在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)干部培訓(xùn)班上的動員講話

同志們：

　　今天這期培訓(xùn)班，是我市第一次舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)干部培訓(xùn)班。舉辦這期培訓(xùn)班的主要目的和意義，就是通過這種集中學(xué)習(xí)的形式，使大家進(jìn)一步掌握安全生產(chǎn)管理的基本知識，提高安全監(jiān)管水平。同時(shí)，也給大家創(chuàng)造了一個(gè)互相學(xué)習(xí)，互相交流，取長補(bǔ)短的機(jī)會。我們也知道，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作都進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期，大家都很忙，擠出時(shí)間參加學(xué)習(xí)很不容易，希望大家珍惜這段時(shí)間，靜下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)。在正式開班之前，我講幾個(gè)問題，算是這次培訓(xùn)班的動員。

　　一、充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)是安全生產(chǎn)工作的前沿，是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，各項(xiàng)措施，各項(xiàng)任務(wù)，很多最終都要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級來落實(shí)、來承辦。從這個(gè)意義上講，能否抓好安全生產(chǎn)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級將起到十分關(guān)鍵的作用，而作為從事安監(jiān)事業(yè)的干部，就是其中關(guān)鍵的關(guān)鍵。安監(jiān)干部在其中將起到十分重要的作用。希望在座各位進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感，通過大家的共同努力，推動全市安全生產(chǎn)管理工作更上一個(gè)新臺階。

　　二、提高認(rèn)識，充分理解這次培訓(xùn)的重要性和必要性

　　近幾年來，各級高度重視安監(jiān)機(jī)構(gòu)和體系建設(shè)，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了安監(jiān)機(jī)構(gòu)，配備了專兼職安監(jiān)人員，在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮了重要作用。但目前工作中存在不少問題，主要有四個(gè)不適應(yīng)：一是工作方法不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在，面對繁重的安全監(jiān)管工作，有的抓不住重點(diǎn)，找不準(zhǔn)方向，忙忙碌碌四面出擊，對策措施缺乏針對性和可操作性；有的被動應(yīng)付，等待觀望，工作缺乏主動性和創(chuàng)造性；二是工作作風(fēng)不適應(yīng)。有的作風(fēng)飄浮，敷衍了事，對上級工作部署和要求滿足于開會傳達(dá)、發(fā)文布置，不督促，不檢查，不抓落實(shí)；有的工作虎頭蛇尾，只求“一轟而起”，不求一抓到底；有的辦事拖沓，節(jié)奏緩慢，缺乏緊迫感，缺少說干就干、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。三是監(jiān)管手段不適應(yīng)。有的滿足于采取一些治標(biāo)的措施，不重視安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，不注重安全生產(chǎn)的標(biāo)本兼治；有的憑經(jīng)驗(yàn)和直觀辦事，不懂得依靠科學(xué)的檢測檢驗(yàn)手段和監(jiān)控設(shè)施，不懂得憑事實(shí)和數(shù)據(jù)說話。四是隊(duì)伍素質(zhì)不適應(yīng)。有的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，下去搞檢查和執(zhí)法，只講得出一些表面的東西，發(fā)現(xiàn)不了深層次的問題；有的法律知識不精通，對安全生產(chǎn)法律法規(guī)一知半解、斷章取義；有的專業(yè)水平不高，對專業(yè)技術(shù)知識不學(xué)習(xí)、不了解，說外行話、做門外漢，沒有真正成為安全監(jiān)管的行家里手。此外，還存在一個(gè)責(zé)權(quán)利不夠統(tǒng)一的問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級安全生產(chǎn)監(jiān)管工作起步較晚，各項(xiàng)基礎(chǔ)和基層工作都是從零開始，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)和干部的工作非常繁重。在責(zé)任方面，很多基層的監(jiān)管人員感到安全生產(chǎn)的責(zé)任太大，所以工作的壓力也很大，存在畏懼心理，出現(xiàn)了“無人敢管”的現(xiàn)象；在職權(quán)方面，安全監(jiān)管上賦予的職權(quán)很小，沒有處罰權(quán)限，沒有執(zhí)法權(quán)限，存在畏難情緒，出現(xiàn)了“無人愿管”的現(xiàn)象；在方方面面的待遇上更是與工作不相適應(yīng)，缺少專門的監(jiān)督檢查車輛和設(shè)備，沒有相應(yīng)的級別和地位，沒有加班加點(diǎn)的補(bǔ)助和特殊崗位的津貼，存在臨時(shí)思想，出現(xiàn)了“無人肯管”的現(xiàn)象。由于責(zé)任大、職權(quán)小而付出多、利益少，責(zé)權(quán)利上不夠統(tǒng)一，給基層監(jiān)管工作的深化、細(xì)化帶來一定的影響，也難以調(diào)動一部分專職人員的工作積極性。這些問題的存在，在很大程度上影響了安全生產(chǎn)工作的開展。

　　為進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)“關(guān)口前移，重心下移”，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，市安委會今年在全市開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作達(dá)標(biāo)活動，以進(jìn)一步夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升安全生產(chǎn)條件。這項(xiàng)活動意義重大，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，周齊市長、劉筱杰副市長對活動開展情況非常關(guān)心，多次聽取活動情況匯報(bào)。舉辦這次培訓(xùn)班，不僅是為了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員的安全生產(chǎn)方面的素質(zhì)和能力，更重要的是為了推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動的開展，為了夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，從而提高全市安全生產(chǎn)工作水平。希望大家端正學(xué)習(xí)態(tài)度，認(rèn)真扎實(shí)地學(xué)習(xí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)知識，提高安全監(jiān)管的能力和水平，為今后從事安監(jiān)工作奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　三、認(rèn)真組織，確保這次培訓(xùn)工作取得實(shí)效

　　為確保培訓(xùn)質(zhì)量，在這里，我對培訓(xùn)中心和參加學(xué)習(xí)的人員提三點(diǎn)要求：

　　一是要把這次培訓(xùn)作為檢驗(yàn)專業(yè)教育培訓(xùn)能力的一個(gè)重要手段。所有參加講課的同志，都要高度重視，認(rèn)真組織授課內(nèi)容，靈活教學(xué)方式，盡量讓學(xué)員學(xué)到更多的知識。各位專家、安監(jiān)戰(zhàn)線的老干部，也要盡量把自己的工作經(jīng)驗(yàn)、體會教給大家。另外，培訓(xùn)中心要安排好學(xué)員和教師食宿，注意安全，保證各個(gè)方面都不出問題。培訓(xùn)班結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)，看是否達(dá)到預(yù)期效果，并提出改進(jìn)意見。

　　二是嚴(yán)肅課堂紀(jì)律，嚴(yán)格考勤制度。我知道大家都是各個(gè)單位的骨干力量，都很忙，脫產(chǎn)出來學(xué)習(xí)，非常不容易，但是既然來了，就要踏下心來，遵守課堂紀(jì)律，不遲到、不早退，認(rèn)真聽課，做好筆記，利用這段時(shí)間真正學(xué)習(xí)掌握一些安全管理知識。所有學(xué)員，上課不準(zhǔn)開手機(jī)，不準(zhǔn)無故曠課，有事要請假，請假超過3次，就視為不及格。

　　三是加強(qiáng)相互之間的交流與合作。來參加培訓(xùn)的很多同志，從事安全管理工作多年，有豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。也有不少年輕的同志，知識結(jié)構(gòu)比較新，管理方法比較獨(dú)到，這些都是寶貴的財(cái)富。希望大家不要保留，借助這次機(jī)會，多利用業(yè)余時(shí)間，互相交流和學(xué)習(xí)，充分利用這個(gè)機(jī)會，把課堂以外的東西學(xué)到手。

　　最后，預(yù)祝這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)，圓滿成功！

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