安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案（熱）
在現(xiàn)實的學(xué)習(xí)、工作、生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫？下面是小編收集整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1
為確保企業(yè)安全生產(chǎn),保障全院職工和周邊單位、居民的生命安全,防止重大事故的發(fā)生并能在事故發(fā)生后快速有效地處理事故并開展救援行動,最大限度地降低損失,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)”的原則,結(jié)合本部門實際制定本預(yù)案。
一、基本情況
(填寫本部門基本情況,包括地理位置、從業(yè)人數(shù)、生產(chǎn)品種、年生產(chǎn)能力、周邊設(shè)施情況等)
以一車間為例:試驗廠一車間位于xxx研究院院內(nèi),車間現(xiàn)有從業(yè)人數(shù)人,主要生產(chǎn)等品種,年生產(chǎn)噸。車間地處市區(qū),周邊100米內(nèi)屬院區(qū)的場所或設(shè)施有:浴池、鍋爐房、試驗廠機關(guān)樓、五車間、三車間、四車間、中試車間、質(zhì)檢大樓、食堂、汽車庫等。屬院外的場所或設(shè)施主要有部分居民區(qū)。詳見一車間周邊平面布置簡圖。
車間周邊平面布置簡圖
要求:
1、應(yīng)繪制出本車間的逃生方向,安全出口,疏散路線圖。
2、應(yīng)繪制交通管制圖、戒嚴區(qū)。
二、裝置概況
2.1車間生產(chǎn)裝置平面布置圖
要求:1、繪制安全通道、安全出口、安全梯、消火栓、滅火器、報警器、通風(fēng)機等應(yīng)急設(shè)備設(shè)施。
2、為便于客觀、準確、充分反映本部門現(xiàn)狀,可按工段或一套獨立裝置分別繪制平面布置圖。
2.2主要設(shè)備一覽表
設(shè)備名稱
材質(zhì)
型號
數(shù)量
(說明:主要指危險因素較大或容易出故障的生產(chǎn)設(shè)備。)
2.3應(yīng)急設(shè)備設(shè)施明細表
序號
名稱
設(shè)備位置
數(shù)量
三、生產(chǎn)工藝概況
3.1工藝流程方框簡圖
要求:
1、按生產(chǎn)工序和步驟逐一繪制工藝流程方框簡圖。
2、標(biāo)明危險因素較大的工序或步驟。
3.2主要化工原料清單
序號
原料名稱
規(guī)格
使用量(噸)
臨時存
儲量(噸)
臨時存
放地點
說明:指正常生產(chǎn)時,每日平均使用量和臨時存儲量。
四、應(yīng)急事件清單
序號
可能發(fā)生事件部位
導(dǎo)致事件發(fā)生的原因
可能發(fā)生的應(yīng)急事件
傷害對象
影響范圍
危害程度
五、應(yīng)急組織機構(gòu)
5.1事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工
序號
職務(wù)
姓名
職 責(zé)
5.2應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
序號
應(yīng)急指揮組成員
聯(lián)系電話
六、事故應(yīng)急處理程序
6.1應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序
應(yīng)急救援體系響應(yīng)采取分級響應(yīng)原則,并逐級響應(yīng)和上報。
(1)報警
事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)迅速報告當(dāng)班班長,當(dāng)班班長迅速報告車間主任。在逐級上報的同時,采取有效應(yīng)急措施實施救援行動。
(2)接警
車間主任接到報警后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,啟動車間應(yīng)急預(yù)案,立即通知車間應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員,如各成員在短時間內(nèi)不能趕赴現(xiàn)場,則按職務(wù)高低和能力大小依次臨時安排其他人員擔(dān)任其相應(yīng)職務(wù),履行相應(yīng)職責(zé)。并根據(jù)應(yīng)急事件種類、嚴重程度、本單位能否控制初期事件等考慮因素,決定是否啟動廠級應(yīng)急救援預(yù)案。如果應(yīng)急事件不足以啟動廠級應(yīng)急預(yù)案,則組織現(xiàn)場人員按本預(yù)案要求,采取有效應(yīng)急措施實施救援,如果險情排除,則恢復(fù)正常狀態(tài)。如果險情未能排除,則啟動廠級應(yīng)急預(yù)案,并迅速向廠應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報警。
(3)如何報警
當(dāng)應(yīng)急事件發(fā)生后,如不能控制應(yīng)迅速報警,根據(jù)應(yīng)急事件種類確定報何種警。首先撥打所報警電話號碼(見應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表),接通后,報單位、應(yīng)急事件種類、發(fā)生部位、介質(zhì)、報警人姓名、所用電話號碼。
6.2指揮程序
應(yīng)急事件發(fā)生初期,當(dāng)班班長負責(zé)指揮應(yīng)急事件的處理工作,當(dāng)上一級(車間、廠部、院)指揮人員到達現(xiàn)場后,匯報現(xiàn)場情況,配合上一級指揮,并聽從上一級指揮調(diào)度。指揮的步驟內(nèi)容有:
(1) 迅速查清事故發(fā)生的位置、環(huán)境、規(guī)模及可能產(chǎn)生的危害。
(2) 及時溝通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、應(yīng)急隊伍、輔助人員及災(zāi)害區(qū)內(nèi)部人員之間的聯(lián)絡(luò)。
(3) 快速組織啟動各類應(yīng)急設(shè)施,調(diào)動應(yīng)急人員奔赴災(zāi)區(qū)。
(4) 迅速組織醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等部門各司其責(zé)。
(5) 迅速通報災(zāi)情,通知相關(guān)方做好必要的準備工作。
(6) 保護或設(shè)置好避災(zāi)通道,和安全聯(lián)絡(luò)設(shè)備。撤離災(zāi)區(qū)人員,劃清警戒范圍并實施警戒。
(7) 采取必要的自救措施,力爭迅速消滅災(zāi)害,并注意采取隔離災(zāi)區(qū)的措施,轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)附近易引起災(zāi)害蔓延的設(shè)備和物品,撤離或保護好貴重物品,盡量減少損失,對災(zāi)區(qū)普遍進行安全檢查,防止死灰復(fù)燃。
(8) 保護好現(xiàn)場,為開展事故調(diào)查做好準備。
七、事故應(yīng)急措施
一、事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急處理措施
要求:
�、鸥鶕�(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)要求,確定采取的緊急處理措施;
包括:如超溫、超壓、突然停電等異常情況,采取緊急措施。
�、聘鶕�(jù)危險化學(xué)品危險特性和危險化學(xué)品安全手冊中提供的應(yīng)急處理措施,結(jié)合車間實際,采取相應(yīng)的'緊急處理措施。
包括:危險化學(xué)品危險特性、應(yīng)急處理措施、應(yīng)急救援人員自我防護方法等內(nèi)容。
(3)根據(jù)應(yīng)急事件的特點,在事件發(fā)生以前應(yīng)采取的預(yù)防措施。
(4)如本部門可能存在兩個以上的事件,根據(jù)不同的應(yīng)急事件,逐一按以上三項內(nèi)容加以說明。
二、人員緊急疏散、撤離
要求:
(1)事故現(xiàn)場人員按車間平面圖所示方向逃生,出車間后再按車間周邊平面布置圖所示疏散方向撤離現(xiàn)場。
(2)非事故現(xiàn)場人員按車間周邊平面布置圖所示疏散方向撤離現(xiàn)場。
三、危險區(qū)的隔離與保護現(xiàn)場
要求:
(1)按車間周邊平面布置圖所示設(shè)立警戒線。
(2)危險區(qū)邊界用作警戒線,警戒人員佩戴(帶黃)袖章,救援車貼有黃色通行證。
(2)事故應(yīng)急階段,除應(yīng)急指揮和救援人員外,禁止無關(guān)人員進入警戒線內(nèi),直到應(yīng)急命令解除。
(3)應(yīng)急恢復(fù)階段,除事故調(diào)查人員外,禁止無關(guān)人員進入警戒線內(nèi),直到事故原因查明為止。
四、受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治
要求:
(1)采取“先救人,后救物;先救重傷,后救輕傷”的原則,實施受傷人員救護;
(2)按受傷人員受傷特點,分類選擇相應(yīng)專業(yè)醫(yī)院;
(3)將相應(yīng)專業(yè)醫(yī)院救治能力、地址、聯(lián)系電話列舉出來。
(4)在專業(yè)醫(yī)院救治能力相當(dāng)?shù)臅r候,遵循就近就醫(yī)的原則。
八、應(yīng)急設(shè)備、器材使用方法及常用急救方法
8.1應(yīng)急設(shè)備、器材使用方法
MFT型推車式干粉滅火器的使用
1. 適用范圍
能撲救各種油類、易燃體、可燃氣體和電器設(shè)備等初起火
2. 使用方法:
將滅火車推火場 ,延仲輸粉膠管,擰開(提開)貯氣閥門,待壓力表指針升至0.8—1MPa時,再打開球形閥門,注意握緊噴槍對準火場。
3. 注意事項:
(1)嚴禁潮濕,防止日曬或強輔射熱。
(2)每年檢查一次桶內(nèi)干粉是否結(jié)塊,檢查CO2是否充足(貯氣瓶泄露量不得大于額定充裝重量的5%或7克)。
MF型手提式干粉滅火器的使用方法
1.適用范圍
適用于易燃、可燃液體、氣體及帶電設(shè)備的初起火災(zāi),不能撲救金屬燃燒的火災(zāi).
2.使用方法
3.用方法
滅火時拔出保險銷,用力壓把,在距火點5米左右,向火點噴射。要對準火焰根部掃射。在撲救流淌液體火災(zāi)時,應(yīng)對準火焰根部,由近而遠,并左右掃射至撲滅。如撲滅容器內(nèi)火災(zāi),應(yīng)對準火焰根部左右搖動掃射,使干粉覆干整個容器開口表面;當(dāng)火焰被趕出容器時,應(yīng)繼續(xù)噴射,直至全部撲滅。在撲救容器內(nèi)火災(zāi)時,防止噴射造成液體外溢后火勢蔓延。如燃燒時間長,容器壁溫度高,火被撲滅后很容易死灰復(fù)燃,如與泡沫類滅火器使用,則滅火效果更佳。
4.維護保養(yǎng)
(3) 正立在固定場所,嚴禁潮濕,日曬,撞擊。
(4) 每年檢查一次瓶內(nèi)干粉是否結(jié)塊,檢查CO2是否充足,年泄露量不得大于充裝重量的5%。
8.2常用急救方法
人口呼吸:(口對口呼吸)
(2) 在保持呼吸道暢通的位置下進行;
(4) 用按于前之手的拇指和食指捏住人的鼻翼下端;
(6) 搶救者深吸一口氣后,張開口貼緊病人的嘴,把病人的口部完全包住;
(8) 深而快地向病人口內(nèi)用力吹氣,直至病人胸部向上抬起為止;
(10)一次吹氣完畢后,立即與病人口部脫離,輕輕抬起頭部,面向病人胸部,吸入新鮮空氣,以便下一次人工呼吸。同時使病人的口張開,捏鼻的手也應(yīng)放松,以便病人從鼻孔通氣,觀察病人胸廓向下恢復(fù),并有氣流從病人口內(nèi)排出。
(12)吹氣頻率:12-20次/分,單人操作心臟按壓15次吹氣2次(15:2)雙人操作要5:1進行,吹氣時應(yīng)停止胸外按壓。
(13) 吹氣量:一般正常人的潮氣量500-600ml公認800-1200ml/次。
胸外心臟擠壓法:
1按壓部位:胸骨中、下1/3交界處的正中線上或劍上2.5-5cm處。
2按壓方法:
(1)搶救者一手的掌根部緊放在按壓部位,另一手掌放在此手背上,兩手平行重疊且手指交叉互握抬起,使手指脫離胸壁。
(2)搶救者雙臂應(yīng)繃直,雙肩中點垂直于按壓部位,利用上半身體垂和肩、臂部肌肉力量垂直向下按壓,使胸骨下陷4-5cm;
(3)按壓應(yīng)平穩(wěn),有規(guī)律地進行,不能間斷;下壓與向上放松時間相等,按壓至最低點處,應(yīng)有一明顯停頓,不能沖擊式的猛壓或跳躍式按壓;放松時定位的手掌根部不要離開胸骨定位點,但應(yīng)盡量放松,務(wù)使胸骨不受任何壓力。
(4)按壓頻率:國際常用的頻率60-70次/分
按壓停歇時間一般不要超過10秒,以免干擾復(fù)蘇成功。
按壓有效指標(biāo):按壓能擴極大動脈搏動,收縮壓>8.0kpa面色/口唇/指甲及皮膚等色澤再度轉(zhuǎn)紅;
擴大的瞳孔再度縮小;
出現(xiàn)自主呼吸;神志逐漸恢復(fù),可有眼球活動,睫毛反射與對光反射出現(xiàn),甚至手腳抽動肌張力增加.
氧氣呼吸機的使用方法:
2.將減壓表與氧氣瓶緊密連接,然后將呼吸機的氧氣輸入管道與減壓表連接.將減壓表調(diào)到需要的壓力刻度上,再根據(jù)病人情況將呼吸機的氧8濃度旋鈕調(diào)節(jié)好.
4.將呼吸機的輸出氣管道,顯化瓶,接頭,送氣及呼氣瓣按要求連接好,使無漏氣.在顯化瓶內(nèi)加入元筒生理鹽水,其量的顯化瓶的1/3-1/2.將信號反饋管道連接好.
6.將呼吸機各類調(diào)節(jié)旋鈕(或鍵)按需要調(diào)節(jié)到相應(yīng)的刻度上:朝氣量10-15ml/kg體重,呼吸頻率18-24次/s吸呼時間比1:1-4,吸氣壓力和吸氣時間根據(jù)病人情況適當(dāng)調(diào)節(jié).
8.選擇適當(dāng)?shù)耐夥绞?/p>
10.按通電源,打開呼吸機電源開關(guān),調(diào)試呼吸機的送氣是否正常,確定無漏氣.然后將呼吸機送氣管道末端與病人面罩或光管導(dǎo)管或金屬套管緊密連接好,呼吸機的機械通氣既已開始.
12.機械通氣開始后,立即聽該雙肺呼吸者,如果呼吸者雙側(cè)對稱即可將氣管導(dǎo)管或金屬套管上的氣管通氣(約4-6ml)使氣管導(dǎo)管與氣管壁間的空隙密閉.
14.在呼吸機通氣期間,可根據(jù)病人自主呼吸情況選擇控制呼吸或輔助呼吸.
15.病人自主呼吸恢復(fù),達到停機要求時,應(yīng)及時停機。
(說明:應(yīng)急設(shè)備、器材使用方法及常用急救方法可根據(jù)本部門實際情況作適當(dāng)增減。)
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2
隨著社會的發(fā)展，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥事管理逐步進入了微機化管理階段，對微機依賴程度越來越高。為了預(yù)防因微機故障而造成中心藥事管理的混亂，避免造成經(jīng)濟損失，同時保證藥房的工作正常進行，特制定藥房“微機故障藥事應(yīng)急預(yù)案”。
一.組織機構(gòu)組長：
鐘雪琴成員：藥劑科全體人員
二.職責(zé)
組長負責(zé)全面的組織協(xié)調(diào)工作，將工作情況及時向中心主任匯報。成員在組長的領(lǐng)導(dǎo)下幫助藥房劃價取藥、安撫取藥病人，以及其他臨時性工作。
三.處理程序
1、藥房人員當(dāng)知道微機出現(xiàn)故障時應(yīng)立即判斷是網(wǎng)絡(luò)原因還是電腦機械故障，如是網(wǎng)絡(luò)原因或電腦機械故障必須立即向中心微機管理員報告，不得擅自拆機維修，同時用其他微機進行劃價。
2、微機管理人員到現(xiàn)場進行維修，時間短的話，藥房人員應(yīng)做好病人解釋工作，得到病人理解。如果遇到急診病人用藥，應(yīng)先將藥品發(fā)給病人，等到微機修好后或另外微機補記費用。
3、機管理人員經(jīng)檢修后確認不能在短時間維修好時，通知藥房組長，協(xié)商安裝臨時代替微機。
4、如果因微機故障使藥房工作效率降低，病人取藥時間超過10分鐘時藥劑科啟動“微機故障藥事應(yīng)急預(yù)案”。
5、藥房應(yīng)執(zhí)行手工劃價，保證窗口病人取藥時間不能超過10分鐘；如果不能保證證藥房工作順暢，組長立即通知庫房、臨床藥學(xué)組、采購等所有藥劑專業(yè)技術(shù)人員到藥房幫助劃價發(fā)藥。
6、組長要及時向中心匯報工作情況。
四.事后處理
1、藥房應(yīng)該通過微機室提供的意見認真分析出現(xiàn)故障的原因，分析是機械的原因還是操作方法不當(dāng)，或是人為故意損壞，根據(jù)不同的原因做出不同的.處理。如非機械原因，應(yīng)按造成損壞的程度追究當(dāng)事人責(zé)任。
2、是機械原因，藥房應(yīng)按照醫(yī)院的有關(guān)程序提出更換微機的申請。地震藥事應(yīng)急預(yù)案藥房是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心重要的物質(zhì)部門之一，當(dāng)?shù)卣饋砼R之時，為盡量減少醫(yī)院經(jīng)濟損失和保障傷員的及時救治。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3
�。ㄒ唬┛傮w要求。緊緊圍繞建設(shè)幸福的總目標(biāo)，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，切實做到“四個堅持”：堅持預(yù)防為主、關(guān)口前移，最大程度地減少突發(fā)公共事件的發(fā)生；堅持信息先行、快速反應(yīng)，牢牢掌握應(yīng)對突發(fā)公共事件的主動權(quán)；堅持整合資源、強化能力，為有效開展應(yīng)急管理提供基礎(chǔ)條件；堅持統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對，確保應(yīng)急處置工作高效有序進行。
（二）目標(biāo)任務(wù)。力爭到末，實現(xiàn)“五個建立”：
1、建立“分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制。鎮(zhèn)各有關(guān)部門、各村（社區(qū)）和各類企事業(yè)單位均成立應(yīng)急管理組織機構(gòu)，明確責(zé)任人，落實工作制度。
2、建立“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系。鎮(zhèn)各有關(guān)部門、各村（社區(qū)）和各類企事業(yè)單位完成預(yù)案編制工作。
3、建立政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效的應(yīng)急工作機制。鎮(zhèn)各有關(guān)部門、各村（社區(qū)）和各類企事業(yè)單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動能力不斷增強，社會動員機制不斷完善。
4、建立具備信息、隊伍、物資、裝備等支撐的應(yīng)急保障平臺。完善各類安全隱患信息處理系統(tǒng)和突發(fā)事件監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實行分級分類管理，及時預(yù)測預(yù)警，實現(xiàn)突發(fā)事件超前預(yù)警信息，全面加強應(yīng)急隊伍、物資、裝備等保障能力的建設(shè)。
5、建立強化全民公共安全意識和增強群眾自救互救的應(yīng)急宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。各應(yīng)急管理人員、相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)率達100%，提高廣大群眾的安全意識和自救互救能力。
二、加強應(yīng)急管理工作的制度建設(shè)和基礎(chǔ)支撐，努力增強突發(fā)公共事件的應(yīng)對處置能力。
（一）建立健全應(yīng)急管理組織體系。鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室要落實具體工作人員，實現(xiàn)機構(gòu)到位、人員到位、制度到位和措施到位，保證各項工作有效開展。單位要相應(yīng)設(shè)立應(yīng)急管理機構(gòu)，明確負責(zé)人員和工作人員，按照屬地管理原則，全面負責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)公共事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。村（社區(qū)）要將應(yīng)急管理作為自治管理的重要內(nèi)容，落實應(yīng)急管理工作責(zé)任人，做好群眾的組織、動員工作。機關(guān)、社會團體和企事業(yè)單位是本單位應(yīng)急管理工作的責(zé)任主體，要根據(jù)實際情況建立健全應(yīng)急管理組織體系，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急管理工作。
�。ǘ┥钊胪七M應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。按照預(yù)案編制規(guī)劃和上級要求，鎮(zhèn)各有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家論證后，報鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)，提交鎮(zhèn)長辦公會議討論通過后頒布和施行，進一步完善各專項應(yīng)急預(yù)案。按照應(yīng)急管理“進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進學(xué)�！钡囊�，全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）、學(xué)校和規(guī)模以上企業(yè)等單位要抓緊編制符合實際、職責(zé)清晰、簡明扼要、可操作性強的應(yīng)急預(yù)案，著力抓好基層和重點部位預(yù)案建設(shè)，盡快構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)的應(yīng)急預(yù)案體系。，各村（社區(qū)）和各類企業(yè)單位要完成預(yù)案編制工作。具體框架可參照《村（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案基本框架和要素》、《學(xué)校應(yīng)急預(yù)案基本框架和要素》和《企業(yè)應(yīng)急預(yù)案基本框架和要素》（附件1）。同時，各單位應(yīng)急預(yù)案報鎮(zhèn)應(yīng)急辦備案。鎮(zhèn)應(yīng)急辦要加強全鎮(zhèn)范圍內(nèi)應(yīng)急預(yù)案工作的監(jiān)督檢查。各村、各有關(guān)部門要建立健全應(yīng)急預(yù)案管理制度，規(guī)范預(yù)案的編制、審批、備案、修訂程序，把各類預(yù)案銜接好、管理好，加快應(yīng)急預(yù)案信息化步伐，提高應(yīng)急處置輔助決策水平。要針對本區(qū)域、本單位常發(fā)突發(fā)公共事件，組織開展群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急預(yù)案演練，促進各單位的協(xié)調(diào)和職責(zé)落實。
（三）不斷加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。按照“一專多能、一隊多用、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，整合我鎮(zhèn)應(yīng)急隊伍資源，改善技術(shù)裝備，強化培訓(xùn)演練，健全應(yīng)急救援隊伍體系。一要加強與民兵、公安消防等骨干隊伍的溝通和協(xié)調(diào)，建立應(yīng)急聯(lián)動機制，充分發(fā)揮其在應(yīng)急處置中的重要作用。二要加強專業(yè)救援隊伍建設(shè)。城管、建設(shè)、交通、農(nóng)服中心、水利、衛(wèi)生、安監(jiān)、人防、供電、電信等部門和單位要根據(jù)相關(guān)預(yù)案要求，分別組建專業(yè)救援隊伍，并按規(guī)定購買人身意外傷害保險。三要推進基層應(yīng)急隊伍建設(shè)。村（社區(qū)）和各類企事業(yè)單位要以社區(qū)民警、民兵、保安等為依托，組建專兼職應(yīng)急隊伍。各村（社區(qū)）要加強應(yīng)急隊伍的建設(shè)和管理，配備必要裝備，開展教育培訓(xùn)工作，嚴明組織紀律，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高綜合應(yīng)對和自我保護能力。各應(yīng)急隊伍平時應(yīng)加強防范，險時要立即集結(jié)到位，開展先期處置。四要加強應(yīng)急專家隊伍建設(shè)。根據(jù)不同突發(fā)事件應(yīng)對處置需求，從鎮(zhèn)各有關(guān)部門、有關(guān)企事業(yè)單位選聘專業(yè)技術(shù)骨干，組建鎮(zhèn)應(yīng)急管理專家?guī)�，以滿足預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件的.需要。
�。ㄋ模┘涌鞈�(yīng)急保障能力建設(shè)。加快應(yīng)急平臺與指揮系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)應(yīng)急信息資源的整合與共享，形成覆蓋全鎮(zhèn)具備監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報告、輔助決策、調(diào)度指揮和總結(jié)評估等功能的應(yīng)急管理平臺，形成上下貫通、左右銜接、統(tǒng)一高效的應(yīng)急決策指揮網(wǎng)絡(luò)。各村要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，做好規(guī)劃，合理避讓隱患區(qū)域，加強抗御本地區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)設(shè)施、公用衛(wèi)生設(shè)施和避難場所建設(shè)，加強工業(yè)集聚區(qū)和人口密集場所的消防、醫(yī)療衛(wèi)生等安全設(shè)施建設(shè)。電信、自來水、電力等主管部門要加強公共設(shè)施抗災(zāi)和快速恢復(fù)能力建設(shè)，做好日常管理和巡查。學(xué)校要結(jié)合隱患排查整改，重點做好教室、宿舍、集體活動場所等建筑、設(shè)施的安全加固工作；按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準要求，加強學(xué)生食堂、宿舍、廁所等衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施建設(shè)；加強校內(nèi)交通安全標(biāo)志設(shè)施建設(shè)和校車管理，不斷完善校園安全監(jiān)控系統(tǒng)。各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強安全生產(chǎn)裝備及設(shè)施建設(shè)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)定期檢測、維護其報警設(shè)備和應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施。
�。ㄎ澹⿵娀瘧�(yīng)急物資儲備和管理。建立鎮(zhèn)和基層單位應(yīng)急資源儲備制度。對現(xiàn)有各類應(yīng)急物資儲備進行普查建檔，加強規(guī)劃，合理布局，推進應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)；要加強對儲備物資動態(tài)管理，保證及時補充和更新；要豐富儲備方式，根據(jù)應(yīng)急處置的要求，實行實物儲備、市場儲備、生產(chǎn)和技術(shù)能力儲備有機結(jié)合，鼓勵企業(yè)利用現(xiàn)有資源代儲應(yīng)急物資。建立健全應(yīng)急物資綜合調(diào)度系統(tǒng)，完善應(yīng)急物資緊急生產(chǎn)、政府采購、征收征用、市場調(diào)控與調(diào)用機制。充分發(fā)揮市場資源，完善應(yīng)急物資投放網(wǎng)絡(luò)，建立全鎮(zhèn)應(yīng)急物資余缺調(diào)劑和聯(lián)運工作機制。建立應(yīng)急物資儲備更新、輪換及損耗的補償政策和救災(zāi)物資社會捐贈機制，提高社會應(yīng)急救援物資緊急動員能力。
�。┓e極開展風(fēng)險隱患排查整改工作。建立風(fēng)險隱患的排查、登記、整改和動態(tài)監(jiān)管制度，按照"誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)"的要求，層層建立排查責(zé)任制。各村、各有關(guān)部門要對各類危險源、危險區(qū)域、危險因素以及社會矛盾糾紛等進行全面排查和風(fēng)險評估，對重點部位特別是自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、危險品倉庫，以及“多合一”建筑等，建立隱患信息數(shù)據(jù)庫，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的分級標(biāo)準，實行分類分級管理和動態(tài)監(jiān)控，促進應(yīng)急管理從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向源頭管理。對排查出的隱患，要立即采取有效措施進行整改，及時消除隱患；對情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成整改的隱患，要制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案并限期整改，明確相應(yīng)的責(zé)任人和整改進度，同時做好監(jiān)控和應(yīng)急準備工作；對問題多、隱患嚴重、危險性大，自身難以完成整改的隱患，要及時向鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門報告，依法采取相應(yīng)措施確保穩(wěn)定。
�。ㄆ撸┳ズ眯畔蟾婧皖A(yù)警工作。鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室負責(zé)向上級政府或應(yīng)急管理部門報告突發(fā)公共事件信息，各專項應(yīng)急指揮部可在總指揮同意后向上級應(yīng)急指揮機構(gòu)報告突發(fā)公共事件信息，同時抄報鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室�；鶎訂挝皇峭话l(fā)公共事件信息報告的責(zé)任主體。突發(fā)公共事件發(fā)生后，基層單位要及時向鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室和救援機構(gòu)報告。突發(fā)公共事件信息實行分級報告，每級上報的時間不得超過2小時。一般及一般以上級別突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地村和鎮(zhèn)有關(guān)部門必須在事件發(fā)生后第一時間將有關(guān)情況向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室報告，最遲不得超過2小時。同時，將情況及時通報有關(guān)部門和可能受事件影響的地區(qū)。如遇特殊情況來不及形成文字材料的，必須通過電話口頭報告后及時以《專報信息》（附件2）形式報送文字材料。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報事態(tài)控制及變化情況。對性質(zhì)復(fù)雜且處置時間長的動態(tài)突發(fā)公共事件，要實行日報制度，必要時要隨時續(xù)報。應(yīng)急處置結(jié)束后，事發(fā)地村和鎮(zhèn)有關(guān)部門要對事件處置全過程進行整體評估，15日內(nèi)將總結(jié)報告報鎮(zhèn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各村要建立和完善值班制度，村（社區(qū)）和企事業(yè)單位要值班值守，確保信息暢通。要在社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)等重點基層單位設(shè)立信息員，加強對信息員的培訓(xùn)，明確信息報告任務(wù)和方法。同時，探索建立社會公眾報告、舉報獎勵制度，拓寬信息報告渠道，通過接報系統(tǒng)掌握綜合敏感信息。著力加強突發(fā)公共事件預(yù)警信息平臺建設(shè)，整合公安、民政、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、國土、建設(shè)、水利、農(nóng)服中心、人防等部門資源，形成集約化的預(yù)警信息平臺，依托廣電、短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng)，及時預(yù)警信息。
�。ò耍┤ψ龊脩�(yīng)急處置和善后工作。突發(fā)事件發(fā)生后，基層組織和單位要根據(jù)預(yù)案立即組織應(yīng)急隊伍，以營救遇險人員為重點，及時開展人身救援、組織群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置等先期處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)生，并按規(guī)定及時報送信息。鎮(zhèn)村和各有關(guān)部門要根據(jù)突發(fā)事件分級分類標(biāo)準，立即啟動相應(yīng)預(yù)案，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，及時調(diào)整響應(yīng)級別，組織調(diào)動應(yīng)急資源和力量，有序展開搶險救援、醫(yī)療救護、交通管制、現(xiàn)場監(jiān)控、人員疏散、安全防護等工作，并采取必要措施防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害事件。上級政府、部門和單位負責(zé)現(xiàn)場救援工作時，基層組織和單位要積極配合，做好現(xiàn)場取證、道路引領(lǐng)、后勤保障、秩序維護等協(xié)助處置工作。應(yīng)急處置結(jié)束后，要立即組織恢復(fù)重建工作，基層組織和單位要在鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助做好善后處置、物資發(fā)放、撫恤補償、醫(yī)療康復(fù)、心理引導(dǎo)、環(huán)境整治、保險理賠、事件調(diào)查評估和制定實施重建規(guī)劃等各項工作。同時要加強政治思想工作，組織群眾自力更生、重建家園。要特別注意幫助解決五保戶、特困戶和城鄉(xiāng)低保對象等群眾的困難，確保災(zāi)后生產(chǎn)生活秩序盡快恢復(fù)正常。
�。ň牛┘訌娫u估和統(tǒng)計分析工作。建立應(yīng)急管理評估報告制度。各村、各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，對照鎮(zhèn)相關(guān)專項預(yù)案和部門預(yù)案，定期從組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)案編制演練、應(yīng)急隊伍建設(shè)、物資資金準備、監(jiān)測預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急防范處置，以及恢復(fù)重建、調(diào)查處理、科普宣教等方面對應(yīng)急管理工作進行全面分析評估，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，評估報告每年1月5日前報鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室。一般及一般以上級別突發(fā)事件應(yīng)對處置評估報告一事一報，由鎮(zhèn)各專項處理小組、各村、各單位在事件結(jié)束后15日內(nèi)報鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室，國家和省、市政府另有規(guī)定的從其規(guī)定。分析評估按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件和經(jīng)濟安全事件五大類分組進行，各組的參與部門負責(zé)編寫本部門突發(fā)事件評估報告和趨勢分析報告，牽頭部門負責(zé)匯總形成該類別突發(fā)事件應(yīng)對評估報告和趨勢分析報告。自然災(zāi)害組由民政牽頭，水利、國土、農(nóng)服中心、建設(shè)等單位參加；事故災(zāi)害組由安監(jiān)牽頭，農(nóng)經(jīng)中心、公安派出所、建設(shè)、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工會、人防、供電等單位參加；公共衛(wèi)生事件組由衛(wèi)生牽頭，農(nóng)服中心等單位參加；社會安全事件組由公安牽頭，統(tǒng)戰(zhàn)、、外經(jīng)、民族宗教等單位參加；經(jīng)濟安全事件組由農(nóng)經(jīng)中心牽頭，物價、糧食、金融等單位參加。
�。ㄊ⿵V泛開展應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn)教育工作。各村、各有關(guān)部門要針對不同對象，制訂宣傳、培訓(xùn)工作方案，建立多元化的應(yīng)急管理宣傳教育培訓(xùn)體系。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急管理教育培訓(xùn)，要將應(yīng)急管理知識納入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容，提高各級干部應(yīng)急指揮和處置能力。司法所要將《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》列為“五五”普法重要內(nèi)容。人防等部門要加強人民群眾的公共安全教育和自救互救知識培訓(xùn)。教育部門要進一步采取有效措施，認真貫徹落實《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，推進應(yīng)急知識進學(xué)校、進教材、進課堂，把公共安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個環(huán)節(jié)。村（社區(qū)）要充分利用活動室、文化廣場以及宣傳欄等場所，通過多種形式廣泛開展應(yīng)急知識普及教育，提高群眾公共安全意識和自救互救能力。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要依法開展員工應(yīng)急培訓(xùn)，使生產(chǎn)崗位上的員工能夠嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，熟練掌握有關(guān)防范和應(yīng)對措施；高危行業(yè)企業(yè)要重點加強對外來務(wù)工人員的安全宣傳和培訓(xùn)。
三、強化應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，努力形成全社會共同參與的強大合力。
�。ㄒ唬┙栏褙�(zé)任制度。要切實加強對應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善工作責(zé)任制度，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門分工協(xié)作，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。要把應(yīng)急管理融入到防災(zāi)減災(zāi)、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產(chǎn)、生活等各項管理工作中，并將有關(guān)費用納入財政預(yù)算支出范圍，保證應(yīng)急管理工作順利開展。要制定客觀、科學(xué)的評價指標(biāo)和評估體系，將應(yīng)急管理工作開展情況作為綜合考核評價的內(nèi)容。建立完善突發(fā)公共事件預(yù)防和處置獎懲制度，對不履行職責(zé)引起事態(tài)擴大、造成嚴重后果的責(zé)任人依法追究責(zé)任，對預(yù)防和處置工作開展好的單位和個人予以獎勵。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4
第一章總則
第一條編制目的
為了對工程施工中可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進行及時有效地實施應(yīng)急援救，起到控制事態(tài)發(fā)展，降低事故損失，確保項目正常生產(chǎn)中的員工人身安全和集體財產(chǎn)免受損失，積極應(yīng)對可能發(fā)生的各類重大安全生產(chǎn)事故，并在事故發(fā)生時能快速、高效、有條不紊地組織開展事故搶險、救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護正常生產(chǎn)秩序，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合項目自身的實際情況，特制訂本應(yīng)急救援預(yù)案。
1.1事故預(yù)防：通過危險識別、事故后果分析，采用技術(shù)和管理手段降低事故發(fā)生的可能性且使可能發(fā)生的事故控制在局部，防止事故蔓延。
1.2.應(yīng)急處理：若遇到事故發(fā)生（或故障）有應(yīng)急處理程序和方法，能快速反應(yīng)處理事故或?qū)⑹鹿氏涝诿妊繝顟B(tài)。
1.3.搶救救援：采用預(yù)定現(xiàn)場搶險和搶救的方式，控制或減少事故造成的損失。制定應(yīng)急應(yīng)急救援的目的是快速、有序、高效地控制緊急事故的發(fā)展，將事故損失減少到最低程度。經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案的編制，為工程中出現(xiàn)的問題民間盡早發(fā)現(xiàn)并能在最快的時間內(nèi)得到有效的處理，做到防患未然。
1.4.采用預(yù)防措施使事故控制在局部，消除劃算條件，防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生。
1.5.能在事故發(fā)在發(fā)生后有效地控制和處理事故，盡力減少事故對人和財產(chǎn)的影響。
第二條編制依據(jù)
依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及國務(wù)院《國家安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、中建四局五公司《重大突發(fā)事故總體應(yīng)急預(yù)案》和中建四局五公司交通分公司《突發(fā)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合本項目實際，制定本預(yù)案。
第三條適用范圍
本預(yù)案適用于都勻市市政路網(wǎng)工程都勻市173至115城市主干道工程項目施工區(qū)域可能發(fā)生或已發(fā)生的綜合事故應(yīng)急救援工作。
第四節(jié)工程概況
4.1.工程簡介
工程名稱；都勻市173至115城市主干道建設(shè)工程
工程地點：都勻市
建設(shè)單位：都勻市交通運輸局
設(shè)計單位：中國華西工程建設(shè)設(shè)計有限公司
監(jiān)理單位：貴陽交通工程監(jiān)理站
施工單位：中國建筑第四工程局有限公司
173至115城市主干道起點位于173加油站附近、終點至115加油站，與建成的韋八東路及國道210連接，道路全長2348.166米，道路寬40米，設(shè)計行車速度60千米／小時，本道路起點設(shè)計高程為788.888米，終點設(shè)計高程為806.23米，最大縱坡為4.92％，最小縱坡0.2％，最小豎曲線半徑3000米。在K1+197處出現(xiàn)最大填方高度7.197米，在K0+140處出現(xiàn)最大挖方高度27.672米。橫斷面車行道橫坡均為1.5%，人行道橫坡為2%，其橫斷面布置為：6.25米（人行道）+0.5米（路緣帶）+11.25米（人行道）+0.5（路緣帶）+3米（綠化帶）+0.5米（路緣帶）+11.25米（車行道）+0.5米（路緣帶）+6.25米（人行道）。
4.2.結(jié)構(gòu)形式：
車行道：4cm厚細粒式改性瀝青瑪碲脂碎石混合料（SMA-13）（摻3‰聚丙烯腈纖維)；5cm中粒式改性瀝青混凝土（AC-16）（面層撒乳化瀝青粘層)
7cm粗粒式改性瀝青混凝土（AC-25）（面層撒乳化瀝青粘層)；乳化瀝青透層（面層加鋪格柵80x80）；30cm5%水泥穩(wěn)定碎石層；20cm級配碎石層；其下為挖、填壓實的路基。
人行道：3cm面層紅石鋪裝、2cm
M10水泥砂漿，10cmC15素混凝土，10cm碎石墊層，壓實路基。
4.3.工程特點
工程路基挖方大，在K0+420至K0+635.8段存在明溝改溝,K0+671、K0+126.797處各設(shè)計一涵洞，K0+420-K0+635.8處存在路肩墻，以上明溝改溝、涵洞、路肩墻均沿柳當(dāng)河，施工過程中需采取圍堰方式施工，故該處作為該工程的重要節(jié)點進行把控，避免影響路基施工。
工程難點：由于該工程土方挖方量大，存在高邊坡，在對高邊坡進行開挖過程中需要特別注意工程質(zhì)量和安全。
第五條工作原則
5.1.以人為本、安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大限度地預(yù)防和減少安全事故災(zāi)害造成的人員傷亡，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
5.2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)
本項目的安全事故應(yīng)急救援工作，應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則。在當(dāng)?shù)卣妙I(lǐng)導(dǎo)下，項目部應(yīng)急救援小組按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)有關(guān)事故災(zāi)害的應(yīng)急管理和處置工作。
5.3.依靠科學(xué)、依法規(guī)范
采用先進技術(shù)、發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)急管理、救援技術(shù)水平和指揮能力；依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，加強應(yīng)急管理，使應(yīng)急管理和救援工作規(guī)范化、法制化。
5.4.隊伍精干、物資齊全
項目部應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的安全事故類型和性質(zhì)配備一定數(shù)量的應(yīng)急救援物資、器材、設(shè)備和藥品等，組建一支精干、機動靈活的應(yīng)急救援搶險隊伍。
5.5.快速反應(yīng)、相互配合
事故發(fā)生后，項目部及時啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴格落實應(yīng)急處置工作責(zé)任制，各有關(guān)部門要及時給予配合和支持，要相互寫作、相互配合，并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短的時間內(nèi)控制失態(tài)。
5.6.預(yù)防為主、加強演練
認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，加強危險源管理，做好事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。開展培訓(xùn)教育，實施組織應(yīng)急演練做到常抓不懈，提高從業(yè)人員的意識和應(yīng)急能力。
第六條突發(fā)事故分類分級
按影響類型可分為突發(fā)災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等四類。
按照可控性、嚴重程度和影響范圍，突發(fā)事故原則上劃分為一般、較大、重大、特別重大四個等級。
6.1.一般突發(fā)事故（四級）是指事態(tài)比較簡單，僅對某轄區(qū)較小范圍內(nèi)的社會財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的突發(fā)公共事件。
6.2.較大突發(fā)事故（三級）是指事態(tài)比較復(fù)雜，僅對轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，但只需要事發(fā)地區(qū)政府調(diào)度轄區(qū)有關(guān)部門，必要時由當(dāng)?shù)乜h或市政府相關(guān)專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)就能夠處置的突發(fā)事故。
6.3.重大突發(fā)事故（二級）是指事態(tài)復(fù)雜，對轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞后果，需要當(dāng)?shù)乜h或市政府專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)或事件主管單位調(diào)度有關(guān)部門和相關(guān)單位聯(lián)合處置的突發(fā)事故。
6.4.特別重大突發(fā)事故（一級）是指事態(tài)非常復(fù)雜，對社會穩(wěn)定、社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，需要當(dāng)?shù)乜h或市政府處置突發(fā)事故委員會統(tǒng)一協(xié)調(diào)，指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)事故。
第二章安全事故應(yīng)急預(yù)案體系
第一條、綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是分公司指導(dǎo)和應(yīng)對各類突發(fā)事故的依據(jù)和規(guī)范性文件。
第二條、專項應(yīng)急預(yù)案
專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的類別（突發(fā)災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全，各類專項預(yù)案見預(yù)案體系）危險源和應(yīng)急保障而制訂的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
第三條、現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案是由應(yīng)急小組技術(shù)組或?qū)＜医M依據(jù)現(xiàn)場情況進行風(fēng)險評估后制定的應(yīng)急處置措施，現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、可操作、針對性強，防止造成二次傷害。
第三章組織體系
第一條突發(fā)事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)框架圖：
都勻市路網(wǎng)工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心
（指揮部）
應(yīng)急辦公室（安全部牽頭日常管理）
各職能部門
專家組
173至115項目現(xiàn)場指揮部
173至115項目應(yīng)急辦公室
善后恢復(fù)組
現(xiàn)場技術(shù)支持組
后勤保障組
現(xiàn)場通訊組
現(xiàn)場安全疏散組
現(xiàn)場醫(yī)療救護組
現(xiàn)場搶險救援組
圖示：管理流程走向：
技術(shù)支持走向：
第二條各組織及職責(zé)
2.1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心及職責(zé)
2.1.1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心組成：
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心總指揮由都勻市市政路網(wǎng)工程項目部指揮長鄭虎擔(dān)任，副總指揮由易貴平、陳世平、趙鵬擔(dān)任，成員由各部門負責(zé)人及173至115城市主干道
工程項目負責(zé)人組成。
總指揮：鄭虎
副總指揮：易貴平、陳世平、趙鵬
組員：羅彬（項目總工）
宋幼平（項目書記）
黃培訓(xùn)（工程部經(jīng)理）
龍金華（安全部經(jīng)理）
孔斌（綜合辦主任）
羅玉坤（質(zhì)檢部經(jīng)理）
袁玲（材料部經(jīng)理）
梁貞群（財務(wù)經(jīng)理）
何玉麟（商務(wù)經(jīng)理）
譚明漢（173副經(jīng)理）
王光信（技術(shù)總工）
環(huán)東片區(qū)（173）小組成員：
馮懿（施工員）
高向陽（施工員）
吳歡歡（施工員）
岳佑強（安全）
耿艷（資料員）
蔣盛（測量員）
潘成皇（質(zhì)量員）
袁鳳霞（綜合辦）
何道軍（駕駛員）
2.1.2.指揮部職責(zé)：
（1）協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作；
（2）分析、研究有關(guān)信息，決定應(yīng)急處置過程中采取的重要舉措；
（3）接受上級單位的領(lǐng)導(dǎo)，及時貫徹落實上級命令；
�。�4）決定啟動和終止預(yù)案；
�。�5）審定新聞發(fā)布和向上級匯報的材料；
�。�6）審批突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急救援費用等。
2.1.3.現(xiàn)場指揮部辦公室及職責(zé)：
應(yīng)急辦公室組成：由項目安全部負責(zé)。
�。�1）接受傳遞突發(fā)災(zāi)害事故信息，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心提出參考建議；
（2）負責(zé)突發(fā)災(zāi)害事故處置的綜合協(xié)調(diào)；
�。�3）跟蹤突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)展動態(tài)，溝通并匯總信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)指揮中心報告；
（4）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指揮中心的意見，向上級有關(guān)部門報送事故動態(tài)信息；
�。�5）完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作等。
2.1.4.環(huán)西片區(qū)指揮部及職責(zé)：
片區(qū)指揮部組成：由片區(qū)經(jīng)理和技術(shù)總工等組成。
�。�1）負責(zé)現(xiàn)場組織、指揮應(yīng)急救援工作；
（2）為救援現(xiàn)場人力、物力、財力資源的總調(diào)度；
�。�3）組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實施；
（4）在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持；
�。�5）負責(zé)組織制定應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實施運行。
2.1.5.環(huán)東（173）片區(qū)應(yīng)急辦公室及職責(zé)
環(huán)西片區(qū)應(yīng)急辦公室組成：片區(qū)質(zhì)安部負責(zé)。
�。�1）接受傳遞突發(fā)災(zāi)害事故信息，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心提出參考建議；
�。�2）負責(zé)突發(fā)災(zāi)害事故處置的綜合協(xié)調(diào)；
�。�3）跟蹤突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)展動態(tài)，溝通并匯總信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)指揮中心報告；
�。�3）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指揮中心的意見，向上級有關(guān)部門報送事故動態(tài)信息；
�。�4)完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作等。
2.1.6.現(xiàn)場處置組及職責(zé)
現(xiàn)場處置組組成：由項目各職能部門組成。
�。�1）現(xiàn)場搶險救援組負責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場的緊急搶救工作，包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險品的轉(zhuǎn)移。
（2）現(xiàn)場醫(yī)療組負責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織護送重病傷員到醫(yī)院救治。
�。�3）事故現(xiàn)場安全疏散組負責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場的保護、人員的清點及疏散工作。
�。�4）通訊組負責(zé)收集相關(guān)部門的通訊方式，保證各級通訊聯(lián)系暢通，做好聯(lián)系工作。
�。�5）后勤保障組負責(zé)應(yīng)急救援所需物資的供應(yīng)工作，負責(zé)與相鄰可以拖力量的聯(lián)絡(luò)求救工作。
�。�6）善后恢復(fù)組負責(zé)收集、整理和分析災(zāi)害事件發(fā)生及處置過程中的有關(guān)資料，根據(jù)災(zāi)害事故處置的情況和應(yīng)急終止的條件，提出應(yīng)急終止的建議，并負責(zé)善后處理及現(xiàn)場恢復(fù)工作。
2.1.7.專家組及職責(zé)
專家組組成：由五公司資深專家組成（項目申請）。
�。�1)主要負責(zé)突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場風(fēng)險評估及危險性控制措施，并結(jié)合現(xiàn)場情況、總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案制定現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。
�。�2)現(xiàn)場處置措施應(yīng)具體、簡單、針對性強
2.1.8.技術(shù)組及職責(zé)
技術(shù)組組成：由項目部工程技術(shù)部成員組成。
負責(zé)為災(zāi)害現(xiàn)場搶險救援方案提供技術(shù)支持，參與事故技術(shù)性調(diào)查處理工作。
2.1.9.其他事項
項目部所有職能部門（包括片區(qū)），根據(jù)各自的職能，根據(jù)應(yīng)急指揮中心的安排負責(zé)某一方面的工作。指揮部負責(zé)應(yīng)急方案的制定和實施，負責(zé)派出現(xiàn)場指揮部組成人員，參與現(xiàn)場處置工作。現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心由項目應(yīng)急指揮中心派出，根據(jù)統(tǒng)一指揮的原則，負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，包括參與制定現(xiàn)場處置方案、及時報告現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展及處置情況、現(xiàn)場信息發(fā)布等。專家組參與現(xiàn)場處置工作。
第四章預(yù)測預(yù)警
第一條預(yù)警分級
1.1.預(yù)警分級
預(yù)警一般分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標(biāo)示，一級為最高級別。
1.1.1.當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)事故時，對應(yīng)四級預(yù)警級別，啟動藍色預(yù)警；
1.1.2.當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)事故時，對應(yīng)三級預(yù)警級別，啟動黃色預(yù)警；
1.1.3.當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事故時，對應(yīng)二級預(yù)警級別，啟動橙色預(yù)警；
1.1.4.當(dāng)發(fā)生特別突發(fā)事故災(zāi)害時，對應(yīng)一級預(yù)警級別，啟動紅色預(yù)警。
第二條預(yù)測監(jiān)測
應(yīng)急辦公室根據(jù)國家、地方政府有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息，主動與有關(guān)部門保持聯(lián)系，掌握預(yù)警信息的變化情況，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報；環(huán)東（173）工程片區(qū)重點對危險性較大的分部分項工程和重大安全隱患部位設(shè)專人定期進行監(jiān)控、監(jiān)測；并將監(jiān)測數(shù)據(jù)信息及時上報應(yīng)急辦公室；當(dāng)險情嚴重時，應(yīng)設(shè)立巡邏組或監(jiān)測組對事態(tài)進行24小時監(jiān)控，同時應(yīng)急辦公室應(yīng)將監(jiān)測、監(jiān)控數(shù)據(jù)和險情書面向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
第三條預(yù)警發(fā)布及行動
3.1.預(yù)警發(fā)布：
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收到監(jiān)控、監(jiān)測數(shù)據(jù)后，應(yīng)及時分析數(shù)據(jù)是否達到預(yù)警值，當(dāng)監(jiān)控、監(jiān)測數(shù)據(jù)超過預(yù)警值時，根據(jù)險情的危險程度及時發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警。
3.2.預(yù)警行動：
預(yù)警級別發(fā)布后，相關(guān)單位應(yīng)按照如下權(quán)限進行處置：
3.2.1.一級、二級預(yù)警：
項目相關(guān)部門及突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時進入預(yù)警防備狀態(tài)，項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定一名成員負責(zé)指揮監(jiān)控事態(tài)發(fā)展；項目應(yīng)急辦公室按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示報告上級有關(guān)單位和政府有關(guān)部門，并負責(zé)審查預(yù)警告知范圍、預(yù)警級別調(diào)整及預(yù)警解除等事項。
3.2.2.三級預(yù)警：
項目相關(guān)部門與突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時進入預(yù)警防備狀態(tài)；該單位負責(zé)審查預(yù)警告知范圍、預(yù)警級別調(diào)整及預(yù)警解除等事項，并同時呈報項目應(yīng)急辦公室備案，項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實后報交通分公司應(yīng)急管理辦公室備案。
3.2.3.四級預(yù)警：
突發(fā)事故可能發(fā)生的單位自行處理，但需報告片區(qū)應(yīng)急管理辦公室備案，并由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實后報項目應(yīng)急辦公室備案。
第四條預(yù)警調(diào)整與解除
4.1.預(yù)警調(diào)整：
自預(yù)警信息發(fā)布時起，現(xiàn)場巡邏組或監(jiān)測組應(yīng)加大監(jiān)測頻次，并及時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)，當(dāng)險情嚴重時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時提高至相應(yīng)級的預(yù)警并發(fā)布，當(dāng)險情降低時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時降低至相應(yīng)級的預(yù)警并發(fā)布。
4.2.預(yù)警解除：
當(dāng)監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)趨于穩(wěn)定，險情已明顯消除時，通過技術(shù)分析確認，經(jīng)應(yīng)急小組研究決定，解除預(yù)警。
第五章應(yīng)急響應(yīng)
第一條應(yīng)急響應(yīng)分級
1.1.應(yīng)急響應(yīng)分級
按突發(fā)事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。
1.1.1.Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：
�。�1）造成3人及以上死亡（含失蹤）、遇險事故；
（2）造成10人及以上重傷（含中毒）事故；
（3）特大火災(zāi)、爆炸事故；
（4）直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故；
�。�5）需要啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。
1.1.2.Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：
�。�1）造成1—2人死亡（含失蹤）、遇險事故；
�。�2）造成3人以上、10人以下重傷（含中毒）事故；
�。�3）重大火災(zāi)、爆炸事故；
（4）直接經(jīng)濟損失100萬元以上、1000萬元以下的事故；
�。�5）發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成惡劣社會影響的'事件；
�。�6）需要啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。
1.1.3.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)條件以下的生產(chǎn)安全事故、未遂事故或需要啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的其它應(yīng)急事件時啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
第二條信息報送
2.1.內(nèi)部信息報告處置及報告時限
突發(fā)事故發(fā)生后，現(xiàn)場目擊者或值班人員應(yīng)第一時間向現(xiàn)場負責(zé)人報告，現(xiàn)場負責(zé)人接到報告后，應(yīng)第一時間向項目應(yīng)急辦公室和項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)第一時間趕到現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場的險情確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并組織人員進行救援，同時保護好現(xiàn)場。對于較嚴重的險情，項目應(yīng)急辦公室應(yīng)同時上報分公司應(yīng)急辦公室，分公司應(yīng)急辦公室接到險情報告后應(yīng)及時向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。
2.2.外部單位信息報告處置及報告時限
對達到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)以上的險情，項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)在事故發(fā)生后1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門報告。
2.3.報告方式
通常采用電話和書面快報兩種報告方式，電話報告用于事故通知；書面快報用于事故發(fā)生后24小時內(nèi)向上級單位和當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門的險情具體情況報告，并隨險情的變化每24小時報告一次，直到險情排除。
2.4.報告內(nèi)容
電話報告內(nèi)容：事故發(fā)生的單位、時間、地點、人員傷亡和財產(chǎn)損失初步情況、初步原因以及已采取的措施，報告內(nèi)容應(yīng)力求準確，不得謊報、誤報和漏報。
書面快報內(nèi)容：具體見附件1----《職工傷亡事故快報表》。
第三條應(yīng)急響應(yīng)程序
3.1.預(yù)案啟動及應(yīng)急指揮
3.1.1.Ⅰ級響應(yīng)
當(dāng)突發(fā)事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)條件時，事故單位應(yīng)第一時間電話報告環(huán)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和項目應(yīng)急辦公室，并上報項目指揮部，隨后按照報告時限要求上報事故快報，由項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)預(yù)案并負責(zé)報告上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及交通分公司。項目部、分公司同時進入應(yīng)急狀態(tài)。啟動應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場，由分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長任總指揮指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援。
3.1.2.Ⅱ級響應(yīng)
當(dāng)突發(fā)事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)條件時，事故單位應(yīng)第一時間電話報告片區(qū)應(yīng)急辦公室，隨后按照報告時限要求上報事故快報，由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動Ⅱ級響應(yīng)預(yù)案并負責(zé)報告上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。片區(qū)、項目部職能部門同時進入應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長任總指揮指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援，并及時將救援進展情況報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.1.3.Ⅲ級響應(yīng)
當(dāng)突發(fā)事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)條件時，事故單位應(yīng)第一時間電話報告片區(qū)應(yīng)急辦公室，由片區(qū)現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組副組長宣布啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，項目安全部立即趕赴現(xiàn)場支持救援，由項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員會同項目相關(guān)職能部門進行救援，由項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長任總指揮指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援，并及時將救援進展情況報告項目應(yīng)急辦公室。
3.2.現(xiàn)場救援和應(yīng)急處置
3.2.1.應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)急辦公室立即通知各應(yīng)急救援組趕赴現(xiàn)場，按照預(yù)案分工和指揮長的指示迅速組織人員進行救援搶救工作和保護事故現(xiàn)場。
3.2.2.現(xiàn)場應(yīng)急救援應(yīng)堅持“以人為本”的原則，先救人，后救物。
3.2.3.因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
3.2.4.搶救傷員時，要采取正確的救助方法，避免二次傷害；同時遵循救助的科學(xué)性和實效性，防止搶救阻礙或事故蔓延；對于傷員救治醫(yī)院的選擇要迅速、準確，減少不必要的轉(zhuǎn)院，貽誤治療時機。
3.2.5.事故現(xiàn)場仍然存在危及人身安全的事故隱患時，必須采取必要措施，防止在救援過程中發(fā)生二次安全事故。
3.3.應(yīng)急物資調(diào)配
后勤保障應(yīng)急組接到預(yù)警通知后，應(yīng)根據(jù)專項預(yù)案中應(yīng)急物資設(shè)備清單清理所需物資、設(shè)備，接到應(yīng)急辦公室的應(yīng)急指令后，第一時間就近調(diào)配救援物資設(shè)備到事故現(xiàn)場，確保救援工作順利、有序、有效的進行。
3.4.擴大應(yīng)急
3.4.1.在Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中，當(dāng)救援困難，事態(tài)進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，可向分公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長申請實施Ⅱ級響應(yīng)行動；
3.4.2.在Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中，當(dāng)救援困難，事態(tài)進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，可向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長申請實施Ⅰ級響應(yīng)行動。
3.4.3.在Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中，當(dāng)現(xiàn)場救援困難或遇緊急情況時，應(yīng)急小組組長可決定擴大應(yīng)急程序，請求外部支援或政府救護支持。
3.5.信息發(fā)布
3.5.1.發(fā)布原則：應(yīng)急救援過程中，按照“實事求是、統(tǒng)一發(fā)布”的原則，根據(jù)公司新聞信息發(fā)布的工作程序，指定或授權(quán)專人及時向上級單位和地方政府報告事故情況快報，并引導(dǎo)媒體正面報道，消除事故影響。
3.5.2.發(fā)布時限：事故救援期間每天17:30前向上級單位和地方政府報告事故情況快報。
3.5.3.發(fā)布部門及發(fā)布程序：現(xiàn)場通訊組將險情報告應(yīng)急辦公室，匯總后經(jīng)項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意，由應(yīng)急辦公室發(fā)布。
3.5.4.發(fā)布內(nèi)容：傷亡情況和救援進展。
第四條應(yīng)急狀態(tài)解除
經(jīng)實施現(xiàn)場搶險救援，事故現(xiàn)場險情得到有效控制，受傷人員已安全送到醫(yī)院，環(huán)境或設(shè)施經(jīng)檢測符合國家相關(guān)標(biāo)準，次生、衍生事故隱患和危險已消除，經(jīng)現(xiàn)場救援小組批準，按“誰啟動，誰結(jié)束”的原則，發(fā)布應(yīng)急解除指令，通知相關(guān)單位或周邊社區(qū)，事故危險已解除，現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。
第五條后期處置
5.1.善后處置
5.1.1.善后理賠
事故救援過程中，善后處置組應(yīng)及時對人員的傷亡數(shù)量、物資設(shè)備損壞數(shù)量和周邊構(gòu)筑物損壞程度進行詳細的統(tǒng)計，并安排工作人員到醫(yī)院對傷員進行護理，及時通知死亡人員家屬到現(xiàn)場商談理賠工作；應(yīng)急解除后，善后處置組應(yīng)根據(jù)物資設(shè)備和構(gòu)筑物損壞的統(tǒng)計，與所有人商談賠償事宜，做好善后處理工作。
5.1.2.恢復(fù)生產(chǎn)
事故責(zé)任單位在應(yīng)急解除后，善后處置組對事故造成的水電、通訊破壞以及污染物等進行處置，清理施工現(xiàn)場，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
5.1.3.配合調(diào)查
事故單位所有人員應(yīng)配合調(diào)查組的調(diào)查，主動向事故調(diào)查小組提供現(xiàn)場物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場圖等原始資料。
5.2.應(yīng)急評估和總結(jié)
應(yīng)急處置小組應(yīng)對搶險過程、應(yīng)急救援能力等進行評估，寫出總結(jié)報告。應(yīng)急處理結(jié)束后，事故單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查處理小組的意見，按照“四不放過”處理原則，查清事故原因，依法查處有關(guān)責(zé)任人，認真吸取教訓(xùn)，制訂防范措施，及時進行整改，防止類似事故的發(fā)生。
5.3.歸檔整理
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定專人將事件過程中所有收發(fā)信息、領(lǐng)導(dǎo)批示、事故調(diào)查報告、現(xiàn)場錄像、圖片等材料及時整理歸檔，并總結(jié)事件處理過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，修改、完善事故應(yīng)急預(yù)案。
第六章應(yīng)急保障
第一條應(yīng)急培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案確立后，按計劃對應(yīng)急指揮人員和應(yīng)急救援組每年進行一次有效的培訓(xùn)，應(yīng)急救援組應(yīng)盡量固定，對新加入的人員應(yīng)及時培訓(xùn)。從而掌握應(yīng)急知識、具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)的技能。培訓(xùn)可以采取授課或現(xiàn)場演示等方式，使接受培訓(xùn)人員了解和掌握如何識別危險，如何采取必要的應(yīng)急措施，如何啟動緊急情況報警系統(tǒng)，如何安全疏散人群等操作。
第二條應(yīng)急演練
應(yīng)急預(yù)案確立后，為檢驗應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性，以及響應(yīng)過程的符合性，提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力，應(yīng)每年至少開展一次演練。演練的方法有桌面演練、功能性演練和實際演練。演練應(yīng)制定方案，及時做好演練記錄，并對演練進行評估，寫出演練總結(jié)。
第三條應(yīng)急經(jīng)費
應(yīng)急經(jīng)費列入年度安全生產(chǎn)費用計劃，項目部按照分公司制定的《安全生產(chǎn)和文明施工措施費用管理規(guī)定》管理應(yīng)急經(jīng)費，確保專款專用，保證應(yīng)急救援的順利執(zhí)行。
第四條應(yīng)急物資裝備
按照專項應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急物資清單儲存，每月應(yīng)進行一次檢查、清理，因使用或失效后，應(yīng)及時補齊、更換，確保應(yīng)急救援工作使用。
第七章附則
第一條獎勵
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績的集體和個人，由安全部提出申請，報經(jīng)項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準后給予表彰和獎勵。
第二條懲罰
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中，因玩忽職守未做應(yīng)急準備，或事故發(fā)生時，隱瞞事實真相，謊報實情，導(dǎo)致指揮救援工作失誤，造成嚴重后果者，以及在救援過程中借故躲避，臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援或命令者，應(yīng)進行嚴肅處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三條應(yīng)急預(yù)案備案
《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》按照國家有關(guān)規(guī)定，向?qū)俚卣嘘P(guān)部門進行報備。項目部的應(yīng)急預(yù)案同時要報分公司安全部備案。
第四條維護和更新
安全部應(yīng)及時收集、整理應(yīng)急演練總結(jié)、應(yīng)急救援工作記錄等資料，總結(jié)、判別應(yīng)急預(yù)案的有效性、適宜性、符合性，找出預(yù)案的缺陷和不足，適時進行更新、充實和完善。
第五條應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長電話：
組長：鄭虎，
xxxxx，
副組長：易貴平，
xxxxx，
陳世平，
xxxxx，
趙鵬，
xxxxx，
第六條現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室
聯(lián)系電話：xxxxx
聯(lián)系人：龍金華（都勻市政路網(wǎng)項目安全部）
聯(lián)系電話：xxxxxx
聯(lián)系人：岳佑強
�。ōh(huán)東（173）片區(qū)安全部）
第七條制定與解釋
本預(yù)案由都勻172至115城市主干道項目工程安全部制訂與解釋。
第八條預(yù)案發(fā)布實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
第八章附件
附件一、都勻市173至115城市主干道工程項目突發(fā)事故總體應(yīng)急處理流程
附件二、職工傷亡事故快報表
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5
基金項目：20xx年環(huán)保部監(jiān)測司科研基金項目“鎮(zhèn)江市空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用研究”。
作者簡介：張先寶（1973—），男，碩士，高級工程師，江蘇省環(huán)境應(yīng)急專家，從事環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測與管理工作。
編制企（事）業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案），能夠使企（事）業(yè)單位根據(jù)法律、法規(guī)和其他要求，在切實加強環(huán)境風(fēng)險源的監(jiān)控和防范措施、有效降低突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生概率的前提下，制定響應(yīng)措施，對突發(fā)環(huán)境事件及時組織有效救援，控制事件危害的蔓延，減小事件產(chǎn)生的環(huán)境影響[1]�！锻话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)[20xx]113號）文件，《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（試行）（企業(yè)事業(yè)單位版），都詳細規(guī)定了編制準則和要求，筆者曾經(jīng)多次參加急預(yù)案報告評審工作，在報告評審過程中發(fā)現(xiàn)了一些值得注意的問題，總結(jié)分析供各位同行探討，不妥之處敬請?zhí)岢霾煌庖姽餐倘丁?/p>
1、業(yè)主與編制單位有機結(jié)合充分溝通
《應(yīng)急預(yù)案》編制主體是企（事）業(yè)單位本身，要求針對可能發(fā)生的環(huán)境事件類別，結(jié)合本單位部門職能分工，成立以單位主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確預(yù)案編制任務(wù)、職責(zé)分工和工作計劃；《應(yīng)急預(yù)案》是企業(yè)在遇到突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)以自身能力如何最大程度減少污染和降低損失的作業(yè)指導(dǎo)書。對于風(fēng)險源辨別、程序格式、信息傳遞等《應(yīng)急預(yù)案》專業(yè)性范疇，需請相關(guān)專家編制，兩者應(yīng)有機結(jié)合，及時充分溝通。
而實際操作過程中，業(yè)主單位往往認為既然委托給編制單位，就由編制單位全權(quán)負責(zé)，只提供項目基本情況、環(huán)評、安評等基本資料，其他工作不主動配合，編制單位調(diào)查不充分，趕進度求形式，模式化進行，同一編制單位編制不同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案類似，使得《應(yīng)急預(yù)案》與實際出現(xiàn)偏差，具體到操作層面，指導(dǎo)性不強，對《應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)起到的作用大打折扣。因此，業(yè)主單位要與編制單位充分溝通，特別是以下幾種情況。
1.1風(fēng)險評估與客觀事實相吻合
風(fēng)險物質(zhì)環(huán)境影響的測算是環(huán)境事件影響范圍和程度、預(yù)判環(huán)境事件等級理論依據(jù)，但多數(shù)編制單位編制應(yīng)急預(yù)案時，風(fēng)險物質(zhì)環(huán)境影響評價真接引用環(huán)評報告書中環(huán)境風(fēng)險評價內(nèi)容；而企業(yè)生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)葘嶋H情況往往與理論上存在差異；周邊環(huán)境與環(huán)評時相比也可能發(fā)生了變化。因此，編制應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)按生產(chǎn)實際情況，有針對性的進行風(fēng)險物質(zhì)統(tǒng)計和風(fēng)險影響測算，結(jié)合氣象、地形和區(qū)域分布，對敏感目標(biāo)的影響進行評估，確保計算結(jié)果相對客觀準確。環(huán)境事件與安全事件要分清，突發(fā)性環(huán)境污染事件往往由安全生產(chǎn)事故所引起，但并不是所有的安全事件都會引起環(huán)境事件，要考慮到發(fā)生事故后，對企業(yè)周邊區(qū)域水、氣、土壤、生態(tài)以及敏感目標(biāo)是否產(chǎn)生影響。
有的報告根據(jù)重點風(fēng)險源和風(fēng)險物質(zhì)最大可信事件選取重點分析，多數(shù)選前兩三個，實際應(yīng)先預(yù)算，要針對最大可能的情況下，出現(xiàn)事故時的影響范圍來確定，只要能引起區(qū)域污染事件的，都要進行專門重點分析，否則會誤導(dǎo)企業(yè)，認為此類事件不重要或不可能發(fā)生，而一但此類源和物質(zhì)發(fā)生事故，企業(yè)在《應(yīng)急預(yù)案》中找不到指導(dǎo)依據(jù)，失去應(yīng)急儲備功能，就會影響事故救援和處理效果。
1.2現(xiàn)場防護和救援設(shè)施與清單一致
現(xiàn)場防護設(shè)施是保護應(yīng)急救援人員的必要設(shè)施，而救援設(shè)施是應(yīng)急處置工作的重要保障。應(yīng)急預(yù)案中現(xiàn)場防護和救援設(shè)施與清單，往往需要根據(jù)風(fēng)險物質(zhì)、事故特點、環(huán)境風(fēng)險、現(xiàn)場應(yīng)急成員來確定，而企業(yè)在實際配置中經(jīng)常會存在防護和救援設(shè)施配備不全，物資過期，擺放位置不符要求等情況，因此編制單位應(yīng)配合應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，核清防護和救援設(shè)施配備情況，并在應(yīng)急預(yù)案中明確防護和救援設(shè)施使用規(guī)程，明確物資核查與更換周期，確保防護和救援設(shè)施常備有效，隨時取用。
1.3現(xiàn)場處置制度措施細化具體
目前應(yīng)急預(yù)案多數(shù)現(xiàn)場應(yīng)急救援措施模式化程度較重，針對現(xiàn)場具體防護、防火、防爆、防漏辦法，以及救助、救火、堵漏、防滲、防污染擴散待措施，基本能夠描述，但均泛泛而談，缺乏針對性�，F(xiàn)場應(yīng)急制度措施是企業(yè)的作業(yè)指導(dǎo)書，防護救援應(yīng)具體到人，應(yīng)急處置應(yīng)具體到工段。工作規(guī)程明確所有應(yīng)急救援辦法，明確現(xiàn)場應(yīng)急組人員職責(zé)。危險源位置應(yīng)細化到點，必要時豎立警示牌，防護處置工作責(zé)任到人，重點崗位職責(zé)上墻。要針對相應(yīng)情況編制現(xiàn)場處置預(yù)案，強化演練，確保警鐘長鳴，任務(wù)熟練，一有應(yīng)急任務(wù)不急不慌，應(yīng)急救援按要求進行，最大程度減少污染和損失。
1.4企業(yè)環(huán)境應(yīng)急能力評估到位
多數(shù)《應(yīng)急預(yù)案》對企業(yè)自身環(huán)境應(yīng)急能力沒有分析，直接按導(dǎo)則要求制定相應(yīng)的救援組織、救援隊伍、物資儲備和保障制度等內(nèi)容，實際上企業(yè)在設(shè)計和生產(chǎn)過程中，從安全角度出發(fā)，自身是有一定的應(yīng)急救援處置能力的，只是現(xiàn)有的應(yīng)急能力，能否與突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急處理相結(jié)合，應(yīng)急制度是否滿足環(huán)境事件應(yīng)急要求，應(yīng)該認真分析與評估，根據(jù)評估的情況，結(jié)合企業(yè)原有的應(yīng)急能力，優(yōu)化、合并、擴展和完善，確保在強化原有應(yīng)急能力的情況下，補充完善與環(huán)境污染事件應(yīng)急組織、制度、技術(shù)、物資、方案，要將企業(yè)所有的應(yīng)急能力有機的結(jié)合到一起，并從環(huán)境事件應(yīng)急的角度，對企業(yè)應(yīng)急能力進一步完善和提升。
2、預(yù)案分類清晰，內(nèi)容貫通一致
應(yīng)急預(yù)案講究可指導(dǎo)性、可操作性和實用性，可根據(jù)企業(yè)大小、環(huán)境風(fēng)險種類，區(qū)別對待。因此，為體現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案針對性、目的性和簡潔性，預(yù)案分類要清晰。企（事）業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)由綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置預(yù)案和附件組成。
2.1綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案概況全面
綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事件預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等內(nèi)容。綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案概括性強，針對環(huán)境風(fēng)險種類較多，適合于可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的企事業(yè)單位。
《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》規(guī)定，《應(yīng)急預(yù)案》有總則、基本情況、環(huán)境風(fēng)險源與環(huán)境風(fēng)險評價、組織機構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、信息報告與通報、應(yīng)急響應(yīng)與措施、后期處置、應(yīng)急培訓(xùn)和演練、獎懲、保障措施、預(yù)案的評審、備案、和更新、預(yù)案的實施和生效時間、附件16項內(nèi)容�！稇�(yīng)急預(yù)案》編制一般章節(jié)都不會少，但其中內(nèi)容繁簡不一，多數(shù)預(yù)案一點不拉的將每一個內(nèi)容與小章節(jié)都列入《應(yīng)急預(yù)案》中，沒有實質(zhì)性內(nèi)容就將導(dǎo)致原則性原話生搬硬套，指導(dǎo)性不強，失去可操作性。企業(yè)與編制單位要根據(jù)相應(yīng)企業(yè)的類型、生產(chǎn)工藝、風(fēng)險源和風(fēng)險物質(zhì)特性，對可能發(fā)生環(huán)境污染事件的最大可信事件，如何最大程度減少損失和降低污染，制定相應(yīng)措施，對導(dǎo)則規(guī)定每一部分要求，涉及到的詳細描述，對不相關(guān)的可少寫或省略，以免畫蛇添足。因此，綜合應(yīng)急預(yù)案要求內(nèi)容全面是指按導(dǎo)則要求將與企業(yè)相關(guān)的所有求描述完整，不是將導(dǎo)則上的要求全部照搬，具體情況具體對待，才能保證《應(yīng)急預(yù)案》指導(dǎo)性、實用性和可操作性。
2.2專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案詳實具體
專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案主要針對某一種類的環(huán)境風(fēng)險，因此，應(yīng)當(dāng)針對存在的重大危險源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，注重風(fēng)險評價和環(huán)境影響事件的判斷。
對一些大型企業(yè)，風(fēng)險評估確定有兩類以上的風(fēng)險物質(zhì)或風(fēng)險源，為了突出重點，強化指導(dǎo)，需要有針對性的編制專項應(yīng)急預(yù)案，制定專門的預(yù)防措施、應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資等。另外，對一些存在一類風(fēng)險源或風(fēng)險物質(zhì)的小企業(yè)，可不編制綜合預(yù)案，只編制專項應(yīng)急預(yù)案。
2.3現(xiàn)場處置預(yù)案責(zé)任到人
現(xiàn)場處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。主要針對危險性較大的重點崗位，注重預(yù)防應(yīng)急措施，指導(dǎo)性強。
如果說《應(yīng)急預(yù)案》是企業(yè)應(yīng)急處置救援的作業(yè)指導(dǎo)書，具體體現(xiàn)就落實在現(xiàn)場處置預(yù)案，應(yīng)急現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案制定一定要詳細、明確、簡潔，對于企業(yè)來說，一線員工業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)相對薄弱，一但發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件時，可能手足無措，不僅不會應(yīng)急救援和處置，有時還會干擾和影響救援和處置，情況突出時還可能受突發(fā)性環(huán)境污染事件傷害。因此，在現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案編制，責(zé)任應(yīng)該具體到工種和崗位（考慮到工人有到班和換崗），防護和操作規(guī)程用流程圖形式，個人防護、救援和處置操作要求應(yīng)該直接和命令式，確�，F(xiàn)場人員簡單培訓(xùn)就能參與《應(yīng)急預(yù)案》的演習(xí)與實施。
2.4附件材料完整有效
附件主要包括企業(yè)基本情況、批復(fù)、文件、環(huán)境風(fēng)險評價、制度、清單、合同、圖件等資料，應(yīng)注重收集應(yīng)急救援行動、應(yīng)急人員培訓(xùn)、演練和救援過程中需要了解、掌握和參考的相關(guān)資料，同時還要考慮在風(fēng)險評價等相關(guān)計算分析時需要的資料，這些資料是預(yù)案的輔助與補充，因此，在《應(yīng)急預(yù)案》實施期間，應(yīng)規(guī)定對這些資料的查新計劃和對救援物資的更新計劃。
在《應(yīng)急預(yù)案》中，現(xiàn)場處置預(yù)案是必須要有的內(nèi)容，而綜合預(yù)案和專項預(yù)案則視環(huán)境風(fēng)險種類和企業(yè)大小而定。在《應(yīng)急預(yù)案》編制過程中，綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場預(yù)案和附件內(nèi)容和特點要分清，各預(yù)案環(huán)境風(fēng)險分析、應(yīng)急分組、信息上報、救援責(zé)任要一致，附件收集信息盡可能完善。
3、事件考慮周全，應(yīng)急措施到位
《應(yīng)急預(yù)案》往往涉及到安全事件，《應(yīng)急預(yù)案》編制過程中，特別是一些從事過安全評價的人員，過多重視安全問題而忽略環(huán)境事件。對于企業(yè)，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是對上級區(qū)域環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的補充，也是本單位安全評價的延伸。
環(huán)境事件指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，生態(tài)系統(tǒng)受到干擾，人體健康受到危害，社會財富受到損失，造成不良社會影響的事件[1]。安全事件是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動（包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動）中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟損失的，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動（包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的'活動）暫時中止或永遠終止的意外事件。
兩者定義表明，環(huán)境事件考慮的影響因素多于安全事件，安全事件主要指造成人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟損失。環(huán)境事件除此之外，還要考慮環(huán)境功能影響、生態(tài)破壞、社會不良影響。從管理的社會分工角度，公司內(nèi)部因安全問題人員、設(shè)施等受到的影響，由安全部門管理。公司外部（區(qū)域級安全事故）影響由環(huán)保部門管理。因此，在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中，重點要分析對外部影響的風(fēng)險物質(zhì)、風(fēng)險源、影響方式、影響范圍、影響程度、影響對象。并重點規(guī)劃一但此類事故發(fā)生后的內(nèi)部應(yīng)急救援、應(yīng)急防護、應(yīng)急儲備；外部救援說清敏感目標(biāo)、責(zé)任部門、疏散路線、聯(lián)系清單和降低外部影響的配合方式。
4、危害方式說清，保護目標(biāo)說全
環(huán)境事件的產(chǎn)生有安全事件引發(fā)的，也有其他情況引發(fā)的，不僅對風(fēng)險源可能產(chǎn)生爆炸、火災(zāi)、泄漏、環(huán)保設(shè)施故障等直接危害方式分析，還要對可能衍生的環(huán)境危害進行分析，特別對事故處置時可能產(chǎn)生的次生環(huán)境危害，事故處理后產(chǎn)生廢水、危險固廢的處理，保證這些物質(zhì)不會對周圍的環(huán)境造成污染�！稇�(yīng)急預(yù)案》要關(guān)注環(huán)境次生事件，要求企業(yè)做好與周邊敏感人群溝通，做好宣傳，以免一但出現(xiàn)突發(fā)生事故時出現(xiàn)群體性事件。
5、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)承上啟下，注重銜接和聯(lián)動
企（事）業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是區(qū)域環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)，要注意與周邊企業(yè)聯(lián)動，預(yù)案編制過程中，不僅要參照預(yù)案編制導(dǎo)則和相關(guān)文件，還要注意與地方政府、環(huán)保部門或園區(qū)管理部門等相關(guān)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案銜接，特別涉及到的救援物資和技術(shù)人員的應(yīng)急儲備，要在企業(yè)預(yù)案中作出說明，還要進行培訓(xùn)與演習(xí)。預(yù)案風(fēng)險評價中影響范圍涉及周邊企業(yè)的要將可能的影響范圍和程度告知對方，同時要針對附近企業(yè)可能發(fā)生的環(huán)境事件，制定相應(yīng)的對策措施。
6、應(yīng)急監(jiān)測方案要規(guī)范
多數(shù)報告編制人不清楚如何制定環(huán)境監(jiān)測方案，要么與排污口環(huán)境監(jiān)測混淆，要么超企業(yè)范圍與能力。實際上，根據(jù)導(dǎo)則要求和環(huán)境監(jiān)測責(zé)職范圍，《應(yīng)急預(yù)案》中環(huán)境監(jiān)測應(yīng)該分兩部分，一是針對重點危險源監(jiān)測監(jiān)控進行的監(jiān)測，二是在環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進行的監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。
重點危險源監(jiān)測監(jiān)控是企業(yè)自主行為，應(yīng)急監(jiān)測方案應(yīng)建議定點監(jiān)測點位，儀器設(shè)備，報警限值，流動監(jiān)測方式，監(jiān)測頻次；應(yīng)急監(jiān)測記錄；核查要求；數(shù)據(jù)上報和信息傳遞規(guī)定等內(nèi)容。
事故發(fā)生后，區(qū)域環(huán)境污染情況和污染范圍監(jiān)測，由環(huán)保部門監(jiān)測機構(gòu)負責(zé)，但在《應(yīng)急預(yù)案》也要規(guī)定企業(yè)配合方式，要求企業(yè)結(jié)合風(fēng)險源監(jiān)測監(jiān)控情況，為環(huán)境監(jiān)測部門提供事故位置、污染因子、大致排放量等基礎(chǔ)信息，同時按《應(yīng)急預(yù)案》模式，根據(jù)事故情況和氣象條件，初步計算可能影響范圍和污染程度，供環(huán)境監(jiān)測相關(guān)部門參考，并由專人配合監(jiān)測部門的后勤、聯(lián)絡(luò)和服務(wù)等工作。
7、結(jié)束語
經(jīng)過近兩年的評價審核，進行環(huán)境應(yīng)急預(yù)的編制單位和人員，在業(yè)務(wù)能力方面都有了一定的提高，偶爾也會見到內(nèi)容全面、針對性強、可操作性強、值得稱道的報告。本文中探討的問題只是一家之言，希望與大家進行業(yè)務(wù)交流，共同提高突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制能力與水平。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6
1. 總則
為進一步提高安全生產(chǎn)管理水平，增強對火災(zāi)的預(yù)防能力；同時為保證發(fā)生火災(zāi)事故時，在消防隊到達前，能夠有效地控制和撲滅火災(zāi)，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，根據(jù)分公司實際，特制訂本預(yù)案。
2. 成立組織機構(gòu)
2.1分公司成立消防應(yīng)急指揮部，由分公司經(jīng)理任總指揮，分管安全副總經(jīng)理、協(xié)管經(jīng)理助理任副總指揮，各科室負責(zé)人任成員。
消防應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合科，主任由安全員兼任。具體負責(zé)消防安全防范、搶險、救援、事故調(diào)查處理等項工作的組織協(xié)調(diào)。
2.2消防應(yīng)急組織機構(gòu)人員職責(zé)
2.2.1總指揮職責(zé):負責(zé)公司消防安全應(yīng)急預(yù)案的演練、事故現(xiàn)場的指揮協(xié)調(diào)工作。
2.2.2副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮的工作，按照現(xiàn)場具體分工情況負責(zé)消防重點部位發(fā)生火災(zāi)事故時，現(xiàn)場指揮人員、物資疏散、火災(zāi)撲救、保護火災(zāi)現(xiàn)場、組織事故調(diào)查等項工作。
2.2.3指揮部下設(shè)辦公室主任的職責(zé)：負責(zé)消防安全防范應(yīng)急預(yù)案的制定、修改完善并協(xié)助指揮部指揮長組織協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案的演練實施及現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作。
2.2.4指揮部成員職責(zé)：負責(zé)分公司的消防安全防范工作。一旦發(fā)生險情，立即報告消防應(yīng)急指揮部，并及時組織有關(guān)人員進行初期火災(zāi)撲救工作，把事故損失降至最低。保持通信暢通，指揮部成員手機24小時開機。
3.預(yù)防措施
3.1設(shè)備配置
按照消防法規(guī)結(jié)合分公司實際對重點部位和場所配備消防設(shè)施、器材，并定期進行檢查維護、及時更換到期的消防器材，確保各種滅火器保持良好狀態(tài)。
具體如下：
3.1.1辦公樓內(nèi)各樓層出口處均設(shè)有疏散標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具。
3.1.2辦公樓內(nèi)每層應(yīng)配有1211滅火器等消防設(shè)施。
3.1.3辦公樓內(nèi)及周圍設(shè)有多個室內(nèi)（外）消火栓。
3.1.4辦公區(qū)間內(nèi)根據(jù)物質(zhì)及燃燒特性，配置好不同類型的滅火器和消防設(shè)備。
3.2消防安全管理措施
3.2.1分公司每年組織一次模擬火災(zāi)事故疏散演習(xí)。
3.2.2加強配電房、變壓器、辦公場地等關(guān)鍵部位的巡視，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。
3.2.3成立分公司義務(wù)消防隊，定期組織消防演練。
3.2.4綜合科結(jié)合月度考核對各科室消防工作貫徹落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，督促整改，要求整改的問題經(jīng)督查辦復(fù)查合格方可投入使用。
3.3滅火器材使用
3.3.1滅火器是一種簡易的滅火工具，使用方便，便于撲救初期火災(zāi)。
3.3.2手提式干粉滅火器可以撲救石油產(chǎn)品、有機溶劑、電器設(shè)備和一般物質(zhì)初起火災(zāi)，射程為5米。使用方法將滅火器提到距離火場的安全位置，首先上、下翻倒幾次，使干粉松動，使用時要垂直操作，拔掉安全銷，一只手握住噴嘴，另一只手握住提柄提起滅火器，將噴嘴對準火焰，壓下壓桿即可。
3.3.3手提式“1211”氣體滅火器適用撲救各種油類、電器設(shè)備、精密儀器以及一切有機溶劑的初起火災(zāi)。射程為3米，滅火后不留污跡。使用方法同上。
3.3.4推車式干粉滅火器使用方法,使用推車式干粉滅火器要兩個人配合操作，首先一人將管帶抖開，雙手緊握干粉槍，轉(zhuǎn)動握柄，將槍口對準著火處；另一人拔掉安全銷，打開控制柄干粉即噴出。將火撲滅后，要注意防止復(fù)燃。
4. 火災(zāi)處置
4.1較小火災(zāi)的處置
4.1.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，應(yīng)保持頭腦清醒、沉著，首先對火情進行判斷，火勢較小時，就近利用現(xiàn)場配備滅火器、室內(nèi)（外）消火栓等消防設(shè)施進行火災(zāi)撲救，最大限度的避免火災(zāi)事故的擴大或蔓延，必要時迅速切斷起火地點電源，為撲救火災(zāi)創(chuàng)造條件。
4.1.2立即通知負責(zé)人到現(xiàn)場組織指揮撲救工作。
4.1.3根據(jù)需要，負責(zé)人可調(diào)集其他崗位人員（如門衛(wèi)等）進行增援或配合滅火，火災(zāi)現(xiàn)場所有人員必須聽從指揮，確�；饒鲋刃�。
4.1.4滅火后，將事故情況報告給公司消防應(yīng)急指揮部。
4.1.5情況處理完畢后，恢復(fù)各種消防設(shè)備備用狀態(tài)。
4.2較大火災(zāi)的處置
4.2.1如發(fā)生較大火災(zāi)，當(dāng)班人員應(yīng)立即通知分公司負責(zé)人，由其負責(zé)組織現(xiàn)場人員進行撲救，火災(zāi)現(xiàn)場所有人員必須聽從指揮，確�；饒鲋刃�。
4.2.2及時撥打火警電話（119）準確報告起火地點、部位、火情、報告人單位、姓名、聯(lián)系電話，并安排專人到路口等候，引導(dǎo)消防車輛進入火災(zāi)事故現(xiàn)場。
4.2.3通知公司消防應(yīng)急指揮部，匯報火災(zāi)情況。
4.2.4消防應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織相關(guān)人員赴火災(zāi)現(xiàn)場進行支援。
4.2.5在公安消防搶險救援人員到達后，現(xiàn)場人員服從公安消防搶險救援指揮人員的指揮，協(xié)助公安消防搶險救援人員救助遇險人員，撲滅火災(zāi)，搶救貴重物品，視事故情況撥打醫(yī)院急救電話（120）。
4.2.6情況處理完畢后，恢復(fù)各種消防設(shè)備備用狀態(tài)。
5.指揮疏散
5.1火災(zāi)發(fā)生后，無論火災(zāi)大小，除必要的撲救人員外，所有人員應(yīng)盡快撤離。
5.1火災(zāi)發(fā)生后，所有車輛應(yīng)迅速遠離起火現(xiàn)場，騰出疏散、滅火通道,保障消防通道暢通。
5.3若通道阻塞或煙氣較重，無法撤離火災(zāi)現(xiàn)場時，應(yīng)迅速選擇遠離火場的`房間或樓頂躲避，緊閉房門，堵塞進煙孔洞，防止煙氣熏嗆，并設(shè)法向外界呼救。
5.4身上著火以后千萬不能奔跑，可就地打滾或用厚重的衣物壓滅火焰。
5.5人員疏散后應(yīng)撤離至安全區(qū)域，防止因墜落物造成傷亡。
6.火災(zāi)逃生
火災(zāi)發(fā)生時，應(yīng)保持頭腦清醒、沉著，根據(jù)消防安全出口和應(yīng)急疏散標(biāo)志指示，迅速撤離著火區(qū)域，確保自身安全。具體注意事項如下：
6.1發(fā)生火災(zāi)時，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即組織逃生自救。
6.2出房間時用手試門柄溫度，如門柄發(fā)熱，切不可打開房門。
6.3撤離房間時，應(yīng)往離房間最近的緊急出口撤離。
6.4走廊煙霧大要盡量低伏。
6.5緊急出路一般通往樓梯出口，進入樓梯間后及時把防煙門關(guān)閉。
7.事故調(diào)查程序
7.1報案
7.2保護好現(xiàn)場，等待公安、消防部門的到來。
7.3做好現(xiàn)場人員的筆錄工作，保管好現(xiàn)場筆錄。
7.4協(xié)助公安、消防部門對火災(zāi)的調(diào)查。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7
大家都知道，《國家安全生產(chǎn)法》的總方針是：“安全第一，預(yù)防為主”，可見安全的重要性!生產(chǎn)法中還明確指出：“生產(chǎn)經(jīng)營單位必需遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)治理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)”。所以我認為：事故在于預(yù)防，安全系于責(zé)任，責(zé)任重于泰山。我們洗煤廠也不例外。人的生命是珍貴的，只有有生命才會制造奇跡，沒有生命，一切無從談起。一個個悲情的瞬間，一聲聲哀痛的召喚，像一塊塊寒冰，撞擊著我們的心靈。分析目前全部的安全事故都是由于安全意識薄弱，安全責(zé)任心不強，預(yù)防工作不到位造成的，這主要表達在以下幾個方面：
第一、對《安全生產(chǎn)法》熟悉不夠深刻，安全思想不到位，只是片面的學(xué)習(xí)，對安全不夠重視。
其次、對各項《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》不熟識，對各項《安全生產(chǎn)責(zé)任制》制度不落實。第三、對潛在的安全隱患不去整改或發(fā)覺不了，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的態(tài)度不端正。第四、不遵守《國家安全生產(chǎn)法》的法律法規(guī)，違章指揮，違章作業(yè)，無視他人或自己的生命安全。
凡事都應(yīng)當(dāng)遵循法律法規(guī)，安全也不例外，幸福和苦痛，僅在一念之間，只緣于你觸碰了那本不該碰的“高壓線”。安全關(guān)乎你我他，任何一個環(huán)節(jié)的缺失，都有可能以你、以我、以他，甚至更多無辜的生命為代價。那么如何防范，有哪些防范措施呢?我感覺應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面入手：
第一、仔細深刻的學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》，樹立自己的安全生產(chǎn)價值觀，從自己的內(nèi)心思想上做到重視。
其次、熟識各項《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》，落實各項《安全生產(chǎn)責(zé)任制》制度，嚴把安全關(guān)，將安全意識深入骨髓。
第三、端正對企業(yè)安全生產(chǎn)的工作態(tài)度，在工作中從每一個環(huán)節(jié)入手，仔細的檢查，發(fā)覺安全隱患后馬上整改，做到安全第一，恪盡職守。
第四、嚴格遵守《國家安全生產(chǎn)法》的'法律法規(guī)，做到“三不違”原則：不違章操作、不違章指揮、不違反勞動紀律，和“三不損害”原則：不損害自己、不損害別人、不被別人損害。
前車之鑒，后事之師。所以我們要從那些慘痛的安全事故中吸取閱歷教訓(xùn)，時刻提示自己，保證生命的安全�！叭说纳钦滟F的，它對每個人來說都只有一次”，多么富有人生哲理的一句話，既然這樣，那么安全問題就要時時講、日日講、月月講、年年講、重復(fù)講，堅持用常態(tài)化的教育，堅固人們的安全意識;用鐵一般的制度，確保安全弦緊繃;用刻不容緩的執(zhí)行，保證安全責(zé)任的落實。
總之，安全事故在于預(yù)防，只要我們有劇烈地安全意識，自覺的遵守各項規(guī)章制度，強化責(zé)任落實，對自己的安全責(zé)任做到心中有數(shù)，時時掌控，那么安全就肯定能保證!
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生 產(chǎn)條例》，《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》的法律法規(guī)為指導(dǎo)，普及安全生產(chǎn)知識形成人人講安全，人人要安全的局面。增強安全防范意識特制定本預(yù)案。
一、適用范圍：本預(yù)案適用于本場（所）發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。
二、應(yīng)急救援工作原則：以人為本，安全第一，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。
三、林場設(shè)有安全應(yīng)急組織機構(gòu)，下設(shè)
救援組：
組長：丁鳳林 莫春生
副組長：胡福興 夏安才 孫叢民 韓建林
成員：劉東升 高士杰 王玉利 劉福昌 王寶群 褚玉臣
信息組：
組長：韓建林
組員：劉福昌 王玉利
作業(yè)現(xiàn)場一旦發(fā)生安全事故，馬上報告林場調(diào)度室由調(diào)度通知應(yīng)急小組。由信息組組長馬上向林業(yè)局報告并撥打120向醫(yī)療急救中心求援應(yīng)急報告包括以下內(nèi)容： 事故發(fā)生時間、地點、類別、事故人數(shù)。
急救組：
組長：夏安才
組員：高士杰 王寶群
接到事故應(yīng)急報告后，馬上出動備用救應(yīng)急救援車輛迅速趕往事故現(xiàn)場實施營救。備用車輛司機電話24小時開機，一但有應(yīng)急事故發(fā)生通知司機馬上出發(fā)林場衛(wèi)生所常備醫(yī)療急救用品，每個隊、段、組設(shè)立一支現(xiàn)場自救隊成員由工隊主要隊員擔(dān)任由林場安全組織領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)定期進行培訓(xùn)和演練。
應(yīng)急組組織機構(gòu)的所有成員應(yīng)樹立接到報警就是命令的觀點，樹立以人為本的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜的`應(yīng)對事故迅速有效的開展救援工作使林場的安全生產(chǎn)的事故為零。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9
在市安全生產(chǎn)委員會的指導(dǎo)、監(jiān)督下，公司認真貫徹國家的安全生產(chǎn)法規(guī)和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的法令，按照排除消防隱患，杜絕機械傷人事故的要求，在嚴格執(zhí)行公司制定的《安全生產(chǎn)管理制度》、《松籽仁（堅果）加工廠區(qū)禁火規(guī)定》、《防火安全責(zé)任制》和《安全生產(chǎn)機械操作規(guī)程》的基礎(chǔ)上，制定本公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板。
一、應(yīng)急預(yù)案的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、公司總經(jīng)理為實施安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板的第一責(zé)任人。如遇火災(zāi)和生產(chǎn)事故，應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場，組織實施滅火和搶救工作。
2、廠長及安全生產(chǎn)管理人員為安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板執(zhí)行的直接責(zé)任人。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)和生產(chǎn)事故時，必須立即撥打“119”和“120”電話報警，同時向總經(jīng)理報告，采取應(yīng)急措施，保護公司財產(chǎn)和職工人身安全，并配合消防部門和急救中心實施滅火和救護。
二、防火應(yīng)急措施
1、當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生時，在第一時間組成由公司總經(jīng)理、廠長和安全生產(chǎn)管理人員組成的指揮部，清點職工人數(shù)，安排報警和自救。
2、工廠電工立即切斷廠區(qū)內(nèi)所有電源，同時啟動院內(nèi)機井，保證滅火用水。
3、安全生產(chǎn)管理人員在疏散職工的同時，按照公司消防工作分
工，在消防車未到之前，組織職工利用工廠的消防水槍和滅火器材進行了自救，控制火情，等待救援。
三、生產(chǎn)事故應(yīng)急措施
1、加工、烘干等車間若出現(xiàn)生產(chǎn)事故時，車間主任和現(xiàn)場第一目擊人，要在第一時間撥打求救電話，同時報告廠長和總經(jīng)理。
2、如有機械傷人，安全生產(chǎn)管理工作人員立即關(guān)停機械，組織人員對傷者進行止血等應(yīng)急救護，并安排專人看護，等候救護車急救。
3、對受傷人員要有專人陪護到醫(yī)院救治，安排財務(wù)人員親自到醫(yī)院辦理相關(guān)手續(xù)，保證實施有效的搶救。
四、火災(zāi)、生產(chǎn)事故應(yīng)急組織
1、火災(zāi)撲救應(yīng)急組織
�、儆晒究偨�(jīng)理和分廠及各部門負責(zé)人組成滅火指揮部，負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的`組織實施。
②成立公司義務(wù)消防隊。在火災(zāi)發(fā)生后和專業(yè)消防隊未到之前趕到，控制火勢蔓延或把火撲滅在初級階段。
③義務(wù)消防隊由機關(guān)男職工和分廠工人組成。分三個組：水槍滅火組。由劉德勝負責(zé)，利用院內(nèi)機井和樓內(nèi)消防栓滅火；泡沫滅火組。由史鐵章負責(zé)，利用樓內(nèi)和廠區(qū)內(nèi)的泡沫滅火器進行滅火；報警通訊組。由門衛(wèi)負責(zé)，及時報警，維持廠區(qū)秩序，引導(dǎo)消防車滅火。
2、生產(chǎn)事故應(yīng)急組織
①由公司總經(jīng)理和分廠及各部門負責(zé)人組成生產(chǎn)事故自救應(yīng)急指揮部，負責(zé)對生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的實施。
�、诮M成由廠長和車間主任負責(zé)的機械傷人自救小組。在萬一發(fā)生生產(chǎn)事故時，切斷電源，搶救受傷人員，報警求救。
�、鄢闪⒂筛笨偨�(jīng)理和財務(wù)人員組成的救護組。負責(zé)陪同受傷人員到醫(yī)院進行救治。
�、艹闪⒂赊k公室和業(yè)務(wù)部門負責(zé)人組成的事故報告組，配合相關(guān)部門處理事故的善后事宜。
五、預(yù)防為主、杜絕事故發(fā)生
1、公司及分廠和各部門，在嚴格執(zhí)行本公司的防火和安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度的同時，強化對安全生產(chǎn)的管理工作，把預(yù)防放在首位。嚴格治理一切不規(guī)范和違反安全生產(chǎn)的行為，加大硬件設(shè)施改選和建設(shè)，保證及時排除隱患，確保安全生產(chǎn)。
2、加大安全生產(chǎn)的宣傳力度。提高全體職工的安全生產(chǎn)意識和全體職工處理突發(fā)事件、執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的能力，做到保證自身安全和企業(yè)減少損失、及時報警、報案，充分利用“119”、“120”等急救方式。
3、應(yīng)急預(yù)案每年演練兩次，各工種崗位培訓(xùn)每年兩次，特殊工種必須持證上崗。各項應(yīng)急預(yù)案措施落實到具體責(zé)任人，保證預(yù)防為主，不出事故。一旦發(fā)生事故，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。
以上應(yīng)急預(yù)案落實到機關(guān)、工廠、車間、班組，并遵照執(zhí)行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10
為進一步加強和規(guī)范我鎮(zhèn)消防安全工作，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和上級消防部門有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、本預(yù)案使用范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各種火災(zāi)和市消防大隊下達支援其他地區(qū)救火命令。
二、啟動本預(yù)案程序
值班人員接到火警電話后，第一時間報告鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長和值班領(lǐng)導(dǎo)，由黨委書記、鎮(zhèn)長或值班領(lǐng)導(dǎo)啟動《鎮(zhèn)消防安全應(yīng)急預(yù)案》，迅速組成事故現(xiàn)場指揮部，立即通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場，并視火災(zāi)情況上報市消防大隊，請求支援。
三、成立火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部
各黨支部、各村（居）民委員會、全體機關(guān)人員、鎮(zhèn)屬各單位，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅決服從火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部指揮。指揮部組長為第一責(zé)任人，副組長為直接責(zé)任人。指揮部組長不在單位，由副組長依次主持工作。
組 長：
副組長：
成 員：各值班組人員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李同志任辦公室主任，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)安辦。報警電話119。
四、設(shè)立應(yīng)急防火救援小組
各應(yīng)急救援小組組長為本小組第一責(zé)任人，各應(yīng)急救援隊伍必須隨時做好防火救援準備。各應(yīng)急救援小組成員必須在規(guī)定時間內(nèi)到達現(xiàn)場，服從指揮部和現(xiàn)場指揮人員的指揮，采取必要的個人防護措施，按各自的'分工開展工作。
1.現(xiàn)場處理組
由火災(zāi)發(fā)生地的村兩委（企業(yè)管理人員）組成。村支部書記、主任（企業(yè)負責(zé)人）為事發(fā)現(xiàn)場處置第一責(zé)任人。積極采取有效措施，全力組織自救，保護好現(xiàn)場，負責(zé)向鎮(zhèn)黨委、政府報告火災(zāi)發(fā)生的具體地點，著火的材料、火勢、面積，交通線路、地理情況和報警人電話，并派專人在離火災(zāi)地點最近的公路上等候支援人員。負責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、道路暢通、供電控制、水源保障等；引導(dǎo)人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。
組 長：各村書記或主任（企業(yè)負責(zé)人）
成 員：各村民小組長、當(dāng)?shù)厝罕姡ㄆ髽I(yè)管理人員、職工）
2.搶險救援組
搶險救援組分為兩個小組。
第一小組：當(dāng)天值班的全體人員，接到搶險救援通知后出發(fā)；小組長為值班組長，成員為全體值班人員。
第二小組：機關(guān)干部全體人員。負責(zé)撲滅火災(zāi)，安排專人分片搜索未及時疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域。
3.醫(yī)療救護組
接到搶險救援通知后，立即通知衛(wèi)生院啟動醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案。在指揮部的指導(dǎo)下，對受傷人員進行緊急救護，并視情況向120急救中心求救，向市級有關(guān)醫(yī)療、衛(wèi)生機構(gòu)求援。
組 長：
成 員：衛(wèi)生院醫(yī)護人員和各村醫(yī)生
4.情況通報及后勤保障組
�。�1）根據(jù)指揮部授權(quán)及時、準確、全面地向市委、市政府及有關(guān)部門上報災(zāi)情和向社會發(fā)布災(zāi)情，其他部門、單位及個人未經(jīng)批準，不得擅自公布事件信息。留守文書室值班人員堅守崗位，認真負責(zé)做好下情上達工作，對事件發(fā)展情況、所采取的措施、存在的問題等要認真做好記錄，直至事件完全解決。
（2）機關(guān)食堂接到搶險救援通知后，積極準備生活用品，保證搶險人員正常用餐。后勤人員接到搶險救援通知后，在搶險救援組、醫(yī)療救護組出發(fā)前，應(yīng)準備好搶險工具和礦泉水等物資。到達現(xiàn)場的后勤人員要充分保證搶險人員所需的物資。如：滅火器、滅火水源點、礦泉水、方便面、毛巾等物資。同時，要協(xié)助困難群眾開展現(xiàn)場自救，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。并做好車輛調(diào)配工作。
組 長：
成 員：
5.治安維護組
負責(zé)布置安全警戒線、禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域、負責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導(dǎo)、疏散人員、現(xiàn)場周圍物資的轉(zhuǎn)移；保護火災(zāi)現(xiàn)場，統(tǒng)計火災(zāi)損失。
組 長：
成 員：
6.事故調(diào)查組
火災(zāi)撲滅后，鎮(zhèn)政府要迅速組織有關(guān)部門，成立聯(lián)合工作組，查明火因。對肇事者和有關(guān)負責(zé)人，要依法及時做出處理，處理結(jié)果及時通報或上報鎮(zhèn)黨委和政府。
組 長：
成 員：
五、紀律要求
各單位和部門必須按照指揮部的要求履行職責(zé)。凡是擅自離崗、不服從指揮，相互拖延、推諉，給人民群眾造成重大損失，破壞黨和政府形象的人和事，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定從重處理，觸犯法律的，移送司法機關(guān)依法處理。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11
為加強道路貨物運輸安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，及時有效的開展重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，最大限度的減少事故損失和人員傷亡，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)交通運輸管理部門和本公司內(nèi)部管理的要求，制定道路貨物運輸安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
一、運輸生產(chǎn)事故一旦發(fā)生，公司管理人員和駕駛?cè)藛T應(yīng)根據(jù)預(yù)案，及時組織搶救，協(xié)調(diào)處理事故，減少人民生命和財產(chǎn)損失，協(xié)助交通管理部門做好事故處理和善后工作。
二、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。凡發(fā)生道路運輸重大安全生產(chǎn)事故的`，公司經(jīng)理必須在20分鐘內(nèi)到現(xiàn)場，30分鐘內(nèi)反饋給運政機構(gòu)。 三、運輸生產(chǎn)事故發(fā)生后，駕駛?cè)藛T應(yīng)立即保護好現(xiàn)場，并采取必要的應(yīng)急防護措施，然后打公司電話通知公司經(jīng)理，電話為：1864711****，公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)事故大小，迅速與交通運政、公安、交警、120急救中心、保險公司等部門聯(lián)系，并第一時間趕到事故現(xiàn)場。駕駛?cè)藛T在聯(lián)系不到單位的情況下，也可直接與交通運政、公安、交警、120急救中心、保險公司等部門聯(lián)系。
四、駕駛員發(fā)生運輸安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)停職檢查，待事故原因查明后，根據(jù)生產(chǎn)事故大小，按公司管理要求給予責(zé)任追究。
五、公司成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立應(yīng)急保障車輛，應(yīng)急小組各成員必須7×24小時保證通迅暢通，嚴格服從應(yīng)急小組的統(tǒng)一調(diào)動，聯(lián)系方式如有變動，應(yīng)提前通知應(yīng)急小組。 組織機構(gòu) 組 長：**** 副組長：**** 成 員：****
在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，步調(diào)一致，采取有效措施，積極努力開展工作。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個應(yīng)急工作組，分為路障清理組；運輸保障組；后勤服務(wù)組；信息聯(lián)絡(luò)組，具體分工如下： 1、路障清理主要職責(zé)：負責(zé)清理路障，包括雪阻、水災(zāi)、橋梁坍塌、道路中斷等，應(yīng)及時派出車輛和人員予以疏通，保證道路暢通無阻，車輛應(yīng)隨時加滿油料，人員應(yīng)保證24小時待命。具體機械車輛由貨運科負責(zé)組織解決。
2、運輸保障主要職責(zé)：應(yīng)及時合理安排車輛對滯留貨物和被困人員的安全運輸，保證所有貨物安全、及時運達。具體車輛由公司和貨運站負責(zé)協(xié)調(diào)解決。
3、后勤服務(wù)主要職責(zé)：負責(zé)好被困人員的生活住宿，確保所有人員和滯留貨物的安全。
4、信息聯(lián)絡(luò)主要職責(zé)：具體工作任務(wù)是上傳下達所有指令、命令和信息，確保信息暢通。
各組要認真對照各自工作分工，組織相關(guān)人員組成應(yīng)急工作組，確保完成分管工作。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12
為增強社區(qū)對安全事故的應(yīng)急處置搶救的快速放映能力，從思想上、組織上做到高效保障，及時地開展安全事故處置救援工作，最大限度地減少事故造成的損失，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)州、市有關(guān)文件精神及法律法規(guī)要求，結(jié)合社區(qū)安全生產(chǎn)點多面廣的實際，特制定本預(yù)案。
一、本預(yù)案適合于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可能發(fā)生的性質(zhì)嚴重，損失重大的安全事故的`應(yīng)急處理，重大安全事故包括以下類型：
1、重大自然火災(zāi)事故；
2、重大交通安全事故；
3、重大安全生產(chǎn)事故；
4、重大治安災(zāi)害事故；
5、民用爆炸物品和化學(xué)危險品重大安全事故；
6、重大流行疾病災(zāi)害。
二、成立北浦社區(qū)安全事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：肖宗彥 北浦社區(qū)書記、主任
副組長：陳定美 北浦社區(qū)副書記
陳 麗 北浦社區(qū)副主任
馬恩華 北浦社區(qū)副主任
組員： 李 莉 北浦社區(qū)委員
李 艷 北浦社區(qū)委員
張有艷 北浦社區(qū)委員
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負責(zé)全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)重大安全事故應(yīng)急處理并督促各村（居）委會、各單位、企業(yè)認真參與實施，建立健全事故應(yīng)急救援隊伍，督促練發(fā)生重大安全事故時，負責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和善后處理工作，并及時向上級報告情況，不得越級上報，根據(jù)特大安全事故的具體情況和救援工作的實際需要，動員全體社區(qū)工作人員參與搶險救災(zāi)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由王玲擔(dān)任，何瑞同志負責(zé)處理日常工作，負責(zé)信息上報，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險救援工作。
三、應(yīng)急搶險措施
1、值班報告，社區(qū)實行全年值班制度，在本轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生特大安全事故，值班人員應(yīng)迅速核實情況；并以最快捷的方式向主管部門和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報告，同時通知所有工作人員到場并立刻報告公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門。
2、緊急救援，確認轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生重特大安全事故，所有應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)在20分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，應(yīng)急處理工作狀態(tài)開展搶險救援行動。
3、分工負責(zé)，合理處置，按照社區(qū)分開情況：工作人員在發(fā)生重特大安全事故時，按照各自分工情況迅速就位，實施救援。
4、保護現(xiàn)場：重大安全事故發(fā)生后，全體參與搶險工作人員及現(xiàn)場群眾都負有嚴格保護現(xiàn)場的責(zé)任和義務(wù)，因搶救傷員、疏導(dǎo)交通、防止擴大事態(tài)等必須移動現(xiàn)場有關(guān)物品時應(yīng)妥善做好取證、記錄、標(biāo)志等工作。
北浦社區(qū)綜治委
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13
1目的
為規(guī)范物業(yè)管理處處理突發(fā)事件的程序，提高對突發(fā)事件應(yīng)急的處理能力，維護轄區(qū)內(nèi)的正常工作和生活秩序，采取快速、有效的措施處理緊急事件，從而控制事態(tài)的發(fā)展。
2適用范圍
適用于物業(yè)轄區(qū)內(nèi)的各類突發(fā)事件的處理
3職責(zé)
3.1各項目管理處保安、中央監(jiān)控室值班員負責(zé)火警、匪警的應(yīng)急處理。
3.2各物業(yè)轄區(qū)大堂值班員和物業(yè)值班員負責(zé)電梯困人的應(yīng)急處理。
3.3工程部和各物業(yè)轄區(qū)工程維修值班員負責(zé)住戶水管爆裂、煤氣泄漏、供電供水設(shè)備故障的應(yīng)急處理。
3. 4公司總部總值班員負責(zé)協(xié)調(diào)各部門處理緊急事件。
4操作程序
4.1處理各類突發(fā)事件的原則
4.1.1快速反應(yīng)的原則：要求當(dāng)值保安員接警后2-5分鐘內(nèi)到達突發(fā)事件現(xiàn)場，保安部負責(zé)人在休息時接到突發(fā)事件報告后，30分鐘內(nèi)到達突發(fā)事件現(xiàn)場
4.1.2統(tǒng)一指揮的原則：
1）處理突發(fā)事件由保安部負責(zé)人負責(zé)統(tǒng)一指揮
2）保安班長及保安員負責(zé)各類指令的落實與執(zhí)行
4.1.3服從命令的原則：各保安隊員需無條件服從指揮人員的命令，班長負責(zé)事后對突發(fā)事件的處理過程作詳細記錄
4.1.4團結(jié)協(xié)作的原則：保安部作為突發(fā)事件的處理部門，管理處其它部門應(yīng)予以積極配合，在保安部作出突發(fā)事件處理決定時，各相關(guān)部門均應(yīng)該團結(jié)一致，緊密協(xié)作，配合保安部處理好突發(fā)事件
4.2盜竊、損害事件
4.2.1若發(fā)現(xiàn)盜竊分子正在作案，應(yīng)當(dāng)場抓獲，并注意收集現(xiàn)場證據(jù)，報告公安機關(guān)，連同物證送公安機關(guān)處理
4.2.2對可疑人員，可采取暗中監(jiān)控或設(shè)法約束，當(dāng)其實施盜竊或其它破壞事件時再掌握時機予以當(dāng)場抓獲
4.2.3保安員接到盜竊、損害事件報案時，應(yīng)立即用對講機向保安部班長或負責(zé)人報告現(xiàn)場的具體位置，然后留在事發(fā)現(xiàn)場，或迅速趕赴現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，盜竊現(xiàn)場不能擅自讓他人觸摸現(xiàn)場痕跡和移動現(xiàn)場的遺留物品，禁止無關(guān)人員進出現(xiàn)場
4.2.4保安部班長到達現(xiàn)場后視情況輕重，立即調(diào)遣保安人員對現(xiàn)場進行保護，若情況特別嚴重，應(yīng)立即向管理處主任進行請示和報告
4.2.5盜竊案件應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人提供的被盜物品名稱，錢財數(shù)量的巨細，再確定是否報當(dāng)?shù)嘏沙鏊粲斜匾�，則打電話告之小區(qū)被盜詳情，請公安人員速來小區(qū)偵破。管理處將組織力量，創(chuàng)造良好的條件配合公安部門對案件開展偵破，排摸線索，提供相關(guān)的情況
4.2.6當(dāng)班班長對事件的發(fā)現(xiàn)和處理過程，做好詳細的書面記錄，保安部將進行存檔備案
4.2.7事件的處理流程
4.3打架斗毆
4.3.1當(dāng)值保安員發(fā)現(xiàn)有打架斗毆的行為或接到打架斗毆的報案時：
1）應(yīng)立即上前制止或迅速趕到現(xiàn)場進行制止，防止該行為的擴大而造成不必要的損傷，同時，現(xiàn)場保安員應(yīng)立即用對講機向保安班長報告具體位置、已傷的人數(shù)、參與打架斗毆的人數(shù)以及請求支援的范圍。
2）將現(xiàn)場圍觀的人員隔離或勸離現(xiàn)場，維護現(xiàn)場的道路交通秩序，保護好現(xiàn)場，
3）將因打架斗毆受傷的人員，視其傷勢的輕重送醫(yī)院治療
4.3.2保安班長接到報告后，立即用對講機指揮調(diào)遣現(xiàn)場或附近的.保安人員對現(xiàn)場進行保護，并迅速趕赴現(xiàn)場指揮：
1）對事態(tài)輕微的事件進行調(diào)解
2）對事態(tài)嚴重或造成不良影響的打架斗毆事件的當(dāng)事人帶回保安辦公室，進行詢問記錄，并交由公安機關(guān)處理
3）將收集的資料及作出的工作布置向負責(zé)人匯報，并請示下一步工作
4.3.3保安部負責(zé)人收集有關(guān)資料及信息后應(yīng)做好工作安排，處理善后工作，對于事態(tài)嚴重造成人員傷亡的，應(yīng)立即與公安機關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)的處理工作，并報告管理處主任，管理處報告公司領(lǐng)導(dǎo)。
4.4搶劫
4.4.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)有搶劫行為或接到搶劫報案時：
1）應(yīng)立即上前制止該犯罪行為或迅速趕赴現(xiàn)場制止，并對現(xiàn)場進行保護，同時用對講機向班長報告
2）如犯罪嫌疑人仍在現(xiàn)場時應(yīng)立即帶回保安部，并請事主一起到管理處，交由公安機關(guān)處理
3）向事主了解在被搶劫過程中人身是否受到損傷及財物的損失情況，如事主受傷則視其傷情送醫(yī)院救治
4）如劫匪逃離現(xiàn)場，要向目擊者問清劫匪的人數(shù)、衣著顏色和逃走方向，并立即組織追截；
4.4.2保安班長接到搶劫報告后，立即調(diào)遣附近的隊員對現(xiàn)場進行封鎖和保護，并迅速趕赴現(xiàn)場指揮
1）向事主或知情人詢問犯罪嫌疑人的體貌及被搶劫的經(jīng)過做好記錄，對被抓捕的犯罪嫌疑人進行詢問和記錄
2）如向公安機關(guān)報案，要將相關(guān)資料、線索及犯罪嫌疑人交公安機關(guān)處理
3）將收集的資料及作出的工作工作布置向負責(zé)人匯報、并請示下一步工作
4.4.3保安部負責(zé)人收集有關(guān)資料及信息后應(yīng)做好工作安排，處理善后工作，對于事態(tài)嚴重造成人員傷亡時，應(yīng)立即與公安機關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)處理工作，并請示和報告管理處主任，管理處主任報告公司領(lǐng)導(dǎo)。
4.5兇殺
4.5.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)有兇殺或接到兇殺報案時：
1）立即趕赴現(xiàn)場，并對現(xiàn)場進行保護，同時用對講機向保安班長或負責(zé)人報告，
2）封鎖案發(fā)現(xiàn)場，在公安人員到達前，堅決禁止任何人進出現(xiàn)場
3）犯罪嫌疑人尚未逃離現(xiàn)場時，應(yīng)將其抓獲，并扭送公安機關(guān)處理
4）對傷者立即送往醫(yī)院搶救
5）在搬抬過程中所走過的路線及碰過、接觸或搬抬過的物件，均應(yīng)進行認真細致的登記
6）在公安人員到達時，立即將登記的事項向公安人員報告
4.5.2保安部負責(zé)人接到報告后立即上報公司領(lǐng)導(dǎo)，并迅速趕赴現(xiàn)場指揮，對現(xiàn)場進行警戒封鎖，嚴格檢查出入人員
4.5.3保安部負責(zé)人將案情向公安機關(guān)通報，并協(xié)助和指揮安全人員配合公安人員，
4.5.4同時，保安部負責(zé)人將案情及時報告公司領(lǐng)導(dǎo)。
4.6交通意外事故
4.6.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)意外事故或接到交通意外事故報告求助時：
1）應(yīng)立即用對講機報告保安班長發(fā)生交通意外事故現(xiàn)場的具體位置，
2）留在現(xiàn)場或迅速趕赴現(xiàn)場維護交通秩序和保護現(xiàn)場，搶救傷者
3）對重大的交通意外事故須請示保安部負責(zé)人進行支援
4.6.2保安部負責(zé)人在接到報告后立即報告管理處主任，并迅速趕赴現(xiàn)場參加搶救；管理處主任報告公司領(lǐng)導(dǎo)。
1）調(diào)遣指揮當(dāng)值隊員維護現(xiàn)場秩序、交通秩序
2）送重傷者到醫(yī)院救治
3）報交警大隊事故組
4.6.3管理處主任在接到報告后立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)事故的需要，負責(zé)指揮及報告公司領(lǐng)導(dǎo)
4.7緊急停電處理
4.7.1保安人員接到有關(guān)區(qū)域停電報告后，立即組織人員趕赴現(xiàn)場，并呼叫報警中心通知工程部人員查看
4.7.2保安領(lǐng)班接到停電報告后，立即組織隊員趕赴樓層主要通道口及停電區(qū)域，做好停電區(qū)域的保安工作
4.7.3若停電15分鐘內(nèi)無法恢復(fù)正常供電，立即啟動小區(qū)緊急停電預(yù)案，并通知管理處領(lǐng)導(dǎo)請示工作
4.7.4全體人員進入緊急狀態(tài)，保持高度警惕，嚴防有人趁機破壞或?qū)嵤┍I竊
4.7.5停電事故處理完畢后，注意收集各類信息，做好記錄，特殊情況要立即請示和報告。
4.8臺風(fēng)
4.8.1在臺風(fēng)到達前一、二天內(nèi)由管理處主任召集各部門負責(zé)人召開抗臺安全會議，明確各部門職責(zé)，成立預(yù)備抗臺小組，隨時準備加班
4.8.2保安部門要做好小區(qū)安全隱患和重要部位的檢查和統(tǒng)計工作，對雨衣、雨靴、應(yīng)急燈、電筒等工具要做好準備工作
4.8.3臺風(fēng)來臨時要在小區(qū)內(nèi)和周圍進行不間斷巡視，發(fā)現(xiàn)情況及時處理和報告
4.8.4抗臺工作責(zé)任落實到人，保安部負責(zé)人負責(zé)監(jiān)督抗臺各項措施的落實與檢查
4.9水浸等自然災(zāi)害事故
4.9.1工程部對易水浸的部位進行疏通、排泄工作，防止堵塞；
4.9.2當(dāng)班班長接報后立即調(diào)遣隊員處理或協(xié)助其他部門處理此類災(zāi)害事件
4.9.3保安部負責(zé)人接報后立即作出統(tǒng)一指揮：防止破壞和犯罪行為的發(fā)生
1）相關(guān)人員和車輛的疏散
2）向醫(yī)院、公安、消防等相關(guān)部門尋求支援
4.9.4保安部負責(zé)人及時將情況向管理處主任和公司領(lǐng)導(dǎo)匯報工作和請示
5. 電梯困人應(yīng)急預(yù)案
5.1. 任一員工接到業(yè)主報警或發(fā)現(xiàn)有乘客被困在電梯內(nèi)，應(yīng)立即通知保安消防監(jiān)控室，同時記錄接報和發(fā)現(xiàn)時間。
5.2. 保安消防監(jiān)控室接報后應(yīng)一方面通過監(jiān)控系統(tǒng)或?qū)χv機了解電梯困人發(fā)生地點、被困人數(shù)、人員情況、以及電梯所在樓層，另一方面通過對講機向保安部負責(zé)人或當(dāng)班班長匯報，并聯(lián)系工程部前往解救。
5.3. 保安部負責(zé)人或當(dāng)班領(lǐng)班接報后，立即親自到場或派員到場與被困乘客取得聯(lián)系，安慰乘客，要求乘客保持冷靜，耐心等待求援。尤其當(dāng)被困乘客驚恐不安或非常急躁，試圖采用撬門等非常措施逃生時，要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁，不要盲目采取無謂的行動，以免使故障擴大，發(fā)生危險。注意在這一過程中，現(xiàn)場始終不能離人，要不斷與被困人員對話，及時了解被困人員的情緒和健康狀況，同時及時將情況向管理處主任匯報。
5.4. 工程部經(jīng)理或值班人員接報后，應(yīng)立即派人前往現(xiàn)場解救，必要時電話通知電梯維修公司前來搶修。若自己無法解救，應(yīng)設(shè)法采取措施，確保被困乘客的安全，等待電梯維修公司技工前來解救。
5.5. 若工程部和電梯維修公司都無能力解救或短期時間內(nèi)解救不了，應(yīng)視情況向公安部門或消防部門求助（應(yīng)說明求助原因和情況）。向公安、消防部門求助前應(yīng)征得公司總經(jīng)理或值班領(lǐng)導(dǎo)的同意。
5.6. 在解救過程中，若發(fā)現(xiàn)被困乘客中有人暈厥、神志昏迷（尤其是老人或小孩），應(yīng)立即通知醫(yī)護人員到場，以便被困人員救出后即可進行搶救。
5.7. 被困者救出后，保安部負責(zé)人或當(dāng)班班長應(yīng)當(dāng)立即向他們表示慰問，并了解他們的身體狀況和需要，同時請他們提供姓名、地址、聯(lián)系電話及到本小區(qū)事由。如被困者不合作自行離去，應(yīng)記錄下來存檔備案。
5.8. 被困者救出后，工程部應(yīng)立即請電梯維修公司查明故障原因，修復(fù)后方可恢復(fù)正常運行。
5.9. 保安部負責(zé)人或當(dāng)班班長應(yīng)詳細記錄事件經(jīng)過情況，包括接報時間、保安和維修人員到達現(xiàn)場時間、電梯維修公司通知和到達時間、被困人員的解救時間、被困人員的基本情況、電梯恢復(fù)正常運行時間。若有公安、消防、醫(yī)護人員到場，還應(yīng)分別記錄到場和離開時間、車輛號碼；被困人員有傷者的，應(yīng)記錄傷者情況和被送往的醫(yī)院。
5.10. 工程部經(jīng)理或值班人員應(yīng)詳細記錄故障發(fā)生時間、原因、解救辦法和修復(fù)時間。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14
1、前言
建筑業(yè)是危險行業(yè)之一，雖然各參與人員下大力氣預(yù)防事故的發(fā)生，但由于生產(chǎn)事故的不確定性和目前建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平的限制，生產(chǎn)事故仍難于杜絕。既然事故的發(fā)生不可避免，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生的緊急關(guān)頭開展有效的應(yīng)急救援行動，這樣才能避免或減少事故造成的人員傷害和財產(chǎn)損失。為了確保救援行動開展及時、有效，企業(yè)應(yīng)在事故發(fā)生前制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，由于應(yīng)急預(yù)案工作在我國發(fā)展時間不長，多數(shù)施工企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案都存在針對性不強、可操作性差、覆蓋面不全、相互銜接不暢、可讀性差等問題，現(xiàn)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-20xx，結(jié)合本人體會，談?wù)劷ㄖ┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)注意的幾個問題，以期能起拋磚引玉的作用。
2、編制預(yù)案前應(yīng)做充足的準備
要使應(yīng)急預(yù)案有針對性和可操作性，編制前應(yīng)做充足的準備，這些準備包括資料搜集、事故分析、應(yīng)急資源及能力評估等三方面內(nèi)容。
2.1編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)搜集各方相關(guān)的信息資料，并通過分析，從其中篩選出對預(yù)案編寫工作具有價值的信息，作為預(yù)案中的危險源與風(fēng)險分析、預(yù)防與預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)等要素的編寫依據(jù)，應(yīng)搜集的資料主要包括：
2.1.1工程項目的相關(guān)資料，例如項目所在地的地形、地質(zhì)、周圍環(huán)境、氣象條件、工程概況、結(jié)構(gòu)形式、施工方法、施工機械等。
2.1.2本企業(yè)相關(guān)資料，例如企業(yè)的應(yīng)急人員技能、應(yīng)急物質(zhì)數(shù)量、應(yīng)急設(shè)備的狀況、事故案例等。
2.1.3建設(shè)工程相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準及相關(guān)政府部門預(yù)案，例如《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》、本市的《建設(shè)工程重大事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等。
2.2建筑施工安全生產(chǎn)事故類型主要是坍塌、觸電、物體打擊、高處墜落、機械傷害、火災(zāi)、中毒等事故。事故是應(yīng)急管理的對象，要使應(yīng)急預(yù)案有針對性，就得對施工企業(yè)的事故進行分析，分析內(nèi)容包括確定企業(yè)經(jīng)驗范圍內(nèi)各工程可能發(fā)生的事故類型、發(fā)生原因及事故后果。例如以外架手架工程為例，編制前就應(yīng)該對該工程可能發(fā)生的事故類型、發(fā)生原因、事故后果進行分析。
2.3應(yīng)急資源及能力評估是單位建立應(yīng)急組織和應(yīng)急物質(zhì)裝備保障系統(tǒng)的基礎(chǔ)，是編制應(yīng)急預(yù)案的主要依據(jù)。企業(yè)應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施、裝備和物質(zhì)等；應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓(xùn)等。應(yīng)急資源和能力將直接影響應(yīng)急行動的有效性，應(yīng)急預(yù)案制定前，應(yīng)當(dāng)對施工單位及各項目部的應(yīng)急資源及能力做全面、客觀的評估。
3、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)能覆蓋企業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故
施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋施工現(xiàn)場可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。建筑施工企業(yè)常見的事故專項應(yīng)急預(yù)案主要有：坍塌事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案、中毒事故應(yīng)急預(yù)案等。
現(xiàn)場處置方案是針對施工現(xiàn)場具體的場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。按照事故類型分，施工項目部現(xiàn)場處置方案主要包括：高處墜落事故現(xiàn)場處置方案、物體打擊事故現(xiàn)場處置方案、觸電事故現(xiàn)場處置方案、機械傷害事故現(xiàn)場處置方案、坍塌事故現(xiàn)場處置方案、火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案、中毒事故現(xiàn)場處置方案等。
建筑施工企業(yè)公司一級應(yīng)編制總體應(yīng)急預(yù)案和各類專項應(yīng)急預(yù)案，項目部一級應(yīng)編制專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系如圖：
4、不同層次預(yù)案應(yīng)相互銜接
施工現(xiàn)場某一事故發(fā)生時，如果事故影響較小，可能啟動現(xiàn)場處置方案進行處理就可控制事故。但如果事故影響超出了現(xiàn)場處置方案的處置能力，就需啟動項目部專項應(yīng)急預(yù)案，如果項目部專項應(yīng)急預(yù)案也不能控制事故，就要啟動公司甚至政府一級相關(guān)預(yù)案。在依次啟動不同層次預(yù)案的過程中，實際所面對的是同一個事故，因此不同的應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)對事故的程序、處置方案、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急資源的配置等問題應(yīng)相互銜接、平滑過渡，只有這樣在對同一個事故的不同預(yù)案才能起到一個合力的作用，否則在啟動不同預(yù)案時不但沒能夠使問題得到更好解決，而且有可能使事態(tài)更加嚴重。
建筑業(yè)與其它工業(yè)不同，不同的項目其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、施工環(huán)境、施工方法、管理人員都不同，為了確保應(yīng)急預(yù)案的有針對性，不同項目部在項目開工前都應(yīng)根據(jù)本項目部的情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，而項目部是因工程開工而組建，隨工程結(jié)束而終止的，項目部的.壽命短則幾個月，長則幾年，是一個臨時性組織。項目的臨時性決定了施工企業(yè)必須不斷制定項目級的應(yīng)急預(yù)案，相對于項目級應(yīng)急預(yù)案的臨時性來說，建筑施工企業(yè)公司級的應(yīng)急預(yù)案較相對固定，因此新組建的項目部在編制應(yīng)急預(yù)案前應(yīng)全面分析公司級的應(yīng)急預(yù)案，以公司級應(yīng)急預(yù)案為編制依據(jù)，這樣才能確保項目級的應(yīng)急預(yù)案與公司級應(yīng)急預(yù)案相互銜接，在現(xiàn)場發(fā)生事故時事態(tài)才能得到有力控制。
5、預(yù)案內(nèi)容應(yīng)有較強的可讀性
建筑施工現(xiàn)場的工人主要來自農(nóng)村，其文化程度普遍偏低，識別能力不強，而且其流動性又大，學(xué)習(xí)時間少，所以項目部在編制應(yīng)急預(yù)案時更應(yīng)該注意預(yù)案的可讀性，應(yīng)做到語言簡潔、通俗易懂，特別是面向操作工人的現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的應(yīng)急組織、事故報告程序、處置措施等要素應(yīng)盡量以圖表的形式表達，例如表2（某一現(xiàn)場處置方案的處置措施）。只有做到應(yīng)急預(yù)案易學(xué)、易懂、易掌握，使工人不需接受太多的培訓(xùn)就能掌握預(yù)案的內(nèi)容，才能確保在工人頻繁“流動”情況下，各現(xiàn)場處置方案仍能穩(wěn)定地起到作用。
觸電
1、迅速拉閘斷電，用木棒等不導(dǎo)電的材料將觸電者與觸電線、電器部位分離。
2、將傷者抬到平整場地按照有關(guān)救護知識立即救護。
3、撥打120，同時向項目部應(yīng)急指揮部人員報告。
高處墜落
1、受傷人員或者最早發(fā)現(xiàn)人員大聲呼救。
2、撥打120，同時向項目部應(yīng)急指揮部人員報告。
3、檢查傷者的受傷情況，然后采取正確的方式將傷者抬到平整場地按照相關(guān)救護知識進行急救。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15
一、總則
1、我企業(yè)全體職工必需認真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針，模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，認真執(zhí)行本公司相關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項規(guī)定，以確保職工在生產(chǎn)流程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。
2、做好安全生產(chǎn)和消防安全工作必需要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必需要年年講、月月講、天天講。要使全體職工充分認識到做好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性，要充分認識到做好預(yù)防工作的重要性，要清除存在的各種，要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)清除于萌芽狀態(tài)！加強對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn)，形成人人懂安全知識，人人管安全的良好局面。
3、為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故，必需要制訂出切實可行的精神原則，有條不紊地處置這些事故，而不至于臨陣手忙腳亂，貽誤戰(zhàn)機。為此，特制訂本。
4、要求我企業(yè)全體員職工人都要熟知本的各項具體要求，人人都能按要求，在靈活指揮，妥善處置各種事故。
二、一般規(guī)定
1、如遇突發(fā)重大事故，在的最高領(lǐng)導(dǎo)者（指事故班組的班長及以上干部），就是處置事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必需頭腦冷靜，處置事情要堅決果斷，要按照的精神，立即組織職工展開救援工作。千萬不要拖泥帶水，耽誤救援的最好時機。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則，首先組織在現(xiàn)場的職工實施救援工作，待控制局面后，立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制，同時又與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下，現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài)：
(1)如是火災(zāi)，應(yīng)立即向119求援。
(2)如是人身，一時又找不到車，應(yīng)立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)肇事故，現(xiàn)場全部職工都應(yīng)積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的`領(lǐng)導(dǎo)下，參與救援工作，而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵，或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機。一旦此類事件出現(xiàn)，企業(yè)必將追究責(zé)任，并予以嚴肅處置。
三、火災(zāi)事故應(yīng)急處置救援預(yù)案
1、突發(fā)火災(zāi)事故后，事故班組班長應(yīng)立即組織本班成職工投入到滅火工作中去，不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后，非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時火情的嚴重程度，在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，或派部分人員過去幫忙滅火,或采取緊急斷電停機措施，派出全部人員幫忙滅火。
出現(xiàn)，企業(yè)必將追究責(zé)任，并予以嚴肅處置。
三、火災(zāi)事故應(yīng)急處置救援預(yù)案
1、突發(fā)火災(zāi)事故后，事故班組班長應(yīng)立即組織本班成職工投入到滅火工作中去，不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后，非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時火情的嚴重程度，在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，或派部分人員過去幫忙滅火,或采取緊急斷電停機措施，派出全部人員幫忙滅火。
四、人身傷害事故應(yīng)急處置救援預(yù)案
1、突發(fā)重大人身傷害事故，班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機或停電，將受害人從機器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血，現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織職工對其進行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止，應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地，實施人工呼吸和心臟按壓復(fù)蘇，不得耽誤半分半秒。
4、此時，現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當(dāng)機立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
6、如遇一般人身傷害事故，現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報，并及時找車將受害人送往醫(yī)院進行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處置人身傷害事故時，要本著迅速、穩(wěn)妥的原則，立即予以處置，千萬不要拖延時間！千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機！
五、設(shè)備事故應(yīng)急處置救援預(yù)案
1、突發(fā)，班組班長要迅速采取措施，予以停機停電，嚴防事故擴大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故，應(yīng)立即救人，在把受害者救出后，立即啟動《人身傷害事故應(yīng)急處置救援預(yù)案》程序,予以迅速救治，而后再去處置設(shè)備事故。
3、發(fā)生后，如不是因為救人等特別情況，盡量不要移動現(xiàn)場各種物件，要保護好現(xiàn)場，以便分析事故原因。
4、發(fā)生后，如不迅速采取“移動”支撐等手段來處置，有大概導(dǎo)致事故擴大或危及人身安全者，現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處置。但要做好詳細記載，并向事故調(diào)查人員講清，以便能準確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后，現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處置的情況下，應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
六、系統(tǒng)組成
事故發(fā)生時，事故預(yù)案的實施是由系統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援系統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包含具備完成某項任務(wù)的本領(lǐng)、職責(zé)、權(quán)利及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊，并向總指揮負責(zé)，由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的進行。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)電話：
總經(jīng)理：指揮部總指揮：xx電話：xx指揮部副總指揮：xx電話：xx
指揮部成員：xx電話：xx
專業(yè)隊組成：由車間主管組成。專業(yè)隊：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往，在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。
其按任務(wù)可分為通訊隊：確保各專業(yè)隊與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通；通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。
人數(shù)：5人隊長：
成員名單：
設(shè)備配備：對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。
治安隊：維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車輛的進出。
人數(shù)：4人隊長：
成員名單：
設(shè)備配備：對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。
搶險搶修隊：該隊成員要對事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，搶修設(shè)備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。
人數(shù)：2人隊長：
成員名單：
設(shè)備配備：防護手套、搶修工具等。
專業(yè)隊組成：由車間主管組成。專業(yè)隊：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。
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