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農(nóng)村寄宿制視察情況報(bào)告

時(shí)間:2024-05-13 08:46:36 報(bào)告范文 我要投稿
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農(nóng)村寄宿制視察情況報(bào)告

  隨著人們自身素質(zhì)提升,需要使用報(bào)告的情況越來越多,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。在寫之前,可以先參考范文,以下是小編為大家收集的農(nóng)村寄宿制視察情況報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

農(nóng)村寄宿制視察情況報(bào)告

  20xx年《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》最早提倡舉辦寄宿制學(xué)校以來,隨著農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的深入,撤點(diǎn)并校的展開,寄宿制學(xué)校漸成農(nóng)村義務(wù)教育的主流,辦學(xué)條件與寄宿生需求之間的矛盾日益突出。在第一輪農(nóng)村寄宿制中學(xué)建設(shè)實(shí)施后,我市教育主管部門為了探索經(jīng)驗(yàn),率先開展農(nóng)村寄宿制小學(xué)建設(shè)試點(diǎn)工作。5月25日至27日,由市政協(xié)副主席帶隊(duì),對(duì)我市農(nóng)村寄宿制建設(shè)試點(diǎn)工作情況進(jìn)行視察,現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

  20xx年,我市農(nóng)村寄宿制小學(xué)建設(shè)試點(diǎn)正式啟動(dòng)。20xx—20xx年投入市級(jí)教育附加費(fèi)150萬元,分別在特區(qū)鄉(xiāng)小學(xué)、斷丘田小學(xué)、縣鄉(xiāng)小學(xué)開展試點(diǎn)。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況為:

 。ㄒ唬┨貐^(qū)鄉(xiāng)寄宿制小學(xué):20xx年投入市級(jí)教育附加費(fèi)25萬元,建設(shè)學(xué)生宿舍500平方米。該項(xiàng)目于年月動(dòng)工建設(shè),于20xx年7月竣工,合同平價(jià)566元/平方米,實(shí)際建筑面456.6平方米,完成投資26.47萬元。可入住學(xué)生110人左右。

  (二)縣鄉(xiāng)寄宿制小學(xué):計(jì)劃建學(xué)生宿舍和學(xué)生食堂580平方米,實(shí)際實(shí)施面積596平方米,其中:學(xué)生宿舍493平方米,學(xué)生食堂103平方米。投入市級(jí)教育附加費(fèi)75萬元(含設(shè)備資金4萬元),其中:20xx年25萬元,20xx年50萬元。由于建設(shè)用地是糧食公司倉庫,在評(píng)估和劃撥過程中,耽誤較長(zhǎng)時(shí)間。該項(xiàng)目于20xx年4月才開工建設(shè),基礎(chǔ)開挖完成后,由于無施工用電而停工。目前,由縣教育局出資購買變壓器,待地電公司安裝后即可施工,預(yù)計(jì)8月底竣工,可入住學(xué)生110人左右。

 。ㄈ⿺嗲鹛锛乃拗菩W(xué):20xx年投入市級(jí)教育費(fèi)附加50萬元(含設(shè)備資金4萬元),建學(xué)生宿舍和學(xué)生食堂總面積580平方米。該項(xiàng)目主體工程完工,正在進(jìn)行裝飾工程施工,預(yù)計(jì)6月底全部竣工,9月份可投入使用,可入住學(xué)生110人左右。

  二、存在問題

 。ㄒ唬┩顿Y嚴(yán)重不足,影響了該項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,配套設(shè)施不完善,難以投入使用。農(nóng)村寄宿制小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目,在全國尚未開展的情況下先行試點(diǎn),沒有中央資金支持,縣、鄉(xiāng)財(cái)政未配套,僅靠市級(jí)教育費(fèi)附加投入少量資金很難完成。如特區(qū)鄉(xiāng)寄宿制小學(xué),投入的25萬元資金僅能修建一層學(xué)生宿舍,可滿足110人入住。學(xué)生食堂沒有資金投入建設(shè),宿舍內(nèi)的床、被生活設(shè)施無錢購買,20xx年7月竣工后,至今未能投入使用。

  (二)寄宿制學(xué)校將面臨運(yùn)營成本高的難題。農(nóng)村學(xué)校維持正常運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)來源主要靠財(cái)政撥給的生均公用經(jīng)費(fèi)。“寄宿制和普通學(xué)校的生均經(jīng)費(fèi)是相同的,但是寄宿制學(xué)校的運(yùn)行成本顯然要高于普通學(xué)校”。至少有幾項(xiàng)成本要新增,如宿舍和食堂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)成本、食堂炊具與食堂工作人員工資成本,宿舍與食堂的管理成本等,另外,水、電費(fèi)成本也會(huì)因寄宿制而迅速增加。這部分成本該如何消化,如何合理分?jǐn)偅F(xiàn)實(shí)中尚需有效探索。

  (三)寄宿制學(xué)校結(jié)構(gòu)性缺編,將導(dǎo)致學(xué)校自身管理存在缺陷。結(jié)構(gòu)性缺編,在農(nóng)村寄宿制中學(xué)普遍存在,而我市農(nóng)村寄宿制小學(xué)試點(diǎn)同樣將面臨這一難題。寄宿制學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目只是解決校舍建設(shè)問題,卻沒有解決生活管理員、安全保衛(wèi)員、醫(yī)務(wù)員等專職管理人員編制及其經(jīng)費(fèi)。由于沒有專職管理人員和專項(xiàng)資金,只能由學(xué)校老師輪流監(jiān)管。這樣,一是加重了教師負(fù)擔(dān)。教師的許多精力和時(shí)間投入到管理學(xué)生方面的很多瑣事上,教育質(zhì)量很難得到保證。二是管理質(zhì)量不高。安全問題是家長(zhǎng)和學(xué)校共同關(guān)心的問題,學(xué)生都是5、6年級(jí)學(xué)生,年齡小、自理能力較差,很多方面都需要管理人員加強(qiáng)監(jiān)管,學(xué)校沒有專職管理人員,學(xué)生的安全問題很難得到保障。三是無醫(yī)療保障。學(xué)生集中食宿,在疾病預(yù)防、治療方面都要有切實(shí)可行的保障措施,一旦有某種疾病發(fā)生或流行,對(duì)學(xué)生的身體健康造成危害。

 。ㄋ模┘乃拗菩W(xué)貧困學(xué)生生活費(fèi)用也將影響學(xué)校入學(xué)率問題。國家對(duì)農(nóng)村寄宿制中學(xué)貧困學(xué)生給予了一定的生活費(fèi)補(bǔ)助,而寄宿制小學(xué)還沒有政策性的扶持,如按每個(gè)學(xué)生一天5元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,一個(gè)月就需支付110元生活費(fèi),這樣加重了貧困生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),時(shí)間長(zhǎng)了,貧困家庭學(xué)生、邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生、留守兒童可能產(chǎn)生厭學(xué)情緒,從而輟學(xué),學(xué)校的入學(xué)率就很難保證。

  三、建議

  (一)深化認(rèn)識(shí),抓好試點(diǎn)。農(nóng)村寄宿制學(xué)校是在農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的背景下應(yīng)運(yùn)而生的。隨著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)一步推廣,農(nóng)村學(xué)齡人口正逐步從深山區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)向中心城鎮(zhèn)地區(qū)轉(zhuǎn)移,從教育資源劣勢(shì)地區(qū)向教育資源優(yōu)勢(shì)地區(qū)轉(zhuǎn)移。布局調(diào)整的客觀需求依然存在。寄宿制學(xué)校成為優(yōu)化農(nóng)村教育資源配置,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的一種重要辦學(xué)模式。其優(yōu)點(diǎn)是顯著擴(kuò)大了學(xué)校的服務(wù)半徑和服務(wù)人口,一定程度上集中了優(yōu)勢(shì)資源,特別是對(duì)解決貧困家庭學(xué)生、留守兒童、單親家庭兒童的讀書難問題有著極其重要的作用。目前,國家教育部已開展20xx—20xx年農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)規(guī)劃,我市323所農(nóng)村寄宿制小學(xué)建設(shè)規(guī)劃已上報(bào)省教育廳。在國家未全面實(shí)施前,先行一步抓試點(diǎn)很有必要,通過試點(diǎn),探索經(jīng)驗(yàn),為下一步實(shí)施該項(xiàng)工程打基礎(chǔ)。

  (二)繼續(xù)加大扶持力度,完善試點(diǎn)學(xué);A(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施,盡早投入使用。由于是試點(diǎn),配套政策扶持和資金投入銜接不盡完善,資金投入不足,配套設(shè)施欠缺,致使項(xiàng)目建設(shè)不能盡快投入使用。市、縣、特區(qū)、區(qū)教育部門要對(duì)試點(diǎn)學(xué)校查缺補(bǔ)漏,加以完善補(bǔ)充。市、縣兩級(jí)要從教育附加費(fèi)中繼續(xù)給予配套扶持,完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),使之盡快投入運(yùn)行,發(fā)揮試點(diǎn)示范作用。

 。ㄈ┏爸\劃,切實(shí)解決寄宿制小學(xué)運(yùn)行后管理中的實(shí)際困難。寄宿制學(xué)校建成投入運(yùn)行后,面臨的問題就是管理問題,管理人員無編制、無專項(xiàng)資金。一是各級(jí)政府、教育、人事、編制部門要努力幫助學(xué)校解決管理人員編制及工資問題;二是在人員編制解決不了的情況下,市、縣兩級(jí)財(cái)政配套投入、或從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列出專項(xiàng)資金,對(duì)管理人員實(shí)行聘用制解決,專職醫(yī)務(wù)人員由縣級(jí)人民政府調(diào)配和解決工資待遇。

 。ㄋ模┒嗲澜鉀Q寄宿制學(xué)校貧困家庭學(xué)生的生活費(fèi)補(bǔ)助問題,確保貧困家庭學(xué)生入住率和入學(xué)率。無論是對(duì)學(xué)校還是學(xué)生家庭,寄宿制都意味著經(jīng)濟(jì)成本的增加。因此對(duì)寄宿制學(xué)校的貧困學(xué)生要建立長(zhǎng)效的生活保障機(jī)制,給予一定的生活費(fèi)補(bǔ)助,減輕貧困生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。一是將寄宿制小學(xué)貧困家庭學(xué)生納入農(nóng)村社會(huì)低?山鉀Q部分生活費(fèi);二是從縣、特區(qū)教育附加費(fèi)中給予適當(dāng)生活補(bǔ)助,三是民政、紅十字會(huì)等部門給予一定的臨時(shí)性救助,創(chuàng)造生活環(huán)境、緩解生活費(fèi)補(bǔ)助壓力,確保貧困學(xué)生住得下好、學(xué)得好、不輟學(xué)。

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