旅游景區(qū)安全建設(shè)方案范文

　　為確保事情或工作順利開展，常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢？以下是小編收集整理的旅游景區(qū)安全建設(shè)方案范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　為切實(shí)推進(jìn)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效，根據(jù)市安委會(huì)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》（安委［］11號(hào)）精神，結(jié)合我縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國(guó)發(fā)［］40號(hào)）為主體內(nèi)容，以落實(shí)旅游安全法律法規(guī)為重點(diǎn)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，積極探索旅游行業(yè)安全事故防控的有效途徑，全面提高旅游行業(yè)安全事故防范的組織協(xié)調(diào)能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力和科學(xué)治理能力。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過試點(diǎn)工作，落實(shí)旅游安全管理責(zé)任，提高安全保障能力，建立完善旅游安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范旅游安全事故發(fā)生，確保旅游經(jīng)濟(jì)安全、有序、健康的發(fā)展，為我縣實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家“5A”級(jí)旅游景區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的安全工作基礎(chǔ)。

　　三、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)旅游安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)

　　一是建立健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。委成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和管理工作；旅游局、旅游集團(tuán)公司指定具體科室，負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)管工作；各旅游企業(yè)、旅游景區(qū)（點(diǎn)）按照法定要求設(shè)立安全管理科室或落實(shí)專職安全管理人員，負(fù)責(zé)企業(yè)、景區(qū)（點(diǎn)）的日常安全管理工作。二是建立健全安全管理制度。各安全組織機(jī)構(gòu)要分別根據(jù)自身的職責(zé)和管理要求，制定和完善安全管理制度。三是健全和完善旅游安全生產(chǎn)管理模式。健全和完善以“企業(yè)為主，行業(yè)監(jiān)管，綜合聯(lián)動(dòng)”的旅游安全生產(chǎn)管理模式，形成“相關(guān)部門聯(lián)合抽查、主管部門重點(diǎn)檢查、企業(yè)內(nèi)部全面自查”的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機(jī)制。四是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)層層簽訂《年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，真正做到橫向到邊、縱向到底；堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰落實(shí)、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí)。

　　（二）建立旅游景區(qū)（點(diǎn)）安全設(shè)施評(píng)估體系

　　加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)（點(diǎn)）安全設(shè)備設(shè)施管理，根據(jù)我縣景區(qū)（點(diǎn)）安全管理的著重點(diǎn)，確定安全評(píng)估體系6個(gè)評(píng)定項(xiàng)目：

　�。�1）危險(xiǎn)地帶安全防護(hù)設(shè)施（包括安全防護(hù)欄、水上拉網(wǎng)等）是否齊全有效；

　�。�2）消防、防火等設(shè)備（重點(diǎn)是室內(nèi)旅游點(diǎn)消防設(shè)備，森林公園、風(fēng)景區(qū)等防火設(shè)備）是否齊全、完好、有效；

　�。�3）閉路監(jiān)控系統(tǒng)是否設(shè)立并正常運(yùn)行；

　　（4）游覽游樂服務(wù)設(shè)施的安全防護(hù)措施（包括交通工具、交通設(shè)施、游樂設(shè)施、水上游樂設(shè)備以及地面防滑處理、無障礙設(shè)施等）是否符合安全規(guī)程；

　�。�5）特殊旅游項(xiàng)目的安全設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、驗(yàn)收是否符合有關(guān)規(guī)定；

　�。�6）安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)設(shè)置是否合理。以各個(gè)項(xiàng)目的基本情況、現(xiàn)狀評(píng)估、整改要求等為基本指標(biāo)，建立安全評(píng)估體系，同時(shí)落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，確定整改完成時(shí)限。

　　（三）強(qiáng)化旅游企業(yè)安全保障體系建設(shè)

　　1、加強(qiáng)旅游飯店消防和食品安全督查考核。一是落實(shí)職能管理。落實(shí)安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理，明確責(zé)任，充分運(yùn)用行業(yè)管理職能，堅(jiān)持做到非星級(jí)飯店安全工作與評(píng)星掛鉤，星級(jí)飯店安全工作與星級(jí)復(fù)評(píng)掛鉤。二是強(qiáng)化日常監(jiān)管。賓館飯店是否定期對(duì)員工進(jìn)行年度安全工作教育及培訓(xùn)，是否制定應(yīng)急安全處置預(yù)案或方案，賓館飯店的消防系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、公共疏散通道、公共聚集場(chǎng)所、服務(wù)區(qū)域內(nèi)緊急疏散標(biāo)志及消防器材等設(shè)施設(shè)備是否合格和存在安全隱患，進(jìn)行定期檢查。三是加強(qiáng)食品安全管理。嚴(yán)格食品原料的進(jìn)貨渠道和制作加工規(guī)定，加強(qiáng)食品安全管理和預(yù)防，防止食物中毒事件發(fā)生。

　　2、加強(qiáng)旅行社安全規(guī)范經(jīng)營(yíng)。一是規(guī)范用車。旅行社必須用正規(guī)旅游車隊(duì)的車，嚴(yán)格禁止使用“黑車”。二是健全“一團(tuán)一報(bào)”制度。旅行社凡組團(tuán)用車，須向旅游行業(yè)部門申報(bào)用車計(jì)劃。三是規(guī)范食宿。定點(diǎn)的社會(huì)飯店必須具有一定資質(zhì)，禁止到不具備經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的社會(huì)飯店食宿。四是嚴(yán)格管理駕駛員。導(dǎo)游員與駕駛員形成相互監(jiān)督的機(jī)制，堅(jiān)決防止酒后駕車、疲勞駕車、超速行車，堅(jiān)決防止旅游交通事故發(fā)生。五是加大聯(lián)合執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊無資質(zhì)運(yùn)營(yíng)的旅行社進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)，杜絕擾亂經(jīng)營(yíng)秩序和影響生產(chǎn)安全的違法違規(guī)行為。

　　3、深化旅游安全隱患排查機(jī)制建設(shè)。以創(chuàng)國(guó)家“5A”級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)為契機(jī)，深入開展旅游行業(yè)安全隱患排查治理工作。一是以旅游企業(yè)分類分級(jí)管理為基礎(chǔ)，以旅游企業(yè)安全隱患自查自改和安全隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)管為核心，以強(qiáng)化企業(yè)安全隱患自查自報(bào)和自改的主體責(zé)任為抓手，逐步健全全縣旅游行業(yè)安全隱患排查治理體系；二是對(duì)旅游企業(yè)安全隱患排查治理工作進(jìn)行全程管理，對(duì)重大隱患治理實(shí)施有效監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；三是建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)體系建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，針對(duì)旅游企業(yè)不同類型特點(diǎn)，搞好分類指導(dǎo)和定期督促檢查；四是做好安全隱患排查效果的落實(shí)，對(duì)安全隱患排查、報(bào)送、整改不力的企業(yè)，要依法嚴(yán)肅查處，并公告處理結(jié)果。

　�。ㄋ模┙∪�重大節(jié)慶期間旅游安全社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　積極運(yùn)用“5·19”、“5·20”旅游日積累的安全工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全重大節(jié)慶期間安全社會(huì)聯(lián)動(dòng)體系建設(shè)。一是細(xì)化檢查，建立節(jié)前安全檢查制度。重大節(jié)慶前，主動(dòng)組織協(xié)調(diào)公安、安監(jiān)、消防等有關(guān)部門對(duì)各旅游景區(qū)（點(diǎn)）的旅游設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，指導(dǎo)景區(qū)增設(shè)安全標(biāo)示，加固防護(hù)設(shè)施，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全評(píng)估，對(duì)評(píng)估中存在的問題逐一進(jìn)行責(zé)任分解，督促整改；二是加強(qiáng)重大節(jié)慶期間的旅游交通安全管理。對(duì)全縣干線公路路況、橋梁的通行狀況進(jìn)行詳細(xì)、全面的專項(xiàng)檢查，對(duì)景區(qū)重點(diǎn)路段、重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行全面排查，及時(shí)更新缺損標(biāo)志標(biāo)牌，保證旅游公路的安全暢通；三是全員發(fā)動(dòng)，提高重大節(jié)慶旅游安全保障能力。在通信保障、交通狀況、景區(qū)設(shè)施、應(yīng)急處置等諸多方面進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究和分析論證，完善工作預(yù)案，全社會(huì)發(fā)動(dòng)，并做到人員的“五定”：定時(shí)間、定地點(diǎn)、定人員、定任務(wù)、定責(zé)任，確保人員到位、物資到位、組織到位。

　　（五）推進(jìn)旅游安全信息化預(yù)警體系建設(shè)

　　逐步建立和完善旅游安全信息化預(yù)警體系，推進(jìn)旅游安全管理的信息化水平。一方面，做好旅游安全信息基礎(chǔ)工作。逐步完善各旅游景區(qū)（點(diǎn)）建立旅游安全管理制度，配備安全保護(hù)機(jī)構(gòu)和人員，改進(jìn)安全設(shè)施設(shè)備。旅游主管部門依據(jù)對(duì)旅游目的地的氣象、水文、地質(zhì)等旅游安全狀況的評(píng)估，向旅游者前往目的地旅游的安全信息；另一方面，積極發(fā)揮移動(dòng)通信渠道作用。加強(qiáng)對(duì)主要旅游景區(qū)安全監(jiān)測(cè)，逐步實(shí)施對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)的全程監(jiān)控，利用手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)等渠道及時(shí)旅游安全提示和預(yù)警信息，特別是對(duì)旅游設(shè)施和旅游區(qū)可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的情況，向旅游者提供相應(yīng)的資料和信息，做出明確的警示，并采取預(yù)防措施，防止安全事故的發(fā)生。

　�。�六）推進(jìn)旅游安全應(yīng)急救援體系建設(shè)

　　一是制定完善旅游安全應(yīng)急救援預(yù)案。明確組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急救援程序等相關(guān)內(nèi)容；二是建立應(yīng)急救援人員和完善設(shè)備。設(shè)立醫(yī)療室，有專職醫(yī)務(wù)人員，備日常藥品，急救箱，急救擔(dān)架等器材和設(shè)備；三是落實(shí)應(yīng)急救援演練。定期開展應(yīng)急救援演練。

　　四、工作步驟

　　縣旅游行業(yè)安全事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)工作分四個(gè)階段推進(jìn)。

　　第一階段（4月1日-5月15日）。制訂工作方案，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，擬定工作要求。

　　第二階段（5月16日-6月30日）。摸清安全現(xiàn)狀，梳理工作重點(diǎn)，提出具體措施。

　　第三階段（7月1日-9月30日）。分解落實(shí)責(zé)任，實(shí)施具體措施，建立工作制度。

　　第四階段（10月1日-11月30日）�？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，自查整改，迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。旅游行業(yè)安全事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)試點(diǎn)工作，由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，旅游局、旅游集團(tuán)公司安全組織機(jī)構(gòu)認(rèn)真抓落實(shí)，旅游企業(yè)和景區(qū)（點(diǎn)）全力配合，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的良好局面。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，層層確立“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰落實(shí)、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。

　�。ǘ�）認(rèn)真組織，明確分工。圍繞工作任務(wù)和工作重點(diǎn)，進(jìn)行細(xì)化、量化，實(shí)施過程要有項(xiàng)目、有行動(dòng)，做到項(xiàng)目落實(shí)，責(zé)任落實(shí)，人員落實(shí)，完成時(shí)限落實(shí)，確保工作抓具體、抓深入、抓到位。

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