項目預(yù)算績效報告
隨著人們自身素質(zhì)提升,報告使用的頻率越來越高,通常情況下,報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。那么報告應(yīng)該怎么寫才合適呢?以下是小編精心整理的項目預(yù)算績效報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
項目預(yù)算績效報告1
根據(jù)6月份工作計劃安排,已基本按計劃完成全部工作任務(wù),績效考核工作已按要求環(huán)節(jié)完成。從本月工作總體來看,各部門相對前兩個月的考核來比較,已逐步適應(yīng)新的績效管理方法,基本上對部門內(nèi)員工的評價能嚴(yán)格按照個人月度內(nèi)工作表現(xiàn)進(jìn)行客觀評價。通過在平時與各部門之間的溝通發(fā)現(xiàn),部門內(nèi)員工明確了工作職責(zé)與目標(biāo),能根據(jù)工作職責(zé)安排每月的工作計劃,工作目標(biāo)清晰明確。各部門雖然進(jìn)步較大,但相對來說仍存在不少問題,尤其是生產(chǎn)管理部各車間,現(xiàn)針對本月出現(xiàn)的問題總結(jié)如下:
一、各部門對強(qiáng)制正態(tài)分布比例標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,不能按照方案中所列示行為標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格參照劃分比例。
二、部門中有二級部門的,本部門內(nèi)對二級部門考核人沒有嚴(yán)格要求統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)了二級部門與二級部門之間考核分值差異較大,無法在同一部門中平衡比例(如質(zhì)量管理部)。
三、本月各部門與車間相對上月來說出現(xiàn)的計算錯誤較多,有個別計算錯誤已影響到最后正態(tài)等級分布(如企業(yè)管理部、承德車間、產(chǎn)業(yè)園車間)。
四、除供應(yīng)部與市場部對考核表中完成值描述較好外,多數(shù)部門對考核表中完成值描述仍無法總結(jié)說明,出現(xiàn)了個別考核指標(biāo)完成值與評分不相符現(xiàn)象(如技安環(huán)保部)。
五、各部門對績效面談環(huán)節(jié)普遍重視性不高,各自以工作太忙為由,忽略了以面談形式提升個人績效,以達(dá)到提升組織績效的.目的。
對上述問題進(jìn)行分析,存在問題的原因在于:
一、績效方案中對強(qiáng)制正態(tài)分布的比例說明為五級,與實際績效結(jié)果應(yīng)用不對應(yīng)。
二、對于部門人員較多,考核人較多的,部門負(fù)責(zé)人沒有進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)學(xué)習(xí)與嚴(yán)格要求。
三、生產(chǎn)管理部個別項目考核人與工段考核人責(zé)任意識較差,素質(zhì)有待提高。
四、各部門在對業(yè)務(wù)工作的安排與管理工作的安排沒有協(xié)調(diào)合理,只重視業(yè)務(wù),不重視內(nèi)部總體工作上的管理。
五、各部門對于每月的績效考核工作準(zhǔn)備不充分,致使在月末考核時會使主觀判斷成分增加。
六、部門考核人在評估時較為粗心,對分值的計算準(zhǔn)確率須加強(qiáng),對完成值的總結(jié)描述須完善。
對出現(xiàn)的問題分析原因后,提出下列改進(jìn)措施:
一、明確績效考核結(jié)果應(yīng)用比例,與各部門再進(jìn)行溝通,統(tǒng)一正態(tài)分布比例。有特殊情況的,正態(tài)比例不超過上下5%。
二、7月份已完成對承德車間的培訓(xùn)工作,使車間工人對績效管理工作有了全面認(rèn)識與深入了解,在工人了解自身需努力的工作目標(biāo)外,對工長需考核的各項指標(biāo)也進(jìn)行了解,并鼓勵他們進(jìn)行監(jiān)督。在8月份爭取完成對型修車間的工人培訓(xùn)工作,加強(qiáng)考核人的責(zé)任意識。
三、要求部門內(nèi)有二級部門的負(fù)責(zé)人,進(jìn)行統(tǒng)一學(xué)習(xí),并且統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)。
四、通過每月下發(fā)的績效考核結(jié)果反饋表,加強(qiáng)各部門對管理工作的重視度,提醒部門在做考核前的準(zhǔn)備工作,包括信息記錄,績效輔導(dǎo)等。
五、8月份將對各部門的績效考核資料存檔情況進(jìn)行檢查,幫助各部門建立績效檔案,使各部門的管理工作更加規(guī)范化,程序化。
六、制定出對生產(chǎn)管理部各項目考核人的綜合考核辦法與指標(biāo),加強(qiáng)對生產(chǎn)上的管理與約束以及與各部門之間的協(xié)調(diào),提高考核人的素質(zhì)與責(zé)任意識。
七、考慮制定出正態(tài)比例獎勵辦法,調(diào)動部門整體與車間項目之間的積極性。
項目預(yù)算績效報告2
一、項目基本情況
20xx年財政批復(fù)人力資源和社會保障局包括人社基層平臺及社會保障大廳運(yùn)行經(jīng)費、人事人才專項經(jīng)費、社會保險管理服務(wù)專項經(jīng)費、勞動監(jiān)察仲裁專項經(jīng)費、企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)經(jīng)費、黨建經(jīng)費、代發(fā)老干部貼等7個項目,項目資金248.7萬元。用于保障我市社會保險經(jīng)辦、人事人才、勞動監(jiān)察仲裁、人社基層平臺建設(shè)等專項工作以及我市建國初期參加革命工作的老同志享受適當(dāng)補(bǔ)貼。
二、資金安排情況
。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況分析。20xx年本單位實際到位資金199.13萬元,到位率79.98%,項目資金使用199.13萬元,使用完成率100%。在資金使用管理上,我們一直按照國家財經(jīng)法規(guī)和內(nèi)部財務(wù)管理制度的規(guī)定開支,資金結(jié)付有完整的審批程序和手續(xù),根據(jù)專項資金管理要求,設(shè)置專項資金專戶,專項核算,分賬管理,堅持專款專用,嚴(yán)格按計劃使用資金,無資金缺口或結(jié)余,無浪費行為,無擠占挪用或套取資金等現(xiàn)象;自覺接受財政與審計部門項目審計,同時做好檢查督促工作,及時糾正資金管理上的不良行為。
。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析。20xx年我局項目支出績效評價自查自評結(jié)果良好,保障了重點工作的開展,績效目標(biāo)得到較好實現(xiàn),績效管理水平不斷提高,績效指標(biāo)體系逐漸豐富和完善。
。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析。各項目實施完成后達(dá)到了預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會效益,在我市人事人才,社會保險經(jīng)辦,企業(yè)退休人員社會化管理,勞動維權(quán),人力資源和社會保障平臺建設(shè)等方面體現(xiàn)了應(yīng)有的.價值和社會效益。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
部分項目支出因財政資金安排不過來未能實施導(dǎo)致一些業(yè)務(wù)落實不夠,如社會保險經(jīng)辦、人事人才招考等,下一步計劃加強(qiáng)和財政聯(lián)系,積極向政府匯報,切實落實本單位項目實施。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
將按要求進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
五、無其他需要說明的問題。
無
項目預(yù)算績效報告3
根據(jù)民生工程績效自評工作安排,現(xiàn)將我單位牽頭實施的農(nóng)村危房改造民生工程項目績效評價自評報告如下:
一、項目基本情況
為貫徹落實省委、省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村會面振興,根據(jù)省市文件精神,舒城縣住建局聯(lián)合縣財政局、縣民政局、縣鄉(xiāng)村振興局制定下發(fā)關(guān)于印發(fā)《舒城縣農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》的通知(舒建秘〔20xx〕68號)文件,嚴(yán)格按照政策要求,有序開展農(nóng)村危房改造工作。年初,省住建廳下達(dá)我縣160戶危改目標(biāo),我縣實際完成179戶,完成率112%。撥付危房改造補(bǔ)助資金363.6萬元。其中縣財政追加補(bǔ)助投工投料能力極弱的五種特困家庭14戶17.4萬元,20xx年縣政府對179戶提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)132.4萬元。
二、項目投入情況
1、項目立項
、彭椖苛㈨椧(guī)范性方面。危房改造項目運(yùn)行規(guī)范,我縣179戶農(nóng)村危房改造需由農(nóng)戶本人自愿申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣審批,且申報條件及材料真實性可靠,按照省市要求,所有危改對象在鎮(zhèn)村兩級比對“三證一手冊”(五保證、低保證、殘疾證、扶貧手冊)基礎(chǔ)上,再經(jīng)縣扶貧局、民政局、殘聯(lián)比對蓋章確認(rèn),方可最終確認(rèn),符合項目規(guī)范性要求。農(nóng)村危房改造資金補(bǔ)助堅持“以農(nóng)戶自籌為主,政府積極支持幫扶,實行多渠道籌措”的原則,具有可行性。
⑵績效目標(biāo)合理性方面。農(nóng)村危房改造項目制定完備的實施方案,項目符合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部等三部委有關(guān)農(nóng)村危房改造政策精神及《安徽省農(nóng)村危房改造實施導(dǎo)則》文件要求。項目績效符合中長期規(guī)劃的要求,且績效考核已納入縣政府目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容。
⑶績效指標(biāo)明確性方面。農(nóng)村危房改造項目有清晰的改造計劃和改造步驟,建設(shè)內(nèi)容與資金進(jìn)行量化匹配,有明確的時度時間節(jié)點和完成時限,科學(xué)合理確定重建戶和修繕加固戶數(shù)量(其中重建類77戶,修繕加固類102戶)。
2、資金落實
、刨Y金到位率方面。農(nóng)村危房改造項目補(bǔ)助資金363.6萬元,截止績效評價日,已到位資金363.6萬元(其中縣級專項資金17.4萬元)。資金到位率=(實際到位資金/應(yīng)到位專項資金)×100%=363.6/363.6*100%=100%。
、瀑Y金到位及時性方面。對于納入農(nóng)村危房改造的農(nóng)戶,在房屋改造竣工、質(zhì)量驗收合格、基本信息錄入上網(wǎng)的.前提下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣住建局出具資金申請報告,由舒城縣財政局直接將補(bǔ)助資金直接打入農(nóng)戶的“一卡通”存折內(nèi),資金到位及時率為100%。
三、項目過程情況
1、項目管理
、殴芾碇贫冉∪苑矫。調(diào)整充實了由分管副縣長任組長、縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組,在住建局設(shè)立了辦公室,抽調(diào)專人進(jìn)行辦公。制定下發(fā)了《舒城縣農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》(舒建秘〔20xx〕68號),明確了危改對象、范圍、程序及要求等工作內(nèi)容。
、浦贫葓(zhí)行有效性方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))相繼成立工作組織,召開專題會議,有序推動工作開展。通過“農(nóng)戶自愿申請、村委會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)組審批”的程序來確定危改對象,通過鄉(xiāng)村振興、民政、殘聯(lián)等單位查驗來精準(zhǔn)認(rèn)定對象,通過網(wǎng)站和鎮(zhèn)村公示來公開補(bǔ)助對象,確保了政策公開、對象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開和民主評議到位,全方位接受社會監(jiān)督,無虛報假報現(xiàn)象。
、琼椖拷ㄔO(shè)規(guī)范性方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對申請需要改造的農(nóng)村危房采取逐一入戶核查的方式,對照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》予以鑒定C、D等級,填寫入戶核查表。農(nóng)村危房改造規(guī)劃選址安全可靠,并根據(jù)當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防烈度采取抗震措施。為此縣住建局組織專家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造施工工匠進(jìn)行農(nóng)村建筑工匠抗震技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時危房改因地制宜,滿足農(nóng)村風(fēng)貌綜合管理。
、软椖抠|(zhì)量可控性方面。規(guī)范計劃指標(biāo)和對象調(diào)整變更手續(xù),嚴(yán)格做到調(diào)整變更有文件、有批準(zhǔn)。同時,加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造的質(zhì)量管理力度,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))安排專業(yè)人員及時到現(xiàn)場對危改建筑進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量安全要求的當(dāng)即告知建房戶,并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄,督促整改到位。危房改造工程竣工后,縣脫貧攻堅危房改造指揮部辦公室,抽調(diào)精干力量,采取“質(zhì)量優(yōu)先、政策透明、竣工一戶、驗收一戶”的工作模式,由指揮部辦公室人員常年累月逐戶上門驗收。對于達(dá)不到入住條件、修繕不到位、新建房屋選址不安全、原危房未拆除、裝修豪華住宅等違反危房改造政策的,一律不予通過縣級驗收。截止績效評價日危房改造項目179戶均已通過驗收,并撥付危房改造補(bǔ)助資金。
、少Y料報送情況方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))農(nóng)村危房改造“一戶一檔”檔案資料報送齊全、真實且準(zhǔn)確。
2、財務(wù)管理
⑴會計核算規(guī)范性方面。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度,設(shè)立了財政專戶管理,專賬核算,?顚S茫Y金支付的審批程序和手續(xù)規(guī)范。
、瀑Y金使用合規(guī)性方面。嚴(yán)格執(zhí)行《中央財政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法》和《舒城縣農(nóng)村危房改造資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定,實行縣財政專戶管理、封閉運(yùn)行、?顚S,在年度農(nóng)戶危房改造任務(wù)完成后,經(jīng)縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)組組織力量驗收合格后,補(bǔ)助資金直接打入“一卡通”,確保危房改造完成一戶,資金兌現(xiàn)一戶,杜絕了冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等現(xiàn)象的發(fā)生。
、秦攧(wù)監(jiān)控有效性方面?h住建局會同財政局聯(lián)合制定下發(fā)了《舒城縣農(nóng)村危房改造資金管理辦法》(財建〔20xx〕87號)文件,采取有效措施保障資金安全及規(guī)范資金管理。
四、項目產(chǎn)出情況
1、目標(biāo)任務(wù)完成率方面。截至績效評價日,179戶危房改造任務(wù)全部完成。目標(biāo)任務(wù)完成率=(實際完成改造數(shù)/計劃完成改造數(shù))×100%=179/160*100%=112%
2、投資完成率方面。投資完成率=(項目實際投資/項目計劃投資)×100%=363.6/363.6*100%=100%
3、完成時效性方面。完成時限符合率=(符合申報時限要求的完成任務(wù)/申報任務(wù)數(shù))×100%=160/160*100%=100%
4、檔案信息管理規(guī)范性方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))加強(qiáng)項目實施過程管理,建立健全了農(nóng)村危房戶的檔案管理和信息管理制度,資料根據(jù)類型進(jìn)行分類,然后編制檔案目錄,最后裝訂成冊。項目實施資料清晰、完整,便于查閱。對于危改對象的檔案,實行“一戶一檔”制,并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整理,統(tǒng)一送交縣城建檔案館歸檔保存。及時在危改信息系統(tǒng)中錄入數(shù)據(jù)及改造前、中、后照片,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造信息的月報送制度。
5、質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))嚴(yán)格按照住建部《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求》(建村〔20xx〕104號)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè),房屋的地基承載、結(jié)構(gòu)部件、室內(nèi)凈高等方面符合基本建設(shè)要求,基本居住功能齊全,滿足人畜分離等基本衛(wèi)生條件,給水、供電及通風(fēng)設(shè)施符合要求。
五、項目效果情況
1、政策宣傳方面。及時印發(fā)危房改造宣傳海報,張貼在鎮(zhèn)、村醒目位置。積極參加縣民生辦組織的民生工程集中宣傳活動,印制發(fā)放“20xx年度危房改造政策明白卡”1000余份,讓民眾熟悉并知曉農(nóng)村危房改造政策。同時健全信息反饋制度,對群眾的投訴和舉報及時調(diào)查處理。
2、可持續(xù)影響方面。改造后的農(nóng)房質(zhì)量符合安全入住標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)戶均已入住,不存在低效運(yùn)轉(zhuǎn)或閑置浪費的情況。對于存在安全隱患的老舊房屋一律拆除。對于已實施危房改造,后因自然災(zāi)害等影響導(dǎo)致房屋出現(xiàn)零星隱患的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排施工隊為其消除隱患,相關(guān)費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付。
3、社會效益方面。通過危房改造工作,切實解決了居住在危房中的農(nóng)村易返貧致貧戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、農(nóng)村低保邊緣家庭、其他脫貧戶這“六類”農(nóng)村低收入群體的居住安全問題,改善了他們的居住條件,保障了其生命安全,極大地增強(qiáng)了他們和全縣人民共同奔小康的信心與決心,進(jìn)一步完善了社會幫扶救扶制度,取得了明顯的社會效益。
4、經(jīng)濟(jì)效益方面。有效的降低了受益對象的建房支出成本,緩解了困難群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),加快了他們脫貧致富的進(jìn)程。同時,帶動了當(dāng)?shù)劁摬、水泥等建筑材料的銷售,促進(jìn)了金融、運(yùn)輸、裝修、家電等行業(yè)的發(fā)展,對于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,拉動社會資金投入起到了極大的作用。
5、生態(tài)效益方面。危房改造項目注重體現(xiàn)地域特點,突出鄉(xiāng)村特色,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,傳承建筑風(fēng)貌,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù),實施農(nóng)房風(fēng)貌管理,生態(tài)效益顯著。
6、社會公從或服務(wù)對象滿意度方面。受益179戶危房改造對象戶滿意度達(dá)100%。
六、綜合自評情況
危房改造項目依照安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的要求實施,依據(jù)充分、目標(biāo)明確、程序合理;中央資金、省級、縣級配套資金及時足額到位,項目的組織管理有效;項目的產(chǎn)出基本達(dá)到目標(biāo),項目效果良好,項目的績效基本能實現(xiàn)。
綜上所述,項目總體自評分為“100分”,自評級別為優(yōu)。
項目預(yù)算績效報告4
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目單位基本情況。沅陵縣財政局位于沅陵縣沅陵鎮(zhèn)天寧南路60號。負(fù)責(zé)貫徹落實黨中央關(guān)于財政工作的方針政策和決策部署,全面落實省委、市委、縣委關(guān)于財政工作的部署要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對財政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),F(xiàn)有行政編制20名。設(shè)局長1名,副局長3名,總會計師1名。核定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人15名。有在職干部職工292人,其中局機(jī)關(guān)171人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所121人。下設(shè)正科級事業(yè)單位1個(城市資金管理中心)、副科級二級機(jī)構(gòu)3個(財政事務(wù)中心、國庫集中支付中心、沅陵縣財政會計學(xué)校)、全額撥款事業(yè)單位5個(國有資產(chǎn)服務(wù)中心、財政投資評審中心、農(nóng)村綜合改革服務(wù)中心、財政工資統(tǒng)發(fā)中心、政府采購監(jiān)督服務(wù)中心)、自收自支事業(yè)單位1個(住房資金管理部)。
2.項目的實施依據(jù)。《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈省本級財政投資評審項目工程造價咨詢委托辦法〉的通知》(湘財辦〔20xx〕17號)《沅陵縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈沅陵縣財政投資評審管理實施辦法〉的通知》(沅政辦發(fā)〔20xx〕6號)。預(yù)算管理一體化關(guān)于“特定目標(biāo)類項目”規(guī)定。
3.項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。財政投資評審項目經(jīng)費是財政部門履行評審職責(zé)、開展評審業(yè)務(wù)、實施評審行動、出具評審報告等的必要保障。主要用于與財政投資評審工作相關(guān)支出,包括到項目現(xiàn)場核查、聘請中介機(jī)構(gòu)等支出。涉及評審工作的辦公費、咨詢費、差旅費、培訓(xùn)費、績效工資、水電費、其他支出等。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
1.項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)?偰繕(biāo):保障年度財政投資評審工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。階段性目標(biāo):保障預(yù)算單位送達(dá)的'項目評審材料能夠快速評審,不拖延;保障財政部門正常履職,評審程序公開公平公正、評審活動依法依規(guī)依政策、評審結(jié)論經(jīng)得起核查。
2.預(yù)期主要的生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)效益:未涉及。社會效益:對民生實事項目實施財政投資評審行為,正確回應(yīng)社會關(guān)切。經(jīng)濟(jì)效益:事前避免項目預(yù)算虛高,事中避免項目實施偷工減料,事后避免項目結(jié)算摻雜使假。
二、績效評價工作情況
績效評價工作過程:成立該項目支出績效自評小組,由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、項目負(fù)責(zé)人員及局屬相關(guān)股室長組成,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕10號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《湖南省預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法》(湘財績〔20xx〕5號)、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)等相關(guān)文件規(guī)定開展自評工作,對項目的決策、過程、產(chǎn)出、效益各項指標(biāo)逐個對照評價,確保評價真實客觀原則。
三、績效評價指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1.項目資金到位情況分析。20xx年1月5日,縣財政局將財政投資評審專項業(yè)務(wù)項目經(jīng)費150萬元列入20xx年度部門預(yù)算報告,立項合法合規(guī)。20xx年3月5日收到財政投資評審專項業(yè)務(wù)項目經(jīng)費150萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%,資金額度與年度目標(biāo)相適應(yīng),預(yù)算資金分配合理。
2.項目資金使用情況分析。20xx年財政投資評審專項業(yè)務(wù)項目經(jīng)費共支出120.06萬元,明細(xì)為績效工資(聘請造價師李碧秀)8萬元、辦公費37.43萬元、咨詢費(聘請中介機(jī)構(gòu))73.4萬元、水費0.22萬元、差旅費0.5萬元、培訓(xùn)費0.32萬元、公務(wù)接待費(加班工作餐)0.19萬元。使用率100.05%,超支部分從財政局公務(wù)費中列支。
3.項目資金管理情況分析!柏斦顿Y評審專項業(yè)務(wù)項目經(jīng)費”嚴(yán)格按照項目管理制度及財務(wù)管理制度執(zhí)行實施。
。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析
1.項目組織情況分析。由投資評審服務(wù)中心根據(jù)財政投資評審業(yè)務(wù)推進(jìn)情況,按月支付聘請人員績效工資,及時支付中介機(jī)構(gòu)評審經(jīng)費,適時結(jié)算與投資評審有關(guān)的業(yè)務(wù)經(jīng)費。
2.項目管理情況分析。財政投資評審專項業(yè)務(wù)項目經(jīng)費經(jīng)局黨組會議研究決定列入部門預(yù)算,按全縣項目經(jīng)費申撥機(jī)制申撥資金,按《沅陵縣財政局機(jī)關(guān)內(nèi)部財務(wù)管理暫行辦法》使用資金和進(jìn)行相關(guān)會計核算。
。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
1、項目經(jīng)濟(jì)性分析
(1)項目預(yù)算控制情況。嚴(yán)格按項目內(nèi)容進(jìn)行資金預(yù)算管理,從嚴(yán)控制項目資金支出。
。2)項目預(yù)算節(jié)約情況。管理使用得當(dāng),收支基本持平,略有超支(超支部分由局機(jī)關(guān)公務(wù)費支付)。
2、項目的效率性分析
。1)項目的實施進(jìn)度。按規(guī)定時間完成工作量。
(2)項目完成質(zhì)量。通過多年運(yùn)作,已經(jīng)建立財政投資評審專項業(yè)務(wù)項目經(jīng)費收支機(jī)制,按照項目實施進(jìn)度計劃,通過跟蹤監(jiān)管,項目完成質(zhì)量優(yōu)良。
3、項目的效益性分析
(1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度。項目資金投入120萬元,均完成了年初指標(biāo)目標(biāo)任務(wù),確保了財政投資評審各項業(yè)務(wù)的順利開展。
。2)項目實施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響。20xx年完成縣政府投資項目評審270個,評審總金額達(dá)9.77億元,凈審減金額0.6億元,審減率達(dá)6.14%。加強(qiáng)與預(yù)算股及各資金股室的密切溝通配合,從預(yù)算編制、項目送審、資金支付等各環(huán)節(jié)構(gòu)建財政評審橫向聯(lián)動機(jī)制,大幅減少項目預(yù)算中的不合理支出,保障財政資金充分有效利用。緊緊圍繞縣委、縣政府工作重點,助力“統(tǒng)籌整合涉農(nóng)項目”,強(qiáng)化攻堅成效,全面落實退捕禁捕、禁食退養(yǎng)系列政策,以及完善老舊小區(qū)改造、推進(jìn)醫(yī)療改革等重點,有所側(cè)重的開展預(yù)算評審業(yè)務(wù)。重點聚焦貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),治理黑臭水體、著力環(huán)保督察整改項目,推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生院建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)力度,高質(zhì)量、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)完成重大項目評審。
四、綜合評價情況及評價結(jié)論
。ㄒ娫u分表)
五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議
財政投資評審專項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目總體得分100分,績效自評結(jié)果為優(yōu),主要績效資金撥付率100%,按照預(yù)期完成了數(shù)量目標(biāo),達(dá)到了預(yù)期效益。建議:每年正常安排財政投資評審專項業(yè)務(wù)項目經(jīng)費并隨物價水平、業(yè)務(wù)量適當(dāng)提高。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
經(jīng)驗及做法:嚴(yán)格按照項目實施辦法執(zhí)行,對照項目年度績效目標(biāo),及時結(jié)合項目實際進(jìn)度,及時對預(yù)計未能完成的目標(biāo)進(jìn)行整改。
存在的問題:通過自查,我們發(fā)現(xiàn)財政投資評審專項業(yè)務(wù)項目經(jīng)費在使用過程中尚有不足之處,主要是績效管理機(jī)制還不夠完善、內(nèi)部控制制度不夠健全,有待進(jìn)一步完善。
七、其他需要說明的問題
無。
項目預(yù)算績效報告5
按照《蘆山縣財政局關(guān)于開展20xx年度事中績效監(jiān)控工作的通知》(蘆財辦〔20xx〕59號)的工作安排,蘆山縣發(fā)展和改革局組織相關(guān)股室,認(rèn)真開展了績效管理和績效運(yùn)行相關(guān)工作。蘆山縣發(fā)展和改革局機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編制人員8人,事業(yè)編制人員10人,機(jī)關(guān)工勤人員1名,退休職工32人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)4個。預(yù)算績效監(jiān)控總體情況如下:
一、年度預(yù)算安排情況
按照《蘆山縣財政局關(guān)于下達(dá)20xx年部門預(yù)算的通知》(蘆財辦〔20xx〕109號),批復(fù)給我單位預(yù)算撥款收入249.42萬元,其中:基本經(jīng)費245.42萬元,項目經(jīng)費4萬元,截至6月底,追加預(yù)算264.23萬元。
二、1-6月執(zhí)行情況
。ㄒ唬┎块T預(yù)算1-6月執(zhí)行情況
1-6月日常公用經(jīng)費支出23.57萬元,完成全年預(yù)算59.26%;人員經(jīng)費支出111.33萬元,完成全年預(yù)算62.40%;對個人和家庭的補(bǔ)助支出12.29萬元,完成全年預(yù)算45.10%。
。ǘ┎块T項目預(yù)算1-6月執(zhí)行情況
20xx年具體實施的項目(含20xx年續(xù)建項目)主要包括:專項經(jīng)費(詳見縣級項目預(yù)算績效監(jiān)控分析表)、小水電拆除安置借支款、“十四五”規(guī)劃編制咨詢服務(wù)費、撫恤金及喪葬費、采購多功能一體機(jī)、目標(biāo)考核獎及離退休人員生活補(bǔ)助。20xx年項目預(yù)算金額268.23萬元,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金0萬元、年初預(yù)算安排4萬元、年中追加預(yù)算264.23萬元),20xx年1-6月預(yù)算執(zhí)行金額264.36萬元(其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金執(zhí)行金額0萬元、年初預(yù)算安排執(zhí)行金額0.13萬元、年中追加預(yù)算執(zhí)行金額264.23萬元),至6月預(yù)算執(zhí)行率為100%(全部完成)的項目為5個,有0個項目預(yù)算執(zhí)行率為0。
。ㄈ┎块T預(yù)算績效目標(biāo)1-6月完成情況
20xx年,我局納入編制績效項目共1項,預(yù)算資金4萬元。
專項經(jīng)費4萬元,(其中:老干部工作經(jīng)費2萬元,主要用于退休老干部開展學(xué)習(xí)、慰問等活動,大口管理工作經(jīng)費2萬元,主要用于大口開展活動、大口管理等開支),專項經(jīng)費的使用,調(diào)動了退休老干部及大口廣泛參與活動的積極性,確保老干部工作和大口管理工作順利開展。1-6月執(zhí)行預(yù)算0.13萬元,完成全年項目績效的3.25%。
三、運(yùn)行監(jiān)控分析
。ㄒ唬┤瓴块T預(yù)算預(yù)計執(zhí)行情況
年初預(yù)算收入249.42萬元,截至6月底追加預(yù)算264.23萬元,1至6月完成支付411.55萬元,其中項目經(jīng)費完成支付264.36萬元。全年預(yù)計執(zhí)行513.65萬元,執(zhí)行率達(dá)到100%。
。ǘ┤昕冃繕(biāo)預(yù)計完成情況
預(yù)計全年的.績效目標(biāo)任務(wù)都能夠按照年初制定的計劃和指標(biāo)全部完成,部門支出績效和項目支出績效都能按照年初制訂的目標(biāo)任務(wù)完成。
四、存在問題及整改措施
(一)存在問題
無
(二)整改措施
無
五、工作建議
無
項目預(yù)算績效報告6
按照福安市財政局《福安市財政局關(guān)于做好20xx年部門預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》(安財績【20xx】1號)的要求,結(jié)合我局46萬元資金專項經(jīng)費的收支、績效自評情況,現(xiàn)將20xx年財政項目支出績效評價情況匯報如下:
一、項目概況
。ㄒ唬┝㈨椙闆r
福安市檔案館46萬元資金是我局經(jīng)常性的專項業(yè)務(wù)支出,是維持我局可持續(xù)發(fā)展的重要資金來源。20xx年初,福安市檔案館就根據(jù)福安市委、市政府的總體部署,與上級檔案部門的工作部署,及時編制工程、采購預(yù)算,向上級部門爭取資金支持。
。ǘ┵Y金情況
20xx年福安市檔案館共有5個項目建設(shè),采購資金預(yù)算總額為46萬元,實際到位46萬元。全年資金到位率為100%,到位資金支出完成率為100%。
。ㄈ╉椖壳闆r
上述專項資金主要用于第六屆寧德世界地質(zhì)公園(福安)旅游文化節(jié)重大活動的檔案場數(shù)、舉辦“6.9”國際檔案宣傳日場次、20xx年度“三月三”畬族民俗節(jié)重大活動檔案指導(dǎo)收集立卷歸檔工作、指導(dǎo)全市精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)場數(shù)。
總體目標(biāo):提升福安檔案管理水平,保證各單位檔案安全性,群眾查檔方便、簡捷、快速。
。ㄋ模┲饕冃繕(biāo)
二、評價過程
。ㄒ唬┰u價主體與核查范圍
按年初預(yù)算,檔案館針對項目的公益性、民生性特點,考慮可持續(xù)影響效益評價較困難,本次評價主要采用比較法,輔之以公眾評判法進(jìn)行評價,評價標(biāo)準(zhǔn)主要采用歷史標(biāo)準(zhǔn)。
20xx年,我們依據(jù)財政部門制定的相關(guān)財經(jīng)制度、政府采購法規(guī)及相關(guān)會計制度,在嚴(yán)格實行專款專用的前提下進(jìn)行了實時監(jiān)控、全程監(jiān)督。我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視日常監(jiān)控工作,經(jīng)常過問資金的項目的進(jìn)展情況,核實項目的進(jìn)展和質(zhì)量監(jiān)控情況,并給予評估、公示。
20xx年,我局組織了各科室的分管領(lǐng)導(dǎo)對項目資金支出進(jìn)行了核查,并在此基礎(chǔ)上形成了績效評價結(jié)論。自評99分,等級優(yōu)秀。
。ǘ┲笜(biāo)體系設(shè)計
按照市財政局關(guān)于市直預(yù)算單位財政資金預(yù)算績效管理考評辦法的相關(guān)要求,我局根據(jù)自身的實際情況細(xì)化了績效評價項目的各項指標(biāo),做到科學(xué)量化、便于實施。各部門在現(xiàn)場評價啟動前就開展了整體指標(biāo)的量化工作,并根據(jù)完成情況進(jìn)行評估,遵循了“實事求是、尊重客觀、力求精準(zhǔn)”的`原則,使整體績效評價能充分反映成效,如實反映問題。
投入方面(30分):主要體現(xiàn)在時效情況、項目立項、資金落實三個方面!皶r效情況”主要考查項目是否按時實施。“項目立項情況”主要考查績效目標(biāo)設(shè)置的合理性、明確性、指標(biāo)的完成率、立項的規(guī)范性!百Y金落實情況”主要考查成本控制率、資金到位率、及時率及使用率。
過程方面(30分):主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、會計信息管理三個方面。“業(yè)務(wù)管理”主要考查制度的健全性、執(zhí)行的有效性、質(zhì)量的可控性!柏攧(wù)管理”主要考查制度的健全性、資金使用合規(guī)性、資產(chǎn)管理及利用率、資金安全性!皶嬓畔⒐芾怼敝饕疾闀嬓畔⒌囊(guī)范性、完整性。
產(chǎn)出與效益方面(40分):主要體現(xiàn)在產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量、社會效益及社會公眾或服務(wù)對象滿意度方面。其中,產(chǎn)出的數(shù)量我們主要從第六屆寧德世界地質(zhì)公園(福安)旅游文化節(jié)重大活動的檔案場數(shù)、舉辦“6.9”國際檔案宣傳日場次、20xx年度“三月三”畬族民俗節(jié)重大活動檔案指導(dǎo)收集立卷歸檔工作、指導(dǎo)全市精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)場數(shù)等方面來考查。
產(chǎn)出的質(zhì)量則從檔案法制宣傳率、確保檔案查閱工作順暢運(yùn)行率、安防建設(shè)覆蓋率等來考查。
產(chǎn)出的效益,我們是從社會效益,社會公眾或服務(wù)對象滿意度指標(biāo)均完成目標(biāo)值等方面進(jìn)行考查。
三、績效指標(biāo)分析
(一)投入指標(biāo)情況(權(quán)重30%,得分29)
財政項目資金投入及時,實施有序,保障了項目的整體進(jìn)展,所以“時效情況”得滿分4分。
項目立項方面滿分8分,得7分。項目立項規(guī)范,項目按規(guī)定程序申請立項,提交材料充分、完整,事前進(jìn)行集體決策。
資金落實方面,我局成本控制率為100%,得4分;資金到位率為100%,得5分;到位及時率為100%,得5分;項目資金已全部支出,所以資金使用率方面得4分。
(二)過程指標(biāo)情況(權(quán)重30%,得分30分)
在資金的使用方面,我局嚴(yán)格依據(jù)財政制定的相關(guān)規(guī)章制度及會計制度進(jìn)行對項目資金進(jìn)行管理、結(jié)算,遵循年初整體預(yù)算,該納入政府采購的,必須嚴(yán)格按采購法的規(guī)定執(zhí)行,從根本上杜絕了資金的挪用、擠占。目前,會計基礎(chǔ)工作開展得較為扎實,各項費用的申報、審批、付款等手續(xù)規(guī)范、完備。
業(yè)務(wù)管理方面:我局管理制度健全,并制定了相應(yīng)的質(zhì)量要求,符合標(biāo)準(zhǔn),保障了項目實施質(zhì)量的可控性。所以,在管理制度健全性、項目質(zhì)量可控性方面,得滿分。
制度執(zhí)行的有效性,得滿分。
財務(wù)管理方面:我局能依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度,在嚴(yán)格實行?顚S玫那疤嵯逻M(jìn)行了實時監(jiān)控、全程監(jiān)督。資金使用合規(guī),利用率高,安全性強(qiáng),符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定。所有開支都有完整的審批程序和手續(xù),都有經(jīng)辦人簽字、部門負(fù)責(zé)簽字、財務(wù)審核簽字、領(lǐng)導(dǎo)審批等。重大項目開支有經(jīng)過會議研究。固定資產(chǎn)有專人管理,并建立了詳實的臺帳,充分保障了固定資產(chǎn)的利用率。所以在管理制度的健全性、資金使用合規(guī)性、固定資產(chǎn)專人管理、固定資產(chǎn)利用率、項目資金安全性這五個方面均為滿分。
會計信息管理方面:我局的財務(wù)信息規(guī)范、健全,各項支付手續(xù)完備,準(zhǔn)確地記錄和反映了項目支出的具體情況,原始憑證、會計賬簿、財務(wù)報表等會計資料都能按期編制、整理歸檔。所以上述兩項均滿分。
(三)產(chǎn)出指標(biāo)情況(權(quán)重40%,得分40分)
數(shù)量方面:
20xx年,在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下完成了舉辦“6.9”國際檔案宣傳日活動、第六屆寧德世界地質(zhì)公園(福安)旅游文化節(jié)重大活動的檔案場數(shù)、抓好“三月三”畬族民俗節(jié)重大活動檔案指導(dǎo)收集立卷歸檔工作、指導(dǎo)全市精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)完成率如期完成了年度任務(wù),所以此項為滿分。
質(zhì)量方面:
確保檔案查閱工作順暢運(yùn)行完成率達(dá)到了99%此項滿分,安防建設(shè)覆蓋率達(dá)到了99%此項滿分,檔案法制宣傳率達(dá)到了99%所以此項滿分。
(四)效益指標(biāo)情況(權(quán)重13%,得分13分)
社會效益、群眾調(diào)查滿意度指標(biāo)均完成目標(biāo)值,總體完成情況良好,此項滿分。
四、存在問題
(一)項目存在的問題
1.由于我館沒有設(shè)立獨立財務(wù),由市委行政科統(tǒng)一管理,在財務(wù)資金調(diào)度上不夠靈活。
2.預(yù)算財政資金安排和實際支出存在差異。主要原因是施工項目有關(guān)的決算書到驗收存在時間差等影響后續(xù)結(jié)算審核,導(dǎo)致的項目財政預(yù)算安排資金與實際財政資金安排數(shù)不同。
3.對項目實施主體把關(guān)不夠嚴(yán),影響項目進(jìn)展與驗收質(zhì)量。
五、下一步改進(jìn)工作的意見和建議
1.加強(qiáng)對項目相關(guān)材料的整理與收集,及時與市委行政科核對相應(yīng)材料。
2.加強(qiáng)對項目實施的監(jiān)管,及時驗收,安排好資金調(diào)度。
3.加強(qiáng)對項目承接單位認(rèn)真把關(guān),確保項目保質(zhì)保量序時完成。
4、建議財政部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織相關(guān)單位人員學(xué)習(xí)交流以拓展工作思路。
5、建議對“6.9”國際檔案宣傳日活動加大力度。
今后,我們將更加全面、細(xì)致地制定績效目標(biāo),進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,在實施過程中遵循“實事求是、尊重客觀、力求精準(zhǔn)”的原則,努力使項目資金落到實處。同時我們還將落實內(nèi)控制度,嚴(yán)肅執(zhí)行“三重一大”的原則,深入開展政府購買社會化服務(wù),切實引進(jìn)社會化競爭機(jī)制,引進(jìn)相關(guān)專業(yè)人才,保障項目在公開、公平、公正的監(jiān)督環(huán)境中實施,有效節(jié)約項目資金,把有限的資金用在刀刃上,為加快檔案事業(yè)發(fā)展的步伐,辦好群眾滿意的服務(wù)。
項目預(yù)算績效報告7
我們接受委托,對屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局實施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程項目進(jìn)行績效評價。與本次績效評價相關(guān)的資料由屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)提供,我們的責(zé)任是在實施評價相關(guān)工作的基礎(chǔ)上對其發(fā)表評價意見。
我們的評價是按照《會計師事務(wù)所財政支出績效評價業(yè)指引》(會協(xié)[20xx]10號)和中國注冊會計師審計準(zhǔn)則進(jìn)行的。在評價過程中,我們結(jié)合該項目的實際情況,實施了包括檢查資料等我們認(rèn)為必要的審計程序,F(xiàn)將評價情況報告如下:
一、績效評價依據(jù)
1.財政部關(guān)于印發(fā)《財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知(財預(yù)〔20xx〕285號);
2.財政部《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的指導(dǎo)意見》(財預(yù)〔20xx〕416號);
3.《會計師事務(wù)所財政支出績效評價業(yè)指引》(會協(xié)[20xx]10號);
4.《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則》;
5.《政府購買社會組織公共服務(wù)項目合同》。
二、項目單位績效報告情況
屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局作為本項目的實施主體,位于屯溪區(qū)陽湖鎮(zhèn)興昱路7號西裙樓1樓。其主要職能為貫徹執(zhí)行國家、省、市環(huán)境保護(hù)工作的法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,組織擬定環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策措施并組織實施;負(fù)責(zé)組織編制全區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃,參與制定全區(qū)主體功能區(qū)劃;負(fù)責(zé)落實全區(qū)污染減排目標(biāo),承擔(dān)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責(zé)任。
三、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程項目,位于黃山市屯溪區(qū)黎陽鎮(zhèn)。黎陽鎮(zhèn)位于黃山市中心城區(qū)西南端,隸屬安徽省黃山市屯溪區(qū),鎮(zhèn)域面積22.89平方公里, 轄8個村3個社區(qū),常住人口3.96萬人。歷史文化悠久。公元207 年設(shè)犁陽縣,晉改為黎陽,“兩江交匯,三省通衢”的地理位置,使黎陽千年來成為皖浙贛邊陲商業(yè)中心和新安江的碼頭重鎮(zhèn),有“唐宋之黎陽,明清之屯溪”之說。交通區(qū)位優(yōu)越;蘸几咚俟、合銅黃高速及220省道穿境而過,黃山國際機(jī)場位于鎮(zhèn)北郊,黃山高鐵北站、黃山火車站均在十五分鐘交通圈內(nèi)。
根據(jù)《安徽省財政廳、安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央財政水污染防治專項資金的通知》(皖財資環(huán)(20xx] 807號)要求, 為加快推進(jìn)水污染防治和水生態(tài)保護(hù),要圍繞新安江流域突出生態(tài)環(huán)境問題整改、新安江流域十大工程建設(shè)、水污染防治重點工作和新安江水環(huán)境保護(hù)要求,科學(xué)規(guī)劃。
20xx年起,財政部、原環(huán)保部等有關(guān)部委在新安江流域啟動全國首個跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制首輪試點,設(shè)置補(bǔ)償基金每年5億元,其中中央財政3億元、皖浙兩省各出資1億元。年度水質(zhì)達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn),浙江撥付給安徽1億元,否則相反。二輪試點期間,皖浙兩省出資均提高到2億元。
20xx年,安徽省將新安江流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)慕?jīng)驗推廣至全省,安徽121個斷面納入補(bǔ)償范圍,涵蓋全省境內(nèi)的淮河、長江干流及重要支流、重要湖泊。
第三輪試點為期三年(20xx-20xx年),浙江、安徽每年各出資2億元,并積極爭取中央資金支持。與前兩輪試點工作相比,第三輪補(bǔ)償協(xié)議對水質(zhì)考核指標(biāo)進(jìn)一步提高,在水質(zhì)考核中加大總磷、總氮的權(quán)重,氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總氮和總磷四項指標(biāo)權(quán)重分別由原來的`各0.25調(diào)整為0.22、0.22、0.28、0.28,還相應(yīng)提高了水質(zhì)穩(wěn)定系數(shù),由第二輪的0.89提高到0.90。與此同時,第三輪試點在貨幣化補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上,將積極探索多元化、市場化的補(bǔ)償機(jī)制,一方面鼓勵和支持通過設(shè)立綠色基金、政府和社會資本合作(PPP)模式、融資貼息等方式,引導(dǎo)社會資本加大新安江流域綜合治理和綠色產(chǎn)業(yè)投入,另一方面將充分發(fā)揮杭黃鐵路等重大交通設(shè)施的聯(lián)通作用,按照產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、生態(tài)共建、發(fā)展共享的原則,積極創(chuàng)設(shè)平臺,強(qiáng)化杭州市和黃山市的產(chǎn)業(yè)項目對接,協(xié)力推進(jìn)黃山市加快實現(xiàn)綠色發(fā)展,把黃山——新安江——千島湖——富春江——錢塘江打造成長三角乃至全國最美生態(tài)旅游風(fēng)景帶。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
鋪設(shè)污水管道6700米,建設(shè)真空提升泵站1座;沿岸1200戶住戶、7家工廠完成改廁及污水入管;完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤。通過橫江隆阜段清淤、建設(shè)污水管網(wǎng)防止直排等環(huán)境綜合治理工作,修復(fù)隆阜片區(qū)良好生態(tài)水環(huán)境,在改善村民居住條件的同時,可有效推動隆阜古街優(yōu)質(zhì)歷史文化資源創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會效益;率水沿岸環(huán)境整治可有效改善黎陽水域生產(chǎn)生活環(huán)境,可為區(qū)域內(nèi)教育資源和工業(yè)資源實現(xiàn)生態(tài)集聚發(fā)展。優(yōu)化當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,改善了居民生活條件,有利于社會穩(wěn)定和提高人民的生產(chǎn)生活水平,有利于改善投資環(huán)境和生態(tài)區(qū)域建設(shè),促進(jìn)隆阜片區(qū)和枧忠片區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境全面有效提升。營造良好河流生態(tài)系統(tǒng),改善農(nóng)村人居環(huán)境,改善水質(zhì)、提升河道泄洪蓄水能力,有效保護(hù)隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。
四、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
為掌握新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程項目的績效情況,查找財政資金在效率效益、成本控制等方面存在的問題,提出解決問題的建議,為提升財政資金使用績效提供決策依據(jù)。特開展本次績效評價。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標(biāo)體系和評價方法
1.績效評價原則
為保證本次績效評價的順利實施,在績效評價工作過程中應(yīng)當(dāng)堅持以下原則:
(1)科學(xué)規(guī)范原則。在績效評價過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
。2)公正公開原則?冃гu價應(yīng)當(dāng)符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。
。3)分級分類原則。根據(jù)財政部門的層級、預(yù)算部門的不同以及評價對象的特點分類組織實施。
。4)績效相關(guān)原則。在績效評價工作過程中針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,使評價結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2.評價指標(biāo)體系
本項目的績效評價指標(biāo)的設(shè)置、分值及評分標(biāo)準(zhǔn),詳見附件。
3.績效評價的具體方法
結(jié)合本項目的實際情況,通過審查相關(guān)實施文件資料、現(xiàn)場查看、綜合評價等評價程序,采用成本效益分析法、比較分析法、公眾評判法以及因素分析法等相結(jié)合的評價方法。
。ㄈ┛冃гu價工作過程
本次績效評價實施過程如下:
1.績效評價前期準(zhǔn)備階段
。1)接受績效評價主體的委托,簽訂業(yè)務(wù)約定書;
。2)成立績效評價工作組;
(3)明確績效評價基本事項;
。4)制定績效評價方案。
2.績效評價實施階段
。1)根據(jù)項目特點,按照績效評價方案,通過案卷研究、數(shù)據(jù)填報、實地調(diào)研、座談會及問卷調(diào)查等方法收集相關(guān)評價數(shù)據(jù);
。2)對數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別、匯總和分析;
。3)結(jié)合所收集和分析的數(shù)據(jù),按績效評價相關(guān)規(guī)定及要求運(yùn)用科學(xué)合理的評價方法對項目績效進(jìn)行綜合評價,對各項指標(biāo)進(jìn)行具體計算、分析并給出各指標(biāo)的評價結(jié)果及項目的績效評價結(jié)論。
3.績效評價報告的編制和提交階段
。1)根據(jù)各指標(biāo)的評價結(jié)果及項目的整體評價結(jié)論,按績效評價相關(guān)規(guī)定及要求編制績效評價報告;
。2)與委托方就績效評價報告進(jìn)行充分溝通;
。3)履行評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部審核程序;
(4)提交績效評價報告。
五、績效評價指標(biāo)分析及績效評價情況
屯溪區(qū)財政預(yù)算績效評價指標(biāo)體系共分三級,其中:一級指標(biāo)四項:投入、過程、產(chǎn)出、效果;二級指標(biāo)六項:項目立項、資金管理、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益;三級明細(xì)指標(biāo)28項,滿分分值100分,得分97分,具體評價情況如下:
(一)投入指標(biāo):(總分25分,得23分)
項目投入階段的二級評價指標(biāo)分為項目立項、資金管理兩個方面,三級明細(xì)指標(biāo)6項,具體評價情況如下:
1.項目立項,(指標(biāo)分9分,得9分)
(1)項目立項合規(guī)性,(指標(biāo)分3分,得3分)
該項目在立項合規(guī)性方面,屯溪區(qū)黎陽鎮(zhèn)人民政府求向黃山市屯溪區(qū)發(fā)展和改革委員會提交了《關(guān)于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程項目立項的報告》(黎政【20xx】164號),黃山市屯溪區(qū)發(fā)展和改革委員會進(jìn)行了審批,出具了《關(guān)于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程項目立項的批復(fù)》(黃政函【20xx】297號)。設(shè)立過程符合政策規(guī)定,申報內(nèi)容完整,項目調(diào)整嚴(yán)格履行相應(yīng)報批手續(xù)。
。2)績效目標(biāo)合理性,(指標(biāo)分3分,得3分)
該項目設(shè)定的績效目標(biāo)通過橫江隆阜段清淤、建設(shè)污水管網(wǎng)防止直排等環(huán)境綜合治理工作,修復(fù)隆阜片區(qū)良好生態(tài)水環(huán)境,在改善村民居住條件的同時,可有效推動隆阜古街優(yōu)質(zhì)歷史文化資源創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會效益;率水沿岸環(huán)境整治可有效改善黎陽水域生產(chǎn)生活環(huán)境,可為區(qū)域內(nèi)教育資源和工業(yè)資源實現(xiàn)生態(tài)集聚發(fā)展。本項目應(yīng)鋪設(shè)污水管道6700米,建設(shè)真空提升泵站1座;沿岸1200戶住戶、7家工廠完成改廁及污水入管;完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤。績效目標(biāo)的設(shè)定明確合理,符合客觀實際。
。3)績效指標(biāo)明確性,(指標(biāo)分3分,得3分)
該項目設(shè)定的績效評價明確、清晰、細(xì)化,實施計劃完整、詳細(xì)。
2、資金管理,(指標(biāo)分16分,得14分)
。1)財政資金到位情況,(指標(biāo)分4分,得4分)
該項目計劃財政資金為1,100萬元,20xx年12月實際到位財政資金1,100萬元,到位率為100%。
。2)財政資金使用情況,(指標(biāo)分9分,得7分)
該項目實際使用資金742.26萬元,撥付資金770萬元,占比96.40%,使用率90%(含)-100%,得7分。
。3)配套資金到位情況,(指標(biāo)分3分,得3分)
該項目要求安排自籌0萬元。
(二)過程指標(biāo),(總分30分,得30分)
項目實施過程階段的二級評價指標(biāo)分為業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理兩個方面,三級明細(xì)指標(biāo)11項,具體評價情況如下:
1、業(yè)務(wù)管理,(指標(biāo)分17分,得17分)
。1)制度建設(shè)及執(zhí)行有效性,(指標(biāo)分4分,得4分)
該項目執(zhí)行基本建設(shè)四項制度,法人制、監(jiān)理制、招投標(biāo)制(政府采購制)、合同制并得到規(guī)范執(zhí)行。
。2)項目質(zhì)量管理體系建設(shè),(指標(biāo)分4分,得4分)
該項目實施監(jiān)理、設(shè)計及施工單位均建立質(zhì)量管理體系。
。3)政務(wù)公開情況,(指標(biāo)分2分,得2分)
該資金安排的項目為通過財政批準(zhǔn)并納入預(yù)算管理。
(4)項目建設(shè)報告情況,(指標(biāo)分1分,得1分)
該項目實施單位通過規(guī)定程度向財政部門報告資金使用和項目建設(shè)進(jìn)度情況。
。5)項目驗收情況,(指標(biāo)分3分,得3分)
該項目尚示竣工驗收,但在資金撥付過程均經(jīng)監(jiān)理工程師核驗工程形象進(jìn)度和工程質(zhì)量。
(6)變更控制情況,(指標(biāo)分2分,得2分)
該項目在實施過程中沒有發(fā)現(xiàn)變更情況。
(7)項目檔案管理,(指標(biāo)分1分,得1分)
該項目檔案通過專人管理,專盒收放,資料齊全。
2、財務(wù)管理,(指標(biāo)分13分,得13分)
(1)制度建設(shè)及執(zhí)行有效性,(指標(biāo)分2分,得2分)
該項目實施單位制定了財務(wù)管理制度及相關(guān)內(nèi)部控制制度并得到規(guī)范有效運(yùn)行。
。2)資金使用合規(guī)性,(指標(biāo)分6分,得6分)
該項目實施單位對本項目建立專項核算,沒有發(fā)現(xiàn)支出依據(jù)不合規(guī)或虛列項目支出,截留、擠占、挪用、套取項目資金等違規(guī)行為。
(3)按合同約定付款,(指標(biāo)分3分,得3分)
該項目實施單位根據(jù)合同約定支付項目相關(guān)款項。
。4)財務(wù)監(jiān)控有效性,(指標(biāo)分2分,得2分)
該項目實施單位制定了保障資金安全及規(guī)范資金管理的辦法措施,沒發(fā)現(xiàn)違反辦法措施的情況。
。ㄈ┊a(chǎn)出指標(biāo),(總分25分,得24分)
項目產(chǎn)出評價設(shè)立一個二級指標(biāo)為項目產(chǎn)出,三級明細(xì)指標(biāo)6項,具體評價情況如下:
。1)項目完成進(jìn)度,(指標(biāo)分2分,得1分)
該項目計劃實施的實際總投資額為1,100萬元,項目已完成投資額742.26萬元,完成比率為67.48%,完成率50%(含)-80%,得1分。
。2)項目時效控制,(指標(biāo)分5分,得5分)
該項目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程可行性研究報告》規(guī)劃建設(shè)周期12個月,20xx年底之前完工,20xx年12月25日通過設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗收合格。
。3)項目實施內(nèi)容,(指標(biāo)分3分,得3分)
該項目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程可行性研究報告》計劃內(nèi)容實施。
。4)項目完成質(zhì)量,(指標(biāo)分5分,得5分)
該項目尚未竣工驗收,在資金撥付過程均經(jīng)監(jiān)理工程師核驗工程形象進(jìn)度和工程質(zhì)量。
。5)項目投資控制,(指標(biāo)分5分,得5分)
該項目沒有發(fā)生變更。
。6)項目相關(guān)配套設(shè)施情況,(指標(biāo)分5分,得5分)
該項目達(dá)到預(yù)期功能需要的配套設(shè)施已經(jīng)實施。
。ㄋ模┬Ч笜(biāo),(總分20分,得20分)
項目實施效果設(shè)立一個二級指標(biāo)為項目效益,三級明細(xì)指標(biāo)5項,具體評價情況如下:
。1)經(jīng)濟(jì)效益,(指標(biāo)分4分,得4分)
該項目的實施通過橫江隆阜段清淤、建設(shè)污水管網(wǎng)防止直排等環(huán)境綜合治理工作,修復(fù)隆阜片區(qū)良好生態(tài)水環(huán)境,在改善村民居住條件的同時,可有效推動隆阜古街優(yōu)質(zhì)歷史文化資源創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會效益;率水沿岸環(huán)境整治可有效改善黎陽水域生產(chǎn)生活環(huán)境,可為區(qū)域內(nèi)教育資源和工業(yè)資源實現(xiàn)生態(tài)集聚發(fā)展。
。2)社會效益,(指標(biāo)分4分,得4分)
該項目的實施優(yōu)化了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,改善了居民生活條件,有利于社會穩(wěn)定和提高人民的生產(chǎn)生活水平,有利于改善投資環(huán)境和生態(tài)區(qū)域建設(shè),促進(jìn)隆阜片區(qū)和枧忠片區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境全面有效提升。
(3)生態(tài)效益,(指標(biāo)分4分,得4分)
該項目實施營造了良好河流生態(tài)系統(tǒng),改善了農(nóng)村人居環(huán)境,改善了水質(zhì)、提升河道泄洪蓄水能力,有效保護(hù)隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。
。4)可持續(xù)影響,(指標(biāo)分4分,得4分)
該項目管理、運(yùn)行維護(hù)制度健全,并得到有效執(zhí)行,有利于社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境資源可持續(xù)性發(fā)展和利用。
。5)社會公眾或服務(wù)對象滿足度,(指標(biāo)分4分,得4分)
公眾對項目實施所取得效益及目前的社會環(huán)境/生活環(huán)境/交通環(huán)境的滿意度,即滿意人數(shù)與詢問人數(shù)(15人)之比為100%。
六、績效評價結(jié)論
我們認(rèn)為,屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局實施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程項目,較好的按照相關(guān)規(guī)定實施,項目績效評價總分為97分,一級指標(biāo)得分明細(xì)如下:
根據(jù)等級一般劃分標(biāo)準(zhǔn)為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90 分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。本項目績效評價總分為97分,為優(yōu)等。
七、項目實施過程中存在的問題及相關(guān)建議
1.該項目實際使用資金742.26萬元,撥付資金770萬元,占比96.40%。該項目20xx年12月25日已通過設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗收合格。屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)根據(jù)項目實際實施情況,按與施工方簽訂的合同及時支付,避免違約風(fēng)險;
2.該項目完成進(jìn)度指標(biāo)以已完成的投資額與計劃實施的實際總投資額比率進(jìn)行評價,完成率為67.48%。但該項目20xx年12月25日已通過設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗收合格。屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)根據(jù)項目實際實施情況及時進(jìn)行工程造價審核,按規(guī)定及時支付工程款項,避免反映的完成率指標(biāo)失真;
3.屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)在項目實施前期加強(qiáng)政策和項目宣傳,進(jìn)一步提升群眾對項目的知曉率和滿意度;
項目預(yù)算績效報告8
根據(jù)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預(yù)〔2011〕285號)、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》 (湘政發(fā)〔2012〕33號)、《吉首市財政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》 (吉財績〔2013〕114號)、《吉首市財政局關(guān)于開展2020年度市本級財政資金績效自評工作的通知》 (吉財績〔2021〕66號)文件精神,我單位在工作總結(jié)和數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、分析、核查等各項工作的基礎(chǔ)上,對財政專項資金使用、管理和效益情況進(jìn)行自評,形成吉首市發(fā)展和改革局2020年度發(fā)改項目前期工作經(jīng)費績效評價報告。
一、項目基本情況
吉首市發(fā)展和改革局2020年度項目前期工作經(jīng)費預(yù)算總額為100萬元。項目經(jīng)費主要用于我市重點項目及產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),推進(jìn)我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,銜接吉首高鐵新城道路建設(shè)工程、吉首市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目、吉首市疾病預(yù)防控制中心擴(kuò)建項目,吉首市城鄉(xiāng)公交客運(yùn)站建設(shè)、吉首市建成區(qū)黑臭水體整治項目、吉首老舊小區(qū)外配套基礎(chǔ)設(shè)施項目、吉首市金融服務(wù)中心、吉首市乾州農(nóng)貿(mào)市場遷建等項目前期研究和專題論證,項目規(guī)劃編制、項目開發(fā)儲備及項目庫建設(shè)、項目建議書及可行性研究報告編制、環(huán)境及節(jié)能等咨詢評估等費用、以及相關(guān)工作的工作經(jīng)費。
二、績效評價依據(jù)
(1)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》 (財預(yù)〔2011〕285號);
(2) 《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》 (湘政發(fā)〔2012〕33號);
(3) 《吉首市財政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》 (吉財績〔2013〕114號);
。4) 《吉首市財政局關(guān)于開展2020年度市本級財政資金績效自評工作的通知》(吉財績〔2021〕66號);
。5)部門預(yù)算及決算報告、會計賬簿等。
三、績效評價方法和過程
1.成立評價小組:根據(jù)吉首市財政局吉財績【2021】66號文件《吉首市財政局關(guān)于開展2020年度市本級財政資金績效自評工作的通知》文件精神,成立了績效評價工作指導(dǎo)小組,開展項目績效評價工作。
2.通過初步了解項目情況,對績效評價框架進(jìn)行了設(shè)計,圍繞投入、過程、產(chǎn)出、效果4個關(guān)鍵評價內(nèi)容20個評價指標(biāo),制定了《吉首市發(fā)展和改革局2020年度發(fā)改項目前期工作經(jīng)費績效評價指標(biāo)體系》
3.資料收集并審核、開展現(xiàn)場評價。評價小組在比較各種證據(jù)收集方法優(yōu)缺點的基礎(chǔ)上,通過現(xiàn)場勘驗、實地調(diào)研、核對賬目、案卷研究、問卷調(diào)查等方式對證據(jù)進(jìn)行收集和核實。
4.綜合分析收集的資料并分類整理。首先對收集的資金收付資料進(jìn)行整理,以確定資金是否及時到位,支出是否規(guī)范,財務(wù)、業(yè)務(wù)管理制度是否健全,執(zhí)行是否有效,質(zhì)量是否可控。其次對回收的.調(diào)查問卷進(jìn)行分類整理、統(tǒng)計評分,認(rèn)真歸納意見及建議,作為績效評價的重要依據(jù)。
5.撰寫評價報告,評價小組通過對收集的證據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真的整理和分析,謹(jǐn)慎地對項目各項指標(biāo)進(jìn)行了評分,撰寫評價報告,并與項目單位溝通,最終形成評價結(jié)論。
四、績效分析
。ㄒ唬┵Y金使用情況
吉首市發(fā)展和改革局2020年度項目前期工作經(jīng)費預(yù)算總額為100萬元,均通過財政直接支付,資金到位率為100%。資金主要用于吉首高鐵新城道路建設(shè)工程、吉首市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目、吉首市疾病預(yù)防控制中心擴(kuò)建項目,吉首市城鄉(xiāng)公交客運(yùn)站建設(shè)、吉首市建成區(qū)黑臭水體整治項目、吉首老舊小區(qū)外配套基礎(chǔ)設(shè)施項目、吉首市金融服務(wù)中心、吉首市乾州農(nóng)貿(mào)市場遷建等項目前期研究和專題論證,項目規(guī)劃編制、項目開發(fā)儲備及項目庫建設(shè)、項目建議書及可行性研究報告編制、環(huán)境及節(jié)能等咨詢評估等費用、以及相關(guān)工作的工作經(jīng)費。
。ǘ┵Y金管理情況
吉首市發(fā)展和改革局2020年度發(fā)改項目前期工作經(jīng)費符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,資金撥付有完整的審批過程和手續(xù),項目的支出按規(guī)定經(jīng)過評估論證,費用票據(jù)有經(jīng)手人-項目分管領(lǐng)導(dǎo)-財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字,支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途,款項支付由國庫集中支付,資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(三)組織實施情況
項目的組織實施主要分兩部分:一是項目工作經(jīng)費,二是項目前期工作經(jīng)費,由部門測算項目前期,項目工作所需經(jīng)費,經(jīng)吉首市發(fā)展和改革局審核后,報財政相關(guān)部門和上級主管部門批準(zhǔn)執(zhí)行。
(四)項目資金績效情況
1.聚焦產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。2020年,全市項目建設(shè)進(jìn)展順利,先后組織大型開竣工活動5次,集中開工項目19個,竣工投產(chǎn)項目28個,形成了投資促發(fā)展的良好氛圍。
2020年,全市共實施州重點項目43個,年度計劃完成投資64.7億元,完成投資68.1億元,完成年度任務(wù)的105.2%;共實施州重點產(chǎn)業(yè)項目21個,年度計劃完成投資28.1億元,完成投資28.7億元,完成年度任務(wù)的102.2%,全市項目建設(shè)進(jìn)展順利。
2.全力保障項目要素。完成了2020年三批次地方政府專項債券項目申報,共推送項目34個,其中21個項目成功納入財政、發(fā)改專項債券系統(tǒng)項目庫,項目總投資84.12億元,申請專項債券資金43.27億元,已獲專項債券資金4.23億元,抗疫特別債0.93億元。加大資金要素保障。制定出臺《吉首市爭資上項考核管理辦法(試行)》,對23個爭資上項主要部門核定了考核金額,明確了獎懲范圍及要求,調(diào)動了各部門爭資上項工作積極性。全年預(yù)計上爭資金9.2億元,完成年度任務(wù)的114%(不含政府專項債券資金)
3.“三大攻堅戰(zhàn)”持續(xù)推進(jìn)。脫貧成果持續(xù)鞏固。始終把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,完善《吉首市脫貧攻堅工作五級責(zé)任清單》,全年完成計劃資金投入1.39億元,其中用于產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧到戶資金1億元,超過2019年的投入按照“一超過、兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn),全市剩余的199戶431人貧困人口如期退出。債務(wù)管理持續(xù)加強(qiáng)。制定《吉首市債務(wù)化解方案》、落實化解任務(wù)、降低支出、平臺整合轉(zhuǎn)型等方式,隱性債務(wù)余額明顯減少,未新增隱性債務(wù)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。繼續(xù)開展“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),加快推進(jìn)柴油貨車治污、飲用水水源保護(hù)及村環(huán)境綜合整治等工作,全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例長期位列全省全列,地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率97.7%,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
五、評價結(jié)論
根據(jù)《2020年度發(fā)改項目前期工作經(jīng)費績效評價指標(biāo)體系》的評分,該項目得分為96分,其中:投入19分,過程24分,產(chǎn)出15分,效果38分。具體見附件:吉首市發(fā)展和改革局2020年度發(fā)改項目前期工作經(jīng)費績效評價指標(biāo)體系。
六、有關(guān)問題與建議
。ㄒ唬┯嘘P(guān)問題
1.存在延遲報賬現(xiàn)象,影響后續(xù)工作開展;
2.項目前期工作經(jīng)費不足,需要支持的項目多,難以滿足項目建設(shè)的需求。吉首市由于歷史原因和自然條件制約,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生服務(wù)建設(shè)項目上相對不足,每年需要啟動一批項目,要加快項目落地需要投入大量的項目前期工作經(jīng)費。
。ǘ┙ㄗh
1.建議財政及時撥付資金,便于單位正常開展項目前期工作;
2.建議加強(qiáng)預(yù)算法學(xué)習(xí),包括領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)人員都應(yīng)加強(qiáng)對全面預(yù)算績效管理的重視程度,增強(qiáng)財政資金績效考評意識,堅持先有預(yù)算、后有支出,有支出必有結(jié)果,有結(jié)果需考評效率、效益的財政資金使用模式,逐步推進(jìn)財政資金績效管理全覆蓋;
3.建議進(jìn)一步加大對項目前期工作經(jīng)費的投入,確保提前做好相關(guān)規(guī)劃設(shè)計和項目儲備,為吉首市近期作中長期發(fā)展?fàn)幦「唷⒏蟮捻椖,通過重大項目帶動,國家、省項目資金注入,為吉首市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提速。
項目預(yù)算績效報告9
根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于做好20xx年省級預(yù)算支出績效運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》要求,我廳組織開展了20xx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導(dǎo)資金項目支出1-7月績效運(yùn)行監(jiān)控,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、項目支出基本情況
。ㄒ唬┵Y金下達(dá)情況
20xx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導(dǎo)專項資金13352萬元,其中:市縣項目8010萬元、省直項目1542萬元、支援類項目300萬元(援藏援疆各50萬元、扶貧200萬元),省財政廳切塊支持洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治20xx萬元、淺層地?zé)崮芙ㄖ?guī);瘧(yīng)用試點1000萬元、南山國家公園體制試點500萬元。20xx年12月,省財政廳提前下達(dá)20xx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導(dǎo)專項資金7950萬元、20xx年7月,省財政廳下達(dá)20xx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導(dǎo)專項資金(第二批)260萬元,全部下達(dá)完畢。主要分為9個支持方向:縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范、“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)和城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點、美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)示范、建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范、歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護(hù)規(guī)劃、CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點、支援類及省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項目、洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)、淺層地?zé)崮苁痉叮ㄇ袎K)。
。ǘ┛冃繕(biāo)下達(dá)情況
1.縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目6個,金額2400萬元。年度績效目標(biāo):一是地級城市、縣級城市生活污水集中收集率在20xx年基礎(chǔ)上分別提高15個、12個百分點;二是積極推進(jìn)生活垃圾分類工作,推進(jìn)示范片區(qū)建設(shè),20xx年在2-3個街道形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。
2.“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)和城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點項目4個,金額800萬元。年度績效目標(biāo):一是試點地區(qū)科學(xué)選定一個城市片區(qū)的一條或多條城市道路,采取“多桿合一”方式建設(shè)多功能燈桿,并在年度內(nèi)完成試點建設(shè)任務(wù),編制城市道路“多桿合一”建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)多功能燈桿運(yùn)維管理平臺。通過項目建設(shè)探索建立多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,創(chuàng)新投資建設(shè)運(yùn)營模式,為我省下一步規(guī);ㄔO(shè)多功能燈桿總結(jié)可復(fù)制模式經(jīng)驗;二是城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點地區(qū)編制完成試點方案,開展試點建設(shè),對照《湖南省城鎮(zhèn)二次供水設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ43/T353-20xx)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化泵房,并移交供水企業(yè)實行專業(yè)化運(yùn)維管理,為全省提供經(jīng)驗參考,帶動全省推進(jìn)城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造和智能化、精細(xì)化、專業(yè)化運(yùn)行管理。
3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)示范項目9個,金額2100萬元。年度績效目標(biāo):一是創(chuàng)建4個美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范縣(市、區(qū)),每個縣市區(qū)內(nèi)選取2個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以鎮(zhèn)帶村開展示范,示范區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)村公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施基本完善、人居環(huán)境得到較大提升,美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念深入人心,形成共建共治共享的社會治理新格局;二是全省完成75個傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè),通過國家審查并上線。
4.建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項目7個,金額700萬元。年度績效目標(biāo):完成裝配式建筑年度占比任務(wù)27%,在全省11個鋼結(jié)構(gòu)建筑試點示范項目實施中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,完善鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈,全面完成住建部試點工作任務(wù),形成可復(fù)制可推廣的模式。
5.歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護(hù)規(guī)劃項目44個,金額560萬元。年度績效目標(biāo):用于歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村編制保護(hù)規(guī)劃的補(bǔ)助資金。重點安排尚未編制保護(hù)規(guī)劃的名城、名鎮(zhèn)、名村,按照50萬元、20萬元、10萬元(其中:傳統(tǒng)村落5萬元)的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,以市州、縣(市區(qū))為單位安排,總計安排44個名城、名鎮(zhèn)或名村,基本完成省內(nèi)應(yīng)編而未編的保護(hù)規(guī)劃。
6.CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點項目5個,金額1450萬元。年度績效目標(biāo):一是CIM平臺試點工作實現(xiàn)試點地區(qū)CIM基礎(chǔ)信息平臺搭建,探索城市管理、舊城改造、智慧工地、智慧社區(qū)等一批“CIM+”應(yīng)用的融會貫通,有效破解單打獨斗,單一治理的社會治理模式;二是智慧住建試點,分為三個層面開展,推進(jìn)省廳智慧住建平臺落地,試點單位開展省廳平臺的.使用推廣;開展市縣一手房、二手房網(wǎng)簽交易系統(tǒng)建設(shè),數(shù)據(jù)與房地產(chǎn)市場監(jiān)管平臺進(jìn)行對接,為全省網(wǎng)簽系統(tǒng)統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、實現(xiàn)全覆蓋積累工作經(jīng)驗;開展智慧建設(shè)增效工程試點,促進(jìn)“新城建”建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提質(zhì)增效;三是智慧城市(社區(qū))試點在20xx年度完成項目建設(shè),匯聚試點區(qū)域住建管理數(shù)據(jù),支撐城市治理精細(xì)化、智能化轉(zhuǎn)型,提升城市居民幸福感、安全感和獲得感。打造特色的住建領(lǐng)域智慧城市建設(shè)樣板,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。
7.支援類及省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項目項目59個,金額1842萬元。年度績效目標(biāo):對援藏援疆及扶貧等項目安排適當(dāng)項目經(jīng)費;完成住建系統(tǒng)“十四五”規(guī)劃編制工作,開展相關(guān)課題研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、重要服務(wù)事項等。
8.洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)2500萬元。年度績效目標(biāo):洞庭湖區(qū)域縣城、城市污水處理率分別達(dá)到85%、95%左右,完善污水收集管網(wǎng),提高污水處理廠進(jìn)水BOD濃度和污水集中收集率;縣以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率95%;完成國家公園體制試點項目。
9.淺層地?zé)崮苁痉叮ㄇ袎K)1000萬元。年度績效目標(biāo):確定3-5個示范項目實施淺層地?zé)崮芤?guī);瘧(yīng)用,抓好重點項目示范,總結(jié)推廣典型模式和成功經(jīng)驗。
二、績效運(yùn)行監(jiān)控工作開展情況
我廳依據(jù)科學(xué)部署、統(tǒng)一管理、過程監(jiān)督、有序推進(jìn)的指導(dǎo)方針,對住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導(dǎo)專項資金項目預(yù)算執(zhí)行、績效指標(biāo)執(zhí)行等各方面開展情況進(jìn)行績效監(jiān)控。
。ㄒ唬┙ⅰ耙粚σ弧表椖扛櫛O(jiān)控制度。不斷完善項目支出的績效目標(biāo)編制,指導(dǎo)各試點地區(qū)編制試點工作方案,明確建設(shè)任務(wù)、績效目標(biāo)和考核要求等,按照“一個項目一個績效目標(biāo)”的原則,對照績效目標(biāo)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。
。ǘ┙⒃抡{(diào)度機(jī)制。加強(qiáng)項目績效目標(biāo)過程管理,建立了月調(diào)度工作機(jī)制,每月調(diào)度各試點項目進(jìn)展和資金支出進(jìn)度,及時掌握工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點和問題。
。ㄈ┘訌(qiáng)日常監(jiān)督。結(jié)合日常調(diào)研、檢查等,對各試點項目實施和專項資金使用情況進(jìn)行檢查,壓實工作責(zé)任,加快試點項目進(jìn)度,并督促及時總結(jié),盡快形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。
三、績效運(yùn)行監(jiān)控情況
。ㄒ唬╉椖恐С鲱A(yù)算執(zhí)行情況
截止7月底,縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目2400萬元,支出1152萬元,資金使用率48%;“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)和城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點項目800萬元,支出320萬元,資金使用率40%;美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)示范項目2100萬元,支出1250.86萬元,資金使用率59.56%;建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項目700萬元,支出500萬元,資金使用率71.43%;歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護(hù)規(guī)劃項目560萬元,支出268萬元,資金使用率47.86%;CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點項目1450萬元,支出797萬元,資金使用率54.97%;支援類及省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項目1842萬元,支出460萬元,資金使用率24.97%;洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)2500萬元,其中,南山國家公園體制試點500萬元省財政廳已下?lián),洞庭湖環(huán)境專項整治20xx萬元預(yù)計9月份下?lián);淺層地?zé)崮苁痉叮ㄇ袎K)1000萬元預(yù)計9月份下?lián)堋?/p>
。ǘ╉椖恐С隹冃繕(biāo)完成情況
1.縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目。其中,縣以上城市污水處理提質(zhì)增效示范項目4個。截止7月底,地級城市中常德市、益陽市生活污水集中收集率較20xx年分別提高了25.93%、33.09%;縣級城市中醴陵市、汨羅市生活污水集中收集率較20xx年分別提高了14.75%、25.69%。常德市、益陽市、醴陵市、汨羅市進(jìn)水BOD濃度分別提高了54.37%、37.39%、56.27%、96.70%,均提前完成任務(wù)目標(biāo);城市生活垃圾分類示范項目2個。截止7月底,衡陽市已組建垃圾分類工作專班,制定了工作實施方案、示范創(chuàng)建方案和考核評估方案,添置垃圾分類亭7個,分類投放站20座,果皮箱及垃圾桶1萬余個,可回收、有害垃圾、大件垃圾、裝修垃圾回收中心各1座,更新垃圾收集車165臺、收運(yùn)車輛32臺。常德市已將運(yùn)輸車輛改造成符合“四分類”要求的垃圾收運(yùn)車輛,德山焚燒發(fā)電廠置換工程預(yù)計8月底可投入試運(yùn)行,餐廚垃圾無害化處置工廠預(yù)計12月底投入試運(yùn)行。
2.“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)和城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點項目。其中,“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)試點項目2個。衡陽市計劃在先鋒路采取“多桿合一”建設(shè)方式改造102桿智慧燈桿。截止7月底,已完成先鋒路智慧燈桿建設(shè)項目施工設(shè)計編制,正在辦理政府公開招標(biāo)相關(guān)手續(xù),計劃8月完成招標(biāo)工作,11月全面完成項目建設(shè)。瀏陽市計劃在經(jīng)開區(qū)金陽新城中心服務(wù)區(qū)的緯1.5路、新興路、長華路等3條城市道路新建87桿智慧燈桿。截止7月底,已完成長華路17桿智慧燈桿建設(shè),緯1.5路和新興路70桿智慧燈桿正在基礎(chǔ)施工中,計劃9月全面完成項目建設(shè);城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點項目2個。長沙市計劃改造二次供水設(shè)施項目24個,新建開工二次供水設(shè)施項目20個。截止7月底,已完工10個、開工14個,啟動新建二次供水設(shè)施項目20個。桃江縣計劃改造二次供水設(shè)施項目3個,新建二次供水設(shè)施項目2個。截止7月底,已完工1個、準(zhǔn)備開工2個;新建二次供水設(shè)施項目已啟動1個,1個正在編制設(shè)計方案。
3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)示范項目。其中,美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范項目4個。截至7月底,瀏陽市已完成200個村莊的規(guī)劃編制,已完成3個村的示范項目設(shè)計,并開始施工,完成荷文公路(4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37公里長)沿線風(fēng)貌塑造紅色示范路項目,300個村莊正在實施三清三整治和美麗宜居小村莊建設(shè);鳳凰縣保護(hù)修繕傳統(tǒng)民居170余戶,改廁完成40余戶。同時完成內(nèi)部古巷道修繕、環(huán)境整治,新建停車場、公廁、游客中心及民俗文化展示等基礎(chǔ)設(shè)施;汝城縣完成文市、韓田、秀水三村初步頂層設(shè)計成果,同時,完成對韓田、秀水、文市、東山、熱水5個示范村落的共同締造鎮(zhèn)村兩級培訓(xùn),協(xié)助村支兩委編制村規(guī)民約和成立村民自治組織;寧遠(yuǎn)縣新黨校培訓(xùn)基地建設(shè)主體工程及裝修工程基本完工,完成鄉(xiāng)村駐點工作人員與管理人員培訓(xùn),農(nóng)村工匠培訓(xùn)活動有序進(jìn)行,二期培訓(xùn)已經(jīng)完成。同時,灣井鎮(zhèn)下灌村等9個“共同締造”活動培訓(xùn)基地現(xiàn)場觀摩教學(xué)示范點共培訓(xùn)12000余人才,接納參觀人群5萬余人次,“共同締造”理念開始深入人心。建立“共同締造”示范村30個,涵蓋寧遠(yuǎn)縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn);75個傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)均按計劃推進(jìn)中。
4.建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項目。共7個項目,其中,吉首市項目已完成驗收;長沙市2個項目已完成主體工程,項目處于待驗收階段;益陽市、湘陰縣、西洞庭湖管理區(qū)項目已進(jìn)行項目主體工程實施;株洲市項目已完成策劃,準(zhǔn)備進(jìn)入實施階段。截止7月底,裝配式建筑年度占比達(dá)27.41%。
5.歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護(hù)規(guī)劃項目。共44個項目,其中,武岡、江永2個省級歷史文化名城已完成規(guī)劃編制和審查工作,10個歷史文化名鎮(zhèn)已啟動保護(hù)規(guī)劃編制,占總數(shù)(12個)的83.3%,30個名村(其中:傳統(tǒng)村落16個)均已啟動保護(hù)規(guī)劃編制工作。
6.CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點項目。CIM平臺、智慧住建分為四個項目進(jìn)行實施。其中,項目一、三完成了項目招投標(biāo),簽訂了合同,項目已完成項目可研,項目四正在申報財評程序。智慧城市試點項目前期開展了現(xiàn)場調(diào)研、資料收集、專題召開智慧城市試點工作推進(jìn)會等工作,目前項目有序推進(jìn),20xx年底前可執(zhí)行完成。
7.支援類及省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項目。援疆、援藏、扶貧等支援類項目均已啟動項目實施;省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項目計劃完成課題研究27個、標(biāo)準(zhǔn)制定15個、服務(wù)事項14個。目前,已完成2個課題、7個標(biāo)準(zhǔn)、11個服務(wù)事項,其余項目也基本完成了全同所規(guī)定的階段性工作目標(biāo)。
8.洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)。截止7月底,洞庭湖區(qū)域縣城、城市污水處理率分別達(dá)到97.29%、98.28%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋,污水處理廠進(jìn)水BOD濃度和污水集中收集率不斷提高;縣以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)99.79%;及時下?lián)苣仙絿夜珗@體制試點資金。
9.淺層地?zé)崮苁痉叮ㄇ袎K)。目前,已確定5個示范項目實施淺層地?zé)崮芤?guī);瘧(yīng)用,項目均在施工階段。
四、存在問題及其原因
。ㄒ唬┎糠猪椖窟M(jìn)度滯后。縣以上城市污水提質(zhì)增效項目需開展項目設(shè)計、管網(wǎng)排查等工作,前期工作時間較長,導(dǎo)致常德市、醴陵市、汨羅市項目仍處于前期工作階段,還未開工建設(shè);信息化建設(shè)項目由于前期財評等程序,項目前期進(jìn)展緩慢;省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項目由于按程序為年初啟動電子賣場采購、簽訂合同,按項目進(jìn)度分期付款,項目基本為下半年結(jié)題驗收,因此,上半年執(zhí)行進(jìn)度偏低。
。ǘ┎糠猪椖繐芸钸M(jìn)度緩慢。部分市縣由于對專項資金撥付流程不熟悉,出現(xiàn)資金到市縣財政部門后,市縣項目承擔(dān)單位不知情,沒有及時跟財政部門對接,或?qū)Y金撥付相關(guān)手續(xù)出現(xiàn)爭議,造成資金沒有及時撥付。如,益陽市住建局建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向項目,省財政廳劃撥至益陽市財政局的該筆資金分類為資本性支出。市財政局認(rèn)為項目與資金名目不相符,導(dǎo)致益陽市財政局難以將該資金直接撥付給項目單位。目前,正在進(jìn)一步協(xié)調(diào)。
五、有關(guān)建議及工作措施
(一)加大項目督導(dǎo)力度。要督促各地盡快實施項目,制定項目時間計劃表,加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo),進(jìn)一步壓實工作責(zé)任,加快項目進(jìn)度,并督促總結(jié)經(jīng)驗做法,加快形成示范效應(yīng)。
。ǘ┖喕Y金撥付程序。建議市縣財政部門在撥付省級安排的項目資金時,盡量簡化項目撥付環(huán)節(jié)相關(guān)手續(xù),加快項目撥付進(jìn)度。
項目預(yù)算績效報告10
根據(jù)《保定市財政局關(guān)于做好2019年度市級預(yù)算項目績效自評工作的通知》要求,學(xué)校對2019年財政預(yù)算安排的事業(yè)項目進(jìn)行了認(rèn)真梳理,對照績效考評目標(biāo),區(qū)分項目使用的資金性質(zhì),通過賬務(wù)決算查實項目執(zhí)行進(jìn)度,明確項目執(zhí)行人責(zé)任,認(rèn)真開展了自評工作,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
2019年市級以上財政預(yù)算安排15個項目,其中中央資金安排項目10個、省級資金項目1個、市級資金項目4個。市級以上預(yù)算資金10495萬元,截止2019年底項目資金累計支出7125萬元,結(jié)轉(zhuǎn)3370萬元。
一、績效自評工作組織開展情況
為做好全校預(yù)算項目績效自評工作,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主管校長親自調(diào)度,審閱三年滾動支出規(guī)劃,研判項目績效目標(biāo),在校長辦公會上對此項工作進(jìn)行專門部署,學(xué)校印發(fā)《關(guān)于開展2019年預(yù)算項目績效自評工作的通知》。本著“誰實施、誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)成項目實施單位開展自評工作,項目單位逐項目填寫《預(yù)算項目績效自評表》,對項目執(zhí)行情況進(jìn)行評價,并寫出自評報告。
預(yù)算項目實施績效管理,嚴(yán)格預(yù)算約束。年度預(yù)算審定下達(dá)后嚴(yán)格執(zhí)行,一般不予調(diào)整。做到了專款專用,專項管理。資金使用中,進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督管理,明確要求專項資金不得用于基本建設(shè)、津貼補(bǔ)貼、對外投資、償還債務(wù)、捐贈贊助以及與項目無關(guān)的其他支出。納入政府采購的項目執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定。財務(wù)處定期召開專項資金調(diào)度會,對專項資金執(zhí)行進(jìn)度和使用情況進(jìn)行督導(dǎo)和管理。
二、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況
2019年預(yù)算安排項目資金10495萬元,年底前實際支付7125萬元,項目資金結(jié)轉(zhuǎn)3370萬元,執(zhí)行完成70%,并按規(guī)范程序辦理政府采購。部分項目因履行政府采購論證、招標(biāo)等程序,落后時間進(jìn)度,預(yù)計2020年底前全部支付完畢。
(一)提前下達(dá)2019年中央支持地方高校改革發(fā)展資金-生均撥款項目,含14個子項目,金額3192萬元,支出1087萬元,結(jié)轉(zhuǎn)2105萬元,績效自評得分57分。資金使用期兩年,2019年為第一年,正在實施中項目有:
1.實踐基地-學(xué)生實習(xí)實踐建設(shè)。預(yù)算160萬元,支出39萬元,結(jié)轉(zhuǎn)121萬元。項目通常在學(xué)生實習(xí)或?qū)I(yè)實踐教學(xué)活動后進(jìn)行報銷,故存在3-6個月的時間差。結(jié)轉(zhuǎn)部分將于學(xué)生畢業(yè)實習(xí)工作完成后列支。
2.公共服務(wù)體系-教務(wù)智慧實驗室。預(yù)算216萬元,結(jié)轉(zhuǎn)216萬元。為不影響正常教學(xué)使用,本次機(jī)房實驗室的升級改造,擬利用假期進(jìn)行建設(shè),F(xiàn)前期準(zhǔn)備工作已完成,待招標(biāo)。
3.公共服務(wù)體系-教學(xué)專用材料(含國際花卉工程)。168萬元,支出1萬元,結(jié)轉(zhuǎn)167萬元。本項目已簽署“空間生物搭載試驗”合作協(xié)議,預(yù)計2020年上半年將7種實驗材料搭載新一代載人試驗飛船,開展太空育種工作。于2019年底已經(jīng)支付9500元風(fēng)險保證金。引種馴化、構(gòu)建梅花品種園、建設(shè)教學(xué)與科研成果展示區(qū)等項目待招標(biāo)。
4.公共服務(wù)體系-籃球場場地修繕改造。預(yù)算120萬元,結(jié)轉(zhuǎn)120萬元。本項目已完成招標(biāo)、驗收工作。由于疫情,不能及時辦理審批有關(guān)手續(xù),工程款支付延誤。
5.人才隊伍建設(shè)-本科教學(xué)改革與質(zhì)量工程。預(yù)算125萬元,支出25萬元,結(jié)轉(zhuǎn)100萬元。受教學(xué)任務(wù)較重等方面的影響,項目資金未支出完畢,本項目2020年底完成。
6.人才隊伍建設(shè)-師資隊伍建設(shè)及人才引進(jìn)。預(yù)算219萬元,支出94萬元,結(jié)轉(zhuǎn)125萬元。2019年,引進(jìn)博士研究生4人,柔性引進(jìn)博士生導(dǎo)師、國務(wù)院特殊津貼專家1人。與同類院校相比,學(xué)校引才政策吸引力不夠。下一步對《保定學(xué)院高層次人才引進(jìn)管理辦法》進(jìn)行修訂,重點加強(qiáng)博士研究生的引進(jìn)工作,提高相關(guān)待遇。
7.虛擬仿真實驗教學(xué)平臺-智慧物流實訓(xùn)中心項目。項目資金100萬元。前期調(diào)研考察、需求分析、組織內(nèi)部論證等工作已經(jīng)完成,組織了相關(guān)專業(yè)教師進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)生試用。因疫情招投標(biāo)工作沒有進(jìn)行,預(yù)算資金沒有使用。
8.美國黑山州立大學(xué)學(xué)前教育實訓(xùn)中心項目。項目資金400萬元。資金安排規(guī)劃中第一階段為“中心”的樓道及實訓(xùn)室內(nèi)幼兒教育環(huán)境創(chuàng)設(shè),預(yù)算金額為106萬元;第二階段為幼兒園五大領(lǐng)域?qū)嵱?xùn)室、智慧教室的設(shè)備購置,預(yù)算金額為294萬元。因為場地未能達(dá)到項目建設(shè)的需求,使得此項目尚未啟動。
9.科學(xué)工作能力實訓(xùn)示范基地項目。項目資金200萬元,該項目是教育部學(xué)校發(fā)展規(guī)劃建設(shè)中心主導(dǎo)文科轉(zhuǎn)型項目,項目分A、B標(biāo),A標(biāo)招標(biāo)成功,B標(biāo)流標(biāo)。B標(biāo)原定2020年2月份再開標(biāo),受疫情影響,4月份二次開標(biāo),將于近期簽署協(xié)議,開工建設(shè)。
10.藝術(shù)管理實訓(xùn)中心項目。284萬元,結(jié)轉(zhuǎn)284萬元。項目方案全部修改完畢,爭取5月份進(jìn)行招標(biāo)采購。
11.公共服務(wù)體系-圖書館及數(shù)字資源建設(shè)項目。300萬元,支出33萬元,結(jié)轉(zhuǎn)267萬元。新書采購預(yù)算165萬元,現(xiàn)已完成招標(biāo)并采購?fù)戤叄瑫恳呀?jīng)確認(rèn),2019年新書采購總計11368種,31083冊,金額165萬元。因疫情防控、物流原因,圖書不能運(yùn)達(dá)驗收,尚不能進(jìn)行款項撥付;數(shù)字資源續(xù)訂采購預(yù)算110萬元,已發(fā)采購公告進(jìn)行招標(biāo),因疫情防控需要,交易中心已暫緩該項目招標(biāo)。
12.校園寬帶網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)服務(wù)項目。100萬元,支出97萬元,結(jié)轉(zhuǎn)3萬元,此項目完成,自評得分97.1分。
。ǘ┨崆跋逻_(dá)2019年中央支持地方高校改革發(fā)展資金-高校轉(zhuǎn)型項目,金額350萬元,績效自評得分73分,3個子項目,資金是兩年使用期,正在實施中。
1.大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會實踐項目。資金150萬元,支出8萬元,結(jié)轉(zhuǎn)142萬元,自評得分83.55分。2019年校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地已完成相關(guān)建設(shè)費用支出,達(dá)到了項目開展要求。校內(nèi)眾創(chuàng)空間建設(shè)已完成初步方案設(shè)計,因改造場地論證問題未通過,暫未實施。
2.環(huán)境生態(tài)工程虛擬仿真實驗室二期項目。資金100萬元,支出99.6萬元,項目完成,自評得分92.56分。
3.教師技能數(shù)字化實訓(xùn)平臺項目。資金100萬元,支出99.49萬元。項目完成,資金未撥付。
。ㄈ┲醒胫С值胤礁咝8母锇l(fā)展資金項目,預(yù)算金額950萬元,結(jié)轉(zhuǎn)949.95萬元,自評得分34.5分,3個項目,資金是兩年使用期,正在實施中。
1.數(shù)字化外語教學(xué)實訓(xùn)中心項目。資金363萬元,結(jié)轉(zhuǎn)363萬元。該項目教學(xué)實驗室共有5間(C403,C404,C406,JB113,JB115),目前完成了語言教室的環(huán)境改造部分,正在組織驗收。受疫情的爆發(fā)的影響,項目的其他部分尚未實施。
2.大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新中心項目。資金487萬元,結(jié)轉(zhuǎn)487萬元。由于沒有省內(nèi)產(chǎn)教融合政策依據(jù),校企合作的形式一時無法找到適合的模式,外出考察,學(xué)習(xí)經(jīng)驗,商討項目推進(jìn)方法,今年,河北省出臺了鼓勵校企合作,深入產(chǎn)教融合政策,即日可啟動招標(biāo)程序,進(jìn)入采購建設(shè)階段。
3.2019-2020京津冀教育協(xié)同發(fā)展深度貧困縣教育項目。資金100萬元,結(jié)轉(zhuǎn)99.95萬元。因為深度貧困縣(淶源縣)此前未能提供具體的建設(shè)需求,且經(jīng)費劃撥方?jīng)]有詳細(xì)的經(jīng)費使用要求等原因,使得此項目尚未啟動。
。ㄋ模2019省級宣傳文化(發(fā)展)專項-社科基金項目基本完成,剩余0.87萬元2020年支出,自評得分85.5分。
(五)2019高校生均經(jīng)費市級資金項目,金額100萬元,支出39萬元,結(jié)轉(zhuǎn)61萬元,正在政府采購中,自評得分53.75分。
。2019年教師節(jié)慰問金10萬元,年底下達(dá),因疫情影響,項目暫未支出。
其他9個項目均執(zhí)行完畢。
三、績效目標(biāo)設(shè)定質(zhì)量情況
我校總體績效目標(biāo)是以一流黨建統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)發(fā)展,建設(shè)全省黨建示范校。以立德樹人為使命,切實承擔(dān)起培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和可靠接班人的重任,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。以京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)為重大機(jī)遇,服務(wù)地方、主動作為,把教育成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。以深化綜合改革為動力,以教育教學(xué)改革為突破口,創(chuàng)新應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式,以校企合作、產(chǎn)教融合為新發(fā)展理念,開拓產(chǎn)教融合、轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑,建設(shè)符合時代要求、受人尊重、特色鮮明的應(yīng)用型大學(xué)。
具體績效目標(biāo)有:提升高等教育質(zhì)量和保障水平,獎勵和資助在校生,提升高?萍紕(chuàng)新能力,加強(qiáng)對外交流,提升教師隊伍素質(zhì),提高學(xué)?茖W(xué)研究能力,承辦各類考試、測試等社會服務(wù)項目等。
績效指標(biāo)有:生均教學(xué)日常運(yùn)行經(jīng)費維持在12000元以上、確保教學(xué)保障率達(dá)到100%、資助經(jīng)費100%發(fā)放到位,受益學(xué)生比率保持在校學(xué)生總數(shù)的30%以上,產(chǎn)教融合創(chuàng)業(yè)平臺(基地)建設(shè)數(shù)量4個以上,確保2個專業(yè)通過專業(yè)認(rèn)證,師生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽的次數(shù)(次)達(dá)到4次以上,出國出團(tuán)率80%,出訪目的'地3及以上,引進(jìn)合作項目2個及以上,當(dāng)年參加培訓(xùn)的教師1000人次以上,全校雙師型培養(yǎng)培訓(xùn)人數(shù)占全體教師人數(shù)的30%及以上,當(dāng)年高技能人才比例與上一年度比例相比較提高10%以上,參訓(xùn)教師全部合格,發(fā)表論文被SCI、EI、ISTP世界三大科技文獻(xiàn)檢索系統(tǒng)收錄的數(shù)量占立項數(shù)的90%以上,通過驗收項目數(shù)占立項項目總數(shù)的90%以上,取得新理論、新技術(shù)和發(fā)明專利等成果的數(shù)量占立項數(shù)的90%以上等。
根據(jù)自評報告,經(jīng)過綜合評價分析,在項目立項與目標(biāo)設(shè)定方面規(guī)范一致;預(yù)算項目立項規(guī)范;績效目標(biāo)設(shè)定合理;資金與績效目標(biāo)匹配度較高;在項目資金管理方面嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,財務(wù)管理制度健全,制度執(zhí)行有效,項目資金使用合理合規(guī);在產(chǎn)出和效益方面,資金使用效益表現(xiàn)良好。年初績效目標(biāo)設(shè)置比較合理,績效目標(biāo)設(shè)定清晰準(zhǔn)確,績效指標(biāo)全面完整、科學(xué)合理,績效標(biāo)準(zhǔn)恰當(dāng)事宜、易于評價。
四、整改措施及結(jié)果應(yīng)用
根據(jù)2019年績效自評,我們將加大預(yù)算支出力度,2020年預(yù)算項目執(zhí)行完畢。具體措施如下:
完善制度建設(shè)。制定保定學(xué)院績效管理實施細(xì)則,建立績效評估、績效目標(biāo)、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評價及績效結(jié)果應(yīng)用管理機(jī)制。將事前評估、目標(biāo)管理、運(yùn)行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用等各項改革措施,有效融入預(yù)算管理的全過程環(huán)節(jié)。
加強(qiáng)支出管理。強(qiáng)化財政預(yù)算執(zhí)行的剛性約束,及時啟動項目和支付資金,加快履行政府采購程序,確保按照時間節(jié)點完成支出任務(wù)。
做好績效自評。按要求開展上年度部門預(yù)算績效自評和重點評價工作,對評價中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高財政資金使用效益。將部門整體績效評價結(jié)果與部門預(yù)算安排掛鉤,對整體績效目標(biāo)完成好、績效評價水平高的項目和部門實施預(yù)算優(yōu)先保障。
加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制度建設(shè),對績效運(yùn)行情況、重大支出決策、對外投資、資產(chǎn)處置及其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行進(jìn)行督導(dǎo),對會計資料進(jìn)行內(nèi)部審計,并配合做好審計、財政監(jiān)督等外部監(jiān)督工作,確保財政資金安全有效。
加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)引導(dǎo)。組織開展多輪次、多角度的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使全校干部職工中牢固樹立績效理念,各學(xué)院(部)、部門要及時總結(jié)預(yù)算績效管理成效,營造良好的輿論氛圍;加大宣傳力度,強(qiáng)化預(yù)算績效管理意識,促進(jìn)預(yù)算績效管理水平進(jìn)一步提升。
項目預(yù)算績效報告11
一、項目概況。
xx縣xx小花椒農(nóng)業(yè)商貿(mào)有限公司是經(jīng)xx縣市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)成立的一家專業(yè)集花椒種植、加工和銷售的民營企業(yè)。項目位于xx縣xx鎮(zhèn)xx村余家河壩,總投資5000萬元。該項目占地面積20畝,建筑面積8800平方米,其中廠房6000平方米,辦公樓1000平方米,交易市場1000平方米,宿舍1000平方米,食堂500平方米,其他附屬用房300平方米,并配套完善其他附屬設(shè)施。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。
(一)立項依據(jù)
按照xx省人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)的意見精神,凡在省級重點工業(yè)園區(qū)及工業(yè)強(qiáng)縣園區(qū),由園區(qū)管委會統(tǒng)一規(guī)劃建
設(shè),符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,承接中小及非公企業(yè)入園發(fā)展的新建標(biāo)準(zhǔn)廠房,經(jīng)省級工業(yè)園區(qū)管理部門審查認(rèn)可,納入扶持范圍,省級財政專項資金給予每平方米200-300元補(bǔ)助。其中,單層每平方米給予200元補(bǔ)助,多層每平方米給予300元補(bǔ)助。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍。
績效目標(biāo)設(shè)立
項目建成后每年可加工花椒20000噸,實現(xiàn)產(chǎn)值1億元,可提供100人左右的就業(yè)崗位。
(二)資金到位情況
20xx年3月10日財政劃撥144.8萬元;5月22日財政劃撥200萬元;6月28日財政劃撥131.2萬元,合計476萬元。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。
二、業(yè)務(wù)管理
(一)管理制度。
xx公司創(chuàng)建成立后非常重視管理,現(xiàn)已建立科學(xué)現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度,內(nèi)控組織機(jī)構(gòu)健全,制定了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹豆菊鲁獭,明確了公司的經(jīng)營范圍、發(fā)展規(guī)劃、股東的權(quán)利和義務(wù),形成了規(guī)范的內(nèi)部管理機(jī)制。目前公司下設(shè)五部一室,辦公室、行政部、財務(wù)部、營銷部、生產(chǎn)部、基地建設(shè)項目部等職能部門。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。
(二)質(zhì)量管理
xx公司廠房建設(shè)由昭通順辰建筑安裝有限公司承建,監(jiān)理方為:xx隆強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理有限公司。
(三)檔案管理
xx公司廠房建設(shè)相關(guān)檔案資料由該公司辦公室負(fù)責(zé)管理。
三、財務(wù)管理
(一)管理制度
園區(qū)管理委員會執(zhí)行彝園管通【xxx】xx號財務(wù)收支管理規(guī)定。xx公司標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)補(bǔ)助資金撥付到位后,由該公司財務(wù)部按照該公司財務(wù)管理制度進(jìn)行管理,確保專款專用。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。
(二)資金使用合規(guī)性
項目經(jīng)費嚴(yán)格按照單位的財務(wù)制度和預(yù)算支出范圍使用。按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了?顚S,經(jīng)費均按照縣財政局有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍。
(三)會計核算
財政撥款及轉(zhuǎn)撥xx公司的經(jīng)費支出業(yè)務(wù)由園區(qū)財務(wù)室核算。資金的具體使用由xx公司財務(wù)部負(fù)責(zé)核算。
(四)財務(wù)監(jiān)控廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩。
按照財政一體化要求,該項目款的支付由園區(qū)管委向縣財政申請,撥款環(huán)節(jié)由縣財政局負(fù)責(zé)財務(wù)監(jiān)控。資金劃到xx公司的賬上后,由該公司的.內(nèi)控管理部門負(fù)責(zé)對該項目款的使用進(jìn)行財務(wù)監(jiān)控。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。
四、項目產(chǎn)出
(一)項目完成情況
該項目于20xx年11月正式開工建設(shè),截至目前,廠房、食堂及員工宿舍、道路硬化及附屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備的安裝、各種化驗及試劑測試等工作同步進(jìn)行,目前主體工程相繼完工并投入生產(chǎn)。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。
(二)資金使用情況
園區(qū)財務(wù)室向xx公司劃款情況:20xx年3月13日支付144.8萬元;5月25日支付200萬元;6月30日支付131.2萬元;[叢媽羥為贍僨蟶練凈櫧撻。
(三)成本節(jié)約
公司本著勤儉辦廠的原則使用財政劃撥標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)補(bǔ)助資金,按照公司財務(wù)管理制度規(guī)定使用資金。
五、項目效益
目前,公司主體工程已經(jīng)完成,處于試運(yùn)行階段,因今年廠房建設(shè)原因,錯過花椒收購?fù),故今年生產(chǎn)花椒70余噸,產(chǎn)值980萬元,公司就業(yè)人員100余人。
項目預(yù)算績效報告12
為進(jìn)一步管理和使用好財政資金,提高專項資金使用效益和項目管理水平,為鞏固脫貧成效,按照省、市、縣脫貧攻堅工作總體要求,堅持精準(zhǔn)扶貧基本方略,聚焦深度貧困對象和特殊貧困群體,把建檔立卡貧困戶擺在突出位置,全面確保建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象通過實施危房改造實現(xiàn)住房安全有保障目標(biāo),統(tǒng)籌實施經(jīng)濟(jì)相對困難的非4類重點對象危房改造,切實解決貧困戶住房安全保障,現(xiàn)對我單位危房改造專項資金項目開展自評,現(xiàn)將自評結(jié)果匯報如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┰O(shè)立依據(jù)
根據(jù)《湖南省2019年農(nóng)村危房改造實施方案》和省、市脫貧攻堅工作部署,縣財政安排危房改造專項資金1653.5萬元、專項工作經(jīng)費22.8萬元。
。ǘ┰O(shè)立目標(biāo)
2019年,江華縣級危房改造專項資金設(shè)立以下目標(biāo):
1、數(shù)量指標(biāo):完成577戶四類重點對象農(nóng)村危房改造項目。
2、質(zhì)量指標(biāo):改造后房屋滿足基本居住功能需要;改造后驗收合格率達(dá)到100%;新建類建房面積控制標(biāo)準(zhǔn)為:1人戶20-55平方米;2人戶30-65平方米;3人戶40-90平方米;3人以上戶按人均13-18平方米每戶增加30平方米輔助性用房標(biāo)準(zhǔn)控制建房總面積,現(xiàn)有安全住房面積不能滿足基本住房保障的,建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計算。
3、時效指標(biāo):當(dāng)年開工率、完成率均達(dá)到100%。
4、成本指標(biāo):
危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):新建類:建檔立卡貧困戶補(bǔ)助4.5萬元/戶,低保戶補(bǔ)助1.5萬元/戶,貧困殘疾人家庭補(bǔ)助1.3萬元/戶,貧困邊緣戶補(bǔ)助1.5萬元/戶,一般貧困戶補(bǔ)助1萬元/戶,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員集中統(tǒng)建老年公寓工程造價預(yù)算控制在每戶4萬元以內(nèi)。
修繕加固類:建檔立卡貧困戶補(bǔ)助1.5萬元/戶,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶等補(bǔ)助0.8萬元/戶,一般貧困戶補(bǔ)助0.5萬元/戶。
5、社會效益指標(biāo)(群眾滿意度):改造后房屋人畜分離、衛(wèi)生廁所等基本衛(wèi)生條件有基本保障,改造后房屋入住率、改造后房屋在相當(dāng)于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度地震中無嚴(yán)重毀損的'比例均達(dá)到100%。
6、可持續(xù)影響指標(biāo):改造后房屋保證安全期限20年。
二、專項資金整體規(guī)劃實施績效情況
根據(jù)中央、省、市、縣相關(guān)文件要求,從項目立項、資金落實、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益等方面進(jìn)行評價,根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)對抽查項目實施評分。
經(jīng)評定2019年度危房改造專項資金績效評價得分為滿分100分。其中項目立項得分12分,資金落實得分8分,業(yè)務(wù)管理得分10分,財務(wù)管理得分20分,項目產(chǎn)出得分30分,項目效益得分20分,績效級別評定為“優(yōu)秀”。
三、專項資金使用績效
。ㄒ唬┵Y金落實及支出情況
本次實際評價危房改造項目,截止2019年12月31日,專項補(bǔ)助資金到位1653.5萬元,專項工作經(jīng)費到位22.8萬元,通過惠農(nóng)一卡通支付到人到戶1653.5萬元,支付專項差旅費、辦公費、整改經(jīng)費及其他支出22.8萬元。
。ǘ╉椖靠冃гu價總體情況
1.專項資金的組織管理情況。
在住房保障核查鑒定中,經(jīng)鑒定唯一住房為C、D級危房且符合危房改造政策的納入年度改造計劃,按程序進(jìn)行村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門聯(lián)審和三級公示,并簽訂危房改造協(xié)議及時組織實施。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格執(zhí)行一戶一宅建房審批制度,拆除新建的要求先拆除危房再實施改造;實施修繕加固的,應(yīng)及時組織修繕,盡快消除安全隱患,根據(jù)危房改造工程進(jìn)度,分批組織竣工驗收并及時撥付資金到戶,確保全面完成危房改造任務(wù)并搬遷入住。
2.取得的實效:危房改造補(bǔ)助資金1653.5萬元全部通過預(yù)付鄉(xiāng)財政所,發(fā)放到577戶農(nóng)村危房改造“一卡通”賬戶,資金全部發(fā)放到位。農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費22.8萬元按實施情況核撥使用,專項用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作、存量危房核查和專項整治工作以及縣危改辦日常工作。
四、存在的問題
農(nóng)村危房改造工作繁雜,需要下村逐戶核查存量危房以及基本信息情況,現(xiàn)場監(jiān)管、系統(tǒng)錄入、檔案資料審核整理等均需要大量人力與時間,根據(jù)縣危改辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦現(xiàn)有人員配備情況,工作強(qiáng)度極大。
五、改進(jìn)措施和建議
建議編辦增加編制。
項目預(yù)算績效報告13
一、項目概況
1、項目單位基本情況;
2、項目實施依據(jù)、申報可行性、必要性及其論證過程;
3、項目基本用途、主要內(nèi)容、涉及范圍。
二、項目預(yù)期績效目標(biāo)
1、項目績效總目標(biāo)是什么,階段性(當(dāng)年)目標(biāo);
2、預(yù)期主要的`經(jīng)濟(jì)、政治和社會效益。
三、評價工作情況
1、是否落實評價工作責(zé)任制,指定專人負(fù)責(zé)評價工作;
2、是否按評價要求和項目特點選用評價方法和評價指標(biāo),具體選取的評價指標(biāo)有哪些?
3、現(xiàn)場勘驗,檢查、核實項目有關(guān)數(shù)據(jù)資料情況。
四、績效實現(xiàn)情況
1、項目執(zhí)行過程中有哪些調(diào)整,有何依據(jù)?
2、項目預(yù)期要投入多少資金,實際投入多少資金,實際總支出多少?分階段(本年)計劃投入多少資金,實際支出多少?其中區(qū)財政資金計劃投入多少,實際支出多少,即財政預(yù)算完成率有多少?
3、項目資金主要用于哪些方面?(列表說明)
4、有無制定項目管理和財務(wù)管理制度,有關(guān)制度執(zhí)行情況及為保障項目順利進(jìn)行采取了哪些措施?
5、是否完成績效總目標(biāo),是否完成分階段(年度)績效目標(biāo)?
6、各評價指標(biāo)完成的具體情況與上年或兄弟城市比較如何(績效定性指標(biāo)分析包括項目支出實施后主要的經(jīng)濟(jì)、政治和社會效益具體體現(xiàn))?
五、存在問題與改進(jìn)措施
1、項目存在哪些問題?
2、提出具體的改進(jìn)措施。
項目預(yù)算績效報告14
一、項目概況
農(nóng)村危房改造是一項惠及千家萬戶的民生工程,市委市政府將其列入了全市十大“重點民生實事”項目之一。農(nóng)村危房改造中央和省級資金集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象,市、縣配套資金用于提高4類重點對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實施農(nóng)村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。
二、績效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況
。ㄒ唬┦∽〗◤d下達(dá)任務(wù)。20xx年,省住建廳分兩批下達(dá)農(nóng)村危改任務(wù)16971戶,第一批任務(wù)8167戶,第二批任務(wù)8804戶,已到位中央和省級補(bǔ)助資金35411.6萬元。赫山區(qū)、資陽區(qū)任務(wù)1829戶,按2500元/戶的標(biāo)準(zhǔn),市級配套資金182.9萬元(1000元/戶),區(qū)級配套資金274.35萬元(1500元/戶)。用于提高4類重點對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實施農(nóng)村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。
。ǘ┟裆鷮嵤氯蝿(wù)。今年我市重點民生實事任務(wù)為9250戶,今年安化縣脫貧摘帽,省下達(dá)任務(wù)7791戶須全部完成,其他區(qū)縣(市)完成第一批任務(wù)3757戶,此項工作已全面完成,并經(jīng)市統(tǒng)計局和市重點民生實事辦公室評估認(rèn)定。
。ㄈ┕こ探ㄔO(shè)進(jìn)度。第一批任務(wù)8167戶,10月份已全部完工,竣工率100%。第二批任務(wù)8804戶于8月份下達(dá),要求年內(nèi)全部開工,年內(nèi)竣工4768戶,其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底,全年任務(wù)已開工16936戶,占任務(wù)數(shù)的100%,竣工16301戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的126%。其中赫山區(qū)竣工1231戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的172%,資陽區(qū)竣工521戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的104%。
三、具體工作措施
(一)壓實工作責(zé)任。及時制定了《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》,建立了局長總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、村鎮(zhèn)建設(shè)科承辦的工作機(jī)制,按照脫貧攻堅項目總體要求,將目標(biāo)任務(wù)分解到區(qū)縣(市)、相關(guān)部門,層層壓實了農(nóng)村危改責(zé)任。積極做好與市民生實事辦、市扶貧辦、市財政局、市發(fā)改委、市民政局、市殘聯(lián)、市統(tǒng)計局等部門的協(xié)調(diào)溝通配合,形成工作合力。
(二)嚴(yán)格審核把關(guān)。堅持農(nóng)村危改對象確定 “四原則”,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議(公示)、鎮(zhèn)級審核(公示)、縣級審批(公示)的程序進(jìn)行對象確定,建立臺賬,堅決杜絕關(guān)系戶、權(quán)利戶,把好對象入口關(guān)。同時通過電視、網(wǎng)絡(luò),舉辦培訓(xùn)班等方式,將農(nóng)村危房改造的政策要求、審批程序等進(jìn)行廣泛宣傳,切實提高村民知曉率、申請率,增加透明度和群眾知曉度,并將審批結(jié)果在各級政府門戶網(wǎng)公示,自覺接收群眾監(jiān)督。
(三)嚴(yán)格質(zhì)安管理。按照省、市相關(guān)文件要求,嚴(yán)格規(guī)范危改工程建設(shè)程序,明確了工作流程、操作要求、工作責(zé)任落實、工程質(zhì)量安全等事項。指導(dǎo)和督促區(qū)、縣(市)住建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu),落實對農(nóng)村危房改造三次上門(改造前、改造中、改造后)核查、不定期進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,整改存在的問題,確保了全年農(nóng)村危改未發(fā)生質(zhì)量安全事故,工程質(zhì)量安全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
(四)完善臺賬資料。嚴(yán)格實行一戶一檔、批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。建立農(nóng)戶紙質(zhì)檔案資料模板,規(guī)范入檔內(nèi)容,建立健全農(nóng)戶檔案信息錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準(zhǔn)確錄入信息系統(tǒng)。
。ㄎ澹┞鋵嵟涮踪Y金。根據(jù)《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》要求,市級財政對兩區(qū)任務(wù)進(jìn)行配套,市、區(qū)縣(市)原則上每戶配套不少于2500元,用于提高4類重點對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實施危房改造。市住建局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真落實20xx年農(nóng)村危房改造縣級財政配套資金的通知》和《關(guān)于認(rèn)真落實20xx年第二批農(nóng)村危房改造縣級財政配套資金的通知》,督促配套資金落實。20xx年,市、區(qū)縣(市)配套資金已全部到位。
(六)認(rèn)真督促檢查。堅持對農(nóng)村危改每月一調(diào)度、每季一督查、半年總結(jié)、年終考核工作機(jī)制,及時掌握危改進(jìn)展情況,采取全面督查與重點督查相結(jié)合,對進(jìn)度慢、基礎(chǔ)弱的區(qū)、縣(市)跟蹤督辦。
四、農(nóng)村危房改造績效自評
按照項目支出績效自評指標(biāo),由赫山、資陽兩區(qū)對20xx年度全市農(nóng)村危房改造工作在項目決策、項目管理、項目績效三個方面進(jìn)行了自評,對二級指標(biāo)、三級指標(biāo)進(jìn)行了具體細(xì)化、量化,逐項進(jìn)行了自評打分(具體見附表)。
五、存在的問題和困難
一是危改任務(wù)仍較堅巨。今年我市仍需完成“四類對象”危房改造6262戶。根據(jù)省住建廳安排,要求在20xx年底,全面完成4類重點對象危房改造任務(wù),在任務(wù)下達(dá)和補(bǔ)助資金等方面,需上級部門大力支持。
二是補(bǔ)助資金仍由差距。我市農(nóng)村危房改造戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)雖然較往年有大幅提高,但是補(bǔ)助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元,其領(lǐng)取的`補(bǔ)助資金僅能滿足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶住房基本安全問題,我市通過差異化補(bǔ)助、兜底保障、空置房置換、積極推行C級危房修繕加固等方式,解決貧困戶實際困難。
六、下一步工作安排
。ㄒ唬┓⻊(wù)脫貧攻堅大局。深刻領(lǐng)會脫貧攻堅戰(zhàn)略布局重大意義,圍繞農(nóng)村危房改造是全省住建系統(tǒng)近兩年工作中心的要求,服務(wù)市委市政府全市脫貧攻堅工作部署,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和大局意識,把圍繞中心抓落實作為首要任務(wù),切實發(fā)揮作用,為全面實現(xiàn)貧困戶“住房安全有保障”目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任落實。明確年度工作任務(wù),細(xì)化工作內(nèi)容、具體措施、階段目標(biāo)和完成時限,下大力氣狠抓主體責(zé)任落實,形成一級抓一級、層層抓落實、責(zé)任全覆蓋的工作格局。加強(qiáng)協(xié)作配合,市住建局是牽頭部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造工作,民政、財政、扶貧和殘聯(lián)等市直相關(guān)部門、區(qū)縣(市)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為責(zé)任主體和工作主體,承擔(dān)各自工作責(zé)任。
(三)突出重點工作。完成年度目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要抓好重點環(huán)節(jié)。突出抓好存量危房核查、規(guī)范審核審批程序、嚴(yán)格控制建房面積、強(qiáng)化農(nóng)房質(zhì)量安全管理、加強(qiáng)資金配套和嚴(yán)格資金撥付、開展農(nóng)村危房改造領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理等重點工作。
。ㄋ模┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查。開展經(jīng)常性的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查,糾正錯誤,彌補(bǔ)不足,促進(jìn)工作有序開展。對工作不扎實、走過場、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報批評的區(qū)縣(市),予以全市通報并約談區(qū)縣(市)住建局負(fù)責(zé)人。
項目預(yù)算績效報告15
一、 項目基本情況
(一)項目名稱
20xx年州本級一般公共預(yù)算部門專項經(jīng)費
(二)項目起止日期
20xx年1月1日-20xx年12月31日
(三)項目主要內(nèi)容、設(shè)計范圍
項目主要內(nèi)容:移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護(hù)、擁軍優(yōu)撫和褒揚(yáng)紀(jì)念等工作經(jīng)費;州直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部節(jié)日慰問和體檢經(jīng)費;州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助;州直特困破產(chǎn)企業(yè)老復(fù)員軍人生活醫(yī)療困難補(bǔ)助;烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、修繕管理維護(hù)經(jīng)費;州級自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助經(jīng)費;新老兵和過往部隊接待轉(zhuǎn)運(yùn)及維修改造。
項目設(shè)計范圍:關(guān)心企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部身心健康,實施節(jié)日慰問和體檢項目;做好自主就業(yè)退役士兵接收安置工作,及時發(fā)放補(bǔ)助資金;解決州直特困破產(chǎn)企業(yè)老復(fù)員軍人生活醫(yī)療困難情況,保障基本醫(yī)療生活;做好當(dāng)年入伍新兵、過往部隊和退役士兵的接待保障工作及軍供設(shè)施實施的維修維護(hù),確保過往部隊等的后勤供應(yīng)。
(四)項目資金投入安排情況
20xx年州本級一般公共預(yù)算部門專項經(jīng)費財政年初預(yù)算安排183萬元,其中:移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護(hù)、擁軍優(yōu)撫和褒揚(yáng)紀(jì)念等工作經(jīng)費財政年初預(yù)算安排30萬元;州直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部節(jié)日慰問和體檢經(jīng)費財政年初預(yù)算安排9萬元;州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助財政年初預(yù)算安排10萬元;州直特困破產(chǎn)企業(yè)老復(fù)員軍人生活醫(yī)療困難補(bǔ)助財政年初預(yù)算安排35萬元;烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、修繕管理維護(hù)經(jīng)費財政年初預(yù)算安排49萬元;州級自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助經(jīng)費財政年初預(yù)算安排30萬元;新老兵和過往部隊接待轉(zhuǎn)運(yùn)及維修改造財政年初預(yù)算安排20萬元。
二、 績效目標(biāo)的核對和確定情況
(一)項目績效目標(biāo)設(shè)定情況
根據(jù)本項目的具體特點,設(shè)置科學(xué)合理可行的評價體系,包括產(chǎn)出指標(biāo)(產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)、產(chǎn)出時效指標(biāo)、產(chǎn)出成本指標(biāo)),效果指標(biāo)(經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)),滿意度指標(biāo)(服務(wù)對象滿意度)。
(二)項目績效目標(biāo)核對和確定情況(如有調(diào)整,應(yīng)說明原因)
經(jīng)過預(yù)算績效領(lǐng)導(dǎo)小組核定,現(xiàn)有績效目標(biāo)設(shè)置符合科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關(guān)等四個績效評價標(biāo)準(zhǔn),注重財政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法,評價結(jié)果可以清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。因而,20xx年州本級一般公共預(yù)算部門專項經(jīng)費項目績效目標(biāo)確定為三級指標(biāo)體系,包括產(chǎn)出指標(biāo)(產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)、產(chǎn)出時效指標(biāo)、產(chǎn)出成本指標(biāo)),效果指標(biāo)(經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)),滿意度指標(biāo)(服務(wù)對象滿意度),績效指標(biāo)設(shè)置沒有變動。
三、 項目組織實施情況
(一)項目組織情況
成立了以韓華為組長預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組;由預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組制定項目的具體工作計劃或工作方案;各相關(guān)業(yè)務(wù)科室及所屬事業(yè)單位按項目工作計劃或工作方案的要求開展各項工作,并對項目實施的情況和結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和自評;預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組對項目的實施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、驗收,對項目實施效果進(jìn)行歸納總結(jié)和評價。
(二)項目管理情況
為建立健全過程預(yù)算績效管理體系,我局扎實開展20xx年州本級一般公共預(yù)算部門專項經(jīng)費財政項目支出績效運(yùn)行監(jiān)控工作,績效運(yùn)行監(jiān)控是全過程預(yù)算績效管理的重要環(huán)節(jié),也是強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任、提高財政資金使用績效的重要手段,對照年初績效目標(biāo),跟蹤查找項目執(zhí)行中資金使用和業(yè)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié),糾正績效目標(biāo)執(zhí)行中的偏差,進(jìn)一步促進(jìn)了預(yù)算管理、財務(wù)管理和項目管理的有效結(jié)合。
(三)項目組織實施的實際情況與目標(biāo)的差異情況說明
無
四、 項目績效情況
(一)項目產(chǎn)出目標(biāo)、效果目標(biāo)的實現(xiàn)情況
1、產(chǎn)出數(shù)量
州直特破企業(yè)老復(fù)員軍人生活醫(yī)療困難補(bǔ)助,產(chǎn)出數(shù)量為統(tǒng)計州直特困破產(chǎn)企業(yè)老復(fù)員軍人人數(shù),按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活醫(yī)療困難補(bǔ)助,解決州直特困破產(chǎn)企業(yè)老復(fù)員軍人生活困難補(bǔ)助問題;州直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部節(jié)日慰問和體檢經(jīng)費,產(chǎn)出數(shù)量為對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部每年春節(jié)、八一發(fā)放州直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部慰問費和開展一次體檢。幫助解決州直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部身心健康,切實把黨和政府對困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的關(guān)懷落到實處;州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。產(chǎn)出數(shù)量為每年7月1日前完成退役士兵報道工作,9月初啟動安置,11月初安置完畢,12月底發(fā)放各項經(jīng)費。退役士兵待安置期間最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼及繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、對自謀職業(yè)的退役士兵發(fā)放補(bǔ)貼。
2、產(chǎn)出質(zhì)量
移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護(hù)、擁軍優(yōu)撫和褒揚(yáng)紀(jì)念等工作經(jīng)費,產(chǎn)出質(zhì)量為促進(jìn)移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護(hù)、擁軍優(yōu)撫和褒揚(yáng)紀(jì)念等各項工作順利開展,促進(jìn)退役軍人工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,加快對英雄雷士評定和精神的宣傳、教育、培養(yǎng),宣傳模范退役軍人典型,確保全社會關(guān)心關(guān)愛退役軍人,開展國家公祭日、最美退役軍人等活動;新老兵和過往部隊接待轉(zhuǎn)運(yùn)及維修改造經(jīng)費,產(chǎn)出質(zhì)量為做好軍供設(shè)備實施的維修維護(hù),當(dāng)年入伍新兵、過往部隊和退役士兵的接待保障工作,確保過往部隊的后勤供應(yīng)。
3、產(chǎn)出時效
烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、修繕管理維護(hù)經(jīng)費,產(chǎn)出失效為充分發(fā)揮傳承紅色基因,弘揚(yáng)英烈精神的愛國主義教育基地作用,在全社會樹立崇尚英烈、緬懷英烈、學(xué)習(xí)英烈的良好風(fēng)尚。產(chǎn)出時效為全面摸清底數(shù),實現(xiàn)我州烈士紀(jì)念設(shè)施的動態(tài)信息化管理,統(tǒng)籌做好我州烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)修繕保護(hù)等維護(hù)工作;州級自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助經(jīng)費,產(chǎn)出時效為按20xx年接收自主就業(yè)退役士兵人數(shù),及時劃撥經(jīng)費,確?h級退役軍人事務(wù)部分及時足額發(fā)放補(bǔ)助。依據(jù)《退役士兵安置條例》有關(guān)要求,地方人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況給予自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,并分級承擔(dān)。
4、產(chǎn)出成本
實際支出金額均控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。
(二)項目績效情況分析(從經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公正性等方面進(jìn)行具體分析)
1、項目的`經(jīng)濟(jì)性分析
(1)項目成本預(yù)算控制情況
完成了整個項目支出112萬元,項目支出主要包括移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護(hù)、擁軍優(yōu)撫和褒揚(yáng)紀(jì)念等工作經(jīng)費、州直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部節(jié)日慰問和體檢經(jīng)費、烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、修繕管理維護(hù)經(jīng)費、州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、州直特困破產(chǎn)企業(yè)老復(fù)員軍人生活醫(yī)療困難補(bǔ)助、州級自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助經(jīng)費、新老兵和過往部隊接待轉(zhuǎn)運(yùn)及維修改造等支出。所有資金使用嚴(yán)格按照有關(guān)財務(wù)制度執(zhí)行,并經(jīng)局財務(wù)中心審核后使用及撥付。
(2)項目成本預(yù)算節(jié)約情況
項目支出過程中均按照厲行節(jié)約原則完成。
2、項目的效率性分析
(1)項目的實施進(jìn)度
按時完成20xx年州本級一般公共預(yù)算部門專項經(jīng)費工作任務(wù)。
(2)項目的完成質(zhì)量
20xx年州本級一般公共預(yù)算部門專項經(jīng)費1-7月全年預(yù)計執(zhí)行數(shù)112萬元,運(yùn)行狀況良好。
3、項目的效益性分析
(1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度
20xx年州本級一般公共預(yù)算部門專項經(jīng)費預(yù)計完成全年183萬元的76%,有了一定的經(jīng)驗和準(zhǔn)備。
(2)項目實施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響
按照有關(guān)政策文件,及時足額發(fā)放到對象手中,確保社會和諧穩(wěn)定,把握正確導(dǎo)向,有效引導(dǎo)社會熱點,營造良好的輿論氛圍,使相關(guān)對象滿意度達(dá)到100%。
4、項目的公正性分析
從現(xiàn)有的資金和人力資源來看,要建設(shè)一個快捷、準(zhǔn)確、實用、高效的項目,必須要注重項目的公正性。項目完成后,本著工作需求,每年申請專項經(jīng)費開展此項工作。
(三)項目實際績效與目標(biāo)的差異情況,以及對差異原因的詳細(xì)說明
無
五、 問題、糾偏措施和建議
(一)主要問題
1、在項目資金預(yù)算績效方面總體上是管理使用到位的,但個別項目未完成預(yù)算資金使用量。
2、個別業(yè)務(wù)科室對此項目的必要性認(rèn)識不足,積極性不高。
(二)改進(jìn)措施
1、做好資金調(diào)整工作,制訂年度項目資金預(yù)算方案,認(rèn)真做好每個項目的績效目標(biāo)分析,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報資金使用情況,以便及時作出調(diào)整,實現(xiàn)項目資金利用效率最大化。
2、不斷提高認(rèn)識,落實工作責(zé)任,確保項目完成質(zhì)量。
(三)糾偏情況
無
(四)有關(guān)建議
無
六、其他需要說明的問題
無
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