職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

　　在平平淡淡的日常中，有時(shí)會(huì)遇到無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編幫大家整理的職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案1

　　1總則

　　1.1編制的目的

　　為了提高職業(yè)衛(wèi)生危害事故的應(yīng)急救援能力，及時(shí)、迅速、高效、有序地控制職業(yè)衛(wèi)生危害事故的發(fā)生和發(fā)展,保護(hù)職工身體健康和人身安全，減少職業(yè)衛(wèi)生危害事故造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、等法律法規(guī)，本著“反應(yīng)迅速、處理得當(dāng)”的原則，結(jié)合我公司實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　本應(yīng)急預(yù)案適用于全公司在生產(chǎn)過(guò)程中由于高溫、噪聲、粉塵引發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生危害事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。

　　1.3應(yīng)急處置的基本原則

　　以"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)職業(yè)衛(wèi)生危害事故的能力.

　　（1）以人為本,預(yù)防為主；

　　加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生危害事故危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立職業(yè)衛(wèi)生危害事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高突發(fā)性職業(yè)衛(wèi)生危害事件防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)職業(yè)衛(wèi)生危害事件的發(fā)生,消除或減輕職業(yè)衛(wèi)生危害事件造成的中長(zhǎng)期影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　�。�2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理；

　　分級(jí)響應(yīng)接受政府部門(mén)的指導(dǎo)，使我公司的突發(fā)性職業(yè)衛(wèi)生危害事件應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)企業(yè)各部門(mén)之間協(xié)同與合作,提高快速反應(yīng)能力.針對(duì)不同環(huán)境所造成的職業(yè)衛(wèi)生危害的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理,充分發(fā)揮部門(mén)專業(yè)優(yōu)勢(shì)， 使采取的措施與突發(fā)職業(yè)衛(wèi)生危害事故造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。

　　2.危險(xiǎn)源和危害程度分析

　　2.1我公司主要職業(yè)危害危險(xiǎn)源

　　我公司主要職業(yè)危害危險(xiǎn)源有：粉塵、高溫、噪音

　　（1）粉塵： 粉塵對(duì)工人的身體的影響也稱矽肺病。是由于游離的二氧化硅粉塵通過(guò)呼吸道進(jìn)入人體，在人的肺泡上發(fā)生堆積，影響氣體交換，最后導(dǎo)致人的肺泡失去作用，肺組織全部纖維化。

　�。�2)噪聲：長(zhǎng)時(shí)間在工作環(huán)境中接觸頻率較大的'聲音從而引起人的反感、煩燥不安，長(zhǎng)時(shí)間或較長(zhǎng)時(shí)間處于這樣的環(huán)境下，還可能引起人的神經(jīng)系統(tǒng)出現(xiàn)某種障礙和病變（聽(tīng)力損害和神經(jīng)衰弱等），引起人體的內(nèi)分泌失調(diào)等情況出現(xiàn)，聽(tīng)覺(jué)器官受到嚴(yán)重傷害。

　�。�3)高溫:是由于人體長(zhǎng)時(shí)間在較高的溫度環(huán)境下工作，導(dǎo)致中暑、可能導(dǎo)致職業(yè)性白內(nèi)障、頭痛、頭暈、眼花、惡心、嘔吐,最后竟暈倒的現(xiàn)象。

　�。�4）職業(yè)病危害事故級(jí)別：一般職業(yè)病危害事故、重大職業(yè)病危害事故

　　三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　(一)成立應(yīng)急救援指揮部：

　�。�1)噪聲：長(zhǎng)時(shí)間在工作環(huán)境中接觸頻率較大的聲音從而引起人的反感、煩燥不安，長(zhǎng)時(shí)間或較長(zhǎng)時(shí)間處于這樣的環(huán)境下，還可能引起人的神經(jīng)系統(tǒng)出現(xiàn)某種障礙和病變（聽(tīng)力損害和神經(jīng)衰弱等），引起人體的內(nèi)分泌失調(diào)等情況出現(xiàn)，聽(tīng)覺(jué)器官受到嚴(yán)重傷害。

　�。�2)高溫:是由于人體長(zhǎng)時(shí)間在較高的溫度環(huán)境下工作，導(dǎo)致中暑、可能導(dǎo)致職業(yè)性白內(nèi)障、頭痛、頭暈、眼花、惡心、嘔吐,最后竟暈倒的現(xiàn)象。

　�。�3）職業(yè)病危害事故級(jí)別：一般職業(yè)病危害事故、重大職業(yè)病危害事故

　　三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　(一)成立應(yīng)急救援指揮部：

　　總指揮：

　　副總指揮:

　　成員：

　�。ǘ�）職責(zé)

　　總指揮：負(fù)責(zé)組織指揮全公司的職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援工作；

　�。�1）組織啟動(dòng)本公司職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　�。�2）組建職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，并組織演練；

　　（3）檢查督促做好重大職業(yè)病危害事故的預(yù)防措施和職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援的物資、器械、防護(hù)用品等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作.

　　副總指揮：協(xié)調(diào)總指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。

　�。�1）發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí)，發(fā)布和解除職業(yè)病應(yīng)急救援命令、信號(hào)；

　　(2）組織指揮職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，實(shí)施救援行動(dòng)；

　�。�3）及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)職業(yè)病危害事故處理情況，并向友鄰單位通報(bào)危害事故情況。必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；

　　（4）組織職業(yè)病危害事故調(diào)查及善后處理，總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn). 關(guān)曉明：協(xié)助總指揮、副總指揮做好職業(yè)病危害事故報(bào)警、情況通報(bào)及職業(yè)病危害事故處置工作。

　　趙子峰：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作;

　　倪瑞平：負(fù)責(zé)指揮、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作; 閆孝北：負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系，必要時(shí)代表指揮部發(fā)布有關(guān)信息。

　　4.預(yù)防與預(yù)警

　　4.1預(yù)防職業(yè)衛(wèi)生危害事故的措施

　　4.1.1預(yù)防塵肺病措施

　　1、強(qiáng)防塵工作的領(lǐng)導(dǎo).各部門(mén)明確分工,落實(shí)防塵措施。

　　2、做好教育培訓(xùn)工作,使廣大職工充分認(rèn)識(shí)到粉塵的危害。

　　3、作業(yè)人員堅(jiān)持佩戴合格的防塵口罩。

　　4、積極采用新技術(shù)、新裝備及新工藝，大力提高防降塵效果。

　　5、接觸粉塵作業(yè)人員定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查。

　　6必須完善防塵系統(tǒng),防塵系統(tǒng)滿足生產(chǎn)需要，并按規(guī)定安設(shè)通風(fēng)除塵設(shè)備

　　4.1.2高溫中暑的預(yù)防

　　1加強(qiáng)防暑降溫的組織領(lǐng)導(dǎo),合理安排高溫環(huán)境工作工人的勞動(dòng)休息制度。

　　2加強(qiáng)醫(yī)療預(yù)防工作，培訓(xùn)員工進(jìn)行中暑的初級(jí)救護(hù)和發(fā)放防暑藥物等工作。對(duì)高溫作業(yè)工人，要進(jìn)行定期健康檢查

　　4.1.3噪音的預(yù)防

　　1、保持設(shè)備經(jīng)常性完好，發(fā)揮設(shè)備本身消音降嗓的功能，如果設(shè)備發(fā)生故障，噪音指標(biāo)超過(guò)國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要立即進(jìn)行檢修，直到符合標(biāo)準(zhǔn)才可使用。

　　2、工作人員配備切實(shí)有效的勞動(dòng)防護(hù)用品.

　　3、在設(shè)備選型時(shí)選擇低噪音設(shè)備。

　　4、對(duì)職工進(jìn)行定期體檢、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施。

　　5、加強(qiáng)設(shè)備維修，減少設(shè)備老化帶來(lái)的噪聲.

　　4.2、預(yù)警行動(dòng)

　　加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理，一旦發(fā)現(xiàn)有隱患，就要發(fā)布事故預(yù)警、避免職業(yè)衛(wèi)生危害事故發(fā)生.

　　5應(yīng)急處置

　　5.1響應(yīng)

　　(一）響應(yīng)分級(jí)

　　班長(zhǎng)接到職業(yè)衛(wèi)生事故匯報(bào)后，立即匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)，并立即通知指揮部，由總指揮決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案以及啟動(dòng)哪一級(jí)別應(yīng)急預(yù)案。

　　（1）發(fā)生特別重大傷亡事故，已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上群體發(fā)生職業(yè)病，為Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　(2）發(fā)生特大傷亡事故,已經(jīng)可能導(dǎo)致10人以上、29人以下群體發(fā)生職業(yè)病，為Ⅱ級(jí)響應(yīng).

　�。�3）發(fā)生重大傷亡事故，已經(jīng)可能導(dǎo)致3人以上、9人以下群體發(fā)生職業(yè)病,為Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　�。�4)發(fā)生一般傷亡事故，已經(jīng)可能導(dǎo)致1人以上、3人以下個(gè)體發(fā)生職業(yè)病，為Ⅳ級(jí)響應(yīng).

　�。ǘ�）響應(yīng)程序

　　現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生后，調(diào)度室為發(fā)出預(yù)警通報(bào)的責(zé)任單位.當(dāng)接到施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生急性職業(yè)衛(wèi)生事故的匯報(bào)后，立即撤出災(zāi)區(qū)人員和停止災(zāi)區(qū)供電，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的順序通知、技術(shù)負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員,有關(guān)人員立即向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報(bào)，組織救護(hù)大隊(duì)，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部制定救災(zāi)方案,救護(hù)隊(duì)進(jìn)行救災(zāi)工作直至災(zāi)情消除、恢復(fù)正常生產(chǎn)；當(dāng)接到發(fā)生緩慢性職業(yè)衛(wèi)生事故的匯報(bào)后，立即向職業(yè)病危害防治機(jī)構(gòu)匯報(bào)并聯(lián)系礦醫(yī)院對(duì)遇害者進(jìn)行身體檢查、醫(yī)治。

　　5.2應(yīng)急處置

　　5.2.1粉塵所致矽肺事故應(yīng)急救援預(yù)案

　　1、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)呼吸性粉塵濃度超過(guò)容許接觸濃度管理限制以上，立即停止作業(yè)并向安環(huán)部匯報(bào),安環(huán)部通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行分析并處理。

　　2.按照職業(yè)律康查體周期，組織職工進(jìn)行職業(yè)健康查體，發(fā)現(xiàn)疑似塵肺病人，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)在確診并調(diào)高粉塵崗位。確診后應(yīng)及時(shí)上報(bào)并進(jìn)行治療。

　　5.2.2高溫中暑應(yīng)急救援預(yù)案

　　1.在高溫季節(jié)來(lái)臨時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)備好職工的防暑降溫用品和物資。

　　2加強(qiáng)工作現(xiàn)場(chǎng)溫度監(jiān)測(cè).

　　3.加強(qiáng)職業(yè)危害學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

　　4當(dāng)職工發(fā)生中暑后①輕癥中暑的患者，讓其迅速離開(kāi)高溫或日照作業(yè)環(huán)境，到通風(fēng)良好或陰涼處,適當(dāng)吹風(fēng)并給以清涼飲料，稍休息可恢復(fù)正常：頭痛、頭暈、惡心等癥狀明顯者可給以清署藥物,可很快恢復(fù)正常.②、重癥中署者，應(yīng)送醫(yī)院搶救治療

　　5.2.3噪聲應(yīng)急救援預(yù)案

　　1、保持設(shè)備的經(jīng)常性完好，發(fā)揮設(shè)備本身的消音降噪功能，如果設(shè)備發(fā)生故障,噪音指標(biāo)超過(guò)國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要立即進(jìn)行檢修，直到符臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)才可使用。

　　2、工作人員配備切實(shí)有效的勞動(dòng)保護(hù)用品。

　　3、對(duì)于突發(fā)性噪聲，提前通知附近的工作人員，做好安全防護(hù)，其他能夠人為控制的突發(fā)性噪音應(yīng)盡量做到“以人為本”的原則，使噪音危害降到最低限度。

　　4、在設(shè)備選型時(shí)選擇低噪音的設(shè)備,5.對(duì)職工進(jìn)行定期體檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施。

　　6、加強(qiáng)設(shè)備維修，減少機(jī)械老化帶來(lái)的噪音。

　　7.應(yīng)急終止

　　應(yīng)急終止的條件:當(dāng)完全符合下列條件時(shí)，即滿足應(yīng)急終止條件：

　　( 1)事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件消除時(shí)：

　　( 2）危險(xiǎn)源已控制或濃度已降至規(guī)定限值以內(nèi)時(shí)；

　　( 3）事件所造成的危害已經(jīng)被清除,無(wú)繼發(fā)可能時(shí)：

　　(4) 事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要：

　　（5） 采取必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于臺(tái)理且盡量低的水平。

　　8事故的調(diào)查與處理

　　1、事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作結(jié)束后，要認(rèn)真做好公司的穩(wěn)定工作，加強(qiáng)傷員的治療，協(xié)調(diào)好傷亡人員的處置及家屬的安撫工作。

　　2、積極配臺(tái)政府或有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查工作，在事故救援及事故調(diào)查期間,公司主要負(fù)責(zé)人和與事故相關(guān)及知情人員不得離開(kāi)崗位，并保證聯(lián)系方式的暢通。

　　3.嚴(yán)格按照四不放過(guò)進(jìn)行調(diào)查外理。

　　89應(yīng)急預(yù)案的編制、培訓(xùn)、演練和修訂

　　1公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，要求以安環(huán)部牽頭，各部門(mén)共同參加完成應(yīng)急預(yù)案的編制工作。

　　2.安環(huán)部具體負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)工作。

　　3公司每年組織一次演練，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。

　　9.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　1、對(duì)在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人由公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2、在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療，撫恤。

　　3、對(duì)不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報(bào)情況的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　10.本預(yù)案解釋權(quán)

　　本預(yù)案由安環(huán)部負(fù)責(zé)解釋

　　11.預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行

職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案2

　　一、制定依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　二、工作原則

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。充分調(diào)動(dòng)應(yīng)急衛(wèi)生資源，有效實(shí)施預(yù)防、控制、救治措施，及時(shí)控制和消除突發(fā)事件危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

　　三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。根據(jù)《中山市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)如下：

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。

　　（一）特別重大公共衛(wèi)生事件（Ⅰ級(jí)）

　　1、在我區(qū)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)鼠疫、非典型性肺炎、禽流感病例。

　　2、霍亂在我區(qū)1周內(nèi)發(fā)病30例及以上，并有擴(kuò)散的趨勢(shì)；或有1例以上死亡病例；霍亂疫區(qū)發(fā)現(xiàn)新的流行菌株。

　　3、其他乙類、丙類傳染病在我區(qū)暴發(fā)、流行，流行范圍波及絕大部分街道辦事處，嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序的。

　　4、一次食物中毒發(fā)病人數(shù)l00例以上并出現(xiàn)死亡病例。

　　5、環(huán)境（水源、大氣、公共場(chǎng)所、土壤等）污染事故出現(xiàn)死亡病例（家庭煤氣中毒除外）。

　　6、發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上或死亡人數(shù)5人以上；或者職業(yè)性炭疽5人以上。

　　7、發(fā)生放射性事故，造成1人以上死亡。

　　8、在我區(qū)范圍內(nèi)，短時(shí)間出現(xiàn)30例以上臨床癥狀相同但原因不明的疾病或中毒病例。

　　9、發(fā)生生物、化學(xué)、核輻射等恐怖襲擊事件。

　�。ǘ�）重大公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級(jí)）

　　1、在我區(qū)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)鼠疫、非典型性肺炎、禽流感疑似病例，以及發(fā)生動(dòng)物間鼠疫、禽流感。

　　2、在我區(qū)范圍1周內(nèi)發(fā)現(xiàn)20—29例霍亂病例和帶菌者。

　　3、其他乙類、丙類傳染病在我區(qū)范圍內(nèi)暴發(fā)、流行，流行范圍已波及大部分社區(qū)居委會(huì)，嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序的。

　　4、一次食物中毒發(fā)病人數(shù)l00例以上或出現(xiàn)死亡病例；或一次中毒發(fā)生人數(shù)在30—99例，中毒事故發(fā)生在學(xué)校、幼兒園，地區(qū)性或全國(guó)性重要活動(dòng)期間。

　　5、環(huán)境（水源、大氣、公共場(chǎng)所、土壤等）污染事故造成嚴(yán)重器質(zhì)性病變3人以上或發(fā)病人數(shù)在30人以上。

　　6、發(fā)生急性職業(yè)中毒30—49人，或者死亡4人及以下；或者職業(yè)性炭疽發(fā)病人數(shù)1—4人。

　　7、發(fā)生放射性事故，人員受超劑量輻射事故分級(jí)定為三級(jí)的；或丟失放射性物質(zhì)事故分級(jí)定為重大事故的。

　　8、在我區(qū)范圍內(nèi)，短時(shí)間出現(xiàn)20—29例臨床癥狀相同但原因不明的疾病或中毒病例。

　�。ㄈ�）較大公共衛(wèi)生事件（Ⅲ級(jí)）

　　1、在我區(qū)范圍內(nèi)，對(duì)鼠類動(dòng)物進(jìn)行血清學(xué)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)鼠疫陽(yáng)性。

　　2、在我區(qū)范圍內(nèi)1周內(nèi)發(fā)現(xiàn)5—19例霍亂病例和帶菌者。

　　3、其他乙類、丙類傳染病在我區(qū)范圍內(nèi)暴發(fā)、流行，流行范圍波及2個(gè)以上社區(qū)居委會(huì)，嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序的。

　　4、食物中毒一次中毒發(fā)生人數(shù)在30—99例。

　　5、發(fā)生急性職業(yè)中毒10—29人。

　　6、發(fā)生放射性事故，人員受超劑量輻射事故分級(jí)定為二級(jí)的；或丟失放射性物質(zhì)事故分級(jí)定為嚴(yán)重事故的。

　　7、環(huán)境污染事故造成明顯生態(tài)環(huán)境影響，造成停供自來(lái)水、停用分散式供水水源的。

　　（四）一般公共衛(wèi)生事件（Ⅳ級(jí)）

　　1、在局部范圍，短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)較多自斃鼠，有鼠類動(dòng)物間鼠疫可疑。

　　2、在我區(qū)范圍內(nèi)1周內(nèi)發(fā)現(xiàn)1—4例霍亂病例和帶菌者或水及外環(huán)境檢出霍亂菌株。

　　3、其他乙類、丙類傳染病在我區(qū)范圍內(nèi)暴發(fā)、流行，影響生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序的。

　　4、一次食物中毒發(fā)病人數(shù)在10—29例。

　　5、發(fā)生急性職業(yè)中毒少于9人。

　　6、發(fā)生放射性事故，人員受超劑量輻射事故分級(jí)定為一級(jí)的；或丟失放射性物質(zhì)事故分級(jí)定為一般事故的。

　　7、環(huán)境污染可疑對(duì)人群健康造成不良影響的。

　　8、在我區(qū)范圍內(nèi)，短時(shí)間出現(xiàn)4例及以下臨床癥狀相同但原因不明的疾病或中毒病例。

　　四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告與通報(bào)

　�。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告

　　1、責(zé)任報(bào)告單位：

　�、偻话l(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生單位；

　　②轄區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；

　�、蹍^(qū)教衛(wèi)辦；

　　④區(qū)辦事處。

　　2、責(zé)任報(bào)告人：

　�、賵�(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)務(wù)人員；

　�、趥�(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生；

　�、郯l(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)單位成員。

　　3、報(bào)告時(shí)限和程序

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)之內(nèi)向區(qū)教衛(wèi)辦報(bào)告：

　　（1）發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；

　�。�2）發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

　�。�3）發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職工中毒事件的。

　　區(qū)教衛(wèi)辦接到突發(fā)事件信息報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)辦事處，同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告；區(qū)辦事處在接到報(bào)告后，2小時(shí)內(nèi)向市人民政府報(bào)告。

　　4、報(bào)告內(nèi)容

　�。�1）未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的報(bào)告內(nèi)容包括：信息來(lái)源、危機(jī)范圍、事件性質(zhì)的初步判斷、擬采取的主要措施。

　�。�2）經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：事件的性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、勢(shì)態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容。

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件必須真實(shí)及時(shí)，任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

　�。ǘ�）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的通報(bào)與舉報(bào)

　　各有關(guān)單位對(duì)已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或者發(fā)現(xiàn)可能引起突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)教衛(wèi)辦通報(bào)。

　　區(qū)教衛(wèi)辦接到上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)或者毗鄰地方衛(wèi)生部門(mén)的通報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)辦事處報(bào)告。

　　任何單位和個(gè)人都有權(quán)向區(qū)教衛(wèi)辦報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患，舉報(bào)轄區(qū)有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)，或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。對(duì)舉報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件有功的單位和個(gè)人，區(qū)辦事處予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　五、應(yīng)急反應(yīng)

　　（一）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅳ級(jí)）的應(yīng)急反應(yīng)

　　1、區(qū)教衛(wèi)辦應(yīng)急反應(yīng)

　　突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)調(diào)市疾病控制中心和有關(guān)醫(yī)療單位立即采取現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查和取證、致病致殘人員隔離救治治療、密切接觸者的隔離、環(huán)境生物樣品采集和消毒處理等緊急控制措施，初步制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類別、性質(zhì)，并及時(shí)向區(qū)辦事處和市衛(wèi)生局報(bào)告調(diào)查處理情況。

　　2、區(qū)辦事處應(yīng)急反應(yīng)

　　區(qū)辦事處接到區(qū)教衛(wèi)辦的報(bào)告后，立即組織有關(guān)部門(mén)做好疫情信息收集、組織人員的疏散安置、依法進(jìn)行疫區(qū)的確定與封鎖、隔離和輿論宣傳工作；保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救治和預(yù)防防護(hù)設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等物資供應(yīng)。

　�。ǘ�）重大及較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅲ級(jí)和Ⅱ級(jí)）應(yīng)急反應(yīng)

　　當(dāng)重大及較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，區(qū)辦事處及區(qū)教衛(wèi)辦除了立即實(shí)施上述一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)措施外，應(yīng)立即請(qǐng)求市人民政府和市衛(wèi)生行政部門(mén)的支援。

　　（三）特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅰ級(jí)）的應(yīng)急反應(yīng)

　　特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，區(qū)辦事處和有關(guān)部門(mén)要在實(shí)施重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施的基礎(chǔ)上，在市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，組織開(kāi)展應(yīng)急處理工作。

　　1、區(qū)教衛(wèi)辦應(yīng)急反應(yīng)

　　立即處于應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急實(shí)施方案，認(rèn)真履行好突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告、預(yù)防、控制和醫(yī)療救治職能，并向區(qū)辦事處提出應(yīng)急處理意見(jiàn)和建議，及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告情況，并請(qǐng)求支援。

　　任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合，支持突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理、采樣、技術(shù)分析、檢驗(yàn)以及應(yīng)急處理救治技術(shù)指導(dǎo)等工作，不得以任何理由拒絕或妨礙工作開(kāi)展。

　　六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系

　　建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系，成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件流行病學(xué)專家組、醫(yī)療救治專家組、流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)預(yù)備隊(duì)、職業(yè)中毒救治隊(duì)、食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)、消毒隊(duì)，設(shè)立發(fā)熱門(mén)診。

　�。ㄒ唬┝餍胁�學(xué)專家組、流行病調(diào)查隊(duì)、消毒隊(duì)由市疾病控制中心組建。

　　主要任務(wù)：對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判斷突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，提出控制措施建議，對(duì)疫區(qū)實(shí)施消毒。

　�。ǘ�）醫(yī)療救治專家組、醫(yī)療救護(hù)預(yù)備隊(duì)。由蘇華贊醫(yī)院、華僑醫(yī)院負(fù)責(zé)組建，必要時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)支援。

　　主要任務(wù)：服從區(qū)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，對(duì)突發(fā)事件感染患者進(jìn)行排查、確認(rèn)、制定救治方案，實(shí)施院內(nèi)或疫區(qū)救護(hù)工作，及時(shí)對(duì)易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護(hù)等措施。

　�。ㄈ�）職業(yè)中毒救治隊(duì)。由蘇華贊醫(yī)院、華僑醫(yī)院分別組建，主要任務(wù)是對(duì)職業(yè)中毒者進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)、救治。

　�。ㄋ模┌l(fā)熱門(mén)診。由蘇華贊醫(yī)院、華僑醫(yī)院組建。

　　主要職責(zé)：對(duì)發(fā)熱病人接診治療，并書(shū)寫(xiě)詳細(xì)、完整的病歷記錄；對(duì)需要轉(zhuǎn)診的病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；采取衛(wèi)生防護(hù)措施，防止交叉感染和污染。

　�。ㄎ澹┦称沸l(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)。由蘇華贊醫(yī)院、華僑醫(yī)院組建。

　　主要職責(zé)：協(xié)助市疾控中心進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，依法對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行控制，提出處理意見(jiàn)。

　　七、相關(guān)部門(mén)的職責(zé)

　　區(qū)財(cái)政所：籌集專項(xiàng)資金，積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政部門(mén)支持，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理所需的.設(shè)備、器材、藥品等物資經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查工作。

　　區(qū)教衛(wèi)辦：組織實(shí)施各學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在校園內(nèi)發(fā)生和流行；做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。

　　公安分局：密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)，依法及時(shí)查處打擊違法犯罪活動(dòng)，妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)做好流行病學(xué)調(diào)查，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)制隔離措施。負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)及封堵等。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，對(duì)乘座交通工具的人員進(jìn)行交通檢疫、檢驗(yàn)工作，防止傳染病通過(guò)交通工具傳播。優(yōu)先安排疫區(qū)緊缺物資和人員疏散的運(yùn)送。

　　工商分局：規(guī)范對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理行為，督促業(yè)主嚴(yán)格生產(chǎn)、加工、進(jìn)貨渠道，協(xié)助做好維護(hù)市場(chǎng)秩序。

　　區(qū)社會(huì)事務(wù)辦：組織應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)度，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保持物價(jià)穩(wěn)定。做好捐助用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的經(jīng)費(fèi)和物資的管理使用工作以及救濟(jì)物資的發(fā)放等。

　　區(qū)農(nóng)業(yè)辦：組織做好家畜家禽疫病的防治工作，開(kāi)展與人類接觸密切的家畜家禽及野生動(dòng)物相關(guān)傳染病的監(jiān)測(cè)和管理工作。

　　區(qū)宣傳文體辦：做好文化娛樂(lè)場(chǎng)所、外來(lái)旅游人員的登記、觀察、管理和宣傳工作。

　　區(qū)城管辦：搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，清除垃圾、消滅“四害”，阻斷疾病傳染途徑。

　　區(qū)宣傳文體辦、區(qū)司法所：積極開(kāi)展突發(fā)性公共衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)以及知識(shí)宣傳，創(chuàng)造良好的輿論氛圍，穩(wěn)定人心，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處理防治技術(shù)的宣傳報(bào)道。

　　各社區(qū)居委會(huì)：按照突發(fā)性公共衛(wèi)生事件上報(bào)時(shí)限，準(zhǔn)確、詳細(xì)地報(bào)告事件發(fā)生地等具體情況。組織力量，團(tuán)結(jié)協(xié)作，群防群治，協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集、人員分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)等工作，向企業(yè)職工、村（居）民宣傳相關(guān)防治知識(shí)。

　　八、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的保障措施

　�。ㄒ唬┴瀼芈鋵�(shí)法律法規(guī)，建立健全工作預(yù)案。

　　各成員部門(mén)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，明確責(zé)任，依法履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作職責(zé)。建立健全各項(xiàng)工作制度和工作方案。

　�。ǘ�）成立機(jī)構(gòu)，提供組織保障。

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理要遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則，各責(zé)任單位要成立突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理、協(xié)調(diào)工作。

　　（三）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高應(yīng)急能力。

　　各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要依照本預(yù)案的要求認(rèn)真做好醫(yī)療衛(wèi)生救治隊(duì)伍的建設(shè)，并根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整。結(jié)合實(shí)際組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能培訓(xùn)，不斷提高衛(wèi)生救治隊(duì)伍應(yīng)急救治和現(xiàn)場(chǎng)處置的能力。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)工作經(jīng)費(fèi)，提供物資保障。

　　區(qū)辦事處要根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的實(shí)際需要，合理確定并安排工作經(jīng)費(fèi)，并納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。區(qū)財(cái)政所要支持衛(wèi)生部門(mén)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)劃內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、調(diào)查和評(píng)估、控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督和科學(xué)研究等工作，切實(shí)做好應(yīng)急處置資金的保障和監(jiān)督管理，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合實(shí)際，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理的物資儲(chǔ)備。包括車輛、藥品、疫苗、醫(yī)療器械、快速檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)和試劑、傳染源隔離、衛(wèi)生防護(hù)用品、急救設(shè)施等。

　�。ㄎ澹┙�立健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)，建立健全區(qū)信息報(bào)告體系，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報(bào)告、溝通、評(píng)價(jià)等工作，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

　　九、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為保證在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，能夠快速有效地開(kāi)展突發(fā)事件控制、救治工作，保障公眾身體健康和生命安全，成立*區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管教衛(wèi)工作的黨工委成員擔(dān)任組長(zhǎng)，教衛(wèi)辦主任及轄區(qū)兩家醫(yī)院的院長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由教衛(wèi)辦、兩家醫(yī)院的有關(guān)人員組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)教衛(wèi)辦，由教衛(wèi)辦主任兼任辦公室主任。

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