小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度15篇(經(jīng)典)
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,人們運(yùn)用到制度的場(chǎng)合不斷增多,制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。那么制度的格式,你掌握了嗎?下面是小編為大家整理的小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度1
一、按照黨的教育方針和勤檢辦學(xué)的方針,管好、用好教育經(jīng)費(fèi)(包括號(hào)預(yù)算內(nèi)、外資金),努力提高資金使用效率,充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)、物資的利用率,是學(xué)校財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)管理的`根本任務(wù)。
二、第二條學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,模范執(zhí)行國(guó)家法令,教育教職員工遵守財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,發(fā)揚(yáng)主主人翁態(tài)度,參與學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作,財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真履行職責(zé),做好學(xué)校的財(cái)務(wù),財(cái)產(chǎn)管理。
三、學(xué)校財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理,分工負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)結(jié)合,由校長(zhǎng)審批,總務(wù)主任審核,財(cái)務(wù)人員辦理收支業(yè)務(wù)。
四、學(xué)校的一切預(yù)算內(nèi)、外資金都必須由學(xué)校統(tǒng)一怍、付、集中管理,及時(shí)入帳,任何人不得搞賬外資金私設(shè)“小金庫”。
五、加強(qiáng)財(cái)務(wù)的計(jì)劃管理,通過調(diào)查研究,校內(nèi)各部門先造預(yù)算,由校長(zhǎng)辦分會(huì)議根據(jù)收入預(yù)算情況平衡后,合理調(diào)配,作來正式預(yù)算。預(yù)算方案報(bào)財(cái)務(wù)后有計(jì)劃地控制使用。一般情況下不得隨意變更計(jì)劃、盲目開支。每年終結(jié)算。公布收支情況。
六、健全財(cái)務(wù)指揮和監(jiān)督系統(tǒng):
校長(zhǎng)辦公室是決定學(xué)校財(cái)務(wù)計(jì)劃,經(jīng)費(fèi)分配指標(biāo)是方案的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。
工會(huì)是審議,監(jiān)督機(jī)構(gòu)。為了實(shí)行民主理財(cái)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查和監(jiān)督、組織由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工代表、財(cái)務(wù)人員參加財(cái)務(wù)審查,并向教職工報(bào)告財(cái)務(wù)情況,接受群眾監(jiān)督?倓(wù)處每學(xué)期公布財(cái)務(wù)收支情況。
七、報(bào)銷手續(xù)要齊全。
八、財(cái)務(wù)人員應(yīng)熟練掌握各種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和各中經(jīng)費(fèi)支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)隨意改變收支范圍和標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象給予在低制。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度2
第一章財(cái)務(wù)管理制度
第一條為規(guī)范中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)中小學(xué)校特點(diǎn),特制定本制度。
第二條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi);規(guī)范資金核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)學(xué)校聲譽(yù);如實(shí)的反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的數(shù)據(jù)資料;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第二章收入管理制度
第一條收入是指學(xué)校開展教學(xué)活動(dòng)依法取得的非償還性資金。收入主要包括:教育經(jīng)費(fèi)撥款、教育附加撥款、上級(jí)補(bǔ)助收入、撥入專款、事業(yè)收入(如:住宿費(fèi)、其他事業(yè)收入)、捐贈(zèng)收入、其他收入(如:利息收入等)。
第二條學(xué)校的各項(xiàng)收入要全部納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。財(cái)政撥款和上級(jí)補(bǔ)助收入直接列單位預(yù)算;學(xué)校收取的各種代收費(fèi)、農(nóng)村學(xué)校收取的幼兒經(jīng)費(fèi)都要納入學(xué)校經(jīng)費(fèi)帳戶統(tǒng)一核算。所有經(jīng)費(fèi)都不得截留或隱瞞,事項(xiàng)發(fā)生后15天內(nèi)不辦理經(jīng)費(fèi)解繳手續(xù)的視為挪用教育經(jīng)費(fèi),對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)人和經(jīng)辦人進(jìn)行通報(bào)并處以違規(guī)金額3—5%罰款。情節(jié)嚴(yán)重的上級(jí)部門處理。
第三條學(xué)校面向?qū)W生收取的各項(xiàng)費(fèi)用,除出具收費(fèi)票據(jù)外,一律要填寫收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)表,必須經(jīng)班主任和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)簽字后,隨票據(jù)報(bào)財(cái)務(wù)人員記帳。
第三章支出管理制度
第一條支出是指中小學(xué)校為開展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失,主要包括:事業(yè)支出、專項(xiàng)支出。
第二條各項(xiàng)支出應(yīng)分清性質(zhì)和類型,正確列支和歸集。專項(xiàng)支出要與撥入?钆浔。
第三條單位支出按下列口徑辦理:
。1)購入的辦公用品可直接列報(bào)支出,購入其他各種批量物品在領(lǐng)用時(shí)憑出庫單列報(bào)支出。
。2)購入固定資產(chǎn),經(jīng)驗(yàn)收后列報(bào)支出,同時(shí)記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。
(3)其他各項(xiàng)費(fèi)用,均以實(shí)際報(bào)銷數(shù)列報(bào)支出。
第四條人員經(jīng)費(fèi)支出,必須嚴(yán)格執(zhí)行人員編制管理制度。嚴(yán)格控制發(fā)放獎(jiǎng)金、福利、補(bǔ)助。凡發(fā)放獎(jiǎng)金的,首先要考慮有資金來源,不得舉債發(fā)獎(jiǎng)金;其次要制定考核獎(jiǎng)懲辦法并嚴(yán)格按考核結(jié)果發(fā)放。并將考核結(jié)果隨獎(jiǎng)金發(fā)放表報(bào)財(cái)務(wù)部門備查。
第五條各單位的公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)在教育局核定的預(yù)算額度內(nèi),根據(jù)單位實(shí)際業(yè)務(wù)支出需要,按月有計(jì)劃、合理地使用。凡因?qū)嶋H情況,超出全年預(yù)算指標(biāo)的,需打報(bào)告,經(jīng)縣局同意,方可列支。支出時(shí)要嚴(yán)格堅(jiān)持開支標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不該報(bào)銷的項(xiàng)目,做到堅(jiān)決不報(bào)。如發(fā)現(xiàn)不該報(bào)銷的而報(bào)銷,由經(jīng)辦人和審批人負(fù)責(zé)追回所報(bào)資金。追不回的資金,由校長(zhǎng)和財(cái)務(wù)人員各承擔(dān)50%。學(xué)校重大支出要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體會(huì)辦,會(huì)計(jì)人員根據(jù)財(cái)會(huì)制度把住報(bào)銷關(guān),不辦無計(jì)劃開支,不辦理超標(biāo)準(zhǔn)開支,不辦理手續(xù)不全的開支。大宗物品購置,應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定購置方案;一次支出小學(xué)在2000元以上,初級(jí)中學(xué)在3000元以上。
第六條基建工程項(xiàng)目必須先經(jīng)縣教育局審核同意后,按先立項(xiàng)后預(yù)算再招標(biāo),最后與承建單位簽訂合同的程序進(jìn)行。項(xiàng)目實(shí)施過程中如需變更,應(yīng)按程序辦理報(bào)批手續(xù),工程完工后應(yīng)及時(shí)辦理工程造價(jià)決算,報(bào)有關(guān)部門審計(jì)。未完成上述程序的基建工程項(xiàng)目,會(huì)計(jì)不予辦理付款手續(xù),付款時(shí),承建單位必須持稅務(wù)部門開具的建筑專用發(fā)票。
第七條校舍維修、裝璜項(xiàng)目,應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定維修和裝璜方案,打報(bào)告送縣局計(jì)財(cái)科,經(jīng)教育局審核同意后,再辦理有關(guān)手續(xù)。
第八條業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理。業(yè)務(wù)招待必須堅(jiān)持勤儉節(jié)約,量力而行的原則,對(duì)各類活動(dòng)或來客確需招待的`,原則上安排在學(xué)校食堂就餐,所有業(yè)務(wù)招待費(fèi)必須在事業(yè)支出—公用經(jīng)費(fèi)—業(yè)務(wù)招待費(fèi)目節(jié)科目中核算。并每學(xué)期向教職工公布一次。
第九條差旅費(fèi)用管理?h內(nèi)不發(fā)出差補(bǔ)助費(fèi),縣外按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。外出開會(huì)辦事原則上不得使用出租車,差旅費(fèi)報(bào)銷要一事一單注清楚事由,所有差旅費(fèi)用必須在事業(yè)支出—公用經(jīng)費(fèi)—差旅費(fèi)目節(jié)科目中核算。
第十條培訓(xùn)費(fèi)用管理。凡是要報(bào)支培訓(xùn)費(fèi)用的,在按有關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的同時(shí),都必須附有縣教育局通知或相關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù),否則不予報(bào)銷。
第四章資產(chǎn)管理制度
第一條流動(dòng)資產(chǎn)指現(xiàn)金、各種存款,應(yīng)收及暫付款項(xiàng)、借出款、存貸等。第十八條學(xué)校收取的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都必須在當(dāng)日解繳銀行,不得“坐支”,不得“白條”抵充庫存現(xiàn)金。
第二條學(xué)校報(bào)帳員根據(jù)業(yè)務(wù)開支情況,及時(shí)結(jié)報(bào),補(bǔ)足備用金。各學(xué)校應(yīng)記好現(xiàn)金日記帳。
第三條各學(xué)校都要健全固定資產(chǎn)臺(tái)帳,做到帳物相符,在支報(bào)固定資產(chǎn)購置價(jià)款時(shí)要同時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)核算。固定資產(chǎn)按性質(zhì)進(jìn)行分類,一般分為六類:房屋(分為教學(xué)用房、生活用房、辦公用房、其他輔助用房)和建筑物(分為道路護(hù)欄、綠化景點(diǎn)、圍墻、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、其他建筑物);專用設(shè)備(分為實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)習(xí)設(shè)備、文體設(shè)備、其他專用設(shè)備);一般設(shè)備(分為辦公設(shè)備、車船、醫(yī)療設(shè)備、炊事設(shè)備、服裝、其他一般設(shè)備);文物和陳列品;圖書;其他。
第四條固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià):
。1)購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實(shí)際支付的買價(jià)或調(diào)撥價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記帳,購置車輛按支付的車輛購置費(fèi)及附加費(fèi)計(jì)入購價(jià)之內(nèi)。
(2)自行建造的固定資產(chǎn),按建造過程中實(shí)際發(fā)生的工資、材料、費(fèi)用全部成本記帳。
(3)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn),按改建、擴(kuò)建的支出減去改建、擴(kuò)建中的材料變價(jià)收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)。
。4)接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),按照同類資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據(jù)捐贈(zèng)者所提供的價(jià)值憑據(jù)記帳。接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
(5)盤盈的固定資產(chǎn),按重置完全價(jià)值記帳。
。6)已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按估計(jì)價(jià)值入帳,待確定實(shí)際價(jià)值后,再行調(diào)整。購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi)不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
第四條固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓。學(xué)校必須提出申請(qǐng),經(jīng)縣教育局和縣國(guó)資局等有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。財(cái)會(huì)部門即時(shí)作資產(chǎn)核減的帳務(wù)處理,對(duì)因布局調(diào)整需要撤并的學(xué)校資產(chǎn)的處置。
第五條固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn),學(xué)校應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查。每年暑期要進(jìn)行一次全面清查,根據(jù)清查結(jié)果編制“固定資產(chǎn)盤存盈虧毀損表”,并按規(guī)定報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審批處理,財(cái)會(huì)部門要根據(jù)處理意見及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)調(diào)整。
第五章財(cái)務(wù)監(jiān)督制度
第一條各學(xué)校要成立5—7人的民主理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組,財(cái)務(wù)單列的學(xué)校,每學(xué)期結(jié)束,進(jìn)行一次民主理財(cái),并把招待費(fèi)用、差旅費(fèi)用以及一學(xué)期末的收支結(jié)余情況,向教代會(huì)做一次報(bào)告。理財(cái)小組對(duì)一學(xué)期來的收支情況作出評(píng)價(jià)。農(nóng)村中小學(xué)每月進(jìn)行一次民主理財(cái)。合理的支出發(fā)票和收費(fèi)統(tǒng)計(jì)表,加蓋民主理財(cái)專用章后,再由報(bào)帳員按程序報(bào)帳。
第二條本制度從20xx年1月1日起執(zhí)行。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度3
第一章總則
第一條為規(guī)范中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)中小學(xué)校特點(diǎn),特制定本制度。
第二條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算。依法多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)。規(guī)范資金核算,提高資金使用效益。加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)。如實(shí)的反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的數(shù)據(jù)資料。對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第二章收入管理制度
第四條收入是指學(xué)校開展教學(xué)活動(dòng)依法取得的非償還性資金。收入主要包括:教育經(jīng)費(fèi)撥款、教育附加撥款、上級(jí)補(bǔ)助收入、撥入?、事業(yè)收入、捐贈(zèng)收入、其他收入。
第五條學(xué)校的各項(xiàng)收入要全部納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。財(cái)政撥款和上級(jí)補(bǔ)助收入直接列單位預(yù)算。學(xué)校收取的各種代收費(fèi)、農(nóng)村學(xué)校收取的幼兒經(jīng)費(fèi)都要納入學(xué)校經(jīng)費(fèi)帳戶統(tǒng)一核算。所有經(jīng)費(fèi)都不得截留或隱瞞,事項(xiàng)發(fā)生后15天內(nèi)不辦理經(jīng)費(fèi)解繳手續(xù)的視為挪用教育經(jīng)費(fèi),對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)人和經(jīng)辦人進(jìn)行通報(bào)并處以違規(guī)金額3—5%罰款。情節(jié)嚴(yán)重的上級(jí)部門處理。
第六條學(xué)校面向?qū)W生收取的各項(xiàng)費(fèi)用,除出具收費(fèi)票據(jù)外,一律要填寫收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)表,必須經(jīng)班主任和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)簽字后,隨票據(jù)報(bào)財(cái)務(wù)人員記帳。
第三章支出管理制度
第七條支出是指中小學(xué)校為開展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失,主要包括:事業(yè)支出、專項(xiàng)支出。
第八條各項(xiàng)支出應(yīng)分清性質(zhì)和類型,正確列支和歸集。專項(xiàng)支出要與撥入專款配比。
第九條單位支出按下列口徑辦理:
。1)購入的辦公用品可直接列報(bào)支出,購入其他各種批量物品在領(lǐng)用時(shí)憑出庫單列報(bào)支出。
。2)購入固定資產(chǎn),經(jīng)驗(yàn)收后列報(bào)支出,同時(shí)記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。
(3)其他各項(xiàng)費(fèi)用,均以實(shí)際報(bào)銷數(shù)列報(bào)支出。
第十條人員經(jīng)費(fèi)支出,必須嚴(yán)格執(zhí)行人員編制管理制度。嚴(yán)格控制發(fā)放獎(jiǎng)金、福利、補(bǔ)助。凡發(fā)放獎(jiǎng)金的,首先要考慮有資金來源,不得舉債發(fā)獎(jiǎng)金。其次要制定考核獎(jiǎng)懲辦法并嚴(yán)格按考核結(jié)果發(fā)放。并將考核結(jié)果隨獎(jiǎng)金發(fā)放表報(bào)財(cái)務(wù)部門備查。
第十一條各單位的`公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)在教育局核定的預(yù)算額度內(nèi),根據(jù)單位實(shí)際業(yè)務(wù)支出需要,按月有計(jì)劃、合理地使用。凡因?qū)嶋H情況,超出全年預(yù)算指標(biāo)的,需打報(bào)告,經(jīng)縣局同意,方可列支。支出時(shí)要嚴(yán)格堅(jiān)持開支標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不該報(bào)銷的項(xiàng)目,做到堅(jiān)決不報(bào)。如發(fā)現(xiàn)不該報(bào)銷的而報(bào)銷,由經(jīng)辦人和審批人負(fù)責(zé)追回所報(bào)資金。追不回的資金,由校長(zhǎng)和財(cái)務(wù)人員各承擔(dān)50%。學(xué)校重大支出要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體會(huì)辦,會(huì)計(jì)人員根據(jù)財(cái)會(huì)制度把住報(bào)銷關(guān),不辦無計(jì)劃開支,不辦理超標(biāo)準(zhǔn)開支,不辦理手續(xù)不全的開支。大宗物品購置,應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定購置方案。一次支出小學(xué)在20xx元以上,初級(jí)中學(xué)在3000元以上。
第十二條基建工程項(xiàng)目必須先經(jīng)縣教育局審核同意后,按先立項(xiàng)后預(yù)算再招標(biāo),最后與承建單位簽訂合同的程序進(jìn)行。項(xiàng)目實(shí)施過程中如需變更,應(yīng)按程序辦理報(bào)批手續(xù),工程完工后應(yīng)及時(shí)辦理工程造價(jià)決算,報(bào)有關(guān)部門審計(jì)。未完成上述程序的基建工程項(xiàng)目,會(huì)計(jì)不予辦理付款手續(xù),付款時(shí),承建單位必須持稅務(wù)部門開具的建筑專用發(fā)票。
第十三條校舍維修、裝璜項(xiàng)目,應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定維修和裝璜方案,打報(bào)告送縣局計(jì)財(cái)科,經(jīng)教育局審核同意后,再辦理有關(guān)手續(xù)。
第十四條業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理。業(yè)務(wù)招待必須堅(jiān)持勤儉節(jié)約,量力而行的原則,對(duì)各類活動(dòng)或來客確需招待的,原則上安排在學(xué)校食堂就餐,所有業(yè)務(wù)招待費(fèi)必須在事業(yè)支出—公用經(jīng)費(fèi)—業(yè)務(wù)招待費(fèi)目節(jié)科目中核算。并每學(xué)期向教職工公布一次。
第十五條差旅費(fèi)用管理。縣內(nèi)不發(fā)出差補(bǔ)助費(fèi),縣外按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。外出開會(huì)辦事原則上不得使用出租車,差旅費(fèi)報(bào)銷要一事一單注清楚事由,所有差旅費(fèi)用必須在事業(yè)支出—公用經(jīng)費(fèi)—差旅費(fèi)目節(jié)科目中核算。
第十六條培訓(xùn)費(fèi)用管理。凡是要報(bào)支培訓(xùn)費(fèi)用的,在按有關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的同時(shí),都必須附有縣教育局通知或相關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù),否則不予報(bào)銷。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度4
第一章 總則
第一條 學(xué)校依法實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算、決算制度。財(cái)務(wù)預(yù)算、決算是學(xué)校合理配置資源、實(shí)施有效管理、規(guī)避
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要形式,財(cái)務(wù)預(yù)算、決算服務(wù)于學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)目標(biāo)和年度發(fā)展計(jì)劃,保障學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,滿足日常運(yùn)行的財(cái)務(wù)需求。
第二條 學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算貫徹“支持發(fā)展、量入為出、收支平衡、勤儉節(jié)約”的原則,收入須落實(shí),支出應(yīng)從嚴(yán),不做赤字預(yù)算,保持學(xué)校事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。學(xué)校財(cái)務(wù)決算貫徹“依法、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)”的原則,實(shí)事求是地反映學(xué)校預(yù)算的執(zhí)行和各項(xiàng)財(cái)經(jīng)活動(dòng)情況。
第三條 學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算分為學(xué)校全口徑綜合財(cái)務(wù)預(yù)算、部門財(cái)務(wù)預(yù)算、學(xué)校運(yùn)行財(cái)務(wù)預(yù)算、專項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算等。學(xué)校全口徑財(cái)務(wù)預(yù)算為學(xué)校所做的全部收支預(yù)算,包括學(xué)校運(yùn)行財(cái)務(wù)預(yù)算和全部專項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算等;部門預(yù)算為學(xué)校按照教育部要求所做的收支預(yù)算;學(xué)校運(yùn)行財(cái)務(wù)預(yù)算為學(xué)?芍苯又湄(cái)力的收支預(yù)算;專項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算為在某段時(shí)間內(nèi)為完成某項(xiàng)特定任務(wù)或其他特定需求而編制的預(yù)算。與此對(duì)應(yīng)的有全口徑綜合財(cái)務(wù)決算、部門財(cái)務(wù)決算、學(xué)校運(yùn)行財(cái)務(wù)決算、專項(xiàng)財(cái)務(wù)決算等。
第四條 學(xué)校全口徑綜合財(cái)務(wù)預(yù)決算,在校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下編制,并由校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,提交學(xué)校黨委常委會(huì)審核批準(zhǔn)。學(xué)校財(cái)務(wù)處是學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)決算實(shí)施編制和管理的職能部門。
第五條 維護(hù)學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)決算的嚴(yán)肅性,一經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意更改,未列入預(yù)算的項(xiàng)目一般不得開支。
第二章 預(yù)算編制
第六條 學(xué)校根據(jù)章程和發(fā)展規(guī)劃,明確下達(dá)下一年度學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)與要求,據(jù)此編制年度收支計(jì)劃。
第七條 部處、直屬單位。學(xué)校機(jī)關(guān)各部處、直屬單位按崗位職責(zé)和本單位承擔(dān)的任務(wù)編制收入與支出的年度需求預(yù)算,經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后提交校財(cái)務(wù)處匯總編制。
第八條 學(xué)院、直屬系。學(xué)校人力資源處根據(jù)各院(系)的建設(shè)目標(biāo)、崗位設(shè)置和承擔(dān)的教學(xué)、科研、管理等任務(wù)編制其人員經(jīng)費(fèi)的收入與支出預(yù)算,在與各院(系)溝通的基礎(chǔ)上,報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后提交給學(xué)校財(cái)務(wù)處匯總編制。學(xué)院、直屬系的公用經(jīng)費(fèi)部分,由財(cái)務(wù)處根據(jù)學(xué)院人數(shù)等因素,綜合核定后匯總編制。
第九條 其他或?qū)m?xiàng)。人力資源處編制全校人員經(jīng)費(fèi)的支出預(yù)算;教務(wù)處編制本科生學(xué)費(fèi)收入、有關(guān)辦學(xué)收入及本科教學(xué)支出等預(yù)算;研究生院編制研究生學(xué)費(fèi)收入、有關(guān)辦學(xué)收入及研究生培養(yǎng)支出等預(yù)算;學(xué)生處編制全體學(xué)生住宿費(fèi)收入預(yù)算,本科生獎(jiǎng)助學(xué)金、學(xué)生活動(dòng)費(fèi)等有關(guān)支出預(yù)算;“211/985”辦公室編制“211工程”、“985工程”專項(xiàng)資金收支預(yù)算;科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院編制科研項(xiàng)目資金的收支預(yù)算;基建部門根據(jù)教育部立項(xiàng)批復(fù)和學(xué)校黨委常委會(huì)決議編制基本建設(shè)預(yù)算;資產(chǎn)管理處編制學(xué)校產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)、住房補(bǔ)貼、修購項(xiàng)目的收支預(yù)算;后勤保障處編制學(xué)校后勤保障的收支預(yù)算等。
第十條 學(xué)校財(cái)務(wù)處在校長(zhǎng)和分管校領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)匯總形成校級(jí)綜合預(yù)算草案和專項(xiàng)預(yù)算草案,其中專項(xiàng)預(yù)算須符合國(guó)家下達(dá)該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)部門的有關(guān)規(guī)定和程序。根據(jù)學(xué)校實(shí)際財(cái)力和收支平衡的原則負(fù)責(zé)對(duì)綜合預(yù)算草案進(jìn)行必要的調(diào)整,形成學(xué)校全口徑預(yù)算初步方案,并提交校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
第十一條 收入預(yù)算的來源要落實(shí),沒有把握的收入,不得列入預(yù)算,不能把專項(xiàng)資金、銀行貸款視為學(xué)校自有資金。支出預(yù)算要從嚴(yán),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、支持發(fā)展、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則。屬于國(guó)庫集中支付經(jīng)費(fèi)的預(yù)算要力求科學(xué)、規(guī)范、合理,確保國(guó)庫集中支付經(jīng)費(fèi)足額、及時(shí)使用。
第十二條 學(xué)校因發(fā)展需要或新增重大建設(shè)項(xiàng)目需要負(fù)債運(yùn)行時(shí),應(yīng)由有關(guān)部門提出詳細(xì)貸款、融資、還款方案,根據(jù)“三重一大”原則和有關(guān)規(guī)定分別報(bào)請(qǐng)校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、校長(zhǎng)辦公會(huì)議、學(xué)校黨委常委會(huì)審議通過后方能列入預(yù)算。
第十三條 為應(yīng)對(duì)學(xué)校事業(yè)發(fā)展過程中的突發(fā)事件,按校級(jí)綜合預(yù)算支出總額的1%設(shè)立學(xué)校的總預(yù)備金。需動(dòng)用總預(yù)備金時(shí)按預(yù)算外立項(xiàng)程序?qū)徟,并從?yán)控制。總預(yù)備金缺額時(shí)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)足。
第十四條 學(xué)校于每年11月開始編制下年度全口徑綜合財(cái)務(wù)預(yù)算,當(dāng)年1月完成本年度的預(yù)算草案的編制,年度正式預(yù)算于每年春學(xué)期開始之前或之初下達(dá)。
第十五條 經(jīng)校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核的預(yù)算初步方案應(yīng)提交學(xué)校黨委常委會(huì)審核批準(zhǔn),形成正式預(yù)算方案,并向?qū)W校教職工代表大會(huì)報(bào)告。第十六條 根據(jù)教育部的'要求,部門預(yù)算在校級(jí)綜合財(cái)務(wù)預(yù)算和有關(guān)專項(xiàng)預(yù)算的基礎(chǔ)上由財(cái)務(wù)處編制,由校長(zhǎng)審核簽署上報(bào)。
第三章 預(yù)算執(zhí)行
第十七條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門均應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理,確保預(yù)算的完整性,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。
第十八條 在分管財(cái)務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)的主持下,校財(cái)務(wù)處按照常委會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行方案,將預(yù)算劃分為校級(jí)和校內(nèi)各部門、各院(系)的二級(jí)預(yù)算執(zhí)行方案,實(shí)行條塊結(jié)合、以條為主的支出預(yù)算執(zhí)行模式,并分解到有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)。校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其所分管范圍內(nèi)的預(yù)算執(zhí)行情況負(fù)責(zé)。
第十九條 學(xué)校各職能部處的預(yù)算中如果涉及到分配給各院(系)或其他部處的經(jīng)費(fèi),須由其在學(xué)校預(yù)算下達(dá)后的一個(gè)月內(nèi),按照預(yù)算分配的標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目、金額等及時(shí)下達(dá)預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃。
第二十條 校財(cái)務(wù)處應(yīng)做好預(yù)算執(zhí)行中的各項(xiàng)指標(biāo)的分解、下達(dá)計(jì)劃等工作,要對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況向校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組提交季度報(bào)表及緊急情況報(bào)告,及時(shí)反饋預(yù)算的執(zhí)行情況。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,結(jié)合決算情況向?qū)W校黨委常委會(huì)一并報(bào)告。
第二十一條 已經(jīng)列入預(yù)算的支出,各部門要精打細(xì)算,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,杜絕超支或擅自改變用途。
第四章 預(yù)算調(diào)整
第二十二條 嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算,對(duì)確因情況變化或特殊原因需調(diào)整預(yù)算的,按下列原則和程序執(zhí)行。
1、有關(guān)部門(單位、個(gè)人)因特殊情況提出的20萬元以上財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)調(diào)整的申請(qǐng),由其分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,提交校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核,由校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組給出是否同意調(diào)整的意見。其中:?jiǎn)喂P經(jīng)費(fèi)調(diào)整在200萬元及以上者,須將審核意見報(bào)學(xué)校黨委常委會(huì)審核決定;單筆經(jīng)費(fèi)調(diào)整在100萬元至200萬元之間者,須將審核意見報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審核決定。
2、有關(guān)部門(單位、個(gè)人)因特殊情況提出的20萬元及以下財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)調(diào)整的申請(qǐng),由其分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,提交分管財(cái)務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)濟(jì)師共同審核決定。
第二十三條 嚴(yán)格控制預(yù)算外開支,原則上不受理預(yù)算外立項(xiàng)申請(qǐng)。確因特殊原因需在預(yù)算外立項(xiàng)支出的,按下列原則和程序執(zhí)行。
1、有關(guān)部門(單位、個(gè)人)確因特殊原因提出的10萬元以上的預(yù)算外的立項(xiàng)申請(qǐng),由其分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,提交校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核,由校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組給出是否同意立項(xiàng)的意見,并落實(shí)經(jīng)費(fèi)來源或出處。其中:?jiǎn)喂P預(yù)算外申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)在100萬元及以上者,須將審核意見報(bào)學(xué)校黨委常委會(huì)審核決定;單筆預(yù)算外申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)在50萬元至100萬元之間者,須將審核意見報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審核決定。
2、有關(guān)部門(單位、個(gè)人)確因特殊原因提出的10萬元及以下的預(yù)算外的立項(xiàng)申請(qǐng),由其分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,提交分管財(cái)務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)濟(jì)師共同審核決定。
3、需動(dòng)用學(xué)?傤A(yù)備金支持預(yù)算外立項(xiàng)的,按照上述原則和程序執(zhí)行,但應(yīng)從嚴(yán)控制。
第二十四條 嚴(yán)格控制“211工程”、“985工程”等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的調(diào)整,確因特殊原因需要調(diào)整者,必須按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)下達(dá)部門規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)整和審核。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)調(diào)整的額度和審批權(quán)限參照第二十三條的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 決 算
第二十五條 在預(yù)算年度終了時(shí),在校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,校財(cái)務(wù)處應(yīng)當(dāng)依法、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)編報(bào)年度決算草案,報(bào)學(xué)校黨委常委會(huì)審核批準(zhǔn),并向?qū)W校教職工代表大會(huì)報(bào)告。
第二十六條 編制決算草案時(shí),必須做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、帳表相符、說明清楚、報(bào)送及時(shí)。應(yīng)清理、核對(duì)年度預(yù)算收支和各項(xiàng)繳款撥款數(shù)字;檢查各類會(huì)計(jì)事項(xiàng)處理情況,確定年度收支范圍;清理往來款項(xiàng);檢查各項(xiàng)稅金計(jì)算及繳納情況和專用基金的提取及使用情況;做好年終對(duì)帳工作,清查貨幣和各項(xiàng)資產(chǎn)實(shí)際結(jié)存數(shù)。在做好年終清理工作的基礎(chǔ)上按要求進(jìn)行年終結(jié)帳和轉(zhuǎn)帳工作。不得以估計(jì)數(shù)字為依據(jù),不得弄虛作假。任何人不得篡改或者授意、指使、強(qiáng)令他人篡改年度決算的有關(guān)數(shù)字。
第六章 預(yù)決算監(jiān)督和審計(jì)
第二十七條 在學(xué)校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校各級(jí)預(yù)算的執(zhí)行、監(jiān)督和控制,并按第二十條的規(guī)定向校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)校黨委常委會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。
第二十八條 學(xué)校審計(jì)處根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》、《教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)工作的意見》的有關(guān)規(guī)定和學(xué)校的要求,對(duì)預(yù)決算的完整性、合法性及預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),向?qū)W校黨委常委會(huì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)整改情況進(jìn)行后續(xù)檢查。
第二十九條 接受并積極配合上級(jí)主管部門對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和決算的審計(jì),對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以整改。
第七章 附 則
第三十條 本辦法的制定、修改、頒布由學(xué)校黨委常委會(huì)討論決定。
第三十一條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。1994年《上海交通大學(xué)綜合預(yù)算管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
第三十二條 本辦法由校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度5
制度是為了為規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)的發(fā)展,所以我們一定要遵守制度哦!
第一章總則
第一條:為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《濠江區(qū)教育系統(tǒng)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控制度》、《濠江區(qū)教育系統(tǒng)會(huì)計(jì)工作職責(zé)》和《濠江區(qū)教育系統(tǒng)出納工作職責(zé)》以及其他有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)與教育法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我校辦學(xué)特點(diǎn),制定本學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度。
第二條:財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;規(guī)范財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)行為;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,厲行節(jié)約,杜絕奢侈浪費(fèi);正圈理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條:財(cái)務(wù)管理的任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置學(xué)校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強(qiáng)資金管理,建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序;如實(shí)映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第二章財(cái)務(wù)組織管理制度
第一節(jié)財(cái)務(wù)管理體制
第一條:校長(zhǎng)對(duì)本校財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)資料的合法性、真實(shí)性及完整性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二條:本校財(cái)務(wù)工作接受上級(jí)主管部門以及財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察、稅務(wù)、物價(jià)等部門的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二節(jié)校長(zhǎng)對(duì)財(cái)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
第一條:貫徹黨和國(guó)家的財(cái)經(jīng)方針、政策、法律和法規(guī),執(zhí)行上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的文件精神,遵守各項(xiàng)財(cái)會(huì)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
第二條:對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行思想和職業(yè)道德的教育,定期進(jìn)行專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高理財(cái)水平。
第三條:領(lǐng)導(dǎo)財(cái)會(huì)人員建立健全本校財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,對(duì)學(xué)校重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)制定財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督辦法。
第四條:堅(jiān)持集中制原則,根據(jù)學(xué)校班子集體決定,對(duì)學(xué)校的重經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)作出決策,審閱學(xué)校各類報(bào)表,對(duì)財(cái)務(wù)管理提出指導(dǎo)性意見。
第三節(jié)會(huì)計(jì)工作職責(zé)
第一條:貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度及財(cái)務(wù)部門的各項(xiàng)財(cái)務(wù)政策、法規(guī)和制度。
第二條:負(fù)責(zé)工會(huì)財(cái)務(wù)、帳目等會(huì)計(jì)檔案的監(jiān)督、使用、管理工作。
第三條:做好工會(huì)年度經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算工作。
第四條:根據(jù)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,嚴(yán)格審核預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出改進(jìn)措施。
第五條:嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做好清帳、記帳、報(bào)帳工作,全面、準(zhǔn)確、完整、真實(shí)地映會(huì)計(jì)資料,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的會(huì)計(jì)信息。
第四節(jié)出納員工作職責(zé)
第一條:在主管校長(zhǎng)和主管主任的領(lǐng)導(dǎo)下,從事學(xué)校資金的收付、管理工作。
第二條:認(rèn)真學(xué)習(xí),應(yīng)具有較高的`思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì);應(yīng)具有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)、育人意識(shí)、主人翁意識(shí)和合作意識(shí)。堅(jiān)持原則,顧全局,愛崗敬業(yè)。
第三條:認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握并執(zhí)行國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策及學(xué)校的財(cái)務(wù)工作制度。遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
第四條:根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定,及時(shí)認(rèn)真做好經(jīng)費(fèi)、存款及其它各項(xiàng)費(fèi)用的現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬的收付工作。對(duì)違犯政策、紀(jì)律、制度的一切收付有權(quán)并應(yīng)堅(jiān)決予以抵制。
第五條:在辦理各項(xiàng)收付工作時(shí),要防止一切可能發(fā)生的差錯(cuò)。如有差錯(cuò),及時(shí)匯報(bào)查明原因,并根據(jù)會(huì)計(jì)制度予以糾正。
第六條:根據(jù)每天發(fā)生的'收付憑證,分別現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬,及時(shí)按科目記好現(xiàn)金收付賬,銀行存款賬,核對(duì)現(xiàn)金庫存和銀行存款金額。做好現(xiàn)金收付日結(jié)單,月終做好結(jié)賬工作。
第七條:按照現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定和實(shí)施辦法,做好現(xiàn)金管理工作。庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定的限額,不得以白條抵庫,不得保留賬外公款。
第八條:認(rèn)真管好各項(xiàng)單據(jù)憑證,印章和鑰匙,嚴(yán)守各項(xiàng)數(shù)字機(jī)密。
第三章基礎(chǔ)管理制度
第一條:所有財(cái)務(wù)處理必須按照規(guī)定的步驟和方法進(jìn)行。根據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》及財(cái)政局規(guī)定設(shè)置和使用的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算。根據(jù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和業(yè)務(wù)管理的實(shí)際需要設(shè)置明細(xì)科目和輔助賬。
第二條:辦理任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),必須按規(guī)定取得或填制原始憑證。經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)檢查原始憑證是否合法有效,內(nèi)容是否齊全,印章是否完整、齊全和清晰,小寫金額是否相符,物品申購單和驗(yàn)收手續(xù)是否齊全,原始憑證是否真實(shí)、有效及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是否同意報(bào)銷等。出納會(huì)計(jì)要根據(jù)審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。
第三條:財(cái)務(wù)處理程序是:
。1)根據(jù)原始憑證填制記賬憑證;
。2)根據(jù)原始憑證和記賬憑證登記各種明細(xì)分類賬;
。3)根據(jù)記賬憑證登記總分類賬;
。4)月末,將現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬和各類明細(xì)分類賬的余額與總分類賬有關(guān)賬戶余額核對(duì),同時(shí)將銀行存款日記賬與銀行對(duì)賬單核對(duì)。
7、正規(guī)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度
第一條為了進(jìn)一步保證中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的正常運(yùn)行,規(guī)范學(xué)校的`財(cái)務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《教育法》、《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等文件精神,結(jié)合單位實(shí)際,特制訂本制度。
第二條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持量入為出、勤儉辦學(xué)的方針,正圈理好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費(fèi)保障的關(guān)系。
第三條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)編制學(xué)校預(yù)算,合理使用教育經(jīng)費(fèi),如實(shí)映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料;加強(qiáng)票據(jù)管理和資金核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止學(xué)校資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第四條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的財(cái)務(wù)管理體制,校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作負(fù)法律責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)人要按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,嚴(yán)格履行法定職責(zé),對(duì)本單位財(cái)務(wù)行為的真實(shí)性、合法性負(fù)全部責(zé)任。必須保證財(cái)務(wù)人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。學(xué)校的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在校長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由新密市會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理。學(xué)校所有的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),必須納入新密市會(huì)計(jì)核算中心集中管理,嚴(yán)禁私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”。
第六條強(qiáng)化學(xué)校預(yù)算管理,堅(jiān)持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,根據(jù)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展、招生情況和學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃以及年度收支增減等因素來通盤考慮,科學(xué)編制,自求平衡。學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá),必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何人不得隨意更改和變動(dòng),必須維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,做到“無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支”。因政策變化或事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有較調(diào)整等原因,當(dāng)年確需調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目的,經(jīng)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后方可調(diào)整。學(xué)校收入全部納入學(xué)校預(yù)算,不得遺漏,實(shí)行“收支兩條線”管理,不得坐支和挪用。
第七條嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)支出管理
1、規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)開支范圍。中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)主要用于保證學(xué);具\(yùn)轉(zhuǎn),教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面的開支。具體開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)、水電、取暖、交通差旅,郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。嚴(yán)格控制非教學(xué)性支出和獎(jiǎng)金福利的發(fā)放。
2、實(shí)行學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出校長(zhǎng)“一支筆”審批制度。報(bào)銷票據(jù)必須合法、合規(guī),具備支出事由、日期、單價(jià)、數(shù)量、金額、經(jīng)手人簽字、校長(zhǎng)簽字等要素。
3、實(shí)行學(xué)校財(cái)務(wù)公開,理財(cái)制度。學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)公開的規(guī)定,重要開支事項(xiàng)(如額商品采購的商品規(guī)格、采購人員的確定、維修項(xiàng)目施工單位的選擇等),必須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子、教代會(huì)或全體教職工會(huì)討論通過,并要留有書面記錄。每所學(xué)校要成立3-5人左右的理財(cái)小組,由公道正派,群眾威信高的人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校支出情況進(jìn)行監(jiān)督。學(xué)校要每學(xué)期要向教職工公布財(cái)務(wù)收支明細(xì)賬目,接受教職工監(jiān)督。
4、實(shí)行學(xué)校額支出審批制度。學(xué)校額支出必須事先報(bào)上級(jí)審核批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)一律不準(zhǔn)支出。原則上小學(xué)單項(xiàng)開支500元、中學(xué)單項(xiàng)開支1000元以上的,必須報(bào)中心校校長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后方可開支。對(duì)弄虛作假者、隱瞞實(shí)情者、套取開支者按私分公款、污挪用論處,一律追究校長(zhǎng)責(zé)任。
5、嚴(yán)禁濫征訂、濫發(fā)復(fù)習(xí)資料。各學(xué)校不準(zhǔn)以任何理由給學(xué)生征訂省、市、縣教育部門規(guī)定書目以外的學(xué)生學(xué)習(xí)資料以及各種測(cè)試題、復(fù)習(xí)題,切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。
6、嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出,嚴(yán)禁私人用車公款報(bào)銷。差旅費(fèi)支出單據(jù)必須注明具體事由、來往路線、參與人員,否則領(lǐng)導(dǎo)不予簽字,財(cái)會(huì)人員不予報(bào)銷。
7、嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出。
第八條加強(qiáng)中小學(xué)資產(chǎn)管理。中小學(xué)校要加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理工作,必須規(guī)范建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,健全資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度,并定期組織資產(chǎn)清查,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。中小學(xué)國(guó)有資產(chǎn)的出租、出借、出售、出讓、對(duì)外捐贈(zèng)、抵押、擔(dān)保、報(bào)廢、報(bào)損等,應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究,并報(bào)縣教育行政主管部門、財(cái)政部門審批,嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度6
一、財(cái)務(wù)管理體制
1.學(xué)校的財(cái)務(wù)工作,實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理”的體制,財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下由部門統(tǒng)一管理。
2.財(cái)務(wù)人員的工作權(quán)限、職責(zé)及獎(jiǎng)罰,必須按《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行。
二、收費(fèi)管理
1.學(xué)校的收費(fèi)必須合規(guī)合法,嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”,實(shí)行收費(fèi)公示制度,推行校務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。
2.一律使用財(cái)政部門印制的收費(fèi)票據(jù),自覺接受群眾的監(jiān)督。
3.學(xué)生的課本資料,必須按上級(jí)教育主管部門指定的`范圍征訂,非上級(jí)教育主管部門指定訂購的資料,財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕并報(bào)上級(jí)主管部門查處。
三、現(xiàn)金管理
1.每學(xué)期開學(xué)初,學(xué)?倓(wù)應(yīng)及時(shí)將收的費(fèi)用如數(shù)上繳,防止不安全事故發(fā)生,不執(zhí)行規(guī)定造成損失者,追究財(cái)務(wù)人員的責(zé)任。
2.學(xué)校的資金是保證教育教學(xué)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的,一律不準(zhǔn)外借或挪作他用,否則,必將嚴(yán)肅處理。
3.任何人不能以學(xué)校的名義替社會(huì)上的集體或個(gè)人擔(dān)保,向銀行或私人貸款,以免引起糾紛。
四、收支管理
1.堅(jiān)持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平衡”的原則,要做好每學(xué)期的經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算。
2.學(xué)校的收費(fèi)和專項(xiàng)收費(fèi)必須實(shí)行收支兩條線。
3.學(xué)校上繳的費(fèi)用,應(yīng)按數(shù)依期向上級(jí)教育部門上繳。
4.重大財(cái)務(wù)收支應(yīng)集體決策,并要把決策的內(nèi)容同原始憑證一起裝訂保管。
五、帳務(wù)的管理
1.學(xué)校的財(cái)務(wù)人員應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的記帳方法日清月結(jié),做到帳單相符,帳表相符,帳帳相符。
2.報(bào)銷的票據(jù)必須合規(guī)合法,學(xué)校的各項(xiàng)開支要有稅務(wù)部門的正式發(fā)票,不合規(guī)合法的票據(jù)不予報(bào)銷,不能我行我素使用不合法票據(jù),票據(jù)的裝訂要整齊劃一。
3.帳務(wù)核算必須堅(jiān)持民主公開的原則,參加核算的人員必須人人簽名,以示負(fù)責(zé)。
4.財(cái)務(wù)人員調(diào)離,必須做好資料交接手續(xù),移交、接收、監(jiān)交應(yīng)多方參與。
六、財(cái)務(wù)監(jiān)督
1.學(xué)校每學(xué)期帳務(wù)在校務(wù)公開欄里張貼,自覺接受教職員工的監(jiān)督。
2.學(xué)校的帳目,須接受并服從財(cái)政、教育、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察、物價(jià)等部門的監(jiān)督和檢查。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度7
第一章、總則
第一條、為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》以及其他有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)與教育法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本制度。
第二條、財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;規(guī)范財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)行為;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,厲行節(jié)約,杜絕奢侈浪費(fèi);正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條、財(cái)務(wù)管理的任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置學(xué)校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強(qiáng)資金管理,建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序;如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第二章、財(cái)務(wù)組織管理制度
第一節(jié)、財(cái)務(wù)管理體制
第一條、校長(zhǎng)對(duì)本校財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)資料的合法性、真實(shí)性及完整性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二條、學(xué)校財(cái)務(wù)工作接受教育局以及財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察、稅務(wù)、物價(jià)等部門的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三條、中心校以上(含中心橋)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),設(shè)一名會(huì)計(jì), 一名出納村。ń虒W(xué)點(diǎn))納入中心校統(tǒng)一管理,不設(shè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。
第二節(jié)、校長(zhǎng)對(duì)財(cái)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
第四條、貫徹黨和國(guó)家的財(cái)經(jīng)方針、政策、法律和法規(guī),執(zhí)行上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的文件精神,遵守各項(xiàng)財(cái)會(huì)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
第五條、對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行政治思想和職業(yè)道德的教育,定期進(jìn)行專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高理財(cái)水平。
第六條、領(lǐng)導(dǎo)財(cái)會(huì)人員建立健全水校財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,對(duì)學(xué)校重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)制定財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督辦法。
第七條、堅(jiān)持民主集中制原則,根據(jù)校務(wù)會(huì)集體決定,對(duì)學(xué)校的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)作出決策,審閱學(xué)校各類報(bào)表,對(duì)財(cái)務(wù)管理提出指導(dǎo)性意見。
第三節(jié)會(huì)計(jì)工作職責(zé)
第八條、貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度及財(cái)務(wù)部門的各項(xiàng)財(cái)務(wù)政策、法劫廂制度。
第九條、負(fù)責(zé)工會(huì)財(cái)務(wù)、帳目等會(huì)計(jì)檔案的監(jiān)督、使用管理工作。
第十條、做好年度經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算工作。
第十一條、根據(jù)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定嚴(yán)格審核預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出改進(jìn)措施。
第十二條、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做好清帳、記帳、報(bào)賬工作,全面、準(zhǔn)確、完整、真實(shí)地反映會(huì)計(jì)資料,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的會(huì)計(jì)信息。
第四節(jié)、出納工作職責(zé)
第十三條、在校長(zhǎng)得領(lǐng)導(dǎo)下,從事學(xué)校資金的收付、管理工作。
第十四條、認(rèn)真學(xué)習(xí),應(yīng)具有較高的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì),應(yīng)具有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)、育人意識(shí)、主人翁意識(shí)和合作意識(shí)。堅(jiān)持原則,顧全大局,愛崗敬業(yè)。
第十五條、認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握并執(zhí)行國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策及學(xué)校的財(cái)務(wù)工作制度,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
第十六條、根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定,及時(shí)認(rèn)或做好經(jīng)費(fèi)、存款及其它各項(xiàng)費(fèi)用的現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬的收付工作。對(duì)違犯政策、紀(jì)律、制度的一切收付有權(quán)并應(yīng)堅(jiān)決予以抵制。
第十七條、在辦理各項(xiàng)收付工作時(shí)。要防止一切可能發(fā)生的差錯(cuò)。如有差錯(cuò),及時(shí)匯報(bào)查明原因,并根據(jù)會(huì)計(jì)制度予以糾正。
第十八條、根據(jù)每天發(fā)生的收付憑證,及時(shí)按科目記好現(xiàn)金收付 賬;銀行存款賬,核對(duì)現(xiàn)金庫存和銀行存款金額。做好現(xiàn)金收付日結(jié)單,月終做好結(jié)賬工作。
第十九條、按照現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定和實(shí)施辦法;做好現(xiàn)金管理工作。庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定的限額,不得以白條抵庫,不得保留賬外公款。
第二十條、認(rèn)真管好各項(xiàng)單據(jù)茍正印章和鑰匙,嚴(yán)守各項(xiàng)數(shù)字機(jī)密。
第三章基礎(chǔ)管理制度
第一節(jié)財(cái)務(wù)處理程序
第一條、所有財(cái)務(wù)處理必須按照規(guī)定的步驟和方法進(jìn)。根據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》及財(cái)政局規(guī)定設(shè)置和使用的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算。根據(jù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和業(yè)務(wù)管理的實(shí)際需要設(shè)置明細(xì)科目和輔助賬。
第二條、辦理任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),必須按規(guī)定取得或填制原始憑證。經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)檢查原始憑證是否合法有效,內(nèi)容是否齊全,印章是否完整、齊全和清晰,大小寫金額是否相符,物品采購單和驗(yàn)收手續(xù)是否齊全,原始憑證是否真實(shí)、有效及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是否同意報(bào)銷等。出納會(huì)計(jì)要根據(jù)審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。
第三條、財(cái)務(wù)處理程序是:
1、根據(jù)原始憑證填制記賬憑證;
2、根據(jù)原始憑證和記賬憑證登記各種明細(xì)分類賬;
3、根據(jù)記賬憑證登記總分類賬;
4、月末,將現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬和各類明細(xì)分類賬的余額與總分類賬有關(guān)賬戶余額核對(duì),同時(shí)將銀行存款日記賬與銀行對(duì)賬單核對(duì)。
第二節(jié)預(yù)算管理制度
第四條、學(xué)校預(yù)算是指根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第五條、對(duì)學(xué)校實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
第六條、各學(xué)校年初必須根據(jù)綜合預(yù)算控制指標(biāo),結(jié)合本校實(shí)際,積極組織收入,本著:保運(yùn)轉(zhuǎn)、保安全、保穩(wěn)定“原則,細(xì)化項(xiàng)目,分類核算,以收定支,收支平衡。做到”無預(yù)算不開支、有預(yù)算不超支“,嚴(yán)禁挪用、亂支,嚴(yán)禁舉債搞建設(shè),更不能舉債濫發(fā)錢物,切實(shí)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。
第三節(jié) 財(cái)務(wù)監(jiān)督制度
第七條、財(cái)務(wù)監(jiān)督的依據(jù):
1、國(guó)家的方針、政策;
2、國(guó)家的財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、各類財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和其他的財(cái)經(jīng)制度;
3、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和國(guó)際統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的具體實(shí)施辦法或補(bǔ)充規(guī)定;
4、學(xué)校內(nèi)部財(cái)會(huì)管理制度及內(nèi)部各種經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)計(jì)劃等。
第八條、財(cái)務(wù)監(jiān)督的對(duì)象;
1、預(yù)算編制的真實(shí)性、科學(xué)性、合理性,預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度與計(jì)劃是否適應(yīng)、是否及時(shí)合理地調(diào)整;
2、各種收入的計(jì)劃性、合規(guī)性是否有增加的潛力、是否及時(shí)入賬、是否全額納入預(yù)算管理;
3、各種開支是個(gè)鳳凰標(biāo)準(zhǔn)、是否按計(jì)劃于預(yù)算開支、是否履行審核和批報(bào)手續(xù);
4、貨幣資金、往來款項(xiàng)、存貨、固定資產(chǎn)、管理使用情況,以及存貨、固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、購建盤點(diǎn)情況;
5、負(fù)債的規(guī)模,各種應(yīng)繳款項(xiàng)有無及時(shí)、足額解繳,債務(wù)是否及時(shí)結(jié)清,債務(wù)是否在可控范圍內(nèi);
6、國(guó)有資產(chǎn)是否流失,專用基金是否?顚S,結(jié)余資金的分配情況;
7、有無亂發(fā)獎(jiǎng)金福利、揮霍浪費(fèi)、貪污盜竊等問題;
8、是否發(fā)揮民主理財(cái)?shù)淖饔茫ㄆ谙蚪搪毠す钾?cái)務(wù)收支狀況;
9、會(huì)計(jì)、出納是否實(shí)行回避制度(學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親屬不能擔(dān)任財(cái)務(wù)工作);
10、其他財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況。
第九條、財(cái)務(wù)監(jiān)督工作由校長(zhǎng)室、總務(wù)處及相關(guān)人員按照各自的分工,各司其職。組長(zhǎng)由學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任,小組成員由教代會(huì)推選。對(duì)本單位所以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)講行審計(jì)監(jiān)督。
第十條、財(cái)務(wù)監(jiān)督人員有權(quán)監(jiān)督學(xué)校財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行情況;自權(quán)監(jiān)性預(yù)算安排和執(zhí)行情況;有權(quán)監(jiān)管資金收付的合法性、真實(shí)性和財(cái)務(wù)資料的完整性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性。對(duì)于監(jiān)督檢查出的問題及違紀(jì)行為,監(jiān)督人員有權(quán)提出處理意見,并有權(quán)向單位領(lǐng)導(dǎo)人反映
第四節(jié)內(nèi)部控制制度
十一條、為了加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理,保證財(cái)產(chǎn)物資的安全可靠資料的準(zhǔn)確性和可靠性,保證教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,財(cái)務(wù)管理必須實(shí)行內(nèi)部牽制。內(nèi)部牽制的基本要求是:任何財(cái)務(wù)、 會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理,必須經(jīng)兩個(gè)或兩個(gè)以上的人員或部門參與的各種會(huì)計(jì)外理程序規(guī)定和實(shí)物控制措施。每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理,都要使下級(jí)受上級(jí)的監(jiān)督,上級(jí)受下級(jí)的制約,促進(jìn)上下級(jí)均忠于職守。
第十二條、財(cái)務(wù)工作按照機(jī)構(gòu)分設(shè),職務(wù)分離,錢、賬、物分管的原則進(jìn)行管理。每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的各種經(jīng)辦人員相互牽制,相互制約。出納、記賬、審批和財(cái)務(wù)保管崗位人員不得相互兼任。出納人員不得兼任收入、費(fèi)用賬目的登記工作、財(cái)物保管工作和會(huì)計(jì)檔案管理工作;審批出入庫手續(xù)的人員不得擔(dān)任采購員和保管員的工作;資產(chǎn)核算與資產(chǎn)保管崗位分離;物資采購與物資保管、物資核算崗位分離;報(bào)賬人員與內(nèi)審人員崗位分離。
第十三條、重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策人員要與執(zhí)行崗位相分離。并對(duì)執(zhí)行情況和執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。了于何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的辦理必須由兩個(gè)或兩個(gè)以上的部門或人員分工辦理。經(jīng)辦人員之間相I}牽制。相互制約、相互監(jiān)督。重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)必須集體研究決定。
第五節(jié)財(cái)務(wù)審批制度
第十四條、學(xué)校財(cái)務(wù)收支審批分為審核和批報(bào)。審核由會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)批報(bào)由學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任,實(shí)行’‘一支筆“批報(bào)。審核和批報(bào)兩項(xiàng)工作不得兼任。
第十五條學(xué)校每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后,經(jīng)辦人首先要辦理經(jīng)辦人、說明人、驗(yàn)收人等簽名手續(xù),然后把與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的所有憑 證如物品采購單、入庫單、工程臺(tái)同、購物清單、會(huì)議紀(jì)要等原始資料附在原始憑證后報(bào)審核人審核,最后由學(xué)校校長(zhǎng)批報(bào)5oo元以內(nèi)校長(zhǎng)簽字算數(shù),超過500元必須有中層領(lǐng)導(dǎo)簽字證明。
第十六條、學(xué)校重大購置、維修(5000元以上)和日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在20xx元以上的需校務(wù)會(huì)集體研究討論決定,購置、維修要報(bào)請(qǐng)教育局批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。
第十七條、審核和批報(bào)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各類收支審批手續(xù),財(cái)會(huì)人員嚴(yán)格把關(guān)。審核和批報(bào)人員對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的收支承擔(dān)責(zé)任,財(cái)會(huì)人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第六節(jié)原始憑證管理制度
第十八條、原始憑證的基本內(nèi)容包括:
1、原始記錄名。
2、填制日期。
3、填制單位或填制人姓名。
4、原始記錄編號(hào)。
5、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容。
6、數(shù)量、單價(jià)和金額或其他計(jì)且單位。
7,經(jīng)辦證明、驗(yàn)收和審批人的簽章等。
第十九條、各種原原始憑證要由業(yè)務(wù)邵和總務(wù)部門進(jìn)行認(rèn)真審核,重點(diǎn)是真實(shí)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性和合法性。
第二十條、原始憑證的填制必須符合以下要求:
1、填寫的內(nèi)容要按規(guī)定的格式填寫齊全,不得遺漏,并由有關(guān)人員簽字蓋章;
2、經(jīng)辦人員必須認(rèn)真審查,簽字蓋章,做到手續(xù)齊備;
3、文字簡(jiǎn)明扼要,數(shù)字清楚,易于辨認(rèn),阿拉伯?dāng)?shù)字要逐個(gè)寫清楚,不得連寫,在金 額數(shù)字前面應(yīng)填寫人民幣符號(hào),屬于套寫的憑證一定要寫透;
4、各種憑證必須連續(xù)編號(hào),以便檢查。在發(fā)生錯(cuò)誤作廢時(shí),應(yīng)加蓋‘作廢’戳記,并將作廢單據(jù)全部保存?zhèn)洳,不得撕毀?/p>
5、不得涂改刮擦、挖補(bǔ),填寫錯(cuò)誤需要更正時(shí),應(yīng)加蓋經(jīng)辦人印章;
6、原始憑證要及時(shí)填寫,按規(guī)定程序進(jìn)行傳遞。
第七節(jié)現(xiàn)金管理制度
第二十一條、庫存現(xiàn)金的存放不得超過核定的限額;超過限額部分當(dāng)日必須及時(shí)送存銀行。調(diào)整庫存現(xiàn)金限額需由總務(wù)處提出申請(qǐng),報(bào)主管校長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由開戶銀行核定。
第二十二條、收取大額現(xiàn)金要及時(shí)送存銀行。
第二十三條、不得保留賬外公款,不得用轉(zhuǎn)賬憑證、編造用途或利用賬戶給其他單位和,更不得將學(xué)校的現(xiàn)金收入以個(gè)人名義存入銀行。
十四條、從銀行支取現(xiàn)金,出納員應(yīng)在支票上寫明用途,現(xiàn)金收入必須當(dāng)日送存銀行,不得將當(dāng)天收取的現(xiàn)金直接用于支付,即“坐支”現(xiàn)金;不得用不符合規(guī)定的“白條”抵充庫存現(xiàn)金。
第二十五條、出納人員每天必須按照現(xiàn)金業(yè)務(wù)發(fā)生的先后順序逐筆序時(shí)登記現(xiàn)金日記賬,每日終了,將庫存現(xiàn)金的實(shí)存數(shù)和日記賬上的結(jié)存數(shù)核對(duì),保證賬實(shí)相符,如有差錯(cuò),即時(shí)查明原因。
第八節(jié)票據(jù)管理制度
第二十六條、票據(jù)實(shí)行“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、相互制約、嚴(yán)格稽核“的管理制度。
第二十七條、票據(jù)領(lǐng)取、發(fā)放、核銷時(shí)要進(jìn)行登記并簽名,會(huì)計(jì)每月末要進(jìn)行核對(duì)賬面結(jié)存數(shù)和實(shí)際庫存數(shù),防止票據(jù)丟失。票據(jù)使用時(shí),必須按照規(guī)定程序逐項(xiàng)填寫齊全,文字要清晰、工整,多聯(lián)票據(jù)必須一次復(fù)寫,內(nèi)容要一致合法,嚴(yán)禁分次復(fù)寫、套寫;各種票據(jù)嚴(yán)禁涂改、刮擦、挖補(bǔ)等。
第二十八條、發(fā)票由專人負(fù)責(zé),不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代 開發(fā)票,不得拆本使用發(fā)票,不得自行擴(kuò)大專業(yè)發(fā)票使用范圍。已經(jīng)開具的發(fā)票荊良聯(lián)和發(fā)票登記薄應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存,不得擅自銷毀。
第九節(jié)印章的管理
1、黨支部印章由黨支部負(fù)責(zé)保管和使用,校印、校長(zhǎng)特制章由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)保管和使用。校內(nèi)各部門印章也應(yīng)指定專人專管。各部門印章管理,要制定印章使用與管理措施,加強(qiáng)對(duì)保證印章的絕對(duì)安全。
2、印章的.管理,重在選擇好場(chǎng)所和人員。學(xué)校各類印章應(yīng)放在辦公室保險(xiǎn)柜中保管,管理人員必須政治素質(zhì)好、保密觀念強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則。
3、印章管理人員不準(zhǔn)將印章委托他人代管、代取、代用,不得隨意將印章放在桌上或不加柜鎖放在辦公室抽屈內(nèi),如果發(fā)現(xiàn)印草被濫用或盜用,應(yīng)立即報(bào)告并追究相關(guān)人員責(zé)任。
4、為了嚴(yán)格手續(xù),增強(qiáng)制約關(guān)系,學(xué)校公章和校長(zhǎng)特制章應(yīng)分人保管。
5、印章管理人員要注意及時(shí)清洗和保養(yǎng)印章。
6、印章的使用:
。1)、印章管理人員對(duì)超出范圍和特殊用印的,要履行批準(zhǔn)手續(xù)。在報(bào)經(jīng)校長(zhǎng)或主管校長(zhǎng)同意使用后。印章管理人員應(yīng)在《印章使用登記表》上填寫用印內(nèi)容與用途,并由經(jīng)辦人員和審批人要簽字,以示負(fù)責(zé)。
(2)、對(duì)于不超出范圍的用印,印章管理人員要做到了解內(nèi)容和留存原始材料,以便備查。對(duì)雖在規(guī)定范圍內(nèi)的用印,但對(duì)情況不甚熟悉的‘也要及時(shí)請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)。
。3)、對(duì)于畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書、榮譽(yù)證書及應(yīng)屆、往屆學(xué)歷證明(成績(jī)證明)等,要在逐一核對(duì)要蓋章的名單與原始名冊(cè)完全相符的前提下,予以蓋章。
(4)、補(bǔ)辦學(xué)生證,應(yīng)與在校生的學(xué)生名冊(cè)相核對(duì),無誤后方可蓋章,或由班主任(或?qū)I(yè)管理人員)親辦。
(5)、對(duì)于有領(lǐng)導(dǎo)簽批意見的文件‘需要加蓋公章的,應(yīng)對(duì)簽批意見進(jìn)行登記。
。6)、一般不允許將學(xué)校各類印章帶出辦公室外,更不允許帶出校外(特殊情況要按儲(chǔ)蓄批準(zhǔn)),印章不允許在脫離印章管理人員的監(jiān)督下使用。
。7)、不允許在空白憑證或空白介紹信上施印。
。8)、用印要嚴(yán)肅認(rèn)真,蓋出的印章要端正清晰,便于識(shí)別。學(xué)校正式公文要在文末的落款處蓋章,并將印章蓋在成文日期上方,做到上不壓正文,下不壓日期。
。9)、用學(xué)校行政公章代章,只在同級(jí)機(jī)關(guān)之間進(jìn)行或?yàn)橄录?jí)單位代章。
6、印章的停用:
。1)、因某種原因停用某種印章是,應(yīng)向有關(guān)單位發(fā)出通知。
。2)、作廢印章采用三種辦法處理:
、、上繳批準(zhǔn)成立單位切角封存;
②、填制印章作廢卡片,連同作廢印章交省檔案館或?qū)W校綜合檔案室立卷備查。
③、由本校自行銷毀,銷毀過程要有監(jiān)督人員在場(chǎng)并留下印模;以備查考, 第四章審財(cái)務(wù)收支管理
第一、收入管理 第一條、本校收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研、及其他活動(dòng)依法取得的非償還資金。收入包括財(cái)政撥款以及其他合法收入。
第二條、事業(yè)單位收入包括:
1、財(cái)政補(bǔ)助收入,即事業(yè)單位從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。
2、事業(yè)收入,即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入。其中:按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫或者財(cái)政專戶的資金,不計(jì)入事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥給事業(yè)單位的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國(guó)庫或者財(cái)政專戶的資金;計(jì)入事業(yè)收入。
3、上級(jí)補(bǔ)助收入,即事業(yè)單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政卒卜助收入。
4、經(jīng)營(yíng)收入,即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之夕研展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
5、其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。
第三條、收入管理的要求:
1、必須按規(guī)定的渠道、標(biāo)準(zhǔn)取得收入,不得違反規(guī)定通過非正常渠道組織收入;
2、各項(xiàng)收入應(yīng)按規(guī)定管理,對(duì)撥入經(jīng)費(fèi)要按國(guó)家預(yù)算管理制度加強(qiáng)管理,對(duì)行政性收費(fèi)按收支兩條線的規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行財(cái)政專戶管理,接受財(cái)政監(jiān)督;
3、各項(xiàng)收入必須統(tǒng)一納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理,不得設(shè)立小金庫“或賬外賬;各項(xiàng)收入要統(tǒng)籌考慮;綜合安排,使有限的資金發(fā)揮最大效益;
4、根據(jù)收入類別,合理設(shè)置明細(xì)賬,并及時(shí),準(zhǔn)確地記賬,防止收入流失,提高核算的準(zhǔn)確性度。
第四條、嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。
1、學(xué)校收取的資金,統(tǒng)一按規(guī)定上繳財(cái)政專戶;耐良據(jù)財(cái)政部門的核定從財(cái)政專戶撥回:
2、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍,必須按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn);
3、嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍收取費(fèi)用,憑《收費(fèi)許可證》亮證收費(fèi),并實(shí)行收費(fèi)公示制:嚴(yán)禁亂收費(fèi)。
第五條、其他收入納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)籌安排使用,作為財(cái)政撥款的補(bǔ)充。但取得其他收入須符合國(guó)家政策規(guī)定,不得違法取得。按照預(yù)算管理要求,對(duì)其他收入如實(shí)填報(bào),不得目榭及、不報(bào)或虛報(bào)。
第二節(jié)支出管理
第六條、支出是學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失,包括經(jīng)常性支出、專項(xiàng)支出和自籌基本建設(shè)支出。
第七條、事業(yè)單位支出包括二
1、事業(yè)支出,即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。基本支出是指事業(yè)單位為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項(xiàng)目支出是指事業(yè)單位為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。
2、經(jīng)營(yíng)支出,:即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
3、上繳上級(jí)支出,上繳上級(jí)單位的支出。即事業(yè)單位按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定
4、其他支出,即本條。七述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出 包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。
第八條、支出管理的任務(wù)是:維護(hù)本校的正常運(yùn)轉(zhuǎn);
保證學(xué);竟ぷ魅蝿(wù)的完成;節(jié)約使用各項(xiàng)資金,提高資金使用效益。
第九條、支出管理的要求是:嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的方針、政策和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持適度從緊、實(shí)行保障與控制并重的原則;
建立健全各項(xiàng)支出管理制度,增強(qiáng)支出管理的科,積極采取措施,強(qiáng)化支出管理;深化支出改革優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益。
第十條、完善和執(zhí)行重大支出項(xiàng)目的審批程序。對(duì)金額較大或項(xiàng)支出項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批等決策性工作,要建立和完善審批制度,嚴(yán)格審批程序。要嚴(yán)格按照教育局制定的基本建設(shè)投資、固定資產(chǎn)管理、大宗物資采購的規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校的重大支出應(yīng)由校務(wù)會(huì)集體討論決定,并列入學(xué)校預(yù)算和財(cái)務(wù)計(jì)劃予以實(shí)施r防止造成無計(jì)劃開支和損失浪費(fèi)。對(duì)需要報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)的J要用行報(bào)批手續(xù)。
第十一條、要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn);不得自行擴(kuò)大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),包括用于個(gè)人的福利待遇支出,一律不得執(zhí)行。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和不合理的開支一律不得支付。
第十二條、支出管理姿防保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的開支,對(duì)批準(zhǔn)的人員經(jīng)費(fèi)支出和維持學(xué)校基本運(yùn)轉(zhuǎn)的公用經(jīng)費(fèi)支出要予以落實(shí)。
第十三條、堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,采職有效措施對(duì)薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理;加大控制力度,杜絕花錢大手大腳、鋪張浪費(fèi)的行為尤其是要對(duì)節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)管理和控制分別制定管理辦法,從嚴(yán)控制這些支出的過快增長(zhǎng)。
第十四條、專項(xiàng)資金要專項(xiàng)審批,對(duì)于其支出要單獨(dú)核算,?顚S茫ㄆ趫(bào)送使用情況,同時(shí)建立專項(xiàng)資金包干負(fù)責(zé)制,落實(shí)到人。
第十五條、政府采購管理制度
1、凡屬政府采購目錄內(nèi)的商品,不論金額大小都必須進(jìn)行政府集中采購。屬采購目錄以外的商品。
2、學(xué)校應(yīng)在每年初根據(jù)實(shí)際需要,經(jīng)會(huì)議研究制定出當(dāng)年的采購項(xiàng)目計(jì)劃。采購計(jì)劃經(jīng)中心學(xué)校辦公室同意。
3、學(xué)校進(jìn)行物品采購時(shí),寫出采購報(bào)告,采購報(bào)告必須經(jīng)中心學(xué)校辦公室審核。表冊(cè)的項(xiàng)目名稱、規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、性能等必須填寫完整。
4、學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府采購法》,不得以任何借口規(guī)避政府采購,對(duì)不按要求進(jìn)行政府采購的,按規(guī)定將在教育系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第五章生均公用經(jīng)費(fèi)管理
第一節(jié)公用經(jīng)費(fèi)來源及使用范圍
第一條、中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)是指保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),在教學(xué)活動(dòng)和后期服務(wù)等方面開支的費(fèi)用,資金來源主要包括:中央和省級(jí)財(cái)政安排的農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移支付資金、縣財(cái)政預(yù)算安排的公用經(jīng)費(fèi)、事業(yè)性收入、捐贈(zèng)收入等。
第二條、公用經(jīng)費(fèi)可以開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)、水電、公務(wù)用車運(yùn)行維修、差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。公用經(jīng)費(fèi)不準(zhǔn)開支范圍:不準(zhǔn)用于人員津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等;不準(zhǔn)用于基本建設(shè)投資;不準(zhǔn)用于償還債務(wù);嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi);教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不準(zhǔn)用于公款旅游、療養(yǎng)等與教學(xué)活動(dòng)無關(guān)的支出。
第二節(jié)公用經(jīng)費(fèi)使用管理
第三條、市財(cái)政、教育局負(fù)責(zé)公用經(jīng)費(fèi)的分配,根據(jù)義務(wù)教育階段學(xué)校在校學(xué)生人數(shù),兼顧不同規(guī)模學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際情況,適當(dāng)向辦學(xué)條件薄弱的學(xué)校傾斜,保證較小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的基本需求‘合理分配農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)中心校要科學(xué)安排村。ń虒W(xué)點(diǎn))的公用經(jīng)費(fèi),不得克扣或挪作他用,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第四條、中小學(xué)校要按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費(fèi),既保證正常教學(xué)工作,又適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需經(jīng)費(fèi),一般按下列支出順序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用:一是開展教學(xué)業(yè)務(wù)與管理活動(dòng);二是開展實(shí)踐實(shí)習(xí)r文體活動(dòng);三是維持學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)必須的水電、郵電、取暖、印刷、公務(wù)用車運(yùn)行維修費(fèi)、差旅等日常費(fèi)用;四是房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維護(hù),教學(xué)設(shè)備儀器、圖書資料等物品的購置。
第五條、各中小學(xué)校在年末要根據(jù)學(xué)校規(guī)模和上級(jí)部門下達(dá)的公用經(jīng)費(fèi)定額,結(jié)合實(shí)際需求編制出下一年度的公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第三節(jié)、公用經(jīng)費(fèi)使用要求與標(biāo)準(zhǔn)
第六條、中小學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)大額支出要實(shí)行報(bào)告制度。單筆支出3000元以上(含3000元)的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目必須將方案呈報(bào)縣教育局同意后方可列支。學(xué)校自行安排的各種縣外培訓(xùn)、教學(xué)交流、考察等活動(dòng)實(shí)行審批制度,由學(xué)校提出書面申請(qǐng),呈縣教育局審批。 第七條、部分公用經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目執(zhí)行要求與標(biāo)準(zhǔn)。
1、教師培訓(xùn)費(fèi)
按照不低于學(xué)校年度日常公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計(jì)劃參加培訓(xùn)所需的培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、資料費(fèi)、住宿費(fèi)以及大型培訓(xùn)講座等費(fèi)用的開支。
2、差旅費(fèi)
、佟W(xué)校要建立健全出差審批管理制度,嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)和差旅費(fèi)用。
、凇⒉盥觅M(fèi)開支范圍:包括公務(wù)用車運(yùn)行維修費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。U}}費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn):具體由各學(xué)校根據(jù)實(shí)際自行制定,但不得超過《廣西壯族自治區(qū)事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)管理辦法》的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
3、公務(wù)用車運(yùn)行維修費(fèi)
、佟⒐珓(wù)用車運(yùn)行維修費(fèi)費(fèi)的開支范圍:指汽車燃料費(fèi)、修理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、過路過橋費(fèi)、年檢年審費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、意外事故開支、租車等。違章、違法的罰單不能作為公務(wù)用車運(yùn)行維修費(fèi)列支。
、凇⒆廛囐M(fèi)是指師生集體外出或因公務(wù)活動(dòng)需租車而發(fā)生的費(fèi)用。凡所租車輛須有合法證明材料,且學(xué)校與出租車方需簽訂租車協(xié)議協(xié)議。學(xué)校不得租用非法車;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師公務(wù)出差原則上不得租車;如遇特殊情況,必須租車的要報(bào)告校長(zhǎng)同意后方可租車學(xué)校要租車管理辦法及方案,租車費(fèi)報(bào)俏時(shí),應(yīng)有稅務(wù)包車票,租車時(shí)間、起始地點(diǎn)、租車事由、里程、金額、經(jīng)辦人等說明附件‘。
4、會(huì)議費(fèi)是指學(xué)校年度組織召開的教育工作或教育教學(xué)工作總結(jié)、表彰會(huì)所開支的餐費(fèi)、資料費(fèi)等。
5、公務(wù)接待費(fèi)
、俟珓(wù)接待費(fèi)的開支范圍:本規(guī)定所稱公務(wù)接待沙,是指學(xué)校為執(zhí)行公務(wù)或開展業(yè)務(wù)活動(dòng)需要合理開支的接待費(fèi)用。包括:在接待地發(fā)生的用餐費(fèi)和住宿費(fèi)等。
、诠珓(wù)接待費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn):原則上不得超過當(dāng)年學(xué)校經(jīng)常性公用經(jīng)費(fèi)的2%。
、蹖W(xué)校公務(wù)接待費(fèi)必須全部在’公務(wù)接待費(fèi)‘,科目中明確反映不得列入其他費(fèi)用支出項(xiàng)目。
6、設(shè)備購置費(fèi)及維護(hù)維修費(fèi):
、僭O(shè)備購置費(fèi):指學(xué)校購置儀器設(shè)備(包括實(shí)驗(yàn)耗材)、教學(xué)辦公用品及圖書資料等。中小學(xué)校購置儀器設(shè)備、教學(xué)辦公用品及圖書資料等,符合政府采購條件的,原則上實(shí)行政府采購設(shè)備購置費(fèi)原則上不得超過當(dāng)年學(xué)校經(jīng)常性公用經(jīng)費(fèi)的10%。
②維護(hù)維修費(fèi):指不改變用途的各種設(shè)備((不包括車船等公勞用車運(yùn)行維修費(fèi)工具)日常開支的維修費(fèi)用;各種房屋建筑物的不改變用途的維。
7、郵電費(fèi)是指學(xué)校開支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費(fèi)及公用電話費(fèi)、傳真、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)等,不得報(bào)銷任何領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人的電話和手機(jī)費(fèi)。
8、中小學(xué)生所必需的教輔材料和校方責(zé)任保險(xiǎn)納入公用經(jīng)費(fèi)支出范圍。費(fèi)用和平房不改變結(jié)構(gòu)、不增加面積的落地翻修費(fèi)校內(nèi)公共設(shè)施的日常維修費(fèi)用;房屋內(nèi)部的粉飾及內(nèi)部管線等改造支出:為網(wǎng)洛信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的日常維護(hù)費(fèi)等等。維護(hù)維修費(fèi)原則上不得超過過當(dāng)年學(xué)校經(jīng)常性公用經(jīng)費(fèi)的15%。
第六章家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)管理
第一節(jié)補(bǔ)助對(duì)象、程序及標(biāo)準(zhǔn)
第一條、寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)助對(duì)象為《中小學(xué)特困學(xué)生資助金管理試行辦法》中規(guī)定的義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生。
第二條補(bǔ)、助對(duì)象的資格認(rèn)定程序:學(xué)生本人提出申請(qǐng);戶口所在地村委會(huì)、鄉(xiāng)政府出具證明,經(jīng)學(xué)校按當(dāng)年的計(jì)劃數(shù)評(píng)審、公示后報(bào)教育局批準(zhǔn)執(zhí)行。
第三條、寄宿制學(xué)蘭活補(bǔ)助費(fèi)按照”以國(guó)家補(bǔ)助為主、家長(zhǎng)承擔(dān)為輔”的原則,建立寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助由市、縣財(cái)政、比例合理分擔(dān)的機(jī)制,多渠道補(bǔ)助寄宿制學(xué)生生活費(fèi)。
第四條、寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助的發(fā)放應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正原則,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并予以公示。
第五條、寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):每生每學(xué)期500元(如與政策和規(guī)定不相符時(shí),則按新政策和規(guī)定執(zhí)行)。
第二節(jié)申請(qǐng)和撥付
第六條、學(xué)校在每學(xué)年開學(xué)時(shí)通過有效、公開的途徑公布資助信息,內(nèi)容包括:補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生;钯M(fèi)的條件、申請(qǐng)辦法、審批程序、監(jiān)督措施和申訴程序;然后由學(xué)生本人提出申請(qǐng),并填寫《家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助申請(qǐng)表》,附上有關(guān)家庭濟(jì)困難的證明材料;由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生家長(zhǎng)和教師代表組成評(píng)審小組,按家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生認(rèn)定要求對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)助學(xué)生的家庭貧困程度進(jìn)行審核,并擬定受助學(xué)生名單;受助學(xué)生名單認(rèn)定后,須在學(xué)校內(nèi)及學(xué)生家庭所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示期不得少于7天,公示無異議后,學(xué)校將受助學(xué)生名單上報(bào)財(cái)政、教育部門備案。
第七條、資金撥付。學(xué)校根據(jù)審核批準(zhǔn)后的寄宿生生補(bǔ)助花名冊(cè)報(bào)教育局審核。
第三節(jié)發(fā)放和管理
第八條、學(xué)校寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)管理實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制“校長(zhǎng)是第一責(zé)任人”。學(xué)校建立嚴(yán)格規(guī)范的經(jīng)費(fèi)審批、使用、發(fā)放制度,健全管理機(jī)構(gòu),做到專人、專帳管理,定期對(duì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行自查。
第九條、寄宿制學(xué)校交必須建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放、使用制度,做到收支分帳管理,并由學(xué)校打到學(xué)生銀行賬號(hào)上,學(xué)生本人確認(rèn)簽字。
第十條、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握其變動(dòng)清況,確保補(bǔ)助資金發(fā)放到最需要資助的學(xué)生手中。如因貧困學(xué)生人數(shù)變化而形成補(bǔ)助資金出現(xiàn)結(jié)余的,學(xué)校應(yīng)及時(shí)向縣教育局報(bào)告,由教育局、財(cái)政局對(duì)結(jié)余資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排,用于補(bǔ)助其他符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生或改善寄宿制學(xué)生生活條件學(xué)校要建立寄宿生生活補(bǔ)助有關(guān)檔案,同時(shí)報(bào)上級(jí)部門備案。
第十一條、學(xué)校接受上級(jí)部門(教育、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察)定期或不定期對(duì)寄宿生生活補(bǔ)助工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。對(duì)不按規(guī)定用途使用或挪作它用的,追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
第七章資產(chǎn)管理
第一條、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)的管理,及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬,對(duì)確實(shí)無法收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng),要查明原因,分清責(zé)任,經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。
第二條、學(xué)校要做好物資保管工作,建立健全物資驗(yàn)收、進(jìn)出庫、保管及領(lǐng)用制度,明確責(zé)任,嚴(yán)格管理。每年至少清點(diǎn)一次,保證賬實(shí)相符。
第三條、固定資產(chǎn)管理
1、固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價(jià)值在1000元以上,其中專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上。并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理,如圖書、儀器、課桌,凳、辦公桌椅等。
2、中小學(xué)校固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物:專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
3、中小學(xué)校的固定資產(chǎn)(校辦產(chǎn)業(yè)、民辦學(xué)校除外)一律不提折舊。
4、學(xué)校要建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任制,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》規(guī)定的資產(chǎn)類別和標(biāo)準(zhǔn),制定各類固定資產(chǎn)管理制度,建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬和卡片,做到賬、卡、物相符。
5、每年進(jìn)行一次資產(chǎn)清查,對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序處理,調(diào)拔、變賣、報(bào)損報(bào)廢的資產(chǎn)處理要報(bào)教育局審核報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。
第八章會(huì)計(jì)檔案資料管理和校長(zhǎng)、會(huì)計(jì)交接
第一條、學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真審核各項(xiàng)原始憑證。符合財(cái)務(wù)規(guī)定的開支單據(jù)給予報(bào)銷,不符合規(guī)定的單據(jù),不予報(bào)銷。否則,追究當(dāng)事人責(zé)任。
第二條、學(xué)校財(cái)務(wù)部門,應(yīng)按會(huì)計(jì)制度對(duì)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),通過會(huì)計(jì)憑證及時(shí)記帳、算帳。做到日清月結(jié),手續(xù)完備,內(nèi)容真實(shí),帳目清楚,數(shù)字準(zhǔn)確,資料齊全。
第三條財(cái)務(wù)人員按崗位要求,按時(shí)提供各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支的明細(xì)科目余額表,供會(huì)計(jì)編造會(huì)計(jì)月報(bào)、季報(bào)、年度決算報(bào)表。
第四條、財(cái)務(wù)人員按財(cái)務(wù)檔案管理要求,將會(huì)計(jì)憑證、帳薄、財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)報(bào)表,以及有關(guān)開支的經(jīng)濟(jì)文件資料,定期歸集,整理立卷,統(tǒng)一編目,裝訂成冊(cè),確定專人妥善保管,嚴(yán)防毀損、散失和泄密。
第五條、校長(zhǎng)、財(cái)會(huì)人員、財(cái)產(chǎn)保管員調(diào)離崗位,應(yīng)辦理會(huì)計(jì)交接手續(xù),未辦理交接手續(xù)或未教會(huì)接替人員的不得調(diào)動(dòng)或離職。交接手續(xù),應(yīng)由局領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)財(cái)科等相關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)交。移交方填寫移交清冊(cè),移交、接交、監(jiān)督三方在清冊(cè)上簽名或蓋章后生效。
第九章附則
第一條、本制度自制訂之日起實(shí)施,原有相關(guān)制度與本制度不符的,按本制度執(zhí)行。
第二條、本制度適用于本校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。本制度由財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)解釋。
第三條、本制度與上級(jí)新出臺(tái)的政策和規(guī)定不相符的,則按新政策和規(guī)定執(zhí)行。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度8
第一章:總則
第一條:為了貫徹執(zhí)行《遼寧省高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法》,加強(qiáng)預(yù)算管理,保證學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和有關(guān)法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條:學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校的年度工作計(jì)劃和任務(wù),結(jié)合學(xué)校的財(cái)力狀況編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入和其他收入等項(xiàng)內(nèi)容。
支出預(yù)算包括事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、自籌基本建設(shè)支出、對(duì)附屬單位支出和上繳上級(jí)支出等項(xiàng)內(nèi)容。
第三條:學(xué)校財(cái)務(wù)處在主管校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算的管理,具體組織實(shí)施。
第二章:編制預(yù)算的原則
第四條:按照量入為出,收支平衡的總原則編制學(xué)校的收支預(yù)算。
收入預(yù)算:堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則,根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素,編制收入預(yù)算。
支出預(yù)算:堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)、保證剛性支出、勤儉節(jié)約”的'原則編制支出預(yù)算。
第五條:按規(guī)定財(cái)政補(bǔ)助收入只能用于事業(yè)支出;專項(xiàng)資金?顚S茫唤(jīng)營(yíng)收入與經(jīng)營(yíng)支出按照配比的原則進(jìn)行編列。
第三章:編制財(cái)務(wù)預(yù)算的程序
第六條:年終認(rèn)真分析本年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,資金使用效益情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為下年度預(yù)算編制打好基礎(chǔ)。
第七條:學(xué)校各部門根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)提出本部門預(yù)算,財(cái)務(wù)處參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況及各部門本年度預(yù)算匯總情況,結(jié)合本年度財(cái)務(wù)收支增減因素編制本年度財(cái)務(wù)預(yù)算建議方案。
第八條:財(cái)務(wù)處將年度財(cái)務(wù)預(yù)算建議方案向校黨委常委會(huì)匯報(bào),經(jīng)黨委常委會(huì)研究、討論并修改后上報(bào)上級(jí)主管部門,經(jīng)上級(jí)主管部門批復(fù)后執(zhí)行。
第四章:財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行
第九條:年度財(cái)務(wù)預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后,財(cái)務(wù)處在二日內(nèi)將預(yù)算指標(biāo)下達(dá)到各有關(guān)部門,各部門收到預(yù)算指標(biāo)后,將資金使用計(jì)劃與審批人手跡和印章十日內(nèi)報(bào)財(cái)務(wù)處,財(cái)務(wù)處根據(jù)各部門的計(jì)劃開始執(zhí)行預(yù)算,同時(shí)行使管理和監(jiān)督的職能。
第十條:加強(qiáng)收入預(yù)算的管理。應(yīng)納入學(xué)校預(yù)算管理的一切收入及時(shí)入帳,不得截留、挪用;按規(guī)定應(yīng)上繳財(cái)政專戶的各項(xiàng)非稅收入要足額及時(shí)繳入財(cái)政專戶,并按用款計(jì)劃申請(qǐng)核撥后及時(shí)入帳。
第十一條:加強(qiáng)支出預(yù)算的管理。在預(yù)算執(zhí)行過程中,嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出預(yù)算指標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),不得隨意改變資金用途和支出規(guī)模;財(cái)政補(bǔ)助收入和非稅收入有指定用途的,應(yīng)按規(guī)定的支出項(xiàng)目開支。
第十二條:努力提高資金使用效益。在執(zhí)行預(yù)算時(shí),按輕、重、緩、急合理安排資金,滿足學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要,同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,杜絕跑、冒、滴、漏;每月對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,并將信息及時(shí)反饋給各部門和主管校領(lǐng)導(dǎo)。
第十三條:各部門在年終將本部門年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用情況及效果進(jìn)行分析和總結(jié)后轉(zhuǎn)給財(cái)務(wù)處。財(cái)務(wù)處對(duì)全校預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面匯總和分析,為下一年度財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)算的編制提供可靠的依據(jù)。
第五章:財(cái)務(wù)預(yù)算的調(diào)整
第十四條:學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算在執(zhí)行過程中原則上不予調(diào)整。如果學(xué)校事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整或國(guó)家政策發(fā)生變化對(duì)收支預(yù)算影響較大,確需調(diào)整預(yù)算時(shí),由學(xué)校黨委會(huì)議討論決定并報(bào)請(qǐng)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)后才能調(diào)整預(yù)算。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度9
第一章 總則
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,切實(shí)做好中小學(xué)財(cái)務(wù)報(bào)賬工作,全面貫徹落實(shí)黨中央的“八項(xiàng)規(guī)定”精神,根據(jù)教育部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)小學(xué)校財(cái)務(wù)制度的通知》(財(cái)教〔20xx〕489號(hào)),結(jié)合我縣小學(xué)校近兩年來實(shí)際運(yùn)行情況,特修訂《上饒縣小學(xué)校財(cái)務(wù)管理細(xì)則》。
第二條本財(cái)務(wù)管理細(xì)則適用于上饒縣人民政府和接受國(guó)家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園、工讀教育學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。
其他社會(huì)力量舉辦的中小學(xué)校、幼兒園可以參照本財(cái)務(wù)管理細(xì)則執(zhí)行。
第三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費(fèi),努力節(jié)約支出;建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第二章 財(cái)務(wù)管理體制
第五條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
第六條中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
實(shí)行“集中記賬,分校核算”的,不改變學(xué)校財(cái)務(wù)管理權(quán)。學(xué)校設(shè)置報(bào)賬員,在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng),統(tǒng)一在上饒縣教育會(huì)計(jì)核算站報(bào)賬。
第七條中小學(xué)校財(cái)會(huì)人員的任職條件、工作職責(zé)、工作權(quán)限、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎(jiǎng)罰,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度執(zhí)行。中小學(xué)校報(bào)賬員應(yīng)持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),掌握必要的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,熟悉國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度,遵守職業(yè)道德。
為做好學(xué)校財(cái)務(wù)和食堂財(cái)務(wù)管理,全面履行會(huì)計(jì)崗位職責(zé),報(bào)賬員為學(xué)校總務(wù)后勤管理人員,主要做好財(cái)務(wù)等方面工作,規(guī)模大且核算任務(wù)重的學(xué)校要增加財(cái)務(wù)人員配備。
第八條非獨(dú)立核算的勤工儉學(xué)、社會(huì)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng),由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
義務(wù)教育階段學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第九條中小學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性和非營(yíng)利性原則,實(shí)行單獨(dú)核算,在學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理下,嚴(yán)格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣義務(wù)教育學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算暫行辦法>的通知》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕25號(hào))進(jìn)行管理。
第三章 預(yù)算管理
第十條中小學(xué)校預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。
中小學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十一條中小學(xué)校預(yù)算以校為基本編制單位,村完。ê虒W(xué)點(diǎn))要編制預(yù)算匯總后納入中心小學(xué)(包括九年一貫制學(xué)校)統(tǒng)一編制。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預(yù)算。
第十二條中小學(xué)校年度預(yù)算由學(xué)校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃以及預(yù)算編制的規(guī)定,提出預(yù)算建議數(shù),經(jīng)縣教體局審核匯總后報(bào)縣財(cái)政局。中小學(xué)校根據(jù)縣財(cái)政局下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由縣教體局審核匯總報(bào)縣財(cái)政局,經(jīng)法定程序?qū)彾ê笈鷱?fù)執(zhí)行。
第十三條預(yù)算執(zhí)行中,財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)整。如果國(guó)家有關(guān)政策或者事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大,如每年十月份因人員變動(dòng)、工資改革等確需調(diào)整的,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)縣教體局審核后報(bào)縣財(cái)政局調(diào)整預(yù)算。財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)縣教體局和縣財(cái)政局備案。
收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
第十四條編制收入預(yù)算應(yīng)貫徹積極、穩(wěn)妥的原則,只要是合理合規(guī)的收入應(yīng)加以充分利用,增加收入。收入預(yù)算編制應(yīng)做到項(xiàng)目完整、數(shù)字準(zhǔn)確。
第十五條編制支出預(yù)算應(yīng)結(jié)合本校的實(shí)際情況堅(jiān)持“保人頭,保運(yùn)作,保安全、促發(fā)展”的原則,合理確定支出項(xiàng)目比例。義務(wù)教育學(xué)校主要支出項(xiàng)目原則上按以下比例執(zhí)行:(1)業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)10%;(2)校園文化建設(shè)費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)的10%;(3)教學(xué)裝備圖書購置與維護(hù)費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)的10%;(4)校舍修繕費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)的10%。非義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,確定相應(yīng)的支出結(jié)構(gòu)比例。
第十六條義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格控制無經(jīng)費(fèi)來源的校建項(xiàng)目支出。公用經(jīng)費(fèi)是學(xué)校正常教育教學(xué)工作的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),主要用于教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理和教育教學(xué)設(shè)施的常規(guī)維護(hù)、維修等,原則上不得用于基本建設(shè)投資。
第十七條為細(xì)化報(bào)賬管理,在年度總預(yù)算的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校按學(xué)期進(jìn)行管理的特點(diǎn),學(xué)校應(yīng)編制學(xué)期收支預(yù)算。
。ㄒ唬⿲W(xué)校應(yīng)在學(xué)期初10天內(nèi),由報(bào)賬員根據(jù)上年度財(cái)務(wù)收支和業(yè)務(wù)活動(dòng)及有關(guān)資料的變化情況,剔除上年一次性或臨時(shí)性的因素,分析本學(xué)期各項(xiàng)增減因素對(duì)學(xué)校收支的影響,提出本學(xué)期收入、支出建議數(shù),提交校委會(huì)研究。
。ǘ⿲W(xué)校應(yīng)在學(xué)期初15天內(nèi),將校委會(huì)審核通過的預(yù)算計(jì)劃,提交教代會(huì)討論通過。
(三)學(xué)校應(yīng)在學(xué)期初20天內(nèi),將本學(xué)期財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃報(bào)教體局審批。預(yù)算計(jì)劃經(jīng)審批后,即成為本學(xué)期預(yù)算執(zhí)行的依據(jù),原則上不得進(jìn)行調(diào)整。如遇特殊情況需調(diào)整預(yù)算,報(bào)教體局同意后,予以調(diào)整。
(四)學(xué)期結(jié)束,應(yīng)進(jìn)行本學(xué)期收支決算,清理債務(wù)。
第十八條中小學(xué)校決算是指中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報(bào)告。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算,由縣教體局審核匯總后報(bào)縣財(cái)政局審批。
第十九條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確,規(guī)范決算管理工作。
第四章 收入管理
第二十條收入是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第二十一條中小學(xué)校收入包括:
。ㄒ唬┴(cái)政補(bǔ)助收入,即中小學(xué)校從財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。學(xué)校要及時(shí)按要求做好撥款臺(tái)賬,定期和教育核算站核對(duì)、教育核算站定期與縣財(cái)政教科文股進(jìn)行核對(duì),確保指標(biāo)準(zhǔn)確無誤。
。ǘ┦聵I(yè)收入,即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入。其中:按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫或者財(cái)政專戶的資金,不計(jì)入事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國(guó)庫或者財(cái)政專戶的資金,計(jì)入事業(yè)收入。
。ㄈ┥霞(jí)補(bǔ)助收入,即中小學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
。ㄋ模└綄賳挝簧侠U收入,即中小學(xué)校附屬的獨(dú)立核算單位按照規(guī)定上繳學(xué)校的收入。
。ㄎ澹┙(jīng)營(yíng)收入,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外,開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
。┢渌杖,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括利息收入、捐贈(zèng)收入等。
第二十二條中小學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī);各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù)。對(duì)按照規(guī)定上繳國(guó)庫或者財(cái)政專戶的資金,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理。
第二十三條學(xué)?倓(wù)處、教務(wù)處、財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)對(duì)學(xué)生人數(shù)、票據(jù)金額等進(jìn)行核對(duì),全面核查收入正確性。收取的現(xiàn)金通過當(dāng)?shù)劂y行上繳縣財(cái)政專戶或相關(guān)專用賬戶,嚴(yán)禁攜帶大額現(xiàn)金,確保資金安全。
第二十四條中小學(xué)校各項(xiàng)收入必須統(tǒng)一由學(xué)校財(cái)務(wù)組織辦理,全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
任何單位和部門嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”,嚴(yán)禁賬外設(shè)賬,嚴(yán)禁公款私存。
第五章 支出管理
第二十五條支出是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。
第二十六條中小學(xué)校支出包括:
。ㄒ唬┦聵I(yè)支出,即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出;局С鍪侵钢行W(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教育教學(xué)和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項(xiàng)目支出是指中小學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。
。ǘ┙(jīng)營(yíng)支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
。ㄈ⿲(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級(jí)支出,即中小學(xué)校按照縣財(cái)政局和縣教體局的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。
。ㄎ澹┢渌С,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出,包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。
第二十七條中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定,報(bào)縣教體局和縣財(cái)政局備案,學(xué)校規(guī)定不得違反法律法規(guī)和國(guó)家政策。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出管理,人員支出、公用支出、項(xiàng)目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出,人員支出不得用于公用支出。項(xiàng)目支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定?顚S,不得擠占和挪用。
第二十八條非義務(wù)教育階段學(xué)校開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)以不影響正常教育教學(xué)活動(dòng)為前提。在開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>
經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。
第二十九條中小學(xué)校從縣財(cái)政局和縣教體局取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)?顚S、單獨(dú)核算,并按照規(guī)定向縣財(cái)政局或者縣教體局報(bào)送資金使用情況;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告,并接受縣財(cái)政局和縣教體局的檢查、驗(yàn)收。
第三十條中小學(xué)校各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。
第三十一條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。
第三十二條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績(jī)效管理,提高資金使用的有效性。
第三十三條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據(jù)
第三十四條根據(jù)學(xué)校的特性,進(jìn)一步對(duì)人員支出、公用支出、項(xiàng)目支出等事業(yè)支出進(jìn)行細(xì)化管理。
第三十五條人員支出管理
。ㄒ唬┌l(fā)放人員經(jīng)費(fèi),由學(xué)校統(tǒng)一制表,到核算站報(bào)支,由銀行統(tǒng)一代發(fā)。各校應(yīng)在每月25日前將下月工資變動(dòng)調(diào)整表用電腦打。ǜ皆鲑Y批復(fù),工資介紹信等)先報(bào)核算站匯總,再報(bào)縣財(cái)政審批,獲批的工資撥款匯入工資專戶,存入個(gè)人賬戶。并應(yīng)將工資發(fā)放情況和扣款情況及時(shí)公布,中心小學(xué)要公布到村完小,通知教師查收。各校對(duì)于工資發(fā)放中出現(xiàn)的差錯(cuò)要及時(shí)更正,并耐心做好解釋工作。
。ǘ└餍1仨氄J(rèn)真履行代扣代繳個(gè)人所得稅、住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、防洪基金、民兵訓(xùn)練費(fèi)等上級(jí)有文件規(guī)定的應(yīng)由個(gè)人繳納的各項(xiàng)費(fèi)用的職責(zé)。
。ㄈ┆(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資、班主任津貼、高溫津貼、晚自習(xí)教師值班看護(hù)補(bǔ)貼、工傷保險(xiǎn)、按規(guī)定聘請(qǐng)的臨時(shí)工(食堂大師傅、保安、代課教師)工資、烤火費(fèi)等經(jīng)費(fèi)按人員經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定。寄宿生晚自習(xí)教師值班看護(hù)補(bǔ)貼在寄宿生提高的生均120元公用經(jīng)費(fèi)中列支,不高于寄宿生年生均80元標(biāo)準(zhǔn)。臨時(shí)工工資、烤火費(fèi)要列入公用經(jīng)費(fèi)勞務(wù)費(fèi)科目開支。嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)支付各項(xiàng)人員經(jīng)費(fèi),或給教師開空頭支票,并及時(shí)發(fā)放各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),全面提高教師積極性。教師工資相關(guān)的新政策要在上饒縣教育信息網(wǎng)的'“工資政策咨詢”欄及時(shí)公布,便于教師查詢。
第三十六條公用支出管理
。ㄒ唬┎盥觅M(fèi)管理。建立出差登記審批制度,差旅費(fèi)報(bào)銷項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按省、縣、市縣有關(guān)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法的通知執(zhí)行。
。ǘ┺k公業(yè)務(wù)費(fèi)管理
各學(xué)校應(yīng)將需要購置的小額辦公用品編制計(jì)劃清單,由報(bào)賬員審核,報(bào)校長(zhǎng)審批后,由總務(wù)處指定二人(雙人操作)統(tǒng)一購置。在當(dāng)?shù)匦∩痰甑牧阈琴徺I,簽字人員必須由學(xué)校指定專人(嚴(yán)禁多人)簽字購買,注明用途、日期,并及時(shí)結(jié)賬。開展業(yè)務(wù)活動(dòng)支出應(yīng)做到事前有方案,事后有結(jié)果,伙食有標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┕珓(wù)接待費(fèi)管理。本著“招待熱情、控制標(biāo)準(zhǔn)、勤儉節(jié)約”的原則,加強(qiáng)公務(wù)接待費(fèi)用管理,招待費(fèi)嚴(yán)格控制在公用經(jīng)費(fèi)的5%以內(nèi)。
第三十七條項(xiàng)目支出管理
項(xiàng)目支出包括學(xué)校設(shè)備購置、校園文化建設(shè)費(fèi)、學(xué);窘ㄔO(shè)三部分。達(dá)到政府采購標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目支出要嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第658號(hào))執(zhí)行。
。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行學(xué)校設(shè)備購置報(bào)批制度。批量購置金額在10000元以上或單件購置金額在20xx元以上的支出嚴(yán)格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣中小學(xué)校物品集中采購管理辦法>的通知》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕5號(hào))文件執(zhí)行。
。ǘ┬@文化建設(shè)費(fèi)用實(shí)行預(yù)算控制管理,由學(xué)校自行組織實(shí)施。學(xué)校要制定方案,并與施工方簽訂合同,組織實(shí)施,工程完工后,由學(xué)校組織驗(yàn)收決算。若達(dá)到招標(biāo)和采購要求的應(yīng)參照上述“學(xué)校設(shè)備購置”條款辦理招標(biāo)和采購審批手續(xù)。
。ㄈ⿲W(xué);窘ㄔO(shè)嚴(yán)格按《上饒縣學(xué);窘ㄔO(shè)管理辦法》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕11號(hào))文件執(zhí)行。
學(xué);窘ㄔO(shè)包括校舍修繕項(xiàng)目和政府投入校建項(xiàng)目?jī)刹糠帧?/p>
校舍修繕項(xiàng)目是指用學(xué)校用公用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行校舍維修和維護(hù)發(fā)生的項(xiàng)目。各學(xué)校根據(jù)預(yù)算確定修繕內(nèi)容和規(guī)模,不得超規(guī)模、超預(yù)算實(shí)施。
投入資金在2萬元以上(含2萬元)5萬元以下(不含5萬元)的報(bào)縣教體局校建辦備案。校舍修繕項(xiàng)目投入資金在5萬元以上(含5萬元)的項(xiàng)目,各學(xué)校以文件形式(并附經(jīng)造價(jià)公司編制的造價(jià)預(yù)算清單)上報(bào)校建辦,校建辦報(bào)請(qǐng)局分管校建領(lǐng)導(dǎo)審批后,再由項(xiàng)目學(xué)校按程序組織招投標(biāo),并簽訂好施工合同(協(xié)議)及監(jiān)理合同后組織實(shí)施。
政府投入校建項(xiàng)目是指由政府投入資金給學(xué)校的建設(shè)性項(xiàng)目,非義務(wù)教育學(xué)校還包括用學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行的建設(shè)性項(xiàng)目。政府投入的校建項(xiàng)目資金堅(jiān)持手續(xù)完善到位,并按工程進(jìn)度支付至中標(biāo)企業(yè)基本賬戶的原則。各項(xiàng)目學(xué)校要根據(jù)施工合同(協(xié)議)和工程實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行分期撥付工程款。沒有審計(jì)的完工項(xiàng)目要控制預(yù)留工程總造價(jià)(合同或協(xié)議價(jià)款)的20%不予支付。
撥付工程款時(shí)須攜帶工程進(jìn)度資金撥款申請(qǐng)表、施工合同(協(xié)議)、施工過程檢查驗(yàn)收表、施工單位出具的未拖欠農(nóng)民工工資承諾書、稅務(wù)發(fā)票、校建項(xiàng)目明細(xì)臺(tái)帳、發(fā)改委的立項(xiàng)報(bào)告、工程招標(biāo)資料。
第三十八條村完小支出管理。
。ㄒ唬┐逋晷」媒(jīng)費(fèi)主要包括兩方面:一是全鄉(xiāng)性費(fèi)用。全鄉(xiāng)性費(fèi)用包括大師傅工資、高溫津貼、烤火費(fèi)等人員費(fèi)用和上級(jí)有關(guān)部門布置的由中心小學(xué)統(tǒng)一組織實(shí)施的培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、設(shè)備采購、修繕、校園文化建設(shè)等公共業(yè)務(wù)支出費(fèi)用。二是村完小可支配費(fèi)用。村完小可支配費(fèi)用是指按村完小學(xué)生人均標(biāo)準(zhǔn)公用經(jīng)費(fèi)總計(jì)扣除全鄉(xiāng)性費(fèi)用后,由村完小直接支付勞務(wù)費(fèi)、水電費(fèi)、電話費(fèi)、購買小額辦公用品等零星業(yè)務(wù)支出。各村完小要指定一名品德兼優(yōu)的教師參與管理,做到每項(xiàng)業(yè)務(wù)支出三人以上參加,每張票據(jù)有三人以上簽名,每月公開財(cái)務(wù)收支情況。
。ǘ┲行男W(xué)應(yīng)加強(qiáng)村完小的經(jīng)費(fèi)管理,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村完小規(guī)模大小等實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧,對(duì)村完小公用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行科學(xué)合理安排,不得擠占和挪用村完小公用經(jīng)費(fèi)。村完小設(shè)二級(jí)報(bào)賬員,到中心小學(xué)報(bào)賬。中心小學(xué)報(bào)賬員在報(bào)賬時(shí)應(yīng)以各村完小為單位單獨(dú)填報(bào)報(bào)賬憑證,并附村完小經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表,及時(shí)歸集掌握村完小經(jīng)費(fèi)使用情況。
。ㄈ┲行男W(xué)學(xué)期初應(yīng)結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,按照“統(tǒng)籌兼顧,合理規(guī)劃,定額分配”原則,按本細(xì)則第三章第十五條規(guī)定的項(xiàng)目支出比例制定全鄉(xiāng)性費(fèi)用支出預(yù)算指標(biāo),并確定村完小可支配費(fèi)用的生均定額,確保村完小直接支付的零星業(yè)務(wù)費(fèi)用。村完小根據(jù)中心小學(xué)下發(fā)的全鄉(xiāng)性費(fèi)用支出預(yù)算指標(biāo)和村完小可支配費(fèi)用的生均定額,做好本村完小的具體預(yù)算,由中心小學(xué)匯總上報(bào)審批后,按預(yù)算管理辦法執(zhí)行。開學(xué)前中心小學(xué)應(yīng)召開村完小財(cái)務(wù)預(yù)算工作會(huì)議,對(duì)本學(xué)期全鄉(xiāng)性費(fèi)用和直接支配費(fèi)用做好預(yù)算,學(xué)期結(jié)束應(yīng)召開村完小財(cái)務(wù)決算工作會(huì)議,對(duì)本學(xué)期各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行清算,清算時(shí)要有學(xué)校教師代表參加,編制村完小經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表,各村完小要對(duì)本村完小的收支進(jìn)行公示,中心小學(xué)要在學(xué)期結(jié)束將各村完小的收支進(jìn)行公示。
第三十九條票據(jù)手續(xù)管理。
。ㄒ唬┢睋(jù)應(yīng)手續(xù)完善,附件齊全。經(jīng)手人、證明人要親筆簽名。發(fā)票單位名稱、日期、發(fā)票專用章、商品名稱、單價(jià)、數(shù)量?jī)?nèi)容完整,大小寫金額相符。合同、驗(yàn)收單、審計(jì)報(bào)告、招標(biāo)文件、銷貨清單、餐費(fèi)菜單等相關(guān)附件齊全。差旅費(fèi)報(bào)銷單要填寫時(shí)間、地點(diǎn)、事由、證明人等,各項(xiàng)要素要清楚,并附有規(guī)范的住宿發(fā)票、車(船、機(jī))票等原始票據(jù)。費(fèi)用報(bào)銷人要對(duì)票據(jù)進(jìn)行分類整理,學(xué)校報(bào)賬員要對(duì)票據(jù)的合法性、完整性、業(yè)務(wù)的真實(shí)性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、費(fèi)用的劃分范圍等有關(guān)內(nèi)容審核簽字,報(bào)校長(zhǎng)簽批后,再報(bào)核算站按有關(guān)程序報(bào)賬支付。
。ǘ└鲗W(xué)校必須按要求登記資金使用臺(tái)賬及其他輔助臺(tái)賬,資金使用臺(tái)賬應(yīng)逐日逐筆認(rèn)真填寫,收入和費(fèi)用支出的相關(guān)人員必須在備查賬上簽名,以明確責(zé)任,并將資金使用臺(tái)賬列入正式賬冊(cè)保管。各校應(yīng)安排單獨(dú)的房間和櫥柜專門保管財(cái)務(wù)資料。憑證、賬冊(cè)、報(bào)表、資金文件、工資批復(fù)、電子文檔等文件資料應(yīng)及時(shí)分類整理,做好備份,裝訂成冊(cè),防鼠防蟲,妥善保管。
(三)核算站財(cái)務(wù)人員應(yīng)妥善保管學(xué)校憑證賬冊(cè),不泄露學(xué)校財(cái)務(wù)資料,有關(guān)審查機(jī)關(guān)查閱或調(diào)用財(cái)務(wù)資料要報(bào)告并辦理相關(guān)手續(xù),每年2月份應(yīng)將上一會(huì)計(jì)年度憑證、賬冊(cè)等移交給學(xué)校保管,并辦理憑證賬冊(cè)移交手續(xù)。報(bào)賬員離任時(shí)應(yīng),將報(bào)表、賬冊(cè)、憑證、工資批復(fù)等文件資料編制移交清冊(cè),及時(shí)辦理移交手續(xù)。
第四十條備用金支出管理
。ㄒ唬└髦行W(xué)校的經(jīng)常性支出實(shí)行備用金制度。學(xué)校報(bào)賬員必須依照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)金管理。核算站應(yīng)結(jié)合學(xué)校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量等實(shí)際情況,核定備用金限額,保證學(xué)校日常開支的需要。核算站根據(jù)學(xué)校規(guī)模大小和遠(yuǎn)近核定各學(xué)校備用金額度為:中學(xué)5000元至10000元,小學(xué)10000至18000元。學(xué)校報(bào)現(xiàn)金支出原則上每次必須控制在備用金的額度內(nèi)。單項(xiàng)費(fèi)用金額在20xx元以上(含20xx元)的支出原則上辦理轉(zhuǎn)賬支付,在20xx元以下(不含20xx元)的小額費(fèi)用可用備用金支付。
。ǘ﹫(bào)賬員出具借據(jù)借出備用金,報(bào)賬員應(yīng)在相關(guān)金融機(jī)構(gòu)辦理備用金專用銀行存折(銀行卡、公務(wù)卡),備用金專用銀行存折(銀行卡、公務(wù)卡)專項(xiàng)用于學(xué)校報(bào)賬,個(gè)人資金不得混存混用,嚴(yán)禁攜帶現(xiàn)金。報(bào)賬員不得將備用金挪作他用,確保學(xué)校正常支出。報(bào)賬員必須逐日逐筆登記資金使用手冊(cè),做到日清月結(jié)。
第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第四十一條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年度預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。
第四十二條財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理。項(xiàng)目未完成的財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)用于該項(xiàng)目。項(xiàng)目已完成的,財(cái)政撥款有結(jié)余的應(yīng)報(bào)縣教育局、財(cái)政局審批后留用或繳回國(guó)庫。
第四十三條非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)后有結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。經(jīng)營(yíng)收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第七章專用基金管理
第四十四條專用基金是指中小學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。
專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、?顚S玫脑瓌t,支出不得超出基金規(guī)模。
第四十五條專用基金包括:
。ㄒ唬┬拶徎,即按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取,并按照規(guī)定在相應(yīng)的購置和修繕科目中列支(各列50%),以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入,用于學(xué)校固定資產(chǎn)維修和購置的資金。
義務(wù)教育階段學(xué)校不提取修購基金。事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入較少的其他中小學(xué)校,可以不提取修購基金。
。ǘ┞毠じ@,即按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
。ㄈ┆(jiǎng)助學(xué)基金,即接受社會(huì)捐贈(zèng)和按照規(guī)定從事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入,用于獎(jiǎng)勵(lì)、資助學(xué)生的資金。
。ㄋ模┢渌穑窗凑掌渌嘘P(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的專用資金。
第四十六條各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法,國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由縣教體局會(huì)同縣財(cái)政局確定。
第八章資產(chǎn)管理
第四十七條資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等。
第四十八條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護(hù)資產(chǎn)安全完整,保障事業(yè)健康發(fā)展。
第四十九條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。
應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是指中小學(xué)校在開展教育教學(xué)和其他活動(dòng)過程中形成的各項(xiàng)債權(quán),包括應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款等。
存貨是指中小學(xué)校在開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
第五十條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)資金監(jiān)督管理,對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬。對(duì)存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對(duì)存貨的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第五十一條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第五十二條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬及固定資產(chǎn)卡片,詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號(hào)、原值、購置日期、使用部門等信息,完整反映固定資產(chǎn)情況。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),做到賬、卡、物相符。對(duì)盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,按照規(guī)定處理。
第五十三條無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
中小學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得的收入按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。中小學(xué)校取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應(yīng)當(dāng)計(jì)入事業(yè)支出。
第五十四條中小學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣教體局審核同意后報(bào)縣財(cái)政局審批。
第五十五條中小學(xué)校資產(chǎn)處置是指中小學(xué)校對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為,包括無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對(duì)外捐贈(zèng)、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、報(bào)損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
中小學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。
第五十六條中小學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。
第五十七條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)使用效率,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行資產(chǎn)共享、共用。
第九章負(fù)債管理
第五十八條負(fù)債是指中小學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。
第五十九條中小學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。
(一)借入款項(xiàng)是指非義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)從銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的短期或者長(zhǎng)期借款。
(二)應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括中小學(xué)校應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款以及其他應(yīng)付款和預(yù)收賬款等。
。ㄈ⿷(yīng)繳款項(xiàng)包括中小學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫或者財(cái)政專戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi),以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。
(四)代管款項(xiàng)是指中小學(xué)校接受委托代為管理的各類款項(xiàng)。主要有:代課教師工資、單位或教職工歸還的借欠款或賠款、按規(guī)定收取的各種代收費(fèi)和代管費(fèi)(包括一次性或臨時(shí)性收費(fèi))、招標(biāo)押金等,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)代管款項(xiàng)管理,分項(xiàng)核算,按時(shí)結(jié)清。
第六十條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
。ㄒ唬⿲W(xué)校在每學(xué)期末(2月份、8月份)做好債務(wù)清查,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)收支及債務(wù)情況。對(duì)當(dāng)期未取得發(fā)票的不能入賬的收入、支出必須列入清查范圍,對(duì)故意隱藏收支,人為調(diào)節(jié)債務(wù)不上報(bào)的上期費(fèi)用支出將嚴(yán)格控制報(bào)賬。各學(xué)校應(yīng)及時(shí)上報(bào)《學(xué)校債權(quán)債務(wù)情況統(tǒng)計(jì)表》,每學(xué)年結(jié)束,教體局將對(duì)本學(xué)年度學(xué)校債務(wù)及財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。
(二)教育會(huì)計(jì)核算站應(yīng)對(duì)各單位的往來款項(xiàng),按債權(quán)人和債務(wù)人進(jìn)行明細(xì)核算,督促學(xué)校及時(shí)清理,以防壞賬損失。學(xué)校公款一般不得用于個(gè)人借支(預(yù)支差旅費(fèi)除外),特殊情況,本學(xué)校職工確需借用,應(yīng)按規(guī)定的范圍、權(quán)限審批,并落實(shí)追繳責(zé)任人。
。ㄈ┓惨殉霈F(xiàn)負(fù)債的學(xué)校,在學(xué)期預(yù)算時(shí),必須作出舊債償還計(jì)劃,每學(xué)年原則上保證償還債務(wù)金額的10%以上。
第六十一條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。
嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù),非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。
中小學(xué)校不得提供擔(dān)保。
第十章財(cái)務(wù)清算
第六十二條經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn),中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
第六十三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)在縣教體局和縣財(cái)政局的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。
第六十四條中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)縣教體局審核并報(bào)縣財(cái)政局批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
。ㄒ唬┮螂`屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
(二)撤銷的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)由縣教體局和縣財(cái)政局核準(zhǔn)處理。
。ㄈ┖喜⒌闹行W(xué)校,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的資產(chǎn)由縣教體局和縣財(cái)政局核準(zhǔn)處理。
(四)分立的中小學(xué)校,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的中小學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
第十一章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
第六十五條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映中小學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。
核算站每月10日前要將準(zhǔn)確無誤的銀行對(duì)賬單、資金分析表、校建?钆_(tái)賬上報(bào)縣財(cái)政局相關(guān)股室和縣教體局。核算站窗口會(huì)計(jì)每月6日前要與出納、學(xué)校進(jìn)行對(duì)賬,并將上月預(yù)算執(zhí)行情況表發(fā)送到相關(guān)學(xué)校校長(zhǎng)信箱,每月10日前將學(xué)!顿Y產(chǎn)負(fù)債表》、《收入支出表》、《支出明細(xì)表》報(bào)送學(xué)校及相關(guān)部門,報(bào)賬員應(yīng)對(duì)報(bào)表進(jìn)行核對(duì),學(xué)校蓋章,校長(zhǎng)、報(bào)賬員簽字后返一份核算站。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向縣教育局和縣財(cái)政局以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
第六十六條中小學(xué)校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表,有關(guān)附表及財(cái)務(wù)情況說明書等。
第六十七條財(cái)務(wù)情況說明書,主要說明中小學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、對(duì)外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財(cái)務(wù)分析指標(biāo)、績(jī)效等情況,對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說明的其他事項(xiàng)。
第六十八條中小學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定和要求,根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要,進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。
財(cái)務(wù)分析內(nèi)容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算編制與執(zhí)行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專用基金變動(dòng)以及財(cái)務(wù)管理情況、存在主要問題和改進(jìn)措施等。
財(cái)務(wù)分析指標(biāo)包括預(yù)算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負(fù)債率等。
主管部門和中小學(xué)?梢愿鶕(jù)學(xué)校特點(diǎn)增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。
第十二章財(cái)務(wù)監(jiān)督
第六十九條中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
。ㄒ唬╊A(yù)、決算編制的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性和預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性、均衡性;
(二)各項(xiàng)收入、支出的合法性、合規(guī)性;
。ㄈ┙Y(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金以及專用基金管理的合規(guī)性;
。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理的安全性、合規(guī)性、有效性;
。ㄎ澹┴(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)性;
。⿲W(xué)生人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
第七十條中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),做好事前監(jiān)督。各學(xué)校應(yīng)建立建全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,自行組織人員定期或不定期進(jìn)行檢查落實(shí),將財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)情況列入學(xué)校工作績(jī)效考核范疇。
。ǘ┘訌(qiáng)預(yù)算執(zhí)行,做好事中監(jiān)督。核算站財(cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督控制,凡超過預(yù)算的支出,核算站原則上不予核報(bào)。如有特殊情況,需報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可列支。核算站財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況的管理分析,及時(shí)分析各校預(yù)算支出情況,動(dòng)態(tài)掌握預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度,將預(yù)算執(zhí)行情況分析上報(bào)教育體育局領(lǐng)導(dǎo)并通報(bào)各學(xué)校,確保預(yù)算執(zhí)行到位。嚴(yán)格執(zhí)行大額支出集中采購審批制度、嚴(yán)格按照賬務(wù)管理制度要求報(bào)賬,認(rèn)真做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范。
。ㄈ┘訌(qiáng)審查力度,做好事后監(jiān)督。加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)和校長(zhǎng)離任審計(jì),定期或不定期進(jìn)行專項(xiàng)抽查,對(duì)違犯以上規(guī)定的財(cái)務(wù)人員、相關(guān)責(zé)任人和學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),列入評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效考核范疇。對(duì)性質(zhì)特別嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)按有關(guān)法律法規(guī)處罰。
第七十一條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財(cái)務(wù)信息。加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開,做好社會(huì)監(jiān)督。每學(xué)期的預(yù)算和決算(包括村完小的預(yù)算和決算),班子成員和教師代表要參與,并將預(yù)決算及三公經(jīng)費(fèi)情況在學(xué)校教職工代表大會(huì)、校務(wù)公開欄或校園網(wǎng)公布。
第七十二條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法接受教育和財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。
第十三章附則
第七十三條中小學(xué);窘ㄔO(shè)投資的財(cái)務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度,但國(guó)家基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十四條納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的中小學(xué)校,以及獨(dú)立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè),執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度,不執(zhí)行本制度。
第七十五條各級(jí)人民政府和接受國(guó)家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行;其他社會(huì)力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。
第七十六條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政部、教育部下發(fā)的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和本財(cái)務(wù)管理細(xì)則,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定本校財(cái)務(wù)管理執(zhí)行方案,并報(bào)教體局備案。
第七十七條本財(cái)務(wù)管理細(xì)則自20xx年3月1日起施行。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度10
小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度為了規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效果,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《深圳市中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,結(jié)合我校實(shí)際情況制定本制度。
一、學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則:
依法理財(cái),勤儉節(jié)約,正確處理教育事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者的關(guān)系。
二、學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制單位預(yù)算;
依法籌集業(yè)資金;
如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況;
建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;
定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,對(duì)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。
三、財(cái)務(wù)管理體制
1、學(xué)校財(cái)務(wù)人員一般情況下包括報(bào)賬會(huì)計(jì)和財(cái)產(chǎn)保管員,在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)。
2、學(xué)校財(cái)務(wù)人員的工作職責(zé)、工作權(quán)限、枝術(shù)職稱、任職資格、交接手續(xù)、任免獎(jiǎng)罰,應(yīng)嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具體組織與實(shí)施。
四、學(xué)校預(yù)算管理
1、學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和教學(xué)任務(wù)編制年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
2、學(xué)校執(zhí)行政府“核定收支(核定預(yù)算包干數(shù))、定額或定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”的管理辦法。
3、學(xué)校年度部門預(yù)算的編制,包括正常經(jīng)費(fèi)的編制、項(xiàng)目支出的編制。學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支均要納入預(yù)算管理,預(yù)算的編制要堅(jiān)持“保證重點(diǎn),兼顧一般。量入為此收支平衡”的原則,不編赤字預(yù)算。
五、學(xué)校收入管理
1、收入是指學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的'非償還性資金。主要包括:教育經(jīng)費(fèi)撥款、教育費(fèi)附加撥款、上級(jí)補(bǔ)助收入、撥入專款、事業(yè)收入、捐贈(zèng)收入、其他收入等。
2、學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),不得隨便擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
3、收入要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,納入財(cái)政專戶管理。不得“坐收坐支”,不得私設(shè)小金庫,不得搞賬外賬。
4、根據(jù)物價(jià)和主管等有關(guān)部門要求,學(xué)校每學(xué)期開展收費(fèi)自查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
六、學(xué)校支出管理學(xué)校開展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金支出。
包括:?钪С、事業(yè)支出、上繳上級(jí)支出、對(duì)附屬單位支出。
(一)、具體要求
1、各項(xiàng)支出要按批準(zhǔn)的部門預(yù)算和規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)格審批手續(xù),不得以領(lǐng)代報(bào)、以撥代支;
不虛列虛報(bào);
不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替支出。
2、對(duì)所有公用經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得隨意擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)。
3、對(duì)專項(xiàng)資金要堅(jiān)持專款專用原則,項(xiàng)目支出要嚴(yán)格按政府采購招標(biāo)條例執(zhí)行。
七、結(jié)余及其分配
1、學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。包括:一般收支結(jié)余和專項(xiàng)資金結(jié)存。其中:專項(xiàng)資金結(jié)存是指結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用的財(cái)政及教育費(fèi)附加專項(xiàng)資金和其他專項(xiàng)資金。
2、結(jié)余分配。年終結(jié)轉(zhuǎn)時(shí),學(xué)校的資金結(jié)余除專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用外,按規(guī)定的比例在結(jié)余中的一般結(jié)余提取職工福利基金和事業(yè)基金,事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度學(xué)校收支差額。學(xué)校應(yīng)力爭(zhēng)做到收支平衡,略有結(jié)余。
八、學(xué)校資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是指學(xué)校占有或使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對(duì)外投資等。
2、流動(dòng)資產(chǎn)包括貨幣資金、各種債權(quán)等。貨幣資金包括:備用金和銀行存款。學(xué)校建立健全內(nèi)部控制制度,執(zhí)行《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》和銀行結(jié)算紀(jì)律。債權(quán)包括預(yù)付款、應(yīng)收及暫付款項(xiàng)等。
3、固定資產(chǎn)管理按《羅湖區(qū)中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度》執(zhí)行。
。1)、學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理由學(xué)校分管財(cái)產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)、保管、使用等部門共同管埋。
(2)、按主管部門要求,使用統(tǒng)一的財(cái)產(chǎn)管理軟件進(jìn)行電算化管理。
3、定期清查和盤點(diǎn):每年十一月份學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行一次全面的財(cái)產(chǎn)清查和盤點(diǎn)核對(duì)。
4、報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、負(fù)債管理學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量的,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。包括借入款、應(yīng)付及暫存款項(xiàng)、應(yīng)繳財(cái)政專戶、應(yīng)繳稅金、代管款項(xiàng)等要加強(qiáng)管理。
十、基金管理
1、基金是指學(xué)校資產(chǎn)減去負(fù)債后的差額,即凈資產(chǎn)。包括:事業(yè)基金、固定基金、專用基金。
2、事業(yè)基金是指無特定用途的凈結(jié)余資金,主要用于彌補(bǔ)以后年度經(jīng)費(fèi)超支。
3、固定基金是指學(xué)校所擁有的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。實(shí)行固定資產(chǎn)折舊制度前,采用原值反映。
4、專用基金是指學(xué)校按規(guī)定提取和設(shè)置的有專門用途的資金。包括修購基金、職工福利基金、住房基金、醫(yī)療基金、獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)基金和其他專用基金等學(xué)校要加強(qiáng)監(jiān)督管理。
十一、財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
。ㄒ唬┟磕旮鶕(jù)財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果寫出學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)告。包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、事業(yè)支出明細(xì)表、固定資產(chǎn)分類表、基數(shù)表、專用基金表、結(jié)余分配表等。
(二)定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告
1、內(nèi)容包括:學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算收支執(zhí)行情況、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和基金結(jié)構(gòu)變動(dòng)以及財(cái)務(wù)管理情況、存在問題的主要改進(jìn)措施等。
2、指標(biāo)包括:預(yù)算收支完成率、經(jīng)費(fèi)自給率、人員支出與公用支出分別占事此支出的比率、資產(chǎn)負(fù)債率、有關(guān)生均收支指標(biāo)等。
十二、財(cái)務(wù)監(jiān)督對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)情況要定期實(shí)行校務(wù)公開。堅(jiān)持學(xué)校財(cái)務(wù)公開制度,接受群眾監(jiān)督。學(xué)校每月在校務(wù)公開欄里對(duì)學(xué)校叫財(cái)務(wù)收支狀況要進(jìn)行公開。張貼學(xué)校整套的會(huì)計(jì)月報(bào)表,會(huì)計(jì)報(bào)表中應(yīng)附項(xiàng)目支出明細(xì)表。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度11
一、學(xué)校固定資產(chǎn)由總務(wù)處固定資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)管理,并根據(jù)各部門需要統(tǒng)一調(diào)配。教師和學(xué)生因公需要使用學(xué)校固定資產(chǎn)的須通過學(xué)校固定資產(chǎn)管理員領(lǐng)取或借用,不準(zhǔn)私拿用私用。
二、固定資產(chǎn)管理員要認(rèn)真做好固定資產(chǎn)的`登記保管工作。要設(shè)立固定資產(chǎn)總帳、分類登記帳。實(shí)行二級(jí)管理,各組室要指定一名兼職管理員。做到帳帳相符、帳物相符。
三、凡調(diào)進(jìn)人員要通過學(xué)校固定資產(chǎn)管理員辦理領(lǐng)用或借用學(xué)校手續(xù)后方可使用學(xué)校固定資產(chǎn)。調(diào)出人員要辦理歸還手續(xù)后,由學(xué)校固定資產(chǎn)管理員簽字方可辦理人事調(diào)動(dòng)手續(xù)。
四、凡借用固定資產(chǎn)者要經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理借用手續(xù)。
五、使用或借用固定資產(chǎn)造成損壞或遺失,視情節(jié)照原物賠償或罰款。
六、固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損,要由各部門管理員填制統(tǒng)一表格,經(jīng)總務(wù)處同意,報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由總務(wù)處固定資產(chǎn)管理員簽發(fā)銷帳通知單并辦理財(cái)產(chǎn)集中手續(xù),由學(xué)校統(tǒng)一處理。
七、每學(xué)期各部門要進(jìn)行一次自查清理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)和總務(wù)處管理員聯(lián)系,每年暑期學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組織力量對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查,并對(duì)保管、使用情況進(jìn)行分析研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),表彰先進(jìn),提出改進(jìn)措施,提高管理水平。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度12
1、不能再使用和再修復(fù)使用的固定資產(chǎn)由使用部門提出報(bào)廢申請(qǐng),由總務(wù)處組織相關(guān)人員進(jìn)行鑒定后辦理相關(guān)手續(xù),并報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn);大型、貴重設(shè)備報(bào)上級(jí)主管部門或財(cái)政部門批準(zhǔn),并注銷臺(tái)帳。
2、低值易耗品(耐用品),由專管員統(tǒng)一收集并造冊(cè)上報(bào)學(xué)校,由學(xué)校組織相關(guān)人員進(jìn)行鑒定后辦理相關(guān)手續(xù),并報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn),并注銷臺(tái)帳。
固定資產(chǎn)的借出制度
1、學(xué)校一切財(cái)產(chǎn),任何人不得擅自出借、出租,如確實(shí)需要借用、調(diào)出的`,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究決定。
2、批準(zhǔn)借用的財(cái)產(chǎn),必須辦理借用手續(xù),注意愛護(hù),精心保管,按期還回。如損壞和不能按期還回,照價(jià)賠償。
3、調(diào)出人員要自覺歸還自己領(lǐng)用和借用的公物,不得轉(zhuǎn)借他人或私自拿走,否則不予辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
4、所有人員,都要自覺愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),故意破壞或因不負(fù)責(zé)而破壞的,要追究責(zé)任,照價(jià)賠償;情節(jié)嚴(yán)重者,加倍處罰。
固定資產(chǎn)購置制度
1、凡需新增或補(bǔ)充的財(cái)產(chǎn),由請(qǐng)購人提前三天向?qū)W校領(lǐng)填請(qǐng)購單,經(jīng)負(fù)責(zé)人審核,校長(zhǎng)審批,組織人員采購。屬專用物品,由使用人參與采購,負(fù)責(zé)質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格選擇。
2、凡新購入的財(cái)產(chǎn),應(yīng)由采購員填寫入庫單(一式三份,總務(wù)處留存一份,附發(fā)票交財(cái)務(wù)一份,專管員一份),經(jīng)保管員對(duì)數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、單價(jià)等進(jìn)行驗(yàn)收簽字,請(qǐng)購單方可報(bào)銷。
3、固定資產(chǎn)、辦公用品、維修材料、衛(wèi)生清潔用品由校產(chǎn)管理員驗(yàn)收登記;文體用品、實(shí)驗(yàn)用品(具)、圖書資料、實(shí)驗(yàn)材料等低值物品購入時(shí)由各部門專管員驗(yàn)收登記。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度13
為規(guī)范學(xué)校收支行為,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,增強(qiáng)教職工對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督,進(jìn)一步提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理的透明度和民主化,保障教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,特制訂本制度。
一、財(cái)務(wù)公開的目的
為嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,保證收支行為規(guī)范化;增強(qiáng)教職工民主理財(cái)意識(shí),積極有效地進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,不斷提高資金使用效益;從源頭上預(yù)防和遏制不正之風(fēng),進(jìn)一步促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。
二、財(cái)務(wù)公開的原則
財(cái)務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)、真實(shí)和公正的'原則。
三、財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容
1、學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度,上級(jí)有關(guān)文件和政策性通知精神;學(xué)校獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)制度及績(jī)效工資實(shí)施方案。
2、學(xué)校預(yù)算編制及執(zhí)行情況,尤其是公務(wù)接待、會(huì)議、用車等費(fèi)用支出情況及預(yù)算外資金的收支情況;
3、公用經(jīng)費(fèi)的劃撥標(biāo)準(zhǔn)、總額及累計(jì)撥款情況;
4、重要財(cái)產(chǎn)、物資的采購和處置情況;
5、教職工績(jī)效工資發(fā)放、社會(huì)保障繳費(fèi)情況;
6、建設(shè)工程項(xiàng)目和較大修理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)以及公開招投標(biāo)情況;
7、學(xué)校代收代支資金情況;
8、其他涉及教職工利益的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。
四、財(cái)務(wù)公開的方式
1、設(shè)立固定的公開欄、宣傳欄,公示學(xué)校資金收支情況;
2、定期召開教職工代表會(huì)議,公布學(xué)校資金收支結(jié)余情況。
財(cái)務(wù)公開是學(xué)校民主管理的重要體現(xiàn),要采取定期公示的方式進(jìn)行,一般分期中、期末各公示一次,每次公示的內(nèi)容要留有圖片和影像資料備查。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度14
1、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,制定每年的學(xué)校財(cái)務(wù)計(jì)劃、年度預(yù)決算并進(jìn)行公布,總務(wù)處應(yīng)定時(shí)向校長(zhǎng)報(bào)告財(cái)務(wù)情況。
2、學(xué)校財(cái)務(wù)由一位校長(zhǎng)分管,實(shí)行“一支筆”審批制度,校內(nèi)一切獎(jiǎng)金都由學(xué)校統(tǒng)一收支,集中管理。
3、支付單據(jù)一律實(shí)行“一票三章制”即所購物品單據(jù)由經(jīng)手人簽字,證明或驗(yàn)收人簽字,主管人簽字后才能報(bào)銷。
4、學(xué)校各室各部門實(shí)行政費(fèi)包干制,經(jīng)費(fèi)按年度預(yù)算使用,余留超扣(不能超出預(yù)算總額的10%)。
5、購買?匚锲坊騿蝺r(jià)500元以上物品須由總務(wù)處提出意見,校長(zhǎng)審批才能購置。
6、教育經(jīng)費(fèi)要保證用于教育事業(yè),專款專用,不準(zhǔn)擠=占、挪用。
7、因公出差的差旅費(fèi)報(bào)銷,必須由分管領(lǐng)導(dǎo)簽名,附上會(huì)議通知才能報(bào)銷。
8、按國(guó)家會(huì)計(jì)制度妥善保管好會(huì)計(jì)憑證、帳冊(cè)、報(bào)表等檔案資料。加強(qiáng)收款收據(jù)的`統(tǒng)一管理。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度15
為加強(qiáng)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)管理,完善報(bào)賬程序,切實(shí)保障廣大教師和學(xué)生的利益,促進(jìn)學(xué)校正常、健康地可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)研究決定,學(xué)校實(shí)行如下報(bào)賬制度:
一、各部門組織開展活動(dòng),實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算制,然后由學(xué)校視財(cái)力狀況統(tǒng)籌安排。
二、各部門采購辦公用品,須在辦公室主任處備案,經(jīng)校長(zhǎng)同意,由學(xué)校同志負(fù)責(zé)經(jīng)辦,并在一個(gè)月內(nèi)報(bào)賬。
三、各種接待和招待由校長(zhǎng)辦公室統(tǒng)一安排,辦公室主任或校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),報(bào)賬時(shí)須經(jīng)校證明,且在一個(gè)月內(nèi)完成。
四、教師個(gè)人外出參加各種會(huì)議和活動(dòng),由辦公室主任通知,按學(xué)校相關(guān)規(guī)定報(bào)銷,報(bào)銷時(shí)須提供相應(yīng)得活動(dòng)記錄或證明,由辦公室主任簽字證明,且在一個(gè)月內(nèi)完成。
五、重大集體活動(dòng)的`經(jīng)費(fèi)須經(jīng)校行政會(huì)或校教代會(huì)討論決定。
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