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安全生產(chǎn)管控方案

時間:2024-04-18 12:40:34 生產(chǎn)/加工/制造 我要投稿

安全生產(chǎn)管控方案

  為保障事情或工作順利開展,我們需要提前開始方案制定工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那么應(yīng)當如何制定方案呢?以下是小編為大家整理的安全生產(chǎn)管控方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

安全生產(chǎn)管控方案

安全生產(chǎn)管控方案1

  一、任務(wù)目標

  全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動,深入研究重特大事故的規(guī)律特點,認真分析安全風險大的生產(chǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推行隱患排查治理、風險分級管控雙重預防機制,建立完善安全生產(chǎn)風險分級管控體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),實現(xiàn)關(guān)口前移、精準監(jiān)管、源頭治理、科學預防。實現(xiàn)標準化、信息化的風險管控和隱患排查治理雙重預防,從根本上防范事故發(fā)生,構(gòu)建公司安全生產(chǎn)長效機制。

  二、工程概況

  工程概況:本項目位于即墨華山三路以西,黃河二路以北,青榮城際鐵路以東,孔雀河二路以南區(qū)域。建筑面積為101213.56㎡,由6棟單體和1個地下車庫組成。結(jié)構(gòu)形式為框剪,主樓基礎(chǔ)為條形基礎(chǔ)加防水板基礎(chǔ),車庫基礎(chǔ)為獨立基礎(chǔ)加防水板基礎(chǔ)。

  建設(shè)單位:中建基業(yè)建設(shè)投資股份有限公司

  監(jiān)理單位:青島泰豐建設(shè)監(jiān)理有限公司

  施工單位:中國建筑一局(集團)有限公司

  三、編制依據(jù)

  《關(guān)于印發(fā)〈加快推進安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)工作方案〉的通知》(魯安辦字〔2016〕10號);

  《關(guān)于建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的通知》(魯政辦字〔2016〕36號);

  《關(guān)于印發(fā)<2017年下半年全省“兩體系一平臺”建設(shè)整體推進工作方案>的通知》魯安辦法[2017]54號;

  《關(guān)于印發(fā)建筑施工行業(yè)“兩體系一平臺”建設(shè)推進工作方案的通知》建質(zhì)安字〔2017〕25號);

  《關(guān)于印發(fā)<2017年安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理體系工作推進方案>的通知》(青安辦〔2017〕35號);

  《關(guān)于加快推進房屋建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)工作的通知》(青建管質(zhì)字〔2017〕20號);

  《安全生產(chǎn)風險分級管控體系通則》DB37/T 2882-2016)

  《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則》(DB37/T 2883-2016)

  《建筑施工企業(yè)隱患排查治理細則》(DB37/T 3014-2017); 《建筑施工企業(yè)風險分級管控細則》(DB37/T 3015-2017);

  《安全生產(chǎn)風險分級管控體系實施指南》(DB37/T 3034-20xx);

  《安全事故隱患排查治理體系實施指南》(DB37/T 3035-20xx);

  《20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設(shè)推進工作方案》青建辦字〔20xx〕68號;

  四、組織機構(gòu)及職責

  4.1組織機構(gòu)

  為加強“雙重預防體系建設(shè)”工作的組織領(lǐng)導,確;顒尤〉脤嵭,項目部成立“雙重預防體系建設(shè)”工作領(lǐng)導小組,對工作進行全面組織、指導和檢查。

  組長:

  副組長:

  組員:

  4.2職責分工

  1、組長周兆剛負責安全生產(chǎn)風險分級管控體系建設(shè)工作,并對體系建設(shè)情況進行全程監(jiān)督管理;負責組織安全基礎(chǔ)管理、風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制;分析存在的問題,監(jiān)督治理方案以及相應(yīng)的實施工作;監(jiān)督隱患的整改、防范措施、資金、期限的'落實和組織應(yīng)急預案的制定;負責職業(yè)危害的防控和風險公告警示工作;負責“雙重預防體系建設(shè)”管控手冊的審核和上報;負責“雙重預防體系建設(shè)”的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。

  2、副組長周明先負責隱患排查治理體系建設(shè)工作。具體包括安全隱患管理制度的制定,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制,實現(xiàn)項目隱患自查自改自報常態(tài)化;安全生產(chǎn)風險分級管控體系建設(shè)工作中負責組織工藝管理方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制。

  3、副組長張學安負責組施工現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實施工作;每月15日、30日向項目經(jīng)理辦公室報送“雙重預防體系建設(shè)”工作信息。

  4、組員負責各部門區(qū)域位置和總圖布置方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制;按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實施工作;每月28日向項目經(jīng)理辦公室報送“雙重預防體系建設(shè)”工作信息。

  五、工作要求

  1、做好宣傳引導。各部門要堅持宣傳先行。利用宣傳欄、條幅等方式積極進行宣傳,加大安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設(shè)工作的宣傳力度,營造濃厚的氛圍。

  2、強化工作推動。各部門要針對各自負責的工作范圍,推動盡快開展隱患排查和統(tǒng)計工作,并定期向項目經(jīng)理辦公室匯報,確保各項工作任務(wù)按時限和標準要求全部完成。

  3、注重聯(lián)動配合。各部門雙重預防體系建設(shè)要做到“四個結(jié)合”,要與落實主體責任相結(jié)合,與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)相結(jié)合,與隱患排查治理相結(jié)合,與分級分類管理相結(jié)合,形成相互促進,密切配合。

  4、發(fā)揮專家作用。雙重預防體系建設(shè)是一項創(chuàng)新性強、技術(shù)復雜的系統(tǒng)工程,可邀請高層次、高水平和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu),參與兩個體系的設(shè)計、方案制定、標準研究、評估論證,開展重大課題研究,提出一系列指導意見或工作指南,確保相關(guān)工作的科學性、時效性。

  5、嚴格考核問責。加強雙重預防體系建設(shè)工作的督導考核,綜合辦公室成立以負責人為組長的“雙重預防體系建設(shè)”工作小組,制定詳細的活動方案,明確專人負責雙重預防體系建設(shè)工作。各單位認真總結(jié)兩個體系建設(shè)過程中好的經(jīng)驗和做法及時上報“雙重預防體系建設(shè)”工作辦公室,項目部對推廣價值高的經(jīng)驗和做法辦公室予以重獎;對工作開展不力、流于形式的,給予通報批評并予以重罰。

安全生產(chǎn)管控方案2

  一、電力安全生產(chǎn)的重要性

  首先,電力安全生產(chǎn)的重要性,是由電力生產(chǎn)、電力基本建設(shè)以及電力行業(yè)在我國的基礎(chǔ)性地位所決定的。電力行業(yè)是一個關(guān)系國計民生,關(guān)系到國家長治久安的重要行業(yè),其一舉一動都與社會公共事業(yè)和老百姓的生活息息相關(guān)。只有保證了電力安全生產(chǎn),才能使得社會安定,老百姓生活順暢。

  其次,能否安全生產(chǎn)也關(guān)系到電力企業(yè)自身的利益。如果一個電力企業(yè)不能保證電力安全生產(chǎn),不但會使得電力企業(yè)自身名譽受損,更重要的是也會波及到電力企業(yè)客戶的生產(chǎn)和生活,而由此造成的損失以及后果恐怕是電力企業(yè)難以承擔的。

  再次,電力生產(chǎn)自身的特點也要求其必須安全生產(chǎn)。電力生產(chǎn)的內(nèi)在特點決定了電力生產(chǎn)的發(fā)、供、用必須有極高的可靠性和連續(xù)性,任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生事故,都可能帶來連鎖反應(yīng),造成人身傷亡、主設(shè)備損壞或大面積停電,甚至造成全網(wǎng)崩潰的災難性事故。因此,電能生產(chǎn)的內(nèi)在特點需要安全生產(chǎn)。

  最后,電力生產(chǎn)所處的環(huán)境需要其進行安全生產(chǎn)。電力安全生產(chǎn)的環(huán)境往往有其自身的特點,這些特點顯示,電力生產(chǎn)所處的勞動條件和環(huán)境都有一定的危險性,潛在的不安全的因素很多,對工作人員的生命健康都存在著一定的威脅,只要稍有不慎,就可能轉(zhuǎn)變成安全事故甚至人身事故,因此,于情于理,我們都應(yīng)該高度重視電力生產(chǎn)的安全性。

  二、電力生產(chǎn)安全管理中的風險控制

  所謂風險控制,就電力生產(chǎn)的安全管理,實際上就是對在生產(chǎn)過程中的人員,設(shè)備以及環(huán)境風險因素的評估,消除和控制進行綜合管理的過程。安全管理,是一種全方位的管理理念,它關(guān)注全體人員,全體設(shè)備以及各個實施階段的安全,一旦發(fā)現(xiàn)安全問題就要立即解決,將安全隱患消除在萌發(fā)階段。由此可見,安全管理更加重視的是“事前預防”而非“事后補救”。因此,電力企業(yè)在生產(chǎn)運營的過程中,正確運用風險控制的基本方法,將會對企業(yè)的安全管理起到“保護傘”的作用,使得企業(yè)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。

  三、加強電力生產(chǎn)安全管理中的風險控制途徑

 。ㄒ唬┯谩疤娲ā眮韺崿F(xiàn)風險控制。

  隨著時代的進步,科技的日益發(fā)展,電力行業(yè)的設(shè)備更新速度也是越來越快,為了能夠提高經(jīng)濟效益,降低安全生產(chǎn)中的風險,如果經(jīng)濟允許,用高效能,低風險的設(shè)備替代低效能,高風險的設(shè)備也是現(xiàn)在企業(yè)越來越多使用的一種能有效進行風險控制的方法。比如,我們已經(jīng)逐步將轄區(qū)內(nèi)的少油開關(guān)進行無油化改造為真空開關(guān)或SF6開關(guān),還有將手動調(diào)節(jié)改造為全自動控制系統(tǒng)等,這些方法一方面提高了設(shè)備運作的效率,減輕了工作人員的勞動強度,另一方面也降低了生產(chǎn)過程中風險,對人身安全的'威脅進一步減小。

  (二)用“隔離法”來進行風險控制。

  所謂隔離法,就是指在電力生產(chǎn)中,對客觀存在的危險源采用各種手段或者方法進行有效隔離,從而使得危險源處于一個固定的范圍或者工作人員可以掌控的狀態(tài)中。在對電力設(shè)備進行檢修的時候,工作人員會嚴格按照“工作票制度”的要求把檢修設(shè)備從正常設(shè)備中隔離出來,這種隔離方法已經(jīng)在我們的生產(chǎn)過程中廣泛運用了。比如:拉開刀閘,利用明顯的斷開點把運行設(shè)備和檢修設(shè)備隔離;關(guān)閉閥門并在法蘭處加上擋板,把運行中的系統(tǒng)和檢修的系統(tǒng)隔離;在檢修現(xiàn)場與帶電設(shè)備之間,通過設(shè)置安全網(wǎng),使得生產(chǎn)作業(yè)的環(huán)境和運行設(shè)備隔離開來。

  (三)充分采用“個人防護法”進行風險控制。

  所謂個人防護法就是指當工作人員進入危險區(qū)域或者接近危險源的時候,使用安全帽,安全帶,安全網(wǎng),絕緣設(shè)備等來保證工作人員的人身安全。由于電力工作自身存在的危險性,因此對工作人員的安全應(yīng)該更加重視,在已經(jīng)為工作人員的安全采取了相關(guān)外部保障之后,一旦發(fā)生不可預測的危險情況時,個人防護就成了對工作人員最緊要也是最后的保護,這就不難理解為什么進入生產(chǎn)區(qū)域一定要要求佩戴安全帽等設(shè)備,這其實也是對風險控制的一種簡單但是有效的方法。

  四、加強電力安全管理的建議

 。ㄒ唬┩怀鲋攸c難點,強化管理,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

  實踐證明,搞好安全生產(chǎn),基礎(chǔ)、基層“雙基”工作是根本,源頭管理和過程控制是關(guān)鍵。要按照“策劃、程序、修正、卓越”的工作理念,將業(yè)績評估“沒有最好、只有更好”的理念融入日常工作,精細過程管理,認認真真抓好安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié),基層工作得到加強,安全基礎(chǔ)不斷鞏固。

  基礎(chǔ)工作方面。我們要以“設(shè)備、運行、技術(shù)監(jiān)督”為主線,嚴格過程控制,設(shè)備健康水平和運行管理精細化程度不斷提高。一是從隱患治理和設(shè)備檢修入手,加強設(shè)備管理。制定設(shè)備缺陷分級管理制度,建立重大設(shè)備缺陷管理臺帳,并據(jù)此制定三年滾動治理規(guī)劃;完善檢修文件包等標準化管理文件,全力推進檢修“三制一化創(chuàng)全優(yōu)”工作,即“點檢定修制、檢修作業(yè)文件包制、AB級檢修監(jiān)理制、標準化作業(yè),實現(xiàn)機組檢修創(chuàng)全優(yōu)”,設(shè)備檢修質(zhì)量大幅提高,為降低機組非停提供了有力保證。二是提出運行管理“四化”要求,即“例行工作程序化、運行操作規(guī)范化、指標控制精細化、崗位工作全能化”,強化運行管理;鶎痈鲉挝话凑者@一要求完善相關(guān)的規(guī)章制度和工作程序,組織技術(shù)培訓和技能競賽,運行管理水平不斷提高,為設(shè)備的安全、可靠運行奠定了堅實基礎(chǔ)。三是根據(jù)“廠網(wǎng)分開”后技術(shù)監(jiān)督工作的客觀實際,建立與客觀環(huán)境相適應(yīng)的技術(shù)監(jiān)督體制和機制,健全了新體制下的技術(shù)監(jiān)督管理體系,使體制、機制切實發(fā)揮作用。健全機構(gòu),配齊人員,完善與實際工作相一致的試驗檢測儀器和設(shè)備,針對技術(shù)監(jiān)督工作存在的問題,組織專項調(diào)研,研究分析技術(shù)監(jiān)督管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),促進技術(shù)監(jiān)督工作的有效開展,對提高設(shè)備健康水平、防止重大設(shè)備事故的發(fā)生發(fā)揮了重要作用。

  基層工作方面。一是深入推進業(yè)績評估工作,促進安全生產(chǎn)管理水平的不斷提高。按照新體制的要求,修訂、完善了企業(yè)業(yè)績評估準則、指南和管理制度,促進“二個結(jié)合”,即綜合評估、專項評估與專題評估相結(jié)合,評估工作與日常工作相結(jié)合。應(yīng)用業(yè)績評估的方法,深化企業(yè)的管理理念和工作理念,促進基層企業(yè)提高工作質(zhì)量和管理水平。二是深入調(diào)研,加強基層企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導。領(lǐng)導層要經(jīng)常深入生產(chǎn)一線,了解掌握現(xiàn)場情況,直接指導基層企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,取得了良好的效果。三是建立工作落實情況反饋制度,強化安全生產(chǎn)執(zhí)行力建設(shè)。落實責任到人,實現(xiàn)閉環(huán)管理。

  (二)深化全過程風險綜合預控。安全管理的實質(zhì)是風險管理。

  企業(yè)安全生產(chǎn)中總是客觀存在人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素,這些危險因素相互作用,在具體的生產(chǎn)活動中形成了風險,一旦風險失控就可能導致安全事故的發(fā)生。因此筆者提出推行全過程風險綜合預控,是在深化以往開展的安全性評價、危險點預控、“三標一體化”管理等工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,通過實施危險源辨識、風險分析、風險評估、(變電站檢修現(xiàn)場)風險控制等方法,建立和完善相應(yīng)的工作標準和工作機制,從而達到控制風險、預防事故、保障安全的目的。

  全過程風險綜合預控就是將綜合“電網(wǎng)、設(shè)備、人員、管理”四個電力安全生產(chǎn)要素,結(jié)合“到崗到位”、“全壽命周期管理”、“隱患排查”、“計劃剛性管理”等有效手段,將國家電網(wǎng)公司安全風險評估管理理念,結(jié)合到實際中加以運用,形成電網(wǎng)風險評估、操作風險評估、施工作業(yè)風險評估、班組安全風險評估四大模塊組成的綜合預控體系。

  在應(yīng)急管理方面。一是完善應(yīng)急管理體系,加強應(yīng)急機制建設(shè)。從預測、預警、預防、應(yīng)急四個方面,健全重大事故應(yīng)急救援體制機制,由企業(yè)本部、二級單位、三級單位組成的三級應(yīng)急管理組織體系已經(jīng)形成。結(jié)合新體制下管理的需要,進一步完善了應(yīng)急組織體系,建立了企業(yè)的應(yīng)急指揮中心和應(yīng)急響應(yīng)中心,明確了各級應(yīng)急管理職責,對應(yīng)急預案的啟動、處置與關(guān)閉程序等做了詳細的規(guī)定。二是認真做好預案編制工作,完善應(yīng)急預案體系。要按照《生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)安全生產(chǎn)預案編制導則》要求,對應(yīng)急預案體系進行了調(diào)整,完成了綜合應(yīng)急預案的修訂,提高了應(yīng)急預案的實效性、針對性和可操作性。三是扎實開展應(yīng)急預案的培訓與演練。通過培訓,提高大家對應(yīng)急管理的認識,掌握應(yīng)急預案編制、培訓以及演練等方面的相關(guān)知識。此外,組織專家對二、三級單位的應(yīng)急預案進行了審評,對三級單位的應(yīng)急預案進行演練抽查,總結(jié)推廣良好實踐,對所屬單位的應(yīng)急管理工作起到了很好的促進作用。

  今后我們還要繼續(xù)完善和修訂電網(wǎng)風險評估標準及控制措施,總結(jié)安全綜合管控工作經(jīng)驗,從生產(chǎn)計劃的剛性管控著手,確定生產(chǎn)任務(wù)的同時,明確與此對應(yīng)的電網(wǎng)風險、倒閘操作風險和現(xiàn)場作業(yè)風險;以班組安全風險評估為基準,安排合適的生產(chǎn)班組從事相應(yīng)風險等級的生產(chǎn)任務(wù),從而更有效地防范電網(wǎng)、人身和設(shè)備事故的發(fā)生。

  (三)抓好職工的安全教育。

  生產(chǎn)一線作業(yè)的職工是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行的主體,必須使職工正確理解并嚴格執(zhí)行安全規(guī)章制度。因此我們務(wù)必要制訂職工安全教育培訓計劃,投入必要的資金和設(shè)施,通過開展技能培訓、技術(shù)比武,提高職工的作業(yè)技能;通過開展安全教育周活動、安全知識講座、《安規(guī)》考試等形式,增加職工的安全意識,提高安全素質(zhì)。另外,制度規(guī)定每周班組要開展安全日活動,也是職工進行自我安全教育的一種途徑。

  結(jié)語

  目前,電力體制改革不斷深入,隨著國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)全面推進、加快實施以堅強智能電網(wǎng)建設(shè)為核心的重大戰(zhàn)略舉措,對各地電力局安全生產(chǎn)專業(yè)化、精益化水平和風險管控能力提出更高要求,面對日益復雜、規(guī)模龐大的電網(wǎng),我們要始終堅持安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位不動搖,高度重視和積極應(yīng)對電網(wǎng)發(fā)展速度與生產(chǎn)承載能力之間、清潔能源發(fā)展與電網(wǎng)穩(wěn)定運行之間、體制機制變革與安全管理新要求之間、新技術(shù)新設(shè)備廣泛應(yīng)用與員工能力素質(zhì)之間的矛盾對安全生產(chǎn)的挑戰(zhàn),通過深化安全生產(chǎn)管理,創(chuàng)新機制,不斷適應(yīng)新形勢下的新要求和新挑戰(zhàn)。

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