安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(熱)
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中,保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫?下面是小編收集整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1
為確保企業(yè)安全生產(chǎn),保障全院職工和周邊單位、居民的生命安全,防止重大事故的發(fā)生并能在事故發(fā)生后快速有效地處理事故并開展救援行動(dòng),最大限度地降低損失,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合本部門實(shí)際制定本預(yù)案。
一、基本情況
(填寫本部門基本情況,包括地理位置、從業(yè)人數(shù)、生產(chǎn)品種、年生產(chǎn)能力、周邊設(shè)施情況等)
以一車間為例:試驗(yàn)廠一車間位于xxx研究院院內(nèi),車間現(xiàn)有從業(yè)人數(shù)人,主要生產(chǎn)等品種,年生產(chǎn)噸。車間地處市區(qū),周邊100米內(nèi)屬院區(qū)的場所或設(shè)施有:浴池、鍋爐房、試驗(yàn)廠機(jī)關(guān)樓、五車間、三車間、四車間、中試車間、質(zhì)檢大樓、食堂、汽車庫等。屬院外的場所或設(shè)施主要有部分居民區(qū)。詳見一車間周邊平面布置簡圖。
車間周邊平面布置簡圖
要求:
1、應(yīng)繪制出本車間的逃生方向,安全出口,疏散路線圖。
2、應(yīng)繪制交通管制圖、戒嚴(yán)區(qū)。
二、裝置概況
2.1車間生產(chǎn)裝置平面布置圖
要求:1、繪制安全通道、安全出口、安全梯、消火栓、滅火器、報(bào)警器、通風(fēng)機(jī)等應(yīng)急設(shè)備設(shè)施。
2、為便于客觀、準(zhǔn)確、充分反映本部門現(xiàn)狀,可按工段或一套獨(dú)立裝置分別繪制平面布置圖。
2.2主要設(shè)備一覽表
設(shè)備名稱
材質(zhì)
型號(hào)
數(shù)量
(說明:主要指危險(xiǎn)因素較大或容易出故障的生產(chǎn)設(shè)備。)
2.3應(yīng)急設(shè)備設(shè)施明細(xì)表
序號(hào)
名稱
設(shè)備位置
數(shù)量
三、生產(chǎn)工藝概況
3.1工藝流程方框簡圖
要求:
1、按生產(chǎn)工序和步驟逐一繪制工藝流程方框簡圖。
2、標(biāo)明危險(xiǎn)因素較大的工序或步驟。
3.2主要化工原料清單
序號(hào)
原料名稱
規(guī)格
使用量(噸)
臨時(shí)存
儲(chǔ)量(噸)
臨時(shí)存
放地點(diǎn)
說明:指正常生產(chǎn)時(shí),每日平均使用量和臨時(shí)存儲(chǔ)量。
四、應(yīng)急事件清單
序號(hào)
可能發(fā)生事件部位
導(dǎo)致事件發(fā)生的原因
可能發(fā)生的應(yīng)急事件
傷害對(duì)象
影響范圍
危害程度
五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
5.1事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工
序號(hào)
職務(wù)
姓名
職 責(zé)
5.2應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
序號(hào)
應(yīng)急指揮組成員
聯(lián)系電話
六、事故應(yīng)急處理程序
6.1應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序
應(yīng)急救援體系響應(yīng)采取分級(jí)響應(yīng)原則,并逐級(jí)響應(yīng)和上報(bào)。
(1)報(bào)警
事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)迅速報(bào)告當(dāng)班班長,當(dāng)班班長迅速報(bào)告車間主任。在逐級(jí)上報(bào)的同時(shí),采取有效應(yīng)急措施實(shí)施救援行動(dòng)。
(2)接警
車間主任接到報(bào)警后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,啟動(dòng)車間應(yīng)急預(yù)案,立即通知車間應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員,如各成員在短時(shí)間內(nèi)不能趕赴現(xiàn)場,則按職務(wù)高低和能力大小依次臨時(shí)安排其他人員擔(dān)任其相應(yīng)職務(wù),履行相應(yīng)職責(zé)。并根據(jù)應(yīng)急事件種類、嚴(yán)重程度、本單位能否控制初期事件等考慮因素,決定是否啟動(dòng)廠級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。如果應(yīng)急事件不足以啟動(dòng)廠級(jí)應(yīng)急預(yù)案,則組織現(xiàn)場人員按本預(yù)案要求,采取有效應(yīng)急措施實(shí)施救援,如果險(xiǎn)情排除,則恢復(fù)正常狀態(tài)。如果險(xiǎn)情未能排除,則啟動(dòng)廠級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并迅速向廠應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)警。
(3)如何報(bào)警
當(dāng)應(yīng)急事件發(fā)生后,如不能控制應(yīng)迅速報(bào)警,根據(jù)應(yīng)急事件種類確定報(bào)何種警。首先撥打所報(bào)警電話號(hào)碼(見應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表),接通后,報(bào)單位、應(yīng)急事件種類、發(fā)生部位、介質(zhì)、報(bào)警人姓名、所用電話號(hào)碼。
6.2指揮程序
應(yīng)急事件發(fā)生初期,當(dāng)班班長負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急事件的處理工作,當(dāng)上一級(jí)(車間、廠部、院)指揮人員到達(dá)現(xiàn)場后,匯報(bào)現(xiàn)場情況,配合上一級(jí)指揮,并聽從上一級(jí)指揮調(diào)度。指揮的步驟內(nèi)容有:
(1) 迅速查清事故發(fā)生的位置、環(huán)境、規(guī)模及可能產(chǎn)生的危害。
(2) 及時(shí)溝通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急隊(duì)伍、輔助人員及災(zāi)害區(qū)內(nèi)部人員之間的聯(lián)絡(luò)。
(3) 快速組織啟動(dòng)各類應(yīng)急設(shè)施,調(diào)動(dòng)應(yīng)急人員奔赴災(zāi)區(qū)。
(4) 迅速組織醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等部門各司其責(zé)。
(5) 迅速通報(bào)災(zāi)情,通知相關(guān)方做好必要的準(zhǔn)備工作。
(6) 保護(hù)或設(shè)置好避災(zāi)通道,和安全聯(lián)絡(luò)設(shè)備。撤離災(zāi)區(qū)人員,劃清警戒范圍并實(shí)施警戒。
(7) 采取必要的自救措施,力爭迅速消滅災(zāi)害,并注意采取隔離災(zāi)區(qū)的措施,轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)附近易引起災(zāi)害蔓延的設(shè)備和物品,撤離或保護(hù)好貴重物品,盡量減少損失,對(duì)災(zāi)區(qū)普遍進(jìn)行安全檢查,防止死灰復(fù)燃。
(8) 保護(hù)好現(xiàn)場,為開展事故調(diào)查做好準(zhǔn)備。
七、事故應(yīng)急措施
一、事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急處理措施
要求:
、鸥鶕(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)要求,確定采取的緊急處理措施;
包括:如超溫、超壓、突然停電等異常情況,采取緊急措施。
⑵根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性和危險(xiǎn)化學(xué)品安全手冊中提供的應(yīng)急處理措施,結(jié)合車間實(shí)際,采取相應(yīng)的'緊急處理措施。
包括:危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性、應(yīng)急處理措施、應(yīng)急救援人員自我防護(hù)方法等內(nèi)容。
(3)根據(jù)應(yīng)急事件的特點(diǎn),在事件發(fā)生以前應(yīng)采取的預(yù)防措施。
(4)如本部門可能存在兩個(gè)以上的事件,根據(jù)不同的應(yīng)急事件,逐一按以上三項(xiàng)內(nèi)容加以說明。
二、人員緊急疏散、撤離
要求:
(1)事故現(xiàn)場人員按車間平面圖所示方向逃生,出車間后再按車間周邊平面布置圖所示疏散方向撤離現(xiàn)場。
(2)非事故現(xiàn)場人員按車間周邊平面布置圖所示疏散方向撤離現(xiàn)場。
三、危險(xiǎn)區(qū)的隔離與保護(hù)現(xiàn)場
要求:
(1)按車間周邊平面布置圖所示設(shè)立警戒線。
(2)危險(xiǎn)區(qū)邊界用作警戒線,警戒人員佩戴(帶黃)袖章,救援車貼有黃色通行證。
(2)事故應(yīng)急階段,除應(yīng)急指揮和救援人員外,禁止無關(guān)人員進(jìn)入警戒線內(nèi),直到應(yīng)急命令解除。
(3)應(yīng)急恢復(fù)階段,除事故調(diào)查人員外,禁止無關(guān)人員進(jìn)入警戒線內(nèi),直到事故原因查明為止。
四、受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治
要求:
(1)采取“先救人,后救物;先救重傷,后救輕傷”的原則,實(shí)施受傷人員救護(hù);
(2)按受傷人員受傷特點(diǎn),分類選擇相應(yīng)專業(yè)醫(yī)院;
(3)將相應(yīng)專業(yè)醫(yī)院救治能力、地址、聯(lián)系電話列舉出來。
(4)在專業(yè)醫(yī)院救治能力相當(dāng)?shù)臅r(shí)候,遵循就近就醫(yī)的原則。
八、應(yīng)急設(shè)備、器材使用方法及常用急救方法
8.1應(yīng)急設(shè)備、器材使用方法
MFT型推車式干粉滅火器的使用
1. 適用范圍
能撲救各種油類、易燃體、可燃?xì)怏w和電器設(shè)備等初起火
2. 使用方法:
將滅火車推火場 ,延仲輸粉膠管,擰開(提開)貯氣閥門,待壓力表指針升至0.8—1MPa時(shí),再打開球形閥門,注意握緊噴槍對(duì)準(zhǔn)火場。
3. 注意事項(xiàng):
(1)嚴(yán)禁潮濕,防止日曬或強(qiáng)輔射熱。
(2)每年檢查一次桶內(nèi)干粉是否結(jié)塊,檢查CO2是否充足(貯氣瓶泄露量不得大于額定充裝重量的5%或7克)。
MF型手提式干粉滅火器的使用方法
1.適用范圍
適用于易燃、可燃液體、氣體及帶電設(shè)備的初起火災(zāi),不能撲救金屬燃燒的火災(zāi).
2.使用方法
3.用方法
滅火時(shí)拔出保險(xiǎn)銷,用力壓把,在距火點(diǎn)5米左右,向火點(diǎn)噴射。要對(duì)準(zhǔn)火焰根部掃射。在撲救流淌液體火災(zāi)時(shí),應(yīng)對(duì)準(zhǔn)火焰根部,由近而遠(yuǎn),并左右掃射至撲滅。如撲滅容器內(nèi)火災(zāi),應(yīng)對(duì)準(zhǔn)火焰根部左右搖動(dòng)掃射,使干粉覆干整個(gè)容器開口表面;當(dāng)火焰被趕出容器時(shí),應(yīng)繼續(xù)噴射,直至全部撲滅。在撲救容器內(nèi)火災(zāi)時(shí),防止噴射造成液體外溢后火勢蔓延。如燃燒時(shí)間長,容器壁溫度高,火被撲滅后很容易死灰復(fù)燃,如與泡沫類滅火器使用,則滅火效果更佳。
4.維護(hù)保養(yǎng)
(3) 正立在固定場所,嚴(yán)禁潮濕,日曬,撞擊。
(4) 每年檢查一次瓶內(nèi)干粉是否結(jié)塊,檢查CO2是否充足,年泄露量不得大于充裝重量的5%。
8.2常用急救方法
人口呼吸:(口對(duì)口呼吸)
(2) 在保持呼吸道暢通的位置下進(jìn)行;
(4) 用按于前之手的拇指和食指捏住人的鼻翼下端;
(6) 搶救者深吸一口氣后,張開口貼緊病人的嘴,把病人的口部完全包住;
(8) 深而快地向病人口內(nèi)用力吹氣,直至病人胸部向上抬起為止;
(10)一次吹氣完畢后,立即與病人口部脫離,輕輕抬起頭部,面向病人胸部,吸入新鮮空氣,以便下一次人工呼吸。同時(shí)使病人的口張開,捏鼻的手也應(yīng)放松,以便病人從鼻孔通氣,觀察病人胸廓向下恢復(fù),并有氣流從病人口內(nèi)排出。
(12)吹氣頻率:12-20次/分,單人操作心臟按壓15次吹氣2次(15:2)雙人操作要5:1進(jìn)行,吹氣時(shí)應(yīng)停止胸外按壓。
(13) 吹氣量:一般正常人的潮氣量500-600ml公認(rèn)800-1200ml/次。
胸外心臟擠壓法:
1按壓部位:胸骨中、下1/3交界處的正中線上或劍上2.5-5cm處。
2按壓方法:
(1)搶救者一手的掌根部緊放在按壓部位,另一手掌放在此手背上,兩手平行重疊且手指交叉互握抬起,使手指脫離胸壁。
(2)搶救者雙臂應(yīng)繃直,雙肩中點(diǎn)垂直于按壓部位,利用上半身體垂和肩、臂部肌肉力量垂直向下按壓,使胸骨下陷4-5cm;
(3)按壓應(yīng)平穩(wěn),有規(guī)律地進(jìn)行,不能間斷;下壓與向上放松時(shí)間相等,按壓至最低點(diǎn)處,應(yīng)有一明顯停頓,不能沖擊式的猛壓或跳躍式按壓;放松時(shí)定位的手掌根部不要離開胸骨定位點(diǎn),但應(yīng)盡量放松,務(wù)使胸骨不受任何壓力。
(4)按壓頻率:國際常用的頻率60-70次/分
按壓停歇時(shí)間一般不要超過10秒,以免干擾復(fù)蘇成功。
按壓有效指標(biāo):按壓能擴(kuò)極大動(dòng)脈搏動(dòng),收縮壓>8.0kpa面色/口唇/指甲及皮膚等色澤再度轉(zhuǎn)紅;
擴(kuò)大的瞳孔再度縮小;
出現(xiàn)自主呼吸;神志逐漸恢復(fù),可有眼球活動(dòng),睫毛反射與對(duì)光反射出現(xiàn),甚至手腳抽動(dòng)肌張力增加.
氧氣呼吸機(jī)的使用方法:
2.將減壓表與氧氣瓶緊密連接,然后將呼吸機(jī)的氧氣輸入管道與減壓表連接.將減壓表調(diào)到需要的壓力刻度上,再根據(jù)病人情況將呼吸機(jī)的氧8濃度旋鈕調(diào)節(jié)好.
4.將呼吸機(jī)的輸出氣管道,顯化瓶,接頭,送氣及呼氣瓣按要求連接好,使無漏氣.在顯化瓶內(nèi)加入元筒生理鹽水,其量的顯化瓶的1/3-1/2.將信號(hào)反饋管道連接好.
6.將呼吸機(jī)各類調(diào)節(jié)旋鈕(或鍵)按需要調(diào)節(jié)到相應(yīng)的刻度上:朝氣量10-15ml/kg體重,呼吸頻率18-24次/s吸呼時(shí)間比1:1-4,吸氣壓力和吸氣時(shí)間根據(jù)病人情況適當(dāng)調(diào)節(jié).
8.選擇適當(dāng)?shù)耐夥绞?/p>
10.按通電源,打開呼吸機(jī)電源開關(guān),調(diào)試呼吸機(jī)的送氣是否正常,確定無漏氣.然后將呼吸機(jī)送氣管道末端與病人面罩或光管導(dǎo)管或金屬套管緊密連接好,呼吸機(jī)的機(jī)械通氣既已開始.
12.機(jī)械通氣開始后,立即聽該雙肺呼吸者,如果呼吸者雙側(cè)對(duì)稱即可將氣管導(dǎo)管或金屬套管上的氣管通氣(約4-6ml)使氣管導(dǎo)管與氣管壁間的空隙密閉.
14.在呼吸機(jī)通氣期間,可根據(jù)病人自主呼吸情況選擇控制呼吸或輔助呼吸.
15.病人自主呼吸恢復(fù),達(dá)到停機(jī)要求時(shí),應(yīng)及時(shí)停機(jī)。
(說明:應(yīng)急設(shè)備、器材使用方法及常用急救方法可根據(jù)本部門實(shí)際情況作適當(dāng)增減。)
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2
隨著社會(huì)的發(fā)展,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥事管理逐步進(jìn)入了微機(jī)化管理階段,對(duì)微機(jī)依賴程度越來越高。為了預(yù)防因微機(jī)故障而造成中心藥事管理的混亂,避免造成經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)保證藥房的工作正常進(jìn)行,特制定藥房“微機(jī)故障藥事應(yīng)急預(yù)案”。
一.組織機(jī)構(gòu)組長:
鐘雪琴成員:藥劑科全體人員
二.職責(zé)
組長負(fù)責(zé)全面的組織協(xié)調(diào)工作,將工作情況及時(shí)向中心主任匯報(bào)。成員在組長的領(lǐng)導(dǎo)下幫助藥房劃價(jià)取藥、安撫取藥病人,以及其他臨時(shí)性工作。
三.處理程序
1、藥房人員當(dāng)知道微機(jī)出現(xiàn)故障時(shí)應(yīng)立即判斷是網(wǎng)絡(luò)原因還是電腦機(jī)械故障,如是網(wǎng)絡(luò)原因或電腦機(jī)械故障必須立即向中心微機(jī)管理員報(bào)告,不得擅自拆機(jī)維修,同時(shí)用其他微機(jī)進(jìn)行劃價(jià)。
2、微機(jī)管理人員到現(xiàn)場進(jìn)行維修,時(shí)間短的話,藥房人員應(yīng)做好病人解釋工作,得到病人理解。如果遇到急診病人用藥,應(yīng)先將藥品發(fā)給病人,等到微機(jī)修好后或另外微機(jī)補(bǔ)記費(fèi)用。
3、機(jī)管理人員經(jīng)檢修后確認(rèn)不能在短時(shí)間維修好時(shí),通知藥房組長,協(xié)商安裝臨時(shí)代替微機(jī)。
4、如果因微機(jī)故障使藥房工作效率降低,病人取藥時(shí)間超過10分鐘時(shí)藥劑科啟動(dòng)“微機(jī)故障藥事應(yīng)急預(yù)案”。
5、藥房應(yīng)執(zhí)行手工劃價(jià),保證窗口病人取藥時(shí)間不能超過10分鐘;如果不能保證證藥房工作順暢,組長立即通知庫房、臨床藥學(xué)組、采購等所有藥劑專業(yè)技術(shù)人員到藥房幫助劃價(jià)發(fā)藥。
6、組長要及時(shí)向中心匯報(bào)工作情況。
四.事后處理
1、藥房應(yīng)該通過微機(jī)室提供的意見認(rèn)真分析出現(xiàn)故障的原因,分析是機(jī)械的原因還是操作方法不當(dāng),或是人為故意損壞,根據(jù)不同的原因做出不同的.處理。如非機(jī)械原因,應(yīng)按造成損壞的程度追究當(dāng)事人責(zé)任。
2、是機(jī)械原因,藥房應(yīng)按照醫(yī)院的有關(guān)程序提出更換微機(jī)的申請。地震藥事應(yīng)急預(yù)案藥房是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心重要的物質(zhì)部門之一,當(dāng)?shù)卣饋砼R之時(shí),為盡量減少醫(yī)院經(jīng)濟(jì)損失和保障傷員的及時(shí)救治。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3
(一)總體要求。緊緊圍繞建設(shè)幸福的總目標(biāo),把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),切實(shí)做到“四個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移,最大程度地減少突發(fā)公共事件的發(fā)生;堅(jiān)持信息先行、快速反應(yīng),牢牢掌握應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的主動(dòng)權(quán);堅(jiān)持整合資源、強(qiáng)化能力,為有效開展應(yīng)急管理提供基礎(chǔ)條件;堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對(duì),確保應(yīng)急處置工作高效有序進(jìn)行。
。ǘ┠繕(biāo)任務(wù)。力爭到末,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)建立”:
1、建立“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制。鎮(zhèn)各有關(guān)部門、各村(社區(qū))和各類企事業(yè)單位均成立應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任人,落實(shí)工作制度。
2、建立“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系。鎮(zhèn)各有關(guān)部門、各村(社區(qū))和各類企事業(yè)單位完成預(yù)案編制工作。
3、建立政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效的應(yīng)急工作機(jī)制。鎮(zhèn)各有關(guān)部門、各村(社區(qū))和各類企事業(yè)單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力不斷增強(qiáng),社會(huì)動(dòng)員機(jī)制不斷完善。
4、建立具備信息、隊(duì)伍、物資、裝備等支撐的應(yīng)急保障平臺(tái)。完善各類安全隱患信息處理系統(tǒng)和突發(fā)事件監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)行分級(jí)分類管理,及時(shí)預(yù)測預(yù)警,實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件超前預(yù)警信息,全面加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備等保障能力的建設(shè)。
5、建立強(qiáng)化全民公共安全意識(shí)和增強(qiáng)群眾自救互救的應(yīng)急宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。各應(yīng)急管理人員、相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)100%,提高廣大群眾的安全意識(shí)和自救互救能力。
二、加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的制度建設(shè)和基礎(chǔ)支撐,努力增強(qiáng)突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)處置能力。
。ㄒ唬┙⒔∪珣(yīng)急管理組織體系。鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室要落實(shí)具體工作人員,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)到位、人員到位、制度到位和措施到位,保證各項(xiàng)工作有效開展。單位要相應(yīng)設(shè)立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),明確負(fù)責(zé)人員和工作人員,按照屬地管理原則,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)公共事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。村(社區(qū))要將應(yīng)急管理作為自治管理的重要內(nèi)容,落實(shí)應(yīng)急管理工作責(zé)任人,做好群眾的組織、動(dòng)員工作。機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位是本單位應(yīng)急管理工作的責(zé)任主體,要根據(jù)實(shí)際情況建立健全應(yīng)急管理組織體系,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急管理工作。
。ǘ┥钊胪七M(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。按照預(yù)案編制規(guī)劃和上級(jí)要求,鎮(zhèn)各有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家論證后,報(bào)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo),提交鎮(zhèn)長辦公會(huì)議討論通過后頒布和施行,進(jìn)一步完善各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。按照應(yīng)急管理“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”的要求,全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))、學(xué)校和規(guī)模以上企業(yè)等單位要抓緊編制符合實(shí)際、職責(zé)清晰、簡明扼要、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案,著力抓好基層和重點(diǎn)部位預(yù)案建設(shè),盡快構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)的應(yīng)急預(yù)案體系。,各村(社區(qū))和各類企業(yè)單位要完成預(yù)案編制工作。具體框架可參照《村(社區(qū))應(yīng)急預(yù)案基本框架和要素》、《學(xué)校應(yīng)急預(yù)案基本框架和要素》和《企業(yè)應(yīng)急預(yù)案基本框架和要素》(附件1)。同時(shí),各單位應(yīng)急預(yù)案報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦備案。鎮(zhèn)應(yīng)急辦要加強(qiáng)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)應(yīng)急預(yù)案工作的監(jiān)督檢查。各村、各有關(guān)部門要建立健全應(yīng)急預(yù)案管理制度,規(guī)范預(yù)案的編制、審批、備案、修訂程序,把各類預(yù)案銜接好、管理好,加快應(yīng)急預(yù)案信息化步伐,提高應(yīng)急處置輔助決策水平。要針對(duì)本區(qū)域、本單位常發(fā)突發(fā)公共事件,組織開展群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急預(yù)案演練,促進(jìn)各單位的協(xié)調(diào)和職責(zé)落實(shí)。
。ㄈ┎粩嗉訌(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。按照“一專多能、一隊(duì)多用、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,整合我鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)伍資源,改善技術(shù)裝備,強(qiáng)化培訓(xùn)演練,健全應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。一要加強(qiáng)與民兵、公安消防等骨干隊(duì)伍的溝通和協(xié)調(diào),建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮其在應(yīng)急處置中的重要作用。二要加強(qiáng)專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)。城管、建設(shè)、交通、農(nóng)服中心、水利、衛(wèi)生、安監(jiān)、人防、供電、電信等部門和單位要根據(jù)相關(guān)預(yù)案要求,分別組建專業(yè)救援隊(duì)伍,并按規(guī)定購買人身意外傷害保險(xiǎn)。三要推進(jìn)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。村(社區(qū))和各類企事業(yè)單位要以社區(qū)民警、民兵、保安等為依托,組建專兼職應(yīng)急隊(duì)伍。各村(社區(qū))要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和管理,配備必要裝備,開展教育培訓(xùn)工作,嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提高綜合應(yīng)對(duì)和自我保護(hù)能力。各應(yīng)急隊(duì)伍平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)防范,險(xiǎn)時(shí)要立即集結(jié)到位,開展先期處置。四要加強(qiáng)應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)不同突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置需求,從鎮(zhèn)各有關(guān)部門、有關(guān)企事業(yè)單位選聘專業(yè)技術(shù)骨干,組建鎮(zhèn)應(yīng)急管理專家?guī)欤詽M足預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件的.需要。
(四)加快應(yīng)急保障能力建設(shè)。加快應(yīng)急平臺(tái)與指揮系統(tǒng)建設(shè),逐步建立應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息資源的整合與共享,形成覆蓋全鎮(zhèn)具備監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、輔助決策、調(diào)度指揮和總結(jié)評(píng)估等功能的應(yīng)急管理平臺(tái),形成上下貫通、左右銜接、統(tǒng)一高效的應(yīng)急決策指揮網(wǎng)絡(luò)。各村要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),做好規(guī)劃,合理避讓隱患區(qū)域,加強(qiáng)抗御本地區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)設(shè)施、公用衛(wèi)生設(shè)施和避難場所建設(shè),加強(qiáng)工業(yè)集聚區(qū)和人口密集場所的消防、醫(yī)療衛(wèi)生等安全設(shè)施建設(shè)。電信、自來水、電力等主管部門要加強(qiáng)公共設(shè)施抗災(zāi)和快速恢復(fù)能力建設(shè),做好日常管理和巡查。學(xué)校要結(jié)合隱患排查整改,重點(diǎn)做好教室、宿舍、集體活動(dòng)場所等建筑、設(shè)施的安全加固工作;按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)學(xué)生食堂、宿舍、廁所等衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)校內(nèi)交通安全標(biāo)志設(shè)施建設(shè)和校車管理,不斷完善校園安全監(jiān)控系統(tǒng)。各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)裝備及設(shè)施建設(shè),有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)定期檢測、維護(hù)其報(bào)警設(shè)備和應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理。建立鎮(zhèn)和基層單位應(yīng)急資源儲(chǔ)備制度。對(duì)現(xiàn)有各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備進(jìn)行普查建檔,加強(qiáng)規(guī)劃,合理布局,推進(jìn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫建設(shè);要加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資動(dòng)態(tài)管理,保證及時(shí)補(bǔ)充和更新;要豐富儲(chǔ)備方式,根據(jù)應(yīng)急處置的要求,實(shí)行實(shí)物儲(chǔ)備、市場儲(chǔ)備、生產(chǎn)和技術(shù)能力儲(chǔ)備有機(jī)結(jié)合,鼓勵(lì)企業(yè)利用現(xiàn)有資源代儲(chǔ)應(yīng)急物資。建立健全應(yīng)急物資綜合調(diào)度系統(tǒng),完善應(yīng)急物資緊急生產(chǎn)、政府采購、征收征用、市場調(diào)控與調(diào)用機(jī)制。充分發(fā)揮市場資源,完善應(yīng)急物資投放網(wǎng)絡(luò),建立全鎮(zhèn)應(yīng)急物資余缺調(diào)劑和聯(lián)運(yùn)工作機(jī)制。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備更新、輪換及損耗的補(bǔ)償政策和救災(zāi)物資社會(huì)捐贈(zèng)機(jī)制,提高社會(huì)應(yīng)急救援物資緊急動(dòng)員能力。
。┓e極開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改工作。建立風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查、登記、整改和動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度,按照"誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)"的要求,層層建立排查責(zé)任制。各村、各有關(guān)部門要對(duì)各類危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)因素以及社會(huì)矛盾糾紛等進(jìn)行全面排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)重點(diǎn)部位特別是自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、危險(xiǎn)品倉庫,以及“多合一”建筑等,建立隱患信息數(shù)據(jù)庫,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分類分級(jí)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,促進(jìn)應(yīng)急管理從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向源頭管理。對(duì)排查出的隱患,要立即采取有效措施進(jìn)行整改,及時(shí)消除隱患;對(duì)情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成整改的隱患,要制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案并限期整改,明確相應(yīng)的責(zé)任人和整改進(jìn)度,同時(shí)做好監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備工作;對(duì)問題多、隱患嚴(yán)重、危險(xiǎn)性大,自身難以完成整改的隱患,要及時(shí)向鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門報(bào)告,依法采取相應(yīng)措施確保穩(wěn)定。
(七)抓好信息報(bào)告和預(yù)警工作。鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)政府或應(yīng)急管理部門報(bào)告突發(fā)公共事件信息,各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部可在總指揮同意后向上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告突發(fā)公共事件信息,同時(shí)抄報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室。基層單位是突發(fā)公共事件信息報(bào)告的責(zé)任主體。突發(fā)公共事件發(fā)生后,基層單位要及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室和救援機(jī)構(gòu)報(bào)告。突發(fā)公共事件信息實(shí)行分級(jí)報(bào)告,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。一般及一般以上級(jí)別突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)地村和鎮(zhèn)有關(guān)部門必須在事件發(fā)生后第一時(shí)間將有關(guān)情況向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室報(bào)告,最遲不得超過2小時(shí)。同時(shí),將情況及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門和可能受事件影響的地區(qū)。如遇特殊情況來不及形成文字材料的,必須通過電話口頭報(bào)告后及時(shí)以《專報(bào)信息》(附件2)形式報(bào)送文字材料。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)控制及變化情況。對(duì)性質(zhì)復(fù)雜且處置時(shí)間長的動(dòng)態(tài)突發(fā)公共事件,要實(shí)行日報(bào)制度,必要時(shí)要隨時(shí)續(xù)報(bào)。應(yīng)急處置結(jié)束后,事發(fā)地村和鎮(zhèn)有關(guān)部門要對(duì)事件處置全過程進(jìn)行整體評(píng)估,15日內(nèi)將總結(jié)報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各村要建立和完善值班制度,村(社區(qū))和企事業(yè)單位要值班值守,確保信息暢通。要在社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)等重點(diǎn)基層單位設(shè)立信息員,加強(qiáng)對(duì)信息員的培訓(xùn),明確信息報(bào)告任務(wù)和方法。同時(shí),探索建立社會(huì)公眾報(bào)告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,拓寬信息報(bào)告渠道,通過接報(bào)系統(tǒng)掌握綜合敏感信息。著力加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)警信息平臺(tái)建設(shè),整合公安、民政、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、國土、建設(shè)、水利、農(nóng)服中心、人防等部門資源,形成集約化的預(yù)警信息平臺(tái),依托廣電、短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng),及時(shí)預(yù)警信息。
(八)全力做好應(yīng)急處置和善后工作。突發(fā)事件發(fā)生后,基層組織和單位要根據(jù)預(yù)案立即組織應(yīng)急隊(duì)伍,以營救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn),及時(shí)開展人身救援、組織群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置等先期處置工作,全力控制事態(tài)發(fā)生,并按規(guī)定及時(shí)報(bào)送信息。鎮(zhèn)村和各有關(guān)部門要根據(jù)突發(fā)事件分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn),立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,組織調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源和力量,有序展開搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、交通管制、現(xiàn)場監(jiān)控、人員疏散、安全防護(hù)等工作,并采取必要措施防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害事件。上級(jí)政府、部門和單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作時(shí),基層組織和單位要積極配合,做好現(xiàn)場取證、道路引領(lǐng)、后勤保障、秩序維護(hù)等協(xié)助處置工作。應(yīng)急處置結(jié)束后,要立即組織恢復(fù)重建工作,基層組織和單位要在鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助做好善后處置、物資發(fā)放、撫恤補(bǔ)償、醫(yī)療康復(fù)、心理引導(dǎo)、環(huán)境整治、保險(xiǎn)理賠、事件調(diào)查評(píng)估和制定實(shí)施重建規(guī)劃等各項(xiàng)工作。同時(shí)要加強(qiáng)政治思想工作,組織群眾自力更生、重建家園。要特別注意幫助解決五保戶、特困戶和城鄉(xiāng)低保對(duì)象等群眾的困難,確保災(zāi)后生產(chǎn)生活秩序盡快恢復(fù)正常。
(九)加強(qiáng)評(píng)估和統(tǒng)計(jì)分析工作。建立應(yīng)急管理評(píng)估報(bào)告制度。各村、各有關(guān)部門要按照各自職責(zé),對(duì)照鎮(zhèn)相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案,定期從組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)案編制演練、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、物資資金準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急防范處置,以及恢復(fù)重建、調(diào)查處理、科普宣教等方面對(duì)應(yīng)急管理工作進(jìn)行全面分析評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,評(píng)估報(bào)告每年1月5日前報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室。一般及一般以上級(jí)別突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置評(píng)估報(bào)告一事一報(bào),由鎮(zhèn)各專項(xiàng)處理小組、各村、各單位在事件結(jié)束后15日內(nèi)報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室,國家和省、市政府另有規(guī)定的從其規(guī)定。分析評(píng)估按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件和經(jīng)濟(jì)安全事件五大類分組進(jìn)行,各組的參與部門負(fù)責(zé)編寫本部門突發(fā)事件評(píng)估報(bào)告和趨勢分析報(bào)告,牽頭部門負(fù)責(zé)匯總形成該類別突發(fā)事件應(yīng)對(duì)評(píng)估報(bào)告和趨勢分析報(bào)告。自然災(zāi)害組由民政牽頭,水利、國土、農(nóng)服中心、建設(shè)等單位參加;事故災(zāi)害組由安監(jiān)牽頭,農(nóng)經(jīng)中心、公安派出所、建設(shè)、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工會(huì)、人防、供電等單位參加;公共衛(wèi)生事件組由衛(wèi)生牽頭,農(nóng)服中心等單位參加;社會(huì)安全事件組由公安牽頭,統(tǒng)戰(zhàn)、、外經(jīng)、民族宗教等單位參加;經(jīng)濟(jì)安全事件組由農(nóng)經(jīng)中心牽頭,物價(jià)、糧食、金融等單位參加。
(十)廣泛開展應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn)教育工作。各村、各有關(guān)部門要針對(duì)不同對(duì)象,制訂宣傳、培訓(xùn)工作方案,建立多元化的應(yīng)急管理宣傳教育培訓(xùn)體系。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急管理教育培訓(xùn),要將應(yīng)急管理知識(shí)納入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容,提高各級(jí)干部應(yīng)急指揮和處置能力。司法所要將《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》列為“五五”普法重要內(nèi)容。人防等部門要加強(qiáng)人民群眾的公共安全教育和自救互救知識(shí)培訓(xùn)。教育部門要進(jìn)一步采取有效措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,推進(jìn)應(yīng)急知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂,把公共安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)。村(社區(qū))要充分利用活動(dòng)室、文化廣場以及宣傳欄等場所,通過多種形式廣泛開展應(yīng)急知識(shí)普及教育,提高群眾公共安全意識(shí)和自救互救能力。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要依法開展員工應(yīng)急培訓(xùn),使生產(chǎn)崗位上的員工能夠嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,熟練掌握有關(guān)防范和應(yīng)對(duì)措施;高危行業(yè)企業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員的安全宣傳和培訓(xùn)。
三、強(qiáng)化應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合,努力形成全社會(huì)共同參與的強(qiáng)大合力。
(一)建立嚴(yán)格責(zé)任制度。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善工作責(zé)任制度,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門分工協(xié)作,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要把應(yīng)急管理融入到防災(zāi)減災(zāi)、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產(chǎn)、生活等各項(xiàng)管理工作中,并將有關(guān)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算支出范圍,保證應(yīng)急管理工作順利開展。要制定客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)估體系,將應(yīng)急管理工作開展情況作為綜合考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。建立完善突發(fā)公共事件預(yù)防和處置獎(jiǎng)懲制度,對(duì)不履行職責(zé)引起事態(tài)擴(kuò)大、造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人依法追究責(zé)任,對(duì)預(yù)防和處置工作開展好的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4
第一章總則
第一條編制目的
為了對(duì)工程施工中可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急援救,起到控制事態(tài)發(fā)展,降低事故損失,確保項(xiàng)目正常生產(chǎn)中的員工人身安全和集體財(cái)產(chǎn)免受損失,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各類重大安全生產(chǎn)事故,并在事故發(fā)生時(shí)能快速、高效、有條不紊地組織開展事故搶險(xiǎn)、救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常生產(chǎn)秩序,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目自身的實(shí)際情況,特制訂本應(yīng)急救援預(yù)案。
1.1事故預(yù)防:通過危險(xiǎn)識(shí)別、事故后果分析,采用技術(shù)和管理手段降低事故發(fā)生的可能性且使可能發(fā)生的事故控制在局部,防止事故蔓延。
1.2.應(yīng)急處理:若遇到事故發(fā)生(或故障)有應(yīng)急處理程序和方法,能快速反應(yīng)處理事故或?qū)⑹鹿氏涝诿妊繝顟B(tài)。
1.3.搶救救援:采用預(yù)定現(xiàn)場搶險(xiǎn)和搶救的方式,控制或減少事故造成的損失。制定應(yīng)急應(yīng)急救援的目的是快速、有序、高效地控制緊急事故的發(fā)展,將事故損失減少到最低程度。經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案的編制,為工程中出現(xiàn)的問題民間盡早發(fā)現(xiàn)并能在最快的時(shí)間內(nèi)得到有效的處理,做到防患未然。
1.4.采用預(yù)防措施使事故控制在局部,消除劃算條件,防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生。
1.5.能在事故發(fā)在發(fā)生后有效地控制和處理事故,盡力減少事故對(duì)人和財(cái)產(chǎn)的影響。
第二條編制依據(jù)
依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及國務(wù)院《國家安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、中建四局五公司《重大突發(fā)事故總體應(yīng)急預(yù)案》和中建四局五公司交通分公司《突發(fā)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際,制定本預(yù)案。
第三條適用范圍
本預(yù)案適用于都勻市市政路網(wǎng)工程都勻市173至115城市主干道工程項(xiàng)目施工區(qū)域可能發(fā)生或已發(fā)生的綜合事故應(yīng)急救援工作。
第四節(jié)工程概況
4.1.工程簡介
工程名稱;都勻市173至115城市主干道建設(shè)工程
工程地點(diǎn):都勻市
建設(shè)單位:都勻市交通運(yùn)輸局
設(shè)計(jì)單位:中國華西工程建設(shè)設(shè)計(jì)有限公司
監(jiān)理單位:貴陽交通工程監(jiān)理站
施工單位:中國建筑第四工程局有限公司
173至115城市主干道起點(diǎn)位于173加油站附近、終點(diǎn)至115加油站,與建成的韋八東路及國道210連接,道路全長2348.166米,道路寬40米,設(shè)計(jì)行車速度60千米/小時(shí),本道路起點(diǎn)設(shè)計(jì)高程為788.888米,終點(diǎn)設(shè)計(jì)高程為806.23米,最大縱坡為4.92%,最小縱坡0.2%,最小豎曲線半徑3000米。在K1+197處出現(xiàn)最大填方高度7.197米,在K0+140處出現(xiàn)最大挖方高度27.672米。橫斷面車行道橫坡均為1.5%,人行道橫坡為2%,其橫斷面布置為:6.25米(人行道)+0.5米(路緣帶)+11.25米(人行道)+0.5(路緣帶)+3米(綠化帶)+0.5米(路緣帶)+11.25米(車行道)+0.5米(路緣帶)+6.25米(人行道)。
4.2.結(jié)構(gòu)形式:
車行道:4cm厚細(xì)粒式改性瀝青瑪碲脂碎石混合料(SMA-13)(摻3‰聚丙烯腈纖維);5cm中粒式改性瀝青混凝土(AC-16)(面層撒乳化瀝青粘層)
7cm粗粒式改性瀝青混凝土(AC-25)(面層撒乳化瀝青粘層);乳化瀝青透層(面層加鋪格柵80x80);30cm5%水泥穩(wěn)定碎石層;20cm級(jí)配碎石層;其下為挖、填壓實(shí)的路基。
人行道:3cm面層紅石鋪裝、2cm
M10水泥砂漿,10cmC15素混凝土,10cm碎石墊層,壓實(shí)路基。
4.3.工程特點(diǎn)
工程路基挖方大,在K0+420至K0+635.8段存在明溝改溝,K0+671、K0+126.797處各設(shè)計(jì)一涵洞,K0+420-K0+635.8處存在路肩墻,以上明溝改溝、涵洞、路肩墻均沿柳當(dāng)河,施工過程中需采取圍堰方式施工,故該處作為該工程的重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行把控,避免影響路基施工。
工程難點(diǎn):由于該工程土方挖方量大,存在高邊坡,在對(duì)高邊坡進(jìn)行開挖過程中需要特別注意工程質(zhì)量和安全。
第五條工作原則
5.1.以人為本、安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大限度地預(yù)防和減少安全事故災(zāi)害造成的人員傷亡,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
5.2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)
本項(xiàng)目的安全事故應(yīng)急救援工作,應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在當(dāng)?shù)卣妙I(lǐng)導(dǎo)下,項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)害的應(yīng)急管理和處置工作。
5.3.依靠科學(xué)、依法規(guī)范
采用先進(jìn)技術(shù)、發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)急管理、救援技術(shù)水平和指揮能力;依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,使應(yīng)急管理和救援工作規(guī)范化、法制化。
5.4.隊(duì)伍精干、物資齊全
項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的安全事故類型和性質(zhì)配備一定數(shù)量的應(yīng)急救援物資、器材、設(shè)備和藥品等,組建一支精干、機(jī)動(dòng)靈活的應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
5.5.快速反應(yīng)、相互配合
事故發(fā)生后,項(xiàng)目部及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置工作責(zé)任制,各有關(guān)部門要及時(shí)給予配合和支持,要相互寫作、相互配合,并確保信息收集、情況報(bào)告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接,在最短的時(shí)間內(nèi)控制失態(tài)。
5.6.預(yù)防為主、加強(qiáng)演練
認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理,做好事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開展培訓(xùn)教育,實(shí)施組織應(yīng)急演練做到常抓不懈,提高從業(yè)人員的意識(shí)和應(yīng)急能力。
第六條突發(fā)事故分類分級(jí)
按影響類型可分為突發(fā)災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全事件等四類。
按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,突發(fā)事故原則上劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)等級(jí)。
6.1.一般突發(fā)事故(四級(jí))是指事態(tài)比較簡單,僅對(duì)某轄區(qū)較小范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)公共事件。
6.2.較大突發(fā)事故(三級(jí))是指事態(tài)比較復(fù)雜,僅對(duì)轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果,但只需要事發(fā)地區(qū)政府調(diào)度轄區(qū)有關(guān)部門,必要時(shí)由當(dāng)?shù)乜h或市政府相關(guān)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)就能夠處置的突發(fā)事故。
6.3.重大突發(fā)事故(二級(jí))是指事態(tài)復(fù)雜,對(duì)轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞后果,需要當(dāng)?shù)乜h或市政府專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或事件主管單位調(diào)度有關(guān)部門和相關(guān)單位聯(lián)合處置的突發(fā)事故。
6.4.特別重大突發(fā)事故(一級(jí))是指事態(tài)非常復(fù)雜,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果,需要當(dāng)?shù)乜h或市政府處置突發(fā)事故委員會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào),指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)事故。
第二章安全事故應(yīng)急預(yù)案體系
第一條、綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是分公司指導(dǎo)和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事故的依據(jù)和規(guī)范性文件。
第二條、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的類別(突發(fā)災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全,各類專項(xiàng)預(yù)案見預(yù)案體系)危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制訂的計(jì)劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
第三條、現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案是由應(yīng)急小組技術(shù)組或?qū)<医M依據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后制定的應(yīng)急處置措施,現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、可操作、針對(duì)性強(qiáng),防止造成二次傷害。
第三章組織體系
第一條突發(fā)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框架圖:
都勻市路網(wǎng)工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心
。ㄖ笓]部)
應(yīng)急辦公室(安全部牽頭日常管理)
各職能部門
專家組
173至115項(xiàng)目現(xiàn)場指揮部
173至115項(xiàng)目應(yīng)急辦公室
善后恢復(fù)組
現(xiàn)場技術(shù)支持組
后勤保障組
現(xiàn)場通訊組
現(xiàn)場安全疏散組
現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)組
現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援組
圖示:管理流程走向:
技術(shù)支持走向:
第二條各組織及職責(zé)
2.1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心及職責(zé)
2.1.1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心組成:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心總指揮由都勻市市政路網(wǎng)工程項(xiàng)目部指揮長鄭虎擔(dān)任,副總指揮由易貴平、陳世平、趙鵬擔(dān)任,成員由各部門負(fù)責(zé)人及173至115城市主干道
工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成。
總指揮:鄭虎
副總指揮:易貴平、陳世平、趙鵬
組員:羅彬(項(xiàng)目總工)
宋幼平(項(xiàng)目書記)
黃培訓(xùn)(工程部經(jīng)理)
龍金華(安全部經(jīng)理)
孔斌(綜合辦主任)
羅玉坤(質(zhì)檢部經(jīng)理)
袁玲(材料部經(jīng)理)
梁貞群(財(cái)務(wù)經(jīng)理)
何玉麟(商務(wù)經(jīng)理)
譚明漢(173副經(jīng)理)
王光信(技術(shù)總工)
環(huán)東片區(qū)(173)小組成員:
馮懿(施工員)
高向陽(施工員)
吳歡歡(施工員)
岳佑強(qiáng)(安全)
耿艷(資料員)
蔣盛(測量員)
潘成皇(質(zhì)量員)
袁鳳霞(綜合辦)
何道軍(駕駛員)
2.1.2.指揮部職責(zé):
。1)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作;
。2)分析、研究有關(guān)信息,決定應(yīng)急處置過程中采取的重要舉措;
(3)接受上級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)命令;
。4)決定啟動(dòng)和終止預(yù)案;
(5)審定新聞發(fā)布和向上級(jí)匯報(bào)的材料;
(6)審批突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急救援費(fèi)用等。
2.1.3.現(xiàn)場指揮部辦公室及職責(zé):
應(yīng)急辦公室組成:由項(xiàng)目安全部負(fù)責(zé)。
(1)接受傳遞突發(fā)災(zāi)害事故信息,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心提出參考建議;
。2)負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害事故處置的綜合協(xié)調(diào);
。3)跟蹤突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)展動(dòng)態(tài),溝通并匯總信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)指揮中心報(bào)告;
。4)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指揮中心的意見,向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送事故動(dòng)態(tài)信息;
。5)完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作等。
2.1.4.環(huán)西片區(qū)指揮部及職責(zé):
片區(qū)指揮部組成:由片區(qū)經(jīng)理和技術(shù)總工等組成。
。1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織、指揮應(yīng)急救援工作;
(2)為救援現(xiàn)場人力、物力、財(cái)力資源的總調(diào)度;
。3)組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實(shí)施;
。4)在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持;
。5)負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施運(yùn)行。
2.1.5.環(huán)東(173)片區(qū)應(yīng)急辦公室及職責(zé)
環(huán)西片區(qū)應(yīng)急辦公室組成:片區(qū)質(zhì)安部負(fù)責(zé)。
。1)接受傳遞突發(fā)災(zāi)害事故信息,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心提出參考建議;
。2)負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害事故處置的綜合協(xié)調(diào);
。3)跟蹤突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)展動(dòng)態(tài),溝通并匯總信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)指揮中心報(bào)告;
(3)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指揮中心的意見,向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送事故動(dòng)態(tài)信息;
。4)完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作等。
2.1.6.現(xiàn)場處置組及職責(zé)
現(xiàn)場處置組組成:由項(xiàng)目各職能部門組成。
。1)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場的緊急搶救工作,包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移。
。2)現(xiàn)場醫(yī)療組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場的緊急救護(hù)工作,及時(shí)組織護(hù)送重病傷員到醫(yī)院救治。
。3)事故現(xiàn)場安全疏散組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場的保護(hù)、人員的清點(diǎn)及疏散工作。
。4)通訊組負(fù)責(zé)收集相關(guān)部門的通訊方式,保證各級(jí)通訊聯(lián)系暢通,做好聯(lián)系工作。
。5)后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需物資的供應(yīng)工作,負(fù)責(zé)與相鄰可以拖力量的聯(lián)絡(luò)求救工作。
。6)善后恢復(fù)組負(fù)責(zé)收集、整理和分析災(zāi)害事件發(fā)生及處置過程中的有關(guān)資料,根據(jù)災(zāi)害事故處置的情況和應(yīng)急終止的條件,提出應(yīng)急終止的建議,并負(fù)責(zé)善后處理及現(xiàn)場恢復(fù)工作。
2.1.7.專家組及職責(zé)
專家組組成:由五公司資深專家組成(項(xiàng)目申請)。
。1)主要負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施,并結(jié)合現(xiàn)場情況、總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。
(2)現(xiàn)場處置措施應(yīng)具體、簡單、針對(duì)性強(qiáng)
2.1.8.技術(shù)組及職責(zé)
技術(shù)組組成:由項(xiàng)目部工程技術(shù)部成員組成。
負(fù)責(zé)為災(zāi)害現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援方案提供技術(shù)支持,參與事故技術(shù)性調(diào)查處理工作。
2.1.9.其他事項(xiàng)
項(xiàng)目部所有職能部門(包括片區(qū)),根據(jù)各自的職能,根據(jù)應(yīng)急指揮中心的安排負(fù)責(zé)某一方面的工作。指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急方案的制定和實(shí)施,負(fù)責(zé)派出現(xiàn)場指揮部組成人員,參與現(xiàn)場處置工作,F(xiàn)場應(yīng)急指揮中心由項(xiàng)目應(yīng)急指揮中心派出,根據(jù)統(tǒng)一指揮的原則,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,包括參與制定現(xiàn)場處置方案、及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展及處置情況、現(xiàn)場信息發(fā)布等。專家組參與現(xiàn)場處置工作。
第四章預(yù)測預(yù)警
第一條預(yù)警分級(jí)
1.1.預(yù)警分級(jí)
預(yù)警一般分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示,一級(jí)為最高級(jí)別。
1.1.1.當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)事故時(shí),對(duì)應(yīng)四級(jí)預(yù)警級(jí)別,啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警;
1.1.2.當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)事故時(shí),對(duì)應(yīng)三級(jí)預(yù)警級(jí)別,啟動(dòng)黃色預(yù)警;
1.1.3.當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事故時(shí),對(duì)應(yīng)二級(jí)預(yù)警級(jí)別,啟動(dòng)橙色預(yù)警;
1.1.4.當(dāng)發(fā)生特別突發(fā)事故災(zāi)害時(shí),對(duì)應(yīng)一級(jí)預(yù)警級(jí)別,啟動(dòng)紅色預(yù)警。
第二條預(yù)測監(jiān)測
應(yīng)急辦公室根據(jù)國家、地方政府有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息,主動(dòng)與有關(guān)部門保持聯(lián)系,掌握預(yù)警信息的變化情況,及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);環(huán)東(173)工程片區(qū)重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和重大安全隱患部位設(shè)專人定期進(jìn)行監(jiān)控、監(jiān)測;并將監(jiān)測數(shù)據(jù)信息及時(shí)上報(bào)應(yīng)急辦公室;當(dāng)險(xiǎn)情嚴(yán)重時(shí),應(yīng)設(shè)立巡邏組或監(jiān)測組對(duì)事態(tài)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,同時(shí)應(yīng)急辦公室應(yīng)將監(jiān)測、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和險(xiǎn)情書面向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
第三條預(yù)警發(fā)布及行動(dòng)
3.1.預(yù)警發(fā)布:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收到監(jiān)控、監(jiān)測數(shù)據(jù)后,應(yīng)及時(shí)分析數(shù)據(jù)是否達(dá)到預(yù)警值,當(dāng)監(jiān)控、監(jiān)測數(shù)據(jù)超過預(yù)警值時(shí),根據(jù)險(xiǎn)情的危險(xiǎn)程度及時(shí)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。
3.2.預(yù)警行動(dòng):
預(yù)警級(jí)別發(fā)布后,相關(guān)單位應(yīng)按照如下權(quán)限進(jìn)行處置:
3.2.1.一級(jí)、二級(jí)預(yù)警:
項(xiàng)目相關(guān)部門及突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時(shí)進(jìn)入預(yù)警防備狀態(tài),項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定一名成員負(fù)責(zé)指揮監(jiān)控事態(tài)發(fā)展;項(xiàng)目應(yīng)急辦公室按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示報(bào)告上級(jí)有關(guān)單位和政府有關(guān)部門,并負(fù)責(zé)審查預(yù)警告知范圍、預(yù)警級(jí)別調(diào)整及預(yù)警解除等事項(xiàng)。
3.2.2.三級(jí)預(yù)警:
項(xiàng)目相關(guān)部門與突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時(shí)進(jìn)入預(yù)警防備狀態(tài);該單位負(fù)責(zé)審查預(yù)警告知范圍、預(yù)警級(jí)別調(diào)整及預(yù)警解除等事項(xiàng),并同時(shí)呈報(bào)項(xiàng)目應(yīng)急辦公室備案,項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)后報(bào)交通分公司應(yīng)急管理辦公室備案。
3.2.3.四級(jí)預(yù)警:
突發(fā)事故可能發(fā)生的單位自行處理,但需報(bào)告片區(qū)應(yīng)急管理辦公室備案,并由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)后報(bào)項(xiàng)目應(yīng)急辦公室備案。
第四條預(yù)警調(diào)整與解除
4.1.預(yù)警調(diào)整:
自預(yù)警信息發(fā)布時(shí)起,現(xiàn)場巡邏組或監(jiān)測組應(yīng)加大監(jiān)測頻次,并及時(shí)上報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù),當(dāng)險(xiǎn)情嚴(yán)重時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)提高至相應(yīng)級(jí)的預(yù)警并發(fā)布,當(dāng)險(xiǎn)情降低時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)降低至相應(yīng)級(jí)的預(yù)警并發(fā)布。
4.2.預(yù)警解除:
當(dāng)監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)趨于穩(wěn)定,險(xiǎn)情已明顯消除時(shí),通過技術(shù)分析確認(rèn),經(jīng)應(yīng)急小組研究決定,解除預(yù)警。
第五章應(yīng)急響應(yīng)
第一條應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
1.1.應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
按突發(fā)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)。
1.1.1.Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
。1)造成3人及以上死亡(含失蹤)、遇險(xiǎn)事故;
(2)造成10人及以上重傷(含中毒)事故;
(3)特大火災(zāi)、爆炸事故;
。4)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的事故;
。5)需要啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。
1.1.2.Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
。1)造成1—2人死亡(含失蹤)、遇險(xiǎn)事故;
(2)造成3人以上、10人以下重傷(含中毒)事故;
(3)重大火災(zāi)、爆炸事故;
。4)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、1000萬元以下的事故;
。5)發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報(bào)或被新聞媒體曝光,造成惡劣社會(huì)影響的'事件;
(6)需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。
1.1.3.Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件以下的生產(chǎn)安全事故、未遂事故或需要啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其它應(yīng)急事件時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
第二條信息報(bào)送
2.1.內(nèi)部信息報(bào)告處置及報(bào)告時(shí)限
突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場目擊者或值班人員應(yīng)第一時(shí)間向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)告,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)第一時(shí)間向項(xiàng)目應(yīng)急辦公室和項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告,項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場的險(xiǎn)情確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織人員進(jìn)行救援,同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場。對(duì)于較嚴(yán)重的險(xiǎn)情,項(xiàng)目應(yīng)急辦公室應(yīng)同時(shí)上報(bào)分公司應(yīng)急辦公室,分公司應(yīng)急辦公室接到險(xiǎn)情報(bào)告后應(yīng)及時(shí)向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告。
2.2.外部單位信息報(bào)告處置及報(bào)告時(shí)限
對(duì)達(dá)到Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)以上的險(xiǎn)情,項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門報(bào)告。
2.3.報(bào)告方式
通常采用電話和書面快報(bào)兩種報(bào)告方式,電話報(bào)告用于事故通知;書面快報(bào)用于事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)向上級(jí)單位和當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門的險(xiǎn)情具體情況報(bào)告,并隨險(xiǎn)情的變化每24小時(shí)報(bào)告一次,直到險(xiǎn)情排除。
2.4.報(bào)告內(nèi)容
電話報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失初步情況、初步原因以及已采取的措施,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)力求準(zhǔn)確,不得謊報(bào)、誤報(bào)和漏報(bào)。
書面快報(bào)內(nèi)容:具體見附件1----《職工傷亡事故快報(bào)表》。
第三條應(yīng)急響應(yīng)程序
3.1.預(yù)案啟動(dòng)及應(yīng)急指揮
3.1.1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達(dá)到Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí),事故單位應(yīng)第一時(shí)間電話報(bào)告環(huán)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和項(xiàng)目應(yīng)急辦公室,并上報(bào)項(xiàng)目指揮部,隨后按照報(bào)告時(shí)限要求上報(bào)事故快報(bào),由項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)預(yù)案并負(fù)責(zé)報(bào)告上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及交通分公司。項(xiàng)目部、分公司同時(shí)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,由分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長任總指揮指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援。
3.1.2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達(dá)到Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí),事故單位應(yīng)第一時(shí)間電話報(bào)告片區(qū)應(yīng)急辦公室,隨后按照報(bào)告時(shí)限要求上報(bào)事故快報(bào),由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)預(yù)案并負(fù)責(zé)報(bào)告上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。片區(qū)、項(xiàng)目部職能部門同時(shí)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長任總指揮指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援,并及時(shí)將救援進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.1.3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達(dá)到Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí),事故單位應(yīng)第一時(shí)間電話報(bào)告片區(qū)應(yīng)急辦公室,由片區(qū)現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組副組長宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,項(xiàng)目安全部立即趕赴現(xiàn)場支持救援,由項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)同項(xiàng)目相關(guān)職能部門進(jìn)行救援,由項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長任總指揮指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援,并及時(shí)將救援進(jìn)展情況報(bào)告項(xiàng)目應(yīng)急辦公室。
3.2.現(xiàn)場救援和應(yīng)急處置
3.2.1.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急辦公室立即通知各應(yīng)急救援組趕赴現(xiàn)場,按照預(yù)案分工和指揮長的指示迅速組織人員進(jìn)行救援搶救工作和保護(hù)事故現(xiàn)場。
3.2.2.現(xiàn)場應(yīng)急救援應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”的原則,先救人,后救物。
3.2.3.因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
3.2.4.搶救傷員時(shí),要采取正確的救助方法,避免二次傷害;同時(shí)遵循救助的科學(xué)性和實(shí)效性,防止搶救阻礙或事故蔓延;對(duì)于傷員救治醫(yī)院的選擇要迅速、準(zhǔn)確,減少不必要的轉(zhuǎn)院,貽誤治療時(shí)機(jī)。
3.2.5.事故現(xiàn)場仍然存在危及人身安全的事故隱患時(shí),必須采取必要措施,防止在救援過程中發(fā)生二次安全事故。
3.3.應(yīng)急物資調(diào)配
后勤保障應(yīng)急組接到預(yù)警通知后,應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)預(yù)案中應(yīng)急物資設(shè)備清單清理所需物資、設(shè)備,接到應(yīng)急辦公室的應(yīng)急指令后,第一時(shí)間就近調(diào)配救援物資設(shè)備到事故現(xiàn)場,確保救援工作順利、有序、有效的進(jìn)行。
3.4.擴(kuò)大應(yīng)急
3.4.1.在Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中,當(dāng)救援困難,事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí),可向分公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長申請實(shí)施Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng);
3.4.2.在Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中,當(dāng)救援困難,事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí),可向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長申請實(shí)施Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。
3.4.3.在Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中,當(dāng)現(xiàn)場救援困難或遇緊急情況時(shí),應(yīng)急小組組長可決定擴(kuò)大應(yīng)急程序,請求外部支援或政府救護(hù)支持。
3.5.信息發(fā)布
3.5.1.發(fā)布原則:應(yīng)急救援過程中,按照“實(shí)事求是、統(tǒng)一發(fā)布”的原則,根據(jù)公司新聞信息發(fā)布的工作程序,指定或授權(quán)專人及時(shí)向上級(jí)單位和地方政府報(bào)告事故情況快報(bào),并引導(dǎo)媒體正面報(bào)道,消除事故影響。
3.5.2.發(fā)布時(shí)限:事故救援期間每天17:30前向上級(jí)單位和地方政府報(bào)告事故情況快報(bào)。
3.5.3.發(fā)布部門及發(fā)布程序:現(xiàn)場通訊組將險(xiǎn)情報(bào)告應(yīng)急辦公室,匯總后經(jīng)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意,由應(yīng)急辦公室發(fā)布。
3.5.4.發(fā)布內(nèi)容:傷亡情況和救援進(jìn)展。
第四條應(yīng)急狀態(tài)解除
經(jīng)實(shí)施現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援,事故現(xiàn)場險(xiǎn)情得到有效控制,受傷人員已安全送到醫(yī)院,環(huán)境或設(shè)施經(jīng)檢測符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患和危險(xiǎn)已消除,經(jīng)現(xiàn)場救援小組批準(zhǔn),按“誰啟動(dòng),誰結(jié)束”的原則,發(fā)布應(yīng)急解除指令,通知相關(guān)單位或周邊社區(qū),事故危險(xiǎn)已解除,現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。
第五條后期處置
5.1.善后處置
5.1.1.善后理賠
事故救援過程中,善后處置組應(yīng)及時(shí)對(duì)人員的傷亡數(shù)量、物資設(shè)備損壞數(shù)量和周邊構(gòu)筑物損壞程度進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì),并安排工作人員到醫(yī)院對(duì)傷員進(jìn)行護(hù)理,及時(shí)通知死亡人員家屬到現(xiàn)場商談理賠工作;應(yīng)急解除后,善后處置組應(yīng)根據(jù)物資設(shè)備和構(gòu)筑物損壞的統(tǒng)計(jì),與所有人商談賠償事宜,做好善后處理工作。
5.1.2.恢復(fù)生產(chǎn)
事故責(zé)任單位在應(yīng)急解除后,善后處置組對(duì)事故造成的水電、通訊破壞以及污染物等進(jìn)行處置,清理施工現(xiàn)場,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
5.1.3.配合調(diào)查
事故單位所有人員應(yīng)配合調(diào)查組的調(diào)查,主動(dòng)向事故調(diào)查小組提供現(xiàn)場物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場圖等原始資料。
5.2.應(yīng)急評(píng)估和總結(jié)
應(yīng)急處置小組應(yīng)對(duì)搶險(xiǎn)過程、應(yīng)急救援能力等進(jìn)行評(píng)估,寫出總結(jié)報(bào)告。應(yīng)急處理結(jié)束后,事故單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查處理小組的意見,按照“四不放過”處理原則,查清事故原因,依法查處有關(guān)責(zé)任人,認(rèn)真吸取教訓(xùn),制訂防范措施,及時(shí)進(jìn)行整改,防止類似事故的發(fā)生。
5.3.歸檔整理
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定專人將事件過程中所有收發(fā)信息、領(lǐng)導(dǎo)批示、事故調(diào)查報(bào)告、現(xiàn)場錄像、圖片等材料及時(shí)整理歸檔,并總結(jié)事件處理過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),修改、完善事故應(yīng)急預(yù)案。
第六章應(yīng)急保障
第一條應(yīng)急培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案確立后,按計(jì)劃對(duì)應(yīng)急指揮人員和應(yīng)急救援組每年進(jìn)行一次有效的培訓(xùn),應(yīng)急救援組應(yīng)盡量固定,對(duì)新加入的人員應(yīng)及時(shí)培訓(xùn)。從而掌握應(yīng)急知識(shí)、具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)的技能。培訓(xùn)可以采取授課或現(xiàn)場演示等方式,使接受培訓(xùn)人員了解和掌握如何識(shí)別危險(xiǎn),如何采取必要的應(yīng)急措施,如何啟動(dòng)緊急情況報(bào)警系統(tǒng),如何安全疏散人群等操作。
第二條應(yīng)急演練
應(yīng)急預(yù)案確立后,為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性,以及響應(yīng)過程的符合性,提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力,應(yīng)每年至少開展一次演練。演練的方法有桌面演練、功能性演練和實(shí)際演練。演練應(yīng)制定方案,及時(shí)做好演練記錄,并對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估,寫出演練總結(jié)。
第三條應(yīng)急經(jīng)費(fèi)
應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入年度安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃,項(xiàng)目部按照分公司制定的《安全生產(chǎn)和文明施工措施費(fèi)用管理規(guī)定》管理應(yīng)急經(jīng)費(fèi),確保?顚S,保證應(yīng)急救援的順利執(zhí)行。
第四條應(yīng)急物資裝備
按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急物資清單儲(chǔ)存,每月應(yīng)進(jìn)行一次檢查、清理,因使用或失效后,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)齊、更換,確保應(yīng)急救援工作使用。
第七章附則
第一條獎(jiǎng)勵(lì)
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績的集體和個(gè)人,由安全部提出申請,報(bào)經(jīng)項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二條懲罰
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中,因玩忽職守未做應(yīng)急準(zhǔn)備,或事故發(fā)生時(shí),隱瞞事實(shí)真相,謊報(bào)實(shí)情,導(dǎo)致指揮救援工作失誤,造成嚴(yán)重后果者,以及在救援過程中借故躲避,臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援或命令者,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三條應(yīng)急預(yù)案備案
《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》按照國家有關(guān)規(guī)定,向?qū)俚卣嘘P(guān)部門進(jìn)行報(bào)備。項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案同時(shí)要報(bào)分公司安全部備案。
第四條維護(hù)和更新
安全部應(yīng)及時(shí)收集、整理應(yīng)急演練總結(jié)、應(yīng)急救援工作記錄等資料,總結(jié)、判別應(yīng)急預(yù)案的有效性、適宜性、符合性,找出預(yù)案的缺陷和不足,適時(shí)進(jìn)行更新、充實(shí)和完善。
第五條應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長電話:
組長:鄭虎,
xxxxx,
副組長:易貴平,
xxxxx,
陳世平,
xxxxx,
趙鵬,
xxxxx,
第六條現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室
聯(lián)系電話:xxxxx
聯(lián)系人:龍金華(都勻市政路網(wǎng)項(xiàng)目安全部)
聯(lián)系電話:xxxxxx
聯(lián)系人:岳佑強(qiáng)
。ōh(huán)東(173)片區(qū)安全部)
第七條制定與解釋
本預(yù)案由都勻172至115城市主干道項(xiàng)目工程安全部制訂與解釋。
第八條預(yù)案發(fā)布實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
第八章附件
附件一、都勻市173至115城市主干道工程項(xiàng)目突發(fā)事故總體應(yīng)急處理流程
附件二、職工傷亡事故快報(bào)表
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5
基金項(xiàng)目:20xx年環(huán)保部監(jiān)測司科研基金項(xiàng)目“鎮(zhèn)江市空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用研究”。
作者簡介:張先寶(1973—),男,碩士,高級(jí)工程師,江蘇省環(huán)境應(yīng)急專家,從事環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測與管理工作。
編制企(事)業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案),能夠使企(事)業(yè)單位根據(jù)法律、法規(guī)和其他要求,在切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控和防范措施、有效降低突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生概率的前提下,制定響應(yīng)措施,對(duì)突發(fā)環(huán)境事件及時(shí)組織有效救援,控制事件危害的蔓延,減小事件產(chǎn)生的環(huán)境影響[1]。《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)[20xx]113號(hào))文件,《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(試行)(企業(yè)事業(yè)單位版),都詳細(xì)規(guī)定了編制準(zhǔn)則和要求,筆者曾經(jīng)多次參加急預(yù)案報(bào)告評(píng)審工作,在報(bào)告評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)了一些值得注意的問題,總結(jié)分析供各位同行探討,不妥之處敬請?zhí)岢霾煌庖姽餐倘丁?/p>
1、業(yè)主與編制單位有機(jī)結(jié)合充分溝通
《應(yīng)急預(yù)案》編制主體是企(事)業(yè)單位本身,要求針對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境事件類別,結(jié)合本單位部門職能分工,成立以單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確預(yù)案編制任務(wù)、職責(zé)分工和工作計(jì)劃;《應(yīng)急預(yù)案》是企業(yè)在遇到突發(fā)環(huán)境事件時(shí),企業(yè)以自身能力如何最大程度減少污染和降低損失的作業(yè)指導(dǎo)書。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)源辨別、程序格式、信息傳遞等《應(yīng)急預(yù)案》專業(yè)性范疇,需請相關(guān)專家編制,兩者應(yīng)有機(jī)結(jié)合,及時(shí)充分溝通。
而實(shí)際操作過程中,業(yè)主單位往往認(rèn)為既然委托給編制單位,就由編制單位全權(quán)負(fù)責(zé),只提供項(xiàng)目基本情況、環(huán)評(píng)、安評(píng)等基本資料,其他工作不主動(dòng)配合,編制單位調(diào)查不充分,趕進(jìn)度求形式,模式化進(jìn)行,同一編制單位編制不同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案類似,使得《應(yīng)急預(yù)案》與實(shí)際出現(xiàn)偏差,具體到操作層面,指導(dǎo)性不強(qiáng),對(duì)《應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)起到的作用大打折扣。因此,業(yè)主單位要與編制單位充分溝通,特別是以下幾種情況。
1.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與客觀事實(shí)相吻合
風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)環(huán)境影響的測算是環(huán)境事件影響范圍和程度、預(yù)判環(huán)境事件等級(jí)理論依據(jù),但多數(shù)編制單位編制應(yīng)急預(yù)案時(shí),風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)真接引用環(huán)評(píng)報(bào)告書中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容;而企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)葘?shí)際情況往往與理論上存在差異;周邊環(huán)境與環(huán)評(píng)時(shí)相比也可能發(fā)生了變化。因此,編制應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)按生產(chǎn)實(shí)際情況,有針對(duì)性的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)統(tǒng)計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)影響測算,結(jié)合氣象、地形和區(qū)域分布,對(duì)敏感目標(biāo)的影響進(jìn)行評(píng)估,確保計(jì)算結(jié)果相對(duì)客觀準(zhǔn)確。環(huán)境事件與安全事件要分清,突發(fā)性環(huán)境污染事件往往由安全生產(chǎn)事故所引起,但并不是所有的安全事件都會(huì)引起環(huán)境事件,要考慮到發(fā)生事故后,對(duì)企業(yè)周邊區(qū)域水、氣、土壤、生態(tài)以及敏感目標(biāo)是否產(chǎn)生影響。
有的報(bào)告根據(jù)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)最大可信事件選取重點(diǎn)分析,多數(shù)選前兩三個(gè),實(shí)際應(yīng)先預(yù)算,要針對(duì)最大可能的情況下,出現(xiàn)事故時(shí)的影響范圍來確定,只要能引起區(qū)域污染事件的,都要進(jìn)行專門重點(diǎn)分析,否則會(huì)誤導(dǎo)企業(yè),認(rèn)為此類事件不重要或不可能發(fā)生,而一但此類源和物質(zhì)發(fā)生事故,企業(yè)在《應(yīng)急預(yù)案》中找不到指導(dǎo)依據(jù),失去應(yīng)急儲(chǔ)備功能,就會(huì)影響事故救援和處理效果。
1.2現(xiàn)場防護(hù)和救援設(shè)施與清單一致
現(xiàn)場防護(hù)設(shè)施是保護(hù)應(yīng)急救援人員的必要設(shè)施,而救援設(shè)施是應(yīng)急處置工作的重要保障。應(yīng)急預(yù)案中現(xiàn)場防護(hù)和救援設(shè)施與清單,往往需要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)、事故特點(diǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)場應(yīng)急成員來確定,而企業(yè)在實(shí)際配置中經(jīng)常會(huì)存在防護(hù)和救援設(shè)施配備不全,物資過期,擺放位置不符要求等情況,因此編制單位應(yīng)配合應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,核清防護(hù)和救援設(shè)施配備情況,并在應(yīng)急預(yù)案中明確防護(hù)和救援設(shè)施使用規(guī)程,明確物資核查與更換周期,確保防護(hù)和救援設(shè)施常備有效,隨時(shí)取用。
1.3現(xiàn)場處置制度措施細(xì)化具體
目前應(yīng)急預(yù)案多數(shù)現(xiàn)場應(yīng)急救援措施模式化程度較重,針對(duì)現(xiàn)場具體防護(hù)、防火、防爆、防漏辦法,以及救助、救火、堵漏、防滲、防污染擴(kuò)散待措施,基本能夠描述,但均泛泛而談,缺乏針對(duì)性,F(xiàn)場應(yīng)急制度措施是企業(yè)的作業(yè)指導(dǎo)書,防護(hù)救援應(yīng)具體到人,應(yīng)急處置應(yīng)具體到工段。工作規(guī)程明確所有應(yīng)急救援辦法,明確現(xiàn)場應(yīng)急組人員職責(zé)。危險(xiǎn)源位置應(yīng)細(xì)化到點(diǎn),必要時(shí)豎立警示牌,防護(hù)處置工作責(zé)任到人,重點(diǎn)崗位職責(zé)上墻。要針對(duì)相應(yīng)情況編制現(xiàn)場處置預(yù)案,強(qiáng)化演練,確保警鐘長鳴,任務(wù)熟練,一有應(yīng)急任務(wù)不急不慌,應(yīng)急救援按要求進(jìn)行,最大程度減少污染和損失。
1.4企業(yè)環(huán)境應(yīng)急能力評(píng)估到位
多數(shù)《應(yīng)急預(yù)案》對(duì)企業(yè)自身環(huán)境應(yīng)急能力沒有分析,直接按導(dǎo)則要求制定相應(yīng)的救援組織、救援隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備和保障制度等內(nèi)容,實(shí)際上企業(yè)在設(shè)計(jì)和生產(chǎn)過程中,從安全角度出發(fā),自身是有一定的應(yīng)急救援處置能力的,只是現(xiàn)有的應(yīng)急能力,能否與突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急處理相結(jié)合,應(yīng)急制度是否滿足環(huán)境事件應(yīng)急要求,應(yīng)該認(rèn)真分析與評(píng)估,根據(jù)評(píng)估的情況,結(jié)合企業(yè)原有的應(yīng)急能力,優(yōu)化、合并、擴(kuò)展和完善,確保在強(qiáng)化原有應(yīng)急能力的情況下,補(bǔ)充完善與環(huán)境污染事件應(yīng)急組織、制度、技術(shù)、物資、方案,要將企業(yè)所有的應(yīng)急能力有機(jī)的結(jié)合到一起,并從環(huán)境事件應(yīng)急的角度,對(duì)企業(yè)應(yīng)急能力進(jìn)一步完善和提升。
2、預(yù)案分類清晰,內(nèi)容貫通一致
應(yīng)急預(yù)案講究可指導(dǎo)性、可操作性和實(shí)用性,可根據(jù)企業(yè)大小、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)種類,區(qū)別對(duì)待。因此,為體現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性、目的性和簡潔性,預(yù)案分類要清晰。企(事)業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)由綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置預(yù)案和附件組成。
2.1綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案概況全面
綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事件預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等內(nèi)容。綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案概括性強(qiáng),針對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)種類較多,適合于可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的企事業(yè)單位。
《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》規(guī)定,《應(yīng)急預(yù)案》有總則、基本情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、信息報(bào)告與通報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)與措施、后期處置、應(yīng)急培訓(xùn)和演練、獎(jiǎng)懲、保障措施、預(yù)案的評(píng)審、備案、和更新、預(yù)案的實(shí)施和生效時(shí)間、附件16項(xiàng)內(nèi)容!稇(yīng)急預(yù)案》編制一般章節(jié)都不會(huì)少,但其中內(nèi)容繁簡不一,多數(shù)預(yù)案一點(diǎn)不拉的將每一個(gè)內(nèi)容與小章節(jié)都列入《應(yīng)急預(yù)案》中,沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容就將導(dǎo)致原則性原話生搬硬套,指導(dǎo)性不強(qiáng),失去可操作性。企業(yè)與編制單位要根據(jù)相應(yīng)企業(yè)的類型、生產(chǎn)工藝、風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)特性,對(duì)可能發(fā)生環(huán)境污染事件的最大可信事件,如何最大程度減少損失和降低污染,制定相應(yīng)措施,對(duì)導(dǎo)則規(guī)定每一部分要求,涉及到的詳細(xì)描述,對(duì)不相關(guān)的可少寫或省略,以免畫蛇添足。因此,綜合應(yīng)急預(yù)案要求內(nèi)容全面是指按導(dǎo)則要求將與企業(yè)相關(guān)的所有求描述完整,不是將導(dǎo)則上的要求全部照搬,具體情況具體對(duì)待,才能保證《應(yīng)急預(yù)案》指導(dǎo)性、實(shí)用性和可操作性。
2.2專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案詳實(shí)具體
專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案主要針對(duì)某一種類的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),因此,應(yīng)當(dāng)針對(duì)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型,注重風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境影響事件的判斷。
對(duì)一些大型企業(yè),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定有兩類以上的風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)或風(fēng)險(xiǎn)源,為了突出重點(diǎn),強(qiáng)化指導(dǎo),需要有針對(duì)性的編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,制定專門的預(yù)防措施、應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資等。另外,對(duì)一些存在一類風(fēng)險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的小企業(yè),可不編制綜合預(yù)案,只編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
2.3現(xiàn)場處置預(yù)案責(zé)任到人
現(xiàn)場處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事件特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。主要針對(duì)危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,注重預(yù)防應(yīng)急措施,指導(dǎo)性強(qiáng)。
如果說《應(yīng)急預(yù)案》是企業(yè)應(yīng)急處置救援的作業(yè)指導(dǎo)書,具體體現(xiàn)就落實(shí)在現(xiàn)場處置預(yù)案,應(yīng)急現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案制定一定要詳細(xì)、明確、簡潔,對(duì)于企業(yè)來說,一線員工業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)相對(duì)薄弱,一但發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件時(shí),可能手足無措,不僅不會(huì)應(yīng)急救援和處置,有時(shí)還會(huì)干擾和影響救援和處置,情況突出時(shí)還可能受突發(fā)性環(huán)境污染事件傷害。因此,在現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案編制,責(zé)任應(yīng)該具體到工種和崗位(考慮到工人有到班和換崗),防護(hù)和操作規(guī)程用流程圖形式,個(gè)人防護(hù)、救援和處置操作要求應(yīng)該直接和命令式,確,F(xiàn)場人員簡單培訓(xùn)就能參與《應(yīng)急預(yù)案》的演習(xí)與實(shí)施。
2.4附件材料完整有效
附件主要包括企業(yè)基本情況、批復(fù)、文件、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、制度、清單、合同、圖件等資料,應(yīng)注重收集應(yīng)急救援行動(dòng)、應(yīng)急人員培訓(xùn)、演練和救援過程中需要了解、掌握和參考的相關(guān)資料,同時(shí)還要考慮在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等相關(guān)計(jì)算分析時(shí)需要的資料,這些資料是預(yù)案的輔助與補(bǔ)充,因此,在《應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施期間,應(yīng)規(guī)定對(duì)這些資料的查新計(jì)劃和對(duì)救援物資的更新計(jì)劃。
在《應(yīng)急預(yù)案》中,現(xiàn)場處置預(yù)案是必須要有的內(nèi)容,而綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案則視環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)種類和企業(yè)大小而定。在《應(yīng)急預(yù)案》編制過程中,綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場預(yù)案和附件內(nèi)容和特點(diǎn)要分清,各預(yù)案環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急分組、信息上報(bào)、救援責(zé)任要一致,附件收集信息盡可能完善。
3、事件考慮周全,應(yīng)急措施到位
《應(yīng)急預(yù)案》往往涉及到安全事件,《應(yīng)急預(yù)案》編制過程中,特別是一些從事過安全評(píng)價(jià)的人員,過多重視安全問題而忽略環(huán)境事件。對(duì)于企業(yè),環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是對(duì)上級(jí)區(qū)域環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的補(bǔ)充,也是本單位安全評(píng)價(jià)的延伸。
環(huán)境事件指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為,以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,生態(tài)系統(tǒng)受到干擾,人體健康受到危害,社會(huì)財(cái)富受到損失,造成不良社會(huì)影響的事件[1]。安全事件是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動(dòng))中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設(shè)備設(shè)施,或者造成經(jīng)濟(jì)損失的,導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的'活動(dòng))暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。
兩者定義表明,環(huán)境事件考慮的影響因素多于安全事件,安全事件主要指造成人身安全和健康,或者損壞設(shè)備設(shè)施,或者造成經(jīng)濟(jì)損失。環(huán)境事件除此之外,還要考慮環(huán)境功能影響、生態(tài)破壞、社會(huì)不良影響。從管理的社會(huì)分工角度,公司內(nèi)部因安全問題人員、設(shè)施等受到的影響,由安全部門管理。公司外部(區(qū)域級(jí)安全事故)影響由環(huán)保部門管理。因此,在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中,重點(diǎn)要分析對(duì)外部影響的風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)源、影響方式、影響范圍、影響程度、影響對(duì)象。并重點(diǎn)規(guī)劃一但此類事故發(fā)生后的內(nèi)部應(yīng)急救援、應(yīng)急防護(hù)、應(yīng)急儲(chǔ)備;外部救援說清敏感目標(biāo)、責(zé)任部門、疏散路線、聯(lián)系清單和降低外部影響的配合方式。
4、危害方式說清,保護(hù)目標(biāo)說全
環(huán)境事件的產(chǎn)生有安全事件引發(fā)的,也有其他情況引發(fā)的,不僅對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源可能產(chǎn)生爆炸、火災(zāi)、泄漏、環(huán)保設(shè)施故障等直接危害方式分析,還要對(duì)可能衍生的環(huán)境危害進(jìn)行分析,特別對(duì)事故處置時(shí)可能產(chǎn)生的次生環(huán)境危害,事故處理后產(chǎn)生廢水、危險(xiǎn)固廢的處理,保證這些物質(zhì)不會(huì)對(duì)周圍的環(huán)境造成污染!稇(yīng)急預(yù)案》要關(guān)注環(huán)境次生事件,要求企業(yè)做好與周邊敏感人群溝通,做好宣傳,以免一但出現(xiàn)突發(fā)生事故時(shí)出現(xiàn)群體性事件。
5、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)承上啟下,注重銜接和聯(lián)動(dòng)
企(事)業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是區(qū)域環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ),要注意與周邊企業(yè)聯(lián)動(dòng),預(yù)案編制過程中,不僅要參照預(yù)案編制導(dǎo)則和相關(guān)文件,還要注意與地方政府、環(huán)保部門或園區(qū)管理部門等相關(guān)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案銜接,特別涉及到的救援物資和技術(shù)人員的應(yīng)急儲(chǔ)備,要在企業(yè)預(yù)案中作出說明,還要進(jìn)行培訓(xùn)與演習(xí)。預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中影響范圍涉及周邊企業(yè)的要將可能的影響范圍和程度告知對(duì)方,同時(shí)要針對(duì)附近企業(yè)可能發(fā)生的環(huán)境事件,制定相應(yīng)的對(duì)策措施。
6、應(yīng)急監(jiān)測方案要規(guī)范
多數(shù)報(bào)告編制人不清楚如何制定環(huán)境監(jiān)測方案,要么與排污口環(huán)境監(jiān)測混淆,要么超企業(yè)范圍與能力。實(shí)際上,根據(jù)導(dǎo)則要求和環(huán)境監(jiān)測責(zé)職范圍,《應(yīng)急預(yù)案》中環(huán)境監(jiān)測應(yīng)該分兩部分,一是針對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控進(jìn)行的監(jiān)測,二是在環(huán)境應(yīng)急情況下,為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測包括定點(diǎn)監(jiān)測和動(dòng)態(tài)監(jiān)測。
重點(diǎn)危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控是企業(yè)自主行為,應(yīng)急監(jiān)測方案應(yīng)建議定點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)位,儀器設(shè)備,報(bào)警限值,流動(dòng)監(jiān)測方式,監(jiān)測頻次;應(yīng)急監(jiān)測記錄;核查要求;數(shù)據(jù)上報(bào)和信息傳遞規(guī)定等內(nèi)容。
事故發(fā)生后,區(qū)域環(huán)境污染情況和污染范圍監(jiān)測,由環(huán)保部門監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),但在《應(yīng)急預(yù)案》也要規(guī)定企業(yè)配合方式,要求企業(yè)結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控情況,為環(huán)境監(jiān)測部門提供事故位置、污染因子、大致排放量等基礎(chǔ)信息,同時(shí)按《應(yīng)急預(yù)案》模式,根據(jù)事故情況和氣象條件,初步計(jì)算可能影響范圍和污染程度,供環(huán)境監(jiān)測相關(guān)部門參考,并由專人配合監(jiān)測部門的后勤、聯(lián)絡(luò)和服務(wù)等工作。
7、結(jié)束語
經(jīng)過近兩年的評(píng)價(jià)審核,進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)的編制單位和人員,在業(yè)務(wù)能力方面都有了一定的提高,偶爾也會(huì)見到內(nèi)容全面、針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)、值得稱道的報(bào)告。本文中探討的問題只是一家之言,希望與大家進(jìn)行業(yè)務(wù)交流,共同提高突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制能力與水平。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6
1. 總則
為進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)對(duì)火災(zāi)的預(yù)防能力;同時(shí)為保證發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),在消防隊(duì)到達(dá)前,能夠有效地控制和撲滅火災(zāi),最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,根據(jù)分公司實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
2. 成立組織機(jī)構(gòu)
2.1分公司成立消防應(yīng)急指揮部,由分公司經(jīng)理任總指揮,分管安全副總經(jīng)理、協(xié)管經(jīng)理助理任副總指揮,各科室負(fù)責(zé)人任成員。
消防應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合科,主任由安全員兼任。具體負(fù)責(zé)消防安全防范、搶險(xiǎn)、救援、事故調(diào)查處理等項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)。
2.2消防應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員職責(zé)
2.2.1總指揮職責(zé):負(fù)責(zé)公司消防安全應(yīng)急預(yù)案的演練、事故現(xiàn)場的指揮協(xié)調(diào)工作。
2.2.2副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮的工作,按照現(xiàn)場具體分工情況負(fù)責(zé)消防重點(diǎn)部位發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),現(xiàn)場指揮人員、物資疏散、火災(zāi)撲救、保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場、組織事故調(diào)查等項(xiàng)工作。
2.2.3指揮部下設(shè)辦公室主任的職責(zé):負(fù)責(zé)消防安全防范應(yīng)急預(yù)案的制定、修改完善并協(xié)助指揮部指揮長組織協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案的演練實(shí)施及現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作。
2.2.4指揮部成員職責(zé):負(fù)責(zé)分公司的消防安全防范工作。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即報(bào)告消防應(yīng)急指揮部,并及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行初期火災(zāi)撲救工作,把事故損失降至最低。保持通信暢通,指揮部成員手機(jī)24小時(shí)開機(jī)。
3.預(yù)防措施
3.1設(shè)備配置
按照消防法規(guī)結(jié)合分公司實(shí)際對(duì)重點(diǎn)部位和場所配備消防設(shè)施、器材,并定期進(jìn)行檢查維護(hù)、及時(shí)更換到期的消防器材,確保各種滅火器保持良好狀態(tài)。
具體如下:
3.1.1辦公樓內(nèi)各樓層出口處均設(shè)有疏散標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具。
3.1.2辦公樓內(nèi)每層應(yīng)配有1211滅火器等消防設(shè)施。
3.1.3辦公樓內(nèi)及周圍設(shè)有多個(gè)室內(nèi)(外)消火栓。
3.1.4辦公區(qū)間內(nèi)根據(jù)物質(zhì)及燃燒特性,配置好不同類型的滅火器和消防設(shè)備。
3.2消防安全管理措施
3.2.1分公司每年組織一次模擬火災(zāi)事故疏散演習(xí)。
3.2.2加強(qiáng)配電房、變壓器、辦公場地等關(guān)鍵部位的巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。
3.2.3成立分公司義務(wù)消防隊(duì),定期組織消防演練。
3.2.4綜合科結(jié)合月度考核對(duì)各科室消防工作貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見,督促整改,要求整改的問題經(jīng)督查辦復(fù)查合格方可投入使用。
3.3滅火器材使用
3.3.1滅火器是一種簡易的滅火工具,使用方便,便于撲救初期火災(zāi)。
3.3.2手提式干粉滅火器可以撲救石油產(chǎn)品、有機(jī)溶劑、電器設(shè)備和一般物質(zhì)初起火災(zāi),射程為5米。使用方法將滅火器提到距離火場的安全位置,首先上、下翻倒幾次,使干粉松動(dòng),使用時(shí)要垂直操作,拔掉安全銷,一只手握住噴嘴,另一只手握住提柄提起滅火器,將噴嘴對(duì)準(zhǔn)火焰,壓下壓桿即可。
3.3.3手提式“1211”氣體滅火器適用撲救各種油類、電器設(shè)備、精密儀器以及一切有機(jī)溶劑的初起火災(zāi)。射程為3米,滅火后不留污跡。使用方法同上。
3.3.4推車式干粉滅火器使用方法,使用推車式干粉滅火器要兩個(gè)人配合操作,首先一人將管帶抖開,雙手緊握干粉槍,轉(zhuǎn)動(dòng)握柄,將槍口對(duì)準(zhǔn)著火處;另一人拔掉安全銷,打開控制柄干粉即噴出。將火撲滅后,要注意防止復(fù)燃。
4. 火災(zāi)處置
4.1較小火災(zāi)的處置
4.1.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi),應(yīng)保持頭腦清醒、沉著,首先對(duì)火情進(jìn)行判斷,火勢較小時(shí),就近利用現(xiàn)場配備滅火器、室內(nèi)(外)消火栓等消防設(shè)施進(jìn)行火災(zāi)撲救,最大限度的避免火災(zāi)事故的擴(kuò)大或蔓延,必要時(shí)迅速切斷起火地點(diǎn)電源,為撲救火災(zāi)創(chuàng)造條件。
4.1.2立即通知負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場組織指揮撲救工作。
4.1.3根據(jù)需要,負(fù)責(zé)人可調(diào)集其他崗位人員(如門衛(wèi)等)進(jìn)行增援或配合滅火,火災(zāi)現(xiàn)場所有人員必須聽從指揮,確;饒鲋刃。
4.1.4滅火后,將事故情況報(bào)告給公司消防應(yīng)急指揮部。
4.1.5情況處理完畢后,恢復(fù)各種消防設(shè)備備用狀態(tài)。
4.2較大火災(zāi)的處置
4.2.1如發(fā)生較大火災(zāi),當(dāng)班人員應(yīng)立即通知分公司負(fù)責(zé)人,由其負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場人員進(jìn)行撲救,火災(zāi)現(xiàn)場所有人員必須聽從指揮,確;饒鲋刃颉
4.2.2及時(shí)撥打火警電話(119)準(zhǔn)確報(bào)告起火地點(diǎn)、部位、火情、報(bào)告人單位、姓名、聯(lián)系電話,并安排專人到路口等候,引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入火災(zāi)事故現(xiàn)場。
4.2.3通知公司消防應(yīng)急指揮部,匯報(bào)火災(zāi)情況。
4.2.4消防應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織相關(guān)人員赴火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行支援。
4.2.5在公安消防搶險(xiǎn)救援人員到達(dá)后,現(xiàn)場人員服從公安消防搶險(xiǎn)救援指揮人員的指揮,協(xié)助公安消防搶險(xiǎn)救援人員救助遇險(xiǎn)人員,撲滅火災(zāi),搶救貴重物品,視事故情況撥打醫(yī)院急救電話(120)。
4.2.6情況處理完畢后,恢復(fù)各種消防設(shè)備備用狀態(tài)。
5.指揮疏散
5.1火災(zāi)發(fā)生后,無論火災(zāi)大小,除必要的撲救人員外,所有人員應(yīng)盡快撤離。
5.1火災(zāi)發(fā)生后,所有車輛應(yīng)迅速遠(yuǎn)離起火現(xiàn)場,騰出疏散、滅火通道,保障消防通道暢通。
5.3若通道阻塞或煙氣較重,無法撤離火災(zāi)現(xiàn)場時(shí),應(yīng)迅速選擇遠(yuǎn)離火場的`房間或樓頂躲避,緊閉房門,堵塞進(jìn)煙孔洞,防止煙氣熏嗆,并設(shè)法向外界呼救。
5.4身上著火以后千萬不能奔跑,可就地打滾或用厚重的衣物壓滅火焰。
5.5人員疏散后應(yīng)撤離至安全區(qū)域,防止因墜落物造成傷亡。
6.火災(zāi)逃生
火災(zāi)發(fā)生時(shí),應(yīng)保持頭腦清醒、沉著,根據(jù)消防安全出口和應(yīng)急疏散標(biāo)志指示,迅速撤離著火區(qū)域,確保自身安全。具體注意事項(xiàng)如下:
6.1發(fā)生火災(zāi)時(shí),現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即組織逃生自救。
6.2出房間時(shí)用手試門柄溫度,如門柄發(fā)熱,切不可打開房門。
6.3撤離房間時(shí),應(yīng)往離房間最近的緊急出口撤離。
6.4走廊煙霧大要盡量低伏。
6.5緊急出路一般通往樓梯出口,進(jìn)入樓梯間后及時(shí)把防煙門關(guān)閉。
7.事故調(diào)查程序
7.1報(bào)案
7.2保護(hù)好現(xiàn)場,等待公安、消防部門的到來。
7.3做好現(xiàn)場人員的筆錄工作,保管好現(xiàn)場筆錄。
7.4協(xié)助公安、消防部門對(duì)火災(zāi)的調(diào)查。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7
大家都知道,《國家安全生產(chǎn)法》的總方針是:“安全第一,預(yù)防為主”,可見安全的重要性!生產(chǎn)法中還明確指出:“生產(chǎn)經(jīng)營單位必需遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)治理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)”。所以我認(rèn)為:事故在于預(yù)防,安全系于責(zé)任,責(zé)任重于泰山。我們洗煤廠也不例外。人的生命是珍貴的,只有有生命才會(huì)制造奇跡,沒有生命,一切無從談起。一個(gè)個(gè)悲情的瞬間,一聲聲哀痛的召喚,像一塊塊寒冰,撞擊著我們的心靈。分析目前全部的安全事故都是由于安全意識(shí)薄弱,安全責(zé)任心不強(qiáng),預(yù)防工作不到位造成的,這主要表達(dá)在以下幾個(gè)方面:
第一、對(duì)《安全生產(chǎn)法》熟悉不夠深刻,安全思想不到位,只是片面的學(xué)習(xí),對(duì)安全不夠重視。
其次、對(duì)各項(xiàng)《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》不熟識(shí),對(duì)各項(xiàng)《安全生產(chǎn)責(zé)任制》制度不落實(shí)。第三、對(duì)潛在的安全隱患不去整改或發(fā)覺不了,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的態(tài)度不端正。第四、不遵守《國家安全生產(chǎn)法》的法律法規(guī),違章指揮,違章作業(yè),無視他人或自己的生命安全。
凡事都應(yīng)當(dāng)遵循法律法規(guī),安全也不例外,幸福和苦痛,僅在一念之間,只緣于你觸碰了那本不該碰的“高壓線”。安全關(guān)乎你我他,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的缺失,都有可能以你、以我、以他,甚至更多無辜的生命為代價(jià)。那么如何防范,有哪些防范措施呢?我感覺應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手:
第一、仔細(xì)深刻的學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》,樹立自己的安全生產(chǎn)價(jià)值觀,從自己的內(nèi)心思想上做到重視。
其次、熟識(shí)各項(xiàng)《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》,落實(shí)各項(xiàng)《安全生產(chǎn)責(zé)任制》制度,嚴(yán)把安全關(guān),將安全意識(shí)深入骨髓。
第三、端正對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的工作態(tài)度,在工作中從每一個(gè)環(huán)節(jié)入手,仔細(xì)的檢查,發(fā)覺安全隱患后馬上整改,做到安全第一,恪盡職守。
第四、嚴(yán)格遵守《國家安全生產(chǎn)法》的'法律法規(guī),做到“三不違”原則:不違章操作、不違章指揮、不違反勞動(dòng)紀(jì)律,和“三不損害”原則:不損害自己、不損害別人、不被別人損害。
前車之鑒,后事之師。所以我們要從那些慘痛的安全事故中吸取閱歷教訓(xùn),時(shí)刻提示自己,保證生命的安全!叭说纳钦滟F的,它對(duì)每個(gè)人來說都只有一次”,多么富有人生哲理的一句話,既然這樣,那么安全問題就要時(shí)時(shí)講、日日講、月月講、年年講、重復(fù)講,堅(jiān)持用常態(tài)化的教育,堅(jiān)固人們的安全意識(shí);用鐵一般的制度,確保安全弦緊繃;用刻不容緩的執(zhí)行,保證安全責(zé)任的落實(shí)。
總之,安全事故在于預(yù)防,只要我們有劇烈地安全意識(shí),自覺的遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),對(duì)自己的安全責(zé)任做到心中有數(shù),時(shí)時(shí)掌控,那么安全就肯定能保證!
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生 產(chǎn)條例》,《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》的法律法規(guī)為指導(dǎo),普及安全生產(chǎn)知識(shí)形成人人講安全,人人要安全的局面。增強(qiáng)安全防范意識(shí)特制定本預(yù)案。
一、適用范圍:本預(yù)案適用于本場(所)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。
二、應(yīng)急救援工作原則:以人為本,安全第一,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。
三、林場設(shè)有安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),下設(shè)
救援組:
組長:丁鳳林 莫春生
副組長:胡福興 夏安才 孫叢民 韓建林
成員:劉東升 高士杰 王玉利 劉福昌 王寶群 褚玉臣
信息組:
組長:韓建林
組員:劉福昌 王玉利
作業(yè)現(xiàn)場一旦發(fā)生安全事故,馬上報(bào)告林場調(diào)度室由調(diào)度通知應(yīng)急小組。由信息組組長馬上向林業(yè)局報(bào)告并撥打120向醫(yī)療急救中心求援應(yīng)急報(bào)告包括以下內(nèi)容: 事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類別、事故人數(shù)。
急救組:
組長:夏安才
組員:高士杰 王寶群
接到事故應(yīng)急報(bào)告后,馬上出動(dòng)備用救應(yīng)急救援車輛迅速趕往事故現(xiàn)場實(shí)施營救。備用車輛司機(jī)電話24小時(shí)開機(jī),一但有應(yīng)急事故發(fā)生通知司機(jī)馬上出發(fā)林場衛(wèi)生所常備醫(yī)療急救用品,每個(gè)隊(duì)、段、組設(shè)立一支現(xiàn)場自救隊(duì)成員由工隊(duì)主要隊(duì)員擔(dān)任由林場安全組織領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
應(yīng)急組組織機(jī)構(gòu)的所有成員應(yīng)樹立接到報(bào)警就是命令的觀點(diǎn),樹立以人為本的思想,勇敢、科學(xué)、冷靜的`應(yīng)對(duì)事故迅速有效的開展救援工作使林場的安全生產(chǎn)的事故為零。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9
在市安全生產(chǎn)委員會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督下,公司認(rèn)真貫徹國家的安全生產(chǎn)法規(guī)和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的法令,按照排除消防隱患,杜絕機(jī)械傷人事故的要求,在嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的《安全生產(chǎn)管理制度》、《松籽仁(堅(jiān)果)加工廠區(qū)禁火規(guī)定》、《防火安全責(zé)任制》和《安全生產(chǎn)機(jī)械操作規(guī)程》的基礎(chǔ)上,制定本公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板。
一、應(yīng)急預(yù)案的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、公司總經(jīng)理為實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板的第一責(zé)任人。如遇火災(zāi)和生產(chǎn)事故,應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,組織實(shí)施滅火和搶救工作。
2、廠長及安全生產(chǎn)管理人員為安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板執(zhí)行的直接責(zé)任人。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)和生產(chǎn)事故時(shí),必須立即撥打“119”和“120”電話報(bào)警,同時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告,采取應(yīng)急措施,保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和職工人身安全,并配合消防部門和急救中心實(shí)施滅火和救護(hù)。
二、防火應(yīng)急措施
1、當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生時(shí),在第一時(shí)間組成由公司總經(jīng)理、廠長和安全生產(chǎn)管理人員組成的指揮部,清點(diǎn)職工人數(shù),安排報(bào)警和自救。
2、工廠電工立即切斷廠區(qū)內(nèi)所有電源,同時(shí)啟動(dòng)院內(nèi)機(jī)井,保證滅火用水。
3、安全生產(chǎn)管理人員在疏散職工的同時(shí),按照公司消防工作分
工,在消防車未到之前,組織職工利用工廠的消防水槍和滅火器材進(jìn)行了自救,控制火情,等待救援。
三、生產(chǎn)事故應(yīng)急措施
1、加工、烘干等車間若出現(xiàn)生產(chǎn)事故時(shí),車間主任和現(xiàn)場第一目擊人,要在第一時(shí)間撥打求救電話,同時(shí)報(bào)告廠長和總經(jīng)理。
2、如有機(jī)械傷人,安全生產(chǎn)管理工作人員立即關(guān)停機(jī)械,組織人員對(duì)傷者進(jìn)行止血等應(yīng)急救護(hù),并安排專人看護(hù),等候救護(hù)車急救。
3、對(duì)受傷人員要有專人陪護(hù)到醫(yī)院救治,安排財(cái)務(wù)人員親自到醫(yī)院辦理相關(guān)手續(xù),保證實(shí)施有效的搶救。
四、火災(zāi)、生產(chǎn)事故應(yīng)急組織
1、火災(zāi)撲救應(yīng)急組織
、儆晒究偨(jīng)理和分廠及各部門負(fù)責(zé)人組成滅火指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的`組織實(shí)施。
、诔闪⒐玖x務(wù)消防隊(duì)。在火災(zāi)發(fā)生后和專業(yè)消防隊(duì)未到之前趕到,控制火勢蔓延或把火撲滅在初級(jí)階段。
③義務(wù)消防隊(duì)由機(jī)關(guān)男職工和分廠工人組成。分三個(gè)組:水槍滅火組。由劉德勝負(fù)責(zé),利用院內(nèi)機(jī)井和樓內(nèi)消防栓滅火;泡沫滅火組。由史鐵章負(fù)責(zé),利用樓內(nèi)和廠區(qū)內(nèi)的泡沫滅火器進(jìn)行滅火;報(bào)警通訊組。由門衛(wèi)負(fù)責(zé),及時(shí)報(bào)警,維持廠區(qū)秩序,引導(dǎo)消防車滅火。
2、生產(chǎn)事故應(yīng)急組織
、儆晒究偨(jīng)理和分廠及各部門負(fù)責(zé)人組成生產(chǎn)事故自救應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
、诮M成由廠長和車間主任負(fù)責(zé)的機(jī)械傷人自救小組。在萬一發(fā)生生產(chǎn)事故時(shí),切斷電源,搶救受傷人員,報(bào)警求救。
、鄢闪⒂筛笨偨(jīng)理和財(cái)務(wù)人員組成的救護(hù)組。負(fù)責(zé)陪同受傷人員到醫(yī)院進(jìn)行救治。
、艹闪⒂赊k公室和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成的事故報(bào)告組,配合相關(guān)部門處理事故的善后事宜。
五、預(yù)防為主、杜絕事故發(fā)生
1、公司及分廠和各部門,在嚴(yán)格執(zhí)行本公司的防火和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí),強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)的管理工作,把預(yù)防放在首位。嚴(yán)格治理一切不規(guī)范和違反安全生產(chǎn)的行為,加大硬件設(shè)施改選和建設(shè),保證及時(shí)排除隱患,確保安全生產(chǎn)。
2、加大安全生產(chǎn)的宣傳力度。提高全體職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和全體職工處理突發(fā)事件、執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的能力,做到保證自身安全和企業(yè)減少損失、及時(shí)報(bào)警、報(bào)案,充分利用“119”、“120”等急救方式。
3、應(yīng)急預(yù)案每年演練兩次,各工種崗位培訓(xùn)每年兩次,特殊工種必須持證上崗。各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案措施落實(shí)到具體責(zé)任人,保證預(yù)防為主,不出事故。一旦發(fā)生事故,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
以上應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到機(jī)關(guān)、工廠、車間、班組,并遵照執(zhí)行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我鎮(zhèn)消防安全工作,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和上級(jí)消防部門有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、本預(yù)案使用范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各種火災(zāi)和市消防大隊(duì)下達(dá)支援其他地區(qū)救火命令。
二、啟動(dòng)本預(yù)案程序
值班人員接到火警電話后,第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長和值班領(lǐng)導(dǎo),由黨委書記、鎮(zhèn)長或值班領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)《鎮(zhèn)消防安全應(yīng)急預(yù)案》,迅速組成事故現(xiàn)場指揮部,立即通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場,并視火災(zāi)情況上報(bào)市消防大隊(duì),請求支援。
三、成立火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部
各黨支部、各村(居)民委員會(huì)、全體機(jī)關(guān)人員、鎮(zhèn)屬各單位,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅(jiān)決服從火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部指揮。指揮部組長為第一責(zé)任人,副組長為直接責(zé)任人。指揮部組長不在單位,由副組長依次主持工作。
組 長:
副組長:
成 員:各值班組人員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李同志任辦公室主任,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)安辦。報(bào)警電話119。
四、設(shè)立應(yīng)急防火救援小組
各應(yīng)急救援小組組長為本小組第一責(zé)任人,各應(yīng)急救援隊(duì)伍必須隨時(shí)做好防火救援準(zhǔn)備。各應(yīng)急救援小組成員必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,服從指揮部和現(xiàn)場指揮人員的指揮,采取必要的個(gè)人防護(hù)措施,按各自的'分工開展工作。
1.現(xiàn)場處理組
由火災(zāi)發(fā)生地的村兩委(企業(yè)管理人員)組成。村支部書記、主任(企業(yè)負(fù)責(zé)人)為事發(fā)現(xiàn)場處置第一責(zé)任人。積極采取有效措施,全力組織自救,保護(hù)好現(xiàn)場,負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告火災(zāi)發(fā)生的具體地點(diǎn),著火的材料、火勢、面積,交通線路、地理情況和報(bào)警人電話,并派專人在離火災(zāi)地點(diǎn)最近的公路上等候支援人員。負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、道路暢通、供電控制、水源保障等;引導(dǎo)人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。
組 長:各村書記或主任(企業(yè)負(fù)責(zé)人)
成 員:各村民小組長、當(dāng)?shù)厝罕姡ㄆ髽I(yè)管理人員、職工)
2.搶險(xiǎn)救援組
搶險(xiǎn)救援組分為兩個(gè)小組。
第一小組:當(dāng)天值班的全體人員,接到搶險(xiǎn)救援通知后出發(fā);小組長為值班組長,成員為全體值班人員。
第二小組:機(jī)關(guān)干部全體人員。負(fù)責(zé)撲滅火災(zāi),安排專人分片搜索未及時(shí)疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
3.醫(yī)療救護(hù)組
接到搶險(xiǎn)救援通知后,立即通知衛(wèi)生院啟動(dòng)醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案。在指揮部的指導(dǎo)下,對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù),并視情況向120急救中心求救,向市級(jí)有關(guān)醫(yī)療、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)求援。
組 長:
成 員:衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員和各村醫(yī)生
4.情況通報(bào)及后勤保障組
(1)根據(jù)指揮部授權(quán)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向市委、市政府及有關(guān)部門上報(bào)災(zāi)情和向社會(huì)發(fā)布災(zāi)情,其他部門、單位及個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自公布事件信息。留守文書室值班人員堅(jiān)守崗位,認(rèn)真負(fù)責(zé)做好下情上達(dá)工作,對(duì)事件發(fā)展情況、所采取的措施、存在的問題等要認(rèn)真做好記錄,直至事件完全解決。
(2)機(jī)關(guān)食堂接到搶險(xiǎn)救援通知后,積極準(zhǔn)備生活用品,保證搶險(xiǎn)人員正常用餐。后勤人員接到搶險(xiǎn)救援通知后,在搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組出發(fā)前,應(yīng)準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)工具和礦泉水等物資。到達(dá)現(xiàn)場的后勤人員要充分保證搶險(xiǎn)人員所需的物資。如:滅火器、滅火水源點(diǎn)、礦泉水、方便面、毛巾等物資。同時(shí),要協(xié)助困難群眾開展現(xiàn)場自救,確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。并做好車輛調(diào)配工作。
組 長:
成 員:
5.治安維護(hù)組
負(fù)責(zé)布置安全警戒線、禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域、負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、疏散人員、現(xiàn)場周圍物資的轉(zhuǎn)移;保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。
組 長:
成 員:
6.事故調(diào)查組
火災(zāi)撲滅后,鎮(zhèn)政府要迅速組織有關(guān)部門,成立聯(lián)合工作組,查明火因。對(duì)肇事者和有關(guān)負(fù)責(zé)人,要依法及時(shí)做出處理,處理結(jié)果及時(shí)通報(bào)或上報(bào)鎮(zhèn)黨委和政府。
組 長:
成 員:
五、紀(jì)律要求
各單位和部門必須按照指揮部的要求履行職責(zé)。凡是擅自離崗、不服從指揮,相互拖延、推諉,給人民群眾造成重大損失,破壞黨和政府形象的人和事,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定從重處理,觸犯法律的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11
為加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,及時(shí)有效的開展重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,最大限度的減少事故損失和人員傷亡,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)交通運(yùn)輸管理部門和本公司內(nèi)部管理的要求,制定道路貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
一、運(yùn)輸生產(chǎn)事故一旦發(fā)生,公司管理人員和駕駛?cè)藛T應(yīng)根據(jù)預(yù)案,及時(shí)組織搶救,協(xié)調(diào)處理事故,減少人民生命和財(cái)產(chǎn)損失,協(xié)助交通管理部門做好事故處理和善后工作。
二、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。凡發(fā)生道路運(yùn)輸重大安全生產(chǎn)事故的`,公司經(jīng)理必須在20分鐘內(nèi)到現(xiàn)場,30分鐘內(nèi)反饋給運(yùn)政機(jī)構(gòu)。 三、運(yùn)輸生產(chǎn)事故發(fā)生后,駕駛?cè)藛T應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場,并采取必要的應(yīng)急防護(hù)措施,然后打公司電話通知公司經(jīng)理,電話為:1864711****,公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)事故大小,迅速與交通運(yùn)政、公安、交警、120急救中心、保險(xiǎn)公司等部門聯(lián)系,并第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場。駕駛?cè)藛T在聯(lián)系不到單位的情況下,也可直接與交通運(yùn)政、公安、交警、120急救中心、保險(xiǎn)公司等部門聯(lián)系。
四、駕駛員發(fā)生運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)停職檢查,待事故原因查明后,根據(jù)生產(chǎn)事故大小,按公司管理要求給予責(zé)任追究。
五、公司成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立應(yīng)急保障車輛,應(yīng)急小組各成員必須7×24小時(shí)保證通迅暢通,嚴(yán)格服從應(yīng)急小組的統(tǒng)一調(diào)動(dòng),聯(lián)系方式如有變動(dòng),應(yīng)提前通知應(yīng)急小組。 組織機(jī)構(gòu) 組 長:**** 副組長:**** 成 員:****
在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,步調(diào)一致,采取有效措施,積極努力開展工作。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)應(yīng)急工作組,分為路障清理組;運(yùn)輸保障組;后勤服務(wù)組;信息聯(lián)絡(luò)組,具體分工如下: 1、路障清理主要職責(zé):負(fù)責(zé)清理路障,包括雪阻、水災(zāi)、橋梁坍塌、道路中斷等,應(yīng)及時(shí)派出車輛和人員予以疏通,保證道路暢通無阻,車輛應(yīng)隨時(shí)加滿油料,人員應(yīng)保證24小時(shí)待命。具體機(jī)械車輛由貨運(yùn)科負(fù)責(zé)組織解決。
2、運(yùn)輸保障主要職責(zé):應(yīng)及時(shí)合理安排車輛對(duì)滯留貨物和被困人員的安全運(yùn)輸,保證所有貨物安全、及時(shí)運(yùn)達(dá)。具體車輛由公司和貨運(yùn)站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。
3、后勤服務(wù)主要職責(zé):負(fù)責(zé)好被困人員的生活住宿,確保所有人員和滯留貨物的安全。
4、信息聯(lián)絡(luò)主要職責(zé):具體工作任務(wù)是上傳下達(dá)所有指令、命令和信息,確保信息暢通。
各組要認(rèn)真對(duì)照各自工作分工,組織相關(guān)人員組成應(yīng)急工作組,確保完成分管工作。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12
為增強(qiáng)社區(qū)對(duì)安全事故的應(yīng)急處置搶救的快速放映能力,從思想上、組織上做到高效保障,及時(shí)地開展安全事故處置救援工作,最大限度地減少事故造成的損失,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)州、市有關(guān)文件精神及法律法規(guī)要求,結(jié)合社區(qū)安全生產(chǎn)點(diǎn)多面廣的實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、本預(yù)案適合于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可能發(fā)生的性質(zhì)嚴(yán)重,損失重大的安全事故的`應(yīng)急處理,重大安全事故包括以下類型:
1、重大自然火災(zāi)事故;
2、重大交通安全事故;
3、重大安全生產(chǎn)事故;
4、重大治安災(zāi)害事故;
5、民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品重大安全事故;
6、重大流行疾病災(zāi)害。
二、成立北浦社區(qū)安全事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:肖宗彥 北浦社區(qū)書記、主任
副組長:陳定美 北浦社區(qū)副書記
陳 麗 北浦社區(qū)副主任
馬恩華 北浦社區(qū)副主任
組員: 李 莉 北浦社區(qū)委員
李 艷 北浦社區(qū)委員
張有艷 北浦社區(qū)委員
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)重大安全事故應(yīng)急處理并督促各村(居)委會(huì)、各單位、企業(yè)認(rèn)真參與實(shí)施,建立健全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,督促練發(fā)生重大安全事故時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和善后處理工作,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況,不得越級(jí)上報(bào),根據(jù)特大安全事故的具體情況和救援工作的實(shí)際需要,動(dòng)員全體社區(qū)工作人員參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由王玲擔(dān)任,何瑞同志負(fù)責(zé)處理日常工作,負(fù)責(zé)信息上報(bào),組織協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
三、應(yīng)急搶險(xiǎn)措施
1、值班報(bào)告,社區(qū)實(shí)行全年值班制度,在本轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生特大安全事故,值班人員應(yīng)迅速核實(shí)情況;并以最快捷的方式向主管部門和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)通知所有工作人員到場并立刻報(bào)告公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門。
2、緊急救援,確認(rèn)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生重特大安全事故,所有應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)在20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,應(yīng)急處理工作狀態(tài)開展搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。
3、分工負(fù)責(zé),合理處置,按照社區(qū)分開情況:工作人員在發(fā)生重特大安全事故時(shí),按照各自分工情況迅速就位,實(shí)施救援。
4、保護(hù)現(xiàn)場:重大安全事故發(fā)生后,全體參與搶險(xiǎn)工作人員及現(xiàn)場群眾都負(fù)有嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場的責(zé)任和義務(wù),因搶救傷員、疏導(dǎo)交通、防止擴(kuò)大事態(tài)等必須移動(dòng)現(xiàn)場有關(guān)物品時(shí)應(yīng)妥善做好取證、記錄、標(biāo)志等工作。
北浦社區(qū)綜治委
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13
1目的
為規(guī)范物業(yè)管理處處理突發(fā)事件的程序,提高對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急的處理能力,維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的正常工作和生活秩序,采取快速、有效的措施處理緊急事件,從而控制事態(tài)的發(fā)展。
2適用范圍
適用于物業(yè)轄區(qū)內(nèi)的各類突發(fā)事件的處理
3職責(zé)
3.1各項(xiàng)目管理處保安、中央監(jiān)控室值班員負(fù)責(zé)火警、匪警的應(yīng)急處理。
3.2各物業(yè)轄區(qū)大堂值班員和物業(yè)值班員負(fù)責(zé)電梯困人的應(yīng)急處理。
3.3工程部和各物業(yè)轄區(qū)工程維修值班員負(fù)責(zé)住戶水管爆裂、煤氣泄漏、供電供水設(shè)備故障的應(yīng)急處理。
3. 4公司總部總值班員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門處理緊急事件。
4操作程序
4.1處理各類突發(fā)事件的原則
4.1.1快速反應(yīng)的原則:要求當(dāng)值保安員接警后2-5分鐘內(nèi)到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場,保安部負(fù)責(zé)人在休息時(shí)接到突發(fā)事件報(bào)告后,30分鐘內(nèi)到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場
4.1.2統(tǒng)一指揮的原則:
1)處理突發(fā)事件由保安部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮
2)保安班長及保安員負(fù)責(zé)各類指令的落實(shí)與執(zhí)行
4.1.3服從命令的原則:各保安隊(duì)員需無條件服從指揮人員的命令,班長負(fù)責(zé)事后對(duì)突發(fā)事件的處理過程作詳細(xì)記錄
4.1.4團(tuán)結(jié)協(xié)作的原則:保安部作為突發(fā)事件的處理部門,管理處其它部門應(yīng)予以積極配合,在保安部作出突發(fā)事件處理決定時(shí),各相關(guān)部門均應(yīng)該團(tuán)結(jié)一致,緊密協(xié)作,配合保安部處理好突發(fā)事件
4.2盜竊、損害事件
4.2.1若發(fā)現(xiàn)盜竊分子正在作案,應(yīng)當(dāng)場抓獲,并注意收集現(xiàn)場證據(jù),報(bào)告公安機(jī)關(guān),連同物證送公安機(jī)關(guān)處理
4.2.2對(duì)可疑人員,可采取暗中監(jiān)控或設(shè)法約束,當(dāng)其實(shí)施盜竊或其它破壞事件時(shí)再掌握時(shí)機(jī)予以當(dāng)場抓獲
4.2.3保安員接到盜竊、損害事件報(bào)案時(shí),應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)向保安部班長或負(fù)責(zé)人報(bào)告現(xiàn)場的具體位置,然后留在事發(fā)現(xiàn)場,或迅速趕赴現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序,盜竊現(xiàn)場不能擅自讓他人觸摸現(xiàn)場痕跡和移動(dòng)現(xiàn)場的遺留物品,禁止無關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場
4.2.4保安部班長到達(dá)現(xiàn)場后視情況輕重,立即調(diào)遣保安人員對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),若情況特別嚴(yán)重,應(yīng)立即向管理處主任進(jìn)行請示和報(bào)告
4.2.5盜竊案件應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人提供的被盜物品名稱,錢財(cái)數(shù)量的巨細(xì),再確定是否報(bào)當(dāng)?shù)嘏沙鏊,若有必要,則打電話告之小區(qū)被盜詳情,請公安人員速來小區(qū)偵破。管理處將組織力量,創(chuàng)造良好的條件配合公安部門對(duì)案件開展偵破,排摸線索,提供相關(guān)的情況
4.2.6當(dāng)班班長對(duì)事件的發(fā)現(xiàn)和處理過程,做好詳細(xì)的書面記錄,保安部將進(jìn)行存檔備案
4.2.7事件的處理流程
4.3打架斗毆
4.3.1當(dāng)值保安員發(fā)現(xiàn)有打架斗毆的行為或接到打架斗毆的報(bào)案時(shí):
1)應(yīng)立即上前制止或迅速趕到現(xiàn)場進(jìn)行制止,防止該行為的擴(kuò)大而造成不必要的損傷,同時(shí),現(xiàn)場保安員應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)向保安班長報(bào)告具體位置、已傷的人數(shù)、參與打架斗毆的人數(shù)以及請求支援的范圍。
2)將現(xiàn)場圍觀的人員隔離或勸離現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場的道路交通秩序,保護(hù)好現(xiàn)場,
3)將因打架斗毆受傷的人員,視其傷勢的輕重送醫(yī)院治療
4.3.2保安班長接到報(bào)告后,立即用對(duì)講機(jī)指揮調(diào)遣現(xiàn)場或附近的.保安人員對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),并迅速趕赴現(xiàn)場指揮:
1)對(duì)事態(tài)輕微的事件進(jìn)行調(diào)解
2)對(duì)事態(tài)嚴(yán)重或造成不良影響的打架斗毆事件的當(dāng)事人帶回保安辦公室,進(jìn)行詢問記錄,并交由公安機(jī)關(guān)處理
3)將收集的資料及作出的工作布置向負(fù)責(zé)人匯報(bào),并請示下一步工作
4.3.3保安部負(fù)責(zé)人收集有關(guān)資料及信息后應(yīng)做好工作安排,處理善后工作,對(duì)于事態(tài)嚴(yán)重造成人員傷亡的,應(yīng)立即與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)的處理工作,并報(bào)告管理處主任,管理處報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。
4.4搶劫
4.4.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)有搶劫行為或接到搶劫報(bào)案時(shí):
1)應(yīng)立即上前制止該犯罪行為或迅速趕赴現(xiàn)場制止,并對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),同時(shí)用對(duì)講機(jī)向班長報(bào)告
2)如犯罪嫌疑人仍在現(xiàn)場時(shí)應(yīng)立即帶回保安部,并請事主一起到管理處,交由公安機(jī)關(guān)處理
3)向事主了解在被搶劫過程中人身是否受到損傷及財(cái)物的損失情況,如事主受傷則視其傷情送醫(yī)院救治
4)如劫匪逃離現(xiàn)場,要向目擊者問清劫匪的人數(shù)、衣著顏色和逃走方向,并立即組織追截;
4.4.2保安班長接到搶劫報(bào)告后,立即調(diào)遣附近的隊(duì)員對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行封鎖和保護(hù),并迅速趕赴現(xiàn)場指揮
1)向事主或知情人詢問犯罪嫌疑人的體貌及被搶劫的經(jīng)過做好記錄,對(duì)被抓捕的犯罪嫌疑人進(jìn)行詢問和記錄
2)如向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,要將相關(guān)資料、線索及犯罪嫌疑人交公安機(jī)關(guān)處理
3)將收集的資料及作出的工作工作布置向負(fù)責(zé)人匯報(bào)、并請示下一步工作
4.4.3保安部負(fù)責(zé)人收集有關(guān)資料及信息后應(yīng)做好工作安排,處理善后工作,對(duì)于事態(tài)嚴(yán)重造成人員傷亡時(shí),應(yīng)立即與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)處理工作,并請示和報(bào)告管理處主任,管理處主任報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。
4.5兇殺
4.5.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)有兇殺或接到兇殺報(bào)案時(shí):
1)立即趕赴現(xiàn)場,并對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),同時(shí)用對(duì)講機(jī)向保安班長或負(fù)責(zé)人報(bào)告,
2)封鎖案發(fā)現(xiàn)場,在公安人員到達(dá)前,堅(jiān)決禁止任何人進(jìn)出現(xiàn)場
3)犯罪嫌疑人尚未逃離現(xiàn)場時(shí),應(yīng)將其抓獲,并扭送公安機(jī)關(guān)處理
4)對(duì)傷者立即送往醫(yī)院搶救
5)在搬抬過程中所走過的路線及碰過、接觸或搬抬過的物件,均應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的登記
6)在公安人員到達(dá)時(shí),立即將登記的事項(xiàng)向公安人員報(bào)告
4.5.2保安部負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),并迅速趕赴現(xiàn)場指揮,對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行警戒封鎖,嚴(yán)格檢查出入人員
4.5.3保安部負(fù)責(zé)人將案情向公安機(jī)關(guān)通報(bào),并協(xié)助和指揮安全人員配合公安人員,
4.5.4同時(shí),保安部負(fù)責(zé)人將案情及時(shí)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。
4.6交通意外事故
4.6.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)意外事故或接到交通意外事故報(bào)告求助時(shí):
1)應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)報(bào)告保安班長發(fā)生交通意外事故現(xiàn)場的具體位置,
2)留在現(xiàn)場或迅速趕赴現(xiàn)場維護(hù)交通秩序和保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷者
3)對(duì)重大的交通意外事故須請示保安部負(fù)責(zé)人進(jìn)行支援
4.6.2保安部負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后立即報(bào)告管理處主任,并迅速趕赴現(xiàn)場參加搶救;管理處主任報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。
1)調(diào)遣指揮當(dāng)值隊(duì)員維護(hù)現(xiàn)場秩序、交通秩序
2)送重傷者到醫(yī)院救治
3)報(bào)交警大隊(duì)事故組
4.6.3管理處主任在接到報(bào)告后立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故的需要,負(fù)責(zé)指揮及報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)
4.7緊急停電處理
4.7.1保安人員接到有關(guān)區(qū)域停電報(bào)告后,立即組織人員趕赴現(xiàn)場,并呼叫報(bào)警中心通知工程部人員查看
4.7.2保安領(lǐng)班接到停電報(bào)告后,立即組織隊(duì)員趕赴樓層主要通道口及停電區(qū)域,做好停電區(qū)域的保安工作
4.7.3若停電15分鐘內(nèi)無法恢復(fù)正常供電,立即啟動(dòng)小區(qū)緊急停電預(yù)案,并通知管理處領(lǐng)導(dǎo)請示工作
4.7.4全體人員進(jìn)入緊急狀態(tài),保持高度警惕,嚴(yán)防有人趁機(jī)破壞或?qū)嵤┍I竊
4.7.5停電事故處理完畢后,注意收集各類信息,做好記錄,特殊情況要立即請示和報(bào)告。
4.8臺(tái)風(fēng)
4.8.1在臺(tái)風(fēng)到達(dá)前一、二天內(nèi)由管理處主任召集各部門負(fù)責(zé)人召開抗臺(tái)安全會(huì)議,明確各部門職責(zé),成立預(yù)備抗臺(tái)小組,隨時(shí)準(zhǔn)備加班
4.8.2保安部門要做好小區(qū)安全隱患和重要部位的檢查和統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)雨衣、雨靴、應(yīng)急燈、電筒等工具要做好準(zhǔn)備工作
4.8.3臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)要在小區(qū)內(nèi)和周圍進(jìn)行不間斷巡視,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理和報(bào)告
4.8.4抗臺(tái)工作責(zé)任落實(shí)到人,保安部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督抗臺(tái)各項(xiàng)措施的落實(shí)與檢查
4.9水浸等自然災(zāi)害事故
4.9.1工程部對(duì)易水浸的部位進(jìn)行疏通、排泄工作,防止堵塞;
4.9.2當(dāng)班班長接報(bào)后立即調(diào)遣隊(duì)員處理或協(xié)助其他部門處理此類災(zāi)害事件
4.9.3保安部負(fù)責(zé)人接報(bào)后立即作出統(tǒng)一指揮:防止破壞和犯罪行為的發(fā)生
1)相關(guān)人員和車輛的疏散
2)向醫(yī)院、公安、消防等相關(guān)部門尋求支援
4.9.4保安部負(fù)責(zé)人及時(shí)將情況向管理處主任和公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作和請示
5. 電梯困人應(yīng)急預(yù)案
5.1. 任一員工接到業(yè)主報(bào)警或發(fā)現(xiàn)有乘客被困在電梯內(nèi),應(yīng)立即通知保安消防監(jiān)控室,同時(shí)記錄接報(bào)和發(fā)現(xiàn)時(shí)間。
5.2. 保安消防監(jiān)控室接報(bào)后應(yīng)一方面通過監(jiān)控系統(tǒng)或?qū)χv機(jī)了解電梯困人發(fā)生地點(diǎn)、被困人數(shù)、人員情況、以及電梯所在樓層,另一方面通過對(duì)講機(jī)向保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班班長匯報(bào),并聯(lián)系工程部前往解救。
5.3. 保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班領(lǐng)班接報(bào)后,立即親自到場或派員到場與被困乘客取得聯(lián)系,安慰乘客,要求乘客保持冷靜,耐心等待求援。尤其當(dāng)被困乘客驚恐不安或非常急躁,試圖采用撬門等非常措施逃生時(shí),要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁,不要盲目采取無謂的行動(dòng),以免使故障擴(kuò)大,發(fā)生危險(xiǎn)。注意在這一過程中,現(xiàn)場始終不能離人,要不斷與被困人員對(duì)話,及時(shí)了解被困人員的情緒和健康狀況,同時(shí)及時(shí)將情況向管理處主任匯報(bào)。
5.4. 工程部經(jīng)理或值班人員接報(bào)后,應(yīng)立即派人前往現(xiàn)場解救,必要時(shí)電話通知電梯維修公司前來搶修。若自己無法解救,應(yīng)設(shè)法采取措施,確保被困乘客的安全,等待電梯維修公司技工前來解救。
5.5. 若工程部和電梯維修公司都無能力解救或短期時(shí)間內(nèi)解救不了,應(yīng)視情況向公安部門或消防部門求助(應(yīng)說明求助原因和情況)。向公安、消防部門求助前應(yīng)征得公司總經(jīng)理或值班領(lǐng)導(dǎo)的同意。
5.6. 在解救過程中,若發(fā)現(xiàn)被困乘客中有人暈厥、神志昏迷(尤其是老人或小孩),應(yīng)立即通知醫(yī)護(hù)人員到場,以便被困人員救出后即可進(jìn)行搶救。
5.7. 被困者救出后,保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班班長應(yīng)當(dāng)立即向他們表示慰問,并了解他們的身體狀況和需要,同時(shí)請他們提供姓名、地址、聯(lián)系電話及到本小區(qū)事由。如被困者不合作自行離去,應(yīng)記錄下來存檔備案。
5.8. 被困者救出后,工程部應(yīng)立即請電梯維修公司查明故障原因,修復(fù)后方可恢復(fù)正常運(yùn)行。
5.9. 保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班班長應(yīng)詳細(xì)記錄事件經(jīng)過情況,包括接報(bào)時(shí)間、保安和維修人員到達(dá)現(xiàn)場時(shí)間、電梯維修公司通知和到達(dá)時(shí)間、被困人員的解救時(shí)間、被困人員的基本情況、電梯恢復(fù)正常運(yùn)行時(shí)間。若有公安、消防、醫(yī)護(hù)人員到場,還應(yīng)分別記錄到場和離開時(shí)間、車輛號(hào)碼;被困人員有傷者的,應(yīng)記錄傷者情況和被送往的醫(yī)院。
5.10. 工程部經(jīng)理或值班人員應(yīng)詳細(xì)記錄故障發(fā)生時(shí)間、原因、解救辦法和修復(fù)時(shí)間。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14
1、前言
建筑業(yè)是危險(xiǎn)行業(yè)之一,雖然各參與人員下大力氣預(yù)防事故的發(fā)生,但由于生產(chǎn)事故的不確定性和目前建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平的限制,生產(chǎn)事故仍難于杜絕。既然事故的發(fā)生不可避免,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生的緊急關(guān)頭開展有效的應(yīng)急救援行動(dòng),這樣才能避免或減少事故造成的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。為了確保救援行動(dòng)開展及時(shí)、有效,企業(yè)應(yīng)在事故發(fā)生前制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,由于應(yīng)急預(yù)案工作在我國發(fā)展時(shí)間不長,多數(shù)施工企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案都存在針對(duì)性不強(qiáng)、可操作性差、覆蓋面不全、相互銜接不暢、可讀性差等問題,現(xiàn)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-20xx,結(jié)合本人體會(huì),談?wù)劷ㄖ┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)注意的幾個(gè)問題,以期能起拋磚引玉的作用。
2、編制預(yù)案前應(yīng)做充足的準(zhǔn)備
要使應(yīng)急預(yù)案有針對(duì)性和可操作性,編制前應(yīng)做充足的準(zhǔn)備,這些準(zhǔn)備包括資料搜集、事故分析、應(yīng)急資源及能力評(píng)估等三方面內(nèi)容。
2.1編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)搜集各方相關(guān)的信息資料,并通過分析,從其中篩選出對(duì)預(yù)案編寫工作具有價(jià)值的信息,作為預(yù)案中的危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)防與預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)等要素的編寫依據(jù),應(yīng)搜集的資料主要包括:
2.1.1工程項(xiàng)目的相關(guān)資料,例如項(xiàng)目所在地的地形、地質(zhì)、周圍環(huán)境、氣象條件、工程概況、結(jié)構(gòu)形式、施工方法、施工機(jī)械等。
2.1.2本企業(yè)相關(guān)資料,例如企業(yè)的應(yīng)急人員技能、應(yīng)急物質(zhì)數(shù)量、應(yīng)急設(shè)備的狀況、事故案例等。
2.1.3建設(shè)工程相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政府部門預(yù)案,例如《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》、本市的《建設(shè)工程重大事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等。
2.2建筑施工安全生產(chǎn)事故類型主要是坍塌、觸電、物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害、火災(zāi)、中毒等事故。事故是應(yīng)急管理的對(duì)象,要使應(yīng)急預(yù)案有針對(duì)性,就得對(duì)施工企業(yè)的事故進(jìn)行分析,分析內(nèi)容包括確定企業(yè)經(jīng)驗(yàn)范圍內(nèi)各工程可能發(fā)生的事故類型、發(fā)生原因及事故后果。例如以外架手架工程為例,編制前就應(yīng)該對(duì)該工程可能發(fā)生的事故類型、發(fā)生原因、事故后果進(jìn)行分析。
2.3應(yīng)急資源及能力評(píng)估是單位建立應(yīng)急組織和應(yīng)急物質(zhì)裝備保障系統(tǒng)的基礎(chǔ),是編制應(yīng)急預(yù)案的主要依據(jù)。企業(yè)應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施、裝備和物質(zhì)等;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)等。應(yīng)急資源和能力將直接影響應(yīng)急行動(dòng)的有效性,應(yīng)急預(yù)案制定前,應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位及各項(xiàng)目部的應(yīng)急資源及能力做全面、客觀的評(píng)估。
3、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)能覆蓋企業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故
施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋施工現(xiàn)場可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。建筑施工企業(yè)常見的事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要有:坍塌事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案、中毒事故應(yīng)急預(yù)案等。
現(xiàn)場處置方案是針對(duì)施工現(xiàn)場具體的場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。按照事故類型分,施工項(xiàng)目部現(xiàn)場處置方案主要包括:高處墜落事故現(xiàn)場處置方案、物體打擊事故現(xiàn)場處置方案、觸電事故現(xiàn)場處置方案、機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置方案、坍塌事故現(xiàn)場處置方案、火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案、中毒事故現(xiàn)場處置方案等。
建筑施工企業(yè)公司一級(jí)應(yīng)編制總體應(yīng)急預(yù)案和各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,項(xiàng)目部一級(jí)應(yīng)編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系如圖:
4、不同層次預(yù)案應(yīng)相互銜接
施工現(xiàn)場某一事故發(fā)生時(shí),如果事故影響較小,可能啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案進(jìn)行處理就可控制事故。但如果事故影響超出了現(xiàn)場處置方案的處置能力,就需啟動(dòng)項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,如果項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案也不能控制事故,就要啟動(dòng)公司甚至政府一級(jí)相關(guān)預(yù)案。在依次啟動(dòng)不同層次預(yù)案的過程中,實(shí)際所面對(duì)的是同一個(gè)事故,因此不同的應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)對(duì)事故的程序、處置方案、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急資源的配置等問題應(yīng)相互銜接、平滑過渡,只有這樣在對(duì)同一個(gè)事故的不同預(yù)案才能起到一個(gè)合力的作用,否則在啟動(dòng)不同預(yù)案時(shí)不但沒能夠使問題得到更好解決,而且有可能使事態(tài)更加嚴(yán)重。
建筑業(yè)與其它工業(yè)不同,不同的項(xiàng)目其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、施工環(huán)境、施工方法、管理人員都不同,為了確保應(yīng)急預(yù)案的有針對(duì)性,不同項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工前都應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目部的情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,而項(xiàng)目部是因工程開工而組建,隨工程結(jié)束而終止的,項(xiàng)目部的.壽命短則幾個(gè)月,長則幾年,是一個(gè)臨時(shí)性組織。項(xiàng)目的臨時(shí)性決定了施工企業(yè)必須不斷制定項(xiàng)目級(jí)的應(yīng)急預(yù)案,相對(duì)于項(xiàng)目級(jí)應(yīng)急預(yù)案的臨時(shí)性來說,建筑施工企業(yè)公司級(jí)的應(yīng)急預(yù)案較相對(duì)固定,因此新組建的項(xiàng)目部在編制應(yīng)急預(yù)案前應(yīng)全面分析公司級(jí)的應(yīng)急預(yù)案,以公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案為編制依據(jù),這樣才能確保項(xiàng)目級(jí)的應(yīng)急預(yù)案與公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案相互銜接,在現(xiàn)場發(fā)生事故時(shí)事態(tài)才能得到有力控制。
5、預(yù)案內(nèi)容應(yīng)有較強(qiáng)的可讀性
建筑施工現(xiàn)場的工人主要來自農(nóng)村,其文化程度普遍偏低,識(shí)別能力不強(qiáng),而且其流動(dòng)性又大,學(xué)習(xí)時(shí)間少,所以項(xiàng)目部在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)更應(yīng)該注意預(yù)案的可讀性,應(yīng)做到語言簡潔、通俗易懂,特別是面向操作工人的現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的應(yīng)急組織、事故報(bào)告程序、處置措施等要素應(yīng)盡量以圖表的形式表達(dá),例如表2(某一現(xiàn)場處置方案的處置措施)。只有做到應(yīng)急預(yù)案易學(xué)、易懂、易掌握,使工人不需接受太多的培訓(xùn)就能掌握預(yù)案的內(nèi)容,才能確保在工人頻繁“流動(dòng)”情況下,各現(xiàn)場處置方案仍能穩(wěn)定地起到作用。
觸電
1、迅速拉閘斷電,用木棒等不導(dǎo)電的材料將觸電者與觸電線、電器部位分離。
2、將傷者抬到平整場地按照有關(guān)救護(hù)知識(shí)立即救護(hù)。
3、撥打120,同時(shí)向項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部人員報(bào)告。
高處墜落
1、受傷人員或者最早發(fā)現(xiàn)人員大聲呼救。
2、撥打120,同時(shí)向項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部人員報(bào)告。
3、檢查傷者的受傷情況,然后采取正確的方式將傷者抬到平整場地按照相關(guān)救護(hù)知識(shí)進(jìn)行急救。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15
一、總則
1、我企業(yè)全體職工必需認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行本公司相關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項(xiàng)規(guī)定,以確保職工在生產(chǎn)流程中的人身安全和身心健康。確保國家財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)的安全。
2、做好安全生產(chǎn)和消防安全工作必需要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必需要年年講、月月講、天天講。要使全體職工充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認(rèn)識(shí)到做好預(yù)防工作的重要性,要清除存在的各種,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)清除于萌芽狀態(tài)!加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn),形成人人懂安全知識(shí),人人管安全的良好局面。
3、為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)重大事故,必需要制訂出切實(shí)可行的精神原則,有條不紊地處置這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機(jī)。為此,特制訂本。
4、要求我企業(yè)全體員職工人都要熟知本的各項(xiàng)具體要求,人人都能按要求,在靈活指揮,妥善處置各種事故。
二、一般規(guī)定
1、如遇突發(fā)重大事故,在的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長及以上干部),就是處置事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必需頭腦冷靜,處置事情要堅(jiān)決果斷,要按照的精神,立即組織職工展開救援工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時(shí)機(jī)。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報(bào)”的原則,首先組織在現(xiàn)場的職工實(shí)施救援工作,待控制局面后,立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制,同時(shí)又與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):
(1)如是火災(zāi),應(yīng)立即向119求援。
(2)如是人身,一時(shí)又找不到車,應(yīng)立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)肇事故,現(xiàn)場全部職工都應(yīng)積極、主動(dòng)地在現(xiàn)場總指揮的`領(lǐng)導(dǎo)下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵,或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機(jī)。一旦此類事件出現(xiàn),企業(yè)必將追究責(zé)任,并予以嚴(yán)肅處置。
三、火災(zāi)事故應(yīng)急處置救援預(yù)案
1、突發(fā)火災(zāi)事故后,事故班組班長應(yīng)立即組織本班成職工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后,非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時(shí)火情的嚴(yán)重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去幫忙滅火,或采取緊急斷電停機(jī)措施,派出全部人員幫忙滅火。
出現(xiàn),企業(yè)必將追究責(zé)任,并予以嚴(yán)肅處置。
三、火災(zāi)事故應(yīng)急處置救援預(yù)案
1、突發(fā)火災(zāi)事故后,事故班組班長應(yīng)立即組織本班成職工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后,非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時(shí)火情的嚴(yán)重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去幫忙滅火,或采取緊急斷電停機(jī)措施,派出全部人員幫忙滅火。
四、人身傷害事故應(yīng)急處置救援預(yù)案
1、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機(jī)或停電,將受害人從機(jī)器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織職工對(duì)其進(jìn)行臨時(shí)性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地,實(shí)施人工呼吸和心臟按壓復(fù)蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時(shí),現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當(dāng)機(jī)立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)找車將受害人送往醫(yī)院進(jìn)行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處置人身傷害事故時(shí),要本著迅速、穩(wěn)妥的原則,立即予以處置,千萬不要拖延時(shí)間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時(shí)機(jī)!
五、設(shè)備事故應(yīng)急處置救援預(yù)案
1、突發(fā),班組班長要迅速采取措施,予以停機(jī)停電,嚴(yán)防事故擴(kuò)大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即救人,在把受害者救出后,立即啟動(dòng)《人身傷害事故應(yīng)急處置救援預(yù)案》程序,予以迅速救治,而后再去處置設(shè)備事故。
3、發(fā)生后,如不是因?yàn)榫热说忍貏e情況,盡量不要移動(dòng)現(xiàn)場各種物件,要保護(hù)好現(xiàn)場,以便分析事故原因。
4、發(fā)生后,如不迅速采取“移動(dòng)”支撐等手段來處置,有大概導(dǎo)致事故擴(kuò)大或危及人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處置。但要做好詳細(xì)記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處置的情況下,應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
六、系統(tǒng)組成
事故發(fā)生時(shí),事故預(yù)案的實(shí)施是由系統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援系統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊(duì)兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包含具備完成某項(xiàng)任務(wù)的本領(lǐng)、職責(zé)、權(quán)利及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊(duì),并向總指揮負(fù)責(zé),由總指揮協(xié)調(diào)各隊(duì)工作的進(jìn)行。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)電話:
總經(jīng)理:指揮部總指揮:xx電話:xx指揮部副總指揮:xx電話:xx
指揮部成員:xx電話:xx
專業(yè)隊(duì)組成:由車間主管組成。專業(yè)隊(duì):事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往,在現(xiàn)場和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。
其按任務(wù)可分為通訊隊(duì):確保各專業(yè)隊(duì)與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。
人數(shù):5人隊(duì)長:
成員名單:
設(shè)備配備:對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、報(bào)警器。
治安隊(duì):維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計(jì)劃地疏散人員車輛的進(jìn)出。
人數(shù):4人隊(duì)長:
成員名單:
設(shè)備配備:對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、指示牌。
搶險(xiǎn)搶修隊(duì):該隊(duì)成員要對(duì)事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護(hù)措施的前提下,搶修設(shè)備,防止事故擴(kuò)大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴(kuò)大。
人數(shù):2人隊(duì)長:
成員名單:
設(shè)備配備:防護(hù)手套、搶修工具等。
專業(yè)隊(duì)組成:由車間主管組成。專業(yè)隊(duì):事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。
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