投資管理制度【集合15篇】
在生活中,很多地方都會使用到制度,制度是維護(hù)公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。制度到底怎么擬定才合適呢?下面是小編為大家收集的投資管理制度,希望能夠幫助到大家。
投資管理制度1
第一章總則
第一條本公司為了加強(qiáng)對外投資內(nèi)部控制,規(guī)范對外投資行為,防范對外投資風(fēng)險,保證對外投資的安全,提高對外投資的效益,根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范——基本規(guī)范》、《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》、《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引》等法律法規(guī)及《公司章程》制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范所稱對外投資,主要是指公司根據(jù)投資計劃進(jìn)行的對外投資行為,包括含委托理財,委托貸款,對子公司、合營企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)投資,投資交易性金融資產(chǎn)、可供出售金融資產(chǎn)、持有至到期投資等。
第二章職責(zé)分工與授權(quán)批準(zhǔn)
第三條公司應(yīng)當(dāng)建立對外投資業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限,確保辦理對外投資業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。
對外投資不相容崗位至少應(yīng)當(dāng)包括:
。ㄒ唬⿲ν馔顿Y項目的可行性研究與評估;
(二)對外投資的決策與執(zhí)行;
。ㄈ⿲ν馔顿Y處置的審批與執(zhí)行;
。ㄋ模⿲ν馔顿Y績效評估與執(zhí)行。
公司的對外投資計劃由總經(jīng)理負(fù)責(zé),并經(jīng)董事會或股東大會討論決定,具體職責(zé)為:(一)編制公司年度對外投資報告并制訂公司下一年度發(fā)展及對外投資計劃,提請董事會、股東大會審議;貫徹執(zhí)行股東大會和董事會有關(guān)投資決策和資產(chǎn)處置決定。
(二)委派或推薦投資企業(yè)的董事、監(jiān)事、經(jīng)營者、財務(wù)負(fù)責(zé)人,確認(rèn)其任職資格。
(三)審查、批準(zhǔn)公司投資的全資、控股企業(yè)再投資方案。
。ㄋ模┚幹迫Y和控股投資企業(yè)經(jīng)營者的年度經(jīng)營目標(biāo),并按照管理要求和程序進(jìn)行評議、考核和獎懲。
。ㄎ澹⿲彶椴⒅笇(dǎo)投資企業(yè)的年度運營報告和重大事項報告,并檢查執(zhí)行情況。
。﹫(zhí)行上市公司信息披露規(guī)定,在年度報告、中期報告中如實披露對外投資情況,重大投資項目及重大關(guān)聯(lián)交易須即時披露。
公司投資發(fā)展部門為對外投資日常工作的主管部門和對外投資信息披露管理部門,具體職責(zé)為:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家及地方的有關(guān)法律、法規(guī),組織實施公司作出的資產(chǎn)經(jīng)營和投資管理的各項決議。
。ǘ﹨⑴c、分析、制訂投資企業(yè)的購并、分立、股份制改造、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方案,經(jīng)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實施。
。ㄈ└鶕(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的要求,對公司投資的各個經(jīng)濟(jì)實體的資產(chǎn)運作情況進(jìn)行經(jīng)常性的研究,對其資產(chǎn)的安全性、可運作性,提出意見,供公司領(lǐng)導(dǎo)決策。
。ㄋ模└鶕(jù)公司年度目標(biāo)體系,編制全資和控股企業(yè)經(jīng)營者的年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書,在總經(jīng)理授權(quán)下組織有關(guān)部門對目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行審查、清算及考核。
。ㄎ澹⿻騾f(xié)助有關(guān)部門對公司投資的全資和控股企業(yè)資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、特定審計、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易等工作;投資企業(yè)資產(chǎn)評估報請國資委備案的,投資發(fā)展部負(fù)責(zé)上報材料的審核并轉(zhuǎn)報。
。┲贫ㄍ顿Y企業(yè)的重組、調(diào)整、規(guī)范、改制及建立適應(yīng)市場的運營機(jī)制等方案,并參與或指導(dǎo)實施。
(七)參與全資及控股企業(yè)的再投資方案進(jìn)行論證及監(jiān)理,指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)實施。
。ò耍┴(fù)責(zé)與招商辦、工商、稅務(wù)等部門的聯(lián)系,及時掌握有關(guān)政策,爭取并落實各項政策優(yōu)惠扶持。
。ň牛﹨⑴c公司新投資項目的方案論證、項目的調(diào)研和籌建、注冊登記等工作。
。ㄊ﹨R集公司各投資企業(yè)以及所屬企業(yè)再投資項目的資料,并對投資變動信息及時在內(nèi)部網(wǎng)站披露。
(十一)掌握并執(zhí)行政府主管部門有關(guān)上市公司對外投資的信息披露各項規(guī)定,對公司有關(guān)對外投資項目提出規(guī)范操作的意見,并按規(guī)定予以信息披露。
。ㄊ┴(fù)責(zé)公司發(fā)行證券再融資工作,編制募集資金投資項目的報告,并掌握項目實施進(jìn)度,按規(guī)定予以信息披露。
。ㄊ┴(fù)責(zé)起草公司對外投資情況報告,向董事會和股東大會匯報,真實、完整、及時、公平地向公眾披露。
。ㄊ模⿲π枰径聲蚬蓶|大會決議的投資項目,負(fù)責(zé)提交項目投資預(yù)案供董事會或股東大會決策。
公司財務(wù)部為對外投資的財務(wù)管理部門,具體職責(zé)為:
。ㄒ唬└鶕(jù)公司決策層的指示,參與對有關(guān)收購、兼并、新設(shè)、承包、托管等項目投資行為的財務(wù)論證,以避免或控制風(fēng)險。
。ǘ⿲θY、控股的投資企業(yè)及再投資企業(yè),按國家頒布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》建立財務(wù)核算體系,并規(guī)范所投資企業(yè)的財務(wù)管理。
。ㄈ┌磭邑攧(wù)管理規(guī)定,組織中介審計機(jī)構(gòu)對投資企業(yè)財務(wù)報表的審計和合并。
(四)按國家有關(guān)上市公司信息披露有關(guān)規(guī)定,對公布的財務(wù)報告中有關(guān)對外投資有關(guān)資料的信息匯總,并提供信息披露資料。
公司內(nèi)部審計部為對外投資內(nèi)審監(jiān)督部門,具體職責(zé)為:
(一)根據(jù)公司對外投資情況,對全資和控股企業(yè)進(jìn)行定期、專項、經(jīng)營者離任等內(nèi)部審計,并配合中介審計機(jī)構(gòu)對投資企業(yè)進(jìn)行年度審計和專項審計。
。ǘ┱莆展就顿Y企業(yè)的再投資情況,對再投資企業(yè)的.經(jīng)營情況和風(fēng)險情況進(jìn)行調(diào)研,并提出處置意見。
。ㄈ⿲χ薪閷徲嫏C(jī)構(gòu)預(yù)審中提出的問題,督促投資企業(yè)或有關(guān)部門進(jìn)行整改。
第四條公司的投資發(fā)展部辦理對外投資業(yè)務(wù)。辦理對外投資業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德,掌握金融、投資、財會、法律等方面的專業(yè)知識。
公司可以根據(jù)具體情況,對辦理對外投資業(yè)務(wù)的人員定期進(jìn)行崗位輪換。
第五條公司對外投資實行分級授權(quán)的決策體系,公司股東大會、董事會按照不同的權(quán)限對投資進(jìn)行審批,其中股東大會是投資的最高決策機(jī)構(gòu)。
。ㄒ唬┩顿Y金額未達(dá)到董事會審批標(biāo)準(zhǔn)的對外投資項目,由公司總經(jīng)理決定;(二)以下投資事項由公司董事會審批:1、交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的5%以上,該交易涉及的資產(chǎn)總額同時存在賬面值和評估值的,以較高者作為計算數(shù)據(jù);
2、交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個會計年度相關(guān)的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的5%以上,且絕對金額超過300萬元人民幣;
3、交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個會計年度相關(guān)的凈利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的10%以上,且絕對金額超過100萬元人民幣;
4、交易的成交金額(含承擔(dān)債務(wù)和費用)占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的5%以上,且絕對金額超過300萬元人民幣;
5、交易產(chǎn)生的利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的10%以上,且絕對金額超過100萬元人民幣。
。ㄈ┮韵峦顿Y事項應(yīng)當(dāng)提交股東大會審批:
1、交易涉及的資產(chǎn)總額占上市公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的50%以上,該交易涉及的資產(chǎn)總額同時存在賬面值和評估值的,以較高者作為計算數(shù)據(jù);
2、交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個會計年度相關(guān)的營業(yè)收入占上市公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的50%以上,且絕對金額超過3000萬元;
3、交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個會計年度相關(guān)的凈利潤占上市公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上,且絕對金額超過300萬元;
4、交易的成交金額(含承擔(dān)債務(wù)和費用)占上市公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以上,且絕對金額超過3000萬元;
5、交易產(chǎn)生的利潤占上市公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上,且絕對金額超過300萬元。
上述指標(biāo)計算中涉及的數(shù)據(jù)如為負(fù)值,取其絕對值計算。公司在連續(xù)12個月內(nèi)發(fā)生的上述交易標(biāo)的相關(guān)的同類交易應(yīng)累計計算。
若所涉及的資產(chǎn)總額或者成交金額在連續(xù)十二個月內(nèi)經(jīng)累計計算超過公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%的,需要經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。
若上述購買或者出售股權(quán)的行為將導(dǎo)致上市公司合并報表范圍發(fā)生變更的,該股權(quán)對應(yīng)公司的全部資產(chǎn)和營業(yè)收入視為交易涉及的資產(chǎn)總額和與交易標(biāo)的相關(guān)的營業(yè)收入。
對于達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的交易,若交易標(biāo)的為公司股權(quán),公司應(yīng)當(dāng)聘請具有從事證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格會計師事務(wù)所對交易標(biāo)的最近一年又一期財務(wù)會計報告進(jìn)行審計,審計截止日距協(xié)議簽署日不得超過六個月;若交易標(biāo)的為股權(quán)以外的其他資產(chǎn),公司應(yīng)當(dāng)聘請具有從事證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,評估基準(zhǔn)日距協(xié)議簽署日不得超過一年。
公司對外投資設(shè)立有限責(zé)任公司或者股份有限公司,按照《公司法》第二十六條或者第八十一條規(guī)定可以分期繳足出資額的,應(yīng)當(dāng)以協(xié)議約定的全部出資額為上述計算標(biāo)準(zhǔn)。
第六條公司根據(jù)對外投資類型制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程,明確對外投資中主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的責(zé)任人員、風(fēng)險點和控制措施等。
公司投資的業(yè)務(wù)流程為:
。ㄒ唬└鶕(jù)投資意向,由公司投投資發(fā)展部組織起草項目方案或可行性研究方案,提交公司該項目分管領(lǐng)導(dǎo)初步審核。
。ǘ┩顿Y方案提交總經(jīng)理審核,并根據(jù)投資項目的授權(quán)范圍分別由董事會、股東大會決策。
。ㄈ╉椖恳坏┐_定,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織該項目的洽談和實施,并由投資發(fā)展部負(fù)責(zé)起草投資項目的合同、章程、股東會決議、董事會決議等法律文件,提交分管領(lǐng)導(dǎo)審核;涉及資產(chǎn)審計、評估及收、付款的由公司財務(wù)部配合;涉及人事管理的由公司人事部配合;涉及對外信息披露的由公司投資發(fā)展部辦理。
。ㄋ模┕就顿Y發(fā)展部負(fù)責(zé)按規(guī)定程序辦理資產(chǎn)評估、相關(guān)部門備案、產(chǎn)權(quán)交易、驗資等手續(xù),并按規(guī)定辦理工商注冊登記等。
對實際發(fā)生的對外投資業(yè)務(wù),公司應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的記錄或憑證,如實記載各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)的開展情況,加強(qiáng)內(nèi)部審計,確保對外投資全過程得到有效控制。
公司投資發(fā)展部負(fù)責(zé)建立對外投資信息檔案,并加強(qiáng)對審批文件、投資合同或協(xié)議、投資方案書、對外投資處置決議等文件資料的管理,明確各種文件資料的取得、歸檔、保管、調(diào)閱等各個環(huán)節(jié)的管理規(guī)定及相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限。
第三章對外投資可行性研究、評估與決策控制
第七條公司應(yīng)當(dāng)編制對外投資項目建議書,由投資發(fā)展部對投資建議項目進(jìn)行分析與論證,對被投資公司資信情況進(jìn)行盡責(zé)調(diào)查或?qū)嵉乜疾,并關(guān)注被投資公司管理層或?qū)嶋H控制人的能力、資信等情況。對外投資項目如有其他投資者,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況對其他投資者的資信情況進(jìn)行了解或調(diào)查。
第八條公司應(yīng)當(dāng)由投資發(fā)展部或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對投資項目進(jìn)行可行性研究,重點對投資項目的目標(biāo)、規(guī)模、投資方式、投資的風(fēng)險與收益等作出評價。
第九條公司應(yīng)當(dāng)由內(nèi)審部門或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對可行性研究報告進(jìn)行獨立評估,形成評估報告。評估報告應(yīng)當(dāng)全面反映評估人員的意見,并由所有評估人員簽章。對重大對外投資項目,必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對可行性研究報告進(jìn)行獨立評估。
第十條公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)股東大會批準(zhǔn)的年度投資計劃,按照職責(zé)分工和審批權(quán)限,對投資項目進(jìn)行決策審批。
第十一條公司根據(jù)公司章程和有關(guān)規(guī)定對所屬公司對外投資項目進(jìn)行審批時,應(yīng)當(dāng)采取總額控制等措施,防止所屬公司分拆投資項目、逃避更為嚴(yán)格的授權(quán)審批的行為。子公司的對外投資納入公司對外投資管理。
企業(yè)因發(fā)展戰(zhàn)略需要,在原對外投資基礎(chǔ)上追加投資的,仍應(yīng)嚴(yán)格履行控制程序。
第四章對外投資執(zhí)行控制
第十二條公司應(yīng)當(dāng)制定對外投資實施方案,明確出資時間、金額、出資方式及責(zé)任人員等內(nèi)容。對外投資實施方案及方案的變更,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公司董事會或其授權(quán)人員審查批準(zhǔn)。
對外投資業(yè)務(wù)需要簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)征詢公司法律顧問或相關(guān)專家的意見,并經(jīng)授權(quán)部門或人員批準(zhǔn)后簽訂。
第十三條以委托投資方式進(jìn)行的對外投資,應(yīng)當(dāng)對受托公司的資信情況和履約能力進(jìn)行調(diào)查,簽訂委托投資合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,并采取相應(yīng)的風(fēng)險防范和控制措施。
第十四條公司應(yīng)當(dāng)指定財務(wù)部對投資項目進(jìn)行跟蹤管理,掌握被投資公司的財務(wù)狀況、經(jīng)營情況和現(xiàn)金流量,定期組織對外投資質(zhì)量分析,發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)當(dāng)及時向公司決策層和投資決策機(jī)構(gòu)報告,并采取相應(yīng)措施。
公司可以根據(jù)管理需要和有關(guān)規(guī)定向被投資公司派出董事、監(jiān)事、財務(wù)負(fù)責(zé)人或其他管理人員。
第十五條公司應(yīng)當(dāng)對派駐被投資公司的有關(guān)人員建立適時報告、業(yè)績考評與輪崗制度。
第十六條公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投資收益的控制,投資收益的核算應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計制度和準(zhǔn)則的規(guī)定,對外投資取得的股利以及其他收益,均應(yīng)當(dāng)納入公司會計核算體系,嚴(yán)禁賬外設(shè)賬。
第十七條公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對外投資有關(guān)權(quán)益證書的管理,指定投資發(fā)展部保管權(quán)益證書,建立詳細(xì)的記錄。未經(jīng)授權(quán)人員不得接觸權(quán)益證書。財務(wù)部應(yīng)當(dāng)定期和不定期地與投資發(fā)展部清點核對有關(guān)權(quán)益證書。
被投資公司股權(quán)結(jié)構(gòu)等發(fā)生變化的,公司應(yīng)當(dāng)取得被投資公司的相關(guān)文件,及時辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)變更手續(xù),反映股權(quán)變更對本公司的影響。
第十八條公司應(yīng)當(dāng)定期和不定期地與被投資公司核對有關(guān)投資賬目,保證對外投資的安全、完整。
第十九條公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對投資項目減值情況的定期檢查和歸口管理,減值準(zhǔn)備的計提標(biāo)準(zhǔn)和審批程序,按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和公司會計制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,投資項目減值準(zhǔn)備需董事會審批后方可計提,重大減值準(zhǔn)備的計提必須經(jīng)過股東大會審議通過。
第五章對外投資處置控制
第二十條對外投資的收回、轉(zhuǎn)讓與核銷,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定權(quán)限和程序進(jìn)行審批,并履行相關(guān)審批手續(xù)。
對應(yīng)收回的對外投資資產(chǎn),要及時足額收取。
轉(zhuǎn)讓對外投資應(yīng)當(dāng)由財務(wù)部會同投資發(fā)展部合理確定轉(zhuǎn)讓價格,并報授權(quán)批準(zhǔn)部門批準(zhǔn);必要時,可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。
核銷對外投資,應(yīng)當(dāng)取得因被投資公司破產(chǎn)等原因不能收回投資的法律文書和證明文件。
第二十一條公司財務(wù)部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核與對外投資處置有關(guān)的審批文件、會議記錄、資產(chǎn)回收清單等相關(guān)資料,并按照規(guī)定及時進(jìn)行對外投資處置的會計處理,確保資產(chǎn)處置真實、合法。
第二十二條公司應(yīng)當(dāng)建立對外投資項目后續(xù)跟蹤評價管理制度,對公司的重要投資項目和所屬公司超過一定標(biāo)準(zhǔn)的投資項目,由公司內(nèi)審部門有重點地開展后續(xù)跟蹤評價工作,并作為進(jìn)行投資獎勵和責(zé)任追究的基本依據(jù)。
第六章附則
第二十三條本制度由公司董事會負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條本制度中“以上”、 “超過”包括本數(shù)。
第二十五條本制度如發(fā)生與國家政策、法規(guī)相抵觸時,應(yīng)從其法規(guī)、政策。
第二十六條本制度自公司股東大會審議通過之日起開始施行。
投資管理制度2
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)****股份有限公司(以下簡稱“****公司”或“公司”)基本建設(shè)項目管理,規(guī)范項目建設(shè)程序和行為,提高投資項目質(zhì)量和效益,根據(jù)集團(tuán)公司《基本建設(shè)項目管理辦法》,結(jié)合公司實際,制訂本制度。
第二條 本辦法適用于公司石油勘探、產(chǎn)能建設(shè)、****地面建設(shè)工程(包括集油站、注水工程、管輸工程、變配電工程、信息化工程、油區(qū)道路、區(qū)隊建設(shè))及廠區(qū)配套、職工住宅建設(shè)以及技術(shù)改造等項目的管理。
第三條 投資項目管理是指從項目前期規(guī)劃與計劃、項目建議書及立項、可行性研究、工程設(shè)計、工程招投標(biāo)、項目實施、驗收及項目后評價等階段的全過程管理工作。
第四條 公司投資項目管理應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的原則,制定統(tǒng)一的管理制度,明確統(tǒng)一的管理職責(zé)和權(quán)限。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條 公司黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會、相關(guān)職能部門、項目實施單位在投資項目管理中的主要職責(zé)是:
。ㄒ唬h政聯(lián)席會是公司投資項目的決策管理機(jī)構(gòu),行使所有投資項目的決策管理權(quán),負(fù)責(zé)審查公司中長期發(fā)展規(guī)劃及年度分批投資計劃。
。ǘ┛偨(jīng)理辦公會是公司中長期發(fā)展規(guī)劃編制、投資項目方案編制和實施的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)擬定公司年度投資計劃及重大投資項目方案,并提請黨政聯(lián)席會審定。
。ㄈ┕卷椖吭u審領(lǐng)導(dǎo)小組是公司擬建項目前期設(shè)計方案監(jiān)管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公司擬建項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計審查工作。
。ㄋ模┩顿Y管理部是投資項目的歸口管理部門。負(fù)責(zé)公司中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、年度投資計劃編制、下達(dá)、落實及調(diào)整工作,建立設(shè)計單位準(zhǔn)入資源庫;負(fù)責(zé)項目建議書及立項、可行性研究報告、初步設(shè)計、設(shè)計變更、項目實施過程跟蹤檢查管理、項目結(jié)算初審及其他重要事項的審查、申報工作;負(fù)責(zé)組織完成****公司限上項目的預(yù)驗收、竣工驗收與后評價工作;負(fù)責(zé)限下項目可行性研究報告、初步設(shè)計審查意見備案工作;負(fù)責(zé)對投資項目管理中的責(zé)任追究與獎罰提出意見等。
。ㄎ澹┛碧讲控(fù)責(zé)石油勘探項目建設(shè)所需資源的界定、資源配置、礦權(quán)獲取工作;負(fù)責(zé)組織年度勘探方案編制,并監(jiān)督、指導(dǎo)其實施、驗收和效果評價。
。╅_發(fā)部負(fù)責(zé)****開發(fā)方案編制;負(fù)責(zé)組織年度開發(fā)實施方案編制,并監(jiān)督、指導(dǎo)其實施、驗收和效果評價;參與注水及相關(guān)工程建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工藝技術(shù)方案的專業(yè)審查工作。
。ㄆ撸┕こ坦芾聿控(fù)責(zé)限上項目的施工圖審查,負(fù)責(zé)組織項目進(jìn)度、質(zhì)量和成本管理工作;負(fù)責(zé)****地面工程、配套建設(shè)等項目的工程監(jiān)理管理工作;負(fù)責(zé)限上項目開工報告的審批。參與項目投資調(diào)研決策及相關(guān)方案設(shè)計審查;參與項目竣工驗收和后評價等工作。
。ò耍┴攧(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織項目資金的籌措與落實,工程財務(wù)決算;參與項目投資調(diào)研決策及相關(guān)方案設(shè)計審查、竣工驗收和經(jīng)濟(jì)評價等工作。
。ň牛┕こ淘靸r管理中心負(fù)責(zé)估算、概算、預(yù)算、結(jié)算計價定額、指標(biāo)及其他相關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)的制定;負(fù)責(zé)限上工程建設(shè)項目投資估算、概算、工程招標(biāo)最高限價、概算調(diào)整審查。
。ㄊ⿲徲嫴控(fù)責(zé)項目資金到位與使用的監(jiān)督、工程結(jié)(決)算審計,負(fù)責(zé)對初步設(shè)計、項目開工手續(xù)、施工圖預(yù)算、招標(biāo)議標(biāo)、項目合同簽訂及建設(shè)項目驗收程序等工作進(jìn)行審查和監(jiān)督。
。ㄊ唬┌踩h(huán)保質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)公司限上項目的質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能和職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)范疇內(nèi)的項目論證、立項、審批、檢查、驗收和投資控制的全過程管理;督促和指導(dǎo)所屬各單位按照國家相關(guān)規(guī)定開展投資項目“三同時”工作;參與限上項目的竣工驗收和后評價。
(十二)物資裝備部負(fù)責(zé)設(shè)備購置專業(yè)范疇內(nèi)的論證、檢查、驗收和投資控制的全過程管理。
(十三)科技與信息化管理部負(fù)責(zé)科研項目專業(yè)范疇內(nèi)的項目(包括中試、示范項目及新技術(shù)推廣項目)論證、實施監(jiān)督、指導(dǎo)、驗收和效果評價。
。ㄊ模┛碧介_發(fā)技術(shù)研究中心負(fù)責(zé)勘探、開發(fā)、注水、油氣儲運等的投資項目相關(guān)技術(shù)研究論證;負(fù)責(zé)信息工程專業(yè)范疇內(nèi)的項目論證、檢查、驗收和投資控制的管理。
。ㄊ澹┥a(chǎn)運行部負(fù)責(zé)項目試生產(chǎn)、投運和達(dá)產(chǎn)達(dá)效標(biāo)定工作,參與項目預(yù)驗收和竣工驗收等;負(fù)責(zé)輸變電工程、建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工藝技術(shù)方案的專業(yè)審查工作;負(fù)責(zé)鉆前費、鉆前轉(zhuǎn)征費審核,參與鉆前費、鉆前轉(zhuǎn)征費計劃落實。
。ㄊ┱袠(biāo)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督所屬各單位(部門)在授權(quán)范圍內(nèi)組織項目招投標(biāo)工作,包括工程、設(shè)備物資、設(shè)計、監(jiān)理及其他服務(wù)的招標(biāo);組織監(jiān)督招標(biāo)文件資料的統(tǒng)計分析與建檔歸檔工作。
。ㄊ撸┍Pl(wèi)部負(fù)責(zé)投資項目中與消防相關(guān)的布局、設(shè)施、裝備、器材方案審查;協(xié)調(diào)項目建設(shè)的消防建審,參與項目預(yù)驗收工作。
。ㄊ耍┓墒聞(wù)部負(fù)責(zé)工程項目合同管理,以及合同爭議、糾紛申報處理等專業(yè)管理工作。
(十九)紀(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)對基建項目的招投標(biāo)、實施、資金使用等進(jìn)行監(jiān)督,并對項目實施中的違紀(jì)行為提出處理建議。
。ǘn案館負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)投資項目的檔案資料管理工作,參與項目竣工驗收工作。
。ǘ唬┕舅鶎俑鲉挝皇蔷唧w項目的實施單位,承擔(dān)項目建設(shè)方的職責(zé),實行項目長負(fù)責(zé)制和工程項目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)編制、辦理需國家和地方政府主管部門核準(zhǔn)、備案項目所需的相關(guān)文件以及報批工作。完成公司下達(dá)的項目前期工作和施工建設(shè)任務(wù)。
第三章 管理權(quán)限
第六條 根據(jù)集團(tuán)公司管理權(quán)限層級,投資項目分為限額以上項目和限額以下項目(簡稱“限上項目”和“限下項目”)。
(一)以下項目為集團(tuán)公司限上項目:油、氣(頁巖氣)資源新區(qū)勘探項目;油、氣(頁巖氣)****產(chǎn)能建設(shè)項目;投資在3500萬元以上(含3500萬元)的****地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區(qū)道路(新建、擴(kuò)建)等項目;投資在1000萬元以上(含1000萬元)的技術(shù)改造項目;投資在200萬元以上(含200萬元)的科技項目、安全環(huán)保隱患治理、節(jié)能減排、信息化建設(shè)項目;職工住宅建設(shè)、辦公、科研、培訓(xùn)用房,職工文化、體育活動場所及食堂、倒班宿舍等非生產(chǎn)項目;未列入年度投資計劃新增的所有生產(chǎn)類投資項目。
。ǘ┮韵马椖繛****公司限上項目:投資在1000萬元(含1000萬元)以上3500萬元以下的****地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區(qū)道路等項目;投資在500萬元(含500萬元) 以上1000萬元以下的技術(shù)改造項目;投資在50萬元(含50萬元) 以上200萬元以下的科技項目、安全環(huán)保隱患治理、節(jié)能減排; 200萬元以下的信息化建設(shè)項目。
。ㄈ┥鲜鲰椖恳酝獾耐顿Y項目均為限下項目。
以上投資項目管理限額,****公司可以根據(jù)集團(tuán)公司及所屬單位的業(yè)務(wù)發(fā)展與管理需要予以調(diào)整。
第七條 集團(tuán)公司限上項目由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)審批和重要事項管理。
第八條 ****公司限上項目由****公司負(fù)責(zé)審批,項目所屬單位負(fù)責(zé)具體管理和現(xiàn)場實施。
第九條 限下項目實行備案制(特殊要求的除外),由****公司授權(quán)所屬各單位管理和實施。
第四章 項目前期工作
第十條 投資項目前期工作包括項目中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、項目現(xiàn)場開工報告等環(huán)節(jié)。
第十一條 中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)確定投資方向和結(jié)構(gòu),明確重大投資項目、投資規(guī)模和投資效益預(yù)期。根據(jù)集團(tuán)公司及****公司相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃,以每2-3年滾動編制,并建立****公司投資項目儲備庫。經(jīng)公司投資管理部綜合平衡,提請總經(jīng)理辦公會審查、黨政聯(lián)席會審議通過后,上報集團(tuán)公司列入中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃投資項目庫。
公司投資管理部每年以集團(tuán)公司投資項目庫為基礎(chǔ)開展項目前期(在立項之前開展的前期調(diào)研、論證工作以及評價)工作。未納入集團(tuán)公司、****公司前期工作計劃或本年度投資計劃的項目,原則上不得組織立項審批。
第十二條 項目建議書。根據(jù)集團(tuán)公司和****公司中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營實際需要,各項目建設(shè)單位提出項目建議書。集團(tuán)公司限上項目的項目建議書需報****公司進(jìn)行初步論證并提出意見,報集團(tuán)公司批準(zhǔn);其他項目(不分****公司限上項目和限下項目)由****公司審查通過后,提請****公司黨政聯(lián)席會審定,并在提交****公司年度投資建議計劃時一同上報集團(tuán)公司,作為集團(tuán)公司備案和列入集團(tuán)公司年度投資建議計劃的依據(jù)。
石油勘探、****開發(fā)項目以勘探、開發(fā)部署方案、整體開發(fā)方案作為項目建議書。審查通過后的石油勘探、****開發(fā)方案,列入集團(tuán)公司、****公司年度投資計劃后組織實施。
凡產(chǎn)品方案、技術(shù)方案、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)投資等內(nèi)容有重大變化或項目建議書批復(fù)超過兩年以上未開展實質(zhì)性工作的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報批或取消。
第十三條 可行性研究報告。是投資項目決策的主要依據(jù),重點研究項目的原料供應(yīng)、產(chǎn)品市場、方案優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益和競爭能力,論證項目的可行性。
項目建議書批準(zhǔn)后,各項目實施單位即可委托編制可行性研究報告。集團(tuán)公司限上項目可行性研究報告報****公司初步論證并提出初步論證意見報集團(tuán)公司,****公司限上項目按本辦法第八條規(guī)定進(jìn)行審批,限下項目可行性研究報告由項目建設(shè)單位審查,報****公司備案。
可行性研究報告投資項目的項目效益標(biāo)準(zhǔn)及資本金比例:勘探、****開發(fā)項目內(nèi)部收益率達(dá)到12%以上,資本金比例為60%;內(nèi)部配套的安全、環(huán)保、節(jié)能、信息化建設(shè)等項目,原則上內(nèi)部收益率達(dá)到5%以上。
可行性研究報告的投資估算原則上應(yīng)當(dāng)控制在按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的項目建議書投資估算之內(nèi)。超出批復(fù)的項目建議書投資估算10%以上的,項目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)重新編制項目建議書并按本制度規(guī)定權(quán)限重新報批。
按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的項目可行性研究報告,其投資主體、建設(shè)規(guī)模、場址選擇、工藝技術(shù)路線、產(chǎn)品方案、原材料方案、投資估算與經(jīng)濟(jì)評價等內(nèi)容發(fā)生重大變化,或批準(zhǔn)超過兩年未開展實質(zhì)性工作的,應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報批或取消。
第十四條 初步設(shè)計。初步設(shè)計是在可行性研究報告確定的工藝技術(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)行工程化的一個工程設(shè)計階段,是為確定項目所有的技術(shù)原則和技術(shù)方案,提高工程質(zhì)量、控制工程投資、確保建設(shè)進(jìn)度提供條件。
可行性研究報告審查批準(zhǔn)后,各項目建設(shè)單位即可進(jìn)行初步設(shè)計編制。集團(tuán)公司限上項目初步設(shè)計報****公司進(jìn)行初步論證并提出初步論證意見報集團(tuán)公司,****公司限上項目按本辦法第六條規(guī)定進(jìn)行審批,限下項目初步設(shè)計由項目建設(shè)單位審查,報****公司備案。初步設(shè)計未經(jīng)批準(zhǔn),不得簽訂設(shè)備購置合同。若遇特殊情況,可以對引進(jìn)訂貨部分先行審定。
對于超出設(shè)計批復(fù)的建設(shè)規(guī)模、設(shè)計范圍和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,以及項目建設(shè)過程中涉及技術(shù)方案、關(guān)鍵設(shè)備選型與選用、主要材料選用及設(shè)計變更、引進(jìn)范圍變化、概算投資和經(jīng)濟(jì)評價等內(nèi)容發(fā)生重大變化,或批準(zhǔn)超過兩年未開展實質(zhì)性工作的,應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報批或取消。
第十五條 初步設(shè)計概算。是在項目初步設(shè)計階段對工程造價的概略計算。投資概算是項目投資控制的依據(jù),經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算即為項目計劃總投資,計劃總投資就是該項目投資的最高限額。
初步設(shè)計投資概算原則上應(yīng)當(dāng)控制在按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的可行性研究報告投資估算之內(nèi)。超出批復(fù)的可行性研究報告投資估算10%以上的,項目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)重新編制可行性研究報告并按本制度規(guī)定權(quán)限重新報批。
第十六條 初步設(shè)計概算審查。審查重點是審查工程量是否真實反映工程內(nèi)容,計價標(biāo)準(zhǔn)和概算編制方法是否符合規(guī)定。初步設(shè)計概算審查按照以下程序執(zhí)行:
。ㄒ唬┘瘓F(tuán)公司限上項目的初步設(shè)計概算,由集團(tuán)公司依據(jù)有關(guān)專家對初步設(shè)計的審查意見進(jìn)行復(fù)核,并提供書面確認(rèn)意見,由集團(tuán)公司投資管理部會同有關(guān)部門予以批復(fù)。
。ǘ****公司限上項目的初步設(shè)計概算,由投資管理部會同財務(wù)資產(chǎn)部,根據(jù)有關(guān)專家對初步設(shè)計和概算的審查意見進(jìn)行確認(rèn)并提供書面意見,按本辦法第六條規(guī)定進(jìn)行審批。
(三)限下項目的初步設(shè)計概算,由各項目責(zé)任單位預(yù)算管理部門根據(jù)有關(guān)專家對初步設(shè)計和概算的審查意見進(jìn)行確認(rèn)并提供書面意見,按照項目管理權(quán)限報****公司投資管理部備案。
第十七條 已批準(zhǔn)的項目投資概算一般不得進(jìn)行調(diào)整。符合下列條件之一的,可按照本辦法第十六條的規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整:
(一)超出原初步設(shè)計范圍的重大變更(如工藝技術(shù)路線、產(chǎn)品方案、設(shè)備選型、主材規(guī)格、項目選址、原材料方案和建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容發(fā)生變化的);
。ǘ┮虿豢煽咕艿闹卮笞匀粸(zāi)害或其他不可抗力因素導(dǎo)致工程變動或費用增加的;
(三)因國家政策變化(主要包括定額、費用標(biāo)準(zhǔn)修訂、外匯匯率較大調(diào)整、貸款利率較大變動等)導(dǎo)致投資費用發(fā)生變化的;
。ㄋ模┮蚴袌霏h(huán)境發(fā)生重大變化,特別是主要材料、設(shè)備價格變動導(dǎo)致工程費用變化的。
第十八條 投資概算的`調(diào)整程序是:對于因本辦法第十七條第一款所引起的概算調(diào)整,應(yīng)當(dāng)先由建設(shè)單位內(nèi)部預(yù)審,與原設(shè)計單位取得一致意見后編制變更報告,報****公司投資管理部重新審查,按本辦法第五條及第六條規(guī)定進(jìn)行審批。在未獲批準(zhǔn)前不得實施投資調(diào)整方案。
第十九條 施工圖設(shè)計。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計進(jìn)行限額設(shè)計,施工圖預(yù)算應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在初步設(shè)計概算以內(nèi)。
第二十條 現(xiàn)場開工報告。已批準(zhǔn)初步設(shè)計的投資項目具備開工條件后,項目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場和資金情況,及時編制現(xiàn)場開工報告,按照管理權(quán)限審批通過后,適時啟動建設(shè)。投資項目應(yīng)當(dāng)具備的開工條件是:
。ㄒ唬╉椖糠ㄈ嘶蛭蟹ㄈ艘呀(jīng)設(shè)立,項目組織管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度健全,項目經(jīng)理和管理機(jī)構(gòu)成員已經(jīng)到位,項目經(jīng)理已經(jīng)過培訓(xùn),具備承擔(dān)所任職工作的條件;
。ǘ╉椖康某醪皆O(shè)計已批復(fù);
。ㄈ╉椖抠Y本金和其他建設(shè)資金已經(jīng)落實,資金來源符合國家有關(guān)規(guī)定,承諾手續(xù)完備;
。ㄋ模╉椖恐黧w工程(或控制性工程)的施工單位已通過招標(biāo)選定,施工承包合同已簽訂;
。ㄎ澹╉椖渴┕そM織設(shè)計大綱已編制完成;
。╉椖恐黧w工程(或控制性工程)的施工單位已通過招標(biāo)選定,施工承包合同已簽訂;
(七)項目法人或委托法人與項目設(shè)計單位已簽訂設(shè)計圖紙交付協(xié)議;
(八)項目施工監(jiān)理單位已通過招標(biāo)選定;
。ň牛╉椖空鞯、拆遷和施工場地“四通一平”(即供電、供水、運輸、通訊和場地平整)工作已經(jīng)完成,有關(guān)外部配套生產(chǎn)條件已簽訂協(xié)議;
。ㄊ╉椖拷ㄔO(shè)需要的主要設(shè)備和材料已經(jīng)訂貨,項目所需建筑材料已落實來源和運輸條件,并已備好連續(xù)施工3個月的材料用量。需要進(jìn)行招標(biāo)采購的設(shè)備、材料,其招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)落實,采購計劃與工程進(jìn)度相銜接。
第二十一條 當(dāng)各種施工條件完備時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照計劃批準(zhǔn)的開工項目向工程所在地縣級以上政府建設(shè)行政主管部門辦理施工許可證手續(xù),領(lǐng)取施工許可證。未取得施工許可證的不得擅自開工。
第二十二條 現(xiàn)場開工報告審批程序是:
。ㄒ唬┘瘓F(tuán)公司限上項目開工前準(zhǔn)備工作就緒后,由項目實施單位上報開工申請報告,****公司工程管理部復(fù)核,報集團(tuán)公司審批。
(二)****公司限上項目開工申請報告由****公司工程管理部審批。
。ㄈ┫尴马椖块_工申請報告由基層項目管理部門審批,報****公司工程管理部備案。
第二十三條 投資項目前期工作必須按照本辦法第五條相關(guān)歸口管理部門職能,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。嚴(yán)禁任何單位超越程序和管理權(quán)限擅自審批項目,對****生產(chǎn)急需建設(shè)的項目,可以加快工作節(jié)奏,但不能超越規(guī)定程序。
第二十四條 建設(shè)單位在****公司設(shè)立的設(shè)計單位準(zhǔn)入資源庫內(nèi)選擇相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位,通過招標(biāo)程序進(jìn)行項目可行性研究、初步設(shè)計及施工圖設(shè)計。
第五章 年度投資計劃
第二十五條 年度投資計劃是指為全面落實生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟(jì)效益及業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)而編制的勘探開發(fā)、工程建設(shè)、技措技改、科技、安全(含消防)、環(huán)保、節(jié)能、信息化、設(shè)備購置、股權(quán)和債權(quán)投資等計劃。
第二十六條 年度綜合計劃按時間順序分為框架計劃、建議計劃、實施計劃和調(diào)整計劃。依照《綜合計劃與統(tǒng)計管理制度》執(zhí)行。
第二十七條 列入年度實施計劃的條件是,項目已按規(guī)定審查程序獲得立項批準(zhǔn),未完成前期工作的項目原則上不得列入年度實施計劃。完成前期工作的項目應(yīng)當(dāng)視年度資金籌措及市場情況,按照效益擇優(yōu)列入年度投資計劃。
第二十八條 專項投資項目計劃(節(jié)能、科研技措、設(shè)備購置、輸變電工程、信息化工程)實行歸口集中管理。由各專業(yè)管理部門提出計劃意見,由投資管理部復(fù)審后,納入****公司年度投資計劃。鉆前費、鉆前轉(zhuǎn)征費由基層單位提出計劃,經(jīng)生產(chǎn)運行部審核,提出審核意見,報投資管理部復(fù)審后,納入****公司年度投資計劃。
第六章 項目實施管理
第二十九條 嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、集團(tuán)公司《招投標(biāo)管理暫行辦法》《招投標(biāo)監(jiān)督管理暫行辦法》及****公司招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定,對投資項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及主要設(shè)備、材料采購等進(jìn)行招標(biāo)。
第三十條 推行工程項目監(jiān)理制(包括石油勘探、****開發(fā)項目)。投資項目必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程監(jiān)理,并嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理規(guī)范。
第三十一條 集團(tuán)公司、****公司限上項目實行項目長負(fù)責(zé)制。由項目長對項目策劃、建設(shè)實施、工程質(zhì)量與安全、生產(chǎn)投運的全過程負(fù)責(zé)。
第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量控制。與施工單位共同建立項目質(zhì)量責(zé)任制和考核評價辦法,并按照以下要求嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。
。ㄒ唬╉椖抠|(zhì)量控制應(yīng)當(dāng)采取“計劃、執(zhí)行、檢查、處理”循環(huán)工作方法,不斷改進(jìn)過程控制,滿足工程項目設(shè)計和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(二)項目質(zhì)量控制應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)從工序、分項工程、分部工程到單位工程的分步控制,也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)從資源投入到工程完工的全過程控制;
(三)施工過程均應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行自檢、互檢。隱蔽工程、指定部位和分項工程未經(jīng)檢驗或已檢驗定為不合格的,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序;分項工程完成后,必須經(jīng)監(jiān)理單位檢驗和認(rèn)可。
第三十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項目過程控制。必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定進(jìn)行施工,嚴(yán)格遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,建立健全施工質(zhì)量檢驗制度,嚴(yán)格工序管理,對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行檢驗,未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的不得使用;做好隱蔽工程的檢查和記錄,隱蔽工程在隱蔽前,必須通知建設(shè)單位和質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行隱蔽工程驗收,并對本單位施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項目成本控制。嚴(yán)格按照初步設(shè)計規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工。建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行項目管理程序,杜絕先建后報、邊建邊報,擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、增加內(nèi)容,或擅自改變設(shè)計內(nèi)容,降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),致使項目建成后其使用功能及安全無法滿足設(shè)計要求。同時與施工單位共同完成以下任務(wù):
(一)對各分部工程、分項工程訂立成本控制目標(biāo)和要求,落實到成本控制的責(zé)任者,并對成本控制措施、方法進(jìn)行檢查和整改;
(二)堅持節(jié)約支出、全面控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則,采用目標(biāo)管理的方法,對實際施工成本的發(fā)生過程進(jìn)行有效控制;
。ㄈ└鶕(jù)成本控制要求,做好施工采購和施工策劃。通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理利用和動態(tài)管理,有效控制實際成本。
第三十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項目進(jìn)度控制。項目進(jìn)度控制應(yīng)當(dāng)以實現(xiàn)合同約定的竣工日期為最終目標(biāo)。項目進(jìn)度控制總目標(biāo)可以按單位工程分解為交工分目標(biāo),也可以按承包的專業(yè)或施工階段分解為時間目標(biāo)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位根據(jù)工藝、組織、搭接關(guān)系、起止時間、勞動力、材料、機(jī)械及其他保證性計劃等因素,綜合確定施工進(jìn)度計劃和進(jìn)度控制流程,明確項目建設(shè)的關(guān)鍵控制點。
當(dāng)項目工程進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(不必要的提前或延誤),建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)整,并不斷預(yù)測未來進(jìn)度狀況。
項目建設(shè)任務(wù)全部完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位提交進(jìn)度控制總結(jié)報告。
第三十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項目安全管理;椖勘仨殘猿帧鞍踩谝、預(yù)防為主”的方針,按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司、****公司有關(guān)制度建立安全管理體系,實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)肅安全事故處理。
(一)施工單位必須建立施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度。未經(jīng)施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。專業(yè)性較強(qiáng)和處于危險環(huán)境的工程和工序,應(yīng)當(dāng)編制專項安全施工方案及技術(shù)措施。
。ǘ┙ㄔO(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),采取有效措施,控制和處理施工現(xiàn)場的各種污染和危害,保護(hù)施工現(xiàn)場范圍內(nèi)公共設(shè)施及毗鄰建筑物的安全。
第三十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項目檔案管理。投資項目包括前期、建設(shè)期和竣工驗收的所有技術(shù)文件、專項審批手續(xù)及批復(fù)文件、各階段會議紀(jì)要和施工紀(jì)錄等資料的收集、整理、匯總、編號、歸檔以及管理,由項目建設(shè)單位指定專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照工程建設(shè)檔案管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并接受集團(tuán)公司、****公司相關(guān)檔案管理部門的監(jiān)管。
第三十八條 投資項目完成月報的統(tǒng)計報送截止日為每月25日。各單位應(yīng)當(dāng)于統(tǒng)計截止日前向****公司報送項目投資完成情況并附簡要分析材料。
第三十九條 項目實施過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范。由各級工程管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào),及時處理項目建設(shè)中的問題。
第七章 項目驗收、投用與后評價
第四十條 項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按月組織施工、監(jiān)理等單位,核實工程進(jìn)度和完成投資額,依據(jù)財務(wù)相關(guān)規(guī)定和要求,督促施工單位于次月10日前報財務(wù)部門辦理入賬手續(xù),為工程進(jìn)度款支付和財務(wù)核算提供可靠依據(jù)。
第四十一條 投資項目具備竣工驗收條件的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家、行業(yè)及集團(tuán)公司《建設(shè)項目驗收管理辦法》進(jìn)行竣工驗收。投資項目驗收按照預(yù)驗收和竣工驗收兩個步驟進(jìn)行。
第四十二條 項目預(yù)驗收是指項目基本建成,為使項目建成投用而進(jìn)行的預(yù)先審查工作。
。ㄒ唬⿲瘓F(tuán)公司限上項目,在各單項驗收手續(xù)辦理完成后,由集團(tuán)公司組織進(jìn)行整體預(yù)驗收。
。ǘ⿲****公司限上項目,在各單項驗收手續(xù)辦理完成后,由****公司投資管理部組織,會同有關(guān)部門進(jìn)行整體預(yù)驗收。
。ㄈ┫尴马椖考八秀@前井場道路、油區(qū)道路、區(qū)隊建設(shè)由基層計劃部門組織驗收,并形成驗收報告,報公司投資管理部備案。
第四十三條 需要預(yù)驗收的項目,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、壓力容器、防雷接地檢測、特種設(shè)備使用、工程質(zhì)量評定等專項驗收,并在政府相關(guān)部門辦理各項專項驗收手續(xù),獲得同意試生產(chǎn)的批復(fù)。
第四十四條 預(yù)驗收完成并由立項審批單位確認(rèn)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)試投產(chǎn)的需要后,方可開展試生產(chǎn)工作。
第四十五條 項目試生產(chǎn)的規(guī)定如下:
。ㄒ唬┘瘓F(tuán)公司限上項目試生產(chǎn)工作由集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營部負(fù)責(zé)組織,項目建設(shè)單位具體實施;
。ǘ****公司限上項目試生產(chǎn)工作由****公司生產(chǎn)運行部負(fù)責(zé)組織,投資管理、工程管理、安質(zhì)、保衛(wèi)等部門參與,項目建設(shè)單位具體實施;
。ㄈ****公司限下項目試生產(chǎn)工作由基層生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織實施。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)成立專門的試生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)、試生產(chǎn)方案編寫、操作規(guī)程制訂、原材料準(zhǔn)備等工作。試生產(chǎn)階段所需的備品、備件等費用,除設(shè)計文件中列入的投資外,其余均按照單項列入建設(shè)單位當(dāng)年生產(chǎn)運行費用。
第四十六條 投資項目必須達(dá)到以下要求后,方可實施竣工驗收:
。ㄒ唬┰O(shè)計文件和合同約定的各項建設(shè)任務(wù)已經(jīng)實施完畢,達(dá)到設(shè)計要求并能夠正常投入使用;
。ǘ┚幹仆瓿煽⒐Q算報告,完成各項財務(wù)、物資以及債權(quán)債務(wù)的清理工作;
(三)具有完整并經(jīng)核定的工程竣工資料,并符合驗收規(guī)定;
(四)具有勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽署確認(rèn)的質(zhì)量合格文件及質(zhì)量監(jiān)督部門的竣工驗收意見書;
。ㄎ澹┯邢、環(huán)保、人防、勞動安全衛(wèi)生、檔案、水土保持等行政主管部門簽署的專項驗收合格文件;
。┙ㄔO(shè)項目實際用地已經(jīng)國土資源管理部門核查;
。ㄆ撸┙ㄔO(shè)項目的檔案資料齊全、完整,符合國家有關(guān)建設(shè)項目檔案驗收規(guī)定;
。ò耍┥a(chǎn)性項目的主要工藝設(shè)備和配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動負(fù)荷試車合格,經(jīng)標(biāo)定能夠形成生產(chǎn)能力,生產(chǎn)出設(shè)計文件所規(guī)定的產(chǎn)品。
第四十七條 項目竣工驗收程序如下:
(一)對集團(tuán)公司限上項目,竣工驗收由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組織,建設(shè)單位負(fù)責(zé)準(zhǔn)備各項所需材料,驗收完成后由集團(tuán)公司投資管理部下發(fā)項目竣工驗收結(jié)果通知書。
。ǘ⿲****公司限上項目,竣工驗收由****公司投資管理部負(fù)責(zé)組織,建設(shè)單位負(fù)責(zé)準(zhǔn)備各項所需材料,驗收完成后由****公司投資管理部下發(fā)項目竣工驗收結(jié)果通知書,同時報集團(tuán)公司備案。
。ㄈ⿲ο尴马椖,竣工及所有鉆前井場道路、油區(qū)道路、區(qū)隊建設(shè)由基層計劃部門組織驗收,形成驗收報告,報公司投資管理部備案。
第四十八條 項目后評價是指在項目建設(shè)完成并投入使用或運營一定時間后,對照項目可行性研究報告及審批文件的主要內(nèi)容,與項目建成后所達(dá)到的實際效果進(jìn)行對比分析,找出差距及原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出相應(yīng)對策建議,以不斷提高投資決策水平和投資效益。根據(jù)需要,也可以針對項目建設(shè)的某一問題進(jìn)行專題評價。
第四十九條 集團(tuán)公司下達(dá)的年度實施計劃中標(biāo)定的重大項目和重點項目先由建設(shè)單位組織項目預(yù)后評價,由****公司編制預(yù)后評價報告并報集團(tuán)公司審查。其他項目的后評價根據(jù)工作需要,由****公司投資管理部負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門完成。
第五十條 開展后評價工作的項目應(yīng)當(dāng)從以下范圍中選擇:
。ㄒ唬⿲****公司發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、做大做強(qiáng)有重大指導(dǎo)意義的項目;
(二)對節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)****可持續(xù)發(fā)展有重大影響的項目;
(三)對優(yōu)化****公司資源配置和產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整投資方向有重要作用的項目;
(四)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新型投融資和運營模式,以及其他具有特殊示范意義的項目;
。ㄎ澹****公司認(rèn)為需要開展后評價工作的項目。
第五十一條 開展后評價工作的項目應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:
(一)項目前期工作、建設(shè)實施和運營效益等方面的文件資料完備;
(二)項目完工投產(chǎn)后經(jīng)過審計部門審計和竣工驗收;
。ㄈ╉椖空酵懂a(chǎn)運營1~3年。
第五十二條 ****公司每年年初研究確定需要開展后評價工作的具體項目(包括項目的名稱、專業(yè)類別、詳略程度、實施單位),制定項目后評價年度計劃及費用,根據(jù)項目管理職責(zé)和權(quán)限,確定實施部門及單位。
第五十三條 按照投資項目的專業(yè)類別和建設(shè)規(guī)模,以及后評價工作內(nèi)容的廣度和深度,根據(jù)詳略程度不同分為簡化后評價和詳細(xì)后評價。
(一)簡化后評價由建設(shè)單位按照****地面工程簡化后評價模版和格式編寫報告。
(二)詳細(xì)后評價由****公司委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)項目后評價任務(wù),但不得委托參加過同一項目前期工作和建設(shè)實施工作的工程咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)該項目的后評價任務(wù)。
第五十四條 對不能按期建成(超過設(shè)計工期1年以上)或建成后長期(1年以上)不能投產(chǎn)項目應(yīng)當(dāng)組織開展階段評價工作。
第五十五條 ****公司建立后評價與新上項目掛鉤機(jī)制。所有新上項目應(yīng)當(dāng)有集團(tuán)公司或****公司后評價管理部門出具的意見,其中改擴(kuò)建項目應(yīng)當(dāng)有對原項目的后評價報告,作為改擴(kuò)建項目立項審批的重要依據(jù)。
第八章 財務(wù)和資金管理
第五十六條 各級財務(wù)部門在項目開工前應(yīng)當(dāng)對項目資金籌措情況進(jìn)行落實,審計部門應(yīng)當(dāng)對資金到位情況進(jìn)行監(jiān)督。
第五十七條 財務(wù)部門根據(jù)年度項目建設(shè)計劃籌措資金,工程管理部門根據(jù)項目建設(shè)合同和實際進(jìn)度編制工程進(jìn)度款資金計劃,財務(wù)部門按照計劃撥付工程進(jìn)度款并監(jiān)督使用,同時負(fù)責(zé)編報集團(tuán)公司下達(dá)的年度實施計劃中標(biāo)定的重大項目和重點項目有關(guān)財務(wù)報表。
第五十八條 投資項目資金必須?顚S,任何單位和個人不得擅自擠占、挪用、置換或截留。
第五十九條 建設(shè)單位必須建立健全投資項目資金管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行項目財務(wù)管理規(guī)定,建立專賬管理并按項目進(jìn)行明細(xì)核算,加強(qiáng)使用管理和監(jiān)督檢查。
第六十條 集團(tuán)公司限上項目及****公司限上項目的工程最高限價由基層單位進(jìn)行初審,****公司財務(wù)資產(chǎn)部審核。限下項目工程最高限價由各單位審定。
第六十一條 集團(tuán)公司限上項目工程結(jié)算由基層單位進(jìn)行初審,****公司投資管理部、工程管理部審核,審計部進(jìn)行內(nèi)部審計,對集團(tuán)公司抽查審計的部分重點項目,需報集團(tuán)公司組織審計。其他項目(****公司限上項目和限下項目)由基層單位進(jìn)行初審,****公司投資管理部、工程管理部審核,審計部組織審計。工程結(jié)算送審及審計時效性為項目驗收投用后12個月內(nèi)完成,對送審工程總造價超過計劃總投資的,由基層單位予以書面說明,在剔除材料價格、政策性費用調(diào)整等合理因素外,仍然超計劃的建設(shè)項目,提請公司黨政聯(lián)席會審議。
第六十二條 集團(tuán)公司限上項目工程竣工后,由基層單位財務(wù)部門編制財務(wù)決算報表,****公司財務(wù)資產(chǎn)部審核,審計部進(jìn)行審計,最后報集團(tuán)公司組織審定。其他項目(****公司限上項目和限下項目)由基層單位進(jìn)行初審,****公司財務(wù)資產(chǎn)部審核,審計部組織審計。
第九章 責(zé)任追究與獎懲
第六十三條 ****公司開展投資管理工作評優(yōu)活動,對投資管理先進(jìn)集體和先進(jìn)個人予以表彰和獎勵。
第六十四條 違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,按照集團(tuán)公司《員工獎懲辦法》及其他規(guī)定進(jìn)行處罰,并納入項目責(zé)任單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員的業(yè)績考核。
。ㄒ唬┪绰男型顿Y決策程序的計劃外投資項目,未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)對外投資;
(二)越權(quán)審批或者擅自立項;故意造成單項工程缺漏,擴(kuò)大范圍“搞搭車”項目,弄虛作假;擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī);蛞M(jìn)范圍、變更建設(shè)地點或內(nèi)容;
(三)概算超估算,預(yù)算超概算,決算超預(yù)算;
。ㄋ模┕室獠鸱猪椖刻颖軐徟
。ㄎ澹┥米蚤_工建設(shè),或未經(jīng)批準(zhǔn)提前開展設(shè)備訂貨;
。┻`反本制度規(guī)定或集團(tuán)公司招標(biāo)、合同、質(zhì)量、HSE等有關(guān)規(guī)定;
。ㄆ撸⿲ν顿Y項目未進(jìn)行有效監(jiān)管,發(fā)生損失未及時采取有效措施;
。ò耍┪窗凑找(guī)定造成投資損失的其他情形。
第六十五條 合同相對方不按合同履行設(shè)計、監(jiān)理、施工、采購、中介服務(wù)職責(zé)造成項目損失的,除追究其合同違約責(zé)任外,列入****公司黑名單,三年內(nèi)不得參與集團(tuán)公司及所屬單位投資項目的招投標(biāo)及商務(wù)談判。
第十章 附 則
第六十六條 本制度由公司投資管理部負(fù)責(zé)解釋。
投資管理制度3
第1章總則
第1條為加強(qiáng)對公司對外投資活動的管理,規(guī)范公司的投資行為,保證對外投資活動的合法性和有效性,提高資金運作效率,防范投資風(fēng)險,結(jié)合公司具體情況,特制定本制度。
第2條本制度所稱投資,是指本公司對外進(jìn)行的投資行為,即本公司將貨幣資金及經(jīng)資產(chǎn)評估后的房屋、機(jī)器、設(shè)備、物資等實物,以及專利權(quán)、技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、土地使用權(quán)等無形資產(chǎn)作價出資,進(jìn)行各種形式的投資活動。
第3條按照投資期限的長短,公司對外投資分為短期投資和長期投資。
1、短期投資指公司購入的能隨時變現(xiàn)且持有時間不超過1年(含)的投資,包括股票、債券、基金等。
2、長期投資主要指投資期限超過1年,不能隨時變現(xiàn)或不準(zhǔn)備變現(xiàn)的各種投資,包括債券投資、股權(quán)投資和其他投資等,其包括但不限于下列類型。
(1)公司獨立興辦的企業(yè)或獨立出資的經(jīng)營項目。
。2)公司出資與其他境內(nèi)、外獨立法人實體、自然人成立合資、合作公司或開發(fā)項目。
。3)參股其他境內(nèi)、外獨立法人實體。
(4)經(jīng)營資產(chǎn)出租、委托經(jīng)營或與他人共同經(jīng)營。
第4條對外投資的原則如下。
1、遵循國家法律、法規(guī)規(guī)定。
2、符合公司的發(fā)展戰(zhàn)略。
3、投資規(guī)模適度、量力而行,不能影響公司主營業(yè)務(wù)的發(fā)展。
4、效益優(yōu)先。
第2章對外投資的職責(zé)分工
第5條公司董事會為對外投資的決策機(jī)構(gòu),對公司的對外投資作出決策。
第6條公司成立投資委員會,由公司總經(jīng)理、各分管副總及相關(guān)部門經(jīng)理組成,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和組織對外投資項目的分析和研究,為決策提供建議。
第7條公司投資委員會下設(shè)投資評審小組,主要負(fù)責(zé)投資委員會決策的前期準(zhǔn)備工作,對新的投資項目進(jìn)行初步評估和審核,形成立項意見書,提出投資建議。
第8條投資評審小組由投資分管副總?cè)谓M長,負(fù)責(zé)對新項目實施的人、財、物進(jìn)行計劃、組織、監(jiān)控,并應(yīng)及時匯報投資進(jìn)展情況,提出調(diào)整建議等。
第9條公司財務(wù)部負(fù)責(zé)公司對外投資管理相關(guān)事宜,具體工作職責(zé)如下。
1、負(fù)責(zé)尋找、收集對外投資的信息和相關(guān)建議。
2、配合投資評審小組對新的投資項目進(jìn)行評審,提出投資建議。
3、負(fù)責(zé)將公司對外投資預(yù)算納入公司整體經(jīng)營預(yù)算體系。
4、辦理出資手續(xù)、工商登記、稅務(wù)登記、銀行開戶、出資證明文件管理等工作。
5、負(fù)責(zé)對股權(quán)投資、產(chǎn)權(quán)交易、公司資產(chǎn)重組等重大活動進(jìn)行項目監(jiān)管。
第10條公司法務(wù)部人員負(fù)責(zé)對外投資項目協(xié)議、合同和重要相關(guān)信函、章程等法律文件的起草與審核工作。
第11條公司高層領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、職能部門、業(yè)務(wù)部門均可以提出書面的投資建議或信息。
第3章對外投資審批程序
第12條投資項目審核和審批原則。
1、符合國家政策以及公司的長期發(fā)展規(guī)劃。
2、經(jīng)濟(jì)效益良好。
3、資金、技術(shù)、人才、原材料有保證。
4、法律手續(xù)完善、上報資料齊全、真實、可靠。
5、與公司的投資能力相適應(yīng)。
第13條投資項目的決策程序如下圖所示。
第14條公司財務(wù)部負(fù)責(zé)按照短期投資類別、數(shù)量、單價、應(yīng)計利息、購進(jìn)日期等及時登記入賬,并進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理。
第15條涉及證券投資的,公司必須執(zhí)行嚴(yán)格的聯(lián)合控制制度,即至少要由2名以上人員共同操作,且證券投資作業(yè)人員與資金、財務(wù)管理人員分離,相互制約,不得一人單獨接觸投資資產(chǎn),任何投資資產(chǎn)的存入或取出必須由相互制約的兩人聯(lián)名簽字。
第16條公司購入的.短期有價證券必須在購入的當(dāng)日記入公司名下。
第17條公司財務(wù)部需定期與董事會核對證券投資資金的使用及結(jié)存情況,應(yīng)將收到的利息、股利及時入賬。
第4章長期投資過程管理
第18條投資項目應(yīng)與被投資方簽訂投資合同或協(xié)議,長期投資合同或協(xié)議須經(jīng)公司法務(wù)部律師審核,并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可對外正式簽署。
第19條公司對長期投資項目管理實行投資、經(jīng)營和監(jiān)管相結(jié)合,公司按照投資項目管理方式指定項目負(fù)責(zé)人。
第20條投資委員會根據(jù)公司確定的投資項目編制投資開發(fā)計劃,對項目實施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與控制,參與投資項目審計、終(中)止清算與交接工作,并進(jìn)行投資評價與總結(jié),及時將相關(guān)信息上報董事會。
第21條財務(wù)部需協(xié)同投資項目負(fù)責(zé)人按長期投資合同或協(xié)議規(guī)定投入現(xiàn)金、實物或無形資產(chǎn)。
第22條公司投入實物必須辦理實物交接手續(xù),并經(jīng)實物使用部門和管理部門同意。
第23條投資項目負(fù)責(zé)每季度人需對投資項目的進(jìn)度、投資預(yù)算的執(zhí)行和使用、合作各方情況、經(jīng)營狀況、存在問題和建議等匯制報表,及時向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。
第24條項目在投資建設(shè)執(zhí)行過程中,可根據(jù)實施情況的變化合理調(diào)整投資預(yù)算,投資預(yù)算的調(diào)整需經(jīng)原投資審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第25條審計人員應(yīng)依據(jù)其職責(zé)對投資項目進(jìn)行監(jiān)督,對違規(guī)行為及時提出糾正意見,對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)要求有關(guān)部門糾正和完善,對重大問題提出專項報告,提請投資委員會討論處理。
第5章投資評價與責(zé)任
第26條公司財務(wù)部、投資委員會根據(jù)項目可行性研究報告對投資結(jié)果進(jìn)行評價。
第27條投資項目負(fù)責(zé)人對投資項目存在問題故意隱瞞不報的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),公司將追究其行政責(zé)任,造成重大損失的,要追究其法律責(zé)任。
第28條投資項目因管理不善或用人不當(dāng)致使公司資產(chǎn)流失、嚴(yán)重虧損或造成其他嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第29條因投資項目決策失誤或?qū)彶、把關(guān)不嚴(yán),造成經(jīng)濟(jì)損失的,公司追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第30條因投資項目的主管副總、負(fù)責(zé)人、監(jiān)督人或其他工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,造成嚴(yán)重?fù)p失的,公司要追究相關(guān)人員的行政及法律責(zé)任。
第6章投資轉(zhuǎn)讓與收回
第31條出現(xiàn)或發(fā)生下列情況之一時,公司可以收回對外投資。
1、按公司規(guī)定,該投資項目(企業(yè))經(jīng)營期滿。
2、由于投資項目(企業(yè))經(jīng)營不善,無法償還到期債務(wù),依法實施破產(chǎn)。
3、由于發(fā)生不可抗力而使項目(企業(yè))無法繼續(xù)經(jīng)營。
4、合同規(guī)定投資終止的其他情況出現(xiàn)或發(fā)生時。
第32條發(fā)生或出現(xiàn)下列情況之一時,公司可以轉(zhuǎn)讓對外投資。
1、投資項目已經(jīng)明顯有悖于公司經(jīng)營方向的。
2、投資項目出現(xiàn)連續(xù)虧損且扭虧無望沒有市場前景的。
3、自身經(jīng)營資金不足急需補(bǔ)充資金時。
4、本公司認(rèn)為有必要的其他情形。
第33條投資轉(zhuǎn)讓應(yīng)嚴(yán)格按照國家與公司的有關(guān)轉(zhuǎn)讓投資規(guī)定辦理。
第34條批準(zhǔn)處置對外投資的程序與權(quán)限與批準(zhǔn)實施對外投資的程序與權(quán)限相同。
第35條財務(wù)部負(fù)責(zé)做好投資收回和轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)評估工作,防止公司資產(chǎn)的流失。
第7章投資財務(wù)管理及審計
第36條長期對外投資的財務(wù)管理由公司財務(wù)部負(fù)責(zé),公司財務(wù)部根據(jù)分析和管理的需要取得被投資單位的財務(wù)報告,以便對被投資單位的財務(wù)狀況進(jìn)行分析,維護(hù)公司的權(quán)益,確保公司利益不受損害。
第37條財務(wù)部應(yīng)對公司的對外投資活動進(jìn)行全面完整的財務(wù)記錄,進(jìn)行詳盡的會計核算,按每個投資項目分別建立明細(xì)賬簿,詳盡記錄相關(guān)資料。
第38條對外投資的會計核算方法應(yīng)符合會計準(zhǔn)則和會計制度的規(guī)定。
第39條公司應(yīng)每月向公司財務(wù)部報送財務(wù)會計報表,并按照公司編制合并報表和對外披露會計信息的要求,及時報送會計報表和提供會計資料。
第40條公司在每年度末對長、短期投資進(jìn)行全面檢查,進(jìn)行定期或?qū)m棇徲嫛?/p>
第8章內(nèi)部信息報告及信息披露
第41條公司對外投資應(yīng)嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)及公司的規(guī)定履行信息披露義務(wù),提供的信息應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整。
第42條公司董事、高級管理人員及因工作關(guān)系了解到公司對外投資活動信息的人員,在信息尚未對外公開披露之前,負(fù)有保密義務(wù)。
第43條對于擅自公開公司對外投資活動信息的人員或其他獲悉信息的人員,公司董事會將視情節(jié)輕重以及給公司造成的損失和影響,追究有關(guān)人員的責(zé)任并進(jìn)行處罰。
第9章附則
第44條本制度未盡事宜,遵照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
投資管理制度4
1、辦公室做到下班關(guān)好門窗,切斷電源,關(guān)閉電源。查到一次罰款10元。
2、辦公室重要的'文件、資料要及時送檔案室保存,個人存放文件、資料要妥善保管,不要亂放亂丟,如有遺失影響工作,責(zé)任自負(fù),視情節(jié)輕重進(jìn)行處理。
3、辦公室鑰匙自行保管,不得轉(zhuǎn)交本室以外的人員使用,嚴(yán)禁將外人單獨留在辦公室內(nèi)玩耍。
4、個人的現(xiàn)金,票據(jù)等貴重物品不得放在辦公室桌抽屜、櫥柜,以防被盜,如有遺失,損失自負(fù),公司概不負(fù)責(zé)。
5、不準(zhǔn)在辦公室內(nèi)焚燒雜物、紙張,不準(zhǔn)亂接電源、燒電爐,認(rèn)真做好防火工作。
6、各部門辦公場所內(nèi),均須保持整潔,地面不得有垃圾、污物、廢棄物等、
7、辦公桌上的文件夾等辦公用品要分門別類整齊擺放,個人物品除茶杯外不得擺放在辦公桌上。
8、工作場所內(nèi)之走道及階梯,每日清掃一次,并須采用適當(dāng)方法減少灰塵的飛揚(yáng)。
9、各工作場室內(nèi),應(yīng)嚴(yán)禁隨地吐痰、亂丟煙頭。
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第一條為加強(qiáng)公司發(fā)票管理,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,有利于公司經(jīng)濟(jì)核算,根據(jù)財政部頒發(fā)的《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》,結(jié)合公司實際情況,特制定本辦法。
第二條發(fā)票種類。目前,我公司須使用的發(fā)票共有四種:
1.增值稅專用發(fā)票
2.工商企業(yè)資金往來專用發(fā)票
3.商業(yè)零售稅票
4.服務(wù)業(yè)統(tǒng)一發(fā)票
第三條發(fā)票的管理
1.發(fā)票須由資金財務(wù)部指定專人保管,所有發(fā)票應(yīng)一律視同現(xiàn)金妥善保管。
2.增值稅專用發(fā)票,根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定,每本發(fā)票使用時間為兩個月(兩個自然月份),過期即應(yīng)注明作廢,上稅務(wù)部門購領(lǐng)新發(fā)票時應(yīng)攜帶舊發(fā)票以備查驗。
第四條發(fā)票的使用范圍
1.增值稅專用發(fā)票,適用于購貨方為一般納稅人,可抵扣進(jìn)項稅額的各類物資的銷售。
2.商業(yè)零售發(fā)票,適用于購貨方為小規(guī)模納稅人或直接消費者,不可抵扣進(jìn)項稅額的'各類物資的銷售。
3.資金往來發(fā)票,適用于往來款項(如預(yù)收款、借款、還款、投資收益等)資金收妥的憑據(jù),不可作為報銷憑證使用。
4.服務(wù)業(yè)專用發(fā)票,適用于咨詢、代理等提供服務(wù)業(yè)務(wù)的各項收入。以上發(fā)票不得超范圍使用。
第五條發(fā)票的使用要求
1.字跡清楚,不得涂改。
2.項目填寫齊全,內(nèi)容正確無誤。
3.不得拆本使用發(fā)票。
4.匯總填開專用發(fā)票,必須附有銷售方開具并加蓋發(fā)票專用章的銷貨清單。購貨方應(yīng)索取銷貨清單一式二份,分別附在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)之后。
5.銷售貨物并開具專用發(fā)票后,發(fā)生退貨或銷售折讓,若購買方未作帳務(wù)處理,須將原發(fā)票聯(lián)和稅款抵扣聯(lián)退還銷售方,作廢處理。屬于銷售折讓的,銷貨方應(yīng)按折讓后的貨款重開專用發(fā)票;若購買方已作帳務(wù)處理無法退回原發(fā)票,購買方須取得當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)開具的進(jìn)貨退出或索取折讓證明單位送交銷售方,作為銷售開具紅字發(fā)票的合法依據(jù),銷售方收到證明單后,根據(jù)退回貨物的數(shù)量,價款或折讓金額向購買方開具紅字專用發(fā)票。
第六條罰則。對發(fā)票違章行為的直接責(zé)任人,應(yīng)按《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及國家、地方政府相關(guān)法律規(guī)定予以處罰。
第七條本辦法由資金財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第八條本辦法由中國陽光總裁辦公會決定修改與補(bǔ)充。
第九條本辦法自總裁辦公會批準(zhǔn),總裁簽發(fā)之日起公布、實施。
投資管理制度6
第一章 總則
第一條 為保障股權(quán)投資業(yè)務(wù)的安全運作和管理,加強(qiáng)****公司(以下簡稱“公司”)內(nèi)部風(fēng)險管理,規(guī)范投資行為,提高風(fēng)險防范能力,有效防范和控制投資項目運作風(fēng)險,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》、《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法(試行)》等法律法規(guī)的規(guī)定和公司制度的相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 股權(quán)投資業(yè)務(wù)是指使用自有資金對境內(nèi)企業(yè)進(jìn)行的股權(quán)投資類業(yè)務(wù)。
第三條 風(fēng)險控制原則
公司的風(fēng)險控制應(yīng)嚴(yán)格遵循以下原則:
(1)全面性原則:風(fēng)險控制制度應(yīng)覆蓋股權(quán)投資業(yè)務(wù)的各項工作和各級人員,并滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個環(huán)節(jié);
。2)審慎性原則:內(nèi)部風(fēng)險控制的核心是有效防范各種風(fēng)險,公司部門組織的構(gòu)成、內(nèi)部管理制度的建立要以防范風(fēng)險、審慎經(jīng)營為出發(fā)點;
(3)獨立性原則:風(fēng)險控制工作應(yīng)保持高度的獨立性和權(quán)威性,并貫徹到業(yè)務(wù)的各具體環(huán)節(jié);
。4)有效性原則:風(fēng)險控制制度應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)和監(jiān)管部門的規(guī)章,具有高度的權(quán)威性,成為所有員工嚴(yán)格遵守的行動指南;執(zhí)行風(fēng)險管理制度不能存在任何例外,任何員工不得擁有超越制度或違反規(guī)章的權(quán)力;
。5)適時性原則:應(yīng)隨著國家法律法規(guī)、政策制度的變化,公司經(jīng)營戰(zhàn)略、經(jīng)營方針、風(fēng)險管理理念等內(nèi)部環(huán)境的改變,以及公司業(yè)務(wù)的發(fā)展,及時對風(fēng)險控制制度進(jìn)行相應(yīng)修改和完善;
。6)防火墻原則:基金與公司之間在業(yè)務(wù)、人員、機(jī)構(gòu)、辦公場所、資金、賬戶、經(jīng)營管理等方面嚴(yán)格分離、相互獨立,嚴(yán)格防范因風(fēng)險傳遞及利益沖突給基金帶來的風(fēng)險。
第二章 風(fēng)險控制組織體系
第四條 風(fēng)險控制組織體系
公司應(yīng)根據(jù)股權(quán)投資業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險特征,將風(fēng)險控制工作納入公司的風(fēng)險控制體系之中。公司的風(fēng)險控制體系共分為五個層次:董事會、董事會下設(shè)的風(fēng)險控制委員會、投資決策委員會、風(fēng)險控制部、業(yè)務(wù)部。
第五條 各層級的風(fēng)險控制職責(zé)
董事會職責(zé):
(1)審議批準(zhǔn)風(fēng)險控制委員會的基本制度,決定風(fēng)險控制委員會的人員組成,聽取風(fēng)險控制委員會的報告;
。2)審議單筆投資額超過公司資產(chǎn)總額30%,或者單一投資股權(quán)超過被投資公司總股本40%的股權(quán)投資項目;
。3)決定公司內(nèi)部風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;
(4)法律法規(guī)或公司章程規(guī)定的其它職權(quán)。
董事會下設(shè)風(fēng)險控制委員會,其職責(zé)包括:
。1)組織擬訂公司的風(fēng)險管理基本制度;
。2)對單筆投資額超過公司資產(chǎn)總額30%,或者單一投資股權(quán)超過被投資公司總股本40%的,應(yīng)當(dāng)提交董事會審批的股權(quán)投資事項進(jìn)行合規(guī)性審核;
。3)監(jiān)督和評估風(fēng)險管理制度執(zhí)行情況等。風(fēng)險控制委員會對董事會負(fù)責(zé),向董事會報告。
投資決策委員會職責(zé):對單筆投資額不超過公司資產(chǎn)總額的30%,或者單一投資股權(quán)不超過被投資公司總股本的40%的股權(quán)投資項目的投資和退出作出決策。
風(fēng)險控制部是公司內(nèi)專職的風(fēng)險管理部門,其職責(zé)包括:
。1)獨立于業(yè)務(wù)部開展風(fēng)險控制、合規(guī)檢查、監(jiān)督評價等工作;
。2)在項目決策過程中出具合規(guī)意見;
。3)對投資協(xié)議進(jìn)行審核;
。4)在出現(xiàn)重大問題時及時向風(fēng)險控制委員會報送相關(guān)專項報告。
業(yè)務(wù)部職責(zé):具體負(fù)責(zé)項目開發(fā)、執(zhí)行、退出過程中的風(fēng)險控制。業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人作為股權(quán)投資項目風(fēng)險管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織部門內(nèi)部的風(fēng)險控制執(zhí)行工作,并負(fù)有及時報告、反饋項目投資過程中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患和風(fēng)險問題的職責(zé)。一般情況下,項目組配備一名具有項目公司所屬行業(yè)相關(guān)背景的人員。
第六條 為建立健全內(nèi)控機(jī)制,公司設(shè)立獨立于項目組的后臺管理和監(jiān)督部門。
綜合管理部負(fù)責(zé)股權(quán)投資項目的文檔管理、印章管理、人力資源管理、董事會和投資決策委員會的會議籌備,以及相關(guān)會議資料的管理等。
財務(wù)部負(fù)責(zé)股權(quán)投資業(yè)務(wù)的財務(wù)核算和資金劃撥,為股權(quán)投資項目分別設(shè)置賬戶、獨立核算、分賬管理。
第三章 風(fēng)險控制流程
第七條 風(fēng)險管理的業(yè)務(wù)流程由風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險分析、風(fēng)險控制和風(fēng)險報告五個步驟組成,是制定風(fēng)險管理戰(zhàn)略及防范措施的重要基礎(chǔ)。
第八條 風(fēng)險識別指對經(jīng)營活動中存在的內(nèi)部及外部風(fēng)險的來源進(jìn)行辨別。
第九條 風(fēng)險測量是對風(fēng)險的嚴(yán)重程度及發(fā)生概率進(jìn)行科學(xué)合理的量化。
第十條 風(fēng)險分析主要對風(fēng)險的驅(qū)動因素進(jìn)行歸因分析,并評估其影響,提出避險建議和措施。
第十一條 風(fēng)險控制是對業(yè)務(wù)流程的各個環(huán)節(jié)制定風(fēng)險防范和處理措施。 第十二條 風(fēng)險報告是指業(yè)務(wù)部、風(fēng)險控制部根據(jù)職責(zé)范圍和報告體系定期或不定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交的與風(fēng)險評估分析相關(guān)的報告。
第四章 風(fēng)險識別與評估
第十三條 股權(quán)投資業(yè)務(wù)面臨政策風(fēng)險、法律風(fēng)險、操作風(fēng)險、市場風(fēng)險、合規(guī)風(fēng)險等多種風(fēng)險。
公司運營過程中,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)對各種風(fēng)險進(jìn)行必要的識別、評估及分析,履行相關(guān)的風(fēng)險控制職責(zé)。
第十四條 政策風(fēng)險 政策風(fēng)險是項目公司面臨的主要風(fēng)險,并且會影響項目公司的估值和退出方案的實施,從而轉(zhuǎn)化為投資失敗風(fēng)險。項目公司所屬行業(yè)的國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、稅收政策等發(fā)生重大變化導(dǎo)致項目投資前后技術(shù)、市場、產(chǎn)品、客戶發(fā)生不利變化,并導(dǎo)致項目公司偏離投資方案、估值整體下降,造成無法退出或虧損
第十五條 合規(guī)性風(fēng)險
項目公司的各項經(jīng)營管理活動必須符合法律法規(guī)和證監(jiān)會的監(jiān)管要求,對法律法規(guī)等理解有誤、故意違反則將出現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險;項目公司的經(jīng)營管理活動必須符合法律法規(guī)、國家政策的要求,對法律法規(guī)等理解有誤或故意違反則將出現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險。
第十六條 法律風(fēng)險
與被投資方、合作方、項目管理人之間的'合同協(xié)議存在缺失導(dǎo)致出現(xiàn)不利于我方的訴訟。
第十七條 操作風(fēng)險
股權(quán)投資業(yè)務(wù)包括投資項目的選擇(即項目開發(fā)、初步審查、項目立項、盡職調(diào)查、投資決策、項目實施)、投資項目的管理和項目退出等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),在上述每個環(huán)節(jié)均存在操作風(fēng)險。主要可以歸納為決策失誤、投資失控、員工內(nèi)部欺詐、被投資方和合作方的外部欺詐、盡職調(diào)查存在缺失、資金劃撥差錯、項目公司經(jīng)營管理不善、項目跟蹤缺失、項目公司報告不暢等風(fēng)險,其中,決策失誤、投資失控是重大風(fēng)險。
第十八條 市場風(fēng)險 由于股權(quán)投資業(yè)務(wù)從項目投資到投資退出往往要經(jīng)歷宏觀經(jīng)濟(jì)、項目所屬行業(yè)、產(chǎn)品市場、證券市場等的波動,導(dǎo)致項目公司估值、項目退出的市場環(huán)境發(fā)生變化,從而造成退出方案無法實施或投資目標(biāo)無法實現(xiàn)的風(fēng)險。其中,對以上市為退出方式的項目,證券市場整體下行的系統(tǒng)性風(fēng)險是難以控制的。
第五章 風(fēng)險控制
第一節(jié) 合規(guī)風(fēng)險的控制 第十九條 公司對股權(quán)投資項目的合法、合規(guī)性進(jìn)行全面和重點分析和檢查,控制投資業(yè)務(wù)的合規(guī)性風(fēng)險。
第二十條 公司通過以下手段對合規(guī)風(fēng)險進(jìn)行事前和事中控制:
。ㄒ唬楸WC股權(quán)投資業(yè)務(wù)合法、合規(guī),制定、審查相關(guān)的管理制度和業(yè)務(wù)流程;
。ǘ┲朴、審閱股權(quán)投資業(yè)務(wù)的相關(guān)合同、協(xié)議,確保合同的規(guī)范性和合
。ㄈ┍O(jiān)督股權(quán)投資業(yè)務(wù)管理制度和業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況,確保國家法律、法規(guī)和公司內(nèi)部控制制度有效地執(zhí)行;
。ㄋ模┐_保股權(quán)投資業(yè)務(wù)投資決策服從國家產(chǎn)業(yè)政策,符合國家法律法規(guī)。 第二十一條 公司通過以下手段對投資項目進(jìn)行事后控制。
。ㄒ唬┲贫ü蓹(quán)投資業(yè)務(wù)的合規(guī)檢查制度;
。ǘ⿲蓹(quán)投資業(yè)務(wù)運作和內(nèi)部管理的合規(guī)性進(jìn)行檢查,并向公司通報;
(三)檢查相關(guān)管理制度和業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況,確保資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)遵守公司內(nèi)部制度。
第二節(jié) 市場風(fēng)險的控制 第二十二條 市場風(fēng)險的控制措施主要體現(xiàn)在投資立項環(huán)節(jié)上。 第二十三條 公司制訂項目立項標(biāo)準(zhǔn)。立項標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該參照國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,符合公司關(guān)于投資范圍的相關(guān)規(guī)定。
第二十四條 業(yè)務(wù)部應(yīng)當(dāng)根據(jù)立項標(biāo)準(zhǔn)和投資范圍,對備選企業(yè)進(jìn)行篩選形成項目池。項目人員應(yīng)當(dāng)在廣泛收集項目方提供的商業(yè)計劃書及其他相關(guān)信息材料的基礎(chǔ)上,對入選項目池的項目進(jìn)行初步評估和風(fēng)險收益分析。符合立項條件的,根據(jù)公司規(guī)定申請立項審批。
第三節(jié) 法律風(fēng)險的控制 第二十五條 風(fēng)險控制部應(yīng)當(dāng)對公司簽定的合同、協(xié)議等法律文書進(jìn)行審核,防范法律風(fēng)險。
第二十六條 在項目運作過程中,風(fēng)險控制部提供法律方面的專業(yè)支持。必要時,可申請引入外部中介機(jī)構(gòu)提供法律服務(wù),防范法律風(fēng)險。
第四節(jié) 操作風(fēng)險的控制 第二十七條 公司制定專門的項目管理和投資決策制度,明確項目投資的業(yè)務(wù)流程和具體要求。
第二十八條 為維護(hù)公司的權(quán)益,項目投資的范圍應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)不得將公司資產(chǎn)用于資金拆借、貸款、抵押融資或者對外擔(dān)保等用途;
。ǘ┎坏脤⒐举Y產(chǎn)用于可能承擔(dān)無限責(zé)任的投資;
。ㄈ﹩喂P投資額不得超過公司資產(chǎn)總額的30%,如果突破30%,需提交股東審議;;
。ㄋ模﹩我煌顿Y股權(quán)不得超過被投資公司總股本的40;
。ㄎ澹┎坏脤⒐举Y產(chǎn)投資于股東或其控制的企業(yè);;
(六)法律法規(guī)以及公司章程約定禁止從事的其他投資;第二十九條盡職調(diào)查的風(fēng)險控制;(1)公司建立盡職調(diào)查制度,規(guī)范盡職調(diào)查的工作內(nèi);(2)項目組開展盡職調(diào)查工作期間,項目負(fù)責(zé)人必須;(3)項目組應(yīng)當(dāng)對盡職調(diào)查相關(guān)材料的真實性和完備;(4)項目組認(rèn)為必要時提交股東會審議;
。ㄋ模﹩我煌顿Y股權(quán)不得超過被投資公司總股本的40%,如果突破40%,需提交股東審議;
(五)不得將公司資產(chǎn)投資于股東或其控制的企業(yè);
。┓煞ㄒ(guī)以及公司章程約定禁止從事的其他投資; 第二十九條 盡職調(diào)查的風(fēng)險控制
。1)公司建立盡職調(diào)查制度,規(guī)范盡職調(diào)查的工作內(nèi)容。項目組在盡職調(diào)查期間應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作程序,記錄盡職調(diào)查工作底稿,形成相關(guān)報告。
。2)項目組開展盡職調(diào)查工作期間,項目負(fù)責(zé)人必須對擬投資企業(yè)進(jìn)行實地考察。
。3)項目組應(yīng)當(dāng)對盡職調(diào)查相關(guān)材料的真實性和完備性負(fù)責(zé)。 (4)項目組認(rèn)為必要時,可申請聘請外部中介機(jī)構(gòu),參與或獨立進(jìn)行調(diào)查工作。 第三十條 投資決策的風(fēng)險控制
。1)投資決策委員會對項目投資或退出的相關(guān)材料進(jìn)行審核,投資決策委員會成員獨立發(fā)表審核意見;
。2)投資決策委員會可以根據(jù)需要委派專人或聘請外部專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐現(xiàn)場進(jìn)行獨立的盡職調(diào)查,提交獨立的調(diào)查報告;
。3)公司股權(quán)投資業(yè)務(wù)的項目投資和項目退出必須經(jīng)投資決策委員會通過。單筆投資額超過公司資產(chǎn)總額30%,或者單一投資股權(quán)超過被投資公司總股本40%的項目,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過投資決策委員會審議通過后,提交董事會審議,并根據(jù)公司章程規(guī)定提交股東審議。
第三十一條 項目管理的風(fēng)險控制 公司建立對已投資項目的跟蹤管理機(jī)制。
。1)項目組負(fù)責(zé)項目投資后的跟蹤管理,具體包括:定期實地回訪項目公司;定期收集項目公司財務(wù)資料、行業(yè)發(fā)展情況、企業(yè)財務(wù)狀況;定期對項目公司進(jìn)行重新估值;定期對原定退出方案的可行性進(jìn)行重新評估等。
(2)項目組負(fù)責(zé)每月度、每半年度完成項目公司一般估值工作和全面估值工作,編制《月度項目情況報告》和《項目股權(quán)價值評估報告》(每半年),并向主管領(lǐng)導(dǎo)提交估值報告。
第三十二條 公司建立重大事項報告和應(yīng)急處置機(jī)制,對投資項目重大風(fēng)險事項的處置進(jìn)行決策。項目組在跟蹤過程中發(fā)現(xiàn)公司在項目公司中的權(quán)益發(fā)生變動、或者項目公司的財務(wù)指標(biāo)惡化、虧損等重大事項的,項目組應(yīng)當(dāng)及時報告。相關(guān)規(guī)則另行制定。 第三十三條 公司建立項目退出審批機(jī)制,對項目退出進(jìn)行決策。 當(dāng)項目達(dá)到預(yù)期投資目標(biāo)或出現(xiàn)重大緊急事項需要退出時,項目組根據(jù)具體情況,制定退出方案,報投資決策委員會審議。單筆投資額超過公司資產(chǎn)總額的30%,或者單一投資股權(quán)超過被投資公司總股本40%的股權(quán)投資項目,應(yīng)當(dāng)提交董事會和股東審議。
退出方案未通過審議的,項目組應(yīng)當(dāng)研究并重新設(shè)計退出方案,直至項目實現(xiàn)退出。
第五節(jié) 其它環(huán)節(jié)的風(fēng)險控制 第三十四條 對財務(wù)與資金管理的風(fēng)險控制
公司建立獨立的財務(wù)核算體系,制定規(guī)范的財務(wù)會計核算制度,配備專職的財務(wù)核算人員。
公司按照有關(guān)規(guī)定及要求使用資金、單獨開立銀行賬戶,不得與母公司共用銀行賬戶。
第三十五條 對人員管理的風(fēng)險控制
公司高級管理人員和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)專職,不得在母公司擔(dān)任職務(wù)。 公司董事、監(jiān)事、投資委員會成員存在由母公司人員兼任情況的,公司建立專門的內(nèi)部控制機(jī)制,解決可能產(chǎn)生的利益沖突。
第三十六條 公司建立專門的內(nèi)部控制機(jī)制,對公司與母公司之間的風(fēng)險進(jìn)行隔離,防范利益沖突,規(guī)范關(guān)聯(lián)交易。
第六章 風(fēng)險控制報告
第三十七條 風(fēng)險控制報告分為定期報告和臨時性報告兩類。 第三十八條 風(fēng)險控制部定期對公司業(yè)務(wù)運作、日常經(jīng)營管理方面存在的問題進(jìn)行風(fēng)險評估與評價,在每年度4月底、8月底前向公司領(lǐng)導(dǎo)上報年度或半年度風(fēng)險控制報告,為公司決策提供依據(jù)。
第三十九條 公司發(fā)生或可能重大事項的,風(fēng)險控制部接到報告后,根據(jù)重大事項報告的相關(guān)規(guī)定向公司領(lǐng)導(dǎo)報送臨時性報告。
第四十條 風(fēng)險控制報告中應(yīng)明確風(fēng)險事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、可能存在的風(fēng)險以及應(yīng)對或補(bǔ)救措施等內(nèi)容。
第七章 附則
第四十一條 本辦法由風(fēng)險控制部負(fù)責(zé)解釋。 第四十二條 本辦法自下發(fā)之日起實施。
投資管理制度7
第一章總則
第一條為規(guī)范公司相關(guān)人員跟隨投資行為,實現(xiàn)關(guān)鍵人員公司投資項目的風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制,根據(jù)法律法規(guī)、中國證券投資基金業(yè)協(xié)會自律規(guī)則及私募投資基金行業(yè)的慣例制定本制度。
第二章跟隨投資的人員范圍
第二條本制度所指項目跟隨投資包括對公司投資項目的以下幾種跟隨投資范圍(以下簡稱跟投人員):
。ㄒ唬╉椖繄F(tuán)隊成員跟隨投資;
。ǘ┕径聲蓡T、監(jiān)事會成員、投資決策委員會成員、公司高級管理人員;
。ㄈ┢渌締T工。
第三章跟隨投資的原則
第三條項目跟隨投資是公司為相關(guān)人員提供投資機(jī)會,且為個人獨立做出之投資決策,以主動自愿為原則,風(fēng)險自擔(dān),盈虧自負(fù)。
第四條跟投人員應(yīng)當(dāng)以合法資金為自己投資相關(guān)項目,不得代他人持股。
第五條跟投人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)及中國證券投資基金業(yè)協(xié)會自律規(guī)則,不得以進(jìn)行利益輸送為目的跟投相關(guān)項目。
第六條跟隨投資款項全部由跟投人員個人自籌資金支付。對于自愿投資的人員,如在規(guī)定期限內(nèi)資金不能到位,視為自動放棄投資機(jī)會。
第七條公司將向跟隨投資人員提供投資決策所必要的項目信息,跟投人員應(yīng)對所有項目信息予以嚴(yán)格保密,如有因疏忽或故意造成項目信息泄露的,公司有權(quán)視情況取消其跟投資格;因泄露信息給公司項目投資帶來損失的,公司有追究其法律責(zé)任的權(quán)利。
第八條由公司提供的項目源,項目組成員選擇自愿跟隨投資。
第九條項目負(fù)責(zé)人自行開發(fā)的項目源,項目來源人及項目負(fù)責(zé)人原則上必須跟隨投資,特殊情況另行協(xié)商。
第四章跟投方式及項目范圍
第十條本制度所指跟投方式是指跟投人員作為基金合同主體(合伙型基金0的有限合伙人、契約型基金的份額持有人、公司型基金的股東)投資于公司發(fā)起設(shè)立或管理的私募基金。
第十一條本制度所指跟隨投資項目包括:
(一)公司為特定投資目的發(fā)起設(shè)立的私募基金項目;
(二)公司受托管理的私募基金項目。
第五章跟隨投資的比例
第十二條根據(jù)項目及投資額度,公司分配給跟投人員的整體跟投額度原則上為公司管理基金項目投資金額的10%以內(nèi),公司可根據(jù)項目情況對該比例進(jìn)行調(diào)整。
第六章跟隨投資額度的分配
第十三條跟投人員的跟隨投資額度根據(jù)項目具體情況確定。
第十四條項目提供者及項目負(fù)責(zé)人有優(yōu)先認(rèn)購權(quán)。
第七章跟隨投資項目的退出
第十五條跟投人員根據(jù)基金合同的約定退出跟隨投資項目。
第八章跟投員工的.離職
第十六條鑒于員工跟隨投資屬個人在充分考慮收益風(fēng)險基礎(chǔ)上的獨立投資決策,故員工跟隨投資之行為不因員工離職、解聘、退休等因素而受到影響。
第十七條員工離職后的退出原則同樣以第七章的規(guī)定執(zhí)行。第十八條員工離職后跟隨投資協(xié)議之相關(guān)法律文件繼續(xù)有效,員工繼續(xù)承擔(dān)跟隨投資的全部收益或風(fēng)險。
第九章工作安排
第十九條跟隨投資的前期額度分配及相關(guān)法律手續(xù),以及后期相關(guān)行政、法務(wù)事宜的協(xié)調(diào)由投資管理部會同行政人事部、合規(guī)風(fēng)控部負(fù)責(zé)組織處理。第二十條投資期內(nèi)被投資項目的相關(guān)經(jīng)營信息由投資管理部負(fù)責(zé)定期向跟投人員進(jìn)行披露。
第二十一條跟隨投資的資金管理、退出及相關(guān)稅務(wù)統(tǒng)籌由財務(wù)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實。
第二十二條項目負(fù)責(zé)人需全程提供必要的配合工作。
第十章附則
第二十三條對公司管理的基金之投資項目,如果公司董事、投資決策委員會委員、公司高級管理人員(總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級管理人員)、公司負(fù)責(zé)該基金投資項目的投資團(tuán)隊成員、公司委派至基金執(zhí)行事務(wù)合伙人委派代表(含公司委派至基金的其他管理人員)反對投資的,且基金最終決定不投資的,如未經(jīng)公司同意,該人在一年內(nèi)不得自行對基金投資項目進(jìn)行投資,或者通過近親屬進(jìn)行投資該項目,或者通過其控股的企業(yè)進(jìn)行該項目投資;否則,視為違反競業(yè)禁止規(guī)定。如果該人雖反對投資的,但基金最終決定投資的,如未經(jīng)公司同意,該人在半年之內(nèi)不得自行投資,或者通過其近親屬進(jìn)行投資該項目,或者通過其控股的企業(yè)進(jìn)行該項目投資;否則視為違反競業(yè)禁止規(guī)定。如果該人贊成投資,但基金最終決定不投資的,該人可自行投資該項目。如果該人贊成投資,基金最終決定投資的,該人在取得公司同意且不影響基金投資的前提下,可投資該項目。
第二十四條本制度解釋權(quán)屬公司董事會。董事會授權(quán)總經(jīng)理辦公會對本制度進(jìn)行補(bǔ)充或修訂。
第二十五條本制度自董事會通過之日起生效,自頒布之日起實施。
附件:
私募基金管理人及其從業(yè)人員跟投的相關(guān)規(guī)定
一、私募基金管理人及其從業(yè)人員具有投資資格的規(guī)定
根據(jù)中國證券投資基金業(yè)協(xié)會20xx年4月15日發(fā)布,自20xx年7月15日起施行的《私募投資基金募集行為管理辦法》,投資于所管理私募基金的私募基金管理人及其從業(yè)人員不適用關(guān)于私募基金合格投資者的規(guī)定,直接視為具有投資資格。具體規(guī)定如下:
第三十二條:私募基金投資者屬于以下情形的,可以不適用本辦法第十七條至第二十一條、第二十六條至第三十一條的規(guī)定:
。ㄒ唬┥鐣U匣稹⑵髽I(yè)年金等養(yǎng)老基金,慈善基金等社會公益基金;
。ǘ┮婪ㄔO(shè)立并在中國基金業(yè)協(xié)會備案的私募基金產(chǎn)品;
。ㄈ┦車鴦(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管的金融產(chǎn)品;
。ㄋ模┩顿Y于所管理私募基金的私募基金管理人及其從業(yè)人員;
。ㄎ澹┓煞ㄒ(guī)、中國證監(jiān)會和中國基金業(yè)協(xié)會規(guī)定的其他投資者。
二、私募基金投資者包括員工跟投且跟投金額不滿足合格投資者標(biāo)準(zhǔn)的備案要求
《基金業(yè)協(xié)會就私募基金登記備案常見問題解答》中關(guān)于私募基金備案部分規(guī)定:
私募基金投資者包含員工跟投且跟投金額不滿足合格投資者標(biāo)準(zhǔn)的備案要求有哪些?
答:符合《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第13條第(三)項所列的私募基金投資者中包含私募基金管理人及其員工跟投且跟投金額不滿足合格投資者標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)在私募基金登記備案系統(tǒng)“其他問題文件描述上傳"中上傳加蓋私募基金管理人簽章的員工在職證明和私募基金管理人與員工簽署的勞務(wù)合同,或私募基金管理人為員工繳納社保等相關(guān)證明勞務(wù)關(guān)系的文件。
三、證監(jiān)會支持私募基金跟投行為
20xx年9月證監(jiān)會出臺《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》時,證監(jiān)會就辦法出臺而對市場關(guān)注的焦點問題作出解釋。關(guān)于VC/PE行業(yè)普遍存在的跟投行為,證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍表示,私募基金管理人及其從業(yè)人員跟投私募基金的兩種情形,均不屬于禁止范圍。
根據(jù)《辦法》第二十三條第(一)項,私募基金管理人、私募基金托管人、私募基金銷售機(jī)構(gòu)及其他私募服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員從事私募基金業(yè)務(wù),不得將其固有財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)混同于基金財產(chǎn)從事投資活動。有市場人士認(rèn)為,何種情形屬于財產(chǎn)混同不太明確,如私募基金管理人跟投的,是否會被認(rèn)定為財產(chǎn)混同?
張曉軍表示,該項規(guī)定系對《證券投資基金法》第二十一條第(一)項的沿用。基金財產(chǎn)屬于信托財產(chǎn),具有獨立性,應(yīng)當(dāng)獨立于私募基金管理人、托管人等的固有財產(chǎn),基金管理人、托管人等因基金財產(chǎn)的管理、運用或者其他情形而取得的財產(chǎn)和收益,歸入基金財產(chǎn)。將基金管理人的固有財產(chǎn)混同于基金財產(chǎn)從事投資活動的行為,違背了基金財產(chǎn)獨立性的原則,可能損害投資者的利益。
事實上,在VC/PE行業(yè),基金管理人或投資經(jīng)理在項目投資階段進(jìn)行跟投,已經(jīng)成為成熟的行業(yè)慣例。項目的好壞決定著跟投者資金的損益,因而,不少VC/PE機(jī)構(gòu)內(nèi)部都有一套強(qiáng)制跟投機(jī)制—既能用來防范投資人員的道德風(fēng)險,也3形成了對投資人員的激勵機(jī)制。
“對于私募基金管理人及其從業(yè)人員跟投私募基金的,有兩種情形:一是跟投項目,其所形成的權(quán)益仍為基金管理人及其從業(yè)人員固有財產(chǎn),不屬于基金財產(chǎn);二是跟投基金,跟投資金已經(jīng)為基金財產(chǎn)的一部分,不同于基金管理人及其從業(yè)人員的其他固有財產(chǎn)!睆垥攒姺Q,上述兩種情形均不屬于將固有財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)混同于基金財產(chǎn)。
投資管理制度8
石油公司投資管理部職責(zé)說明書
投資管理部
部門名稱:投資管理部部門定編/
直接上級:公司分管領(lǐng)導(dǎo)下屬部門/
主要職能:負(fù)責(zé)公司投資項目、工程造價、標(biāo)準(zhǔn)與施工管理等工作
序號職能領(lǐng)域主要職責(zé)
1、投資管理
組織制定公司投資管理有關(guān)規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn),建立投資模型
負(fù)責(zé)審核、編制公司年度(分批)投資計劃,并依據(jù)集團(tuán)的批復(fù)下達(dá)執(zhí)行
監(jiān)督檢查投資計劃及項目執(zhí)行情況
負(fù)責(zé)為權(quán)限外的投資項目進(jìn)行初審;負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)的投資項目的審核
組織開展投資統(tǒng)計和投資活動分析及資料歸檔
負(fù)責(zé)投資委員會的日常工作
2、工程造價管理
轉(zhuǎn)發(fā)國家、地方、集團(tuán)有關(guān)建設(shè)工程造價管理的法律、法規(guī)、制度,并監(jiān)督執(zhí)行
組織制定工程造價、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
負(fù)責(zé)工程造價及預(yù)算編制
負(fù)責(zé)制訂和修訂公司建設(shè)工程造價管理實施細(xì)則,并組織實施
監(jiān)督和指導(dǎo)公司所屬各單位建設(shè)工程造價管理工作
負(fù)責(zé)工程造價計價依據(jù)的.審核工作
參與限上工程項目招標(biāo)、工程設(shè)備招標(biāo)、材料招標(biāo)、合同審查工作,負(fù)責(zé)限上工程項目的估算、概算、施工圖預(yù)算、結(jié)算的審查工作
負(fù)責(zé)限上工程竣工財務(wù)決算報表的審核
配合集團(tuán)公司做好所屬各單位工程造價專業(yè)人員的理論培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流及資質(zhì)管理等工作
相關(guān)資料的統(tǒng)計歸檔
3、工程標(biāo)準(zhǔn)化管理與施工管理
組織編制vi手冊與工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程施工標(biāo)準(zhǔn)手冊
監(jiān)督施工是否合標(biāo),跟蹤工程質(zhì)量、進(jìn)度和資金使用情況
負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中的內(nèi)、外部協(xié)作工作
負(fù)責(zé)施工安全監(jiān)管
參與限上項目驗收、后評價工作
組織限下項目驗收、后評價工作
4、科技項目管理
編制科技項目年度計劃
組織、鼓勵公司各單位進(jìn)行科技創(chuàng)新,協(xié)助下屬單位完成科技項目相關(guān)申報、審批工作
配合各單位完成科技項目,協(xié)調(diào)資源保障工作
科技類項目報表統(tǒng)計、總結(jié)工作
做好科技成果的管理
做好科技項目的檔案管理
5、固定資產(chǎn)管理
審核相關(guān)部門及下屬單位的經(jīng)營性固定資產(chǎn)購置、更新計劃
審核公司級下屬單位固定資產(chǎn)處置、報廢申請
參與固定資產(chǎn)盤點
監(jiān)督所屬各單位固定資產(chǎn)管理
6、部門基礎(chǔ)管理
制定本部門工作計劃、目標(biāo)和任務(wù),并組織執(zhí)行。做好年度工作總結(jié)
制定本部門年度財務(wù)預(yù)算,按照規(guī)定的管理制度進(jìn)行支出
根據(jù)人力資源部的要求進(jìn)行本部門人員考勤管理和工作考核評定
制定本部門的培訓(xùn)計劃,提交人力資源部,并協(xié)助人力資源部對本部門人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)能力和管理水平
負(fù)責(zé)本部門各類辦公設(shè)備的正常維護(hù)和保養(yǎng)
部門協(xié)作關(guān)系:
內(nèi)部協(xié)調(diào)關(guān)系:集團(tuán)公司、機(jī)關(guān)各部室、所屬各公司
外部協(xié)調(diào)關(guān)系:政府各相關(guān)單位,其他外部單位
投資管理制度9
1、集團(tuán)及所屬公司對外投資,必須經(jīng)有關(guān)部門評估論證后,逐級上報總裁辦簽署意見,經(jīng)總裁辦批準(zhǔn)后才執(zhí)行。未經(jīng)總裁辦審批,任何公司、部門均不得以任何方式對外投資。
2、財務(wù)部會同各主管部門按投資協(xié)議監(jiān)控投資回報,對投資效益做出評價,未經(jīng)總裁辦批準(zhǔn),任何其他部門無權(quán)減免投資回報。
3、各所屬公司必須在工商局注冊三十天內(nèi)向集團(tuán)公司財務(wù)部提交批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照、合同、章程等文件復(fù)印件。公司生產(chǎn)經(jīng)營期間,投資人增資、轉(zhuǎn)讓投資權(quán)益或改變合作條件,需經(jīng)總裁辦批準(zhǔn)。在辦完相關(guān)法律文件后,向集團(tuán)公司財務(wù)部提交變更文件復(fù)印件。
4、集團(tuán)分公司開業(yè)或投資要有會計師事務(wù)所的注冊會計師的驗資證明和銀行送款回執(zhí)。
投資管理制度10
1.崗位設(shè)置圖
2.部門使命
負(fù)責(zé)管理公司的各項投融資活動,制訂和實施各類投融資計劃,為公司高層決策收集相關(guān)信息、進(jìn)行決策分析以及提供相關(guān)服務(wù)。
3.部門職責(zé):
3.1投資戰(zhàn)略研究
根據(jù)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略,制訂本公司投資戰(zhàn)略,包括投資的行業(yè)、地域和區(qū)域、時間計劃以及投資策略。
根據(jù)投資戰(zhàn)略,尋找各類投資機(jī)會。
負(fù)責(zé)評審其他部門提供的投資機(jī)會。
委托項目部、開發(fā)部和其他中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行盡職調(diào)查,并審核盡職調(diào)查報告。
3.2長期投資管理
根據(jù)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合項目拓展部、開發(fā)部及項目公司等提出的項目投資計劃,會同財務(wù)部共同編制各類投資計劃(年度和季度)。
對公司對外投資(包括短期投資及長期投資)實施過程中的進(jìn)度、資金使用情況、可能存在的風(fēng)險及風(fēng)險的應(yīng)對措施等方面的管理。
匯總公司上年度對外投資的規(guī)模及投資收益,并分析取得成績的原因及沒有實現(xiàn)目標(biāo)的原因。
根據(jù)財務(wù)部的年度資金使用計劃及年度投資計劃,參與項目部、開發(fā)部對項目的預(yù)可研,提供初步投資分析意見。
負(fù)責(zé)對開發(fā)部組織的房地產(chǎn)項目可行性研究進(jìn)行投資可行性方面的評估,參與可行性研究評審。
負(fù)責(zé)投資過程管理,對正處于投資階段的項目公司,根據(jù)項目公司、項目部等提出的投資需求及進(jìn)度,會同財務(wù)部共同編制投資進(jìn)度安排表。會同財務(wù)部根據(jù)每個季度報表分析,對公司持有的項目公司股權(quán)、資產(chǎn)或其他物業(yè)等的投資收益、現(xiàn)金流量作出整體分析等。
負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進(jìn)行房地產(chǎn)項目的后評估工作。
3.3短期投資管理
根據(jù)證券市場、債券市場、貨幣市場及其他金融市場等資本市場上各種有價證券的情況和其他投資對象的盈利能力編報短期投資計劃。
根據(jù)公司財務(wù)部的資金盈余情況所編報資金狀況表,共同協(xié)商短期投資的'時機(jī)及投資方向,包括購買股票、企業(yè)債券、金融債券、其他金融衍生產(chǎn)品、國庫券、特種國債、委托理財、委托貸款等。
負(fù)責(zé)編制短期投資項目計劃書及合作協(xié)議等。
3.4股權(quán)事務(wù)管理
參與本公司及被投資公司《公司章程》、《議事規(guī)則》、《重大決策程序》及《關(guān)聯(lián)交易議事規(guī)則》等文件的起草。
負(fù)責(zé)處理本公司及被投資公司的各類股權(quán)事務(wù),包括股東會、董事會、監(jiān)事會關(guān)于投資會議的各類決議的制作及決議檔案保留等
負(fù)責(zé)本公司及被投資公司公司的重大資產(chǎn)及產(chǎn)權(quán)處置的管理。
3.5融資計劃管理
負(fù)責(zé)完成各類股權(quán)性融資管理,包括發(fā)行普通股、優(yōu)先股等以及其他貨幣形式的增資擴(kuò)股。
負(fù)責(zé)完成公司股權(quán)性戰(zhàn)略投資人的合作事宜的處理。
投資管理制度11
第一章總則
第一條為鼓勵外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個人(以下簡稱外國投資者)來華從事創(chuàng)業(yè)投資,建立和完善中國的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《公司法》及其他相關(guān)的法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)(以下簡稱創(chuàng)投企業(yè))是指外國投資者或外國投資者與根據(jù)中國法律注冊成立的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱中國投資者),根據(jù)本規(guī)定在中國境內(nèi)設(shè)立的以創(chuàng)業(yè)投資為經(jīng)營活動的外商投資企業(yè)。
第三條本規(guī)定所稱創(chuàng)業(yè)投資是指主要向未上市高新技術(shù)企業(yè)(以下簡稱所投資企業(yè))進(jìn)行股權(quán)投資,并為之提供創(chuàng)業(yè)管理服務(wù),以期獲取資本增值收益的投資方式。
第四條創(chuàng)投企業(yè)可以采取非法人制組織形式,也可以采取公司制組織形式。
采取非法人制組織形式的創(chuàng)投企業(yè)(以下簡稱非法人制創(chuàng)投企業(yè))的投資者對創(chuàng)投企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。非法人制創(chuàng)投企業(yè)的投資者也可以在創(chuàng)投企業(yè)合同中約定在非法人制創(chuàng)投企業(yè)資產(chǎn)不足以清償該債務(wù)時由第七條所述的必備投資者承擔(dān)連帶責(zé)任,其他投資者以其認(rèn)繳的出資額為限承擔(dān)責(zé)任。
采用公司制組織形式的創(chuàng)投企業(yè)(以下簡稱公司制創(chuàng)投企業(yè))的投資者以其各自認(rèn)繳的出資額為限對創(chuàng)投企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。
第五條創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)遵守中國有關(guān)法律法規(guī),符合外商投資產(chǎn)業(yè)政策,不得損害中國的社會公共利益。創(chuàng)投企業(yè)在中國境內(nèi)的正當(dāng)經(jīng)營活動及合法權(quán)益受中國法律的保護(hù)。
第二章設(shè)立與登記
第六條設(shè)立創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)具備下列條件:
(一)投資者人數(shù)在2人以上50以下;且應(yīng)至少擁有一個第七條所述的必備投資者;
。ǘ┓欠ㄈ酥苿(chuàng)投企業(yè)投資者認(rèn)繳出資總額的最低限額為1000萬美元;公司制創(chuàng)投企業(yè)投資者認(rèn)繳資本總額的最低限額為500萬美元。除第七條所述必備投資者外,其他每個投資者的最低認(rèn)繳出資額不得低于100萬美元。外國投資者以可自由兌換的貨幣出資,中國投資者以人民幣出資;
(三)有明確的組織形式;
。ㄋ模┯忻鞔_合法的投資方向;
(五)除了將本企業(yè)經(jīng)營活動授予一家創(chuàng)業(yè)投資管理公司進(jìn)行管理的情形外,創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)有三名以上具備創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)經(jīng)驗的專業(yè)人員;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條必備投資者應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)以創(chuàng)業(yè)投資為主營業(yè)務(wù);
。ǘ┰谏暾埱叭昶涔芾淼馁Y本累計不低于1億美元,且其中至少5000萬美元已經(jīng)用于進(jìn)行創(chuàng)業(yè)投資。在必備投資者為中國投資者的情形下,本款業(yè)績要求為:在申請前三年其管理的資本累計不低于1億元人民幣,且其中至少5000萬元人民幣已經(jīng)用于進(jìn)行創(chuàng)業(yè)投資);
。ㄈ⿹碛3名以上具有3年以上創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)經(jīng)驗的專業(yè)管理人員;
。ㄋ模┤绻骋煌顿Y者的關(guān)聯(lián)實體滿足上述條件,則該投資者可以申請成為必備投資者。本款所稱關(guān)聯(lián)實體是指該投資者控制的某一實體、或控制該投資者的某一實體、或與該投資者共同受控于某一實體的另一實體。本款所稱控制是指控制方擁有被控制方超過50%的表決權(quán);
(五)必備投資者及其上述關(guān)聯(lián)實體均應(yīng)未被所在國司法機(jī)關(guān)和其他相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)禁止從事創(chuàng)業(yè)投資或投資咨詢業(yè)務(wù)或以欺詐等原因進(jìn)行處罰;
。┓欠ㄈ酥苿(chuàng)投企業(yè)的必備投資者,對創(chuàng)投企業(yè)的認(rèn)繳出資及實際出資分別不低于投資者認(rèn)繳出資總額及實際出資總額的1%,且應(yīng)對創(chuàng)投企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任;公司制創(chuàng)投企業(yè)的必備投資者,對創(chuàng)投企業(yè)的認(rèn)繳出資及實際出資分別不低于投資者認(rèn)繳出資總額及實際出資總額的30%。
第八條設(shè)立創(chuàng)投企業(yè)按以下程序辦理:
。ㄒ唬┩顿Y者須向擬設(shè)立創(chuàng)投企業(yè)所在地省級外經(jīng)貿(mào)主管部門報送設(shè)立申請書及有關(guān)文件。
(二)省級外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)在收到全部上報材料后15天內(nèi)完成初審并上報對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡稱審批機(jī)構(gòu))。
。ㄈ⿲徟鷻C(jī)構(gòu)在收到全部上報材料之日起45天內(nèi),經(jīng)商科學(xué)技術(shù)部同意后,做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。予以批準(zhǔn)的,發(fā)給《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
(四)獲得批準(zhǔn)設(shè)立的創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)自收到審批機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》之日起一個月內(nèi),持此證書向國家工商行政管理部門或所在地具有外商投資企業(yè)登記管理權(quán)的省級工商行政管理部門(以下簡稱登記機(jī)關(guān))申請辦理注冊登記手續(xù)。
第九條申請設(shè)立創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)報送以下文件:
(一)必備投資者簽署的設(shè)立申請書;
。ǘ┩顿Y各方簽署的創(chuàng)投企業(yè)合同及章程;
。ㄈ┍貍渫顿Y者書面聲明(聲明內(nèi)容包括:投資者符合第七條規(guī)定的資格條件;所有提供的材料真實性;投資者將嚴(yán)格遵循本規(guī)定及中國其他有關(guān)法律法規(guī)的要求);
。ㄋ模┞蓭熓聞(wù)所出具的對必備投資者合法存在及其上述聲明已獲得有效授權(quán)和簽署的法律意見書;
。ㄎ澹┍貍渫顿Y者的創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)說明、申請前三年其管理資本的說明、其已投資資本的說明,及其擁有的創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)管理人員簡歷;
。┩顿Y者的注冊登記證明(復(fù)印件)、法定代表人證明(復(fù)印件);
。ㄆ撸┟Q登記機(jī)關(guān)出具的創(chuàng)投企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;
(八)如果必備投資者的資格條件是依據(jù)第七條第(四)款的規(guī)定,則還應(yīng)報送其符合條件的關(guān)聯(lián)實體的相關(guān)材料;
(九)審批機(jī)構(gòu)要求的其他與申請設(shè)立有關(guān)的文件。
第十條創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)在名稱中加注創(chuàng)業(yè)投資字樣。除創(chuàng)投企業(yè)外,其他外商投資企業(yè)不得在名稱中使用創(chuàng)業(yè)投資字樣。
第十一條申請設(shè)立創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)報送下列文件,并對其真實性、有效性負(fù)責(zé):
(一)創(chuàng)投企業(yè)董事長或聯(lián)合管理委員會負(fù)責(zé)人簽署的設(shè)立登記申請書;
。ǘ┖贤、章程以及審批機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)證書;
。ㄈ┩顿Y者的合法開業(yè)證明或身份證明;
。ㄋ模┩顿Y者的資信證明;
(五)法定代表人的任職文件、身份證明和企業(yè)董事、經(jīng)理等人員的備案文件;
。┢髽I(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;
。ㄆ撸┢髽I(yè)住所或營業(yè)場所證明。
申請設(shè)立非法人制創(chuàng)投企業(yè),還應(yīng)當(dāng)提交境外必備投資者的章程或合伙協(xié)議。企業(yè)投資者中含本規(guī)定第七條第四款規(guī)定的投資者的,還應(yīng)當(dāng)提交關(guān)聯(lián)實體為其出具的承擔(dān)出資連帶責(zé)任的擔(dān)保函。
以上文件應(yīng)使用中文。使用外文的.,應(yīng)提供規(guī)范的中文譯本。
創(chuàng)投企業(yè)登記事項變更應(yīng)依法向原登記機(jī)關(guān)申請辦理變更登記。
第十二條經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的公司制創(chuàng)投企業(yè),領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》;經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的非法人制創(chuàng)投企業(yè),領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》。
《營業(yè)執(zhí)照》應(yīng)載明非法人制創(chuàng)投企業(yè)投資者認(rèn)繳的出資總額和必備投資者名稱。
第三章出資及相關(guān)變更
第十三條非法人制創(chuàng)投企業(yè)的投資者的出資及相關(guān)變更應(yīng)符合如下規(guī)定:
(一)投資者可以根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資進(jìn)度分期向創(chuàng)投企業(yè)注入認(rèn)繳出資,最長不得超過5年。各期投入資本額由創(chuàng)投企業(yè)根據(jù)創(chuàng)投企業(yè)合同及其與所投資企業(yè)簽定的協(xié)議自主制定。投資者應(yīng)在創(chuàng)投企業(yè)合同中約定投資者不如期出資的責(zé)任和相關(guān)措施;
。ǘ┩顿Y者在創(chuàng)投企業(yè)存續(xù)期內(nèi)一般不得減少其認(rèn)繳出資額。如果占出資額超過50%的投資者和必備投資者同意且創(chuàng)投企業(yè)不違反最低1000萬美元認(rèn)繳出資額的要求,經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),投資者可以減少其認(rèn)繳資本額(但投資者根據(jù)本條第(五)款規(guī)定減少其已投資的資本額或在創(chuàng)投企業(yè)投資期限屆滿后減少未使用的認(rèn)繳出資額不在此限)。在此情況下,投資者應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)投企業(yè)合同中規(guī)定減少認(rèn)繳出資額的條件、程序和辦法;
(三)必備投資者在創(chuàng)投企業(yè)存續(xù)期內(nèi)不得從創(chuàng)投企業(yè)撤出。特殊情況下確需撤出的,應(yīng)獲得占總出資額超過50%的其他投資者同意,并應(yīng)將其權(quán)益轉(zhuǎn)讓給符合第七條要求的新投資者,且應(yīng)當(dāng)相應(yīng)修改創(chuàng)投企業(yè)的合同和章程,并報審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
其他投資者如轉(zhuǎn)讓其認(rèn)繳資本額或已投入資本額,須按創(chuàng)投企業(yè)合同的約定進(jìn)行,且受讓人應(yīng)符合本規(guī)定第六條的有關(guān)要求。投資各方應(yīng)相應(yīng)修改創(chuàng)投企業(yè)合同和章程,并報審批機(jī)構(gòu)備案。
。ㄋ模﹦(chuàng)投企業(yè)設(shè)立后,如果有新的投資者申請加入,須符合本規(guī)定和創(chuàng)投企業(yè)合同的約定,經(jīng)必備投資者同意,相應(yīng)修改創(chuàng)投企業(yè)合同和章程,并報審批機(jī)構(gòu)備案。
。ㄎ澹﹦(chuàng)投企業(yè)出售或以其他方式處置其在所投資企業(yè)的利益而獲得的收入中相當(dāng)于其原出資額的部分,可以直接分配給投資各方。此類分配構(gòu)成投資者減少其已投資的資本額。創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)投企業(yè)合同中約定此類分配的具體辦法,并在向其投資者作出該等分配之前至少30天內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)和所在地外匯局提交一份要求相應(yīng)減少投資者已投入資本額的備案說明,同時證明創(chuàng)投企業(yè)投資者未到位的認(rèn)繳出資額及創(chuàng)投企業(yè)當(dāng)時擁有的其他資金至少相當(dāng)于創(chuàng)投企業(yè)當(dāng)時承擔(dān)的投資義務(wù)的要求。但該分配不應(yīng)成為創(chuàng)投企業(yè)對因其違反任何投資義務(wù)所產(chǎn)生的訴訟請求的抗辯理由。
第十四條非法人制創(chuàng)投企業(yè)向登記機(jī)關(guān)申請變更登記時,上述規(guī)定中審批機(jī)關(guān)出具的相關(guān)備案證明可替代相應(yīng)的審批文件。
第十五條非法人制創(chuàng)投企業(yè)投資者根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資進(jìn)度繳付出資后,應(yīng)持相關(guān)驗資報告向原登記機(jī)關(guān)申請辦理出資備案手續(xù)。登記機(jī)關(guān)根據(jù)其實際出資狀況在其《營業(yè)執(zhí)照》出資額欄目后加注實繳出資額數(shù)目。
非法人制創(chuàng)投企業(yè)超過最長投資期限仍未繳付或繳清出資的,登記機(jī)關(guān)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定予以處罰。
第十六條公司制創(chuàng)投企業(yè)投資者的出資及相關(guān)變更按現(xiàn)行規(guī)定辦理。
第四章組織機(jī)構(gòu)
第十七條非法人制創(chuàng)投企業(yè)設(shè)聯(lián)合管理委員會。公司制創(chuàng)投企業(yè)設(shè)董事會。聯(lián)合管理委員會或董事會的組成由投資者在創(chuàng)投企業(yè)合同及章程中予以約定。聯(lián)合管理委員會或董事會代表投資者管理創(chuàng)投企業(yè)。
第十八條聯(lián)合管理委員會或董事會下設(shè)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu),根據(jù)創(chuàng)投企業(yè)的合同及章程中規(guī)定的權(quán)限,負(fù)責(zé)日常經(jīng)營管理工作,執(zhí)行聯(lián)合管理委員會或董事會的投資決策。
第十九條經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
。ㄒ唬┚哂型耆拿袷滦袨槟芰;
。ǘo犯罪記錄;
。ㄈo不良經(jīng)營記錄;
。ㄋ模⿷(yīng)具有創(chuàng)業(yè)投資業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗,且無違規(guī)操作記錄;
(五)審批機(jī)構(gòu)要求的與經(jīng)營管理資格有關(guān)的其他條件。
第二十條經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向聯(lián)合管理委員會或董事會報告以下事項:
。ㄒ唬┙(jīng)授權(quán)的重大投資活動;
。ǘ┲衅、年度業(yè)績報告和財務(wù)報告;
。ㄈ┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他事項;
(四)創(chuàng)投企業(yè)合同及章程中規(guī)定的有關(guān)事項。
第二十一條聯(lián)合管理委員會或董事會可以不設(shè)立經(jīng)營管理機(jī)構(gòu),而將該創(chuàng)投企業(yè)的日常經(jīng)營權(quán)授予一家創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)或另一家創(chuàng)投企業(yè)進(jìn)行管理。該創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)可以是內(nèi)資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè),也可以是外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè),或境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)。在此情形下,該創(chuàng)投企業(yè)與該創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)簽訂管理合同,約定創(chuàng)投企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的權(quán)利義務(wù)。該管理合同應(yīng)經(jīng)全體投資者同意并報審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可生效。
第二十二條創(chuàng)投企業(yè)的投資者可以在創(chuàng)業(yè)投資合同中依據(jù)國際慣例約定內(nèi)部收益分配機(jī)制和獎勵機(jī)制。
第五章創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)
第二十三條受托管理創(chuàng)投企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)具備下列條件:
(一)以受托管理創(chuàng)投企業(yè)的投資業(yè)務(wù)為主營業(yè)務(wù);
(二)擁有三名以上具有三年以上創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)經(jīng)驗的專業(yè)管理人員;
。ㄈ┳再Y本或出資總額不低于100萬元人民幣或等值外匯;
。ㄋ模┯型晟频膬(nèi)部控制制度。
第二十四條創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)可以采取公司制組織形式,也可以采取合伙制組織形式。
第二十五條同一創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)可以受托管理不同的創(chuàng)投企業(yè)。
第二十六條創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)定期向委托方的聯(lián)合管理委員會或董事會報告第二十條所列事項。
第二十七條設(shè)立外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)符合本規(guī)定第二十三條的條件,經(jīng)擬設(shè)立外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理公司所在地省級外經(jīng)貿(mào)主管部門報審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。審批機(jī)構(gòu)在收到全部上報材料之日起45天內(nèi),做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。予以批準(zhǔn)的,發(fā)給《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。獲得批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)自收到審批機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》之日起一個月內(nèi),持此證書向登記機(jī)關(guān)申請辦理注冊登記手續(xù)。
第二十八條申請設(shè)立外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理公司應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)報送以下文件:
。ㄒ唬┰O(shè)立申請書;
(二)外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理公司合同及章程;
(三)投資者的注冊登記證明(復(fù)印件)、法定代表人證明(復(fù)印件);
。ㄋ模⿲徟鷻C(jī)構(gòu)要求的其他與申請設(shè)立有關(guān)的文件。
第二十九條外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)加注創(chuàng)業(yè)投資管理字樣。除外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)外,其他外商投資企業(yè)不得在名稱中使用創(chuàng)業(yè)投資管理字樣。
第三十條獲得批準(zhǔn)接受創(chuàng)投企業(yè)委托在華從事創(chuàng)業(yè)投資管理業(yè)務(wù)的境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè),應(yīng)當(dāng)自管理合同獲得批準(zhǔn)之日起30日內(nèi),向登記機(jī)關(guān)申請辦理營業(yè)登記手續(xù)。
申請營業(yè)登記應(yīng)報送下列文件,并對其真實性、有效性負(fù)責(zé):
(一)境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)董事長或有權(quán)簽字人簽署的登記申請書;
(二)經(jīng)營管理合同及審批機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件;
。ㄈ┚惩鈩(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的章程或合伙協(xié)議;
。ㄋ模┚惩鈩(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的合法開業(yè)證明;
。ㄎ澹┚惩鈩(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的資信證明;
。┚惩鈩(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)委派的中國項目負(fù)責(zé)人的授權(quán)書、簡歷及身份證明;
(七)境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)在華營業(yè)場所證明。
以上文件應(yīng)使用中文。使用外文的,應(yīng)提供規(guī)范的中文譯本。
第六章經(jīng)營管理
第三十一條創(chuàng)投企業(yè)可以經(jīng)營以下業(yè)務(wù):
。ㄒ唬┮匀孔杂匈Y金進(jìn)行股權(quán)投資,具體投資方式包括新設(shè)企業(yè)、向已設(shè)立企業(yè)投資、接受已設(shè)立企業(yè)投資者股權(quán)轉(zhuǎn)讓以及國家法律法規(guī)允許的其他方式;
。ǘ┨峁﹦(chuàng)業(yè)投資咨詢;
。ㄈ樗顿Y企業(yè)提供管理咨詢;
。ㄋ模⿲徟鷻C(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
創(chuàng)投企業(yè)資金應(yīng)主要用于向所投資企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。
第三十二條創(chuàng)投企業(yè)不得從事下列活動:
(一)在國家禁止外商投資的領(lǐng)域投資;
。ǘ┲苯踊蜷g接投資于上市交易的股票和企業(yè)債券,但所投資企業(yè)上市后,創(chuàng)投企業(yè)所持股份不在此列;
。ㄈ┲苯踊蜷g接投資于非自用不動產(chǎn);
。ㄋ模┵J款進(jìn)行投資;
。ㄎ澹┡灿梅亲杂匈Y金進(jìn)行投資;
。┫蛩颂峁┵J款或擔(dān)保,但創(chuàng)投企業(yè)對所投資企業(yè)1年以上的企業(yè)債券和可以轉(zhuǎn)換為所投資企業(yè)股權(quán)的債券性質(zhì)的投資不在此列(本款規(guī)定并不涉及所投資企業(yè)能否發(fā)行該等債券);
。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ(guī)以及創(chuàng)投企業(yè)合同禁止從事的其他事項。
第三十三條投資者應(yīng)在創(chuàng)投企業(yè)合同中約定對外投資期限。
第三十四條創(chuàng)投企業(yè)主要從出售或以其他方式處置其在所投資企業(yè)的股權(quán)獲得收益。創(chuàng)投企業(yè)出售或以其他方式處置其在所投資企業(yè)的股權(quán)時,可以依法選擇適用的退出機(jī)制,包括:
。ㄒ唬⿲⑵涑钟械乃顿Y企業(yè)的部分股權(quán)或全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他投資者;
。ǘ┡c所投資企業(yè)簽訂股權(quán)回購協(xié)議,由所投資企業(yè)在一定條件下依法回購其所持有的股權(quán);
。ㄈ┧顿Y企業(yè)在符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的上市條件時可以申請到境內(nèi)外證券市場上市。創(chuàng)投企業(yè)可以依法通過證券市場轉(zhuǎn)讓其擁有的所投資企業(yè)的股份;
(四)中國法律、行政法規(guī)允許的其他方式。
所投資企業(yè)向創(chuàng)投企業(yè)回購該創(chuàng)投企業(yè)所持股權(quán)的具體辦法由審批機(jī)構(gòu)會同登記機(jī)關(guān)另行制訂。
第三十五條創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國家稅法的規(guī)定依法申報納稅。對非法人制創(chuàng)投企業(yè),可以由投資各方依照國家稅法的有關(guān)規(guī)定,分別申報繳納企業(yè)所得稅;也可以由非法人制創(chuàng)投企業(yè)提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,依照稅法規(guī)定統(tǒng)一計算繳納企業(yè)所得稅。
非法人制創(chuàng)投企業(yè)企業(yè)所得稅的具體征收管理辦法由國家稅務(wù)總局另行頒布。
第三十六條創(chuàng)投企業(yè)中屬于外國投資者的利潤等收益匯出境外的,應(yīng)當(dāng)憑管理委員會或董事會的分配決議,由會計師事務(wù)所出具的審計報告、外方投資者投資資金流入證明和驗資報告、完稅證明和稅務(wù)申報單(享受減免稅優(yōu)惠的,應(yīng)提供稅務(wù)部門出具的減免稅證明文件),從其外匯帳戶中支付或者到外匯指定銀行購匯匯出。
外國投資者回收的對創(chuàng)投企業(yè)的出資可依法申購?fù)鈪R匯出。公司制創(chuàng)投企業(yè)開立和使用外匯帳戶、資本變動及其他外匯收支事項,按照現(xiàn)行外匯管理規(guī)定辦理。非法人制創(chuàng)投企業(yè)外匯管理規(guī)定由國家外匯管理局另行制定。
第三十七條投資者應(yīng)在合同、章程中約定創(chuàng)投企業(yè)的經(jīng)營期限,一般不得超過12年。經(jīng)營期滿,經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可以延期。
經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),創(chuàng)投企業(yè)可以提前解散,終止合同和章程。但是,如果非法人制創(chuàng)投企業(yè)的所有投資均已被出售或通過其他方式變賣,其債務(wù)亦已全部清償,且其剩余財產(chǎn)均已被分配給投資者,則毋需上述批準(zhǔn)即可進(jìn)入解散和終止程序,但該非法人制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)在該等解散生效前至少30天內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)提交一份書面?zhèn)浒刚f明。
創(chuàng)投企業(yè)解散,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算。
第三十八條創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請注銷登記。
申請注銷登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件,并對其真實性、有效性負(fù)責(zé):
。ㄒ唬┒麻L或聯(lián)合管理委員會負(fù)責(zé)人或清算組織負(fù)責(zé)人簽署的注銷登記申請書;
。ǘ┒聲蚵(lián)合管理委員會的決議;
(三)清算報告;
。ㄋ模┒悇(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)出具的注銷登記證明;
(五)審批機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件或備案文件;
。┓、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。
經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷登記,創(chuàng)投企業(yè)終止。
非法人制創(chuàng)投企業(yè)必備投資者承擔(dān)的連帶責(zé)任不因非法人制創(chuàng)投企業(yè)的終止而豁免。
第七章審核與監(jiān)管
第三十九條創(chuàng)投企業(yè)境內(nèi)投資比照執(zhí)行《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的規(guī)定。
第四十條創(chuàng)投企業(yè)投資于任何鼓勵類和允許類的所投資企業(yè),應(yīng)向所投資企業(yè)當(dāng)?shù)厥跈?quán)的外經(jīng)貿(mào)部門備案。當(dāng)?shù)厥跈?quán)的外經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)在收到備案材料后15天內(nèi)完成備案審核手續(xù)并向所投資企業(yè)頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。所投資企業(yè)持外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書向登記機(jī)關(guān)申請辦理注冊登記手續(xù)。登記機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定決定準(zhǔn)予登記或不予登記。準(zhǔn)予登記的,頒發(fā)外商投資企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
第四十一條創(chuàng)投企業(yè)投資于限制類的所投資企業(yè),應(yīng)向所投資企業(yè)所在地省級外經(jīng)貿(mào)主管部門提出申請,并提供下列材料:
(一)創(chuàng)投企業(yè)關(guān)于投資資金充足的聲明;
。ǘ﹦(chuàng)投企業(yè)的批準(zhǔn)證書和營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
。ㄈ﹦(chuàng)投企業(yè)(與所投資企業(yè)其他投資者)簽定的所投資企業(yè)合同與章程。
省級外經(jīng)貿(mào)主管部門接到上述申請之日起45日內(nèi)作出同意或不同意的書面批復(fù)。作出同意批復(fù)的,頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。所投資企業(yè)持該批復(fù)文件和外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書向登記機(jī)關(guān)申請登記。登記機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定決定準(zhǔn)予登記或不予登記。準(zhǔn)予登記的,頒發(fā)外商投資企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
第四十二條創(chuàng)投企業(yè)投資屬于服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域逐步開放的外商投資項目,按國家有關(guān)規(guī)定審批。
第四十三條創(chuàng)投企業(yè)增加或轉(zhuǎn)讓其在所投資企業(yè)投資等行為,按照第四十條、第四十一條和第四十二條規(guī)定的程序辦理。
第四十四條創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)在履行完第四十條、第四十一條、第四十二條和第四十三條規(guī)定的程序之日起一個月內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)備案。
第四十五條創(chuàng)投企業(yè)還應(yīng)在每年3月份將上一年度的資金籌集和使用情況報審批機(jī)構(gòu)備案。
審批機(jī)構(gòu)在接到該備案材料起5個工作日內(nèi)應(yīng)出具備案登記證明。該備案登記證明將作為創(chuàng)投企業(yè)參加聯(lián)合年檢的必備材料之一。凡未按上述規(guī)定備案的,審批機(jī)構(gòu)將商國務(wù)院有關(guān)部門后予以相應(yīng)處罰。
第四十六條創(chuàng)投企業(yè)的所投資企業(yè)注冊資本中,如果創(chuàng)投企業(yè)投資的比例中外國投資者的實際出資比例或與其他外國投資者聯(lián)合投資的比例總和不低于25%,則該所投資企業(yè)將享受外商投資企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠待遇;如果創(chuàng)投企業(yè)投資的比例中外國投資者的實際出資比例或與其他外國投資者聯(lián)合投資的比例總和低于該所投資企業(yè)注冊資本的25%,則該所投資企業(yè)將不享受外商投資企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠待遇。
第四十七條已成立的含有境內(nèi)自然人投資者的內(nèi)資企業(yè)在接受創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資變更為外商投資企業(yè)后,可以繼續(xù)保留其原有境內(nèi)自然人投資者的股東地位。
第四十八條創(chuàng)投企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的負(fù)責(zé)人如有違法操作行為,除依法追究責(zé)任外,情節(jié)嚴(yán)重的,不得繼續(xù)從事創(chuàng)業(yè)投資及相關(guān)的投資管理活動。
第八章附則
第四十九條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的投資者在大陸投資設(shè)立創(chuàng)投企業(yè),參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五十條本規(guī)定由對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、科學(xué)技術(shù)部、國家工商行政管理總局、國家稅務(wù)總局和國家外匯管理局負(fù)責(zé)解釋。
第五十一條本規(guī)定自二oo三年三月一日起施行。對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、科學(xué)技術(shù)部和國家工商行政管理總局于二oo一年八月二十八日發(fā)布的《關(guān)于設(shè)立外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的暫行規(guī)定》同日廢止。
投資企業(yè)管理制度3
第一條為了保障外商投資企業(yè)(以下簡稱企業(yè))及其職工的合法權(quán)益,確立、維護(hù)和發(fā)展企業(yè)與職工之間穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系,根據(jù)國家法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)、中外股份有限公司及其職工。
第三條縣及縣以上各級人民政府的勞動行政部門依據(jù)本規(guī)定,對企業(yè)的用人、培訓(xùn)、工資、保險福利待遇和勞動安全衛(wèi)生等實行監(jiān)察。
第四條企業(yè)制定的規(guī)章制度,不得違反國家的法律、行政法規(guī)。
第五條企業(yè)按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī),自主決定招聘職工的時間、條件、方式、數(shù)量。企業(yè)招聘職工,可在企業(yè)所在地的勞動部門確認(rèn)的職業(yè)介紹中心(所)招聘。經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧有姓块T同意,也可以直接或跨地區(qū)招聘。企業(yè)不得招聘未解除勞動關(guān)系的職工。禁止使用童工。
第六條企業(yè)招聘職工時,應(yīng)當(dāng)在中國境內(nèi)招聘中方職工;確需招聘外籍及臺灣、香港、澳門地區(qū)人員的,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧有姓块T批準(zhǔn),并辦理就業(yè)證等有關(guān)手續(xù)。
第七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度,對職工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。對從事技術(shù)工種或有特殊技能要求的職工,須經(jīng)過培訓(xùn)后,持證上崗。培訓(xùn)經(jīng)費須按照國家有關(guān)規(guī)定提取和使用。
第八條勞動合同由職工個人同企業(yè)以書面形式訂立。工會組織(沒有工會組織的應(yīng)選舉工人代表)可以代表職工與企業(yè)就勞動報酬、工時休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項,通過協(xié)商談判,訂立集體合同。勞動合同、集體合同的內(nèi)容,應(yīng)符合國家有關(guān)法律、行政法規(guī)。
第九條勞動合同簽訂后,應(yīng)當(dāng)于一個月內(nèi)到當(dāng)?shù)貏趧有姓块T鑒證。集體合同訂立后,應(yīng)報送當(dāng)?shù)貏趧有姓块T備案。勞動行政部門自收到之日起15日內(nèi)未提出異議的,集體合同即行生效。
第十條勞動合同期滿或雙方約定的終止條件出現(xiàn),勞動合同即行終止。經(jīng)雙方同意,可以續(xù)訂勞動合同。勞動合同變更需經(jīng)雙方協(xié)商同意,并辦理勞動合同變更手續(xù)。勞動合同變更內(nèi)容,可由勞動合同雙方商定。
第十一條有下列情形之一的,企業(yè)或職工可以解除勞動合同:
。ㄒ唬﹦趧雍贤(dāng)事人協(xié)商一致;
。ǘ┰囉闷趦(nèi)不符合錄用條件、職工不履行勞動合同、嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律和企業(yè)依法制定的規(guī)章制度,以及被勞動教養(yǎng)或被判刑的,企業(yè)可以解除勞動合同;
(三)企業(yè)以暴力、威脅、監(jiān)禁或者其他妨害人身自由的手段強(qiáng)迫勞動;企業(yè)不履行勞動合同或者違反國家法律、行政法規(guī),侵害職工合法權(quán)益的,職工可以解除勞動合同。
第十二條有下列情形之一的,企業(yè)在征求工會意見后,可以解除勞動合同,但應(yīng)提前30日以書面形式通知職工本人:
(一)職工患病或非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作或不能從事由企業(yè)另行安排的工作的;
(二)職工經(jīng)過培訓(xùn)、調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;
。ㄈ﹦趧雍贤喠r所依據(jù)的客觀情況發(fā)生變化,致使原勞動合同無法履行,經(jīng)雙方協(xié)商不能就變更勞動合同達(dá)成協(xié)議的;
。ㄋ模┓、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十三條職工患職業(yè)病或因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或部分喪失勞動能力的,職工患病在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi),女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的,用人單位不得解除勞動合同。因患職業(yè)病或因工致殘的職工,若本人要求解除勞動合同,企業(yè)應(yīng)按當(dāng)?shù)卣?guī)定,向社會保險機(jī)構(gòu)繳納因工致殘就業(yè)安置費。職工患病或非因工負(fù)傷的醫(yī)療期限按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
第十四條企業(yè)的工資分配,應(yīng)實行同工同酬的原則。職工工資水平應(yīng)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐年提高。企業(yè)職工的工資水平由企業(yè)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾騽趧有姓块T發(fā)布的工資指導(dǎo)線,通過集體談判確定。職工法定工作時間內(nèi)的最低工資,不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條企業(yè)必須以貨幣形式按時足額支付職工工資,每月至少要支付一次,并為職工代扣、代繳個人所得稅。
第十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行勞動工資統(tǒng)計,并向所在地區(qū)勞動行政部門、財政部門及統(tǒng)計部門和企業(yè)主管部門報送勞動工資統(tǒng)計報表。
第十七條企業(yè)必須按照國家規(guī)定參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險,按照地方人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),向社會保險機(jī)構(gòu)按時、足額繳納社會保險費。保險費應(yīng)按照國家規(guī)定列支。職工個人也應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。
第十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職工《勞動手冊》和《養(yǎng)老保險手冊》制度,記錄職工的工齡、工資及養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療等社會保險費用的繳納與支付情況。
第十九條企業(yè)對依照本規(guī)定第十一條第、三款、第十二條規(guī)定解除勞動合同的職工,應(yīng)當(dāng)一次性發(fā)給生活補(bǔ)助費。對依照本規(guī)定第十二條一款規(guī)定解除勞動合同的,除發(fā)給生活補(bǔ)助費外,還應(yīng)當(dāng)發(fā)給醫(yī)療補(bǔ)助費。
第二十條生活補(bǔ)助費和醫(yī)療補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)其在本企業(yè)的工作年限計算。生活補(bǔ)助費按每月滿1年發(fā)給相當(dāng)本人1個月的實得工資;醫(yī)療補(bǔ)助費按在本企業(yè)工作不滿5年的,發(fā)給相當(dāng)本人3個月的實得工資,5年以上的為6個月實得工資。在本企業(yè)工作6個月以上不滿1年的,按1年計算。生活補(bǔ)助費和醫(yī)療補(bǔ)助費計發(fā)基數(shù),按本人解除勞動合同前半年月平均實得工資計算。
第二十一條企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定宣布解散或經(jīng)雙方協(xié)商同意解除勞動合同時,對因工負(fù)傷、或者患職業(yè)病經(jīng)醫(yī)院證明正在治療或療養(yǎng)、以及醫(yī)療終結(jié)經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)為完全或者部分喪失勞動能力的職工,享受撫恤待遇的因工死亡職工遺屬,在孕期、產(chǎn)期和哺乳期的女職工,以及未參加各項社會保險的職工,應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)所在地區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定,一次向社會保險機(jī)構(gòu)支付所需要的生活及社會保險費用。
第二十二條企業(yè)職工在職期間的福利待遇,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)定,提取使用中方職工住房基金。
第二十四條企業(yè)職工享受國家規(guī)定的節(jié)假日、公休假日、探親假、婚喪假、女職工產(chǎn)假等假期。
第二十五條企業(yè)因訂立集體合同與工會或工人代表發(fā)生爭議,爭議雙方協(xié)商不能解決的,可以由當(dāng)?shù)貏趧有姓块T組織爭議雙方協(xié)商處理;企業(yè)因履行集體合同發(fā)生的爭議,經(jīng)雙方協(xié)商不能解決的,可以依法申請仲裁、提起訴訟。
第二十六條企業(yè)的勞動爭議、勞動安全衛(wèi)生、工傷事故報告和處理、工作時間、女職工和未成年工的特殊保護(hù)等,按國家規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條企業(yè)或者職工一方違反勞動合同,侵害對方利益,給對方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十八條企業(yè)違反本規(guī)定招聘職工的,當(dāng)?shù)貏趧有姓块T對企業(yè)可以按被招聘者月平均工資的5—10倍處以罰款,并責(zé)令其退回招聘的職工。
第二十九條企業(yè)職工工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,由當(dāng)?shù)貏趧有姓块T責(zé)令其限期糾正,企業(yè)除按最低工資標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊外,還應(yīng)按實發(fā)工資與最低工資標(biāo)準(zhǔn)差額的20%—100%發(fā)給職工賠償金。拒發(fā)實發(fā)工資與最低工資標(biāo)準(zhǔn)差額及賠償金的,對企業(yè)處以實發(fā)工資與最低工資標(biāo)準(zhǔn)差額及賠償金1至3倍的罰款。隨意加班加點的,應(yīng)立即改正。不改正的,按超規(guī)定總工時數(shù)每人當(dāng)月實得工資的時、日平均數(shù)的5倍處以罰款。
第三十條企業(yè)不為職工辦理社會保險手續(xù)的,應(yīng)按照勞動行政部門規(guī)定的期限補(bǔ)辦;不按期繳納各項社會保險費的,應(yīng)當(dāng)從逾期之日起按日加收應(yīng)繳納金額2%的滯納金。滯納金分別納入各項社會保險費用。
第三十一條企業(yè)違反勞動安全衛(wèi)生規(guī)定的,應(yīng)令其限期改正或停業(yè)整頓,并按有關(guān)規(guī)定處以罰款。
第三十二條阻撓或拒絕勞動行政部門進(jìn)行勞動監(jiān)察的,處以月經(jīng)營及銷售收入1‰以下的罰款。
第三十三條以上各項罰款,當(dāng)?shù)貏趧有姓块T應(yīng)在對其警告后仍不改正的情況下,方可實施。
第三十四條上述行政處罰,由勞動行政部門依法執(zhí)行。罰款全部上交國庫。
第三十五條華僑和臺灣、香港、澳門投資者在中國大陸投資舉辦的合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)和擁有全部資本的企業(yè)及股份有限公司,均適用本規(guī)定。
第三十六條本規(guī)定由勞動部負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。過去有關(guān)外商投資企業(yè)勞動管理規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的,按本規(guī)定執(zhí)行。
投資管理制度12
第一條為適應(yīng)公司戰(zhàn)略發(fā)展需要,增強(qiáng)公司核心競爭力,確定公司發(fā)展規(guī)劃,健全投資決策程序,加強(qiáng)決策科學(xué)性,提高重大投資決策的效益和決策的質(zhì)量,完善公司治理結(jié)構(gòu),根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《公司章程》的有關(guān)規(guī)定,參照《上市公司治理準(zhǔn)則》,公司特設(shè)立董事會戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會,并制定本管理制度。
第二條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會是董事會下設(shè)的專門工作機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)對公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略和重大投資決策進(jìn)行研究并提出建議。
第三條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會由五名董事構(gòu)成。
第四條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會委員由董事長或者全體董事的三分之一提名,并由董事會選舉產(chǎn)生。
第五條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會設(shè)主任委員一名,主任委員負(fù)責(zé)召集委員會會議。主任委員由董事長在委員中任命產(chǎn)生。
第六條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會委員任期與董事會任期一致,委員任期屆滿,連選可以連任。委員任職期間,如果委員喪失董事資格,則該委員自動失去委員資格,委員會應(yīng)根據(jù)本制度第三至四條的規(guī)定補(bǔ)充委員人數(shù)。
第七條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會職責(zé)權(quán)限如下:
(一)對公司長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行研究并提出建議;
(二)對《公司章程》規(guī)定須經(jīng)董事會批準(zhǔn)的重大投資融資方案進(jìn)行研究并提出建議;
(三)對《公司章程》規(guī)定須經(jīng)董事會批準(zhǔn)的重大資本運作、資產(chǎn)經(jīng)營項目進(jìn)行研究并提出建議;
(四)對其他影響公司發(fā)展的`重大事項進(jìn)行研究并提出建議;
(五)對以上事項的實施進(jìn)行檢查;
(六)董事會授權(quán)的其他事宜。
第八條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會可以在舉行會議前,邀請有關(guān)行業(yè)專家和專業(yè)顧問進(jìn)行深入細(xì)致的研究、規(guī)劃,提供公司規(guī)劃發(fā)展決策項目。
第九條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會應(yīng)會同或責(zé)成公司有關(guān)部門對重大投資融資、資本運作、資產(chǎn)經(jīng)營等項目的意向,編制初步可行性報告以及合作方的基本情況等,簽發(fā)立項意見書等書面意見,以供戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會會議審議。
第十條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會會議分為常規(guī)會議和特別會議,常規(guī)會議每年召開兩次,特別會議可根據(jù)需要由委員提議隨時召開。
第十一條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會會議在召開前三天通知全體委員,由三分之二以上委員參加方可召開會議;委員會會議由委員會主任招集,委員會主任無法招集,可以委托其他委員負(fù)責(zé)招集;每一名委員有一票的表決權(quán);會議做出的決議,必須經(jīng)全體委員過半數(shù)通過。
第十二條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會會議表決方式為舉手表決或投票表決;臨時會議可以采取通訊表決的方式召開。
第十三條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會會議,可邀請公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員列席會議。
第十四條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會會議應(yīng)由董事會秘書做會議記錄,會議記錄由董事會秘書保存。委員會成員應(yīng)在會議記錄上簽名。
第十五條戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會會議通過的議案和表決結(jié)果應(yīng)以書面提案的形式上報董事會供董事會審議。
第十六條董事會根據(jù)戰(zhàn)略委員會提案召開會議,進(jìn)行審議,并將審議結(jié)果,同時反饋給戰(zhàn)略委員會。
第十七條出席戰(zhàn)略與投資發(fā)展委員會的委員對所議事項負(fù)有保密責(zé)任,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自披露有關(guān)信息。
第十八條本制度由公司董事會負(fù)責(zé)解釋,自董事會批準(zhǔn)頒布之日起實施。
投資管理制度13
一、制定
1、目的
為更好的加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)絡(luò),提高辦公效率,特制定本制度。
2、基本要求
3、命名規(guī)則:部門+姓名;例如:“銷售部-張三”。
4、嚴(yán)格保守公司機(jī)密,對業(yè)務(wù)通報、群內(nèi)信息、工作內(nèi)容等敏感信息嚴(yán)禁轉(zhuǎn)發(fā)給非相關(guān)人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則按照相關(guān)條例進(jìn)行處罰。
5、領(lǐng)導(dǎo)人在群里下達(dá)的當(dāng)天需要完成或者解決的問題,相關(guān)責(zé)任人必須在網(wǎng)絡(luò)暢通的情況下馬上予以回復(fù)確認(rèn),即使當(dāng)時難以解決,也要即使在群里作出回應(yīng)或給出可解決的實施辦法。
6、如果群內(nèi)成員不停從群管理、執(zhí)意退群,則以警告處分,退群帶來的后果個人承擔(dān)。
7、對于公司對外的分享信息,每人均有義務(wù)分享到朋友圈增加活動效果和公司影響力。
8、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
二、要求:
(一)進(jìn)群要求
(二)信息發(fā)布要求
1、務(wù)實、效率、正面,重在價值分享。
2、倡導(dǎo)“干貨”分享,歡迎正能量話題討論。
3、發(fā)布項目相關(guān)新聞。
4、鼓勵分享時政、財經(jīng)、科技等有價值信息,內(nèi)容請在200字內(nèi),超過則使用鏈接分享。
5、可以發(fā)廣告,但同樣內(nèi)容僅限發(fā)布一次。
6、嚴(yán)禁發(fā)布反政府負(fù)面消息。
7、允許發(fā)圖,圖片內(nèi)容健康,不得有色情內(nèi)容,不可惡意刷屏。
8、不提倡政治話題出現(xiàn),所有管理員均有權(quán)隨時終止政治話題。
9、晚上23:30至早上07:30休息時間段請勿群聊。
10、每日檢查群成員,不應(yīng)加入人員予以剔除。
11、對群成員發(fā)布非本群應(yīng)發(fā)容有權(quán)制止,并指導(dǎo)其發(fā)布相應(yīng)的內(nèi)容,有權(quán)終止不合時宜的話題和言語。
12、發(fā)布負(fù)面廣告信息者警告一次,第二次再發(fā)直接清退出群。
13、不得發(fā)布帶有煽動性、過激性的信息,違者直接清退出群。
14、不尊重他人或故意打斷其他成員的發(fā)言,警告處理。
15、未經(jīng)群主或管理員同意,不得擅自拉人進(jìn)群。
三、群成員
所有符合申請加入群資格的員工均為群成員,群成員均需要嚴(yán)格遵守國家互聯(lián)網(wǎng)管理法規(guī)及本制度的`相關(guān)規(guī)定并接受監(jiān)督;
四、群內(nèi)容要求
群內(nèi)發(fā)言規(guī)定
禁止在群內(nèi)(包括群空間各欄目)發(fā)布、傳播或從事一切含有下列與工作無關(guān)的、負(fù)面的不健康的信息與活動,凡違反以下規(guī)定者,視情節(jié)嚴(yán)重作禁言、清理出群等處理。如遇違規(guī)嚴(yán)重者,群管理員可報人資中心并依據(jù)《員工獎懲管理制度》給予違規(guī)者處罰。
1、反對公司確定的基本原則,損害公司榮譽(yù)和利益;
2、發(fā)表任何影響、煽動公司團(tuán)隊安定、團(tuán)結(jié)的言論;
3、進(jìn)行人身攻擊或漫罵、言語攻擊其他成員;
4、惡意刷屏,或發(fā)帶有欺騙性質(zhì)的言論及消息;
5、惡意干擾群內(nèi)聊天(包括但不限于聚眾挑釁滋事、濫發(fā)廣告;持續(xù)使用尺寸過大的圖片、大號字體等);
6、非群管理員授權(quán),禁止群內(nèi)成員私自成立下屬群組,以便于群管理者統(tǒng)籌資源、合理分配,確保公告及發(fā)布信息的權(quán)威及正確性;
7、嚴(yán)禁其他經(jīng)管理員一致認(rèn)為應(yīng)禁止的活動及話題,其他事宜另行補(bǔ)充。
五、附則
本制度由綜合辦公室制定并負(fù)責(zé)解釋。
本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
投資管理制度14
第一章總則
第一條本辦法所稱項目公司,是指簽訂正式投資協(xié)議,并已完成劃款、工商變更登記等工作,正式進(jìn)入投后管理期并經(jīng)公司授權(quán)由項目投資中心負(fù)責(zé)管理的公司。
第二條投資后管理
投資后管理(以下簡稱:投后管理),是指對項目公司及影響風(fēng)險控制的有關(guān)因素進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控和分析,提供增值服務(wù),處理突發(fā)重大事件的管理過程。包括投后監(jiān)督管理、管理咨詢、風(fēng)險預(yù)警及退出。
第三條投后管理負(fù)責(zé)人
1、由項目投資總監(jiān)指定具體投后經(jīng)理,負(fù)責(zé)所投項目公司的投后管理業(yè)務(wù)。
2、投后經(jīng)理在具體的投后管理中,可根據(jù)具體工作需要,申請獲得咨詢公司、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等的支持。
第四條投后管理內(nèi)容
1、監(jiān)督管理
、亠L(fēng)險管理
、趫(zhí)行投資合同中約定的權(quán)利;
、鄢鱿椖抗径聲h。
2、管理咨詢---增值服務(wù)
、賲f(xié)助項目公司招聘和解雇關(guān)鍵管理人員;
、趯椖抗镜娜粘_\作管理提供咨詢與建議;
、蹖椖抗镜陌l(fā)展戰(zhàn)略提供咨詢與建議,并協(xié)助其完成;
、軈f(xié)助項目公司與關(guān)鍵的原料供應(yīng)商或產(chǎn)品顧客建立并維持穩(wěn)定的關(guān)系;
⑤對項目公司市場營銷策略提出建議;
、迣椖抗镜呢攧(wù)管理提供建議;
⑦為項目公司提供融資方案與建議。
3、投資退出設(shè)計與實施
①投資退出設(shè)計
根據(jù)項目公司發(fā)展態(tài)勢、市場環(huán)境變化和投資公司自身的投資策略、機(jī)會,選擇適當(dāng)時機(jī)、選擇投資退出方式,依據(jù)最有利的方式設(shè)計投資退出方案。
②投資退出實施
a.已約定退出方式之投資退出實施。
b.未約定退出方式之投資退出實施。
第二章對接協(xié)調(diào)會
第五條投資完成,投資總監(jiān)負(fù)責(zé)組織召開項目公司和投后管理對接會,參加人員為投后管理經(jīng)理和項目公司的高級管理人員,對接會上主要有以下兩項內(nèi)容:
1、闡述投資理念和投后管理的基本要求;
2、明確項目公司總經(jīng)理助理、行政部門負(fù)責(zé)人、財務(wù)部門負(fù)責(zé)人(財務(wù)總監(jiān))等人員作為日常對接人,建立日常對接的長效機(jī)制。
第三章日常性管理
第六條財務(wù)信息收集
1、投后管理部門定期收集匯總項目公司月報、季度財務(wù)報告和年度財務(wù)報告。月、季度報告應(yīng)在月度、季度結(jié)束后的15天內(nèi)完成收集,年度報告應(yīng)在年度結(jié)束后的30天內(nèi)完成收集,報告以紙質(zhì)版(需加蓋公章)+電子版進(jìn)行匯總。
2、投后管理部門對財報進(jìn)行簡單分析,根據(jù)實際情況編寫分析報告,提出改進(jìn)建議。
3、如財務(wù)狀況發(fā)生重大變異,應(yīng)及時向投資總監(jiān)匯報并商討提出處理對策。
第七條定期走訪
1、投后管理經(jīng)理每季度走訪項目一次,并向投資總監(jiān)書面匯報項目生產(chǎn)經(jīng)營計劃執(zhí)行情況以及書面形式訪談紀(jì)要。
2、投后管理經(jīng)理應(yīng)拜訪項目公司研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、財務(wù)等負(fù)責(zé)人,直接掌握獲取第一手生產(chǎn)經(jīng)營以及市場等信息;對于中早期項目應(yīng)當(dāng)積極參加項目公司的重要工作會議、產(chǎn)品推介或訂貨會等。
第八條突發(fā)或重大事項變異處理
如項目公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大突發(fā)事項或投資協(xié)議履行發(fā)生重大違約,投后經(jīng)理應(yīng)立即向投資總監(jiān)報告,提出妥善處理對策,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后執(zhí)行。
如發(fā)生以下情況,視為重大突發(fā)事項和重大違約:
1、項目公司不能按照合同履行或投資資金未按合同約定使用的;
2、項目公司單項投資虧損超過100萬元(含100萬元)或雖不足100萬元但投資虧損額達(dá)到賬面投資額20%以上的;未能按照合同完成預(yù)定利潤目標(biāo)的60%以上的;
3、對投資額、資金來源及構(gòu)成進(jìn)行重大調(diào)整,致使項目公司負(fù)債過高,超出項目公司經(jīng)濟(jì)承受能力的;導(dǎo)致銀行到期資金不能歸還的;
4、參、控股股權(quán)比例發(fā)生重大變化,導(dǎo)致控制權(quán)轉(zhuǎn)移的;
5、項目公司嚴(yán)重違約,出現(xiàn)損害投資人利益的。
第九條項目競爭分析
投后管理部門每年一次對投資項目進(jìn)行國家政策變化、行業(yè)趨勢變化、競爭格局變化研究,重點分析市場、技術(shù)變化和競爭對手變化對項目公司產(chǎn)生的重大影響,與投資總監(jiān)共同探討解決方案然后反饋給項目公司。
第十條項目總體運行狀況評估
投后管理經(jīng)理于項目投資完成后滿6個月對項目進(jìn)行總體運行評估,對項目運行實際結(jié)果與年度經(jīng)營計劃進(jìn)行對比分析,找出偏離原因;此后每年一次,出具書面的評估報告,并提出調(diào)整公司投資戰(zhàn)略的建議方案上報投資總監(jiān)。如出現(xiàn)重大變異,可即時上報公司最高層進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警。
項目總體運行評估基本指標(biāo)應(yīng)包括:
1、對項目可行性研究論證、決策、實施和運營情況進(jìn)行全面回顧;
2、對項目財務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)和能力、項目管理等方面進(jìn)行分析評價;
3、對項目存在問題提出改進(jìn)意見和責(zé)任追究建議;
第四章決策性管理
第十一條公司派出董事、監(jiān)事代表公司出席項目公司董事會、股東會或監(jiān)事會,聽取審查項目公司經(jīng)營報告并行使權(quán)力參與項目公司的'決策管理,具體由投后管理部門負(fù)責(zé)安排,要求項目公司提前通知會議時間地點并提交相關(guān)會議資料。
相關(guān)資料由投后管理部門牽頭對會議資料進(jìn)行討論,所有涉及要行使表決權(quán)的議案,都要經(jīng)過投資總監(jiān)審查決定;重大事項要提交合伙人會議(項目投資決策委員會)決定,出席會議必須按照會議精神履行投票決定權(quán)。
第十二條董事不方便參與,可指定投資總監(jiān)或投后經(jīng)理列席參加,代表本公司立場表達(dá)意見提出建議并按照公司會議精神行使投票權(quán),所有與會人員應(yīng)及時將相關(guān)會議情況向投資總監(jiān)報告,所有會議資料應(yīng)留存投后管理部門歸檔備查。
第五章增值服務(wù)
第十三條投后管理經(jīng)理應(yīng)及時了解項目公司對增值服務(wù)的需求,并及時提交給公司。需管理層面出面跟項目公司高管溝通提供增值服務(wù),投后管理經(jīng)理應(yīng)做好各種對接和準(zhǔn)備工作。
第十四條投后管理經(jīng)理應(yīng)當(dāng)積極參與推動項目公司規(guī)范化工作以及再融資工作;每年須針對項目公司的具體情況提出有針對性的書面管理建議,作為對所負(fù)責(zé)項目公司提供增值服務(wù)的重要內(nèi)容。
第十五條建立雙方高層相互溝通的長效機(jī)制,以項目公司核心高管定期來公司或不定期電話溝通等形式進(jìn)行。
第六章檔案管理
第十六條投后管理所形成的所有文檔均抄報或提交投后中心,投后管理部門對每一個項目建立獨立檔案并妥善保管,便于公司或部門隨時查閱、跟蹤管理和評估。
第七章分級管理
第十七條為節(jié)省人力實現(xiàn)有限資源的最優(yōu)化配置,將項目公司分為A類(重點關(guān)注)和B類(一般關(guān)注)。特殊情況下,項目發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事項或重大違約程度,可召開會議討論將項目公司列入A類,A類項目公司投后管理采取個案個議的模式討論確定;B類項目公司采取2-4章規(guī)定。
第八章投后管理部門匯報
第十八條投后管理部門每月組織召開投后管理運營分析會,編制經(jīng)營分析報告,次月20日匯報,報告內(nèi)容應(yīng)包括項目投資總體情況、各項目公司經(jīng)營情況等內(nèi)容。
第九章附則
第十九條本辦法由項目投資中心負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自審批通過之日起實施。
投資管理制度15
第一條 為了加強(qiáng)外商投資廣告企業(yè)的管理,促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)外商投資管理和廣告管理的法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱外商投資廣告企業(yè),是指依法經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)(中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)本規(guī)定合稱為中外合營廣告企業(yè),以下同),以及外資廣告企業(yè)。
第三條 設(shè)立外商投資廣告企業(yè),除必須遵守本規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國國廣告法》、《廣告管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。
第四條 外商投資廣告企業(yè)的項目建議書及可行性研究報告,由國家工商行政管理總局或其授權(quán)的省級工商行政管理局審定。外商投資廣告企業(yè)的合同和章程,由省級商務(wù)主管部門審查批準(zhǔn)。
第五條 外商投資廣告企業(yè)符合規(guī)定條件,經(jīng)批準(zhǔn)可以經(jīng)營設(shè)計、制作、發(fā)布、代理國內(nèi)外各類廣告業(yè)務(wù),其具體經(jīng)營范圍,由國家工商行政管理總局或其授權(quán)的省級工商行政管理局依法予以核定。
第六條 設(shè)立中外合營廣告企業(yè),按下列程序辦理:
(一)由中方主要合營者,向其所在地有外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)的工商行政管理局呈報第十二條規(guī)定的文件,由其提出初審意見,報國家工商行政管理總局授權(quán)的省級工商行政管理局審定,或經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局核轉(zhuǎn),報國家工商行政管理總局審定。
國家工商行政管理總局或其授權(quán)的省級工商行政管理局自收到全部呈報文件二十日內(nèi),作出同意或不同意的決定。
(二)國家工商行政管理總局或其授權(quán)的省級工商行政管理局頒發(fā)《外商投資廣告企業(yè)項目審定意見書》后,由中方主要合營者向擬設(shè)立企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門呈報第十三條規(guī)定的文件,經(jīng)省級商務(wù)主管部門審查批準(zhǔn)的,頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》;不予批準(zhǔn)的,書面說明理由。
(三)中方主要合營者持國家工商行政管理總局或其授權(quán)的省級工商行政管理局頒發(fā)的《外商投資廣告企業(yè)項目審定意見書》、省級商務(wù)主管部門頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》及法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件,按企業(yè)登記注冊的有關(guān)規(guī)定,向國家工商行政管理總局或有外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)的地方工商行政管理局辦理企業(yè)登記注冊手續(xù)。
第七條 設(shè)立外資廣告企業(yè),按下列程序辦理:
(一)由外國投資者,向國家工商行政管理總局或其授權(quán)的省級工商行政管理局呈報第十四條規(guī)定的文件。
國家工商行政管理總局或其授權(quán)的省級工商行政管理局自收到全部呈報文件二十日內(nèi),作出同意或不同意的決定。
(二)國家工商行政管理總局或其授權(quán)的省級工商行政管理局頒發(fā)《外商投資廣告企業(yè)項目審定意見書》后,由外國投資者向擬設(shè)立企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門呈報第十五條規(guī)定的文件。省級商務(wù)主管部門自收到全部呈報文件二十日內(nèi),作出同意或不同意的決定;經(jīng)審查批準(zhǔn)的,頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
(三)外國投資者持國家工商行政管理總局或其授權(quán)的省級工商行政管理局頒發(fā)的《外商投資廣告企業(yè)項目審定意見書》和省級商務(wù)主管部門頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》及法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件,按企業(yè)登記注冊的有關(guān)規(guī)定,向國家工商行政管理總局或有外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)的地方工商行政管理局申請辦理企業(yè)登記注冊手續(xù)。
第八條 外商投資廣告企業(yè)申請設(shè)立分支機(jī)構(gòu),按下列程序辦理:
(一)由外商投資廣告企業(yè)分別向其所在地省級商務(wù)主管部門、省級工商行政管理局呈報第十六條規(guī)定的文件。
(二)所在地省級商務(wù)主管部門在征求同級工商行政管理局意見后,決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。決定批準(zhǔn)的,同時將批準(zhǔn)文件抄送設(shè)立地省級商務(wù)主管部門及省級工商行政管理局;不予批準(zhǔn)的,書面說明理由。
(三)外商投資廣告企業(yè)持設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件及法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件到其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立地有外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)的工商行政管理局辦理分支機(jī)構(gòu)登記注冊手續(xù)。
第九條 設(shè)立中外合營廣告企業(yè),除符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的.條件外,還應(yīng)具備以下條件:
(一)合營各方應(yīng)是經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的企業(yè);
(二)合營各方須成立并運營二年以上;
(三)有廣告經(jīng)營業(yè)績。
第十條 設(shè)立外資廣告企業(yè),除符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件外,還應(yīng)具備以下條件:
(一)投資方應(yīng)是以經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)為主的企業(yè);
(二)投資方應(yīng)成立并運營三年以上。
第十一條 申請設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的外商投資廣告企業(yè),應(yīng)具備以下條件:
(一)注冊資本全部繳清;
(二)年廣告營業(yè)額不低于20xx萬元人民幣。
第十二條 申請設(shè)立中外合營廣告企業(yè),由中方主要合營者按第六條規(guī)定的程序,向國家工商行政管理總局或其授權(quán)的省級工商行政管理局報送下列文件:
(一)設(shè)立中外合營廣告企業(yè)的申請書;
(二)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;
(三)合營者股東會(董事會)決議;
(四)設(shè)立中外合營廣告企業(yè)的項目建議書及合營各方共同編制的可行性研究報告;
(五)合營各方的登記注冊證明;
(六)合營各方的資信證明;
(七)廣告管理制度;
(八)地方工商行政管理局的初審意見。
第十三條 申請設(shè)立中外合營廣告企業(yè),應(yīng)按第六條規(guī)定的程序,向省級商務(wù)主管部門報送下列文件:
(一)國家工商行政管理總局或其授權(quán)的省級工商行政管理局頒發(fā)的《外商投資廣告企業(yè)項目審定意見書》;
(二)設(shè)立外商投資廣告企業(yè)的合同、章程;
(三)項目可行性研究報告;
(四)合營各方的登記注冊證明;
(五)合營各方的資信證明;
(六)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;
(七)合營企業(yè)的董事會名單及各方董事委派書;
(八)地方商務(wù)主管部門的初審意見。
第十四條 申請設(shè)立外資廣告企業(yè),由投資者按第七條規(guī)定的程序,向國家工商行政管理總局或其授權(quán)的省級工商行政管理局報送下列文件:
(一)設(shè)立外商投資廣告企業(yè)的申請書;
(二)投資者股東會(董事會)決議;
(三)投資者編制的項目建議書及可行性研究報告;
(四)投資者的登記注冊證明;
(五)投資者的資信證明;
(六)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。
第十五條 申請設(shè)立外資廣告企業(yè),由外國投資者按第七條規(guī)定的程序,向省級商務(wù)主管部門報送下列文件:
(一)設(shè)立外商投資廣告企業(yè)的申請書;
(二)國家工商行政管理總局或其授權(quán)的省級工商行政管理局頒發(fā)的《外商投資廣告企業(yè)項目審定意見書》;
(三)投資者編制的項目建議書及可行性研究報告;
(四)投資者的登記注冊證明;
(五)投資者的資信證明;
(六)設(shè)立外資廣告企業(yè)的章程。
第十六條 申請設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的外商投資廣告企業(yè),按第八條規(guī)定的程序向省級商務(wù)主管部門及同級工商行政管理局提交以下文件:
(一)設(shè)立外商投資廣告企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的申請書;
(二)董事會決議;
(三)廣告經(jīng)營年度審計報告;
(四)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;
(五)經(jīng)營場所證明;
(六)企業(yè)驗資報告。
第十七條 外商投資廣告企業(yè)設(shè)立后,如出現(xiàn)下列情況之一的,應(yīng)按本規(guī)定第六條、第七條規(guī)定的程序另行報批,并辦理企業(yè)變更登記:
(一)更換合營方或轉(zhuǎn)讓股權(quán);
(二)變更廣告經(jīng)營范圍;
(三)變更注冊資本。
第十八條 外商投資設(shè)立廣告企業(yè),可以委托具有相應(yīng)資格的中介服務(wù)代理機(jī)構(gòu)代為辦理申報手續(xù)。
第十九條 按本規(guī)定報送的全部文件應(yīng)使用中文表述。
第二十條 通過并購境內(nèi)廣告企業(yè)投資廣告業(yè)的,按照外國投資者并購國內(nèi)企業(yè)有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定辦理。
第二十一條 香港、澳門、臺灣地區(qū)投資者在內(nèi)地投資設(shè)立廣告企業(yè),參照本規(guī)定辦理。
第二十二條 外商投資企業(yè)申請增加廣告經(jīng)營業(yè)務(wù)的,參照本規(guī)定辦理。
第二十三條 本規(guī)定由國家工商行政管理總局和商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本規(guī)定自20xx年10月1日起施行。20xx年3月2日國家工商行政管理總局、商務(wù)部令第8號公布的《外商投資廣告企業(yè)管理規(guī)定》同時失效。
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