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風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告

時(shí)間:2024-07-26 18:02:11 報(bào)告范文 我要投稿

風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告(推薦)

  在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,報(bào)告與我們的生活緊密相連,報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。相信很多朋友都對寫報(bào)告感到非常苦惱吧,以下是小編收集整理的風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告(推薦)

風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告1

  一、評估目的

  運(yùn)用科學(xué)合理的危害識(shí)別及危險(xiǎn)評價(jià)方法,通過對公司消防工作中發(fā)生的不幸有毒因素嚴(yán)格控制,制訂風(fēng)險(xiǎn)控制措施,達(dá)至消解危害,避免因措施不妥當(dāng)?shù)仍蚨掳l(fā)生火警甚至火災(zāi)和有害有毒、易燃易爆介質(zhì)發(fā)生外泄起火等惡性事故的發(fā)生。根據(jù)評價(jià)識(shí)別結(jié)果,分別定期及時(shí)實(shí)行了針對性、可操作性較強(qiáng)的預(yù)防性控制措施,從而規(guī)范和消解、防止了對人身安全和設(shè)備危害,減少了消防工作作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

  二、評估范圍

  公司范圍內(nèi)的各易燃易爆、有害有毒氣體產(chǎn)生的火警、火災(zāi)。

  三、評估依據(jù)

  1、公司安全作業(yè)操作規(guī)程和防雷、救火管理制度;

  2、行業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

  3、企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

  4、合同書、任務(wù)書、公司目標(biāo)中規(guī)定的內(nèi)容;

  5、本公司和國內(nèi)外所出現(xiàn)二者相似的事故統(tǒng)計(jì)資料

  四、評估方法

  主要使用安全檢查表中、進(jìn)度表危險(xiǎn)性分析、工作危害分析等安全評價(jià)方法居多對現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)展開識(shí)別和評價(jià)分析。

  五、評估人員:

  風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)組成員

  六、評估時(shí)間:

  20xx年3月2日

  七、評估結(jié)果

  公司針對本年度各部位門易燃易爆、極易產(chǎn)生可燃性物質(zhì)或介質(zhì)的場所展開了嚴(yán)格監(jiān)控和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)掌控,根據(jù)作業(yè)環(huán)境的'化學(xué)性危險(xiǎn)有毒因素和物理性危險(xiǎn)有毒因素、人機(jī)工程因素等,對易產(chǎn)生易燃?xì)怏w的場所實(shí)行事先的掌控。并且強(qiáng)化正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)期對消防設(shè)施、器材的恰當(dāng)維護(hù)保養(yǎng)、和器械的日常演練,對所潛在的不能安全因素展開充份剖析和預(yù)先分析,將存有損害人身和生產(chǎn)設(shè)備安全作業(yè)的各種危險(xiǎn)有毒因素展開了針對性評價(jià),在人力或主觀上不容畏懼的自然災(zāi)害或未明原由產(chǎn)生的火警、火災(zāi)情況時(shí),防止因消防設(shè)施不水泵,或消防操作方式失靈等因素而發(fā)生的不幸災(zāi)害不斷擴(kuò)大現(xiàn)象的發(fā)生。在各單位(部門)的全體干部員工的共同努力協(xié)調(diào)下,安全處和公司安全評價(jià)小組人員利用不定時(shí)現(xiàn)場稽查,對公司各極易產(chǎn)生易燃易爆場所(車間、裝置)部分關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位及關(guān)鍵性危源的生產(chǎn)消防設(shè)施等展開了系統(tǒng)的危害識(shí)別和危險(xiǎn)評價(jià)。通過現(xiàn)場監(jiān)督檢查及日常的調(diào)查查問,運(yùn)用科學(xué)的評價(jià)方法順利完成各種消防設(shè)施和消防日常演練的合乎性評價(jià),較規(guī)范的整頓和加強(qiáng)了因消防設(shè)施不合乎安全建議或存隱患而引致事故的出現(xiàn)的可能性。

  據(jù)公司安全評價(jià)組對消防工作或消防設(shè)施正常備用狀態(tài)下風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)過程中可以看出,針對各消防工作過程存有的不足之處進(jìn)行規(guī)范,可以將有害因素逐一消滅于萌芽狀態(tài),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)控制措施,能有效控制絕大多數(shù)因種種原因而忽略的細(xì)節(jié)問題,對此進(jìn)行細(xì)致補(bǔ)充控制各項(xiàng)措施,繼而杜絕了事故發(fā)生。通過本年度對消防工作作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評析,共評價(jià)出中度風(fēng)險(xiǎn)(環(huán)境因素)因素及其以下風(fēng)險(xiǎn)因素計(jì)19項(xiàng),評價(jià)出重大風(fēng)險(xiǎn)因素0項(xiàng),并對中度風(fēng)險(xiǎn)的消防工作采取改進(jìn)控制措施,制定了實(shí)施計(jì)劃,在作業(yè)過程中始終遵循安全控制措施,從而取得了未發(fā)生任何因消防工作出現(xiàn)異常運(yùn)行而出現(xiàn)的安全事故。

風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告2

  一、基本情況:

  XXX。共有教職工6人,在校學(xué)生52人,其中住校學(xué)生人。所有學(xué)校均不開展補(bǔ)課,正常開展各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng),時(shí)間周一至周五;小學(xué)校早上至8:30為到校時(shí)間,下去5:25為放學(xué)時(shí)間。各所學(xué)校沒有專職校警或保安。

  綜合上述評估,XXX安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):為低。

  二、威脅評估:

  1、涉恐活動(dòng)。XXX未發(fā)生過恐怖襲擊和人為破壞事件。要挾等級(jí):低。

  2、政治性和附非政治性不安定因素。經(jīng)排查,XXX未發(fā)現(xiàn)矛盾激化和群體性事件,也未發(fā)現(xiàn)有惡意破壞活動(dòng)。威脅等級(jí):低。

  3、治安問題:XXX與周邊地區(qū)建立有良好的關(guān)系,學(xué)校周邊社會(huì)治安狀況總體較好。威脅等級(jí):低。

  4、假期安全問題:XXX平時(shí)注重對學(xué)生安全認(rèn)識(shí)培養(yǎng),尤其是對用電、防火及游泳方面的安全認(rèn)識(shí)教育;在主要河道岸邊直立有安全警示標(biāo)識(shí)牌,要挾等級(jí):低。

  綜合上述評估,XXX威脅等級(jí):低。

  三、脆弱性評估:

  XXX已制定處置突發(fā)公共事件的`應(yīng)急預(yù)案,有響應(yīng)的安全防范制度。

風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告3

  新學(xué)期開學(xué)之前,我校重點(diǎn)對學(xué)校校舍等安全隱患進(jìn)行了全面排查,并對部分隱患進(jìn)行了整改,達(dá)到了開學(xué)要求,F(xiàn)在根據(jù)縣教育局的要求,學(xué)校重點(diǎn)對校園保安、校舍設(shè)施、食品衛(wèi)生、人身安全、交通安全等5項(xiàng)一級(jí)指標(biāo),22項(xiàng)二級(jí)指標(biāo),69項(xiàng)評估內(nèi)容進(jìn)行了自查,現(xiàn)在把自查情況作如下匯報(bào):

  一、自查情況

 。ㄒ唬┬@安保:學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)配備安保器械;上級(jí)給學(xué)校配齊配足安保人員(7人),但是這些保安都不來上班,多次向上級(jí)反映沒有結(jié)果,學(xué)校只好讓教師頂崗;學(xué)校在校園關(guān)鍵部位安裝電子監(jiān)控;認(rèn)真落實(shí)外來人員進(jìn)出校園盤查詢問制度,并做好記錄,禁止外來車輛入校;在學(xué)生上下學(xué)、上操、下課期間等重要時(shí)段,學(xué)校安排保安和值班人員維持秩序,保障學(xué)生安全。

 。ǘ┬I徂k法安全:我校校舍是xx年8月建成投入使用,部分功能室墻體出現(xiàn)裂紋,有的XXX門窗腐朽,修理難度大,確實(shí)存在一定安全隱患,但是學(xué)校做了大量的修理工作,并且平時(shí)增強(qiáng)對師生的安全教育和應(yīng)急演練;教室、嘗試室、圖書室等重點(diǎn)部位安全管理到位;消防辦法器材按標(biāo)準(zhǔn)配備并定期進(jìn)行檢驗(yàn)維護(hù)和保養(yǎng);消防通道、安全出口暢通;總務(wù)處增強(qiáng)用電、用火等的管理,每月進(jìn)行兩次檢查。

 。ㄈ⿴熒松戆踩簩W(xué)校樹立了完善的.安全管理制度;XXX開展安全教育,次次有主題;學(xué)校制定了完善的校園安全應(yīng)急預(yù)案并定期組織應(yīng)急演練;學(xué)校重視學(xué)生教學(xué)舉動(dòng)、集體舉動(dòng)的安全管理;學(xué)校與XXX配合定期對校園門口、校園周邊進(jìn)行排查,到現(xiàn)在為止沒有發(fā)現(xiàn)的高危人員和可能危及學(xué)生安全的各類隱患;學(xué)校能夠及時(shí)對學(xué)生之間、師生之間矛盾糾紛進(jìn)行排查化解;學(xué)校樹立了特殊群體學(xué)生包靠制度,每學(xué)期進(jìn)行管制刀具排查不少于三次;學(xué)校相當(dāng)重視對學(xué)生進(jìn)行防溺水安全教育,層層簽訂責(zé)任書,接洽有關(guān)村莊增強(qiáng)水域巡查監(jiān)管,樹立了教師包靠制度,落實(shí)了有關(guān)人員,防備學(xué)生溺水事故發(fā)生。

 。ㄋ模┦称沸l(wèi)生安全:學(xué)校樹立了相干規(guī)章制度;嚴(yán)把食堂從業(yè)人員資格、安康體檢、食品采購、存儲(chǔ)管理、加工流程、餐具消毒等關(guān)口;嚴(yán)格履行食品留樣制度;樹立傳染病防控工作預(yù)案,開展防備傳染病教育并落實(shí)相應(yīng)的防控措施。

  (五)交通安全:學(xué)校重視對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育;嚴(yán)格落實(shí)校車管理職責(zé);學(xué)校增強(qiáng)對校車駕駛員、隨車照管人員的教育培訓(xùn)和管理查核,與隨車教師簽訂責(zé)任書;經(jīng)常對校車運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行檢查;樹立了校車安全應(yīng)急預(yù)案;樹立完善了校內(nèi)車輛管理制度。

  二、發(fā)現(xiàn)的主要安全隱患有:

  1、上級(jí)派來的保安不到崗。

  2、學(xué)校XXX部分門窗破壞。

  3、部分滅火器壓力不足。

  4、校門前沒有人行橫道線,限速標(biāo)識(shí)和限速帶需求安裝。

  5、學(xué)校監(jiān)控覆蓋面不全。

  三、整改措施和時(shí)限

  1、本周繼續(xù)向上級(jí)反映保安不到位的問題,同時(shí)增強(qiáng)對頂崗教師和值班教師的教育、管理和檢查。

  2、本周始修繕房屋和門窗,同時(shí)加強(qiáng)對全體師生的應(yīng)急演練和教育。

  3、3月14日之前把壓力不足的滅火器全部充壓、修整。

  4、3月5日在學(xué)校門口兩側(cè)劃人行橫道線,3月14日前安裝限速標(biāo)識(shí)和限速帶。

  5、3月8日前再安裝3個(gè)監(jiān)控頭,達(dá)到16個(gè),基本達(dá)到校園全覆蓋。

風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告4

  為切實(shí)維護(hù)當(dāng)前和兩會(huì)期間的我鄉(xiāng)社會(huì)政治穩(wěn)定,推動(dòng)維穩(wěn)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,確保我鄉(xiāng)不發(fā)生危害國家安全和政治穩(wěn)定的大事,不發(fā)生暴力恐怖事件,不發(fā)生重大事件,不發(fā)生集體事件,不發(fā)生惡性刑事案件,不發(fā)生群死群傷重大安全事故。特制定以下工作方案。

  一、指導(dǎo)思想以黨的十九大、十九大三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“創(chuàng)建平安,打造和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為載體,落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

  二、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┐罅﹂_展整治社會(huì)治安專項(xiàng)行動(dòng)。各村和各部門要按照確保安全穩(wěn)定不出事的目標(biāo),結(jié)合市縣綜治部門開展的“兩個(gè)排查”活動(dòng)(開展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安亂點(diǎn)和突出治安問題),圍繞交通安全、消防安全、醫(yī)療安全、治安安全、危爆物品管理、用水安全、公共安全、非煤礦山安全、信訪等九個(gè)方面開展排查工作。排查的重點(diǎn):各類安全隱患;

  治安難點(diǎn)、亂點(diǎn);

  因環(huán)境污染、違規(guī)辦案、醫(yī)患糾紛、食品藥品安全引發(fā)的矛盾糾紛;

  生產(chǎn)經(jīng)營、山林水利、土地權(quán)屬、村務(wù)管理等問題引發(fā)的矛盾糾紛,以及各種上訪隱患等等。

 。ǘ└叨戎匾晫扯窢。要嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力,絕不允許危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的人員形成組織,絕不允許危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的各類活動(dòng)形成氣候,要時(shí)刻保持憂患意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到暴力恐怖活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)威脅,進(jìn)一步建立健全反恐怖工作指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,完善工作預(yù)案,加強(qiáng)反恐怖專業(yè)力量建設(shè),提高發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力。

 。ㄈ┞鋵(shí)治安管理措施,消除社會(huì)治安隱患。要健全長效管理機(jī)制,落實(shí)管理責(zé)任,加強(qiáng)對爆炸物品、劇毒性化學(xué)品等危爆物品的安全管理和檢查,檢查煙花爆竹生產(chǎn)管理使用情況,發(fā)現(xiàn)漏洞和問題,認(rèn)真加以整改,及時(shí)消除安全隱患,要以防火、防盜、防破壞、防事故為重點(diǎn),嚴(yán)防會(huì)期間發(fā)生重大安全事故。

  (四)全面落實(shí)消防和交通管理措施。統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施,繼續(xù)全力抓好道路交通管理和火災(zāi)預(yù)防工作,壓事故、保平安,盡快遏制交通和火災(zāi)事故接連不斷的態(tài)勢。各地、各單位要組織力量開展消防和交通安全隱患排查行動(dòng),對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)安全問題進(jìn)行一次全面的清理檢查,存在安全隱患的要限期整改,直到關(guān)停整頓,確保不發(fā)生群死群傷的重大火災(zāi)和交通事故。

 。ㄎ澹┤ψ龊檬录奶幹霉ぷ。要認(rèn)真做好人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處工作,及時(shí)掌握事件苗頭、動(dòng)向,做好緩解、化解社會(huì)矛盾的工作,盡最大努力防止和減少事件的發(fā)生。要針對具體單位和部門的具體情況,進(jìn)一步完善處置大規(guī)模事件的各項(xiàng)工作預(yù)案。

 。┻M(jìn)一步做好治安巡邏和社會(huì)面控制工作。要針對刑事犯罪的發(fā)案特點(diǎn),調(diào)整巡邏時(shí)間和方式,加大巡邏密度,在各種公共復(fù)雜場所、重點(diǎn)路段等案件多發(fā)區(qū)、易發(fā)案地區(qū)和部位組織晝夜巡邏防控,嚴(yán)防被盜丟失和被破壞。要加大對重點(diǎn)場所、部位的人防、物防、技防力度,發(fā)現(xiàn)并破獲一批現(xiàn)行案件,當(dāng)場抓獲一批違法犯罪分子,力爭使搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪案件發(fā)案有所下降,有針對性地開展社區(qū)防范工作。

  (七)全面做好安全生產(chǎn)大檢查和重特大災(zāi)害事故的預(yù)防、應(yīng)對工作。各村、各單位要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各自職責(zé),責(zé)任到人,確保會(huì)期間安全生產(chǎn)。要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查,加大對各種經(jīng)營場所、人員密集場所進(jìn)行安全大檢查。要認(rèn)真做好特大事故的緊急預(yù)防應(yīng)對工作。

 。ò耍┘哟蟋F(xiàn)有制度落實(shí)力度,確保維護(hù)穩(wěn)定工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。在當(dāng)前和會(huì)期間,要認(rèn)真落實(shí)近年來我鄉(xiāng)建立的`維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的有關(guān)工作制度,如聯(lián)席會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度、定期排查制度、分類調(diào)處制度、值班制度、情況報(bào)告制度、首問責(zé)任制度等,確保維護(hù)穩(wěn)定工作有序規(guī)范運(yùn)行。

  三、具體要求

 。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)維護(hù)當(dāng)前和會(huì)期間的社會(huì)政治穩(wěn)定,鄉(xiāng)黨委、政府決定成立鄉(xiāng)維護(hù)穩(wěn)定工作督導(dǎo)組,由政府鄉(xiāng)長擔(dān)任總督導(dǎo),由副鄉(xiāng)長、綜治辦主任任副導(dǎo),由任鄉(xiāng)維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)員,每月2日、12日、22日對全鄉(xiāng)各單位排查出來的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進(jìn)行匯總并向縣總聯(lián)絡(luò)員書面報(bào)送我鄉(xiāng)維穩(wěn)情況。

  (二)嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制。要進(jìn)一步完善以地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、單位責(zé)任制為主體,以目標(biāo)考核為手段,以責(zé)任追究制來保證當(dāng)前維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制。實(shí)行“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一責(zé)任人的原則。各單位要把當(dāng)前和會(huì)期間維護(hù)穩(wěn)定工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親自部署、親自督查。要將會(huì)期間維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作任務(wù)層層分解落實(shí),對于工作疏忽、麻痹大意、工作措施不到位造成嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。

 。ㄈ┣袑(shí)加強(qiáng)情報(bào)信息工作。各單位要利用現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò),全面開展近期有關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的情報(bào)信息的收集、傳遞、整理、研判和使用工作,提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。要暢通信息渠道,做到及時(shí)準(zhǔn)確,對因遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

 。ㄋ模┌盐展ぷ髦攸c(diǎn),加強(qiáng)督促檢查。當(dāng)前和會(huì)期間維護(hù)穩(wěn)定工作要求真務(wù)實(shí),注重實(shí)效。要把握好工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取強(qiáng)有力的措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作的落實(shí)。同時(shí)加大工作督查力度,通過定期、不定期的各種大檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作措施制度落實(shí)到位。

風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告5

  一、基本情況

  xx村位于瓊海市xx鎮(zhèn)南面,坐落于金牛嶺腳下,距xx鎮(zhèn)亞洲論壇永久會(huì)址4.6公里,距xx鎮(zhèn)機(jī)場11公里,面朝生態(tài)優(yōu)美的xx內(nèi)海,遠(yuǎn)眺煙波浩瀚的南中國海,被九曲江、龍滾河環(huán)繞,同時(shí)擁有山巒林野風(fēng)貌、南國田園風(fēng)光、丘陵村落景觀和海河湖泉景色,集“山水林田湖”的生態(tài)景觀為一體,地理位置優(yōu)越獨(dú)特,自然稟賦得天獨(dú)厚。全村轄10個(gè)村小組,301戶,1075人,村域總面積631公頃(9469畝)。

  二、物質(zhì)環(huán)境

 。ㄒ唬o煙環(huán)境建設(shè)。xx村委會(huì)主動(dòng)開展禁煙控?zé)煿ぷ,在村委?huì)、衛(wèi)生室及民宿等公共場所全面禁止吸煙,并張貼禁煙標(biāo)志。對村內(nèi)小賣店要求店家嚴(yán)禁售賣香煙給未成年人,同時(shí)村內(nèi)黨員干部發(fā)揮先鋒作用,帶頭戒煙,為群眾提供良好的無煙環(huán)境。

 。ǘ┙】荡宕龠M(jìn)場所建設(shè)。xx村建有閱覽室,并為村民提供健康教育書籍、宣傳冊等。村內(nèi)設(shè)有籃球場,以及供群眾鍛煉、跳廣場舞、散步休閑等活動(dòng)的場地。村內(nèi)垃圾桶數(shù)量充足,布局合理,村內(nèi)垃圾每天集中統(tǒng)一及時(shí)清運(yùn)處理,做到日產(chǎn)日清。

 。ㄈ┙】荡瀛h(huán)境。xx村委會(huì)定期開展大掃除、病媒生物防制等活動(dòng),發(fā)動(dòng)村民人人參與,清潔家園。村內(nèi)還設(shè)有保潔員制度,確保做到垃圾日產(chǎn)日清,避免病媒生物滋生。

  三、社會(huì)環(huán)境

 。ㄒ唬┙】荡逯贫取x村大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村道路硬板化及綠化建設(shè)工作中。xx村環(huán)境衛(wèi)生整治形成長效機(jī)制,保潔員定期做好保潔,村委會(huì)定期發(fā)動(dòng)群眾清理衛(wèi)生死角,倡導(dǎo)家禽家畜實(shí)行圈養(yǎng)。并為村民提供文化室、運(yùn)動(dòng)場所及器械等公共基礎(chǔ)設(shè)施。

  (二)加大宣傳力度,號(hào)召人人參與。通過邀請專家講解健康知識(shí),利用宣傳長廊、宣傳手冊、宣傳橫幅等宣傳造勢,營造人人參與健康村建設(shè)的良好氛圍。

  四、職工健康狀況

  xx村委會(huì)設(shè)有衛(wèi)生室,并配備較充足的.鄉(xiāng)村醫(yī)生,農(nóng)村醫(yī)療環(huán)境較好。xx村村民積極響應(yīng)參加新農(nóng)合,村民就醫(yī)得到保障。鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鎮(zhèn)計(jì)生辦還經(jīng)常組織義務(wù)就診活動(dòng),村民滿意度較高。

  五、服務(wù)人群特點(diǎn)及健康需求

  xx村委會(huì)村民主要從事種植業(yè)和漁業(yè),長時(shí)間接受高強(qiáng)度的陽光照射,同時(shí)農(nóng)村蚊蟲較多,易發(fā)傳染病,村民對于四害防治意識(shí)不強(qiáng),對相應(yīng)政策需要更多了解和宣傳。

  六、存在的健康問題及下步做法

 。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}

  根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),“四害”密度較大,防制力度有待加強(qiáng),部分村民對四害防治意識(shí)淡薄,農(nóng)村雜物堆放過多以及盆盆罐罐積水的現(xiàn)象都易滋“四害”??zé)熃麩熈Χ刃柽M(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)民業(yè)余生活不夠豐富,活動(dòng)種類較少,缺少相應(yīng)的健身器械。

  (二)下步做法

 。1)加大病媒生物防制力度。配合好瓊海凈潔四害防治有限公司的工作,積極投放鼠藥,做好滅蟑滅蚊工作。并準(zhǔn)備開展秋季滅鼠活動(dòng),號(hào)召群眾清潔衛(wèi)生死角,清除堆放垃圾,翻盆倒灌等,做好病媒生物防制工作。

 。2)加大控?zé)熃麩煿ぷ髁Χ。對于小賣店加大巡查力度,禁止其售賣香煙給未成年人。在村委會(huì)公共場所設(shè)置好禁煙標(biāo)志,并在宣傳欄做好禁煙控?zé)熜麄鹘逃,提倡健康生活?/p>

 。3)豐富村民業(yè)余活動(dòng)。開展多種形式的文化娛樂活動(dòng)如廣場舞、競走、籃球賽等,為群眾提供更豐富的業(yè)余活動(dòng)。購置一批健身器械,號(hào)召群眾參與體育鍛煉,健康生活。

  七、自查評估結(jié)果

  我村正在大力打造美麗鄉(xiāng)村,接下來將嚴(yán)格按照健康村試點(diǎn)單位的要求來打造xx美麗鄉(xiāng)村,對本次評估報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的問題,我村將馬上開始整改,并發(fā)動(dòng)群眾參與其中,促成人人參與的健康村建設(shè)工作。

  某村委會(huì)健康風(fēng)險(xiǎn)評估自查報(bào)告

風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告6

  【摘要】建立社區(qū)服刑人員風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的重要意義在于:風(fēng)險(xiǎn)評估是分類管理和獎(jiǎng)懲考核的前提。如果不能對社區(qū)服刑人員的風(fēng)險(xiǎn)有準(zhǔn)確的評估,那么分類就不具有科學(xué)性,進(jìn)一步的矯正措施的適用也必然具有盲目性?傮w來看,我國現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)評估或者類似于風(fēng)險(xiǎn)評估的測量機(jī)制不夠完善,表現(xiàn)在:評估的指標(biāo)具有隨意性,評估方法的科學(xué)性不強(qiáng)、理論化程度不高,并且各地做法不一,評估結(jié)果也千差萬別。因此,我們主張?jiān)诮梃b國外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國實(shí)際,建立全國統(tǒng)一的、科學(xué)的社區(qū)服刑人員風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。

  【關(guān)鍵詞】社區(qū)矯正;風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制;風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)

  一、問題的提出

  作為當(dāng)今世界范圍內(nèi)行刑制度發(fā)展趨勢與潮流的代表,社區(qū)矯正制度已成為我國的一項(xiàng)重要刑罰制度。和傳統(tǒng)的監(jiān)禁刑罰相比較,社區(qū)矯正制度更具有當(dāng)代所倡導(dǎo)的正義、人道和效益等價(jià)值追求,更能應(yīng)和如今刑罰理論界的呼聲,契合當(dāng)今刑罰理論的學(xué)理特點(diǎn),同時(shí),在推動(dòng)和鼓勵(lì)罪犯完成自我改造方面具有積極作用,能更好地實(shí)現(xiàn)刑罰的功能目的。

  二、社區(qū)服刑人員風(fēng)險(xiǎn)評估中的“風(fēng)險(xiǎn)”

  風(fēng)險(xiǎn)指的是一種可能性。研究“風(fēng)險(xiǎn)”,一方面是要研究風(fēng)險(xiǎn)的有無,另一方面,更重要的是要確定風(fēng)險(xiǎn)的大小。這就決定了社區(qū)服刑人員風(fēng)險(xiǎn)評估中的“風(fēng)險(xiǎn)”具有以下特征。

 。1)風(fēng)險(xiǎn)的有無和大小是通過一定的指標(biāo)加以測評。既然風(fēng)險(xiǎn)是事件未來發(fā)生的可能性,那么只能通過現(xiàn)有的要素來判斷這種可能性的有無和大小。在理想的科學(xué)狀態(tài)下,各項(xiàng)指標(biāo)高的,風(fēng)險(xiǎn)就大;各項(xiàng)指標(biāo)低的,風(fēng)險(xiǎn)就小。但是需要注意的是:風(fēng)險(xiǎn)指的僅僅是一種可能性。風(fēng)險(xiǎn)大的事件,在未來也未必真就發(fā)生;風(fēng)險(xiǎn)小的事件,在未來也可能恰恰會(huì)發(fā)生。這樣看來,風(fēng)險(xiǎn)評估不是為了(也不可能實(shí)現(xiàn))在每一個(gè)個(gè)案中都獲得對未來的準(zhǔn)確的預(yù)知和把握,而是要從整體上把握各項(xiàng)指標(biāo)與風(fēng)險(xiǎn)之間的相關(guān)性。

 。2)風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果就是把評估對象歸屬于一定的風(fēng)險(xiǎn)類別之中,也即將具有同類風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)的群體加以歸類、整合,從而采取相應(yīng)的管理對策。一方面,這種管理對策對于評估對象的適用是具有或然性的――評估對象完全有可能即使在不適用這種管理對策的情況下,也不會(huì)把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí);但是另一方面,這種管理對策對于評估對象的適用又是具有科學(xué)性的――在理想的科學(xué)狀態(tài)下,對于具有同類風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)的評估對象適用同樣的管理對策,是我們在面對未來風(fēng)險(xiǎn)時(shí)不得不采取的最佳方案。

  (3)上述結(jié)論討論的是“理想的科學(xué)狀態(tài)”下的問題,也即是以各項(xiàng)評估指標(biāo)能夠科學(xué)地、準(zhǔn)確地反映風(fēng)險(xiǎn)大小為前提。但事實(shí)上,由于各種因素的影響,實(shí)踐中的風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)未必能準(zhǔn)確地指示出風(fēng)險(xiǎn)的大小。我們需要盡量準(zhǔn)確地設(shè)定各項(xiàng)指標(biāo),并科學(xué)地運(yùn)用之,但是這種“誤差”是不可避免的。

  三、社區(qū)服刑人員風(fēng)險(xiǎn)評估的指標(biāo)

  風(fēng)險(xiǎn)評估的指標(biāo)也就是評估風(fēng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)考量的要素。選取怎樣的指標(biāo)加以評估,直接決定了風(fēng)險(xiǎn)評估的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。我國目前的風(fēng)險(xiǎn)評估或者與之類似的測量手段在評估指標(biāo)的選取上比較粗糙,“初次測評主要圍繞個(gè)人因素、家庭因素和社會(huì)因素展開,而階段測評主要圍繞社會(huì)交往、社會(huì)心態(tài)、公益勞動(dòng)、技能情況等方面展開!边@種指標(biāo)設(shè)定方法在指標(biāo)類別劃分和意義定位上還有待進(jìn)一步改進(jìn)和科學(xué)化。

  另外,我國有學(xué)者主張,可以把影響犯罪人的因素主要分為兩種,一是犯罪人的個(gè)人基本情況,二是犯罪人的行為表現(xiàn)。前者包括生物性因素(年齡、性別、精神狀況)、心理學(xué)因素(氣質(zhì)、性格、個(gè)性傾向性)、社會(huì)環(huán)境因素(家庭、學(xué)校教育、婚姻、職業(yè));后者包括犯罪前的行為表現(xiàn)、犯罪中的行為表現(xiàn)、犯罪后的行為表現(xiàn)這種治標(biāo)設(shè)定方法雖然比較全面,但是沒有突出測量風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo),而僅僅是對影響人身危險(xiǎn)性的可能因素的一個(gè)匯總,不利于工作人員通過這些指標(biāo)把握服刑人員風(fēng)險(xiǎn)的大小。

  筆者認(rèn)為,我們應(yīng)當(dāng)借鑒加拿大等國的風(fēng)險(xiǎn)評估經(jīng)驗(yàn),將風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)分為靜態(tài)因素和動(dòng)態(tài)因素。其中,靜態(tài)因素反映的是服刑人員即成的、無法改變的因素,而動(dòng)態(tài)因素反映的是服刑人員生活中的`一些可變因素。具體而言:

 。1)靜態(tài)因素:

  犯罪記錄,包括前科次數(shù)、收押年齡、刑期長度等。

  犯罪類型、犯罪情節(jié)及其社會(huì)危害性,包括犯罪的類型、犯罪所使用的手段、犯罪的主觀方面、所造成的社會(huì)危害等。藥物濫用史,包括吸毒、酗酒、依賴其他嗜癮品等。個(gè)人生涯,包括犯罪前的受教育程度、就業(yè)情況等。

 。2)動(dòng)態(tài)因素:

  人生觀,包括金錢觀、前途觀、對于控制其個(gè)人生活的重視態(tài)度、對于守法的生活方式的重視態(tài)度等。認(rèn)罪服法的程度以及真誠性。受教育程度。就業(yè)狀況,包括對工作的態(tài)度和工作對其生活的意義。婚姻、家庭狀況,包括對于家庭聯(lián)系的態(tài)度和其個(gè)人從家庭成員那里得到的支持。社會(huì)交往狀況,包括對于非犯罪同伴的態(tài)度和積極的社會(huì)交往的機(jī)會(huì)。藥物濫用狀況,以及對于不依賴嗜癮品而生活的態(tài)度。在社區(qū)中生活的能力,包括對于生活所需知識(shí)和技能的重視程度。

  四、社區(qū)服刑人員風(fēng)險(xiǎn)評估的方法

  (1)統(tǒng)計(jì)評估與臨床評估相結(jié)合。在服刑人員的風(fēng)險(xiǎn)評估方法上,有統(tǒng)計(jì)評估法和臨床評估法之分。風(fēng)險(xiǎn)評估最初的基本方法是臨床評估法,即由心理專家利用既有的關(guān)于服刑人員的信息,作出對風(fēng)險(xiǎn)的主觀判斷。后來才逐漸發(fā)展出基于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)評估法。

 。2)入矯評估、階段性評估和解矯評估相結(jié)合。我國的一些試點(diǎn)目前也采用了多次評估的方法,也即除了在社區(qū)服刑人員入矯時(shí)有一次評估之外,在矯正過程中還會(huì)有階段性評估。例如在北京市,工作人員接收社區(qū)服刑人員滿2個(gè)月后進(jìn)行測量,并按照測量分值對應(yīng)的分類標(biāo)準(zhǔn)確定社區(qū)服刑人員的類別;類別確定滿6個(gè)月后,工作人員應(yīng)重新對社區(qū)服刑人員進(jìn)行測量,根據(jù)測量結(jié)果調(diào)整類別。

  筆者認(rèn)為,除入矯評估之外,階段性評估必須制度化,并且必須將階段性評估與累進(jìn)外遇結(jié)合起來,根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整外遇方案。另外,在解矯前還需要進(jìn)行一次評估,以確定服刑人員是否達(dá)到解矯標(biāo)準(zhǔn),和擬定進(jìn)一步的矯正方案或者刑滿釋放后的更生措施。

  五、我國社區(qū)矯正風(fēng)險(xiǎn)評估制度的完善

  國外的罪犯風(fēng)險(xiǎn)評估已經(jīng)有比較成熟的做法,這里僅舉加拿大為例。社區(qū)服刑人員風(fēng)險(xiǎn)評估的目的在于掌握與服刑人員和犯罪行為相關(guān)的所有信息,從而以此為基礎(chǔ)設(shè)定相應(yīng)的管理措施,通過社區(qū)矯正控制其再犯的風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估的理由是:“監(jiān)督過程的各方面都應(yīng)當(dāng)集中于持續(xù)的干預(yù),去處理與個(gè)人犯罪行為相關(guān)的因素,并保證有合適的機(jī)制監(jiān)控這些因素,在這些因素開始浮現(xiàn)時(shí)就加以有效干預(yù)。這就是為什么在準(zhǔn)備將罪犯釋放回社區(qū)的過程中要進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評估。”迄今為止,加拿大已經(jīng)發(fā)展了四代犯罪人風(fēng)險(xiǎn)評估手段。其第一代評估方法開始考慮一些靜態(tài)因素,例如前科次數(shù)、收押年齡、刑期長度、犯罪前的就業(yè)情況等;第三代評估方法則結(jié)合靜態(tài)因素和動(dòng)態(tài)因素,注重“犯因性需求(criminologicalneeds,指那些能夠?qū)е路缸锇l(fā)生的因素,例如犯罪人的反社會(huì)態(tài)度、其所接受的犯罪亞文化等)”對于風(fēng)險(xiǎn)評估的重要意義。這一代評估方法主要考慮的因素包括前科、教育狀況、經(jīng)濟(jì)狀況、家庭狀況、交往同伴、反社會(huì)人格等。第四代評估方法在第三代評估方法的基礎(chǔ)上,增加了對犯罪人的積極因素――即能夠抵消犯罪風(fēng)險(xiǎn)的因素的評估,因此更加全面。

  我國的背景、上海等地在開展社區(qū)矯正的試點(diǎn)工作過程中,也采取建立了風(fēng)險(xiǎn)評估或者類似于風(fēng)險(xiǎn)評估的做法。例如根據(jù)北京市《社區(qū)服刑人員分類管理分階段教育實(shí)施方案(試行)》,社區(qū)矯正工作人員在接收社區(qū)服刑人員后兩個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)通過各種途徑了解其個(gè)人、家庭、生活、就業(yè)、違法犯罪史、認(rèn)罪悔罪及接受社區(qū)矯正態(tài)度等情況;在接收滿兩個(gè)月后,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行測量,并按照測量分值對應(yīng)的分類標(biāo)準(zhǔn)確定社區(qū)服刑人員的類別,同時(shí)分析評估在測量過程中反映出的情況和問題,提出下一步的矯正措施,作出評估報(bào)告。類別確定滿6個(gè)月后,工作人員應(yīng)重新對社區(qū)服刑人員進(jìn)行測量,根據(jù)測量結(jié)果調(diào)整類別。但總體來看,我國現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)評估或者類似于風(fēng)險(xiǎn)評估的測量機(jī)制不夠完善,表現(xiàn)在:評估的指標(biāo)具有隨意性,評估方法的科學(xué)性不強(qiáng)、理論化程度不高,并且各地做法不一,評估結(jié)果也千差萬別。因此,筆者主張?jiān)诮梃b國外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國實(shí)際,建立全國統(tǒng)一的、科學(xué)的社區(qū)服刑人員風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。

風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告7

  為搞好醫(yī)院安全工作,根據(jù)市衛(wèi)生局《關(guān)于進(jìn)一步做好全市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,我院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真組織學(xué)習(xí),逐條領(lǐng)會(huì),嚴(yán)格按要求進(jìn)行排查,認(rèn)真解決存在的問題。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

  一、20xx年xx月xx日,我院安全生領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員對醫(yī)院重點(diǎn)安全要求范圍進(jìn)行自查,先后對。

  ①配電室和鍋爐房設(shè)施,壓力容器、壓力管道等設(shè)施設(shè)備;

 、诜派淇圃O(shè)施設(shè)備;

 、坶T診、病區(qū)、醫(yī)院新農(nóng)合信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,食堂、職工集體宿舍等人員聚集場所;

 、茇(cái)務(wù)科;

 、菥C合倉庫;

 、薹辣U纠滏?zhǔn)遥?/p>

 、咚幏;

  ⑧醫(yī)療治療室等重點(diǎn)部位進(jìn)行了檢查,特別是供電系統(tǒng)保養(yǎng)等設(shè)備設(shè)施,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn);放射科放射源的監(jiān)控,食堂的'衛(wèi)生要求。

  二、醫(yī)院安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織健全。

  各科建立了安全生產(chǎn)組織,配備了安全員,人員和責(zé)任明確,建立了安全生產(chǎn)管理規(guī)定,以及安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、檢查、評比、獎(jiǎng)懲制度,門衛(wèi)工作制度、消防安全制度,急救車輛狀況良好,門診、急診等人員聚集場所安全,消火栓等消防設(shè)施、滅火器材完好,疏散通道暢通;召集職工進(jìn)行“消防知識(shí)”專題教育,提高職工的消防意識(shí);組織有關(guān)人員開展院內(nèi)矛盾糾紛排查工作,積極化解不穩(wěn)定因素,醫(yī)院以安全生產(chǎn)自查工作為契機(jī),及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,有效遏制事故發(fā)生。

  三、抓好醫(yī)療安全。

  院領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召集各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人圍繞“以病人為中心”這個(gè)主題進(jìn)行醫(yī)療安全專項(xiàng)活動(dòng)專項(xiàng)研討,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),組織開展全員醫(yī)療質(zhì)量教育,提高醫(yī)療安全意識(shí),醫(yī)管組織在全院廣泛開展檢查,落實(shí)醫(yī)療管理制度與操作規(guī)程規(guī)范,嚴(yán)查質(zhì)量環(huán)節(jié),清除安全隱患,為人民群眾提供和諧、安全的就醫(yī)環(huán)境。

  通過自查,提高了安全生產(chǎn)的意識(shí),明確了責(zé)任,確保了“四到位”(責(zé)任到位、措施到位、急救藥品到位、應(yīng)急物資到位),加強(qiáng)節(jié)假日、急診、病房的值班力量,節(jié)假日期間嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。

風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告8

 XXXXX食品藥品監(jiān)督管理局:

  藥品安全關(guān)系到廣大人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)系藥品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和社會(huì)和諧。根據(jù)我公司XXX年XX-XX月份生產(chǎn)具體情況,針對組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、設(shè)施設(shè)備、物料管理等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估自查,并根據(jù)XXXX年主要變更項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評估并采取了風(fēng)險(xiǎn)控制措施,具體情況如下:

  一:XXXX年自查情況

 。1) 組織機(jī)構(gòu)方面

 。2) 生產(chǎn)管理方面:1.廠房設(shè)施2:生產(chǎn)管理3:清潔衛(wèi)生4:生產(chǎn)品種

  (3) 質(zhì)量管理方面:1.實(shí)驗(yàn)室控制2.穩(wěn)定性研究3.文件4.確認(rèn)與驗(yàn)證5.變更控制

 。4) 設(shè)備設(shè)施方面:1.設(shè)備設(shè)施管理2.設(shè)備與公用系統(tǒng)驗(yàn)證3.校正、預(yù)防性維護(hù)

(5) 物料管理方面:1.供應(yīng)商審計(jì)2.物料使用。3.物料儲(chǔ)存

  二:XXXX年風(fēng)險(xiǎn)評估:舉例

 。1)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

  確定風(fēng)險(xiǎn)問題: 供應(yīng)商的變更

  藥品內(nèi)包裝材料及外包裝材料供應(yīng)商的變更。

 。2)風(fēng)險(xiǎn)分析

  選擇風(fēng)險(xiǎn)評估工具:采用失敗模式效果分析(FMEA),對風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的`頻率、嚴(yán)重性和可測量性進(jìn)行確認(rèn)。

  可能性×嚴(yán)重性×可預(yù)知性=風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)

  供應(yīng)商的變更

 。3)風(fēng)險(xiǎn)評估

  根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,以上風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的項(xiàng)目均屬于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)中低風(fēng)險(xiǎn)的范圍。我公司已經(jīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性制定了相應(yīng)的控制措施。之后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)回顧審核整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)事件。

風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告9

  按照財(cái)政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,以及兩當(dāng)縣貫徹實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》工作方案的要求,為進(jìn)一步提高我院內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),我院對本單位的內(nèi)部控制進(jìn)行了全面的梳理,并進(jìn)行了適當(dāng)?shù)脑u價(jià),F(xiàn)將有關(guān)貫徹實(shí)施情況報(bào)告如下:

  一、準(zhǔn)備工作

  我院制定了興化鄉(xiāng)衛(wèi)生院《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》工作方案,成立了貫徹實(shí)施行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,本院貫徹實(shí)施內(nèi)控工作方案、協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)、監(jiān)督指導(dǎo)工作開展。

  二、貫徹實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》目標(biāo)和原則

  (一)內(nèi)部控制的目標(biāo)和原則

  1、內(nèi)部控制的目標(biāo)

  內(nèi)部控制是由院長和全體職工實(shí)施的、旨在提高衛(wèi)生院管理服務(wù)水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,促進(jìn)單位可持續(xù)、健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公眾利益,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生院服務(wù)目標(biāo)所制定的政策和程序。

  我院內(nèi)部控制的目標(biāo)是:

  (1)可靠性財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)、完整

  (2)效率性提高管理服務(wù)的效率和效果

  (3)風(fēng)險(xiǎn)防范排除障礙實(shí)現(xiàn)單位發(fā)展戰(zhàn)略

  2、我院建立與實(shí)施內(nèi)部控制應(yīng)遵循的原則

  (1)全面性原則

  (2)重要性原則

  (3)制衡性原則

  (4)適應(yīng)性原則

  (5)成本效益原則

  3、建立與實(shí)施內(nèi)部控制應(yīng)包括的要素:

  (1)內(nèi)部環(huán)境是行政事業(yè)單位實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。

  (2)風(fēng)險(xiǎn)評估是事業(yè)單位及時(shí)識(shí)別、系統(tǒng)分析經(jīng)營活動(dòng)中與實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),合理確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。

  (3)控制活動(dòng)是事業(yè)單位根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,采用相應(yīng)的控制措施、政策和方法,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受范圍之內(nèi)。

  (4)信息與溝通是事業(yè)單位及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息,并在行政事業(yè)單位內(nèi)部、單位與外部之間進(jìn)行有效溝通。

  (5)內(nèi)部監(jiān)督是事業(yè)單位對內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,評價(jià)內(nèi)部控制的有效性,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷,應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以改進(jìn)。

  三、當(dāng)前內(nèi)部控制存在的主要問題

  1.對內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的監(jiān)控力度不夠

  內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的執(zhí)行情況由內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行部門自行監(jiān)督檢查,導(dǎo)致監(jiān)控力度不夠,影響了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制作用的發(fā)揮。雖然設(shè)立了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),但對內(nèi)部審計(jì)工作沒有給予足夠的重視和支持,不能正確審計(jì)和鑒定會(huì)計(jì)資料和其他有關(guān)資料的正確性和真實(shí)性,主要原因在于內(nèi)部審計(jì)人員不能認(rèn)真履行內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)和權(quán)限,不能堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)的準(zhǔn)則和原則,不能遵循內(nèi)部審計(jì)的基本程序,不能正確運(yùn)用審計(jì)方法,沒有如實(shí)、公正地編寫審計(jì)報(bào)告。

  2.國有資產(chǎn)使用效率低下,流失比較嚴(yán)重

  單位內(nèi)部部門之間對國有資產(chǎn)管理相互脫節(jié),部分財(cái)務(wù)部門未建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬,每年只管經(jīng)費(fèi)收支,不管家底多少;后勤部門只管發(fā)放而不清楚資產(chǎn)價(jià)值和實(shí)物分布情況;使用部門只用不管。長此以往,造成國有資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理嚴(yán)重脫節(jié),致使存量不實(shí),賬實(shí)不符,責(zé)任不清。

  3.內(nèi)部控制意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)行力不夠

  良好的內(nèi)控意識(shí)是確保內(nèi)控制度得以健全和實(shí)施的重要保證。由于缺乏內(nèi)部會(huì)計(jì)控制理念,對建立健全單位內(nèi)部控制的重要性和現(xiàn)實(shí)意義認(rèn)識(shí)不夠,不重視內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度系統(tǒng)的.建設(shè),簡單地將財(cái)政的部門預(yù)算控制等同于內(nèi)部控制。雖建立了內(nèi)控系統(tǒng)但不盡合理,生搬硬套,沒有從自身實(shí)際情況出發(fā)。甚至流于形式,弱于執(zhí)行。

  四、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制薄弱的主要原因

  1.內(nèi)部控制觀念淡薄

  2.內(nèi)部控制制度不完善

  3.信息與溝通銜接不夠

  4.管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不能適應(yīng)內(nèi)部控制工作的需要

  (二)風(fēng)險(xiǎn)評估

  風(fēng)險(xiǎn)評估是行政事業(yè)單位及時(shí)識(shí)別、系統(tǒng)分析管理服務(wù)活動(dòng)中與實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),并合理確定風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對策略。風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事件和風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果是風(fēng)險(xiǎn)的基本構(gòu)成要素,風(fēng)險(xiǎn)因素是風(fēng)險(xiǎn)形成的必要條件,是風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生和存在的前提。

  行政事業(yè)單位的風(fēng)險(xiǎn)評估程序應(yīng)該考慮相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的跡象,可能影響單位目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的外部和內(nèi)部因素,并且這些程序應(yīng)該分析風(fēng)險(xiǎn),并且提供一個(gè)管理風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ),源于風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)管理主要包括風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制三大部份。

  風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性,受多種事件發(fā)生的概率所決定。因此,預(yù)測和防范有一定難度。追求風(fēng)險(xiǎn)與收益的均衡優(yōu)化。

  1、風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)

  內(nèi)部控制是為實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo),因而,風(fēng)險(xiǎn)控制是為實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)服務(wù)的。行政事業(yè)單位要根據(jù)管理和服務(wù)要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),評估影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),分析原因。

  為有效實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制,我院組織相關(guān)人員按一定程序組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)對工作。風(fēng)險(xiǎn)控制組織實(shí)施的流程是:①制定風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃;②風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí);③風(fēng)險(xiǎn)評估;④風(fēng)險(xiǎn)管理策略方案選擇;⑤風(fēng)險(xiǎn)管理策略實(shí)施;⑥風(fēng)險(xiǎn)管理策略實(shí)施評價(jià)。

  2、風(fēng)險(xiǎn)承受能力

  事業(yè)單位開展風(fēng)險(xiǎn)評估,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確識(shí)別與實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)相關(guān)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn),確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)承受度。風(fēng)險(xiǎn)承受度是事業(yè)單位能夠承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)限度,包括整體風(fēng)險(xiǎn)承受能力和業(yè)務(wù)層面的可接受風(fēng)險(xiǎn)水平。

  完全規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)是不可能的,這種認(rèn)識(shí)不符合辯證思維。因而,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)評價(jià)單位的風(fēng)險(xiǎn)承受能力,以確定當(dāng)外部或內(nèi)部因素變化帶來風(fēng)險(xiǎn)時(shí),哪些風(fēng)險(xiǎn)是可以承受的,哪些風(fēng)險(xiǎn)必須規(guī)避和防范。

  風(fēng)險(xiǎn)承受能力與事業(yè)單位管理服務(wù)活動(dòng)的性質(zhì)、社會(huì)影響、權(quán)利責(zé)任、經(jīng)濟(jì)后果、等相關(guān)。工作性質(zhì)特殊、社會(huì)影響大、經(jīng)濟(jì)后果嚴(yán)重的單位,風(fēng)險(xiǎn)承受能力小,反之,風(fēng)險(xiǎn)承受能力可能大一些。

  風(fēng)險(xiǎn)承受能的評價(jià)取決于風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)所發(fā)生的支出或成本相關(guān),包括經(jīng)濟(jì)成本、社會(huì)成本、政治成本等

  3、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

  風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和評估風(fēng)險(xiǎn)大小的程序。事業(yè)單位的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評估程序應(yīng)該考慮相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的跡象,包括管理層面和服務(wù)活動(dòng)層面。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評估程序應(yīng)該考慮可能影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的外部和內(nèi)部因素,并且應(yīng)該分析風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告10

  為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,限度維護(hù)廣大人民群眾根本利益,建立健全重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)科學(xué)決策、依法決策機(jī)制,切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少影響工程建設(shè)穩(wěn)定的隱患,維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合我局實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

  一、評估內(nèi)涵

  本方案所稱重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,是指重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)決策和實(shí)施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性的事件進(jìn)行先期預(yù)測、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實(shí)施其他重大事項(xiàng)之前,由決策單位或組織單位牽頭,協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)涉及的相關(guān)部門,廣泛征求意見,通過調(diào)查研究和科學(xué)論證,進(jìn)行分析研判,提出風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。對有風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)化解,從源頭上預(yù)防和減少信訪和不穩(wěn)定事件的發(fā)生,保障重大事項(xiàng)的順利實(shí)施。

  二、評估原則

  重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則:以人為本、科學(xué)決策;預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧;誰主管、誰負(fù)責(zé);誰決策、誰負(fù)責(zé)。

  三、評估范圍

  根據(jù)應(yīng)評盡評的要求,對與廣大市民切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠(yuǎn),易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會(huì)穩(wěn)定問題的重大事項(xiàng),都應(yīng)開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。重大事項(xiàng)包括:

  (一)因重點(diǎn)工程施工,可能對沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設(shè)事項(xiàng)。

 。ǘ╆P(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。

 。ㄈ╆P(guān)系到一線建設(shè)人員,特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權(quán)益維護(hù)的重大事項(xiàng)、重大決策。

  (四)重點(diǎn)工程建設(shè)過程中突發(fā)性事故的應(yīng)急處理、安全隱患的整改。

 。ㄎ澹┚贮h組、機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的其他事項(xiàng)。

  四、評估內(nèi)容

  按照客觀、準(zhǔn)確、公正、實(shí)效的原則,對可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進(jìn)行評估。

 。ㄒ唬┦欠穹蠂曳煞ㄒ(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。

 。ǘ┦欠窠(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性論證,并遵循公平、公開、公正原則,履行了征詢意見、公示、聽證等程序。

 。ㄈ┦欠窠o所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響,有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性的事件的風(fēng)險(xiǎn)。

 。ㄋ模┦欠衲芡ㄟ^法律和政策途徑,妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。

 。ㄎ澹┦欠衲芤罁(jù)法律和政策,化解消除群眾可能提出的不合理訴求,最終取得大部分群眾的理解和支持。

 。┦欠駥Τ雠_(tái)的群眾補(bǔ)償、安置、保障等政策進(jìn)行事前調(diào)研論證,避免引起其他地區(qū)同類或類似事項(xiàng)涉及群眾的攀比。

 。ㄆ撸┯锌赡芤l(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。

  五、組織領(lǐng)導(dǎo)

  評估工作實(shí)行統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。成立局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作小組,由局農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作。各處室(部門)依據(jù)職能分工,負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)決策的評估工作,部門負(fù)責(zé)人為風(fēng)險(xiǎn)評估第一責(zé)任人,當(dāng)事人為直接負(fù)責(zé)人。

  六、評估程序

  (一)確定評估事項(xiàng)。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。

 。ǘ┙M織開展評估,第一責(zé)任人牽頭組織專項(xiàng)評估小組,負(fù)責(zé)具體評估工作,各部門積極配合,廣泛調(diào)研論證,預(yù)測預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)。可采取專家咨詢、抽樣調(diào)查、實(shí)地勘察、公示公告、座談會(huì)、聽證會(huì)等形式,廣泛征求意見,充分聽取基層意見和相關(guān)利益群體代表的'合理訴求,并對意見、建議進(jìn)行歸納、整理,力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),提出評估意見。

  (三)形成評估報(bào)告。評估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評估報(bào)告,實(shí)事求是地對評估事項(xiàng)做出風(fēng)險(xiǎn)很大、有風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)較小或無風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),并提出是否實(shí)施的意見。

 。ㄋ模┲贫üぷ黝A(yù)案。有風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng),評估主體在提交評估報(bào)告的同時(shí),一并提交風(fēng)險(xiǎn)化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。對確有不穩(wěn)定隱患又必須實(shí)施的重大事項(xiàng),不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時(shí)提請領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組或上級(jí)主管部門調(diào)度化解。

 。ㄎ澹┰u估報(bào)告報(bào)送。各部門形成評估報(bào)告后,需實(shí)施雙重備案,在報(bào)送局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作小組備案的同時(shí),報(bào)送局黨組備案。

  七、有關(guān)要求

  (一)切實(shí)重視評估。各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作放到全局工作中來謀劃實(shí)施,認(rèn)真抓好落實(shí),抓出成效。要把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估作為重大事項(xiàng)能否出臺(tái)或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件,做到重大事項(xiàng)未評估不上會(huì)、不決策。

 。ǘ┳袷卦u估程序。要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行評估,逐步健全完善風(fēng)險(xiǎn)評估的程序和標(biāo)準(zhǔn),不斷進(jìn)行探索研究和總結(jié)完善,逐步提升評估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。

  (三)提高評估水平。在實(shí)施評估時(shí),要依據(jù)全面、周到、細(xì)致原則,廣泛征求涉及群眾的意見,綜合考慮各方利益,不搞閉門評估、想象評估,要深入到群眾中去,掌握了解傾向性問題和典型訴求,善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的隱患風(fēng)險(xiǎn),不斷提高評估水平。

 。ㄋ模┳⒅仫L(fēng)險(xiǎn)化解。對可實(shí)施的重大事項(xiàng),屬本級(jí)本部門的,必須明確風(fēng)險(xiǎn)化解的責(zé)任主體及工作要求,需要上級(jí)協(xié)調(diào)的,要及時(shí)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)評估考核。要把重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估作為維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來抓,納入各項(xiàng)目現(xiàn)場日?己朔秶,納入各部門年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容和職工績效考評,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年終考評內(nèi)容。

  (六)落實(shí)責(zé)任追究。對在重大事項(xiàng)決策過程中應(yīng)評估而未評估或組織實(shí)施評估流于形式,防范化解工作不落實(shí)、不到位,引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體性的事件,給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,將依照《合肥市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究。

風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告11

  一、風(fēng)險(xiǎn)評估的意義和目的

  風(fēng)險(xiǎn)評估是指在識(shí)別的基礎(chǔ)上對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行計(jì)量、分析、判斷、排序的過程,簡單的說,風(fēng)險(xiǎn)評估就是評估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和危害性,可能性表示一個(gè)既定事項(xiàng)將發(fā)生的概率,危害性則表示它的后果的嚴(yán)重程度,風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果是應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的主要依據(jù)。醫(yī)院作為流動(dòng)人群密集的公共場所,暴露于各種風(fēng)險(xiǎn)之下,對各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,可以明確醫(yī)院應(yīng)對的重點(diǎn),以保證醫(yī)院處于穩(wěn)定的秩序中,為患者提供溫馨、舒適的就醫(yī)環(huán)境。

  二、風(fēng)險(xiǎn)評估的方法

  本次風(fēng)險(xiǎn)評估共組織醫(yī)院二十個(gè)職能科室開展,采用調(diào)查問卷的方式對我院面臨的突發(fā)公共衛(wèi)生事件、醫(yī)療糾紛、火災(zāi)、醫(yī)院感染、供電事故、供水事故、供氧事故、信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)故障、電梯意外事件、地震、跳樓事件、恐怖襲擊等12種危害進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評估,以量化評分的形式對上述12種危害發(fā)生的可能性、事件發(fā)生的危害性以及對事件的應(yīng)急準(zhǔn)備程度綜合綜合分析,以上項(xiàng)目的得分相乘計(jì)算總得分,按由高至低順序排列,得分最高者為醫(yī)院最應(yīng)重視、最應(yīng)集中資源進(jìn)行應(yīng)急處理的事件。

  三、對我院風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果

  我院是一所三級(jí)眼科醫(yī)院,可以說人員復(fù)雜、流動(dòng)性大、建筑物密集、交通擁擠、管道、線路密集、易燃易爆物品多,所以災(zāi)害脆弱性分析必不可少。根據(jù)我院的實(shí)際情況我們列出突發(fā)公共衛(wèi)生事件、醫(yī)療糾紛、火災(zāi)、醫(yī)院感染、供電、供水、供氧、故障、信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件、電梯意外事件、地震、跳樓事件;恐怖襲擊12種醫(yī)院可能存在的風(fēng)險(xiǎn),分別從發(fā)生的可能性、事件發(fā)生的危害性以及事件的應(yīng)急準(zhǔn)備等方面對上述風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析排序,并對應(yīng)地制定了我院的各類應(yīng)急預(yù)案,針對重點(diǎn)防范的內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),使我院的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)下降。

  通過統(tǒng)計(jì)分析對我院的風(fēng)險(xiǎn)得出如下結(jié)果:

  風(fēng)險(xiǎn)類別發(fā)生可能性后果嚴(yán)重程度

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件低中

  醫(yī)療糾紛中中

  火災(zāi)中高

  醫(yī)院感染中中

  供電故障低低

  供水故障低低

  供氧故障低低

  信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件中低

  電梯意外事件中中

  地震低高

  恐怖襲擊低高

  按照統(tǒng)計(jì)計(jì)算我院排位前三位的的風(fēng)險(xiǎn)分別為醫(yī)療糾紛、火災(zāi)、信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)故障,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)做好上述三項(xiàng)危害事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

 。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生的、對公眾健康造成或者可能造成重大損失的傳染病疫情和不明原因的群體性疫病,還有重大食物中毒和職業(yè)中毒,以及其他危害公共健康的突發(fā)公共事件。突發(fā)公共衛(wèi)生事件不僅給人民的健康和生命造成重大損失,對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展也具有重要影響。

  主要危害

  1、人群健康和生命嚴(yán)重受損。

  2、事件引發(fā)公眾恐懼、焦慮情緒等對社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。

  3、造成心理傷害。

  4、國家或地區(qū)形象受損及政治影響。

  典型事件:2003年爆發(fā)的“非典”是眾多國家面臨的一場疫病危機(jī),其中中國內(nèi)地是重災(zāi)區(qū)。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì),2002年11月至2003年6月席卷30余個(gè)國家和地區(qū)的“非典”,其中中國5328例,占63%;全球死亡病例784例,其中中國340例,占44%,在全球造成了巨大的影響。

  預(yù)防與控制

  1、提倡廣大醫(yī)護(hù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《濟(jì)南市第二人民醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等。

  2、加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急演練和培訓(xùn)考核。

 。ǘ┽t(yī)療糾紛

  醫(yī)療糾紛是指發(fā)生在醫(yī)療衛(wèi)生、預(yù)防保健、醫(yī)學(xué)美容等具有合法資質(zhì)的醫(yī)療企事業(yè)法人或機(jī)構(gòu)中一方或多方當(dāng)事人認(rèn)為另一方或多方當(dāng)事人在提供醫(yī)療服務(wù)或履行法定義務(wù)和約定義務(wù)時(shí)存在過失,造成實(shí)際損害后果,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任或侵權(quán)責(zé)任,但雙方或多方當(dāng)事人對所爭議事實(shí)認(rèn)識(shí)不同、相互爭執(zhí)、各執(zhí)己見的情形。隨著病人對醫(yī)療服務(wù)的期望值的提高及部分職業(yè)醫(yī)鬧的產(chǎn)生,重大醫(yī)療糾紛發(fā)生率有所提高,對醫(yī)護(hù)人員的人身、醫(yī)院財(cái)產(chǎn)及聲譽(yù)影響極大。

  危害

  1、患方易走入誤區(qū),與醫(yī)務(wù)人員發(fā)生沖突,造成人員傷亡。重大醫(yī)療糾紛均會(huì)發(fā)生暴力行為:拒絕移尸、毆打工作人員、拉橫幅、燒紙錢、封堵電梯、擾亂正常辦公秩序等,影響醫(yī)院正常工作的進(jìn)行,嚴(yán)重威脅工作人員人身安全和醫(yī)院公共財(cái)物安全。

  2、給患者及醫(yī)務(wù)人員造成深遠(yuǎn)的心理影響。

  3、患方往往會(huì)要求高額賠償,詐取醫(yī)院財(cái)物。

  4、部分糾紛患方還會(huì)在網(wǎng)絡(luò)、新聞等媒體上歪曲事實(shí),誤導(dǎo)不知情的群眾博取同情,損壞我院聲譽(yù)。

  典型案例:20××年某日8:00左右,一患者家屬帶領(lǐng)親屬及一群醫(yī)鬧,把進(jìn)出我院的大門堵死,并在大門上方掛橫幅,其間不讓任何人進(jìn)出,致使醫(yī)院大門周圍站滿了人群,使整個(gè)醫(yī)院的進(jìn)出車輛和往來就醫(yī)人員完全堵塞在大門外,醫(yī)院工作一度處于癱瘓狀態(tài),嚴(yán)重?cái)_亂了醫(yī)院的正常工作秩序。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)得知此事后,馬上啟動(dòng)了處理突發(fā)事件的應(yīng)急工作,召集醫(yī)院各部門的負(fù)責(zé)人及相關(guān)科室召開會(huì)議,和病員及家屬進(jìn)行協(xié)商調(diào)解,并把正在醫(yī)鬧的情況及時(shí)上報(bào)市衛(wèi)生局,也及時(shí)通報(bào)了五里溝派出所、110民警迅速趕到現(xiàn)場維持秩序,整個(gè)事件歷時(shí)多達(dá)幾天,對醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序造成了嚴(yán)重影響。

  我院脆弱環(huán)節(jié)

  當(dāng)今社會(huì)醫(yī)療糾紛頻發(fā)和一些因素有關(guān),如醫(yī)院自身在醫(yī)療服務(wù)方面的因素,醫(yī)務(wù)人員防范醫(yī)療糾紛意識(shí)的缺陷,患者希望值過高的問題,患者的經(jīng)濟(jì)狀況與健康需求的.矛盾問題,社會(huì)新聞媒體宣傳的因素。我院作為山東規(guī)模最大的眼科?漆t(yī)院,承擔(dān)了省內(nèi)大量的眼科醫(yī)療工作,尤其是全省各地的眼病疑難病例多數(shù)被推薦到我院就診,勢必有部分疑難病例在診療過程中未能完全達(dá)到患者的滿意,容易引起患者、患者家屬、公眾的誤解,易導(dǎo)致醫(yī)療糾紛的發(fā)生。

  預(yù)防與控制

  1、加強(qiáng)對病人的入院宣傳,做好醫(yī)患溝通;加強(qiáng)對醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn),改善服務(wù)態(tài)度,完善服務(wù)手續(xù),提高服務(wù)質(zhì)量。

  2、組織學(xué)習(xí)我院醫(yī)療糾紛應(yīng)急預(yù)案,熟悉處理程序和自身職責(zé)。

  3、進(jìn)一步加強(qiáng)對安保人員的處突技能培訓(xùn),注意總結(jié)平時(shí)處理經(jīng)驗(yàn);進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)患溝通人員技能培訓(xùn),提高溝通能力,盡量和諧化解醫(yī)療糾紛。

  4、進(jìn)一步加強(qiáng)與派出所等合作單位的聯(lián)系,互幫互助,確保重大醫(yī)療糾紛時(shí)得到足夠的應(yīng)急支援、防止事件擴(kuò)大

 。ㄈ┗馂(zāi)

  隨著社會(huì)醫(yī)療水平的逐漸提高,醫(yī)院的規(guī)模不斷擴(kuò)大,醫(yī)院功能也由單一型逐步向多元化、復(fù)雜化發(fā)展,在為廣大人民群眾就醫(yī)提供了良好的環(huán)境的同時(shí),也給消防滅火工作帶來巨大的考驗(yàn)。醫(yī)院因?yàn)椤八亩唷苯ㄖ、人多、病人多、易燃易爆物品多,一旦發(fā)生火災(zāi),勢必造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,由于諸多原因,近年來,醫(yī)院重特大火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生。

  危害

  1、內(nèi)部可燃物資多,火災(zāi)隱患嚴(yán)重。

  2、疏散人數(shù)多,撲救難度大,火勢很容,易蔓延擴(kuò)大。

  3、電氣線路易老化、用電超負(fù)荷。

  4、零星火種多,管理難度大。

  5、醫(yī)療設(shè)備繁多,財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重。

  典型事件吉林省遼源市中心醫(yī)院大火:20××年12月15日16時(shí)10分許吉林省遼源市中心醫(yī)院突然停電,電工在一次電源跳閘、備用電源未自動(dòng)啟動(dòng)的情況下,強(qiáng)行推閘送電。16時(shí)30分許,配電箱發(fā)出“砰砰”聲,并產(chǎn)生電弧和煙霧,導(dǎo)致配電室發(fā)生火災(zāi),在自救無效的情況下,于16時(shí)57分才打電話報(bào)警,前后歷時(shí)近30分鐘,造成了火勢的迅速發(fā)展蔓延。因該單位延誤了撲救初起火災(zāi)、控制火勢的最佳時(shí)機(jī),消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場時(shí),已形成大量人員被困的復(fù)雜局面,群死群傷事故已不可避免。這次大火造成40人死亡、28人重傷、182人受傷火災(zāi)直接損失821.9214萬元,是建國以來衛(wèi)生系統(tǒng)的最大一起火災(zāi)。

  我院的脆弱環(huán)節(jié)

  1、我院的住院樓、門診樓臨床科室易燃藥品多,簡易板房,線路老化嚴(yán)重。

  2、住院大樓、門急診樓為醫(yī)療用房,設(shè)有氧氣管道和氧氣接口,如氧氣泄漏遇到火星,極易發(fā)生火災(zāi)。

  3、住院患者因疾病存在遇火災(zāi)后自救或自我保護(hù)能力差,有些患者逃生、轉(zhuǎn)運(yùn)困難。

  預(yù)防與控制

  1、加強(qiáng)排查,對醫(yī)院的建筑、安全通道、庫房、線路等薄弱環(huán)節(jié)定期進(jìn)行排查。

  2、配備必要的消防設(shè)備,及時(shí)更新滅火器材。

  3、嚴(yán)格執(zhí)行禁煙制度,堅(jiān)決杜絕在病房和辦公室的抽煙行為。

  4、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和火災(zāi)應(yīng)急常識(shí)。

  5、定期舉行安全知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練

 。ㄋ模┑卣

  地震又稱地動(dòng)、地振動(dòng),是地殼快速釋放能量過程中造成振動(dòng),期間會(huì)產(chǎn)生地震波的一種自然現(xiàn)象。全球每年發(fā)生地震約五百五十萬次。

  地震的危害

  地震常常造成大面積的、嚴(yán)重的人員傷亡能引起火災(zāi)、水災(zāi)、有毒氣體泄漏、傳染病流行及放射性物質(zhì)擴(kuò)散。

  典型案例1、2008年5月12日中國汶川特大地震;

  2、2010年4月14日青海玉樹地震;

  3、2011年3月11日本特大地震;

  4、2013年4月20日雅安蘆山地震。

  我院的脆弱環(huán)節(jié)

  我院的住院樓樓層高、與門診樓連體接建如遇大地震不易逃生,門診樓出入口小,地震時(shí)不容易疏散人員,地震發(fā)生時(shí),需要保護(hù)、轉(zhuǎn)移的患者多,地震發(fā)生后醫(yī)務(wù)人員可能存在傷亡,醫(yī)療場所可能受到破壞,給救援工作帶來困難。

  預(yù)防與控制

  1、加強(qiáng)宣傳教育,學(xué)習(xí)有關(guān)地震逃生知識(shí)。

  2、認(rèn)真學(xué)習(xí)我院的地震應(yīng)急預(yù)案。

  (五)醫(yī)院感染

  醫(yī)院感染是指住院病人在醫(yī)院內(nèi)獲得的感染,包括在住院期間發(fā)生的感染和在醫(yī)院內(nèi)獲得出院后發(fā)生的感染,但不包括入院前已開始或者入院時(shí)已處于潛伏期的感染。醫(yī)院工作人員在醫(yī)院內(nèi)獲得的感染也屬醫(yī)院感染。廣義地講,醫(yī)院感染的對象包括住院病人、醫(yī)院工作人員、門急診就診病人、探視者和病人家屬等;這些人在醫(yī)院的區(qū)域里獲得感染性疾病均可以稱為醫(yī)院感染,但由于就診病人、探視者和病人家屬在醫(yī)院的時(shí)間短暫獲得感染的因素多而復(fù)雜,常難以確定感染是否來自醫(yī)院故實(shí)際上醫(yī)院感染的對象主要是住院病人和醫(yī)院工作人員。

  危害

  醫(yī)院感染的危害不僅表現(xiàn)在增加患者發(fā)病率和病死率,增加患者的痛苦及醫(yī)務(wù)人員工作量,降低病床周轉(zhuǎn)率方面,還給患者及社會(huì)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。

  典型事件:

  20××年12月11日10點(diǎn)左右,安徽省宿州市立醫(yī)院眼科的醫(yī)生和來自上海的眼科主任醫(yī)師徐某以及上海舜春揚(yáng)科技貿(mào)易有限公司的幾個(gè)工作人員為10名患者白內(nèi)障超聲乳化手術(shù),術(shù)后幾名患者都覺得眼睛疼痛難忍,但是這并沒有引起幾位眼科醫(yī)生的重視。直到第二天,當(dāng)護(hù)士拆開紗布時(shí),他們才驚訝地發(fā)現(xiàn),10名患者的眼睛都又紅又腫——感染了,12月12日下午,經(jīng)過一番周折,這10名患者被緊急送往上海復(fù)旦大學(xué)附屬眼耳鼻喉科醫(yī)院,該醫(yī)院經(jīng)過檢查后認(rèn)定:由于感染嚴(yán)重其中9名患者應(yīng)施行眼球摘除手術(shù),另一名患者施行玻璃體切割手術(shù)。

  我院脆弱環(huán)節(jié)

  1、病房管理欠規(guī)范,陪侍現(xiàn)象嚴(yán)重,人員流動(dòng)性大,極易造成醫(yī)院感染。

  2、部分科室存在抗生素的濫用現(xiàn)象。

  3、院內(nèi)感染預(yù)防、早期發(fā)現(xiàn)及處理尚有不足之處。

  4、眼科醫(yī)師手術(shù)前外科手消毒不規(guī)范。

  預(yù)防與控制

  1、增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員無菌操作的意識(shí)。

  2、加強(qiáng)醫(yī)院感染的管理、加強(qiáng)感染源的管理,開展醫(yī)院感染的監(jiān)測。

  3、加強(qiáng)臨床抗菌藥物、消毒滅菌的監(jiān)督管理,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員手的清潔與消毒,加強(qiáng)醫(yī)院衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測,加強(qiáng)醫(yī)源性傳播因素的監(jiān)測與管理。

  4、嚴(yán)格探視與陪護(hù)制度,加強(qiáng)臨床使用一次性無菌醫(yī)療用品的管理。

  5、加強(qiáng)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、高危人群與主要感染部位的醫(yī)院感染管理,對易感人群實(shí)行保護(hù)性隔離。

  6、及時(shí)總結(jié)與反饋臨床上分離的病原體及其對抗菌藥物的敏感性,開展醫(yī)院感染的宣傳教育。

 。┕┭、供電、供水故障

  患者在醫(yī)院就診過程中因外部條件和醫(yī)院內(nèi)部管道、線路發(fā)生障礙后導(dǎo)致的供電、供氧、供水發(fā)生中斷的現(xiàn)象。

  危害供電故障可導(dǎo)致醫(yī)院的大型設(shè)備發(fā)生故障,造成醫(yī)院財(cái)產(chǎn)損失。供氧故障可導(dǎo)致重癥患者、氧飽和度低患者發(fā)生休克甚至死亡。

  典型事件:20××年8月,河南省新鄉(xiāng)市一突發(fā)腦溢血患者在新鄉(xiāng)市第四人民醫(yī)院搶救治療過程中,居然遭遇3次停電,這名患者最終也因搶救無效死亡。

  我院脆弱性環(huán)節(jié)

  1、我院住院部供水管道、供氧管道、供電線路使用多年,老化嚴(yán)重,存在意外風(fēng)險(xiǎn)。

  2、供氧、供電出現(xiàn)意外事件易給患者帶來損傷。

  預(yù)防與控制

  1、加強(qiáng)排查,對醫(yī)院的管道、線路定期進(jìn)行檢查。

  2、做好氧氣瓶、發(fā)電機(jī)等備用物資儲(chǔ)備。

  (七)信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件

  信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件是指醫(yī)院由于停電、交換器故障、服務(wù)器故障或線路問題引起的全院計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)丟失、錄入障礙等事件。

  危害

  網(wǎng)絡(luò)癱瘓或數(shù)據(jù)丟失,會(huì)給醫(yī)院和病人帶來巨大的災(zāi)難和難以彌補(bǔ)的損失,會(huì)給醫(yī)院造成患者擁堵,就診緩慢,延誤治療等損失。

  我院的脆弱環(huán)節(jié)

  隨著電子病歷的實(shí)行,我院目前在全院臨床科室實(shí)施了電子病歷、電子醫(yī)囑、醫(yī)院全部住院病人的住院信息都在電腦中,如果計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)生突發(fā)事件,很有可能導(dǎo)致患者信息外泄,計(jì)費(fèi)發(fā)生障礙,造成嚴(yán)重不良后果。

  預(yù)防與控制

  1、加強(qiáng)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管,安裝正版的殺毒軟件,定期升級(jí)。

  2、經(jīng)常更新備份,安裝應(yīng)急電源。

  3、學(xué)習(xí)《濟(jì)南市第二人民醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》。

 。ò耍╇娞菀馔馐录

  電梯意外事件是指電梯因鋼繩斷裂、門系統(tǒng)、蹲底或沖頂?shù)纫l(fā)的人員傷亡的意外事件。

  典型事件:20××年9月,東莞市南城區(qū)鴻福廣場新城市酒店內(nèi)鴻福商務(wù)寫字樓A1電梯突發(fā)事故,電梯廂從19樓直接墜落在8樓停頓1秒后繼續(xù)下墜,掉到了負(fù)一層,20人受傷其中12人骨折。

  我院脆弱環(huán)節(jié)

  1、住院樓電梯使用多年,易出現(xiàn)意外事件。

  2、部分電梯使用時(shí)間長。

  3、探視人較多,易發(fā)生超載現(xiàn)象。

  預(yù)防與控制

  1、加強(qiáng)維保和日常維修。

  2、電梯內(nèi)有醒目的安全提示及標(biāo)識(shí),有故障應(yīng)急電話。

  3、加強(qiáng)安全知識(shí)宣教。

 。ň牛┨鴺鞘录

  我院是一所集醫(yī)療、科研、教學(xué)和預(yù)防保健為一體的綜合性醫(yī)院。年門診量約15萬人次,年出院病人約1萬人次,本院職工700多人,同時(shí)還有實(shí)習(xí)學(xué)生、進(jìn)修生等,F(xiàn)代社會(huì),人們的壓力越來越大、各類惡性疾病也日益凸顯、人們的心理承受能力卻有下滑趨勢,所以,跳樓事件的發(fā)生率有所增加。院內(nèi)跳樓事件的發(fā)生,極易發(fā)生人員傷亡;同時(shí)也極易引起重大醫(yī)療糾紛的發(fā)生,影響醫(yī)院聲譽(yù)。

  典型事件:重醫(yī)附一院發(fā)生的跳樓事件典型案列:2012年7月7日18時(shí)5分左右,重慶醫(yī)科大學(xué)2007級(jí)臨床醫(yī)學(xué)七年制學(xué)生楊新孟在附一院外科大樓跳樓身亡。經(jīng)派出所勘察意見排除他殺,但其親屬多人多次到重慶醫(yī)科大學(xué)提出諸多訴求,拉橫幅、擺花圈、并提出可能上訪,嚴(yán)重影響醫(yī)院正常工作秩序和聲譽(yù)。

  跳樓事件可能造成的影響

  1、跳樓事件一旦發(fā)生,未實(shí)現(xiàn)勸阻或營救,將造成極大的人員傷亡。

  2、跳樓事件一旦發(fā)生往往會(huì)引起重大醫(yī)療糾紛,導(dǎo)致醫(yī)患沖突,耗費(fèi)大量人力、財(cái)力和物力,并擾亂正常工作秩序。

  3、跳樓事件往往會(huì)通過各類媒體傳播,而事件的發(fā)布者往往會(huì)斷章取義,進(jìn)行歪曲宣傳,毀壞醫(yī)院聲譽(yù)。

  我院脆弱環(huán)節(jié)

  1、我院保衛(wèi)科人手有限,監(jiān)控設(shè)施不夠完善,一旦發(fā)生醫(yī)療糾紛,安保人員難以及時(shí)到現(xiàn)場處理情況,作出有效反應(yīng)。

  2、我院職工處置能力培訓(xùn)欠缺,對處理跳樓事件無經(jīng)驗(yàn)。

  預(yù)防與控制

  1、各科室調(diào)整窗戶開啟角度,避免人員身體能通過窗戶;加強(qiáng)管理,不定時(shí)檢查各高層建筑屋頂安全門的安全情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。

  2、科室加強(qiáng)危險(xiǎn)人員排查,發(fā)現(xiàn)有跳樓預(yù)兆的人員及時(shí)加強(qiáng)溝通,采取必要的安全防護(hù)措施,并報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>

  3、加強(qiáng)宣傳,公布醫(yī)院報(bào)警電話,一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)報(bào)警。

 。ㄊ┛植酪u擊事件

  恐怖襲擊是極端分子人為制造的針對但不僅限于平民及民用設(shè)施的不符合國際道義的攻擊方式。針對近來國內(nèi)恐怖襲擊頻繁發(fā)生,嚴(yán)重威脅到人民的生命安全,我們對醫(yī)院可能發(fā)生的恐怖襲擊災(zāi)害進(jìn)行了分析。

  典型事件:2014年3月1日火車站砍人事件。十余名蒙面××在昆明火車站砍殺無辜群眾,截至2日6時(shí),造成29人死亡,130余人受傷。事件由新疆分裂勢力策劃組織。

  我院脆弱環(huán)節(jié)

  1、工作人員防恐反恐意識(shí)不強(qiáng),缺乏對恐怖事件的識(shí)別能力。

  2、安保人員沒有經(jīng)過專業(yè)的防控反恐訓(xùn)練,可能不能很好的處理該類事件。

  3、醫(yī)院監(jiān)控系統(tǒng)不完善,數(shù)據(jù)保存時(shí)間和監(jiān)控覆蓋面不符合要求。

  預(yù)防與控制

  1、加強(qiáng)員工防恐反恐意識(shí)教育,增強(qiáng)恐怖事件識(shí)別能力和自我防范能力,組織大家進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí),熟悉疏散逃生程序。

  2、邀請派出所民警對安保人員進(jìn)行防恐反恐技能培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)處置預(yù)案,提高安保人員處理突發(fā)事件的能力。

  3、對監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行改造。改造完成后,數(shù)據(jù)保存時(shí)間和監(jiān)控覆蓋面均能達(dá)到要求。

風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告12

  為保障研學(xué)活動(dòng)的有序開展,有效的預(yù)防各個(gè)環(huán)節(jié)接待事故的發(fā)生,及時(shí)控制和消除突發(fā)性危害,最大限度地減少事故所造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失以及各種不良的社會(huì)影響,并使應(yīng)急救援工作安全、有序、科學(xué)、高效地實(shí)施,特制定本次安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。

  一、珍珠區(qū)東關(guān)小學(xué)研學(xué)旅行安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系

  1. 組織管理風(fēng)險(xiǎn)評估

  (1)規(guī)章制度方面。已制定完整的研學(xué)旅行活動(dòng)方案及安全知識(shí)手冊;對研學(xué)旅行活動(dòng)制定了詳細(xì)的時(shí)間計(jì)劃表及規(guī)范安全制度;針對此次研學(xué)活動(dòng)制定了完善的應(yīng)急預(yù)案,使有章可循,有規(guī)可守。

 。2)應(yīng)急預(yù)案方面。針對此次活動(dòng)制訂了有效的,可操作,可實(shí)行的最新預(yù)案,針對可能發(fā)生的安全隱患學(xué)校進(jìn)行了專項(xiàng)的安全教育和應(yīng)急演練。

 。3)應(yīng)急救援能力方面。事先進(jìn)行了精心的準(zhǔn)備和精細(xì)的安排,并對研學(xué)輔導(dǎo)員進(jìn)行了相關(guān)安全事項(xiàng)的培訓(xùn),隨身攜帶救援醫(yī)療箱,配備了專業(yè)的應(yīng)急醫(yī)護(hù)人員。

  2. 人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評估

  (1)學(xué)生方面。在意識(shí)、素養(yǎng)、行為等主觀因素方面,

  疾病、體質(zhì)等客觀因素方面進(jìn)行了綜合的篩查和建立了完善的規(guī)則制度,使研學(xué)旅行的`管理增加了穩(wěn)定性。

  (2)教管人員方面。對于此次研學(xué)活動(dòng),學(xué)校對研學(xué)輔導(dǎo)員及老師進(jìn)行了專業(yè)的團(tuán)隊(duì)管理培訓(xùn),選出了極具帶團(tuán)有經(jīng)驗(yàn)的老師,且對他們進(jìn)行了嚴(yán)格的管理,保證學(xué)生研學(xué)活動(dòng)的順利進(jìn)行。

  (3)社會(huì)人員方面。因研學(xué)基地有社會(huì)人員的流動(dòng),為保證學(xué)生研學(xué)的安全性。學(xué)校與景區(qū)對接,進(jìn)行了詳細(xì)的安全制度管理,保證學(xué)生研學(xué)的安全保障。

  .3. 交通條件風(fēng)險(xiǎn)評估

 。1)交通工具方面。經(jīng)學(xué)校各方面權(quán)衡,一致選擇公交大巴為學(xué)生研學(xué)交通工具,并對大巴進(jìn)行了嚴(yán)格的篩查,保證車輛的安全性。

 。2)交通路線方面。本次研學(xué)路線很好的避開了對交通阻塞、道路崎嶇等方面的影響,并對路線設(shè)置了合理安全的規(guī)劃。

 。3)司機(jī)素質(zhì)方面。司機(jī)駕齡均在 15 年以上,且無重大安全事故,未發(fā)生酒后駕駛、超速、搶車道等違法行為,對研學(xué)線路熟悉,身體健康,身心健康。

  .4. 環(huán)境條件風(fēng)險(xiǎn)評估

  (1)生活環(huán)境。因此次活動(dòng)為半日研學(xué),不存在住宿情況。

 。2)人文環(huán)境方面。因景區(qū)人數(shù)較多,為確保安全,所有師生皆帶口罩入場,且需要測溫、消毒后進(jìn)行研學(xué)。因?qū)儆谖渫醒袑W(xué)(家鄉(xiāng)研學(xué)),不存在語言不通等事項(xiàng)。

 。3)自然環(huán)境方面。此次研學(xué)是為了解家鄉(xiāng)人文歷史及緬懷革命先烈,以參館為主。學(xué)校對研學(xué)當(dāng)天氣候進(jìn)行了查看,天氣晴朗,無重大自然災(zāi)害。同時(shí),制訂了詳細(xì)的安全預(yù)案,防止造成不必要的損害。

  二、結(jié)論 綜合組織管理、人員素質(zhì)、交通條件、天氣等方面因素,條件成熟,定于 6 月 24 日選派四年級(jí) 5 班學(xué)生及班主任老師、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等 53 人赴涼州區(qū)白塔寺教育基地進(jìn)行研學(xué)活動(dòng)。

風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告13

  新學(xué)期開學(xué)之前,我校重點(diǎn)對學(xué)校校舍等安全隱患進(jìn)行了全面排查,并對部分隱患進(jìn)行了整改,達(dá)到了開學(xué)要求,F(xiàn)在根據(jù)縣教育局的要求,學(xué)校重點(diǎn)對校園保安、校舍設(shè)施、食品衛(wèi)生、人身安全、交通安全等5項(xiàng)一級(jí)指標(biāo),22項(xiàng)二級(jí)指標(biāo),69項(xiàng)評估內(nèi)容進(jìn)行了自查,現(xiàn)在把自查情況作如下匯報(bào):

  一、自查情況

 。ㄒ唬┬@安保:學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)配備安保器械;上級(jí)給學(xué)校配齊配足安保人員(7人),但是這些保安都不來上班,多次向上級(jí)反映沒有結(jié)果,學(xué)校只好讓教師頂崗;學(xué)校在校園關(guān)鍵部位安裝電子監(jiān)控;認(rèn)真落實(shí)外來人員進(jìn)出校園盤查詢問制度,并做好記錄,禁止外來車輛入校;在學(xué)生上下學(xué)、上操、下課期間等重要時(shí)段,學(xué)校安排保安和值班人員維持秩序,保障學(xué)生安全。

 。ǘ┬I嵩O(shè)施安全:我校校舍是1994年8月建成投入使用,部分功能室墻體出現(xiàn)裂紋,有的房屋門窗腐朽,維修難度大,確實(shí)存在一定安全隱患,但是學(xué)校做了大量的維修工作,并且平時(shí)加強(qiáng)對師生的安全教育和應(yīng)急演練;教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室等重點(diǎn)部位安全管理到位;消防設(shè)施器材按標(biāo)準(zhǔn)配備并定期進(jìn)行檢修維護(hù)和保養(yǎng);消防通道、安全出口暢通;總務(wù)處加強(qiáng)用電、用火等的管理,每月進(jìn)行兩次檢查。

 。ㄈ⿴熒松戆踩簩W(xué)校建立了完善的安全管理制度;周周開展安全教育,次次有主題;學(xué)校制定了完善的校園安全應(yīng)急預(yù)案并定期組織應(yīng)急演練;學(xué)校重視學(xué)生教學(xué)活動(dòng)、集體活動(dòng)的安全管理;學(xué)校與辛寨鎮(zhèn)派出所配合定期對校園門口、校園周邊進(jìn)行排查,到現(xiàn)在為止沒有發(fā)現(xiàn)的高危人員和可能危及學(xué)生安全的各類隱患;學(xué)校能夠及時(shí)對學(xué)生之間、師生之間矛盾糾紛進(jìn)行排查化解;學(xué)校建立了特殊群體學(xué)生包靠制度,每學(xué)期進(jìn)行管制刀具排查不少于三次;學(xué)校相當(dāng)重視對學(xué)生進(jìn)行防溺水安全教育,層層簽訂責(zé)任書,聯(lián)系有關(guān)村莊加強(qiáng)水域巡查監(jiān)管,建立了教師包靠制度,落實(shí)了有關(guān)人員,預(yù)防學(xué)生溺水事故發(fā)生。

 。ㄋ模┦称沸l(wèi)生安全:學(xué)校建立了相關(guān)規(guī)章制度;嚴(yán)把食堂從業(yè)人員資格、健康體檢、食品采購、存儲(chǔ)管理、加工流程、餐具消毒等關(guān)口;嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度;建立傳染病防控工作預(yù)案,開展預(yù)防傳染病教育并落實(shí)相應(yīng)的防控措施。

  (五)交通安全:學(xué)校重視對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育;嚴(yán)格落實(shí)校車管理職責(zé);學(xué)校加強(qiáng)對校車駕駛員、隨車照管人員的教育培訓(xùn)和管理考核,與隨車教師簽訂責(zé)任書;經(jīng)常對校車運(yùn)行情況進(jìn)行檢查;建立了校車安全應(yīng)急預(yù)案;建立完善了校內(nèi)車輛管理制度。

  二、發(fā)現(xiàn)的'主要安全隱患有:

  1、上級(jí)派來的保安不到崗。

  2、學(xué)校房屋部分門窗破損。

  3、部分滅火器壓力不足。

  4、校門前沒有人行橫道線,限速標(biāo)識(shí)和限速帶需要安裝。

  5、學(xué)校監(jiān)控覆蓋面不全。

  三、整改措施和時(shí)限

  1、本周繼續(xù)向上級(jí)反映保安不到位的問題,同時(shí)加強(qiáng)對頂崗教師和值班教師的教育、管理和檢查。

  2、本周始修繕房屋和門窗,同時(shí)加強(qiáng)對全體師生的應(yīng)急演練和教育。

  3、3月14日之前把壓力不足的滅火器全部充壓、修整。 4、3月5日在學(xué)校門口兩側(cè)劃人行橫道線,3月14日前安裝限速標(biāo)識(shí)和限速帶。

  5、3月8日前再安裝3個(gè)監(jiān)控頭,達(dá)到16個(gè),基本達(dá)到校園全覆蓋。

風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告14

  根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》和單位《內(nèi)部控制實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定,我們組織開展了對單位各部門的風(fēng)險(xiǎn)評估活動(dòng),現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下:

  一、風(fēng)險(xiǎn)評估活動(dòng)組織情況

  (一)工作機(jī)制

  本次風(fēng)險(xiǎn)評估活動(dòng),是在局內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由財(cái)務(wù)室具體組織實(shí)施的。為完成工作,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意,財(cái)務(wù)室從辦公室、思想政治和益維護(hù)科、移交安置科、優(yōu)撫科、軍休所、烈士陵園抽調(diào)相關(guān)工作人員組成內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評估小組,專門從事此次風(fēng)險(xiǎn)評估活動(dòng)。

 。ǘ╋L(fēng)險(xiǎn)評估范圍

  本次風(fēng)險(xiǎn)評估所涉及的業(yè)務(wù)范圍分為:單位層面風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)活動(dòng)層面風(fēng)險(xiǎn)。

  1.單位層面風(fēng)險(xiǎn)主要包括以下三個(gè)方面:

  組織架構(gòu)風(fēng)險(xiǎn):單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、部門職責(zé)不清晰、內(nèi)部控制管理機(jī)制不健全等情況導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn);

  經(jīng)濟(jì)決策風(fēng)險(xiǎn):單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策機(jī)制不科學(xué),決策程序不合理或未執(zhí)行導(dǎo)致的`風(fēng)險(xiǎn);

  人力資源風(fēng)險(xiǎn):單位崗位職責(zé)不明確、關(guān)鍵崗位勝任能力不足等導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。

  2.業(yè)務(wù)活動(dòng)層面風(fēng)險(xiǎn)。本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險(xiǎn)主要包括預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)、收支管理風(fēng)險(xiǎn)、政府采購管理風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)、合同管理風(fēng)險(xiǎn)以及其他風(fēng)險(xiǎn)。

 。ㄈ╋L(fēng)險(xiǎn)評估的程序和方法

  1.風(fēng)險(xiǎn)評估程序。本次風(fēng)險(xiǎn)評估活動(dòng),風(fēng)險(xiǎn)評估小組先研究制定了風(fēng)險(xiǎn)評估工作計(jì)劃,明確風(fēng)險(xiǎn)評估的目標(biāo)和任務(wù);其次組織召開了由各科室負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員會(huì),對風(fēng)險(xiǎn)評估活動(dòng)做出了動(dòng)員和安排,要求各科室先進(jìn)行自查,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),研究整改措施,向風(fēng)險(xiǎn)評估小組匯報(bào)自查情況;再次,風(fēng)險(xiǎn)評估領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各科室的自查情況,選擇關(guān)鍵科室和自查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)少的科室進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對其他科室也進(jìn)行了快速檢查;最后,根據(jù)各科室自查情況和現(xiàn)場檢查的工作底稿和收集到的資料,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,組織編寫風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。

  2.風(fēng)險(xiǎn)評估方法。本次風(fēng)險(xiǎn)評估活動(dòng),采用了風(fēng)險(xiǎn)清單法、文件審查、實(shí)地檢查法、流程圖法、財(cái)務(wù)報(bào)表分析法以及小組討論和訪談等方法以識(shí)別風(fēng)險(xiǎn);采用了概率分析法、情景分析法和風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖法以分析風(fēng)險(xiǎn)。

 。ㄋ模┦占馁Y料和證據(jù)等情況

  支持本風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告的主要有風(fēng)險(xiǎn)評估工作底稿,相關(guān)文件、會(huì)計(jì)憑證、賬本復(fù)印件,以及各科室的自查情況等。

  二、風(fēng)險(xiǎn)評估活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素

  (一)單位層面風(fēng)險(xiǎn)因素

  單位的部分內(nèi)控關(guān)鍵崗位的工作人員沒有定期輪崗(風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)A1)。

 。ǘI(yè)務(wù)層面風(fēng)險(xiǎn)因素

  1.單位預(yù)算未分解下達(dá)至各科室及業(yè)務(wù)部門,可能導(dǎo)致預(yù)算權(quán)威性不足,執(zhí)行力不夠;

  2.單位未按規(guī)定建立票據(jù)臺(tái)帳,不符合財(cái)務(wù)管理要求;

  3.單位支出事項(xiàng)未嚴(yán)格按照審批權(quán)限執(zhí)行,不符合收支業(yè)務(wù)管理制度要求;

  4.單位在部分資產(chǎn)采購時(shí)未嚴(yán)格按規(guī)定填寫政府采購計(jì)劃申請表,僅用供貨方清單代替,不符合政府采購業(yè)務(wù)管理制度;

  5.單位未按規(guī)定定期對的貨幣資金、固定資產(chǎn)進(jìn)行核查盤點(diǎn),不符合資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理制度。

風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告15

  依據(jù)《福建省重點(diǎn)目標(biāo)反恐防范安全風(fēng)險(xiǎn)評估指導(dǎo)意見》,我校重點(diǎn)對學(xué)校校舍等安全隱患進(jìn)行了全面排查,并對部分隱患進(jìn)行了整改,達(dá)到了開學(xué)要求,F(xiàn)在根據(jù)縣教育局的要求,學(xué)校重點(diǎn)對校園保安、校舍設(shè)施、食品衛(wèi)生、人身安全、交通安全等評估內(nèi)容進(jìn)行了自查,現(xiàn)在把自查情況作如下匯報(bào):

  一、自查情況

  (一)校園安保:學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)配備安保器械;上級(jí)給學(xué)校配齊配足安保人員(1人),學(xué)校在校園關(guān)鍵部位安裝電子監(jiān)控;認(rèn)真落實(shí)外來人員進(jìn)出校園盤查詢問制度,并做好記錄,禁止外來車輛入校;在學(xué)生上下學(xué)、上操、下課期間等重要時(shí)段,學(xué)校安排保安和值班人員維持秩序,保障學(xué)生安全。

  (二)校舍設(shè)施安全:我校校舍是臨時(shí)用房,(新教學(xué)樓正在投建中)確實(shí)存在一定安全隱患,但是學(xué)校做了大量的維修維護(hù)工作,并且平時(shí)加強(qiáng)對師生的安全教育和應(yīng)急演練;教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室等重點(diǎn)部位安全管理到位;消防設(shè)施器材按標(biāo)準(zhǔn)配備并定期進(jìn)行檢修維護(hù)和保養(yǎng);消防通道、安全出口暢通;總務(wù)處加強(qiáng)用電、用火等的管理,每月進(jìn)行兩次檢查。

  (三)師生人身安全:學(xué)校建立了完善的安全管理制度;周周開展安全教育,次次有主題;學(xué)校制定了完善的校園安全應(yīng)急預(yù)案并定期組織應(yīng)急演練;學(xué)校重視學(xué)生教學(xué)活動(dòng)、集體活動(dòng)的安全管理;學(xué)校與村委治保人員配合定期對校園門口、校園周邊進(jìn)行排查,到現(xiàn)在為止沒有發(fā)現(xiàn)高危人員和可能危及學(xué)生安全的各類隱患;學(xué)校能夠及時(shí)對學(xué)生之間、師生之間矛盾糾紛進(jìn)行排查化解;學(xué)校建立了特殊群體學(xué)生包靠制度,每學(xué)期進(jìn)行管制刀具排查不少于三次;學(xué)校相當(dāng)重視對學(xué)生進(jìn)行防溺水安全教育,層層簽訂責(zé)任書,聯(lián)系有關(guān)庫區(qū)加強(qiáng)水域巡查監(jiān)管,建立了教師包靠制度,落實(shí)了有關(guān)人員安全責(zé)任,預(yù)防學(xué)生溺水事故發(fā)生。

  (四)食品衛(wèi)生安全:學(xué)校建立了相關(guān)規(guī)章制度;嚴(yán)把小賣部從業(yè)人員營業(yè)資格、健康體檢、與小賣部從業(yè)人員簽訂安全責(zé)任書,建立傳染病防控工作預(yù)案,開展預(yù)防傳染病教育并落實(shí)相應(yīng)的防控措施。

  (五)交通安全:學(xué)校重視對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育;嚴(yán)格落實(shí)自行車管理,強(qiáng)制禁止不滿12周歲學(xué)生騎自行車上學(xué)。

  二、發(fā)現(xiàn)的`主要安全隱患有:

  1、學(xué)校房屋部分門窗破損。

  2、部分滅火器壓力不足。

  3、校門前沒有人行橫道線,限速標(biāo)識(shí)和限速帶需要安裝。

  4、學(xué)校監(jiān)控覆蓋面不全。

  三、整改措施和時(shí)限

  1、加強(qiáng)值班教師的教育、管理和檢查。

  2、盡快修繕房屋和門窗,同時(shí)加強(qiáng)對全體師生的應(yīng)急演練和教育。

  3、把壓力不足的滅火器全部充壓、修整。

  4、在學(xué)校門口兩側(cè)劃人行橫道線,安裝限速標(biāo)識(shí)和限速帶。

  5、再安裝3個(gè)監(jiān)控頭,,基本達(dá)到校園全覆蓋。

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