、綜合活動室等,旨在為商務(wù)區(qū)內(nèi)的企業(yè)和員工提供經(jīng)濟(jì)、民生、城管、綜治、黨群等“一站式”服務(wù)!斑@也是政府實(shí)現(xiàn)服務(wù)理念轉(zhuǎn)變,把‘企業(yè)找服務(wù)’變成‘政府送服務(wù)’,真正做到政府服務(wù)企業(yè)‘零距離’。”
對話遲永杰
商周刊:就您看來,市北區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)會有哪些優(yōu)勢?
遲永杰:按照以往的發(fā)展來看,青島樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展得較好的肯定是沿海區(qū)域,但區(qū)劃調(diào)整后,市北區(qū)作為未來青島的中心,“承上啟下”的“中樞價值”區(qū)位優(yōu)勢也更加明顯;其次市北區(qū)有良好資源優(yōu)勢,比如這里產(chǎn)業(yè)根基、人文資源、商業(yè)資源等等都是區(qū)域發(fā)展的潛力;當(dāng)然最為重要的是,市北區(qū)商務(wù)樓宇資源很豐富,可提供人駐企業(yè)較為充裕的自改空間,這個可能是沿海區(qū)域無法做到的。
今年上半年,我們新引進(jìn)的交通能源、金融投資、批發(fā)零售、地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目分別占到了引進(jìn)項(xiàng)目總體注冊資本的33%、16%、15%、10%,像山東能源集團(tuán)、西王集團(tuán)、齊都藥業(yè)等一批企業(yè)總部紛紛落戶市北,由此也可以看出,我們招商引資項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的變化。市北區(qū)確實(shí)已經(jīng)做好了從內(nèi)到外改革的決心,我覺得從招商工作里,就能看到我們轉(zhuǎn)變職能,做服務(wù)型政府的態(tài)度。
商周刊:我們在采訪中也發(fā)現(xiàn),在多年的發(fā)展中,樓宇與樓宇之間往往互不往來,即便在一棟樓宇里面的各個企業(yè)往往也是如此。其實(shí)如果有可能建立一個“居委會”的協(xié)調(diào)組織,為樓宇間進(jìn)行聯(lián)系,形成促進(jìn)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn),可能會更有利于推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,資源共享。
遲永杰:的確如此。所以今年我們推出的“中央商務(wù)區(qū)綜合服務(wù)中心”,就是借鑒杭州下城區(qū)樓宇社區(qū)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),對市北樓宇社區(qū)發(fā)展模式的創(chuàng)新嘗試。通過打造“同駐商務(wù)區(qū),我們是一家”的樓宇文化,發(fā)揮文化引領(lǐng)和凝聚力,形成對商務(wù)區(qū)的集體認(rèn)同感和溝通橋梁,滿足新時期樓宇企業(yè)和員工的全方位需求,打造樓宇白領(lǐng)“八小時生活之家”,從而推動樓宇社區(qū)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化。
其中我們還采取公益創(chuàng)投模式,引進(jìn)了各類專業(yè)社會組織,實(shí)現(xiàn)“政府投資建設(shè),社會服務(wù)組織,助推樓宇企業(yè)”。從而節(jié)省了人力、財(cái)力,但又能夠讓服務(wù)更專業(yè)、更高效。這的確可以為我們下一步全面發(fā)展樓宇社區(qū)建設(shè)積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
商周刊:除此以外,發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)還會有哪些創(chuàng)新值得期待?
遲永杰:健全機(jī)制打造樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺,會是我們下一步的重點(diǎn)。主要想從三個方面著手,其一就是牽頭建立區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會議制度。通過它對全區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行督導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持;出臺促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持獎勵辦法,形成樓宇業(yè)主、中介機(jī)構(gòu)、入駐企業(yè)和物業(yè)管理企業(yè)共同支撐的樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展大平臺。其二是建立樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,這個已經(jīng)列為了20xx年市北區(qū)區(qū)辦實(shí)事之一。這個平臺涵蓋了樓宇電子地圖、招商信息即時、數(shù)據(jù)查詢、網(wǎng)上洽談、政策咨詢等功能,服務(wù)樓宇業(yè)主和投資企業(yè);聯(lián)合樓宇企業(yè),策劃組織樓宇經(jīng)濟(jì)專題推介會,促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展。其三就是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集,發(fā)展特色樓宇。這方面,可以依托市北區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園及周邊資源優(yōu)勢,根據(jù)區(qū)域特點(diǎn),幫助開發(fā)商在規(guī)劃布局上做好定位。通過設(shè)立專項(xiàng)資金,調(diào)動樓宇業(yè)主和物業(yè)公司招商引資的積極性,并對有發(fā)展?jié)摿Φ臉怯钸M(jìn)行改造升級,也鼓勵區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位利用自有辦公和生產(chǎn)用房改建,興辦專業(yè)特色樓宇。
樓宇經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告10
樓宇經(jīng)濟(jì),是隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而出現(xiàn)的一種新興都市特色經(jīng)濟(jì),是以商務(wù)樓宇為主要載體,通過開發(fā)、出售或出租商務(wù)樓宇進(jìn)行招商、引資、留資,從而產(chǎn)生持續(xù)性稅源,帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。當(dāng)前越來越多的城市把培育和發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)當(dāng)作促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)的新舉措。為了學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)城市發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),今年8月上旬,市委政研室組成課題組赴山東青島市、遼寧大連市、湖南長沙市對當(dāng)?shù)貥怯罱?jīng)濟(jì)的發(fā)展情況進(jìn)行考察,F(xiàn)將考察成果綜合匯報(bào)如下。
一、三市樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況
1、樓宇經(jīng)濟(jì)集約利用土地,財(cái)富效應(yīng)突出
三市的樓宇經(jīng)濟(jì)主要集中在當(dāng)?shù)爻鞘械闹醒肷虅?wù)區(qū)(cbd)。在土地資源有限、地價高昂的情況下,三市注重開發(fā)和整合樓宇資源,向空中求發(fā)展,向空間要效益,將每棟樓宇打造成稅收大戶和垂直的商務(wù)街、金融街、高新技術(shù)街或旅游產(chǎn)業(yè)街。青島市目前共有各類商務(wù)商業(yè)樓宇150余幢,建筑面積約500萬平方米,創(chuàng)造地方稅收超過20億元。其中市南區(qū)20xx年有30座寫字樓稅收超過千萬元,投入使用的97座寫字樓共創(chuàng)造稅收16.6億元,超過其區(qū)域內(nèi)總稅收的40%。大連市中山路、人民路兩側(cè)方圓2.4平方公里區(qū)域內(nèi)共有118棟大型樓宇,建筑面積236萬平方米,20xx年繳納稅金10.3億元。長沙市芙蓉區(qū)172棟樓宇建筑面積257萬平方米,創(chuàng)造稅收1.7億元。據(jù)測算,一座占地十畝左右的普通寫字樓年稅收可超過千萬元,其稅收產(chǎn)出相當(dāng)于一個占地近千畝的普通工業(yè)園,樓宇經(jīng)濟(jì)已成為這些城市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
2、樓宇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,集聚效應(yīng)明顯
三市的樓宇內(nèi)匯聚了眾多金融、保險、商貿(mào)、物流、軟件等現(xiàn)代服務(wù)企業(yè),并衍生出信息服務(wù)、代理服務(wù)、咨詢服務(wù)和后勤服務(wù)等多方面的需求,帶動周邊地區(qū)商業(yè)、會展、旅游、文化娛樂、休閑和餐飲等行業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而推動房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。青島市、大連市中山區(qū)和長沙市芙蓉區(qū),樓宇內(nèi)企業(yè)總數(shù)分別為6000家、3236家和2813家,吸引了大量的商品流、貿(mào)易流、信息流、資金流和人才流,推動了城市產(chǎn)業(yè)升級和檔次提升。青島市南區(qū)商務(wù)寫字樓入住率達(dá)到90%,
樓宇內(nèi)匯集了826家外資企業(yè),初步形成了以香港中路為中軸線的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。大連市中山區(qū)20層以上的高層建筑就有49幢(不含在建的),入住企業(yè)實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)覆蓋面廣,提升了城市形象。長沙市芙蓉區(qū)樓宇有效使用率達(dá)80%以上,其中順天國際財(cái)富中心就有77家企業(yè)入駐,成為長沙市標(biāo)志性建筑。
3、總部經(jīng)濟(jì)成為樓宇“新貴”,示范效應(yīng)巨大
三市樓宇經(jīng)濟(jì)吸引了眾多國內(nèi)外著名企業(yè)總部和高端機(jī)構(gòu)入駐,并形成了強(qiáng)大的示范帶動效應(yīng)。青島市南區(qū)順應(yīng)周邊制造業(yè)快速崛起的趨勢,大力發(fā)展有區(qū)域特色的樓宇經(jīng)濟(jì),吸引了9家外資銀行、26家世界500強(qiáng)企業(yè)在該區(qū)設(shè)立了分支機(jī)構(gòu),目前共有各類各級企業(yè)總部315家,包括馬士基北方總部、大韓航空呼叫中心、瑪雅公司山東總部。大連市依托樓宇大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),先后有40多家企業(yè)總部落戶大連,如愛立信的中國結(jié)算中心、ge的北亞研發(fā)中心、埃森哲的全球研發(fā)中心,中國修船行業(yè)規(guī)模最大的中遠(yuǎn)船務(wù)集團(tuán)總部也于今年3月由江蘇南通搬到了大連,進(jìn)一步提升了作為東北開放龍頭城市的集聚能力和輻射力。長沙市芙蓉區(qū)瀏正街300多家企業(yè)中,有80%的'企業(yè)總部落戶該區(qū)。他們還明確提出在未來5年內(nèi)引進(jìn)40—60家跨國公司總部,市區(qū)內(nèi)50%以上的省級代理機(jī)構(gòu)、分公司在芙蓉區(qū)寫字樓聚集。
二、三市推動樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要做法和經(jīng)驗(yàn)
1、注重規(guī)范引導(dǎo),搭建產(chǎn)業(yè)平臺
發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)是市場行為,但并不意味著政府無所作為。三市對發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)不是放任自流、坐視不管,而是采取產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略先導(dǎo)和城市規(guī)劃先行的方式,進(jìn)行必要的規(guī)范引導(dǎo)。如大連在香爐礁區(qū)域規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)板塊,在引進(jìn)麥德龍、百安居等國外知名企業(yè)的基礎(chǔ)上,著力建好以兩幢11萬平方米的商務(wù)大廈為代表的樓宇設(shè)施,重點(diǎn)引進(jìn)對現(xiàn)代物流業(yè)依存度較高的商貿(mào)物流企業(yè)總部、區(qū)域分部、配送中心和結(jié)算中心等。青島規(guī)劃的科技街面積0.175平方公里,劃為四個功能區(qū),去年5棟寫字樓入駐企業(yè)達(dá)到1248家,入孵企業(yè)360家,年銷售額達(dá)15億元。
2、注重整合資源,打造特色樓宇
三市通過產(chǎn)業(yè)置換、建筑置換、拆舊建新、拆低建高等方式,加大整合樓宇資源力度,加快推進(jìn)樓宇的升級擴(kuò)容。特別是針對一些樓宇沒“賣點(diǎn)”的問題,
三市鼓勵發(fā)展專業(yè)樓宇,積極協(xié)助樓宇業(yè)主對樓宇進(jìn)行功能定位,促進(jìn)相同或相關(guān)行業(yè)在同一棟或相鄰樓宇內(nèi)聚集,實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的信息、資源共享,打造樓宇品牌。如青島市南區(qū)金融業(yè)相對集中的有國際金融中心、中銀大廈;貨運(yùn)物流企業(yè)相對集中的有百盛國際商務(wù)中心等7座專業(yè)樓宇;科技企業(yè)相對集中的有科技大廈、軟件大廈等16座專業(yè)樓宇。
3、注重政策扶持,加強(qiáng)招商引資
三市致力于實(shí)現(xiàn)樓宇企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量的雙突破,專門制定扶持樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獎勵政策和措施。創(chuàng)新招商思路,工作重心由“平面推進(jìn)”向“立體拓展”轉(zhuǎn)變。在堅(jiān)持專業(yè)招商的方向,發(fā)揮多方面招商主體的作用,開展多渠道、全方位開展招商引資。如長沙市芙蓉區(qū)每年安排500萬—1000萬元專門用于扶持發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),每引進(jìn)一個跨國公司或世界500強(qiáng)企業(yè)的區(qū)域性總部,獎勵該樓宇招商主體30萬元,增強(qiáng)了發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的吸引力。
4、注重協(xié)調(diào)服務(wù),營造良好環(huán)境
三市政府強(qiáng)化對樓宇經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)、服務(wù)和管理功能,建立政府與樓宇溝通聯(lián)系渠道,及時解決樓宇建設(shè)和招商過程中的各類困難和問題。例如,青島市南區(qū)為使華仁大廈引進(jìn)全國知名的瑪雅房屋中介機(jī)構(gòu),在人才招聘、前期宣傳、資金支持方面作了大量工作,最終促成了瑪雅公司山東總部順利落戶。
三、加快我市樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1、充分認(rèn)識樓宇經(jīng)濟(jì)對北海發(fā)展的重要作用
樓宇經(jīng)濟(jì)具有較高的綜合效益和發(fā)展前景,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已煥發(fā)出勃勃生機(jī),成為現(xiàn)代都市經(jīng)濟(jì)中一道炫目的景觀。當(dāng)前,北海已進(jìn)入新一輪快速發(fā)展期,特別是隨著閑置房地產(chǎn)的盤活和海景大道等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn),為樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇。全市上下一定要充分認(rèn)識到樓宇經(jīng)濟(jì)“是財(cái)源經(jīng)濟(jì)、人才經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)和物流經(jīng)濟(jì),是一個城市三次產(chǎn)業(yè)總開關(guān)”的重要作用,與時俱進(jìn),更新觀念,把發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)作為建設(shè)“新北海”的戰(zhàn)略舉措來抓。
2、切實(shí)加強(qiáng)對樓宇經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)
樓宇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈既長又深,涉及土地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、稅務(wù)、工商、統(tǒng)計(jì)等政府部門和眾多樓宇業(yè)主、物業(yè)公司、入駐企業(yè)等。為促進(jìn)我市樓宇經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,營造市區(qū)聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進(jìn)、形成合力的良好氛圍,建議建立以市
委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的聯(lián)席會議制度,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,制定戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,協(xié)調(diào)解決具體問題。
3、做大做強(qiáng)做精一批特色樓宇
政府要主動、及早介入樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,要盡快制定全市的樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建符合北海實(shí)際的樓宇經(jīng)濟(jì)基本版圖。要加大對爛尾樓、閑置樓、半空置樓的盤活力度,積極引導(dǎo)樓宇業(yè)主打造“賣點(diǎn)”。通過建立商務(wù)樓宇和入駐企業(yè)的星級評定制度,有針對性地引進(jìn)企業(yè),努力推進(jìn)相似或相關(guān)企業(yè)相對集中地入住樓宇,打造一批特色商務(wù)樓。大力發(fā)展商務(wù)樓宇開發(fā)和管理的市場主體,引進(jìn)和培育一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、管理水平高、規(guī)模較大的房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營集團(tuán)包括物業(yè)管理公司。
4、制定扶持樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施
設(shè)立鼓勵樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)資金,對出租率顯著提高的樓宇、具有經(jīng)營特色的專業(yè)樓宇、總部經(jīng)濟(jì)落戶的樓宇給予獎勵,對入駐企業(yè)和中介人也要分情況給予相應(yīng)的獎勵。同時,我們也可借鑒外地的做法,在綜合考慮財(cái)政可承受能力的前提下,取消行政事業(yè)性收費(fèi),降低企業(yè)經(jīng)營成本,以“零收費(fèi)”環(huán)境吸引外來企業(yè)到我市發(fā)展。
5、著力改善樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境
發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),離不開良好的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)美的城市環(huán)境、濃厚的商業(yè)文化、開放的市場體系、發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)等等。要加強(qiáng)樓宇周邊環(huán)境的建設(shè)和整治,將樓宇周邊環(huán)境建設(shè)納入我市的城市建設(shè)和改造規(guī)劃。完善商務(wù)配套設(shè)施,培育或引進(jìn)高水平物業(yè)管理公司,改善樓宇軟件配套。由有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)建立樓宇經(jīng)濟(jì)信息資料庫,對樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r實(shí)施動態(tài)管理。根據(jù)樓宇業(yè)主和入駐企業(yè)的具體需求,不定期組織相關(guān)的政策發(fā)布會、人才交流會、樓宇招商會。商務(wù)、工商等部門在重點(diǎn)樓宇派駐聯(lián)絡(luò)員,為入住企業(yè)提供全方位、零距離服務(wù),提高服務(wù)水平和服務(wù)效率。要通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體,對我市樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行專題宣傳,提高樓宇的知名度,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
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