安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15篇(必備)
在學習、工作或生活中，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢？以下是小編為大家整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀與收藏。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1
為了加強對施工生產(chǎn)安全事故的防范，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求，結(jié)合企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好，更安全的環(huán)境。保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。和本企業(yè)施工生產(chǎn)的實際情況，特組織進行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。
演練簡介，一名員工因為施工中的操作失誤發(fā)生觸電事故，項目及時啟動應(yīng)急預(yù)案，對觸電者積極實施搶救過程中如何保障信息傳達預(yù)案，小組成員如何履行職務(wù)，最后完美達到練習目的'。演練目的，提高全員安全意識的同時，通過演練，使人員掌握應(yīng)急救援運行程序和方法，提高項目應(yīng)急小組的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。參加演練的相關(guān)部門，公司安全科領(lǐng)導(dǎo)，公司各職能部門，項目部，職能部門以及各作業(yè)班組。安排假設(shè)三名工人在澆筑三層窗臺板時候，對作業(yè)人員進行安全交底，同時說明不能夠亂接電源接電，必須要找電工，電工按照工廠安排好振搗棒的電源。一切落實結(jié)束之后，對作業(yè)人員示范開關(guān)只要扳動按鈕就行，其他不要動交代，完成之后就到別處巡查。事故發(fā)生。
一名工作人員未通知電工，上次把現(xiàn)實觸電倒在電箱邊，四肢抽搐。一名工人拉下漏電保護器的按鈕。按下按鈕之后，正在一邊安排施工的工作人員聽到驚叫聲。一邊跑向出事地點，一邊用電話撥打120求救，并且向項目經(jīng)理報告。總指揮在接到電話之后，決定啟動項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，立即電話向公司報告，同時用電話通知搶險組組長啊在施工現(xiàn)場發(fā)生觸電事故，立即按照項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，帶領(lǐng)人員趕到事故地點進行檢查，同時到配電房間拉閘斷電，對現(xiàn)場所有用電進行檢查，同時將落實情況隨時報告。
救護組長帶領(lǐng)救護組成員趕到事故地點。對觸電人員進行檢查，同時將落實情況隨時報告。疏散組組長立即按照項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，帶領(lǐng)警戒組人員趕往出事定點，禁止閑雜人員出入，現(xiàn)場拉警戒帶進行隔離，并且會進入的救護車停放在安全地點。隨時準備將傷員送往醫(yī)院，禁止其它無關(guān)車輛和人員進入，同時將落實情況隨時報告。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2
1、前言
正在全國各地區(qū)進行的新一輪重大隱患調(diào)查上報工作表明：有些企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢是十分嚴峻的，這對安全生產(chǎn)的管理工作提出了更新、更高的要求。當前，重大危險源辨識、評價、監(jiān)控與預(yù)警的有關(guān)工作是全國的安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)之一，國家用行政、經(jīng)濟和科技三種手段相結(jié)合來加強對重大危險源和重大隱患辨識與監(jiān)控的力度。對新建、改建、擴建的項目，主要貫徹執(zhí)行勞動部1997年3號令，即切實抓緊“三同時”的落實。對在用的工業(yè)設(shè)施，則必須摸清重大危險源和重大隱患的確切狀況，并加以跟蹤、檢測、監(jiān)控和預(yù)警。重大危險源或重大隱患的安全監(jiān)控，越來越被各級領(lǐng)導(dǎo)重視并提到安全管理工作的議事日程。針對安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，重要對策之一就是重視對重大危險源和重大事故隱患進行電腦安全監(jiān)控，即采用高新技術(shù)手段對企業(yè)的各類重大隱患或重大危險源進行跟蹤監(jiān)視，變事故處理為事故預(yù)防，隨時發(fā)現(xiàn)隱患，隨時排除，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，掌握企業(yè)安全管理的主動權(quán)，實現(xiàn)保障安全的目的。
2、模型的設(shè)計與棵索
模型設(shè)計是對重大事故隱患實施電腦安全監(jiān)控的基礎(chǔ)。按正確設(shè)計并經(jīng)論證的模型，編制多媒體電腦軟件，在有條件時建立必要的電腦網(wǎng)絡(luò)，才能有效地實施對重點大型企業(yè)的電腦安全監(jiān)控。本項實用性研究涉及到的隱患和危險源的含義并不完全相同。
危險源是某種危險的根源，一般指客觀存在著某種可能導(dǎo)致發(fā)生事故、傷害、損失等災(zāi)難性后果的有關(guān)危險物質(zhì)或能量，且其數(shù)量超過了臨界值。這些是事故或災(zāi)害的基礎(chǔ)原因或間接原因。而隱患則是隱藏著的禍患，一般指存在著某種人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理上的缺陷。這些是發(fā)生事故或災(zāi)害的直接原因。本項實用性研究方案考慮隱患因素，同時也考慮危險源因素。 本項實用性研究的設(shè)計方案是建立在計算機圖文數(shù)據(jù)庫的設(shè)想基礎(chǔ)上，利用多媒體技術(shù)和 WINOOWs（視窗）界面，易學、易懂、易操作，適用于勞動安全監(jiān)察部門或企業(yè)管理部門的各類人員，尤其是非計算機專業(yè)人員使用，軟件應(yīng)完全漢化，全部用漢字顯示菜單，提示幫助等信息，供使用者查閱，便于無英語基礎(chǔ)的人員使用。
本項實用性研究的設(shè)計方案表明：對于重大事故隱患（危險源）實施安全監(jiān)控的結(jié)論輸出形式為文本文件、數(shù)據(jù)文件和圖形文件三種形式，如查詢某個政策法規(guī)或查詢某項安全生產(chǎn)制度等，是以檔案文本文件形式輸出，如對企業(yè)安全管理績效進行評價，或是針對性安全技術(shù)措施的落實情況的評價等，則是以數(shù)據(jù)文件形式輸出，而對企業(yè)隱患監(jiān)控，則是以圖形文件形式輸出。由于廠區(qū)平面布置圖（電子地圖）將本企業(yè)的隱患（危險源）所處位置和危險程度直觀形象地顯示出來，并可顯示一旦發(fā)生事故或災(zāi)害所產(chǎn)生的后果——人員傷亡估計與財產(chǎn)損失估計。
安全監(jiān)控的實施應(yīng)考慮先應(yīng)用于試點企業(yè)，然后再選部分企業(yè)進行推廣，在此基礎(chǔ)上應(yīng)籌建必要的電腦網(wǎng)絡(luò)。首先要使勞動安全監(jiān)察部門或行業(yè)主管部門（或其委托、指定）的監(jiān)控站、點與試點企業(yè)通過調(diào)制解調(diào)器（MODEM）將電腦系統(tǒng)聯(lián)結(jié)起來，實現(xiàn)遠距離數(shù)據(jù)傳輸，并實施定時數(shù)據(jù)更新，初步實現(xiàn)重大事故隱患的電腦安全監(jiān)控。然后，考慮在已經(jīng)預(yù)留的接口上接入各種控制信號，即采用各種相應(yīng)的傳感器材、檢測儀器跟蹤、監(jiān)視作為檢測對象的重大隱患（危險源）的各種技術(shù)參數(shù)，如壓力、溫度、濃度、液位等等，將參數(shù)信號轉(zhuǎn)換成4～20mA的標準電流信號，再將標準電流信號通過數(shù)據(jù)采集裝置轉(zhuǎn)換成計算機能夠識別的數(shù)字信號，這樣就能得到隱患（危險源）實時狀態(tài)信號與正常狀態(tài)信號的對比數(shù)據(jù)，井且進行信號反債，這樣，重大事故隱患（危除源）的電腦安全監(jiān)控才能系統(tǒng)實現(xiàn)。
3、重大事故隱患監(jiān)控
3．1設(shè)計隱息監(jiān)按方案的原則
1）適合中國國情。這是本項實用性研究的基礎(chǔ)。
2）“安全第一，預(yù)防為主”，以事故、災(zāi)害的預(yù)防為本項實用性研究的立足點。
3）針對某種隱患或危險源，不僅有具體的安全技術(shù)措施，而且也有考核評價辦法。
4）盡力做到合理、簡便、實用、節(jié)約。既適用于企業(yè)安全生產(chǎn)管理，又適用于勞動安全監(jiān)察部門或行業(yè)主管部門實施安全監(jiān)控。
3．2隱患監(jiān)控方案主要內(nèi)容
1）企業(yè)主要隱患（危險源）的基本狀況 本模型研究根據(jù)對重大隱患進行重點監(jiān)控的原則，主要針對燃、爆、危房進行重點監(jiān)控，另對毒氣泄漏、機械傷害、粉塵危害、噪聲與振動危害等已考慮了模型的拓延與擴展，以適應(yīng)不同企業(yè)的不同隱患（危險源）因素。對于一個具體企業(yè)，需辨識其主要的隱患點或主要的危險源單元。如：易燃、易爆物質(zhì)，應(yīng)詳細說明其物質(zhì)構(gòu)成和數(shù)量，以及閃點、爆炸上下限等有關(guān)燃燒爆炸的理化參數(shù)。危房應(yīng)詳細說明其建筑結(jié)構(gòu)、歷史檔案、危險癥狀、加固維修等有關(guān)數(shù)據(jù)。
2）隱患（危險源）的監(jiān)控圖 廠區(qū)平面布置電子地圖（或廠區(qū)模擬地圖）顯示，各隱患單元（或危險源單元）應(yīng)顯示其名稱、數(shù)量、工作或貯存方式、危險程度、是否有安全措施及其落實程度，管理責任人等。還應(yīng)顯示如事故或災(zāi)害發(fā)生，可能造成的入員傷亡或財產(chǎn)損失情況，正是本項實用性設(shè)計方案的核心。
3）針對性的安全技術(shù)措施及其落實情況 （1）針對燃、爆隱患，應(yīng)根據(jù)實際情況考慮在如下方面采取安全技術(shù)措施：①廠區(qū)布置與建筑；廠區(qū)布置的合理性；建筑結(jié)構(gòu)滿足防火防爆要求；安全出口、疏散通道等；②設(shè)備與裝置：易燃、易爆物質(zhì)的可靠密封；安全裝置按規(guī)定設(shè)置等瘤工藝過程：領(lǐng)配料、投出料的規(guī)程；有效控制超溫超壓等；④電氣安全：電源及配變電設(shè)備、電纜或線路、用電器以及防雷擊、防靜電措施；⑤消防設(shè)施：消防水源配置、消火拴、固定滅火系統(tǒng)及滅火器材等 （2）針對危險建構(gòu)筑物也應(yīng)相應(yīng)考慮以下因素：①環(huán)境自然條件下的措施：如建筑年限、老化影響的相應(yīng)借施；大氣酸堿性等環(huán)境影響的相應(yīng)措施；地面沉降影響的相應(yīng)措施；凍融影響的相應(yīng)措施等。②生產(chǎn)過程影響下的措施：腐蝕性氣體、腐蝕性液體的影響的相應(yīng)措施，高溫影響的相應(yīng)措施；振動影響的相應(yīng)措施等。 4）事故苗頭、險情分析與處理 具有重大隱患（危險源）的企業(yè)應(yīng)有計劃地定期對自身的安全生產(chǎn)形勢進行分析與總結(jié)，尤其是對已出現(xiàn)過的事故苗頭、災(zāi)害險情及時記錄，用系統(tǒng)安全工程的方法進行評價，這是隱患監(jiān)控的重要內(nèi)容。
4、應(yīng)急預(yù)定計劃方案
“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的原則。然而無論預(yù)防措施如何周密，事故和災(zāi)害總是難以根本杜絕，為了避免或減少事故和災(zāi)害所造成的損失，必須高度重視應(yīng)急預(yù)案的制定。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，只有認真做好應(yīng)急預(yù)案實施的各類準備工作，才能把事故與災(zāi)害所造成的入員傷亡或財產(chǎn)損失減少到最小程度。 迅速的反應(yīng)和正確的措施是處理緊急事故和災(zāi)害的關(guān)鍵。所謂迅速的反應(yīng)是指：迅速查清事故發(fā)生的'位置、環(huán)境、規(guī)模及可能發(fā)展的勢態(tài)；迅速溝通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，應(yīng)急隊伍、輔助人員以及事故或災(zāi)害現(xiàn)場人員之間的聯(lián)絡(luò)；迅速啟動各類應(yīng)急設(shè)施、調(diào)動應(yīng)急入員奔赴災(zāi)區(qū)；迅速組織醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等隊伍各司其責；迅速通報災(zāi)情，通知鄰區(qū)做好各項必要準備。正確的措施包括：保護或設(shè)置好避災(zāi)通道和安全聯(lián)絡(luò)設(shè)備，撤離災(zāi)區(qū)人員。無法設(shè)置安全通道時，應(yīng)開辟僻難所，并采取必喜的向救借施；力爭迅諫消滅災(zāi)害，并沖意采取隔離災(zāi)區(qū)的惜梳，轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)附近的易引起災(zāi)害蔓延的設(shè)備和物品；撤離或保護好貴重設(shè)備，盡量減少損失；對災(zāi)區(qū)仔細檢查，防止死灰復(fù)燃及二次事故發(fā)生。居安思危、常備不懈才能在事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確。從容地應(yīng)付緊急情況，需要周密的應(yīng)急計劃、嚴密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊伍、敏捷的報警系統(tǒng)和完備的應(yīng)急設(shè)施。
4．1制定應(yīng)急預(yù)案的主要原則
1）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對那些可能造成企業(yè)、系統(tǒng)人員死亡或嚴重傷害、設(shè)備和環(huán)境受到嚴重破壞的突發(fā)性災(zāi)害，如火災(zāi)、爆炸、危房倒塌、毒氣泄漏等。
2）應(yīng)急預(yù)案是對日常安全管理工作的必要補充，應(yīng)急計劃應(yīng)以完善的預(yù)防措施為基礎(chǔ)，體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針。
3）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以努力保護入身安全、防止入員傷害為第一目的，同時兼顧設(shè)備和環(huán)境的防護，盡量減少災(zāi)害的損失程度。
4）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合實際，措施明確具體，具有很強的可操作性。
5）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)常檢查修訂，以保證先進科學的防災(zāi)、減災(zāi)設(shè)備和措施被采用。
4.2應(yīng)急預(yù)案的主裹內(nèi)容
1）指揮系統(tǒng)組織構(gòu)成：建立堅強有力的應(yīng)急組織是落實應(yīng)急計劃的關(guān)鍵。健全的應(yīng)急組織應(yīng)包括處理緊急事故的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、專業(yè)和自愿救護隊伍以及醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等其它必要的配合人員。如圖2所示。對具體企業(yè)而言，應(yīng)責任落實到人。
2）應(yīng)急裝備的設(shè)置：應(yīng)急裝備主要應(yīng)包括以下幾個方面： ①報警系統(tǒng)；主要有火災(zāi)報警裝置（火災(zāi)探測器、火災(zāi)控制器等），氣體和粉塵爆炸監(jiān)測報警裝置（爆炸性氣體監(jiān)測裝置、報警斷電儀、遙測報警儀、爆炸性粉塵監(jiān)測裝置等）及毒氣泄漏報警儀等屆救護人員的裝備：主要有救護人員的頭盔、防護服、防護靴、呼吸保護器具及安全帶、繩等主要裝備。③消防器材：主要指滅火劑、滅火器、專用消防車及簡易滅火工具等。④救生器材：主要指自動蘇生器、自救器等。⑤救災(zāi)通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)考慮到原有通信系統(tǒng)破壞時，采用的應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)工具。 制定應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)據(jù)企業(yè)情況，選配以上各種應(yīng)急裝備，加強裝備的選購、設(shè)置、貯備的管理，使裝備處于完好、足量、有效、可靠、啟用方便、操作簡單、不易破壞和標志明顯的狀態(tài)。
3）事故或災(zāi)害發(fā)生的應(yīng)急處置方案 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實際情況，制定、編制若干套應(yīng)急處置方案，從難、從嚴、從實戰(zhàn)出發(fā)，從最壞處設(shè)想。以火災(zāi)為例，應(yīng)急處置方案應(yīng)包含報警、調(diào)度力量（專業(yè)消防隊伍、企業(yè)消防組織）、火場偵察、滅火行動、救人、物資疏散、破拆、排煙、通信及錄像等內(nèi)容。
4）事故處理與恢復(fù)生產(chǎn) 應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)包含事故或災(zāi)害的事后處理，恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序等內(nèi)容，應(yīng)有如下幾項： ①加強法制教育和安全教育。②認真查明事故、災(zāi)害的原因，依法嚴肅處理責任者。③分析存在隱患，采取整改措施，防止再次發(fā)生類似事故。④按規(guī)定及時上報事故、災(zāi)害及傷亡、損失報告。⑤設(shè)備維修；安全裝置、消防設(shè)施的檢查、維護等。
5、安全管理績效評價
安全管理績效評價是綜合運用安全系統(tǒng)工程方法對系統(tǒng)的安全進行預(yù)測和度量，它既不同于安全生產(chǎn)競賽評比，也不同于安全生產(chǎn)檢查驗收，它既要考核企業(yè)安全管理的工作內(nèi)容，也須查驗企業(yè)安全管理的實際效果。這種評價應(yīng)該是一個綜合性指標，它從側(cè)面反映了企業(yè)綜合管理水平的高低。因此，安全管理績效評價不是評價企業(yè)安全技術(shù)職能機構(gòu)或者單一的安全管理工作，而是對企業(yè)安全工作進行全過程、全員、全面的評價。
在國內(nèi)，安全管理評價或企業(yè)系統(tǒng)安全分析越來越受到有關(guān)部門的重視。筆者對國內(nèi)機械、化工、建筑、紡織、輕工等各具行業(yè)特點的企業(yè)安全管理及其績效評價有關(guān)情況進行了廣泛深入的調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上進行了歸納和綜合，充分意識到這是工業(yè)安全工作的一次重大改革，不僅是認識上、方法上的改革，而且是管理模式上的改革。改傳統(tǒng)管理為現(xiàn)代科學管理，改事故處理為事故預(yù)測、預(yù)防，改縱向單科管理為縱橫交叉的全員、全面、全過程的系統(tǒng)管理。隨著我國改革和建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，企業(yè)安全管理工作也必將跨L一個新臺階，企業(yè)安全管理評價的理論和實踐也必將結(jié)出豐碩的成果。 眾所周知，不同的隱患或危險源具備不同的事故發(fā)生概率，然而，事故實際發(fā)生的概率與安全管理的績效有著密切的聯(lián)系，企業(yè)安全管理績效評價是一個綜合性的表達。本項研究對企業(yè)通常性的安全工作（如企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制、安全教育培訓與考核、安全規(guī)章制度、安全技措計劃等等）和針對具體重大隱患點或危險源單元所采取的各項安全技術(shù)措施進行綜合歸納，研究設(shè)汁企業(yè)安全管理績效評價的綜合性模型。 本項研究應(yīng)用了系統(tǒng)論、控制論、運籌學、決策學的理論，在方法論上綜合了社會環(huán)境，人文因素對工程客體變異過程的影響，特別是把人對各類危險因素所產(chǎn)生的現(xiàn)實危險、危害程度的控制作用納入綜合評價。
同時在管理科學的實用領(lǐng)域?qū)⒅卮笫鹿孰[患監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案和安全管理績效評價模型編成應(yīng)用性電腦監(jiān)控軟件，必將對企業(yè)安全管理的文檔、信息收集，數(shù)據(jù)處理、自動警示、動態(tài)分析和預(yù)測、預(yù)防起到技術(shù)推動作用，此研究將計算機多媒體技術(shù)應(yīng)用于安全管理績效評價，是安全生產(chǎn)工作中的一項創(chuàng)造性勞動，進入了國內(nèi)同領(lǐng)域的最新層次。
6、結(jié)束語
本項實用性研究是將高新技術(shù)手段應(yīng)用于安全生產(chǎn)管理工作——重大事故隱患監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)定計劃方案、安全管理績效評價等方面的一項有益的探索與嘗試，已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，并在實踐中不斷加以修訂與充實，在跨世紀的進程中，爭取為我國的勞動安全工作作出有益的貢獻。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3
1、目的
編制目的
規(guī)范燃氣（熱力）生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《山東省燃氣管理條例》、《山東省供熱條例》、《山東省房屋建筑和市政工程建設(shè)及燃氣重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《東營市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和政策規(guī)定。
適用范圍
根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：
�。�1）特別重大事故，是指造成30人以上（以上含本數(shù)，下同）死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
�。�4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的燃氣（熱力）較大生產(chǎn)安全事故。
涉及勝利石油管理局、中國石油大學（華東）、濟軍基地的燃氣（熱力）生產(chǎn)安全事故，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和職責權(quán)限，做好應(yīng)對工作。
工作原則
以人為本,安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責；條塊結(jié)合，屬地為主；依靠科學，依法規(guī)范；預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。
2、組織體系及職責
指揮機構(gòu)及職責
成立東營市燃氣（熱力）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱市指揮部），總指揮由分管副市長擔任，副總指揮由市政府分管副秘書長、事故發(fā)生地縣區(qū)政府主要負責同志、市城市管理局主要負責同志擔任，成員由市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生計生委、市民政局、市人力資源社會保障局等有關(guān)部門、單位的負責同志擔任，負責組織指揮應(yīng)急救援工作。
辦事機構(gòu)及職責
市指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由事故發(fā)生地縣區(qū)政府分管負責同志擔任，副主任由市城市管理局、市委宣傳部有關(guān)負責同志擔任，具體承擔市指揮部交辦的事宜、應(yīng)急救援工作組織協(xié)調(diào)和對外信息發(fā)布工作。
工作機構(gòu)及職責
市指揮部下設(shè)5個組。
�。�1）警戒保衛(wèi)組：由市公安局牽頭，負責事故現(xiàn)場警戒保衛(wèi)、交通管制和治安秩序維持。
（2）搶險救災(zāi)組：由市城市管理局牽頭，市質(zhì)監(jiān)局、市公安消防支隊、事故發(fā)生單位以及燃氣、熱力方面的有關(guān)專家參加，負責制定搶險方案并組織實施，根據(jù)救援實際情況，報請市指揮部批準調(diào)動和指揮各種救援力量。
�。�3）醫(yī)療救護組：由市衛(wèi)生計生委牽頭，負責組織醫(yī)療和衛(wèi)生防疫隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場心理疏導(dǎo)、防疫等工作。
�。�4）后勤保障組：由事故發(fā)生地縣區(qū)政府或市城市管理局牽頭，負責搶險物資裝備的供應(yīng)和后勤保障工作。
�。�5）善后處理組：由事故發(fā)生地縣區(qū)政府或市城市管理局牽頭，民政、人力資源社會保障等部門有關(guān)人員參加，負責傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠和賠付等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
對市直管燃氣（熱力）企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，由市城市管理局牽頭開展后勤保障和善后處理工作，其他各相關(guān)部門、單位按照各自職責做好協(xié)助工作。
3、危險目標的確定
燃氣
可能發(fā)生燃氣生產(chǎn)安全事故的危險目標為：地下燃氣管道、室內(nèi)燃氣管道、燃氣器具、液化氣站及供應(yīng)站（點）、瓶裝液化氣等易發(fā)生泄漏、中毒、爆炸和爆燃事故。
熱力
可能發(fā)生熱力生產(chǎn)安全事故的危險目標為：鍋爐、熱力管線等易發(fā)生爆炸和泄漏事故。
4、預(yù)警預(yù)防機制
燃氣（熱力）企業(yè)應(yīng)當制定本單位燃氣（熱力）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材，加大高新技術(shù)和信息化應(yīng)用，提高安全防護、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急保障能力；建立健全安全評估和風險管理體系，及時采取措施消除事故隱患。
燃氣（熱力）行業(yè)主管部門應(yīng)當加強監(jiān)管，督促燃氣（熱力）企業(yè)落實各項安全防護措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類事故隱患。
5、應(yīng)急響應(yīng)
事故報告
報告程序
事故發(fā)生后，燃氣（熱力）企業(yè)負責人應(yīng)當立即報告事故發(fā)生地縣區(qū)燃氣（熱力）行業(yè)主管部門和安監(jiān)部門或報警（110、119、120）�？h區(qū)燃氣（熱力）行業(yè)主管部門接到事故報告后，應(yīng)當立即核實并按規(guī)定逐級上報，上報到市政府最遲不得超過事發(fā)后1小時。
報告內(nèi)容
�。�1）事故發(fā)生的時間、地點。
（2）遇險人數(shù)及當時可確定的傷亡人數(shù)。
（3）事故原因的初步判斷及簡要經(jīng)過。
（4）已經(jīng)采取的救援措施和救助要求。
�。�5）事故報告單位、人員、通信方法。
�。�6）其他需要報告的.內(nèi)容。
分級響應(yīng)
重大和特別重大事故應(yīng)急響應(yīng)，由省啟動相應(yīng)預(yù)案進行處置。
較大事故應(yīng)急響應(yīng)，市指揮部依據(jù)本預(yù)案處置。
一般事故應(yīng)急響應(yīng)，由事故發(fā)生地縣區(qū)政府為主處置。
啟動預(yù)案響應(yīng)
事故發(fā)生后，縣區(qū)政府應(yīng)當立即啟動本級預(yù)案，先期組織有關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置。因排除險情、搶救傷員和減少財產(chǎn)損失等原因，確需移動現(xiàn)場物品時，必須作出標記和詳細記錄，并拍照、錄像，最大限度保護現(xiàn)場、保留痕跡和物證。
市城市管理局接到事故報告后，應(yīng)當立即報告市指揮部，由市指揮部確定是否啟動本預(yù)案響應(yīng)。確需啟動本預(yù)案響應(yīng)的，應(yīng)當立即按本預(yù)案組織人員趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作。根據(jù)搶險救援需要，市指揮部可調(diào)用有關(guān)救援隊伍，參與應(yīng)急救援。
應(yīng)急救援
緊急處置
�。�1）燃氣：搶險人員立即關(guān)斷就近相關(guān)的氣源控制閥門，熄滅一切火種，根據(jù)事故嚴重程度，確定警戒區(qū)域。
（2）熱力：鍋爐爆管、汽化、爆炸等事故發(fā)生時，搶險人員立即研判事故發(fā)生發(fā)展情況，適時停爐并關(guān)斷鍋爐與管網(wǎng)系統(tǒng)之間的控制閥門。熱力管線泄漏事故發(fā)生時，搶險人員立即關(guān)斷管線泄漏點最近處前后控制閥門。同時，根據(jù)事故嚴重程度，確定警戒區(qū)域。
人員疏散
根據(jù)警戒區(qū)域，迅速撤離警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全地帶，并根據(jù)進一步發(fā)生的危險程度，視情擴大外撤范圍。
工程搶險
根據(jù)可能的危險目標，按照專業(yè)救援方案實施搶險救援。
（1）燃氣：
①泄漏。如液化氣站內(nèi)儲罐泄漏，有注水保護系統(tǒng)的立即進行注水，否則應(yīng)進行緊急倒罐（或倒罐外運），同時對泄漏點進行封堵；市區(qū)輸氣管道泄漏，迅速確定泄漏點，對其進行封堵。
�、谥卸�、火災(zāi)或爆炸。除對泄漏進行緊急處置外，還要對現(xiàn)場進行保護和清理，救助傷員。
�。�2）熱力：
�、馘仩t爆管。待爆管鍋爐冷卻后，迅速查找爆管原因、位置，并立即開展搶修。啟用備用鍋爐，保障正常供熱。
�、阱仩t汽化：觀察鍋爐內(nèi)爐水的壓力和溫度，適時打開排氣閥，必要時打開安全閥，使鍋爐蒸汽排出，及時泄壓。同時，將鍋爐內(nèi)的燃煤排出，迅速降低爐溫。
�、坼仩t爆炸、熱力管線泄漏。除對泄漏進行緊急處置外，還要對現(xiàn)場進行保護和清理，救助傷員。
其他由專業(yè)隊伍按照燃氣（熱力）企業(yè)詳細的單項事故處理預(yù)案進行救援。
信息發(fā)布
按照突發(fā)事件新聞報道工作有關(guān)要求，由市指揮部辦公室會同有關(guān)部門，及時采取授權(quán)發(fā)布、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式發(fā)布信息、組織報道。
應(yīng)急結(jié)束
當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，可導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)市指揮部批準，結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
6、后期處置
善后處置
市指揮部善后處理組應(yīng)當督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位依法做好傷亡人員及家屬的救濟、安撫、賠償及其他善后工作，確保社會穩(wěn)定。
事故調(diào)查、總結(jié)與評估
按照事故調(diào)查權(quán)限組成調(diào)查組，對事故起因、性質(zhì)、影響、責任等進行調(diào)查。市調(diào)查組應(yīng)當向市政府提交書面調(diào)查報告。
市指揮部應(yīng)當對應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、決策、指揮和后勤保障等全過程進行評估，分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓，提出改進的意見和建議，上報市政府。
7、保障措施
救援裝備保障
市指揮部辦公室指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急救援基地建設(shè)工作，建立健全特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和有關(guān)制度，實現(xiàn)資源共享；各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實際需要，配足配齊應(yīng)急救援裝備；各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當掌握有關(guān)特種救援裝備情況。
應(yīng)急隊伍保障
�。�1）各燃氣（熱力）企業(yè)的專業(yè)搶險搶修隊伍。
（2）市及各縣區(qū)公安消防搶險隊伍。
�。�3）其他臨時搶險隊伍由后勤保障組協(xié)調(diào)組織，必要時請求當?shù)伛v軍、武警支援等。
醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計生部門應(yīng)當掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源，加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時組織醫(yī)療衛(wèi)生和防疫隊伍趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作。
資金保障
燃氣（熱力）生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由事故發(fā)生地縣區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。
社會動員保障
縣區(qū)政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。
技術(shù)儲備與保障
市城市管理局成立燃氣（熱力）生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組，負責研究事故應(yīng)急救援重大問題，開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。
8、監(jiān)督管理
預(yù)案演練
（1）各專業(yè)搶險搶修隊伍日常訓練由燃氣（熱力）企業(yè)自行安排，原則上每季度開展1次。
�。�2）全市應(yīng)急救援演練由市城市管理局組織實施，市指揮部各成員單位參加，原則上每年開展1次。
宣傳培訓
各縣區(qū)政府和市政府有關(guān)部門、單位應(yīng)當廣泛宣傳燃氣（熱力）應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和事故預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救常識，增強全民安全意識；組織督促應(yīng)急救援隊伍開展應(yīng)急培訓，提高隊伍施救能力。燃氣（熱力）企業(yè)應(yīng)當對從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓和崗前培訓，提高其安全意識和自救、互救能力。
監(jiān)督檢查
市城市管理局對燃氣（熱力）生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實施全過程進行監(jiān)督檢查。
獎勵與責任追究
（1）對在燃氣（熱力）生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中作出突出貢獻的單位和個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
（2）對單位和個人未按照預(yù)案要求履行職責，造成重大損失的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰或處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
9、附則
預(yù)案修訂
本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)或其職責發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)不足時，由市城市管理局組織修訂完善。
預(yù)案解釋
本預(yù)案由市城市管理局負責解釋。
預(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4
為及時有效預(yù)測、預(yù)防和科學應(yīng)對本村各種突發(fā)公共安全事件，進一步建立健全xx村應(yīng)急處理機制，提高處理突發(fā)安全事件的能力，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實際，制定本預(yù)案：
一、以人為本。把保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù)，最大限度的減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
二、在制定工作制度和日常工作運轉(zhuǎn)過程中要嚴格貫徹預(yù)防為主的原則。完善預(yù)測預(yù)警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
三、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責，在街道辦事處的`統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級負責、屬地管理”為主的應(yīng)急管理機制。事件發(fā)生后，xx村應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場組織指揮有關(guān)人員進行先期處置，并將處置情況隨時報告街道辦事處相關(guān)應(yīng)急管理部門。
四、突發(fā)安全事件結(jié)束時，配合街道辦事處等主管部門，按照有關(guān)規(guī)定和程序，組成調(diào)查組，對事態(tài)的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估。
五、配合街道辦事處及各宣傳和教育部門廣泛宣傳應(yīng)急救援工作的法律法規(guī)及災(zāi)難事故發(fā)生預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強公眾的責任感和自救互救能力，提高村民的防范和應(yīng)急處理能力。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5
為提高我局應(yīng)對道路交通安全生產(chǎn)事故處置能力，保證道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生時能夠快捷、有序、高效地組織開展應(yīng)急救援工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障道路交通安全暢通，根據(jù)縣委、縣政府和上級的有關(guān)文件要求，結(jié)合我局工作實際，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以防為主，全力搶險”的原則，提高應(yīng)對道路交通安全生產(chǎn)事故快速反應(yīng)和應(yīng)急能力，最大限度減少事故造成的損失。
二、適用范圍及原則
�。ㄒ唬┻m用范圍
本預(yù)案適用范圍為本縣內(nèi)道路運輸安全事故的應(yīng)急處理工作。
道路運輸安全事故是指在道路運輸過程中，由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)道路運輸車輛的道路交通等事故。
�。ǘ┨幹迷瓌t
實施本預(yù)案堅持以下原則：
1.以人為本，救人高于一切；
2.施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救；
3.局部服從全局，下級服從上級；
4.分級管理原則，條塊結(jié)合，密切配合；
5.屬地管理原則，在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機制，接受縣委、縣政府和上級交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)。
三、組織機構(gòu)和職責
為確保應(yīng)急預(yù)案的有效實施，成立道路交通安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作組。
�。麊我姼郊�
主要職責：
（一）迅速了解、收集和匯總道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生原因并提出事故處理意見，及時向事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，根據(jù)組長指令調(diào)度人員、物資到指定位置，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決實際問題。
�。ǘ┴撠熍c相關(guān)部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)好其他工作，并做好信息報送工作。
�。ㄈ┴撠熮k公室日常工作及應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
四、應(yīng)急組織工作
（一）人員組織工作。按照縣事故應(yīng)急指揮部的.要求，由辦公室快速組織人員參加施救工作。
�。ǘC械組織工作。由公路所成立應(yīng)急搶修專業(yè)隊，保證機械設(shè)備儲備充足，保證應(yīng)急使用及隨時對縣鄉(xiāng)公路進行搶修，保障縣鄉(xiāng)公路的安全有序暢通。
（三）車輛組織工作。由局運輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負責落實客、貨應(yīng)急運輸車輛儲備和調(diào)配，及時組織運輸人員、物資車輛參加救援工作。
�。ㄋ模┪镔Y組織工作。由局辦公室、交通戰(zhàn)備辦公室和公路所準備好鏟、鋤頭、繩子等物資設(shè)備。
（五）后勤保障工作。由局辦公室和交通戰(zhàn)備辦公室組織，工程技術(shù)人員由局規(guī)建股、公路所、建設(shè)所組織，切實做好后勤保障工作。
五、人員調(diào)集和應(yīng)急儲備工作
�。ㄒ唬┕窌惩☉�(yīng)急保障工作。由公路所按照《靈山縣交通運輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》的公路暢通應(yīng)急保障組職責抓好落實。
�。ǘ┑缆方煌ㄟ\輸應(yīng)急保障工作。由局運輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負責落實客運、貨運車輛各10臺，隨時應(yīng)急運輸搶險等重點物資和人員運輸。
（三）信息收報工作。由局辦公室及法規(guī)安全股及時收集因天氣原因造成公路中斷和客運停運、旅客滯留等信息上報局領(lǐng)導(dǎo)以及上級有關(guān)部門。
六、應(yīng)急響應(yīng)
（一）道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，快速了解掌握情況，預(yù)測后果，及時上報。
�。ǘ┮钥h事故應(yīng)急指揮部為指導(dǎo)，服從指揮，協(xié)調(diào)好其他部門工作。
（三）按照縣事故應(yīng)急指揮部的部署，快速組織好人力、物力在第一時間到達現(xiàn)場展開救援工作。
�。ㄋ模└鶕�(jù)現(xiàn)場情況，依照相關(guān)預(yù)案的領(lǐng)導(dǎo)指示，配合好各單位現(xiàn)場應(yīng)急救援的行動，把損失降到最低限度。
�。ㄎ澹┌凑湛h事故應(yīng)急指揮部及上級主管部門要求，及時報告救援進程和信息。
�。┳龊每h事故應(yīng)急指揮部布置的各項善后工作的調(diào)查總結(jié)工作。
七、工作機制
�。ㄒ唬﹩討�(yīng)急預(yù)案前，執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的局屬各單位、局機關(guān)各股室及人員，應(yīng)每周對應(yīng)急車輛及物資進行檢查保養(yǎng)，嚴禁車輛和物資帶病作業(yè)。
�。ǘ﹩討�(yīng)急預(yù)案后，根據(jù)應(yīng)急的實際需要，立即召開領(lǐng)導(dǎo)小組碰頭會議，組織確定實施救援方案，各單位人員應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展應(yīng)急搶險工作。
�。ㄈ┮话闶鹿蕬�(yīng)及時組織救援和上報，按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，首先保障搶險救災(zāi)道路的安全暢通，按照先急后緩的原則，及時對公路進行搶修、加固。
（四）重特大事故及時上報縣政府和市交通運輸局，在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展救援工作。
�。ㄎ澹└鶕�(jù)事故災(zāi)情變化和救援需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調(diào)度，滿足道路運輸需要。
�。┲鲃幼龊霉娦麄鹘逃ぷ鳎罅π麄骱玫缆方煌ò踩a(chǎn)事故的緊急應(yīng)對、處置知識和技能，有計劃地組織救援應(yīng)急隊伍的培訓學習，按照上級布置，積極參與應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。
八、值班制度
啟動應(yīng)急預(yù)案時，各二層機構(gòu)要安排好人員值班。落實值班人員24小時值班制度和事故報告制度，值班人員要堅守崗位，認真做好記錄，及時將有關(guān)情況按程序上報，確保信息暢通。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6
�。�1）為加強施工生產(chǎn)安全事故防范，達到安全事故發(fā)生后快速反應(yīng)并提升事故處理能力，最大限度的減少損失，防止污染環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)辦法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑業(yè)安全生產(chǎn)公約》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，及時有序的組織搶險工作，制定應(yīng)急救援預(yù)案。
�。�2）應(yīng)急救援的工作原則：
1、以人為本，安全第一。一切行動都要把保障職工的'生命安全和身體健康、最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負其責。在項目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，項目部各部門和各協(xié)作隊切實履行各自職責，負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理、救援、處置工作。
3、預(yù)防為主，言行結(jié)合。切實貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅持安全生產(chǎn)事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
�。�3）成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，落實責任，分工負責。現(xiàn)場應(yīng)急救援在項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，負責指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)部門報告安全生產(chǎn)事故事態(tài)發(fā)展及救援情況。發(fā)生影響特別重大的事故，根據(jù)需要協(xié)調(diào)外協(xié)互助力量及當?shù)鼐仍α窟M行應(yīng)急救援。
�。�4）項目部安全部負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的建設(shè)工作，建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，保證應(yīng)急狀態(tài)時調(diào)用。各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)要按規(guī)定配備必要的裝備。
�。�5）項目部安質(zhì)部負責安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。項目部相關(guān)部門應(yīng)依法建立完善專業(yè)救援隊伍。項目部安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要掌握應(yīng)急救援力量，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍體系。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7
為了認真落實縣政府6月9日安全生產(chǎn)緊急會議的要求，對交通運輸行業(yè)進行安全生產(chǎn)大排查、大整治，保證人民群眾出行安全和生產(chǎn)生活物資運輸?shù)男枰刂贫ò踩a(chǎn)緊急工作方案。
一、總體要求
圍繞安全生產(chǎn)、運輸組織、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、市場秩序四個重點，堅持早、嚴、細、實的工作原則，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，提早動手，精心組織嚴格要求，狠抓落實，圓滿完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)，努力實現(xiàn)一升兩降四不的目標，即：提升服務(wù)質(zhì)量，降低事故發(fā)生率、降低服務(wù)對象投訴率，不發(fā)生重大惡性事故，不發(fā)生嚴重壓站現(xiàn)象，不發(fā)生公路嚴重堵塞責任事件和不發(fā)生影響重大的旅客投訴案件。
安全生產(chǎn)大排查時間：6月9日至11日，實行工作一邊倒。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實崗位責任制。實行主要負責人責任制和一崗雙責制度，認真落實崗位責任，保障人身安全為重點，實行定崗定員制度。成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，楊朝輝局長任組長，李斌副局長任常務(wù)副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長；李慧峰同志兼任辦公室主任。各運輸企業(yè)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，制定《工作方案》，完善《突發(fā)事件處置預(yù)案》，排查本單位的薄弱環(huán)節(jié)，必要時派駐管理干部和技術(shù)人員督導(dǎo)基層、企業(yè)的工作，確保各項措施落到實處。
三、強化措施，確保安全生產(chǎn)
交通運輸系統(tǒng)各單位認真落實安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和文件精神，全面落實全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)和工作重點，把安全發(fā)展的理念和安全第一的原則落實到各項工作中，貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程，切實做到思想認識上警鐘常鳴，制度上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅持有力，監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。堅持誰審批誰負責、誰主管誰負責和屬地管理的原則，堅決克服麻痹松懈思想，嚴把各個關(guān)口，確保安全形勢穩(wěn)定。
1、抓好以客運為重點的道路運輸安全生產(chǎn)工作。要認真貫徹落實《道路運輸條例》，鞏固去年以來的客運專項整治成果，嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛員從業(yè)資格關(guān)，搞好汽車客運站長運公司的安全監(jiān)督。嚴格審查企業(yè)資質(zhì)，嚴禁不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和業(yè)戶、不符合安全技術(shù)要求的客運車輛和不符合規(guī)定要求的駕駛員從事運輸。嚴格營運車輛的日常維護制度，保障營運車輛技術(shù)狀況良好，營運客車要按規(guī)定配備消防器材，過期失效的要及時更換。加強駕駛員安全生產(chǎn)培訓教育，嚴禁超速行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛及無證無牌車輛行駛等各種違章違法行為。汽車客運站、長運公司要建立健全各項安全生產(chǎn)制度和保安制度，配備必要的安檢設(shè)備，充實保安人員，加強防破壞，消防等工作；落實好三品的查堵措施，及時檢修、更換消防設(shè)備，嚴把車門、站門，嚴禁三品上車和超員車輛出站。重點加強長途客運班車、旅游包車的安全管理。單程在400公里以上（高速公路600公里以上）的客運車輛，必須配備兩名以上的駕駛員。要強化措施，嚴防途中客車超員和三品上車。規(guī)范包車程序，客運包車只限三級及以上客運資質(zhì)企業(yè)經(jīng)營，并一次一辦理包車手續(xù)，道路運輸管理機構(gòu)與運輸企業(yè)、運輸企業(yè)與駕駛員簽訂《安全責任書》，領(lǐng)取包車牌，方可營運，堅決杜絕違規(guī)包車。（責任單位：運管所）
2、抓好農(nóng)村公路安全生產(chǎn)工作。要按照職責分工，重點抓好干線公路、重要橋梁及渡改橋、急彎陡坡路段等安全生產(chǎn)管理工作。結(jié)合當前的防汛工作，按照防汛工作的職責分工和縱向到底，橫向到邊的要求，對全縣道路橋涵進行一次全面細致的安全大檢查，同時加大公路巡查力度，完善公路設(shè)施特別是急彎陡坡路段、交叉路口的標志標線。合理安排施工計劃，加強公路養(yǎng)護、施工現(xiàn)場管理，保障職工生產(chǎn)安全和公路暢通。（責任單位：公路站）
3、突出做好交通重點工程等安全隱患排查工作。各交通工程指揮部辦公室要加強對公路施工企業(yè)的`安全監(jiān)管，重點檢查在建重點項目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責任的落實情況和施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況；加強施工現(xiàn)場管理，嚴肅查處違章指揮、違章作業(yè)，重點防范起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等事故，嚴防因趕工期造成生產(chǎn)安全事故。高挖高填路段施工單位是否按設(shè)計要求施工到位，是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患；橋梁施工圍堰是否牢固，防護措施是否落實到位；施工現(xiàn)場安全警示標志是否設(shè)立，交通疏導(dǎo)員是否配備等。（會杉線工程責任領(lǐng)導(dǎo)：張建平，責任人：唐曉林、張素娟；站洞線工程責任領(lǐng)導(dǎo)：賴建榮，責任人：謝曉輝、歐陽蓮；筠請線工程責任領(lǐng)導(dǎo)：朱佩清，責任人：周斌；濟廣高速出口至林崗大橋以南整治改造工程責任領(lǐng)導(dǎo)：朱小華，責任人：許德城）
4、嚴格水上交通安全管理，堅決消除事故隱患。對全縣水上客貨運輸、碼頭、采砂場、渡運等水上交通情況進行全面安全檢查。對沒辦全證照的旅游船，進行停航及限期辦理相關(guān)手續(xù)；對無證砂石貨運船進行停業(yè)整頓；對存在安全隱患的渡船下發(fā)停航整改通知書，要求限期更新或維修渡船等的處理。對檢查結(jié)果造冊登記，建立臺帳，及時匯總以便跟蹤督查。堅決遏制了各類水上交通運輸生產(chǎn)事故發(fā)生。目前我縣僅存打石崗一處渡口，該渡口主要問題是鐵質(zhì)渡船救生衣時間較長，自然老化，需要補充14件救生衣，救生圈2只；木質(zhì)渡船需要補充6只救生圈，現(xiàn)正在向市交通運輸局申請撥付。（責任領(lǐng)導(dǎo)：李斌、陳曉春，責任人：曹金圣、許德城，打石崗渡口渡工：許會生）
四、加大執(zhí)法力度，搞好市場監(jiān)管
縣運管所要認真履行行業(yè)管理職能，加大執(zhí)法力度，強化對道路運輸市場的監(jiān)管，嚴厲打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和拉客、倒客、宰客、甩客、不規(guī)范使用客運標識和出租汽車拒載、不按規(guī)定使用計價器以及倒賣車票等各種侵害旅客合法權(quán)益的違章經(jīng)營行為；加強客運價格監(jiān)督，嚴格執(zhí)行運價政策，嚴禁亂漲價、亂收費；嚴厲打擊超員、超限等違法行為，凡發(fā)現(xiàn)超員、超限運行的車輛，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，并采取措施進行分流，分流費用由當事人承擔，嚴禁只罰款、不分流。要派專人到汽車站、長運公司現(xiàn)場辦公，確保各項措施落實到位。
五、強化整改措施，及時消除安全隱患
各單位要結(jié)合實際，在端午節(jié)前組織力量，集中開展節(jié)日安全生產(chǎn)大檢查，全面整改事故隱患，有效防范事故發(fā)生。針對排查中暴露出的問題，認真加以整治。按照職責分工，加強對所屬行業(yè)企業(yè)的安全檢查，落實安全生產(chǎn)措施，抓好事故隱患整改，防范于未然。要加強重點行業(yè)、重點企業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的安全檢查和事故防范，確保重大事故隱患整改到位。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改，落實責任、資金和整改措施，并加強監(jiān)控。對重大隱患，實行掛牌督辦，跟蹤治理，逐一整改銷號，一時難以完成整改的，節(jié)日期間要安排專人盯守，實行24小時嚴密監(jiān)控；對可能引發(fā)較大及以上生產(chǎn)安全事故或嚴重危及安全生產(chǎn)的，要責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。
六、加強值班值守工作紀律
各單位要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，積極加強與其他相關(guān)部門和單位的協(xié)作配合，在信息資源、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險救援等環(huán)節(jié)加強聯(lián)動，形成合力。確保各項工作協(xié)調(diào)有序，萬無一失。要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度，特別是節(jié)日期間連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)，要切實加強節(jié)日值班值守。主要領(lǐng)導(dǎo)干部不得空崗。要暢通安全生產(chǎn)信息傳遞渠道，確保發(fā)生生產(chǎn)安全事故和重大安全隱患信息能及時準確上報。進一步制定和完善事故應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，加大救援裝備的投入，保證一旦發(fā)生事故能夠得到迅速的控制和救援，最大限度地減少事故損失。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8
經(jīng)過多年的安全生產(chǎn)事故的經(jīng)驗總結(jié)和教訓，越來越多的工廠開始意識到制定應(yīng)急預(yù)案的重要性。事故發(fā)生時，正確的應(yīng)急預(yù)案可以讓工人立即采取正確的措施，盡量減少損失，保障工人安全。
一、建立應(yīng)急預(yù)案的目的
工廠應(yīng)急預(yù)案的目的是應(yīng)對突發(fā)事件，并保護關(guān)鍵資源，防止生產(chǎn)中斷，減少被損害的風險。應(yīng)急預(yù)案不僅要依據(jù)工廠的特點，還要保障工人的生命安全和健康。預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個方面：
1、明確工廠應(yīng)急組織機構(gòu)及職責。
2、建立健全的預(yù)警機制，統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急指令。
3、明確各部門職工要在危急時刻采取的措施和步驟。
4、加強合作與協(xié)調(diào)機制，確保各部門相互配合，共同解決問題。
5、完成消防及事故救援的準備工作。
二、應(yīng)急預(yù)案的制定與更新
工廠應(yīng)急預(yù)案的制定必須依據(jù)工廠的實際情況。初次制定應(yīng)急預(yù)案需要特別注意整體的可操作性，以確保完整性與合理性。應(yīng)急預(yù)案的更新應(yīng)該定期進行，尤其在重大修改、重人員調(diào)整或是新設(shè)備的投入使用時需要不斷改進，應(yīng)急預(yù)案才能保持實用性。
三、應(yīng)急預(yù)案中開展應(yīng)急演練
應(yīng)急預(yù)案對于一個工廠的安全進步起著至關(guān)重要的作用。應(yīng)急演練可以幫助工人迅速、正確地拿出合適的措施、遵循正確的程序處理事件，排除緊急情況。演練的種類多樣，可以是練習滅火，也可以是練習自救互救，在演練過程中還可以評估各部門的指揮能力，如果演練方案不夠完善，也可以在演練中調(diào)整方案，把所有可能出現(xiàn)的問題進行改進。
四、應(yīng)急預(yù)案成效的評估
單靠應(yīng)急預(yù)案的制定，還不足以保證應(yīng)急行動所需的能力。我們還要對制定的應(yīng)急預(yù)案進行評估，檢查實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案所需能力的準備。對于應(yīng)急預(yù)案的評估，可以考慮以下問題：
1、預(yù)警是否及時有效？
2、預(yù)案運營是否符合實際應(yīng)急情況？
3、應(yīng)急行動是否有序？
4、事件控制是否得當？
5、是否有消防、安保、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施支持？
6、現(xiàn)地救援資源是否足夠？
7、全員應(yīng)急練習是否充分？
通過對以上問題進行評估，設(shè)計出相關(guān)的`決策程序，預(yù)支持能力的磨練，再結(jié)合往年的應(yīng)急預(yù)案的實際情況，通過內(nèi)審獲得修改點，修訂方案周期重新進行制定。
在工廠中，安全是工人幸福的保障，應(yīng)急預(yù)案制定是安全的基礎(chǔ)。每一個工人，無論是學習策略，或是應(yīng)對預(yù)案，都是安全生產(chǎn)的重要組成部分，是we企業(yè)防范風險、保障安全、提高效率和維護生命環(huán)境的
美好未來的前提。應(yīng)急預(yù)案的制定涉及到許多方面的內(nèi)容，包括但不限于危險品爆炸、火災(zāi)、交通事故、自然災(zāi)害等，每種情況都需要針對性的預(yù)案。在制定應(yīng)急預(yù)案時，需要明確各部門職責，確定預(yù)警機制和指揮系統(tǒng)，制定應(yīng)急程序和應(yīng)急措施，統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急指令和通告等。
在制定應(yīng)急預(yù)案時，也需要考慮到現(xiàn)實情況，如預(yù)算、資源、人員等方面的問題，應(yīng)做到合理、可行和經(jīng)濟。此外，應(yīng)急預(yù)案制定也需要根據(jù)工廠安全生產(chǎn)管理的實際情況，不斷更新和完善，以應(yīng)對新的突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案制定的重點在于實施，在完善預(yù)防和準備措施的同時，應(yīng)及時進行應(yīng)急演練。應(yīng)急演練是評估應(yīng)急預(yù)案成效的有效方式，它可以幫助工人熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握有效應(yīng)急技能，為突發(fā)事件的處理提供支持，確保事故發(fā)生后能夠迅速、有效地進行應(yīng)對，保障生產(chǎn)和工人的安全。
應(yīng)急預(yù)案的制定和實施需要全員參與和落實。工廠管理者需要加強安全生產(chǎn)教育和培訓，提高全員安全意識，使其能夠在緊急情況下采取正確的應(yīng)對方法。此外，還需要加強與相關(guān)應(yīng)急救援部門的協(xié)調(diào)與配合，確保應(yīng)急救援的有效性和及時性。
總之，應(yīng)急預(yù)案的制定和實施是保障工人安全和生產(chǎn)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，是一個工廠安全生產(chǎn)管理的核心內(nèi)容。工廠管理者應(yīng)當充分重視應(yīng)急預(yù)案的制定和實施，及時更新和完善預(yù)案內(nèi)容，并且要加強安全教育和培訓，提高全員安全意識和應(yīng)急能力，以助力工廠安全生產(chǎn)和發(fā)展。應(yīng)急預(yù)案制定和實施需要根據(jù)不同的風險和緊急情況進行分類，如高風險行業(yè)、高危作業(yè)、復(fù)雜設(shè)備的維護和操作等，都需要制定針對性的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對措施。例如，對于危險品運輸企業(yè)，應(yīng)制定出詳細的應(yīng)急預(yù)案，包括物品狀況的檢測、運輸路線的選擇、應(yīng)急措施的執(zhí)行等；對于建筑工地，則應(yīng)制定出高空墻體坍塌救援、深部作業(yè)意外事故等應(yīng)急預(yù)案。
同時，應(yīng)急預(yù)案不僅要根據(jù)具體風險制定，還要充分考慮不同部門的職責和協(xié)調(diào)合作。如不同職能部門之間的信息共享、協(xié)同配合等，應(yīng)在預(yù)案中明確指出，以保證在應(yīng)急情況下，各部門之間的溝通順暢，互相協(xié)作，迅速有效地進行應(yīng)對措施。
應(yīng)急預(yù)案的制定不是一次性工作，而是需長期維護和更新的過程。一方面，對于已發(fā)生過的突發(fā)事件的應(yīng)對反思和評估，需要及時更新預(yù)案；另一方面，對于新型事故或新要素的加入，也需要及時發(fā)展出新的應(yīng)急預(yù)案。此外，隨著社會技術(shù)進步和科學手段的發(fā)展，應(yīng)急預(yù)案也應(yīng)與時俱進，不斷更新和完善，如應(yīng)用新的通訊技術(shù)、新型避難設(shè)施等。
最后，要強調(diào)一點，應(yīng)急預(yù)案的制定不僅在于制定，而是在于執(zhí)行。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要能夠快速響應(yīng)和落實，切實保障工人的生命安全和公司的正常運營。為此，應(yīng)急演練也就顯得尤為重要。演練可以發(fā)現(xiàn)預(yù)案的不足和短板，同時也可以提升員工的應(yīng)急素質(zhì)和操作技能，增強應(yīng)急預(yù)案的實際效果，進而提高應(yīng)急能力，確保安全生產(chǎn)。
綜上所述，應(yīng)急預(yù)案制定和實施是保障企業(yè)生產(chǎn)安全的基本管理方法之一，必須得到足夠重視。制定應(yīng)急預(yù)案不僅要根據(jù)實際風險情況得出具體的預(yù)案策略，還要通過不斷的更新、演練和完善，確保預(yù)案的實施效果。同時，各部門之間的溝通配合、員工應(yīng)急素質(zhì)和技能的提升，也對應(yīng)急預(yù)案的實施效果具有重要作用。應(yīng)急預(yù)案制定和實施是保障企業(yè)生產(chǎn)安全的基本管理方法之一。應(yīng)急預(yù)案的制定需要針對具體的風險和緊急情況進行分類，同時考慮不同部門的職責和協(xié)調(diào)合作。應(yīng)急預(yù)案的制定是長期維護和更新的過程，需要對已發(fā)生過的突發(fā)事件進行應(yīng)對反思和評估，同時也需要及時發(fā)展出新的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的實施需要通過不斷的更新、演練和完善，確保預(yù)案的實施效果。各部門之間的溝通配合、員工應(yīng)急素質(zhì)和技能的提升，也對應(yīng)急預(yù)案的實施效果具有重要作用。應(yīng)急預(yù)案的制定和實施必須得到足夠重視，以保證安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9
一、編制目的：
依據(jù)我公司化學品可能發(fā)生燃燒和化學品皮膚燒傷的特點，防止重大安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急管理機制，快速有效地掌握和處置可能發(fā)生的事故，愛護職工人身和公司財產(chǎn)安全，本著預(yù)防和應(yīng)急并重的原則，制定本預(yù)案。
二、危急性分析：
1、企業(yè)概況：
我公司位于臨朐縣冶源鎮(zhèn)宮家坡村東，公司占地面積15000平方米，其中庫房面積520平方米，車間540平方米，職工50人，生產(chǎn)工人20人，主要生產(chǎn)造紙化學品。
2、危急性分析：
本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能夠燃燒。丙烯酸對人體有強腐蝕，易灼傷皮膚，眼睛直接接觸能造成灼傷。
三、應(yīng)急組織機構(gòu)職責：
公司成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。
1、指揮部組成人員和職責
總指揮：馮益成
副總指揮、：車文忠
成員：趙永敬譚占軍程世玉
指揮部主要職責：
�、�、組織制定公司安全生產(chǎn)制度。
�、�、組織安全檢查準時消退安全隱患。
⑶、組織制定并實施安全事故應(yīng)急預(yù)案。
�、�、負責現(xiàn)場急救的`指揮工作。
�、伞蕰r精確報告和生產(chǎn)安全事故。
2、工作組成員和職責：
滅火組：負責消防、搶險。
程世玉李洪俊鄭軍波鞠錄民車秀文劉興斌
搶救組：負責現(xiàn)場醫(yī)療、搶救。
夏明娟馬占玉
通訊組：負責通訊、供應(yīng)、后勤。
張洪波魏先坤
警戒組：負責現(xiàn)場治安、疏導(dǎo)、交通管理。
衣光臨孫福濤
運輸組：負責運輸傷員。
王秀海宮軍
四、預(yù)防與預(yù)警：
1、事故預(yù)防措施：
�、�、建立安全生產(chǎn)制度，落實安全責任制。
�、�、定期安全檢查，強化安全教育。
�、�、加強車間通訊，完善避雷設(shè)施。
�、�、削減車間存料，原料與電器氧化劑障離。
�、�、保證消防器材設(shè)施牢靠有效使用。
⑹、采納便捷有效的報警措施。
2、報警與通訊：
公司的消防救援，防護通訊器材確保處于完好狀況。
�、賾�(yīng)急電話：
火警：119
匪警：110
醫(yī)療急救：120
②應(yīng)急物資：
干粉滅火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。
�、弁ㄓ嵠鞑模�
固定電話一部、移動電話管理人員人均一部。
④防護用品：
安全帽、防護鏡、工作服、膠手套。
五、應(yīng)急響應(yīng)：
1、事故預(yù)防措施：
⑴、發(fā)覺火情現(xiàn)場工作人員馬上實行措施處理，防止火勢擴散并快速報告。
⑵、滅火組根據(jù)應(yīng)急處置程序?qū)嵭羞m當?shù)南榔鞑倪M行撲救，而且首先切斷電源。
�、�、總指揮依據(jù)事故報告馬上到現(xiàn)場進行指揮（總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負責指揮）。
�、�、警戒組依據(jù)火災(zāi)類別危害程度級別劃定危急區(qū)對事故現(xiàn)場進行隔離和交通疏導(dǎo)。
�、�、搶救組對需要送醫(yī)院的傷員送至醫(yī)院。
�、�、運輸組對急需消防物資和保管員負責運輸?shù)街付ǖ攸c。
�、�、通訊組視火情撥打110報警求救，并到明顯位置迎接消防車。
�、�、撲救人員要愛護好自身安全。
2、化學品皮膚傷處置方案：
丙烯酸燒傷：
①、馬上移離現(xiàn)場，脫去被污柒的衣服鞋襪等到。
②、馬上用清水沖洗創(chuàng)面10—15分鐘。
③、新奇創(chuàng)面不要任憑涂油膏或紅藥水。
�、�、視燒傷狀況由急救組和運輸組送醫(yī)院治療。
�、荨⒓偃缪劬Ρ粋R上用清水沖洗，沖洗時肯定掰開眼皮。
六、應(yīng)急結(jié)束
七、應(yīng)急滅火或搶救結(jié)束后
總指揮部應(yīng)派人對現(xiàn)場實施警戒愛護，嚴禁在場無關(guān)人員進現(xiàn)場確�，F(xiàn)場的原始狀態(tài)，并協(xié)作調(diào)查人員做好事故現(xiàn)場調(diào)查工作，總指揮部支配做好搶修恢復(fù)工作并總結(jié)閱歷預(yù)防類似事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10
為好生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，把事故的損失降低到最低限度，確保工程生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，特制定本預(yù)案。
一、生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援機構(gòu)：xx
1、項目部成立生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心，協(xié)調(diào)和指揮項目部事故應(yīng)急救援的全面工作。組織機構(gòu)成員如下：xx
總指揮：xx 聯(lián)系電話：xx
副指揮：xx 聯(lián)系電話：xx
聯(lián)系電話：xx
救援行動組：xx
組長：xx
副組長：xx 聯(lián)系電話：xx
成員：xx 聯(lián)系電話:
職責：xx根據(jù)總指揮的指令迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，確保人員、應(yīng)急器材和設(shè)施及時到位，全面實施應(yīng)急救援計劃。
通訊聯(lián)系組：xx
組長：xx
成員：xx 聯(lián)系電話：xx
聯(lián)系電話：xx
職責：xx根據(jù)總指揮的指令迅速啟動報警和接警處置及通訊聯(lián)絡(luò)預(yù)案，一方面通知指揮中心各領(lǐng)導(dǎo)組進入預(yù)案程序，另一方面按規(guī)定或預(yù)案程序與上級應(yīng)急救援系統(tǒng)有關(guān)的機構(gòu)取得聯(lián)系，始終保持上下、左右、內(nèi)外的密切聯(lián)系，并隨時隨地通報事故現(xiàn)狀。
疏道引導(dǎo)組：xx
組長：xx
成員：xx 聯(lián)系電話：xx
職責：xx根據(jù)總指揮指令和具體事實啟動應(yīng)急疏散的組織預(yù)案和措施，迅速指揮組織人員撒離隱患危險現(xiàn)場到達預(yù)定的安全場所，并視情節(jié)安頓。
安全防護救護組：xx
組長：xx
成員：xx
職責：xx根據(jù)總指揮指令啟動安全防護救護的組織預(yù)案和措施，迅速指揮組織人員奔赴事故現(xiàn)場迅速搶救傷員和財產(chǎn)，并保護好現(xiàn)場，防止事故擴大而需要移動某些物件的必須做好標志、記錄、拍照或攝錄相、同時認真落實防范措施，避免二次傷害發(fā)生。
二、生產(chǎn)事故應(yīng)急救援措施主要工作程序：xx
一潛在事故和緊急情況可能性：xx
1、可能導(dǎo)致的事故有：xx火災(zāi)事故，設(shè)備事故、爆炸事故、突發(fā)性的傳染病等。
2、可能發(fā)生的傷亡事故的原因有：xx高處墜落、物體打擊、機械傷害，觸電事故，坍塌事故，燒傷、中毒和窒息等。
3、可能導(dǎo)致的緊急危險情況有：xx化學危險品如：xx油漆、稀釋油、氧氣、乙煥氣、液化氣大面積泄漏等。
二應(yīng)急準備：xx分公司每年一次、項目部每半年一次應(yīng)急救援演練和義務(wù)消防學習，檢查應(yīng)急準備工作是否充分。
三應(yīng)急救援措施：xx
1、當發(fā)生高處險落，物體打擊，觸電、機械傷害、中毒等人身重大傷害事故時班組長或當班工長應(yīng)當立即報告項目部事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速指揮組織緊急搶救，同時向“120”急救中心求救，不得延誤搶救時間和最佳治療機會。并第一時間向分公司生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2、當施工現(xiàn)場發(fā)生大型機械設(shè)備倒塌，腳手架體倒塌，模板倒塌，土方坍塌，圍墻坍塌等造成重大經(jīng)濟損失及人員傷害事故，項目部應(yīng)當立即向分公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告，迅速組織搶救傷員并向“120”急救中心求救，搶救措施必須得當，防止二次傷害造成事故擴大。
3、消防應(yīng)急安全措施：xx
1）項目部成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊，消防隊員有定期演練；
2）施工現(xiàn)場配足滅火器材，配備有足夠的.消防水源和自救的用水量，并配備足夠揚程的高壓水泵，保證水壓和每層設(shè)有消防水源接口。當施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)事故，爆炸事故,項目部應(yīng)當立即向分公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告，迅速正確組織初火撲救,引導(dǎo)人員疏散，必要時撥打“119”火警電話，向消防部門報告。
4、保健急救：xx
1）根據(jù)工地現(xiàn)場的實際情況工地設(shè)有保健藥箱及一般常用藥品，分公司醫(yī)生巡回醫(yī)療；
2）現(xiàn)場備有急救器材如擔架、氧氣袋等以便及時搶救不擴大傷勢；
3）施工現(xiàn)場有急救措施，培訓合格的急救人員懂得一般急救處理知識。
5、項目部將按安全事故的類別、造成傷亡及經(jīng)濟損失程度大小，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時做好做逐級上報工作。
項目部
200 年 月 日
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11
總則
第一條為建立和完善應(yīng)急處理機制，增強應(yīng)對突發(fā)重大藥品安全事故的反應(yīng)能力，確保對重大藥品安全事故反應(yīng)迅速、決策正確、措施果斷、運轉(zhuǎn)高效、處置得當、處理到位，把事故的損失降到最低限度，最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，依據(jù)《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，結(jié)合我院實際情況制定本預(yù)案。
第二條藥品安全事故應(yīng)急工作，應(yīng)堅持以人為本、生命至上和預(yù)防為先、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、依靠科學、處置有力的原則。
第三條藥品安全事故，是指對社會公眾健康造成或可能造成嚴重損害的重大的藥品質(zhì)量事故、群體性藥害事件、嚴重藥品不良反應(yīng)事故、重大制售假劣藥事件以及其他影響公眾健康的藥品安全事故。具體包括：
�。ㄒ唬┤后w性藥害事故或藥品不良反應(yīng)事故；
�。ǘ┳匀粸�(zāi)害、流行性疾病、傳染性疾病等情況緊急需求的藥品質(zhì)量控制；
（三）涉及面大、影響范圍廣的重大制售假劣藥案件；
為及時、妥善處置由患者服用假劣藥或者調(diào)劑錯誤藥品導(dǎo)致人身損害等情況，確保人體用藥安全有效，維持正常的醫(yī)藥經(jīng)濟秩序，最大限度地降低危害和損失，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預(yù)案。本預(yù)案使用與患者服用假劣藥或者調(diào)劑錯誤藥品導(dǎo)致人身損害，造成或可能造成導(dǎo)致人身損害的事件。
1.成立處置小組
2.在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)指揮下，成立處置小組，小組成員包括醫(yī)教部部長、藥劑科主任、相關(guān)臨床科室主任和護士長。同時，其他相關(guān)科室密切配合，快速高效的開展處置工作�？焖俑咝У靥幚韺τ谝蚧颊叻眉倭铀幓蛘哒{(diào)劑錯誤藥品導(dǎo)致人身損害，造成或可能造成導(dǎo)致人身損害，根據(jù)處置小組的指令，及時召集相關(guān)臨床專家會診，確定治療方案，迅速開展醫(yī)療救護工作，盡可能地減少、減輕藥品對人員、人體的傷害，藥劑科迅速開展控制，追回等祥光應(yīng)急工作，控制事態(tài)發(fā)展，確保將對患者造成的危害降至最低。藥劑科迅猛收集、整理藥品信息、確定事件影響的范圍，確保緊急情況信息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序，同時，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時統(tǒng)一做好宣傳報道工作。
3.調(diào)查事件發(fā)生過程和評估人身損害的相關(guān)性。處置小組應(yīng)當在24小時內(nèi)弄清事件發(fā)生的過程，包括發(fā)生事件的科室、人數(shù)、性質(zhì)、時間、地點、原因、經(jīng)過及其他已掌握的情況。明確事件的性質(zhì)，確定人身損害的原因和藥品的相關(guān)性。
4.損害處理事件
�。�1）.假劣藥品導(dǎo)致人身損害
及時召回院內(nèi)所有該種藥品，封存，報上級部門備查；查看該種藥品配送流程，檢查該種藥品的質(zhì)檢報告，配送公司的資質(zhì)，如果質(zhì)檢報告和資質(zhì)均符合要求，損害事件由配送公司負責。如果不符合要求，由藥劑科核查負責人，損害事件由負責人負責。
�。�2.）調(diào)劑錯誤導(dǎo)致人身損害
及時追回患者手中的藥品，換給正確的藥品。調(diào)查分析調(diào)劑錯誤的原因，明確責任人，分析原因，進行整改。
5.損害事件后的整改，緊急情況處理結(jié)束后，處置小組要及時向院長提交處理報告。內(nèi)容包括：發(fā)生事件科室的基本情況、事件發(fā)生的原因、處理經(jīng)過、有關(guān)對策、處理結(jié)果、影響評估、事態(tài)的發(fā)展趨勢等。藥劑科藥根據(jù)損害事件的發(fā)生經(jīng)過進行評估總結(jié)，及時修訂相關(guān)制度，加強環(huán)節(jié)管理，制定整改措施。
（四）引起新聞媒體關(guān)注，涉及藥品監(jiān)管的'重大問題。
第四條根據(jù)藥品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，可能或已經(jīng)對社會造成的不良影響，將藥品安全事故分為三級。
三級：一般藥品安全事故。指藥品安全事故在市內(nèi)一定區(qū)域內(nèi)造成較大影響，危害較為嚴重，具有較為明顯的蔓延勢頭，已經(jīng)發(fā)生導(dǎo)致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴重后果的藥品安全事故。
二級：較大藥品安全事故。指藥品安全事故影響擴大，蔓延勢頭升級，危害程度增加，藥品不良反應(yīng)事故出現(xiàn)頻繁等，已造成一人重傷、五人以上輕傷或其他嚴重后果。
一級：重大藥品安全事故。指藥品安全事故已在我市多區(qū)域、高頻率發(fā)生，來勢兇猛，危害程度激增，已發(fā)生多起藥品群體性傷害事件或大面積中毒事件等，已經(jīng)發(fā)生致人嚴重殘疾、一人以上死亡、三人重傷、十人輕傷或其他特別嚴重后果的情形。
�。ā督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑業(yè)安全生產(chǎn)公約》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，及時有序的組織搶險工作，制定應(yīng)急救援預(yù)案。
�。�2）應(yīng)急救援的工作原則：
最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
救援、處置工作。
預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅持安全生產(chǎn)事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
（3）成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，落實責任，分工負責�，F(xiàn)場應(yīng)急救援在項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，負責指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)部門報告安全生產(chǎn)事故事態(tài)發(fā)展及救援情況。發(fā)生影響特別重大的事故，根據(jù)需要協(xié)調(diào)外協(xié)互助力量及當?shù)鼐仍α窟M行應(yīng)急救援。
�。▍f(xié)調(diào)應(yīng)急救援的建設(shè)工作，建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，保證應(yīng)急狀態(tài)時調(diào)用。各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)要按規(guī)定配備必要的裝備。
�。ú季帧ｍ椖坎肯嚓P(guān)部門應(yīng)依法建立完善專業(yè)救援隊伍。項目部安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要掌握應(yīng)急救援力量，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍體系。
�。ㄒ唬┙訄笫鹿屎�5分鐘內(nèi)必須完成以下工作：
（1）立即報告區(qū)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)，并迅速上報區(qū)政府。
�。�2）指揮部根據(jù)事故或險情情況，立即組織或指令事故發(fā)生地建設(shè)開發(fā)單位組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機械設(shè)備。組織搶救力量，迅速趕赴現(xiàn)場。
�。�3）立即組織或通知就近建設(shè)行政主管部門，組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機械設(shè)備。組織搶救力量，做好增援準備。
�。ǘ⿷�(yīng)急處理措施：
�。�1）搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況，最大可能迅速調(diào)集需要的機械設(shè)備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動，調(diào)查現(xiàn)場情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術(shù)專家根據(jù)工程特點、事故類別，制定搶救方案，同時安排受災(zāi)群眾的生活問題，必要時請求武警、消防部門協(xié)助搶險，請公安部門配合，疏散人群，維持現(xiàn)場秩序。
（2）傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時醫(yī)治。
�。�3）事故現(xiàn)場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。
�。�4）自我保護
在救助行動中，搶救機械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12
1總則
1.1編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作：
（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
（2）超出�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力，或者跨省級行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
（3）需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱國務(wù)院安委會）處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
1.4工作原則
�。�1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院安委會組織協(xié)調(diào)下，各�。▍^(qū)、市）人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門按照各自職責和權(quán)限，負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。
�。�3）條塊結(jié)合，屬地為主。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主，實行地方各級人民政府行政首長負責制。有關(guān)部門應(yīng)當與地方人民政府密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
�。�4）依靠科學，依法規(guī)范。采用先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學性、權(quán)威性和可操作性。
�。�5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
2組織體系及相關(guān)機構(gòu)職責
2.1組織體系
全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由國務(wù)院安委會、國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。
國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為國務(wù)院安委會，綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)為國務(wù)院安委會辦公室，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作，專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)為國務(wù)院有關(guān)部門管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。
地方各級人民政府的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)由地方政府確定。
應(yīng)急救援隊伍主要包括消防、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊伍、社會力量、志愿者隊伍及有關(guān)國際救援力量等。
國務(wù)院安委會各成員單位按照職責履行本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和保障方面的職責，負責制訂、管理并實施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地省（區(qū)、市）人民政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員，及時向國務(wù)院報告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時抄送國務(wù)院安委會辦公室。
涉及多個領(lǐng)域、跨省級行政區(qū)或影響特別重大的事故災(zāi)難，根據(jù)需要由國務(wù)院安委會或者國務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負責應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
3預(yù)警預(yù)防機制
3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報告
國務(wù)院有關(guān)部門和�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)當加強對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時上報。
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應(yīng)當立即報告當?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T。中央企業(yè)在上報當?shù)卣耐瑫r應(yīng)當上報企業(yè)總部。當?shù)厝嗣裾拥綀蟾婧髴?yīng)當立即報告上級政府，國務(wù)院有關(guān)部門、單位、中央企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)當在接到報告后2小時內(nèi)，向國務(wù)院報告，同時抄送國務(wù)院安委會辦公室。
自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息，有關(guān)各級、各類應(yīng)急指揮機構(gòu)均應(yīng)及時通報同級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時、主動向國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。
3.2預(yù)警行動
各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
�、窦墤�(yīng)急響應(yīng)行動（具體標準見1.3）由國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門組織實施。當國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門進行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動時，事發(fā)地各級人民政府應(yīng)當按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，并及時向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門報告救援工作進展情況。
�、蚣壖耙韵聭�(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。
4.1.1國務(wù)院有關(guān)部門的響應(yīng)
�、窦夗憫�(yīng)時，國務(wù)院有關(guān)部門啟動并實施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并及時向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室報告救援工作進展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時，及時提出請求。
根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類別，國務(wù)院有關(guān)部門按照其職責和預(yù)案進行響應(yīng)。
4.1.2國務(wù)院安委會辦公室的響應(yīng)
（1）及時向國務(wù)院報告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
�。�2）開通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。
�。�3）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)隨時待命，為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。
�。�4）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。
�。�5）對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的，國務(wù)院安委會辦公室要及時上報國務(wù)院，同時負責通報相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。
（6）組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
（7）協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。
4.2指揮和協(xié)調(diào)
進入Ⅰ級響應(yīng)后，國務(wù)院有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合地方政府組織實施應(yīng)急救援。
國務(wù)院安委會辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，相關(guān)機構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負責協(xié)調(diào)，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
中央企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時，其總部應(yīng)全力調(diào)動相關(guān)資源，有效開展應(yīng)急救援工作。
4.3緊急處置
現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取緊急處置措施。
4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助
事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負責組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。
衛(wèi)生部或國務(wù)院安委會辦公室根據(jù)地方人民政府的請求，及時協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護機構(gòu)和�？漆t(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。
事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型，按照專業(yè)規(guī)程進行現(xiàn)場防疫工作。
4.5應(yīng)急人員的安全防護
現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。
4.6群眾的安全防護
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：
�。�1）企業(yè)應(yīng)當與當?shù)卣�、社區(qū)建立應(yīng)急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施。
�。�2）決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
（3）指定有關(guān)部門負責實施疏散、轉(zhuǎn)移。
�。�4）啟用應(yīng)急避難場所。
（5）開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
�。�6）負責治安管理。
4.7社會力量的動員與參與
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域社會力量參與應(yīng)急救援工作。
超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時，省級人民政府向國務(wù)院申請本行政區(qū)域外的社會力量支援，國務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門組織社會力量進行支援。
4.8現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。
4.9信息發(fā)布
國務(wù)院安委會辦公室會同有關(guān)部門具體負責特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作。
4.10應(yīng)急結(jié)束
當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
5后期處置
5.1善后處置
省級人民政府會同相關(guān)部門（單位）負責組織特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。
5.2保險
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。
5.3事故災(zāi)難調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓總結(jié)及改進建議
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責組成調(diào)查組進行調(diào)查；必要時，國務(wù)院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組。
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。
6保障措施
6.1通信與信息保障
建立健全國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序，保證應(yīng)急機構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)負責本部門、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向國務(wù)院安委會辦公室報送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時報送，國務(wù)院安委會辦公室負責收集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。
6.2應(yīng)急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)根據(jù)實際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當掌握本專業(yè)的.特種救援裝備情況，各專業(yè)隊伍按規(guī)程配備救援裝備。
6.2.2應(yīng)急隊伍保障
礦山、危險化學品、交通運輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)負責檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準備情況。
6.2.3交通運輸保障
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后，國務(wù)院安委會辦公室或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運輸保障。地方人民政府有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運送及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。
6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣級以上各級人民政府應(yīng)當加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。
6.2.5物資保障
國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè)，應(yīng)當建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。
各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況，負責監(jiān)督應(yīng)急物資的儲備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。
6.2.6資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當做好事故應(yīng)急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由當?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費按照《財政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。
6.2.7社會動員保障
地方各級人民政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。國務(wù)院安委會辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會應(yīng)急力量參與增援時，地方人民政府要為其提供各種必要保障。
6.2.8應(yīng)急避難場所保障
直轄市、省會城市和大城市人民政府負責提供特別重大事故災(zāi)難發(fā)生時人員避難需要的場所。
6.3技術(shù)儲備與保障
國務(wù)院安委會辦公室成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機構(gòu)，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題，開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。
6.4宣傳、培訓和演習
6.4.1公眾信息交流
國務(wù)院安委會辦公室和有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作，各種媒體提供相關(guān)支持。
地方各級人民政府結(jié)合本地實際，負責本地相關(guān)宣傳、教育工作，提高全民的危機意識。
企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動機制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。
6.4.2培訓
有關(guān)部門組織各級應(yīng)急管理機構(gòu)以及專業(yè)救援隊伍的相關(guān)人員進行上崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓。
有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實際情況，做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓，積極組織社會志愿者的培訓，提高公眾自救、互救能力。
地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓的課程。
6.4.3演習
各專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習。國務(wù)院安委會辦公室每兩年至少組織一次聯(lián)合演習。各企事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)自身特點，定期組織本單位的應(yīng)急救援演習。演習結(jié)束后應(yīng)及時進行總結(jié)。
6.5監(jiān)督檢查
國務(wù)院安委會辦公室對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。
7附則
7.1預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：
�。�1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。
�。�2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。
�。�4）有其他特殊貢獻的。
7.2.2責任追究
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；其中，對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：
（1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)的。
�。�2）不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。
�。�3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。
�。�4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
�。�5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。
�。�6）散布謠言，擾亂社會秩序的。
�。�7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。
7.3國際溝通與協(xié)作
國務(wù)院安委會辦公室和有關(guān)部門積極建立與國際應(yīng)急機構(gòu)的聯(lián)系，組織參加國際救援活動，開展國際間的交流與合作。
7.4預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13
摘要：如何有效處置各類安全事故，已是目前國內(nèi)外政府、行業(yè)組織積極開展的研究課題。根據(jù)目前航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的特點，依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定，提出了應(yīng)急預(yù)案編制的依據(jù)、基本原則和方法，以及應(yīng)急指揮系統(tǒng)的設(shè)計，為進一步增強航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的針對性、有效性，提高企業(yè)應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力和水平提供借鑒和依據(jù)。
關(guān)鍵詞：航運企業(yè)；安全生產(chǎn)事故；預(yù)案；應(yīng)急
1、前言
隨著工業(yè)化進程和社會、經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模的日趨擴大，各種安全生產(chǎn)事故和險情也隨之發(fā)生，對人民生命、國家財產(chǎn)構(gòu)成較大威脅，造成嚴重損失。據(jù)統(tǒng)計，全國每年安全事故造成的經(jīng)濟損失達250億元，占GDP的2%。如何有效處置各類安全事故，已是目前國內(nèi)外政府、行業(yè)組織積極開展的研究課題。
航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是國家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分。制訂航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風險和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。目前，各航運企業(yè)按照交通部的統(tǒng)一部署，按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合各自具體情況，開展了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制工作。但從實際應(yīng)急情況來看，應(yīng)急預(yù)案在編制過程中還存在一些問題，如應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)與層次不合理；危險分析不全面，使應(yīng)急準備工作不到位；應(yīng)急組織機構(gòu)層次較多，設(shè)置不合理，無法有效運行；運行程序缺乏標準化規(guī)定等等。本文結(jié)合國內(nèi)幾個應(yīng)急管理工作比較有代表型的企事業(yè)單位編制應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)驗，探討應(yīng)急預(yù)案的編制要點，為水上運輸企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案提供參考。
2、應(yīng)對突發(fā)事件含義
積極有效應(yīng)對突發(fā)事件有三層含義：一是預(yù)防，“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢�！睂⑼话l(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)，不讓其發(fā)生，這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關(guān)鍵和前提是思想認識的高低。二是預(yù)警。就是將一切可能導(dǎo)致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來，確立突發(fā)事件發(fā)生的指標體系，防止信息不對稱現(xiàn)象發(fā)生，并將這些方面實施重點監(jiān)控。在此基礎(chǔ)上，建立健全并完善突發(fā)事件預(yù)警機制，將監(jiān)督與預(yù)防措施結(jié)合起來，做到防微杜漸，“防患于未然”；三是預(yù)案。突發(fā)事件既有人為因素，也有非人為因素（包括不可抗拒的自然因素），從這個意義上說，要想完全避免突發(fā)事件是不可能的。因此，我們必須把防范突發(fā)事件的基點放在準備工作上，其中制訂應(yīng)急預(yù)案是重中之重的工作。
3、應(yīng)急預(yù)案的基本要求
預(yù)案的基本要求是：一要理順工作關(guān)系；二要保證指揮和信息渠道暢通；三要建立反應(yīng)迅速、處置果斷的指揮體系；四要使預(yù)案的包容性強，涵蓋面廣，措施具體，便于操作；五要在具體處置過程中，做到反應(yīng)靈敏、決策果斷、綜合協(xié)調(diào)、行動迅速、處置有方。
應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)做好以下準備工作：
�、偃娣治霰酒髽I(yè)危險因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度；
②排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，并在隱患治理的基礎(chǔ)上，預(yù)測和分析可能發(fā)生的事故類型及其危害程度；
�、鄞_定事故危險源，進行風險評估；
�、茚槍κ鹿饰ｋU源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施；
�、葆槍κ鹿饰ｋU源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施；
�、蘅陀^評價本企業(yè)應(yīng)急能力；
�、叱浞纸梃b國內(nèi)外行業(yè)事故教訓及應(yīng)急工作經(jīng)驗。
4、編制應(yīng)急預(yù)案的原則
4.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。各企業(yè)應(yīng)成立以主要負責人為首，各相關(guān)部門成員組成的應(yīng)急工作組織機構(gòu)，負責對突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。
4.2 預(yù)防為主，常抓不懈。突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀的和人為因素，并表現(xiàn)出一定的規(guī)律性，通過采取充分有效的預(yù)防措施能夠預(yù)防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發(fā)生也具有隨機性和突發(fā)性，難以準確地預(yù)測事故發(fā)生的時間、地點，因而也就不可能當事故發(fā)生時才采取措施，這就必然要求建立一個系統(tǒng)的、全過程、全方位的事故預(yù)防和控制機制。
4.3 信息暢通，反應(yīng)靈敏，體現(xiàn)聯(lián)動的原則。建立可靠、高效、暢通的信息系統(tǒng)，保證在事故發(fā)生時，能夠?qū)⑹鹿市畔⒃谧疃虝r間內(nèi)加以綜合、集成、分析、處理，并及時傳送到各相關(guān)部門，提供決策支持。企業(yè)自救與社會救助相結(jié)合。
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求，給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)情況
本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)分為一、二級編制，公司總部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實施的一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)，工程項目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急計劃實施的二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)。
一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)各部門的職能及職責
1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責
�、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型;
�、谥笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;
�、叟c企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò);
�、苤苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;
�、葑畲笙薅鹊乇ＷC現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;
⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;
�、邞�(yīng)急反應(yīng)組織的啟動;
�、鄳�(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別;
⑨通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助;
�、鉀Q定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責
①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);
�、谙驊�(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議;③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò);
④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作;
�、萁M織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風險評估;
�、薅ㄆ跈z查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準備狀態(tài);
�、吒鶕�(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
3、現(xiàn)場搶救組的職能及職責
①搶救現(xiàn)場傷員;
�、趽尵痊F(xiàn)場物資;
③組建現(xiàn)場消防隊;
�、鼙ＷC現(xiàn)場救援通道的暢通。
4、危險源風險評估組的職能和職責
①對各施工現(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學的風險評估;
�、谥笇�(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生;
③完善危險源的風險評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學的合理的、準確的依據(jù);
�、苈鋵嵵苓厖f(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;
�、荽_定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用;
�、蘅茖W合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。
5、技術(shù)處理組的`職能和職責
�、俑鶕�(jù)各項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備;
�、趹�(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。
6、善后工作組的職能和職責
①做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;
�、谧龊檬軅藛T醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾;
③與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;
�、芪繂栍嘘P(guān)傷員及家屬。
7、事故調(diào)查組的職能及職責
�、俦Ｗo事故現(xiàn)場;
�、趯ΜF(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存;
�、壅{(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責任;
�、馨础叭环胚^”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。
8、后勤供應(yīng)組的職能及職責
�、賲f(xié)助制訂施工項目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔;
�、诙ㄆ跈z查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達標;
③定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備;
④應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進行增援，同時提供后勤服務(wù)。
(二)、二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)各部門的職能及職責
1、事故現(xiàn)場副指揮的職能及職責
�、偎惺┕がF(xiàn)場操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào);
�、诂F(xiàn)場事故評估;
③保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行;
�、芸刂凭o急情況;
�、葑龊门c消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系;
2、現(xiàn)場傷員營救組的職能與職責
�、僖龑�(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;
�、趯κ軅藛T進行營救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責;
�、贀尵瓤梢赞D(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;
�、谵D(zhuǎn)移可能引起新危險源的物資到安全地帶。
4、消防滅火組的職能和職責
�、賳訄鰠^(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作;
�、趨f(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作。
5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責
�、賹鰠^(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作;
②疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險地帶。
6、后勤供應(yīng)組的職能及職責
�、傺杆僬{(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點;
�、谔峁┖蜋z查搶險人員的裝備和安全防護;
�、奂皶r提供后續(xù)的搶險物資;
�、苎杆俳M織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。
(三)、應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能股室、加工廠、項目部的人員分別兼職構(gòu)成。
1、應(yīng)急總指揮由公司的法定代表人擔任;
2、應(yīng)急副總指揮由公司的副總經(jīng)理擔任;
3、現(xiàn)場搶救組組長由公司的各工程項目經(jīng)理擔任，項目部組成人員為成員;
4、危險源風險評估組組長由公司的總工擔任，總工辦其他人員為成員;
5、技術(shù)處理組組長由公司的技術(shù)經(jīng)營股股長擔任，股室人員為成員;
6、善后工作組組長由公司的工會、辦公室負責人擔任，股室人員為成員;
7、后勤供應(yīng)組組長由公司的財務(wù)股、機械管理股、物業(yè)管理股長擔任，股室人員為成員;
8、事故調(diào)查組組長由公司的質(zhì)安股股長擔任，股室人員為成員;
9、事故現(xiàn)場副指揮由項目部的項目經(jīng)理或加工廠負責人擔任;
10、現(xiàn)場傷員營救組由施工隊長擔任組長，各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成;
11、物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;
12、消防滅火組由施工現(xiàn)場或加工廠電工，各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;
13、后勤供應(yīng)組、施工現(xiàn)場或加工廠由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。
四、應(yīng)急救援的培訓與演練
(一)、培訓應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，按計劃組織公司總部、施工項目部及加工廠的全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。
1、一級應(yīng)急組織每年進行一次培訓;
2、二級應(yīng)急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓;
3、新加入的人員及時培訓;主要培訓以下內(nèi)容：
1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練;
2、施工安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用;
3、對危險源的突顯特性辯識
4、事故報警;
5、緊急情況下人員的安全疏散;
6、現(xiàn)場搶救的基本知識。
(二)演練
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，經(jīng)過有效的培訓，公司總部人員、加工廠人員每年演練一次。施工項目部在項目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時作出總結(jié)，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故報告指定機構(gòu)人員、聯(lián)系電話
公司的質(zhì)安科是事故報告的指定機構(gòu)，聯(lián)系人：。質(zhì)安科接到報告后及時向總指揮報告，總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報告，特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。
六、救援器材、設(shè)備、車輛等落實公司每年從利潤提取一定比例的費用，根據(jù)公司施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并對應(yīng)急救援器材、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，不得挪作他用。啟動應(yīng)急救援預(yù)案后，公司的的機械設(shè)備、運輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。
七、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù)當事故的評估預(yù)測達到起動應(yīng)急救援預(yù)案條件時，由應(yīng)急總指揮啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。
一、總則
1、編制目的：為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
3、適用范圍：本預(yù)案適用于我公司所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故事故的應(yīng)對工作。
4、應(yīng)急預(yù)案體系：根據(jù)行業(yè)的特點和公司實際情況，本應(yīng)急預(yù)案體系包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項（車間）應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案。
本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項（車間）預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。
公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
專項（車間）應(yīng)急預(yù)案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施�，F(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施。
5、應(yīng)急工作原則：以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責。
二、本單位危險性分析
1、單位概況：公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于，從業(yè)人數(shù)200人左右，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點：產(chǎn)品的固定性；生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強；生產(chǎn)機械設(shè)備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點，給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
2、危險源與風險分析：經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源：機械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。
三、組織機構(gòu)及職責：
1、應(yīng)急組織體系：公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部總指揮：應(yīng)急指揮部副總指揮：下設(shè)應(yīng)急救援小組：
2、組織機構(gòu)及職責：
�。�1）應(yīng)急指揮部職責
�、傺芯恐贫�、修訂本公司應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見。
�、谪撠熤笓]特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對工作。
�、鄯治隹偨Y(jié)本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。
�、茇撠煴局笓]部所屬應(yīng)急搶險救援隊伍的建設(shè)和管理。
�、莩修k上級應(yīng)急組織交辦的其他事項。
�。�2）應(yīng)急指揮部總指揮職責
�、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。
�、谥笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。
�、叟c企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。
�、苤苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動。
⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
�、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。
�、邞�(yīng)急反應(yīng)組織的啟動。
�、鄳�(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別。
�、嵬▓笸獠繖C構(gòu)，決定請求外部援助。
�、鉀Q定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
（3）應(yīng)急指揮部副總指揮職責
�、賲f(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。
�、谙驊�(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。
�、郾３峙c事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)。
�、軈f(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。
�、萁M織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對廠區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風險評估。
�、薅ㄆ跈z查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準備狀態(tài)。
⑦根據(jù)本廠區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
�。�4）應(yīng)急救援小組職責聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險源風險評估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。
四、預(yù)防與預(yù)警：
1、危險源監(jiān)控：
①建設(shè)工程開工前認真編制施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨�，做到建設(shè)工程項目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時”要求，制定出防控措施，并嚴格執(zhí)行審批程序。
�、谠诠こ淌┕み^程中，嚴格按照方案實施，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序，落實防控措施。
�、奂訌姮F(xiàn)場巡視，對危險源進行辯識登記，掌握危險源的數(shù)量和分布狀況，實施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
�、芗訌姳O(jiān)督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控，認真整改存在隱患和問題。
�、菡J真落實各項安全生產(chǎn)責任制、管理制度和操作規(guī)程，加強安全教育，嚴格檢查處罰，切實增強全員安全責任意識。
�、尢蕴浜蟮募夹g(shù)、工藝，適度提高生產(chǎn)活動安全設(shè)防標準，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風險。
�、咧朴喓蛯嵭猩a(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。
�、嘀朴喓蛯嵤╉椖渴┕ぐ踩兄Z，確保安全投入。
2、預(yù)警行動：各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安
全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。
預(yù)警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓，總結(jié)經(jīng)驗，確保安全。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3、信息報告與處臵：
�。�1）信息報告通知
①公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。電話為：XXXXX。
②突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負責人，由車間主任或主要負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。
�、蹫橛行ч_展事故救援活動，現(xiàn)場車間主任或主要負責人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量。火災(zāi)：項目負責人撥打119，向公安消防部門求援。急救：項目負責人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。
④報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。
�、輵�(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預(yù)案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。
⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。
⑦根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。
（2）信息上報
�、偈鹿市畔⑸蠄蟛扇》旨壣蠄笤瓌t，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。
�、谛畔⑸蠄髢�(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。
�、郯凑諊乙�(guī)定，在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。
（3）信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負責人→應(yīng)急值班電話或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。
五、應(yīng)急響應(yīng)：
1、響應(yīng)分級按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級”（擴大救援響應(yīng)）和“二級”（公司級救援響應(yīng)）兩級。
2、響應(yīng)程序應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處臵等。
3、應(yīng)急結(jié)束當社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災(zāi)人員全部安
企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案4
為了加強和規(guī)范公司消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保障公司的安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》并結(jié)合公司實際，特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想xx有限公司始終堅持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的安全生產(chǎn)工作方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作，在企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理l作取得長足進步的基礎(chǔ)卜成立xxxx有限公司安全生產(chǎn)委員會：設(shè)立專職安全監(jiān)察員負責安全生產(chǎn)日常事務(wù)：實行公司一車間一班組三級安個管理體系。
二、制定預(yù)案的目的制定消防應(yīng)急預(yù)案，是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時，能夠統(tǒng)指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三、制定預(yù)案的依據(jù)以《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、江蘇省的消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù)，嚴格依法實施。
四、組織機構(gòu)及職責公司成立消防安全應(yīng)急指揮部，負責公司火災(zāi)現(xiàn)場指揮。消防安全應(yīng)急指揮部由公司總經(jīng)理和公司副總經(jīng)理及有關(guān)部門相關(guān)成員組成。
總指揮：由公司總經(jīng)理擔任。
副總指揮：由公司生產(chǎn)經(jīng)理擔任。
成員：
消防應(yīng)急抬揮部職責：指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊開展工作，迅速引導(dǎo)人員疏散，及時控制和撲救初起火災(zāi)：協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。
下設(shè)六個專門上作組
(一)義務(wù)消防隊(滅火行動組)隊長：保安隊長副隊長：保安隊副隊長成員：車間義務(wù)消防員，保安隊隊員義務(wù)消防隊職責：現(xiàn)場火火、搶救被困人員。義務(wù)消防隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(二)疏散組組長：安全管理員副組長：車間維安成員：各部門主管疏散引導(dǎo)組職責：引導(dǎo)人員流散自救，確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域。
(三)安全防護救護組組長：倉庫主任。副組長：車間助理成員：所有倉庫人員，車間助理人員安全防護救護組職責：對受傷人員進行緊急救護，并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機構(gòu)。
(四)火災(zāi)現(xiàn)場警戒組組長：總務(wù)主管成員：總務(wù)人員火災(zāi)現(xiàn)場警戒組職責：控制各出口，無關(guān)人員只許出不許進，火災(zāi)撲滅后，保護現(xiàn)場。
(五)后勤保障組組長：工程部主管副組長：前臺主管成員：工程部各水電工、前臺后勤保障組職責：負責通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。
一、總則
1、編制目的：
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)：
依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
3、適用范圍：
本預(yù)案適用于我部門所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作。
4、應(yīng)急預(yù)案體系：
根據(jù)行業(yè)特點和部門實際情況，本應(yīng)急預(yù)案體系包括河北項目部綜合應(yīng)急預(yù)案、專項（車間）應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案。
本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項（車間）預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。
公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
專項（車間）應(yīng)急預(yù)案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。
現(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施。
5、應(yīng)急工作原則：
以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責。
二、本單位危險性分析
1、單位概況：
公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于，從業(yè)人數(shù)200人左右，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點：產(chǎn)品的固定性；生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強；生產(chǎn)機械設(shè)備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點，給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
2、危險源與風險分析：
經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源：機械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。
三、組織機構(gòu)及職責：
1、應(yīng)急組織體系：
部門成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急小組。
2、組織機構(gòu)及職責：
�。�1）應(yīng)急小組職責
①研究制定、修訂本部門應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見。
�、谪撠熤笓]特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對工作。
③分析總結(jié)本部門安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對工作，制定工作規(guī)劃和工作計劃。
�、茇撠煴拘〗M所屬應(yīng)急搶險救援隊伍的建設(shè)和管理。
�、莩修k上級應(yīng)急組織交辦的其他事項。
�。�2）應(yīng)急小組組長職責
�、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。
�、谥笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。
�、叟c企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。
�、苤苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動。 ⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
�、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。
⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動。
⑧應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別。
⑨通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助。
⑩決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
�。�3）應(yīng)急小組副組長職責
①協(xié)助應(yīng)急小組組長組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。
�、谙驊�(yīng)急小組組長提出減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。
�、蹍f(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。
�、芙M織部門的相關(guān)人員對項目部的各危險源進行風險評估。
�、荻ㄆ跈z查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準備狀態(tài)。
�、薷鶕�(jù)本廠區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
（4）應(yīng)急救援小組職責
聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險源風險評估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。
四、預(yù)防與預(yù)警：
1、危險源監(jiān)控：
�、俳ㄔO(shè)工程開工前認真編制施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨�，做到建設(shè)工程項目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時”要求，制定出防控措施，并嚴格執(zhí)行審批程序。
②在工程施工過程中，嚴格按照方案實施，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序，落實防控措施。
�、奂訌姮F(xiàn)場巡視，對危險源進行辯識登記，掌握危險源的數(shù)量和分布狀況，實施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
�、芗訌姳O(jiān)督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控，認真整改存在隱患和問題。
�、菡J真落實各項安全生產(chǎn)責任制、管理制度和操作規(guī)程，加強安全教育，嚴格檢查處罰，切實增強全員安全責任意識。
�、尢蕴浜蟮募夹g(shù)、工藝，適度提高生產(chǎn)活動安全設(shè)防標準，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風險。
�、咧朴喓蛯嵭猩a(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。
�、嘀朴喓蛯嵤╉椖渴┕ぐ踩兄Z，確保安全投入。
2、預(yù)警行動：
各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。預(yù)警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓，總結(jié)經(jīng)驗，確保安全。
預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3、信息報告與處臵：
�。�1）信息報告通知
①公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。電話為：。
�、谕话l(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負責人，由車間主任或主要負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。
③為有效開展事故救援活動，現(xiàn)場車間主任或主要負責人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量�；馂�(zāi)：項目負責人撥打119，向公安消防部門求援。急救：項目負責人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。
�、軋蟾鎽�(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。
⑤應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預(yù)案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)
急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。
�、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。
根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。
�。�1）信息上報
事故信息上報采取分級上報原則，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。
信息上報內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。
按照國家規(guī)定，在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。
（3）信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負責人→應(yīng)急值班電話或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。
五、應(yīng)急響應(yīng)：
1、響應(yīng)分級
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級”（擴大救援響應(yīng)）和“二級”（公司級救援響應(yīng)）兩級。
2、響應(yīng)程序
應(yīng)急小組應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處臵等。
3、應(yīng)急結(jié)束
當社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，宣布應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。
�。�1）事故情況上報事項：
�、侔l(fā)生事故工程基本情況；
②事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；
�、凼鹿试斐傻娜藛T傷亡和直接經(jīng)濟損失；
�、苁鹿拾l(fā)生的原因和事故性質(zhì)；
�、菔鹿守熑蔚恼J定以及對事故責任者的處理建議；
�、奘鹿史婪逗驼拇胧�
�。�2）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項：
�、偈鹿蕡蟾嫒饲闆r；
②事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料；
③事故初步上報情況及報告內(nèi)容。
六、信息發(fā)布：
事故發(fā)生后，由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組，把應(yīng)急救援各階段進展情況及時準確向新聞媒體通報，發(fā)布的信息時必須以事實為依據(jù)，與行政主管部門一同，客觀準確表述事故態(tài)勢、發(fā)展狀況及救援情況。
救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。
七、后期處臵：
經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。
八、保障措施：
1、通信與信息保障
�。�1）應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式：附件
�。�2）各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式：附件
�。�3）信息通信系統(tǒng)及維護方案
后勤保障組負責定期維護上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
2、應(yīng)急隊伍保障
每個車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊，成員由車間主任組織車間安全管理人員組成，由公司安全部負責領(lǐng)導(dǎo)，定期進行培訓和演練。
3、應(yīng)急物資裝備保障
4、應(yīng)急經(jīng)費保障
應(yīng)急專項經(jīng)費由
款項支出。
使用范圍：
數(shù)額：
監(jiān)督管理措施：
5、其它保障
�。�1）公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全部。
�。�2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛，備用車輛只承擔距單位較近的運輸任務(wù)，司機手機電話24小時開機，一旦應(yīng)急事故發(fā)生，通知司機速回。
�。�3）安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。
（4）公司衛(wèi)生所應(yīng)當常備醫(yī)療急救用品。
（5）安全負責人應(yīng)每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設(shè)備設(shè)施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。
�。�6）應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學、冷靜應(yīng)對事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
�。�7）在組織機構(gòu)內(nèi)，當正職休假，開會等外出時，副職必須承
擔起正職應(yīng)當承擔的責任。
九、培訓與演練
1、培訓
�、倌瓿踔贫ㄉa(chǎn)計劃時，同時制定應(yīng)急預(yù)案培訓計劃。
②培訓方式包括：應(yīng)急救援知識輔導(dǎo)、有獎知識問答、救援設(shè)備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。
③要求每名職工有自我保護意識，掌握突發(fā)事故后各類自救常識，會正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。
2、演練
公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。
各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術(shù)精、作風硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，及時修正及彌補應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。
十、獎懲
1、對于在應(yīng)急救援過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。
2、在應(yīng)急救援過程中，不服命令的，將給予處罰。
3、在應(yīng)急救援過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。
4、在應(yīng)急救援中，受到傷害的員工，按照工傷條例進行賠償。
5、事故處理完成后，安全部寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門，并在公司存檔備案。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14
為了加強和改進我院醫(yī)療質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)工作，防范醫(yī)療安全和生產(chǎn)安全事故發(fā)生，能快速、及時、妥善處理突發(fā)的各類安全事故，切實有效降低醫(yī)院安全事故的危害，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實際，特制定本預(yù)案。
醫(yī)院安全包括一般安全和醫(yī)療安全。建立以院長，副院長和各部門負責人組成的安全工作體系，設(shè)立安全聯(lián)絡(luò)員，監(jiān)督和檢查醫(yī)院安全工作。全院職工在一切醫(yī)療服務(wù)活動中，都要有“安全第一、預(yù)防為主”的意識，萬一遇到突發(fā)安全事件，要沉著應(yīng)對、及時上報。醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織的領(lǐng)導(dǎo)和成員獲訊后迅速趕赴現(xiàn)場組織指揮、搶險救助。
一、醫(yī)院安全管理工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
附后：
二、一般安全應(yīng)急管理
(一)火災(zāi)事故
1、發(fā)生火災(zāi)事故時，在場醫(yī)院職工及搶險救災(zāi)組人員迅速疏散病人，撤離到安全區(qū)域。
2、迅速切斷有關(guān)電源。
3、在向119消防指揮中心報警的.同時，及時向醫(yī)院安全應(yīng)急組織和市衛(wèi)生局報告。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
(二)社會治安事件
1、發(fā)現(xiàn)有盜竊、打架、滋事等社會治安事件發(fā)生時，在場醫(yī)院職工應(yīng)保護好現(xiàn)場，疏散圍觀群眾，盡量減少無關(guān)人員進入現(xiàn)場;
2、立即向醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織報告，同時撥打報警電話“110”。
3、積極配合警方和上級有關(guān)部門做好調(diào)查、取證、事故處理工作。
4、調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)材料收集。
5、妥善處理事故。
(三)醫(yī)院設(shè)備發(fā)生事故
1、立即報告醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織;
2、迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;
3、及時、如實向區(qū)衛(wèi)計局匯報;
4、按照國家有關(guān)規(guī)定進行事故調(diào)查，作好相關(guān)材料整理，協(xié)助做好事故處理工作。
三、醫(yī)療安全應(yīng)急管理
(一)醫(yī)療護理缺陷、糾紛、事故日常防范
1、加強職業(yè)道德教育，認真學習《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及實施辦法》，認真履行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》。
2、嚴格遵守《醫(yī)療事故處理條例》規(guī)定的醫(yī)療事故預(yù)防與處置的各項規(guī)定。
3、醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控專職人員，要在院長領(lǐng)導(dǎo)下，在院辦公室的指導(dǎo)下，認真履行《醫(yī)療事故處理條例》規(guī)定的職責。
4、加強經(jīng)常性的醫(yī)療安全教育，強化醫(yī)務(wù)人員的崗位責任制，特別強調(diào)要履行以下職責：
(1)門(急)診工作堅持首診、首問負責制;任何醫(yī)務(wù)人員不得在院內(nèi)拒絕對患者的急救處置;
(2)臨床科室認真執(zhí)行三級醫(yī)師查房制度，及時、準確無誤地處理各項醫(yī)囑，嚴格遵守《病歷書寫基本規(guī)范(試行)》，提高病歷書寫質(zhì)量;
(3)醫(yī)院搶救設(shè)備完好率100%，搶救藥品齊全，不斷加強醫(yī)務(wù)人員的急救技術(shù)培訓;
(4)一、二線值班人員必須堅守工作崗位，盡職盡責地做好本職工作;
(5)各科室對就診、會診、檢查、治療的病人，要按輕重緩急區(qū)別對待，不得推諉病人而延誤救治;
(6)施行手術(shù)、特殊檢查、特殊治療、輸血、麻醉等操作之前，必須依據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》第十一條履行告知義務(wù);并依據(jù)《病歷書寫基本規(guī)范(試行)》第十條規(guī)定取得當事人簽字同意;
(7)嚴格執(zhí)行《病歷書寫基本規(guī)范(試行)》和《醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)定》，醫(yī)務(wù)人員不得涂改、偽造、隱匿、銷毀病歷資料，嚴格防止任何人搶奪或盜竊病歷資料;
(8)護理工作貫穿“以病人為中心”的服務(wù)理念，提高護理基本操作技能，保證護理質(zhì)量安全;
(9)藥劑人員要嚴格執(zhí)行《藥品管理法》和處方管理制度，檢驗、放射、超聲檢查等科室都要嚴格遵守本科室的工作制度，高標準地做好工作;
(10)按照《醫(yī)院感染管理辦法》相關(guān)要求，抓好院內(nèi)感染管理工作，重點監(jiān)控關(guān)鍵科室和薄弱環(huán)節(jié)，按規(guī)定做好傳染病報告。
(二)發(fā)生醫(yī)療護理缺陷、糾紛、事故時
1、立即啟動臨床醫(yī)療護理應(yīng)急預(yù)案與程序。
2、應(yīng)立即判斷能否補救，并采取適當?shù)难a救措施。
3、同時報告科主任、護士長，夜間報告院總值班領(lǐng)導(dǎo);
4、盡量不要驚動病人，對病人的質(zhì)疑予以適當?shù)慕忉?
5、認真觀察是否對病人造成不良影響以及造成不良影響的程度，及時進行適當處理，并做好相應(yīng)的記錄。
6、做好病人、家屬的安撫工作。
7、調(diào)查缺陷、糾紛、事故發(fā)生的原因，并做好相關(guān)材料整理，將處理結(jié)果向衛(wèi)生行政部門匯報。
四、其它傷害事故
1、如發(fā)生職工、病人身體受到意外傷害時，應(yīng)立即對受傷害者進行救助。
2、及時向醫(yī)院、家庭、衛(wèi)生局和有關(guān)部門報告。
3、注意事故現(xiàn)場保護，調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)材料。
4、妥善處理事故。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15
依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及縣安委安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我局實際情況，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
按照縣安委的要求，規(guī)范和強化我局對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作管理，進一步提高我局保障生產(chǎn)安全和處置突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)性安全生產(chǎn)事故及其造成的損害和影響，保障我局干部職工的的生命財產(chǎn)安全提供有力的保障。
二、組織機構(gòu)
根據(jù)工作需要，成立瀘溪縣農(nóng)業(yè)局突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、分類與分級
本預(yù)案所稱的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故是指造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、嚴重社會危害，危及本地區(qū)安全生產(chǎn)的緊急事件。
安全生產(chǎn)事故按其性質(zhì)和嚴重程度、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失等因素，分為三級：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（一般）
四、預(yù)測與預(yù)警
農(nóng)業(yè)局要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預(yù)測預(yù)警機制，注意收集在本局可能會造成突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的信息，對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
1、建立農(nóng)業(yè)局安全工作管理體系
以局辦公室牽頭，局屬各二級機構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站各做為一個安全責任區(qū)，分化多個安全責任區(qū)，每個負責人為責任區(qū)第一責任人。
2、建立安全生產(chǎn)工作例會制度
一是召開安全工作專題調(diào)度會，就安全生產(chǎn)工作的某一個專題，如防火工作、危險源排查工作等進行工作調(diào)度；二是領(lǐng)導(dǎo)小組不定期就安全工作進行總結(jié)和分析，對未來的安全工作進行安排和布置。
3、健全完善安全生產(chǎn)工作檔案
安全生產(chǎn)工作檔案主要有以下幾個方面的內(nèi)容。一是安全工作的組織機構(gòu)和責任分工；二是各種規(guī)章制度和文件；三是對重點安全隱患單位的排查、整改、復(fù)查、上報的記錄；四是與二級機構(gòu)簽訂的“安全生產(chǎn)責任狀”；五是安全工作會議的會議記錄和各種安全宣傳工作的活動記錄。
4、建立地區(qū)安全檢查、督查工作機制
預(yù)防安全生產(chǎn)事故、排除安全生產(chǎn)隱患，首先要以日常檢查為主。建立以安全責任區(qū)為單位的自查、互查和抽查的工作機制。責任區(qū)第一責任人負責本單位的安全檢查工作，定期對單位進行安全檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組還要定期組織各個責任區(qū)的第一責任人進行互查，不定期組織人員對某個責任區(qū)的單位進行抽查。
5、加大對安全工作的宣傳力度
提高干部職工的安全意識是一項重點的工作。要加大對安全工作的宣傳力度，積極開展各類安全生產(chǎn)宣傳活動和安全演練活動。
6、制定信息上報制度
農(nóng)業(yè)局要綜合分析可能引發(fā)的各類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預(yù)測預(yù)警信息并及時上報。加強值班和信息報送的`有關(guān)規(guī)定，配備兼職值班人員和監(jiān)測人員，加強應(yīng)急值班和信息報告。
農(nóng)業(yè)局在確認可能引發(fā)某類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預(yù)警信息后，要根據(jù)制定的應(yīng)急預(yù)案及時開展部署，迅速通知各相關(guān)二級機構(gòu)采取行動，防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進一步擴大。
預(yù)測將有較大以上突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生時，農(nóng)業(yè)局應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展趨勢，根據(jù)事件的發(fā)展狀況和嚴重程度，快速將動態(tài)信息報告縣安委及相關(guān)單位。信息報告應(yīng)及時、準確、規(guī)范。
五、處置與響應(yīng)
1、突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，農(nóng)業(yè)局要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在控制事態(tài)，組織搶險救援的同時，及時匯總相關(guān)信息并迅速報告。對于一般性、較大突發(fā)安全生產(chǎn)事故或者發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，可能演化為特別重大、重大突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的情況，要在第一時間如實向縣安委報告，來不及形成文字材料的，通過電話報告。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內(nèi)容包括：時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中也要及時續(xù)報有關(guān)情況。
2、突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，農(nóng)業(yè)局迅速成立現(xiàn)場指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場指揮開展救援行動�，F(xiàn)場指揮部應(yīng)維護好事發(fā)地區(qū)治安秩序，做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作，盡全力防止事態(tài)的進一步擴大。及時掌握事態(tài)進展情況，隨時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。同時結(jié)合現(xiàn)場實際情況，盡快研究確定處置方案。
3、在接到上級結(jié)束應(yīng)急處置工作的命令后，按照規(guī)定，在指定時限內(nèi)，就發(fā)生突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的有關(guān)情況、現(xiàn)場處置工作以及善后工作情況整理成文字材料向上級報告。
4、應(yīng)急工作宣告結(jié)束后，農(nóng)業(yè)局要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作，恢復(fù)正常社會秩序。對事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)二級及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。
六、責任與獎懲
突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。對參加突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的二級機構(gòu)和個人要給予表彰和獎勵；對未依照預(yù)案規(guī)定履行報告職責，遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)安全生產(chǎn)事故情況或者在處置工作中有其他失職、瀆職行為的有關(guān)責任人要追究其相關(guān)責任。
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