社會(huì)保險(xiǎn)論文15篇（熱門）
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作中，大家都跟論文打過交道吧，借助論文可以有效訓(xùn)練我們運(yùn)用理論和技能解決實(shí)際問題的的能力。那么你知道一篇好的論文該怎么寫嗎？下面是小編為大家收集的社會(huì)保險(xiǎn)論文，僅供參考，大家一起來看看吧。
社會(huì)保險(xiǎn)論文1
摘要：社會(huì)保障制度是在一定社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展階段產(chǎn)生的，為了幫助勞動(dòng)者過渡各種風(fēng)險(xiǎn)，保障勞動(dòng)者的最低生活。社會(huì)保障實(shí)踐使人們認(rèn)識(shí)到它對穩(wěn)定社會(huì)的積極作用。隨著我國社會(huì)保險(xiǎn)工作由“粗放”專項(xiàng)“精深”，使的各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對信息系統(tǒng)的建設(shè)認(rèn)識(shí)日益提高。在經(jīng)歷了多年的改革后，我國社會(huì)保險(xiǎn)基金管理日益完善健全。然而，諸如社會(huì)保險(xiǎn)制度的改革環(huán)境復(fù)雜、改革前遺留的歷史問題較多等原因，導(dǎo)致我國社會(huì)保險(xiǎn)基金管理還存在許多問題，本文將從基金信息系統(tǒng)管理方面來進(jìn)行探討和分析。
關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn)基金；信息建設(shè)；系統(tǒng)管理；信息；保險(xiǎn)
1南陵縣社�，F(xiàn)狀
隨著我國社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的深入發(fā)展，社會(huì)保險(xiǎn)信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)成為了工作必備的物質(zhì)條件和管理手段，但由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和組織指導(dǎo)。目前各地社會(huì)保險(xiǎn)管理系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)互連、系統(tǒng)整合時(shí)難度很大，硬件和系統(tǒng)軟件的浪費(fèi)現(xiàn)象比較普遍，系統(tǒng)整體投資利用率很低。
2我國勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃要點(diǎn)
為了滿足逐漸深化改革中的勞動(dòng)和社會(huì)保障體制賦予系統(tǒng)建設(shè)的新要求，適應(yīng)信息技術(shù)飛速發(fā)展的新形勢，在確保信息系統(tǒng)發(fā)展能夠滿足勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的前提下，國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部提出了“九五”規(guī)劃要點(diǎn)，其中關(guān)于勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)的要求如下：推廣《勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)》，建設(shè)數(shù)據(jù)庫，提高分析預(yù)測和決策水平；統(tǒng)一基層數(shù)據(jù)采集指標(biāo)分類體系、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，完成統(tǒng)一版本軟件開發(fā)工作；規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程，做好需求分析，建立統(tǒng)一的信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn)和信息交換標(biāo)準(zhǔn)，開展主題模式統(tǒng)一軟件的開發(fā)工作。
3加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)信息管理的對策
為了響應(yīng)國家關(guān)于勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)的要求，針對南陵縣目前社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)的運(yùn)營現(xiàn)狀，提出以下對策：
3.1人才保障
根據(jù)對全國社保行業(yè)的調(diào)查，目前全國社保行業(yè)最突出的問題恰恰是計(jì)算機(jī)人才特別是既懂計(jì)算機(jī)又有社會(huì)保障專業(yè)知識(shí)復(fù)合型人才極其匱乏。這也是社保行業(yè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平落后于其他行業(yè)的主要原因之一。因此，應(yīng)當(dāng)把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和關(guān)心、用好復(fù)合型人才放在系統(tǒng)建設(shè)和管理的第一位。特別是現(xiàn)在，他能根據(jù)社保政策變化和業(yè)務(wù)發(fā)展，對開發(fā)的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善，并能自己動(dòng)手開發(fā)應(yīng)用程序，解決實(shí)際問題，顯示了復(fù)合型人才在社保管理信息系統(tǒng)的重要性。事實(shí)上，人才不是天生的，而是磨煉而成的。系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)的過程是人才最好的鍛煉過程，也是發(fā)現(xiàn)人才、培訓(xùn)隊(duì)伍的過程。同時(shí)還有一個(gè)很重要的方面就是要關(guān)心和愛護(hù)、用好這些人才，給他們以充分信任和理解，給他們壓擔(dān)子，創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍，使其放開手腳，充分施展才能。在系統(tǒng)建設(shè)和管理中，如果我們不為優(yōu)秀人才創(chuàng)造更好的條件，不去主動(dòng)關(guān)心、信任他們，使他們充分地發(fā)揮作用，我們引進(jìn)的、自己發(fā)現(xiàn)的和培養(yǎng)的人才就會(huì)有流失之虞，這不是危言聳聽，而是實(shí)實(shí)在在存在的事實(shí)。
3.2信息“一體化“建設(shè)
開發(fā)“一體化”社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，我國社會(huì)保險(xiǎn)種類包括：養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五個(gè)方面，在系統(tǒng)開發(fā)方面要實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)合一”的功能，形成積極管理、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、宏觀決策、公共服務(wù)四大功能為一體的信息管理系統(tǒng)，使得信息管理系統(tǒng)更加標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和規(guī)范化。
3.3創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)資源信息庫
首先，針對普遍存在的信息庫不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，應(yīng)該開展全面的徹底的數(shù)據(jù)庫整治工作，對數(shù)據(jù)庫信息進(jìn)行清理和校對，對缺失信息進(jìn)行補(bǔ)充。其次，加強(qiáng)信息庫的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理，數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一是實(shí)現(xiàn)信息共享和交換的前提，只有數(shù)據(jù)統(tǒng)一到國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)才能不同地區(qū)，不同系統(tǒng)之間的信息交換。最后，系統(tǒng)安全應(yīng)是系統(tǒng)管理的重中之重。第一，應(yīng)當(dāng)在全行業(yè)人員中樹立“數(shù)據(jù)是社保信息系統(tǒng)的生命，是社保行業(yè)的生命”的觀念。以高度的責(zé)任感和有效的措施、得力的手段確保社保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的正確性、準(zhǔn)確性、完整性。第二，定期備份和將備份的數(shù)據(jù)保存在絕對可靠的地方，是一項(xiàng)必須堅(jiān)持的制度。制定相關(guān)的數(shù)據(jù)安全應(yīng)急保障方案，以便出現(xiàn)問題及時(shí)采取措施。第三，要加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)技術(shù)人員和業(yè)務(wù)操作人員職業(yè)道德的教育，堅(jiān)決杜絕人為破壞的因素。
3.4基金管理安全
自從各行業(yè)采用計(jì)算機(jī)技術(shù)管理業(yè)務(wù)以來，計(jì)算機(jī)犯罪現(xiàn)象屢見不鮮，特別是像銀行等管錢的行業(yè)，手段之高，數(shù)額之大，是過去根本不可能出現(xiàn)的。社保行業(yè)在管理基金上與銀行的性質(zhì)類似，因此防患于未然，顯得特別重要。應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)開發(fā)和管理中強(qiáng)化對基金管理的安全措施。應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，在系統(tǒng)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)技術(shù)與業(yè)務(wù)分離，形成相互監(jiān)督、相互制約的機(jī)制，為基金安全創(chuàng)造“硬件”條件；其次要特別加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)技術(shù)人員和基金管理人員的管理和教育，配備思想品德好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的人員到這些崗位。第三，要在系統(tǒng)中設(shè)立好管理權(quán)限，嚴(yán)格規(guī)范系統(tǒng)的分級(jí)管理。第四，要經(jīng)常和定期檢查系統(tǒng)基金管理各個(gè)崗位和環(huán)節(jié)的工作。
3.5對客戶機(jī)的配備，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行，共享為主
在配機(jī)中，一定要按業(yè)務(wù)需求進(jìn)行共享設(shè)置，應(yīng)當(dāng)把檔次較高、性能較好的機(jī)器配備給關(guān)鍵業(yè)務(wù)部門，如征繳、財(cái)務(wù)等部門。實(shí)際上在系統(tǒng)建設(shè)中，有些人由于對信息共享的認(rèn)識(shí)不夠，還是按照過去思維模式，認(rèn)為配機(jī)是一種待遇，似乎系統(tǒng)沒有給他配機(jī)就是降低了他的身份，給人人配機(jī)的結(jié)果必然造成機(jī)器資源的浪費(fèi)。所以，社保系統(tǒng)建設(shè)一定要堅(jiān)持按業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)需求配機(jī)，而不應(yīng)該按職務(wù)去配機(jī)，包括系統(tǒng)需要的'打印機(jī)等設(shè)備都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持這個(gè)原則。為了更好地發(fā)揮機(jī)器的功能和效率，還應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)建設(shè)時(shí)考慮辦公場所與社保業(yè)務(wù)適應(yīng)問題。應(yīng)當(dāng)采取大廳式布局，這樣既方便參保者辦理業(yè)務(wù)，又能為各種設(shè)備共享創(chuàng)造條件。
4充分發(fā)揮內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)作用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息交流
社保部門目前建設(shè)的管理信息系統(tǒng)大都采用服務(wù)器/客戶機(jī)和以太網(wǎng)，加上Windows操作系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)功能非常強(qiáng)，因此，在開發(fā)征繳、撥付和財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)處理程序的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)積極利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢開發(fā)無紙化辦公系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息交流。我縣社保信息系統(tǒng)在運(yùn)行后，我們根據(jù)自身網(wǎng)絡(luò)功能強(qiáng)大的情況，邊學(xué)邊干，從1998年起根據(jù)業(yè)務(wù)需要開發(fā)了“業(yè)務(wù)助理”網(wǎng)站，主要是將社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作的政策、法規(guī)和各險(xiǎn)種的一些理論知識(shí)等構(gòu)成網(wǎng)站，提供給大家使用Windows瀏覽器學(xué)習(xí)和參考。有一段時(shí)間還將每月的工作安排、單位內(nèi)部文件的傳閱也在網(wǎng)上發(fā)布。同時(shí)我們還將勞動(dòng)和社會(huì)保障部的網(wǎng)站下載納入其中，并根據(jù)時(shí)事政治和當(dāng)前中心工作，及時(shí)將網(wǎng)上的新聞提供到網(wǎng)上大家瀏覽，網(wǎng)站內(nèi)容非常豐富，局機(jī)關(guān)和縣經(jīng)辦中心的業(yè)務(wù)人員可以隨時(shí)在聯(lián)網(wǎng)機(jī)器上閱讀。我們還根據(jù)市委市政府、縣委縣政府“政府上網(wǎng)工程”的要求，從內(nèi)部網(wǎng)站的內(nèi)容中精選出一些內(nèi)容建設(shè)了我縣社保部門的政府網(wǎng)頁。建設(shè)社保內(nèi)部網(wǎng)站，可以為今后社保部門在國際互聯(lián)網(wǎng)上建立為廣大參保者服務(wù)的網(wǎng)站積累經(jīng)驗(yàn)。
5加強(qiáng)培訓(xùn)，著力提高社保人員的計(jì)算機(jī)操作水平
社保行業(yè)建設(shè)信息系統(tǒng)的目的是更好、更快、更有效地為參保者服務(wù)，信息系統(tǒng)只是智能化的管理手段，而要實(shí)現(xiàn)社保行業(yè)的功能，還必須緊緊依靠廣大的社保工作人員。因此，在系統(tǒng)建設(shè)中絕對不應(yīng)當(dāng)忽視對全體人員的教育和培訓(xùn)。但實(shí)際上這方面往往是比較薄弱的環(huán)節(jié)。正如美國作家查爾斯M薩維奇在《第五代管理》一書中指出的那樣“如果對人員和組織的投入微小，那在技術(shù)上投入的財(cái)力再大也毫無意義。但我們恰恰正在這么做。”我們要懂得：“而正是人賦予組織以靈活性和創(chuàng)造性的�！彼约訌�(qiáng)對社保工作人員現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)觀念的教育和計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)技能的培訓(xùn)是系統(tǒng)效能發(fā)揮的關(guān)鍵所在。
1)要教育廣大社保工作者認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)全球化的意義，認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)全球化中的重要作用，明白不會(huì)計(jì)算機(jī)操作就有可能被淘汰的道理，奮起直追，在社保行業(yè)內(nèi)部掀起學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)操作技術(shù)的熱潮，擺脫社保行業(yè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用落后的局面。
2)要?jiǎng)?chuàng)造條件，分層次積極培訓(xùn)人員。對計(jì)算機(jī)專業(yè)人員要舍得投入，送到外地的大專院校脫產(chǎn)培訓(xùn)，使他們提高自己的技術(shù)水平，學(xué)到更新的知識(shí)；對業(yè)務(wù)骨干要強(qiáng)化培訓(xùn)，能送出去脫產(chǎn)培訓(xùn)的就盡量送出去培訓(xùn)；要充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)技術(shù)人員的作用，創(chuàng)造條件讓他們積極培訓(xùn)和手把手地幫助業(yè)務(wù)人員掌握計(jì)算機(jī)操作技能和系統(tǒng)應(yīng)用技能；要鼓勵(lì)全體人員積極主動(dòng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)和計(jì)算機(jī)操作技能；特別是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)，起到榜樣和表率作用。
3)要采取組織的措施，在優(yōu)化組合、競爭上崗等方面，把計(jì)算機(jī)操作水平納入重要的考核內(nèi)容，并與獎(jiǎng)金收入等掛鉤。
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社會(huì)保險(xiǎn)論文2
一、社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)課程教學(xué)改革探索和實(shí)施
�。ㄒ唬┐_定課程定位，優(yōu)化理論教學(xué)內(nèi)容
隨著社會(huì)對高素質(zhì)、高技能醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)務(wù)人才需求的增多，社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)課程功能從傳統(tǒng)的知識(shí)定位拓展為知識(shí)、技能和創(chuàng)新并重，更加強(qiáng)調(diào)知識(shí)的實(shí)用性、實(shí)踐性和實(shí)效性。社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)課程教學(xué)改革以此定位為導(dǎo)向，優(yōu)化理論教學(xué)內(nèi)容，根據(jù)基層醫(yī)療和社會(huì)保險(xiǎn)崗位人員應(yīng)具備的崗位能力要求，將該課程分為三大部分。第一部分簡要介紹社會(huì)保險(xiǎn)的基本概念、歷史由來，資金的籌集與運(yùn)營等，使學(xué)生對國內(nèi)外社會(huì)保險(xiǎn)有基本的認(rèn)識(shí)；第二部分對社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目包括養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)、工傷社會(huì)保險(xiǎn)、失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)、生育社會(huì)保險(xiǎn)等進(jìn)行深刻而詳盡的闡述，這部分內(nèi)容學(xué)生在日后工作崗位中涉及較多，也是實(shí)踐操作的理論基礎(chǔ)；第三部分對社會(huì)保險(xiǎn)的前沿問題進(jìn)行探討，如新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)等，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維。我國社會(huì)保險(xiǎn)制度隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷完善，教材中的部分法律條款相對滯后。因此，在教學(xué)過程中，教師要密切關(guān)注我國社會(huì)保險(xiǎn)制度的變化，將最新、最完整的信息傳遞給學(xué)生，組織學(xué)生討論，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。如企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的繳納，新舊工傷保險(xiǎn)條例的對比，養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度的并軌，我國目前的就業(yè)和失業(yè)保障政策等。對于醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)制度這一部分知識(shí)，由于學(xué)生已經(jīng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)過了醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)務(wù)課程，因此，在講授過程中可以適當(dāng)刪減，不作為重點(diǎn)。
（二）改革單一講授式教學(xué)，將多種教學(xué)方法相結(jié)合，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用
當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)課程教學(xué)方式仍主要采取“講授—接受”的模式。相對單一的教學(xué)方式難以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，也無法提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力。而在教學(xué)過程中，結(jié)合課程及學(xué)生特點(diǎn)，堅(jiān)持以學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)，將啟發(fā)式教學(xué)、討論式教學(xué)及案例教學(xué)等多種教學(xué)方法相結(jié)合，能達(dá)到較好的教學(xué)效果。例如，生育保險(xiǎn)這一章節(jié)內(nèi)容，在授課時(shí)首先展示女性從懷孕到產(chǎn)后42天檢查的5分鐘動(dòng)畫視頻，讓學(xué)生感受到母愛的偉大；接著導(dǎo)入生育保險(xiǎn)宣傳片，給予學(xué)生啟發(fā)。在授課過程中以案例的形式對比分析國內(nèi)外生育保險(xiǎn)條款，并設(shè)立相關(guān)討論題，如“奶爸帶薪休假，立法讓男性休產(chǎn)假，你支持嗎”。此外，為了充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)課程在授課過程中將項(xiàng)目教學(xué)法貫穿于整個(gè)教學(xué)的始終。所謂項(xiàng)目教學(xué)法，是指學(xué)生在教師的引導(dǎo)下，通過完成預(yù)先設(shè)計(jì)的一個(gè)或多個(gè)教學(xué)項(xiàng)目，達(dá)到練習(xí)或強(qiáng)化本階段教學(xué)內(nèi)容、完成教學(xué)任務(wù)的一種教學(xué)方法。例如，期初根據(jù)抽簽結(jié)果，將學(xué)生分成多個(gè)學(xué)習(xí)小組，組成學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，每組6—7名學(xué)生，并且推選1名學(xué)生負(fù)責(zé)各項(xiàng)活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)和開展。教師根據(jù)崗位能力需求及課程的教學(xué)內(nèi)容，設(shè)計(jì)多個(gè)項(xiàng)目，涵蓋養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)、生育社會(huì)保險(xiǎn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，由學(xué)習(xí)小組自主選擇感興趣的內(nèi)容，收集資料，合作交流，做出幻燈片，并上臺(tái)演示。通過這一系列的環(huán)節(jié)，學(xué)生由原先被動(dòng)的學(xué)習(xí)和接受，變成了教學(xué)環(huán)節(jié)的主體。這種教學(xué)方法促使學(xué)生帶著問題，進(jìn)行自主探索和互動(dòng)協(xié)作，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作性，有利于提高學(xué)生靈活運(yùn)用理論知識(shí)、解決實(shí)際問題的能力。教師在其中起到引導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督的作用，對教師的綜合能力和素質(zhì)也提出了更高的要求。
（三）改革傳統(tǒng)的課堂教學(xué)教室化的格局，從課堂、校園及社會(huì)三方面加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)
通過對高職醫(yī)學(xué)院校醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)課程的教學(xué)情況調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該課程在實(shí)踐教學(xué)方面存在諸多問題。多數(shù)高職醫(yī)學(xué)院校目前還沒有社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)訓(xùn)室。社會(huì)保險(xiǎn)課程實(shí)踐學(xué)時(shí)較少，知識(shí)和技能無法有效結(jié)合。結(jié)合實(shí)際情況，考慮到社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)訓(xùn)室的建立需要一定時(shí)期的論證和調(diào)研，我校先依賴于校內(nèi)機(jī)房安裝社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作軟件，通過計(jì)算機(jī)技術(shù)對社保中心進(jìn)行模擬。在每一個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目理論講授結(jié)束后，安排2個(gè)學(xué)時(shí)的上機(jī)操作和工作流程模擬，讓學(xué)生在機(jī)房中完成企業(yè)或個(gè)人參保登記、繳費(fèi)、變更等主要流程，從而將課堂上的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為上機(jī)操作，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手操作能力，加深對社保操作流程的感性認(rèn)識(shí)。課后，教師要求每一個(gè)學(xué)習(xí)小組，結(jié)合課程內(nèi)容，充分利用校園資源，以圖片、板報(bào)或小講座的形式，宣講社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)，靈活運(yùn)用專業(yè)知識(shí)解決身邊的實(shí)際問題，打破課堂教學(xué)教室化的格局。在這個(gè)過程中，學(xué)生的語言表達(dá)能力，團(tuán)隊(duì)合作能力，解決問題的能力以及心理、社會(huì)交往等綜合能力素質(zhì)都得到了一定程度的鍛煉和培養(yǎng)。此外，根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)課程授課計(jì)劃，我校在授課過程中安排8個(gè)學(xué)時(shí)專門組織學(xué)生到社保中心參觀見習(xí)，熟悉社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目的實(shí)際操作過程，將計(jì)算機(jī)系統(tǒng)機(jī)械的操作轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)中與參保對象及工作人員面對面的交流。在大三實(shí)習(xí)階段，學(xué)生在醫(yī)院進(jìn)行內(nèi)外婦兒等科室輪轉(zhuǎn)后，根據(jù)就業(yè)需求，安排到當(dāng)?shù)厣绫Ｖ行捻攳弻?shí)習(xí)，在真實(shí)的工作場景中，獲取勝任未來工作所需的知識(shí)、技能，端正學(xué)習(xí)和工作的態(tài)度，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用。
�。ㄋ模└母镆云谀┛荚嚍橹鞯目己朔绞剑瑢�(shí)行過程考核，側(cè)重考核學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和創(chuàng)新精神
優(yōu)化考試制度對改進(jìn)教學(xué)模式、更新教學(xué)內(nèi)容、啟發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)等方面有著重要意義，是推進(jìn)高校人才培養(yǎng)模式改革的有效途徑。我校在試點(diǎn)班級(jí)改變原有的以期末考試為主的.教學(xué)考核方式，嘗試新的課程考核標(biāo)準(zhǔn)，即采用學(xué)生自評、小組評價(jià)、教師綜合評價(jià)等全程性多角度的考核方式。其中學(xué)生自評占總成績的10%，要求學(xué)生根據(jù)平時(shí)出勤、課堂表現(xiàn)和實(shí)踐操作給自己作出評價(jià)，強(qiáng)化學(xué)生的主體地位，達(dá)到學(xué)生自我管理、自我教育的目的。小組評價(jià)主要是針對學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)開展評價(jià)，占總成績的30%。因?yàn)樵谡n程教學(xué)過程中，小組教學(xué)幾乎貫穿始終，進(jìn)行評價(jià)相對客觀。小組評價(jià)內(nèi)容包括學(xué)生講課、見習(xí)、實(shí)踐操作、宣講等，由團(tuán)隊(duì)成員互評、教師對團(tuán)隊(duì)成員的表現(xiàn)及項(xiàng)目完成情況作出具體評價(jià)，側(cè)重考查學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作和創(chuàng)新精神。教師綜合評價(jià)占總成績的60%，包括學(xué)生出勤（5%）、課堂個(gè)人表現(xiàn)（10%）、2次理論及1次實(shí)踐操作作業(yè)（45%），突出學(xué)生對知識(shí)的理解和應(yīng)用等。
�。ㄎ澹└母镄�(nèi)教師單一授課的傳統(tǒng)模式，打造專兼職結(jié)合的優(yōu)秀教師隊(duì)伍
師資隊(duì)伍建設(shè)在高職院校專業(yè)建設(shè)中至關(guān)重要，在社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)課程教學(xué)中也不例外。優(yōu)秀的教學(xué)團(tuán)隊(duì)不僅有利于學(xué)生更好地掌握課本上的理論知識(shí)，而且能指導(dǎo)學(xué)生較快掌握社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作技能，把最新、最全的行業(yè)發(fā)展和需求信息帶給學(xué)生。為此，我校從內(nèi)部培養(yǎng)和外部聘請兩個(gè)途徑力圖打造一支專兼職結(jié)合的優(yōu)秀教師隊(duì)伍。如鼓勵(lì)資深教師幫帶青年教師，并且從績效工資方面給予獎(jiǎng)勵(lì)和支持；為提高校內(nèi)教師教學(xué)水平和實(shí)踐操作能力，安排教師寒暑假到相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)進(jìn)修；從保險(xiǎn)企業(yè)及社保中心聘請具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)專家充實(shí)到教師隊(duì)伍等。通過各種措施，提高校內(nèi)教師教學(xué)水平，并且將行業(yè)專家實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富和校內(nèi)教師理論能力較強(qiáng)的優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合，為培養(yǎng)符合行業(yè)需求的優(yōu)秀社會(huì)保險(xiǎn)人才服務(wù)。
二、社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)課程教學(xué)改革評價(jià)和反思
在本次教學(xué)改革結(jié)束階段，我們對試點(diǎn)班級(jí)的44名學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查，數(shù)據(jù)顯示，本次教學(xué)改革實(shí)施的滿意率（包括比較滿意和非常滿意）達(dá)到了86.36%。90.91%的學(xué)生認(rèn)為多種教學(xué)方式的應(yīng)用充分發(fā)揮了學(xué)生的主觀能動(dòng)性，95.45%的學(xué)生認(rèn)為改革后的實(shí)踐教學(xué)模式很有必要，81.82%的學(xué)生認(rèn)為實(shí)行過程考核更加透明和公平。通過社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)課程教學(xué)改革，改變了學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)了學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，有效地促進(jìn)了其自身素質(zhì)和綜合能力的發(fā)展，為學(xué)生未來更好地走上工作崗位奠定了基礎(chǔ)。然而在改革過程中如何更好地體現(xiàn)高職醫(yī)學(xué)院校的辦學(xué)特色，加強(qiáng)學(xué)生的“可持續(xù)發(fā)展能力”，以滿足社會(huì)需求；如何協(xié)調(diào)課堂和課后、校內(nèi)和校外的關(guān)系，加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐操作技能；如何細(xì)化學(xué)習(xí)小組成員分工，優(yōu)化考核評價(jià)體系等，仍然需要我們不斷思考、關(guān)注和改進(jìn)。
社會(huì)保險(xiǎn)論文3
一、電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理體制現(xiàn)狀
在我國，保險(xiǎn)制度實(shí)施多部門管理，其從審批到報(bào)銷要經(jīng)過多個(gè)程序。而醫(yī)療等治療費(fèi)用卻在逐年增加，雖然近年來國家推行了一系列的政策，但企業(yè)在執(zhí)行過程中往往存在一些漏洞，企業(yè)職工看不起病的現(xiàn)象依然存在。保險(xiǎn)制度需要耗費(fèi)大量的成本，且執(zhí)行效率相對低下，這些都嚴(yán)重影響了企業(yè)職工的積極性，員工的合法權(quán)益得不到保證，對企業(yè)發(fā)展造成了巨大的沖擊。
二、電力企業(yè)社會(huì)保障體系的建立
1.養(yǎng)老保險(xiǎn)的改革與完善
為了維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益，就必須構(gòu)建合理的社會(huì)保障制度�；诖耍髽I(yè)應(yīng)遵守相關(guān)保險(xiǎn)法律法規(guī)，提高社會(huì)保險(xiǎn)的收繳率，并實(shí)現(xiàn)全額收繳和撥付。另外，根據(jù)員工的工作狀況、家庭狀況對其下崗基金做出調(diào)整，以確保其失業(yè)后的基本生活。企業(yè)應(yīng)為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)以減少其后顧之憂。隨著電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度的改革，目前已經(jīng)取得了一定的成效。具體表現(xiàn)為：
（1）實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)制度的改革和現(xiàn)代化
使保險(xiǎn)制度不斷的趨于完善，為職工提供更多福利。
�。�2）保險(xiǎn)政策與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)
建立了新型的、高效的企業(yè)管理制度。
�。�3）企業(yè)管理人員和員工對保險(xiǎn)繳納和管理的認(rèn)識(shí)更全面
保險(xiǎn)繳納更積極，保險(xiǎn)管理更加合理。
2.建構(gòu)覆蓋電力企業(yè)的衛(wèi)生醫(yī)藥制度
衛(wèi)生服務(wù)體系的建立是電力企業(yè)確保職工安全，為其提供醫(yī)療生活保障的重要手段。通過全面的覆蓋整個(gè)電力企業(yè)的衛(wèi)生醫(yī)療制度的建立，能夠使員工獲得更加安全、有效的醫(yī)療服務(wù)。與此同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步加深了職工對電力醫(yī)療制度的認(rèn)識(shí)，使其體系逐步完善。
3.工傷與生育保險(xiǎn)制度的落實(shí)和改革
企業(yè)工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)是員工福利之一，其落實(shí)過程涉及到企業(yè)員工的切身利益。也是社會(huì)主義企業(yè)保險(xiǎn)制度完善的體現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步明確企業(yè)女職工的生育津貼，為其提供足夠的醫(yī)療服務(wù)和產(chǎn)假。總之，工傷與生育保險(xiǎn)制度的落實(shí)和改革為企業(yè)員工帶來了福利，但還需要進(jìn)一步改善。
三、如何建立和完善電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度
1.創(chuàng)新企業(yè)保險(xiǎn)管理觀念
隨著電力企業(yè)改革的進(jìn)行，其保險(xiǎn)制度也應(yīng)隨著進(jìn)行改革。這要求現(xiàn)代企業(yè)管理者對企業(yè)保險(xiǎn)制度的構(gòu)建目標(biāo)和構(gòu)建原則重新進(jìn)行定位，明確保險(xiǎn)管理思路，深入了解企業(yè)員工需要，在保險(xiǎn)體制建立過程中充分考慮企業(yè)職工的需求。堅(jiān)持電力企業(yè)保險(xiǎn)管理創(chuàng)新，企業(yè)管理者應(yīng)具有與時(shí)俱進(jìn)的管理理念，能夠合理有效的解決企業(yè)在保險(xiǎn)制度執(zhí)行中存在的問題，促進(jìn)電力企業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)的完善，使其為員工提供福利。另外，管理理念的創(chuàng)新還應(yīng)與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相一致。
2.建立科學(xué)的管理觀念
社會(huì)保險(xiǎn)工作既是服務(wù)，又是管理，二者缺一不可。企業(yè)應(yīng)建立完善的管理隊(duì)伍，利用科學(xué)的'管理觀念對企業(yè)進(jìn)行管理。企業(yè)保險(xiǎn)管理者應(yīng)從根本上轉(zhuǎn)變思想，樹立全局觀念，增強(qiáng)責(zé)任心。并且時(shí)刻把握科學(xué)的管理觀念，實(shí)現(xiàn)工作理念創(chuàng)新，工作效率不斷提高的管理機(jī)制。由于社會(huì)主義社會(huì)的保險(xiǎn)制度具有普遍性、保障性和強(qiáng)制性等特點(diǎn)，因此其執(zhí)行和管理需要綜合運(yùn)用多項(xiàng)專業(yè)知識(shí)和能力，這要求管理人員靈活運(yùn)用，在堅(jiān)持相關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)制度的穩(wěn)定運(yùn)行。3.建立長效的社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)制保險(xiǎn)管理機(jī)制的建立是一項(xiàng)長期的過程，企業(yè)應(yīng)致力于建立長效的管理機(jī)制，確保社會(huì)保險(xiǎn)的收繳和發(fā)放，真正為企業(yè)員工謀福利，確保企業(yè)員工的利益。并且時(shí)刻堅(jiān)持以人為本為企業(yè)吸引更多的人才，確保管理機(jī)制的合理性和高效性。努力構(gòu)建一批專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)高的管理隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制的建立、管理和完善。
4.實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)信息管理平臺(tái)的創(chuàng)新
實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)信息管理平臺(tái)的創(chuàng)新有利于實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)管理信息的透明化，提高員工對保險(xiǎn)作用的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)保險(xiǎn)收繳的進(jìn)行。同時(shí)信息管理平臺(tái)的創(chuàng)新也確保了員工的實(shí)際權(quán)益，提高了管理者的專業(yè)性和管理效率。為企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)體系的構(gòu)建提供更多的群眾基礎(chǔ)，同時(shí)加大企業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制的宣傳力度，促進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)保障體系的構(gòu)建。
四、總結(jié)
社會(huì)保險(xiǎn)是職工權(quán)益的保障，是提高企業(yè)職工積極性的關(guān)鍵。對于我國社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立來說，把握市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)以人為本是關(guān)鍵。電力企業(yè)要穩(wěn)定健康的發(fā)展，職工權(quán)益必須得到保障，對于管理人員來說，應(yīng)不斷的提高自身的管理水平，完善管理制度，促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展。
社會(huì)保險(xiǎn)論文4
社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依照《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》對參保單位的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況進(jìn)行的核查，根據(jù)其繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)人數(shù)和工資發(fā)放情況來核實(shí)是否按時(shí)足額繳納社保費(fèi)，發(fā)現(xiàn)并揭露參保單位偷漏社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的違規(guī)行為，確保社保費(fèi)應(yīng)收盡收。它是社會(huì)保險(xiǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)內(nèi)容，也是規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的重要手段。
一、社�；斯ぷ饔龅降膯栴}及原因
(一)漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)和人數(shù)情況普遍，偷漏社保費(fèi)行為時(shí)有發(fā)生。我國實(shí)行用人單位參保繳費(fèi)申報(bào)制，社保繳費(fèi)是以職工的應(yīng)發(fā)工資總額為繳費(fèi)基數(shù)按月進(jìn)行申報(bào)。按規(guī)定申報(bào)繳費(fèi)人數(shù)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是用人單位的法定責(zé)任義務(wù)。但是實(shí)際操作中很多參保企業(yè)不以職工工資總額。為基數(shù)繳納社保費(fèi)，而以基本工資來計(jì)算繳納，或者將獎(jiǎng)金福利津貼等不列人工資而列人其它會(huì)計(jì)科目，惡意漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)。
究其原因，一方面我國當(dāng)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，發(fā)展態(tài)勢良好，企業(yè)用工規(guī)模日趨擴(kuò)大，但是用工成本也日益增高。單就社會(huì)保險(xiǎn)方面來說，企業(yè)繳納比例約30%，個(gè)人繳納比例約l0%，各地區(qū)略有差異。因此，很多企業(yè)為了追求利潤和利益最大化，降低成本，往往采用少報(bào)、瞞報(bào)工資總額，漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)的方式來偷漏社保費(fèi)，能少繳就少繳。這不僅損害了國家利益，同時(shí)也使職工個(gè)人在退休享受養(yǎng)老待遇時(shí)，不同程度的受到影響。另一方面用人單位對社會(huì)保險(xiǎn)和勞動(dòng)保障政策認(rèn)識(shí)不到位。很多單位在試用期期間不給員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，職工怕解雇而不敢主張自身權(quán)益，造成未及時(shí)參保和漏報(bào)人數(shù)的違規(guī)現(xiàn)象。也有部分職工法律意識(shí)淡薄，由于對社保政策不了解，盲目追求眼前利益，竟然主動(dòng)要求放棄參保，而將相應(yīng)的待遇轉(zhuǎn)化為工資直接發(fā)放到手中。這在無形中加重了用人單位的違規(guī)意識(shí)。
(二)稽核工作量大，專業(yè)人員少。社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜、嚴(yán)肅而又細(xì)致的工作，需要清楚用人單位申報(bào)的事項(xiàng)是否合規(guī)，必須對申報(bào)單位的.用工情況、財(cái)務(wù)賬目以及生產(chǎn)經(jīng)營情況等進(jìn)行核查。這種核查政策性、專業(yè)性強(qiáng)。從事這項(xiàng)工作的人員不僅需要熟練掌握財(cái)會(huì)知識(shí)，精通審計(jì)方法和技巧，同時(shí)，還要熟悉社會(huì)保障法律法規(guī)和政策規(guī)定，具有較強(qiáng)的法律意識(shí)。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式多樣化，用工形式和職工收人形式也呈現(xiàn)多元化趨勢，建筑業(yè)、餐飲服務(wù)等行業(yè)用工量大且人員增減頻繁，這就造成稽核工作涉及面廣，工作量大。而經(jīng)辦機(jī)構(gòu)往往工作條件和人員有限，在一個(gè)繳費(fèi)年度內(nèi)無法對所有參保單位的經(jīng)營情況和申報(bào)繳納情況逐一進(jìn)行稽核，使得一些瞞報(bào)、漏報(bào)的違規(guī)行為無法及時(shí)被揭露而得以糾正，也造成了社�；鸬牧魇�。同時(shí)，在稽核方式上無法深人單位開展較多的實(shí)地稽核，只能有針對性的采用報(bào)送稽核的方式開展工作。
(三)社保稽核主體與行政處罰主體不一致。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)屬于社保稽核開展的主體，但是沒有任何行政強(qiáng)制執(zhí)行手段，在實(shí)際的稽核業(yè)務(wù)開展過程中，部分參保單位存在著拒絕稽核或者偽造、編造會(huì)計(jì)賬簿，拒不領(lǐng)取稽核意見書，或者下達(dá)稽核意見書后，拒不按照稽核意見書的要求進(jìn)行整改等行為。這樣的結(jié)果是削弱了稽核行為的強(qiáng)制力度，造成了稽核結(jié)論難以落實(shí)，處于被動(dòng)局面，也影響了社會(huì)保險(xiǎn)稽核的嚴(yán)肅性。
二、解決方法和途徑
(一)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)的宣傳工作。我國已于20xx年7月1日開始施行《社會(huì)保險(xiǎn)法》。但是在實(shí)際的稽核工作中發(fā)現(xiàn)，參保單位對政策的把握并不完全正確，職工法律意識(shí)淡薄。因此我們應(yīng)該加大社會(huì)保險(xiǎn)法及相關(guān)政策的宣傳力度，并注意宣傳的實(shí)用性和服務(wù)性，可以在有條件的情況下印發(fā)政策�？托麄黜�，也可以采用新聞媒體和新媒體的方式開展宣傳活動(dòng)，使企業(yè)對社保政策有正確的理解和認(rèn)知，提高用人單位的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。同時(shí)調(diào)動(dòng)職工依法參保的積極性，使社保政策深人人心，提高其維權(quán)意識(shí)，營造企業(yè)和職工遵守社保政策的良好氛圍。
(二)建立社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制。落實(shí)稽核結(jié)論，糾正違規(guī)行為，是體現(xiàn)稽核結(jié)果的重要階段，也是維護(hù)國家和職工合法權(quán)益的重要手段。對于拒絕稽核或者拒不執(zhí)行稽核結(jié)果的單位，需報(bào)請勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行處罰。而如果社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)保障監(jiān)察部門協(xié)同作戰(zhàn)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同開展稽核工作，及時(shí)反饋進(jìn)展情況，這樣不僅加大了稽核力度，使稽核得以落實(shí)，也能更好地維護(hù)國家和廣大職工的合法權(quán)益，保證勞動(dòng)者享受應(yīng)有的社會(huì)保障待遇。各部門應(yīng)該共同努力為稽核發(fā)揮更大的作用營造有利環(huán)境。
(三)改進(jìn)稽核工作思路和方法，加強(qiáng)稽核隊(duì)伍建設(shè)。為更好的使稽核工作適應(yīng)我國目前的經(jīng)濟(jì)形勢和用工形式，我們可以利用先進(jìn)的信息技術(shù)創(chuàng)新稽核工作方法，改善稽核系統(tǒng)程序，通過直接提取企業(yè)工資明細(xì)數(shù)據(jù)與申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，運(yùn)用程序計(jì)算漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)，精確到人，生成詳實(shí)完整的稽核工作底稿，這樣可以實(shí)現(xiàn)稽核工作的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、精細(xì)化。對于企業(yè)提供的相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬簿，在工作開展中可以適當(dāng)請求工商、稅務(wù)部門給子協(xié)助和配合，做到取證完整，分析全面，結(jié)論正確。
同時(shí)，我們應(yīng)該培養(yǎng)高水平的專業(yè)人員，并強(qiáng)化現(xiàn)有稽核人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，有計(jì)劃的開展學(xué)習(xí)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等有關(guān)政策及財(cái)務(wù)、審計(jì)知識(shí)，建設(shè)一支高水平、專業(yè)化的稽核隊(duì)伍，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性，提高稽核工作人員依法行政的能力，上級(jí)業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)對對下級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)稽核工作的督查指導(dǎo)，保證稽核工作的順利開展。
(四)加快制度規(guī)范的建設(shè)。雖然我國于20xx年7月已經(jīng)開始實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》，它統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)的各項(xiàng)立法，但是貫徹實(shí)施還需要有相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)章相配套，此法對“稽核”沒有提出明確的規(guī)定。當(dāng)下我國開展社保稽核工作的依據(jù)主要是勞動(dòng)和社會(huì)保障部的《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》和國務(wù)院259號(hào)令《社會(huì)保險(xiǎn)征繳暫行條例》。隨著社會(huì)發(fā)展，社保領(lǐng)域的不規(guī)范行為越來越復(fù)雜多樣化，需要有更加明確的制度法規(guī)來進(jìn)行約束和處罰，實(shí)施稽核需要立法保障。因此建議我國完善相應(yīng)的制度建設(shè)，切實(shí)做到依法稽核、依法處罰，增強(qiáng)權(quán)威性。
隨著我國社會(huì)保險(xiǎn)制度的不斷完善和發(fā)展，稽核工作的重要性也日趨顯著，我們應(yīng)嚴(yán)格按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)政策的要求做好社保稽核工作，保障我國社保事業(yè)的健康發(fā)展。
社會(huì)保險(xiǎn)論文5
1社會(huì)保障信息系統(tǒng)的建設(shè)特點(diǎn)
在社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)需要充分的考慮信息資源的安全性，在信息共享的基礎(chǔ)上作好信息的保護(hù)和隔離工作，設(shè)置嚴(yán)格的訪問權(quán)限，同時(shí)不寧做好備份和恢復(fù)工作，使系統(tǒng)的安全性和保密性能夠得到有效的保證。
2社會(huì)保障信息系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)
2.1一體化的業(yè)務(wù)體系結(jié)構(gòu)
社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)屬于應(yīng)用信息管理系統(tǒng)，其是在參保單位、參保人基本信息和定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理基礎(chǔ)上后搭建起來的，主要包括業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、宏觀決策系統(tǒng)和公共服務(wù)系統(tǒng)。而這其中業(yè)務(wù)系統(tǒng)發(fā)揮著非常重要的作用，其為整個(gè)應(yīng)用信息管理系統(tǒng)提供總體的基礎(chǔ)服務(wù)，在社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦的.整個(gè)過程中都發(fā)揮著非常重要的作用。宏觀決策系統(tǒng)方面，通過常規(guī)統(tǒng)計(jì)分析、深層決策支持、精算支持等方式．為領(lǐng)導(dǎo)提供勞動(dòng)保障的各項(xiàng)指標(biāo)分析數(shù)據(jù)，并為社會(huì)保險(xiǎn)基金的支撐能力進(jìn)行測算。公共服務(wù)系統(tǒng)將為廣大參保人提供更多、更好、更貼近生活的服務(wù)功能。目前公共服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)工作中需要深入分析和把握社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系產(chǎn)生、變動(dòng)、轉(zhuǎn)換、續(xù)存、中斷、終止及其條件內(nèi)在的聯(lián)系，形成公共業(yè)務(wù)與專項(xiàng)業(yè)務(wù)相結(jié)合、征集與支付相隔離、待遇與繳費(fèi)掛鉤、公平與效率結(jié)合的機(jī)制，建立了以社保關(guān)系管理系統(tǒng)為中心，并與財(cái)務(wù)系統(tǒng)、多媒體系統(tǒng)即相對獨(dú)立，又相互制約的管理框架，確保社保關(guān)系、社�；鸸芾淼臏�(zhǔn)確性、安全性和完整性。
2.2網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)
在當(dāng)前國家電子政務(wù)外網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范下，同時(shí)與實(shí)際業(yè)務(wù)情況有效的結(jié)合后，勞動(dòng)保障系統(tǒng)業(yè)務(wù)專網(wǎng)的安全支撐平臺(tái)和應(yīng)用支撐平臺(tái)得以建立起來，通過該平臺(tái)有效的與上級(jí)數(shù)據(jù)中心的社會(huì)保險(xiǎn)信息進(jìn)行交換和共享，而且通過廣域網(wǎng)與上級(jí)有效的連接，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)。由于以太網(wǎng)技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)具有較多種類，當(dāng)前我們在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)構(gòu)建過程中主要采用的是星型拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。利用以太網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)構(gòu)建過程中離不開交換設(shè)備和終端設(shè)備這兩種基本元素，而且需要采用雙絞線來對這兩種設(shè)備進(jìn)行連接。在局域網(wǎng)絡(luò)中可以采用分層結(jié)構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)可以以高性能以太交換機(jī)作為主干節(jié)點(diǎn)，同時(shí)下聯(lián)二級(jí)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)。還要對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行VLAN劃分，利用支持第三層交換的交換機(jī)和路由器來完成不同VLAN間的通信，有利于更方便進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)管理。
2.3數(shù)據(jù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)
社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分布按照集中與分布式相結(jié)合的方式建立。為了保障系統(tǒng)的效率和安全，各級(jí)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、交換數(shù)據(jù)與宏觀分析數(shù)據(jù)應(yīng)分區(qū)設(shè)立，分別設(shè)立在生產(chǎn)區(qū)、交換區(qū)、宏觀決策區(qū)幾個(gè)邏輯工作區(qū)中。通過對社會(huì)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)進(jìn)行分析，理清數(shù)據(jù)之間的關(guān)系，建立反映社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)全貌的數(shù)據(jù)模型，然后按照合理的分布策略將這些數(shù)據(jù)分布到不同的物理地點(diǎn)上去，并且保證數(shù)據(jù)之間的一致性。從數(shù)據(jù)物理存在形式來講，社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)以數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)文件作為主要存在形式，對于社會(huì)保險(xiǎn)管理和服務(wù)的日常事務(wù)、信息服務(wù)、決策和公共服務(wù)等數(shù)據(jù)通常都在數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行存放，而與相關(guān)業(yè)務(wù)部門有關(guān)的接口數(shù)據(jù)則存放在數(shù)據(jù)文件中。
2.4安全系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)
應(yīng)用安全方面采用安全的應(yīng)用體系結(jié)構(gòu),所有客戶機(jī)只能訪問虛擬服務(wù)器安全的應(yīng)用架構(gòu)，即統(tǒng)一接入的方式,統(tǒng)一的組件調(diào)用方式。采用安全的A2A實(shí)現(xiàn)方式：采用webserVices實(shí)現(xiàn)與定點(diǎn)機(jī)構(gòu)之間的電子化業(yè)務(wù)協(xié)作。采用身份認(rèn)證技術(shù)、數(shù)據(jù)加密、訪問時(shí)間控制等確保系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)的安全性。網(wǎng)絡(luò)安全方面采用防火墻用以防范病毒。數(shù)據(jù)庫安全方面，所有客戶機(jī)只能通過應(yīng)用流量控制器、web應(yīng)用服務(wù)器才能訪問數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫的訪問用戶僅為web應(yīng)用服務(wù)器。
3結(jié)束語
近年來隨著社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的快速發(fā)展，信息量的急劇增加，傳統(tǒng)的手工操作和單機(jī)管理也無法滿足當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)信息增長的需求。所以加快社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)的建設(shè)具有迫切性和緊迫性。社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)作為對參保人員記錄、管理和服務(wù)一生的全過程管理和服務(wù)，通過構(gòu)建社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的集中式資源數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，社會(huì)保險(xiǎn)工作的管理手段和水平得以不斷提高，而且能夠更好的滿足當(dāng)前數(shù)據(jù)不斷增長的需求。
社會(huì)保險(xiǎn)論文6
【摘要】國有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)集約化管控系統(tǒng)建設(shè)是提升國有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)水平，提高工作效率的重要基礎(chǔ)。這項(xiàng)業(yè)務(wù)水平的構(gòu)建，對于保障職工的福利權(quán)益，維護(hù)企業(yè)整體穩(wěn)定有著重要的意義。本篇文章結(jié)合當(dāng)前國有企業(yè)的實(shí)際情況，針對我國國有企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的需要，展開對國企社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)集約化管控系統(tǒng)建設(shè)這一課題的研究。希望可以給相關(guān)的企業(yè)工作人員帶來一些啟發(fā)。
【關(guān)鍵詞】國企;社會(huì)保險(xiǎn);經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù);集約化;管控建設(shè)
一、系統(tǒng)概述
國有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)集約化管控系統(tǒng)是根據(jù)當(dāng)下我國國有企業(yè)的實(shí)際需要，通過對單位信息，人員情況以及各個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的產(chǎn)生背景的概述，不僅有數(shù)據(jù)的采集，還有控制業(yè)務(wù)流程以及分析綜述合為一體的管理信息系統(tǒng)。這個(gè)管控系統(tǒng)的操作模式非常的單一明了，大致分為四個(gè)層次。第一個(gè)層次是基礎(chǔ)構(gòu)建層，在這層次中，主要有各種組件，業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)，規(guī)則控制以及流程控制還有安全控制等，當(dāng)然除此之外，還有很多開發(fā)的框架以及服務(wù)支撐的平臺(tái)。
二、設(shè)計(jì)目標(biāo)和整體規(guī)劃
國有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)集約化管控系統(tǒng)建設(shè)的設(shè)計(jì)目標(biāo)大致可以分成四個(gè)部分。第一部分是最為基礎(chǔ)的目標(biāo)，那就是通過信息技術(shù)來完成對社會(huì)保險(xiǎn)各個(gè)職能業(yè)務(wù)的工作需求。第二部分是不同級(jí)別單位之間的信息交流，每一級(jí)單位都有不同的授權(quán)，上級(jí)單位和下級(jí)單位之間相互連接，更大程度地實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與信息的互換。第三部分是信息化管理，利用信息網(wǎng)絡(luò)分布式的技術(shù)應(yīng)用于最基層的單位以及職工的信息管理。第四部分是對當(dāng)前最新政策法律法規(guī)的目標(biāo)設(shè)定，通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，對信息實(shí)現(xiàn)共通共享，可以使得不同級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)或者是職工更好更便捷的理解社會(huì)保險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)情況和最新的法律法規(guī)以及各項(xiàng)政策。國有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)集約化管控系統(tǒng)建設(shè)的整體規(guī)劃可以大致分為三個(gè)模塊。第一部分是模塊設(shè)計(jì)部分。其中這個(gè)模塊設(shè)計(jì)包括基本信息模塊，業(yè)務(wù)信息模塊還有業(yè)務(wù)流程模塊�；拘畔⒛K是最基礎(chǔ)性的模塊，它是其他各業(yè)務(wù)模塊實(shí)現(xiàn)共享的前提和基礎(chǔ)，基本包括姓名和性別等其他個(gè)人相關(guān)基本信息。第二部分是數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)。國有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)集約化管控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫包含內(nèi)容信息比較廣泛。不僅包括單位數(shù)據(jù)庫，職工的信息庫，這個(gè)信息庫的信息量比較大，為五險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息庫，還有就是單位人員增減變化數(shù)據(jù)庫。第三部分就是權(quán)限的設(shè)置。權(quán)限設(shè)置就是指集合領(lǐng)導(dǎo)層以及領(lǐng)導(dǎo)部門能夠?qū)@一系列的流程和數(shù)據(jù)進(jìn)行觀察，每個(gè)業(yè)務(wù)的組織都可以根據(jù)不一樣的分工來進(jìn)行不一樣的業(yè)務(wù)辦理過程，針對相關(guān)的業(yè)務(wù)信息庫加以觀看修正。每個(gè)基層單位以及部門都可以根據(jù)各自不同的業(yè)務(wù)權(quán)限的業(yè)務(wù)過程，對所有涉及的信息內(nèi)容進(jìn)行查閱修正。
三、各功能模塊設(shè)計(jì)
(一)人員基本資料維護(hù)模塊。人員的基本信息維護(hù)模塊是基本不會(huì)發(fā)生變化的，它不像其他內(nèi)容會(huì)跟著隨著社會(huì)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種的改變而發(fā)生改變。所以說人員基本信息維護(hù)模塊是最基礎(chǔ)性的一個(gè)共享模塊。人員的基本信息通過每個(gè)基層的單位施行維護(hù)，該單位的領(lǐng)導(dǎo)層或者管理層部門對這些信息進(jìn)行審核。人員基本信息的增減一般會(huì)通過增員和減員的業(yè)務(wù)申報(bào)以及匯總來完成。
(二)業(yè)務(wù)資料維護(hù)模塊。因?yàn)楫?dāng)前有這樣的情況存在，那么就是同一個(gè)人可能會(huì)有多個(gè)險(xiǎn)種，但是這不同的險(xiǎn)種可能并不是歸屬于一個(gè)單位進(jìn)行管理，所以將企業(yè)的信息管理歸納進(jìn)入業(yè)務(wù)信息維護(hù)模塊。
1、單位信息管理模塊。如果要添加單位，應(yīng)該將單位的編碼以及全稱和單位辦公電話進(jìn)行維護(hù)。假如在這個(gè)系統(tǒng)中有信息記錄該單位的編號(hào)，那么就將提示給您單位的編號(hào)已經(jīng)存在，您需要再重新選擇一個(gè)單位的編號(hào)。單位的編碼的設(shè)定長度比較固定，為六。單位的編碼類型為字符型。
2、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)信息管理的模塊。
(1)業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)容是比較廣泛的，這其中有增減員的申報(bào)數(shù)據(jù)庫，還有系統(tǒng)內(nèi)的職工變化數(shù)據(jù)庫、繳納費(fèi)用的申請報(bào)告的數(shù)據(jù)庫等等相關(guān)內(nèi)容。業(yè)務(wù)信息庫就是一個(gè)最基本的數(shù)據(jù)信息庫。每個(gè)職工的.個(gè)人相關(guān)信息，不僅是基本的個(gè)人信息還是基本的養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)所發(fā)生的明細(xì)情況。
(2)增減員申報(bào)。所謂增員，顧名思義就是指企業(yè)進(jìn)入新的職工。每當(dāng)單位進(jìn)入新的職工，單位相關(guān)人員就應(yīng)該對新員工的信息進(jìn)行登記。在這個(gè)過程中，我們應(yīng)該認(rèn)真看清保險(xiǎn)的類型，還應(yīng)該標(biāo)注清楚增加員工的原因以及日期。
(3)繳費(fèi)申報(bào)。這個(gè)申報(bào)主要是指依照每個(gè)企業(yè)的職工單位繳納費(fèi)用基數(shù)和個(gè)人的繳納費(fèi)用技術(shù)來計(jì)算這個(gè)月份應(yīng)該繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。每個(gè)單位都應(yīng)該在計(jì)算完畢，經(jīng)過本人簽字之后進(jìn)行上報(bào)。
(4)個(gè)人賬戶補(bǔ)繳，很多單位的退休職工對于退休的時(shí)間的確定有很多不確定的因素，很多職工的個(gè)人賬戶里會(huì)有繳費(fèi)偏差的現(xiàn)象，因此需要根據(jù)實(shí)際情況，對繳費(fèi)的情況進(jìn)行整改。
3、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)表輸出模塊。這個(gè)模塊主要用于信息的查詢，根據(jù)不同單位或者職工等信息的不同，在一些專業(yè)的工具輔助之下可以進(jìn)行一些報(bào)表的呈現(xiàn)。通過對各種數(shù)據(jù)信息的不同角度的分析，最終呈現(xiàn)出不同的圖表進(jìn)行生動(dòng)的結(jié)果呈現(xiàn)。
綜上所述，我國的社保工作已經(jīng)步入一個(gè)大信息時(shí)代。國有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)集約化管控系統(tǒng)建設(shè)越來越顯得十分必要。社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)的工作開始向集約化發(fā)展。相信通過不同部門人員的共同努力，社保的信息化建設(shè)一定可以步入一個(gè)新的高度，對于國有單位實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)管理的新篇章有著重要的意義。
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社會(huì)保險(xiǎn)論文7
摘要：通過對社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的比較分析，結(jié)合我國社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，討論了社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)有效銜接的可能性、意義，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)有效銜接，是我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。
關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn)；商業(yè)保險(xiǎn)；分析
1社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的比較
社會(huì)保險(xiǎn)是一種由政府舉辦，強(qiáng)制勞動(dòng)者將其收入的一部分作為社會(huì)保險(xiǎn)稅（費(fèi)）形成社會(huì)保險(xiǎn)基金，為喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)失去勞動(dòng)崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)和經(jīng)濟(jì)制度。商業(yè)保險(xiǎn)是由專門的保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營，通過訂立保險(xiǎn)合同運(yùn)營，以營利為目的的保險(xiǎn)形式。商業(yè)保險(xiǎn)包含人身保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)兩大類，分別由壽險(xiǎn)公司和產(chǎn)險(xiǎn)公司分業(yè)經(jīng)營。討論社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)，是討論社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)中的人身保險(xiǎn)。人身保險(xiǎn)是指以人的生命或身體作為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)，當(dāng)保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)期限內(nèi)發(fā)生死亡、傷殘或疾病等保險(xiǎn)事故，或生存至規(guī)定時(shí)點(diǎn)時(shí)由保險(xiǎn)人給付被保險(xiǎn)人或受益人保險(xiǎn)金的保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)比較（見表1）。由表1的比較可以看出，社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)有相似之處，又有明顯的區(qū)別，為社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)有效銜接，提供了資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的前提條件。
2社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)現(xiàn)狀與趨勢
2．1發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢
我國已建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系框架體系。按照國家“十二五”規(guī)劃，基本實(shí)現(xiàn)人人享有社會(huì)保險(xiǎn)。到20xx年，全國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)3．57億，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)4．5億，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)13．2億，社會(huì)保障卡發(fā)卡數(shù)量達(dá)8億張。以廣東省社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)狀為例，到20xx年，城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到98％，城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例分別達(dá)到80％和75％左右。因此，國家要建立一個(gè)龐大的社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)系統(tǒng)，并推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展，是擺在各級(jí)政府面前的重大課題。
2．2社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)能力
�。�1）社保經(jīng)辦系統(tǒng)人均負(fù)荷比接近極限，社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量受到制約。截至20xx年，我國社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)8411個(gè)，員工172177人，參保人數(shù)166876，人均負(fù)荷比為9692：1。目前社保系統(tǒng)工作人員人均負(fù)荷比大大高于發(fā)達(dá)國家。據(jù)國家人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心主任唐霽松預(yù)測，如果社保經(jīng)辦系統(tǒng)人均負(fù)荷比由目前的9692：1降到20xx年的6359：1，未來10年全國范圍的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)隊(duì)伍要超過55萬人。
�。�2）面對巨額社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)用管理，急需解決資金保值增值問題。落后的體制和壟斷經(jīng)營，導(dǎo)致資金運(yùn)用回報(bào)率不高，財(cái)富縮水巨大，中國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本上為“現(xiàn)收現(xiàn)付”，個(gè)人賬戶僅僅是記在賬面上。
�。�3）老齡化社會(huì)帶來的社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)問題，日顯突出。老齡化社會(huì)需要建立更多的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，老年醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)越老越重，醫(yī)療費(fèi)支付頻率越來越大。超低出生率在“現(xiàn)收現(xiàn)付制”制度下，必然加大年輕人的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。保障和改善民生，迫切要求社會(huì)保障部門，增強(qiáng)管理服務(wù)能力，加快轉(zhuǎn)變社會(huì)管理服務(wù)方式和增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，適應(yīng)新形勢發(fā)展需要。
3社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的有效銜接
3．1社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)有效銜接的可能性分析
從理論層面看，社會(huì)保險(xiǎn)不是純粹的公共物品。雖然社會(huì)保險(xiǎn)人人都可享有，而且具有非排他性和非競爭性。但是，在現(xiàn)收現(xiàn)付制度設(shè)計(jì)下，例如某人提前退休或延長了預(yù)期壽命，那么他享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的增加，就減少了下一代人的享有額，或者增加下一代人的繳費(fèi)額。從這個(gè)角度來講，社會(huì)保險(xiǎn)的消費(fèi)存在排他性和競爭性，社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)人壽保險(xiǎn)沒有區(qū)別。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，世界各國根據(jù)自己的國情，建立了多種社會(huì)保障制度。例如，英國實(shí)行政府包攬型的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度，人人享有醫(yī)療保險(xiǎn)；德國采取政府主導(dǎo)型的醫(yī)療保障制度，社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)與商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)同作用，體現(xiàn)了公平的原則，保障全面、保障水平高；美國實(shí)行政府輔助型醫(yī)療保險(xiǎn)制度，以市場機(jī)制為主導(dǎo)，政府介入查漏補(bǔ)缺。從業(yè)務(wù)處理流程的操作層面看，社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營有許多相似之處。服務(wù)技術(shù)、技能的合理利用，將節(jié)約人力成本，是雙贏的選擇。從客戶服務(wù)的角度看，商業(yè)保險(xiǎn)公司在提供客戶服務(wù)方面，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)眾多，截至20xx年11月，全國共有商業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司65家、壽險(xiǎn)公司70家，各家保險(xiǎn)公司在全國各地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，形成巨大的保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。據(jù)保監(jiān)會(huì)發(fā)布《中國保險(xiǎn)中介市場報(bào)告（20xx）》，20xx年保險(xiǎn)營銷員為335萬。保險(xiǎn)營銷人員遍布大街小巷，為客戶提供隨時(shí)的服務(wù)。
3．2社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)有效銜接的意義
（1）社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)有效銜接，可以提高運(yùn)營效率，增進(jìn)社會(huì)福利。將壟斷性管理轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁幮怨芾�，發(fā)揮市場效率，使社會(huì)資源得到有效配置和合理利用，實(shí)現(xiàn)共贏的局面。政府節(jié)約了服務(wù)成本、提高了服務(wù)效率；商業(yè)保險(xiǎn)公司發(fā)揮自身優(yōu)勢，提高自有資源利用率、拓展了業(yè)務(wù)資源，增強(qiáng)了盈利能力；消費(fèi)者在保險(xiǎn)服務(wù)市場競爭的態(tài)勢下，獲得優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
�。�2）社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)有效銜接，有利于我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。發(fā)達(dá)國家的`經(jīng)驗(yàn)表明，隨著低人口出生率、低死亡率和人口老化的加速，社會(huì)保障基金入不敷出，財(cái)政不堪負(fù)重，其根本原因是“公有地悲劇”。社會(huì)保障并不是純公共物品，它只是一種私有性公共物品，在理性消費(fèi)驅(qū)動(dòng)之下，公共供應(yīng)的私有性物品最容易產(chǎn)生過度消費(fèi)。放眼未來，改革社會(huì)保險(xiǎn)保障模式，加快轉(zhuǎn)變社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)方式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，是新形勢發(fā)展需要。
�。�3）有利于構(gòu)建服務(wù)型政府，提高政府公信力，增強(qiáng)政府執(zhí)行力。社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)，是服務(wù)型政府的一個(gè)窗口，是政府提供公共服務(wù)的一個(gè)子系統(tǒng)，其服務(wù)好壞，體現(xiàn)了政府的管理水平和信譽(yù)，是社會(huì)保險(xiǎn)為國家建設(shè)和人民生活提供“穩(wěn)定器”和“安全網(wǎng)”的直接體現(xiàn)。
3．3社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)有效銜接的對策
�。�1）改革社會(huì)保險(xiǎn)單一主體經(jīng)營模式，多渠道籌集醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。商業(yè)保險(xiǎn)公司通過創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品，國家在稅收方面給予一定額度的視同購買社保的稅費(fèi)減免，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人積極參與。例如，智利、玻利維亞和墨西哥等的養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃，幾乎完全由私營機(jī)構(gòu)管理，政府起監(jiān)督和最后擔(dān)保的作用；阿根廷和烏拉圭建立混合制度的養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃。商業(yè)保險(xiǎn)公司要在市場中獲得競爭優(yōu)勢，必然要提高服務(wù)質(zhì)量，提高資金運(yùn)用的投資回報(bào)率，因而可以提高投保人的福利水平。
�。�2）委托商業(yè)保險(xiǎn)公司代為辦理社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)政府通過委托辦理社會(huì)保險(xiǎn)的方式，包括委托辦理投保手續(xù)，委托辦理醫(yī)療、養(yǎng)老金給付，合作開辦養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)等等。例如，美國社會(huì)保障委員會(huì)，在開展社會(huì)保障工作的早期，就委托美國郵政局發(fā)放申請表，號(hào)碼由郵局確定，每一個(gè)納稅人有一個(gè)社會(huì)保障號(hào)碼。總之，社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)有效對接，無論從理論上還是實(shí)踐中都是必要的、可行的；推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)有效對接，需要各級(jí)政府和經(jīng)辦人員在思想上明確其必要性和意義；改革社會(huì)保險(xiǎn)保障模式、轉(zhuǎn)變社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)方式，是我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
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社會(huì)保險(xiǎn)論文8
社會(huì)保險(xiǎn)是國家強(qiáng)制建立并組織實(shí)施的，通過勞資雙方繳費(fèi)參加，保障勞動(dòng)者在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育時(shí)獲得必要生活保障的制度架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作是發(fā)揮企業(yè)主觀能動(dòng)性，立足企業(yè)實(shí)際，最大限度地解決企業(yè)員工后顧之憂，提高企業(yè)凝聚力，而配合國家實(shí)施的一系列企業(yè)保險(xiǎn)措施。當(dāng)前，企業(yè)普遍面臨用工緊張，人工成本上漲等現(xiàn)狀，加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的重要意義
社會(huì)保險(xiǎn)一般是指由國家通過頒布法律強(qiáng)制實(shí)施的，針對全體公民或一定范圍內(nèi)的勞動(dòng)者的生、老、病、死、傷殘、失業(yè)以及在生活中出現(xiàn)的其它困難，依法給予一定的物質(zhì)幫助，保證公民或勞動(dòng)者的基本生活需要的一種社會(huì)制度。企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，全面加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作是保障社會(huì)保險(xiǎn)安全、增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金支撐能力、保證社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本前提，是適應(yīng)就業(yè)形勢新變化、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保障，也是關(guān)注民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義，逐步實(shí)現(xiàn)“人人享有社會(huì)保障”目標(biāo)的關(guān)鍵所在。一個(gè)好的社會(huì)保險(xiǎn)制度，有利于均衡相關(guān)主體的權(quán)利義務(wù)，保障公民共享發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)和諧，是政治發(fā)展的穩(wěn)定器、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的減震器和社會(huì)公平的調(diào)節(jié)器。因此，企業(yè)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的重要性、緊迫性和必要性，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新思路，不斷提高企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作實(shí)效，推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、當(dāng)前企業(yè)社保工作現(xiàn)狀與存在的主要問題
1、企業(yè)缺乏專業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理人才。企業(yè)出于節(jié)約人工成本的目的，鮮有企業(yè)配備專門的社保管理人員崗位，社保管理工作往往由財(cái)務(wù)部門或者綜合辦公室人員進(jìn)行兼任。這些人員由于崗位不固定，社保管理的'職能不確定，一些人員缺乏必要的社保管理專業(yè)知識(shí)，只能從工作實(shí)踐中進(jìn)行摸索，導(dǎo)致企業(yè)社保管理水平不高、社保作用發(fā)揮不明顯。
2、企業(yè)社保管理工作缺乏規(guī)范性。有些企業(yè)對社保工作重視度不夠，社保制度不健全，流程不規(guī)范，導(dǎo)致社保工作經(jīng)常出現(xiàn)規(guī)范性錯(cuò)誤，一定程度上嚴(yán)重影響了企業(yè)社保工作的質(zhì)量和實(shí)效。當(dāng)然，隨著企業(yè)對社保管理工作認(rèn)識(shí)的不斷加深以及社會(huì)行業(yè)細(xì)化的加深，現(xiàn)代社保服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)逐漸增多，企業(yè)可以通過社保代理機(jī)構(gòu)來對企業(yè)社保工作進(jìn)行管理，一方面可以節(jié)約人工管理成本，另一方面可以發(fā)揮專業(yè)社保機(jī)構(gòu)的專業(yè)特長，提高管理效益，促進(jìn)企業(yè)社保工作的開展。
3、企業(yè)年金計(jì)劃缺乏。建立企業(yè)年金，可以提高職工退休后的生活水平，解除職工養(yǎng)老的后顧之憂，穩(wěn)定隊(duì)伍，為公司吸引人才、留住人才提供制度保障；豐富員工中長期激勵(lì)約束機(jī)制，將企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展與員工個(gè)人利益和員工價(jià)值貢獻(xiàn)緊密相連，提升公司凝聚力；享受國家稅優(yōu)政策，合理降低企業(yè)福利成本。因此，建立企業(yè)年金制度和計(jì)劃，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。但我國的大部分企業(yè)往往都缺乏行之有效的企業(yè)年金計(jì)劃，一定程度上制約了企業(yè)社保效益的發(fā)揮。
三、新形勢下做好企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作對策
1、健全企業(yè)社保服務(wù)機(jī)構(gòu)。企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和崗位，指定具有社保專業(yè)基礎(chǔ)的專業(yè)人才從事企業(yè)社保管理工作，建立健全企業(yè)社保機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理制度。統(tǒng)一企業(yè)社保管理工作制度和崗位職責(zé)，制定相應(yīng)的考核管理標(biāo)準(zhǔn)，建立社保信息上報(bào)制度并定期召開工作例會(huì)和業(yè)務(wù)交流分析會(huì)，提高企業(yè)社保服務(wù)水平。
2、規(guī)范企業(yè)社保服務(wù)程序。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定主動(dòng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)，并按月向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)單位工資總額和職工工資收入，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，按照規(guī)定的費(fèi)率到當(dāng)?shù)氐囟悪C(jī)關(guān)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。年度匯總結(jié)算時(shí)，單位計(jì)稅工資總額低于其申報(bào)核定的職工繳費(fèi)基數(shù)之和的，不足部分由單位按規(guī)定補(bǔ)繳；計(jì)稅工資總額高于申報(bào)核定基數(shù)之和的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新核定基數(shù)并相應(yīng)調(diào)整職工個(gè)人帳戶。
3、提高企業(yè)社保管理透明度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過各種媒介，每年向職工公布本單位全年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納情況，接受工會(huì)組織和職工的監(jiān)督；社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)免費(fèi)為用人單位和企業(yè)職工查詢繳費(fèi)記錄或個(gè)人帳戶提供服務(wù)；發(fā)現(xiàn)與實(shí)際情況不符的，要及時(shí)復(fù)核處理并告知處理結(jié)果。對不履行社會(huì)保險(xiǎn)登記繳費(fèi)義務(wù)的違法行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)、投訴。勞動(dòng)保障部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要向社會(huì)公布舉報(bào)、投訴電話，對被舉報(bào)、投訴的企業(yè)和個(gè)人的違法行為要依法及時(shí)進(jìn)行核實(shí)處理，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的透明度和公正性。
社會(huì)保險(xiǎn)論文9
【摘要】社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上調(diào)對職工收入會(huì)產(chǎn)生影響。論文依據(jù)相關(guān)理論和社會(huì)調(diào)查，得到如下結(jié)論：社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上調(diào)對低收入者的影響顯著高于高收入者，辦公室文員和基層員工等對社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上調(diào)更為敏感，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上調(diào)對職工收入的影響存在地區(qū)差異。應(yīng)調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)計(jì)口徑，努力增加低收入者收入。
【關(guān)鍵詞】社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)；職工收入；上調(diào)；影響
1.問題的提出
20xx年年中以來，不少地區(qū)人社部門對社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行調(diào)整，上調(diào)幅度均處于10%左右。其中上海市社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上下限漲幅均為9.5%，北京市則為9.6%。通過梳理同期山東、重慶、福建、江西、安徽等地陸續(xù)公布的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，發(fā)現(xiàn)近兩年來不少地區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上調(diào)幅度都在10%左右，上調(diào)的主要原因是近幾年社會(huì)平均工資的提高。社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的上調(diào)是否會(huì)對職工收入產(chǎn)生影響，對低收入者和高收入者的影響會(huì)有什么不同，是否存在行業(yè)差異和地區(qū)差異，這些正是本文研究的主題。
2.研究的理論基礎(chǔ)
2.1持久收入假說
持久收入假說認(rèn)為居民的持久收入決定居民的消費(fèi)。持久收入是指在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)可以得到的收入，收入是在長期平均的預(yù)期中得到，在一般情況下可以用過去幾年的平均收入來表示，并且消費(fèi)是與持久收入相關(guān)的穩(wěn)定函數(shù)，公式為：Ct=cYPt（1）在上式中Ct是現(xiàn)期的消費(fèi)支出，c則是指邊際消費(fèi)傾向，而Pt是現(xiàn)期持久收入。與此相對的暫時(shí)性收入則是因?yàn)閷Τ志眯允杖氲淖儎?dòng)產(chǎn)生影響，并且?guī)?dòng)消費(fèi)的變化。所以，當(dāng)職工工資水平保持一定，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上調(diào)會(huì)致使職工收入減少，對其消費(fèi)產(chǎn)生影響。
2.2生命周期假說
生命周期假說反映的是消費(fèi)者一生的消費(fèi)流會(huì)根據(jù)其收入流來優(yōu)化。即消費(fèi)者自己的消費(fèi)支出會(huì)受其全部預(yù)期收入而理性安排。而在家庭中關(guān)于消費(fèi)的函數(shù)是：C=aWR+cYL（2）在式中消費(fèi)支出是用C表示，而財(cái)產(chǎn)收入則是WR，勞動(dòng)收入則是由YL表示，而財(cái)產(chǎn)收入的邊際消費(fèi)傾向是a，勞動(dòng)收入的邊際消費(fèi)傾向就是c。因此，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)變化時(shí)，職工的未來收益隨之變化，職工的消費(fèi)因之產(chǎn)生變化。
3.數(shù)據(jù)來源和統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析
3.1數(shù)據(jù)來源
本文使用的數(shù)據(jù)來自社會(huì)調(diào)查，問卷涉及職工的性別、年齡、學(xué)歷、工作地區(qū)、工作行業(yè)、工作年限等個(gè)人基本信息，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)現(xiàn)狀，以及職工對繳費(fèi)基數(shù)的看法和建議。問卷采取匿名填寫方式，以便收集職工對我國現(xiàn)階段社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)的真實(shí)意愿。按照需求將問題分為單選題和多選題，所有問題皆為必答題。問卷的限定主體為在職職工，當(dāng)主體不符時(shí)，問卷直接無效，確保答卷主體的準(zhǔn)確性。問卷回收時(shí)間為20xx年1月至20xx年5月，收集數(shù)據(jù)總計(jì)1008份，為確保所得數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，對回收數(shù)據(jù)進(jìn)行仔細(xì)篩查，最后共得有效樣本879份。
3.2統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析
3.2.1社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上調(diào)，職工實(shí)際收入減少由調(diào)查可知，在879份有效問卷中，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上調(diào)后本人繳費(fèi)增加的有488份，占樣本總數(shù)的55.5%。488份數(shù)據(jù)中職工實(shí)際收入減少的又有359份，占73.6%，表明大部分職工的實(shí)際收入是減少的。而且通過檢驗(yàn)，數(shù)據(jù)是有效可行的�？梢�，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上調(diào)，會(huì)引起職工實(shí)際收入的減少。3.2.2社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上調(diào)，對低收入職工的影響大于高收入職工在不同收入層次中，低收入職工（月收入20xx元及以下）和高收入職工（月收入8000元及以上）對社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上調(diào)的影響各不相同。由調(diào)查得出，在社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上調(diào)的情況下，低收入職工認(rèn)為繳費(fèi)增加對收入產(chǎn)生影響較大，甚至難以接受。而高收入職工高達(dá)85%以上的認(rèn)為可以接受。在統(tǒng)計(jì)中，sig（雙側(cè)）數(shù)值為0.05，表示邊緣性顯著，有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，可以支持原假設(shè)。所以，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上調(diào)，對低收入職工的影響大于高收入職工。3.2.3社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上調(diào)，對辦公室文員和基層人員等社會(huì)底層收入減少的影響更大本文將職工所處行業(yè)職業(yè)分為辦公室文員，管理層，技術(shù)人員，基層人員和其他共五類。統(tǒng)計(jì)分析顯示，辦公室文員和基層人員在社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上調(diào)后，實(shí)際收入減少的比例顯著高于技術(shù)人員和高級(jí)管理人員，實(shí)際減少的比例分別達(dá)到63.3%和59.8%，且方差方程的Levene檢驗(yàn)、均值方程的顯著性檢驗(yàn)和t檢驗(yàn)均顯著，具備統(tǒng)計(jì)上的'意義。研究結(jié)果表明，底層職業(yè)人員對社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上調(diào)的敏感性更高[1]。3.2.4社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上調(diào)，對華東等較發(fā)達(dá)地區(qū)職工收入的影響比其他地區(qū)更為顯著交叉分析表明，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上調(diào)對華東地區(qū)職工收入的影響顯著高于西北、西南和東北地區(qū)，也高于華北地區(qū)，且獨(dú)立樣本檢驗(yàn)（t=0.147，p=0.047），具有顯著性。對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，地區(qū)差異這一變量是顯著的，假設(shè)成立。所以繳費(fèi)基數(shù)上調(diào)時(shí)，會(huì)對不同地區(qū)職工的實(shí)際收入產(chǎn)生不同的影響。
4.政策建議
4.1擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)計(jì)口徑范圍
我國社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)是根據(jù)社會(huì)平均工資調(diào)整的，當(dāng)社會(huì)平均工資上漲時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)也隨之水漲船高�，F(xiàn)行社會(huì)平均工資的統(tǒng)計(jì)口徑主要是國企和各大中型企業(yè)，而我國職工人數(shù)眾多且工資相對較低的中小企業(yè)，特別是民營企業(yè)等沒有被納入統(tǒng)計(jì)范圍。這就造成社會(huì)平均工資相對虛高，并不能真實(shí)反應(yīng)大多數(shù)職工的收入水平，且社會(huì)平均工資過高會(huì)引起繳費(fèi)基數(shù)的提高，增加職工生活負(fù)擔(dān)。因此，應(yīng)擴(kuò)大社會(huì)繳費(fèi)基數(shù)的統(tǒng)計(jì)口徑，將城鎮(zhèn)私營單位在崗職工及其自由職業(yè)者加入到統(tǒng)計(jì)中，才能使社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)體現(xiàn)真實(shí)的社會(huì)平均工資和多數(shù)群體的實(shí)際收入水平[2]。
4.2提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，增加低收入職工收入
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，當(dāng)前我國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）走高，物價(jià)上調(diào)，相當(dāng)于職工的實(shí)際收入減少，特別是對低收入者影響更大。對低收入者而言，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的上調(diào)會(huì)減少他們的現(xiàn)金收入，增加生活負(fù)擔(dān)，不利于低收入群體生活水平的改善。因此，國家應(yīng)該采取措施提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，增加低收入職工的收入，讓低收入者實(shí)現(xiàn)收入倍增，確保更多的低收入者可以交得起社會(huì)保險(xiǎn)，享受社保待遇，加快落實(shí)全民參保步伐[3]。
4.3合理規(guī)劃投資社會(huì)保險(xiǎn)基金，拓寬基金投資渠道，實(shí)現(xiàn)基金的保值增值
由于資金投資具有很大風(fēng)險(xiǎn)性，所以我國明確規(guī)定了社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資范圍和投資比例，其中最主要的是銀行存款和購買國債，可以保障資金的安全，但收益比較低，導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平較低。此外，如何避免社會(huì)保險(xiǎn)基金的貶值也很重要。因此，為避免社會(huì)保險(xiǎn)基金貶值，在其保值增值的前提下，創(chuàng)新投資渠道，使社會(huì)保險(xiǎn)基金的增值速度超過物價(jià)的增長幅度，有利于避免基金的貶值，防止社�；鸬牧魇В苿�(dòng)社�；鹂沙掷m(xù)發(fā)展，增加企業(yè)和職工參保的積極性。這在一定程度上有助于減少社保繳費(fèi)的不合規(guī)現(xiàn)象，也能推動(dòng)全民參保登記，完善社保數(shù)據(jù)的線上線下對接，擴(kuò)大社保覆蓋面[4]。
【參考文獻(xiàn)】
【1】李勁峰.繳費(fèi)基數(shù)上調(diào)約一成部分企業(yè)人工成本增加[N].中國勞動(dòng)保障報(bào),20xx-12-02(003).
【2】朱文娟,汪小勤.最低工資標(biāo)準(zhǔn)、社保最低繳費(fèi)基數(shù)與勞動(dòng)者就業(yè)[J].貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),20xx(03):58-62.
【3】吳美芳.我國企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)承受能力分析[D].杭州：浙江財(cái)經(jīng)大學(xué),20xx.
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社會(huì)保險(xiǎn)論文10
一、電力企業(yè)員工社會(huì)保險(xiǎn)管理的建議及對策
根據(jù)上文針對我國當(dāng)前電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的基本現(xiàn)狀和管理制度建設(shè)過程之中的核心思想等進(jìn)行集中性的研究，可以明確相關(guān)工作的缺陷和主要現(xiàn)狀。下文將針對電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)的主要內(nèi)容以及工作開展過程之中需要重點(diǎn)關(guān)注的問題等進(jìn)行系統(tǒng)性的研究，旨在更好地實(shí)現(xiàn)工作的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)項(xiàng)目的創(chuàng)新與改革。
1.社會(huì)保險(xiǎn)中養(yǎng)老制度的完善
首先，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)對電力企業(yè)之內(nèi)養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)的完善，加強(qiáng)相關(guān)養(yǎng)老制度的建設(shè)，以更好地實(shí)現(xiàn)對相關(guān)職工結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整。在實(shí)踐的工作之中需要很好地?cái)U(kuò)大制度的覆蓋范圍，并且提升工作的績效和標(biāo)準(zhǔn)。在工作之中應(yīng)當(dāng)實(shí)施全款的收繳政策制度，不能夠出現(xiàn)拖欠等情況。需要注意的是養(yǎng)老金是廣大職工退休之后的基本生活保障之一，同時(shí)也是很好地體現(xiàn)出電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)改革和制度創(chuàng)新的一個(gè)重要的層面。所以對于當(dāng)前電力企業(yè)來講還應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)對養(yǎng)老體制的建設(shè)，重點(diǎn)為相關(guān)職工提供有效的失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等等。電力企業(yè)在長時(shí)間的發(fā)展過程之中為了更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的深化改革并且促進(jìn)整個(gè)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性，在實(shí)踐的電力企業(yè)改革過程之中還應(yīng)當(dāng)對制度的相對應(yīng)層面進(jìn)行有效的整改，在工作之中應(yīng)當(dāng)全面地遵循以人為本的思想觀念，面對一些較為落后的職工還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工作的重視，重點(diǎn)改進(jìn)保障制度隊(duì)伍的建設(shè)，使得電力企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)制度改革更上一步臺(tái)階。
2.社會(huì)保險(xiǎn)中醫(yī)療制度的健全
此外還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力企業(yè)內(nèi)部醫(yī)療制度的建設(shè)，這一點(diǎn)同樣是當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，電力企業(yè)的醫(yī)療制度改革可謂是意義重大，是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展以及職工切實(shí)利益的重大體現(xiàn)。同時(shí)也是更好地展現(xiàn)出電力企業(yè)改革成效的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。所以還應(yīng)當(dāng)本著以人為本的工作觀念，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需要加強(qiáng)對工作的重視程度，在醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施的過程之中需要不斷地發(fā)現(xiàn)問題并且不斷地改進(jìn)問題。加強(qiáng)惠民政策的實(shí)施，保證工作的開展可以覆蓋至不同的范圍，并且實(shí)現(xiàn)對整個(gè)企業(yè)醫(yī)療保障體系的建設(shè)和健全，使得廣大職工可以有效地享受到便宜、安全并且有效的保障，使得醫(yī)療建設(shè)的'水準(zhǔn)可以得到同步性的增強(qiáng)，使得相關(guān)工作的建設(shè)可以呈現(xiàn)出嶄新的姿態(tài)。最后還需要注意的是在當(dāng)前電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)改革過程之中還應(yīng)當(dāng)注重公共服務(wù)建設(shè)，注重對基本醫(yī)療服務(wù)信息的健全與完善，以更好地增強(qiáng)整個(gè)醫(yī)療工作的水準(zhǔn)。在今后的工作開展過程之中還應(yīng)當(dāng)以切實(shí)的思想和成熟的理念，以職工的滿意為最高的工作標(biāo)準(zhǔn)。
3.社會(huì)保險(xiǎn)中工作思路的創(chuàng)新以及體系的建設(shè)
在當(dāng)前電力企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)改革過程之中還應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)對管理思路的創(chuàng)新，加強(qiáng)政策性的引導(dǎo)，不斷實(shí)現(xiàn)對電力企業(yè)保障體系的健全。首先，在實(shí)踐的社會(huì)保險(xiǎn)管理工作開展之中應(yīng)當(dāng)注重對保障制度的健全，這一點(diǎn)也是保證企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定和諧的關(guān)鍵點(diǎn)。在工作之中應(yīng)當(dāng)建立起多層次的、分明的、清晰的工作標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)地創(chuàng)新工作思路，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目的重視程度，真正意義上落實(shí)責(zé)任到人的制度和觀點(diǎn)。在工作的進(jìn)程之中需要很好地明確自身的觀點(diǎn)，不斷地實(shí)現(xiàn)對社會(huì)保險(xiǎn)管理項(xiàng)目的發(fā)展與創(chuàng)新改革，以增強(qiáng)政策開展的完善性。此外還應(yīng)當(dāng)注重工作效益的增強(qiáng)，注重對領(lǐng)導(dǎo)體系的建設(shè)和完善，針對傳統(tǒng)工作之中的遺留問題以及工作的重難點(diǎn)等等，應(yīng)當(dāng)注重突出性的改進(jìn)，并且著重增強(qiáng)資源的利用效益，增強(qiáng)工作開展的水準(zhǔn)性和技術(shù)性。
二、結(jié)語
總的來講，社會(huì)保險(xiǎn)管理對于當(dāng)前電力企業(yè)工作的發(fā)展和相關(guān)制度的建設(shè)有著重大的意義。正如上文所闡述到的，電力企業(yè)在長時(shí)間的發(fā)展過程之中為了更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的深化改革并且促進(jìn)整個(gè)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性，還應(yīng)當(dāng)對相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)管理引起高度的重視。綜上所述，根據(jù)對當(dāng)前現(xiàn)代化的電力企業(yè)建設(shè)發(fā)展過程之中社會(huì)保險(xiǎn)管理基本現(xiàn)狀和基本的工作思想等進(jìn)行系統(tǒng)性的分析，從實(shí)際的角度著手對工作開展的思想以及主要的理念等進(jìn)行了系統(tǒng)性的研究，旨在以此為基礎(chǔ)更好地實(shí)現(xiàn)相關(guān)電力企業(yè)傳統(tǒng)工作的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工作的創(chuàng)新和不斷的改革。
作者：黃海玲 單位：廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司欽州供電局
社會(huì)保險(xiǎn)論文11
1、企業(yè)信息化與社會(huì)保險(xiǎn)管理概述
根據(jù)20xx年7月1日頒布實(shí)施的《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，我國現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)制度主要包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)五大基本社會(huì)保險(xiǎn)制度。它保障了公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。
�。�1）養(yǎng)老保險(xiǎn)
是指國家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限、或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。養(yǎng)老保險(xiǎn)管理包含了養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移與支付、職工達(dá)到法定退休條件后退休手續(xù)的辦理與養(yǎng)老金待遇的計(jì)發(fā)，離退休人員養(yǎng)老待遇的管理，職工死亡遺屬待遇的管理等。
�。�2）失業(yè)保險(xiǎn)
是指勞動(dòng)者在暫時(shí)失去工作機(jī)會(huì)時(shí)，由國家和社會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)向其提供維持基本生活需求的物質(zhì)幫助，并通過專業(yè)訓(xùn)練、生產(chǎn)自救和職業(yè)介紹等工作，促使其重新就業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)制度。企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)的管理主要包括失業(yè)人員的備案管理、失業(yè)待遇的管理等。
�。�3）工傷保險(xiǎn)
作為國家立法，用于保障勞動(dòng)者因工作原因遭受意外傷害、職業(yè)病及因此造成死亡，暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí)，使勞動(dòng)者或其遺屬能夠得到及時(shí)救治和補(bǔ)償，保障其基本生活的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。對工傷保險(xiǎn)的管理，除《社會(huì)保險(xiǎn)法》以外，國家還專門頒布有《工傷保險(xiǎn)條例》。工傷保險(xiǎn)管理主要涉及工傷認(rèn)定、工傷治療與康復(fù)管理、勞動(dòng)能力鑒定、工傷待遇管理、工亡供養(yǎng)親屬管理等。
�。�4）醫(yī)療保險(xiǎn)
是為了保障職工在因疾病、受傷、殘廢等原因需要進(jìn)行醫(yī)治時(shí)所必需的醫(yī)療費(fèi)用和生活待遇而設(shè)立的保險(xiǎn)制度。職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理主要包括醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)管理、醫(yī)保個(gè)人賬戶（醫(yī)�？ǎ﹦潛芘c管理；醫(yī)療待遇申報(bào)與結(jié)算；大病醫(yī)療救助、離休人員醫(yī)療費(fèi)管理、門診及慢性病醫(yī)療費(fèi)用管理等。
�。�5）生育保險(xiǎn)
是指通過國家立法，在職業(yè)婦女因生育子女而暫時(shí)中斷勞動(dòng)、失去收入來源時(shí)由國家和社會(huì)給予生活保障和物質(zhì)幫助的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。生育保險(xiǎn)待遇主要包括產(chǎn)假（有薪假期）、生育津貼和計(jì)劃生育手術(shù)待遇管理等內(nèi)容。社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)范圍涵蓋人的生老病死，關(guān)系到每一名職工的切身利益，是保障職工生活的一張“安全網(wǎng)”，基于此原因，社會(huì)保險(xiǎn)的信息化從國家頂層管理設(shè)計(jì)就有高度信息化要求，從20xx年起國家就啟動(dòng)了“金�！毙畔⒐こ�，它是國家信息化總體布局的重要組成部分，納入了國家“十二金”電子政務(wù)工程，在《20xx—20xx年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》中被列為信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。經(jīng)過幾年的建設(shè)，全系統(tǒng)信息化已基本成型，目前各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)辦理等工作已基本實(shí)現(xiàn)了信息化管理。
2、信息化管理是提升礦山企業(yè)社會(huì)保障管理水平的必然要求
隨著人力資源社會(huì)保障事業(yè)的不斷發(fā)展，對信息化的要求越來越高，構(gòu)建統(tǒng)一、高效、安全的信息系統(tǒng)應(yīng)用支撐平臺(tái)，已經(jīng)成為提升礦山企業(yè)人力資源管理水平的必然要求和必經(jīng)之路。
（1）提高管理效率，減少管理漏洞
做好礦山企業(yè)社會(huì)保障信息化建設(shè)，對于改善企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)質(zhì)量，提升管理效率等方面具有十分重要的意義。通過提高企業(yè)社會(huì)保障信息化水平，建立系統(tǒng)、有效的企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，做好與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)金保信息平臺(tái)的同步信息對接，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)從繳費(fèi)到待遇領(lǐng)取的全面信息化管理，大大提高企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦效率。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)和職工待遇的申報(bào)都可以通過網(wǎng)上信息系統(tǒng)軟件進(jìn)行操作，待遇的核定與發(fā)放也通過信息系統(tǒng)完成，可降低業(yè)務(wù)操作失誤風(fēng)險(xiǎn)，減少業(yè)務(wù)管理漏洞。
�。�2）充分實(shí)現(xiàn)信息共享，實(shí)現(xiàn)管理模式的再創(chuàng)新
通過社會(huì)保險(xiǎn)信息與人力資源信息管理的一體化，充分實(shí)現(xiàn)各類信息的融合與共享，打破管理壁壘，從員工入職、合同管理、薪酬福利、到社會(huì)保險(xiǎn)，使人力資源管理逐步構(gòu)建一個(gè)更為高效、和諧的運(yùn)行系統(tǒng)，從而能夠?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營決策提供最全面與準(zhǔn)確的信息保障。同時(shí)基于信息化管理要求，自然而然使企業(yè)人力資源管理實(shí)現(xiàn)流程的再造和管理模式的創(chuàng)新。
3、社會(huì)保障信息化建設(shè)目前存在的問題
�。�1）信息化建設(shè)的目標(biāo)不明確，信息化需求分析不全面
信息化強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)系統(tǒng)性的戰(zhàn)略工程，而不是一個(gè)階段性的項(xiàng)目。由于受管理體制以及傳統(tǒng)的崗位設(shè)置和權(quán)限劃分的制約，人力資源和社會(huì)保障管理系統(tǒng)中存在著諸多的`“管理孤島”，各個(gè)職能部門的管理者之間相互隔絕、信息不暢，只關(guān)心自己的“一畝三分地”。這種“管理孤島”很容易造成“需求孤島”，進(jìn)而就演變成為最后的“信息孤島”，也導(dǎo)致了經(jīng)常在同一項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中，出現(xiàn)多種結(jié)論和版本，直接影響企業(yè)管理者在全局高度上做出準(zhǔn)確的判斷。因此信息化不能簡單的理解為“手工＋電腦”式的業(yè)務(wù)工作計(jì)算機(jī)化，而是對整個(gè)人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)的一次變革，是管理模式的一次革新。如果對此沒有準(zhǔn)確的認(rèn)知和理解，很容易導(dǎo)致在信息化建設(shè)與管理模式不配套，從而使信息化建設(shè)走向高投入底效益的結(jié)局。
（2）資源數(shù)據(jù)庫信息質(zhì)量存在缺陷
是社會(huì)保障業(yè)務(wù)信息一體化建設(shè)與應(yīng)用的最大障礙。實(shí)施人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)信息一體化管理后，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)庫資源的共享，數(shù)據(jù)由分散實(shí)現(xiàn)了大集中，使得整個(gè)信息化管理向前邁了一大步。但是由于建立數(shù)據(jù)庫時(shí)原始數(shù)據(jù)提供不準(zhǔn)確或者沒有做好對信息數(shù)據(jù)庫的定期更新維護(hù)，會(huì)導(dǎo)致信息數(shù)據(jù)質(zhì)量下降甚至失效，嚴(yán)重影響信息化管理水平。
（3）業(yè)務(wù)流程缺乏一定的穩(wěn)定性
由于近幾年企業(yè)普遍改革力度較大，機(jī)構(gòu)重組現(xiàn)象比較多，造成業(yè)務(wù)分工也隨之變化，并引發(fā)工作重心的轉(zhuǎn)移，使業(yè)務(wù)流程缺乏穩(wěn)定性。造成職工無法及時(shí)掌握整個(gè)業(yè)務(wù)流程的規(guī)定，對信息流程的不明確，造成不必要的誤會(huì)，無法最大限度地發(fā)揮信息化建設(shè)的優(yōu)勢。
4、社會(huì)保障信息化建設(shè)改進(jìn)措施
�。�1）做好需求分析，規(guī)范業(yè)務(wù)流程
信息管理系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)是以系統(tǒng)論的科學(xué)方法對各管理環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，因此必須在制定出規(guī)范的業(yè)務(wù)管理流程的基礎(chǔ)上，信息系統(tǒng)才能對業(yè)務(wù)實(shí)行嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)、規(guī)范高效的管理。要站在企業(yè)信息化管理的高度再造業(yè)務(wù)流程，同時(shí)對流程的設(shè)定給予最大程度的包容性。對處理環(huán)節(jié)相一致的業(yè)務(wù)進(jìn)行合并，以減少不必要的重復(fù)勞動(dòng)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
（2）建設(shè)高質(zhì)量的資源信息庫
首先，對信息系統(tǒng)初始數(shù)據(jù)庫信息要“嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)”，充分組織動(dòng)員職工及單位，對業(yè)務(wù)庫信息進(jìn)行徹底清理摸底，校正錯(cuò)亂信息、補(bǔ)充欠缺項(xiàng)目；其次，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一是信息交換和共享的前提，只有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和交換數(shù)據(jù)統(tǒng)一到國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上來，才能實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換和跨地區(qū)的信息交換，才能實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的升級(jí)聯(lián)網(wǎng)；再次，充分重視信息的更新與維護(hù)工作，建立高質(zhì)量的數(shù)據(jù)接口，保證好“上對”主管部門社會(huì)保障信息平臺(tái)、“下對”企業(yè)基層管理部門的信息同步更新能力，建立嚴(yán)格高效的信息管理制度，確保信息管理的規(guī)范有序。
�。�3）最大程度使信息網(wǎng)絡(luò)化
信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是企業(yè)信息化建設(shè)的主要趨勢，網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)在某種程度上反映出信息化的水平�；谀壳暗膶�(shí)際情況，統(tǒng)一規(guī)劃利用企業(yè)的局域網(wǎng)，完善目前的信息網(wǎng)建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)信息采集、信息處理、信息傳遞和信息查詢無紙網(wǎng)絡(luò)化辦公的基礎(chǔ)上，建立相應(yīng)社保信息網(wǎng)站，合理設(shè)置業(yè)務(wù)版塊，將日常業(yè)務(wù)辦理集成至網(wǎng)站，使業(yè)務(wù)辦理和數(shù)據(jù)維護(hù)同步完成，大大提高工作效率和管理水平。同時(shí)通過網(wǎng)站搭建了信息溝通平臺(tái)，直接面向員工群體，既可以做好對各項(xiàng)社會(huì)保障信息的宣傳工作，同時(shí)可以向他們提供數(shù)據(jù)查詢、政策咨詢、辦事指南等相關(guān)服務(wù)，將極大提高企業(yè)人力資源和社會(huì)保障的服務(wù)水平。
�。�4）高度重視信息數(shù)據(jù)安全
樹立數(shù)據(jù)安全第一的意識(shí)，從制度上和系統(tǒng)上來保障數(shù)據(jù)的安全性，建立一套數(shù)據(jù)安全應(yīng)急保障對策方案，一旦出現(xiàn)問題，可以及時(shí)有效地采取應(yīng)對措施。通過各種培訓(xùn)、會(huì)議及制度執(zhí)行與檢查，加強(qiáng)社保數(shù)據(jù)安全管理意識(shí)的培養(yǎng)。提高社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)水平，是保證企業(yè)人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)管理可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，借助信息系統(tǒng)平臺(tái)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段管理，必將有效的縮減業(yè)務(wù)處理時(shí)限，有利于降低管理成本，極大地提高人力資源管理水平，從而為礦山企業(yè)和員工提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
社會(huì)保險(xiǎn)論文12
摘要:結(jié)合我國社會(huì)保險(xiǎn)體系發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，通過對社會(huì)保險(xiǎn)特點(diǎn)、存在的問題以及商業(yè)保險(xiǎn)的優(yōu)點(diǎn)的分析研究，開展商業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)體系協(xié)同發(fā)展的可行性分析，探討協(xié)同發(fā)展的意義和對策。
關(guān)鍵詞:商業(yè)保險(xiǎn)；社會(huì)保險(xiǎn)；協(xié)同發(fā)展
一、我國社會(huì)保險(xiǎn)體系發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢
截至到"十二五"末,我國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)3.77億人,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)4.81億人,城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)6.66億人,參加新農(nóng)合6.7億人,失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)1.73億人，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)2.14億人，生育保險(xiǎn)參保人數(shù)1.78億人。已基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，社會(huì)保障制度運(yùn)行平穩(wěn)，待遇水平逐步提高。但在增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性方面有待加強(qiáng)，基金平衡安全矛盾突出。按照“十三五”規(guī)劃，我國將建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度，基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋。到“十三五”期末，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到4.25億人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到5.2億人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1.8億人，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到2.2億人，生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到2億人。
二、社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)及存在的問題
(一)社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)社會(huì)保險(xiǎn)是國家立法強(qiáng)制實(shí)施，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。具有以下特征：1、基本保障性。社會(huì)保險(xiǎn)是當(dāng)勞動(dòng)者遭遇到勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，失去勞動(dòng)報(bào)酬之后，仍能獲得基本生活的保障，這是實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)的根本目的。2、國家強(qiáng)制性。社會(huì)保險(xiǎn)通過國家立法強(qiáng)制實(shí)施，用人單位和勞動(dòng)者個(gè)人必須依法參加并按照法律規(guī)定的費(fèi)率履行繳費(fèi)義務(wù)。在待遇水平等內(nèi)容上，一般不允許投保人和被投保人自由選擇,體現(xiàn)出強(qiáng)行法的一般特征。3、互助互濟(jì)性。社會(huì)保險(xiǎn)是依據(jù)社會(huì)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則，保險(xiǎn)費(fèi)用一般由國家、用人單位和個(gè)人三方負(fù)擔(dān)，建立社會(huì)保險(xiǎn)基金，通過統(tǒng)一調(diào)劑、互助互濟(jì)辦法，支付保險(xiǎn)金和提供服務(wù)，實(shí)行收入的再分配,以保障勞動(dòng)力的再生產(chǎn)需要。4、主體特定性。社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的各方主體是特定的，除個(gè)體經(jīng)營者外，社會(huì)保險(xiǎn)的投保人特定為用工方，承保人特定為專門機(jī)構(gòu)——社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，被保險(xiǎn)人特定為職工(或投保的勞動(dòng)者)，受益人特定為職工或其法定親屬。5、待遇差別性。社會(huì)保險(xiǎn)由于勞動(dòng)者的工齡長短、保險(xiǎn)事故發(fā)生的原因、繳納費(fèi)用的多少等因素的不同，社會(huì)保險(xiǎn)待遇也有所差別,這種差別充分體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)對等的公平原則。6、國家補(bǔ)償性。社會(huì)保險(xiǎn)的基金來源于勞動(dòng)者創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富，國家通過社會(huì)保險(xiǎn)將一部分物質(zhì)財(cái)富再返回給勞動(dòng)者，其實(shí)質(zhì)是對勞動(dòng)者過去勞動(dòng)貢獻(xiàn)的一種補(bǔ)償；特別是在因工傷殘或者患職業(yè)病的情況下，勞動(dòng)者所享有的社會(huì)保險(xiǎn)待遇，直接反映了社會(huì)保險(xiǎn)的補(bǔ)償性。7、社會(huì)福利性。社會(huì)保險(xiǎn)對于符合條件享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的勞動(dòng)者，在給予各種保險(xiǎn)金支付的同時(shí)，按照實(shí)際需要，提供醫(yī)療護(hù)理、傷殘康復(fù)、職業(yè)培訓(xùn)及各種社會(huì)服務(wù)。(二)社會(huì)保險(xiǎn)存在的問題1、險(xiǎn)種較為單一。國家建立了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)這五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度，僅保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。2、基金支出預(yù)期增加。我國已不可避免的'踏入了“老齡化”社會(huì)，未來養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)基金的開支將會(huì)大大增加。老齡化社會(huì)需要建立更完善的福利制度、更多的福利機(jī)構(gòu)，在“未富先老”的社會(huì)背景下，無疑給整個(gè)社會(huì)增加了沉重負(fù)擔(dān)。3、基金回報(bào)率較低。面對巨額社會(huì)保險(xiǎn)基金的使用需求，社會(huì)保險(xiǎn)基金的保值增值亟待解決。目前社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資回報(bào)率普遍偏低，相對應(yīng)的CPI指數(shù)升多降少，資金縮水巨大。4、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)能力超負(fù)荷。在當(dāng)前參保人數(shù)快速增長的情況下，由于社保經(jīng)辦人員數(shù)目和經(jīng)費(fèi)沒有跟上，目前社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人均負(fù)荷已經(jīng)進(jìn)入極限狀態(tài)，社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量受到制約。5、農(nóng)村社保保障力度不足。雖然近幾年我國已開展農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)的試點(diǎn)和推廣工作，但局限于制度建設(shè)剛起步，地方執(zhí)行情況等因素，其保障能力十分有限，我國農(nóng)村的社會(huì)保障缺口顯露無遺。
三、商業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)體系協(xié)同發(fā)展的可行性分析
(一)商業(yè)保險(xiǎn)的優(yōu)點(diǎn)1、保險(xiǎn)對象、范圍靈活。商業(yè)保險(xiǎn)不只有人身保險(xiǎn)，還有財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。單從人身保險(xiǎn)來講，其對年齡、身份的限制較少，覆蓋面更廣。商業(yè)保險(xiǎn)可以由投保人根據(jù)支付能力和自身需求選擇保險(xiǎn)險(xiǎn)種及保險(xiǎn)額度,沒有社會(huì)保險(xiǎn)對繳費(fèi)基數(shù)設(shè)置的封頂和保底的限制。在兌現(xiàn)投保人權(quán)益時(shí)，待遇支付的門檻低、限制少。2、便捷優(yōu)質(zhì)的保險(xiǎn)服務(wù)。商業(yè)保險(xiǎn)公司在提供客戶服務(wù)方面，有著更加豐富的經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更發(fā)達(dá)，保險(xiǎn)銷售、售后服務(wù)人員遍布大街小巷，隨時(shí)可以為客戶提供服務(wù)。3、營銷方式更加豐富。不同于社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)必須到指定的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理，商業(yè)保險(xiǎn)除了到營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，還可以通過銀行代銷、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)app等渠道去了解、購買，避免了排隊(duì)等待的麻煩。4、產(chǎn)品針對性強(qiáng)、多樣化。既有沒有投資功能、純消費(fèi)型的短期險(xiǎn)種和一些純保障的長期儲(chǔ)蓄型險(xiǎn)種，例如人壽險(xiǎn)、健康險(xiǎn)、養(yǎng)老險(xiǎn)、教育險(xiǎn)、意外險(xiǎn)，還有分紅、萬能、投資連接保險(xiǎn)等投資型險(xiǎn)種。隨著商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品的發(fā)展，很多公司的產(chǎn)品可自選、可組合、可定制，從投保人的需求入手，可填補(bǔ)社會(huì)保險(xiǎn)局限以外的空白。(二)商業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)體系協(xié)同發(fā)展的意義商業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)體系協(xié)同發(fā)展可以提高運(yùn)營效率，在社會(huì)保險(xiǎn)兌現(xiàn)基本保障的基礎(chǔ)上增加社會(huì)福利，更好的發(fā)揮市場效率，使社會(huì)資源得到有效配置和合理利用，實(shí)現(xiàn)共贏的局面。社會(huì)保障部門節(jié)約了服務(wù)成本、提高了服務(wù)效率。商業(yè)保險(xiǎn)公司發(fā)揮自身優(yōu)勢，提高自有資源利用率、拓展了業(yè)務(wù)資源，增強(qiáng)了盈利能力。投保人在保險(xiǎn)服務(wù)市場競爭的態(tài)勢下，獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四、商業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)體系協(xié)同發(fā)展的對策
(一)鼓勵(lì)參加商業(yè)保險(xiǎn)，給予商業(yè)保險(xiǎn)公司更多支持。通過減免個(gè)人所得稅等方式,鼓勵(lì)有條件的人們購買商業(yè)保險(xiǎn)。在產(chǎn)品、渠道和經(jīng)營模式等方面的跨界發(fā)展上,提供給商業(yè)保險(xiǎn)公司更多的政策支持，鼓勵(lì)保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。(二)規(guī)范保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展，只有讓人們普遍信任保險(xiǎn)，才能使保險(xiǎn)消費(fèi)普遍化。應(yīng)通過立法明確保險(xiǎn)維權(quán)規(guī)則，加大打擊誤導(dǎo)消費(fèi)的力度，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)消費(fèi)環(huán)境良性化發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)對商業(yè)保險(xiǎn)公司及保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人員的信用監(jiān)督，建立相關(guān)平臺(tái)，加大對違法失信行為的披露、懲治力度。(三)委托商業(yè)保險(xiǎn)公司代辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，例如參保、待遇支付，或者合作開辦養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)等。通過公開招標(biāo)、競爭性談判等的方式，選定商業(yè)保險(xiǎn)公司。在公平公開競爭的環(huán)境下，商業(yè)保險(xiǎn)公司勢必要提高服務(wù)質(zhì)量，從而提高投保人的服務(wù)滿意度，有助于提高政府公信力。(四)引入商業(yè)保險(xiǎn)公司參與社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)營管理，提高社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資收益。商業(yè)保險(xiǎn)公司在資金運(yùn)作方面有著更加豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，由社會(huì)保障部門綜合考慮商業(yè)保險(xiǎn)公司投資收益情況、信用評價(jià)情況等因素選擇商業(yè)保險(xiǎn)公司，通過投資限制、績效評估等方式加強(qiáng)監(jiān)管。商業(yè)保險(xiǎn)公司若要在市場中獲得競爭優(yōu)勢，必須要提高資金的投資回報(bào)率，從而提高了投保人的福利保障，有助于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定�？傊�，商業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)體系協(xié)同發(fā)展，可以豐富社會(huì)保障體系層次。相對于社會(huì)保險(xiǎn)僅能滿足最基本的社會(huì)保障需求，多樣化的商業(yè)保險(xiǎn)品種，可與社會(huì)保險(xiǎn)體系很好的互相補(bǔ)充，并與之相互影響，有助于建立一個(gè)多層次的社會(huì)保障安全體系。
參考文獻(xiàn)：
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[2]賈俊玲，《勞動(dòng)法學(xué)》，中央廣播電視大學(xué)出版社，20xx
[3]楊柳明，社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)融合模式問題研究，東方企業(yè)文化，20xx(14)
社會(huì)保險(xiǎn)論文13
1加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)依法統(tǒng)計(jì)的過程
首先要做的就是加強(qiáng)制度建設(shè)，對于這項(xiàng)工作需要具體的文件來進(jìn)行說明，可以在進(jìn)行維護(hù)秩序的過程中有所依據(jù)。其次就是要普及法律知識(shí)。我們要一直進(jìn)行社保統(tǒng)計(jì)的相關(guān)學(xué)習(xí)，可以通過聽講座，參加比賽或者是知識(shí)方面的教授，并且需要有一個(gè)按照法律來進(jìn)行相關(guān)工作的優(yōu)秀的環(huán)境。最后就是要執(zhí)行法律。對于最后一點(diǎn)，我們要做到按照法律做事，同時(shí)工作人員要有強(qiáng)烈的法律意識(shí)，同時(shí)，他們也需要對于違反法律的行為進(jìn)行監(jiān)督，讓我們的工作可以順利并且完美地運(yùn)行。
2.在統(tǒng)計(jì)過程中
要做到全面并且高效，可以讓領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行決策的過程中更加詳細(xì)，更加全面，并且能夠更好地發(fā)展，不僅這樣，它還可以給人民群眾帶來更多的信息資源，給予他們準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，讓他們及時(shí)了解最真實(shí)客觀的情況，讓他們在參保的過程中可以更多地了解相關(guān)情況
3.強(qiáng)化對社會(huì)保險(xiǎn)形勢的監(jiān)測
為了對數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確進(jìn)行確保，我們一定要做好監(jiān)控措施。第一就是要制定對基層資訊調(diào)查政策。相關(guān)工作人員一定要每隔一段時(shí)間也可以在需要的時(shí)候?qū)δ承┎块T或者公司來進(jìn)行調(diào)查和研究，對他們最為準(zhǔn)確的資料進(jìn)行了解，從而對于相關(guān)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)的真實(shí)性可以保證。其次是加強(qiáng)對它未來的情景進(jìn)行研究和預(yù)測，對于比較嚴(yán)重的問題要進(jìn)行探索，還有一些比較重要的指標(biāo)，它們的變動(dòng)要時(shí)刻關(guān)注，我們要對于有機(jī)會(huì)對社保事業(yè)造成影響的每一件事情，不管是大事還是小事，都要注意，對于一些首次發(fā)生的事情，要隨機(jī)應(yīng)變，只有對形勢判斷是對的，不斷完善對于前景的預(yù)測和控制能力，才能夠讓社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
4.加強(qiáng)決策咨詢服務(wù)工作
對于我們手上已有統(tǒng)計(jì)資料，咨詢功能就是對其來進(jìn)行進(jìn)一步的研究與探索，這樣在進(jìn)行決策與管理的過程中可以有所依據(jù)，而且在這個(gè)過程中更為可靠也更為方便。在社保事業(yè)中基層統(tǒng)計(jì)想要加強(qiáng)決策咨詢服務(wù)，提高它的質(zhì)量，最重要的就是對于統(tǒng)計(jì)分析要進(jìn)行加強(qiáng)，這樣才可以完善決策咨詢服務(wù)。在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的過程中，告別了一起的簡單分析，變成現(xiàn)在對于數(shù)據(jù)反映出來更深層次的內(nèi)涵來進(jìn)行探索，對于日后發(fā)展的`前景來進(jìn)行研究，對于一些資料要更加深入，更加完善，這樣上級(jí)在進(jìn)行決策和管理中可以更加容易也有所根據(jù)。
5.更新信息服務(wù)載體
對于這種服務(wù)對于服務(wù)的對象一些要精準(zhǔn)地抓住。對于不一樣的人，側(cè)重點(diǎn)也是不一樣的，他們的需求也是不一樣的。所以我們在進(jìn)行這項(xiàng)工作的過程中一定要對于服務(wù)的載體不斷更新，對于服務(wù)的范圍可以有所擴(kuò)大，讓更多的人可以享受到這種服務(wù)�；鶎咏y(tǒng)計(jì)工作還可以為國家和社會(huì)做出很大的貢獻(xiàn)。通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，國家可以在第一時(shí)間對于社會(huì)保障的相關(guān)情況進(jìn)行完整的了解，通過這些數(shù)據(jù)，可以在國家進(jìn)行宏觀調(diào)控的過程中利用這些數(shù)據(jù)來做出更加準(zhǔn)確的決策。所以，在統(tǒng)計(jì)的過程中，相關(guān)工作人員一定要根據(jù)要求做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。
社會(huì)保險(xiǎn)論文14
一、阻礙電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作繼續(xù)前進(jìn)的主要原因
伴隨改革開放,社會(huì)保險(xiǎn)工作步入一個(gè)新的發(fā)展進(jìn)程,參保人數(shù)急劇上升、社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)容也不斷拓寬,取得了不小得成就,但其仍然存在險(xiǎn)種發(fā)展不均衡、收益覆蓋人數(shù)低問題。究其原因,主要包括三個(gè)方面。
(一)缺乏專業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)管理人才
于電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層根本重視到社會(huì)保險(xiǎn)工作的重要性,以及處于節(jié)約資金成本的考慮,根本不會(huì)聘請專業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作人員從事相關(guān)工作,而是將社會(huì)保險(xiǎn)工作分配給后勤或財(cái)務(wù)等部門。由于這些人根本沒有受過相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),對各險(xiǎn)種概念界定不明確,在實(shí)際操作過程中極易出現(xiàn)錯(cuò)誤,且工作效率低下,嚴(yán)重影響社會(huì)保險(xiǎn)作用的全面發(fā)揮。
(二)相關(guān)法律制度不健全、不完善
翻閱我國電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)法律法規(guī)發(fā)展歷史不難發(fā)現(xiàn),社會(huì)保險(xiǎn)法仍處在幼兒時(shí)期,發(fā)展腳步十分緩慢。由于缺乏相關(guān)法律,一旦出現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)問題,很難準(zhǔn)確分配責(zé)任,糾紛不斷。另外,我國法律具有強(qiáng)制性的特點(diǎn),缺少立法保護(hù),單單靠企業(yè)自覺,社會(huì)保險(xiǎn)賠償工作很難高效徹底推行下去。社會(huì)保險(xiǎn)法執(zhí)法力度不嚴(yán)、執(zhí)法力量不均等弊端,也在某種程度上縱容、默許了企業(yè)推脫責(zé)任的行為。
(三)保險(xiǎn)金拖欠、社保資金冒領(lǐng)現(xiàn)象頻發(fā)
經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,不僅沒給人們的生活帶來多大的改善,而且還是物價(jià)飛速發(fā)展、貨幣貶值。高額的保險(xiǎn)費(fèi)使電力企業(yè)不堪重負(fù),一再拖欠員工的保費(fèi),員工不敢生病、失業(yè)傷殘員工基本生活得不到保障、住房公基金與女職工生育費(fèi)用無法兌換報(bào)銷的現(xiàn)象屢見不鮮,嚴(yán)重影響著企業(yè)的穩(wěn)定與生產(chǎn)。
二、新形勢下做好電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的幾點(diǎn)建議
(一)明確社會(huì)保險(xiǎn)工作的重要性,引進(jìn)專業(yè)型人才
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和改革開放的不斷深入與發(fā)展,競爭上崗機(jī)制在各企業(yè)中得到廣泛應(yīng)用,它在給人們帶來機(jī)遇的同時(shí)也給人們帶來了前所未有的挑戰(zhàn),電力企業(yè)也早已不再是人們心中的“鐵飯碗”形象。員工一旦不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展便會(huì)面臨著被淘汰的'風(fēng)險(xiǎn),社會(huì)保險(xiǎn)就顯得極為重要,因此,電力企業(yè)員工和管理層必須充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)的重要性,積極配合相關(guān)工作。此外,電力企業(yè)必須專門設(shè)立相關(guān)崗位,引進(jìn)專業(yè)人才或是派遣人員接受專業(yè)培訓(xùn),能熟練掌握運(yùn)用社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí),為員工利益的維護(hù)和企業(yè)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供組織保證和有力支持,使員工能切實(shí)感受到“病有所醫(yī)、失有所保、傷有所療、老有所養(yǎng)”的福利待遇。
(二)完善電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)制度
法律法規(guī)是保證電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作健康運(yùn)行的強(qiáng)制性措施,要始終做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。①制定相關(guān)法律,明確規(guī)定國家、個(gè)人在社會(huì)保險(xiǎn)中的權(quán)利與義務(wù),堅(jiān)持權(quán)利可以放棄義務(wù)必須履行的原則,任何一方拒不履行義務(wù)時(shí),依據(jù)相關(guān)法律對其進(jìn)行嚴(yán)處,執(zhí)法力度要大,切不可放任不管。②改變執(zhí)法機(jī)關(guān)在企業(yè)與員工心中“紙老虎”的形象,賦予其相關(guān)執(zhí)法權(quán)利,使其制度運(yùn)行一直保持在良性運(yùn)行之中。③建立多層次立體型社會(huì)保險(xiǎn)體系,用法律形式來規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,確定哪些社會(huì)關(guān)系由哪些法律來調(diào)整,適合哪些被保險(xiǎn)者。
(三)建立社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)制,夯實(shí)監(jiān)督體系
社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)制要朝著長期有效的方向發(fā)展運(yùn)行,最大限度發(fā)揮其科學(xué)性、高效性的特點(diǎn),以切實(shí)維護(hù)在職員工和退休人員的切身利益。一方面,電力企業(yè)要設(shè)立專門的社會(huì)保險(xiǎn)部門,將原先分社在不同部門的社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行統(tǒng)一,再按社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種的不同進(jìn)行更為細(xì)致的劃分,明確規(guī)定各險(xiǎn)種工作人員的職責(zé)與義務(wù),避免出現(xiàn)權(quán)利互相爭搶、義務(wù)互相推諉的現(xiàn)象,為建立保持健康的工作風(fēng)氣,降低企業(yè)不必要的花費(fèi)而努力。另一方面,要做到社會(huì)保險(xiǎn)管理工作透明化,明確規(guī)定相應(yīng)的評價(jià)體系與考核標(biāo)準(zhǔn),積極接受監(jiān)督部門和員工的批評與監(jiān)督,虛心接受批評意見并積極改正。
(四)樹立為員工服務(wù)的思想,切實(shí)做好各項(xiàng)工作
社會(huì)保險(xiǎn)工作人員必須端正思想,完成由管理員工到服務(wù)員工的思想轉(zhuǎn)變,根據(jù)不同險(xiǎn)種的特殊情況,切實(shí)做好保險(xiǎn)金發(fā)放工作。充分發(fā)揮養(yǎng)老保險(xiǎn)老有所養(yǎng)的職能,按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金,定期電話了解退休員工情況,避免出現(xiàn)任何形式的資金冒領(lǐng)現(xiàn)象。建立完善的醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷系統(tǒng),在定期報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)員工節(jié)約不必要的花費(fèi)。針對房價(jià)日益上漲的現(xiàn)實(shí)情況,適當(dāng)提高住房公積金的標(biāo)準(zhǔn),了解到員工已購房信息后及時(shí)做好發(fā)放工作。電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)在保障員工切身利益、促進(jìn)企業(yè)高效運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平等方面發(fā)揮著重要作用,因此,我們必須抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、積極創(chuàng)新,針對社會(huì)保險(xiǎn)出現(xiàn)的新問題、新情況及時(shí)找到相應(yīng)的解決措施,不斷推進(jìn)電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作改革歷程,從而保證電力企業(yè)得以持續(xù)健康發(fā)展。
社會(huì)保險(xiǎn)論文15
一、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系的現(xiàn)狀與作用
（一）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量有所提高
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)、電話咨詢及移動(dòng)設(shè)備等信息平臺(tái)的建立與發(fā)展，為提高經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量做出了重大貢獻(xiàn)。全國普遍建成了地方性社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，該平臺(tái)成為社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦體系賴以運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，截至20xx年8月，314個(gè)地級(jí)以上城市開通了12333專用公益服務(wù)電話號(hào)碼，電話咨詢服務(wù)系統(tǒng)在政策咨詢、緩解矛盾等方面發(fā)揮了重要作用。此外，20xx年建立的30個(gè)工作日內(nèi)完成異地轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老關(guān)系的制度框架、養(yǎng)老金的社會(huì)化發(fā)放以及“五險(xiǎn)合一”的征繳趨勢等都體現(xiàn)了經(jīng)辦系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。
（二）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自身不斷發(fā)展壯大
隨著社會(huì)保險(xiǎn)制度覆蓋人數(shù)的不斷增加和經(jīng)辦業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)展，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自身也在不斷發(fā)展壯大。首先，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的數(shù)量從20xx年的4787個(gè)增加到20xx年的8411個(gè)，增加了將近1倍；其次，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員的數(shù)量也從20xx年的71111人增加到20xx年的156746人，12年間增加了1.2倍多；最后，半數(shù)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員享受“參公”管理的待遇，經(jīng)辦系統(tǒng)幾乎全部視為事業(yè)單位，這也體現(xiàn)出國家對社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理十分重視。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展也為社會(huì)保險(xiǎn)制度的迅速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
二、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系存在的問題及原因分析
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟奧肯以“漏桶實(shí)驗(yàn)”為依據(jù)，提出在社會(huì)保障領(lǐng)域必須兼顧經(jīng)濟(jì)效率與社會(huì)公平。在“漏桶實(shí)驗(yàn)”中，收入金字塔頂端的5%的富裕家庭向收入分配底部的20%的家庭進(jìn)行收入轉(zhuǎn)移，但結(jié)果是富人將1000美元轉(zhuǎn)移給窮人，窮人得到的卻不足1000美元，也就是說窮人不會(huì)獲得從富人那里轉(zhuǎn)移過來的全部的錢。因?yàn)樵谵D(zhuǎn)移過程中會(huì)產(chǎn)生一定的漏出量，而漏出量所占的比例決定了社會(huì)保障制度的效率損失所占的比重。具體到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系中，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承擔(dān)著社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理的重要職責(zé)，對于社會(huì)保險(xiǎn)制度本身能否取得成效具有重要影響。對于制度健全、管理高效的發(fā)達(dá)國家來說，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理成本較低，如美國，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理成本只占制度收入的0.05%。而在我國，由于“碎片化”的制度設(shè)計(jì)、管理不當(dāng)、地域差異明顯及資源分配不均等，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理成本往往導(dǎo)致社會(huì)保障領(lǐng)域中一系列的經(jīng)濟(jì)損失和效率損失，因此，關(guān)注社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系的管理成本十分必要。具體來說，目前我國社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系改革存在的問題主要包括經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員人均負(fù)荷比過高、經(jīng)費(fèi)不足、定位不清及信息化程度較低等。
�。ㄒ唬┥鐣�(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員人均負(fù)荷比過高
經(jīng)辦人員是社會(huì)保險(xiǎn)大廈的建設(shè)者，因此經(jīng)辦人員的素質(zhì)和服務(wù)水平對于我國社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。盡管過去幾年，經(jīng)辦人員的數(shù)量在不斷增加，但仍無法滿足迅速發(fā)展的社會(huì)保險(xiǎn)制度的需要，與經(jīng)辦系統(tǒng)相對應(yīng)的參保人次人均負(fù)荷比一路攀升，從20xx年的2757：1（一個(gè)經(jīng)辦人員對應(yīng)2757參保人次）上升到20xx年的9692：經(jīng)辦人員經(jīng)常處于超負(fù)荷的狀態(tài)，必然影響社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)的質(zhì)量，造成社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)的效率損失。另一方面，超負(fù)荷的工作狀態(tài)也導(dǎo)致經(jīng)辦人員的流動(dòng)性較大，人才流失嚴(yán)重，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必然要花費(fèi)更多的時(shí)間、費(fèi)用和精力去培養(yǎng)新一批的經(jīng)辦人員，其中的成基本的辦公條件難以保障，業(yè)務(wù)辦理過程漫長，進(jìn)一步導(dǎo)致了社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦的效率損失。
�。ㄈ┥鐣�(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定位不清
當(dāng)前我國基層社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)大部分屬于公益一類事業(yè)單位，盡管在經(jīng)費(fèi)上有財(cái)政的支持，但在編制上實(shí)行審批制，機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性較差，在發(fā)展過程中也受到各種因素的制約。薩繆爾森歸納了公共物品在消費(fèi)中的兩個(gè)本質(zhì)特征：非排他性和非競爭性。非競爭性意味著某個(gè)人對一種物品的消費(fèi)并不妨礙別人對該物品的消費(fèi)；非排他性是指，對一種物品未付費(fèi)的個(gè)人不可能被阻止享受該物品的好處。這兩種特性使得公共物品在消費(fèi)上會(huì)產(chǎn)生搭便車的問題，因此公共物品無法通過市場體系來提供。社會(huì)保險(xiǎn)屬于準(zhǔn)公共物品，作為準(zhǔn)公共物品的社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)，具有部分的非排他性和非競爭性，因而也不適宜由市場參與資源配置，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也就無法定位為公益二類事業(yè)單位。目前，我國社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的定位問題成為限制其發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。此外，社保中心、社保局、社保所等名稱不一致，也導(dǎo)致了經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的公信力不足，如廣東省省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局，而地（市）級(jí)機(jī)構(gòu)中既有××市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局，也有××市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心，到縣（區(qū)）級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的名稱更加多樣化，參保人對于經(jīng)辦機(jī)構(gòu)難以形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，影響了參保人對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的選擇與具體的業(yè)務(wù)辦理，造成了社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦的效率損失。
�。ㄋ模┥鐣�(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息化程度不高
社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的核心是信息和數(shù)據(jù)，但目前我國部分地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后，難以滿足社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。如甘肅省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了全省經(jīng)辦軟件的統(tǒng)一，但未實(shí)現(xiàn)全省數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)；城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了全省統(tǒng)一的軟件和聯(lián)網(wǎng)，但數(shù)據(jù)提取、交換仍有困難；醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)僅在蘭州、金昌、嘉峪關(guān)等部分市州實(shí)現(xiàn)了信息化管理；失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)仍以手工和電子表格方式進(jìn)行業(yè)務(wù)登記和操作。信息化程度不高，甚至依靠手工的方式辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，嚴(yán)重影響了社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦的效率。此外，各地區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)管理系統(tǒng)及網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)之間差異明顯，信息化建設(shè)存在碎片化、異地轉(zhuǎn)移接續(xù)困難等問題，也造成了社會(huì)保險(xiǎn)制度運(yùn)行的效率和質(zhì)量損失。同時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)的積累還不夠，數(shù)據(jù)質(zhì)量和精細(xì)化程度有待提升，社會(huì)保險(xiǎn)部門與其他部門之間的數(shù)據(jù)統(tǒng)一和共享還需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)。
三、我國社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系改革的建議
我國社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系中，管理成本高昂和管理不當(dāng)引起了各種經(jīng)濟(jì)和效率損失，“吸走了原本可用于生產(chǎn)的資源”。建立健全管理制度，將這種效率損失控制在合理的范圍內(nèi)是我們首先要關(guān)注的問題。具體來說，主要包括：建設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦人才隊(duì)伍；保證社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)來源；明確社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定位；提升社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的信息化水平等。
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦人才隊(duì)伍
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦人員工作負(fù)荷過重、服務(wù)理念不足以及人才流失問題嚴(yán)重影響了我國社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的發(fā)展，因此我們需要建設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦人才隊(duì)伍，提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)的'效率，更好地為參保人服務(wù)。首先，在人員配置方面，在現(xiàn)有情況下，經(jīng)辦系統(tǒng)嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，制定科學(xué)合理的人員配置方案以滿足社會(huì)保險(xiǎn)制度發(fā)展的需要十分必要。人員編制應(yīng)當(dāng)與參保人次、管理的基金數(shù)量、技術(shù)水平和工作難度聯(lián)系起來，建立動(dòng)態(tài)的人員編制調(diào)整方案。同時(shí)根據(jù)所提供的經(jīng)辦服務(wù)類型進(jìn)行分類，有的經(jīng)辦服務(wù)需要面對面提供，則增加提供這一類服務(wù)的經(jīng)辦人員；有的服務(wù)不需要面對面提供，可以通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等手段提供，則適當(dāng)控制提供這一類服務(wù)的經(jīng)辦人員�？傊�，經(jīng)辦人員的配置應(yīng)當(dāng)是動(dòng)態(tài)的，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，這樣既有利于緩解經(jīng)辦人員的工作負(fù)荷，也有利于經(jīng)辦服務(wù)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。其次，在人員素質(zhì)方面，經(jīng)辦人員需要樹立為參保人服務(wù)的理念。新公共服務(wù)理論認(rèn)為，政府的主要職能是服務(wù)而不是掌舵，“對于公職人員來說，越來越重要的是利用基于價(jià)值的共同領(lǐng)導(dǎo)來幫助公民明確表達(dá)和滿足他們的共同利益”。在實(shí)踐中，有的參保人難以理解復(fù)雜的計(jì)算公式和方法，甚至連自己的名字都寫不正確，這就需要經(jīng)辦人員幫助參保人明確表達(dá)其需求，知道參保人真正的問題是什么，并為其提供有效的服務(wù)，從而有利于提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)的效率。此外，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以通過與大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)合作的方式，為經(jīng)辦人員提供必要的培訓(xùn)，增強(qiáng)理論素養(yǎng)和研究能力，提高經(jīng)辦人員的服務(wù)能力和服務(wù)水平。最后，關(guān)于經(jīng)辦人才流失問題，需要采取有效的激勵(lì)方式留住經(jīng)辦人才，保證經(jīng)辦隊(duì)伍的人員穩(wěn)定。赫茨伯格的雙因素理論指出，組織的政策和管理、監(jiān)督、工作條件、人際關(guān)系、薪金、地位、職業(yè)安定以及個(gè)人生活所需等因素，如果得到滿足就沒有不滿，得不到滿足就會(huì)產(chǎn)生不滿，這些因素稱為“保健因素”。此外，成就、賞識(shí)、艱巨的工作和工作中的成長、責(zé)任感等因素，如果得到滿足則感到滿意，得不到滿足則沒有滿意感（但不是不滿），這些因素稱為“激勵(lì)因素”。在組織中，一方面我們要認(rèn)識(shí)到保健因素不可缺少，避免引起組織成員的不滿；另一方面，要想真正激勵(lì)組織成員努力工作，則必須注重激勵(lì)因素，只有這些因素才能增加成員的滿意感。對于經(jīng)辦人員來說，需要為其提供良好的工作條件及體面的薪資和福利，以避免在工作中產(chǎn)生不滿情緒。因?yàn)椤叭绻毴藛T本身得不到尊重端莊的對待，那么我們也不可能指望他們會(huì)尊重端莊地對待他們的公民同伴”。同時(shí)，更需要為其提供良好的職業(yè)發(fā)展前景，激勵(lì)其努力工作，提高對工作的滿意度，以便更好地為參保人服務(wù)。
�。ǘ┍ＷC社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)來源
經(jīng)費(fèi)不足是目前制約我國社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)展的因素之一。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)包括人工費(fèi)用、服務(wù)費(fèi)用、公共設(shè)施建設(shè)費(fèi)用和信息系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用等。目前，我國社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)主要來源于同級(jí)財(cái)政，地區(qū)發(fā)展水平的差異導(dǎo)致各地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)展極不平衡，嚴(yán)重影響了社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)的公平性。在經(jīng)費(fèi)來源方面，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以采用多元化的經(jīng)費(fèi)來源機(jī)制。一方面，同級(jí)財(cái)政為社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供基本的經(jīng)費(fèi)保障，另一方面可以從社會(huì)保險(xiǎn)基金中按照一定的比例劃撥經(jīng)費(fèi)。當(dāng)然這種劃撥并不是傳統(tǒng)的坐收坐支，而是從源頭上社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)來自于社會(huì)保險(xiǎn)基金。經(jīng)費(fèi)來源多元化有利于緩解經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)緊缺的情況，當(dāng)然，建立完善的經(jīng)費(fèi)監(jiān)督和控制機(jī)制以及經(jīng)費(fèi)使用績效評價(jià)機(jī)制也是非常重要的。
�。ㄈ┟鞔_社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定位
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)首先要明確自身的定位，認(rèn)清自身的職能及發(fā)展方向，在此基礎(chǔ)上，才能更好地為參保人服務(wù)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)涉及民生，應(yīng)當(dāng)同稅務(wù)機(jī)構(gòu)一樣，是服務(wù)型政府的重要執(zhí)行機(jī)構(gòu)，成為政府的核心部門。政府在社會(huì)保障事業(yè)中有著不可推卸的責(zé)任。社會(huì)保險(xiǎn)作為社會(huì)保障制度的重要組成部分，政府在其中扮演著重要角色。古德諾認(rèn)為“存在著兩種性質(zhì)截然不同的政府功能，為了方便起見，政府的這兩種功能可以分別稱作‘政治’與‘行政’。政治和政策與國家意志的表達(dá)相關(guān)，行政則與政策的執(zhí)行相關(guān)”。政府負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)制度及政策的制定，而經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的具體辦理。因此，將社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定位為服務(wù)型政府的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，給予經(jīng)辦機(jī)構(gòu)充分的重視是十分必要的。盡管在目前的條件下，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)成為政府的核心部門任重道遠(yuǎn)，但是在整體發(fā)展方向上，不可否認(rèn)其作為政府組成部分的發(fā)展趨勢。
�。ㄋ模┨嵘鐣�(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息化水平
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的信息化建設(shè)可以有效地減少管理成本，減少管理過程中的不當(dāng)行為，減少效率和經(jīng)濟(jì)損失。通過幾年的信息化建設(shè)，我國社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦信息系統(tǒng)取得了一定的進(jìn)步，包括網(wǎng)上社會(huì)保險(xiǎn)辦理、自助服務(wù)終端、12333電話咨詢以及移動(dòng)設(shè)備社會(huì)保險(xiǎn)等，這些都為社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦提供了便利。但是，我們也要認(rèn)識(shí)到，目前經(jīng)辦系統(tǒng)的信息化深度還不夠，參保人利用信息化手段來獲取的服務(wù)項(xiàng)目還比較有限。在信息化建設(shè)方面，需要避免地方性割據(jù)的問題，盡快建立中央數(shù)據(jù)庫和全國統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)軟件，實(shí)現(xiàn)信息和數(shù)據(jù)地區(qū)間橫向和縱向的共享，同時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)和信息要與其他公共服務(wù)部門進(jìn)行共享。陜西省養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過信息共享極大地提高了經(jīng)辦效率，20xx年陜西省養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)了部、省、市、區(qū)聯(lián)網(wǎng)。20xx年以來，按照國家部屬對退休人員進(jìn)行了4次待遇調(diào)整，以前完成這項(xiàng)工作可能要用10天左右的時(shí)間，20xx年用了6天，20xx年僅用了4天，這就是軟件統(tǒng)一和數(shù)據(jù)共享的效果�？梢姡嵘畔⒒胶瓦M(jìn)行數(shù)據(jù)共享對于提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的辦事效率來說十分必要。此外，新公共服務(wù)理論認(rèn)為“滿足公共需要的政策和項(xiàng)目可以通過集體努力和合作過程得到最有效并且最負(fù)責(zé)的實(shí)施”。為建立中央數(shù)據(jù)庫和全國統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)軟件，可以成立數(shù)據(jù)和軟件決策委員會(huì)，讓用戶參與軟件的測試和評價(jià)，通過公眾的參與不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)。提升社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦的信息化水平，有利于減輕經(jīng)辦人員的工作負(fù)荷，另一方面也有利于避免經(jīng)辦人員的過度增加。
四、小結(jié)
社會(huì)保障是民生之基，社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的重要組成部分，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系的改革和發(fā)展涉及到從管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，我國社會(huì)保險(xiǎn)制度正不斷完善，城鄉(xiāng)本也影響了社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦的效率。
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