安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15篇(經(jīng)典)

　　在學(xué)習(xí)、工作、生活中，保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編精心整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1

　　為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，進(jìn)一步加強(qiáng)街道轄區(qū)內(nèi)安全管理制度，規(guī)范全街安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。一旦發(fā)生事故，立即組織施救，防止事故擴(kuò)散，特制訂本預(yù)案。

　　一、 使用范圍

　　當(dāng)西街街道辦事處行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、交通安全事故、建筑安全質(zhì)量事故、民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品等安全事故；鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故；其他安全事故使用本預(yù)案。

　　二、 工作原則

　　預(yù)案作為西街街道辦事處安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)急處置安全事故的行為規(guī)則。應(yīng)急處置工作原則包括：政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮原則；街道協(xié)調(diào)原則；緊急處置原則；局部利益服從群居利益原則；各社區(qū)無(wú)條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮原則。

　　三、 應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的組成、職責(zé)和分工

　　（一）成立西街街道辦事處安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

　　主要任務(wù)是對(duì)各單位、各有關(guān)部門(mén)及各類企事業(yè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成安全事故應(yīng)急處置任務(wù)。

　　（二）西街街道辦事處安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　　成員：xx

　　應(yīng)急處置救援小分隊(duì)：各社區(qū)全體工作人員及相關(guān)單位人員組成。

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由程劍亮同志擔(dān)任。辦公室下設(shè)12個(gè)組由各個(gè)社區(qū)居委會(huì)應(yīng)急小分隊(duì)和事故發(fā)生單位組成分別行使搶險(xiǎn)搶修、保障生活、家屬安置。

　　（三）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、制定安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。

　　2、組建西街街道辦事處應(yīng)急處置隊(duì)伍，組織實(shí)施訓(xùn)練，督促做好生產(chǎn)安全事故預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　3、發(fā)布和解除應(yīng)急救援通知，組織指揮應(yīng)急隊(duì)伍和街道辦事處應(yīng)急救援行動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)緊急處置突發(fā)事故，必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)方面支持。

　　4、組織調(diào)查事故發(fā)生原因，統(tǒng)計(jì)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失，總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　5、做好事故善后處理工作。

　　6、制定防止事故擴(kuò)大的措施。

　　（四）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是：傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指令，負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處置專業(yè)組的統(tǒng)一行動(dòng)，及時(shí)了解、掌握、報(bào)告事故搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。

　　（五）領(lǐng)導(dǎo)小組人員職責(zé)分工

　　組長(zhǎng)職責(zé)：組織指揮全街的安全事故應(yīng)急處置；

　　副組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告事故，協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置成員單位搶險(xiǎn)，協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)搶先搶修的具體指揮工作；

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：做好調(diào)度指揮及協(xié)調(diào)工作，協(xié)助副組長(zhǎng)做好辦公室日常工作和應(yīng)急處置時(shí)的具體工作。

　　四、應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍組成、任務(wù)及職責(zé)

　　（一） 事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)搶修專業(yè)組

　　由事故單位、直管部門(mén)牽頭，派出所、有關(guān)專業(yè)部門(mén)等人員組成。其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救助，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)正常秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　（二）生活保障組

　　由副組長(zhǎng)和社區(qū)副主任、事故單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員組成。

　　主要負(fù)責(zé)做好事故人員家屬的解釋、安撫工作，穩(wěn)定家屬情緒，應(yīng)付突發(fā)事件，并安排好家屬生活，保障參加救援人員的飲食、飲水及休息場(chǎng)所。按具體分工同時(shí)下設(shè)以下小組：

　　成員：xxx

　　（三）發(fā)生突發(fā)事故時(shí)各小組職責(zé)

　　1、通聯(lián)組：負(fù)責(zé)擔(dān)負(fù)應(yīng)急救援的通信、通報(bào)、聯(lián)絡(luò)、車(chē)輛調(diào)度工作，擔(dān)負(fù)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系通信任務(wù)。

　　2、警務(wù)組：負(fù)責(zé)擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通指揮，設(shè)立警戒線，疏散群眾。

　　3、消防組：負(fù)責(zé)擔(dān)負(fù)滅火、洗消和搶救傷員任務(wù)。

　　4、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)擔(dān)負(fù)搶救受傷、中毒人員。

　　5、應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)擔(dān)負(fù)看守災(zāi)害事故部位，提出措施，搶救傷員，疏散群眾。

　　6、運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)擔(dān)負(fù)搶救物品的供應(yīng)及運(yùn)輸任務(wù)

　　五、事故緊急報(bào)告

　　（一）報(bào)告程序

　　各個(gè)社區(qū)的轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全事故的單位，應(yīng)立即將事故概況快速報(bào)告街辦安全生產(chǎn)應(yīng)急處置小組。由街辦安全生產(chǎn)應(yīng)急處置小組組長(zhǎng)將事故內(nèi)容電話報(bào)告區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)安監(jiān)局，安全生產(chǎn)應(yīng)急處置小組辦公室在24小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告區(qū)委辦、區(qū)政府辦和區(qū)安監(jiān)局。

　　（二）時(shí)間要求

　　各個(gè)社區(qū)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大安全事故，應(yīng)盡快速度報(bào)告事故，在5分鐘內(nèi)向街道辦事處報(bào)告。

　　（三）報(bào)告內(nèi)容

　　事故快速報(bào)告內(nèi)容要簡(jiǎn)單明了，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、初步判斷事故原因、人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失等。

　　（四） 事故報(bào)告電話

　　街道辦事處辦公室：

　　（五）向上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告的程序

　　1、重特大事故發(fā)生后,街辦應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組立即將事故概況和初步判斷發(fā)生事故的原因,電話快速報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)。

　　2、處理重特大事故過(guò)程中，每隔4小時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告一次事故處置情況。必要是隨時(shí)請(qǐng)求上級(jí)救援。

　　3、事故應(yīng)急處置初步終結(jié)后,將事故詳細(xì)情況（事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和傷亡者姓名、性別、年齡、工種、工齡、傷害程度以及事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)）和發(fā)生事故的原因以書(shū)面形式報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安監(jiān)局。

　　六、善后處理

　　（一）警戒及保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)

　　事故發(fā)生后，除防止事故擴(kuò)大或搶救傷員而采取的必要措施外，一定要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，以備調(diào)查分析。處理事項(xiàng)：

　　1、防止發(fā)生二次災(zāi)害。

　　2、保護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)

　　3、防止無(wú)關(guān)者入內(nèi)

　　（二）事故原因的調(diào)查及對(duì)策

　　1、查明事故原因。開(kāi)展物證收集、事實(shí)材料搜集、證人材料搜集、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)想和繪制事故圖

　　2、制訂防止類似事故重復(fù)發(fā)生的對(duì)策

　　(三)死傷者善后處理

　　1、確定死傷者姓名

　　2、與死傷人員的家屬聯(lián)系及其它有關(guān)事項(xiàng)。

　　3、在專業(yè)醫(yī)療單位建立搶救傷員的“綠色通道”，保證對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救治療。

　　4、對(duì)遇難者進(jìn)行安葬，對(duì)家屬進(jìn)行安撫。

　　七、事故調(diào)查處理

　　1、事故的調(diào)查處理必須遵循實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。

　　2、事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕，并不阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。

　　3、事故調(diào)查程序由調(diào)查組根據(jù)事故情況確定。

　　八、事故結(jié)案工作

　　根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策的事故結(jié)案規(guī)定執(zhí)行。

　　一、 發(fā)生盜竊事件處理規(guī)程

　　1． 巡查發(fā)現(xiàn)或接報(bào)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生盜竊，應(yīng)馬上抓獲現(xiàn)場(chǎng)嫌疑人。如果力量不夠或嫌疑人逃離現(xiàn)場(chǎng)，立即用對(duì)講機(jī)通知班長(zhǎng)，簡(jiǎn)要說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)情況并監(jiān)視現(xiàn)場(chǎng)，等待指揮。

　　2． 領(lǐng)班接報(bào)后，立即通知隊(duì)長(zhǎng)，同時(shí)調(diào)動(dòng)其他安保員，封鎖進(jìn)出轄區(qū)的出入口，并派人到現(xiàn)場(chǎng)支援。

　　3． 事件中如有財(cái)產(chǎn)或人員受到損害，應(yīng)拍照或錄象，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，留下目擊者，并報(bào)派出所立案處理。

　　二、發(fā)生停電、停水應(yīng)急處理規(guī)程

　　1． 發(fā)生停水處理規(guī)程

　�。�1） 按計(jì)劃維修保養(yǎng)供水設(shè)備及清洗水池若需停水時(shí)，管理處應(yīng)以書(shū)面（或電話）形式，提前24小時(shí)發(fā)出通知，以便入駐單位作好蓄水準(zhǔn)備。

　�。�2） 臨時(shí)搶修或更換供水設(shè)備需停水的，應(yīng)提前20分鐘，用電話或口頭形式通知各有關(guān)部門(mén)，且盡量將維修時(shí)間控制在最短時(shí)間內(nèi)。

　�。�3） 供水部門(mén)通知停水的，應(yīng)在接到通知后1小時(shí)內(nèi)將停水原因及時(shí)間通知各用戶。提醒入駐單位作好蓄水準(zhǔn)備，并應(yīng)做好節(jié)約用水的宣傳。

　　2．發(fā)生停電應(yīng)急處理規(guī)程

　�。�1） 按計(jì)劃維修保養(yǎng)若需停電時(shí)，管理處應(yīng)以書(shū)面（或電話）形式，提前12小時(shí)發(fā)出通告。確保消防水泵、生活水泵能正常使用。

　�。�2） 臨時(shí)搶修需停電的，應(yīng)經(jīng)管理處主任批準(zhǔn)，提前10分鐘，用電話或口頭形式通知各用戶。

　　（3） 供電部門(mén)通知停電的`，應(yīng)在接到通知后1小時(shí)內(nèi)將停電原因及時(shí)間通知各用戶。

　�。�4）遇配電房設(shè)備（由供電部門(mén)管理）發(fā)生故障，而造成局部停電的，應(yīng)即時(shí)通知供電部門(mén)搶修。

　�。�5） 發(fā)生停電時(shí)，安保員要加強(qiáng)行政中心的巡查和出入人員檢查，防止犯罪分之渾水摸魚(yú)。

　�。�6） 屬于發(fā)生故障造成停電，事后要分析原因，并作好記錄。

　　三、 發(fā)生水浸處理規(guī)程

　　1． 當(dāng)值各崗安保員如發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生水浸，應(yīng)立即將出事地點(diǎn)和情況報(bào)告領(lǐng)班，同時(shí)盡快采用就近的防水設(shè)施保護(hù)好設(shè)備設(shè)施（如電梯、電房等），以免設(shè)備設(shè)施受損。

　　2． 安保隊(duì)長(zhǎng)和管理處主任接到報(bào)告后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶修。

　　3． 設(shè)法查明浸水原因，并采取有效的阻截措施。如水浸是由于暴雨洪水，應(yīng)當(dāng)在各低水位出入口使用沙包或備用攔水閘板；如水浸是來(lái)自市政地下水反溢，應(yīng)暫時(shí)將地下水道同往轄區(qū)內(nèi)的入口封閉，并用排水泵將轄區(qū)內(nèi)的積水抽走；如水浸來(lái)自轄區(qū)內(nèi)的管道設(shè)施的損壞或故障，應(yīng)當(dāng)先關(guān)閉控制有關(guān)故障部位的水掣或供水泵。

　　4． 組織當(dāng)班安保員根據(jù)水浸情況，協(xié)同工程人員采取有效措施，關(guān)閉受浸區(qū)域的電掣、盡可能減少水浸所致的損失。

　　5．水浸排除后，立即通知清潔員清除積水并清理現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，通知工程人員查明故障原因，修復(fù)受損的設(shè)施。

　　四、臺(tái)風(fēng)、暴雨應(yīng)急處理規(guī)程

　　1．遇臺(tái)風(fēng)、暴雨來(lái)臨之前，管理處應(yīng)向住戶及管理處各部門(mén)發(fā)出通告，并做好防暴風(fēng)雨的準(zhǔn)備工作。

　　2．管理處應(yīng)密切留意臺(tái)風(fēng)的動(dòng)態(tài)，并及時(shí)通知住戶。

　　3．當(dāng)管理處發(fā)出進(jìn)入戒備狀態(tài)時(shí)，各部門(mén)應(yīng)進(jìn)入抗災(zāi)害準(zhǔn)備工作：

　　4．安保、管理員加強(qiáng)轄區(qū)巡查，通知住戶關(guān)好門(mén)窗并移走可能下墜的花盆及其它物品。要檢查未售出樓房的門(mén)窗。

　　5．保潔員及時(shí)清理沙井蓋、地漏、溝渠、排水口等處的堵塞物，保證排水順暢。

　　6．工程人員應(yīng)檢查電房、電梯機(jī)房、泵房等設(shè)備房，關(guān)好門(mén)窗。發(fā)電機(jī)要試運(yùn)行，啟動(dòng)電池要充足電，檢查并試運(yùn)行各排水泵，準(zhǔn)備臨時(shí)使用的電線電纜、開(kāi)關(guān)及應(yīng)急照明燈具等。

　　7．管理處要做好必要的物資儲(chǔ)備如繩索、電池、雨衣等。

　　8．當(dāng)管理處發(fā)出緊急令時(shí)，各部門(mén)要進(jìn)入緊急狀態(tài)各就各位。

　�。�1）安保：當(dāng)值安保員要堅(jiān)守崗位，密切注意各種情況，若天氣趨暗時(shí)應(yīng)適時(shí)亮燈。發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立既向管理處報(bào)告。巡值的安保應(yīng)加強(qiáng)巡視，非當(dāng)值安保，應(yīng)在宿舍待命，未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開(kāi)本行政中心。

　�。�2）工程人員：當(dāng)值水電工，也應(yīng)到場(chǎng)做好準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)各設(shè)備房的巡查。

　�。�3）車(chē)管員：提高警惕，注意車(chē)輛進(jìn)出及車(chē)庫(kù)積水情況

　�。�4）監(jiān)控中心人員：留心觀察各畫(huà)面，發(fā)現(xiàn)情況，應(yīng)立即向管理處報(bào)告。

　　（5）保潔員：在暴雨其間，要檢查各自負(fù)責(zé)地段的沙井、地漏等排水口，發(fā)現(xiàn)堵塞應(yīng)立刻清理。

　�。�6） 總經(jīng)理、管理處主任應(yīng)留一人在管理處或監(jiān)控中心，指揮全面工作。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2

　　前言

　　20世紀(jì)70年代以來(lái)，建立重特大事故應(yīng)急管理體制和應(yīng)急救援體系受到國(guó)際社會(huì)普遍重視，許多工業(yè)化國(guó)家和國(guó)際組織都制定了一系列重大事故應(yīng)急救援法律、法規(guī)和政策。1993年國(guó)際勞工大會(huì)通過(guò)的《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》，將應(yīng)急預(yù)案作為重大事故預(yù)防的必要措施，在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系中，應(yīng)急計(jì)劃是關(guān)鍵的要素之一。煤礦作為高危行業(yè)，—通過(guò)建立重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救援預(yù)案是應(yīng)急救援體系的重要組成部分，控制事故發(fā)展并盡可能排除事故，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員和場(chǎng)外人員的安全，將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)造成的損失降低到最小程度。

　　1 應(yīng)急預(yù)案制定的依據(jù)

　　依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，結(jié)合礦井實(shí)際，制定《煤礦重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

　　2 應(yīng)急救援預(yù)案的基本原則

　　制定應(yīng)急預(yù)案的目的是為了發(fā)生事故時(shí)，能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序地實(shí)施救援，事故應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在預(yù)防為主的前提下，遵循“安全第一，積極穩(wěn)妥，科學(xué)高效，首先救人”的原則，實(shí)行特急報(bào)告、統(tǒng)一指揮、分塊負(fù)責(zé)、防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保礦區(qū)穩(wěn)定。

　　3 應(yīng)急救援預(yù)案的.基本任務(wù)

　　(1)立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或采取措施保護(hù)

　　受威脅區(qū)域內(nèi)的其它人員，并開(kāi)展自救與互救工作。搶救受害人員是首要任務(wù)。

　　(2)迅速控制災(zāi)害事故的蔓延與擴(kuò)大，對(duì)災(zāi)害事故的危害區(qū)域、危害程度等進(jìn)行評(píng)估。及時(shí)控制事故是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)。

　　(3)查清事故發(fā)生的原因、事故性質(zhì)及危害程度，做好事故調(diào)查工作。

　　4 應(yīng)急預(yù)案的適用范圍

　　(1)一次遇險(xiǎn)3人以上事故;

　　(2)水、火、瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、重大頂板和全礦井停電事故;

　　(3)暴風(fēng)雨(雪)、地面火災(zāi)等事故。

　　5 應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容

　　應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)各種可能發(fā)生的事故所需的應(yīng)急行動(dòng)而制定的指揮性文件，通常包括以下內(nèi)容:

　　(1)成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、技術(shù)組、搶險(xiǎn)組、后勤保障組、傷員救治組、治安保衛(wèi)與穩(wěn)定組、善后處理組、協(xié)調(diào)組等。各小組按照制定的主要職責(zé)進(jìn)行分工、有序開(kāi)展工作;

　　(2)應(yīng)急救援保障措施;

　　(3)應(yīng)急培訓(xùn)和學(xué)習(xí);

　　(4)各類事故搶險(xiǎn)指揮與決策;

　　(5)災(zāi)后恢復(fù)等。

　　6 應(yīng)急預(yù)案的運(yùn)作

　　參與應(yīng)急救援工作的各個(gè)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合、積極努力是圓滿處理各種事故的基本條件。當(dāng)發(fā)生事故時(shí)由事故地點(diǎn)(信息機(jī)構(gòu))首先發(fā)出信息，調(diào)度室接到信息后，立即采取措施，并通知應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在最短時(shí)間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，投入應(yīng)急工作。應(yīng)盡可能注意各機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)和能力的協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)一體化管理，步調(diào)一致，行動(dòng)要迅速，配備訓(xùn)練有素的救援人員和必要的設(shè)備等從而保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3

　　1總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作：

　　（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　�。�2）超出省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力，或者跨省級(jí)行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　�。�3）需要國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院安委會(huì)）處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)務(wù)院安委會(huì)組織協(xié)調(diào)下，各�。▍^(qū)、市）人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

　　（3）條塊結(jié)合，屬地為主。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主，實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與地方人民政府密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

　�。�4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　2組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.1組織體系

　　全國(guó)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由國(guó)務(wù)院安委會(huì)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。

　　國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院安委會(huì)，綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作，專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

　　地方各級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)由地方政府確定。

　　應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括消防、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量、志愿者隊(duì)伍及有關(guān)國(guó)際救援力量等。

　　國(guó)務(wù)院安委會(huì)各成員單位按照職責(zé)履行本部門(mén)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé)，負(fù)責(zé)制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　2.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地�。▍^(qū)、市）人民政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部�，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員，及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。

　　涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨省級(jí)行政區(qū)或影響特別重大的事故災(zāi)難，根據(jù)需要由國(guó)務(wù)院安委會(huì)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

　　3預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告

　　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和上�?jí)主管部門(mén)。中央企業(yè)在上報(bào)當(dāng)?shù)卣�府的同時(shí)應(yīng)當(dāng)上報(bào)企業(yè)總部。當(dāng)?shù)厝嗣裾�府接到�?bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)政府，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、單位、中央企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)，向國(guó)務(wù)院報(bào)告，同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。

　　自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息，有關(guān)各級(jí)、各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理，并按照分級(jí)管理的程序逐級(jí)上報(bào)，緊急情況下，可越級(jí)上報(bào)。

　　發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門(mén)、單位要及時(shí)、主動(dòng)向國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管部門(mén)提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)研究制訂救援方案提供參考。

　　3.2預(yù)警行動(dòng)

　　各級(jí)、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級(jí)響應(yīng)

　�、窦�(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)（具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)1.3）由國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。當(dāng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)行Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，事發(fā)地各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，并及時(shí)向國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

　�、蚣�(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省級(jí)人民政府決定。地方各級(jí)人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

　　4.1.1國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的響應(yīng)

　�、窦�(jí)響應(yīng)時(shí)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施本部門(mén)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并及時(shí)向國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門(mén)應(yīng)急力量支援時(shí)，及時(shí)提出請(qǐng)求。

　　根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類別，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照其職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。

　　4.1.2國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室的響應(yīng)

　�。�1）及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

　�。�2）開(kāi)通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。

　�。�3）根據(jù)有關(guān)部門(mén)和專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命，為地方或?qū)�業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

　�。�4）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。

　　（5）對(duì)可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件的，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室要及時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院，同時(shí)負(fù)責(zé)通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

　　（6）組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

　�。�7）協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。

　　4.2指揮和協(xié)調(diào)

　　進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)后，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。

　　國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開(kāi)展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門(mén)及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

　　中央企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時(shí)，其總部應(yīng)全力調(diào)動(dòng)相關(guān)資源，有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

　　4.3緊急處置

　　現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾�府按照�?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取緊急處置措施。

　　4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助

　　事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。

　　衛(wèi)生部或國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室根據(jù)地方人民政府的請(qǐng)求，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和�？漆t(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。

　　事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型，按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。

　　4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。

　　4.6群眾的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：

　�。�1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣�府、社區(qū)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制，確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。

　　（2）決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

　�。�3）指定有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。

　�。�4）啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所。

　　（5）開(kāi)展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。

　�。�6）負(fù)責(zé)治安管理。

　　4.7社會(huì)力量的動(dòng)員與參與

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。

　　超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力時(shí)，省級(jí)人民政府向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)本行政區(qū)域外的社會(huì)力量支援，國(guó)務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織社會(huì)力量進(jìn)行支援。

　　4.8現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估

　　根據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。

　　4.9信息發(fā)布

　　國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作。

　　4.10應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　省級(jí)人民政府會(huì)同相關(guān)部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)組織特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　5.2保險(xiǎn)

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

　　5.3事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)，國(guó)務(wù)院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組。

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的'建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。

　　6保障措施

　　6.1通信與信息保障

　　建立健全國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報(bào)告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

　　有關(guān)部門(mén)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門(mén)、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時(shí)報(bào)送，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全國(guó)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。

　　6.2應(yīng)急支援與保障

　　6.2.1救援裝備保障

　　各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況，各專業(yè)隊(duì)伍按規(guī)程配備救援裝備。

　　6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊(duì)伍。各級(jí)、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。

　　6.2.3交通運(yùn)輸保障

　　發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或有關(guān)部門(mén)根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門(mén)提供交通運(yùn)輸保障。地方人民政府有關(guān)部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，根據(jù)需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。

　　6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。

　　6.2.5物資保障

　　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。

　　各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲(chǔ)備情況。

　　6.2.6資金保障

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)解決。國(guó)家處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費(fèi)按照《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。

　　6.2.7社會(huì)動(dòng)員保障

　　地方各級(jí)人民政府根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會(huì)應(yīng)急力量參與增援時(shí)，地方人民政府要為其提供各種必要保障。

　　6.2.8應(yīng)急避難場(chǎng)所保障

　　直轄市、省會(huì)城市和大城市人民政府負(fù)責(zé)提供特別重大事故災(zāi)難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場(chǎng)所。

　　6.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機(jī)構(gòu)，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問(wèn)題，開(kāi)發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。

　　6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　6.4.1公眾信息交流

　　國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門(mén)組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作，各種媒體提供相關(guān)支持。

　　地方各級(jí)人民政府結(jié)合本地實(shí)際，負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作，提高全民的危機(jī)意識(shí)。

　　企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動(dòng)機(jī)制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。

　　6.4.2培訓(xùn)

　　有關(guān)部門(mén)組織各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　有關(guān)部門(mén)、單位可根據(jù)自身實(shí)際情況，做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，積極組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。

　　地方各級(jí)人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的課程。

　　6.4.3演習(xí)

　　各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室每?jī)赡曛辽俳M織一次聯(lián)合演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。

　　6.5監(jiān)督檢查

　　國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　7附則

　　7.1預(yù)案管理與更新

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)

　　在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　�。�1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。

　　（2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

　�。�3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

　�。�4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　7.2.2責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；其中，對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　�。�1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　�。�2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。

　　（3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

　�。�4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

　　（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

　　（6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。

　　（7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。

　　7.3國(guó)際溝通與協(xié)作

　　國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門(mén)積極建立與國(guó)際應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，組織參加國(guó)際救援活動(dòng)，開(kāi)展國(guó)際間的交流與合作。

　　7.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4

　　為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制訂本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事礦產(chǎn)資源（除煤礦外）開(kāi)采活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的，適用本專項(xiàng)預(yù)案。

　　二、監(jiān)管與預(yù)報(bào)

　�。ㄒ唬┍O(jiān)管機(jī)構(gòu)及主要工作職責(zé)

　　監(jiān)管機(jī)構(gòu)由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)安委會(huì)）監(jiān)管，各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報(bào)告員，形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)按上級(jí)下達(dá)的監(jiān)管任務(wù)以及實(shí)際情況按時(shí)完成監(jiān)管任務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)管報(bào)告。

　�。ǘ�）監(jiān)管種類

　　自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的地下開(kāi)采礦石、露天采石、采土、采砂礦（場(chǎng)）、爆炸、坍塌等。

　　（三）監(jiān)管方式

　　鎮(zhèn)安委會(huì)對(duì)所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進(jìn)行經(jīng)常性巡查監(jiān)管，對(duì)重大安全隱患實(shí)行跟蹤監(jiān)管；各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報(bào)告員負(fù)責(zé)所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。

　�。ㄋ模┍O(jiān)管結(jié)果處理和預(yù)報(bào)

　　鎮(zhèn)安委會(huì)要對(duì)有安全隱患的企業(yè)進(jìn)行分析并對(duì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，及時(shí)上報(bào)預(yù)測(cè)報(bào)告。

　　三、應(yīng)急處理工作程序

　　非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)立即做出反應(yīng)，組織相關(guān)部門(mén)在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)并實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)，維護(hù)社會(huì)安定。

　�。ㄒ唬�應(yīng)急反應(yīng)

　　非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會(huì)辦公室，并按照生產(chǎn)安全事故速報(bào)制度要求的內(nèi)容和程序及時(shí)上報(bào)。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立接警電話。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時(shí)，都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)災(zāi)情、災(zāi)害做出判斷并及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　�。ǘ�）非煤礦山安全事故應(yīng)急處理

　　發(fā)生非煤礦山安全事故后，鎮(zhèn)安委會(huì)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)應(yīng)急組織；組織非煤礦山職工進(jìn)行自救互救；應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急隊(duì)伍保障、交通運(yùn)輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報(bào)送等各項(xiàng)工作。在應(yīng)急過(guò)程中，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況，直至應(yīng)急工作結(jié)束。

　　四、工作原則

　�。ㄒ唬�應(yīng)急救援，以人為本。要將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù)，不斷完善和強(qiáng)化搶險(xiǎn)手段，科學(xué)、迅速組織應(yīng)急救援，把人員傷亡和危害降到最低程度。

　�。ǘ�）集中力量，突出重點(diǎn)。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況，在專家指導(dǎo)下采取切實(shí)可行的搶險(xiǎn)救援安全措施，組織救護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)勘查事故災(zāi)害程度，做好搶救受傷人員、運(yùn)送救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作，防止事故蔓延擴(kuò)大。

　　五、預(yù)案啟動(dòng)程序

　　非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會(huì)辦公室等主管部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動(dòng)我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

　　六、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　天門(mén)鎮(zhèn)安委會(huì)成立鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委辦公室，辦公室主任由經(jīng)貿(mào)委辦公室主任兼任。（指揮部電話： ）。

　　1、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)、經(jīng)貿(mào)委主任、共同擔(dān)任，成員由經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政所、社事委、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調(diào)工作人員組成。

　　2、職責(zé)分工

　　（1）鎮(zhèn)安監(jiān)所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理；與上級(jí)主管部門(mén)緊急聯(lián)系，迅速組織趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；會(huì)同有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)事故類別和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險(xiǎn)方案及防止事故擴(kuò)大的'處理措施，報(bào)指揮部審定后實(shí)施;依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)，配合事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

　�。�2）鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)抽調(diào)警力以最快速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)，封閉現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，疏散人員，確保道路暢通和搶險(xiǎn)救護(hù)車(chē)輛有序進(jìn)出；保障人員和財(cái)產(chǎn)安全，防止并處理事故現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的突發(fā)事件；

　�。�3）鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院，組織急救車(chē)輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護(hù)人員，提供急救所需藥品；事故現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救；隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡、搶救等情況。

　�。�4）鎮(zhèn)財(cái)審所負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需資金的保障工作。

　�。�5）鎮(zhèn)工會(huì)、鎮(zhèn)社事委負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好傷亡人員家屬安撫工作。

　�。�6）鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域供電的應(yīng)急處置。

　�。�7）鎮(zhèn)礦山救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、救援工作。

　　3、通訊聯(lián)絡(luò)

　　鎮(zhèn)黨委辦公室： 鎮(zhèn)政府辦公室:

　　鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室： 安監(jiān)所辦公室：8314059

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院

　�。ǘ�）資金和物資保障

　　鎮(zhèn)政府設(shè)立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備資金，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保應(yīng)急需要。指揮部應(yīng)指定有關(guān)單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲(chǔ)備，資金由鎮(zhèn)財(cái)政解決。

　　七、事故預(yù)防和監(jiān)督管理機(jī)制

　　（一）非煤礦山企業(yè)對(duì)事故危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理

　　非煤礦山企業(yè)對(duì)已確定易發(fā)生事故的危險(xiǎn)源，要指定專門(mén)人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，并認(rèn)真做好以下相關(guān)工作。

　　1、掌握危險(xiǎn)源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度，搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理；

　　2、加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)；

　　3、對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和巡回檢查，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問(wèn)題，立即采取措施進(jìn)行處理；

　　4、制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具，每年至少進(jìn)行1次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。

　�。ǘ�）搞好事故應(yīng)急救援預(yù)案演練

　　鎮(zhèn)安委會(huì)要督促有關(guān)企業(yè)，定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，并要根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，重點(diǎn)從以下方面對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查、修訂和完善。

　　八、相關(guān)要求

　　（一）非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)制定，并根據(jù)法律、法規(guī)制定、修改和完善和國(guó)家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)際，存在的問(wèn)題或出現(xiàn)的新的情況，及時(shí)做進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充、完善，經(jīng)審定后報(bào)鎮(zhèn)政府備案。

　�。ǘ�）對(duì)在實(shí)施非煤礦山事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在事故應(yīng)急救援中失職、瀆職的，依據(jù)《國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（三）任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預(yù)報(bào)。

　�。ㄋ模�應(yīng)急預(yù)案根據(jù)事故的態(tài)勢(shì)和實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。

　�。ㄎ澹┍绢A(yù)案由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　�。�六）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5

　　1總則

　　1.1編制目的

　　對(duì)于突發(fā)事件，能以最快的速度、最大的效能，有效地控制事態(tài)、實(shí)施救援、恢復(fù)生產(chǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故損失和影響降到最低點(diǎn)。

　　1.2編制依據(jù)

　　1.2.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

　　1.2.2《中華人民共和國(guó)消防法》

　　1.2.3《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

　　1.2.4《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

　　1.2.5《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào))

　　1.2.6《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)）

　　1.2.7《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第549號(hào))

　　1.2.8《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（安監(jiān)總局令第17號(hào)）

　　1.2.9《山東省<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>實(shí)施細(xì)則（試行）》

　　1.2.10《關(guān)于印發(fā)泰安市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法（試行）的通知》泰安監(jiān)發(fā)〔20xx〕3號(hào)

　　1.2.11《關(guān)于印發(fā)<20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點(diǎn)>的通知》肥安辦發(fā)〔20xx〕23號(hào)

　　1.2.12《肥城市人民政府關(guān)于印發(fā)<肥城市重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理辦法（試行）>的通知》肥政發(fā)〔20xx〕2號(hào)

　　1.2.13《肥城市人民政府關(guān)于印發(fā)<肥城市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法>的通知》肥政發(fā)〔20xx〕1號(hào)

　　1.2.14《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T 9002—20xx

　　1.2.15《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》（安監(jiān)管�；�字[20xx]43號(hào)）

　　1.2.16《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號(hào)）

　　1.2.17《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB 18218-20xx

　　1.2.18《焦化安全規(guī)程》GB12710-20xx

　　1.2.19《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》GB6222-20xx

　　1.2.20《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB T28001-20xx

　　1.2.21《安全生產(chǎn)許可證條例》(國(guó)務(wù)院令第397號(hào))

　　1.2.22 《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通部令20xx年第9號(hào)）

　　1.2.23《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位銷售危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作的通知》（魯安監(jiān)發(fā)[20xx]81號(hào)）

　　1.2.24《肥城石橫焦化有限公司60萬(wàn)噸/年搗固焦?fàn)t改造工程安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于石橫焦化公司危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用和運(yùn)輸全過(guò)程發(fā)生人身傷害事故和環(huán)境污染事故，包括事故應(yīng)急的預(yù)防、準(zhǔn)備、應(yīng)急和恢復(fù)工作。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案體系

　　事故應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（現(xiàn)場(chǎng)處置方案）。

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括：火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、停電事故應(yīng)急預(yù)案、危化品事故應(yīng)急預(yù)案、干熄焦事故應(yīng)急預(yù)案、洪澇災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案、煤氣系統(tǒng)安全事故應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案、廢氣治理設(shè)施緊急停機(jī)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案、有機(jī)廢水排放環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案、�；�品泄漏環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。

　　1.5應(yīng)急工作原則

　　堅(jiān)持以人為本，最大限度地減少和控制可能產(chǎn)生的事故損失和對(duì)社會(huì)的影響。

　　2危險(xiǎn)性分析

　　2.1單位概況

　　公司地處山東省肥城市石橫鎮(zhèn)境內(nèi)的工業(yè)區(qū)，占地面積約20.97公頃，距西南石橫鎮(zhèn)政府約3.0km，與南面石橫電廠相距約1.8 km，距東南查莊煤礦約1.8km，有專用道路2.5km向南與泰臨公路相連，肥泰鐵路支線直達(dá)廠區(qū)。

　　公司廠址東南側(cè)為山東石橫特鋼集團(tuán)公司煉鐵廠，西南側(cè)為發(fā)電車(chē)間，地勢(shì)西高東低。生產(chǎn)區(qū)域主要有煉焦區(qū)、化產(chǎn)區(qū)、備煤區(qū)、貯焦區(qū)、綜合罐區(qū)、生化處理區(qū)。

　　公司擁有4350D型焦?fàn)t一組二座，以及配套的化產(chǎn)回收設(shè)施，具有年產(chǎn)焦炭60萬(wàn)噸、粗苯9050噸、焦油32800噸，硫膏1000噸，硫銨7906噸，外送煤氣177.055×106 Nm3的生產(chǎn)能力。儲(chǔ)存�；�品最大能力煤氣23.萬(wàn)立方，焦油1780噸，粗笨200噸。

　　根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（20xx版）的規(guī)定，肥城石橫焦化有限公司生產(chǎn)過(guò)程中，所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品主要包括：焦?fàn)t煤氣、煤焦油、粗苯。依據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-20xx）和《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【20xx】56號(hào)）的規(guī)定，進(jìn)行了重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)，辨識(shí)出以下重大危險(xiǎn)源：①生產(chǎn)場(chǎng)所；②貯罐區(qū):綜合罐區(qū)、煤氣柜；③干熄焦余熱鍋爐；④“輸送GB5044中，毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì)，且公稱直徑≥100 mm”的焦?fàn)t煤氣輸送管道。與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定的場(chǎng)所、區(qū)域的距離必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

　　2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　2.2.1主要危險(xiǎn)源

　�。�1）粗苯等化工產(chǎn)品在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中，與明火、靜電火花等原因易發(fā)生著火、爆炸、泄漏、中毒等事故。苯易燃，與蒸汽、空氣可形成爆炸性混合物。與氧化劑能發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng)，易產(chǎn)生和積聚靜電，有燃燒爆炸危險(xiǎn)。其蒸汽比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇明火會(huì)引起回燃。

　　（2）區(qū)域內(nèi)煤氣設(shè)施、管網(wǎng)泄漏，煤氣大量擴(kuò)散，可造成中毒、著火、爆炸。與空氣混合易形成爆炸性混合物，遇火星高溫有燃燒爆炸危險(xiǎn)。有毒，當(dāng)空氣中的CO含量超過(guò)0.4％時(shí)可致人立即死亡。

　�。�3）苯貯槽區(qū)域所存危險(xiǎn)化學(xué)品貯量已超過(guò)臨界量，一旦發(fā)生泄漏，會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成污染；如果操作不當(dāng)，導(dǎo)致火災(zāi)爆炸，對(duì)人員、設(shè)備可構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

　　2.2.2危險(xiǎn)區(qū)域劃分

　　根據(jù)公司生產(chǎn)儲(chǔ)存危化品的品種、數(shù)量，危險(xiǎn)性質(zhì)以及可能引起的事故類別，確定以下3個(gè)危險(xiǎn)場(chǎng)所為公司危險(xiǎn)源重點(diǎn)控制區(qū)域，列為公司應(yīng)急救援危險(xiǎn)目標(biāo)。

　　1號(hào)目標(biāo)：化產(chǎn)工段粗苯生產(chǎn)裝置區(qū)、粗苯中間槽、硫酸、燒堿，干熄焦生產(chǎn)區(qū)域。

　　2號(hào)目標(biāo)：煉焦工段地下室（煤氣管道及閥門(mén)）、化產(chǎn)工段風(fēng)機(jī)房、電捕焦油器及各煤氣管道。

　　3號(hào)目標(biāo)：綜合罐區(qū)內(nèi)粗苯、焦油、洗油儲(chǔ)存罐。

　　2.2.3風(fēng)險(xiǎn)分析

　　生產(chǎn)過(guò)稱中主要存在火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、容器爆炸、灼燙（高溫燙傷、化學(xué)灼燙）、觸電、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、車(chē)輛傷害、淹溺、粉塵危害、噪聲危害、起重傷害、鍋爐爆炸和坍塌等危險(xiǎn)有害因素。采用預(yù)先危害性分析進(jìn)行分析，生產(chǎn)儲(chǔ)存過(guò)程中的煤氣、粗笨可導(dǎo)致的火災(zāi)爆炸、中毒窒息級(jí)別為四級(jí)，容器鍋爐爆炸、灼燙為三級(jí)，其余為二級(jí)。

　　2.3危險(xiǎn)目標(biāo)周?chē)�安全，消防個(gè)體防護(hù)設(shè)備器材及其分布

　　公司1、2、3號(hào)目標(biāo)危險(xiǎn)場(chǎng)所，周?chē)�設(shè)有消防栓，泡沫滅火器，防火墻，貯槽附近設(shè)有防火砂，罐區(qū)有泡沫站、防雷保護(hù)，電氣設(shè)備有可靠接地，煤氣設(shè)施以及儲(chǔ)存輸送苯類介質(zhì)的設(shè)備及管道，有防靜電接地，電機(jī)、照明等采用防爆型，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有CO、苯自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀。公司各工段配備了相應(yīng)的防護(hù)用品，包括空氣呼吸器12套，防毒面具，長(zhǎng)管式防毒面具10余套，A、B、C滅火器35kg10余個(gè)，其它滅火器100余個(gè)等，公司配有專人定期檢查維護(hù)。應(yīng)急救援救護(hù)器材設(shè)置公司職工醫(yī)院。全天24小時(shí)守候。

　　3、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)立、人員組成和職責(zé)劃分

　　3.1應(yīng)急救援組織體系

　　3.1.1應(yīng)急救援指揮部的組成

　　公司成立事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室�？偨�(jīng)理任總指揮，副總指揮由分管安全的總經(jīng)理助理?yè)?dān)任，成員由公司辦公室主任、安全員、設(shè)備科科長(zhǎng)及副科長(zhǎng)、調(diào)度長(zhǎng)及各調(diào)度、生產(chǎn)技術(shù)科副科長(zhǎng)、職工醫(yī)院，各工段值班長(zhǎng)及各工段長(zhǎng)。下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，辦公室設(shè)在公司辦公室，日常工作由安全員兼管。如果總經(jīng)理和分管副總不在公司時(shí)，由當(dāng)班調(diào)度長(zhǎng)和安全員為臨時(shí)總指揮和副總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。

　　3.1.2應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)本單位預(yù)案的制定、修訂；

　　（2）組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織預(yù)案的實(shí)施和演練；

　　（3）檢查督促做好苯、煤氣事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　（4）發(fā)生事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)；

　�。�5）組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；

　�。�6）向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；

　　（7）組織事故調(diào)查、總結(jié)應(yīng)急救援工作教訓(xùn)。

　　3.2人員組成及職責(zé)劃分

　　3.2.1總指揮：王黎明

　　（a）當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，對(duì)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。

　�。╞）負(fù)責(zé)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)指揮緊急撲救、聯(lián)系和迎接消防隊(duì)、處理險(xiǎn)情、疏散人員、緊急搶救等。

　　3.2.2副總指揮：楊勇

　�。╝）協(xié)助總指揮緊急撲救、聯(lián)系和迎接消防隊(duì)、處理險(xiǎn)情、疏散人員、緊急搶救等。

　�。╞）按照總指揮的要求做好臨時(shí)布置的工作。

　　3.2.3辦公室主任：王克新

　�。╝)負(fù)責(zé)成立事故應(yīng)急處理小組

　　（b)以生產(chǎn)調(diào)度室為信息樞紐，負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、對(duì)外聯(lián)系，協(xié)調(diào)人員、車(chē)輛。

　�。╟)負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理。

　�。╠)負(fù)責(zé)組織人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)生產(chǎn)。

　　（e)負(fù)責(zé)緊急情況下的傷員急救。

　�。╢)負(fù)責(zé)洪澇事故的`演習(xí)與修訂工作

　　3.2.4安全員：張厚尊、王波

　�。╝)負(fù)責(zé)組織對(duì)傷員急救。

　�。╞)發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)配合相關(guān)單位對(duì)煤氣閥門(mén)、管道、水封等煤氣設(shè)施進(jìn)行緊急處理和控制，對(duì)事故周?chē)鷧^(qū)域進(jìn)行戒嚴(yán)。

　�。╟)負(fù)責(zé)煤氣事故、放射源事故、化學(xué)品事故、環(huán)保設(shè)施緊急停機(jī)事故的演習(xí)與修訂工作。

　　3.2.5設(shè)備科：榮愛(ài)軍、方永峰

　�。╝)負(fù)責(zé)停電事故、電纜著火事故演習(xí)及修訂工作。

　�。╞)發(fā)生事故后，協(xié)助有關(guān)人員處理水、電、風(fēng)、氣。

　�。╟)負(fù)責(zé)組織人員查明設(shè)備、設(shè)施損壞情況，組織人員搶修，恢復(fù)生產(chǎn)條件。

　�。╠)負(fù)責(zé)相關(guān)材料、物資的協(xié)調(diào)。

　　3.2.6其他部門(mén)根據(jù)總指揮、副總指揮的布置進(jìn)行工作。

　　4.報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式

　　所有應(yīng)急成員的手機(jī)處于常開(kāi)狀態(tài)，確保應(yīng)急期間信息通暢。

　　指揮中心：公司調(diào)度室（視發(fā)生事故的地點(diǎn)及情況定）。

　　應(yīng)急電話：

　　焦化公司24小時(shí)應(yīng)急電話：

　　總指揮:王黎明（13953887529）

　　副指揮:楊勇（3995228）

　　組員:

　　辦公室主任：王克新（3976919）

　　生產(chǎn)技術(shù)副科長(zhǎng)：李慶軍（3982307）

　　公司調(diào)度：許啟銀（3984824）高長(zhǎng)榮（3977870）王瑞偉（3982505）

　　公司安全員：張厚尊（3967165）王波（3961318）

　　設(shè)備科長(zhǎng)：榮愛(ài)軍（3982655）副科長(zhǎng)：方永峰（3976959）

　　生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)：徐長(zhǎng)征（3976976）備煤工段工段長(zhǎng)：許光泉（3976166）

　　煉焦工段工段長(zhǎng)：李海燕（3976916）

　　化產(chǎn)工段工段長(zhǎng)：郭泗軍（13954808905）

　　火警：119（社會(huì)）

　　急救中心：120（社會(huì)）

　　5事故發(fā)生后，應(yīng)采取的處理措施

　　5.1事故報(bào)告程序

　　當(dāng)1、2、3號(hào)目標(biāo)貯存區(qū)出現(xiàn)大面積泄漏或因設(shè)備故障，處理不當(dāng)而導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向當(dāng)班調(diào)度匯報(bào)，調(diào)度接到通知后，要以最快速度到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮處理，同時(shí)報(bào)告給公司事故應(yīng)急救援指揮部，需要外部救援時(shí)，同時(shí)報(bào)告總公司調(diào)度室，調(diào)動(dòng)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行救助。

　　5.2事故處理原則

　　總指揮，副總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要迅速與當(dāng)班調(diào)度取得聯(lián)系，查明事故原因，確定應(yīng)急方案，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援。

　�。╝）苯泄漏觸發(fā)事件：⑴設(shè)備管道、閥門(mén)、泵等連接處密封不良；⑵苯儲(chǔ)槽，高位槽滿液外溢；⑶裝苯槽車(chē)時(shí)，接頭處外漏。

　�。╞）煤氣泄漏觸發(fā)事件：⑴煤氣站全系統(tǒng)設(shè)備、管道、閥門(mén)、風(fēng)機(jī)處密封不良泄漏。⑵氣柜各節(jié)及柜頂出現(xiàn)泄漏。⑶各節(jié)水封槽密封不嚴(yán)。

　�。╟）硫酸、強(qiáng)堿泄漏：可因設(shè)備密封不嚴(yán)微量泄漏，有安全報(bào)警系統(tǒng)、崗位操作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)，采取工藝切斷關(guān)閉閥門(mén)或倒槽。

　�。╠）苯、煤氣、硫酸、燒堿泄漏處理。搶險(xiǎn)組由設(shè)備科長(zhǎng)、化產(chǎn)工段工段長(zhǎng)負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)搶險(xiǎn)隊(duì)迅速查明事故原因，制定堵漏方案，根據(jù)泄漏部位的不同采取不同措施。

　　（e）火災(zāi)撲救。消防組負(fù)責(zé)撲救泄漏處火災(zāi)，由公司辦公室負(fù)責(zé)調(diào)集公司內(nèi)消防設(shè)施進(jìn)行救護(hù)，并及時(shí)報(bào)告總公司安環(huán)處消防科請(qǐng)求援助，用霧狀水、泡沫、干粉、二氧化碳進(jìn)行撲救。

　�。╢）撲救苯火災(zāi)時(shí)，應(yīng)用霧狀水、泡沫A、B、C滅火器撲救。煤氣火災(zāi)時(shí)用干粉、A、B、C滅火器、CO2滅火器，水降溫。硫酸、燒堿應(yīng)用CO2、干粉、砂進(jìn)行滅火撲救。

　　5.3人員緊急疏散、隔離

　　5.3.1人員疏散

　　當(dāng)1、2、3號(hào)目標(biāo)泄漏造成周?chē)�環(huán)境嚴(yán)重污染以及發(fā)生火災(zāi)時(shí)，正確緊急疏散撤離非常關(guān)鍵，由安全員負(fù)責(zé)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及風(fēng)向變化等制定疏散路線圖，按疏散路線圖迅速撤離無(wú)關(guān)人員至安全處所，并建立警戒區(qū)域，在主要道路上實(shí)行交通管制。在撤離過(guò)程中要注意對(duì)老弱病殘人員的保護(hù)和幫助。

　　5.3.2危險(xiǎn)區(qū)隔離

　　當(dāng)1、2、3目標(biāo)貯存區(qū)域發(fā)生泄漏時(shí)，視具體情況進(jìn)行堵截，禁止流入地溝中，危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，救護(hù)車(chē)?guó)Q燈。

　　5.4危險(xiǎn)區(qū)檢測(cè)，搶險(xiǎn)、救援及控制措施

　　當(dāng)操作失誤、工藝設(shè)備故障，引起危險(xiǎn)化學(xué)品大量泄漏時(shí)，如處置不當(dāng)可導(dǎo)致事態(tài)惡化并發(fā)生火災(zāi)事故，并波及周邊區(qū)域，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。

　　當(dāng)1、2、3號(hào)目標(biāo)發(fā)生泄漏火災(zāi)事故時(shí)，應(yīng)采取以下應(yīng)急救援措施：

　�。╝）最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向公司調(diào)度室、消防隊(duì)報(bào)警并采取一切辦法切斷事故源。

　�。╞）調(diào)度室接到報(bào)警后，應(yīng)迅速通知有關(guān)部門(mén)、工段，要求查明外泄部位和原因，下達(dá)按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令，同時(shí)發(fā)出警報(bào)，通知指揮部成員及消防隊(duì)和專業(yè)救援隊(duì)伍迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。

　�。╟）指揮部成員通知所在科室按專業(yè)對(duì)口迅速向主管上級(jí)部門(mén)公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告事故情況。

　　（d）發(fā)生事故的工段、應(yīng)迅速查明事故發(fā)生源點(diǎn)泄漏部位和原因，凡能經(jīng)切斷物料或控制閥門(mén)等處理措施而消除事故的則以自救為主，如泄漏部位自已不能控制的，應(yīng)向指揮部報(bào)告并提出堵漏或搶修具體措施。

　　（e）消防隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，消防人員配戴好防毒面具、空氣呼吸器，穿好防護(hù)衣，首先查明現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)中毒人員，以最快速度將中毒者脫離現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。

　�。╢）指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援隊(duì)立即開(kāi)展救援，如事故擴(kuò)大時(shí)，應(yīng)請(qǐng)求支援。

　　（g）生產(chǎn)調(diào)度、安全員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，會(huì)同發(fā)生事故的工段，在查明泄漏部位和范圍后，視能否控制，由生產(chǎn)調(diào)度長(zhǎng)做出局部或全部停產(chǎn)的決定。若緊急停車(chē)則按緊急停車(chē)程序，通過(guò)調(diào)度、工段值班長(zhǎng)和班長(zhǎng)迅速執(zhí)行。

　�。╤）治安隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，擔(dān)負(fù)治安和交通指揮，組織糾察，在事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)�設(shè)崗，劃分禁區(qū)并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查。當(dāng)�；�品擴(kuò)散危及到廠內(nèi)外人員安全時(shí)，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位，廠區(qū)外過(guò)往行人在市指揮部指揮協(xié)調(diào)下，向上側(cè)風(fēng)方向的安全地帶疏散。

　　（i）生產(chǎn)調(diào)度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，查明�；�品濃度和擴(kuò)散情況，根據(jù)當(dāng)時(shí)風(fēng)向、風(fēng)速判斷擴(kuò)散的方向和速度，并對(duì)泄漏下風(fēng)向區(qū)域監(jiān)測(cè)。確定結(jié)果，監(jiān)測(cè)情況及時(shí)向指揮部報(bào)告。必要時(shí)根據(jù)指揮部決定通知擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的群眾撤離或指導(dǎo)采取簡(jiǎn)易有效地保護(hù)措施。

　�。╦）醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，與消防隊(duì)配合，救治傷員和中毒人員，重傷員及時(shí)送往醫(yī)院搶救。

　�。╧）搶修隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修指令，迅速進(jìn)行設(shè)備，罐體維護(hù)搶修控制事故擴(kuò)大。

　　5.5受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院治療

　　醫(yī)療救護(hù)組由總公司職工醫(yī)院負(fù)責(zé)，全面救護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷中毒人員，選擇有利地形，設(shè)置急救點(diǎn)，按照先重后輕，先危后重的程序?qū)嵤┚戎喂ぷ�，積極主動(dòng)治療一切傷員，對(duì)重傷員及時(shí)求助市醫(yī)院治療。

　�。╝）做好自身及傷病員的個(gè)體防護(hù)。

　�。╞）防止發(fā)生繼發(fā)性損害。

　�。╟）應(yīng)至少2~3人為一組集體行動(dòng)，以便相互照應(yīng)。

　　（d）所用的救援器材需具備防爆、防中毒功能。

　　當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)有人受到苯、煤氣、硫酸、燒堿傷害時(shí)，醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)立即處理，迅速將傷員脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處，保持呼吸道暢通，如呼吸困難，給輸氧；如果停止呼吸，立即做人工呼吸，并立即就醫(yī)。如果身體接觸，應(yīng)脫去污染的外衣，然后用大量清水，消毒液時(shí)行清洗，嚴(yán)重者就醫(yī)。

　　5.6現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消

　　現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與洗消由生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)安排執(zhí)行。洗消人員由公司化驗(yàn)員組成。

　�。╝）苯小量泄漏，可采用桶接、圍堤、閥門(mén)截?cái)�；也可以用不燃性分散劑制成乳液涮洗，稀釋后放入廢水系統(tǒng)。

　�。╞）苯大量泄漏構(gòu)筑圍堤或挖坑收容，禁止四處溢流，流入下水道，也可用泡沫覆蓋。降低蒸汽災(zāi)害，用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車(chē)或?qū)Ｓ檬占�器�?nèi)�；厥栈蜻\(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。

　�。╟）煤氣泄漏時(shí)，確保安全操作的前提下，切斷泄漏源，合理通風(fēng)。

　　（d）硫酸泄漏，注意對(duì)硫酸霧的控制，加強(qiáng)通風(fēng)與排氣，工段內(nèi)設(shè)有方便的沖洗器具。燒堿泄漏后，穿防護(hù)服及佩戴空氣呼吸器，用黃沙或泥土吸除濺出的溶液。中和殘余物、廢料可在焚化爐內(nèi)燒掉。

　　6應(yīng)急救援保障

　　6.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　6.1.1自主救援隊(duì)伍：

　　事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及成員員

　　總指揮：經(jīng)理

　　副指揮：副經(jīng)理，

　　主要成員：安全員，生產(chǎn)技術(shù)科、設(shè)備科、調(diào)度負(fù)責(zé)人；工段長(zhǎng)

　　一般成員：各崗位值班員。

　　6.1.2外部救援力量：

　　公司相鄰單位為山東石橫特鋼集團(tuán)有限公司，在需外部支援時(shí)，公司報(bào)告該集團(tuán)公司調(diào)度室，調(diào)度室可在最短時(shí)間內(nèi)作出應(yīng)急響應(yīng)，安環(huán)處、煤氣救護(hù)站、機(jī)動(dòng)處、保衛(wèi)處消防隊(duì)、煉鐵廠、發(fā)電廠、職工醫(yī)院等有關(guān)單位的專業(yè)應(yīng)急人員均能在在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)支援和提供應(yīng)急物資。

　　6.2應(yīng)急物資裝備保障

　　6.2.1空氣呼吸器17臺(tái) 公司各工段

　　6.2.2干粉滅火器 公司各工段

　　6.2.3消防水系統(tǒng) 公司各工段

　　6.2.4消防車(chē)1部 公司消防隊(duì)

　　6.2.5泡沫站1座 公司化產(chǎn)工段罐區(qū)

　　6.3經(jīng)費(fèi)保障

　　各部門(mén)對(duì)應(yīng)急物資按照檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋安全員辦公室，由安全員向總經(jīng)理提出申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)總經(jīng)理批示后轉(zhuǎn)總公司安環(huán)處落實(shí)。

　　6.4制度保障

　　6.4.1為能在事故后迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理事故，盡可能減少事故，平時(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)制度。

　　6.4.2落實(shí)應(yīng)急救援組織，確保救援組織的落實(shí)。

　　6.4.3按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備。如：必要的指揮通訊、報(bào)警、洗消、消防、搶修等器材及交通工具，專人保管，定期檢查保養(yǎng)。

　　6.4.4定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí)各隊(duì)按專業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次，提高指揮水平和救援能力。

　　6.4.5對(duì)全公司員工進(jìn)行經(jīng)常性救護(hù)常識(shí)教育。

　　6.4.6建立完善各項(xiàng)制度，值班制度及應(yīng)急救援工具箱，各車(chē)間配備防護(hù)衣，空氣呼吸器防毒面具、滅火器、防爆應(yīng)急燈，以上各崗位24小時(shí)值班制。

　　6.4.7檢查制度，每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查，定期檢查保管情況。

　　6.4.8培訓(xùn)制度，進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，包括有毒有害物質(zhì)信息介紹，應(yīng)急救援職責(zé)分工及應(yīng)急演練。

　　6.4.9例會(huì)制度，每季度第一個(gè)月第一周召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議。

　　7預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件

　　7.1響應(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，將事故分為兩個(gè)等級(jí)：

　　一級(jí)響應(yīng)：石橫焦化公司能依靠本廠應(yīng)急救援力量能消除險(xiǎn)情，由應(yīng)急總指揮負(fù)責(zé)。

　　二級(jí)響應(yīng)：工段能通過(guò)自身力量進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)，消除險(xiǎn)情，由工段值班長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

　　7.2擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)程序

　　當(dāng)事故的危害程度、影響范圍擴(kuò)大，超出控制事故的能力時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)高級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。

　　根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮組織應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員確認(rèn)緊急狀態(tài)，迅速采取有效的應(yīng)急決策，明確重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域及優(yōu)先行動(dòng)，合理、高效使用應(yīng)急資源。

　　事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即向值班長(zhǎng)報(bào)告，簡(jiǎn)要匯報(bào)事故發(fā)生的地點(diǎn)、事故發(fā)生的原因、人員傷亡情況、著火的類別及火勢(shì)情況，值班長(zhǎng)立即向公司調(diào)度室（如發(fā)生人員傷亡，并向總公司安環(huán)處、總公司醫(yī)院報(bào)告；如發(fā)生煤氣泄漏、人員中毒，并向總公司安環(huán)處煤氣救護(hù)站報(bào)告；如發(fā)生火災(zāi)，并向總公司消防科報(bào)告）及公司領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　公司指揮部接到事故報(bào)告后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)，采取措施防止事故擴(kuò)大。在進(jìn)行搶救工作時(shí)應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。未經(jīng)主管部門(mén)允許，事故現(xiàn)場(chǎng)不得清理。因搶險(xiǎn)救護(hù)必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，要做好標(biāo)記。

　　發(fā)生工段能夠控制的事故后，積極采取必要措施，防止事故擴(kuò)大。

　　8后期處置

　　8.1事故風(fēng)險(xiǎn)消除后，總指揮立即組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)污染物進(jìn)行收集、處理，不得排放到排水溝。

　　8.2總指揮立即盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)，對(duì)受傷、死亡人員進(jìn)行妥善安置及善后賠償。

　　8.3應(yīng)急機(jī)構(gòu)對(duì)整個(gè)搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估，找出存在不足對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。

　　9事故應(yīng)急救援終止程序

　　當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)立即開(kāi)展如下工作：

　　（a）由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)將事故情況于24小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)部門(mén)；

　　（b）配合事故調(diào)查處理小組調(diào)查工作，提供有關(guān)信息；

　�。╟）事故應(yīng)急救援小組盡快形成工作總結(jié)報(bào)告。

　　10應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃

　　每年針對(duì)公司危化品應(yīng)急救援預(yù)案程序進(jìn)行培訓(xùn)，包括應(yīng)急救援人員培訓(xùn)和員工應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，使崗位人員和救援人員，在突發(fā)情況下，知道做什么和怎么做。根據(jù)公司所處地方特點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公司周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)宣傳。

　　10.1培訓(xùn)計(jì)劃：

　　培訓(xùn)時(shí)間：視具體情況定，全年不少于6次

　　培訓(xùn)人員：全公司各部門(mén)相關(guān)人員

　　培訓(xùn)內(nèi)容：應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)內(nèi)容

　　記錄和考核：培訓(xùn)要有相應(yīng)的記錄，不按要求參加應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)及演習(xí)者，納入當(dāng)月考核。

　　10.2演練計(jì)劃

　　目的：為能在事故發(fā)生后迅速準(zhǔn)確，有條不紊的處理事故，提高崗位人員事故發(fā)生時(shí)的逃生及救護(hù)能力；提高事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急控制能力。盡可能減少事故造成損失，平時(shí)必須做好應(yīng)急救援演練工作，具體計(jì)劃如下：

　　10.2.1落實(shí)應(yīng)急救援演練組織，本著專業(yè)對(duì)口，便于領(lǐng)導(dǎo)，便于集結(jié)和開(kāi)展救援。每年初，根據(jù)人員變化，進(jìn)行調(diào)整落實(shí)。

　　10.2.2按照任務(wù)分工做好物資準(zhǔn)備，專人專管救援器材。

　　10.2.3定期組織救援演練和學(xué)習(xí)，各部門(mén)專業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次。以提高救援水平和能力。

　　10.2.4演練組織由公司總經(jīng)理、分管經(jīng)理、生產(chǎn)、安全、設(shè)備、技術(shù)辦公室等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成，演練辦公室設(shè)在調(diào)度室。演練指揮部負(fù)責(zé)組織和布署。

　　10.2.5每年舉行兩次煤氣事故、化學(xué)品事故的演習(xí)，相關(guān)工段要派人參加。演習(xí)后對(duì)應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)、總結(jié)、修訂完善、并做好演習(xí)記錄。

　　10.2.6設(shè)備科每年舉行一次停電事故、電纜著火事故演習(xí)，相關(guān)工段要派人參加。演習(xí)后對(duì)應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)、總結(jié)、修訂完善、并做好演習(xí)記錄。

　　10.2.7每年舉行一次洪澇事故、人身傷害事故急救方法演習(xí)，相關(guān)部門(mén)要派人參加。演習(xí)后對(duì)應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)、總結(jié)、修訂完善、并做好演習(xí)記錄。

　　10.2.8粗苯油庫(kù)區(qū)等關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由所有工段每半年演習(xí)一次。演習(xí)后對(duì)應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)、總結(jié)、修訂完善、并做好演習(xí)記錄。

　　10.3應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)內(nèi)容

　　10.3.1崗位人員逃生演習(xí)

　　10.3.2應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)和實(shí)施

　　10.3.3應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)要根據(jù)4中列出的事故類型制定各自的應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)方案。方案應(yīng)有目的、演練地點(diǎn)、演練時(shí)間、內(nèi)容和要求、組織部門(mén)（單位）、參加部門(mén)（單位）。

　　10.3.4應(yīng)急救援預(yù)案演練中和演練后，要進(jìn)行記錄和總結(jié)，對(duì)預(yù)案不斷修訂和完善。

　　11術(shù)語(yǔ)

　　11.1危險(xiǎn)化學(xué)品：指屬于爆炸品、壓縮氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑、過(guò)氧化劑、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

　　11.2危險(xiǎn)化學(xué)品事故：指由一種或數(shù)種危險(xiǎn)化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。

　　11.3應(yīng)急救援：指在發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。

　　11.4預(yù)案：指根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6

　　1.目的

　　為了完善化學(xué)品安全管理，做好意外事故應(yīng)急救援，使損失和影響降到最低程度，確保員工安全和健康，特制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　2.范圍

　　本預(yù)案使用與公司范圍內(nèi)所有發(fā)生的如下事故

　　2.1 泄漏（正己烷、甲苯、有毒易燃液體）

　　2.2 人體意外接觸（正己烷、甲苯）傷害。

　　2.3 正己烷職業(yè)中毒

　　3.組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

　　3.1公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)對(duì)救援隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作。

　　3.2 應(yīng)急救援隊(duì)由義務(wù)消防隊(duì)員，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)員，以及組長(zhǎng)以上組成，分兩個(gè)應(yīng)急救援小組。

　　3.3責(zé)任分工

　　3.3.1公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生嚴(yán)重事故時(shí)應(yīng)指揮應(yīng)急救援隊(duì)按有關(guān)方案實(shí)施救援。

　　3.3.2應(yīng)急救援隊(duì)接以發(fā)生事故廣播時(shí)應(yīng)到大門(mén)保安處集合，接受任務(wù)，開(kāi)往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。

　　3.3.4遵循應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序。

　　4.各類事故應(yīng)急程序

　　4.1 泄漏

　　4.1.1疏散無(wú)關(guān)人員，隔離泄漏污染區(qū)。

　　4.1.2警告附近同事不要接近，并設(shè)立警示牌。

　　4.1.3切斷火源（若易燃泄漏，則必須切斷污染區(qū)的點(diǎn)火源）

　　4.1.4急救傷員（參照化學(xué)危險(xiǎn)品受傷人員急救程序執(zhí)行）

　　4.1.5穿上必要的防護(hù)用品（如手套、防毒口罩、眼罩）

　　4.1.6處理泄漏（泄漏場(chǎng)所通風(fēng)――堵漏或更換容器――清理泄漏液――用清水清洗地面）

　　4.2 身體意外接觸傷害

　　4.2.1 根據(jù)受傷人員的的狀況決定用廠車(chē)或撥打120急救電話。

　　4.2.2 迅速將傷者移至空氣新鮮處，松開(kāi)衣領(lǐng)和腰帶，保持呼吸順暢。

　　4.2.3 如呼吸心跳停止，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸（注意：氰化物中毒不要進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸）。

　　4.2.4 皮膚接觸時(shí)經(jīng)皮膚吸收引起中毒時(shí)應(yīng)迅速脫去被污染的`衣服，立即用清水沖洗或者用肥皂水徹底沖洗，沖洗時(shí)間不少于15分鐘。

　　4.2.5 眼睛手污染，應(yīng)使用洗眼器，用清水徹底清洗不少于15分鐘，沖洗時(shí)應(yīng)提起眼簾，邊沖洗邊轉(zhuǎn)動(dòng)眼球。

　　4.2.6 迅速送醫(yī)院治療。

　　4.3 正己烷職業(yè)中毒預(yù)防

　　4.3.1 正己烷必須在通風(fēng)良好的條件下使用，工作場(chǎng)所加強(qiáng)通風(fēng)排毒。

　　4.3.2 使用場(chǎng)所必須設(shè)立警示牌，作業(yè)人員應(yīng)配戴防毒口罩、防護(hù)手套，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。

　　4.3.3 對(duì)新工人應(yīng)先體檢和培訓(xùn)，有肝病、神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病、皮膚病的，嚴(yán)禁從事本項(xiàng)作業(yè)。

　　4.3.4接觸者發(fā)生異常時(shí)，及時(shí)治療。

　　4.3.5定期檢測(cè)空氣中正己烷含量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　4.3.6 改進(jìn)工藝，減少接觸機(jī)會(huì)，盡量改用毒性低的粘合劑清潔劑。

　　4.3.7 為工人購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)。

　　4.4 甲苯職業(yè)中毒的預(yù)防

　　4.4.1 減少和消除甲苯的發(fā)生源。

　　4.4.2采用通風(fēng)排氣裝置，降低作業(yè)環(huán)境甲苯蒸氣的含量。

　　4.4.3 加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)。

　　5.注意事項(xiàng)

　　5.1 每次發(fā)生事故后，應(yīng)及時(shí)檢討應(yīng)急預(yù)案合理性，不斷完善。

　　5.2 經(jīng)常儲(chǔ)備應(yīng)急救援的有關(guān)物資，消耗后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充。

　　5.3 定期組織應(yīng)急演練，確保萬(wàn)一事故發(fā)生時(shí)能按程序進(jìn)行。

　　5.4 安全組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材、物資管理。

　　5.5各從事接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的部門(mén)應(yīng)成立持有內(nèi)部化學(xué)危險(xiǎn)品的上崗證的人員組成的化學(xué)危險(xiǎn)品事故處理小組，報(bào)安全組備案。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　1.2編制依據(jù)

　　1.3適用范圍

　　1.4應(yīng)急預(yù)案體系

　　1.5應(yīng)急工作原則

　　2、公司施工生產(chǎn)的危險(xiǎn)分析

　　2.1公司概況

　　2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1應(yīng)急組織體系

　　3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　4、預(yù)防與預(yù)警

　　4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　4.2預(yù)警行動(dòng)

　　4.3信息報(bào)告與處置

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)分級(jí)

　　5.2響應(yīng)程序

　　5.3應(yīng)急結(jié)束

　　6、信息發(fā)布

　　7、后期處置

　　8、保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　8.3應(yīng)急物資裝備保障

　　8.4經(jīng)費(fèi)保障

　　8.5其他保障

　　9、培訓(xùn)與演練

　　9.1培訓(xùn)

　　9.2演練

　　10、獎(jiǎng)懲

　　11、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和處置方案

　　12、附錄

　　一、重大風(fēng)險(xiǎn)因素清單（公司級(jí)）

　　二、應(yīng)急組織體系圖（公司級(jí)）

　　三、應(yīng)急響應(yīng)流程圖

　　四、事故快報(bào)表

　　五、通訊聯(lián)絡(luò)表（公司級(jí)）

　　六、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8

　　一、總則

　　l、我企業(yè)全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針，模范遵守國(guó)家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項(xiàng)規(guī)定，以確保員工在生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全和身心健康。確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)的安全。

　　2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性，要充分認(rèn)識(shí)到搞好預(yù)防工作的重要性，要消滅存在的各種，要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn)，形成人人懂安全知識(shí)，人人管安全的良好局面。

　　3、為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)重大事故，必須要制定出切實(shí)可行的的精神原則，有條不紊地處理這些事故，而不至于臨陣手忙腳亂，貽誤戰(zhàn)機(jī)。為此，特制定本。

　　4、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項(xiàng)具體要求，人人都能按要求，在靈活指揮，妥善處理各種事故。

　　二、一般規(guī)定

　　1、如遇突發(fā)重大事故，在的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長(zhǎng)及以上干部)，就是處理事故的現(xiàn)場(chǎng)總指揮。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)總指揮必須要頭腦冷靜，處理事情要堅(jiān)決果斷，要按照的精神，立即組織員工展開(kāi)營(yíng)救工作。千萬(wàn)不要拖泥帶水，耽誤救援的最好時(shí)機(jī)。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)總指揮要本著“先救援、后匯報(bào)”的原則，首先組織在現(xiàn)場(chǎng)的員工實(shí)施救援工作，待控制局面后，立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)無(wú)法控制，同時(shí)又與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的`情況下，現(xiàn)場(chǎng)總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài)：

　　(1)如是火災(zāi)，應(yīng)立即向119求援。

　　(2)如是人身，一時(shí)又找不到車(chē)，應(yīng)立即向120市急救中心救援。

　　5、一旦發(fā)生事故，所有現(xiàn)場(chǎng)員工都應(yīng)積極、主動(dòng)地在現(xiàn)場(chǎng)總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，參與救援工作，而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵，或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機(jī)。一旦此類事件出現(xiàn)，企業(yè)必將追究責(zé)任，并予以嚴(yán)肅處理。

　　三、火災(zāi)事故應(yīng)急處理救援預(yù)案

　　1、突發(fā)火災(zāi)事故后，事故班組班長(zhǎng)應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去，不得以任何理由延誤滅火工作。

　　2、突發(fā)火災(zāi)事故后，非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時(shí)火情的嚴(yán)重程度，在現(xiàn)場(chǎng)滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，或派部分人員過(guò)去協(xié)助滅火，或采取緊急斷電停機(jī)措施，派出所有人員協(xié)助滅火。

　　四、人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案

　　l、突發(fā)重大人身傷害事故，班組班長(zhǎng)和現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機(jī)或停電，將受害人從機(jī)器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來(lái)。

　　2、如受害人大量失血，現(xiàn)場(chǎng)指揮者應(yīng)立即組織員工對(duì)其進(jìn)行臨時(shí)性的綁扎、止血。

　　3、如受害人呼吸、心跳停止，應(yīng)立即把受害者搬到空曠場(chǎng)地，實(shí)施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇，不得耽誤半分半秒。

　　4、此時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮者要爭(zhēng)分奪秒、當(dāng)機(jī)立斷、緊急向120市急救中心求助。

　　5、現(xiàn)場(chǎng)指揮者應(yīng)及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　6、如遇一般人身傷害事故，現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并及時(shí)找車(chē)將受害人送往醫(yī)院進(jìn)行救治。

　　7、現(xiàn)場(chǎng)指揮者在處理人身傷害事故時(shí)，要本著迅速、穩(wěn)妥地原則，立即予以處置，千萬(wàn)不要拖延時(shí)間!千萬(wàn)不要耽誤救治受害者的最佳時(shí)機(jī)!! 五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案

　　1、突發(fā)，班組班長(zhǎng)要迅速采取措施，予以停機(jī)停電，嚴(yán)防事故擴(kuò)大。

　　2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故，應(yīng)立即救人，在把受害者救出后，立即啟動(dòng)《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序，予以迅速救治，而后在去處理設(shè)備事故。

　　3、發(fā)生后，如不是因?yàn)榫热说忍厥馇闆r，盡量不要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)各種物件，要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，以便分析事故原因。

　　4、發(fā)生后，如不迅速采取“移動(dòng)”“支撐"等手段來(lái)處理，有可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大或危機(jī)人身安全者，現(xiàn)場(chǎng)指揮可以采取這些手段來(lái)予以處理。但要做好詳細(xì)記載，并向事故調(diào)查人員講清，以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。

　　5、發(fā)生重大設(shè)備事故后，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員在做好緊急處理的情況下，應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　六、糸統(tǒng)組成

　　事故發(fā)生時(shí)，事故預(yù)案的實(shí)施是由糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊(duì)兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項(xiàng)任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊(duì)，并向總指揮負(fù)責(zé)，由總指揮協(xié)調(diào)各隊(duì)工作的進(jìn)行。

　　企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)電話：

　　總經(jīng)理：指揮部總指揮：電話：

　　指揮部副總指揮：，電話：

　　指揮部成員：、電話：。

　　專業(yè)隊(duì)組成：由車(chē)間主管組成。專業(yè)隊(duì)：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往，在現(xiàn)場(chǎng)和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。

　　其按任務(wù)可分為通訊隊(duì)：確保各專業(yè)隊(duì)與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通；通過(guò)廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。

　　人數(shù)：5人隊(duì)長(zhǎng)：

　　成員名單：

　　器材配備：對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、報(bào)警器。

　　治安隊(duì)：維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)有計(jì)劃地疏散人員車(chē)輛的進(jìn)出。

　　人數(shù)：4人隊(duì)長(zhǎng)：

　　成員名單：

　　器材配備：對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、指示牌。

　　搶險(xiǎn)搶修隊(duì)：該隊(duì)成員要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備、工藝熟悉，在具有防護(hù)措施的前提下，搶修設(shè)備，防止事故擴(kuò)大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴(kuò)大。

　　人數(shù)：2人隊(duì)長(zhǎng)：

　　成員名單：

　　器材配備：防護(hù)手套、搶修工具等。

　　專業(yè)隊(duì)組成：由車(chē)間主管組成。專業(yè)隊(duì)：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。

　　七、本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》是我企業(yè)所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求企業(yè)所有干部、員工都要模范遵守、堅(jiān)決執(zhí)行。對(duì)本《預(yù)案》有修改意見(jiàn)和補(bǔ)充意見(jiàn)者，應(yīng)盡快向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出，以便企業(yè)將意見(jiàn)匯總后，適時(shí)對(duì)本《預(yù)案》予以修改。

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5

　　為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《消防法》等法律法規(guī)，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制定此安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　目的：制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組，成員：分管副總經(jīng)理、車(chē)間主任、工段長(zhǎng)、大組長(zhǎng)、值班長(zhǎng)、公司辦、安監(jiān)部。

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的指揮工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)。

　　事故報(bào)告程序：生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員報(bào)告，向分管負(fù)責(zé)人匯報(bào)，必要時(shí)越級(jí)向公司總經(jīng)理報(bào)告。

　　一、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，如發(fā)生人員傷亡或火警等，根據(jù)事故嚴(yán)重程度，必要時(shí)應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心和119報(bào)火警救助。

　　二、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開(kāi)搶救傷員和排除險(xiǎn)情，防止事故的擴(kuò)大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時(shí)注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　三、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員負(fù)責(zé)指揮調(diào)動(dòng)公司的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。

　　四、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員協(xié)助公司和上級(jí)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查。事故調(diào)查嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，即事故原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、在關(guān)人員未受到教育放過(guò)。

　　五、要求事故責(zé)任單位對(duì)于事故的調(diào)查處理報(bào)告，必須按公司規(guī)定的時(shí)間（72小時(shí)內(nèi)）報(bào)告公司安監(jiān)部，不得隨意拖延和瞞報(bào)，切實(shí)防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。

　　六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查，公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。

　　七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別：

　　1、灼傷；

　　2、高處墜落：包括從行車(chē)、架子、卸料平臺(tái)、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等；

　　3、觸電：包括雷擊傷害；

　　5、物體打擊：指落物等碰傷傷害；

　　6、火災(zāi)爆炸；

　　7、中毒、中暑；

　　8、車(chē)輛傷害；

　　9、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等。

　　八、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則

　　1、工作前應(yīng)制定好防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施；可能發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的器材；發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急對(duì)策及信息傳遞。

　　2、保安部建立群眾性義務(wù)消防組織，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，增強(qiáng)自防自救能力；對(duì)應(yīng)急場(chǎng)所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識(shí)的培訓(xùn)。

　　3、根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存、運(yùn)輸物品的數(shù)量、品種的不同，配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時(shí)檢查，做好標(biāo)識(shí)、防止失效，檢查要有檢查記錄。

　　九、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則

　　1、緊急事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向有關(guān)管理人員報(bào)告。

　　2、接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即自救；若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)�業(yè)救援隊(duì)伍求救，并密切配合救援隊(duì)伍。

　　3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)道路，設(shè)置警戒線，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散無(wú)關(guān)人員到安全地帶。

　　4、在急救過(guò)程中，遇到威脅人身安全情況時(shí)，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后，再采取急救措施。

　　5、必要時(shí)可截?cái)嚯娫�、可燃�(xì)怏w（液體）的輸送，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　6、設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名（事故生產(chǎn)單位車(chē)間主任），負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作，明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。

　　十、重大事故報(bào)告及報(bào)警原則

　　1、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即通知公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，并組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。如發(fā)生人員傷亡或火警等，必要時(shí)應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心和119報(bào)火警救助，同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司總經(jīng)理及公司總部。

　　2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，同時(shí)將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等）分別用電話和快報(bào)的辦法報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)以及政府有關(guān)部門(mén)。

　　十一、救援器材及設(shè)備

　　1、通訊設(shè)備：包括固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)

　　2、交通工具：供指揮、聯(lián)系、救援的用車(chē)

　　3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材及滅火器等。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9

　　根據(jù)《Xx市供水集團(tuán)公司20xx年防汛工作方案》，為確保部門(mén)各項(xiàng)防汛任務(wù)落到實(shí)處，保障城市安全供水，現(xiàn)結(jié)合部門(mén)實(shí)際，制定制水部汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案如下：

　　一、總則

　　1、為確保供水工作在汛期應(yīng)急情況下各崗位正確履行職責(zé)，使應(yīng)急供水工作快速啟動(dòng)，高效有序地運(yùn)轉(zhuǎn)，最大限度地減輕汛情造成的影響，特制定本預(yù)案。

　　2、汛期應(yīng)急供水工作實(shí)行“常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)、全局互動(dòng)、保障供水”的指導(dǎo)方針，遵循統(tǒng)一指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從大局利益，一般工作服從應(yīng)急工作的原則。

　　3、汛期應(yīng)急供水工作要與日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)籌兼顧，并保證應(yīng)急供水工作實(shí)施過(guò)程中的權(quán)威性。

　　4、部門(mén)所有員工都有積極參加抗洪搶險(xiǎn)、保障供水的義務(wù)和責(zé)任，對(duì)供水搶險(xiǎn)工作中成績(jī)突出的班組和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失（瀆）職等違規(guī)行為將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　5、因洪水等自然災(zāi)害造成供水系統(tǒng)設(shè)備、管道故障、停電等中斷或部分中斷供水時(shí)，應(yīng)適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急供水預(yù)案。

　　6、搶險(xiǎn)人員必須服從統(tǒng)一指揮，隨時(shí)奔赴應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)救援。

　　二、汛期供水搶險(xiǎn)小組組織體系

　　1、指揮組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：各班組負(fù)責(zé)人

　　2、設(shè)備搶修組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　3、后勤保障組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　4、搶險(xiǎn)小組辦公室設(shè)在湖東水廠，組長(zhǎng)方正同志具體負(fù)責(zé)以下工作：

　�、僦笓]、部署、監(jiān)督和檢查搶險(xiǎn)工作；

　�、谂c上級(jí)部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)情況；

　�、郾匾獣r(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求支援；

　�、芙M織汛期過(guò)后正常的供水生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作。

　　三、工作預(yù)案

　　1、預(yù)防措施

　�、俳∪�組織機(jī)構(gòu)

　　防洪、防汛搶險(xiǎn)工作內(nèi)容復(fù)雜，牽涉面廣、工作量大，連續(xù)性強(qiáng)。應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的自身建設(shè)，努力提高人員自身素質(zhì)，不斷充實(shí)先進(jìn)裝備，提高實(shí)戰(zhàn)能力。

　�、趥潺R、備足各種搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、交通工具等，并且確保處于隨時(shí)可啟動(dòng)的`完好狀態(tài)。

　　③汛期前后全面開(kāi)展供水設(shè)施安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)整改，逐個(gè)落實(shí)。

　　2、汛期搶險(xiǎn)

　�、僭诮拥窖辞榫o急預(yù)報(bào)后，搶險(xiǎn)小組應(yīng)立即投入到工作，組織人員對(duì)雨情、水情等進(jìn)行會(huì)商，研究落實(shí)具體防御措施。并根據(jù)汛情預(yù)報(bào)情況立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)迎戰(zhàn)洪水的各項(xiàng)工作及時(shí)進(jìn)行全面安排、周密部署。

　�、趽岆U(xiǎn)小組和防汛人員按責(zé)任分工立即上崗到位履行各自職責(zé)，并隨時(shí)將防汛應(yīng)急處理情況上報(bào)公司防汛辦公室。

　　③同時(shí)協(xié)助交通、電信、供電等公用設(shè)施部門(mén)盡快恢復(fù)被損壞的道路、供電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保汛期供水搶險(xiǎn)工作的順利展開(kāi)。

　�、軉�動(dòng)應(yīng)急預(yù)案措施后，制水部?jī)蓮S四站主要負(fù)責(zé)人每隔30分鐘向制水部防汛工作小組領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)一次汛情，以及時(shí)了解汛情對(duì)水廠生產(chǎn)狀況的影響。

　�、菀�密切觀察湖東廠區(qū)后圍墻水流情況，和南灣廠區(qū)西側(cè)護(hù)坡水流情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)撤離工作人員，確保人員安全。

　　3、汛期過(guò)后安排及恢復(fù)生產(chǎn)工作

　�、傺辞檫^(guò)后，制水部帶班領(lǐng)導(dǎo)每30分鐘向公司領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)汛情，隨時(shí)為可能再次出現(xiàn)的汛情做好準(zhǔn)備。

　�、诩皶r(shí)恢復(fù)正常的供水生產(chǎn)秩序，進(jìn)行總結(jié)。

　　供水公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3

　　1、目的

　　預(yù)防自然災(zāi)害緊急事態(tài)的發(fā)生，并在一旦發(fā)生的緊急情況下，能迅速做出有效反映，使事態(tài)影響程度控制在最小限度,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　2、適用范圍

　　本預(yù)案適用于制水分公司對(duì)自然災(zāi)害緊急事態(tài)的控制。自然災(zāi)害主要包括:洪水或水浸、雷擊等。

　　3、管理職責(zé)

　　3.1應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)緊急事態(tài)的全面指揮。

　　3.2制水分公司負(fù)責(zé)對(duì)自然災(zāi)害信息的掌握及對(duì)緊急事態(tài)應(yīng)急措施的組織實(shí)施。

　　3.3各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)緊急事態(tài)預(yù)防措施及應(yīng)急行動(dòng)的協(xié)調(diào)與配合。

　　4、內(nèi)容及要求

　　4.1洪水或水浸災(zāi)害

　　4.1.1值班人員應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全巡視,特別是在梅雨或漲水季節(jié)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)構(gòu)筑物及其排水設(shè)施的巡視,提高警惕。

　　4.1.2確保排水溝渠暢通，排污口大小滿足要求，若發(fā)現(xiàn)不符合要求設(shè)施或構(gòu)筑物有嚴(yán)重缺陷的，應(yīng)及時(shí)通過(guò)書(shū)面申請(qǐng)形式報(bào)告制水分公司主管經(jīng)理，從而及時(shí)處理問(wèn)題。

　　4.1.3定期檢查制水設(shè)備、設(shè)施，確保其安全可靠、滿足正常供水要求。

　　4.1.4當(dāng)災(zāi)情發(fā)生后，制水分公司經(jīng)理應(yīng)立即組織人員進(jìn)行搶救，并報(bào)告制水分公司主管經(jīng)理，應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)全面指揮工作，受災(zāi)部門(mén)/單位為搶險(xiǎn)工作的主力，當(dāng)需要增援時(shí)，其它部門(mén)/單位應(yīng)積極配合。

　　4.1.5若水災(zāi)發(fā)生在水泵房，并且水勢(shì)上漲猛烈無(wú)法控制時(shí)，應(yīng)立即采取緊急措施，停止所有機(jī)組的工作，然后切斷一切供電電源和操作電源，組織人員馬上疏散至安全地帶。

　　4.1.6災(zāi)情過(guò)后，制水分公司經(jīng)理組織人員對(duì)事故過(guò)程進(jìn)行調(diào)查，針對(duì)事故發(fā)生的原因，積極改進(jìn)防護(hù)措施，若文件有不妥處，負(fù)責(zé)進(jìn)行修改。

　　4.2雷擊

　　4.2.1制水分公司機(jī)電設(shè)備、構(gòu)筑物（包括高壓配電房、變壓器房）的防雷系統(tǒng)，由技術(shù)工程部組織人員定期進(jìn)行檢測(cè)。

　　4.2.2每年3月在雷雨季節(jié)之前，必須檢查、維修防雷電設(shè)備和拉地。檢查的主要項(xiàng)目如：

　　4.2.2.1防雷設(shè)備的外觀形貌、連接程度，如發(fā)現(xiàn)斷裂、損壞、松動(dòng)應(yīng)及時(shí)修復(fù)；

　　4.2.2.2用儀器檢測(cè)防雷設(shè)備沖擊接地電阻值，如發(fā)現(xiàn)不符合要求，應(yīng)及時(shí)修復(fù)；

　　4.2.2.3清洗堵塞的阻火芯，更換變形或腐蝕的阻火芯，并應(yīng)保證密封處不漏氣。

　　4.2.3雷雨天氣時(shí)，應(yīng)注意人身安全防護(hù)。

　　4.2.4若發(fā)現(xiàn)防雷系統(tǒng)出現(xiàn)異�；蚬收�，應(yīng)以書(shū)面的形式上報(bào)技術(shù)工程部，由技術(shù)工程部統(tǒng)一處理。

　　4.2.3當(dāng)因雷擊造成設(shè)備損壞或者安全事故，若造成人員安全事故按照《事故管理規(guī)定》處理。制水分公司及時(shí)對(duì)損壞的設(shè)備進(jìn)行維修或更換。

　　4.2.3當(dāng)因雷擊發(fā)生火災(zāi)，按照《火警應(yīng)急預(yù)案》處理。

　　5、相關(guān)文件

　　5.1《事故管理規(guī)定》

　　5.2《火警應(yīng)急預(yù)案》

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10

　　1編制目的

　　為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急管理機(jī)制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護(hù)員工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全，本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則，制定本預(yù)案。

　　2危險(xiǎn)性分析

　　2.1企業(yè)概況

　　公司占地面積約平方米，其中庫(kù)房面積約458.73平方米，現(xiàn)有職工13人。主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)電

　　泳漆、濃縮液、穩(wěn)定劑、溶劑、光盤(pán)保護(hù)漆、有機(jī)添加劑等。

　　2.2危險(xiǎn)性分析

　　本公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷，發(fā)生泄漏容易造成人員中毒，其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物；生產(chǎn)和庫(kù)存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強(qiáng)氧化劑等接觸，易發(fā)生火災(zāi)爆炸。

　　3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　公司成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。

　　3.1指揮部組成人員和職責(zé)

　　總指揮：總經(jīng)理

　　副總指揮：安全主管

　　成員：其他相關(guān)管理人員

　　總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮。

　　指揮部主要職責(zé)：

　　（1）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

　　（2）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

　�。�3）組織安全檢查，及時(shí)消除安全事故隱患；

　　（4）組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案；

　�。�5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救的指揮工作；

　�。�6）及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

　　3.2工作組組成成員和職責(zé)

　　滅火組：負(fù)責(zé)消防、搶險(xiǎn)。

　　成員：（略）。

　　救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療、救護(hù)。

　　成員：（略）。

　　警戒組：負(fù)責(zé)治安、交通管理。

　　成員：（略）。

　　通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。

　　成員：（略）。

　　運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員

　　成員：（略）。

　　4預(yù)防與預(yù)警

　　4.1事故預(yù)防措施

　�。�1）建立健全各種規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；

　�。�2）定期進(jìn)行安全檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育；

　�。�3）車(chē)間、庫(kù)房加強(qiáng)通風(fēng)、完善避雷設(shè)施；

　�。�4）采用便捷有效的消防、治安報(bào)警措施；

　�。�5）保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。

　　4.2報(bào)警與通訊

　　公司將用于個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全，并確保器材始終處于完好狀況；

　　應(yīng)急電話：

　　火警：119

　　匪警：110

　　醫(yī)療急救：120

　　區(qū)環(huán)保局：81516124

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1滅火處置方案

　�。�1）發(fā)現(xiàn)火情，現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即采取措施處理，防止火勢(shì)蔓延并迅速報(bào)告；

　�。�2）滅火組按照應(yīng)急處置程序采用適當(dāng)?shù)南�防器材進(jìn)行撲救；

　�。�3）總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮（總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)由副總指揮負(fù)責(zé)指揮）；

　�。�4）警戒組依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別、危害程度級(jí)別，劃定危險(xiǎn)區(qū)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo)；

　�。�5）救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，如有需要立即將傷員送至醫(yī)院；

　�。�6）通訊組視火情撥打“119”報(bào)警求救，并到明顯位置引導(dǎo)消防車(chē)；

　　（7）撲救人員要注意人身安全。

　　5.2泄漏處理方案

　　泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分：

　　5.2.1泄漏源控制

　�。�1）生產(chǎn)過(guò)程中可通過(guò)關(guān)閉有關(guān)閥門(mén)、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法，并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處；

　�。�2）包裝桶發(fā)生泄漏，應(yīng)迅速將包裝桶移至安全區(qū)域，并更換。

　　5.2.2泄漏物處理

　�。�1）少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待處理；

　�。�2）大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法，并采取以下措施：；

　　1）立即報(bào)警：通訊組及時(shí)向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門(mén)報(bào)告和報(bào)警；

　　2）現(xiàn)場(chǎng)處置：在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上，快速實(shí)施救援，控制事故發(fā)展，并將傷員救出危險(xiǎn)區(qū)，組織群眾撤離，消除事故隱患；

　　3）緊急疏散；警戒組建立警戒區(qū)，將與事故無(wú)關(guān)的人員疏散到安全地點(diǎn)；

　　4）現(xiàn)場(chǎng)急救：救護(hù)組選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn)，做好自身及傷員的個(gè)體防護(hù)，防止發(fā)生繼發(fā)性損害；

　　5）配合有關(guān)部門(mén)的.相關(guān)工作。

　　（3）泄漏處理時(shí)注意事項(xiàng)：

　　1）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具；

　　2）嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；

　　3）應(yīng)急處理時(shí)不要單獨(dú)行動(dòng)。

　　5.3化學(xué)品灼傷處置方案

　　5.3.1化學(xué)性皮膚燒傷

　�。�1）立即移離現(xiàn)場(chǎng)，迅速脫去被化學(xué)物污染的衣褲、鞋襪等；

　�。�2）立即用大量清水或自來(lái)水沖洗創(chuàng)面10～15分鐘；

　�。�3）新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水；

　�。�4）視燒傷情況送醫(yī)院治療，如有

　　合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)處理。

　　5.3.2化學(xué)性眼燒傷

　�。�1）迅速在現(xiàn)場(chǎng)用流動(dòng)清水沖洗；

　�。�2）沖洗時(shí)眼皮一定要掰開(kāi)；

　�。�3）如無(wú)沖洗設(shè)備，可把頭埋入清潔盆水中，掰開(kāi)眼皮，轉(zhuǎn)動(dòng)眼球洗滌。

　　5.4中毒處置方案

　�。�1）發(fā)生急性中毒應(yīng)立即將中毒者送醫(yī)院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等；

　　（2）若不能立即到達(dá)醫(yī)院，可采取現(xiàn)場(chǎng)急救處理：吸入中毒者，迅速脫離中毒現(xiàn)場(chǎng)，向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處，松開(kāi)患者衣領(lǐng)和褲帶；口服中毒者，應(yīng)立即用催吐的方法使毒物吐出。

　　6附則

　　（1）定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，熟悉各種應(yīng)急處置技術(shù)；

　　（2）定期組織應(yīng)急處置技術(shù)演練，應(yīng)急預(yù)案綜合演練每半年不少于1次。

　　7附件

　�。�略）

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11

　　一、總 則

　�。ㄒ唬┠康�

　　為了及時(shí)、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在城區(qū)集中供熱系統(tǒng)的安全事故，保證安全、穩(wěn)定和連續(xù)供熱，保護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減輕損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，支持和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）工作原則

　　1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確部門(mén)與供熱企業(yè)的職責(zé)，依法確定應(yīng)急工作程序，有效地處置突發(fā)事件和緊急情況。

　　2.編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《山東省供熱管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章編制本預(yù)案。

　　3.適用范圍。本預(yù)案適用于城內(nèi)供熱系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件，具體包括：（1）供熱生產(chǎn)安全事故包括重大設(shè)備設(shè)施事故、重大鍋爐、壓力管道安全事故、重大火災(zāi)事故等；（2）煤炭供應(yīng)緊張影響正常供熱；（3）因企業(yè)自身難以解決的問(wèn)題造成區(qū)域停供或大面積停供。

　　二、組織指揮體系與職責(zé)任務(wù)

　　市政管理部門(mén)負(fù)責(zé)擬定本區(qū)城市供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；供熱企業(yè)負(fù)責(zé)制定本企業(yè)范圍內(nèi)的供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。

　�。ㄒ唬┲笓]小組組成及主要職責(zé)

　　指揮小組組成：

　　組 長(zhǎng)：市政管理局局長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：市政管理局分管領(lǐng)導(dǎo)

　　成 員：供熱管理辦公室主任、安全管理辦公室主任、金安熱電有限公司經(jīng)理、恒陽(yáng)熱電有限公司經(jīng)理、金泰熱力有限公司經(jīng)理、大眾熱力有限公司經(jīng)理、華暖熱力有限公司經(jīng)理、暖到家熱力有限公司經(jīng)理、晨旭熱力有限公司經(jīng)理、龍城熱力有限公司經(jīng)理、春宇供暖有限公司經(jīng)理、大源熱力有限公司經(jīng)理、鑫誠(chéng)熱力有限公司經(jīng)理、正大熱力有限公司經(jīng)理、泓利熱力有限公司經(jīng)理、津源熱力有限公司經(jīng)理、華龍熱力有限公司經(jīng)理。

　　指揮小組下設(shè)辦公室。當(dāng)發(fā)生城市供熱突發(fā)事故時(shí)，指揮小組成員必須迅速到達(dá)指定崗位，指揮小組成員未在市內(nèi)或有特殊情況不能到崗的，由所在單位同志按職務(wù)排序遞補(bǔ)。

　　指揮小組電話：6161937

　　各供熱企業(yè)搶險(xiǎn)電話：

　　金安熱電有限公司6565015；恒陽(yáng)熱電有限公司6095710；金泰熱力有限公司6125089；大眾熱力有限公司6325087；華暖熱力有限公司6126126；暖到家熱力有限公司6071778；晨旭熱力有限公司6076119；龍城熱力有限公司6129999；春宇供暖有限公司6055220；大源熱力有限公司6175118；鑫誠(chéng)熱力有限公司6357888；正大熱力有限公司6212906；泓利熱力有限公司2162086；津源熱力有限公司6116158；華龍熱力有限公司6162008。

　�。ǘ�）指揮小組主要職責(zé)

　　1.領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急工作，妥善處置重大事故和應(yīng)急響應(yīng)期間的重大問(wèn)題，制定切實(shí)應(yīng)急方案，盡快恢復(fù)正常供熱；

　　2.貫徹國(guó)家、省、市政府應(yīng)急工作方針，根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案，擬訂城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案，組織市政管理局有關(guān)科室和各供熱企業(yè)對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和支援；

　　3.及時(shí)了解掌握城市供熱系統(tǒng)重大事故情況，根據(jù)情況需要，向市政府報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施的建議；

　　4.負(fù)責(zé)城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、上報(bào)；

　　5.組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作；

　　6.部署市政府交辦的有關(guān)工作；

　　7.城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急的其他有關(guān)重要事項(xiàng)。

　�。ㄈ�）指揮小組辦公室組成及職責(zé)

　　1.指揮小組辦公室設(shè)在市政管理局，辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由局供熱辦主任、安全辦主任擔(dān)任，成員由指揮小組成員單位的聯(lián)絡(luò)員組成。

　　2.指揮小組辦公室主要職責(zé)是應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)指揮小組正副組長(zhǎng)、成員單位的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)傳達(dá)指揮小組的指示。負(fù)責(zé)收集情況，提出報(bào)告和建議；及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行市政府的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)與其他部門(mén)的聯(lián)絡(luò)。

　�。ㄋ模┲笓]小組成員單位的`主要職責(zé)

　　1.供熱管理辦公室根據(jù)指揮組的指示，組織城市供熱專家赴事故發(fā)生地協(xié)助供熱應(yīng)急工作；指導(dǎo)事故發(fā)生地相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展城市供熱設(shè)施的應(yīng)急檢修、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)，快速修復(fù)和恢復(fù)重建等工作；按照指揮組的指示，組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行對(duì)口技術(shù)支援；負(fù)責(zé)核實(shí)上報(bào)的供熱系統(tǒng)情況；組織事故調(diào)查。

　　2.安全管理辦公室負(fù)責(zé)與市政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)了解最新信息，保證指揮小組正副組長(zhǎng)及時(shí)參加市政府的有關(guān)會(huì)議；負(fù)責(zé)安排指揮小組辦公地點(diǎn)并通知指揮小組成員參加小組會(huì)議；審查供熱系統(tǒng)重大事故的信息報(bào)道稿件，編制城市供熱系統(tǒng)重大事故情況簡(jiǎn)報(bào)；組織全市供熱應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作。

　　3.各供熱企業(yè)根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定和市政府、市政管理部門(mén)制定的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本企業(yè)具體情況，制定科學(xué)的、切合實(shí)際的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)，成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要的儀器機(jī)具，交通通訊工具，并定期組織演練。對(duì)熱用戶開(kāi)展事故應(yīng)急知識(shí)宣傳，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。

　　三、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及評(píng)估

　�。ㄒ唬�、管道爆裂，引起大量熱水泄漏；

　�。ǘ�）、鍋爐、壓力容器爆炸及引起的火災(zāi)；

　�。ㄈ�）、供熱用煤短缺，引起大面積停暖。

　　四、突發(fā)事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　　（一）突發(fā)事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，立即上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組第一受理人必須在10分鐘內(nèi)將情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，情況緊急時(shí)，可直接報(bào)副組長(zhǎng)或組長(zhǎng)。對(duì)可預(yù)見(jiàn)的影響供熱運(yùn)行的事件，需提前20天以書(shū)面形式報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　�。ǘ�）事故報(bào)告包括下列內(nèi)容：

　　1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)；

　　2、事故原因的初步判斷、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

　　3、已經(jīng)采取的救助措施和救助要求；

　　4、事故報(bào)告單位人員通信聯(lián)絡(luò)方式。

　�。ㄈ�）供熱管理辦公室應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，搞好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。因排除險(xiǎn)情、搶救傷員和財(cái)產(chǎn)等原因，確需移動(dòng)物品時(shí)，需做出標(biāo)記和詳細(xì)記錄，并拍好錄像，最大限度地保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保留痕跡和物證。

　　五、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┗�本應(yīng)急。發(fā)生突發(fā)性重大事故時(shí)，應(yīng)本著控制-報(bào)告-搶險(xiǎn)的原則進(jìn)行，并采取以下應(yīng)急措施：

　　1、接警者（或發(fā)現(xiàn)事故者）首先應(yīng)采取有效措施制止事態(tài)擴(kuò)大，并迅速向熱源單位、部門(mén)負(fù)責(zé)人及供熱企業(yè)應(yīng)急辦公室報(bào)警，供熱企業(yè)應(yīng)急辦公室迅速向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)警；

　　2、接到報(bào)警后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及供熱單位各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

　�。ǘ�）擴(kuò)大應(yīng)急。當(dāng)事故發(fā)生為特別重大時(shí)或超出本級(jí)預(yù)案處置能力時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向市政府報(bào)告，請(qǐng)求支援，利用全市各種資源實(shí)施應(yīng)急處置。

　�。ㄈ�）應(yīng)急結(jié)束。突發(fā)事件已經(jīng)得到控制，重大險(xiǎn)情已經(jīng)排除，處置工作已基本完成，善后工作已有序展開(kāi)，無(wú)事故發(fā)生，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

　　六、后期處置

　�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即組織開(kāi)展恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)供熱，保障城區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序；

　　（二）事故發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織供熱方面的專家和有關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，查明原因，落實(shí)責(zé)任，制定防范措施，并將調(diào)查報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。ㄈ�）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，對(duì)責(zé)任事故，必須找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見(jiàn)和措施。

　　七、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┩ㄓ嵄Ｕ�。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通，確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)與有關(guān)部門(mén)及現(xiàn)場(chǎng)工作組之間的聯(lián)絡(luò)。

　�。ǘ�）應(yīng)急隊(duì)伍保障。供熱管理辦公室要組織建立供熱企業(yè)的專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，按照事故性質(zhì)成立蒸汽泄漏搶險(xiǎn)隊(duì)、管道爆裂搶險(xiǎn)隊(duì)、電氣事故搶險(xiǎn)隊(duì)等事故搶險(xiǎn)隊(duì)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配使用，搶險(xiǎn)隊(duì)工作人員不少于10人，其中每支搶險(xiǎn)隊(duì)中的專業(yè)技術(shù)人員不少于3人。

　�。ㄈ�）物資保障。供熱企業(yè)應(yīng)提供本單位供熱設(shè)施設(shè)備情況，儲(chǔ)備常用備件。各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)要配備應(yīng)急救援物資，包括通訊工具、照明設(shè)備、通風(fēng)機(jī)、切割機(jī)、防毒面具、滅火器材、電焊機(jī)、隔熱服、應(yīng)急救援車(chē)輛等，并按規(guī)范要求儲(chǔ)備相應(yīng)燃料。并加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理，防止儲(chǔ)備物資被盜用、挪用、流失和失效，并及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

　　八、附則

　�。ㄒ唬�應(yīng)急演練。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年要結(jié)合往常供熱事故情況，組織對(duì)供熱企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面檢查。檢查內(nèi)容包括：搶險(xiǎn)隊(duì)人員、設(shè)備、設(shè)施配置情況；搶險(xiǎn)隊(duì)反應(yīng)能力及業(yè)務(wù)技能情況；企業(yè)安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導(dǎo)小組搶險(xiǎn)指揮能力、業(yè)務(wù)技能；設(shè)備、設(shè)施、配件、材料準(zhǔn)備情況以及預(yù)案可行性等有關(guān)情況。供熱企業(yè)每年都要針對(duì)各類事故定期組織4支搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行救援搶險(xiǎn)演習(xí)。

　�。ǘ�）建立健全安全責(zé)任制。供熱單位要牢固樹(shù)立防大災(zāi)的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、崗位、設(shè)備設(shè)施的檢查，防止鍋爐、汽機(jī)、發(fā)電機(jī)組、管道、換熱站等方面發(fā)生重大事故。要明確本單位危險(xiǎn)源并建立檔案，加強(qiáng)重點(diǎn)部位的巡檢；建立并完善值班、檢查、例會(huì)等各項(xiàng)制度，實(shí)行24小時(shí)值班，保持與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系，保證信息能夠及時(shí)上傳下達(dá)。

　�。ㄈ�）預(yù)案管理。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)需要和演練情況，及時(shí)對(duì)《預(yù)案》進(jìn)行修訂和完善。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12

　　1.1編制目的

　　為提高我縣公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力，確�？茖W(xué)、及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)交通部門(mén)職能分工和公路水運(yùn)工程建設(shè)管理的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　1.2.1法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定

　�。�1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；

　�。�2）國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；

　�。�3）國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》；

　�。�4）國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》；

　�。�5）《省安全生產(chǎn)條例》;

　�。�6）交通運(yùn)輸部《交通行業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》。

　　1.2.2相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案

　�。�1）交通運(yùn)輸部《交通建設(shè)工程重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》（試行）；

　　（2）建設(shè)部《建設(shè)工程重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》；

　�。�3）《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

　�。�4）《省公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》；

　�。�5）《市公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)列入國(guó)家和地方交通基本建設(shè)計(jì)劃的公路水運(yùn)工程新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)中，發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。

　�。�1）特別重大生產(chǎn)安全事故：

　�、偎劳�30人以上的事故；

　　②重傷100人以上的事故；

　�、�1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　�。�2）重大生產(chǎn)安全事故：

　�、偎劳�10人以上30人以下的事故；

　　②重傷50人以上100人以下的事故；

　�、�5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　�。�3）較大生產(chǎn)安全事故：

　�、偎劳�3人以上10人以下的事故；

　�、谥貍�10人以上50人以下的事故；

　�、�1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　�。�4）一般生產(chǎn)安全事故：

　�、偎劳�3人以下的事故；

　�、谥貍�10人以下的事故；

　�、�1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　本條款中所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)（以下同）。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一

　　應(yīng)急工作中首先要保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，以最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù)。

　�。�2）政府領(lǐng)導(dǎo)，各司其責(zé)

　　事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援實(shí)行“分級(jí)響應(yīng)、屬地管理”工作責(zé)任制，以安吉縣人民政府為主體，縣交通主管部門(mén)在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，依法組織、參與事故救援、調(diào)查處理和善后工作，發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，防止出現(xiàn)事故“放大效應(yīng)”和次生、衍生新的安全事故。從業(yè)單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮，配合事故救援和調(diào)查處理工作。

　�。�3）居安思危，預(yù)防為主

　　公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，以預(yù)防為主，針對(duì)各種安全風(fēng)險(xiǎn)制定安全應(yīng)對(duì)措施，做好應(yīng)對(duì)事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。平時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，采用科學(xué)的預(yù)測(cè)、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)測(cè)、預(yù)防水平。

　�。�4）快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)

　　為保證預(yù)測(cè)、預(yù)防和應(yīng)急處置工作應(yīng)快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效�？h交通主管部門(mén)與當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)密切協(xié)作，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位和社會(huì)公眾在應(yīng)急處置中的重要支持作用。

　　1.5工作機(jī)制

　　在縣人民政府和市交通主管部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)建立和擬定本縣范圍內(nèi)公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案，明確相關(guān)職責(zé)和工作程序，并負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)后的組織實(shí)施工作，參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

　　各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)縣交通主管部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的原則和要求，結(jié)合工程特點(diǎn)，制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援人員，配備應(yīng)急救援物資、設(shè)備，定期組織演練，開(kāi)展事故應(yīng)急知識(shí)宣傳，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。

　　2應(yīng)急管理職責(zé)

　　2.1各級(jí)交通管理部門(mén)職責(zé)

　　2.1.1安吉縣交通局

　　縣交通主管部門(mén)根據(jù)縣人民政府和市交通主管部門(mén)應(yīng)急工作制度和辦法，建立應(yīng)急組織體系和應(yīng)急保障制度，制定本縣范圍內(nèi)有關(guān)公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；在接到事故報(bào)告后迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門(mén)指揮、協(xié)調(diào)本縣范圍內(nèi)公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；及時(shí)掌握有關(guān)事故動(dòng)態(tài)，向縣人民政府和市交通局、市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站報(bào)告事故情況；參與事故的調(diào)查處理；指導(dǎo)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作。

　　在縣交通局安全生產(chǎn)委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，為加強(qiáng)對(duì)專業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣交通局公路水運(yùn)建設(shè)工程應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：分管安全的局領(lǐng)導(dǎo)；

　　副組長(zhǎng)：分管建設(shè)工程的局領(lǐng)導(dǎo)；

　　成員：縣局建管科、縣局運(yùn)安科、縣公路段、縣港航處等部門(mén)的相關(guān)負(fù)責(zé)人，由局運(yùn)安科牽頭負(fù)責(zé)。

　　2.1.2縣交通行業(yè)管理部門(mén)

　　根據(jù)縣人民政府和縣交通局應(yīng)急工作制度和辦法，建立應(yīng)急組織體系和應(yīng)急保障制度，編制本部門(mén)公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；在接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門(mén)指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；及時(shí)掌握有關(guān)事故動(dòng)態(tài)，按規(guī)定向縣人民政府和縣交通局報(bào)告事故情況；參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；指導(dǎo)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作。

　　2.1.3縣交通主管部門(mén)設(shè)立事故接警電話，負(fù)責(zé)接收公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的報(bào)警聯(lián)絡(luò)，并將報(bào)警信息及時(shí)報(bào)告縣人民政府、市交通局和市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站。

　　2.2建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)急管理職責(zé)

　　2.2.1建設(shè)單位

　　根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案，制定本項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容見(jiàn)附件一），審查施工單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援方案；建立本項(xiàng)目應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援物資、設(shè)備，并定期組織應(yīng)急救援演練；編制本項(xiàng)目年度應(yīng)急工作資金預(yù)算，具備在情況緊急時(shí)能及時(shí)調(diào)用的能力；組織開(kāi)展事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和宣傳工作；負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)氣象、水利、地質(zhì)等相關(guān)部門(mén)，為施工單位提供預(yù)測(cè)信息；對(duì)施工、監(jiān)理單位的應(yīng)急工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查；發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，及時(shí)組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各參建單位用于應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的物資、設(shè)備、人員，配合交通、安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門(mén)開(kāi)展生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，控制事故的蔓延和擴(kuò)大；按規(guī)定及時(shí)向交通主管部門(mén)和安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)告事故情況，配合事故調(diào)查、分析和處理工作。

　　2.2.2施工單位

　　根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和建設(shè)單位制定的本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真分析施工作業(yè)環(huán)境危害因素，充分考慮各類自然災(zāi)害影響，因地制宜制定有針對(duì)性和時(shí)效性的本合同段生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容見(jiàn)附件一）；結(jié)合工程特點(diǎn)建立本合同段應(yīng)急救援組織和救援小分隊(duì)，編制應(yīng)急處理措施方案，配備必要的應(yīng)急救援物資、設(shè)備，并每年不少一次定期組織應(yīng)急救援演練；編制本合同段年度應(yīng)急工作資金預(yù)算；對(duì)本合同段施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育；對(duì)施工過(guò)程中重大生產(chǎn)安全技術(shù)問(wèn)題組織專家進(jìn)行專項(xiàng)研究；組織開(kāi)展事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)、教育和宣傳工作，必要時(shí)可向交通主管部門(mén)申請(qǐng)幫助；當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，第一時(shí)間組織開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作；按規(guī)定及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告事故情況，需緊急救援時(shí)，同時(shí)向當(dāng)?shù)毓�安、消防、衛(wèi)生部門(mén)報(bào)告；及時(shí)編寫(xiě)具體的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援方案；配合事故調(diào)查、分析和處理工作。

　　2.2.3監(jiān)理單位

　　根據(jù)建設(shè)單位制定的本項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立本單位在該項(xiàng)目的應(yīng)急救援組織，明確應(yīng)急救援的責(zé)任人，明確相應(yīng)的工作程序、內(nèi)容，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、物資。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行安全教育，配備必要的安全防護(hù)用品。

　　配合建設(shè)單位審查施工單位的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援方案，監(jiān)督安全專項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施的實(shí)施；對(duì)危險(xiǎn)性一般的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行重點(diǎn)巡查，必要時(shí)應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及時(shí)責(zé)令改正；嚴(yán)格進(jìn)行安全防護(hù)措施和應(yīng)急措施的月度計(jì)量支付管理；參加生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作；按規(guī)定及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告事故情況；配合事故調(diào)查、分析和處理工作。

　　3預(yù)防預(yù)測(cè)

　　按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，應(yīng)急管理要突出預(yù)防預(yù)測(cè)。縣交通主管部門(mén)在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，定期開(kāi)展預(yù)測(cè)信息接收，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)給各建設(shè)單位，并督促建設(shè)單位做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。建設(shè)單位應(yīng)通過(guò)對(duì)工程施工作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析，做出相應(yīng)判斷，向施工、監(jiān)理單位預(yù)測(cè)信息，督促采取預(yù)防措施，防止造成生產(chǎn)安全事故，做好應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備。

　　3.1預(yù)測(cè)預(yù)警

　　預(yù)測(cè)預(yù)警是對(duì)自然災(zāi)害（臺(tái)汛、風(fēng)暴潮、冰雹、暴雨、雪等惡劣氣象以及地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等不良地質(zhì)災(zāi)害）、施工管理以及其他可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，推測(cè)可能造成生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)程度，預(yù)警信息。

　　自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警由縣人民政府委托專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施和，縣交通主管部門(mén)在接到自然災(zāi)害預(yù)警信息后及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)給各建設(shè)單位，并督促建設(shè)單位做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。建設(shè)單位在接到自然災(zāi)害預(yù)警信息后，及時(shí)給各施工、監(jiān)理單位，并督促施工、監(jiān)理單位做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。其它預(yù)測(cè)預(yù)警由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位根據(jù)工程危險(xiǎn)源分析和重大危險(xiǎn)性工程施工方案論證情況作出相應(yīng)預(yù)測(cè)。

　　3.2事故預(yù)防

　　縣交通主管部門(mén)根據(jù)得到的自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警信息，及時(shí)向建設(shè)單位預(yù)警信息。建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織施工、監(jiān)理單位根據(jù)預(yù)警信息采取相應(yīng)措施進(jìn)行預(yù)防。施工單位應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)，調(diào)整施工計(jì)劃，提前進(jìn)行必要的人員培訓(xùn)和預(yù)案演練，增設(shè)必要的.安全防護(hù)設(shè)施，做好各項(xiàng)預(yù)防工作；在可能危及人身安全時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。監(jiān)理工程師應(yīng)給予相應(yīng)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　在日常施工管理中，施工單位要結(jié)合施工條件，認(rèn)真分析工程特點(diǎn)，必須摸清重大危險(xiǎn)源的確切狀況，并加以跟蹤、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和預(yù)警，變事故處理為事故預(yù)防，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，隨時(shí)排除，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，掌握企業(yè)安全管理的主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)保障安全的目的。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1事故報(bào)告

　　4.1.1報(bào)告原則

　　事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)單位安全負(fù)責(zé)人應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故情況。

　　4.1.2報(bào)告程序

　　發(fā)生公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故后，事故發(fā)生單位（實(shí)行工程總承包的公路水運(yùn)工程項(xiàng)目，由總承包單位負(fù)責(zé)）應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，于30分鐘內(nèi)向建設(shè)單位快報(bào)（需緊急救援時(shí)，同時(shí)向當(dāng)?shù)毓�安、消防、衛(wèi)生部門(mén)快報(bào)）；1小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的事故情況進(jìn)行報(bào)告。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在接到事故報(bào)告后及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按項(xiàng)目屬性于30分鐘內(nèi)按規(guī)定向縣交通主管部門(mén)以及市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站和其他有關(guān)部門(mén)快報(bào)(見(jiàn)附件2)，當(dāng)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)同時(shí)向省廳質(zhì)監(jiān)局快報(bào)；1小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的事故情況進(jìn)行報(bào)告；6小時(shí)內(nèi)將事故詳情進(jìn)行補(bǔ)報(bào)或續(xù)報(bào)；事故初步原因必須在12小時(shí)內(nèi)進(jìn)行續(xù)報(bào)；情況緊急或有新的情況發(fā)生，應(yīng)隨時(shí)將事故詳情進(jìn)行補(bǔ)報(bào)或續(xù)報(bào)。

　　縣交通主管部門(mén)在接到事故報(bào)告后及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定上報(bào)縣人民政府、市交通局和市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，同時(shí)通報(bào)縣安監(jiān)局等其他有關(guān)部門(mén)。

　　4.1.3報(bào)告內(nèi)容

　�。�1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱、事故類別、人員傷亡情況、預(yù)估的直接經(jīng)濟(jì)損失；

　�。�2）事故中的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)情況，施工單位安全生產(chǎn)許可證號(hào)及發(fā)證機(jī)構(gòu)，施工單位“三類人員”的姓名及崗位證書(shū)情況，監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況；

　　（3）項(xiàng)目基本概況；

　�。�4）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，緊急搶險(xiǎn)救援情況，事故原因的初步分析；

　�。�5）采取的措施及事故控制情況；需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救與處理的有關(guān)事宜；

　　（6）事故報(bào)告單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間。

　　4.2應(yīng)急處置

　　4.2.1處置原則

　　縣交通主管部門(mén)和各參建單位應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)調(diào)配合”的原則，共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。

　　發(fā)生一次重傷3-4人、或涉險(xiǎn)1-2人、或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的事故，市縣通局公路水運(yùn)建設(shè)工程應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)和相關(guān)成員組成現(xiàn)場(chǎng)工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)生一次重傷5人以上、或涉險(xiǎn)3人以上、或直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上的事故，縣交通局公路水運(yùn)建設(shè)工程應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)、相關(guān)成員組成現(xiàn)場(chǎng)工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　4.2.2現(xiàn)場(chǎng)處理

　�。�1）縣交通局派出現(xiàn)場(chǎng)工作組的主要任務(wù)是：趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地指導(dǎo)督辦，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)；支持協(xié)助縣人民政府做好搶險(xiǎn)救援工作；參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；及時(shí)將有關(guān)情況向縣交通局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　�。�2）縣交通主管部門(mén)在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，按照政府應(yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工，協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門(mén)做好搶險(xiǎn)救援工作，參與事故的調(diào)查處理，及時(shí)向縣人民政府和上級(jí)交通主管部門(mén)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

　�。�3）建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)立即啟動(dòng)本項(xiàng)目或本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，全力開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援工作，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門(mén)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，妥善保管有關(guān)物證，配合有關(guān)部門(mén)收集證據(jù)和事故調(diào)查。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，并應(yīng)采取拍照或者錄像等直錄方式反映現(xiàn)場(chǎng)原狀。

　　4.3信息

　　公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的信息和新聞，由負(fù)責(zé)組織處置事故的人民政府實(shí)行集中、統(tǒng)一管理，以確保信息正確、及時(shí)傳遞，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定向社會(huì)公布。

　　5應(yīng)急終止

　　事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援活動(dòng)結(jié)束以及調(diào)查評(píng)估完成后，按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)終止”的原則，由啟動(dòng)單位決定應(yīng)急終止，并通知有關(guān)部門(mén)和公眾。

　　5.1應(yīng)急終止條件

　　符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：

　�。�1）險(xiǎn)情排除；

　�。�2）現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)（包括人員搜救、處置、危險(xiǎn)隱患排除等）已結(jié)束；

　　（3）被困人員安全離開(kāi)突發(fā)事故危險(xiǎn)區(qū)并得到良好安置。

　　5.2應(yīng)急終止報(bào)告

　�。�1）應(yīng)急狀態(tài)終止后，縣交通局根據(jù)公路水運(yùn)建設(shè)工程一般及以上生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展和結(jié)束情況及時(shí)向縣人民政府和市交通局報(bào)告。

　�。�2）應(yīng)急狀態(tài)終止后，各有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向縣交通主管部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告。

　　書(shū)面報(bào)告的內(nèi)容包括：事故或險(xiǎn)情發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過(guò)；事故原因；事故造成的后果，包括傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等；預(yù)防事故采取的措施；應(yīng)急預(yù)案效果及評(píng)估情況；應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1組織保障

　�。�1）縣交通主管部門(mén)應(yīng)定期研究公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援組織及應(yīng)急救援隊(duì)伍的建立和完善，加強(qiáng)公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作，防患于未然。

　�。�2）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)定期檢查本項(xiàng)目職責(zé)范圍內(nèi)所屬公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，督促監(jiān)理單位對(duì)施工單位應(yīng)急救援組織、應(yīng)急預(yù)案編制、演練、設(shè)施設(shè)備、物資管理進(jìn)行有效監(jiān)理。

　�。�3）施工單位應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練，器材、設(shè)備等應(yīng)派專人進(jìn)行維護(hù)。

　　實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一成立公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織，制定應(yīng)急救援預(yù)案，總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案和分工，配備應(yīng)急救援人員和救援器材、設(shè)備。

　　（4）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位職責(zé)范圍內(nèi)公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練，器材、設(shè)備等應(yīng)派專人進(jìn)行維護(hù)；督查施工單位應(yīng)急救援組織、應(yīng)急預(yù)案編制、演練、設(shè)施設(shè)備、物資管理等情況。

　�。�5）應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需多部門(mén)配合的，縣交通主管部門(mén)在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與公安、消防、衛(wèi)生等政府有關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通、密切合作，共同開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

　　6.2宣教保障

　　縣交通主管部門(mén)以及建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照縣人民政府的統(tǒng)一部署，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展事故預(yù)防及有關(guān)知識(shí)宣傳，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行宣傳、講解，增加預(yù)防公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的常識(shí)和防范意識(shí)，提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。

　　建設(shè)和施工單位應(yīng)有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援技術(shù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能，監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位定期組織安全培訓(xùn)，并審查其安全培訓(xùn)紀(jì)錄。

　　6.3人力保障

　�。�1）建立由縣交通主管部門(mén)、縣交通行業(yè)管理部門(mén)以及建設(shè)項(xiàng)目等三個(gè)層面組成的全市公路水運(yùn)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，明確各有關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人和聯(lián)系方式，確保應(yīng)急反應(yīng)迅速。

　�。�2）成立項(xiàng)目搶險(xiǎn)隊(duì)伍，主要由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。

　�。�3）成立應(yīng)急管理隊(duì)伍，主要由縣交通主管部門(mén)、縣交通行業(yè)管理部門(mén)的管理人員組成。接受并執(zhí)行縣人民政府和市交通主管部門(mén)的應(yīng)急命令、指示，組織各有關(guān)單位對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置，與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換。

　　6.4財(cái)力保障

　�。�1）縣交通主管部門(mén)每年要安排應(yīng)急工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于購(gòu)置、完善、更新應(yīng)急裝備設(shè)施和應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急工作的高效開(kāi)展。

　�。�2）建設(shè)、施工單位應(yīng)建立應(yīng)急資金保障制度，制定年度應(yīng)急保障計(jì)劃，設(shè)立應(yīng)急管理臺(tái)帳。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工單位應(yīng)急資金管理的定期審核。

　�。�3）建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定投保建筑工程一切險(xiǎn)及其附加險(xiǎn)，以保證事故發(fā)生后的賠付。施工、監(jiān)理單位應(yīng)為本單位員工及勞務(wù)合作人員投保相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)，此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。

　　6.5演練保障

　　建設(shè)、施工單位要根據(jù)建設(shè)工程實(shí)際，制定應(yīng)急工作演習(xí)方案，每年應(yīng)有針對(duì)性地開(kāi)展消防、觸電、溺水、防臺(tái)、防汛、高空墜落、坍塌等演習(xí)活動(dòng)，達(dá)到普及應(yīng)急知識(shí)和提高應(yīng)急技能的目的。

　　7預(yù)案管理

　　7.1責(zé)任追究

　　實(shí)行公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作責(zé)任追究制。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)生產(chǎn)安全事故或者在應(yīng)急管理工作中有其它失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，交由司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。

　　7.2預(yù)案更新

　　縣交通主管部門(mén)根據(jù)事故應(yīng)急管理情況及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，并向市交通主管部門(mén)備案。

　　各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)環(huán)境、工程規(guī)模和自身?xiàng)l件的改變，每年度不斷修訂更新本單位、本項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案。

　　7.3預(yù)案解釋與實(shí)施

　　本預(yù)案由縣交通局制定并負(fù)責(zé)解釋，自x年xx月xx日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13

　　一、應(yīng)急方案的制定

　　1、在制定應(yīng)急方案時(shí)，要根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際情況和可能存在的突發(fā)事件進(jìn)行分類，確立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，并制定應(yīng)急組織方案、應(yīng)急措施、應(yīng)急演練計(jì)劃等。

　　2、應(yīng)急組織方案的制定包括領(lǐng)導(dǎo)體系確定、職責(zé)分工和任務(wù)分配。

　　3、應(yīng)急措施的制定包括安全撤離、應(yīng)急救援、資源調(diào)配等方面的內(nèi)容，確保應(yīng)急貨源暢通、救援及時(shí)到位。

　　4、應(yīng)急演練的計(jì)劃制定應(yīng)充分考慮實(shí)際情況，重點(diǎn)針對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進(jìn)行演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

　　二、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

　　1、組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)

　　企業(yè)應(yīng)急預(yù)案制定完成后，應(yīng)該對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們可以清楚地了解應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，并且掌握應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的技能。

　　2、指定責(zé)任人

　　企業(yè)應(yīng)該明確各個(gè)部門(mén)和崗位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并進(jìn)行下達(dá)。同時(shí)，明確應(yīng)急組織中員工和領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，使應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施人員清楚、明確。

　　3、嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案

　　在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，企業(yè)應(yīng)借助應(yīng)急物資、人力資源等進(jìn)行救援和復(fù)原文章，并在事故發(fā)生后第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

　　三、做好應(yīng)急情況的評(píng)估

　　在事件發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)該對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行進(jìn)行自評(píng)，以確定是否出現(xiàn)了故障或者缺陷，并進(jìn)行評(píng)估和更新。

　　1、自評(píng)，企業(yè)應(yīng)該針對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急措施、預(yù)案、執(zhí)行效果、資源的使用情況等進(jìn)行自我評(píng)估，確定應(yīng)急方案的優(yōu)缺點(diǎn)。

　　2、 總結(jié)，評(píng)估后，應(yīng)該及時(shí)歸納所發(fā)現(xiàn)的.問(wèn)題、原因和解決方法，以便于做出總結(jié)性判斷。

　　3、更新

　　對(duì)于不足之處，應(yīng)該及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行更新應(yīng)急預(yù)案，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)用性。企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施，需要逐步完善和發(fā)展，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和完善性，使企業(yè)在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)，能夠快速、有效地進(jìn)行反應(yīng)和應(yīng)對(duì)，縮小突發(fā)事件對(duì)企業(yè)的影響。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14

　　為提高全村農(nóng)機(jī)安全工作水平，進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)處置農(nóng)機(jī)事故的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全村和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，按照自治區(qū)、貴港市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作部署，充分發(fā)揮村級(jí)安全管理工作職能，有效預(yù)防農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故發(fā)生，最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　二、處置原則和適用范圍

　　堅(jiān)持以人為本，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位；施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級(jí)報(bào)告，就近施救；分級(jí)負(fù)責(zé)，密切配合，最大限度地減少損失。

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在本村范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急處置工作。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　為提高農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急處理水平，確保在發(fā)生農(nóng)機(jī)事故時(shí)，有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的組織機(jī)構(gòu)，經(jīng)研究，決定成立本村農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。

　　(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：xxx村支部書(shū)記

　　副組長(zhǎng)：xxx村委主任

　　成員：xxx村農(nóng)機(jī)協(xié)管員

　　xxx村民兵營(yíng)長(zhǎng)

　　xxx村小學(xué)校長(zhǎng)

　　xxx村文書(shū)

　　xxx機(jī)手代表

　　群眾代表

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在村委會(huì)，辦公室主任由x

　　xx兼任。

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)處置農(nóng)機(jī)事故中的協(xié)調(diào)、指揮職責(zé)；

　　2、下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令；

　　3、組織指揮救援隊(duì)伍對(duì)事故實(shí)施救援；

　　4、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況；

　　5、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心通報(bào)情況，必要時(shí)向有關(guān)單位請(qǐng)求救援。

　　(三)辦公室職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，及時(shí)了解、掌握事故現(xiàn)場(chǎng)情況，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，制定現(xiàn)場(chǎng)搶救措施，保證組織、搶救和排除工作開(kāi)展，并為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供所需的信息。

　　2、在接到報(bào)案后，及時(shí)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，展開(kāi)救援，控制現(xiàn)場(chǎng)，并確定事故險(xiǎn)情分類。

　　3、發(fā)生農(nóng)機(jī)事故時(shí)，根據(jù)村主要領(lǐng)導(dǎo)的.指示，立即啟動(dòng)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案，通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人員趕到現(xiàn)場(chǎng)。需要市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行支援時(shí)，協(xié)調(diào)人員做好道路引領(lǐng)工作。

　　4、負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)取證、勘查、分析，起草調(diào)查報(bào)告，做好事故責(zé)任認(rèn)定。

　　5、負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好群眾的疏散和思想教育工作，確�，F(xiàn)場(chǎng)搶救正常進(jìn)行。

　　6、負(fù)責(zé)做好事故善后處理工作，穩(wěn)定群眾的思想情緒，協(xié)調(diào)解決傷亡家屬的實(shí)際問(wèn)題，避免上訪等事件的發(fā)生。做好后勤服務(wù)工作，保證各種搶救物資及時(shí)到位。

　　7、根據(jù)情況變化，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。發(fā)生農(nóng)機(jī)事故時(shí)，24小時(shí)應(yīng)急值班電話：xxx。

　　(四)為確保處置事故工作的順利進(jìn)行，村組建農(nóng)機(jī)應(yīng)急救援隊(duì)，由村干部、村小學(xué)教師、村民兵應(yīng)急分隊(duì)組成，村主任任救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援隊(duì)設(shè)救援組、善后組和后勤組三個(gè)小組。

　　救援組由xxx、xxx等人員組成，xxx任組長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、車(chē)輛趕赴現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搶救中心，及時(shí)搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員，調(diào)動(dòng)醫(yī)療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。

　　善后組由xxx、xxx等人組成，xxx任組長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移、安置因事故受損失的群眾，接待和安置前來(lái)參加事故處理的遇難者家屬，做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。后勤保障組由xxx、xxx等人員組成，xxx任組長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)保證各種搶救物資及時(shí)運(yùn)到位。

　　四、農(nóng)機(jī)事故的預(yù)防措施

　　1、村農(nóng)機(jī)協(xié)管員經(jīng)配合市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站做好農(nóng)機(jī)法規(guī)及安全知識(shí)的宣傳，開(kāi)展上路檢查，嚴(yán)厲打擊“黑車(chē)非駕”，對(duì)無(wú)牌、無(wú)證車(chē)輛，堅(jiān)決杜絕上路行駛，限期辦證掛牌，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械安全運(yùn)行。

　　2、對(duì)村石場(chǎng)、沙場(chǎng)、磚廠等農(nóng)機(jī)主要作業(yè)場(chǎng)所和村級(jí)主要交通道路加強(qiáng)監(jiān)控，把農(nóng)機(jī)安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

　　3、在村小學(xué)門(mén)口張貼農(nóng)機(jī)安全守則，設(shè)置減速帶和農(nóng)機(jī)安全警示標(biāo)志等，確保學(xué)生安全。

　　4、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)田間作業(yè)管理，對(duì)進(jìn)行農(nóng)田作業(yè)的拖拉機(jī)、收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械，加強(qiáng)安全檢查和技術(shù)培訓(xùn)，提高作業(yè)人員技術(shù)操作水平，防止翻車(chē)事故發(fā)生。

　　5、發(fā)生農(nóng)機(jī)重特大事故后，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，按預(yù)先制定方案進(jìn)行處置，將事故造成的損失降到最低限度，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

　　五、事件信息報(bào)告

　　發(fā)生突發(fā)農(nóng)機(jī)事故時(shí)，村農(nóng)機(jī)協(xié)管員要在事故發(fā)生或得知事件發(fā)生10分鐘之內(nèi)向村主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，村主任接到報(bào)案后，應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府突發(fā)事故應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況。

　　六、應(yīng)急處置

　　1、村主任接到報(bào)案后，立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府突發(fā)事故應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和村農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況，告知村農(nóng)機(jī)應(yīng)急救援隊(duì)各小組人員，各小組人員接到報(bào)告后，應(yīng)立即到達(dá)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，并按照職責(zé)分工進(jìn)行處置，同時(shí)，村農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。

　　2、報(bào)告農(nóng)機(jī)安全事故時(shí)，村主任應(yīng)準(zhǔn)確告知救援路線、地點(diǎn)、接應(yīng)人員、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員及聯(lián)系方式。

　　3、事故發(fā)生地和參加救援人員必須保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施，確保人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全不受損失，應(yīng)搶救傷員挪動(dòng)位置的，必須做出標(biāo)示、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，妥善保管現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡。

　　七、善后處理

　　1、要成立事故善后處理小組，按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，積極做好事故遇難者的傷員及家屬的救助安撫工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　2、由村農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各單位和有關(guān)部門(mén)籌集資金和物資，做好善后工作。

　　3、配合上級(jí)部門(mén)依據(jù)安全事故調(diào)查程序規(guī)定開(kāi)展調(diào)查，提出對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理意見(jiàn)及防止事故再次發(fā)生的具體措施。

　　八、預(yù)案管理

　　本預(yù)案印發(fā)執(zhí)行后，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定的變化，結(jié)合本村實(shí)際情況的變化，及時(shí)進(jìn)行修訂完善。

　　本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行，預(yù)案的解釋由村委會(huì)。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15

　　位名字消防工作關(guān)系到消費(fèi)者和本單位員工、公司的生命、財(cái)產(chǎn)安全，人命關(guān)天，不得有絲毫馬虎。根據(jù)“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的原則，增強(qiáng)抵制火災(zāi)的能力，杜絕大的火災(zāi)或群死群傷的事故發(fā)生，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全和滅火救援工作，落實(shí)俱樂(lè)部消防安全工作責(zé)任制，盡力消除或減輕火災(zāi)事故的損失程度，特制定此應(yīng)急疏散預(yù)案。

　　一、初期火災(zāi)的處置步驟

　　本俱樂(lè)部員工要有高度的防火意識(shí)，堅(jiān)持經(jīng)常性的檢查。牢記本市火警電話：8694119。

　　〈一〉發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故苗頭或遇有火災(zāi)事故時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告本俱樂(lè)部安全負(fù)責(zé)人，或撥打電話，請(qǐng)求及時(shí)增援，以便盡快進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)組織指揮、撲救。

　　〈二〉在撥打報(bào)警電話的同時(shí)，組織現(xiàn)場(chǎng)人員用滅火器具等進(jìn)行撲救，力爭(zhēng)能夠有效控制火情，盡量把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。

　　〈三〉為了減輕和消除毒性氣體對(duì)顧客的致命威脅，起火后，采取開(kāi)（咬破)窗排煙措施，降低娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)毒性氣體的含量。

　　〈四〉在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)有蔓延擴(kuò)大，且一時(shí)無(wú)法撲滅時(shí)，應(yīng)迅速組織引導(dǎo)樓內(nèi)人員疏散、撤離現(xiàn)場(chǎng)，并清除各種障礙，疏通各種通道，為消防部門(mén)的人員、設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)撲救創(chuàng)造條件。

　　二、重大火災(zāi)處置步驟

　　〈一〉組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為防止發(fā)生重大火災(zāi)事故時(shí)出現(xiàn)混亂局面，使滅火工作及時(shí)得到有組織、有步驟的進(jìn)行。使其指揮得當(dāng)，處置有方，避免人員傷亡，減少財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)實(shí)際情況成立俱樂(lè)部火災(zāi)救急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由俱樂(lè)部責(zé)任人負(fù)責(zé)，俱樂(lè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員參加。下設(shè)：滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、物資保障組、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組。

　　〈二〉任務(wù)、要求

　�。�1）滅火行動(dòng)組：由本俱樂(lè)部消防骨干人員組成，保安隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是：發(fā)生火情時(shí)能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合本俱樂(lè)部的消防義務(wù)人員進(jìn)行救火。要求：務(wù)必做到召之即來(lái)，來(lái)則能戰(zhàn)，沖得上，救得出。力爭(zhēng)把火災(zāi)消滅在初級(jí)階段，盡最大努力避免人員傷亡、減少財(cái)產(chǎn)損失。

　　（2）疏散引導(dǎo)組：由副總經(jīng)理和樓面管理人員組成，由副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是：在樓面管理人員的配合下，迅速組織樓內(nèi)人員從安全通道有序疏散，撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)為即將前來(lái)增援的'消防部門(mén)人員、車(chē)輛清除道路障礙、開(kāi)辟通道，引導(dǎo)其進(jìn)入有利地形，積極配合消防部門(mén)進(jìn)行撲救。

　�。�3）通訊聯(lián)絡(luò)組：由本俱樂(lè)部分管安全的領(lǐng)導(dǎo)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是：利用喇叭、電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊設(shè)備及時(shí)溝通聯(lián)絡(luò)，當(dāng)好俱樂(lè)部滅火救急領(lǐng)導(dǎo)小組的“眼睛”、“耳朵”。力爭(zhēng)使其把人力、物力用在最關(guān)健的地方，確保滅火指揮機(jī)關(guān)通訊聯(lián)絡(luò)暢通，指揮正確及時(shí)。

　�。�4）水電與物資保障組：由俱樂(lè)部負(fù)責(zé)水電維修、俱樂(lè)部庫(kù)房管理：人員組成。工程經(jīng)理負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是：接警后立即通知水電中心斷電、并增大水源壓力等。根據(jù)要求派車(chē)輛，將危重傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治；調(diào)運(yùn)滅火物資。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搶救出的物品進(jìn)行妥善保管，對(duì)貴重和危險(xiǎn)物品要派專人看管并逐件登記造冊(cè)，以免重復(fù)損壞、丟失。

　�。�5）現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組：由俱樂(lè)部后勤經(jīng)理負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行認(rèn)真、科學(xué)的分析，根據(jù)滅火小組的指示，靈活調(diào)配，正確指揮救火力量和滅火器具的投放和使用。確保滅火工作忙而不亂，高效有序，以免因人為因素造成人員生命、財(cái)產(chǎn)損失。

　　三、教育、培訓(xùn)

　　〈一〉堅(jiān)持經(jīng)常性消防安全宣傳、教育工作，利用各種形式（如黑板報(bào)、圖片、錄像等）宣傳、普及消防知識(shí)、提高全體俱樂(lè)部人員的消防安全意識(shí)、增強(qiáng)防火工作的自覺(jué)性。

　　〈二〉加強(qiáng)俱樂(lè)部的管理和教育培訓(xùn)，力爭(zhēng)使其做到“四會(huì)”，即會(huì)宣傳消防知識(shí)，會(huì)操作滅火器具，會(huì)疏散人員，會(huì)逃生自救。不斷提高俱樂(lè)部消防骨干人員的滅火救災(zāi)能力。

　　〈三〉每天堅(jiān)持對(duì)俱樂(lè)部使用違章電器的檢查，定期或不定期對(duì)俱樂(lè)部消防設(shè)施的檢查、維修、更新。使其長(zhǎng)期處于良好的技術(shù)狀態(tài)。消防安全工作是一項(xiàng)十分重要的工作。俱樂(lè)部務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)其重要性。自覺(jué)增強(qiáng)消防安全意識(shí)，提高消防安全工作的自覺(jué)性和高度警惕性，常年處于戒備狀態(tài)，樹(shù)立常備不懈的思想，確保消防安全工作萬(wàn)無(wú)一失。

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