[實用]生產(chǎn)安全事故應急預案15篇
在平平淡淡的學習、工作、生活中,保不準會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,時常要預先開展應急預案準備工作。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的生產(chǎn)安全事故應急預案,希望對大家有所幫助。
生產(chǎn)安全事故應急預案1
一、編制目的
規(guī)范集團公司安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,準時有效地實施應急救援工作,最大程度地削減人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《嘉興市突發(fā)公共大事總體應急預案》和《建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,制定本預案。
三、適用范圍
本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作:造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴峻、產(chǎn)生重大影響的事故。
四、工作原則
以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和削減安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。
1、統(tǒng)一領導,分級負責。在集團公司組織協(xié)調(diào)下,各企業(yè)根據(jù)各自職責和權限,負責有關安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要仔細履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。
2、依靠科學,依法規(guī)范。采納先進技術,充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策。依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
3、預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實安全第一,預防為主的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結(jié)合。做好預防、猜測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
4、責權全都。依法保障責任單位、責任人員根據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)章以及本預案的規(guī)定行使權力;在必需馬上實行應急處置措施的緊急狀況下,有關責任單位、責任人員應當視情臨機決斷,掌握事態(tài)進展;對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
五、組織保障
集團公司安全生產(chǎn)領導小組作為處置集團公司職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應急指揮機構。其主要職責是:統(tǒng)一領導集團公司范圍內(nèi)各類重大安全生產(chǎn)事故應急救援工作,開展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調(diào);討論確定公司應對重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導性看法;打算特殊重大安全生產(chǎn)事故的專項應急預案的啟動和預警發(fā)布;調(diào)查和處理重大和特殊重大責任事故;督促、檢查安全生產(chǎn)應急預案演練。
集團公司安全生產(chǎn)領導小組辦公室(質(zhì)量安全部)為安全生產(chǎn)突發(fā)大事的牽頭部門,其主要職責是:
1、執(zhí)行集團公司公司安全生產(chǎn)領導小組的'打算,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查公司重大安全事故應急管理工作;
2、收集分析各下屬企業(yè)報送的安全生產(chǎn)相關信息,重大安全生產(chǎn)事故預警信息,準時上報上級相關部門;
3、參加開展、督促檢查安全生產(chǎn)預案演習工作;重點企業(yè)應當結(jié)合工作實際,每年對應急預案進行一次演練。要通過演練,發(fā)覺應急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應急預案,提高對突發(fā)公共大事的應急處置力量。
4、發(fā)生突發(fā)大事時,作為指揮平臺,為領導供應信息、通信、預案、詢問等,保證正常運轉(zhuǎn);
5、組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的宣揚教育和培訓工作;
六、啟動與實施
1、發(fā)生嚴峻安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應責任單位,大事現(xiàn)場有關人員應當馬上報告本單位負責人,單位負責人接到報告后,應當馬上啟動本單位應急預案,成立由企業(yè)主要領導參與的現(xiàn)場指揮部,先期開展警戒、疏散群眾、掌握現(xiàn)場、搶救、搶險等救援行動,掌握事態(tài)擴大。
2、大事發(fā)生后,責任單位需在第一時間將大事初步狀況上報集團公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部馬上上報集團公司安全生產(chǎn)領導小組,由委會員打算是否啟動集團公司安全生產(chǎn)專項應急預案。同時,依據(jù)安全生產(chǎn)領導小組看法,準時上報上級有關部門、單位。
3、應急預案啟動后,集團公司安全生產(chǎn)領導小組派遣應急處置隊伍,在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場,快速參與相關搶險救援、調(diào)查、協(xié)調(diào)、穩(wěn)控工作,幫助事發(fā)單位做好應急處置工作。并親密跟蹤大事進展態(tài)勢,把握事發(fā)地單位應急處置工作狀況,準時傳達上級領導批示和要求,并做好有關綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。
4、應急結(jié)束。在應急救援結(jié)束或者相關危急因素消退后,由事故責任單位提出應急結(jié)束的建議,經(jīng)集團公司安全生產(chǎn)領導小組批準后實施。需報上一級應急機構的,報上一級應急機構批準后實施。
5、調(diào)查評估。集團公司安全生產(chǎn)領導小組辦公室對突發(fā)大事必需記錄在案,要會同大事責任單位,對突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責任和應急決策力量、應急保障力量、預警預防力量、現(xiàn)場處置力量、恢復重建力量等問題,進行調(diào)查評估,總結(jié)閱歷教訓,寫出總結(jié)報告,并歸檔保存。
七、附則
1、本預案由集團公司安全生產(chǎn)領導小組辦公室負責解釋與組織實施。各責任單位需依據(jù)自身實際制定或修訂相應預案。
2、本預案自印發(fā)之日實施。
生產(chǎn)安全事故應急預案2
一、演練的目的
應急救援預案的應急演練是為了檢驗、評價和保持公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案的應急能力及有效性。
二、演練的作用
1、可在事故真正發(fā)生前暴露預案和程序的缺陷;
2、發(fā)現(xiàn)應急資源的不足(人力和設備等);
3、改善各應急部門、機構、人員之間的溝通與協(xié)調(diào);
4、增強職工應對突發(fā)事故救援的信心和救援意識;
5、提高應急救援人員的熟練程度和技術水平,進一步明確各自的崗位與職責。
三、演練時間和地點
20xx年 月 日 時的在 施工現(xiàn)場進行。
四、演練的類型
全面演練:針對公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案的部分應急響應功能,檢驗、評價公司應急組織的應急能力。
五、演練的范圍
1、對發(fā)生觸電事故的應急響應和救援。
2、物體打擊造成人員受到傷害時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
3、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
六、演練的參與人員
1、參演人員:在應急組織中承擔具體任務,并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實情景下可能采取的響應行動的項目義務消防員。
人員組成名單:
任 務:救助傷員
2、控制人員:根據(jù)演練情景,控制演練時間進程的人員。
人員組成名單:
3、模擬人員:在演練過程中扮演、代替某些應急組織和服務部的人員或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。
人員組成名單:. (扮演受傷人員)
(扮演外部的救助部門的人員)。
4、評價人員:負責觀察演練進程情況并予以記錄的人員。
人員組成名單:
5、觀摩人員:來自于公司各職能部門、項目部的有關人員以及觀看演練過程的觀眾。
上述人員在演練過程中應佩帶有能表明其身份的`識別標志。
七、演練過程
1、準備階段
A、項目部按照《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》規(guī)定要求配備應急救援器材。
B、各演練的參與人員明確、熟悉各自在演練過程中的任務、職責。
c、項目部負責提供演練參與人員表明其身份的識別標志。
2、實施階段
A、發(fā)生觸電事故的應急響應和救援
B、物體打擊造成人員受到傷害時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
C、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
八、演練結(jié)果的總結(jié)評價
應急演練結(jié)束后,根據(jù)演練的實際情況、演練記錄進行總結(jié),詳細說明在演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對不符合項提出糾正和預防措施,完善應急救援預案。
生產(chǎn)安全事故應急預案3
1編制目的
為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護員工人身和公司財產(chǎn)安全,本著預防與應急并重的原則,制定本預案。
2危險性分析
2.1企業(yè)概況
公司占地面積約平方米,其中庫房面積約458.73平方米,現(xiàn)有職工13人。主要生產(chǎn)經(jīng)營電
泳漆、濃縮液、穩(wěn)定劑、溶劑、光盤保護漆、有機添加劑等。
2.2危險性分析
本公司生產(chǎn)經(jīng)營的危險化學品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷,發(fā)生泄漏容易造成人員中毒,其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物;生產(chǎn)和庫存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強氧化劑等接觸,易發(fā)生火災爆炸。
3應急組織機構與職責
公司成立危險化學品事故應急救援指揮部和相應的`應急救援工作組。
3.1指揮部組成人員和職責
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:安全主管
成員:其他相關管理人員
總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進行現(xiàn)場指揮。
指揮部主要職責:
。1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
。2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
。3)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;
(4)組織制定并實施安全事故應急預案;
(5)負責現(xiàn)場急救的指揮工作;
(6)及時、準確報告生產(chǎn)安全事故。
3.2工作組組成成員和職責
滅火組:負責消防、搶險。
成員:(略)。
救護組:負責現(xiàn)場醫(yī)療、救護。
成員:(略)。
警戒組:負責治安、交通管理。
成員:(略)。
通訊聯(lián)絡組:負責通訊、供應、后勤。
成員:(略)。
運輸組:負責運送傷員
成員:(略)。
4預防與預警
4.1事故預防措施
。1)建立健全各種規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責任;
。2)定期進行安全檢查,強化安全生產(chǎn)教育;
。3)車間、庫房加強通風、完善避雷設施;
(4)采用便捷有效的消防、治安報警措施;
。5)保證消防設備、設施、器材的有效使用。
4.2報警與通訊
公司將用于個體防護、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況;
應急電話:
火警:119
匪警:110
醫(yī)療急救:120
區(qū)環(huán)保局:81516124
5應急響應
5.1滅火處置方案
(1)發(fā)現(xiàn)火情,現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理,防止火勢蔓延并迅速報告;
。2)滅火組按照應急處置程序采用適當?shù)南榔鞑倪M行撲救;
。3)總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮(總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負責指揮);
。4)警戒組依據(jù)可能發(fā)生的危險化學品事故類別、危害程度級別,劃定危險區(qū),對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進行隔離和交通疏導;
(5)救護組進行現(xiàn)場救護,如有需要立即將傷員送至醫(yī)院;
。6)通訊組視火情撥打“119”報警求救,并到明顯位置引導消防車;
。7)撲救人員要注意人身安全。
5.2泄漏處理方案
泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分:
5.2.1泄漏源控制
。1)生產(chǎn)過程中可通過關閉有關閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法,并采用合適的材料和技術手段堵住漏處;
。2)包裝桶發(fā)生泄漏,應迅速將包裝桶移至安全區(qū)域,并更換。
5.2.2泄漏物處理
。1)少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物(如沙子、泥土),并放在容器中等待處理;
。2)大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法,并采取以下措施:;
1)立即報警:通訊組及時向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報告和報警;
2)現(xiàn)場處置:在做好自身防護的基礎上,快速實施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員救出危險區(qū),組織群眾撤離,消除事故隱患;
3)緊急疏散;警戒組建立警戒區(qū),將與事故無關的人員疏散到安全地點;
4)現(xiàn)場急救:救護組選擇有利地形設置急救點,做好自身及傷員的個體防護,防止發(fā)生繼發(fā)性損害;
5)配合有關部門的相關工作。
(3)泄漏處理時注意事項:
1)進入現(xiàn)場人員必須配備必要的個人防護器具;
2)嚴禁攜帶火種進入現(xiàn)場;
3)應急處理時不要單獨行動。
5.3化學品灼傷處置方案
5.3.1化學性皮膚燒傷
(1)立即移離現(xiàn)場,迅速脫去被化學物污染的衣褲、鞋襪等;
。2)立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10~15分鐘;
。3)新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水;
(4)視燒傷情況送醫(yī)院治療,如有
合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場及時處理。
5.3.2化學性眼燒傷
(1)迅速在現(xiàn)場用流動清水沖洗;
(2)沖洗時眼皮一定要掰開;
。3)如無沖洗設備,可把頭埋入清潔盆水中,掰開眼皮,轉(zhuǎn)動眼球洗滌。
5.4中毒處置方案
。1)發(fā)生急性中毒應立即將中毒者送醫(yī)院急救,并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等;
(2)若不能立即到達醫(yī)院,可采取現(xiàn)場急救處理:吸入中毒者,迅速脫離中毒現(xiàn)場,向上風向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處,松開患者衣領和褲帶;口服中毒者,應立即用催吐的方法使毒物吐出。
6附則
(1)定期組織安全生產(chǎn)培訓,熟悉各種應急處置技術;
(2)定期組織應急處置技術演練,應急預案綜合演練每半年不少于1次。
7附件
。裕
生產(chǎn)安全事故應急預案4
1. 總則
1.1 編制目的
為有效預防、立即處置本公司生產(chǎn)安全事故,規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案,管理和完善應急預案體系,迅速、有序地開展應急救援工作,進一步提高本公司應急救援的協(xié)調(diào)配合能力和防范生產(chǎn)安全事故的意識,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境,特編制本公司生產(chǎn)安全事故綜合應急預案。
1.2 編制依據(jù)
1)、中華人民共和國突發(fā)事件應對法
2)、中華人民共和國安全生產(chǎn)法
3)、中華人民共和國消防法
4)、建設工程安全生產(chǎn)管理條例
5)、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例
6)、上海市安全生產(chǎn)條例
7)、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)
8)、《上海市生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實施細則》(20xx年11月15日起實施)
9)、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則(AQ/T9002─20xx)
1.3適用范圍
本預案適用于本公司內(nèi)發(fā)生的、或可能發(fā)生下列安全生產(chǎn)事故:
1)、造成1人以上死亡,或者2人以上重傷,或者直接經(jīng)濟損失10萬元以上的安全生產(chǎn)事故。
2)、發(fā)生各類突發(fā)事件的應急處置,并指導對突發(fā)事件應急處置的培訓、演練與應對。
3)、各類高處墜落和物體打擊、火災、觸電、機械傷害、坍塌倒塌、電梯困人以及防臺防汛等突發(fā)事故。
1.4應急預案體系
公司生產(chǎn)安全事故應急預案體系由公司綜合應急預案、公司下屬生產(chǎn)管理部門分綜合應急預案組成。
本綜合應急預案由生產(chǎn)安全事故綜合應急預案編制工作組組織編制和修訂,經(jīng)有關專家評審,并報**區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案,由公司總經(jīng)理批準后頒布實施。
綜合應急預預案體系如下圖所示。
上海**物業(yè)有限公司
綜合應急預案體系
1.5應急工作原則
在本公司突發(fā)事件應急體系的總體框架下,依靠本公司應急聯(lián)動工作機制,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)領導小組功能,以人為本,統(tǒng)一領導,分級負責,快速反應,協(xié)同應對,依靠科技,資源整合。
2. 本單位危險性分析與事故的預防
2.1 單位簡況
上海**物業(yè)有限公司位于**區(qū)**路**弄*號,系上海******有限公司全部投資依法設立的自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立核算、具有法人資格的國有獨資企業(yè),屬上海******有限公司的全資子公司,注冊資本人民幣***萬元,現(xiàn)有職工***人,公司設有辦公室、人力資源部、財務部、物業(yè)管理部、置換部、工程部等職能部門,承擔著******平方M直管公房、售后房及外接物業(yè)等管理工作,主要經(jīng)營范圍為物業(yè)管理、房屋代理經(jīng)租、代辦動拆遷、業(yè)務咨詢和房屋日常維修、中、大修、小區(qū)綜合整治等工程的施工等。
2.2危險源與風險分析
2.2.1可能發(fā)生事故的地點、場所
1)、建筑施工安全事故:作業(yè)施工現(xiàn)場、大修工地、小型工地等。
2)、火災事故:房屋場所、物業(yè)小區(qū)、建筑工地等。
3)、防臺防汛:建筑工地、物業(yè)小區(qū)、房屋場所等。
2.2.2可能發(fā)生事故的類型
1)、高處墜落和物體打擊事故;2)、火災事故;3)、觸電事故;4)、機械傷害事故;5)、坍塌倒塌事故;6)、電梯困人事故;7)、防臺防汛人身傷害事故。
3. 應急組織機構及職責
3.1 應急救援組織體系
公司應急組織機構由安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部、應急救援辦公室、應急救援組、救護送醫(yī)組、疏散引導組、警戒保衛(wèi)組、物資保障組及信息聯(lián)絡組組成,如下圖所示。
應急救援組織體系
3.2指揮機構及職責
1)、成立上海**物業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應急指揮部:總指揮:李自勇(總經(jīng)理)、副總指揮:胡振邦(副總經(jīng)理)、高文祥(副總經(jīng)理)、黃怡靖(黨支部副書記、工會主席),組員:鐘志平、盛敏堅、陶象锠、施培惠、陳蓉、王罡、酈振成、姚宇華。
2)、職責:負責突發(fā)事件應接處置工作的重大決策和指導意見;在發(fā)生安全事故、事件時,決定啟動本應急預案,并組織指揮應急救援工作。
3.3管理協(xié)調(diào)機構
崗位與職責人員組成,現(xiàn)場搶險救援6個小組如下圖所示:
應急救援指揮部人員名單
4. 監(jiān)測和預警機制
4.1危險源監(jiān)控
1)、公司職能部門根據(jù)各自的職責充分發(fā)揮作用,加強安全生產(chǎn)的管理工作,對重點目標和重點部門的安全運行監(jiān)測,及早發(fā)現(xiàn)和排除隱患。
2)、公司要與上級安全監(jiān)督管理部門及集團安全生產(chǎn)主管部門建立有效的信息溝通渠道,加強生產(chǎn)安全事故的監(jiān)測和信息收集。
3)、加大重大危險源的監(jiān)控力度,及時提出應急處置計劃和建議,對可能引發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故和險情信息及時上報。
4.2 生產(chǎn)事故的預防
4.2.1高處墜落事故和物體打擊事故的預防措施
、偶訌娐毠さ陌踩Wo意識教育,正確使用勞動防護用品。
⑵重點部位、危險作業(yè)嚴格執(zhí)行安全管理人員旁站監(jiān)控制度。
、歉黝惙课菥S修應完善各項安全防護設施,做好四口五臨邊的安全防護并經(jīng)常巡視,發(fā)現(xiàn)危險立即整改。
、扔卸幢赜猩w,有臺必有欄,F(xiàn)場臨邊臨洞口必須設置符合規(guī)范,防護設施的可靠性,防止防范設施遭損壞和被位移。
⑸各類腳手架按規(guī)范和施工方案搭設,空隙應設防護,滿鋪旦設置穩(wěn)固,禁止隨意拆除、損壞、架子和建筑物拉結(jié)點牢固,未經(jīng)驗收合格、未掛驗收合格牌禁止使用。
4.2.2火災事故的預防措施
、鸥鶕(jù)工程的具體情況制定消防、保衛(wèi)方案,建立、健全各項消防安全管理制度;嚴格遵守各項安全操作規(guī)程。
⑵對施工人員進行防火安全教育。
組織施工人員學習防火、滅火、避難、危險品轉(zhuǎn)移等各種安全知識和應對方法,提高施工人員對火災發(fā)生時的心理承受能力和應變能力。讓施工人員明白發(fā)生火災事故時,不僅要沉穩(wěn)自救,還要冷靜地配合消防人員做好滅火工作,把火災事故損失降低到最低水平。
、窃谑┕龅貎(nèi)不得儲存油漆、稀料等易燃易爆物品。
、仍谑┕龅貎(nèi)嚴禁吸煙。
⑸各種明火作業(yè)、割焊作業(yè)應按規(guī)定要求辦理動火證審批手續(xù),落實各項安全防護措施和防火責任人,并設專人監(jiān)護。
、首鳂I(yè)現(xiàn)場要按規(guī)定要求配備充足的消防器材。
、藙踊鹱鳂I(yè)人員必須持上崗證;動火時按要求對作業(yè)區(qū)域易燃易爆物進行清理,對有可能由飛濺、下落火花引起火災的地方采取防火措施封堵。
、潭ㄆ跈z查維修車輛,檢查車輛滅火器的配備,保證良好的車況,防止車輛發(fā)生火災。夏季天氣炎熱,車內(nèi)溫度高,為防止車輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生,應盡量將車停在蔭涼處或定時對車輛灑水降溫。
4.2.3觸電事故的預防措施
、烹姎庾鳂I(yè)人員須持有效證件上崗,非電氣專職人員不準進行任何電氣作業(yè)。電工未經(jīng)批準嚴禁帶電作業(yè)。
、平⑹┕づR時用電檢查制度,按臨時用電管理規(guī)定對施工現(xiàn)場的電氣線路和設施進行檢查和不定期抽查,并將檢查記錄存檔。
、请姎庾鳂I(yè)人員必須按規(guī)定穿戴絕緣鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。
⑷臨時配電線路必須規(guī)范敷設,架空線必須采用絕緣導線,不得成束架空敷設,不得亂拖亂垃。
⑸施工現(xiàn)場的臨時用電必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》(JGJ46-20xx)的規(guī)定。嚴格執(zhí)行施工用電方案。
⑹施工機具、車輛及人員,應與電氣線路保持安全距離。達不到規(guī)定的最小距離時,必須采取可靠的防護措施。
⑺配電系統(tǒng)必須實行三級配電二級防觸(漏)電保護。施工現(xiàn)場內(nèi)所有電箱的內(nèi)部設置必須符合有關安全用電規(guī)定,箱內(nèi)電器必須可靠、完好,其選型、定值要符合有關規(guī)定,開關電器應標識。電箱箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色,并按規(guī)定設置絕緣防護和接地保護。
、坦さ貎(nèi)所有配電箱都要標識箱的名稱、電氣線路的編號、用途等。
⑼配電線路及配電箱和開關箱的電纜、導線必須絕緣良好,不得有絕緣破損、老化、裸露、機械損傷、電氧化腐蝕和漏電等隱患,以防發(fā)生觸電和電氣火災事故。
⑽獨立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制接零保護系統(tǒng);非獨立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電氣設備和施工機械的金屬外殼、金屬支架必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護。
⑾采取接地或接零保護的同時,必須設置兩級漏電保護裝置,實行分級保護,形成完整的保護系統(tǒng)。漏電保護裝置的選擇要符合有關規(guī)定。
、信潆娤鋬(nèi)的動力開關與照明開關必須分開設置。
、验_關箱應由分配電箱饋電,實行一機一箱一閘一保護,嚴禁一閘控制多臺用電器;開關箱內(nèi)電器應完好,帶電部位無裸露現(xiàn)象。
⒁配電箱及開關箱的周圍不準堆放易燃材料和雜物,應留有便于操作的空間。特別潮濕的地方或地下室、防空洞應使用相應的安全電壓。
、痈鞣N超高設施必須按規(guī)定裝設避雷裝置。
⒃分配電箱與開關箱的距離不得超過30M;開關箱與其所控制的用電設備相距不得超過5M.
、针妱庸ぞ邞蠂覙藴实腵有關規(guī)定,工具的電源線、插頭和插座應完好,電源線不得任意接長和調(diào)換,工具的外絕緣應完好無損,維修和保管有專人負責。
、质┕がF(xiàn)場的照明一般采用220V電源,臨時照明電路應穿管布線,按規(guī)定要求裝設燈具,并安裝漏電保護開關。
⒆電焊機應單獨設開關;電焊機外殼應做接零或接地保護;施工現(xiàn)場內(nèi)的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器;電焊機接線應壓接牢固,并安裝可靠的防護罩;焊把線應雙線到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構鋼筋做回路地線;焊把線無破損,絕緣良好;電焊機設置點應防潮、防雨、防砸;嚴禁在雨中或特別潮濕的地方進行電焊作業(yè)。
4.2.4機械傷害事故的預防措施
⑴各種電動機械設備必須有可靠有效的接地保護和防護裝置方能使用。
⑵各種機械設備必須定機定人,未經(jīng)培訓的人員嚴禁使用和玩弄機電設備。
、歉黝悪C電設備必須裝置可靠的安全防護裝置,并保持齊全、有效,⑷改裝設備應確保安全裝置的完善和可靠,嚴禁拆除機電設備上的安全防護及監(jiān)測、指示、儀表等裝置。
、蓹C電設備運轉(zhuǎn)到保養(yǎng)到周期定額工時時,必須按規(guī)定進行保養(yǎng)。
、蕠澜麢C電設備超負荷使用、帶病運轉(zhuǎn)和運轉(zhuǎn)中維修。
、穗姎庠O備和線路修理時,應切斷電源,并在開關上懸掛明顯標志“有人操作,不準合閘”字樣的警告牌。
⑻各種電動機具必須按規(guī)定接地或接零,設置電獨開關,嚴禁一閘多用。
⑼機電設備的報廢,應嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,嚴禁使用已報廢的機電設備。
4.3預警行動
公司應急指揮部接到可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預警信息后,按照應急預案及時研究應對方案,采取相應的預警行動。
1)、準備及直接啟動相應的應急處理規(guī)程。
2)、組織相關的應急隊伍和專家進入待命狀況。
3)、調(diào)整救援所需的裝備、機械設備、通信工具等物資。
4)、請求上級單位部門采取其它有針對性的措施。
5. 應急響應和處置
5.1信息報告程序
5.1.1 一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,應當在一小時內(nèi)向**區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告,同時向集團應急救援中心(總值班室)報告。
5.1.2現(xiàn)場人員應立即向應急救援指揮部報告發(fā)生事故的險情及傷亡情況,必要時撥打電話110報警和120救護電話,發(fā)生火災時撥打119消防報警。撥打電話時,必須講清楚事故發(fā)生的單位、事故發(fā)生的時間、地點、路名、門牌號碼,簡要講清突發(fā)事故性質(zhì)及危害情況。
5.1.3 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位應迅速啟動應急預案和現(xiàn)場應急救援處置預案,采取必要的措施及現(xiàn)場控制情況,所需的專業(yè)人員和應急設備、器材、交通路線、聯(lián)系電話、聯(lián)系人姓名等。
5.1.4相關領導在24小時內(nèi)寫出書面事故報告,并向上級相關部門報送。
5.2 先期處置
5.2.1 如發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,按本公司制定的應急救援的預案,即時開展處置和自救,并迅速報告。
5.2.2 應急救援指揮部通過組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)各方面資源和力量,采取必要的措施,對生產(chǎn)安全事故進行先期處置,并確定事故等級,上報現(xiàn)場動態(tài)信息。
5.2.3 當生產(chǎn)安全事故的態(tài)勢或次生災害不能得到有效控制,事故發(fā)生地的相關職能部門立即上報政府部門,提出啟動相應等級應急措施的建議。
5.3 應急響應
1) 接到事故報告后,各級安全事故應急指揮部人員即時到位,根據(jù)災情啟動相應的應急預案,指揮、調(diào)動、協(xié)調(diào)應急救援工作。
2) 應急指揮人員到達現(xiàn)場后,立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì),確定警戒區(qū)域,迅速對事故情況作出判斷,實施事故應急具體實施方案,事故得到控制后,參與事故調(diào)查及提出整改措施。
3) 事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應積極采取自救、互救措施,防止事故擴大,指派專人負責引導指揮人員及各救援隊伍進入事故現(xiàn)場。
4)現(xiàn)場負責人:應迅速組織、指揮應急突擊隊人員快速到位,及時切斷事故現(xiàn)場的電源、水源(視事故性質(zhì))、煤氣等,對事故進行控制和消滅,采取必要的緊急措施搶救傷員和國家財產(chǎn),防止事故范圍進一步擴大,必要時請求上級增援。
5) 應急救援組: 應急救援隊應服從現(xiàn)場指揮人員的指揮,采取必要的個人防護措施,按各自的分工開展應急和救援工作;優(yōu)先搶救受傷人員,盡力搶救貴重物資,把有毒、危險、易燃、易爆的物品在統(tǒng)一指揮下疏散到指定的安全區(qū)域內(nèi)。
6) 救護送醫(yī)組:對受傷人員進行緊急救護和急送醫(yī)院救治。
7) 疏散引導組:設置警戒區(qū)域和安全區(qū)域,引導被圍困人員疏散并撤離到安全地區(qū)。
8) 警戒保衛(wèi)組:清除路障,保證道路及通道的暢通,對危險地域設置標志和警戒線并實施警戒,引導救援人員進入事故現(xiàn)場,禁止無關人員進入危險區(qū)域;保護事故現(xiàn)場,防止人為破壞。
9) 物資保障組:提供足夠的應急救援物資及裝備。
10)信息聯(lián)絡組:負責事故應急工作的信息通信;聯(lián)絡、協(xié)調(diào)各有關人員、物資的調(diào)配;事故應急工作的信息處理和匯報。
5.4 高處墜落事故和物體打擊事故的搶救措施
(1)到場的救援人員首先根據(jù)傷者所在位置立即組織搶救,促使傷者快速脫離危險環(huán)境,送往醫(yī)院救治;保護好事故現(xiàn)場, 查看事故現(xiàn)場周圍有無其它危險存在;做好安全防護措施。
(2)在搶救傷員的同時迅速向上級報告事故現(xiàn)場情況。
(3)搶救受傷人員時幾種情況的處理:
1)如確認人員已死亡,立即保護好事故現(xiàn)場。
2)如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血:①立即聯(lián)系120急救車或送距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情;為取得最佳搶救效果,可根據(jù)傷情送往專科醫(yī)院。②外傷大出血:急救車未到前,現(xiàn)場采取止血措施。③骨折:注意搬運時的保護,對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔架或平板,禁止用摟、抱、背等方式運送傷員。
3)一般性傷情送往醫(yī)院檢查,防止破傷風。
生產(chǎn)安全事故應急預案5
按照中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標準 AQ/T 9011—20xx《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評估指南》有關標準,結(jié)合礦井當前實際情況和各部門應急職能與分工,由礦長組織班子成員及各部室、隊組相關人員對xxxx年..月份組織修訂的《xxxxx生產(chǎn)安全事故應急救援預案》(預案編號:xxxxxx)內(nèi)容的適用性進行評估。
1、法律法規(guī)、標準、規(guī)范性文件及預案編制依據(jù)的有關規(guī)定變化情況;
2、應急指揮機構和成員單位(部門)及其職責調(diào)整情況;
采用資料分析、現(xiàn)場審核、推演論證、人員訪談的方式,對應急預案進行評估。
針對評估目的和評估內(nèi)容,查閱法律法規(guī)、標準規(guī)范、應急預案、風險評估方面的相關文件資料,梳理有關規(guī)定、要求及證據(jù)材料。
依據(jù)資料分析的情況,通過現(xiàn)場實地查看、設備操作檢驗的方式,準確掌握并驗證應急資源.生產(chǎn)運行、工藝設備方面的問題情況。
根據(jù)需要采取桌面推演。實戰(zhàn)演練的形式,對機構設置、職責分工、響應機制、信息報告方面的問題進行推演驗證。
采取抽樣訪談或座談研討的方式,向有關人員收集信息、了解情況、考核能力。驗證問題、溝通交流、聽取建議,進一步論證有關問題情況。
法律法規(guī)、標準、規(guī)范性文件是否對應急預案作出新規(guī)定和要求。主要包括應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、應急響應及保障措施。
a) 事故風險分析是否全面客觀,風險等級確定是否合理;
d) 依據(jù)事故風險評估提出的應急資源需求是否科學。
對本單位應急資源和合作區(qū)域內(nèi)可請求極助的應急資源調(diào)查是否全面;與事故風險評估得出的實際需求是否匹配;現(xiàn)有的應急資源的數(shù)量、種類、功能、用途是否發(fā)生重大變化。
應急預案是否與政府、企業(yè)不同層級、救援隊伍、周邊單位與社區(qū)應急預案銜接,對信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散作出合理規(guī)定。
在應急演練、應急處置、監(jiān)督檢查、體系審核及投訴舉報中,是否發(fā)現(xiàn)應急預案存在組織機構、應急響應程序、先期處置及后期處置方面的問題。
1、預案適用性分析:依據(jù)評估出的變化情況和問題,對應急預案各個要素內(nèi)容的適用性進行分析,指出存在的不符合項。
2、改進意見和建議:針對評估出的不符合項。提出改進的意見和建議。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(GBT 29639—20xx)等文件規(guī)定,對《xxxxxxx生產(chǎn)安全事故應急預案》(預案編號:xxxxxxxx)相關內(nèi)容進行評估。
《xxxxxxxxx生產(chǎn)安全事故應急預案》(預案編號:xxxxxxxx)。
為提高我礦應急管理能力和應急處理水平,檢驗生產(chǎn)安全事故應急預案是否符合要求,發(fā)現(xiàn)應急預案中存在的問題和不足,對是否需要修訂做出結(jié)論,并提出修訂建議。
1)中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標準 AQ/T 9011—20xx:《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評估指南》;
2)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號);
3)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(GBT 29639—20xx);
4)《xxxxx20xx年度安全風險辨識評估報告》;
5)《xxxxxxxx生產(chǎn)安全事故應急資源調(diào)查報告》;
1.1評估內(nèi)容:梳理《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應急條例》等中的有關新規(guī)定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。
1.2評估內(nèi)容:梳理國家標準、行業(yè)標準及地方標準中的有關新規(guī)定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。
評估結(jié)果:符合國家標準、行業(yè)標準及地方標準中的有關規(guī)定和要求。
1.3評估內(nèi)容:梳理規(guī)范性文件中的有關新規(guī)定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。
1.4評估內(nèi)容:梳理上位預案中的有關新規(guī)定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。
2.1評估內(nèi)容:查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位機構設置、部門職能調(diào)整、應急處置關鍵崗位職責劃分方面的文件資料,初步分析本單位應急預案中應急組織機構設置及職責是否合適、是否需要調(diào)整。
2.2評估內(nèi)容:抽樣訪談,了解掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位本級、基層單位辦公室、生產(chǎn)、安全及其他業(yè)務部門有關人員對本部門、本崗位的應急工作職責的意見建議。
評估結(jié)果:聽取、記錄有關人員的意見建議后會議研討。
2.3評估內(nèi)容:依據(jù)資料分析和抽樣訪談的情況,結(jié)合應急預案中應急組織機構及職責,召集有關職能部門代表,就重要職能進行推演論證,評估值班值守、調(diào)度指揮、應急協(xié)調(diào)、信息上報、奧論溝通,善后恢復的職責劃分是否清晰,關鍵崗位職責是否明確,應急組織機構設置及職能分配與業(yè)務是否匹配。
評估結(jié)果:職責劃分清晰,關鍵崗位職責明確,應急組織機構設置及職能分配與業(yè)務匹配。
3.1評估內(nèi)容:查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位風險評估報告,對照生產(chǎn)運行和工藝設備方面有關文件資料,初步分析本單位面臨的主要事故風險類型及風險等級劃分情況。
評估結(jié)果:本公司的危險源分析全面,辨析完整,符合實際情況,且預案與危險辨析結(jié)果能較好的結(jié)合,具有一定的針對性和實用性。
3.2評估內(nèi)容:根據(jù)資料分析情況,前往重點基層單位、重點場所、重點部位查看驗證。
3.3評估內(nèi)容:座談研討,就資料分析和現(xiàn)場查證的情況,與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關業(yè)務部門以及基層單位人員代表溝通交流,評估本單位事故風險辨識是否準確,類型是否合理、等級確定是否科學、防范和控制措施能滿足實際需要,并結(jié)合風險情況提出應急資源需求。
評估結(jié)果:事故風險辨識準確、類型合理、等級確定科學、防范和控制措施能滿足實際需要,應急資源充足。
4.1評估內(nèi)容:查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位應急資源調(diào)查報告,對照應急資源清單、管理制度及有關文件資料,初步分析本單位及合作區(qū)域的應急資源狀況。
評估結(jié)果:本單位及合作區(qū)域的應急資源配備齊全、充足。
4.2評估內(nèi)容:根據(jù)資料分析情況,前往本單位及合作單位的物資儲備庫、重點場所,查看驗證應急資源的實際儲備、管理、維護情況,推演驗證應急資源運輸?shù)穆烦搪肪及時長。
評估結(jié)果:應急資源實際儲備充足,由專人管理并定期維護,應急資源運輸路線規(guī)劃合理。
4.3評估內(nèi)容:座談研討,就資料分析和現(xiàn)場查證的情況,結(jié)合風險評估得出的應急資源需求,與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關業(yè)務部門以及基層單位人員溝通交流,評估本單位及合作區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的應急資源的數(shù)量、種類、功能、用途是否發(fā)生重大變化,外部應急資源的協(xié)調(diào)機制、響應時間能否滿足實際需求。
評估結(jié)果:經(jīng)座談研討,本單位及合作區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的應急資源的數(shù)量、種類、功能、用途未發(fā)生重大變化,外部應急資源的協(xié)調(diào)機制、響應時間能夠滿足實際需求。
5.1評估內(nèi)容:查閱上下級單位、有關政府部門、救援隊伍及周邊單位的相關應急預案,梳理分析在信息報告、響應分級、指揮權移交及警戒疏散工作方面的'銜接要求,對照評估應急預案中的不符合項。
評估結(jié)果:經(jīng)梳理分析,應急預案中信息報告、響應分級、指揮權移交及警戒疏散工作方面銜接緊密。
5.2評估內(nèi)容:座談研討,就資料分析的情況,與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關業(yè)務部門、基層單位、周邊單位人員溝通交流,評估應急預案在內(nèi)外部上下銜接中的問題。
評估結(jié)果:經(jīng)座談研討,應急預案在內(nèi)外部上下銜接緊密。
6.1評估內(nèi)容:查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位應急演練評估報告、應急處置總結(jié)報告、監(jiān)督檢查、體系審核及投訴舉報方面的文件資料,初步梳理歸納應急預案存在的問題。
評估結(jié)果:針對預案實施過程中出現(xiàn)的問題與不足及時進行補充完善。
6.2評估內(nèi)容:座談研討,就資料分析得出的情況,與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關業(yè)務部門、基層單位人員溝通交流,評估確認應急預案存在的問題。
評估結(jié)果:經(jīng)座談研討,預案編制符合規(guī)范要求,內(nèi)容切合本礦實際,適用性強。
7.1評估內(nèi)容:查閱其他有可能影響應急預案適用性因素的文件資料,對照評估應急預案中的不符合項。
7.2評估內(nèi)容:依據(jù)資料分析的情況,采取人員訪談、現(xiàn)場審核、推演論證的方式進一步評估確認有關問題。
評估結(jié)果:預案編制內(nèi)容較為科學合理,應急響應程序和保障措施等內(nèi)容切實可行。
1、該預案符合有關法律法規(guī)和相關文件的要求,有關規(guī)定的各項要素,內(nèi)容完整。
2、該預案對本公司的危險源分析全面,辨析完整,符合實際情況,且預案與危險辨析結(jié)果能較好的結(jié)合,具有一定的針對性和實用性。
3、綜合預案和專項預案及現(xiàn)場處置方案內(nèi)容較為科學合理,應急響應程序和保障措施等內(nèi)容切實可行。
4、按預案要求組織演練,對演練中出現(xiàn)的問題與不足及時對本預案進行補充完善。
生產(chǎn)安全事故應急預案6
一、 總 則
。ㄒ唬┚幹颇康
為積極應對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會制度和工作秩序,保護人民生命和財產(chǎn)安全,促進XX集團全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)及其它有關要求和標準規(guī)定,制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于XX集團及其所屬單位發(fā)生的可能發(fā)生的造成一次死亡、重傷1人以上(含1人)或經(jīng)濟損失70萬元以上(含70萬元),以及其他性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的生產(chǎn)安全事故。
(四) 應急預案體系
綜合應急預案是應急預案體系的總綱,主要從總體上闡述事故的應急工作原則,包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內(nèi)容。
。ㄎ澹 應急工作原則
應急工作堅持以人為本,減少危害,統(tǒng)一領導,分級負責,依法規(guī)范,加強管理,快速反應,協(xié)同應對的原則。
二、 風險描述
。ㄒ唬 XX集團基本情況、主要危險源與風險分析
XX集團要主危險源主要有道路橋梁工程建設,建筑工地,XX混凝土有限公司、XX混凝土生產(chǎn)有限公司廠內(nèi)壓力容器、鍋爐、倉庫等,可能發(fā)生的安全事故主要有如下8類:
1、火災事故;
2、交通事故;
3、建筑工程(包括拆遷工程)安全事故;
4、民用爆炸品安全事故;
5、危險化學品安全事故;
6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故;
7、非煤礦山安全事故;
8、其它安全事故。
三、 組織機構及職責
(一)生產(chǎn)安全事故應急搶險救災工作必須在XX集團統(tǒng)一領導下,牽頭部門負責,相關部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展。
。ǘ┥a(chǎn)安全事故應急搶險救災指揮部總指揮由XX集團總經(jīng)理擔任,副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔任,成員由集團安全督查組、各部室及各子公司負責人組成。
(三)生產(chǎn)安全事故應急搶險救災總指揮部下設應急處理辦公室,由集團安全督查小組負責。
1、應急處理辦公室設在對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有監(jiān)督管理部門的主要負責人任辦公室主任,成員由子公司各部室負責人組成。
2、生產(chǎn)安全事故的報道由集團綜合辦負責。綜合辦按照規(guī)定及時準確地向公眾發(fā)布有關事故情況,新聞稿件須經(jīng)辦公室審核。
3、專門應急處理辦公室下設綜合協(xié)調(diào)組、事故處理組和搶險救災組,警戒保衛(wèi)組按照各自的分工開展工作。
4、應急處理辦公室負責制訂緊急情況下的物資保障服務方案,牽頭負責應急救援物資的供應和運輸。
5、善后處理,牽頭負責事故發(fā)生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發(fā)生事故單位的主要負責人任指揮長,分管負責人任副指揮長。特殊情況由集團指定勞動、工會、保險或其他部門牽頭負責。
。ㄋ模┥a(chǎn)安全事故應急處理辦公室的職責
1、組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作,力爭將損失降到最低程度;
2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應急預案的實施工作,并對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;
3、根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預案提出調(diào)整、修訂和補充;
4、在本轄區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設備、人員和占用場地。事故后應及時歸還或給予補償;
5、根據(jù)事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織進行人員和物資疏散工作;
6、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作;
7、適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾;
8、處理辦公室日常事務,辦理總指揮部交辦的.其它事項。
四、 預警及信息報告
(一) 危險源監(jiān)控
1、危險源監(jiān)控方式
XX集團安全督查小組對區(qū)內(nèi)主要危險源進行定期檢查和評估,通過預測、預報和預警的方式逐級上報,分級管理。
2、預防措施
主要危險源所轄單位應落實逐級安全生產(chǎn)責任制,消防安全責任制和崗位防火安全責任制,開展經(jīng)常性的防火防爆、交通安全宣傳教育,提高員工的安全意識,嚴格動火管理制度,加強壓力系統(tǒng)及電力設施安全檢查,及時糾正違章行為,消除各類隱患,加強安全設施的管理,全面提高預防,抵御突發(fā)性事故帶來的各種不利因素的綜合能力。
。ǘ╊A警行動
1、預警的條件
一旦發(fā)生突發(fā)性安全事故,立即啟動應急預案,實施救援。
2、預警的方式
當突發(fā)性安全發(fā)生時,最早發(fā)現(xiàn)的人應立即報告應急救援指揮部辦公室,應急救援指揮部辦公室應按照應急預案及時研究確定應對方案,同時通知有關領導、部門、單位采取相應行動預防和控制事故的發(fā)生和擴大。
3、預警的方法
應急救援指揮部確認導致突發(fā)性安全事故的信息后,要及時確定應對方案,通知相關有關部門迅速采取相應行動預防事故發(fā)生,并通知各職能部門,各應急救援隊進行預警狀態(tài),并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
。ㄈ 信息報告與處置
1、信息發(fā)布程序
各職能部門、各應急救援隊及各單位接到可能導致安全生產(chǎn)事故的突發(fā)性事故的信息后,按照預警信息及時研究確定解決方案,通知相關部門啟動相應預案。
2、信息報告與通知
突發(fā)性安全事故發(fā)生后,最早發(fā)現(xiàn)的人應及時、主動、準確地將信息上報給應急救援指揮部辦公室,應急救援指揮部辦公室主任應立即報告給應急救援指揮部副總指揮,總指揮。
引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故,可直接向應急救援指揮部總指揮報告。
3、信息上報
。1)事故信息上報采取分級上報原則,逐級報告,特殊情況可越級報告。
(2)信息上報內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況、事故簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失,已經(jīng)采取的措施及其他應當報告的情況。
4、信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員—→現(xiàn)場值班室—→本單位應急救援隊—→應急救援指揮部辦公室—→應急救援指揮部—→各單位應急救援隊—→各職能部門、各單位。
五、 應急響應
。ㄒ唬╉憫旨
根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為輕微、一般、嚴重、特別嚴重四級。按照分級負責的原則,明確以下應急響應級別:
輕微由本單位應急救援辦公室負責;一般由本單位應急救援總指揮負責;嚴重由應急救援指揮部辦公室負責;特別嚴重由應急救援指揮部負責。
。ǘ┦鹿蕬表憫
1、重特大事故發(fā)生后,應急救援指揮部應根據(jù)職責和權限立即啟動應急預案,安排救援隊伍,及時有效地進行處置、控制事態(tài)。
2、應急響應發(fā)生后,應急指揮部各專業(yè)組應加強協(xié)調(diào),密切配合,形成合力,共同實施搶險救護和緊急處置行動。
3、現(xiàn)場搶險救護工作要按照應急方案的程序有效進行,需要改變救援方案的,必須在確保減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的情況下進行,同時應報告事故應急救援指揮部。
4、如果事故事態(tài)急劇惡化,出現(xiàn)了緊急情況,事故應急救援指揮部應及時動員和調(diào)動各方面力量參與搶救。
。ㄈ┦鹿蕬苯Y(jié)束
當傷員全部獲救,事故現(xiàn)場得到控制,環(huán)境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患得以消除后,經(jīng)應急救援指揮部確認、批準后,現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束。各應急救援隊伍方可撤離現(xiàn)場,應急響應結(jié)束。
應急結(jié)束后,還應明確:
1、事故情況上報事項;
2、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關事項;
3、事故應急救援工作總結(jié)報告。
六、 信息發(fā)布
由應急救援辦公室負責對外發(fā)布事故信息,本著如實、公開的原則發(fā)布對外信息;由事故現(xiàn)場指揮部負責對內(nèi)及時發(fā)布事故信息。
七、 后期處置
后期處置主要包括以下內(nèi)容
。ㄒ唬┪廴疚锾幚
(二)事故后果影響消除
。ㄈ┥a(chǎn)秩序恢復
。ㄋ模┥坪筚r償
。ㄎ澹⿹岆U過程和應急救援能力評估
。⿷鳖A案的修訂等內(nèi)容
八、 保障措施
(一) 通 信
見附錄二。
。ǘ 應急隊伍保障
各單位應選取單位骨干,建立自己的應急救援隊。
(三)應急物資裝備保障
在專項應急預案中,應明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
。ㄋ模 經(jīng)費保障
財務部負責應急專項經(jīng)費,并確定使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,能保障應急狀態(tài)時應急經(jīng)費的及時到位。
九、 培訓與演練
。ㄒ唬└鲉挝灰Y(jié)合各自特點,積極向本單位應急救援隊伍和全體員工宣傳、學習事故應急預案,避險、自救、互救常識,提高全體員工的應急救援能力。
(二) 各單位、各部門每年至少要組織一次安全生產(chǎn)事故的應急救援演練,演練前必須明確應急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。演練結(jié)束后,要及時總結(jié)演練實戰(zhàn)經(jīng)驗,修訂和完善本單位、本部門的應急預案。
。ㄈ┘瘓F事故應急救援指揮部對各單位、各部門應急救援預案及演練情況具有業(yè)務指導和監(jiān)督檢查的權利。
十、 獎勵與責任追究
。ㄒ唬┰诎踩a(chǎn)事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人, 應酌情給予獎勵:
1、能出色完成應急救援任務,成績顯著的。
2、防止或搶救事故有功,使公司財產(chǎn)和人員免受損失或減少損失的。
3、對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
4、有其他特殊貢獻的。
(二)責任追究
在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列行為之一的,公司將對有關單位或個人給予責任追究。
1、不按照規(guī)定制定本單位事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。
2、不及時報告、通報事故情況,少報、漏報事故損失情況,甚至隱瞞事故真相的,私自處理事故的。
3、拒不執(zhí)行公司安全生產(chǎn)應急救援預案,不服從應急救援指揮部命令的,甚至在關鍵時刻臨陣脫逃的。
4、在應急救援任務中配合不力、推諉扯皮的單位或個人。
十一、 附則
。ㄒ唬┬g語和定義
下列術語和定義適用于本預案。
1、應急預案
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。
2、應急準備
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
3、應急響應
事故發(fā)生后,有關組織或人員采取的應急行動。
4、應急救援
在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
5、 恢復
事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
。ǘ 應急預案備案
本應急預案向XX市安監(jiān)局備案。
。ㄈ 維護和更新
應急預案應在應急演練或突發(fā)事故后進行評審,以實現(xiàn)可持續(xù)改進。
。ㄋ模┲贫ㄅc解釋
本預案由XX集團負責制定;本預案具體實施中存在的問題,由XX集團負責解釋。
。ㄎ澹 應急預案實施
本預案自20xx年 月 日起實施。
生產(chǎn)安全事故應急預案7
目錄
一、應急救援預案的任務和目的2
二、應急救援組織機構2
(一)、項目部應急救援領導小組:2
(二)、應急救援專項資金3
(三)、應急救援器材3
三、應急救援領導小組的職責4
四、應急救援的程序和措施4
五、安全生產(chǎn)事故的應急救援6
(一)、基坑(土方)垮塌事故的應急救援6
(二)、觸電事故的應急救援7
(三)、火災事故應急救援8
(四)、塔機倒塌事故的應急救援10
(五)、腳手架、支模架倒(垮)塌事故的應急救援11
(六)、高空墜落事故的應急救援12
(七)、物體打擊事故應急預案13
(八)、急性中毒事故的應急救援13
六、對事故現(xiàn)場傷員的初步處理15
七、應急救援的培訓與演練16
八、應急救援預案的終止和善后工作16
九、應急救援預案的運行程序17
安全生產(chǎn)管理必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,為保障項目從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的身體健康、生命和財產(chǎn)安全,保證在工程施工過程中出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時,能夠迅速采取有效措施進行應急救援,防止事故擴大,減小人員傷亡和財產(chǎn)損失。依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條和第六十九條的規(guī)定,特制定此應急救援預方案。
一、應急救援預案的任務和目的
為更好地適應法律、法規(guī)和生產(chǎn)活動的要求,為項目部職工、施工現(xiàn)場作業(yè)人員及周圍居民提供安全環(huán)境,保證各種應急救援物資處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),使救援行動有序地進行,避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。項目部必須按照相關規(guī)定定期組織各項救援預案演練,發(fā)生事故時方可有序開展救援工作。
二、應急救援組織機構
(一)、項目部應急救援領導小組:
組長:楊洪;
副組長:張賓。
組員:楊兵及勞務管理人員、各班組長。主要應急聯(lián)系人員聯(lián)系電話見下表:
序號
職務
姓名
電話
1項目經(jīng)理
2技術負責人
3安全員
4工長
5工長
6施工員
7施工員
8材料員
9材料員
(二)、應急救援專項資金
應急救援專項資金按照建筑工程施工合同造價的2‰計取,存入應急資金專用賬戶,以防發(fā)生安全事故無充分救援資金。
(三)、應急救援器材
施工現(xiàn)場的起重設備、機械設備、消防器材、通迅設備、運輸車輛及各種醫(yī)療急救藥品、繃帶、擔架等。
序號
名稱
數(shù)量
存放地點
用途
備注
1
急救藥箱
6個
項目部
消毒急救
2
止血急救藥物
10袋5瓶
藥箱內(nèi)
止血急救
3
繃帶
40團
藥箱內(nèi)
包扎
4
體溫計
8個
藥箱內(nèi)
測體溫
5
手術剪刀
6把
藥箱內(nèi)
剪斷
6
氧氣瓶
3個
庫房
供
氧
7
擔架
6個
庫房
轉(zhuǎn)運傷員
8
手持切割鋸
2個
庫房
清除障礙
9
鋼釬
10把
庫房
清除障礙
10
大錘
8把
庫房
清除障礙
11
撬棍
10把
庫房
清除障礙
12
滅火器
6個
庫房
消滅火源
13
水桶
10個
庫房
消滅火源
14
鐵鍬
15把
庫房
清除障礙
15
鎬
10把
庫房
清除障礙
16
腳手板
40塊
庫房
支護
17
救生氣墊
2套
庫房
救生安全
18
救援車1輛
工地現(xiàn)場
運送傷員
長安面包車云AF3U13
事故發(fā)生后,使用救援車按下圖所示路線,運送傷員到呈貢區(qū)人民醫(yī)院(呈貢區(qū)中醫(yī)院),醫(yī)院聯(lián)系電話:0871-67479136。
三、應急救援領導小組的職責
(1)、組織實施應急救援演練,評價演練結(jié)果,提出建議或改進措施。
(2)、檢查生產(chǎn)場所、施工現(xiàn)場各應急設施的配備情況,確保應急器材配置到位,定期維護、保養(yǎng)。
(3)、當生產(chǎn)場所、施工現(xiàn)場出現(xiàn)緊急事件或發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應立即向項目部應急救援領導小組組長匯報,組長應迅速組織應急救援小組成員進行搶救,并及時上報公司應急救援領導小組。
(4)、經(jīng)確定的重大(傷亡)
事故應積極請求項目部出全部力量進行支援,撥打急救電話并派人到主要路口等候急救車。
(5)、協(xié)助有關部門做好事故調(diào)查及善后處理工作。
四、應急救援的程序和措施
針對項目承擔施工任務的情況,生產(chǎn)場所、施工現(xiàn)場可能發(fā)生危害性較大和后果嚴重的事故有:基坑垮塌、觸電事故、火災事故、塔機倒塌、腳手架倒塌(支模架大面積垮塌)、高處墜落、物體打擊、急性中毒等。
事故發(fā)生后,其危害性較小且?guī)缀醣滑F(xiàn)場的操作者遏止和控制在該范圍內(nèi),影響預期基本不擴大到社區(qū),在事故現(xiàn)場的主要負責人應立即啟動應急救援反應行動,按以下程序迅速開展緊急救援組織工作:
(一)、迅速組織應急救援組的救援人員趕到出事地點進行分工。
(二)、緊急疏散事故發(fā)生地,危險區(qū)域的人員,設置警戒線。
(三)、切斷事故點電源、氣源等危險源。
(四)、安排救援所需要照明及救援器材到位。
(五)、盡快研究出救援方法并實施救援。
當死亡1人以上;直接損失在10萬元以上;對施工現(xiàn)場場內(nèi)、外的影響有明顯破壞或人身傷亡時,項目部應立即將事故情況報告公司應急救援領導小組,公司急救援領導小組組長經(jīng)判斷、確認后立即啟動一級應急救援反應行動并按以下程序迅速開展緊急救援組織工作:
、、迅速組織公司應急救援組織的救援人員趕到出事地點進行分工,立即成立現(xiàn)場應急救援指揮小組。
、凇⒐緫本仍I導小組到達現(xiàn)場后,應立即組成現(xiàn)場臨時搶救小組,研究現(xiàn)場救援方案的可行性,或另外確定更安全有效的救援方法,并實施。
、、對事故可能進一步擴大的危險源,采取切實有效控制措施。
、堋⒆陨頍o能力救援和無能力控制事故進一步擴大時,經(jīng)救援組長確定應立即向“119”求救;有人員傷亡時通知“120”急救中心。
⑤、對第一現(xiàn)場用拍照、攝像、書面記錄等方法取證,并妥善保管有關物證。
⑥、制定善后處理方案。
五、安全生產(chǎn)事故的應急救援
應急救援的原則是:動作迅速、方法正確、安全可靠、經(jīng)濟保障。
(一)、基坑(土方)垮塌事故的應急救援
施工現(xiàn)場若發(fā)生基坑(土方)垮塌(含挖孔樁)事故后,按照事故救援程序開展救援工作。
1、現(xiàn)場主要負責人及應急救援領導小組人員迅速趕到事故現(xiàn)場開展救援工作,同時將事故情況報告公司應急救援領導小組。
2、迅速了解事故并判斷事故性質(zhì):(1)、有無人員被埋;(2)、有無跨塌繼續(xù)擴大的趨勢(3)、跨塌對周邊建筑有無危害。根據(jù)情況分析立即制定救援措施和排險方案。
3、對于無人員傷亡和對建筑物無影響的跨塌,救援的目的主要是為了防止跨塌進一步發(fā)生。救援領導小組應會同有關技術人員制訂出預防措施和排險措施并組織立即實施。
4、若因跨塌造成人員傷亡,應同時采取兩個方面的措施:一方面立即扒土,搶救傷員并密切注意傷員情況,防止二次受傷;另一方面對傷員上部土體,應及時采取臨時支撐。必須對有繼續(xù)跨塌危險的部位采取清除、支撐或開挖等措施排除危險,防止因二次跨塌傷及搶救者或加重事故后果,然后采用人工加機械作業(yè)相結(jié)合的方法清除埋物,救出被埋人員,或迅速向“119”求救。
5、如果跨塌事故對周邊建筑物的安全有危害,首先應疏散周邊建筑物內(nèi)的人員,在危險區(qū)域設置警戒線,危險未解除前禁止任何閑雜人員進入警戒線內(nèi)。同時組織技術人員、專職安全人員制定并實施防止房屋跨塌的安全技術措施,盡力杜絕和避免生產(chǎn)安全事故再次發(fā)生。
(二)、觸電事故的應急救援
1、脫離電源:當人體觸電以后,可能由于痙攣或失去知覺等原因而緊抓帶電體,不能自己擺脫電源。此時,急救觸電者的首要步驟就是迅速切斷電源使觸電者盡快脫離電源。
(1)、對于低壓觸電事故,使觸電者脫離電源的方法為:
、如果觸電點附近有電源開關或電源插銷,可立即拉斷開關或拔出插銷來斷開電源。
、如果觸電地點附近沒有開關或電源插銷,可用有絕緣柄的電工鉗或有干燥木柄的斧頭切斷電線來斷開電源,或用干木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔斷電源。
、當電源線搭、落在觸電者身上或壓在身下時,可用干燥的木板、木棒、竹棒或絕緣工具把電線挑(拉)開救出觸電者。
(2)、對于高壓觸電事故,使觸電者脫離電源的方法為:
、立即通知供電或有關部門停電;
、戴上絕緣手套,穿上絕緣鞋,用相適應的電壓等級的絕緣工具按順序斷開開關;
、拋擲裸金屬線使線路短路接地,使保護裝置動作,切斷電源。
2、現(xiàn)場急救:
(1)、人工呼吸法:這是在觸電者呼吸停止后采用的急救方法。
在各種人工呼吸法中,以口對口(鼻)人工呼吸法效果最佳;實行人工呼吸前,應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出,以防堵塞呼吸道。作口對口(鼻)人工呼吸時,應使觸電者仰臥并使其頭部充分后仰,鼻孔朝上,以利呼吸道暢通。具體方法如下:
、使觸電者鼻(或口)緊閉,救護人員深吸一口氣后緊貼觸電者的口(或鼻),向內(nèi)吹氣,間時約2秒鐘;、吹氣完畢后,立即離開觸電者的口(或鼻),并松開觸電者的鼻孔(或嘴唇),讓他自行呼氣,時間約3秒鐘;重復上述、過程,直到觸電者正常的呼吸為止。此口對口(鼻)人工呼吸法每次換氣量約1000―1500ml。
(2)、胸外心臟擠壓法:這是在觸電者心臟跳動停止后采取的急救方法。在用此法時要使觸電者仰臥在比較緊實的地方,姿勢與口對口(鼻)人工呼吸法相同。其操作方法如下:
、救護人跪在觸電者一側(cè)或騎跪在其腰部兩側(cè),兩手重疊,手掌根部放在心窩上方,胸骨下1/3―2/3處;
、掌根用力垂直向下擠壓,壓出心臟里面的血液。對成人應壓3―4cm,且每秒鐘擠壓一次為宜;
、擠壓后掌根迅速完全放松,讓觸電者胸部自動復原,血液充滿心臟,放松時掌根不必完全離開胸部。施行胸外擠壓法搶救時,要堅持不斷,切不可輕率終止,即便在運送救治途中也不能停止搶救。
(三)、火災事故應急救援
建筑物的施工周期一般都要經(jīng)過施工準備、主體施工、裝飾裝修和竣工驗收等幾個階段,每個階段都村存在多種不確定因素構成了較大的火災危險性,而生產(chǎn)場所、辦公區(qū)域由于天氣、人員的違章操作等原因,也存在一定的火災隱患。發(fā)現(xiàn)火情,要求做到:
1、第一時間發(fā)現(xiàn)起火的人需立即報告項目部領導或應急救援小組組長,其成員迅速趕到火災現(xiàn)場組織撲救迅速展開滅火工作;二是組織職工群眾和民工,利用施工現(xiàn)場的滅火器材、工具等物,集中力量,迅速、果斷地進行初期滅火。當火勢較大,來勢兇猛,施工現(xiàn)場的力量無法進行滅火時應及時撥打“119”報警,所有人員撤出危險區(qū)域。在公安消防隊未到達火場之前;必須組織強有力人員維持火場周圍秩序,找到消防水源,切斷電源、氣源,查找易燃易爆物品并能順利安全的轉(zhuǎn)移到安全地帶,設立火場警戒線,禁止閑人進入,以防影響滅火戰(zhàn)斗。
2、集中力量、控制火勢:進入火場進行撲火時,應正確判斷火源所在位置,并根據(jù)燃燒物質(zhì)的性質(zhì)、數(shù)量、火勢蔓延的方向進行撲救以控制火勢的蔓延。
3、撲滅飛火:要組織人力監(jiān)視周圍的建筑物上、露天堆垛上的未燼飛火,并予及時撲滅,防止造成新的起火點。
4、積極搶救被困人員:救火的主要任務之一是搶救生命,因此應在救火的同時,要組織強壯的人員,并由熟悉情況的人員做向?qū),積極尋找和搶救被火勢圍困的人員。
對搶救人的要求:、要做到“四要”,即:要穩(wěn)、要準、要果斷、要勇敢;、救人時要做好保護工作,消滅火勢的威脅,不要叫他們亂跑;、不能聽任被救者自己行動,必須要有組織的進行疏散;、把被困人員救出來后,要清點人數(shù),對傷者及時送醫(yī)院急救。
5、疏散和保護物資:安排人力和設備,將要受到火災的物資疏散到安全地帶,以減少火災損失,阻止火勢的蔓延。
(1)、當發(fā)現(xiàn)起火時,應立即將火場上有可能擴大火勢或有爆炸危險的物質(zhì)、價值昂貴的物資、影響滅火戰(zhàn)斗的物料進行疏散轉(zhuǎn)移。
(2)、進行物質(zhì)疏散時:、應將參加疏散工作的工人編成組,指定負責人,使疏散工作有秩序地進行。、應先疏散受水、火、煙的.威脅較大的物質(zhì)。、疏散出來的物質(zhì)應堆放在安全地帶,不得堵塞通道,并派人看護,防止被火場流出的水損壞。、盡量利用道路和各類搬運機械進行疏散,在必要時可破壞結(jié)構,開辟通道進行疏散。、對于不好搬運的物品,應根據(jù)火場情況,可以用水或浸濕的麻袋、帆布、沙土等物噴射或覆蓋起來加以保護。
(四)、塔機倒塌事故的應急救援
發(fā)生塔機倒塌、折臂等重大事故后,首先向公司領導和安全生產(chǎn)部門報告,同時向“119”救援中心求助,由公司或相關部門根據(jù)事故級別逐級上報,并按照應急救援的程序開展救援工作。
1、組織救援人員待命并進行救援分工,并迅速通知設備所有權單位及公司應急救援領導小組。
2、組織救援設備和器材到位,包括:啟動設備、吊索、鐵絲、架料、切割設備、通訊工具、消防設備、防護用品等。
3、救援工作首先應搶救受傷人員,但必須保證救援人員自身的安全。未被埋壓的傷員應先救出事故點并立即送醫(yī)院救治。救援被埋壓的人員,應根據(jù)現(xiàn)場具體情況采取相應救援措施。一般應先對救援點的不穩(wěn)定物體進行支撐、固定或清除,防止傷害救援人員。然后救援人員佩帶防護用品進入救援部位,在起重設備的配合下,清除被埋人員身上的物體,救出被埋人員。
4、搶救過程需要破壞事故現(xiàn)場的,應先進行拍照、攝像和做出書面記錄,妥善保管有關物證,以備事故調(diào)查。
(五)、腳手架、支模架倒(垮)塌事故的應急救援
若施工現(xiàn)場發(fā)生腳手架、支模架倒(垮)塌事故后,應按照事故救援預案展開救援工作。
1、迅速疏散事故現(xiàn)場的人員離開危險區(qū)域,設置警戒范圍,派專人警戒。查看有無受傷人員,事故是否有進一步擴大的趨勢,同時報告公司應急救援領導小組。
2、請教有關專家針對實際情況盡快研究出救援及排險方法,在現(xiàn)場救援組長的指揮下開展救援排險工作。對自身無力救援的,應立即向“119”和“120”求救。
3、對可能繼續(xù)發(fā)生倒(垮)塌的部位采取拉、支、頂、墊等措施防止事故的進一步擴大。
4、若有人員受傷首先搶救容易救出的傷員及時送醫(yī)院救治。在搶救被埋人員時,應保證救援人員自身安全的情況下進行救援,防止二次災害發(fā)生。
5、救援人員應佩帶防護用品進行排險作業(yè)。排險工作應從上到下,從外到內(nèi)進行。在拆除垮塌物件過程中,設專人觀察和指揮,防止拆除過程中繼續(xù)發(fā)生垮塌。對危險部位采取拉、支、頂、墊等措施后,救援人員方可進行排險作業(yè)。
6、對搶救過程中破壞了的事故現(xiàn)場,應先進行拍照、攝像,并做好書面記錄,以備事故調(diào)查。
(六)、高空墜落事故的應急救援
(1)、當發(fā)生高處墜落事故后,搶救的重點放在對休克、骨折和出血上進行處理。
(2)、發(fā)生高處墜落事故,應馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況和受傷部位,如:傷者發(fā)生休克,應先處理休克;遇呼吸停止者,應立即進行人工呼吸,采用胸外心擠壓法。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平、少動,并將下肢抬高20度左右,盡快送醫(yī)院進行搶救治療。
(3)、出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸通暢;杳詴r傷者應平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分必物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應初步固定骨拆處再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送就近有條件的醫(yī)院治療。
(4)、發(fā)現(xiàn)脊椎受傷,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后。搬運時,將傷者平臥放在帆布擔架上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱,招致死亡。搶救脊椎受傷者,搬運過程,嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。
(5)、發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折,不要盲目搬運傷者,應在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定,使斷端不再移動或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法:以固定骨折處上下關節(jié)為原則,可就地取材,用木板、竹、棍等,在無材料的情況下,上肢可固定在身側(cè),下肢與腱側(cè)縛在一起。
(6)、遇有創(chuàng)傷出血的傷員,應迅速包扎止血,使傷員保持在頭低腳高的臥位,并注意保暖。
(7)、動用最快的交通工具或其他措施,及時把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救,運送途中應盡量減少顛簸。同時,密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及受傷傷口的情況。
(七)、物體打擊事故應急預案
(1)、發(fā)生物體打擊事故后,搶救的重點應放在對顱腦損傷,胸部骨折和出血上進行處理。
(2)、發(fā)生物體打擊事故后,應馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者受傷情況、受傷部位和傷害性質(zhì),如:傷者發(fā)生休克,先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應立即進行人工呼吸,采用胸外心臟擠壓法。處于休克狀態(tài)的傷者要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進行搶救治療。
(3)、出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢;對昏迷者應平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或
分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應初步固定后再搬運。遇有骨陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送附近有條件的醫(yī)院治療。
(八)、急性中毒事故的應急救援
急性中毒是指在短時間內(nèi),人體接觸、吸入、食入毒物,大量毒物進入人體后,突然發(fā)生的病變,是威脅生命的急癥。而一旦發(fā)生中毒現(xiàn)象,應及時送呈貢區(qū)人民醫(yī)院救治,同時向120求助。
1、急性中毒現(xiàn)場救治原則
(1)、不論是輕度還是嚴重中毒人員,不論是自救還是互救、外來救護工作,均應設法盡快使中毒人員脫離現(xiàn)場、中毒物質(zhì)。排除吸收和未吸收的毒物。
(2)、根據(jù)中毒的不同途徑,采取以下相應措施:
2、皮膚污染、體表接觸毒物:如在生產(chǎn)場所、施工場所接觸油漆、涂料、瀝青、外參劑、添加劑、化學制品等有毒物品時,應脫去污染的衣物并用大量的微溫水清洗污染的皮膚、頭發(fā)以及指甲等,對不溶于水的毒物用適宜的溶劑進行清洗。
3、吸入毒物(有毒氣體):如進入下水道、地下管道、地下的或密封的倉庫、化糞池等
密閉不通風的地方施工;環(huán)境中有毒有害氣體以及氧焊割作業(yè)、乙炔氣中的磷化氫、硫化氫、煤氣(一氧化碳)泄漏;二氧化碳過量;油漆、涂料、保溫、粘合等施工時。應立即使中毒人員脫離現(xiàn)場,在搶救和救治時應加強通風及吸氧。
4、食入毒物:如誤食腐蝕性毒物發(fā)芽土豆、未熟扁豆、變質(zhì)食物、酒中毒等,對一般神智清醒者則應設法催吐:喝微溫水300―500ml,用壓舌板等刺激咽喉內(nèi)后壁或舌根以催吐,如此反復,直到吐出物為清亮物體為止。對催吐無效或神志不清者應進行洗胃,洗胃一般應在醫(yī)院內(nèi)進行。
2、急性中毒急救注意事項
(1)、救護人員在將中毒人員脫離現(xiàn)場的急救時,應注意自身的保護,在有毒有害氣體發(fā)生場所,應視情況,采用加強通風或用濕毛巾等晤著口、鼻,腰系安全繩要有場外人員控制、應急,如有條件要使用防毒面具。
(2)、常見食入性中毒的解救,一般在醫(yī)院進行,吸入毒物的中毒人員盡可能送往有高壓氧艙的醫(yī)院救治。
(3)、在施工現(xiàn)場如出現(xiàn)心跳、呼吸不規(guī)則或呼吸、心跳的時間不長,則應把中毒人員移到空氣新鮮處立即施行口對口(口對鼻)呼吸法和體外心臟擠壓法進行搶救。具體做法祥見(二)觸電事故的應急救援中的關于觸電事故的“現(xiàn)場急救”一項。
六、對事故現(xiàn)場傷員的初步處理
當傷害事故發(fā)生后,搶救人的生命非常重要。在救災現(xiàn)場對所救出的傷者必須及時檢查傷員的心跳、呼吸和瞳孔等三大體征,并觀察其神志而做出傷情判斷,及時搶救。其傷口處理步驟如下:
(一)、清洗:用生理鹽水或清水,沖去覆蓋在傷口邊皮膚上的污物;
(二)、止血:對毛細血管和靜脈出血,一般用紗布、繃帶包扎好傷口即可止血;大的靜脈出血可用加壓包扎止血。
對動脈止血,常見的暫時性方法有:
1、指壓止血法:在傷口上方,用拇指壓住出血的血管,以阻斷血流,但此法不宜過久。
2、加壓包扎止血:用消毒布或干凈毛巾、布料蓋住傷口,在用繃帶、三角巾或布帶加壓纏緊,并將肢體抬高,這是最常用的、有效的止血方法。
3、止血帶止血法:用橡皮止血帶止血,也可用大三角巾、繃帶、手帕、布腰帶等止血帶代替(禁用電線或繩子)。適用與四肢大血管出血,應在半小時或一小時左右放松一次,在止血帶的部位要先襯繃帶、布塊或綁在衣服外面,以免損傷皮下神經(jīng)。
(三)、包扎:為了保護傷口,減少感染,壓迫止血,減輕疼痛和固定敷料及夾板。在無法作清創(chuàng)手術的條件下,必須對傷員先進行包扎。包扎的材料有膠布、繃帶、三角巾,以及手巾、毛巾等。
七、應急救援的培訓與演練
應急救援預案確定后,定期和不定期對救援人員和職工進行有效的培訓:
1、個人的防護措施配備;
2、滅火器的使用以及步驟的培訓;
3、對危險源的辨識;
4、事故報警,119求助;
5、緊急情況下人員的疏散;
6、各種搶救的基本技能學習;
7、檢查相應急救器材藥品、輔材、耗材的配備。
在經(jīng)過有效的培訓后,二級應急救援組織可定期和不定期舉行演練或在人員有較大的變動時舉行演練,以達到以下目的:
1、測試應急救援預案的充分程度;
2、測試應急培訓的有效性和救援人員的熟練程度;
3、測試現(xiàn)有應急救援裝置、設備、資源的充足性;
4、提高與外部事故應急反映協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力。
八、應急救援預案的終止和善后工作
對事故現(xiàn)場經(jīng)過應急救援預案實施后,引發(fā)事故的危險源得到有效的控制、消除后所有現(xiàn)場人員均得到清點,并確保未經(jīng)許可無關人員不得進入事故現(xiàn)場;不存在其他影響應急救援預案終止的因素;相關人員已經(jīng)全部撤離。由應急救援總指揮決定下達終止應急救援。并對在事故中受傷的人員精心治療和進行慰問,祝福他們早日恢復身心健康,使他們感到組織的關懷和溫暖,重新投入到生產(chǎn)建設中去。
九、應急救援預案的運行程序
項目部應急救援預案小組立即啟動
火警電話:119
急救電話:120
安排專人引導消防、急救車輛
立即上報公司
電話:65413761
公司應急救援預案立即啟動
項目部采取必要的措施自救
項目工程發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急情況時
按程序?qū)嵤?/p>
救援方案
制訂可行性的救援措施或方法
公司應急救援小組趕赴現(xiàn)場進行救援
完成救援工作
終止救援預案、慰問傷員并進行善后工作
進行事故調(diào)查和總結(jié)工作
中國有色金屬工業(yè)第十四冶金建設公司
生產(chǎn)安全事故應急預案8
一、事故現(xiàn)象
操作人員在作業(yè)現(xiàn)場暈倒。
二、事故原因
作業(yè)現(xiàn)場H2S濃度超標,操作人員作業(yè)時,發(fā)生硫化氫中毒。
三、信息報告程序
一旦事故發(fā)生,當班人員應立即穿戴好空氣呼吸器或防毒面具,迅速查清事故發(fā)生的具體部位,在班長的'統(tǒng)一指揮下,對事故作應急處理,切斷毒源,防止事態(tài)擴大,同時向有關部門報告:
1)立即將中毒者脫離危險區(qū)域,如中毒者出現(xiàn)呼吸困難或呼吸停止時,應立即進行人工呼吸搶救;
2)立即撥打4333,說明中毒地點、中毒人數(shù),以便氣防急救人員及時趕到現(xiàn)場搶救傷員;
3)向車間值班人員或車間領導報告;
3)向總調(diào)、安全環(huán)保處報告,并對事故現(xiàn)場進行保護和設置警戒,防止機動車輛及無關人員進入事故現(xiàn)場。
四、硫化氫中毒事故演練程序
1、×年×月×日,操作工甲和乙一起去V103處采樣,甲采樣,乙在旁監(jiān)護,作業(yè)過程中,甲突然暈倒在地;
2、在場人員迅速佩戴好防護器具將患者搶離中毒現(xiàn)場,放在空氣新鮮處;
3、根據(jù)患者癥狀表現(xiàn),確定是否為H2S中毒,并迅速查明原因,處理泄漏源;
4、立即撥打4333,告知氣防站常減壓車間有人H2S中毒,并告訴具體地點及患者癥狀;
5、在醫(yī)護人員到達之前,對患者進行必要的救護。
若患者為輕度中毒,如表現(xiàn)有明顯頭疼、頭暈,并出現(xiàn)咳嗽、胸悶,視力下降等癥狀,則應對患者進行吸氧,必要時進行人工呼吸;若患者昏迷不醒,按壓人中,嚴密觀察生命體征;若心肺驟停,則應進行心肺復蘇術(CPR);
6、在氣防站醫(yī)護人員到達后,配合醫(yī)護人員處理。
附:心肺復蘇(CPR)急救術
首先保持呼吸道暢通,口對口人工呼吸和胸外心臟按壓同步進行。每分鐘吹氣為20-30次,按壓頻率為80-100次/分鐘,2人操作時,吹氣與按壓之比為1:5。兩人互換體位不得停頓5秒鐘;1人操作時吹氣與按壓之比為2:15。
五、事故應急處理注意事項
1、事故處理過程中搶救人員做好自身防護,避免多人中毒;
2、對中毒較輕者,采取正確的施救辦法。
六、事故預防措施及對策
1、在有毒區(qū)域掛警示牌;
2、在有毒區(qū)域作業(yè)時,一人監(jiān)護,一人作業(yè),嚴禁單獨作業(yè);
3、作業(yè)時,感覺身體不適,應立即撤離現(xiàn)場;
4、在明顯有毒區(qū)域作業(yè)時,必須佩戴防毒面具或空氣呼吸器。
生產(chǎn)安全事故應急預案9
第一章、編制依據(jù)與工程項目概況
一、編制依據(jù)
1、《建筑法》
2、《安全生產(chǎn)法》
3、《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》
4、《天津市安全生產(chǎn)條例》
5、《特種設備安全監(jiān)察條例》
6、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設部令第166號)
7、《關于印發(fā)建筑起重機械備案登記辦法的通知》(建質(zhì)[20xx]76號)
8、《關于印發(fā)建筑起重機械備案登記辦法的通知》(建質(zhì)[20xx]76號)
9、其它法律、法規(guī)。
第二章編制目的
為加強對起重機安全事故的防范,及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故造成的損失,維護正常的社會秩序和工作秩序,根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》的要求,結(jié)合本工程實際,特制定本單位起重機安全事故應急救援預案。
第三章預案的適用范圍
本預案所稱安全事故,是指在本工程起重機使用中發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,事故類別包括:
1、因檢查維修出現(xiàn)問題而造成事故。
2、操作不檔;違章違紀蠻干,不良操作習慣;判斷操作失誤,指揮信號不明確,安全意識差和操作技能低下是引發(fā)的事故。
第四章應急救援指揮機構的設置
(一)指揮機構的設置和職責
1、指揮機構的設置
項目部成立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故應急救援指揮領導小組,組長由項目經(jīng)理擔任,副組長為項目副經(jīng)理擔任,成員由技術負責人、質(zhì)安員、施工員等各承包組組長等人員組成。
現(xiàn)場指揮:項目部項目經(jīng)理
工程應急反應小組:項目部管理人員、各班組長成員、義務消防隊成員通訊負責人。
2、指揮機構的職責
在應急情況下,值班人員組成最初應急組織。值班主管一旦發(fā)現(xiàn)或接到緊急情況通知,應馬上確定應急級別,報告現(xiàn)場指揮或應急總指揮,調(diào)動應急反應小組。在此階段的指揮和控制通過現(xiàn)場指揮中心來執(zhí)行,作為應急指揮中心,根據(jù)應急總指揮(項目經(jīng)理)的指示,及時通報公司管理層或指揮聯(lián)絡外界。事故發(fā)生初期,先由值班主管擔任初期應急崗位指揮,直到按應急預案規(guī)定的負責人到崗位后再交接崗位,正式啟動應急預案。
(二)項目應急救援小組名單附后
(三)應急救援專業(yè)隊伍任務
(1)事故發(fā)生后立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人是應急救援的首要任務,在應急救援行動中,要求做到快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員降低傷率,減少事故的損失。
(2)指導群眾防護,防止事態(tài)發(fā)展,組織群眾安全撤離現(xiàn)場。
(3)迅速控制危險源,對事故造成的危害進行監(jiān)測、測定事故危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。
(4)查清事故原因,查明人員傷亡情況,協(xié)助公司等上級部門對事故調(diào)查。
(5)做好現(xiàn)場清潔,減少、消除事故災痕。
第五章應急救援報警和聯(lián)絡方式
根據(jù)事故規(guī)模危害程度緊急情況確定報警方式,包括城市公用特殊通訊電話:報警110;火警119;急救120;交警122;氣象站121。
項目部應急救援通訊網(wǎng)絡包括本工程應急辦公電話:,明確聯(lián)絡方式:應急救援聯(lián)絡方式有:
(1)電話;
(2)應急機構人員手機;
(3)場內(nèi)廣播。
第六章事故的緊急處置措施
事故處理程序:
排除險情,發(fā)現(xiàn)事故盡快切斷電源救治傷者,查明原因、處理善后。
發(fā)出警報,通知應急小組。
1、一旦事故發(fā)生,不論事故現(xiàn)場何種情況,發(fā)現(xiàn)事故人員必須第一時間發(fā)出警報(大聲呼叫),由機械操作人員切斷電源,通知周邊作業(yè)人員全部停止作業(yè),撤離到安全地帶。并用手機通知項目應急總指揮和聯(lián)絡員。
2、應急總指揮接到事故報告后,應立即召集應急機構人員,帶齊必要工具,到事故現(xiàn)場集中。
3、應急救援人員集中后,應全面聽從應急總指揮的安排,合理分工,一方面排除險情,一方面組織救援人員對傷員實施救護,并根據(jù)傷情,實施救治或轉(zhuǎn)送醫(yī)院(汕頭市潮陽區(qū)西臚衛(wèi)生院)。
4、險情排除,人員得到有效救護后,應組織對事故進行調(diào)查,按事故處理“四不放過”原則進行處理,并按事故類別上報上級相關部門。
第七章應急保障條件
1、搶險隊伍
項目部由項目管理人員組成應急救援小組,由項目經(jīng)理任總指揮。
2、應急救援裝備
項目部應急救援裝備包括值班電話、報警電話、滅火器材、消防斧、防毒面具、緊急照明燈具、應急藥箱及擔架等。
3、應急救援藥品
外用藥品:通常有雙氧水、雷佛奴爾水、紅藥水、碘酒、消毒棉簽、藥棉、紗布、膠布、繃帶、創(chuàng)可貼、跌打萬花油、眼膏、碘胺結(jié)晶、燙火膏、清涼油或驅(qū)風油、三角巾、急救包等。
4、內(nèi)服藥品:人丹、十滴水、保濟丸或藿香正氣丸、一般退燒藥品等。
第八章應急救援措施
1、工作原則
事故發(fā)生后,救援工作應有序進行,重、特大事故應急救援工作遵循“保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延、擴大為主;統(tǒng)一領導指揮、人員分工、分級負責、綜合協(xié)調(diào)、快速高效、現(xiàn)場自救與上級或社會救援相結(jié)合“的原則。
人員急救步驟:急救是對傷員提供緊急的監(jiān)護和救治,給傷員最大的生存機會,急救一定要遵循下述四個步驟:
(1)調(diào)查事故現(xiàn)場,調(diào)查時要確保對調(diào)查人、傷病員或其他人無任何危險,迅速使傷病員脫離危險場所,尤其在工地、工廠大型事故現(xiàn)場,更是如此。
(2)初步檢查傷病員,判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問題,必要時立即進行現(xiàn)場急救和監(jiān)護,使傷病員保持呼吸道通暢,視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的.器官或組織、預防感染、止痛等措施。
(3)呼救,應請人去呼叫救護車,你可繼續(xù)施救,一直要堅持到救護人員或其他施救者到達現(xiàn)場接替為止。此時還應反映傷病員的傷病情和簡單的救治過程。
(4)如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員體征,可作第二次檢查,以免遺漏其他的損傷、骨折和病變。這樣有利于現(xiàn)場施行必要的急救和穩(wěn)定病情,降低并發(fā)癥和傷殘率。
2、起重機械傷害事故的急救措施
當機械性傷害發(fā)生時,應盡快將傷員搬支安全地點進行包扎、止血、固定傷肢,應急以后及時送醫(yī)院治療。
(1)止血
、俪鲅姆N類
動脈出血:血色鮮紅,出血對象小噴泉一樣噴出,時間捎久,就會有生命危險;
靜脈出血:血色暗紅,出血時慢慢流出,時間久了也有危險;
毛細管出血:血色鮮紅,出血時血液從整個傷面滲出,常自動凝固。
②止血方法
止血方法一般有四種,即加壓包扎止血法、指壓止血法、填塞止血法和止血帶止血法。
加壓包扎止血法:用止血紗布或干凈毛巾、布料折成比比稍大的墊子蓋住傷口,然后用三角巾或繃帶加壓包扎,就可以達到止血的目的。
指壓止血法:用手指或掌、掌把出血的血管上部(近心臟的一頭)用力壓向其下面的骨頭,阻斷血液來源,達到臨時止血的目的。
堵塞止血法:把消毒過的棉花或紗布堵塞在傷口處,在用加壓法包扎,在此適用于腋窩、肩部、大腿部傷口的止血。
止血帶止血法:止血帶止血適用于大血管出血,尤其是動脈出血,當采用加壓包扎止血法不可以有效地止住出血時可用此法,常用橡皮管作止血帶,也可用繃帶、三角巾、布帶等代替,使用止血帶時要記住六個字:快、準、墊、上、適、放。
快:動作快,搶時間;
準:看準出血點,準確包扎止帶;
墊:墊上墊子,不要直接扎在皮膚上;
上:扎在傷口上方,接近傷出口,但禁扎于上臂中段;
適:松緊適宜,以出血停止,摸不到遠端脈搏為合適;
放:每隔半小時放松2~3分鐘,松止血帶時,應同時用指壓法壓迫止血,緩緩放松。
(2)包扎
包扎的目的:保護傷口、減少感染、壓迫止血、固定骨折、扶托傷膚、減輕疼痛。
①扎注意事項:動作要輕而熟練,不可碰撞傷口。包扎部位要準確接觸、覆蓋傷口的敷料要干凈,最好經(jīng)過消毒。包扎要牢固,緊松合適,打結(jié)應避開傷口。
②扎用器材:有條件時可用三角巾,四頭帶和專用繃帶等包扎救護材料。當無專用材料時,可靈活的采用身邊干凈的衣服、毛巾等進行包扎。
第十章起重機械安全事故預防措施
1、建筑起重機械必須按建筑起重機械備案登記辦法執(zhí)行,并辦理產(chǎn)權登記、安裝告知和使用登記等相關手續(xù),各種防護措施應齊全、有效,并經(jīng)檢測、驗收合格后再投入使用。
2、項目部必須制訂起重機械操作規(guī)程和設備管理制度,并嚴格執(zhí)行。
3、建筑起重機械應配備持建筑特種作業(yè)物料提升機操作工上崗證的人員,并由專人負責操作。
4、每班作業(yè)前,應檢查鋼絲繩、離合器、保險棘輪、傳動滑輪等,確認安全可靠,方準操作。
5、作業(yè)時應嚴格遵守操作規(guī)范,嚴禁違規(guī)作業(yè)、嚴禁超載,操作時不準擅離崗位。工作中要聽從指揮信號,信號不明或可能引起事故時,應停止操作,待弄清情況后方可繼續(xù)作業(yè)。
6、吊運重物需在空中停留時,除使用制動器外,應同時使用棘輪保險卡牢。
7、作業(yè)中突然停電,應立即拉閘刀,并將運送物送下。
8、作業(yè)后應切斷電源,鎖緊電源控制箱,防止無關人員隨意操作。
9、起重機械應定期保養(yǎng)、定期檢查,確保機械完好、防護設施齊全有效,杜絕帶病運作。
職務
姓名
聯(lián)系電話
職責
組長
負責各項規(guī)章制度落實
副組長
協(xié)助組長開展安全檢查工作
組員
參與現(xiàn)場各項制度的管理。落實
生產(chǎn)安全事故應急預案10
為進一步提升我街道空氣質(zhì)量,打好環(huán)保攻堅戰(zhàn),減少環(huán)境污染,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處,經(jīng)街道辦事處研究,結(jié)合我街道實際,制定本方案。
一、工作目標
堅持打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),做好20xx年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內(nèi)的煙花爆竹禁燃禁放工作,保證空氣質(zhì)量達標,為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。
二、加強組織領導
成立xx街道煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組(名單如下),扎實有效開展煙花爆竹禁燃禁放工作。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室在應急管理辦公室,由孫宇同志兼任辦公室主任,鄭杰、張亮為辦公室工作人員,負責協(xié)調(diào)、調(diào)度和統(tǒng)籌領導小組工作。
三、主要任務及措施
。ㄒ唬┙艆^(qū)域
1、以xx靠城一側(cè)為禁放區(qū)。
2、xx全域禁放。
。ǘ┬麄鹘逃
全街道按村(社區(qū))范圍分為7個工作小組,由各村(社區(qū))包村領導和各村(社區(qū))書記實行包村(社區(qū))負責,對本村(社區(qū))村(居)民實施全覆蓋宣傳教育。
要求:戶戶知曉禁放區(qū)域,人人遵守禁放規(guī)定。
措施:各包村領導和各村(社區(qū))書記帶領包村干部、村(社區(qū))干部廣泛發(fā)動網(wǎng)格員、志愿者對禁放區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)戶、小區(qū)全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單。
。ㄈ┭膊闄z查
春節(jié)期間每日開展巡查檢查,特別加強重點時段和重點區(qū)域巡查檢查。
要求:春節(jié)期間各村(社區(qū))及街道需安排值班值守人員開展禁燃禁放巡查檢查。
措施:
1、春節(jié)期間各村(社區(qū))每日對各自轄區(qū)禁放區(qū)域開展巡查檢查,落實禁燃禁放規(guī)定。
2、各村(社區(qū))在重點時段和重點區(qū)域需安排村(社區(qū))干部或網(wǎng)格員在重點區(qū)域值守,勸導燃放人員遵守禁放規(guī)定。
3、街道值班組需每日對街道重點區(qū)域開展禁燃禁放巡查檢查,同時對各村(社區(qū))落實工作情況開展督查。
4、1月31日(除夕)18:00--20:00,23:00--次日1:00;2月1日(初一)6:00--8:00;2月15日(元宵節(jié))6:00-8:00等重要時段,街道值班組需到xx江河堤兩岸、xx廣場、xx巖景區(qū)等重點區(qū)域開展巡查檢查,確保無人燃放。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。要加強對禁燃禁放工作的組織領導,落實工作責任,主要領導要親自動員、親自部署、親自落實,各包村(社區(qū))領導和各村(社區(qū))書記要親自帶隊開展入戶宣傳和巡查檢查,確保戶戶知曉,人人遵守。
。ǘ⿵娀瘻贤▍f(xié)調(diào)。要強化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場監(jiān)管局、消防救援大隊等部門的`溝通協(xié)調(diào),各帶班領導要主動對接,開展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導、聯(lián)合執(zhí)法等方式,確保禁燃禁放工作人員及措施落實到位。
生產(chǎn)安全事故應急預案11
1、工程概況:
1)淳化縣冶峪中學校舍安全工程,位于淳化縣冶峪中學校園內(nèi),為框架結(jié)構.總建筑面積4333.8?,建筑總高度25.5m,腳手架為扣件式鋼管腳手架。
2)現(xiàn)場使用機械主要有:40塔吊設立一臺,按照總高度30米,大臂長度48米選用,在開工以后即進行安裝。沖擊式打夯機、蛙式打夯機、鋼筋切斷機、鋼筋彎曲機、鋼筋對焊機、鋼筋調(diào)直機、平板式砼振器、插入式砼振器、電焊機、電鋸、電刨、柴油發(fā)電機等。
安全施工措施
2、生產(chǎn)管理方針、目標:
(1)、管理方針:在施工中,我項目部將始終貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)工作方針,堅持“管理生產(chǎn)必須管理安全”,“安全生產(chǎn),人人有責”的原則。認真執(zhí)行建設部及陜西省關于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項規(guī)定,把安全生產(chǎn)工作納入施工組織設計和施工管理計劃,使安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務緊密結(jié)合,保證職工在生產(chǎn)過程中的安全健康,嚴防各類事故發(fā)生,以安全促生產(chǎn)。
(2)、管理目標:強化安全生產(chǎn)管理,通過組織落實、責任到人、定期檢查、認真整改,實現(xiàn)以下目標:①杜絕重大傷亡事故;②控制輕傷事故在3‰以內(nèi)。
3、組織措施
(1)、安全生產(chǎn)管理體系:成立項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)負責人為首,各施工單位安全生產(chǎn)負責人參加的“安全生產(chǎn)管理體系”,組織、領導施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作。項目安全生產(chǎn)管理體系圖見下頁圖所示。
(2)、安全生產(chǎn)責任系統(tǒng):建立與項目安全組織系統(tǒng)相配套的各專業(yè)、部門、生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)責任系統(tǒng)如下圖所示
項目安全組織及責任人名單
姓名
職務
職責
組長
總負責
組員
安全監(jiān)督
組員
安全監(jiān)督
組員
安全監(jiān)督
組員
安全監(jiān)督
人員職責:
項目經(jīng)理:
(1)、認真執(zhí)行國家有關勞動保護和環(huán)境保護的法令和制度以及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對工程項目的勞動保護和安全生產(chǎn)負總責。
(2)、認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,按規(guī)定搞好安全生產(chǎn)中問題。定期組織召開安全生產(chǎn)例會,定期組織安全檢查和開展安全競賽活動,對職工進行安全和遵紀守法教育,督促管理人員和施工班組做好本職范圍內(nèi)的安全工作,保證一定安全投放,經(jīng)常檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理,認真查事故隱患,制定技術措施,確保施工全過程安全生產(chǎn),支持重大安全事故調(diào)查分析,提出處理意見和改進措施,并督促實施。
安全員:
執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例及勞動保護法,組織安全活動,定期安全檢查、編制安全技術措施、進行安全交底,做好新工人安全教育培訓、進行事故的統(tǒng)計分析和報告、制止違章指揮、違章作業(yè),遇到嚴重危險情況有權暫停施工,報告領導處理。
項目經(jīng)理
項目技術負責人
項目副經(jīng)理
各作業(yè)隊伍及班組負責人
電工
機械管理員
保衛(wèi)員
材料員
安全員
質(zhì)量員
施工員
財務組
行政組
技術質(zhì)量組
材料、設備組
生產(chǎn)安全組
施工項目安全責任體系圖
項目經(jīng)理
電工
其它有關部門負責人
材料員
消防管理負責人
機械管理負責人
安全負責人
生產(chǎn)負責人
技術負責人
1、保證現(xiàn)場臨時供電安全。
2、提供夜間施工必須的光照度。
3、經(jīng)常檢查宿舍、辦公室的用電器具,嚴禁亂拉亂接用電設備。
1、監(jiān)督施工過程的安全生產(chǎn)、糾正違章。
2、配合有關部門排除障礙。
3、安全員安全活動和安全教育。
1、制定項目技術措施和分項安全方案。
2、負責安全技術交底。
3、解決施工中的不安全技術問題。排除事故源
1、在安全前提下合理安排生產(chǎn)計劃。
2、組織施工安全技術措施的實施、檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時清除
1、保證項目使用的各類機械安全運行。
2、監(jiān)督機械操作人員持證遵章作業(yè)。
3、配備各類機械的防護設施
1、保證防火設備設施齊全、有效。
2、消除火災隱患。
1、對易燃易爆危險品的儲存、按規(guī)定進行隔離,做出明顯標識。
2、控制各類材料的堆放高度和堆放型式。
3、保持庫房的采光、通風和庫房安全
1、財務部門保證安全措施的經(jīng)費。
2、后勤部門應提供必須的勞動用品、保證質(zhì)量
班前安全
施工隊長、班組長、安全員、具體操作者
消防措施
電氣絕緣
保護設防
機具設防
勞保機具
操作規(guī)程
4、全教育制度
安全教育分為安全知識教育與安全技術交底。
(1)安全知識教育:我項目部對全體職工進入工地后進行入場教育,定期進行安全思想教育,各種工種結(jié)合培訓進行安全操作規(guī)程教育。外來工務人員和新工人要進行上崗教育,工人變換工種,進行新工種的安全技術教育。工人應掌握本工種操作技能,熟悉本工種安全技術操作規(guī)程,建立“職工勞動保護記錄卡”,及時做好記錄。安全教育每周對工人至少進行一次,安排在每周一和周五進行安全教育。
安全教育內(nèi)容見下表:
類別
重要性內(nèi)容
安全思想教育
安全生產(chǎn)的思想基礎
尊重人、關心人、愛護人的思想教育,黨和國家安全生產(chǎn)勞動保護方針、政策、教育、安全與生產(chǎn)辨證關系教育、三熱愛教育、共產(chǎn)主義協(xié)作風格教育、職業(yè)道德教育
安全知識教育
安全生產(chǎn)的重點內(nèi)容
施工生產(chǎn)一般流程、環(huán)境、區(qū)域概括介紹、安全生產(chǎn)一般注意事項、企業(yè)內(nèi)外典型事故案例簡介與分析、工種、崗位安全知識
安全技術教育
安全生產(chǎn)的必備知識
安全生產(chǎn)技術、安全技術操作規(guī)程
安全法制教育
安全生產(chǎn)法規(guī)和責任制度、法律上有關條文、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、摘要介紹處分的先例
安全紀律教育
安全生產(chǎn)保障
廠規(guī)廠紀、職工守則、勞動紀律、安全生產(chǎn)獎罰條例
5、安全檢查制度
安全生產(chǎn)組建立定期安全檢查制度,有時間、有要求,明確重點部位、危險部位,根據(jù)檢查情況按《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)內(nèi)容檢查評比打分,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患問題和違章現(xiàn)象,開出“隱患問題通知單”,對查出的隱患應及時整改。做到定人、定時間、定措施,安全生產(chǎn)組應監(jiān)督落實問題的解決情況。若發(fā)現(xiàn)重大不安全隱患問題,檢查組有權下達停工指令,待隱患問題排除,并經(jīng)檢查組批準后方可施工。
6.對項目部安全生產(chǎn)的定期檢查和不定期的專業(yè)檢查。
(1)、定期的例行檢查:包括施工現(xiàn)場每半月一次的全面安全檢查,由安全生產(chǎn)組實施,對整個施工現(xiàn)場從安全意識、安全制度、安全措施等各個方面進行檢查,對整個施工現(xiàn)場從安全意識、安全制度、安全措施等各個方面進行檢查,組合“安全活動日”將檢查結(jié)果進行安全生產(chǎn)評講。每周進行安全活動,由各施工單位安全生產(chǎn)負責人實施,檢查結(jié)果在班組長會議上進行評講。每個作業(yè)班組結(jié)合上崗安全交底,每天開展安全上崗檢查,保證操作機具及作業(yè)環(huán)境安全。
(2)、不定期的專業(yè)檢查:是按工程進展需要確定,由安全生產(chǎn)部按安全制度規(guī)定的項目,組織專人實施,也可由工程項目經(jīng)理從安全生產(chǎn)的宏觀考慮時組織專門檢查。
7、安全技術交底制度:
對具體的分部分項工程及新工藝、新材料的使用要進行安全技術交底,每一次下達任務時對工人班組同時要進行安全技術交底,班組長每天上班對全班工人要進行上崗安全交底。要求各施工項目必須有書面安全技術交底,安全技術交底具有針對性,并有交底人與被交底人簽字,安全技術交底要求作業(yè)班組長每班上崗前都要進行安全技術交底,項目部安全員每天上班前進行安全交底。安全技術交底要對本作業(yè)范圍內(nèi)存在的危險和防護措施進行針對性交底,提供必須的安全勞動保護用品。
8、本企業(yè)主要安全制度概述
a)每半月項目經(jīng)理部組織召開一次安全工作例會,總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)情況,布置下一階段的安全生產(chǎn)工作。
b)嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的技術方案和措施,在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題應及時向有關部門匯報。更改方案和措施時,應經(jīng)原設計方案的技術主管部門領導審批簽字后實施,否則任何人不得擅自更改方案和措施。
c)建立執(zhí)行安全技術交底制度。要求各施工項目必須有書面安全技術交底,安全技術交底必須具有針對性,并有交底人被交底人簽字。
d)建立并執(zhí)行班前安全生產(chǎn)講話制度。
e)建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度。根據(jù)JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》的規(guī)定,項目經(jīng)理部每半月組織有關人員進行聯(lián)合檢查,根據(jù)檢查情況按“安全管理檢查評分表”、“文明
施工檢查評分表”、“施工用電檢查評分表”、評分打分,對檢查中所發(fā)現(xiàn)的事故隱患問題的違章現(xiàn)象,開出“安全整改通知單”,各責任人應根據(jù)具體情況定時間、定人員、定措施予以解決,項目部主管監(jiān)督落實問題的解決情況。
(f)建立機械設備、用電設施等設置完成后的驗收制度,未經(jīng)驗收和驗收不合格的嚴禁使用。
(g)行為控制
進入施工現(xiàn)場的人員必須按規(guī)定戴安全帽,并系下頜帶,帶安全帽不系下頜帶視同違章。
凡從事2米以上無法采用可靠防護設施的高處作業(yè)人員必須系安全帶。安全帶應高掛低用,不得低掛高用,操作中應防止擺動碰撞,避免意外事故發(fā)生。
參加現(xiàn)場施工的所有特殊工種人員必須持證上崗,并將證件復印件報項目經(jīng)理部安全組備案。
嚴禁在施工現(xiàn)場酗酒、賭博。
9、安全臨時用電方案:
(1)建立現(xiàn)場臨時用電檢查制度,按現(xiàn)場臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設施進行定期檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。
(2)臨時配電線路按規(guī)范架設,架空線采用絕緣導線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設,也不得沿地面明敷設。
(3)施工機具、車輛及人員、應與內(nèi)、外電線路保持安全距離。達不到規(guī)范規(guī)定的最小距離時,必須采用可靠的防護措施。
(4)配電系統(tǒng)實行分級配電,F(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設置必須符合有關規(guī)定,箱內(nèi)電器必須可靠、完好,其選型、設定值要符合有關規(guī)定,箱內(nèi)電器應標明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)須統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一配置,箱體統(tǒng)一涂色,并按規(guī)定設置圍欄的防護棚,流動箱與上一級電閘箱的`聯(lián)結(jié),采用外插聯(lián)結(jié)方式。
(5)獨立的配電系統(tǒng)按部頒標準采用三相五線的接零保護系統(tǒng),非獨立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電氣設備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護。
(6)在采用接地和接零保護方式的同時,必須設兩級漏電保護裝置,實行分級保護,形成完整的保護系統(tǒng)。漏電保護裝置的選擇應符合規(guī)定。
(7)手持電動工具的使用應符合國家標準的有關規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應完好,電源線不得任意接長和調(diào)換。工具的外絕緣應完好無損,維修和保管應由專人負責。
(8)施工現(xiàn)場的臨時照明,一般采用220V電源照明。結(jié)構施工時,應在混凝土墻板中預埋線管,臨時照明和動力電源應穿管布線,必須按規(guī)定裝設施工照明燈具,并在電源一側(cè)加裝漏電保護器。
(9)電焊機應單獨設開關。電焊機外殼應做接零或接地保護。施工現(xiàn)場內(nèi)使用的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器。電焊機一次接線長度小于5米,二次接線長度小于30米。接線壓接牢固,并安裝可靠防護罩。焊把線應雙線到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構鋼筋做回路地線。焊把線無破損,絕緣良好。電焊機設置地點應防潮、防雨、防曬。
10、施工腳手架搭設、拆除方案
(1)各類施工腳手架嚴格按照腳手架安全技術防護標準和支搭規(guī)范搭設,腳手架立網(wǎng)統(tǒng)一采用綠色密目網(wǎng)防護,密目網(wǎng)繃拉平直,封閉嚴密。鋼管腳手架應用外徑48毫米、壁厚3.5毫米,無嚴重銹蝕、彎曲、壓扁或有裂紋的鋼管。每一層腳手板處設踢腳板,鋼管、踢腳板表面涂黃黑相間的警戒色.
(2)鋼管腳手架的桿件連接使用合格的扣件,不使用鉛絲或其它材料綁扎。
(3)腳手架按樓層與結(jié)構拉接牢固,拉接點垂直距離不得超過4米,水平距離不得超過6米。拉接所用的材料強度不得低于雙股8#鉛絲的強度。高大腳手架不得使用柔性材料進行拉接。在拉接點處設可靠支頂。
(4)腳手架的操作面必須滿鋪腳手板,離墻面不得大于20厘米,不得有空隙和探頭板、飛跳板。施工層腳手板下一步架處兜設水平安全網(wǎng),并及時清理。操作面外側(cè)應設兩道護身欄桿和一道擋腳板或設一道護身欄桿,立掛安全網(wǎng),下口封嚴,防護高度應為1.5米。
(5)腳手架必須保證整體結(jié)構不變形。高度在20米以下的,必須設置正反斜支撐。
11、臨邊洞口的防護
(1)基坑邊1米以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機具;舆吪c建筑物、構筑物的距離不得小于1.5米,特殊情況必須采用有效技術措施。
(2)基坑施工前,在基坑周邊立1.2米高的防護欄桿,刷成紅白相間的警戒色,防止人員靠近防護欄,必須按規(guī)定制定防墜人落物、防坍塌、防人員窒息等安全防護措施,并指定專人負責實施。
(3)建筑物樓層臨邊的四周,無圍護結(jié)構時,必須設兩道防護欄桿或一道防護欄桿立掛安全網(wǎng)封閉。
(4)建筑物的出入口應搭設長3~6米,寬于出入通道兩側(cè)各1米的雙層防護棚,棚頂應滿鋪不小于5厘米厚的腳手板,非出入口的通道兩側(cè)必須封閉嚴密
12、塔吊施工安全要求
(1)、塔吊應有專職司機操作,司機必須持證上崗。
(2)、必須遵守“十不吊”等有關安全規(guī)定。
(3)、塔吊重新安裝之后,必須按規(guī)定驗收合格后,方可使用。
(4)、夜間作業(yè)必須有充足的照明。
(5)、塔吊必須有可靠接地,所有電氣設備外殼都應與執(zhí)體妥善連接。
(6)、塔吊基礎不得有下沉現(xiàn)象。
(7)、司機必須得到指揮信號后,方可進行操作,操作前司機必須按電鈴、發(fā)信號。
(8)、工作完畢,不得將重物懸掛在空中。塔吊應將吊鉤上升到上限位。起重臂應轉(zhuǎn)至平行于軌道的方向。動臂變幅式塔吊起重臂放到最大回轉(zhuǎn)半徑處,小車變幅式塔吊的小車收置里端。所有控制器必須板到停止位,拉下電源總開關。
(9)、四級風以上應停止爬升。如爬升過程中突然遇到大風必須停止作業(yè),并將塔身螺絲緊固。
(10)、爬升過程中,嚴禁回轉(zhuǎn),必須按說明書規(guī)定步驟操作注意撐腳和銷子的到位,塔吊的升節(jié)必須有專職安全監(jiān)護。
(11)、附著形式和位置,必須按施工組織設計的規(guī)定進行,垂直偏差須校正在千分之一之內(nèi)。
(12)、每次附著升節(jié)后必須按規(guī)定驗收合格后,才能投人施工。
13、消防管理
(1)施工中,始終貫徹“預防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,認真執(zhí)行《中華人民共和國消防條理》,建設部《建筑工程施工管理規(guī)定》及其它有關法規(guī),將消防工作納入施工組織設計和施工管理計劃,使防火工作與生產(chǎn)任務緊密結(jié)合,有效地落實防火措施,嚴防各類火災事故發(fā)生。強化消防工作管理,實現(xiàn)杜絕火災事故,避免火警事故,盡量減少冒煙事故的發(fā)生。
(2)建立防火責任制,項目部主要人員均負責一定區(qū)域的防火工作,負責開展日常的消防檢查工作,對檢查出的隱患問題及時下發(fā)通知單,并根據(jù)具體情況,定時間、定人員、定措施予以解決。
(3)制定消防工作總體方案,并根據(jù)不同季節(jié)和工程進度,制定出分階段的防火預案及滅火方案。對發(fā)生火災后包括報警、滅火疏散、搶運物資、搶救傷員等項工作,應詳細分工,明確職責,使滅火工作忙而不亂,有序有效,把損失減少到最底程度。
(4)現(xiàn)場要設立明顯的防火宣傳標志。每季度對職工進行一次防火教育。
(5)對重點防火部位,易發(fā)生火陷部位,應配備足夠的干粉滅火器材,消防器材應保證靈敏有效,干粉滅火器必須按規(guī)定時間換干粉。
(6)施工現(xiàn)場要配備足夠的消防器材,并做到布局合理,經(jīng)常維護、保養(yǎng),在寒冷季節(jié)應采取防凍保溫措施,保證消防器材靈敏有效。
(7)加強用火、用電管理,嚴格執(zhí)行電、氣焊工的持證上崗制度。無證人員和非電、氣焊工人員一律不準操作電氣焊、割設備,電、氣焊工要嚴格執(zhí)行用火審批制度,操作前,要消除附近的易燃物,特別進入裝修階段后動用明火,須經(jīng)項目經(jīng)理部開具用火證后方可動火。消防人員必須對火嚴格把關,對用火部門、用火時間、用火人、場地情況及防火措施要了如指掌,并對用火部門經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患問題,要及時予以解決。
(8)使用電氣設備和易燃、易爆物品,必須嚴格落實防火措施,指定防火負責人,配備滅火器材,確保施工安全。
(9)施工現(xiàn)場在有條件的情況下,可設有防火措施的吸煙室。
(10)施工現(xiàn)場內(nèi)和辦公區(qū),未經(jīng)消防部門批準嚴禁使用電爐或大功率取暖器取暖。
(11)現(xiàn)場施工要堅持防火安全交底制度,特別是在進行電氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險作業(yè)時,防火安全交底要具有針對性。
(12)冬施保溫材料的存放與使用必須采取防火措施,不得采用可燃保溫材料進行冬施保溫。
14、施工機械管理
(1)固定機械設備應搭防曬、防雨操作棚,使用前應固定,不得用輪胎代替支撐。移動時,必須先切斷電源。啟動裝置、離合器、保險鏈、防護罩應齊全完好,完全可靠。從攪拌機停止使用到攪拌機料斗升起時,必須掛好上料斗的保險鏈。維修、保養(yǎng)、清理時必須切斷電源,并設專人監(jiān)護。
15、冬雨季施工安全措施
(1)根據(jù)不同年度冬、雨季施工的不同內(nèi)容和特點,提前編制有針對性和切實可行的冬、雨季施工方案,報請建設單位及監(jiān)理單位審批同意后及時落實,確保以先進的措施保證施工的順利進行,保證質(zhì)量目標及整體施工部署的實現(xiàn)。
(2)根據(jù)該工程特點,首先做好冬、雨季施工的物資準備工作,冬季防寒勞保用品、防護用品應及時發(fā)放。
(3)冬季、雨季應根據(jù)天氣變化,氣溫情況適當調(diào)整工作內(nèi)容及作息時間。環(huán)境溫度達到-50C時即為“低溫焊接”應嚴格執(zhí)行低溫焊接工藝。嚴禁焊接過程直接接觸到冰雪、風雨雪天氣時,必須對操作部位進行封閉圍擋,使焊接部位緩慢冷卻。
(4)雨季施工應注意機具、材料的防雨保護工作。雨中配合電焊機等其他電動工具要有防雨措施,防止漏電造成安全事故,預埋管預留時應主意防護管口及預留套管口,防止雨水進入管內(nèi)銹蝕管道,冬季施工應有防凍的防滑措施、防止人員摔傷凍傷。
(5)冬雨季中搬運設備,要有專人負責,統(tǒng)一指揮,防止地滑造成不安全事故;管道試水應在00C以上的環(huán)境中連續(xù)進行,并且要有防凍措施,完畢后應及時將水排掉。
(6)冬雨季施工前,要對倉庫、室外施工機械、設備進行全面檢查,并做相應的保養(yǎng)和防凍保護。車輛的使用要按冬季行車規(guī)定執(zhí)行;現(xiàn)場或生活區(qū)的用水管道要有過凍保護措施。
(7)冬雨季施工應對職工進行全面的安全教育,加強職工冬、雨季施工的安全責任感。雨季施工要注意防汛;冬季施工要注意防火、防煤氣中毒。倉庫及生活區(qū)應配備消防器材,要有專人負責檢查。
(8)加強現(xiàn)場工程防護工作,確保已安裝的設備、材料等成品、半成品不出現(xiàn)砸傷、碰傷、凍裂現(xiàn)象。
(9)加強冬、雨季的后勤保障工作,不因冬雨季對施工質(zhì)量和進度造成影響。
(10)安全警示標志布置方案:在危險地段、部位、臨邊四口等部位懸掛安全警示標志牌。
生產(chǎn)安全事故應急預案12
1、發(fā)現(xiàn)學生出現(xiàn)食物中毒癥狀的任何人員都應當在第一時間向值班領導報告。
2、學校領導立即下命令停止食用造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品,追回已發(fā)出的食品,立即封閉造成食物中毒或者可能造成食物中毒的`食品及其原料、容器、工具、設備。
3、安全小組立即在食堂、廚房事故現(xiàn)場實施警戒保衛(wèi)。
4、學校校醫(yī)立即懟聲食物中毒癥狀的學生進行醫(yī)治,有明顯或嚴重癥狀的學生,立即送醫(yī)院救治。
5、委派學校干部、教師去醫(yī)院,探視、安慰學生,并及時與患病學生的家長聯(lián)系。
6、立即上報衛(wèi)生部門,并配合衛(wèi)生部門的調(diào)查和取樣工作。
7、負責提供學校師生用餐的餐飲公司,一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生食物中毒事故,應當立即停止公司一切生產(chǎn)和經(jīng)營活動,封閉所有食品及其原料。學校食堂工作人員當留在學校,配合調(diào)查。若有證據(jù)證明或有理由懷疑有人投毒,應當立即報警。
8、確認因食堂提供的食品造成學生食物中毒后,應當根據(jù)衛(wèi)生部門的指導和要求,進行消毒、處理等工作。
9、事故發(fā)生后,學校應當立即向上級報告。
生產(chǎn)安全事故應急預案13
一、 重、特大生產(chǎn)安全事故的界定范圍。
。ㄒ唬┨貏e重大事故,是指(同一起事故中)造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
。ㄈ┹^大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
。ㄋ模┮话闶鹿,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
二、組織領導。
鎮(zhèn)黨委、政府成立事故應急領導小組,負責突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的處理。
鎮(zhèn)事故應急處理領導小組下設基地指揮部和前線指揮部。基地指揮部負責上傳、下達指令,組織指揮,協(xié)調(diào)各村、單位,提供后勤保障,鎮(zhèn)長林安順同志任基地指揮,鎮(zhèn)黨委委員、人武部長黃乃贛任基地副指揮。前線指揮部負責上傳,執(zhí)行指令和臨場組織指揮處置,控制現(xiàn)場,副書記甘乾棠同志任前線指揮。前線指揮部設事故救援小組、醫(yī)療急救組、安全保障組、事故救緩組,由黨委辦、人武辦、政府辦、安辦、應急分隊組成,由黃乃贛同志負責。醫(yī)療急救組由衛(wèi)生院120急救中心組成,由衛(wèi)生院院長高恩良同志負責。安全保障組由派出所、民政辦組成,由派出所所長章建平同志負責。
三、重、特大安全事故的緊急報告和應急處理程序。
1、重、特大工業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位應第一時間內(nèi)將事故發(fā)生的.時間、地點,傷亡人數(shù)和直接損失的初步估計以及事故情況,一個小時內(nèi)報告鎮(zhèn)政府。聯(lián)系電話:xxxxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxxxxxx。
2、鎮(zhèn)領導和安全生產(chǎn)辦公室同志在接到重、特大生產(chǎn)安全事故報告后,及時向主要領導報告。并在2個小時內(nèi)向上級主管局報告事故基本情況。
3、鎮(zhèn)領導核實事故發(fā)生后立即起動《重、特大生產(chǎn)安全事故應急處理預案》,基地指揮部迅速組織有關人員、力量趕赴事故現(xiàn)場,并協(xié)調(diào)各單位做好后勤保障。前線指揮部三個小組迅速趕往事故現(xiàn)場協(xié)助事故單位應急處理搶救受傷人員。事故救援組負責事故現(xiàn)場的救助、疏散人員、搶救受傷人員,醫(yī)療急救組負責受傷人員的搶救和轉(zhuǎn)運工作,安全保障組負責維持現(xiàn)場的秩序,封鎖保護現(xiàn)場等待安全生產(chǎn)事故調(diào)查組的調(diào)查鑒定。同時將事故情況準確向上級政府報告。
4、指導事故單位做好事故善后工作,維護秩序,指導事故單位保護事故現(xiàn)場,待調(diào)查上級調(diào)查組到達后方可清理事故現(xiàn)場。
5、按照事故調(diào)查的程序,權限范圍,屬于鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)調(diào)查處理的,應全力配合開展調(diào)查。事故調(diào)查應按上級的規(guī)定開展,發(fā)生重、特大事故后,鎮(zhèn)政府領導以及分管領導應及時組織人員、力量,趕赴現(xiàn)場查清基本情況和事故的原因、性質(zhì)、責任,制定防范措施,以防沿發(fā)和擴大。
6、重、特大事故發(fā)生后,對有關事故單位隱瞞不報、謊報,事故拖延不報,故意破壞事故現(xiàn)場或者拒絕調(diào)查以及拒絕提供有關情況和資料的,嚴格按照國務院第302號、493號令規(guī)定追究有關人員和行政領導的責任。
生產(chǎn)安全事故應急預案14
一、發(fā)生重傷事故應急預案措施
1、發(fā)生重傷事故,首先迅速組織搶救,將傷員送往醫(yī)院進行積極治療(急救電話:120),并保護好事故現(xiàn)場,通知項目經(jīng)理和公司安全處前往事故現(xiàn)場取證調(diào)查,詢問目擊證人,做好事故調(diào)查工作,做為事故處理的事實依據(jù)。
2、事故現(xiàn)場取證完畢后,立即采取加強防護措施,防止事故的連續(xù)發(fā)生。
3、檢查傷者的安全教育檔案資料和項目部對班組、班組長對工人的安全技術交底記錄。明確事故責任。同時確保施工現(xiàn)場的干部和工人受到這次事故的教育。
4、查閱傷者病歷,進行傷者傷殘等級鑒定,書寫事故調(diào)查報告。對事故責任者進行嚴肅處理。對該事故當事人爭取妥善處理。不留后遺癥。
二、發(fā)生死亡事故應急預案措施
1、發(fā)生死亡事故,首先盡最大努力搶救傷員(急救電話:120),封鎖保護好事故現(xiàn)場,為搶救傷員而必須移動的現(xiàn)場實物應做好標記。
2、立即用電話通知項目經(jīng)理、公司安全處、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市勞動局、市公安局、市檢查員、市建筑業(yè)管理局和市工會。死亡超過三人必須同時通知省級以上有關單位。
3、采取加強安全防護措施,防止事故繼續(xù)發(fā)生和擴大。
4、配合事故調(diào)查組對事故現(xiàn)場的調(diào)查和取證工作,尋找目擊證人,提供真實和詳細的事故發(fā)生情況,準備好項目部安全檔案資料,提供給事故調(diào)查組真實的文字資料,保護事故當事人的合法權益。
5、做好死者家屬的接待工作,穩(wěn)定死者家屬的情緒,防止事態(tài)惡化。妥善做好事故處理的善后工作。依據(jù)國家相關法律、法規(guī)對死者家屬進行補償。并做好死者家屬的思想工作。
6、處理安全事故必須依據(jù)國家相關法律、法規(guī)和政策,不得瞞報,謊報,提供不真實的依據(jù),對事故責任者處理也應依據(jù)國家相關法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定。使事故責任人和周圍的群眾得到教育。
三、發(fā)生火災事故應急預案措施
1、發(fā)生火災事故首先撥打火警電話(119),積極采取滅火措施,設施隔離區(qū),防止不明情況的群眾誤入火災危險區(qū),積極搶救火區(qū)內(nèi)的危險傷員和群眾,緊急疏散危險區(qū)群眾,搶救火區(qū)內(nèi)和危險區(qū)可能引起爆炸(或有毒有害)的物品和貴重物品。最大可能性地減少生命和財產(chǎn)的損失。
2、組織業(yè)余消防隊使用現(xiàn)場儲備的各種滅火器材撲滅火災,至少應遏止火災蔓延的勢頭,等待消防警察的到來。
3、保護好事故現(xiàn)場,提供真實的事故現(xiàn)場情況,尋找目擊證人提供火災發(fā)生的過程,以便于消防警察對事故的調(diào)查。
4、加強防范措施,撲滅余火,防止死灰復燃。
5、依據(jù)國家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對責任人進行處理。教育責任人和周圍的群眾。
四、重大設備、設施事故應急預案措施
1、龍門架事故:通常為吊欄冒頂和墜落事故,發(fā)生事故后,應立即切斷電源,檢查與架體與建筑物之間的連接是否失效,并采取加固措施,確認架體安全后,再處理吊欄冒頂和吊欄變形問題。
2、觸電事故:發(fā)生觸電事故,立即將觸電者抬到通風處,檢查是否有心跳和呼吸,如沒有就立即做人工呼吸,同時打急救電話(120),不得少于四個小時,直到救活為止。
3、塔吊事故:
(1)鋼絲繩接觸高壓線事故:司機原地不動等待救援,如離開塔吊,必須雙腳并攏,跳躍離開危險區(qū),在塔吊周圍設立警戒線,防止不明情況者闖入,造成跨步電壓傷害,直到高壓線斷電后,將大臂移開為止。
(2)大臂翻墜和倒塔事故:立即設置警戒區(qū),派專人監(jiān)護,防止不明情況人員誤入危險區(qū)。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員,采取防范措施,防止事故進一步擴大,檢查塔吊剩余部分結(jié)構情況是否牢固,采取必要的加固措施,保護好事故現(xiàn)場,等待事故調(diào)查組進行事故調(diào)查取證。
4、腳手架倒塌事故:立即設置警戒區(qū),派專人監(jiān)護,防止不明情況人員誤入危險區(qū)。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員,采取防范措施,防止事故進一步擴大,檢查未倒部分與建筑物的連接點是否有效并采取加固措施,使用汽車吊車穩(wěn)定危險部分,將倒塌部分拆除,與未倒部分分離,確認安全后方可取消警戒。
5、依據(jù)國家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對責任人進行處理。教育責任人和周圍的群眾。
生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法精選篇第一章總則
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔〕101號),制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、公布、備案、實施及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。
第四條應急管理部負責全國應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自職責范圍內(nèi),負責相關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府應急管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案,并對應急預案的真實性和實用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職責。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
綜合應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。
專項應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。
現(xiàn)場處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。
第二章應急預案的編制
第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應急處置為核心,明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。
第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
(一)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
。ǘ┍镜貐^(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
。ㄈ┍镜貐^(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
。ㄋ模⿷苯M織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應急程序和處置措施,并與其應急能力相適應;
。┯忻鞔_的應急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作需要;
。ㄆ撸⿷鳖A案基本要素齊全、完整,應急預案附件提供的信息準確;
。ò耍⿷鳖A案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。
第九條編制應急預案應當成立編制工作小組,由本單位有關負責人任組長,吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。
第十條編制應急預案前,編制單位應當進行事故風險辨識、評估和應急資源調(diào)查。
事故風險辨識、評估,是指針對不同事故種類及特點,識別存在的危險危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風險措施的過程。
應急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應急資源狀況,并結(jié)合事故風險辨識評估結(jié)論制定應急措施的過程。
第十一條地方各級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,結(jié)合工作實際,組織編制相應的部門應急預案。
部門應急預案應當根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況,明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準,結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,與相關預案保持銜接,確立本單位的應急預案體系,編制相應的應急預案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應當組織編制綜合應急預案。
綜合應急預案應當規(guī)定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內(nèi)容。
第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險,生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應的專項應急預案,或?qū)m棏鳖A案并入綜合應急預案。
專項應急預案應當規(guī)定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當規(guī)定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內(nèi)容。
事故風險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內(nèi)容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,應當及時更新,確保準確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應急預案編制過程中,應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要,征求相關應急救援隊伍、公民、法人或者其他組織的意見。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接,并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在編制應急預案的基礎上,針對工作場所、崗位的特點,編制簡明、實用、有效的應急處置卡。
應急處置卡應當規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施,以及相關聯(lián)絡人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第三章應急預案的評審、公布和備案
第二十條地方各級人民政府應急管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關方面的`意見。
第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲存設施的,下同)、儲存、運輸企業(yè),以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當對本單位編制的應急預案進行評審,并形成書面評審紀要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身需要,對本單位編制的應急預案進行論證。
第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審應急預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的,應當回避。
第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負責人簽署,向本單位從業(yè)人員公布,并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。
事故風險可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將有關事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級人民政府應急管理部門的應急預案,應當報同級人民政府備案,同時抄送上一級人民政府應急管理部門,并依法向社會公布。
地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級人民政府應急管理部門。
第二十六條易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應當在應急預案公布之日起20個工作日內(nèi),按照分級屬地原則,向縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門進行備案,并依法向社會公布。
前款所列單位屬于中央企業(yè)的,其總部(上市公司)的應急預案,報國務院主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送應急管理部;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送同級人民政府應急管理部門。
本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè),以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應急預案,按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府應急管理部門備案;本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門確定。
油氣輸送管道運營單位的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應當抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應急管理部門。
海洋石油開采企業(yè)的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應當抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機構。
煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應當抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應急預案備案,應當提交下列材料:
。ㄒ唬⿷鳖A案備案申報表;
。ǘ┍巨k法第二十一條所列單位,應當提供應急預案評審意見;
(三)應急預案電子文檔;
(四)風險評估結(jié)果和應急資源調(diào)查清單。
第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當在5個工作日內(nèi)對應急預案材料進行核對,材料齊全的,應當予以備案并出具應急預案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經(jīng)備案。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應急預案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。
第二十九條各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立應急預案備案登記建檔制度,指導、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作。
第四章應急預案的實施
第三十條各級人民政府應急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。
第三十一條各級人民政府應急管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動,使有關人員了解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急處置程序和措施。
應急培訓的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應當如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。
第三十二條各級人民政府應急管理部門應當至少每兩年組織一次應急預案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據(jù)本單位的事故風險特點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應當至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應急預案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練進行抽查;發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,應當責令限期改正。
第三十四條應急預案演練結(jié)束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度,對預案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析,并對應急預案是否需要修訂作出結(jié)論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當每三年進行一次應急預案評估。
應急預案評估可以邀請相關專業(yè)機構或者有關專家、有實際應急救援工作經(jīng)驗的人員參加,必要時可以委托安全生產(chǎn)技術服務機構實施。
第三十六條有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂并歸檔:
。ㄒ唬┮罁(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的;
(二)應急指揮機構及其職責發(fā)生調(diào)整的;
。ㄈ┌踩a(chǎn)面臨的風險發(fā)生重大變化的;
。ㄋ模┲匾獞辟Y源發(fā)生重大變化的;
。ㄎ澹┰趹毖菥毢褪鹿蕬本仍邪l(fā)現(xiàn)需要修訂預案的重大問題的;
。┚幹茊挝徽J為應當修訂的其他情況。
第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內(nèi)容變更的,修訂工作應當參照本辦法規(guī)定的應急預案編制程序進行,并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的規(guī)定,落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備,建立應急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護,使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時,應當?shù)谝粫r間啟動應急響應,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急響應啟動情況報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
第四十條生產(chǎn)安全事故應急處置和應急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應當對應急預案實施情況進行總結(jié)評估。
第五章監(jiān)督管理
第四十一條各級人民政府應急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構應當將生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃,明確檢查的重點內(nèi)容和標準,并嚴格按照計劃開展執(zhí)法檢查。
第四十二條地方各級人民政府應急管理部門應當每年對應急預案的監(jiān)督管理工作情況進行總結(jié),并報上一級人民政府應急管理部門。
第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,各級人民政府應急管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第六章法律責任
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定編制應急預案的;
。ǘ┪窗凑找(guī)定定期組織應急預案演練的。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理部門責令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險辨識、評估和應急資源調(diào)查的;
(二)未按照規(guī)定開展應急預案評審的;
(三)事故風險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的;
(四)未按照規(guī)定開展應急預案評估的;
(五)未按照規(guī)定進行應急預案修訂的;
。┪绰鋵崙鳖A案規(guī)定的應急物資及裝備的。
生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進行應急預案備案的,由縣級以上人民政府應急管理等部門依照職責責令限期改正;逾期未改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
第七章附則
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由應急管理部統(tǒng)一制定。
第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市應急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。
第四十八條對儲存、使用易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的科研機構、學校、醫(yī)院等單位的安全事故應急預案的管理,參照本辦法的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條本辦法自7月1日起施行。
生產(chǎn)安全事故應急預案15
一、總則
1.編制目的
切實加強夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作,提高應對安全生產(chǎn)事故的處置能力,及時有效實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。
2.編制依據(jù)
本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故應急預案》、《甘肅省交通運輸突發(fā)事件總體應急預案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘南州交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案》等有關規(guī)定編制。
3.適用范圍
適用于發(fā)生在夏河縣行政區(qū)域內(nèi)的交通運輸行業(yè)道路運輸、交通建設施工發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。
本預案所稱交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故是指在夏河縣境內(nèi)的道路客運車輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡;運輸車輛發(fā)生火災或爆炸造成人員傷亡;危險化學品運輸車輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險貨品泄漏造成污染;公路建設施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡;交通運輸企業(yè)其他安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡等。
夏河縣道路運輸車輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的,事故車輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應急處置工作。
4.應急預案體系
。1)本預案是是為應對安全生產(chǎn)事故而特別制定的專項應急預案,與《甘南藏族自治州交通運輸局安全生產(chǎn)事故應急預案》和《夏河縣安全生產(chǎn)事故應急預案》相銜接。
(2)夏河縣交通運輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故應急預案與本預案相銜接,報局應急辦公室(局辦公室)備案。
。3)夏河縣交通運輸企業(yè)應當對本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行風險評估及應急資源調(diào)查,并制定相應的應急處置預案,報縣安委辦備案。
5.工作原則
。1)以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害,切實加強應急救援人員的安全防護。
。2)統(tǒng)一領導、分級負責。堅持分級響應、屬地為主、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的原則,實行縣政府統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動的應急工作責任制。
。3)預防為主,平急結(jié)合。堅持預防為主、交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急與預防工作相結(jié)合;做好預防、預測、預警和常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善預案及預案演練等工作。
二、夏河縣交通安全風險分析
1.夏河縣交通行業(yè)危險源和風險分析
目前,縣交通運輸系統(tǒng)共有企事業(yè)單位4個,分別承擔道路建設施工的組織與管理,省、縣、鄉(xiāng)公路改造與養(yǎng)護,地方道路建設施工的組織與管理,公路客貨運輸行業(yè)監(jiān)督與管理等任務。
近年來,我縣交通建設步伐進一步加快,各等級公路項目的開工建設,人力、財力、物力投入巨大,施工難度遠遠高于以往公路建設項目。公路運營里程的增加,各類營運車輛迅速進入運輸市場,客觀形成了點多、線長、從業(yè)人員流動頻繁、管理工作錯綜復雜的局面,大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國家財產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會在全系統(tǒng)乃至全縣范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴重的消極影響。
三、組織機構及職責
1.應急組織機構
。1)應急處置工作領導小組
夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置工作領導小組是我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置指揮機構,成員組成如下:
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。2)應急處置工作領導小組主要職責
決定啟動與終止我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預警狀態(tài)和應急救援行動,處置由縣交通運輸局負責的交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急工作;根據(jù)需要,會同縣安監(jiān)局、公安局、縣衛(wèi)生局、消防大隊等有關部門,制定和落實我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動方案,并監(jiān)督交通運輸部門承擔應急處置職責的實施。安全生產(chǎn)事故由縣應急機構負責處置時,應急處置工作領導小組根據(jù)縣應急機構的請求,進行相應的應急處置指導或協(xié)調(diào)行動;安全生產(chǎn)事故由州人民政府應急機構負責處置時,執(zhí)行州人民政府應急機構的指令,執(zhí)行相應的應急處置工作;安全生產(chǎn)事故由省交通運輸廳或省人民政府應急機構統(tǒng)一指揮時,應急處置工作領導小組根據(jù)省交通運輸廳或省人民政府應急機構的指令,執(zhí)行相應的應急行動。
。3)應急處置領導小組辦公室
辦公室設在縣交通運輸局養(yǎng)護路政辦公室,分管副局長兼任辦公室主任,有關股室負責人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關股室相關人員及有關專業(yè)人員組成。
(4)應急處置領導小組辦公室職責
組織起草、修訂與交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關的應急預案;指導局各直屬單位、股室和各交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案的編制和實施;組織安全生產(chǎn)事故應急宣傳、培訓、演習;負責日常應急工作中有關信息的收集與處理;負責正常上班時間交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警工作,其他時間及節(jié)假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負責。接警電話:7121682,傳真:7121682。
(5)現(xiàn)場應急救援工作組及職責
通信聯(lián)絡組:組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任,負責處理媒體報道采訪等相關事務,確保事故報道的可信性和真實性,對事故單位、政府部門及公眾負責。
搶險救援組:組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任,按照指揮部的命令,在指定時間內(nèi),將救援所需機械設備準時運送到指定地點或事故發(fā)生地;搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施,開通臨時通道,設立警示繞行標志;執(zhí)行突發(fā)事故中,上級布置的.其他任務。
客貨運輸應急救援組:組長由縣運管分局局長萬瑪扎西擔任,負責各類生產(chǎn)安全事故應急救援物資運輸工作;及時組織把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現(xiàn)場;負責生產(chǎn)安全事故人員、物資的疏散運輸工作;執(zhí)行突發(fā)事故中,上級布置的其他任務。
秩序保障組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任,負責維護事故救援現(xiàn)場秩序,做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作;協(xié)調(diào)有關部門做好道路管制,為救援物資、人員的及時到位,搶險車輛、設備的正常運行提供保障。
醫(yī)療救護組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任,負責協(xié)調(diào)醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構進入緊急救援狀態(tài);協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作;配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告,為事故技術分析及善后處理提供依據(jù)。
后勤保障組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任,負責緊急籌措救援過程中所需的資金;為現(xiàn)場救護人員及時提供衣食及必要的生活物資保障。
事故調(diào)查組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任,負責事故的調(diào)查,現(xiàn)場取證,分析事故原因;分清責任,對事故責任人提出處理意見;制定和完善預防措施。
2.現(xiàn)場應急指揮機構
現(xiàn)場應急指揮機構以屬地為主,是在事故發(fā)生地成立的臨時應急指揮機構,根據(jù)事故等級和類型,由相應的應急領導機構指定成立,F(xiàn)場應急指揮機構應下設現(xiàn)場指揮、事故處置、應急救援、應急保障、協(xié)同處置等部門并明確負責人。各部門的負責人服從現(xiàn)場指揮機構的統(tǒng)一指揮。
。1)應急辦事機構
辦公室:負責協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作,調(diào)配提供應急處置工作車輛,協(xié)調(diào)應急所需設備的調(diào)用。對交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故負有責任的本單位人員或直屬單位人員,報請上級監(jiān)察部門按規(guī)定進行處理。
養(yǎng)護路政股:負責本應急處置預案和應急處置專家組的管理,協(xié)調(diào)應急處置相關工作。參加交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置工作。督促交通運輸行業(yè)各方履行應急處置職責。按規(guī)定參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。負責應急救援相關法律、法規(guī)的具體實施規(guī)范的制定和送審報批工作。
工程項目辦:參與交通運輸工程施工安全生產(chǎn)事故應急救援行動,按規(guī)定參與事故調(diào)查和處理工作,針對發(fā)生事故原因,提出施工單位整改意見。
財務辦:負責應急救援經(jīng)費的投入。
。2)應急咨詢專家組
應急咨詢專家組是由交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置專家組成的非常設應急咨詢機構。由縣交通運輸局根據(jù)需要聘請有關專家組成,其職責是提供有關應急處置的技術支持及應急行動的咨詢和建議。
(3)成員單位職責
縣運輸管理分局:參與道路運輸安全生產(chǎn)事故應急救援行動,組織實施應急救援物資和應急客貨公路運輸;根據(jù)事故現(xiàn)場指揮部的指令,調(diào)集運輸車輛疏散人員、搶運貨物。代表縣交通運輸局參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。
各交通運輸企業(yè)、公路建設項目公司:積極參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急救援和責任調(diào)查工作;落實資金全力搶救傷員,做好善后工作;根據(jù)需要,對應急救援工作提供車輛、設備、人員、物質(zhì)和技術支持。
四、預防與預警
1.危險源監(jiān)控
當發(fā)生事故時,現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位制定的事故應急救援預案,采取有效措施,控制好事故現(xiàn)場。同時,撥打事故救援電話,向上級報告。
2.預警行動
預警預防行動貫穿于日常安全生產(chǎn)管理過程,對突發(fā)事件的風險源、風險因素、風險影響、風險防范與應急對策進行識別和分析,建立相應的預警預防預案,及時發(fā)現(xiàn)、報告安全隱患。
預警發(fā)布后,立即組織有關單位進行現(xiàn)場核查和監(jiān)測,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位預防和控制事態(tài)發(fā)展,及時排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時,可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設置安全警示標志等應急措施,落實應急物資、應急救援隊伍待命,做好群眾疏散等各項應急準備。
3.信息報告與處置
。1)信息上報和傳遞
、佗窦、Ⅱ級、Ⅲ級事故信息報告
對以下安全生產(chǎn)事故信息,事故現(xiàn)場有關單位或人員要在30分鐘內(nèi)報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部和甘南州交通運輸局,并通報有關部門或單位。
造成較大及以上安全生產(chǎn)事故;威脅居民區(qū)或者重要設施的安全生產(chǎn)事故;發(fā)生在縣交界地區(qū)危險性大的安全生產(chǎn)事故;造成重大社會影響的安全生產(chǎn)事故;需要州級層面支援的安全生產(chǎn)事故;其他需要報告的安全生產(chǎn)事故。
、冖艏壭畔蟾
夏河縣交通運輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故,交通運輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應當于2小時內(nèi)報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應急指揮部,并通報有關部門或單位。
五、應急響應
1.應急分級
交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級:I級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
I級應急響應:由交通運輸部負責啟動和實施。
Ⅱ級應急響應:由省交通運輸廳負責啟動和實施。
、蠹墤表憫河芍萁煌ㄟ\輸局負責啟動和實施。
Ⅳ級應急響應:由縣交通運輸局負責啟動和實施。
發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡,或產(chǎn)生一定社會影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時啟動Ⅳ級響應。
2.響應程序
。1)先期處置
交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,縣交通運輸局必須快速做出反應,根據(jù)事故的可控性、嚴重性、影響性等立即向有關單位和部門報告,請示擬采取的行動,并立即組織本單位專業(yè)救援隊伍或者本轄區(qū)有關力量進行先期處置,迅速控制危險源和現(xiàn)場,疏散現(xiàn)場人員,組織群眾自救互救,加強對事故的監(jiān)視和控制。
。2)分級啟動預案
根據(jù)預警級別和預警發(fā)布的相關要求和規(guī)定,縣交通運輸局要根據(jù)事故報告信息,啟動相應的應急預案,采取具體的應急行動。
。3)應急處置與恢復
在應急工作中,縣交通運輸局要協(xié)同有關部門采取相應措施,密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生,協(xié)同縣政府做好恢復和減災工作。
。4)處置和救援措施
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,應急處置工作領導小組進入應急狀態(tài),跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進展情況,及時獲取安全生產(chǎn)事故救援信息;做好安全生產(chǎn)事故災難救援工作的指導,各應急工作組按照職責組織采取相應措施,并根據(jù)需要立即就近組織應急隊伍和專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置和救援。必要時聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關部門(單位)以及技術專家等力量參與事故處置和救援,調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務分工,落實救援責任,F(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。
。5)社會力量動員與參與
根據(jù)當?shù)貙嶋H情況和安全生產(chǎn)事故特點,動員交通運輸系統(tǒng)專業(yè)人員積極配合參與救助,在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時,配合屬地人民政府動員和組織社會力量參與。
3.現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,現(xiàn)場應急工作組協(xié)同有關部門加強對事故現(xiàn)場的檢測、鑒定和評估,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現(xiàn)場救援方案和事故調(diào)查提供參考,檢測評估報告要及時上報縣應急處置工作領導小組和縣政府。
4.擴大應急
當Ⅳ級安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進一步擴大發(fā)展的趨勢時,縣交通運輸局報請縣人民政府和州交通運輸局啟動上一級應急預案,必要時報請其他有關部門支援。
5.應急響應結(jié)束
交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生、偶發(fā)災害發(fā)生,經(jīng)負責處置的應急機構現(xiàn)場檢查,并征詢專家意見后,經(jīng)上級安全生產(chǎn)應急指揮部確認、批準,由縣人民政府或縣交通運輸局按照權限決定結(jié)束應急行動。
六、信息公開
縣交通運輸局負責信息公開工作,向有關新聞媒體、社會公眾通報事故信息,第一時間通過多種方式、途徑,及時、準確、客觀、全面地向社會發(fā)布夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應對處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡、損失情況、應急救援過程、事故查處、責任追究等。
七、后期處置
1.善后處置
縣交通運輸局配合Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,車輛調(diào)度補償,清理道路,災后重建等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。
一般(Ⅳ級)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由縣交通運輸局會同相關部門組織實施。
2.保險理賠
事故發(fā)生后,協(xié)同有關部門督促事故單位積極聯(lián)系保險機構,及時開展應急救援人員保險受理和落實受災人員保險理賠工作,協(xié)助資金落實和賠付工作。
3.事故責任調(diào)查
交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故責任調(diào)查與處理工作,按照相關法律法規(guī)規(guī)定,由屬地政府組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理,交通運輸主管部門等機構按規(guī)定參與配合,積極協(xié)助調(diào)查組的工作,認真答復與事件有關的詢問,真實地提供各種記錄或文件資料等。
4.經(jīng)驗教訓
現(xiàn)場應急工作組在配合組織實施應急救援過程中,認真做好現(xiàn)場搶救有關情況的記錄。事故現(xiàn)場應急處置結(jié)束后,及時搜集、整理有關資料,舉一反三,調(diào)查分析事故原因與責任,認真汲取經(jīng)驗教訓,并對現(xiàn)場應急救援工作情況匯總分析,形成經(jīng)驗教訓總結(jié)報告,一個月內(nèi)上報上級交通運輸主管部門。
八、保障措施
1.通信保障
堅持值守工作,保持信息暢通。加強信息化建設,完善營運車輛動態(tài)監(jiān)控制度,明確用于安全生產(chǎn)事故應急處置車輛的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài),實現(xiàn)與有關單位的信息互通共享。
2.應急隊伍保障
全縣交通運輸行業(yè)相關企業(yè)應當依法組建和完善兼職應急救援隊伍,定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練,提高應對突發(fā)事件的水平。
應急工作領導小組要合理整合編組企業(yè)應急救援力量,充分發(fā)揮相關企業(yè)搶險救災能力,搞好預案訓練演練,不斷提高應急隊伍快速反應和協(xié)同處置的能力。
3.交通運輸保障
發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,縣交通運輸局應急救援機構負責提供交通運輸保障。本地應急救援運輸力量不足時,提請州、省交通運輸應急工作領導小組和有關部門根據(jù)救援需要及時提供交通運輸保障,確保應急組織和調(diào)集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。
4.醫(yī)療保障
發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,應急救援機構負責協(xié)調(diào)醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構進入緊急救援狀態(tài);同時協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作;配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告,為事故技術分析及善后處理提供依據(jù)。
5.技術保障
建立統(tǒng)一的應急保障資源數(shù)據(jù)庫,通過相關網(wǎng)絡和應用平臺,實現(xiàn)全縣應急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享;建立應急隊伍數(shù)據(jù)庫,明確各類專家特長、聯(lián)系方式、住址,加強突發(fā)事件預測、預防、預警和應急處置等技術的科學研究工作,提高處置突發(fā)事件的專業(yè)技術水平。
6.后勤保障
應急救援機構根據(jù)可能發(fā)生的情況和需要,制定應急救援物資的儲備方案,做好搶險救災物資的儲備工作,保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急處置所需物資的供應。
7.治安保障
由縣公安局和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故現(xiàn)場警戒和治安管理,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散人群,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護,發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)調(diào)做好治安工作。
8.資金物資保障
根據(jù)救援需要,不但要保證足夠的應急救援物資儲備,而且要實現(xiàn)快速、及時供應到位?h交通運輸部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位應當重視救援物資儲備,為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應。
9.調(diào)集征用
發(fā)生Ⅲ級(較大)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,本地應急救援運輸力量不足時,提請州交通運輸局應急工作領導小組和有關部門根據(jù)救援需要及時提供交通運輸保障,確保應急組織和調(diào)集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。
九、培訓與演練
1.培訓
交通運輸企業(yè)應組織從業(yè)人員進行上崗前培訓和業(yè)務培訓,各單位要大力開展新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》的學習和宣傳,積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預案》中的程序及內(nèi)容,努力提高全員職工應對生產(chǎn)安全事故的能力。
2.演練
縣交通運輸局定期進行各項綜合演習,檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、各應急保障部門的協(xié)作配合能力、指揮機構的緊急指揮能力及緊急動員能力。
交通運輸行業(yè)各企事業(yè)單位應當根據(jù)自身特點組織應急演習。演習后應當對應急方案進行評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問題,修訂完善本單位應急預案,并向上級相關部門作書面總結(jié)報告。應急隊伍一般每年組織演習一次應急演練。
3.預案的修訂
隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責發(fā)生變化或人員工作變動,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況,縣交通運輸局應將發(fā)現(xiàn)的問題和改進意見及時報州交通運輸局。
縣交通運輸局根據(jù)形勢變化,及時對本預案進行修訂、更新。
4.預案施行時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
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