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村級(jí)財(cái)務(wù)管理自查報(bào)告
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為切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)“三資”管理,落實(shí)農(nóng)村基層組織黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,確保村級(jí)換屆選舉工作順利進(jìn)行,根據(jù)《渝水區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開展村級(jí)財(cái)務(wù)檢查工作的實(shí)施意見》(渝府辦發(fā)[20xx]63號(hào))文件精神要求,在全鄉(xiāng)開展了一次村級(jí)財(cái)務(wù)清查工作,現(xiàn)在工作情況總結(jié)如下:
一、高度重視
我鄉(xiāng)黨委、政府充分認(rèn)識(shí)到開展此次清查工作的重要性和緊迫性,由紀(jì)委牽頭農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所,抽調(diào)8名精干人員成立了村級(jí)財(cái)務(wù)清查專項(xiàng)小組,由鄉(xiāng)紀(jì)委書記李華萍同志擔(dān)任組長(zhǎng)。班子會(huì)議專題研究制定清查工作方案。清查工作總共分為動(dòng)員部署階段、集中檢查階段及整改階段。
二、全面清查
(一)清查對(duì)象:此次村級(jí)財(cái)務(wù)清查對(duì)象為全鄉(xiāng)9個(gè)村委會(huì);
(二)清查范圍:20xx年以來(lái)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理及財(cái)務(wù)收支情況,對(duì)群眾反映問(wèn)題強(qiáng)烈和在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,可根據(jù)具體情況進(jìn)行追溯和延伸;
(三)清查內(nèi)容:
1、20xx年以來(lái)的財(cái)務(wù)收支情況。主要審查:村級(jí)收入是否及時(shí)足額入帳;各項(xiàng)費(fèi)用支出是否真實(shí)合法,有無(wú)侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“帳外帳”或“小金庫(kù)”的情況。
2、專項(xiàng)資金管理情況。主要審查:上級(jí)劃撥或接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金和物資的管理、使用情況;村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目承包結(jié)算及資金財(cái)務(wù)管理情況;發(fā)放到戶的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金和物資等的管理、發(fā)放、使用情況。
3、現(xiàn)金管理情況。主要審查:備用現(xiàn)金根據(jù)規(guī)定支出結(jié)算,余額結(jié)存入專戶情況;資金坐收坐支使用情況;按時(shí)報(bào)賬結(jié)算情況。
4、票據(jù)憑證規(guī)范情況。主要審查:收款統(tǒng)一使用省財(cái)政廳監(jiān)制的《專用收據(jù)》及《專用收據(jù)》領(lǐng)銷情況;原始發(fā)票要求內(nèi)容完整、清晰、手續(xù)齊備情況;經(jīng)費(fèi)支出入賬和使用白條抵庫(kù)情況。
5、集體資產(chǎn)、資源的增減變動(dòng)情況。主要審查:集體資產(chǎn)、資源變動(dòng)處臵是否經(jīng)合法程序;集體資產(chǎn)對(duì)外承包租賃、資產(chǎn)帳物相符情況;在建工程項(xiàng)目的資金來(lái)源和實(shí)際支出,以及資金往來(lái)情況;落實(shí)各類財(cái)產(chǎn)保管責(zé)任和備案情況。
6、村集體資金資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況。主要審查:對(duì)相關(guān)制度和政策的執(zhí)行情況,特別是財(cái)務(wù)審批和惠農(nóng)政策執(zhí)行情況。
三、嚴(yán)格審計(jì)
工作小組成員對(duì)清查出的數(shù)據(jù)認(rèn)真檢查審計(jì),確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確。
四、責(zé)令整改
1、財(cái)務(wù)制度不完善。有的村財(cái)務(wù)管理制度與現(xiàn)行實(shí)際情況不適應(yīng)、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),缺乏資金收入、使用及效益措施,導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。
2、賬薄設(shè)置不規(guī)范。一些村會(huì)計(jì)各自為陣,會(huì)計(jì)科目隨意設(shè)置,記帳方法不統(tǒng)一,有些村資金來(lái)源、資金占用和專項(xiàng)支出等項(xiàng)目記錄不全,導(dǎo)致不能進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況,也不利于財(cái)務(wù)公開和財(cái)務(wù)監(jiān)督。
3、會(huì)計(jì)手續(xù)不齊全。有的村財(cái)務(wù)原始憑證不規(guī)范,無(wú)經(jīng)手人,無(wú)證明人,無(wú)事由,無(wú)審批人簽字。一些出納收付款后不及時(shí)記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點(diǎn)庫(kù)存時(shí),現(xiàn)金不是多就是少。
4、憑證審核不嚴(yán)格。財(cái)務(wù)開支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問(wèn)清紅皂白,來(lái)者不拒,明知超標(biāo)準(zhǔn)或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”。
5、財(cái)務(wù)收支無(wú)預(yù)算。有相當(dāng)部分村年初資金收支無(wú)計(jì)劃,往往是有錢亂花,無(wú)錢借花,拆東墻補(bǔ)西墻,寅吃卯糧,結(jié)果是年終決算一片“紅”。
6、會(huì)計(jì)檔案不健全。許多村根本沒有村級(jí)檔案室,會(huì)計(jì)檔案資料無(wú)法集中管理,會(huì)計(jì)資料只好長(zhǎng)期放于會(huì)計(jì)或出納家中。一些會(huì)計(jì)人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報(bào)紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動(dòng)時(shí)不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉?fàn)。
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