職業(yè)健康管理制度(實用)
在學習、工作、生活中,制度在生活中的使用越來越廣泛,制度就是在人類社會當中人們行為的準則。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,下面是小編為大家收集的職業(yè)健康管理制度,歡迎閱讀與收藏。
職業(yè)健康管理制度1
一、相關(guān)概念
1、職業(yè)健康監(jiān)護(occupational health surveillance)是以預(yù)防為目的,根據(jù)勞動者的職業(yè)接觸史,通過定期或不定期的醫(yī)學健康檢查和健康相關(guān)資料的收集,連續(xù)性地監(jiān)測勞動者的健康狀況,分析勞動者健康變化與所接觸的職業(yè)病危害因素的關(guān)系,并及時地將健康檢查和資料分析結(jié)果報告給用人單位和勞動者本人,以便及時采取干預(yù)措施,保護勞動者健康。職業(yè)健康監(jiān)護主要包括職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理等內(nèi)容。職業(yè)健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗時和離崗后醫(yī)學隨訪以及應(yīng)急健康檢查。
2、職業(yè)。╫ccupational disease)是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱用人單位)的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其它有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。
3、職業(yè)禁忌證(occupational contraindication)是指勞動者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)病危害因素時,比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害和罹患職業(yè)病或者可能導致原有自身疾病病情加重,或者在作業(yè)過程中誘發(fā)可能導致對他人生命健康構(gòu)成危險的疾病的個人特殊生理或病理狀態(tài)。
二、職業(yè)健康監(jiān)護目的
1、早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)病、職業(yè)健康損害和職業(yè)禁忌證;
2、跟蹤觀察職業(yè)病及職業(yè)健康損害的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律及分布情況;
3、評價職業(yè)健康損害與作業(yè)環(huán)境中職業(yè)病危害因素的關(guān)系及危害程度;
4、識別新的職業(yè)病危害因素和高危人群;
5、進行目標干預(yù),包括改善作業(yè)環(huán)境條件,改革生產(chǎn)工藝,采用有效的防護設(shè)施和個人防護用品,對職業(yè)病患者及疑似職業(yè)病和有職業(yè)禁忌人員的處理與安置等;
6、評價預(yù)防和干預(yù)措施的效果;
7、為制定或修訂衛(wèi)生政策和職業(yè)病防治對策服務(wù)。
三、職業(yè)健康監(jiān)護的責任和義務(wù)
1、用人單位的責任和義務(wù)
。1)對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者進行職業(yè)健康監(jiān)護是用人單位的職責。用人單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合生產(chǎn)勞動中存在的職業(yè)病危害因素,建立職業(yè)健康監(jiān)護制度,保證勞動者能夠得到與其所接觸的職業(yè)病危害因素相應(yīng)的健康監(jiān)護。
(2)用人單位要建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,由專人負責管理,并按照規(guī)定的期限妥善保存,要確保醫(yī)學資料的機密和維護勞動者的職業(yè)健康隱私權(quán)、保密權(quán)。
。3)用人單位應(yīng)保證從事職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者能按時參加安排的職業(yè)健康檢查,勞動者接受健康檢查的時間應(yīng)視為正常出勤。
。4)用人單位應(yīng)安排即將從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者進行上崗前的健康檢查,但應(yīng)保證其就業(yè)機會的公正性。
。5)用人單位應(yīng)根據(jù)企業(yè)文化理念和企業(yè)經(jīng)營情況,鼓勵制訂比本規(guī)范更高的健康監(jiān)護實施細則,以促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,特別是人力資源的.可持續(xù)發(fā)展。
2、勞動者的權(quán)利和義務(wù)
。1)從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者有獲得職業(yè)健康檢查的權(quán)力,并有權(quán)了解本人健康檢查結(jié)果。
(2)勞動者有權(quán)了解所從事的工作對他們的健康可能產(chǎn)生的影響和危害。勞動者或其代表有權(quán)參與用人單位建立職業(yè)健康監(jiān)護制度和制訂健康監(jiān)護實施細則的決策過程。勞動者代表和工會組織也應(yīng)與職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員合作,為預(yù)防職業(yè)病、促進勞動者健康發(fā)揮應(yīng)有的作用。
。3)勞動者應(yīng)學習和了解相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識和職業(yè)病防治法律、法規(guī);
應(yīng)掌握作業(yè)操作規(guī)程,正確使用、維護職業(yè)病防護設(shè)備和個人使用的防護用品,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應(yīng)及時報告。
。4)勞動者應(yīng)參加遵照本規(guī)范指導原則,由用人單位安排的職業(yè)健康檢查,并在其實施過程中與職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員和用人單位合作。如果該健康檢查項目不是國家法律法規(guī)制定的強制性進行的項目,勞動者參加應(yīng)本著自愿的原則。
。5)勞動者有權(quán)對用人單位違反職業(yè)健康監(jiān)護有關(guān)規(guī)定的行為進行投訴。
(6)勞動者若不同意職業(yè)健康檢查的結(jié)論,有權(quán)根據(jù)有關(guān)規(guī)定投訴。
四、職業(yè)健康監(jiān)護的工作程序
1、用人單位應(yīng)根據(jù)《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,制訂本單位的職業(yè)健康監(jiān)護工作計劃。
2、用人單位應(yīng)選擇并委托經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門批準的具有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的機構(gòu)對本單位接觸職業(yè)病危害因素的勞動者進行職業(yè)健康檢查。
為了系統(tǒng)的開展職業(yè)健康監(jiān)護,用人單位應(yīng)選擇相對固定的職業(yè)健康檢查機構(gòu)負責本單位的職業(yè)健康監(jiān)護工作。
3、用人單位根據(jù)本規(guī)范的要求,制定接觸職業(yè)病危害因素勞動者的職業(yè)健康檢查年度計劃,于每年的11月底前向職業(yè)健康檢查機構(gòu)提出下年度職業(yè)健康檢查申請,簽訂委托協(xié)議書,內(nèi)容包括接觸職業(yè)病危害因素種類、接觸人數(shù)、健康檢查的人數(shù)、檢查項目和檢查時間、地點等。同時應(yīng)將年度職業(yè)健康檢查計劃報轄區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)備案。
4、用人單位在委托職業(yè)健康檢查機構(gòu)對本單位接觸職業(yè)病危害的勞動者進行職業(yè)健康檢查的同時,應(yīng)提供以下材料:用人單位的基本情況;工作場所職業(yè)病危害因素種類和接觸人數(shù)、職業(yè)病危害因素監(jiān)測的濃度或強度資料;產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料;職業(yè)病危害防護設(shè)施,應(yīng)急救援設(shè)施及其他有關(guān)資料。
五、職業(yè)健康監(jiān)護的種類和周期
職業(yè)健康監(jiān)護分為上崗前檢查、在崗期間定期檢查、離崗時檢查、離崗后醫(yī)學隨訪和應(yīng)急健康檢查五類。
1、上崗前檢查
上崗前健康檢查的主要目的是發(fā)現(xiàn)有無職業(yè)禁忌證,建立接觸職業(yè)病危害因素人員的基礎(chǔ)健康檔案。上崗前健康檢查均為強制性職業(yè)健康檢查,應(yīng)在開始從事有害作業(yè)前完成。下列人員應(yīng)進行上崗前健康檢查:
。1)擬從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的新錄用人員,包括轉(zhuǎn)崗到該種作業(yè)崗位的人員。
。2)擬從事有特殊健康要求作業(yè)的人員,如高處作業(yè)、電工作業(yè)、駕駛作業(yè)等。
2、在崗期間定期健康檢查
長期從事規(guī)定的需要開展健康監(jiān)護的職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者,應(yīng)進行在崗期間的定期健康檢查。定期健康檢查的目的主要是早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或疑似職業(yè)病病人或勞動者的其它健康異常改變;及時發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌證的勞動者;通過動態(tài)觀察勞動者群體健康變化,評價工作場所職業(yè)病危害因素的控制效果。定期健康檢查的周期根據(jù)不同職業(yè)病危害因素的性質(zhì)、工作場所有害因素的濃度或強度、目標疾病的潛伏期和防護措施等因素決定。
3、離崗時健康檢查
。1)勞動者在準備調(diào)離或脫離所從事的職業(yè)病危害的作業(yè)或崗位前,應(yīng)進行離崗時健康檢查;
主要目的是確定其在停止接觸職業(yè)病危害因素時的健康狀況。
(2)如最后一次在崗期間的健康檢查是在離崗前的90日內(nèi),可視為離崗時檢查。
4、離崗后醫(yī)學隨訪檢查
。1)如接觸的職業(yè)病危害因素具有慢性健康影響,或發(fā)病有較長的潛伏期,在脫離接觸后仍有可能發(fā)生職業(yè)病,需進行醫(yī)學隨訪檢查。
。2)塵肺病患者在離崗后需進行醫(yī)學隨訪檢查。
(3)隨訪時間的長短應(yīng)根據(jù)有害因素致病的流行病學及臨床特點、勞動者從事該作業(yè)的時間長短、工作場所有害因素的濃度等因素綜合考慮確定。
5、應(yīng)急檢查
(1)當發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時,對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,應(yīng)及時組織健康檢查。依據(jù)檢查結(jié)果和現(xiàn)場勞動衛(wèi)生學調(diào)查,確定危害因素,為急救和治療提供依據(jù),控制職業(yè)病危害的繼續(xù)蔓延和發(fā)展。應(yīng)急健康檢查應(yīng)在事故發(fā)生后立即開始。
。2)從事可能產(chǎn)生職業(yè)傳染病作業(yè)的勞動者,在疫情流行期或近期密切接觸傳染源者,應(yīng)及時開展應(yīng)急健康檢查,隨時監(jiān)測疫情動態(tài)。
六、職業(yè)健康監(jiān)護檔案
用人單位應(yīng)根據(jù)職業(yè)病防治法的要求,建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。健康監(jiān)護檔案是健康監(jiān)護全過程的客觀記錄資料,是系統(tǒng)地觀察勞動者健康狀況的變化,評價個體和群體健康損害的依據(jù),其特征是資料的完整性、連續(xù)性。
用人單位應(yīng)建立勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按規(guī)定妥善保存。 1、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案包括:
。1)勞動者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;
(2)相應(yīng)工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果;
。3)職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況;
。4)職業(yè)病診療等健康資料。
2、與職業(yè)健康監(jiān)護相關(guān)的資料應(yīng)按照職業(yè)衛(wèi)生檔案統(tǒng)一管理,包括:
。1)職業(yè)健康監(jiān)護委托書;
。2)職業(yè)健康檢查結(jié)果報告和評價報告;
。3)職業(yè)病報告卡;
。4)用人單位對職業(yè)病患者和職業(yè)禁忌證者處理和安置的記錄;
(5)用人單位在職業(yè)健康監(jiān)護中提供的其他資料和職業(yè)健康檢查機構(gòu)記錄整理的相關(guān)資料;
。6)衛(wèi)生行政部門要求的其他資料。七、職業(yè)健康監(jiān)護材料
1、接觸職業(yè)病危害作業(yè)工人健康檢查結(jié)果
2、職業(yè)病病例診療、康復和定期檢查(附:職業(yè)病診斷證明書、職業(yè)病診斷鑒定書等)
3、職業(yè)病和疑似職業(yè)病人的報告(注:在接到體檢結(jié)果、診斷結(jié)果5日內(nèi)報告)
4、職業(yè)病危害事故處理和報告記錄
職業(yè)健康管理制度2
一、目的范圍
為控制和消除職業(yè)危害,預(yù)防職業(yè)病,保障職工在生產(chǎn)過程中的職業(yè)健康安全,提高經(jīng)濟效益,依據(jù)國家有關(guān)職業(yè)健康安全管理的法律法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合公司的實際情況,特制訂本制度。本制度適用于公司職業(yè)健康安全管理。
二、管理內(nèi)容
1.職業(yè)危害指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)危害因素包括:職業(yè)活動中存在的各種有害的化學、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他有害因素。
2.職業(yè)病指用人單位的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的,并列入國家公布的職業(yè)病名單的疾病。
3.公司職業(yè)健康安全管理堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,實行分類管理、綜合治理的基本管理原則。
三、工作職責
1.公司安委會成立職業(yè)健康管理領(lǐng)導小組,做為公司職業(yè)健康管理領(lǐng)導機構(gòu),總經(jīng)理任組長,各部門及生產(chǎn)車間的負責人為組員;領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在綜合部,負責職業(yè)健康安全管理工作日常開展。
2.職業(yè)健康管理領(lǐng)導小組負責貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)職業(yè)病防治工作的方針、政策和文件精神;決策職業(yè)病防治工作重大問題;制定職業(yè)病防治總體規(guī)劃、計劃和實施方案以及綜合管理和指揮協(xié)調(diào)等工作。
3.綜合部負責公司職業(yè)健康培訓教育和職業(yè)健康檢查工作以及勞保用品管理;安環(huán)部負責職業(yè)健康危害申報,作業(yè)場所職業(yè)危害檢測和員工職業(yè)健康檔案的管理;生產(chǎn)車間負責生產(chǎn)員工的的職業(yè)健康管理和職業(yè)健康防護設(shè)施的維護和運行管理。
四、職業(yè)危害防治責任制度
為預(yù)防和消除職業(yè)危害,強化職業(yè)健康日常管理,保護職工的職業(yè)健康安全,預(yù)防職業(yè)病,依據(jù)國家職業(yè)健康有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實際。公司建立職業(yè)危害防治責任制度。確定主要負責人、各職能部門以及相關(guān)人員應(yīng)履行的職責和義務(wù)。
1.總經(jīng)理職業(yè)健康職責
1)公司總經(jīng)理是公司職業(yè)健康監(jiān)督管理的第一責任人,對公司職業(yè)健康管理工作負全面領(lǐng)導責任。
2)負責貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)職業(yè)安全健康的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和標準,并自覺接受由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的培訓、考核,提高職業(yè)健康監(jiān)督管理水平。
3)按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置職業(yè)健康安全機構(gòu),配備專(兼)職職業(yè)健康管理人員,支持職業(yè)健康監(jiān)管部門和職業(yè)健康專(兼)職管理人員的工作。
4)組織建立健全公司各項職業(yè)健康監(jiān)督管理制度,審批職業(yè)健康技術(shù)措施經(jīng)費使用計劃,并貫徹實施。
5)定期聽取職業(yè)健康管理部門的情況匯報,研究解決職業(yè)健康監(jiān)督管理等有關(guān)問題。督促各部門做好本職范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生防治工作。
6)組織、主持職業(yè)健康事故的調(diào)查處理工作,督促落實防范措施。
2.工會組織職業(yè)健康工作職責
1)依法對職業(yè)健康工作實行群眾監(jiān)督,協(xié)助行政及有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家職業(yè)衛(wèi)生安全法律、法規(guī);對違反職業(yè)健康監(jiān)督管理的法律、法規(guī)的行為,工會組織有權(quán)制止、申訴和控告。
2)參與討論公司職業(yè)健康防治工作。
3)定期檢查安全技術(shù)和職業(yè)健康措施計劃的執(zhí)行情況,督促相關(guān)部門有計劃地改善生產(chǎn)勞動條件。
4)監(jiān)督有關(guān)部門及時提取和合理使用職業(yè)健康安全技術(shù)措施經(jīng)費。
5)參加職業(yè)健康檢查和重大事故(事件)的調(diào)查處理。
3.綜合部職業(yè)健康工作職責
1)在公司職業(yè)健康管理領(lǐng)導小組的直接領(lǐng)導和縣級職業(yè)衛(wèi)生管理部門的指導下,認真貫徹執(zhí)行國家職業(yè)衛(wèi)生防治工作的法律、法規(guī),管理公司的職業(yè)健康安全工作。
2)編制、修訂各種職業(yè)健康管理制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督檢查執(zhí)行。編制公司職業(yè)健康管理工作計劃和實施方案,并提出獎懲意見,報領(lǐng)導審批。
3)負責勞保用品的管理,督促檢查有關(guān)部門做好勞動防護用品定期發(fā)放等工作。
4)負責組織開展公司職業(yè)健康安全培訓教育活動,做好外培人員的協(xié)調(diào)安排;完成新進人員的職業(yè)健康安全教育。
5)協(xié)助有關(guān)部門做好防火、防爆、防塵、防毒、職業(yè)病防治工作和特種設(shè)備的安全防護裝置的檢查工作。
6)在人力資源配置時對患有某工種禁忌癥的人員,不得安排從事該工種操作。
7)按照國家有關(guān)要求,及時完成職工年度例行職業(yè)健康體檢工作。做好新入廠員工上崗前的健康查體和員工離崗前的職業(yè)健康查體工作。
4.安環(huán)部職業(yè)健康工作職責
1)宣傳、貫徹國家職業(yè)健康的有關(guān)法律、法規(guī),并監(jiān)督實施。
2)確定公司的職業(yè)危害因素監(jiān)測點,協(xié)助監(jiān)測部門對職業(yè)危害因素監(jiān)測點進行監(jiān)測,并對監(jiān)測結(jié)果進行公示;對超標場所,分析原因,提出整改方案,監(jiān)督整改。
3)負責職業(yè)病危害項目申報工作,負責企業(yè)勞動衛(wèi)生檔案的建立工作;負責在職員工職業(yè)健康檔案的歸檔管理工作。
4)負責組織進行建設(shè)項目的職業(yè)病危害預(yù)評價和職業(yè)病危害控制效果評價。
5)協(xié)助綜合部積極開展職業(yè)健康教育工作,普及和提高全體員工的職業(yè)健康知識,提高自救、互救能力。
5.財務(wù)部職業(yè)健康工作職責
1)及時將職業(yè)健康工作措施經(jīng)費、使用計劃列入生產(chǎn)經(jīng)營財務(wù)計劃,專款專用,確保經(jīng)費落實,并監(jiān)督其合理使用。
2)按規(guī)定安排職業(yè)健康專項經(jīng)費,用于改善生產(chǎn)過程環(huán)境和勞動條件,消除職業(yè)健康事故隱患。
6.班組長職業(yè)健康工作職責
1)貫徹執(zhí)行公司各項職業(yè)健康管理規(guī)章制度,領(lǐng)導班組人員文明安全作業(yè),對班組人員在生產(chǎn)勞動中的職業(yè)健康防治管理全面負責。
2)根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)和本組人員的技術(shù)、體力等特點,合理安排任務(wù),交待職業(yè)健康應(yīng)注意事項,并做好交接班工作。在生產(chǎn)過程中,經(jīng)常檢查本工序的環(huán)境因素、危險源控制狀況,做到班前布置、班中檢查、班后講評,并做好交接班記錄。
3)組織本班員工認真學習職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并隨時檢查執(zhí)行情況;對新進職工和調(diào)換工種的員工及時進行職業(yè)健康知識教育。
4)班前要對工序所使用的職業(yè)健康安全防護設(shè)施設(shè)備、勞動防護用品用具進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進措施,對班組不能解決的問題及時上報車間處理。
5)發(fā)生職業(yè)健康事故立即向車間報告,積極施救,自覺配合有關(guān)人員進行事故調(diào)查,吸取事故教訓,提出防護措施建議。
7.崗位操作工職業(yè)健康工作職責
1)自覺學習公司職業(yè)健康管理制度和防護知識。牢記“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的職業(yè)健康工作方針,增強職業(yè)健康安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
2)自覺遵守各項職業(yè)健康安全規(guī)章制度和本崗位的職業(yè)健康安全操作規(guī)程,正確操作設(shè)備,不違章作業(yè)。
3)按作業(yè)要求正確穿戴個人勞動防護用品,正確使用維護職業(yè)健康安全防護設(shè)施設(shè)備,發(fā)現(xiàn)職業(yè)健康防護設(shè)施設(shè)備不能正常工作應(yīng)及時上報并組織維修。
4)發(fā)生職業(yè)健康事故應(yīng)當立即向上級報告,積極施救,自覺配合有關(guān)人員進行事故調(diào)查,要吸取事故教訓,提出防護措施建議。
5)積極參加職業(yè)健康的各項活動,從實際出發(fā),提出改善勞動條件的合理化建議。
五、職業(yè)危害告知制度
1.為有效預(yù)防和消除職業(yè)危害發(fā)生,切實保護員工身心健康及其相關(guān)權(quán)益免受侵害,根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》,結(jié)合企業(yè)實際,公司對作業(yè)場所存在的粉塵、噪聲、高溫等職業(yè)危害因素實施告知制度。
2.告知形式。公司職業(yè)危害告知主要有合同告知、警示告知、培訓告知、公告欄告知、原材料和設(shè)備危害告知等形式。
3.職業(yè)危害告知內(nèi)容。
1)規(guī)章制度告知:職業(yè)衛(wèi)生防治有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、年度計劃。
2)應(yīng)急告知:發(fā)生事故時,職工如何避險、如何救援。
3)危害告知:將職業(yè)病危害因素的危害、及濃度(強度)監(jiān)測結(jié)果告知勞動者。
4)合同告知:與勞動者簽定勞動合同時,告知其工作場所可能接觸的職業(yè)病危害及可能造成的后果、職業(yè)健康防護設(shè)施情況及防護程度。
4.職業(yè)危害告知控制程序。
1)公司應(yīng)當為員工創(chuàng)造符合國家職業(yè)健康標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)健康保護。
2)公司與員工簽訂職業(yè)病危害勞動告知合同時,應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等清楚如實告知。未與在崗員工簽訂職業(yè)病危害勞動告知合同的,應(yīng)按國家職業(yè)病防治法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定與員工進行補簽。
3)員工在已訂立勞動合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的職業(yè)病危害的作業(yè)時,公司應(yīng)向員工如實告知現(xiàn)從事的工作崗位、工作內(nèi)容所產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素,并簽訂職業(yè)病危害因素勞動變更告知補充合同。
4)公司應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當在其醒目位置,設(shè)置警示標識說明對作業(yè)人員進行告知。警示說明應(yīng)當標明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。
5)公司每年組織一次對員工進行職業(yè)病危害預(yù)防控制的培訓、考核,使每位員工掌握職業(yè)病危害因素的'預(yù)防和控制技能。
6)公司職業(yè)健康管理領(lǐng)導小組應(yīng)定期對職業(yè)病危害告知制度的實行情況進行監(jiān)督、檢查、指導,確保告知制度的落實。
7)按照國家法律相關(guān)規(guī)定,公司按期組織作業(yè)人員進行上崗前、在崗期間(每年一次)和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將結(jié)果如實告知勞動者。
8)當發(fā)生職業(yè)病危害事故時,將職業(yè)病危害事故發(fā)生地點、時間、發(fā)病情況、死亡情況等即使按照要求向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報告。
六、職業(yè)危害申報制度
1.按照國家職業(yè)健康管理規(guī)定相關(guān)要求,企業(yè)應(yīng)依法及時、如實申報存在的粉塵、生產(chǎn)性職業(yè)危害因素,并接受安全生產(chǎn)管理部門的監(jiān)督管理。
2.職業(yè)危害申報項目按《職業(yè)病危害因素分類目錄》,分為粉塵類、化學物質(zhì)類、物理因素、生物因素、導致職業(yè)性皮膚病的危害因素、導致職業(yè)性眼病的危害因素、導致職業(yè)性耳、鼻、喉、口腔疾病的危害因素。
3.安環(huán)部負責公司職業(yè)危害申報工作。對公司存在的職業(yè)危害按照規(guī)定要求組織申報。職業(yè)危害申報包括以下內(nèi)容。
1)公司基本情況;
2)產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料;
3)工作場所職業(yè)病危害因素種類、濃度或強度;
4)作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況;
5)職業(yè)病危害防護設(shè)施及個人防護用品的配備情況。
6)對接觸職業(yè)危害因素從業(yè)的管理人員情況。
7)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。
4.公司作業(yè)場所職業(yè)危害每年組織申報一次,當生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)以下變化時,要向原申報機關(guān)申請變更,重新申報職業(yè)危害。
1)對進行新、改、擴等建設(shè)項目,自建設(shè)項目竣工驗收之日起30日內(nèi)進行申報;
2)對生產(chǎn)技術(shù)、工藝、材料變更后導致原申報的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進行申報;
3)公司工作場所、名稱、法定代表人或者主要負責人發(fā)生變化的,自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進行申報;
4)經(jīng)過職業(yè)病危害因素檢測、評價,發(fā)現(xiàn)原申報內(nèi)容發(fā)生變化的,自收到有關(guān)檢測、評價結(jié)果之日起15日內(nèi)進行申報。
七、職業(yè)健康宣傳教育培訓制度
1.為了有效預(yù)防和消除職業(yè)危害發(fā)生,公司各部門應(yīng)積極開展職業(yè)健康教育培訓工作,提高職工的職業(yè)病防范意識和自我保護的技能。
2.綜合部負責編制公司年度職業(yè)健康宣傳教育培訓計劃,明確培訓工作的目標、任務(wù)、分工及具體培訓項目,認真組織實施。各部門嚴格按照培訓計劃要求內(nèi)容開展落實。并詳細做好培訓記錄。
3.公司職業(yè)健康教育培訓開展主要有內(nèi)部培訓和外委培訓兩種形式。內(nèi)部培訓主要有新進員工、轉(zhuǎn)崗員工和新工藝、技術(shù)等投產(chǎn)時進行的職業(yè)健康教育培訓活動;外委培訓一般指公司主要負責人和職業(yè)健康管理人員參加安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的職業(yè)健康培訓。
4.員工的職業(yè)健康教育培訓的開展。
1)公司負責人和職業(yè)健康管理人員必須參加由縣級以上安監(jiān)部門組織的教育培訓,提高其管理能力,并經(jīng)考核合格,取得職業(yè)健康管理資質(zhì)證書。
2)新進人員入廠時,由綜合部負責相關(guān)部門配合,結(jié)合三級安全教育培訓,對其同步進行職業(yè)健康教育培訓。
3)如果有新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料投產(chǎn),相關(guān)部門應(yīng)組織相應(yīng)人員進行職業(yè)健康操作規(guī)程等適應(yīng)性培訓。操作人員未接受培訓并考核的,不能上崗操作。
4)轉(zhuǎn)換崗位人員由崗位所在工序班長培訓新崗位可能產(chǎn)生的危害及防范措施。
5.安環(huán)部負責建立公司員工職業(yè)健康教育培訓檔案,檔案應(yīng)包含以下內(nèi)容。
1)職業(yè)病危害因素信息卡(毒物信息卡MSDS)。
2)公司負責人職業(yè)健康培訓證明。
3)公司各類職業(yè)健康宣傳教育培訓(培訓通知、培訓教材、培訓記錄、考試試卷、宣傳圖片等紙質(zhì)和攝錄像資料)記錄。
4)職業(yè)病危害告知(包括規(guī)章制度、操作規(guī)程、勞動合同中職業(yè)病防護措施和待遇、作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測評價結(jié)果、職業(yè)健康檢查等的告知憑證)。
八、職業(yè)危害防護設(shè)施維護檢修制度
1.職業(yè)危害防護設(shè)施(以下稱“防護設(shè)施”)是指以控制或者消除生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素為目的,采用通風凈化系統(tǒng)或者采用吸除、阻隔等設(shè)施以阻止職業(yè)病危害因素對勞動者健康影響的裝置和設(shè)備。
2.為加強防護設(shè)施、設(shè)備的管理工作,避免和減少職業(yè)健康事故的發(fā)生,從而控制或者消除生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素,公司相關(guān)部門應(yīng)協(xié)同做好作業(yè)場所職業(yè)危害防護設(shè)施、設(shè)備的日常維護保養(yǎng)以及檢修,保證防護設(shè)施正常運行。
3.公司安環(huán)部負責防護設(shè)施維護管理工作的監(jiān)督管理和指導。生產(chǎn)車間負責防護設(shè)施的日常運行維護管理;生產(chǎn)工序按照要求做好防護設(shè)施的維護檢修等任務(wù)。
4.生產(chǎn)車間建立防護設(shè)施管理臺帳,收集整理防護設(shè)施的技術(shù)文件(設(shè)計方案、技術(shù)圖紙、各種技術(shù)參數(shù)等)。做好使用、檢查和日常維修保養(yǎng)記錄。定期對崗位員工進行防護設(shè)施操作規(guī)程、性能、使用要求等知識的培訓,指導正確操作使用。
5.職業(yè)危害防護設(shè)施的維護檢修管理。
1)防護設(shè)施實行“包機到人”,操作人員必須進行專業(yè)培訓,熟悉和掌握設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能和“安全操作規(guī)程”、“保養(yǎng)潤滑”等知識;日常運行嚴格按照使用規(guī)程操作;“包機到人”確定后,相應(yīng)責任人員應(yīng)保持穩(wěn)定。
2)崗位操作責任人員應(yīng)按規(guī)定的范圍內(nèi)容和規(guī)定的部位,認真做好設(shè)備日常保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)異常立即停車,不準帶病運轉(zhuǎn)。
3)生產(chǎn)工序班組嚴格執(zhí)行交接班制度,做好交接班記錄,并向接班人員詳細交待防護設(shè)施運行情況和需要處理的設(shè)備故障。
4)防護設(shè)施出現(xiàn)故障時,崗位人員應(yīng)及時報告車間,通知維修人員進行修復;采取必要的應(yīng)急措施;對于故障無法及時修復的應(yīng)立即報告公司技術(shù)部門介入處理。
5)不得擅自停用或拆除防護設(shè)施。如因檢修需要拆除的,應(yīng)當采取臨時防護措施,并向作業(yè)人員配發(fā)防護用品,檢修后及時恢復原狀。并好檢修記錄。
6.公司委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對公司職業(yè)健康危害因素進行年度監(jiān)測,保障作業(yè)環(huán)境中存在的職業(yè)病危害因素含量符合國家的職業(yè)健康標準和衛(wèi)生要求。確保職業(yè)危害防護設(shè)施處于正常運行狀態(tài)。
九、職業(yè)病危害檢測與評價管理制度
1.綜合部負責公司職業(yè)健康檢測工作,使作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的強度或濃度符合國家職業(yè)健康標準,有效預(yù)防職業(yè)危害,切實保障員工健康。
2.生產(chǎn)車間存在有毒氣體職業(yè)危害的崗位由公司統(tǒng)一配置固定或便攜式監(jiān)測裝置;生產(chǎn)工序自行負責作業(yè)場所的危害因素日常監(jiān)測,保證配置安裝的監(jiān)測系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。監(jiān)測的結(jié)果做好記錄,出現(xiàn)異常及時采取應(yīng)對措施。
3.公司應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機構(gòu),每年進行一次職業(yè)危害因素檢測,每三年至少進行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。定期檢測、評價結(jié)果存入職業(yè)危害防治檔案,向員工公布,并向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
1)職業(yè)危害因素檢測點的設(shè)定和檢測周期應(yīng)符合《工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》(GBZ159 )規(guī)范要求,監(jiān)測點的設(shè)定由公司安環(huán)部管理人員、委托的中介技術(shù)服務(wù)機構(gòu)檢測人員共同確定,所有的職業(yè)病危害因素每年至少檢測一次。
2)檢測的職業(yè)病危害因素種類應(yīng)主要包括公司作業(yè)場所空氣中粉塵、噪聲、高溫等危害因素。
3)委托的衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)檢測人員進入現(xiàn)場必須佩戴安全帽、工作服、防護手套等相關(guān)防護用品,根據(jù)檢測結(jié)果,比對國家有關(guān)工作場所有害因素職業(yè)接觸限值標準做出符合性判定和評價并出具《監(jiān)測報告》。
4)安環(huán)部及時將作業(yè)場所或崗位職業(yè)危害因素測定結(jié)果向公司職業(yè)健康管理領(lǐng)導小組報告并整理后進行歸檔。綜合部及時根基檢測結(jié)果填制職業(yè)病危害因素日常檢測結(jié)果告知書,向全員進行公示。
4.職業(yè)危害監(jiān)測發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)危害因素不符合國家職業(yè)健康標準和衛(wèi)生要求時,應(yīng)當立即采取相應(yīng)治理措施,仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的,必須停止存在職業(yè)危害因素的作業(yè);經(jīng)治理符合相關(guān)標準和要求后,方可重新作業(yè)。
5.財務(wù)部編制年度財務(wù)預(yù)算應(yīng)編制職業(yè)危害檢測經(jīng)費預(yù)算,保障檢測經(jīng)費的落實。
十、員工職業(yè)健康檢查制度
1.為規(guī)范公司職業(yè)健康監(jiān)護管理,預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,落實職業(yè)病防治各項措施,切實維護員工的安全與健康,公司實施全員職業(yè)健康崗前和定期檢查。
2.員工的職業(yè)健康檢查或身體健康檢查由綜合部負責組織實施。并根據(jù)上級要求,嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定規(guī)定,建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
3.新招聘的人員在上崗前必須進行身體健康狀況檢查,合格者方可正式錄用上崗;體檢有異常的或有職業(yè)禁忌的不予錄用,體檢費用由個人承擔。
4.公司在崗的生產(chǎn)車間員工、質(zhì)檢員、后勤管理人員,每年進行一次職業(yè)健康檢查,由公司統(tǒng)一安排時間進行。
5.員工職業(yè)健康檢查必須統(tǒng)一在公司指定的醫(yī)療機構(gòu)進行,且有公司臨時安排的人員陪同監(jiān)察。員工接受職業(yè)健康檢查或身體健康檢查按正常出勤對待。
6.員工職業(yè)健康檢查的項目、內(nèi)容及周期。
崗位浸出成品庫工上崗前檢查項目在崗期間檢查項目體檢周期職業(yè)禁忌癥
1、活動性結(jié)核病2、慢性呼吸系統(tǒng)疾病3、明顯影響肺功能的疾病1、心血管疾病2、癲癇或暈厥史3、色盲4、高血壓1、癲癇2、色盲3、明顯聽力減退1、視力不正常2、心血管系統(tǒng)疾病3、 精神障礙4、運動功能障礙5、四肢不全內(nèi)科常規(guī)檢查;血、尿內(nèi)科常規(guī)檢查;血、尿常常規(guī),心電圖,肝功能。規(guī),心電圖,肝功能。高1年高仟伏X射線攝片,仟伏X射線攝片,肺功能。肺功能。內(nèi)科常規(guī)檢查,血、尿內(nèi)科常規(guī)檢查,血、尿常常規(guī),心電圖,腦電圖,規(guī),心電圖,腦電圖,視視力、色覺。力、色覺。內(nèi)科常規(guī)檢查,血、尿常規(guī)、肝功能,心電圖,腦電圖,視力、色覺,純音聽力測試機電維修1年內(nèi)科常規(guī)檢查,血、尿凈化、合常規(guī)、肝功能,心電圖,成、閃腦電圖,視力、色覺,焙、鍋爐純音聽力測試1年車輛駕駛內(nèi)科常規(guī)檢查,血、尿內(nèi)科常規(guī)檢查,血、尿常常規(guī),心電圖,腦電圖,規(guī),心電圖,視力、色覺,肝功能,視力、色覺,胸部X線透視聽力,胸部X線透視內(nèi)科常規(guī)檢查,血、尿內(nèi)科常規(guī)檢查,血、尿常常規(guī),心電圖,高仟伏規(guī),心電圖,高仟伏X射X射線攝片,線攝片,肝功能肝功能1年其他崗位1年1、活動性結(jié)核病2、傳染性肝炎1年7.對在職業(yè)健康檢查中出現(xiàn)有職業(yè)禁忌者或與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者,即時調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。
十一、員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度
1.施工單位為全體員工建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,檔案建立和整理完善由安環(huán)部負責實施并妥善保管。綜合部相關(guān)人員協(xié)助完成。
2.職業(yè)健康監(jiān)護檔案包括:
1)勞動者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;
2)相應(yīng)工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果;
3)職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況;
4)職業(yè)病診療等健康資料。
3.檔案管理人員必須維護員工的職業(yè)健康隱私權(quán)、保密權(quán)。相關(guān)監(jiān)督檢查人員、員工或其近親屬、員工委托代理人有權(quán)查閱、復印員工的職業(yè)健康監(jiān)護檔案,其他任何人員不得私自查閱職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
4.員工離開施工單位時,本人有權(quán)索取健康監(jiān)護檔案復印件,檔案管理人員應(yīng)如實、無償提供,并在所提供的復印件上簽章。
5.對已離職人員的職業(yè)健康監(jiān)護檔案,應(yīng)在其離職時開始計算三個月后進行封存,并保存10年以上,以備上級部門查閱。
6.檔案管理人員應(yīng)將職業(yè)健康監(jiān)護檔案妥善保管,防蟲蛀、防霉、防丟失、防丟失,保證檔案安全。所有檔案應(yīng)有專柜存放,定期清理通風,防濕。所有檔案不得隨意查閱、復印,不得置于公共場所。
十二、附則
本制度為施工單位職業(yè)健康管理綜合制度,自頒發(fā)之日起實施。未盡事宜由安環(huán)部提出修訂意見上報施工單位批準后按文件程序更改實施。動者,即時調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。
十一、員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度
1.施工單位為全體員工建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,檔案建立和整理完善由安環(huán)部負責實施并妥善保管。綜合部相關(guān)人員協(xié)助完成。
2.職業(yè)健康監(jiān)護檔案包括:
1)勞動者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;
2)相應(yīng)工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果;
3)職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況;
4)職業(yè)病診療等健康資料。
3.檔案管理人員必須維護員工的職業(yè)健康隱私權(quán)、保密權(quán)。相關(guān)監(jiān)督檢查人員、員工或其近親屬、員工委托代理人有權(quán)查閱、復印員工的職業(yè)健康監(jiān)護檔案,其他任何人員不得私自查閱職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
4.員工離開施工單位時,本人有權(quán)索取健康監(jiān)護檔案復印件,檔案管理人員應(yīng)如實、無償提供,并在所提供的復印件上簽章。
5.對已離職人員的職業(yè)健康監(jiān)護檔案,應(yīng)在其離職時開始計算三個月后進行封存,并保存10年以上,以備上級部門查閱。
6.檔案管理人員應(yīng)將職業(yè)健康監(jiān)護檔案妥善保管,防蟲蛀、防霉、防丟失、防丟失,保證檔案安全。所有檔案應(yīng)有專柜存放,定期清理通風,防濕。所有檔案不得隨意查閱、復印,不得置于公共場所。
十二、附則
本制度為施工單位職業(yè)健康管理綜合制度,自頒發(fā)之日起實施。未盡事宜由安環(huán)部提出修訂意見上報施工單位批準后按文件程序更改實施。
職業(yè)健康管理制度3
1、為了規(guī)范場所職業(yè)健康安全管理,特制訂本制度,本制度適用于臨猗分公司。
2、職業(yè)衛(wèi)生主要包括企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煤塵、粉塵、有毒有害物質(zhì)、噪音等對環(huán)境和操作人員造成的傷害。
3、安全部門負責職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作;各分廠設(shè)備處負責生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施跑、冒、滴、漏控制工作;分廠安環(huán)處負責煤塵、粉塵、廢氣、廢渣、廢水等污染控制治理工作;職工醫(yī)院負責職業(yè)病防治工作。
4、各單位加強生產(chǎn)過程的控制和管理,消除設(shè)備、工藝的跑、冒、滴、漏,使工作場所和環(huán)境中的有毒有害物質(zhì)濃度達到國家允許的范圍內(nèi)。
5、有煤塵、粉塵的作業(yè)崗位和場所,必須采用濕法操作和隔離法操作,保證噴淋裝置完好,作業(yè)人員配備防塵口罩、護目鏡,減少與塵毒物質(zhì)的接觸機會。
6、有毒有害物質(zhì)的作業(yè)崗位和場所配置自動在線監(jiān)測儀,崗位人員加強監(jiān)控,做好檢測記錄,發(fā)現(xiàn)問題,積極處理,并加強自然和機械通風排毒措施;崗位人員配備相應(yīng)的防毒面具。
7、各安全員負責對有毒有害崗位配備的`防毒面具、氧呼吸器等職業(yè)危害防護設(shè)施管理和檢查維護。
8、人力資源部培訓中心必須對入廠人員進行上崗前職業(yè)健康培訓,定期對從業(yè)人員進行在崗期間職業(yè)健康培訓。
9、安全部門聯(lián)系國家有資質(zhì)機構(gòu)按國家規(guī)定,定期對存在職業(yè)危害因素進行進行檢測評價,根據(jù)檢測結(jié)果制定控制治理措施,并于每年向安監(jiān)部門進行職業(yè)危害因素申報。
10、各分廠設(shè)備處定期開展“無泄漏”達標驗收工作;各分廠安環(huán)處定期開展“清潔文明”驗收工作;采取設(shè)備、工藝技術(shù)等控制措施進行綜合治理,為職工創(chuàng)造良好工作環(huán)境。
11、各分廠安環(huán)處對全廠衛(wèi)生設(shè)施加強管理和維護保養(yǎng),確保環(huán)保衛(wèi)生設(shè)施正常運轉(zhuǎn);同時加強廢氣、廢水排污治理工作,確保達標。
12、職工醫(yī)院要加強職業(yè)病防治知識的宣傳教育培訓工作,提高防護能力。
13、職工醫(yī)院對新入廠的員工及崗位人員要進行嚴格體格檢查,建立檔案;人力資源部對職工醫(yī)院體檢查出的職業(yè)禁忌癥人員進行崗位調(diào)整。
14、職工醫(yī)院聯(lián)系有資質(zhì)機構(gòu)對職業(yè)病崗位人員進行上崗前、在崗期間、離崗前體檢,建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案并妥善保存,對于體檢過程中發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病患者和職業(yè)病患者要及時向上級部門報告。
15、人力部門簽訂合同簽時對接觸職業(yè)危害因素的人員進行告知。培訓中心定期對人員進行職業(yè)健康教育培訓。
職業(yè)健康管理制度4
一、目的
根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點,定期對在崗員工健康檢查,合理發(fā)放個人勞動防護用品,使勞動保護用品真正起到保護員工安全和健康的目的,保障生產(chǎn)工作順利進行。
二、主題內(nèi)容與適用范圍
1、為加強職工的安全防護設(shè)施,規(guī)范勞動防護用品管理,保證勞動防護用品既切實發(fā)揮作用同時也不浪費。
2、本制度規(guī)定了勞動防護用品的管理內(nèi)容與要求及檢查與考核。
3、本制度適用于勞動防護用品的管理工作。
4、本制度規(guī)定了公司員工健康檢查周期,勞動防護用品的發(fā)放標準、最低庫存要求等以及檢查與考核的內(nèi)容。
三、規(guī)范性引用文件
本制度根據(jù)《職業(yè)病健康監(jiān)護管理辦法》、國家《勞動防護用品配備標準》、《江蘇省員工個人勞動防護用品發(fā)放辦法》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》并結(jié)合公司實際情況執(zhí)行。
四、管理內(nèi)容與要求
1、體檢類別:
1.1入職體檢:新員工面試合格后,由綜合部通知,到公司指定的醫(yī)療機構(gòu)進行體檢。
1.2年度體檢:公司在崗員工每年進行一次健康體檢。
1.3特殊情況體檢:根據(jù)崗位的特殊要求或員工因工作原因接觸過傳染病源,按公司規(guī)定,應(yīng)進行專項體檢。
2、勞保用品的配發(fā)、驗收、發(fā)放和使用的總則
2.1勞動防護用品是保證員工在生產(chǎn)勞動過程中的安全健康的預(yù)防性輔助措施,不是福利待遇,嚴禁折發(fā)現(xiàn)金和其他物品,在發(fā)放和使用過程中要嚴格執(zhí)行發(fā)放標準。
2.2勞動防護用品的采購計劃、驗收、使用須知及監(jiān)督、檢查防護用品的正確使用等工作由安管部統(tǒng)一管理。
2.3本規(guī)定是按照不同性質(zhì)、程度的需要,對不同工種、崗位,不同勞動強度和工作環(huán)境發(fā)放不同的勞動防護用品。
3、建立監(jiān)督約束機制
為加強勞動防護用品監(jiān)督,公司成立勞動防護用品監(jiān)督委員會。主任由經(jīng)營副總經(jīng)理擔任,成員由生產(chǎn)部經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、燃料部經(jīng)理、綜合部勞資專責、安全專工組成。監(jiān)督委員會負責選擇勞動防護用品式樣,監(jiān)督勞動防護用品質(zhì)量及報銷手續(xù)等工作。
4、勞動防護用品的計劃管理和預(yù)算管理
4.1勞動防護用品計劃的編制必須嚴格依據(jù)《江蘇省電力系統(tǒng)職工防護用品發(fā)放標準》及上級主管部門和公司制定的發(fā)放標準進行。
4.2公司全年勞動防護用品費用由生產(chǎn)部負責安全的專工于每年12月31日前編制出下年度費用計劃,經(jīng)公司研究批準列入公司下年度預(yù)算定額。
4.3當年新進公司人員的勞動防護用品計劃,由生產(chǎn)部安全專工依據(jù)綜合部勞資管理人員提供的人員及其工種分配情況及時編制,再經(jīng)生產(chǎn)部經(jīng)理審核后,及時發(fā)放。
4.4機組大小修或工程施工需用的臨時勞動防護用品,由各部門提前1個月提出申請,報生產(chǎn)部匯總平衡后提前20天編制采購計劃,報生產(chǎn)副總經(jīng)理批準后,由綜合部安排采購。該部分費用在大小修或?qū)m椆こ藤M用中列支。此類物品要嚴格控制,認真把關(guān)。
4.5勞動防護用品計劃一式三份,生產(chǎn)部、財務(wù)部和勞保倉庫各執(zhí)一份。 5勞動防護用品的采購、驗收與報銷
5.1勞動防護用品的采購由綜合部物資專責負責,同時綜合部應(yīng)對所采購用品的質(zhì)量負責。
5.2安全專工應(yīng)依據(jù)各部門上報的勞保需用計劃編制采購計劃,經(jīng)生產(chǎn)部經(jīng)理審查,主管副總經(jīng)理審批后方可報綜合部采購。
5.3勞保庫要嚴把質(zhì)量驗收關(guān),對進庫用品要盡可能的做到每件檢查,防止粗制濫造用品入庫,沒有計劃的采購不得入庫。大批量的要進行抽樣驗收,抽驗率不低于1%,不合格的勞動防護用品不得發(fā)放給員工。涉及安全、衛(wèi)生的護品要檢查其“兩證”,無“兩證”的`一律不得購入。
5.4勞動防護用品報銷時,須憑國家規(guī)定的發(fā)票和物資驗收單,并經(jīng)安全專工登記,生產(chǎn)部經(jīng)理、主管副總經(jīng)理及總經(jīng)理審批后方可報銷。
6、勞動防護用品的發(fā)放規(guī)定
6.1凡屬公司正式職工(及項目公司批準的計劃內(nèi)臨時工)均享受勞動防護用品待遇。
6.2身兼幾個工種的作業(yè)人員,按其從事主要工種的標準發(fā)放,可以補充其他工種所必需的防護用品,但不得重復發(fā)放。
6.3發(fā)放標準細則未明確的工種,由部門負責人提出申請報生產(chǎn)部審定,按相近工種發(fā)放。
6.4對調(diào)換工種的職工,須由綜合部勞資管理人員及時提供崗位變更證明,生產(chǎn)部將根據(jù)變更證明辦理和調(diào)整防護用品標準。按其調(diào)換后工種對超出的勞動防護相應(yīng)取消,缺欠標準的給予增發(fā)。
6.5外來參觀、學習、承包工程及從事生產(chǎn)作業(yè)的人員,按所到崗位的規(guī)定穿戴防護用品,所需用品自理。
6.6勞動防護用品分大件和小件兩種(使用期限超過半年的為大件)。小件防護用品以集體領(lǐng)取,由生產(chǎn)部依據(jù)發(fā)放標準統(tǒng)一造表,經(jīng)主管副總經(jīng)理審批后由各部門專人統(tǒng)一領(lǐng)用,不是專人領(lǐng)取,勞保庫不得發(fā)放;大件防護用品領(lǐng)取,由部門專人填好領(lǐng)料單,生產(chǎn)部審核批準后領(lǐng)取。
6.7勞動防護用品發(fā)放程序:屬于計劃內(nèi)、按標準發(fā)放的防護用品(如新入廠人員),由部門專人填寫領(lǐng)料單負責人簽字、生產(chǎn)部經(jīng)理審批、安全專工登記后,到倉庫領(lǐng)。粚儆谟媱澩、臨時性發(fā)放的防護用品(如現(xiàn)場大小修、現(xiàn)場突擊任務(wù)等),由部門專人填寫領(lǐng)料單,部門負責人簽字后,到生產(chǎn)部審批登記,然后由主管領(lǐng)導審批后,再到勞保庫領(lǐng)取。審批程序不完整的勞保庫不得私自發(fā)放。 6.8各部門在發(fā)放勞保用品時,要認真負責,保證一次按標準發(fā)放到職工個人手中。生產(chǎn)部對各部門勞保品發(fā)放情況進行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)未按標準發(fā)放的,將予以考核。
6.9公用勞動防護用品應(yīng)記入由班(值)長簽名的公用勞動防護用品本內(nèi),由班(值)長領(lǐng)取、保管、使用和更新。丟失或故意損壞者扣罰班(值)長。班(值)長離任時,要與新任班(值)長辦理交接手續(xù)。單位主管領(lǐng)導負責督促落實。凡發(fā)生交接及保管手續(xù)中斷的按原價扣班(值)長及單位主管領(lǐng)導。
6.9勞動防護服的發(fā)放時間:春秋防護服在每年的八月份發(fā)放;夏季防護服在每年的四月份發(fā)放;冬季防護服在每年的十月份發(fā)放。
6.10倉庫管理員要嚴格執(zhí)行發(fā)放標準,不得超標準發(fā)放。每月進行一次盤點,30日前報經(jīng)營副總經(jīng)理、生產(chǎn)部、財務(wù)部各一份勞保品月報表(包括上月發(fā)出,當月庫存等);生產(chǎn)部每季度對勞保庫進行一次實物盤點。
6.11勞保倉庫要做好防火、防盜、防鼠害、防霉等工作,嚴防勞保用品損壞和發(fā)霉。
6.12領(lǐng)出庫的防護用品出現(xiàn)質(zhì)量和型號問題時,經(jīng)生產(chǎn)部審查屬實,統(tǒng)一由部門專人到勞保庫進行退換。
6.13國家規(guī)定的發(fā)放標志服的人員,不再發(fā)放工作服。
7、手電筒管理
7.1發(fā)放原則
7.1.1手電筒是保護員工在生產(chǎn)勞動過程重的預(yù)防性輔助措施,按工作崗位配發(fā),屬公用物品,不屬于任何個人。
7.1.2運行人員每人一盞;檢修人員按班組配發(fā);中層以上領(lǐng)導由于臨時工作較多,按每人一盞配發(fā)。
7.2管理辦法
7.2.1本次發(fā)放的手電筒屬充電式,使用期限為4年。在4年使用期間公司不再負責夜班工作或值班照明問題。
7.2.3配發(fā)給個人的由個人負責保管和日常維護;配給班組的由班長做好保管和日常維護工作,人為損壞或丟失的由責任人按原價賠償。
7.2.4若有人員離開或調(diào)離以上配發(fā)手電的崗位,由班長或部門領(lǐng)導負責收回手電筒,另外發(fā)給新來人員。調(diào)離人員應(yīng)自覺遵守公司規(guī)定,積極上交。沒有收回的由部門負責。
7.2.5配發(fā)給班組的公用手電筒,班長調(diào)離或調(diào)換的由部門領(lǐng)導負責收回。
8、勞保用品遺失、損壞的賠償
1、員工個人領(lǐng)用的勞動防護用品故意損壞、丟失的按使用期折算作價賠款后重新領(lǐng)用,賠款計算方法;正常使用損壞的,經(jīng)責任部門申請,安全員調(diào)查屬實,綜合部審核批準后以舊換新。員工個人使用的安全帽、防毒用具期滿后一律以舊換新。
2、集體、員工個人(包括臨時勞務(wù)工)借用的勞保用品遺失或損壞,經(jīng)部門證明,綜合部審批后,根據(jù)物品的新舊程度按原價的30%~100%賠款;對無故不還或故意損壞者,按原價賠款;因搶修、搶險、救災(zāi)等特殊情況遺失或損壞,經(jīng)部門證明,綜合部審批,予以報損,不做賠款。
9、勞動防護用品管理標準的修訂
9.1生產(chǎn)部將按照上級發(fā)放標準,結(jié)合公司實際及勞動防護用品經(jīng)費情況及時修訂本規(guī)定。
9.2每年年底生產(chǎn)部牽頭,組織公司勞動防護用品監(jiān)督委員會人員,征求職工意見,對本標準進行一次綜合性分析研究。如需修訂,由安全專工提出修訂意見或重新擬定方案,經(jīng)生產(chǎn)部同意后報經(jīng)營副總經(jīng)理審批。
9.3職工個人、班組、部門等對勞動防護用品的品種、數(shù)量、質(zhì)量、管理及發(fā)放標準有建議時可以書面形式將意見反饋到生產(chǎn)部,以利于標準的修訂和更加符合現(xiàn)場實際。
9.4如本標準與上級下達的有關(guān)職工勞動防護用品的通知、指示、規(guī)定相沖突時,按上級要求執(zhí)行,并及時修訂本標準。
五、檢查與考核
本標準由生產(chǎn)部進行檢查與考核。
職業(yè)健康防護管理制度2
(一)目的
為了加強對職業(yè)病防護設(shè)施與職業(yè)病防護用品的監(jiān)督管理,使職業(yè)病防護設(shè)施和職業(yè)病衛(wèi)生防護用品在使用時符合國家標準和衛(wèi)生要求,以控制或者消除職業(yè)病危害因素,保障勞動者的健康,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
(二)范圍
本制度適用于威寧西南公司及各施工單位所有職業(yè)病防護設(shè)施、設(shè)備的管理工作。
(三)術(shù)語
本制度所稱的職業(yè)病防護設(shè)施(以下稱“防護設(shè)施”),是指以控制或者消除生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素為目的,采用通風凈化系統(tǒng)或者采用吸除、阻隔等設(shè)施以阻止職業(yè)病危害因素對勞動者健康影響的裝置和設(shè)備。本制度所稱的職業(yè)病防護用品(以下稱“防護用品”),是指為保障勞動者在職業(yè)勞動中免受職業(yè)病危害因素對其健康的影響,對機體暴露在有職業(yè)病危害因素作業(yè)環(huán)境的部位,采用相應(yīng)的防護用品進行保護。
(四)職責
1.凡在公司對職業(yè)病危害因素作業(yè)場所使用防護設(shè)施和防護用品的部門或者個人均應(yīng)遵守本辦法。
2.公司自行或委托有關(guān)單位對存在職業(yè)病危害因素的工作場所設(shè)計和安裝非定型的防護設(shè)施項目的,防護設(shè)施在投入使用前應(yīng)當經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)檢測、評價和鑒定。未經(jīng)檢測或者檢測不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的防護設(shè)施,不得使用。
3.生產(chǎn)技術(shù)處負責下列管理措施:
3.1建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案;
3.2定期對職業(yè)危害場所進行檢測,并將檢測結(jié)果公布,存入檔案;
3.3對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所,應(yīng)當設(shè)置報警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場急救用品和必要的泄險區(qū);
3.4指定專人負責保管、定期校驗和維護各種防護用具,確保其處于正常狀態(tài);
3.5指定負責人職業(yè)健康的日常監(jiān)測及維護,確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài);該人員需經(jīng)專業(yè)培訓或有相關(guān)資格證書。
4.設(shè)備保全處下列管理措施:
4.1設(shè)置防護設(shè)施管理機構(gòu)或者組織,配備專(兼)職防護設(shè)施管理員;
4.2制定并實施防護設(shè)施管理規(guī)章制度;
4.3制定定期對防護設(shè)施的運行和防護效果檢查制度;
4.4防護設(shè)施的技術(shù)文件(設(shè)計方案、技術(shù)圖紙、各種技術(shù)參數(shù)等);
4.5防護設(shè)施檢測、評價和鑒定資料;
4.6防護設(shè)施的操作規(guī)程和管理制度;
4.7使用、檢查和日常維修保養(yǎng)記錄;
4.8職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)評價報告。
(五)日常保養(yǎng)維護規(guī)定
1.設(shè)備保全處負責對防護設(shè)施進行定期或不定期檢查、維修、保養(yǎng),保證防護設(shè)施正常運轉(zhuǎn),每年應(yīng)當對防護設(shè)施的效果進行綜合性檢測,評定防護設(shè)施對職業(yè)病危害因素控制的效果。
2.生產(chǎn)技術(shù)處負責對勞動者進行使用防護設(shè)施操作規(guī)程、防護設(shè)施性能、使用要求等相關(guān)知識的培訓,指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設(shè)施。
3.使用部門不得擅自拆除或停用防護設(shè)施,如因檢修需要拆除的,應(yīng)當報請生產(chǎn)技術(shù)處現(xiàn)場勘查同意后采取臨時防護措施,并向勞動者配發(fā)防護用品后方可實施拆除,檢修后及時恢復原狀。
4.經(jīng)工藝改革已消除了職業(yè)病危害因素而需拆除防護設(shè)施的,應(yīng)當經(jīng)所在地同級衛(wèi)生行政部門確認,并在職業(yè)病防治檔案中做好記錄。
(六)附則
1.本制度解釋權(quán)屬生產(chǎn)技術(shù)處、設(shè)備保全處。
2.本制度自下發(fā)之日起實施執(zhí)行。
職業(yè)健康防護管理制度3
一、目的
為加強職業(yè)危害防護設(shè)施、設(shè)備的管理工作,避免和減少職業(yè)衛(wèi)生事故的發(fā)生,從而控制或者消除生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素,特制定本制度。
二、范圍
本制度適用于興文縣利群招信煤業(yè)有限責任公司內(nèi)部所有職業(yè)危害防護設(shè)施、設(shè)備。
三、職責
1、職衛(wèi)辦負責公司防護設(shè)施維護管理工作監(jiān)督管理指導和實施。
2、各單位負責各自單位現(xiàn)用的職業(yè)危害防護設(shè)施的維護管理。
四、規(guī)程
1、職業(yè)危害防護設(shè)施(以下稱“防護設(shè)施”)定義:是指以控制或者消除生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素為目的,采用通風、灑水凈化系統(tǒng)或者采用吸除、阻隔等設(shè)施以阻止職業(yè)病危害因素對勞動者健康影響的裝置和設(shè)備。
2、各單位應(yīng)對存在職業(yè)危害因素的作業(yè)場所設(shè)置、安裝有效的防護設(shè)施,保障勞動者工作環(huán)境中存在的職業(yè)病危害因素含量符合國家的職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求。
3、公司采購部門必須購置使用具有防護設(shè)施生產(chǎn)資質(zhì)單位生產(chǎn)的防護設(shè)施。在購置防護設(shè)施產(chǎn)品時,應(yīng)當注意索取:合格證、使用說明書、防護性能、適應(yīng)對象、使用方法及注意事項;不得購置使用沒有生產(chǎn)企業(yè)、沒有產(chǎn)品名稱、沒有檢測報告的防護設(shè)施產(chǎn)品。
4、職衛(wèi)辦應(yīng)定期對在用防護設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng)。
⑴安全員在班中巡查時注意對防護設(shè)施完好有效性進行查驗,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即檢修。
⑵安監(jiān)科應(yīng)每月進行一次以上針對防護設(shè)施的專題檢查,對防護設(shè)施的運行和防護效果進行驗證。
、菓(yīng)明確防護設(shè)施的各級管理責任人。
、冉⒎雷o設(shè)施管理臺帳,做好使用、檢查和日常維修保養(yǎng)記錄。
、山⒎雷o設(shè)施檔案,收集整理防護設(shè)施的技術(shù)文件(設(shè)計方案、技術(shù)圖紙、各種技術(shù)參數(shù)等)。
5、組織對勞動者進行使用防護設(shè)施操作規(guī)程、防護設(shè)施性能、使用要求等相關(guān)知識的培訓,指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設(shè)施。
6、未經(jīng)申報批準不得擅自拆除或停用防護設(shè)施。如因檢修需要拆除的,應(yīng)當采取臨時防護措施,并向作業(yè)人員配發(fā)防護用品,檢修后及時恢復原狀。并在職業(yè)病防治檔案中做好記錄。
職業(yè)健康管理制度5
1.目的和依據(jù)
1.1為預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,預(yù)防職業(yè)病,保護全體員工的身體健康及其相關(guān)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《職業(yè)病危害項目申報管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司實際,制定本制度。
1.2職業(yè)衛(wèi)生管理與職業(yè)病防治工作堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,實行分類管理、綜合治理的原則。
2適用范圍
本制度適用于公司的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
3定義
3.1職業(yè)危害:指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)危害因素包括:職業(yè)活動中存在的各種有害的化學、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他有害因素。
3.2職業(yè)病:指用人單位的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的,并列入國家公布的職業(yè)病名單的疾病。
4機構(gòu)設(shè)置
公司成立職業(yè)衛(wèi)生管理領(lǐng)導小組,總經(jīng)理任組長,各車間及有關(guān)部門的主要負責人為組員;安管辦為職業(yè)衛(wèi)生的日常管理機構(gòu)。
5職責
5.1職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導小組職責:
5.1.1貫徹、落實國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理與職業(yè)病防治工作的法律、法規(guī),并將此工作列入企業(yè)管理的重要內(nèi)容。
5.1.2審定職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作的目標以及實現(xiàn)目標的方案,并定期監(jiān)督檢查方案的落實情況,解決各部門關(guān)系協(xié)調(diào)、所需資金落實等問題。
5.2安管辦職責:
5.2.1宣傳、貫徹國家的有關(guān)法律、法規(guī),并監(jiān)督實施。
5.2.2確定公司的職業(yè)危害因素監(jiān)測點,協(xié)助衛(wèi)生部門對職業(yè)危害因素監(jiān)測點進行監(jiān)測,并對監(jiān)測結(jié)果進行公示;對超標場所,分析原因,提出整改方案,監(jiān)督整改。
5.2.3負責職業(yè)病危害項目申報工作,負責企業(yè)勞動衛(wèi)生檔案的建立工作;
5.2.4負責組織進行建設(shè)項目的職業(yè)病危害預(yù)評價和職業(yè)病危害控制效果評價。
5.2.5負責在職員工職業(yè)病檔案的歸檔工作。
5.2.6會同人力資源部門聯(lián)合開展職業(yè)衛(wèi)生教育工作,普及和提高全體員工的職業(yè)衛(wèi)生知識,提高自救、互救能力。
5.3人力資源部門
5.3.1負責新入廠員工上崗前的健康查體和員工離崗前的職業(yè)健康查體工作。
5.3.2負責對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,應(yīng)調(diào)離原崗位,并妥善安置。
5.4各單位(各車間、部門、合作合資公司)職責,負責本單位職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病預(yù)防工作。
6職業(yè)危害申報制度
6.1安管辦根據(jù)公司存在的職業(yè)危害因素,及時如實地向上級主管部門申報,接受監(jiān)督。
6.2申報的主要內(nèi)容有:用人單位的基本情況;作業(yè)場所職業(yè)危害因素種類、濃度或強度;產(chǎn)生職業(yè)危害的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料;職業(yè)危害防護設(shè)施,應(yīng)急救援設(shè)施。
7職業(yè)防護(防塵、防毒、防噪)管理制度
7.1勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利。
7.1.1獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓的權(quán)力;
7.1.2獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復等職業(yè)病防治服務(wù)的權(quán)力;
7.1.3了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當采取的職業(yè)病防護措施的權(quán)力;
7.1.4要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品,改善工作條件的權(quán)力;
7.1.5對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告的權(quán)力;
7.1.6有權(quán)拒絕違章指揮、進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)的權(quán)力;
7.1.7參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病防治工作提出意見和建議權(quán)力。
7.2職業(yè)防護(防塵、防毒、防噪)
7.2.1預(yù)防措施
對存在塵、毒等職業(yè)危害的建設(shè)項目進行衛(wèi)生預(yù)評價。衛(wèi)生預(yù)評價的全過程包括可行性研究階段、初步設(shè)計階段、施工設(shè)計階段的衛(wèi)生審查,施工過程中的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,竣工驗收以及竣工驗收中對衛(wèi)生防護設(shè)施效果的監(jiān)測和評價。
新建、改建、擴建及技術(shù)引進、技術(shù)改造的建設(shè)項目,都必須有防塵防毒設(shè)施,實行“三同時”管理,即職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收和投產(chǎn)使用。
要根據(jù)預(yù)防為主、全面規(guī)劃、因地制宜、綜合治理的原則,編制防塵、防毒、防噪規(guī)劃,并納入年度安全技術(shù)措施計劃和長遠規(guī)劃,逐步消除塵、毒、噪危害。
進入有毒有害崗位作業(yè)人員,必須事先進行防毒知識教育,掌握有毒物質(zhì)的毒性、中毒急救互救知識、防護器材的使用知識,并經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。
7.2.2生產(chǎn)過程中的控制
對有毒、有害物質(zhì)的生產(chǎn)過程,應(yīng)采用密閉的設(shè)備和隔離操作,以無毒或低毒物代替毒害大的物料,革新工藝,實行機械化、自動化、連續(xù)化。
對作業(yè)場所散發(fā)出的有害物質(zhì),應(yīng)加強通排風,并采取回收利用、凈化處理等措施,未經(jīng)處理不得隨意排放。
對可能產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的工藝設(shè)備和管道,要加強維護,定期檢修,保持設(shè)備完好,杜絕跑、冒、滴、漏。
若改變產(chǎn)品原材料或工藝流程,可能使塵毒等危害增加者,要采取可靠的預(yù)防性措施,按照變更管理的`要求進行管理。
防塵防毒設(shè)施,必須加強維修管理,確保完好和有效運轉(zhuǎn)。
對塵毒危害嚴重、測定超過國家規(guī)定衛(wèi)生標準的作業(yè)場所,應(yīng)當及時給予有效的治理。有害作業(yè)現(xiàn)場必須配備必要的職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施,并對其進行經(jīng)常性維護、檢修,定期檢測防護效果,確保正常使用,不得擅自拆除或者停止使用。
要認真做好防塵、防毒、防噪聲工作,采取綜合措施,消除塵、毒、噪危害,不斷改善勞動條件,保障職工的安全健康,防止職業(yè)病的發(fā)生。
有毒、有害物質(zhì)的包裝,必須符合安全要求。
為接觸塵、毒、噪等有害因素的員工配備適宜有效的個體勞動防護用品,并監(jiān)督使用。
在具有酸、堿等腐蝕性物質(zhì)或化學燒傷危險的場所應(yīng)設(shè)沖洗設(shè)施。
7.2.3職業(yè)衛(wèi)生管理
必須貫徹執(zhí)行有關(guān)保護婦女的勞動法規(guī),安排工作要充分考慮婦女的生理特點。
對工作場所存在的各種職業(yè)危害因素進行定期監(jiān)測,工作場所各種職業(yè)危害因素檢測結(jié)果必須符合國家有關(guān)標準要求。
對疑似職業(yè)病的員工需要上報職防機構(gòu)診治的,由安管辦和人力資源部提供職業(yè)接觸史和現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生情況,到具有職業(yè)病診療資格的職防部門進行檢查、診斷。
對接觸塵毒等職業(yè)危害的員工進行醫(yī)學監(jiān)護,包括上崗前的健康檢查、在崗時的定期職業(yè)健康檢查、離崗及退休前的職業(yè)健康檢查。沒有進行職業(yè)性健康檢查的員工不得從事接觸職業(yè)危害作業(yè),有職業(yè)禁忌癥的員工不得從事所禁忌的作業(yè)。
工作場所發(fā)生危害員工健康的緊急情況,應(yīng)立即組織該場所的員工進行應(yīng)急職業(yè)性健康檢查,并采取相應(yīng)處理措施。
存在職業(yè)危害的崗位要制定出相應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,專兼職安全衛(wèi)生管理人員嚴格監(jiān)督崗位操作人員按章操作。
有毒有害工作場所的醒目位置應(yīng)設(shè)置有毒有害因素告示牌,注明崗位名稱、有毒有害因素名稱、國家規(guī)定的最高允許濃度、監(jiān)測結(jié)果、預(yù)防措施等。
除按要求對國家規(guī)定的職業(yè)病進行報告外,發(fā)生急性中毒事故應(yīng)立即向上級主管部門報告,并在規(guī)定時間內(nèi)寫出書面現(xiàn)場調(diào)查報告書,報告書內(nèi)應(yīng)有分析、有結(jié)論、有改進措施。
8、辦公室建立企業(yè)勞動衛(wèi)生檔案,并保存工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測記錄。
職業(yè)健康管理制度6
。ㄒ唬└鶕(jù)《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》的規(guī)定,結(jié)合本公司的實際,對公司各單位建立職業(yè)衛(wèi)生檔案、員工個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并由專人保管。
。ǘ┞殬I(yè)衛(wèi)生檔案內(nèi)容:
1、組織機構(gòu)和規(guī)章制度建設(shè)檔案
2、前期預(yù)防的檔案
3、材料和設(shè)備管理檔案
4、工作場所管理檔案
5、工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、評價檔案
6、個人職業(yè)病防護用品檔案
7、職業(yè)健康監(jiān)護檔案
8、職業(yè)病危害事故的`應(yīng)急救援檔案
9、職業(yè)衛(wèi)生培訓檔案
10、職業(yè)病診斷管理檔案
11、群眾監(jiān)督檔案
。ㄈ┞殬I(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)按檔案管理的要求建立目錄、統(tǒng)一編號、專冊登記;及時進行歸檔。
。ㄋ模┞殬I(yè)衛(wèi)生檔案資料應(yīng)字跡清楚、圖表清晰、文字準確可靠。
。ㄎ澹╇S時、定期地根據(jù)公司人員的變動,及時調(diào)整和補充檔案資料。
。n案中各種資料按要求每三年復核一次;日常職業(yè)衛(wèi)生工作須將測定結(jié)果、健康檢查結(jié)果、職業(yè)病管理情況隨時記錄,以備分析。
。ㄆ撸┞殬I(yè)病診斷,鑒定單位需提供有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生檔案資料時,公司應(yīng)如實地提供。
。ò耍n案工作人員對檔案的收進、移出、銷毀、管理、借閱利用等情況要進行登記,檔案工作人員調(diào)離時,必須辦好交接手續(xù)。
(九)職業(yè)衛(wèi)生檔案庫房要堅固、安全,做好防盜、防火、防蟲、防鼠、防高溫、防潮、通風等項工作,并有應(yīng)急措施。職業(yè)衛(wèi)生檔案庫要設(shè)專人管理,定期檢查清點,如發(fā)現(xiàn)檔案破損、變質(zhì)時要及時修補復制。
。ㄊ├寐殬I(yè)衛(wèi)生檔案的人員應(yīng)當愛護檔案,職業(yè)衛(wèi)生檔案室嚴禁吸煙,嚴禁對職業(yè)衛(wèi)生檔案拆卷、涂改、污損、轉(zhuǎn)借和擅自翻印。
職業(yè)健康管理制度7
為預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,防治職業(yè)病,保護公司職工的健康及其相關(guān)權(quán)益,改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,搞好職業(yè)衛(wèi)生工作,促進我公司的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第十九條第一項的規(guī)定和《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第八條的規(guī)定,經(jīng)公司領(lǐng)導研究,決定成立公司職業(yè)衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組和職業(yè)健康管理機構(gòu)。
一、職業(yè)健康管理機構(gòu)
。ㄒ唬┞殬I(yè)衛(wèi)生健康工作領(lǐng)導小組:
組 長:xx
副組長:xxx xxx
成 員:xxx xxx
(二)職業(yè)健康工作管理機構(gòu)
組長:xx
成員:xx xx xx
。ㄈ╊I(lǐng)導小組和工作管理機構(gòu)職責
1、制定年度職業(yè)病防治計劃和實施方案,建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。
2、組織對勞動者進行上崗前、在崗期間、離崗和應(yīng)急時的職業(yè)健康檢查,發(fā)現(xiàn)有與從事的職業(yè)有關(guān)的健康損害的勞動者,及時調(diào)離原崗位,并妥善安置;落實職業(yè)病病人和疑似職業(yè)病人的診斷、救治、康復和安置工作。
3、組織開展對本公司各作業(yè)場所的職業(yè)危害因素日常監(jiān)測。定期委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對作業(yè)場所進行職業(yè)病危害檢測與評價,檢測與評價結(jié)果及時向上級監(jiān)管部門報告,并向勞動者公布。
4、為勞動者提供符合職業(yè)病防治要求的職業(yè)危害防護設(shè)施和個人防護用品,積極改善勞動者的工作環(huán)境和條件。
5、組織對勞動者進行職業(yè)健康教育與培訓,落實各項職業(yè)病危害告知制度,建立、健全本公司職業(yè)衛(wèi)生管理檔案及健康監(jiān)護檔案,并妥善保存。
6、定期、不定期組織對公司職業(yè)病防治工作開展情況的檢查,對查出的問題及時處理,或上報領(lǐng)導小組處理,落實部門按期解決。
7、組織和協(xié)助有關(guān)部門制訂制度、職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程,對這些制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
8、定期組織現(xiàn)場檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全情況,有權(quán)責令改正,或立即報告領(lǐng)導小組研究處理。
9、負責職業(yè)病危害事故報告,參加事故調(diào)查處理。
10、負責建立企業(yè)職業(yè)健康管理檔案和檔案,負責登錄、存檔、申報等工作。
二、職業(yè)危害防治責任制度
(一)主要負責人的職責
1、認真貫徹國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標準,落實各級職業(yè)病防治責任制,確保勞動者在勞動過程中的健康與安全。
2、設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的職業(yè)健康管理機構(gòu),建立三級職業(yè)
衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),配備專職或兼職職業(yè)健康專業(yè)人員,負責本公司的職業(yè)病防治工作。
3、根據(jù)“三同時”原則,企業(yè)新、改、擴建或技術(shù)改造、技術(shù)引進項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意,方可進行建設(shè),切實做到職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
4、對本企業(yè)的職業(yè)病防治工作負全面領(lǐng)導責任。
。ǘ⿲#妫┞毜穆殬I(yè)健康管理人員職責
1、組織對全公司干部、職工進行職業(yè)危害法規(guī)、職業(yè)危害知識培訓與宣傳教育。對在職業(yè)病防治工作中有貢獻的進行表揚、獎勵,對違章者、不履行職責者進行批評教育和處罰。
2、經(jīng)常檢查全公司和各部門職業(yè)病防治工作開展情況,對查出的問題及時研究,制訂整改措施,落實部門按期解決。
3、經(jīng)常聽取各部門、分廠、班組長、職工關(guān)于職業(yè)健康有關(guān)情況的匯報,及時采取措施。
4、對企業(yè)內(nèi)發(fā)生職業(yè)病危害事故采取應(yīng)急措施,及時報告,并協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查和處理,對有關(guān)責任人予以嚴肅處理。
三、職業(yè)危害告知制度
。ㄒ唬⿳徢案嬷
1、企管部與新老員工簽訂合同(含聘用合同)時,應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果,職業(yè)危害防護措施和待遇等如實告知,并在勞動合同中寫明。
2、員工在已訂立勞動合同期間,因工作崗位或者工作內(nèi)容變更, 從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)危害的作業(yè)時,職業(yè)健 康管理部門應(yīng)向員工如實告知,現(xiàn)所從事的工作崗位存在的職業(yè)危害因素,并簽訂職業(yè)危害因素告知書。
。ǘ┈F(xiàn)場告知
1、在生產(chǎn)分廠醒目位置設(shè)置公告欄,職業(yè)健康管理機構(gòu)負責公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程以及作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測和評價的結(jié)果。各有關(guān)部門及時提供需要公布的內(nèi)容。
2、職業(yè)健康管理機構(gòu)在產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)崗位醒目位置,設(shè)置警示標識和中文警示說明。
。ㄈz查結(jié)果告知
如實告知員工職業(yè)健康檢查結(jié)果,發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)危害的及時告知本人。員工離開本企業(yè)時,如索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件,企業(yè)應(yīng)如實、無償提供,并在所提供的復印件上簽章。
。ㄋ模┍O(jiān)督落實
職業(yè)健康管理機構(gòu)定期或不定期對各項職業(yè)危害告知事項的實行情況進行監(jiān)督、檢查和指導,確保告知制度的落實。
。ㄎ澹┡嘤
職業(yè)健康危害管理機構(gòu)對接觸職業(yè)危害的員工進行上崗前和在崗定期培訓和考核,使每位員工掌握出職業(yè)危害因素的預(yù)防和控制技能。
。⿵臉I(yè)人員權(quán)利
因未如實告知從業(yè)人員的,從業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè).不得以從業(yè)人員拒絕作業(yè)而解除或終止與從業(yè)人員訂立的勞動合同。
四、職業(yè)危害申報制度
。ㄒ唬C構(gòu)職責
職業(yè)危害申報工作主要由安全機電部負責,相關(guān)職能部門密切配合。
。ǘ┥陥蟪绦
企業(yè)每年向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行申報,申報以書面形式,申報時認真填寫《作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》并加蓋公章,由單位主要負責人簽字后報安監(jiān)部門備案,備案結(jié)束后從安監(jiān)部門取回《作業(yè)場所職業(yè)危害申報回執(zhí)》。
。ㄈ┥陥髢(nèi)容主要包括以下幾方面
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況;
2.產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料的情況;
3.作業(yè)場所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強度的情況;
4.作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況;
5.職業(yè)危害防護設(shè)施及個人防護用品的配備情況;
6.對接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況;
7.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。
五、職業(yè)健康宣傳教育培訓制度
(一)培訓與宣傳
企管部和安全機電部對員工進行上崗前職業(yè)健康培訓和在崗期的定期職業(yè)健康培訓,宣傳普及職業(yè)健康知識,督促員工遵守職業(yè)病防治制度和操作規(guī)程,指導員工正確使用預(yù)防職業(yè)病防護設(shè)備和個人防護用品。
(二)建檔與分級管理
企管部和安全機電部應(yīng)根據(jù)法律規(guī)范等的要求、企業(yè)實際情況及崗位需要,定期識別安全宣傳教育培訓檔案,實施分級管理,并對培訓效果進行評估和改進。
。ㄈ┞殬I(yè)健康宣傳、培訓對象及內(nèi)容
1.宣傳:利用公示(公告)欄、墻報、會議、培訓、張貼標語等形式開展職業(yè)健康宣傳。
2.培訓對象:
。1)單位主要負責人和職業(yè)健康管理人員的安全教育培訓經(jīng)安監(jiān)部門認定的培訓機構(gòu)進行培訓,并持證上崗。根據(jù)證件有效時間到期進行復訓。
。2)新工人由公司企管部委托安全機電部組織進行廠級安全生產(chǎn)教育,經(jīng)培訓合格后,方準上崗工作,培訓記錄建檔保存。
。3)一般員工安全教育培訓由單位每年對基層管理人員、班組長、專(兼)職安全人員進行一次安全管理和職業(yè)健康知識安全教育培訓,并考試存檔。
3.培訓內(nèi)容:
。1)職業(yè)健康法律、法規(guī)與標準;
。2)職業(yè)健康基本知識;
。3)職業(yè)健康管理制度和操作規(guī)程;
。4)正確使用、維護職業(yè)危害防護設(shè)備和個人的使用防護用品;
。ㄋ模┡嘤柗绞
定期教育與不定期教育相結(jié)合,采用現(xiàn)場教育、參加上級組織的培訓、發(fā)放資料等形式。
六、職業(yè)危害防護設(shè)施維護檢修制度
1.有職業(yè)危害因素的工作場所,所使用的職業(yè)健康防護設(shè)施應(yīng)由使用單位專人負責設(shè)施的日常維護和保養(yǎng)。
2.定期組織職業(yè)危害防護設(shè)施正確使用和維護保養(yǎng)的教育培訓。員工應(yīng)當學習和掌握相關(guān)的職業(yè)健康知識,正確使用、維護職業(yè)危害設(shè)備和個人職業(yè)防護用品,發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害事故隱患應(yīng)當及時報告。
3.認真執(zhí)行職業(yè)危害防護設(shè)施檢修的有關(guān)規(guī)定,精心維護所屬設(shè)備,定期進行檢查,確保設(shè)備正常安全進行。
4.安全機電部應(yīng)按照單位實際,制定和實施職業(yè)危害防護設(shè)施檢維修計劃和方案,經(jīng)常檢查職業(yè)健康防護設(shè)施的維護以及檢修的情況,并做好相關(guān)記錄。
5.使用單位發(fā)現(xiàn)設(shè)施出現(xiàn)故障時,應(yīng)迅速切斷電源,及時向安全機電部報告,不得擅自進行修理。
6.安全機電部每月對職業(yè)危害防護設(shè)施的運行情況進行一次檢查,使用部門每周對防護設(shè)施的運行情況進行檢查,當班工人每天對設(shè)施運行情況進行記錄。
7.防護設(shè)施在檢修時,嚴格按照有關(guān)操作規(guī)程進行,同時做現(xiàn)場監(jiān)護和有關(guān)人員的協(xié)調(diào)和指揮工作,懸掛安全警示標志牌,切斷電源。
8.職業(yè)危害防護設(shè)施的維護檢修結(jié)束后,維護檢修人員應(yīng)做好現(xiàn)場的清理工作,并進行確認,確認合格后,方可交與生產(chǎn)單位使用。
七、從業(yè)人員防護用品管理制度
1.防護用品是無償發(fā)給勞動個人使用保管的公共財物,是在生產(chǎn)過程中減輕職業(yè)危害的一種輔助措施,以實物形式發(fā)放,不以貨幣或者其他物品替代。
2.勞動防護用品發(fā)放標準主要依據(jù)實際需要,參照工種相應(yīng)條件發(fā)放。
3.當更換工作崗位時,應(yīng)及時辦理相關(guān)手續(xù),退回原崗位所需的勞動防護用品,發(fā)放現(xiàn)行崗位的勞動防護用品。
4.因某種原因離開原生產(chǎn)崗位不再從事生產(chǎn)工作,需退回勞動防護用品或不再發(fā)放。
5.對于生產(chǎn)中必須佩戴的安全帽、安全帶、絕緣防護用品、防毒面具、防塵(毒)口罩等特殊防護用品,必須定期進行品質(zhì)檢查和保養(yǎng)。使用前要注意檢查,使用中要注意維護,使用后要注意保養(yǎng)。對發(fā)現(xiàn)有磨損、疵點的特種防護用品,應(yīng)及時更換。不合格或失效的防護用品嚴禁使用。
6.特種勞動防護用品的購置,所采購的物品必須符合《職業(yè)病防治法》中的相關(guān)規(guī)定及相關(guān)產(chǎn)品標準的技術(shù)要求,必須具備國家安監(jiān)總局的安全標志、標識,必須具備安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)所出具的產(chǎn)品檢驗報告。
7.對于在易燃、易爆、燒灼及有靜電發(fā)生的場所作業(yè)的人員,應(yīng)當配備具有相應(yīng)防護性能的阻燃服、酸堿類化學品防護服或防靜電服等特種勞動防護用品。
八、職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度
1.安全機電部負責本單位職業(yè)危害因素檢測管理制度的實施與監(jiān)督,并做好制定、修訂和落實工作。
2.由安全機電部牽頭,負責組織各個生產(chǎn)分廠對生產(chǎn)作業(yè)場所存在的粉塵、噪聲、高溫、毒物等危害因素及危害點進行確定和辨識,并按照職業(yè)健康管理標準進行定期檢測及評估,確定每一個點的危害程度。
3.配備專(兼)職人員,負責日常監(jiān)測和管理工作,建立相關(guān)職業(yè)危害因素監(jiān)測檔案,并妥善保存。
4.安全機電部負責聯(lián)系職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),定期對作業(yè)現(xiàn)場的危害因素進行監(jiān)測及評價。
5.對存在職業(yè)危害的作業(yè)場所至少每年進行一次檢測,每三年進行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。
6.檢測與評價結(jié)果應(yīng)及時向勞動者公布,并上報當?shù)匕脖O(jiān)部門備案 。
7.檢測或者評級人員進入現(xiàn)場必須佩戴安全帽、防護手套等相關(guān)防護用品。
8.有新、改、擴建的工程建設(shè)項目和技術(shù)改造項目,可能產(chǎn)生職業(yè)危害的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,進行職業(yè)危害預(yù)評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計、職業(yè)危害控制效果評價。
9.檢測結(jié)果發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素濃度或強度超過職業(yè)接觸限值時,應(yīng)及時采取有效的治理措施,治理措施難度較大的應(yīng)制訂規(guī)劃,限期整改到位。
10.安全機電部應(yīng)制定年度檢測計劃和經(jīng)費預(yù)算,財務(wù)部要保障檢測經(jīng)費的落實。
九、從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度
1.安全機電部根據(jù)單位所存在的.職業(yè)危害因素類別,接觸水平等情況,嚴格按照《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定,組織從事接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員到有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)進行職業(yè)健康檢查。
3.對從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的員工應(yīng)組織進行在崗期間的定期職業(yè)健康檢查。由安全機電部和企管部負責核實人員名單,制定體驗計劃并組織實施。
4.對即將離崗的從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的員工,企管部通知安全機電部,并共同組織其進行離崗前職業(yè)健康檢查。
5.對體檢中發(fā)現(xiàn)在職業(yè)禁忌癥或有從事與職業(yè)相關(guān)的健康損害的員工應(yīng)調(diào)離原作業(yè)崗位,并妥善安置;發(fā)現(xiàn)健康損害或需要復查的,應(yīng)如實告知員工本人,并按照體檢機構(gòu)要求的時間,進行復查或醫(yī)學觀察、治療。
6.對疑似職業(yè)病病人應(yīng)當按規(guī)定向所在地安監(jiān)和衛(wèi)生部門報告,并按照體檢機構(gòu)的要求安排其進行職業(yè)病診斷或進醫(yī)學觀察。
7.在設(shè)備生產(chǎn)、檢修過程中如發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害因素嚴重超標,對造受者可能造受急性職業(yè)危害的勞動者,安全機電部應(yīng)做好個防護工作并及時組織進行健康檢查。
8.企管部應(yīng)當建立員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案和職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案,并按規(guī)定妥善保存,接受安監(jiān)部門的監(jiān)督檢查。
9.企業(yè)不的安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排未成年工作從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期女員工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌癥的勞動者從事所禁忌的作業(yè)。
十、危險作業(yè)管理制度
。ㄒ唬┓蹓m作業(yè)防護管理
1.本規(guī)定適用于本單位的所有員工和外來施工人員。
2.由安全機電部負責本單位粉塵作業(yè)防護管理制度的實施和監(jiān)督。
3.公司采取綜合防治措施,不斷改善勞動條件,保障員工的生命安全和健康。
4.要保證生產(chǎn)分廠粉塵吸收裝置的良好運行,督促員工正確佩戴防塵口罩,做好職業(yè)健康防護工作。
5.生產(chǎn)分廠應(yīng)保持好的通風,在易揚塵場所設(shè)置安全警示標志。
6.企業(yè)對易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)場所應(yīng)委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)每年至少進行一次檢測,每三年進行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價,并將檢測和評價結(jié)果予以公布。
7.對生產(chǎn)過程,應(yīng)逐步實行自動化、連續(xù)化、密閉化控制,以減少粉塵的產(chǎn)生。
8.粉塵作業(yè)場所要及時清理,保持清潔。
9.單位應(yīng)配備必須的急救器材和藥品,編制好《職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案》,并定期組織演練。
10.單位應(yīng)安排接觸粉塵作業(yè)的從業(yè)人員參加職業(yè)健康檢查,并建立員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
11.職業(yè)病的管理和診斷按國家有關(guān)規(guī)定標準執(zhí)行,對疑似或已確診的職業(yè)病患者應(yīng)進行積極治療。
。ǘ┰肼曌鳂I(yè)防護管理
1.本規(guī)定適用于本單位所有員工和外來施工人員。
2.由職業(yè)健康管理部門負責本單位噪聲作業(yè)防護管理制度的實施與監(jiān)督。
3.單位應(yīng)采取綜合措施,不斷改善勞動條件,保障員工的生命安全和健康。
4.生產(chǎn)區(qū)域和作業(yè)場所的噪聲要符合標準規(guī)定,超過標準要限期整改。
5.對易產(chǎn)生噪聲的生產(chǎn)過程和設(shè)備,技術(shù)部門設(shè)計時要采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料以及機械化、自動化、密閉化措施,用低噪聲的設(shè)備和工藝代替強聲的設(shè)備和工藝,從聲源上根治噪聲。
6.當班工人每天對噪聲進行日常監(jiān)測,并做好記錄,企業(yè)應(yīng)委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)每年至少進行一次檢測,每三年進行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價,并將檢測和評價結(jié)果予以公布。
7.新、改、擴的工程建設(shè)項目以及技術(shù)改造和引進項目、及時采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的噪聲控制,必須嚴格執(zhí)行職業(yè)危害“三同時”評查,沒有評查或評查不合格的一律不準施工和投產(chǎn)。
8.對于噪聲超過標準規(guī)定的生產(chǎn)分廠和作業(yè)場所,必須采取行之有效的控制措施,限期達到標準要求。在無法徹底消除噪音的情況下,必須給員工發(fā)放個體防護用品,如耳塞、耳罩等,以減少或減輕對員工的聽力損害。
9.單位應(yīng)安排接觸噪音的從業(yè)人員定期進行職業(yè)健康檢查,并建立員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
10.職業(yè)病的管理和診斷按國家有關(guān)規(guī)定標準執(zhí)行。對疑似或已確診的職業(yè)病患者應(yīng)進行積極治療。
。ㄈ└邷刈鳂I(yè)防護管理
1.高溫作業(yè)指工業(yè)單位和服務(wù)行業(yè)工作地點具有生產(chǎn)性熱源,當室外實際出現(xiàn)本地區(qū)夏季室外通風設(shè)計計算溫度的氣溫時,其工作地點氣溫高于室外氣溫 2℃或 2℃以上的作業(yè)。
2.高溫作業(yè)場所綜合溫度應(yīng)符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2-20xx)的要求。
3.建設(shè)項目的職業(yè)衛(wèi)生設(shè)計應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》(GBZ1)中有關(guān)防暑的要求。
4.安全機電部在暑期要深入生產(chǎn)一線,對生產(chǎn)分廠施工、檢修工地進行巡回醫(yī)療,發(fā)現(xiàn)情況及時診治并及時向公司領(lǐng)導匯報,同時報告上級衛(wèi)生部門。
5.防暑降溫設(shè)備應(yīng)有專人管理,按時檢修維護,每年在暑季前檢維修一次,并進行效果評價,制定切實可行的使用辦法和管理制度。
6.應(yīng)盡量實現(xiàn)機械化、自動化,改進工藝過程和操作過程,減少高溫和熱輻射對員工的影響。
7.應(yīng)對高溫作業(yè)場所進行定時檢測,包括溫度、濕度、風速和輻射強度,掌握氣象條件的變化,及時采取改進措施,并將檢測結(jié)果在作業(yè)場所向職工公布。
8.對封閉、半封閉的工作場所,熱源盡可能設(shè)在室外常風向的下風側(cè),對室內(nèi)熱源,在不影響生產(chǎn)工藝過程的情況下,可以應(yīng)用噴霧降溫。當熱源(爐子、蒸汽設(shè)備等)影響員工操作時,應(yīng)采取隔熱措施。
9.高溫作業(yè)場所的防暑降溫,應(yīng)首先采用自然通風,必要時使用送風風扇、噴霧風扇或空氣淋浴等局部送風裝置。
10.根據(jù)工藝特點,對產(chǎn)生有害氣體的高溫工作場所,應(yīng)采用隔熱、強制送風或排風裝置。
11.對高溫作業(yè)員工應(yīng)進行上崗前和入暑前的職業(yè)健康檢查。凡有心血管疾病、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病、消化系統(tǒng)疾病、嚴重的呼吸、內(nèi)分泌、肝、腎疾病患者,均不宜從事高溫作業(yè)。
12.發(fā)現(xiàn)有中暑癥狀患者,應(yīng)立即到?jīng)鏊胤叫菹,除進行急救治療和必要的處理外,還應(yīng)到職業(yè)病診斷機構(gòu)診療。
13.從事高溫作業(yè)的員工應(yīng)有合理的勞動休息制度,根據(jù)氣溫變化,適當調(diào)整作息時間,避免加班加點。
14. 高溫作業(yè)的分級應(yīng)符合《高溫作業(yè)分級》(GB/T4200-1997)的規(guī)定,對高溫超標嚴重的崗位,應(yīng)采取輪換作業(yè)等辦法,盡量縮短一次連續(xù)作業(yè)時間。
15.高溫作業(yè)場所應(yīng)設(shè)有休息室。休息室應(yīng)隔絕高溫和輻射熱,室內(nèi)有良好的通風,休息室內(nèi)氣溫應(yīng)低于室外氣溫,設(shè)有空調(diào)的休息室室內(nèi)氣溫應(yīng)保持在 25-27℃。
十一、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度
1.本公司新建、改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進等項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,安全機電部將在可行性論證階段委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)做項目職業(yè)病危害預(yù)評價,并提交衛(wèi)生行政部門對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進行審核。
2.建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算,并與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。
3.設(shè)計單位提交的建設(shè)項目可研報告應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生專篇的內(nèi)容,初步設(shè)計中應(yīng)有職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇的內(nèi)容。
4.可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的建設(shè)項目,設(shè)計單位應(yīng)按照建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書的要求在初步設(shè)計中編制職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專往篇,安全機電部將向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇進行衛(wèi)生審查,經(jīng)審查同意后方可施工。
5.設(shè)計單位要嚴格按照經(jīng)衛(wèi)生行政部門審批的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇和審查批復的要求,在設(shè)計圖紙中落實各項職業(yè)病防護措施,項目建設(shè)單位要嚴格按照設(shè)計圖紙進行施工,確保職業(yè)病防護設(shè)施質(zhì)量可靠。
6.建設(shè)項目在竣工驗收前,安全機電部將委托具有資質(zhì)的評價單位在 12 個月內(nèi)對建設(shè)項目進行職業(yè)病危害控制效果評價,并按規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申請建設(shè)項目當職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收。對不符合職業(yè)衛(wèi)生標準和職業(yè)病防護要求的職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施,項目部必須整改直至符合規(guī)定,否則不得投入生產(chǎn)。
7.建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價,安全機電部應(yīng)委托取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行。
8.安全機電部按照《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》和衛(wèi)生行政部門的要求在項目職業(yè)病危害預(yù)評價審核、防護設(shè)施設(shè)計專篇審查、竣工驗收中提交相應(yīng)的申請材料。
9.安全機電部應(yīng)組織相關(guān)部門參加建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的評審,并建立相應(yīng)的“三同時”審批檔案。
10.建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、防護設(shè)施審查、控制效果評價、防護設(shè)施竣工驗收報告書、批復文件或函等原件由安全機電部移交給設(shè)計單位和項目部,并做好相關(guān)交接手續(xù)。
11.本規(guī)定解釋權(quán)歸公司安全生產(chǎn)委員會。每年公司將對其合規(guī)性進行評估修訂。
12.本制度自頒布之日起施行。有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的其他規(guī)定按照國家現(xiàn)行的法規(guī)、標準和公司職業(yè)衛(wèi)生管理制度執(zhí)行。
十二、職業(yè)衛(wèi)生獎懲制度
。ㄒ唬┞殬I(yè)衛(wèi)生安全工作應(yīng)納入單位總結(jié)、評比。應(yīng)對下列生產(chǎn)經(jīng)營過程中職業(yè)衛(wèi)生安全工作成績突出的部門和個人進行表彰和獎勵。
1.工作區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)安全隱患,能及時消除安全隱患,安全裝置完整好用,無各類職業(yè)衛(wèi)生事故、工作成績突出的。
2.由于認真檢查,及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,立即采取措施,轉(zhuǎn)危為安,避免重大事故、裝置停產(chǎn)、主要設(shè)備損害以及制止違章和誤操作事故,有顯著成績者。
3.對改善勞動條件,消除塵毒和噪聲危害,預(yù)防職業(yè)病發(fā)生,對勞動保護貢獻較大者。
。ǘ⿷(yīng)對下列生產(chǎn)經(jīng)營過程中的職業(yè)衛(wèi)生安全管理行為的部門和個人進行批評和處罰。
1.違反各項職業(yè)衛(wèi)生管理制度和技術(shù)規(guī)程的。
2.職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施長期失修,帶病運轉(zhuǎn),或者棄而不用的。
3.事故隱患嚴重,接到整改通知書后逾期不改的。
4.未穿戴好防護用品或?qū)⒎雷o用品丟失。
5.對違章指揮,強令冒險作業(yè),勸阻不聽,或者違反勞動記錄的。
6.發(fā)現(xiàn)隱患不及時排除,并且遲報,謊報或隱瞞不報者;發(fā)生事故,隱瞞真相,甚至工作正常進行的。
。ㄈ┆剳娃k法和數(shù)額按本公司的具體規(guī)定執(zhí)行。
十三、職業(yè)病危害事故報告和調(diào)查處理制度
(一)適用范圍
本制度適用于xx公司所屬各部門
。ǘ┞氊
1.公司對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的生產(chǎn)作業(yè)場所配置滿足需要的現(xiàn)場救援設(shè)施,應(yīng)按規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及時報告設(shè)施配置與管理情況。
2.發(fā)生職業(yè)危害事故時,現(xiàn)場人員要立即向單位領(lǐng)導匯報,單位領(lǐng)導立即向安全生產(chǎn)監(jiān)督部門匯報。
3.發(fā)生事故后,單位要采取有效措施,減少或消除職業(yè)危害因素。防止事故擴大。措施的擬定與實施要隨時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門請示匯報,并接受該部門的指導。
4.對事故中遭受職業(yè)危害人員,要及時了解掌握其具體情況,并組織采取有效救治措施。
(三)公司嚴格按照“職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法”對職業(yè)危害事故進行調(diào)查并形成事故分析報告。
。ㄋ模⿲Πl(fā)生職業(yè)危害事故的部門,要根據(jù)安全目標責任制職業(yè)危害防治責任制規(guī)定。對有關(guān)責任人進行責任追究,處理結(jié)果全公司通報。
。ㄎ澹┙⒙殬I(yè)危害事故臺帳,事故調(diào)查的報告有關(guān)資料存檔保存,同時報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
(六)本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
十四、職業(yè)危害應(yīng)急救援預(yù)案
。ㄒ唬┲笇枷
為認真貫徹落實《勞動法》、《職業(yè)病防治法》的要求,防止突發(fā)性重大職業(yè)病危害事故發(fā)生,并能在職業(yè)病事故發(fā)生后有效控制和處理,結(jié)合本公司實際,本著“反應(yīng)迅速,處理得當”的原則,制定本公司的應(yīng)急救援預(yù)案。
。ǘ┞殬I(yè)病危害的目標分布
根據(jù)本公司分廠崗位存在的噪聲及使用化學危險物品的種類、危險性質(zhì)以及可能引起職業(yè)病危害事故的特點,確定以下單位為職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援目標。
。ㄈ┞殬I(yè)病危害事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)
公司職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在安全機電部。由主要負責人任總指揮,專(兼)職的職業(yè)健康管理人員任副總指揮。當發(fā)生重大職業(yè)病危害事故時,若總指揮不在公司,由副總指揮全權(quán)負責應(yīng)急救援工作。
(四)職業(yè)病危害事故級別
可分為一般職業(yè)病危害事故和重大職業(yè)病危害事故兩種。一般職業(yè)病危害事故:可因分廠及崗位防護設(shè)施損壞、物料泄露、防護品不合格或損壞、人員未及時巡查及早發(fā)現(xiàn),未及時采取相應(yīng)措施予以處理,而引發(fā)小范圍的職業(yè)病危害事故。 重大職業(yè)病危害事故:雖能及時發(fā)現(xiàn),但職業(yè)病危害事故較難控制。職業(yè)病危害事故發(fā)生后,有可能發(fā)展為更大范圍或更嚴重的破壞及人員傷害事故。
。ㄎ澹⿷(yīng)急救援措施:
1.最早發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故的部門及人員,應(yīng)立即向安全機電部報警,并采取一切措施切斷職業(yè)病危害事故根源。
2.安全機電部接到報警后,應(yīng)迅速通知有關(guān)部門,快速查明發(fā)生職業(yè)病危害事故的地點、范圍,下達啟動應(yīng)急救援預(yù)案的指令,同時發(fā)出警報,通知指揮部成員及醫(yī)療救護隊伍和各專業(yè)隊伍迅速趕往職業(yè)病危害事故現(xiàn)場。
3.指揮部成員根據(jù)職業(yè)病危害事故性質(zhì)和規(guī)模,通知專業(yè)對口科室迅速向上級公安、勞動、保險、環(huán)保、衛(wèi)生等部門報告職業(yè)病危害事故情況。
4.指揮部成員到達職病危害事故現(xiàn)場后,根據(jù)職業(yè)病危害事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定,并命令各應(yīng)急救援隊立即開展救援。如職業(yè)病事故擴大時,應(yīng)請求支援。
5.當職業(yè)病危害事故得到控制,立即成立兩個工作小組:
。1)在主管安全的指揮下,組成由保衛(wèi)、人力資源和發(fā)生職業(yè)病危害事故部門參加的職業(yè)病危害事故調(diào)查小組,調(diào)查職業(yè)病危害事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。
(2)組成由安全機電部和發(fā)生職業(yè)病危害事故部門參加的搶修小組,研究制定搶修方案并立即組織搶修,盡早恢復生產(chǎn)。
6.公司救援信號主要是用電話報警聯(lián)絡(luò)。消防火警電話119,醫(yī)療急救中心 120。
十五、職業(yè)病防治計劃和實施方案
為了搞好我公司職業(yè)病防治工作,促進我公司的經(jīng)濟發(fā)展。使作業(yè)環(huán)境符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和要求,逐步改善作業(yè)環(huán)境,保護職工健康及其相關(guān)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第二十一條第二項的規(guī)定,經(jīng)公司領(lǐng)導小組研究,特制定本職業(yè)病防治計劃和實施方案。
。ㄒ唬┏闪⒙殬I(yè)衛(wèi)生防治機構(gòu)或組織
組織部門:企管部、安全機電部
組織分工: 企管部負責編制職業(yè)病防范措施、職業(yè)病防治計劃和實施方案、員工檔案的管理,組織員工學習、培訓、體檢。安全機電部負責落實防治計劃和實施方案,對各個車間職業(yè)病防范工作進行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(二)作業(yè)場所的改善計劃
我單位操作人員接觸職業(yè)危害因素的工種包括: 收塵、調(diào)溫、雷蒙磨、混捏鍋、成型、破碎等工種。危害及防范要求: 勞保穿戴齊全,嚴格按照崗位安全操作規(guī)程進行作業(yè)。
。ㄈ﹦趧诱呗殬I(yè)健康體檢計劃
對接觸職業(yè)病危害因素的工作員,由本公司企管部與綜合部相結(jié)合(人員)于9 月統(tǒng)一組織在烏魯木齊百姓醫(yī)院進行職業(yè)健康檢查。確保本公司工作人員的身體健康。將體檢結(jié)果納入勞動者職業(yè)健康檢查監(jiān)護檔案。 勞動者健康監(jiān)護檔案由單位統(tǒng)一建立,并按照規(guī)定的期限妥善保存,職業(yè)健康監(jiān)護檔案是職業(yè)病診斷鑒定的重要依據(jù)之一,也是區(qū)分健康損害責任和進行職業(yè)病診斷鑒定的重要依據(jù)。做到早預(yù)防、早治療。已有患病者,及時診斷,及時治療。嚴重的脫離工作崗位,進行全面治療。
。ㄋ模┞殬I(yè)衛(wèi)生培訓計劃
1.培訓對象:公司所有新員工
2.培訓時間:新員工入崗前
3.培訓內(nèi)容:
。1)職業(yè)病的概念。
。2)職業(yè)病的危害。
。3)職業(yè)病的防范。
4.培訓目的:讓員工在享受工作樂趣的同時,了解工作環(huán)境中給自身帶來的負面影響,從而加以防范,更有力的保護自身的健康及安全。
。ㄎ澹┵Y金保障
為保障勞動者的合法權(quán)益和職業(yè)病防治措施的落實,各部門將積極配合公司職業(yè)病防護計劃,公司在年初計劃實施初期,將把職業(yè)病防護計劃所需資金全部落實,以確保計劃的實施。
職業(yè)健康管理制度8
職工職業(yè)健康管理制度旨在保障企業(yè)員工的身體健康和安全,通過一系列制度化措施,預(yù)防和控制工作場所可能產(chǎn)生的健康風險,確保員工能在良好的環(huán)境中高效工作。該制度涵蓋以下幾個主要方面:
1. 健康風險評估:定期進行工作環(huán)境和崗位健康風險評估,識別潛在的有害因素。
2. 健康教育與培訓:為員工提供必要的.職業(yè)健康知識和技能培訓,增強自我保護意識。
3. 工作環(huán)境改善:確保工作場所符合衛(wèi)生標準,減少職業(yè)病發(fā)生。
4. 健康監(jiān)測與檢查:定期為員工進行職業(yè)健康檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理健康問題。
5. 應(yīng)急預(yù)案:制定應(yīng)對突發(fā)職業(yè)健康事件的預(yù)案,快速有效處理事故。
6. 法規(guī)遵守:遵守國家有關(guān)職業(yè)健康的相關(guān)法律法規(guī),確保企業(yè)合規(guī)運營。
內(nèi)容概述:
1. 健康風險管理:包括風險識別、評估、控制和監(jiān)控,確保風險處于可接受水平。
2. 員工健康檔案管理:建立并維護員工個人健康檔案,記錄健康狀況和檢查結(jié)果。
3. 職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施:提供必要的防護設(shè)備和設(shè)施,如通風系統(tǒng)、防護服等。
4. 工作時間與休息制度:合理安排工作時間和休息時間,防止過度勞累。
5. 保險與福利:提供職業(yè)傷害保險和健康福利,減輕員工因職業(yè)病造成的經(jīng)濟負擔。
6. 員工參與:鼓勵員工參與職業(yè)健康管理,提出改進建議和反饋。
職業(yè)健康管理制度9
職業(yè)健康管理制度操作規(guī)程匯編旨在確保企業(yè)員工在工作中能夠享有安全、健康的工作環(huán)境,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生,提高員工的工作效率和滿意度。此規(guī)程通過規(guī)范工作流程,明確職責分工,以降低工傷事故率,維護企業(yè)的穩(wěn)定運營,并符合國家相關(guān)法律法規(guī)的要求。
內(nèi)容概述:
1. 職業(yè)危害識別與評估:定期對工作場所進行風險評估,識別潛在的職業(yè)危害因素,如噪音、粉塵、化學物質(zhì)等。
2. 員工健康監(jiān)護:設(shè)立定期的健康檢查制度,監(jiān)控員工的健康狀況,及時發(fā)現(xiàn)并處理職業(yè)健康問題。
3. 安全操作規(guī)程:制定各工作崗位的安全操作指南,確保員工在執(zhí)行任務(wù)時遵循正確的'操作步驟。
4. 應(yīng)急響應(yīng)計劃:建立應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案,如火災(zāi)、化學品泄漏等,以保障員工的生命安全。
5. 培訓與教育:定期組織職業(yè)健康和安全培訓,提高員工的自我保護意識和應(yīng)急處理能力。
6. 工作環(huán)境改善:持續(xù)改進工作環(huán)境,如通風設(shè)施、照明條件、休息區(qū)設(shè)置等,以提升員工的工作舒適度。
7. 個人防護裝備管理:規(guī)定必要的個人防護裝備使用標準,并確保其有效維護和更新。
職業(yè)健康管理制度10
職業(yè)健康管理制度是用人單位依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標準,結(jié)合用人單位的實際,以用人單位名義頒發(fā)的有關(guān)職業(yè)健康的規(guī)范性文件。一般包括:職業(yè)健康管理機構(gòu)或組織職責、職業(yè)健康目標管理和責任制、職業(yè)危害申報制度、職業(yè)健康教育培訓制度、職業(yè)危害因素監(jiān)測與評價制度、職業(yè)健康監(jiān)護制度、職業(yè)病人診療制度、職業(yè)危害告知制度、職業(yè)危害防護設(shè)施維護管理制度、個人防護用品發(fā)放使用管理制度、職業(yè)健康檢查與獎懲制度、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案等。
建立健全職業(yè)健康管理制度是用人單位的法定責任。用人單位是職業(yè)危害防治責任主體,《職業(yè)病防治法》第五條規(guī)定“用人單位應(yīng)當建立、健全職業(yè)病防治責任制,加強對職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任”;《勞動法》第五十二條規(guī)定“用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度,嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準,對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育,防止勞動過程中的事故,減少職業(yè)危害”;《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十一條規(guī)定“存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立、健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程:
。ㄒ唬┞殬I(yè)危害防治責任制;
(二)職業(yè)危害告知制度;
(三)職業(yè)危害申報制度;
(四)職業(yè)健康宣傳教育培訓制度;
(五)職業(yè)危害防護設(shè)施維護檢修制度;
(六)從業(yè)人員防護用品管理制度;
。ㄆ撸┞殬I(yè)危害日常監(jiān)測管理制度;
。ò耍⿵臉I(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度;
。ň牛⿳徫宦殬I(yè)健康操作規(guī)程;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度”所以建立、健全職業(yè)危害管理制度是國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)明確的用人單位的法定責任。
建立健全職業(yè)健康管理制度是用人單位職業(yè)危害防治的重要保障。職業(yè)危害主要來源于生產(chǎn)、經(jīng)營、維修過程中,因此需要企業(yè)對生產(chǎn)工藝、機械設(shè)備、原輔料以及人員操作進行系統(tǒng)的分析、評價,制定出一系列的'職業(yè)健康操作規(guī)程和管理制度,以保證用人單位生產(chǎn)、經(jīng)營合法、有序、安全的運行,將職業(yè)危害降到最低。用人單位在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動中積累了大量的職業(yè)危害因素辨識、評價、控制技術(shù),以及對職業(yè)危害事故知識的積累,這些技術(shù)和知識只有形成用人單位的管理制度才能不斷的積累和運用到實踐中,達到預(yù)防職業(yè)危害事故,保護勞動者的目的。
建立健全職業(yè)健康管理制度是用人單位保護勞動者職業(yè)健康的重要手段。國家有關(guān)保護勞動者職業(yè)健康的法律法規(guī)、國家和行業(yè)標準在一個用人單位的具體實施,只有通過用人單位的職業(yè)健康管理制度體現(xiàn)出來,才能使勞動者明確自己的權(quán)利和義務(wù)。同時,也為勞動者遵章守紀提供標準和依據(jù)。建立、健全職業(yè)健康管理制度可以防止用人單位管理的隨意性,有效地保障勞動者的健康。
總之,職業(yè)健康管理制度是用人單位貫徹國家有關(guān)職業(yè)危害防治法律法規(guī)、國家和行業(yè)標準,貫徹國家職業(yè)危害防治方針政策的行動指南,是用人單位預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,防治職業(yè)病,保護勞動者的健康及其相關(guān)權(quán)益,改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,搞好職業(yè)健康工作的重要措施。
職業(yè)健康管理制度11
1.目的與范圍
為保證員工的職業(yè)健康安全,特制訂本規(guī)定;本規(guī)定適用于本公司的勞動保護和勞保用品的管理。
2.職責
2.1總經(jīng)辦負責制定職業(yè)健康安全的防護用品的發(fā)放標準與管理;
2.2總經(jīng)辦安全管理人員和生產(chǎn)管理部負責監(jiān)督檢查勞防用品管理制度貫徹和防護用品的使用情況。
2.3各有關(guān)部門須嚴格按照職業(yè)健康安全的防護用品的要求佩戴實施。
3工作程序
3.1基本原則
3.1.1為防止各種職業(yè)中毒、外傷等涉及職業(yè)健康安全而配發(fā)給員工使用的各種用品統(tǒng)稱為勞動保護用品。各種勞防用品是保護員工在生產(chǎn)過程中的安全和健康的一項輔助措施,應(yīng)與生產(chǎn)福利待遇區(qū)分開來。
3.1.2各種勞防用品是根據(jù)各工種的`崗位特點和條件而相應(yīng)確定。凡屬于保護員工職業(yè)健康安全的防護用品,公司嚴格按相關(guān)政府規(guī)定要求發(fā)放。
3.1.3各種勞保用品發(fā)放標準依照公司規(guī)定,結(jié)合崗位與生產(chǎn)作業(yè)條件的實際情況而制定。隨著操作條件的改變而不斷調(diào)整。
3.1.4凡上崗操作的員工必須配備防護用品,并按規(guī)定穿戴。
3.2管理辦法
3.2.1勞保用品的發(fā)放標準的制定
3.2.2各辦公室、事業(yè)部、制品部根據(jù)崗位安全操作需要,由各主管填寫“崗位操作勞保用品申報單”,經(jīng)總經(jīng)辦審核后,按標準發(fā)放。(發(fā)放標準見附表)
3.2.3勞保用品發(fā)放標準原則上每年審核,調(diào)整一次,以使發(fā)放標準符合實際性。
3.2.4勞保用品的發(fā)放標準一經(jīng)批準后,公司全體員工原則上不得額外領(lǐng)取勞保用品。如有領(lǐng)用的,按勞保用品的實際價格,由領(lǐng)用人承擔。特殊情況,必須有總經(jīng)辦批準的“崗位操作勞保用品申報單”才能領(lǐng)用。
3.3勞保用品的采購
3.3.1倉庫管理員于每月30日前,根據(jù)倉庫庫存情況和勞保用品發(fā)放標準編制勞保用品采購單,經(jīng)總經(jīng)辦批準后交采購部采購。(所有物品統(tǒng)一在麥德龍采購)
3.3.2采購部根據(jù)采購單于每月5日之前,將所需的勞保用品采購入庫。
3.4勞保用品的發(fā)放
3.4.1各部門負責人每月必須嚴格按各崗位人員填寫登記表上報總經(jīng)辦。
3.4.2倉庫管理員于每月8日,通知各部門主管開領(lǐng)料單領(lǐng)用勞保用品。
3.4.3倉庫管理員必須嚴格按勞保用品的發(fā)放標準進行發(fā)放。
3.4.4倉庫管理員每次發(fā)放完勞保用品后,必須在勞保用品登記簿上做好發(fā)放臺帳,以備核查。
3.5勞保用品使用管理規(guī)定
3.5.1發(fā)放給員工個人的防護用品,員工在生產(chǎn)操作過程中必須按要求正確使用。
3.5.2經(jīng)常接觸粉塵、化學品的員工工作時必須戴好防毒、防塵口罩。
3.5.3特殊工種在工作時必須嚴格按要求穿戴好相應(yīng)的防護用品。
3.5.4對于要穿防護鞋的工種,各事業(yè)部、制品部主管填寫申報單交總經(jīng)辦,經(jīng)審核批準后由總經(jīng)辦統(tǒng)一購買并備案發(fā)放。防護鞋每6個月更換一次。
職業(yè)健康管理制度12
職業(yè)健康監(jiān)護管理制度是企業(yè)保障員工身心健康的重要措施,旨在預(yù)防職業(yè)病,提高員工工作效率,減少因健康問題導致的生產(chǎn)力損失。
內(nèi)容概述:
1. 員工健康評估:定期進行職業(yè)健康體檢,了解員工的基本健康狀況,特別是與工作環(huán)境相關(guān)的潛在風險。
2. 工作環(huán)境監(jiān)測:評估并控制工作場所的物理、化學、生物和心理因素,確保其符合安全和健康標準。
3. 職業(yè)衛(wèi)生培訓:提供必要的安全培訓,教育員工識別和應(yīng)對可能的職業(yè)危害。
4. 應(yīng)急處理計劃:制定應(yīng)對職業(yè)傷害和突發(fā)健康事件的預(yù)案,確保快速有效的'應(yīng)急響應(yīng)。
5. 健康促進活動:鼓勵員工參與健身、休息和壓力管理等活動,提升整體健康水平。
6. 員工隱私保護:確保所有健康數(shù)據(jù)的收集、存儲和使用都遵守相關(guān)法律法規(guī),保護員工的隱私權(quán)益。
職業(yè)健康管理制度13
為貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標準,加強對職業(yè)病防治工作的管理,提高職業(yè)病防治的水平,切實保障勞動者在勞動過程中的健康與安全,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第五條的規(guī)定和《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第九條的規(guī)定,特制定本制度。
本制度是從組織上、制度上落實“管生產(chǎn)必須管健康”的原則,使各級領(lǐng)導、各職能部門、各生產(chǎn)部門和職工明確職業(yè)病防治的責任,做到層層有責,各司其職,各負其責,做好職業(yè)病防治,促進生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。本制度規(guī)定從項目部領(lǐng)導到各部門都在職業(yè)病防治的職責范圍,凡本標段發(fā)生職業(yè)病危害事故,以本制度追究責任。
結(jié)合機電安裝施工情況和環(huán)境可知我標段容易導致的職業(yè)病一般為:接觸各種粉塵引起的塵肺。浑姾腹m肺、眼病;直接操作振動機械引起的.手臂振動;油漆工、粉刷工接觸有機材料散發(fā)的不良氣體引起的中毒;接觸噪聲引起的職業(yè)性耳聾;長期超時、超強度地工作,精神長期過度緊張造成相應(yīng)職業(yè);高溫中暑等。
一、職業(yè)危害防治責任制度
1、建立健全作業(yè)場所職業(yè)健康管理機構(gòu),配備專職或者兼職職業(yè)健康管理人員。
2、項目經(jīng)理是本項目職業(yè)危害防治第一責任人,對本項目職業(yè)健康管理全面負責。
3、建立健全職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程。
4、存在職業(yè)危害的作業(yè)場必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的其他規(guī)定。
5、對從業(yè)人員要進行崗前、崗中職業(yè)健康培訓,督促從業(yè)人員遵守相關(guān)職業(yè)危害規(guī)定。
6、存在職業(yè)危害的場所,應(yīng)當在醒目位置設(shè)置公告欄,告知作業(yè)場所存在的危害因素。
7、項目部必須為從業(yè)人員配備符合國家標準和行業(yè)標準的職業(yè)危害防護用品,并督促指導從業(yè)人員正確佩戴使用。
8、項目部必須經(jīng)常對職業(yè)危害防護設(shè)施進行維護、檢修、保養(yǎng),并定期檢測,保證其處于正常狀態(tài)。
9、加強對作業(yè)場所危害因素的異常監(jiān)測,檢測結(jié)果,及時公布。 10、項目部應(yīng)當為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
11、項目部必須按規(guī)定對職工進行崗前體檢和職業(yè)危害體檢。
二、職業(yè)安全健康宣傳教育、培訓制度
。ㄒ唬、職業(yè)安全健康宣傳
1、項目部要通過墻報、公示欄、會議、培訓、張貼標語等形式開展職業(yè)健康宣傳。
2、作業(yè)隊要利用班前班后會、現(xiàn)場崗位職業(yè)危害講解以及職業(yè)危害標志牌標識、公告欄等進行職業(yè)健康宣傳。
。ǘ⒙殬I(yè)健康教育培訓
1、項目部級安全教育由安質(zhì)部負責組織進行培訓,教育內(nèi)容:
①本項目安全生產(chǎn)組織及生產(chǎn)工藝流程。
、诒卷椖康陌踩夹g(shù)規(guī)程、職業(yè)健康操作規(guī)程,安全制度與規(guī)定。
、郾卷椖康闹饕殬I(yè)危害因素和典型事故的經(jīng)驗教訓以及防范措施。
2、班組教育由班組長或指定專人負責進行培訓,主要內(nèi)容:①本班組生產(chǎn)組織及生產(chǎn)工藝流程。
、诒景嘟M作業(yè)中的危害因素和應(yīng)急防范措施。
、郾景嘟M崗位勞動保護用品佩戴、使用規(guī)定。
、鼙景嘟M主要設(shè)備性能及安全規(guī)程以及主要環(huán)節(jié)的危害防范注意事項。
⑤本班組崗位職業(yè)健康操作規(guī)程和職業(yè)危害防治措施規(guī)定。
3、調(diào)換新崗位和采用新工藝人員的教育培訓
凡調(diào)換新崗位人員和采用新設(shè)備、新工藝的崗位人員,要重新進行安全教育培訓,經(jīng)考試合格后,方準上崗作業(yè)。
。1)安質(zhì)部負責組織進行安全教育培訓。
。2)采用新設(shè)備、新工藝的崗位人員,必須由專業(yè)技術(shù)人員進行專門的安全技術(shù)培訓學習,考試合格后,方可上崗作業(yè)。
。3)告知崗位工人,新設(shè)備、新設(shè)備存在的危害因素以及防范措施。
三、職業(yè)危害防護設(shè)施、應(yīng)急救援裝備維護檢修制度
1、項目部要定期對職業(yè)危害防護設(shè)施進行檢查、維護、保養(yǎng),保證其正常運行。
2、任何人不得隨意拆卸、毀壞職業(yè)危害防護設(shè)施、標志。
3、如在施工時需要拆除防護設(shè)施,在施工完成后應(yīng)該將防護設(shè)施恢復原狀。
4、項目部要定期對應(yīng)急裝備設(shè)施進行監(jiān)測、維護、保養(yǎng),保證應(yīng)急設(shè)備裝置處于良好狀態(tài)。
5、對配備的救援裝備應(yīng)登記建檔,專人管理,不能隨便領(lǐng)取,私自損壞。
四、勞動防護用品采購、驗收、發(fā)放、使用管理制度
職業(yè)健康管理制度14
一、總則
(一)目的
本建筑企業(yè)職業(yè)安全健康措施的編制是為幫助和指導本企業(yè)各項目部建立適合本項目特點的職業(yè)安全健康管理措施,以便其采用適當?shù)穆殬I(yè)安全健康管理模式與方法,持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效,不斷消除、降低和控制職業(yè)安全健康危害和風險,確保員工的安全與健康。
由于建筑企業(yè)的施工活動多樣、施工條件多變,因此,建筑企業(yè)在使用本指南建立和實施職業(yè)安全健康管理措施時,應(yīng)充分考慮自身的施工活動類型、危害與風險的實際狀況以及下述建筑施工活動中的行業(yè)特點,來靈活確定其對實施指南的適用程度,以確保對本建筑企業(yè)職業(yè)安全健康措施的使用能夠切實有效:
(1)產(chǎn)品固定,在連續(xù)幾個月或幾年的時間里需要在有限的場地集中大量的工人、建筑材料、機械設(shè)備等進行施工,多個分包單位同時作業(yè)以及交叉作業(yè)繁多;
(2)露天及高處作業(yè)多,在一棟建筑物的施工作業(yè)中,露天作業(yè)約占整個工作量的70%,高處作業(yè)約占90%,致使現(xiàn)場易受自然環(huán)境因素影響,并易發(fā)生高處墜落事故;
(3)使用大型施工機械和設(shè)備較多,容易產(chǎn)生機械傷害;
(4)手工勞動及繁重體力勞動多,致使作業(yè)人員容易疲勞、注意力分散和出現(xiàn)誤操作;
(5)生產(chǎn)工藝和方法多樣,而且,隨著工程的進展,施工現(xiàn)場的施工狀況及危害和風險也隨著變化;
(6)施工現(xiàn)場的作業(yè)人員主要為承包方,人員素質(zhì)參差不齊,文化層次較低,安全意識淡薄,容易出現(xiàn)違章作業(yè)和冒險蠻干;
(7)施工流動性大,施工現(xiàn)場變化頻繁。
(二)適用范圍
本指南適用于本企業(yè)所有的施工項目:
二、基本要求與主要步驟
(一)建筑企業(yè)和項目職業(yè)安全健康管理措施運行模式
建筑企業(yè)和項目實施職業(yè)安全健康管理措施核心是為企業(yè)建立一個動態(tài)循環(huán)的管理過程,并以持續(xù)改進的思想指導企業(yè)系統(tǒng)地實現(xiàn)其既定的目標。因此,建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施應(yīng)遵循《導則》與《指導意見》提出的管理措施運行模式,即職業(yè)安全健康方針、組織、計劃與實施、評價、改進措施(圖2-1),這一運行模式具有普遍適用性,同時也滿足《審核規(guī)范》及其他認證準則的要求。
(二)建筑企業(yè)職業(yè)安全健康管理措施基本特點
作為一個系統(tǒng)化的管理方式,職業(yè)安全健康管理措施有著若干通用的特點,如強調(diào)最高管理者的承諾與責任、員工參與、危害辨識與風險評價、持續(xù)改進和體系評價等。企業(yè)和項目在實施自身職業(yè)安全健康管理措施時,應(yīng)注意在這些通用特點的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)和項目職業(yè)安全健康風險與管理的實際,充分體現(xiàn)下述行業(yè)職業(yè)安全健康管理措施的基本特點。
1.危害辨識、風險評價和風險控制策劃的動態(tài)管理
由于建筑企業(yè)施工現(xiàn)場變化頻繁、流動性大,而且,由于承包項目的不同,其生產(chǎn)工藝和方法也是多樣且規(guī)律性差。因此,建筑企業(yè)和項目在實施職業(yè)安全健康管理措施時,應(yīng)特別注意根據(jù)客觀狀況的變化,及時對危害辨識、風險評價和風險控制過程進行評審,并注意在發(fā)生變化前即采取適當?shù)念A(yù)防性措施。
2.強化承包方的教育與管理
建筑企業(yè)和項目施工現(xiàn)場的作業(yè)人員主要為承包方,而這些人員的文化層次較低,人員素質(zhì)差,安全意識淡薄。因此,建筑企業(yè)和項目在實施職業(yè)安全健康管理措施時,應(yīng)特別注意通過適當?shù)呐嘤柵c教育形式來提高承包方人員的職業(yè)安全健康意識與知識,并建立相應(yīng)的程序與規(guī)定,確保他們遵守企業(yè)的各項安全健康規(guī)定與要求,并促進他們積極地參與體系實施和以高度責任感完成其相應(yīng)的職責。
3.加強與各相關(guān)方的信息交流
建筑企業(yè)和項目在施工過程中往往涉及多個相關(guān)方,如承包方、業(yè)主、監(jiān)理方和供貨方等。因此,為了確保職業(yè)安全健康管理措施的有效實施與不斷改進,必須依據(jù)相應(yīng)的程序與規(guī)定,通過各種形式加強與各相關(guān)方的信息交流,如與各承包方的技術(shù)交底與協(xié)調(diào)、及時收集并滿足業(yè)主與監(jiān)理方的各項要求等。
4.強化施工組織設(shè)計等設(shè)計活動的管理
建筑企業(yè)和項目施工現(xiàn)場變化頻繁、流動性大,但每一承包項目的施工都必須嚴格遵照施工組織設(shè)計或施工方案以及單項安全技術(shù)措施方案等執(zhí)行。因此,必須通過體系的實施建立和完善對上述設(shè)計活動的管理,確保每一設(shè)計中的安全技術(shù)措施都要根據(jù)工程的特點、施工方法、勞動組織和作業(yè)環(huán)境等提出有針對性的具體要求,從而促進建筑施工的本質(zhì)安全。
5.強化生活區(qū)安全健康管理
由于建筑企業(yè)和項目施工活動的流動性,在每一承包項目的施工活動中都要涉及現(xiàn)場臨建設(shè)施及施工人員住宿與餐飲的管理問題,這一問題也是以往建筑施工隊伍出現(xiàn)安全與中毒等事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,建筑企業(yè)和項目在實施職業(yè)安全健康管理措施時,必須對此建立與保持相應(yīng)的程序和規(guī)定,以控制現(xiàn)場臨建設(shè)施及施工人員住宿與餐飲管理中的風險,杜絕由此造成各類事故的發(fā)生。
6.融合
建筑企業(yè)和項目應(yīng)將職業(yè)安全健康管理措施作為其全面管理的一個組成部分,它的建立與運行應(yīng)融合于整個企業(yè)的價值取向,包括體系內(nèi)各要素、程序和功能與其他管理措施的融合。
(三)體系建立與實施的主要步驟
建筑企業(yè)和項目可參考如下步驟來實施職業(yè)安全健康管理措施的推進計劃:
1.學習與培訓
在企業(yè)和項目實施職業(yè)安全健康管理措施,需要企業(yè)和項目所有人員的參與和支持。實施職業(yè)安全健康管理措施既是實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化的職業(yè)安全健康管理的過程,也是企業(yè)和項目所有員工建立“以人為本”的理念、貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的過程。因此,體系的實施需要通過不同形式的學習和培訓,使所有員工能夠接受職業(yè)安全健康管理措施的管理思想,理解實施職業(yè)安全健康管理措施對企業(yè)和個人的重要意義。
管理層培訓主要是針對職業(yè)安全健康管理措施的基本要求、主要內(nèi)容和特點,以及建立與實施職業(yè)安全健康管理措施的重要意義與作用。培訓的目的是統(tǒng)一思想,在推進體系工作中給予有力的支持和配合。
內(nèi)審員培訓是建立和實施職業(yè)安全健康管理措施的關(guān)鍵。應(yīng)該根據(jù)專業(yè)的需要,通過培訓確保他們具備開展初始評審、編寫體系文件和進行審核等工作的能力。
全體員工培訓的目的是使他們了解職業(yè)安全健康管理措施,并在今后工作中能夠積極主動地參與職業(yè)安全健康管理措施的各項實踐。
2.初始評審
初始評審的目的是為職業(yè)安全健康管理措施實施提供基礎(chǔ),為職業(yè)安全健康管理措施的持續(xù)改進建立績效基準。
初始評審主要包括以下內(nèi)容:
(1)收集相關(guān)的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其他要求,對其適用性及需遵守的內(nèi)容進行確認,并對遵守情況進行調(diào)查和評價;
(2)對現(xiàn)有的或計劃的建筑施工相關(guān)活動進行危害辨識和風險評價;
(3)確定現(xiàn)有措施或計劃采取的措施是否能夠消除危害或控制風險;
(4)對所有現(xiàn)行職業(yè)安全健康管理的`規(guī)定、過程和程序等進行檢查,并評價其對管理措施要求的有效性和適用性;
(5)分析以往建筑安全事故情況以及員工健康監(jiān)護數(shù)據(jù)等相關(guān)資料,包括人員傷亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失的統(tǒng)計、防護記錄和趨勢分析;
(6)對現(xiàn)行組織機構(gòu)、資源配備和職責分工等進行評價。
初始評審的結(jié)果應(yīng)形成文件,并作為建立職業(yè)安全健康管理措施的基礎(chǔ)。為實現(xiàn)職業(yè)安全健康管理措施績效的持續(xù)改進,建筑企業(yè)和項目應(yīng)參照本措施實施章節(jié)中初始評審的要求定期進行復評。
3.體系策劃
根據(jù)初始評審的結(jié)果和本企業(yè)和項目的資源,進行職業(yè)安全健康管理措施的策劃。策劃工作主要包括:
(1)確立職業(yè)安全健康方針;
(2)制定職業(yè)安全健康體系目標及其管理方案;
(3)結(jié)合職業(yè)安全健康管理措施要求進行職能分配和機構(gòu)職責分工;
(4)確定職業(yè)安全健康管理措施文件結(jié)構(gòu)和各層次文件清單;
(5)為實施職業(yè)安全健康管理措施準備必要的資源。
(6)文件編寫:按照職業(yè)安全健康管理措施的要求,以適用于建筑企業(yè)和項目的自身管理形式對其職業(yè)安全健康方針和目標、職業(yè)安全健康管理的關(guān)鍵崗位與職責、主要的職業(yè)安全健康風險及其預(yù)防和控制措施以及職業(yè)安全健康管理措施框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導書和其他內(nèi)部文件等予以文件化的規(guī)定,以確保所建立的職業(yè)安全健康管理措施在任何情況下(包括各級人員發(fā)生變動時)均能得到充分理解和有效運行。
(7)體系試運行 :各個部門和所有人員都按照職業(yè)安全健康管理措施的要求開展相應(yīng)的安全健康管理和建筑施工活動,對職業(yè)安全健康管理措施進行試運行,以檢驗體系策劃與文件化規(guī)定的充分性、有效性和適宜性。
(8)評審完善: 通過職業(yè)安全健康管理措施的試運行,特別是依據(jù)績效監(jiān)測和測量、審核以及管理評審的結(jié)果,檢查與確認職業(yè)安全健康管理措施各要素是否按照計劃安排有效運行,是否達到了預(yù)期的目標,并采取相應(yīng)的改進措施,使所建立的職業(yè)安全健康管理措施得到進一步的完善。
三、職業(yè)安全健康管理措施的實施
(一)方針與承諾
1.目的
建筑企業(yè)和項目應(yīng)在征詢員工及其代表的意見的基礎(chǔ)上,制定出書面的職業(yè)安全健康方針,以規(guī)定其體系運行中職業(yè)安全健康工作的方向和原則,確定職業(yè)安全健康責任及績效總目標,表明實現(xiàn)有效職業(yè)安全健康管理的正式承諾,并為下一步體系目標的策劃提供指導性框架。
2.實施要求與提示
(1)建筑企業(yè)和項目在制定、實施與評審職業(yè)安全健康方針時應(yīng)充分考慮下列因素,以確保方針實施與實現(xiàn)的可能性和必要性,并確保職業(yè)安全健康管理措施與企業(yè)的其他管理措施協(xié)調(diào)一致:
1)企業(yè)和項目自身的整體經(jīng)營方針和目標;
2)所適用職業(yè)安全健康法律法規(guī)與其他要求的規(guī)定;
3)企業(yè)和項目規(guī)模及其自身風險的特點;
4)企業(yè)過去和現(xiàn)在的職業(yè)安全健康績效;
5)員工及其代表和其他外部相關(guān)方的意見和建議。
(2)為確保所建立與實施的職業(yè)安全健康管理措施能夠達到控制職業(yè)安全健康風險和持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效的目的,建筑企業(yè)和項目所制定的職業(yè)安全健康方針應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1)承諾遵守自身所適用且現(xiàn)行有效的職業(yè)安全健康法律、法規(guī),包括建筑企業(yè)所屬管理機構(gòu)的職業(yè)安全健康管理規(guī)定和建筑企業(yè)和項目與其他用人單位簽署的集體協(xié)議或其他要求;
2)承諾持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效和事故預(yù)防、保護員工安全健康。
(3)建筑企業(yè)和項目對于職業(yè)安全健康方針的管理應(yīng)滿足下列要求:
1)職業(yè)安全健康方針應(yīng)簡明、易于理解且注明頒布日期,并經(jīng)最高管理者簽字生效;
2)傳達到作業(yè)場所的全體員工并確保其理解,以鼓勵和促進他們積極參與職業(yè)安全健康管理措施所有要素的活動;
3)應(yīng)通過管理評審對職業(yè)安全健康方針的適宜性進行評審,以確保方針能夠適應(yīng)建筑企業(yè)的內(nèi)部變化以及法律、法規(guī)的不斷完善和社會期望值的增加等外部變化所帶來的影響;
4) 應(yīng)確保相關(guān)方在需要時能夠方便地獲得職業(yè)安全健康方針。
(4)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.2 條款。
(二)組織
該過程的目的是要求建筑企業(yè)和項目確立和完善為職業(yè)安全健康管理措施正確、有效的實施與運行所必需的組織保障基礎(chǔ)。體系的組織包括機構(gòu)與職責、培訓及意識和能力、協(xié)商與交流、文件化、文件與資料控制以及記錄和記錄管理。
1.機構(gòu)與職責
(1)目的
建筑企業(yè)和項目的最高管理者應(yīng)對保護企業(yè)員工的安全與健康負全面責任,并應(yīng)在企業(yè)內(nèi)設(shè)立各級職業(yè)安全健康管理的領(lǐng)導崗位,針對那些對其施工活動、設(shè)施(設(shè)備)和管理過程的職業(yè)安全健康風險有一定影響的從事管理、執(zhí)行和監(jiān)督的各級管理人員,規(guī)定其作用、職責和權(quán)限,以確保職業(yè)安全健康管理措施的有效建立、實施與運行并實現(xiàn)職業(yè)安全健康目標。
(2)實施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目應(yīng)至少明確規(guī)定下列人員的職業(yè)安全健康管理作用、職責和權(quán)限:
(a)安全健康管理、生產(chǎn)管理、工程技術(shù)、物資管理、設(shè)備管理、運輸、教育培訓、安全保衛(wèi)等職能部門及其各級管理、執(zhí)行和監(jiān)督人員;
(b)各專業(yè)工程處(公司)、項目部及其各級管理、執(zhí)行和監(jiān)督人員;
(c)具有特定職業(yè)安全健康資格的員工或其他職業(yè)安全健康專業(yè)人員(如項目安全員);
(d)確定進行危害辨識、風險評價及其控制的人員;
(e)員工職業(yè)安全健康代表。
2)建筑企業(yè)和項目所確定的職業(yè)安全健康機構(gòu)與職責應(yīng):
(a)采用與建筑企業(yè)和項目相適應(yīng)的形式(如職業(yè)安全健康管理措施手冊、工作程序和任務(wù)描述、安全生產(chǎn)責任制等作業(yè)指導書、培訓材料)將其文件化并傳達到所有相關(guān)人員及其他相關(guān)方,以確保使他們了解自身的職責與權(quán)限以及不同職責的范圍、接口關(guān)系和付諸實施的途徑;
(b)根據(jù)企業(yè)適用法律、法規(guī)及其他有關(guān)要求的規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立、健全安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治責任制;
(c)能夠促進企業(yè)和項目所有成員(包括員工及其代表)之間的合作與交流。
3)建筑企業(yè)和項目的最高管理者應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:
(a)建立、健全本單位安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治責任制;
(b)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(c)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患;
(d)組織制定并實施本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(e)及時、如實報告事故。
4)建筑企業(yè)和項目應(yīng)在最高管理層任命一名或幾名人員作為職業(yè)安全健康管理措施的管理者代表,賦予其充分的權(quán)限,并確保其在職業(yè)安全健康職責不與其承擔的其他職責沖突的條件下完成下列工作:
(a)建立、實施、保持和評審職業(yè)安全健康管理措施;
(b)定期向最高管理層報告職業(yè)安全健康管理措施的績效;
(c)推動企業(yè)全體員工參加職業(yè)安全健康管理活動。
5)建筑企業(yè)和項目應(yīng)為實施、控制和改進職業(yè)安全健康管理措施提供必要的資源,確保上述各級負責職業(yè)安全健康事務(wù)的人員(包括安全健康委員會)能夠順利地開展工作。
上述必要的資源包括人力、專項技能、技術(shù)和財力資源。對于已建立職業(yè)安全健康管理措施的建筑企業(yè)和項目,在某種程度上,可以通過將職業(yè)安全健康目標的預(yù)期效果與實際結(jié)果比較來評價資源的充分性。當企業(yè)和項目內(nèi)具備必要知識與技能的人力不足以確保體系有效實施與運行時,建筑企業(yè)和項目還應(yīng)考慮靈活使用外部的專家等。
6)對于設(shè)有安全健康委員會的建筑企業(yè)和項目,企業(yè)和項目應(yīng)做出有效的安排(如建立與保持安委會的協(xié)商計劃),以保證員工及其代表能全面參與委員會的各項工作。
7)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.4.1 條款。
2.職業(yè)安全健康培訓
(1)目的
建筑企業(yè)和項目為了有效地開展體系的策劃、實施、檢查與改進工作,必須基于相應(yīng)的培訓來確保所有相關(guān)人員均具備必要的職業(yè)安全健康知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,正確使用和維護安全和職業(yè)病防護設(shè)備和個體防護用品,具備本崗位的安全健康操作技能,及時發(fā)現(xiàn)和報告事故隱患或者其他安全健康危險危害因素。
(2)實施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目應(yīng)建立并保持培訓的程序,以便規(guī)范、持續(xù)地開展培訓工作。培訓程序應(yīng)重點闡述下述關(guān)鍵過程的內(nèi)容與方法:
(a)以職業(yè)安全健康危害和風險、法律法規(guī)要求、控制措施計劃與規(guī)程等為基礎(chǔ)開展培訓需求評估,明確企業(yè)和項目內(nèi)部各相關(guān)崗位(包括管理崗位和操作崗位)所需的職業(yè)安全健康意識和能力要求,系統(tǒng)分析并確定員工現(xiàn)有水平與其崗位所需職業(yè)安全健康意識和能力之間的差距;
(b)制定滿足培訓需求要求的各項培訓計劃,包括培訓方法與目標;
(c)各級管理者對職業(yè)安全健康培訓的積極參與和支持;
(d)及時、系統(tǒng)地開展必要的培訓;
(e)通過培訓后考試、現(xiàn)場觀察工人操作、監(jiān)測培訓產(chǎn)生的長期效果(如事故事件的減少)等客觀地對培訓效果進行評價,以確保每個員工已獲得并保持所要求的知識和能力;
(f)保持培訓和個人能力的適當記錄。
2)建筑企業(yè)和項目可針對以下方面,建立并保持培訓計劃:
(a)提高員工職業(yè)安全健康意識的培訓;
(b)員工上崗、換崗、復崗前的知識和技能培訓,在崗繼續(xù)教育培訓;
(c)在工作開始前就局部的職業(yè)安全健康工作安排、危害、風險所采取的預(yù)防措施和所遵循的程序進行培訓;
(d)對進行危害辨識、風險評價和風險控制的人員的培訓;
(e)在職業(yè)安全健康管理措施中起特定作用員工(包括職業(yè)安全健康員工代表)所需專門的內(nèi)部或外部培訓;
(f)對最高管理層及項目管理者的培訓,以保證職業(yè)安全健康管理措施在各級管理者的領(lǐng)導和支持下得以有效運行;
(g)職業(yè)安全健康管理與檢查人員(包括項目部安全員)的內(nèi)、外部培訓;
(h)架子工、起重工、電工、電焊工、氣焊工等特種作業(yè)人員的外部培訓;
(i)供貨方人員、承包方人員、臨時工和訪問者的培訓,以確保他們了解其所涉及到的運行活動中的危害和風險,并按照建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康程序的要求安全地從事相應(yīng)的作業(yè)動。
3)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康培訓可針對以下主題或范圍:
(a)作業(yè)場所的危害與風險;
(b)作業(yè)場所的危害因素對安全健康的影響;
(c)降低或控制風險的措施;
(d)作業(yè)場所的防護設(shè)施;
(e)作業(yè)場所的控制設(shè)備;
(f)危險與有害作業(yè)的操作規(guī)程;
(g)應(yīng)急響應(yīng);
(h)糾正與預(yù)防措施;
(i)信息交流方式;
(j)職業(yè)安全健康管理方案;
(k)企業(yè)和項目職業(yè)安全健康工作的安排以及各類人員個人在其中的作用和職責,包括應(yīng)急準備與響應(yīng)要求方面的作用與職責;
(l)相關(guān)職業(yè)安全健康法律法規(guī)及其他要求。
4)建筑企業(yè)和項目應(yīng)對培訓計劃的實施情況進行定期評審,評審時應(yīng)有職業(yè)安全健康委員會的參與,如可行,應(yīng)對培訓方案進行修改以保證它的針對性與有效性。
5)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康培訓應(yīng)以適合于企業(yè)和項目規(guī)模及活動特點的形式開展,并由專業(yè)人員來完成,可行時形成文件。培訓應(yīng)是免費的,如可能,培訓應(yīng)盡可能在工作時間內(nèi)進行。
6)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.4.2 條款。
3.協(xié)商與交流
(1)目的
建筑企業(yè)和項目應(yīng)通過建立有效的協(xié)商與交流機制,確保員工及其代表在職業(yè)安全健康方面的權(quán)利,并鼓勵他們參與職業(yè)安全健康活動,促進各職能部門之間的職業(yè)安全健康信息交流和及時接收處理相關(guān)方關(guān)于職業(yè)安全健康方面的意見和建議,為實現(xiàn)建筑企業(yè)和項目職業(yè)安全健康方針和目標提供支持。
(2)實施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目應(yīng)建立并保持程序,并作出文件化的安排,促進其就有關(guān)職業(yè)安全健康信息與員工和其他相關(guān)方(如分承包方人員、供貨方、訪問者)進行協(xié)商和交流。
2)建筑企業(yè)和項目的信息交流程序應(yīng)保證所有信息相關(guān)方均能接受并傳送必要的信息,交流的范圍應(yīng)包括:
(a)接收、處理外部職業(yè)安全健康信息,包括政府主管機構(gòu)、上級單位、業(yè)主、承包方、供貨方等的要求與建議;
(b)交流各職能部門間產(chǎn)生的職業(yè)安全健康信息,包括項目部與公司之間的及時便捷的溝通;
(c)收集、處理和反饋員工及其代表所關(guān)心的職業(yè)安全健康問題。
3)建筑企業(yè)和項目所需交流的信息類型應(yīng)至少包括:
(a)技術(shù)交底;
(b)事故調(diào)查報告;
(c)糾正與預(yù)防措施;
(d)審核發(fā)現(xiàn);
(e)msds 信息;
(f)危險警告。
4)建筑企業(yè)和項目的信息交流渠道,可采用張貼與通知、短訊與電子郵件、公告牌、年度報告以及簡短匯報、培訓、新員工入場安全技術(shù)教育等任何適用的書面或口頭交流的形式。
5)建筑企業(yè)和項目應(yīng)在企業(yè)和項目內(nèi)建立有效的協(xié)商機制(如成立安全健康委員會、工會或其他類似機構(gòu);選舉或指定員工職業(yè)安全健康代表及員工代表;選擇員工加入職業(yè)安全健康實施隊伍等)與協(xié)商計劃,確保企業(yè)和項目能有效地接收到所有員工的信息,并安排員工參與以下活動過程:
(a)方針和目標的制定及評審、風險管理和控制的決策(包括參與與其作業(yè)活動有關(guān)的危害辨識、風險評價和風險控制決策);
(b)職業(yè)安全健康管理方案與實施程序的制定與評審;
(c)事故、事件的調(diào)查及現(xiàn)場職業(yè)安全健康檢查等;
(d)對影響作業(yè)場所及生產(chǎn)過程中的職業(yè)安全健康的有關(guān)變更(如引入新的設(shè)備、原材料、化學品、技術(shù)、過程、程序或工作模式或?qū)λ鼈冞M行改進,不同地區(qū)施工氣候及生活條件所帶來的影響)而進行的協(xié)商。
6)建筑企業(yè)和項目應(yīng)確保員工在職業(yè)安全健康事務(wù)上享有的權(quán)利得到充分保證,并應(yīng)通過適當途徑讓員工了解誰是員工職業(yè)安全健康事務(wù)方面的代表和誰是管理者代表。
7)建筑企業(yè)和項目的員工代表的選擇應(yīng)尊重員工的意見,可與建筑企業(yè)和項目工會會員或者職代會代表的選舉結(jié)合起來,使其能夠充分代表員工的意見,并具備參與職業(yè)安全健康事務(wù)的能力。
8)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.4.3 條款。
4.文件化
(1)目的
保持最新、充分并適合于建筑企業(yè)和項目實際特點的職業(yè)安全健康管理措施文件,確保建立的職業(yè)安全健康管理措施在任何情況下(包括各級人員發(fā)生變動時)均能得到充分理解和有效運行。
(2)實施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目應(yīng)以適合于自身管理的形式(如書面或電子形式)建立與保持職業(yè)安全健康管理措施文件,文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(a)職業(yè)安全健康方針和目標;
(b)職業(yè)安全健康管理的關(guān)鍵崗位與職責;
(c)主要的職業(yè)安全健康風險及其預(yù)防和控制措施;
(d)職業(yè)安全健康管理措施框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導書和其他內(nèi)部文件。
2)建筑企業(yè)和項目在制定體系文件時,應(yīng)對原有現(xiàn)行有效的職業(yè)安全健康管理文件予以全面的清理,并對職業(yè)安全健康管理措施所需的文件和信息予以評審,以確保其體系文件的編制工作更為便捷、適用和有效。同時,還應(yīng)考慮以下方面:
(a)文件和信息使用者的職責和權(quán)限。在制定文件時應(yīng)考慮可能因為安全性的需要而規(guī)定的使用權(quán)限,尤其是對于電子形式的文件以及修改權(quán)限加以控制;
(b)擬采用文件的物理特性及其使用的環(huán)境。因為這可能要求對文件形式進行考慮,對信息系統(tǒng)電子設(shè)備的使用也應(yīng)給予類似的考慮。
3)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.4.4 條款。
5.文件和資料控制
(1)目的
對建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施運行和職業(yè)安全健康活動績效至關(guān)重要的所有文件和資料予以識別和控制。
(2)實施要求與提示
建筑企業(yè)和項目應(yīng)制定書面程序,以便對職業(yè)安全健康文件的識別、批準、發(fā)布和撤消以及職業(yè)安全健康有關(guān)資料進行控制,確保其滿足下列要求:
(a)明確體系運行中哪些是重要崗位以及這些崗位所需的文件,確保這些崗位得到現(xiàn)行有效版本的文件;
(b)無論在正常還是異常情況(包括緊急情況),文件和資料都應(yīng)便于使用和獲取。例如,在緊急情況下,應(yīng)確保工藝操作人員及其他有關(guān)人員能及時獲得最新的工程圖、危險物質(zhì)數(shù)據(jù)卡、程序和作業(yè)指導書等;
(c)職業(yè)安全健康管理措施文件應(yīng)書寫工整,便于使用者理解,并應(yīng)定期評審,必要時予以修改;
(d)傳達到企業(yè)和項目內(nèi)所有相關(guān)人員或受其影響的人員;
(e)建立現(xiàn)行有效并需控制的文件與資料發(fā)放清單,并采取有效措施及時將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回或防止誤用;
(f)根據(jù)法律、法規(guī)的要求和(或)保存知識的目的,對留存的檔案性文件和資料應(yīng)予以適當標識。
本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.4.5 條款。
6.記錄和記錄管理
(1)目的
建筑企業(yè)和項目應(yīng)記錄并保存職業(yè)安全健康管理措施和有關(guān)要求的運行信息,以證實職業(yè)安全健康管理措施實施的有效性與符合性。
(2)實施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目應(yīng)建立和保持程序,用來標識、保存和處置下列職業(yè)安全健康記錄:
(a)培訓記錄;
(b)職業(yè)安全健康檢查記錄;
(c)職業(yè)安全健康管理措施審核報告;
(d)協(xié)商和信息交流產(chǎn)生的記錄;
(e)事故(包括事件)報告;
(f)事故(包括事件)跟蹤報告;
(g)不符合事項報告及整改資料;
(h)職業(yè)安全健康會議紀要;
(i)健康監(jiān)護檔案;
(j)個體防護用品發(fā)放和維護記錄;
(k)應(yīng)急響應(yīng)演練報告;
(l)管理評審報告;
(m)所辨識與評價危害和風險及其控制措施清單;
(n)有關(guān)國家職業(yè)安全健康法律法規(guī)以及其他要求方面的記錄。
2)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康記錄應(yīng)填寫完整、字跡清楚、標識明確,并確定記錄的保存期,將其存放在安全地點,便于查閱,避免損壞。重要的職業(yè)安全健康記錄應(yīng)以適當方式或按法規(guī)要求妥善保護,以防火災(zāi)和損壞。
3)建筑企業(yè)和項目應(yīng)注意明確哪些記錄是必要的,以避免因繁瑣的記錄給執(zhí)行層帶來的不便而耗費大量時間影響有效的安全健康管理工作的開展。
4)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.5.3 條款。
(三)計劃與實施
計劃與實施目的是要求建筑企業(yè)和項目依據(jù)自身的職業(yè)安全健康危害與風險情況,針對職業(yè)安全健康方針的要求作出明確具體的規(guī)劃,并建立和保持必要的程序或計劃,以持續(xù)、有效地實施與運行職業(yè)安全健康管理規(guī)劃。計劃與實施包括初始評審、目標、管理方案、運行控制和應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)。
1.初始評審
(1)目的
初始評審是指對建筑企業(yè)和項目現(xiàn)有職業(yè)安全健康管理措施及其相關(guān)管理方案進行評價,目的是依據(jù)職業(yè)安全健康方針總體目標和承諾的要求,為建立和完善職業(yè)安全健康管理措施中的各項決策(重點是目標和管理方案)提供依據(jù),并為持續(xù)改進企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施提供一個能夠測量的基準。
對于尚未建立或欲重新建立職業(yè)安全健康管理措施的建筑企業(yè)和項目,或該企業(yè)和項目屬于新建組織時,初始評審過程可作為其建立職業(yè)安全健康管理措施的基礎(chǔ)。
初始評審過程主要包括危害辨識、風險評價和風險控制的策劃以及法律、法規(guī)及其他要求兩項工作。建筑企業(yè)和項目的初始評審工作應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員來完成,如組織各職能管理部門的相關(guān)人員、各項目部的安全員等,以確保初始評審的工作質(zhì)量。如可行,此項工作還應(yīng)以適當?shù)男问?如安全健康委員會)與企業(yè)和項目的員工及其代表進行協(xié)商交流。建筑企業(yè)和項目應(yīng)將初始評審的結(jié)果形成文件。
初始評審的實施可參考《審核規(guī)范》的4.3.1 和4.3.2 條款。
(2)危害辨識、風險評價和風險控制策劃的實施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目應(yīng)通過定期或及時地開展危害辨識、風險評價和風險控制策劃工作,來識別、預(yù)測和評價建筑企業(yè)和項目現(xiàn)有或預(yù)期的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)組織中存在哪些危害/風險,并確定消除、降低或控制此類危害/風險所應(yīng)采取的措施。
2)為確保危害辨識、風險評價和風險控制策劃工作的科學性與規(guī)范性,并為在建立和保持職業(yè)安全健康管理措施中的各項決策提供有效的基礎(chǔ),建筑企業(yè)和項目應(yīng)首先結(jié)合自身的實際情況建立并保持一套程序,程序重點提供和描述下列關(guān)鍵過程的范圍、方法、程度與要求:
(a)如何劃分作業(yè)活動;
(b)如何辨識各類作業(yè)活動中的危害;
(c)如何評價現(xiàn)有控制措施條件下的風險;
(d)如何確定風險的可承受性;
(e)如何策劃消除或降低各類危害與風險所需的控制措施;
(f)如何評審控制措施的有效性。
建筑企業(yè)和項目開展危害辨識、風險評價和風險控制策劃的方法,可參照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的《職業(yè)安全健康管理措施審核規(guī)范—實施指南》(安監(jiān)技裝字[20xx]24 號)附錄1并結(jié)合自身的具體情況予以實施。
3)針對上述程序的要求,建筑企業(yè)和項目應(yīng)在具體實施危害辨識、風險評價和風險控制策劃之前做好下列前期準備工作:
(a)擬使用的危害辨識、風險評價和風險控制的時限、范圍和方法;
(b)所適用法律、法規(guī)和其他要求的具體內(nèi)容要求(該項要求的信息通過法律、法規(guī)及其他要求要素的活動予以提供);
(c)負責實施危害辨識、風險評價和風險控制過程的人員的作用和權(quán)限;
(d)確定參與危害辨識、風險評價人員的能力要求和培訓需求,并針對各級相關(guān)實施人員按計劃進行培訓,確保他們具備有效開展辨識與評價工作的能力;
(e)應(yīng)與員工及其代表以及安全健康委員會進行協(xié)商并請他們參與此項工作,包括評審和改進活動。
4)建筑企業(yè)和項目在開展危害辨識、風險評價和風險控制的策劃時應(yīng)注意確保其滿足下列充分性的要求:
(a)在任何情況下,不僅需要考慮常規(guī)的活動(如施工準備活動、土石方工程施工、地基與基礎(chǔ)工程施工、主體工程施工、電器及給排水等的安裝以及裝飾裝修活動等),還應(yīng)考慮非常規(guī)的活動(如特殊季節(jié)的施工及臨時性作業(yè)等);
(b)除考慮自身員工的活動所帶來的危害和風險外,還應(yīng)考慮承包方、供貨方包括訪問者等相關(guān)方的活動,以及使用外部提供的服務(wù)所帶來的危害和風險;
(c)考慮作業(yè)場所內(nèi)所有的物料、裝置和設(shè)備造成的職業(yè)安全健康危害,包括過期老化以及租賃和庫存的物料、裝置和設(shè)備。為便于建筑企業(yè)和項目參照本實施指南開展危害辨識活動,本實施指南的附錄給出了普通建筑企業(yè)和項目在工民建施工活動中部分常見的作業(yè)活動分類及其所存在的主要危害和可能導致的事故,但建筑企業(yè)和項目在實施具體的危害辨識時,應(yīng)注意在此指導基礎(chǔ)上必須結(jié)合自身的實際情況予以補充和完善。對于所辨識各類危害所導致事故的風險及其控制措施,由于各建筑企業(yè)和項目自身的管理與技術(shù)裝備水平等存在較大的差異,需要各企業(yè)和項目根據(jù)自身的實際情況并結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)的要求進行評價和策劃。
5)危害辨識、風險評價和風險控制策劃活動,是確保所建立職業(yè)安全健康管理措施實現(xiàn) “預(yù)防為主”與“持續(xù)改進”的關(guān)鍵,是體系眾多要素決策的基礎(chǔ)。因此,在充分考慮建筑企業(yè)和項目資質(zhì)范圍及其承接工程的規(guī)模和性質(zhì)、作業(yè)場所的狀況、風險的復雜性等因素的基礎(chǔ)上,建筑企業(yè)和項目的危害辨識、風險評價和風險控制策劃的實施過程還應(yīng)遵循下列基本原則,以確保該項活動的合理性與有效性:
(a)在進行危害辨識、風險評價和風險控制的策劃時,要確保滿足實際需要和適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求;
(b)危害辨識、風險評價和風險控制的策劃過程應(yīng)作為一項主動的而不是被動的措施執(zhí)行,即應(yīng)在承接新的工程活動和引入新的建筑作業(yè)程序,或?qū)υ薪ㄖ鳂I(yè)程序進行修改之前進行。在這些活動或程序改變之前,應(yīng)對已識別出的風險策劃必要的降低和控制措施;
(c)應(yīng)對所評價的風險進行合理的分級,確定不同風險的可承受性,以便在制定目標特別是制定管理方案時予以側(cè)重和考慮;
(d)即使對建筑作業(yè)活動中的某項特定危險任務(wù)已有書面控制程序,也應(yīng)對該項任務(wù)進行危害辨識、風險評價和風險控制。
6)建筑企業(yè)和項目針對所辨識和評價的建筑作業(yè)活動中各類影響員工安全和健康的危害和風險,在考慮能夠為確定具體的設(shè)備管理方法、培訓需求、運行(作業(yè))標準以及監(jiān)測體系運行績效測量標準提供適宜信息的同時,應(yīng)按如下優(yōu)先順序策劃出預(yù)防和控制的措施,以便為制定管理方案提供基本依據(jù):
(a)消除危害;
(b)通過工程技術(shù)措施(如安全裝置和安全防護措施等)或組織管理措施(如改善作業(yè)方法、作業(yè)程序等)從源頭來控制危害;
(c)制定安全作業(yè)制度,包括制定管理性的控制措施來降低危害的影響;
(d)綜合上述方法仍然不能完全控制危害或降低風險時,應(yīng)按國家規(guī)定提供相應(yīng)的個體防護用品或設(shè)施,并確保這些個體防護用品或設(shè)施得到正確的使用和維護。
7)由于建筑企業(yè)和項目施工現(xiàn)場變化頻繁、流動性大,而且生產(chǎn)工藝和方法多樣、規(guī)律性差, 因此,建筑企業(yè)和項目應(yīng)按預(yù)定的或由管理者確定的時間或周期對危害辨識、風險評價和風險控制過程進行評審。同時,當企業(yè)和項目的客觀狀況發(fā)生變化,使得對現(xiàn)有辨識與評價的有效性產(chǎn)生疑義時,也應(yīng)及時進行評審,并注意在發(fā)生變化前即采取適當?shù)念A(yù)防性措施,并確保在各項變更實施之前,通知所有相關(guān)人員并對其進行相應(yīng)的培訓。這種變化可能包括:
(a)承接新的工程或采用新用工制度、新工藝、新操作程序、新組織機構(gòu)或新采購合同等企業(yè)和項目內(nèi)部發(fā)生的變化;
(b)國家法律和法規(guī)的修訂、機構(gòu)的兼并和重組、職責的調(diào)整、職業(yè)安全健康知識和技術(shù)的新發(fā)展等外部因素引起的企業(yè)和項目的變化。
(3)法律、法規(guī)及其他要求(4.3.2)實施要求與提示
1)為了實現(xiàn)職業(yè)安全健康方針中遵守相關(guān)適用法律法規(guī)等承諾,建筑企業(yè)和項目應(yīng)認識和了解影響其活動的相關(guān)適用的法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求,并將這些信息傳達給有關(guān)人員,同時,確定為滿足這些適用法律法規(guī)等所必須采取的事項。
2)建筑企業(yè)和項目為了確保全面、規(guī)范地認識和了解影響其活動的相關(guān)適用的法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求,應(yīng)將識別和獲取適用法律、法規(guī)和其他要求的工作形成一套程序。此程序應(yīng)說明企業(yè)和項目應(yīng)由哪些部門(如各相關(guān)職能管理部門及各項目部)、如何(主要指渠道與方式,如通過各級政府、行業(yè)協(xié)會或團體、上級主管機構(gòu)、商業(yè)數(shù)據(jù)庫和職業(yè)安全健康服務(wù)機構(gòu)等)及時全面地獲取這類信息、如何準確地識別這些法律法規(guī)等對企業(yè)和項目的適用性及其適用的內(nèi)容要求和相應(yīng)適用的部門、如何確定滿足這些適用法律法規(guī)等內(nèi)容要求所必須的具體措施、如何將上述適用內(nèi)容和具體措施等有關(guān)信息及時傳達到相關(guān)部門等。
3)由于建筑企業(yè)和項目的地區(qū)流動性大,國家及建筑行業(yè)有關(guān)職業(yè)安全健康的法律、法規(guī)及其他要求不斷修訂與完善,因此,建筑企業(yè)和項目應(yīng)在建立和保持與其活動有關(guān)的所有法律、法規(guī)和其他要求及其必須措施的基礎(chǔ)上,還應(yīng)及時跟蹤法律、法規(guī)和其他要求的變化,保持此類信息為最新,并為評審和修訂目標與管理方案提供依據(jù)。
2.目標
(1)目的
建筑企業(yè)和項目應(yīng)設(shè)立職業(yè)安全健康工作目標,以確保實現(xiàn)職業(yè)安全健康方針中的各項承諾,并為評價職業(yè)安全健康績效提供依據(jù)。
(2)實施要求與提示
1)職業(yè)安全健康目標是職業(yè)安全健康方針的具體化和階段性體現(xiàn),因此,建筑企業(yè)和項目在制定目標時,應(yīng)以方針要求為框架,并應(yīng)充分考慮下列因素以確保所制定的目標合理、可行:
(a)以危害辨識和風險評價的結(jié)果為基礎(chǔ),確保其對實現(xiàn)職業(yè)安全健康方針要求的針對性和持續(xù)漸進性;
(b)以獲取的適用法律、法規(guī)及上級主管機構(gòu)和其他有關(guān)相關(guān)方(如業(yè)主或甲方)的要求為基礎(chǔ),確保方針中守法承諾的實現(xiàn);
(c)考慮自身技術(shù)與財務(wù)能力以及整體經(jīng)營上有關(guān)職業(yè)安全健康的要求,確保目標的可行性與實用性;
(d)考慮以往職業(yè)安全健康目標、管理方案的實施與實現(xiàn)情況,以及以往事故、事件、不符合的發(fā)生情況,確保目標符合持續(xù)改進的要求。
2)建筑企業(yè)和項目除了制定整個公司的職業(yè)安全健康目標外,還應(yīng)盡可能以此為基礎(chǔ),對與其相關(guān)的職能管理部門(如安全生產(chǎn)、工程技術(shù)、物資、設(shè)備、運輸、培訓教育、消防保衛(wèi)等職能部門)、各專業(yè)工程處(公司)以及各施工項目單位制定職業(yè)安全健康目標。
3)建筑企業(yè)和項目在制定職業(yè)安全健康目標時,應(yīng)通過適當?shù)男问?如安全健康委員會)征求員工及其代表的意見;
4)為了確保能夠?qū)λ贫繕说膶崿F(xiàn)程度進行客觀的評價,目標應(yīng)盡可能予以量化(如為每個職業(yè)安全健康目標確定適當?shù)闹甘緟?shù),這些指示參數(shù)應(yīng)有利于監(jiān)測職業(yè)安全健康目標的實現(xiàn)情況); 以下是一些可供參考的實際的職業(yè)安全健康目標類型,建筑企業(yè)和項目在建立職業(yè)安全健康管理措施時,應(yīng)結(jié)合上述目標的要求,在原有目標的基礎(chǔ)上(如杜絕死亡與重傷事故、重大機械設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故及重大責任交通事故等)予以科學的完善,以確保所制定的目標合理、實用、有效并便于測量與評價,且在必要時能夠予以改進。
(a)風險水平的降低,如完善“臨邊洞口”防護,實現(xiàn)防護設(shè)施設(shè)置達標;
(b)向職業(yè)安全健康管理措施引入附加的功能,如半年內(nèi)建立全員參與的機制、×月開始引入外來施工隊伍附加協(xié)議制;
(c)為改善現(xiàn)有狀況所采取的措施或保持應(yīng)用這些措施,如×月底前更換全部破損配電箱和漏電保護器、施工機械設(shè)備安全裝置完好率100%、特種作業(yè)人員持證率100%;
(d)消除或降低特定意外事件的頻次,如輕傷事故控制在׉以下。
5)建筑企業(yè)和項目應(yīng)將目標形成文件,并傳達到企業(yè)和項目內(nèi)所有相關(guān)職能和層次的人員,并通過管理評審對目標進行定期評審,以便在可行或必要時將目標予以更新;
6)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.3.3 條款。
3.職業(yè)安全健康管理方案
(1)目的
建筑企業(yè)和項目應(yīng)制定和實施職業(yè)安全健康管理方案(計劃),以確保職業(yè)安全健康目標的實現(xiàn)。
(2)實施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目在制定職業(yè)安全健康管理方案時,應(yīng)針對職業(yè)安全健康方針與目標的要求,在依據(jù)危害辨識、風險評價和風險控制策劃以及法律、法規(guī)及其他要求獲取結(jié)果的基礎(chǔ)上,還應(yīng)充分考慮以往職業(yè)安全健康管理方案的實施與運行情況、職業(yè)安全健康目標的實現(xiàn)情況、績效測量與監(jiān)測的結(jié)果、外部監(jiān)察機構(gòu)和服務(wù)機構(gòu)所提供的報告或信息、事故和事件等 原因的調(diào)查結(jié)果以及審核結(jié)果各種因素,以確保職業(yè)安全健康管理方案的實施能夠?qū)崿F(xiàn)職業(yè)安全健康目標,并有助于實現(xiàn)持續(xù)改進。
2)建筑企業(yè)和項目在制定職業(yè)安全健康管理方案時,應(yīng)通過適當?shù)男问?如安全健康委員會)征求員工及其代表的意見。
3)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理方案可以采用公司或部門的工作計劃(規(guī)劃)以及項目施工組織設(shè)計中有關(guān)職業(yè)安全健康的措施與要求等形式來靈活體現(xiàn),但應(yīng)闡明做什么事、誰來做、什么時間做,并包括下列基本內(nèi)容:
(a)以所策劃風險控制措施以及獲取法律、法規(guī)及其他要求的結(jié)果為主要依據(jù)的實現(xiàn)目標的方法;
(b)上述方法所對應(yīng)的職責部門(人員)及其績效標準;
(c)實施上述方法所要求的時間表;
(d)實施上述方法所必須的資源保證,包括人力、資金及技術(shù)支持。
4)建筑企業(yè)和項目應(yīng)定期對職業(yè)安全健康管理方案進行評審,以便于在管理方案實施與運行期間企業(yè)和項目的施工生產(chǎn)活動或其內(nèi)外部運行條件(要求)發(fā)生變化時,能夠盡可能對管理方案進行修訂,以確保管理方案的實施能夠?qū)崿F(xiàn)職業(yè)安全健康目標。
5)職業(yè)安全健康管理方案的期間多數(shù)情況下為一年(年度方案),但也并非完全限于此。
6)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.3.4 條款。
4.運行控制
(1)目的
建筑企業(yè)和項目應(yīng)針對與所識別的風險有關(guān)并需采取控制措施的運行與活動(包括輔助性的維護工作)建立和保持計劃安排(程序及其規(guī)定),在所有作業(yè)場所實施必要且有效的控制和防范措施,以確保制定的職業(yè)安全健康管理方案得以有效、持續(xù)地落實,從而實現(xiàn)職業(yè)安全健康方針、目標和遵守法律、法規(guī)等的要求。
(2)實施要求與提示
1)對于缺乏程序指導可能導致偏離職業(yè)安全健康方針和目標的運行情況,建筑企業(yè)和項目應(yīng)建立并保持文件化的程序與規(guī)定。文件化的程序與規(guī)定應(yīng)依據(jù)職業(yè)安全健康管理方案的計劃要求,結(jié)合自身危害辨識和風險評價的實際情況以及獲取有關(guān)法規(guī)和標準的要求,明確此類運行與活動的流程以及每一流程所需遵循的運行標準。
以下是建筑企業(yè)和項目的一些典型的需建立并保持文件化程序與規(guī)定的運行或活動,但建筑企業(yè)和項目在具體建立和策劃運行控制時,應(yīng)注意在此指導基礎(chǔ)上結(jié)合自身的實際情況予以合理的調(diào)整和完善:
(a)施工現(xiàn)場的安全健康管理;
(b)腳手架搭設(shè)與拆除;
(c)基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝與裝修施工;
(d)施工臨時用電;
(e)臨邊與洞口作業(yè)的防護;
(f)大型施工機械的使用與維護;
(g)小型施工機具的使用與維護;
(h)施工現(xiàn)場的消防管理;
(i)易燃易爆與危險化學品的采購、運輸、存儲與使用;
(j)勞動防護用品的采購、發(fā)放與使用;
(k)交通運輸管理;
(l)生活區(qū)安全健康管理。
2)建筑企業(yè)和項目對于材料與設(shè)備的采購和租賃活動應(yīng)建立并保持管理程序,以確保此項活動符合企業(yè)和項目在采購與租賃說明書中提出的職業(yè)安全健康方面的要求以及相關(guān)法律法規(guī)等的要求,并在材料與設(shè)備使用之前能夠作出安排,使其符合企業(yè)和項目的各項職業(yè)安全健康要求;
3)建筑企業(yè)和項目對于勞務(wù)或工程等分包商(包工隊)或臨時工的使用活動,企業(yè)和項目應(yīng)建立并保持管理程序,以確保企業(yè)和項目的各項安全健康規(guī)定與要求(或至少相類似的要求)適用于分包商及他們的員工,并杜絕將生產(chǎn)經(jīng)營項目等分包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人。此類管理程序至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(a)評價和選擇承包方時的職業(yè)安全健康標準;
(b)承包方的人員在現(xiàn)場作業(yè)時,如何報告作業(yè)場所內(nèi)的工傷、疾病和事件的規(guī)定;
(c)如何定期監(jiān)測作業(yè)現(xiàn)場承包方各項活動的安全健康績效;
(d)如何確保作業(yè)開始前,企業(yè)和項目與承包方之間在適當層次建立有效的交流與協(xié)調(diào)機制,包括技術(shù)交底、有關(guān)危害情況交流、預(yù)防與控制措施的各項規(guī)定等;
(e)如何確保在作業(yè)開始前和作業(yè)時,對承包方或其員工開展必要的安全健康知識教育和培訓活動;
(f)如何確保承包方遵守作業(yè)現(xiàn)場安全健康管理程序和方案。
如果在某一建筑施工現(xiàn)場有多個分包單位共同作業(yè)時,為了避免交叉作業(yè)所帶來的各種危害,建筑企業(yè)和項目還應(yīng)在上述程序中規(guī)定如何與各承包方簽定專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、如何在承包合同或租賃合同只約定各自的安全生產(chǎn)管理職責以及建筑企業(yè)和項目如何對承包方的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)與管理的要求。
4)對于項目的施工組織設(shè)計活動,建筑企業(yè)和項目應(yīng)建立并保持管理程序,以便從根本上消除或降低建筑施工活動所帶來的職業(yè)安全健康風險。建筑企業(yè)和項目應(yīng)針對工程項目施工組織設(shè)計的編制、審批、變更或補充等活動建立并保持有效的程序化管理,在編制內(nèi)容上應(yīng)重點規(guī)定如何針 對工程的特點、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、勞動組織、作業(yè)方法、使用的機械、動力設(shè)備、配變電設(shè)施、架設(shè)工具以及各項安全防護設(shè)施等來策劃和設(shè)計確保安全施工的施工安全技術(shù)措施,包括一般工程安全技術(shù)措施、單位工程安全技術(shù)措施和季節(jié)性施工安全措施等。
5)針對上述所有運行與活動的控制(管理)程序,均應(yīng)滿足下列條件:
(a)適合于預(yù)防和控制建筑企業(yè)和項目所面臨的危害/風險;
(b)滿足相關(guān)法律法規(guī)等的要求;
(c)有助于職業(yè)安全健康管理方案內(nèi)容的有效實施與運行;
(d)如可行,應(yīng)考慮來自職業(yè)安全健康監(jiān)察機構(gòu)、上級主管機構(gòu)、職業(yè)安全健康服務(wù)機構(gòu)等的報告或信息;
(e)定期評審,并在必要時予以修訂。
6)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.4.6 條款。
5.應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)
(1)目的
主動評價建筑企業(yè)和項目潛在事故與緊急情況發(fā)生的可能性及其應(yīng)急響應(yīng)的需求,制定相應(yīng)的應(yīng)急計劃、應(yīng)急處理的程序和方式,檢驗預(yù)期的響應(yīng)效果,并改善其響應(yīng)的有效性。
(2)實施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目應(yīng)依據(jù)危害辨識、風險評價和風險控制的結(jié)果、法律法規(guī)等要求、以往事故、事件和緊急狀況的經(jīng)歷以及應(yīng)急響應(yīng)演練及改進措施效果的評審結(jié)果,針對施工安全事故、火災(zāi)、安全控制設(shè)備失靈、特殊氣候、突然停電等潛在事故或緊急情況從預(yù)案與響應(yīng)的角度建立并保持應(yīng)急計劃。應(yīng)急計劃應(yīng)說明特定潛在事故或緊急情況發(fā)生時所需采取的措施,并包括下列內(nèi)容:
(a)所識別各種潛在的事故和緊急情況;
(b)緊急情況發(fā)生時的負責人;
(c)緊急情況發(fā)生時內(nèi)部協(xié)作與交流所必需的信息;
(d)緊急情況發(fā)生時各類人員的行動計劃,包括發(fā)生緊急情況的區(qū)域內(nèi)所有外來人員的行動計劃,例如要求承包方的人員和來訪人員也撤離到指定的集合地點;
(e)應(yīng)急救援組織以及緊急情況發(fā)生時具有特定作用的人員的職責、權(quán)限和義務(wù),例如消防員、急救人員等;
(f)緊急情況發(fā)生時現(xiàn)場急救、醫(yī)療救援、消防和作業(yè)場所內(nèi)全體人員疏散的措施和步驟;
(g)緊急情況發(fā)生時施工現(xiàn)場使用或存放危險物料的應(yīng)急處理措施;
(h)緊急情況發(fā)生時與外部應(yīng)急機構(gòu)(如消防、搶險、急救等機構(gòu))的接口;
(i)與執(zhí)法部門的交流;
(j)與鄰近單位和公眾的交流;
(k)重要記錄資料和重要設(shè)備的保護;
(l)緊急情況發(fā)生時可利用的必要資料,例如,施工現(xiàn)場平面布置圖、危險物質(zhì)數(shù)據(jù)、程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡(luò)電話號碼等。
2)建筑企業(yè)和項目應(yīng)針對潛在事故與緊急情況,確定應(yīng)急設(shè)備的需求并予以充分的提供,并定期對應(yīng)急設(shè)備進行檢查與測試,確保其處于完好和有效狀態(tài)。
應(yīng)急設(shè)備可包括:
(a)消防設(shè)施(如專用消防水管網(wǎng)、消防栓、滅火器等);
(b)急救設(shè)備(如急救箱等);
(c)安全疏散通道;
(d)通訊設(shè)備;
(e)安全避難場所;
(f)緊急隔離柵、開關(guān)和切斷閥。
3)建筑企業(yè)和項目應(yīng)按預(yù)定的計劃,盡可能采用符合實際情況的應(yīng)急演練方式(包括對事件進行全面的模擬)來檢驗應(yīng)急計劃的響應(yīng)能力,特別是重點檢驗應(yīng)急計劃的完整性和應(yīng)急計劃中關(guān)鍵部分的有效性。如可行,應(yīng)鼓勵外部應(yīng)急機構(gòu)參與演練。
4)建筑企業(yè)和項目應(yīng)對上述應(yīng)急演練結(jié)果進行評審,特別是對緊急情況發(fā)生后應(yīng)急計劃實施的效果進行評審,必要時修改應(yīng)急計劃。
5)建筑企業(yè)和項目在應(yīng)急計劃中應(yīng)對外部機構(gòu)的參與形成明確的規(guī)定,應(yīng)通過溝通向這些機構(gòu)說明他們需參與和可能遇到的情況,并提供相關(guān)信息,以便于他們能更有效參與應(yīng)急響應(yīng)活動。
6)建筑企業(yè)和項目應(yīng)確定實施應(yīng)急計劃所需的培訓需求,對全體人員(特別是應(yīng)急期間起特殊作用的人員)實施必要和適當?shù)呐嘤?以確保他們有能力完成應(yīng)急期間自身的職責、作用與義務(wù)。此項培訓工作應(yīng)納入職業(yè)安全健康管理方案。
7)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.4.7 條款。
(四)評價
評價的目的是要求建筑企業(yè)和項目定期或及時地發(fā)現(xiàn)其職業(yè)安全健康管理措施的運行過程或體系自身所存在的問題,并確定出問題產(chǎn)生的根源或需要持續(xù)改進的地方。體系評價主要包括績效測量與監(jiān)測、事故和事件以及不符合的調(diào)查、審核、管理評審。
1.績效測量和監(jiān)測
(1)目的
確定反映建筑企業(yè)和項目職業(yè)安全健康績效的關(guān)鍵參數(shù)并建立和保持績效測量與監(jiān)測的程序,以便定期地監(jiān)測、測量和記錄職業(yè)安全健康績效,并明確不同職能與層次人員在績效測量和監(jiān)測方面的責任、義務(wù)和權(quán)利。
(2)實施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目應(yīng)根據(jù)企業(yè)和項目的規(guī)模和施工活動的性質(zhì)、所辨識出的危害/風險以及職業(yè)安全健康目標的要求,合理地確定績效測量和監(jiān)測的績效標準(參數(shù))以及企業(yè)和項目所適用的定性和定量測量方法,以確?冃y量和監(jiān)測活動能夠提供下列信息:
(a)有關(guān)職業(yè)安全健康績效的反饋信息;
(b)日常的危害辨識、預(yù)防和控制措施是否有效的信息;
(c)改進危害辨識、風險控制和職業(yè)安全健康管理措施所需的決策依據(jù)。
2)建筑企業(yè)和項目績效測量和監(jiān)測程序所提供的測量和監(jiān)測應(yīng)該:
(a)能夠監(jiān)測職業(yè)安全健康目標的實現(xiàn)情況;
(b)包括主動測量與被動測量兩個方面(測量的實例參見國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的《職業(yè)安全健康管理措施審核規(guī)范—實施指南》(安監(jiān)技裝字[20xx]24 號)附錄2;
(c)能夠支持企業(yè)和項目的評審活動,包括管理評審;
(d)將績效測量和監(jiān)測的結(jié)果予以記錄。
3)主動測量應(yīng)作為一種預(yù)防機制,根據(jù)危害辨識和風險評價的結(jié)果、法律及法規(guī)要求,制定包括監(jiān)測對象與監(jiān)測頻次的監(jiān)測計劃,并以此對建筑施工的必要基本過程進行監(jiān)測。內(nèi)容包括:
(a)監(jiān)測職業(yè)安全健康管理方案的各項計劃及運行控制中各項運行標準的實施與符合情況;
(b)系統(tǒng)的檢查,包括以定期檢查、經(jīng)常性檢查、臨時性檢查和季節(jié)性檢查等多種形式實施的專業(yè)性檢查、一般性檢查和安全管理檢查,主要檢查各項作業(yè)制度、安全技術(shù)措施、施工機具和機電設(shè)備、現(xiàn)場安全設(shè)施以及個人防護用品的實施與符合情況;
(c)監(jiān)測作業(yè)環(huán)境(包括作業(yè)組織)的狀況;
(d)對員工實施健康監(jiān)護,如可行通過適當?shù)捏w檢或?qū)T工的早期有害健康的癥狀進行跟蹤,以確定預(yù)防和控制措施的有效性;
(e)對國家法律法規(guī)及企業(yè)和項目簽署的有關(guān)職業(yè)安全健康集體協(xié)議及其他要求的符合情況。
4)被動測量包括對如下事項的確認、報告和調(diào)查:
(a)與工作有關(guān)的事故、事件;
(b)其他損失,如財產(chǎn)損失;
(c)不良的職業(yè)安全健康績效和職業(yè)安全健康管理措施的失效情況。
5)建筑企業(yè)和項目應(yīng)保存各類職業(yè)安全健康檢查的記錄,用來證明是否遵守職業(yè)安全健康管理程序。建筑企業(yè)和項目應(yīng)對職業(yè)安全健康檢查、巡視、調(diào)查和審核的記錄進行抽樣分析,以識別不符合和危害反復出現(xiàn)的根本原因,并采取必要的預(yù)防措施。對于檢查時所發(fā)現(xiàn)的達不到標準要求的作業(yè)條件、不安全狀態(tài)等情況,應(yīng)作為不符合并形成文件,進行風險評價,按照不符合的處理程序予以糾正。
6)建筑企業(yè)和項目應(yīng)列出用于評價職業(yè)安全健康狀況的測量設(shè)備清單,使用唯一標識并進行控制,設(shè)備的精度應(yīng)是已知的。建筑企業(yè)和項目應(yīng)有文件化的程序描述如何進行職業(yè)安全健康測量,用于職業(yè)安全健康測量的設(shè)備應(yīng)按規(guī)定維護和保管,使之保持應(yīng)有的精度。測量設(shè)備的校準計劃應(yīng)形成文件,包括:
(a)校準頻次;
(b)可供參考的測試方法;
(c)校準設(shè)備;
(d)發(fā)現(xiàn)測量設(shè)備未校準時應(yīng)采取的措施。
測量設(shè)備的校準應(yīng)在適當?shù)臈l件下進行。對于關(guān)鍵的或難以進行的校準,應(yīng)制定相應(yīng)的程序。用于校準的設(shè)備應(yīng)符合國家標準,如果沒有相應(yīng)的國家標準,則應(yīng)將校準的依據(jù)形成文件。
建筑企業(yè)和項目應(yīng)保存所有校準、維護活動和結(jié)果的記錄,記錄應(yīng)能反映出調(diào)整前后測量的細節(jié)。
建筑企業(yè)和項目應(yīng)向使用者清楚標明測量設(shè)備的校準狀態(tài),使用者不應(yīng)使用校準狀態(tài)不明或已知未校準的職業(yè)安全健康測量設(shè)備,一旦發(fā)現(xiàn)有這類測量設(shè)備,則應(yīng)加貼標識、標簽或其他標記,以防誤用,標記應(yīng)與書面程序的規(guī)定相一致?刂埔笾袘(yīng)包括產(chǎn)品校準狀態(tài)的識別和未校準設(shè)備時的措施,應(yīng)簽發(fā)不符合報告,并對采取的措施形成文件。
7)承包方所用測量設(shè)備應(yīng)和建筑企業(yè)和項目的設(shè)備接受同樣的管理,應(yīng)要求承包方保證其設(shè)備符合這些要求。建筑企業(yè)和項目使用設(shè)備前,對于任何已識別出的需要有測試記錄的關(guān)鍵設(shè)備,設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)提供一份設(shè)備測試記錄的副本。如果工作任務(wù)要求經(jīng)過專門的培訓,承包方應(yīng)向用人單位提供相應(yīng)的培訓記錄,供用人單位評審。
8)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.5.1 條款。
2.事故、事件、不符合及其對職業(yè)安全健康績效影響的調(diào)查
(1)目的
建筑企業(yè)和項目應(yīng)建立有效的程序?qū)λl(fā)生的事故、事件、不符合進行調(diào)查、分析和報告,以識別和消除此類情況發(fā)生的根本原因,防止其再次發(fā)生,并通過程序的實施,發(fā)現(xiàn)、分析和消除不符合的潛在原因。
(2)實施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目在建立與保持對事故、事件、不符合進行調(diào)查、分析、報告和處理程序時,應(yīng)考慮以下方面:
(a)相關(guān)適用的職業(yè)安全健康法律法規(guī)等對事故、事件、不符合進行調(diào)查、分析、報告和處理的具體規(guī)定與要求;
(b)調(diào)查應(yīng)由專業(yè)人員進行,并邀請工會或員工及其代表參與,并確定參與實施、報告、調(diào)查、跟蹤、監(jiān)測糾正及預(yù)防措施的人員職責和權(quán)限;
(c)應(yīng)包括所有的事故、事件、不符合(隱患)和危害,并考慮財產(chǎn)損失。如對未遂事件或輕傷發(fā)展趨勢的調(diào)查將有助于發(fā)現(xiàn)并處理潛在的危害狀況;
(d)適用于所有人員,即施工現(xiàn)場內(nèi)所有的員工、承包方人員、臨時工、來訪者和其他人員;
(e)告知所有相關(guān)方一旦發(fā)現(xiàn)事故、事件或不符合(隱患)時應(yīng)立即采取的措施,并規(guī)定告知方法,明確與應(yīng)急計劃、應(yīng)急程序的銜接關(guān)系,記錄事故、事件或不符合的詳細資料;
(f)調(diào)查應(yīng)分析和確定造成事故、事件等的職業(yè)安全健康管理措施中存在的“根本原因”或系統(tǒng)性缺陷;
(g)明確規(guī)定發(fā)現(xiàn)事故、事件、不符合后應(yīng)采取的措施。
2)建筑企業(yè)和項目在程序中所規(guī)定的調(diào)查的過程應(yīng)包括:
(a)應(yīng)予調(diào)查的事件類型(如可能導致嚴重傷害的事件);
(b)調(diào)查目的;
(c)調(diào)查人員及其權(quán)限和資格(必要時可明確各級管理者的權(quán)限和資格);
(d)事故、事件、不符合的根源;
(e)是否安排訪談目擊者;
(f)如何獲得和保存證據(jù)等;
(g)有關(guān)調(diào)查情況上報的安排,包括法律、法規(guī)對事故報告程序的規(guī)定。
3)建筑企業(yè)和項目在程序中規(guī)定的主要調(diào)查內(nèi)容應(yīng)包括:
(a)對事件的描述。如傷亡事故發(fā)生的時間和具體地點;
(b)員工特征。如受傷害人的情況和與此事故有關(guān)的人員具體情況(姓名、性別、年齡、工種、級別、政治面貌、文化程度、技術(shù)狀況等);
(c)設(shè)施設(shè)備特征。如工藝條件、施工方法、設(shè)備狀況等;
(d)工作任務(wù)特征。如受傷害人及共同作業(yè)人員的工作內(nèi)容,任務(wù)分工、相互配合的情況;
(e)現(xiàn)場管理特征。如事故發(fā)生前的生產(chǎn)情況、現(xiàn)場情況及安全管理情況 (安全技術(shù)交底、執(zhí)行狀況、安全管理制度,有關(guān)安全規(guī)定)等;
(f)傷害特征。如受傷害的人數(shù)、傷害的性質(zhì)和程度;
(g)分析過程特征。如有關(guān)的技術(shù)鑒定、化驗或必要的試驗,事故現(xiàn)場實測圖紙、照片、經(jīng)濟損失等;
(h)培訓問題;
(i)導致事故發(fā)生的原因,包括直接原因與根本原因。
4)如果企業(yè)和項目成立了安全健康委員會,則調(diào)查結(jié)果應(yīng)與其交流,安全健康委員會應(yīng)提出合理建議。調(diào)查結(jié)果及安全健康委員會提出的建議應(yīng)與負責采取糾正措施的人員交流,調(diào)查結(jié)果與糾正措施作為管理評審的一項內(nèi)容應(yīng)在持續(xù)改進活動中予以考慮。
5)建筑企業(yè)和項目必須針對調(diào)查所采取的糾正措施予以有效實施,以免重復發(fā)生類似的事故、事件與不符合。
6)建筑企業(yè)和項目應(yīng)保存對事故、事件、不符合的調(diào)查、分析和報告的記錄,并按法律法規(guī)的要求,保存一份所有事故的登記簿,并登記可能有重大職業(yè)安全健康后果的事件。
7)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.5.2 條款。
3.審核
(1)目的
建立并保持定期開展職業(yè)安全健康管理措施審核的方案和程序,以評價建筑企業(yè)和項目職業(yè)安全健康管理措施及其要素的實施能否恰當、充分、有效地保護員工的安全與健康,預(yù)防各類事故的發(fā)生。
(2)實施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)主要考慮自身的職業(yè)安全健康方針、程序及作業(yè)場所的條件和作業(yè)規(guī)程,以及適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求。所制定的審核方案和程序應(yīng)明確審核人員能力要求、審核范圍、審核頻次、審核方法和報告方式。
2)為確保審核的有效性,建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)滿足下列要求:
(a)按計劃進行,必要時可增加審核次數(shù);
(b)由能夠勝任審核工作的人員進行;
(c)審核結(jié)果中應(yīng)包括對程序、規(guī)程的符合性和有效性的評價;
(d)明確糾正措施;
(e)審核結(jié)果應(yīng)予記錄,并及時向管理者報告。
3)建筑企業(yè)和項目應(yīng)制定執(zhí)行職業(yè)安全健康管理措施審核的年度計劃。計劃中審核的范圍應(yīng)覆蓋職業(yè)安全健康管理措施的所有要素以及體系覆蓋范圍內(nèi)的所有運行活動,特別應(yīng)包括所有的施工項目活動,審核的頻次應(yīng)考慮下列因素予以確定:
(a)各要素失效時所伴隨的風險;
(b)現(xiàn)有的職業(yè)安全健康績效資料;
(c)管理評審的實施結(jié)果;
(d)職業(yè)安全健康管理措施或其運行環(huán)境的變化。
審核的具體開展可以按照計劃分階段實施,以適應(yīng)建筑企業(yè)和項目項目工程分散的特點。如果情況表明有必要進行計劃外的職業(yè)安全健康管理措施審核(如事故發(fā)生之后),則建筑企業(yè)和項目應(yīng)視實際情況需要考慮是否追加審核。
4)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)由企業(yè)和項目內(nèi)部或外部專業(yè)人員進行,審核人員應(yīng)獨立于所審核的部門或活動,了解其任務(wù)并有能力完成,具備相應(yīng)的經(jīng)驗和掌握相關(guān)法規(guī)及體系方面的知識,能夠評價績效和發(fā)現(xiàn)不足,還應(yīng)了解和獲取與他們所從事工作有關(guān)的標準和權(quán)威性指南。
5)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)采用查閱文件和記錄、人員訪談、現(xiàn)場觀察的方式進行,審核報告的編寫應(yīng)內(nèi)容明確、簡潔和完整,注明日期并有審核人員的簽名,并應(yīng)包含以下內(nèi)容:
(a)審核目的和范圍;
(b)審核計劃、審核小組成員和受審核方代表的確認、審核日期和接受審核的區(qū)域;
(c)用于開展審核工作的參考文件(如職業(yè)安全健康管理手冊);
(d)不符合的詳細資料;
(e)審核人員職業(yè)安全健康管理措施的評價;
(f)職業(yè)安全健康管理措施審核報告的分發(fā)。
6)建筑企業(yè)和項目在上述審核報告中對職業(yè)安全健康管理措施的評價應(yīng)確定體系是否達到下列要求:
(a)有效地滿足企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康方針和目標的要求;
(b)符合職業(yè)安全健康管理計劃的安排并得到了正確的實施與保持;
(c)有效地促進全體員工的參與;
(d)對企業(yè)和項目績效評價結(jié)果及前次的審核結(jié)果有所響應(yīng);
(e)能確保企業(yè)和項目遵守各項相關(guān)法律法規(guī)的要求;
(f)能實現(xiàn)持續(xù)改進和實施最佳的職業(yè)安全健康管理。
7)建筑企業(yè)和項目應(yīng)盡快將職業(yè)安全健康管理措施審核的結(jié)果與結(jié)論反饋給負責實施糾正措施 的人員,并對已批準的糾正措施予以跟蹤,以確保各項建議的有效落實。
8)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.5.4 條款。
4.管理評審
(1)目的
建筑企業(yè)和項目的最高管理者應(yīng)依據(jù)自己預(yù)定的時間間隔對職業(yè)安全健康管理措施進行評審, 以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。
(2)實施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目的最高管理者在實施管理評審時應(yīng)主要考慮下列信息:
(a)績效測量與監(jiān)測的結(jié)果;
(b)審核活動的結(jié)果;
(c)事故、事件、不符合的調(diào)查結(jié)果;
(d)可能影響企業(yè)和項目職業(yè)安全健康管理措施的內(nèi)、外部因素及各種變化,包括企業(yè)和項目自身的變化。
2)建筑企業(yè)和項目的管理評審應(yīng)該:
(a)評價職業(yè)安全健康管理措施的總體策略是否滿足既定的績效目標;
(b)評價管理措施是否滿足企業(yè)和項目及其他相關(guān)方,包括政府主管機構(gòu)、上級單位及其他利害相關(guān)方(如業(yè)主)等的要求;
(c)評價是否需要對職業(yè)安全健康管理措施做出調(diào)整,包括對職業(yè)安全健康方針和目標的修訂;
(d)及時確定改進措施的要求,包括調(diào)整組織及績效測量的方式;
(e)為制定有效的職業(yè)安全健康管理方案和持續(xù)改進措施(包括重點考慮的事情)提供指導性意見;
(f)評價企業(yè)和項目職業(yè)安全健康目標和糾正措施的完成情況;
(g)評價自前次管理評審以來后續(xù)措施的有效性。
3)建筑企業(yè)和項目應(yīng)依據(jù)自身的需求與條件,確定最高管理者開展職業(yè)安全健康管理措施管理評審的頻次與范圍。一般在內(nèi)部審核之后每年至少進行一次,評審的范圍應(yīng)將重點集中在職業(yè)安全健康管理措施的總體績效方面,而不是具體的細節(jié)(細節(jié)問題可在正常的運行過程中處理),并針對企業(yè)和項目的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,考慮潛在的問題和未來發(fā)展的趨勢。
如果需要,職業(yè)安全健康管理措施績效的部分評審應(yīng)比全面評審更頻繁地在更短的時間間隔內(nèi)進行。
4)建筑企業(yè)和項目應(yīng)記錄管理評審的結(jié)果,并將記錄向下列相關(guān)方正式通報:
(a)職業(yè)安全健康管理措施相關(guān)要素的負責人員,以便他們采取適當?shù)拇胧?
(b)職業(yè)安全健康委員會、員工及其代表。
5)管理者代表應(yīng)在管理評審會議中報告職業(yè)安全健康管理措施的總體績效。
6)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.6 條款。
(五)改進措施
改進措施的目的是要求建筑企業(yè)和項目針對組織職業(yè)安全健康管理措施績效測量與監(jiān)測、事故和事件以及不符合的調(diào)查、審核以及管理評審活動所提出的糾正與預(yù)防措施的要求,制定具體的實施方案并予以保持,確保體系的自我完善功能,并依據(jù)管理評審等評價的結(jié)果,不斷尋求方法持續(xù)改進建筑企業(yè)和項目自身職業(yè)安全健康管理措施及其職業(yè)安全健康績效,從而不斷消除、降低或控制各類職業(yè)安全健康危害和風險。職業(yè)安全健康管理措施的改進措施主要包括糾正與預(yù)防措施和持續(xù)改進兩個方面。
1.糾正與預(yù)防措施
(1)目的
建筑企業(yè)和項目針對職業(yè)安全健康管理措施績效測量與監(jiān)測、事故事件調(diào)查、審核和管理評審活動所提出的糾正與預(yù)防措施的要求,應(yīng)制定具體的實施方案并予以保持,以確保體系的自我完善功能。
(2)實施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目應(yīng)確保所制定糾正與預(yù)防措施的實施方案能夠:
(a)辨識并分析出與相關(guān)職業(yè)安全健康法規(guī)或職業(yè)安全健康管理措施的各種安排不符合的根本原因;
(b)提出、制定并實施糾正與預(yù)防措施,包括職業(yè)安全健康管理措施自身的調(diào)整,并檢 查其有效性;
(c)確保所有擬定的糾正與預(yù)防措施經(jīng)過適當?shù)娘L險評價過程予以評審,并確定其優(yōu)先順序以便與問題的嚴重性和伴隨的風險相適應(yīng);
(d)糾正與預(yù)防措施的實施與檢查結(jié)果應(yīng)形成文件。
2)糾正措施是為消除已知不符合、事故或事件的根源而采取的行動,目的是預(yù)防它們再次發(fā)生,他類似于傳統(tǒng)的整改措施。建筑企業(yè)和項目在建立和保持糾正措施程序時,應(yīng)考慮的因素包括:
(a)確定所需實施的糾正措施;
(b)評價對危害辨識和風險評價結(jié)果的影響(包括判斷是否應(yīng)修改或提出新的危害辨識、風險評價和風險控制報告);
(c)記錄因糾正措施或危害辨識、風險評價和風險控制所引起的對程序的更改;
(d)依據(jù)糾正措施要求應(yīng)用風險控制措施或修改現(xiàn)有的風險控制措施;
(e)檢查糾正措施的實施情況,確保糾正措施得到實施并有效。
3)預(yù)防措施是對所發(fā)現(xiàn)的事件和不符合的事前預(yù)防行動,目的是盡可能事先采取行動避免因事件、不符合導致事故或其他計劃外事件的發(fā)生,包括啟動應(yīng)急響應(yīng)或其他響應(yīng)程序建筑企業(yè)和項目在建立和保持預(yù)防措施程序時,應(yīng)考慮的因素包括:
(a)運用合理的信息來源(無損失事件的趨勢、職業(yè)安全健康管理措施審核報告、記錄、風險分析的更新信息、危險材料的新資料、日常安全巡查結(jié)果、具備職業(yè)安全健康專業(yè)知識的員工的建議等)識別需要采取預(yù)防措施的問題;
(b)啟動并實施預(yù)防措施,并對其進行有效控制;
(c)對預(yù)防措施引起的程序更改進行記錄并提交審批。
4)建筑企業(yè)和項目應(yīng)通過培訓或交流的方式,使所有員工了解作業(yè)場所的危害或風險以及系統(tǒng)控制可能失效的情況,以便在出現(xiàn)任何情況時均能采取有效的糾正與預(yù)防措施。
5)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.5.2 條款。
2.持續(xù)改進
(1)目的
建筑企業(yè)和項目應(yīng)不斷尋求方法,持續(xù)改進自身職業(yè)安全健康管理措施及其職業(yè)安全健康績效,從而不斷消除、降低或控制各類職業(yè)安全健康危害和風險。
(2)實施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目應(yīng)依據(jù)對下列因素的考慮制定持續(xù)改進的實施方案,以不斷改進自身職業(yè)安全健康管理措施各有關(guān)要素及整個體系:
(a)企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康目標;
(b)危害辨識與風險評價結(jié)果;
(c)績效測量與監(jiān)測的結(jié)果;
(d)事故、事件、不符合的調(diào)查結(jié)果以及審核的結(jié)果與建議;
(e)管理評審的結(jié)果;
(f)企業(yè)和項目所有成員(包括安全健康委員會)對持續(xù)改進的建議;
(g)國家法律法規(guī)的變化以及企業(yè)和項目自愿簽署的有關(guān)職業(yè)安全健康的章程和集體協(xié)議;
(h)所有新的相關(guān)信息。
2)建筑企業(yè)和項目為了不斷改善職業(yè)安全健康績效,應(yīng)與其他同類企業(yè)和項目比較職業(yè)安全健康管理的方法和績效。
3)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.6 條款。
四、術(shù)語和定義
本指南除采用《導則》和《審核規(guī)范》中的術(shù)語和定義外,還包括下列術(shù)語和定義:
1.建筑業(yè)企業(yè)和項目
簡稱建筑企業(yè)和項目,是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建活動是企業(yè)和項目。
2.臨邊作業(yè)
指在施工現(xiàn)場,當高處作業(yè)中工作面的邊沿沒有圍護設(shè)施,或雖有圍護設(shè)施但其高度低于800mm 的作業(yè)。
3.洞口作業(yè)
指在施工現(xiàn)場結(jié)構(gòu)體上存在的孔和洞(如通道口、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口等)邊口旁的高處作業(yè)。
4.高處作業(yè)
凡在墜落高度基準面2m 以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業(yè)。
5.交叉作業(yè)
凡在不同層次中,處于空間貫通狀態(tài)下同時進行的高處作業(yè)。
職業(yè)健康管理制度15
1、目的
落實建設(shè)項目職業(yè)健康安全設(shè)施'三同時'(即與主體工程同時設(shè)計審批,同時施工,同時驗收投入使用)管理,從源頭上控制和預(yù)防職業(yè)健康安全事故。
2、范圍
適用于公司范圍內(nèi)實施的新建,改建,擴建,技術(shù)改造和技術(shù)引進(含新技術(shù),新工藝,新設(shè)備,新材料)等建設(shè)項目的職業(yè)健康安全管理。
3、職責
3.1技建部門
3.1.1負責建設(shè)項目職業(yè)健康安全設(shè)施'三同時'的歸口管理。
3.1.2負責建設(shè)項目施工過程中職業(yè)健康安全措施的檢查和督促工作。
3.2安監(jiān)部門
3.2.1參與建設(shè)項目職業(yè)健康安全設(shè)施的可行性研究審查,初步設(shè)計審查,施工監(jiān)控和建設(shè)項目職業(yè)健康安全設(shè)施的驗收。
3.2.2負責建設(shè)項目施工過程中職業(yè)健康安全措施落實情況的監(jiān)督。
3.3各相關(guān)部門
負責由各相關(guān)部門實施的建設(shè)項目的職業(yè)健康安全'三同時'管理和施工過程中職業(yè)健康安全措施的管理與監(jiān)督。
4、內(nèi)容和要求
4.1建設(shè)項目職業(yè)健康安全設(shè)施'三同時'管理
4.1.1可行性研究與設(shè)計階段
a)建設(shè)項目進行可行性研究時,技建部門應(yīng)督促編制單位進行職業(yè)危險與危害的論證,并將論證內(nèi)容以專門章節(jié)編入可行性研究報告。
b)在初步設(shè)計中,工程設(shè)計單位應(yīng)嚴格遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全標準,編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》。
4.1.2施工階段
a)安監(jiān)部應(yīng)監(jiān)控建設(shè)項目中職業(yè)健康安全設(shè)施采購,安裝和施工,索取相關(guān)檔案資料和資質(zhì)證明,并建立相應(yīng)的原始記錄。
b)在施工過程中,技建部門應(yīng)經(jīng)常檢查建設(shè)項目的職業(yè)健康安全設(shè)施施工進度,施工質(zhì)量,督促施工方嚴格按施工圖紙和設(shè)計要求施工,發(fā)現(xiàn)問題及時采取糾正措施,并做好相關(guān)記錄。
c)職業(yè)健康安全設(shè)施完工后,技建部門應(yīng)會同施工單位對職業(yè)健康安全設(shè)施的施工建設(shè),資金使用情況及有關(guān)的技術(shù)資料進行整理歸檔。
4.1.3試生產(chǎn)和竣工驗收階段
a)建設(shè)項目竣工后,職業(yè)健康安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時投入試運行,使用單位做好試運行記錄。
b)試運行期間,安監(jiān)部委托有資質(zhì)的單位進行有關(guān)設(shè)備,場所的職業(yè)健康安全監(jiān)測和檢驗,并將試運行期間職業(yè)健康安全設(shè)施的.運行效果,有關(guān)監(jiān)測檢驗數(shù)據(jù)和問題予以記載.對不符合國家法規(guī),標準的情況,技安監(jiān)部應(yīng)督促設(shè)計,施工單位進行整改。
c)凡國家強制進行預(yù)評價的建設(shè)項目,技改部門應(yīng)委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行職業(yè)健康安全驗收評價,獲取職業(yè)病危害控制效果評價報告和安全驗收評價報告,并向有關(guān)衛(wèi)生和安全行政主管部門,申請驗收和辦理有關(guān)建設(shè)項目職業(yè)健康安全設(shè)施驗收批文。
d)未強制進行職業(yè)健康安全預(yù)評價的一般建設(shè)項目,安監(jiān)部應(yīng)依據(jù)《勞動安全衛(wèi)生專篇》和技術(shù)施工設(shè)計中職業(yè)健康安全設(shè)備和裝置的要求,以及試運行中各種監(jiān)測和檢驗數(shù)據(jù),組織建設(shè)項目職業(yè)健康安全設(shè)施的竣工驗收,驗收可單獨進行,也可與主體工程驗收同時進行。
e)在驗收中提出的意見,安監(jiān)部應(yīng)督促設(shè)計或施工單位迅速組織整改,整改完畢后形成整改報告,并將整改報告提交驗收審批部門。
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