道路交通安全應(yīng)急預(yù)案（優(yōu)）

　　在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，沒(méi)準(zhǔn)兒會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，把損失降到最低，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。我們?cè)撛趺慈��?xiě)應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編收集整理的道路交通安全應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案1

　　為切實(shí)加強(qiáng)旅游安全工作，進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制，杜絕旅游道路交通安全事故�？茖W(xué)、迅速、有效地處置旅游道路交通事件，最大限度地預(yù)防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害，確保游客的人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)精神，結(jié)合我縣旅游業(yè)的實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、旅游道路交通事件的范疇

　　旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區(qū)內(nèi)交通道路上或組團(tuán)外出旅游的突然發(fā)生涉及游客，造成人身財(cái)產(chǎn)較大損害的交通事件，以及由自然現(xiàn)象引起的災(zāi)害性交通事故。主要包括：

　　1.游客在組團(tuán)外出旅游過(guò)程中的交通事件。

　　2.游客進(jìn)入景區(qū)過(guò)程中的交通事件。

　　3.因突發(fā)自然災(zāi)害，致使游客乘坐車輛發(fā)生交通事件。

　　4.其他不可預(yù)料因素而造成的旅游交通事件。

　　旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個(gè)級(jí)別。處置旅游道路交通事件的責(zé)任單位根據(jù)旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現(xiàn)后，負(fù)責(zé)人應(yīng)遵循屬地原則，向當(dāng)?shù)芈糜涡姓�主管部門匯報(bào)，同時(shí)，及時(shí)先行處置，以最快速度、盡最大努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置。

　　二、建立旅游道路交通事件預(yù)警系統(tǒng)

　　成立由縣文體和旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員組成安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：縣文體和旅游局局長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：縣文化和旅游市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

　　縣文體和旅游局二級(jí)主任科員

　　組員：游國(guó)文縣文體和旅游局旅游股負(fù)責(zé)人

　　縣文化和旅游市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)我縣旅游道路交通的安全預(yù)防工作。

　　主要職責(zé)為：及時(shí)提供旅游交通事件的危險(xiǎn)信號(hào)，暢通信息渠道，提醒游客注意險(xiǎn)情，采取切實(shí)有效措施，竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后，能客觀真實(shí)地反映情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策。旅游道路交通事故的預(yù)防應(yīng)堅(jiān)持教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負(fù)責(zé)的原則。

　　三、建立保障機(jī)制

　　1.督促、教育游客遵守交通規(guī)則，阻止游客乘坐非法營(yíng)運(yùn)和不合格的車輛等。

　　2.加強(qiáng)對(duì)旅行社用車的監(jiān)督，不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照，按規(guī)定參加車輛的各類保險(xiǎn)，自覺(jué)接受運(yùn)管等部門對(duì)車輛的定期檢查，及時(shí)維修，排除行駛中的不安全因素。

　　四、建立旅游道路交通事件處置機(jī)制

　　1.信息報(bào)送與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　　旅游道路交通事件發(fā)生后，知情者或當(dāng)事人應(yīng)立即將情況發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況和有關(guān)信息向當(dāng)?shù)芈糜涡姓�主管部門報(bào)告；需要醫(yī)院、公安派出所、交警等部門提供幫助的'也要立即向相關(guān)部門報(bào)告。相關(guān)人員盡快核準(zhǔn)情況，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將交通事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)、所采取的處理措施、需要幫助解決的問(wèn)題等情況，迅速向縣人民政府匯報(bào)。

　　迅速展開(kāi)搶救工作的同時(shí)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，防止現(xiàn)場(chǎng)痕跡和相關(guān)物品、證據(jù)破壞和丟失，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要的痕跡和物證。

　　信息報(bào)送時(shí)限：一般突發(fā)事件在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送，重大、特大突發(fā)事件即時(shí)即報(bào)，最遲在30分鐘內(nèi)報(bào)送，具體為先口頭報(bào)，再書(shū)面報(bào)。同時(shí)，應(yīng)時(shí)續(xù)事件進(jìn)展情況、原因、后果及對(duì)事件的處理情況。

　　2.立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮組織

　　旅游道路交通事件發(fā)生后，應(yīng)立即成立事件處置現(xiàn)場(chǎng)指揮組織，由現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)任總指揮（上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)后立即調(diào)整），有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)具體的施救和各項(xiàng)善后工作。其具體職能為：發(fā)布應(yīng)急救援命令；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事件情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；配合交通主管部門開(kāi)展事故調(diào)查工作，認(rèn)真調(diào)查取證，寫(xiě)出書(shū)面材料。在處理旅游道路交通事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)可視情況設(shè)立若干工作組。如：現(xiàn)場(chǎng)處理協(xié)調(diào)組，現(xiàn)場(chǎng)搶救協(xié)助組，警戒維護(hù)組，善后處理組，游客安撫組等。

　　3.迅速啟動(dòng)與實(shí)施救援

　　五、建立健全緊急重大情況信息報(bào)告制度，保障信息報(bào)送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序

　　發(fā)生交通事件信息報(bào)告后，立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報(bào)告，并采取相應(yīng)的處置措施。

　　1.發(fā)生突發(fā)交通事件時(shí)，縣文體和旅游局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)（如遇出差，先指派分管領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)方案進(jìn)入應(yīng)急處理程度；以最大可能、最快速度趕回處理情況），了解事故情況，視情況作出指示，指揮救援工作，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

　　2.迅速啟動(dòng)《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，并組織實(shí)施，包括明確現(xiàn)場(chǎng)事故處理中設(shè)置機(jī)構(gòu)人員、分工和職責(zé)，并向有關(guān)部門請(qǐng)求支援；

　　3.指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作，組織調(diào)集救援人員和相關(guān)物資等，督促檢查各項(xiàng)救援措施落實(shí)到位；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)新聞報(bào)道的指導(dǎo)、解釋、說(shuō)明和把關(guān)工作；

　　4.指導(dǎo)善后處理和游客安撫工作。

　　六、善后處理工作。

　　1.旅游道路交通事件調(diào)查工作，由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關(guān)人員配合相關(guān)職能部門（交警隊(duì)等）開(kāi)展調(diào)查工作。及時(shí)做好善后處理工作，積極維持正常的旅游秩序，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。

　　2.在突發(fā)事件發(fā)生期間，對(duì)散布謠言、破壞、擾亂社會(huì)秩序的，及時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門依法予以查處。

　　3.對(duì)旅游道路交通事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)積極，貢獻(xiàn)突出，奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，反之要給以批評(píng)和處分。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案2

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　1.2編制依據(jù)

　　1.3適用范圍

　　1.4工作原則

　　2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.3水路交通應(yīng)急體系主要應(yīng)急任務(wù)

　　3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　3.1預(yù)警信息

　　3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

　　3.4預(yù)警級(jí)別及

　　3.5預(yù)警預(yù)報(bào)解除

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

　　4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　4.3信息報(bào)送和處理

　　4.4通信

　　4.5指揮和協(xié)調(diào)

　　4.6應(yīng)急處置

　　4.7應(yīng)急人員和群眾的安全防護(hù)

　　4.8信息

　　4.9應(yīng)急結(jié)束

　　5.善后工作

　　5.1善后處置

　　5.2調(diào)查總結(jié)與評(píng)估

　　6.應(yīng)急保障

　　6.1通信保障

　　6.2資源保障

　　6.3經(jīng)費(fèi)保障

　　7.監(jiān)督管理

　　7.1宣傳、培訓(xùn)和演練

　　7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　7.3監(jiān)督檢查

　　8.附則

　　8.1名詞術(shù)語(yǔ)解釋

　　8.2預(yù)案管理與更新

　　8.3預(yù)案解釋部門

　　8.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　有效應(yīng)對(duì)水路交通突發(fā)公共事件，迅速控制事態(tài)發(fā)展，最大程度地減少人員傷亡、環(huán)境影響和財(cái)產(chǎn)損失，保障水路交通安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)港口法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》、交通部《水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省水路交通管理?xiàng)l例》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域港口和航道發(fā)生的涉及人身安全、通過(guò)能力、環(huán)境資源、重要財(cái)產(chǎn)等方面的突發(fā)公共事件的預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　1.4工作原則

　　（1）水路交通應(yīng)急工作由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，交通主管部門具體負(fù)責(zé)，相關(guān)部門（單位）分工協(xié)作，實(shí)施以塊為主、以條為輔、條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

　�。�2）根據(jù)相關(guān)部門（單位）的現(xiàn)有職責(zé)明確其應(yīng)急任務(wù)的分工和具體職責(zé)，保障應(yīng)急工作機(jī)制和應(yīng)急響應(yīng)程序規(guī)范有序。針對(duì)水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急準(zhǔn)備與支持保障、預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)和善后處置等應(yīng)急全過(guò)程，建立結(jié)構(gòu)完整、功能全面的應(yīng)急體系。

　�。�3）充分發(fā)揮各部門（單位）和社會(huì)公眾的應(yīng)急支持作用，在預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)中將各相關(guān)部門（單位）的人力物力資源加以整合，實(shí)現(xiàn)信息共享。

　�。�4）做好應(yīng)對(duì)水路交通突發(fā)公共事件的日常思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)和演練，采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高應(yīng)急科技水平，確保預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

　　2．應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域水路交通應(yīng)急工作。

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　成立株洲縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣水路交通應(yīng)急指揮部），由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，縣人民政府辦公室主任，縣交通局局長(zhǎng)（書(shū)記）、縣地方海事處處長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，縣水利局、縣公安局、縣安監(jiān)局、縣財(cái)政局、縣公安消防大隊(duì)、縣電信局、縣衛(wèi)生局、縣人武部、縣武警中隊(duì)、縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣公路局等單位為成員單位。

　　縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣地方海事處，由縣地方海事處處長(zhǎng)兼任辦公室主任。

　　2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1縣水路交通應(yīng)急指揮部

　　領(lǐng)導(dǎo)、組織全縣水路交通應(yīng)急工作，傳達(dá)貫徹省、市人民政府對(duì)水路交通應(yīng)急工作的指示；擬訂全縣水路交通應(yīng)急工作政策、制度和規(guī)定，組織制訂縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案；決定啟動(dòng)與終止全縣水路交通應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng)；指揮重大、特別重大水路交通突發(fā)公共事件的.應(yīng)急處置；指揮、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水路交通應(yīng)急工作；組織后期處置與恢復(fù)、事件調(diào)查處理與獎(jiǎng)懲。

　　2.2.2縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室

　　承辦縣水路交通應(yīng)急指揮部的日常工作，組織制定、落實(shí)預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置水路交通突發(fā)公共事件的政策、措施并貫徹實(shí)施；組織制定、修訂和實(shí)施縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，并指導(dǎo)全縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施；具體組織水路交通應(yīng)急培訓(xùn)和演練；編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案；負(fù)責(zé)搜集、分析、核實(shí)和處理港口、航道突發(fā)公共事件的信息，及時(shí)上報(bào)。

　　2.2.3縣水路交通應(yīng)急指揮部成員單位

　　縣交通局負(fù)責(zé)水路交通突發(fā)公共事件的行業(yè)管理、組織縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室和有關(guān)部門（單位）擬訂全縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)方案；參與應(yīng)急處置組織、指揮和協(xié)調(diào)并提供必要的應(yīng)急保障資源和技術(shù)支持。

　　縣水利局做好相關(guān)水利水電樞紐的運(yùn)行調(diào)度工作，為水路交通突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)急救援提供便利條件。

　　縣公安局負(fù)責(zé)水路交通突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)治安秩序維護(hù)、爆炸險(xiǎn)情控制、危險(xiǎn)品清除、協(xié)助遇難人員的營(yíng)救，以及必要的公眾隔離、保障交通暢通等。

　　縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)水路交通應(yīng)急處置中的安全督促檢查，督促落實(shí)安全措施。

　　縣財(cái)政局負(fù)責(zé)審批縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的資金預(yù)算，并監(jiān)督使用。

　　縣公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)水路交通突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)撲救。

　　縣電信局根據(jù)港口、航道應(yīng)急工作的需要，提供有效的通信保障。

　　縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，及時(shí)對(duì)傷病人員進(jìn)行救護(hù)。

　　縣人武部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)駐湘部隊(duì)和民兵、預(yù)備役部隊(duì)參與水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

　　縣武警中隊(duì)根據(jù)省水路交通應(yīng)急指揮部的要求，組織人員及救生器材參與救援。

　　縣環(huán)保局負(fù)責(zé)事發(fā)地上下游流域和周邊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，提出污染防控和處置建議，協(xié)助核實(shí)污染損害情況。

　　縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)核查和報(bào)告可能受到事故影響的農(nóng)業(yè)用水水源保護(hù)區(qū)，通知所屬管理部門采取應(yīng)急措施，防止受到直接污染和廢棄物的間接污染。

　　縣地方海事處承擔(dān)水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)的日常組織、指揮和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)專業(yè)和社會(huì)水路運(yùn)輸資源參與應(yīng)急行動(dòng)；負(fù)責(zé)水上交通監(jiān)控管制、水上危險(xiǎn)物和污染物清除、水上救助與打撈清障，以及提供水路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障等。

　　縣公路局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決普通公路物資應(yīng)急運(yùn)輸保障工作。

　　2.3水路交通應(yīng)急體系主要應(yīng)急任務(wù)

　　水運(yùn)事故災(zāi)難事件：如航道中斷、港口癱瘓受損、港口危險(xiǎn)品事故、核幅射超標(biāo)事故、港口環(huán)境污染損害、水運(yùn)建設(shè)事故等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：保障并恢復(fù)水路交通能力、預(yù)警預(yù)防水運(yùn)事故災(zāi)難的發(fā)生、應(yīng)急處置水運(yùn)事故災(zāi)難事件等。

　　水路交通突發(fā)社會(huì)安全事件：如恐怖襲擊、暴力犯罪、集團(tuán)犯罪、、破壞港口設(shè)施、破壞航道設(shè)施等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：降低各類社會(huì)安全事件的風(fēng)險(xiǎn)、保障航運(yùn)設(shè)施和水路交通安全、維護(hù)社會(huì)治安和水路交通秩序等。

　　自然災(zāi)害事件：如氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：提供水路交通運(yùn)輸保障、保護(hù)航運(yùn)設(shè)施和水路交通安全、維護(hù)社會(huì)治安和水路交通秩序等。

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件：如重大傳染病疫情、群體性不明疾病、重大食物中毒、重大動(dòng)物疫情、重大職業(yè)中毒等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：保障水路交通能力和運(yùn)輸暢通、提供應(yīng)急救援物資運(yùn)輸支持、阻斷疫情傳播和救助傷病員等。

　　3．預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　3.1預(yù)警信息

　　3.11信息內(nèi)容：主要包括港口和航道突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)源、誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)因素、突發(fā)公共事件影響、預(yù)警預(yù)防與應(yīng)急對(duì)策以及其他內(nèi)容等。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案3

　　一、總則

　　1.編制目的

　　以人為本，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急能力，將應(yīng)急救援工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　2.編制原則

　　堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、及時(shí)控制、消除隱患的原則，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府的社會(huì)管理水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，最大程度地減少事故造成的損失。

　　3.編制依據(jù)

　　依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及縣《總體應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)條款制定。

　　4.工作原則

　　以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強(qiáng)管理；屬地管理，條塊結(jié)合；快速反應(yīng)，靠前處置；資源整合，信息共享；依靠科技，協(xié)同應(yīng)對(duì)。

　　建立預(yù)警和處置生產(chǎn)安全事故快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。確保早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、快處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦出現(xiàn)隱患或事故，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。

　　5.適用范圍

　　本預(yù)案用于指導(dǎo)預(yù)防和處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的道路交通事故，適用于本轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、村社、事業(yè)單位（部門）、企業(yè)等。

　　二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)

　　為加強(qiáng)對(duì)道路交通事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立武平鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成如下：

　　組長(zhǎng)：李俊鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：馬勇鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、人武部長(zhǎng)

　　成員：許勇武平派出所所長(zhǎng)

　　楊省鎮(zhèn)黨政辦主任

　　羅成波鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任

　　譚應(yīng)君鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人

　　向美蓉鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦主任

　　陳小紅武平衛(wèi)生院院長(zhǎng)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦，由羅成波同志負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常事務(wù)及組織協(xié)調(diào)、督促檢查轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、單位落實(shí)相關(guān)各項(xiàng)措施。

　　同時(shí)設(shè)立后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、警戒與治安組。辦公室、各工作組主要職責(zé)如下：

　　辦公室：由應(yīng)急辦、黨政辦工作人員負(fù)責(zé)，承擔(dān)溝通聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)工作。

　　后勤保障組：由農(nóng)服中心、計(jì)生辦、經(jīng)發(fā)辦等負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援人員的辦公場(chǎng)所、食宿、相關(guān)物資準(zhǔn)備等后勤保障工作。

　　醫(yī)療救護(hù)組：由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，提出醫(yī)療衛(wèi)生資源調(diào)配方案并組織實(shí)施。組織有關(guān)人員對(duì)傷亡人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治、處置和轉(zhuǎn)送工作。

　　警戒與治安組：由派出所負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、重點(diǎn)嫌疑人監(jiān)控、治安管理、交通疏導(dǎo)和人員疏散工作，并制定緊急情況下安全保衛(wèi)方案。

　　應(yīng)急情況發(fā)生時(shí)，即時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部為鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的臨時(shí)派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作和分配、調(diào)度人力、物力等相關(guān)物資。

　　三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　1.信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行預(yù)防預(yù)警機(jī)制，各村、各單位、各部門負(fù)責(zé)建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立監(jiān)控點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)安全事故及道路隱患，應(yīng)及時(shí)向政府值班電話報(bào)告（70660008），鎮(zhèn)政府在接到報(bào)告后，及時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系，并負(fù)責(zé)向縣政府報(bào)告有關(guān)情況，鎮(zhèn)政府在接到報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　2.應(yīng)急信息報(bào)送主要內(nèi)容

　�。�1）事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、當(dāng)前狀況等基本情況；

　�。�2）事發(fā)地相關(guān)部門已做的工作和采取的措施；

　�。�3）造成的影響；

　�。�4）需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。

　　四、分級(jí)響應(yīng)

　　一旦事故發(fā)生，我鎮(zhèn)分別啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。

　　1.三級(jí)響應(yīng)

　　情況描述：企業(yè)、單位、部門的初期響應(yīng)已能完全應(yīng)對(duì)發(fā)生的事故，事故的發(fā)生沒(méi)有造成人員被困，事故事態(tài)已被完全控制且沒(méi)有擴(kuò)大的情況，沒(méi)有需疏散或現(xiàn)場(chǎng)避險(xiǎn)的人員。

　　響應(yīng)行動(dòng)：鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出人員進(jìn)行情況調(diào)查，排查相應(yīng)安全隱患以防止次生事故的發(fā)生，并對(duì)發(fā)生生產(chǎn)事故的企業(yè)、單位、部門提供必要的醫(yī)療、物資幫助。

　　2.二級(jí)響應(yīng)

　　情況描述：企業(yè)、單位、部門的初期響應(yīng)不能完全應(yīng)對(duì)發(fā)生的事故，但事故已受到控制，事故的發(fā)生造成少數(shù)人員被困或受傷，事故事態(tài)有擴(kuò)大的可能性，需疏散或現(xiàn)場(chǎng)避險(xiǎn)。

　　響應(yīng)行動(dòng)：鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組即時(shí)組成現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，各工作組全部到位，在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下開(kāi)展工作�，F(xiàn)場(chǎng)救援指揮部在接事故報(bào)告1小時(shí)內(nèi)組織相應(yīng)人力、物力趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援。同時(shí)通知縣有關(guān)部門做好相應(yīng)的救助準(zhǔn)備。

　　3.一級(jí)響應(yīng)

　　情況描述：企業(yè)、單位、部門的初期響應(yīng)不能應(yīng)對(duì)發(fā)生的事故或初期響應(yīng)失敗導(dǎo)致事故不受控制，且事故的危害性較大并較易擴(kuò)散，事故的發(fā)生造成較多人員被困或受傷且危險(xiǎn)狀況無(wú)法解除。

　　響應(yīng)行動(dòng)：各工作組全部到位，在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下開(kāi)展工作。現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部在接事故報(bào)告40分鐘內(nèi)組織相應(yīng)人力、物力趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援。即時(shí)請(qǐng)求臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門提供援助。

　　五、響應(yīng)程序

　　1.接警。事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速啟動(dòng)本企業(yè)、本單位的.應(yīng)急預(yù)案，采取自救措施，全力搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn)，疏散有關(guān)人員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和控制事態(tài)發(fā)展，并立即報(bào)警（電話：110、120、119），同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)值班室。

　　2.確定響應(yīng)級(jí)別及預(yù)案啟動(dòng)。鎮(zhèn)值班室將情況報(bào)告鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)程序。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮。鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接值班室報(bào)告后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并組織、指揮各小組到位，并在鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，開(kāi)展事故的處理與救援工作。

　　現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)�，F(xiàn)場(chǎng)救援結(jié)束后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)以利事故調(diào)查的基礎(chǔ)上，恢復(fù)區(qū)域秩序和組織疏散的人員恢復(fù)正常的生活，必要時(shí)提供相應(yīng)的物資援助。

　　六、保障措施

　　1.交通運(yùn)輸保障。本鎮(zhèn)長(zhǎng)備有榮威SUV、獵豹兩輛車，根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令隨時(shí)執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)，同時(shí)及時(shí)做好重點(diǎn)公路的除雪、除冰和清障工作，保證在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)通車。

　　2.應(yīng)急隊(duì)伍保障。按照《武平鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》等文件的規(guī)定，組織應(yīng)急救援隊(duì)、應(yīng)急突擊隊(duì)。

　　3.通訊保障。將應(yīng)急成員單位的電信聯(lián)絡(luò)工具記錄在冊(cè)，建立通信信息庫(kù)，利用電信聯(lián)絡(luò)工具或文字通報(bào)，及時(shí)傳達(dá)救治進(jìn)展情況，后勤組負(fù)責(zé)向黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)指揮部等進(jìn)行聯(lián)絡(luò)通報(bào)。

　　4.醫(yī)療衛(wèi)生保障。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，與縣醫(yī)院建立傷員求助機(jī)制，確保醫(yī)療救治、醫(yī)藥物資的渠道通暢。

　　5.治安保障。根據(jù)事故的性質(zhì)，防止災(zāi)民和社會(huì)公眾的情緒波動(dòng)或受不法分子的煽動(dòng)，保證社會(huì)穩(wěn)定，提請(qǐng)公安治安大隊(duì)警力支持，進(jìn)行安全警戒。

　　6.資金保障。原則上本鎮(zhèn)自籌，如數(shù)額過(guò)大，申請(qǐng)縣政府解決。

　　7.物資保障。購(gòu)置必要的生活、搶險(xiǎn)物資備用。

　　8.社會(huì)動(dòng)員保障。事故難以控制時(shí)，動(dòng)員社會(huì)公眾志愿者援助救災(zāi)。

　　七、應(yīng)急結(jié)束

　　由鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急工作進(jìn)展，適時(shí)公開(kāi)發(fā)布信息，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。

　　八、后期處理

　　1.善后處置。

　　響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)妥善安置災(zāi)后重建工作及群眾財(cái)產(chǎn)損失情況統(tǒng)計(jì)，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。后勤保障采購(gòu)充足的生活勞保物資，保證災(zāi)民的生計(jì)。搶修組進(jìn)入實(shí)地對(duì)污染進(jìn)行清理收集，防止隱患隱藏。

　　2.社會(huì)求助

　　向社會(huì)公眾呼吁，爭(zhēng)取志愿者伸出援助手，對(duì)災(zāi)民災(zāi)情進(jìn)行物質(zhì)或資金捐贈(zèng)，贈(zèng)物贈(zèng)金由后勤組專人保管，�？顚Ｓ�。

　　3.保險(xiǎn)

　　與縣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司建立保險(xiǎn)機(jī)制，由財(cái)保公司根據(jù)災(zāi)情損失進(jìn)行理賠。

　　4.調(diào)查總結(jié)

　　事故的調(diào)查總結(jié)由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部承辦，調(diào)查結(jié)果報(bào)請(qǐng)縣人民政府審核。

　　九、附則

　　1.我鎮(zhèn)每三年組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂。

　　較大道路交通事故發(fā)生后，根據(jù)評(píng)估報(bào)告需要對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂的，報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行修訂，并將修改內(nèi)容通告相關(guān)部門。

　　2.本預(yù)案由武平鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　3.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案4

　　為進(jìn)一步做好交通安全管理工作，有效預(yù)防和減少重特大交通事故，保障廣大人民群眾出行安全，針對(duì)雨、雪、霧等氣候條件及重特大交通事故發(fā)生等對(duì)交通安全的不利因素，為防止道路交通事故發(fā)生，確保全市道路交通安全、有序、暢通，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一中心任務(wù)，牢固樹(shù)立立警為公、執(zhí)法為民的思想，本著對(duì)國(guó)家和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)交通管理部門的職能作用，做到精心組織、周密部署、統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、反應(yīng)迅速，進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保我市道路交通安全暢通。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)對(duì)道路交通安全應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：高勤

　　副組長(zhǎng)：胡忠

　　成員：王永松、季凱、范新亞、徐殿平、王國(guó)林

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在交通管理大隊(duì)，任志國(guó)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)道路交通安全應(yīng)急處置的組織、協(xié)調(diào)工作。

　　三、處置分類

　　（一）因無(wú)法抗拒的氣象災(zāi)害（雨、雪、霧、雹等）、水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害等自然災(zāi)害引發(fā)的道路交通堵塞。

　�。ǘ�）因道路交通事故、車輛故障引發(fā)的道路交通堵塞。

　�。ㄈ�）因道路施工等引發(fā)的道路交通阻堵塞。

　�。ㄋ模┮蛞兹肌⒁妆�、放射、劇毒及腐蝕物質(zhì)泄露事故而引發(fā)的道路交通堵塞。

　�。ㄎ澹┮蛲话l(fā)性事件、治安刑事案件引發(fā)的道路交通堵塞。

　�。�六）其他不確定因素引發(fā)的道路突發(fā)事件。

　　四、處置原則

　　應(yīng)急處置總原則是：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)；快速反應(yīng)、果斷處置；確保安全、盡快通行；信息暢通、及時(shí)上報(bào)。

　　（一）統(tǒng)一指揮原則：在局應(yīng)急處置工作組的領(lǐng)導(dǎo)下，明確領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任及相互補(bǔ)位措施，及時(shí)指揮啟動(dòng)和終止工作預(yù)案，形成科學(xué)組織、迅速反應(yīng)的工作格局，最大限度縮短應(yīng)急反應(yīng)時(shí)間。

　�。ǘ�）屬地管理原則：對(duì)已發(fā)生的道路交通突發(fā)事件，交管大隊(duì)要按照轄區(qū)劃分，迅速出警，了解情況，維護(hù)秩序，控制事態(tài)，依法果斷處置。

　�。ㄈ�）先期處置原則：交管大隊(duì)接指令趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，立即按預(yù)案規(guī)定進(jìn)行控制事態(tài)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、搶救傷員、維護(hù)秩序、開(kāi)展疏導(dǎo)等先期處置工作，并及時(shí)上報(bào)情況。

　�。ㄋ模┘皶r(shí)報(bào)告原則：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急警力應(yīng)保持和上級(jí)及指揮部門的聯(lián)系，隨時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)了解到的確切情況及時(shí)匯報(bào)給市局值班領(lǐng)導(dǎo)，便于指揮機(jī)構(gòu)了解情況、把握戰(zhàn)機(jī)、果斷決策、正確指揮，并可根據(jù)實(shí)際情況和上級(jí)指令采取指揮疏導(dǎo)、分流改道、增援配合等后續(xù)措施，確保任務(wù)順利完成。

　�。ㄎ澹┞�(lián)勤聯(lián)動(dòng)原則：各警種之間要主動(dòng)溝通，相互配合，體現(xiàn)“一盤(pán)棋”思想，建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　（六）教育疏導(dǎo)原則：因事件造成交通堵塞時(shí)，按照可散不可聚的要求，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序，配合相關(guān)部門耐心做好疏導(dǎo)教育工作，化解矛盾，平息事態(tài)，恢復(fù)交通。

　　五、處置內(nèi)容

　�。ㄒ唬┯鰺o(wú)法抗拒的氣象災(zāi)害（雨、雪、霧、雹等）、水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害等自然災(zāi)害引發(fā)的道路交通堵塞。迅速組織人員搶救遇險(xiǎn)群眾，轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)；疏導(dǎo)交通，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)周圍道路交通秩序，指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；采取臨時(shí)性交通管制措施，限制車輛、行人進(jìn)入管制區(qū)域；在堵塞路段部署警力，加強(qiáng)巡邏管控，疏導(dǎo)交通；需要采取分流措施的，應(yīng)在分流地點(diǎn)和沿線部署警力視情實(shí)施遠(yuǎn)、近距離分流措施。

　�。ǘ�）對(duì)山體滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的處置。遇有山體滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委政府，同時(shí)通知交通、公路管理部門進(jìn)行清理處置；組織民警指揮疏導(dǎo)交通，疏通搶險(xiǎn)通道，確保指揮、救護(hù)、工程搶險(xiǎn)車輛及人員、物資等順利進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)勘查，確定不會(huì)發(fā)生新的山體滑坡、道路塌陷，且具備通行條件的，要設(shè)置交通隔離設(shè)施，引導(dǎo)車輛安全通過(guò)；對(duì)山體滑坡、道路塌陷造成車輛無(wú)法通行的，要組織車隊(duì)通行備用路線。

　�。ㄈ�）因道路交通事故、車輛故障引發(fā)的道路交通堵塞。對(duì)責(zé)任明確、無(wú)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失輕微的交通事故，一律采取簡(jiǎn)易程序處理，立即撤除現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通；對(duì)交通事故造成人員傷亡的，要及時(shí)搶救傷者，劃定事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域，疏散圍觀群眾，控制當(dāng)事人，快速勘查現(xiàn)場(chǎng)，迅速清理事故車輛，盡快恢復(fù)交通。

　　（四）因道路施工等引發(fā)的道路交通阻堵塞。對(duì)未經(jīng)審批進(jìn)行道路施工的，責(zé)令施工單位強(qiáng)制停止施工，恢復(fù)道路通行能力；對(duì)經(jīng)審批進(jìn)行道路施工的，建議業(yè)主單位組織人員加強(qiáng)巡邏、守護(hù)等臨時(shí)性安全防范措施，或修建可供車輛雙向通行的便道，確保施工路段交通安全暢通。

　�。ㄎ澹┮蛞兹�、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質(zhì)泄露事故而引發(fā)的道路交通堵塞。迅速劃定現(xiàn)場(chǎng)警戒線，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，立即查明易燃、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質(zhì)種類，是否發(fā)生泄漏、燃燒。造成泄漏、燃燒的，要依法進(jìn)行交通管制，視情疏散群眾；立即報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委政府，通知消防、安監(jiān)、急救、環(huán)保等部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理；疏通救援車輛通道，確保救援車輛順利進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)事故發(fā)生地段道路具備安全通行條件的，要設(shè)置交通安全標(biāo)志，引導(dǎo)車輛安全通過(guò)事故現(xiàn)場(chǎng)。

　�。�六）因突發(fā)性事件、治安刑事案件引發(fā)的道路交通堵塞。對(duì)發(fā)生的事件，要盡快了解涉路事件的原因、現(xiàn)場(chǎng)的'基本情況以及影響交通的程度，報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)公安機(jī)關(guān)；根據(jù)規(guī)模大小，群眾情緒、行為的激烈程度，設(shè)置警戒區(qū)域，實(shí)行區(qū)域性交通管制；疏導(dǎo)分流車輛，維持交通秩序；積極協(xié)助有關(guān)部門開(kāi)展處置工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，人員疏散或離開(kāi)路面后，迅速恢復(fù)道路交通。對(duì)發(fā)生的治安刑事案件，有條件進(jìn)行先期處置的，可量力處置并及時(shí)通知治安、刑事部門迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并做好案件移交；不具備先期處置條件的，劃定警戒區(qū)域，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，等待治安、刑偵部門到達(dá)并做好現(xiàn)場(chǎng)勘查期間的秩序維護(hù)工作，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取相關(guān)道路管制措施。

　�。ㄆ撸┢渌�不確定因素引發(fā)的道路交通堵塞。視具體情況采取相應(yīng)的道路交通管制措施。

　　六、處置步驟

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)指揮，保證警力。遇突發(fā)事件造成道路交通堵塞的，交管大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線指揮，加強(qiáng)路面管控，準(zhǔn)確掌握路面情況，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，并向市局值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告路況信息，同時(shí)將情況通報(bào)交通、路政、施救、醫(yī)療（急救）、消防等相關(guān)部門，請(qǐng)求協(xié)助做好實(shí)施相關(guān)預(yù)案的準(zhǔn)備工作。交管大隊(duì)除留少量值班、機(jī)動(dòng)人員外，應(yīng)立即向主要路段增派警力，加強(qiáng)路面監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)管理。

　�。ǘ�）加大巡邏，保障暢通。雪、霧天對(duì)道路交通安全通行造成影響時(shí)，堅(jiān)持全警上路，加大對(duì)主要道路、路口、易堵路段和上下坡道、彎道及事故多發(fā)路（點(diǎn)）段的管理，逐層逐人落實(shí)崗位，及時(shí)指揮引導(dǎo)車輛通行，同時(shí)利用巡查車采取不間斷喊話鳴笛警示等方法，監(jiān)督提醒駕駛員保持安全行車速度，嚴(yán)禁車輛超速、超車及掉頭等現(xiàn)象。在路面有結(jié)冰的情況時(shí)與當(dāng)公路交通部門取得聯(lián)系，在結(jié)冰路面上拋撒消雪劑，督促檢查過(guò)往車輛安裝防滑設(shè)施，在遇有路面結(jié)冰嚴(yán)重車輛無(wú)法正常通行時(shí)，進(jìn)行交通管制，提前分流車輛，以免發(fā)生交通堵塞，以最大限度減少交通事故發(fā)生。

　�。ㄈ�）注重宣傳，加強(qiáng)協(xié)作。在雨、雪、霧天氣及路面發(fā)生結(jié)冰的情況時(shí)，交管大隊(duì)要采取多種方式及時(shí)向公眾媒體通報(bào)路況信息，通過(guò)手機(jī)短信、廣播、電視、報(bào)紙等媒體多渠道、多層次發(fā)布冰雪霧天氣及交通事故造成國(guó)、省道交通堵塞、交警部門采取的交通管制措施、車輛繞行建議以及預(yù)計(jì)道路恢復(fù)通行時(shí)間等信息。并倡導(dǎo)駕駛?cè)思皶r(shí)了解掌握道路通行情況，選擇合適線路，盡量減少主要道路通行壓力。同時(shí)要加大與公路、交通等管理部門之間的溝通協(xié)作，形成良性互動(dòng)的工作機(jī)制，確保道路交通安全。

　　（四）路面事故，及時(shí)處置。交管大隊(duì)遇到或接到交通事故時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行處置，事故未造成交通中斷的，民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即劃定警戒區(qū)，控制交通肇事人，疏散無(wú)關(guān)人員，視情采取臨時(shí)性交通管制措施及其他控制措施，防止引發(fā)二次交通事故，并在警戒區(qū)外按照“遠(yuǎn)疏近密”的要求，從距來(lái)車方向200米以外開(kāi)始放置發(fā)光或者反光錐筒、警告標(biāo)志、告示牌等。白天要指定交通警察負(fù)責(zé)警戒并指揮過(guò)往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等能見(jiàn)度低于500米時(shí)，在距離現(xiàn)場(chǎng)來(lái)車方向500米至1000米外停放警車示警，打開(kāi)警燈示警，放置發(fā)光或者反光錐筒、警告標(biāo)志、告示牌等。如事故造成交通受阻，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)最后一輛被堵車輛后方200米外停放警車示警并設(shè)置專人實(shí)施預(yù)警，預(yù)警車輛和民警應(yīng)根據(jù)堵車情況持續(xù)向后移動(dòng)，通過(guò)喊話和交通信號(hào)指揮后方來(lái)車減速并有序停放。對(duì)于事故嚴(yán)重的要及時(shí)通知路政、施救、消防、醫(yī)療（急救）等部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急救援，同時(shí)，應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急車道的管理，嚴(yán)禁車輛在應(yīng)急車道內(nèi)行駛、停放，以保證應(yīng)急車道暢通，并引導(dǎo)醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入事故現(xiàn)場(chǎng)，做好相關(guān)輔助性工作。在未恢復(fù)交通前，執(zhí)勤民警不能擅離現(xiàn)場(chǎng)。

　　七、工作要求

　　（一）提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)工作責(zé)任。因各類因素造成道路交通堵塞的，交管大隊(duì)要迅速組織警力上路疏導(dǎo)交通，采取有效措施，以最快速度恢復(fù)交通，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

　�。ǘ�）強(qiáng)化巡邏管控，掌握預(yù)警信息。交管大隊(duì)要通過(guò)多種渠道，全面獲取路段信息，掌握工作主動(dòng)權(quán)。路面巡邏民警要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況，并及時(shí)報(bào)告。民協(xié)警要做好自身安全防范工作，配備必要的安全防護(hù)器材，加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)自我防范意識(shí)。

　�。ㄈ�）建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)作配合。要與應(yīng)急局、消防救援大隊(duì)、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境分局、民政局、科技局等部門建立應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制，突發(fā)事件發(fā)生后，要迅速組織搶救傷員，救助受困群眾。同時(shí)，要主動(dòng)與公路管理部門以及相鄰國(guó)省道公安交通管理部門聯(lián)系，加強(qiáng)配合，信息互通，保證在道路發(fā)生交通堵塞時(shí)，及時(shí)有效的采取管制、疏導(dǎo)、分流等措施，確保道路安全、有序、暢通。城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)中隊(duì)要成立不少于10人的小分隊(duì)，支援、配合其他部門應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

　　（四）保證聯(lián)絡(luò)暢通，加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告。交管大隊(duì)要實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制，隨時(shí)接警。完善各種工作制度、職責(zé)和運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮值班室或指揮中心的指揮協(xié)調(diào)作用，準(zhǔn)確指導(dǎo)路面勤務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)要保證聯(lián)絡(luò)暢通，值班人員嚴(yán)禁脫崗，值班民警和備勤民警手機(jī)須24小時(shí)保證聯(lián)系暢通。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案5

　　為了有效的預(yù)防及和及時(shí)有效的消除道路運(yùn)輸突發(fā)事故，保障人民群眾的的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保在車輛發(fā)生事故時(shí)，能及時(shí)、迅速、有效的實(shí)施救援，根據(jù)《道路運(yùn)輸安全條例》第三十二條規(guī)定精神要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、成立葛沽鎮(zhèn)交通事故突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng):李樹(shù)國(guó)

　　副組長(zhǎng):朱鳳起、暴亭琨、胡雙柱、潘俊琴、韓世蓮、

　　胡振剛、董玉斌、張宏

　　成員:袁錫道、紀(jì)燕、李建軍、馬鍵、于池、

　　許志軍、張玲、陳愛(ài)蓮

　　成員單位包括:政辦、鎮(zhèn)農(nóng)委、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)派出所及各村居。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)委，辦公室主任有農(nóng)委主任袁錫道兼任，辦公室電話:

　　鎮(zhèn)各所屬部門也要成立相應(yīng)的`交通運(yùn)輸事故分組，組長(zhǎng)由各相關(guān)部門主任兼任，并將分組名單上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)委。

　　二、成員單位職責(zé)

　　1、鎮(zhèn)農(nóng)委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸安全工作，對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)各運(yùn)輸公司及其車輛進(jìn)行安全檢查和督導(dǎo)，對(duì)所有運(yùn)輸企業(yè)要做到及時(shí)消除隱患事故，落實(shí)好鎮(zhèn)域內(nèi)道路交通安全事故的各項(xiàng)工作。

　　2、政辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸突發(fā)事件中的通信和后勤運(yùn)輸保障工作。

　　3、鎮(zhèn)安監(jiān)站:協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件中事故的調(diào)查與處置工作。

　　4、鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍及施救工作。

　　5、鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)保障救援資金的籌備落實(shí)工作。

　　6、鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸事故中傷員的救治工作。

　　7、鎮(zhèn)綜治辦:負(fù)責(zé)案件后續(xù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

　　8、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

　　9、派出所:負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行安全保衛(wèi)和事故調(diào)查及治安工作。

　　三、應(yīng)急救援工作的原則

　　1、堅(jiān)持以人為本的原則，以保護(hù)乘客及救援人員生命安全為基本原則，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　2、堅(jiān)持就近救援原則，交通事故發(fā)生時(shí)，附近村居要及時(shí)立即進(jìn)行組織自救，并向上級(jí)部門進(jìn)行匯報(bào)事故情況。

　　3、堅(jiān)持統(tǒng)一指揮原則，如發(fā)生道路交通安全事故，任何參加救援工作的成員單位和個(gè)人必須聽(tīng)從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。

　　4、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求，加強(qiáng)應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)教育，進(jìn)行應(yīng)急救援演練，并根據(jù)實(shí)際情況和演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，提高應(yīng)急救援反應(yīng)能力。

　　四、落實(shí)責(zé)任

　　各有關(guān)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，做好相應(yīng)準(zhǔn)備，落實(shí)相應(yīng)負(fù)責(zé)人，事故發(fā)生后，鎮(zhèn)要?jiǎng)訂T社會(huì)各方力量，按照本規(guī)定做到統(tǒng)一指揮，相關(guān)部門和單位應(yīng)通力協(xié)作，充分發(fā)揮各部門職能作用，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能及時(shí)救援，妥善處理，將損失降到最低。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案6

　　隨著新開(kāi)通線路的增多，線網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，廣州地鐵線路運(yùn)營(yíng)面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。一是線路客流量越來(lái)越大。從1999年地鐵1號(hào)線開(kāi)通的日均17萬(wàn)人次，到日均620萬(wàn)人次，客流量飛速翻倍上升。二是地鐵運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所處于地下，形成封閉的環(huán)境，聚集密集的人員，通風(fēng)和疏散都受到極大限制。近幾年，地鐵又成為破壞與恐怖襲擊的主要目標(biāo)之一，地鐵安全工作的特殊性和脆弱性日益突出。三是運(yùn)營(yíng)設(shè)備系統(tǒng)復(fù)雜，導(dǎo)致故障的潛在環(huán)節(jié)和因素多。地鐵內(nèi)部有車輛、信號(hào)、電力、環(huán)控、火災(zāi)、自動(dòng)售檢票、屏蔽門、防淹門等多個(gè)專業(yè)系統(tǒng)，任何一個(gè)系統(tǒng)故障都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。隨著建設(shè)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，廣州地鐵安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)也呈現(xiàn)了上升的趨勢(shì)，安全形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力，推動(dòng)廣州地鐵安全生產(chǎn)管理向科學(xué)化、制度化、信息化方向發(fā)展，提高安全預(yù)警和應(yīng)急處置的管理水平，廣州地鐵提出從傳統(tǒng)安全管理模式向科學(xué)安全管理模式的轉(zhuǎn)變，開(kāi)始進(jìn)行安全預(yù)警與應(yīng)急平臺(tái)的工程建設(shè)。

　　體系結(jié)構(gòu)介紹

　　廣州地鐵安全預(yù)警與應(yīng)急平臺(tái)是以城市軌道交通安全科技為核心，以信息技術(shù)為支撐，以應(yīng)急管理流程為主線，軟硬件相結(jié)合的突發(fā)公共事件應(yīng)急保障技術(shù)系統(tǒng)，是實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的工具。該系統(tǒng)具備風(fēng)險(xiǎn)分析、信息報(bào)告、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、綜合研判、輔助決策、綜合協(xié)調(diào)與總結(jié)評(píng)估等功能。

　　廣州地鐵安全預(yù)警與應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè)從城市軌道交通行業(yè)應(yīng)急管理的特點(diǎn)出發(fā)，具有軌道交通行業(yè)特點(diǎn)。遵循國(guó)家應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)中力求符合國(guó)家及省市對(duì)安全與應(yīng)急管理的要求，支持異地、異域、異構(gòu)數(shù)據(jù)交換，能夠與上級(jí)政府部門實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通；全面涵蓋城市軌道交通安全與應(yīng)急管理的業(yè)務(wù)范圍；“大系統(tǒng)、小機(jī)構(gòu)”的建設(shè)與管理工作模式，為城市軌道交通行業(yè)應(yīng)急管理提出了新思路；為城市軌道交通行業(yè)應(yīng)急管理提出了技術(shù)平臺(tái)和應(yīng)用示范，提供了更加科學(xué)、更加完善、更加實(shí)用的技術(shù)管理手段和方法。

　　廣州地鐵安全預(yù)警與應(yīng)急平臺(tái)的體系結(jié)構(gòu)如圖1所示。

　　依托于該體系，應(yīng)急指揮場(chǎng)所內(nèi)設(shè)大屏幕顯示系統(tǒng)、應(yīng)急通信系統(tǒng)、數(shù)字會(huì)商系統(tǒng)、圖像接入系統(tǒng)、綜合控制系統(tǒng)、音響系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)等。并接入各條運(yùn)營(yíng)線路的綜合監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，以及建設(shè)線路的各工點(diǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)視頻等信息的實(shí)時(shí)監(jiān)視，各安全監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)信息的實(shí)時(shí)查看；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真、短信息等多種方式，實(shí)現(xiàn)預(yù)警與應(yīng)急處置信息的準(zhǔn)確、快捷傳遞。如圖2所示。

　　綜合應(yīng)用軟件系統(tǒng)的總體功能架構(gòu)可概述為“九五一”模式，遵循國(guó)家應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)技術(shù)要求，按照突發(fā)事件應(yīng)急管理“事前――事中――事后”的處理主線，劃分為9個(gè)核心功能模塊：預(yù)警預(yù)測(cè)、日常事務(wù)、預(yù)案管理、資源管理、應(yīng)急值守、應(yīng)急處置、事態(tài)評(píng)估、模擬演練和系統(tǒng)維護(hù)。結(jié)合廣州地鐵日常安全檢測(cè)子系統(tǒng)的建設(shè)情況，實(shí)現(xiàn)5個(gè)安全監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)的無(wú)縫接入：建設(shè)安全管理子系統(tǒng)、設(shè)施安全監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)、運(yùn)營(yíng)機(jī)電設(shè)備安全檢測(cè)子系統(tǒng)、運(yùn)營(yíng)關(guān)鍵設(shè)備安全檢測(cè)自系統(tǒng)、安防子系統(tǒng)。此外，基于滿足政府的需要和企業(yè)管理的需要，依據(jù)廣州市各類重大活動(dòng)，應(yīng)急平臺(tái)還可定制不同專題功能，如“春運(yùn)專題”“廣交會(huì)專題”等。如亞運(yùn)會(huì)期間，廣州地鐵結(jié)合特殊安保要求，設(shè)置了1個(gè)針對(duì)亞運(yùn)安全保障的`亞運(yùn)專題模塊，實(shí)現(xiàn)亞運(yùn)期間場(chǎng)館周邊、亞運(yùn)搶險(xiǎn)組織、資源配置、救援點(diǎn)布置等的管理。安全預(yù)警與應(yīng)急平臺(tái)綜合應(yīng)用軟件系統(tǒng)的總體功能架構(gòu)如圖3所示，綜合應(yīng)用軟件系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)界面如圖4所示。

　　創(chuàng)新和探索

　　應(yīng)急平臺(tái)綜合應(yīng)用軟件系統(tǒng)建設(shè)中遵循SOA（面向服務(wù)的）體系架構(gòu)，集成了當(dāng)前先進(jìn)的各類軟、硬件及通信技術(shù)，主要在以下9個(gè)方面做出了創(chuàng)新和探索。

　　實(shí)現(xiàn)了建設(shè)期應(yīng)急和運(yùn)營(yíng)期應(yīng)急統(tǒng)一管理，打造了新線從建設(shè)期到運(yùn)營(yíng)期的全生命周期的一體化應(yīng)急管理模式。

　　符合國(guó)家、住建部及省市對(duì)安全與應(yīng)急管理的要求，具有軌道交通行業(yè)特點(diǎn)，遵循國(guó)家應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)與上級(jí)政府部門間的平滑對(duì)接和互聯(lián)互通。

　　解決了多個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)間的海量異地、異域、異構(gòu)信息的共享，實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)源預(yù)警和應(yīng)急處置的緊密結(jié)合。

　　集成了電話、語(yǔ)音、短信、圖片、視頻等各類應(yīng)急通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了突發(fā)事件信息的快速，提高應(yīng)急通知的效率。

　　探索了城市軌道交通行業(yè)應(yīng)急資源的分類和圖符標(biāo)準(zhǔn)，并基于WebGIS（網(wǎng)絡(luò)地理信息系統(tǒng)）技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了城市軌道交通行業(yè)各類應(yīng)急資源的統(tǒng)一管理、快速定位和動(dòng)態(tài)調(diào)度。

　　探索了城市軌道交通行業(yè)突發(fā)事件的分級(jí)分類處理標(biāo)準(zhǔn)，采用數(shù)字化預(yù)案技術(shù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)生成。

　　建立了覆蓋“突發(fā)事件接報(bào)――視頻會(huì)商――處置――總結(jié)”這一全過(guò)程的應(yīng)急管理，實(shí)現(xiàn)了事件相關(guān)的數(shù)據(jù)、話音、圖像等各類信息的留痕管理，為事后總結(jié)和統(tǒng)計(jì)分析提供了基礎(chǔ)。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案7

　　一、基本原則

　�。ㄒ唬╊A(yù)防為主，常抓不懈。各村（社區(qū)）、各部門要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，認(rèn)真排查事故地點(diǎn)，加大整改力度，并有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重特大事故發(fā)生。

　　（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村（社區(qū)）、各部門要在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　�。ㄈ�）反應(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村（社區(qū)）、各部門應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險(xiǎn)，全力控制事態(tài)。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于街道辦行政轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。

　�。ㄒ唬┨厥馓鞖狻ｌF、雪天氣，車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。

　�。ǘ�）嚴(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續(xù)堵塞時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。

　　（三）交通事故。發(fā)生交通事故，造成人員傷亡。

　�。ㄋ模┢渌�情況。

　　三、情況報(bào)告

　�。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后，屬地村（社區(qū)）必須立即向街道辦春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

　�。ǘ�）街道辦春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后，立即向街道辦分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按規(guī)定將有關(guān)情況向縣春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬┙值擂k成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部，總指揮由街道辦主任擔(dān)任，副總指揮由街道辦分管安全、武裝的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，指揮部成員由沿線各村（社區(qū)）及街道辦黨政辦、派出所、衛(wèi)生院、應(yīng)急管理辦（交管辦）等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全街道辦交通道路安全情況；

　　督導(dǎo)有關(guān)部門加大對(duì)事故地點(diǎn)的整治排查力度，有效預(yù)防交通事故的發(fā)生；

　　研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策；

　　決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案；

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作，解決應(yīng)急處理中的`重大問(wèn)題；

　　及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況；

　　適時(shí)發(fā)布公告，指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。

　　（二）指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組。

　　1、綜合協(xié)調(diào)組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍，全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作。

　　2、事故搶險(xiǎn)組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　在緊急情況下（比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等），負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。

　　3、應(yīng)急救援組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　發(fā)生緊急情況后，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救援。迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備，在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速展開(kāi)人員救助以及善后工作。

　　五、處置要求

　�。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后，事發(fā)地村（社區(qū)）書(shū)記、主任要快速反應(yīng)，第一時(shí)間組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急救援。

　�。ǘ�）接到村（社區(qū)）報(bào)告后，根據(jù)街道辦應(yīng)急救援指揮部安排，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置。

　　六、其他事項(xiàng)

　�。ㄒ唬┘哟舐访婀芸亓Χ�。派出所要嚴(yán)格查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報(bào)廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。積極做好鄉(xiāng)道、村級(jí)道路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作，確保道路安全。

　　（二）加強(qiáng)交通安全宣傳。各個(gè)村、廣播站等有關(guān)部門要積極配合，多層次、多渠道、多形式地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮交通勸導(dǎo)員作用，動(dòng)員廣大人民群眾特別是司機(jī)朋友積極配合并主動(dòng)參與到預(yù)防交通事故中來(lái)，從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。

　�。ㄈ�）大力整治道路隱患。各村（社區(qū)）要認(rèn)真排查、整治轄區(qū)內(nèi)道路隱患，并制定和落實(shí)整治措施，有效防止重特大交通事故發(fā)生。

　　（四）各村（社區(qū)）要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本村（社區(qū)）應(yīng)急救援預(yù)案，并上報(bào)街道辦指揮部備案。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案8

　　一、目的

　　為保證施工車輛在道路交通運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生車輛故障或車輛交通事故時(shí)，能夠快速正確的采取應(yīng)急處置措施，降低故障或事故造成的損失，保護(hù)企業(yè)員工及其他人員的人身安全，保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)少受損失，減少對(duì)環(huán)境的破壞，特制定本車輛道路交通安全事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　單位所屬車輛通行道路、施工場(chǎng)地、公司停車場(chǎng)所。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1車輛事故應(yīng)急救援管理流程執(zhí)行公司內(nèi)應(yīng)急處理相關(guān)管理架構(gòu)。

　　3.2職責(zé)

　　1．公司車輛管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)車輛道路交通安全的管理和事故應(yīng)急救援工作。

　　2．企業(yè)管理人員，是車輛道路安全管理和事故應(yīng)急搶救工作的主要人員。接到車輛交通事故報(bào)告時(shí)，應(yīng)立即向總經(jīng)理匯報(bào)，并在總經(jīng)理組織/指導(dǎo)下救援工作。

　　3．企業(yè)管理人員負(fù)責(zé)單位運(yùn)輸車輛的安排和行車安全管理，具體開(kāi)展事故應(yīng)急搶救工作。

　　4．公司車輛管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)汽車車況及車輛管理工作的'監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)故障/事故車輛維修、報(bào)廢管理。

　　5．公司車輛管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)助車管所開(kāi)展日常車輛安全監(jiān)督管理和事故救援工作，負(fù)責(zé)交通事故的匯總上報(bào)。

　　6．公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援及受傷人員醫(yī)療費(fèi)用等經(jīng)費(fèi)。

　　7．公司車輛駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)道路交通安全法律、法規(guī)；按照操作規(guī)程安全駕駛、文明駕駛。發(fā)生交通事故時(shí)，應(yīng)立即停車，迅速報(bào)警并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。若造成人身傷亡的，應(yīng)迅速撥打“120”醫(yī)療急救電話，并協(xié)助醫(yī)務(wù)人員或其他搶救人員搶救傷者；若發(fā)生火災(zāi)，首先應(yīng)撲滅初燃火災(zāi)，火勢(shì)較大時(shí)則應(yīng)撥打“119”火警電話；事故現(xiàn)場(chǎng)局面復(fù)雜的，還應(yīng)撥打“110”匪警電話，請(qǐng)求公安警察的援救。把人身傷亡和車輛損失減少到最低程度。

　　8．車輛駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)配合事故現(xiàn)場(chǎng)交通警察的指揮，在事故調(diào)查完成后，盡快恢復(fù)交通。

　　9．車輛乘車人員，在發(fā)生道路交通事故時(shí)，應(yīng)協(xié)助司機(jī)迅速報(bào)警，及時(shí)報(bào)告上級(jí)，并積極搶救傷亡人員。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、現(xiàn)場(chǎng)緊急處置險(xiǎn)情，開(kāi)展自救脫離險(xiǎn)境：

　　⑴當(dāng)機(jī)動(dòng)車在道路行駛中發(fā)生故障，需要停車排除故障時(shí)，駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，將機(jī)動(dòng)車移至不妨礙交通的地方停放；難以移動(dòng)的.，應(yīng)當(dāng)持續(xù)開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，并在來(lái)車方向設(shè)置警告標(biāo)志等措施擴(kuò)大示警距離，必要時(shí)迅速報(bào)警。僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失，未造成人身傷亡且基本事實(shí)清楚的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)再進(jìn)行協(xié)商處理。

　�、飘�(dāng)機(jī)動(dòng)車在道路上發(fā)生交通事故，車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；造成人身傷亡的，應(yīng)當(dāng)立即搶救傷員脫離險(xiǎn)境，并迅速撥打交通事故處理報(bào)警電話“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話。因搶救傷員需要變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。

　�、钱�(dāng)車輛發(fā)生交通事故或檢修車輛遇有火災(zāi)時(shí)，駕乘人員首先應(yīng)使用車上配置的干粉式滅火器，噴射火焰根部，撲滅初起火災(zāi)。若火勢(shì)較大難以控制時(shí)，應(yīng)迅速撥打“119”火警電話。做好自我保護(hù)，把車輛損失減少到最低程度。

　　⑷事故現(xiàn)場(chǎng)要做好保護(hù)，必要時(shí)增設(shè)警戒。

　　2、交通事故報(bào)告

　　當(dāng)車輛發(fā)生交通事故時(shí)，當(dāng)事的司乘人員要立即向部門及公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，報(bào)告的主要內(nèi)容有：事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故地點(diǎn)、時(shí)間、單位、傷亡情況、司機(jī)姓名、車牌號(hào)碼等情況。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向交警陳述交通事故發(fā)生經(jīng)過(guò)，不得隱瞞交通事故真實(shí)情況，更不得肇事后逃逸。

　　3.公司的應(yīng)急救援

　�、趴偨�(jīng)理應(yīng)組根據(jù)事故報(bào)告中反映的事故性質(zhì)、傷亡或車輛等財(cái)物損失大小等情況，決定采取何種級(jí)別的應(yīng)急救援措施，必要時(shí)派人到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理。

　　⑵輕微事故、一般事故由事故當(dāng)事人根據(jù)交警或公安交通管理部門的事故處理意見(jiàn)，妥善處理好各項(xiàng)事宜。視具體情節(jié)可派員前往協(xié)助調(diào)查處理。

　�、墙拥街卮蠼煌ㄊ鹿蕡�(bào)告時(shí)，總經(jīng)理帶隊(duì)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，若在交通道路上必須配合交警等部門開(kāi)展應(yīng)急搶救工作、事故調(diào)查分析等，并委派專人負(fù)責(zé)做好事故善后工作。

　　⑷接到特大交通事故報(bào)告時(shí)，總經(jīng)理應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救工作，并委派專人負(fù)責(zé)做好事故善后工作。

　�、韶�(cái)務(wù)部門在發(fā)生人身傷亡事故時(shí)，要及時(shí)籌備資金，以供搶救傷者、修理事故車輛使用。

　　4.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

　　事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救等工作完成后，經(jīng)公安交通警察或交通管理部門調(diào)查、取證后，根據(jù)交警的指揮，要及時(shí)清理撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，疏通道路交通。

　　五、事故調(diào)查處理

　　1．車輛交通事故由公安交通警察對(duì)事故的調(diào)查處理。

　　2．一般事故由事故發(fā)生后，報(bào)公司可視情節(jié)進(jìn)行處理，對(duì)事故責(zé)任者可由公司研究按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　3．車輛交通事故發(fā)生后，要及時(shí)通報(bào)車輛保險(xiǎn)公司，對(duì)受損車輛評(píng)估，保險(xiǎn)公司派員或委托經(jīng)理部車管所對(duì)受損的車輛依據(jù)保險(xiǎn)條款及時(shí)恢復(fù)車輛；及時(shí)做好車輛保險(xiǎn)索賠工作。

　　4．發(fā)生重大事故必須及時(shí)上報(bào)公司。公司派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助交管部門并參與處理，對(duì)責(zé)任者按規(guī)定處理。

　　5．總經(jīng)理根據(jù)交通警察對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定，妥善處理好傷亡者的經(jīng)濟(jì)賠償工作。據(jù)交通警察對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定，提出對(duì)當(dāng)事人的處理意見(jiàn)。

　　6．依據(jù)交通警察對(duì)事故的處置意見(jiàn)改進(jìn)和實(shí)施防范措施。

　　六、應(yīng)急資源

　　1．車輛均應(yīng)配備常用檢修工具、警告標(biāo)志牌等警告標(biāo)志。

　　2．每臺(tái)車輛均應(yīng)隨車配備干粉式滅火器等消防器材，定期檢查保養(yǎng)，確保消防器材能夠有效使用。

　　3．取得機(jī)動(dòng)車輛駕駛證件，具有駕駛資格的人員。

　　4．對(duì)違章違禁屢禁不止或不適合機(jī)動(dòng)車輛駕駛的人員，應(yīng)令其換崗、辭退。保證機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T的素質(zhì)能夠勝任其工作。

　　5．組織駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，提高司機(jī)的應(yīng)急處理能力。

　　七、相關(guān)記錄

　　1、車輛駕駛?cè)藛T的“道路交通安全法”等法律法規(guī)的宣傳教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄。

　　2、對(duì)車輛的檢查、維修、保養(yǎng)記錄。

　　3、車輛故障或事故記錄。

　　4、車輛出勤報(bào)表。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案9

　　為切實(shí)加強(qiáng)我縣道路交通管理工作，提高緊急處置反應(yīng)速度和綜合指揮能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《湖南省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》《桂陽(yáng)縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《郴州市公安局交通警察支隊(duì)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《桂陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈桂陽(yáng)縣道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》等法律法規(guī)和有關(guān)文件精神，特制訂本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)發(fā)生因道路交通事故，裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛泄露、起火、爆炸，惡劣天氣、自然災(zāi)害以及其他突然發(fā)生的嚴(yán)重影響交通安全暢通的事件，造成高速公路、國(guó)道、省道、縣道等交通中斷和車輛嚴(yán)重滯留的緊急情況。

　　二、工作原則

　　在縣委、縣政府和縣公安局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照快速反應(yīng)、依法處置、統(tǒng)一指揮、以人為本的原則，切實(shí)做好道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　大隊(duì)成立道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（應(yīng)急指揮部）。由大隊(duì)長(zhǎng)匡方毅任組長(zhǎng)，教導(dǎo)員歐陽(yáng)文林任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，隊(duì)屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在大隊(duì)辦公室，由歐陽(yáng)文林同志兼任辦公室主任，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息聯(lián)絡(luò)組、應(yīng)急救援組、較大交通事故現(xiàn)場(chǎng)處理指導(dǎo)組，宣傳報(bào)道組、督查維權(quán)信訪組、后勤保障組。

　�。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組

　　組長(zhǎng)：值班大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)；

　　副組長(zhǎng)：大隊(duì)辦公室負(fù)責(zé)人

　　警力：辦公室根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)及任務(wù)安排。

　　任務(wù)：

　　1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置及搶險(xiǎn)救援工作。

　　2、具體實(shí)施應(yīng)急管理的組織、協(xié)調(diào)和工作安排，并可根據(jù)事件現(xiàn)場(chǎng)情況及應(yīng)急管理指揮部要求，適時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急救援力量或決定采取其它必要的應(yīng)急救援措施。

　　3、加強(qiáng)與周邊縣市區(qū)公安交通管理部門的協(xié)調(diào)配合，互通情報(bào)信息。

　　4、加強(qiáng)與縣政府應(yīng)急、交通、公路、消防和衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào)配合，維穩(wěn)保暢。

　　5、根據(jù)道路實(shí)際情況或上級(jí)指令，指導(dǎo)交通分流。

　�。ǘ�）信息聯(lián)絡(luò)組

　　組長(zhǎng)：分管辦公室的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)；

　　副組長(zhǎng)：辦公室負(fù)責(zé)人

　　警力：辦公室人員及隊(duì)屬各單位內(nèi)勤。

　　任務(wù)：

　　1、實(shí)行24小時(shí)值班制度；負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的信息收集、整理、報(bào)送工作；傳達(dá)、督促有關(guān)單位落實(shí)應(yīng)急管理指揮部的指令。

　　2、加強(qiáng)與縣委、縣政府和縣公安局、市公安局交警支隊(duì)的聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)工作情況，接受并傳達(dá)上級(jí)指令。

　　3、搜集和掌握全縣道路交通路況、氣象、堵點(diǎn)及原因等最新道路交通動(dòng)態(tài)，了解轄區(qū)主干道、旅游景區(qū)交通流量。

　　4、匯總情報(bào)信息，分析研究對(duì)策。

　　5、第一時(shí)間調(diào)取事故車輛及駕駛?cè)说南嚓P(guān)信息，編發(fā)給趕赴現(xiàn)場(chǎng)的處警領(lǐng)導(dǎo)。

　　6、按市公安局交警支隊(duì)的要求，填報(bào)《交通事故上報(bào)信息表》。

　�。ㄈ�）較大交通事故現(xiàn)場(chǎng)處理組

　　組長(zhǎng)：分管安宣股的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)；副組長(zhǎng)：安宣股負(fù)責(zé)人

　　警力和車輛：安宣股警力和車輛。

　　任務(wù)：發(fā)生重特大道路交通事故或涉及客運(yùn)車輛群死群傷的道路交通事故，立即趕赴事故發(fā)生地，開(kāi)展事故救援、現(xiàn)場(chǎng)勘查、善后處理等事故處理應(yīng)急管理工作。負(fù)責(zé)重大以上事故責(zé)任倒查的應(yīng)對(duì)工作。

　�。ㄋ模�應(yīng)急救援組

　　組長(zhǎng)：分管聯(lián)系中隊(duì)的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和值主班的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng)：隊(duì)屬各單位負(fù)責(zé)人。警力如下：

　　一梯隊(duì)（20人）：一中隊(duì)10人，事發(fā)地轄區(qū)中隊(duì)5人，客運(yùn)股5人。車輛由各中隊(duì)和客運(yùn)股提供。

　　二梯隊(duì)（20人）：一中隊(duì)15人、科技股5人。車輛由一中隊(duì)和科技股提供。

　　三梯隊(duì)（20人）：除一中隊(duì)和事發(fā)地以外的另外兩個(gè)中隊(duì)各10人，車管所5人、處罰中心5人。車輛由相關(guān)中隊(duì)、大隊(duì)辦公室提供。

　　任務(wù)：根據(jù)上級(jí)的命令趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助黨委、政府并指導(dǎo)維護(hù)交通秩序，開(kāi)展疏導(dǎo)救援工作。

　�。ㄎ澹┬麄鲌�(bào)道組

　　組長(zhǎng)：分管法宣股的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng)：法宣股負(fù)責(zé)人

　　警力：法宣股根據(jù)任務(wù)安排力量。

　　任務(wù)：

　　1、加強(qiáng)與縣電視臺(tái)、交通廣播電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，發(fā)布路況及交通管制信息。

　　2、根據(jù)應(yīng)急管理指揮部的.統(tǒng)一指令，向社會(huì)發(fā)布路面阻塞信息、事故處置最新進(jìn)展情況，并通過(guò)媒體告之群眾公安交管部門采取的措施及疏散線路，做好輿情引導(dǎo)工作。

　　3、做好雨雪冰凍霧災(zāi)害應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡的收集、報(bào)導(dǎo)工作。對(duì)在道路交通事故應(yīng)急處置中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　4、做好突發(fā)事件應(yīng)急處理過(guò)程中的影像資料收集工作。

　�。�六）督查維權(quán)信訪組

　　組長(zhǎng)：分管辦公室的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng)：辦公室負(fù)責(zé)人

　　警力：辦公室根據(jù)任務(wù)安排力量。

　　任務(wù)：負(fù)責(zé)督促應(yīng)急處置各項(xiàng)工作的落實(shí)，各單位勤務(wù)落實(shí)情況，依法依規(guī)維護(hù)民警的正當(dāng)權(quán)益；負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人履行職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)且造成嚴(yán)重后果的，向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告并協(xié)助開(kāi)展調(diào)查追究責(zé)工作；做好信訪接待、矛盾化解和維穩(wěn)工作，防止發(fā)生涉交集訪、鬧訪、非正常上訪和群體性的事件。

　�。ㄆ撸┖笄诒Ｕ辖M

　　組長(zhǎng)：分管辦公室的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng)：辦公室負(fù)責(zé)人

　　警力：辦公室根據(jù)任務(wù)安排力量。

　　任務(wù)：

　　1、統(tǒng)一交通和通訊器材的分配、管理、調(diào)度，保障無(wú)線通訊聯(lián)絡(luò)暢通、車輛調(diào)配及時(shí)；

　　2、做好參與應(yīng)急處置任務(wù)民警的后勤和裝備保障工作，儲(chǔ)備干糧、手電、雨衣、防毒面具和防滑鏈條等物資備用。

　　四、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，高度敏感，充分認(rèn)識(shí)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的重要性，務(wù)必保持高度警惕。把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

　　（二）行動(dòng)迅速，收集信息。各單位、各工作組接到指令后，要迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展相應(yīng)工作，并按照信息報(bào)送范圍、時(shí)限等要求及時(shí)向指揮部辦公室上報(bào)動(dòng)態(tài)信息，確保反應(yīng)敏銳、行動(dòng)快捷，確保信息上報(bào)準(zhǔn)確、及時(shí)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)備勤，備齊裝備。各單位、各工作組的人員要保持全天24小里通訊暢通，隨時(shí)做好應(yīng)急處突準(zhǔn)備。在處突時(shí)，必須攜帶單警裝備、執(zhí)法記錄儀、對(duì)講機(jī)等裝備。

　�。ㄋ模┓�從命令，文明執(zhí)法。要聽(tīng)從指揮調(diào)度，迅速趕到指定地點(diǎn)開(kāi)展處突工作。要文明、公正執(zhí)法，積級(jí)預(yù)防各類群體性的事件。要嚴(yán)格按照處置群體性的事件的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真妥善處置。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案10

　　一、建立健全應(yīng)急管理體系

　　一要完善應(yīng)急指揮體系。根據(jù)人事調(diào)整和工作分工，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，成立或明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)，確定相關(guān)責(zé)任人員，做到“定人、定位、定責(zé)任”；

　　二要修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。今年建立交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案庫(kù)，更新總體預(yù)案，逐步修訂完善“長(zhǎng)途客運(yùn)、公交車輛、道路�；�品運(yùn)輸、水上�；�品運(yùn)輸、港口�；�碼頭和公路交通”等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案，編制各類突發(fā)事件應(yīng)急演練方案。

　　二、加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障

　　一是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍與兼職應(yīng)急隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍相結(jié)合的交通基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)年底基本建成適應(yīng)基層公路水路交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置需要的應(yīng)急隊(duì)伍；

　　二是加大經(jīng)費(fèi)保障力度。編列應(yīng)急資金年度預(yù)算，設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急工作專項(xiàng)資金，加強(qiáng)專項(xiàng)資金和經(jīng)費(fèi)的使用管理，確保經(jīng)費(fèi)保障到位；

　　三是加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理。建立規(guī)模適度、布局合理、管理規(guī)范、運(yùn)行高效的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，根據(jù)行業(yè)實(shí)際，建立縣級(jí)道路、公路水路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急物資庫(kù)，必要時(shí)與有關(guān)物資企業(yè)聯(lián)動(dòng)，形成資源共享機(jī)制，健全應(yīng)急物資裝備信息化管理制度，為應(yīng)急處置提供有力保障。

　　三、著力提升應(yīng)急處置技能

　　一是加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育。積極開(kāi)展交通運(yùn)輸應(yīng)急宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)站場(chǎng)、進(jìn)工地、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)，通過(guò)多媒體、宣傳欄、內(nèi)部網(wǎng)站、板報(bào)等平臺(tái)，利用講座、培訓(xùn)和專業(yè)技能競(jìng)賽等形式，抓好日常應(yīng)急教育，提高交通從業(yè)人員應(yīng)急防范意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。

　　二是扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練。結(jié)合交通運(yùn)輸應(yīng)急管理工作特點(diǎn)，年內(nèi)重點(diǎn)組織開(kāi)展水上救生應(yīng)急處置、惡劣氣候路橋搶修搶通、公路水運(yùn)工程防坍塌防高空墜落、車輛消防逃生、停車站場(chǎng)車輛緊急疏散、危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急處置等科目應(yīng)急演練，演練可采取實(shí)戰(zhàn)演練和模擬推演的形式，通過(guò)演練提升交通應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。各單位每季度第一個(gè)月5號(hào)前向局安委辦報(bào)送本季度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施。

　　四、突出風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理

　　目前正值全國(guó)“兩會(huì)”期間，結(jié)合上級(jí)要求和日常安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，各單位、各部門要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源排查與管控，定期組織開(kāi)展“拉網(wǎng)式”安全隱患排查，落實(shí)隱患整改措施，確保責(zé)任、措施、時(shí)限、資金、預(yù)案等“五到位”，做到隱患排查、分析、整改閉環(huán)管理，嚴(yán)防事故發(fā)生。

　　五、強(qiáng)化應(yīng)急管理日常工作

　　一是嚴(yán)格應(yīng)急工作情況報(bào)送。各單位要明確專門部門和人員負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急工作情況的`報(bào)送，對(duì)傾向性、預(yù)警性信息及時(shí)匯總、分析、研判和報(bào)送，不得信息倒流、遲報(bào)、漏報(bào)和誤報(bào)。每月5日前向局安委辦報(bào)告上月應(yīng)急工作情況，主要包括突發(fā)事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、應(yīng)急處置、特點(diǎn)分析、趨勢(shì)研判、對(duì)策建議等內(nèi)容。重大突發(fā)事件按突發(fā)事件處置規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

　　二是做好數(shù)據(jù)分類上傳工作。各單位要開(kāi)展應(yīng)急資源普查，及時(shí)將應(yīng)急管理組織體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急管理專家、應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件案例等相關(guān)信息及時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源統(tǒng)一管理。

　　三是嚴(yán)格履行應(yīng)急值班值守職責(zé)。各單位要做好應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管應(yīng)急處置工作的負(fù)責(zé)同志確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，確保能及時(shí)處置各類突發(fā)事件。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案11

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為提高我縣道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，建立高效應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有序開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,減少危害后果，編制本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省高速公路管理?xiàng)l例》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》《山西省道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》《忻州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《忻州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。

　　1.3工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)，以人為本、安全第一，縱橫聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)因極端惡劣天氣等自然災(zāi)害、道路交通事故等嚴(yán)重影響道路交通安全的突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。地震等不可抗力引發(fā)的嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害等情況，按照《忻州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案執(zhí)行，本預(yù)案作為配合預(yù)案執(zhí)行。

　　2道路交通安全應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　2.1五寨縣道路交通安全應(yīng)急指揮體系

　　全縣道路交通安全應(yīng)急指揮體系由縣指揮部及辦公室組成。

　　2.1.1縣道路交通安全應(yīng)急指揮部

　　指揮長(zhǎng)：分管公安工作的副縣長(zhǎng)

　　副指揮長(zhǎng)：縣政府辦公室協(xié)管副主任，縣公安局政委、縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)、縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。

　　成員：縣委宣傳部、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局五寨分局、縣交運(yùn)局、縣衛(wèi)健體局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣氣象局、縣工信局、市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組、縣人武部、縣武警中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、縣公安局交警大隊(duì)等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)道路交通安全的突發(fā)事件影響情況，指揮長(zhǎng)可抽調(diào)相關(guān)縣直單位分管負(fù)責(zé)人為成員。

　　縣道路交通安全應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“縣指揮部”)

　　下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局交警大隊(duì)，辦公室主任由公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)兼任。（縣應(yīng)急指揮部機(jī)構(gòu)及職責(zé)見(jiàn)附件2）

　　縣道路交通安全應(yīng)急指揮部及其辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作�？h級(jí)指揮部是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件的主體。

　　2.1.2其他

　　跨縣的道路交通安全突發(fā)事件救援工作，由事故起始點(diǎn)所在縣級(jí)指揮部指揮，市級(jí)指揮部予以協(xié)調(diào)。

　　2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部

　　道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后，如事件影響程度達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，政府在接到報(bào)告后，要協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開(kāi)展各項(xiàng)工作。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)學(xué)救援組、安全保衛(wèi)組、應(yīng)急保障組、新聞報(bào)道組、善后工作組和專家組等工作組。各工作組的設(shè)立及人員組成可結(jié)合實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。公安部門可先成立案（事）件調(diào)查組，開(kāi)展案（事）件原因調(diào)查。（現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作組組成及職責(zé)見(jiàn)附件3）

　　3風(fēng)險(xiǎn)防控

　　各部門在道路交通安全方面的職責(zé)：

　　公安部門：嚴(yán)格劇毒化學(xué)品、民爆物品的購(gòu)買審批和備案管理。

　　公安交警部門：加強(qiáng)路面巡查及重點(diǎn)車輛管控，分析研判轄區(qū)道路交通安全隱患，督促有關(guān)部門進(jìn)行整改；進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間、規(guī)定路線行駛，消除隱患風(fēng)險(xiǎn)。

　　交通運(yùn)輸部門：做好道路巡檢維護(hù)，健全各類道路安全附屬設(shè)施，減少路面安全隱患；嚴(yán)格客、貨運(yùn)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、從業(yè)人員、運(yùn)輸押運(yùn)人員的審核準(zhǔn)入門檻，對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　應(yīng)急管理部門：督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全主體責(zé)任，做好危險(xiǎn)化學(xué)品源頭管理，開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳，加強(qiáng)隊(duì)伍應(yīng)急處置能力訓(xùn)練。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門：加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)式壓力容器等特種設(shè)備的質(zhì)量檢查，避免存在問(wèn)題的罐式集裝箱、汽車罐車等“帶病”出廠上路。

　　4監(jiān)測(cè)和預(yù)警

　　各成員單位根據(jù)職能開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立信息共享機(jī)制。自然資源、氣象部門要建立地質(zhì)災(zāi)害、災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，為道路交通安全提供風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)預(yù)警，及時(shí)推送相關(guān)部門。

　　公安交警部門要建立“民警發(fā)現(xiàn)、群眾發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)現(xiàn)”為主的全方位、全覆蓋、立體化的道路交通突發(fā)事件監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警與公安交管應(yīng)急處置互通融合，并通過(guò)各類媒體及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)群眾科學(xué)選擇出行方式，提前進(jìn)行車輛分流。

　　當(dāng)發(fā)生雨、雪、霧、霾等災(zāi)害性天氣或道路結(jié)冰，嚴(yán)重影響到道路安全，氣象部門已發(fā)布黃色以上預(yù)警；危害重要國(guó)省道、重點(diǎn)景區(qū)（五寨溝、荷葉坪）道路交通安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、洪水、地面塌陷等險(xiǎn)情預(yù)計(jì)出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)，自然資源、氣象等部門已發(fā)布黃色以上預(yù)警；或公路運(yùn)營(yíng)單位在工作中發(fā)現(xiàn)上述隱患影響通行情況，各成員單位應(yīng)互通信息，及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告相關(guān)變化情況。

　　縣指揮部辦公室根據(jù)各部門報(bào)送的信息，開(kāi)展分析研判，確定交通安全預(yù)警的發(fā)布和解除，加強(qiáng)所涉國(guó)、省道、景區(qū)（五寨溝、荷葉坪）道路等重要路段管控，密切關(guān)注天氣變化和路面情況等，先行應(yīng)急準(zhǔn)備并報(bào)縣指揮部�？h鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)應(yīng)急指揮部及成員單位要按照職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　5應(yīng)急處置與救援

　　5.1信息接報(bào)核查

　　道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后，公安或交通運(yùn)輸部門接到報(bào)警或監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常情況后，應(yīng)立即指派就近的公安交警或交通運(yùn)輸部門工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況，根據(jù)事件性質(zhì)及嚴(yán)重情況，按照信息報(bào)送相關(guān)規(guī)定報(bào)送上級(jí)主管部門、事發(fā)地指揮部辦公室。

　　5.2先期處置

　　公安或交通運(yùn)輸部門在核實(shí)道路交通安全突發(fā)事件后，應(yīng)視情立即通知衛(wèi)生健康、消防救援等部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展先期處置。公安部門立即控制肇事嫌疑人員和車輛，固定現(xiàn)場(chǎng)，收取痕跡物證，開(kāi)展初步勘察，防止原始證據(jù)滅失；公安交警部門設(shè)置警戒標(biāo)識(shí)，必要時(shí)實(shí)施交通管制，防止事態(tài)擴(kuò)大、二次事故等，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。距事發(fā)地最近的收費(fèi)站要馬上啟用綠色通道，保障救援車輛、物資通行。消防救援、衛(wèi)生健康等部門迅速調(diào)集裝備、人員投入應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，減少和控制損害后果。突發(fā)事件達(dá)到響應(yīng)條件，公安交警部門應(yīng)立即通過(guò)公安機(jī)關(guān)報(bào)縣人民政府，請(qǐng)求組織開(kāi)展應(yīng)急救援，同時(shí)報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。未達(dá)到響應(yīng)條件，應(yīng)按各自職責(zé)穩(wěn)妥處置。

　　如涉及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，應(yīng)急管理部門在接到縣指揮部指令或縣指揮部辦公室通知后，要協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)有關(guān)救援力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置，并責(zé)成相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)做好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛所載貨物的臨時(shí)存放。如涉及移動(dòng)式壓力容器等特種設(shè)備，市場(chǎng)監(jiān)管部門要進(jìn)行監(jiān)測(cè)認(rèn)定，提出應(yīng)急措施和設(shè)備處置方案，并開(kāi)展相應(yīng)的應(yīng)急救援和查處工作。涉及上述兩種交通事故，氣象部門要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等進(jìn)行氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，生態(tài)環(huán)境部門要趕赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事發(fā)地周邊進(jìn)行監(jiān)測(cè)，劃定可能造成環(huán)境污染等次生災(zāi)害的區(qū)域并發(fā)出預(yù)警，開(kāi)展相關(guān)先期處置。

　　縣道路交通安全應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部積極處置，控制事態(tài)發(fā)展。短時(shí)間內(nèi)無(wú)法確定嚴(yán)重程度的，現(xiàn)場(chǎng)指揮部按初步預(yù)判的級(jí)別啟動(dòng)響應(yīng)，后期結(jié)合實(shí)際變更響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)對(duì)措施等。當(dāng)突發(fā)事件的可控性和影響范圍超出事發(fā)地應(yīng)急能力時(shí)，要及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)人民政府援助。

　　5.3應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)及響應(yīng)程序

　　根據(jù)道路安全突發(fā)事件影響的嚴(yán)重程度、傷亡人數(shù)和處置需要等，按照《忻州市道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)，縣級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)由低到高分為三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)3個(gè)等級(jí)，分別對(duì)應(yīng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序。（響應(yīng)條件見(jiàn)附件4）

　　5.3.1三級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生道路交通事故，造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡，或10人以上30人以下傷亡的；發(fā)生道路交通逃逸事故，造成3人以下失聯(lián)、死亡的；易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒，造成3人以下失聯(lián)、死亡，或5人以上10人以下傷亡的，或可能造成一定環(huán)境污染的；出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害，嚴(yán)重影響道路交通安全，甚至阻斷交通，涉及3個(gè)以上相鄰縣；縣指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)的其他情形。

　　符合三級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，縣指揮部辦公室主任帶隊(duì)，派出相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)指揮處置應(yīng)急工作。同時(shí)向縣指揮部報(bào)告，縣指揮部報(bào)告根據(jù)需要調(diào)派有關(guān)成員單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與工作。

　　5.3.2二級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生道路交通事故，造成5人以上10人以下失聯(lián)、死亡，或30人以上50人以下傷亡的；發(fā)生道路交通逃逸事故，造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡的；易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒，造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡，或10人以上30人以下傷亡的，或可能造成較大環(huán)境污染的；出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害，嚴(yán)重影響道路交通安全，甚至阻斷交通，涉及5個(gè)以上相鄰縣的；縣指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)的其他情形。

　　符合二級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，縣指揮部要及時(shí)向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，迅速整合力量，派出由相關(guān)成員單位組成的工作組，由指揮長(zhǎng)帶隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，調(diào)派救援、增援隊(duì)伍力量，積極開(kāi)展救治救助、現(xiàn)場(chǎng)勘查等工作，減少或減輕危害后果；迅速做好車輛、通信、電力等保障工作，必要時(shí)調(diào)動(dòng)通信指揮車、無(wú)人機(jī)、直升機(jī)參與救援保障；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)源的排查和安全處置，防止次生災(zāi)害發(fā)生；及時(shí)報(bào)送信息，適時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，做好輿情引導(dǎo)；貫徹落實(shí)省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府的.各項(xiàng)指示精神和工作要求。

　　5.3.3一級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生道路交通事故，造成10人以上失聯(lián)、死亡，或50人以上傷亡的；發(fā)生道路交通逃逸事故，造成5人以上失聯(lián)、死亡；易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒，造成5人以上失聯(lián)、死亡，或30人以上傷亡的，或可能造成重大環(huán)境污染的；出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害，嚴(yán)重影響道路交通安全，甚至阻斷交通，涉及全縣范圍或3個(gè)以上相鄰縣國(guó)省道的；縣指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)的其他情形。

　　符合一級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，縣指揮部要及時(shí)向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并通知各成員單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)�？h指揮部指揮長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織協(xié)調(diào)各成員單位，迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。在做好二級(jí)響應(yīng)重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，縣指揮部可利用各類信息平臺(tái)進(jìn)行事故災(zāi)情會(huì)商研判，作出決策部署，指導(dǎo)應(yīng)急救援各項(xiàng)工作。同時(shí)，統(tǒng)一信息發(fā)布口徑，暢通信息公開(kāi)渠道。當(dāng)部、省級(jí)、市級(jí)工作組到達(dá)事發(fā)地指導(dǎo)工作時(shí)，縣指揮部按照指導(dǎo)意見(jiàn)開(kāi)展應(yīng)急處置。

　　5.4信息報(bào)送

　　信息報(bào)告要包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、已確認(rèn)的傷亡人數(shù)、可能被困人員、涉事車輛、道路通行條件及運(yùn)輸貨物等情況。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品要注明危險(xiǎn)化學(xué)品名稱、性質(zhì)、形態(tài)、運(yùn)載量、危害后果，是否發(fā)生泄漏、燃燒或者爆炸，可通過(guò)電話、傳真、應(yīng)急專用網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行緊急情況信息報(bào)送。

　　公安部門接到危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸交通事故報(bào)警，應(yīng)立即通知路面巡邏民警趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，迅速報(bào)告縣人民政府及上級(jí)公安機(jī)關(guān)，并通報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、消防救援等部門。交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門接到道路交通事故信息報(bào)告，尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸交通事故信息報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急處置相關(guān)規(guī)定，迅速上報(bào)縣人民政府及上級(jí)主管部門，并及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做到信息共享、按職責(zé)處置。

　　縣人民政府辦公室接報(bào)道路交通事故信息后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)人民政府報(bào)告事件情況，緊急事項(xiàng)可越級(jí)上報(bào)。

　　5.5輿情管控與信息發(fā)布

　　道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后，公安部門應(yīng)啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)工作，全面掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取措施應(yīng)對(duì)處置，預(yù)防和消除不實(shí)信息傳播、輿情隱患產(chǎn)生。

　　道路交通安全突發(fā)事件信息由現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一發(fā)布，指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作。信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確，有重要變化應(yīng)隨時(shí)發(fā)布。涉密事件按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　5.6涉嫌犯罪排查

　　事發(fā)地公安部門應(yīng)成立案事件調(diào)查組，在應(yīng)急處置中及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)、固定、提取現(xiàn)場(chǎng)痕跡、物證，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問(wèn)、調(diào)取監(jiān)控錄像，制作現(xiàn)場(chǎng)勘查工作記錄，啟用技偵手段分析研判，嚴(yán)格排查線索，第一時(shí)間開(kāi)展道路交通事故勘驗(yàn)和涉嫌犯罪調(diào)查工作，排除刑事案件可能。

　　5.7響應(yīng)結(jié)束

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)并報(bào)告市指揮部�？h指揮部指導(dǎo)各部門做好善后各項(xiàng)工作。

　　6 總結(jié)評(píng)估

　　縣指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)警信息、應(yīng)急響應(yīng)、處置情況、應(yīng)急保障、協(xié)同作戰(zhàn)等進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。公安交警部門形成事故專項(xiàng)報(bào)告，報(bào)上級(jí)主管部門。各成員單位應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，健全應(yīng)急機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，完善應(yīng)急預(yù)案。

　　7后期處置

　　7.1保險(xiǎn)理賠和道路交通事故救助基金

　　7.1.1保險(xiǎn)理賠

　　市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組應(yīng)組織、督促相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和保險(xiǎn)合同開(kāi)展事故查勘、搶救費(fèi)墊付、代位求償和保險(xiǎn)理賠等工作；積極協(xié)調(diào)其他縣保險(xiǎn)監(jiān)管部門及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)非我縣的事故車輛開(kāi)展墊付、理賠工作。

　　7.1.2道路交通事故救助基金

　　發(fā)生道路交通事故，公安交警部門應(yīng)通知相關(guān)救助基金管理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)墊付道路交通事故受害人的搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用，協(xié)助救助基金管理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向道路交通事故賠償義務(wù)人追償墊付的救助基金。賠償義務(wù)人未根據(jù)侵權(quán)責(zé)任全額償還道路交通事故救助基金墊付費(fèi)用的，公安交警部門應(yīng)依法暫時(shí)保管有賠償責(zé)任的肇事車輛。

　　發(fā)生一次性死亡3人以上、或重傷員5人以上、或傷亡人員達(dá)5人以上等社會(huì)影響大的道路交通事故，需要救助基金墊付搶救費(fèi)用時(shí)，發(fā)生地救助基金管理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)信息，并報(bào)告省級(jí)救助基金管理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。省級(jí)救助基金管理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定完成救助基金墊付工作。

　　衛(wèi)生健康部門應(yīng)監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)搶救道路交通事故受害人，依法申請(qǐng)救助基金墊付搶救費(fèi)用。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在收治道路交通事故傷員時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)綠色通道，先行搶救傷員，搶救結(jié)束后，按照相關(guān)規(guī)定提供依據(jù)，申請(qǐng)救助基金墊付。

　　7.2應(yīng)急救援資金

　　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)動(dòng)和使用“動(dòng)中通”衛(wèi)星通信指揮車、無(wú)人機(jī)、直升機(jī)開(kāi)展的應(yīng)急救援費(fèi)用，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部與財(cái)政、應(yīng)急管理部門協(xié)商，按照分級(jí)負(fù)擔(dān)原則予以保障。

　　7.3司法救助

　　對(duì)道路交通事故受害人因經(jīng)濟(jì)困難或其他原因無(wú)力訴訟或者無(wú)法通過(guò)訴訟獲得賠償，造成生活困難的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以救助和幫扶。

　　8應(yīng)急保障

　　8.1經(jīng)費(fèi)保障

　　縣財(cái)政局在分級(jí)負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，應(yīng)將高速公路交通安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，為應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、演練、宣傳培訓(xùn)等工作相應(yīng)納入應(yīng)急經(jīng)費(fèi)予以保障。對(duì)應(yīng)急處置工作中征用的各種社會(huì)車輛、個(gè)人資產(chǎn)等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　8.2裝備保障

　　各成員單位要建立物資裝備保障制度，加強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)資源。公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、消防救援等部門要整合應(yīng)急資源，加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援工程、應(yīng)急物資裝備的建設(shè)，確保在道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)調(diào)撥使用，滿足應(yīng)急工作需求。

　　8.3基礎(chǔ)設(shè)施保障

　　交通運(yùn)輸部門要規(guī)范道路交通標(biāo)志標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急避險(xiǎn)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范和保障隧道內(nèi)配套設(shè)施的正常使用。應(yīng)急管理部門要結(jié)合實(shí)際確定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)作為危險(xiǎn)化學(xué)品暫存和卸載備選點(diǎn)，消除運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故車輛臨時(shí)存放困難和隱患。

　　8.4數(shù)據(jù)共享保障

　　各成員單位要建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人制度，及時(shí)更新手機(jī)、辦公、應(yīng)急電話號(hào)碼，確保部門間聯(lián)絡(luò)暢通。各成員單位要建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)應(yīng)急管理類數(shù)據(jù)信息互通共享，切實(shí)保障應(yīng)急工作需要。

　　9附則

　　9.1預(yù)案管理

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各成員單位應(yīng)結(jié)合本地、本部門實(shí)際，制定本地、本部門道路交通安全應(yīng)急處置預(yù)案。

　　縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各成員單位要積極開(kāi)展應(yīng)急演練，對(duì)預(yù)案的可操作性進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)估，并根據(jù)預(yù)案管理規(guī)定和實(shí)際情況變化，適時(shí)組織預(yù)案修訂。

　　9.2說(shuō)明

　　本預(yù)案所稱的“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　9.3本預(yù)案由縣公安局負(fù)責(zé)解釋。

　　9.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。之前印發(fā)的道路交通安全應(yīng)急預(yù)案同時(shí)廢止。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案12

　　關(guān)鍵字：高速公路，應(yīng)急管理，機(jī)制

　　中圖分類號(hào)：U412文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

　　1.高速公路應(yīng)急機(jī)制的內(nèi)涵

　　高速公路應(yīng)急機(jī)制是指高速公路管理部門針對(duì)突發(fā)事件（包括自然災(zāi)害、交通事故、恐怖事件、、公共衛(wèi)生事件等影響高速公路網(wǎng)正常運(yùn)營(yíng)的事件）可能對(duì)高速公路的安全通行帶來(lái)的各種影響，制定各種應(yīng)急預(yù)案，在突發(fā)事件發(fā)生后，迅速并順利開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作，最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　2.高速公路突發(fā)事件的特點(diǎn)和分類

　　2.1.高速公路突發(fā)事件的特點(diǎn)

　�。�1）隨機(jī)性：一般來(lái)說(shuō)，突發(fā)事件發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模以及造成危害的程度都難以確定。

　　（2）危害性：無(wú)論何種類型的高速公路突發(fā)事件，都會(huì)造成不同程度的危害。這種危害體現(xiàn)在人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、公路損毀、環(huán)境破壞等方面。

　�。�3）復(fù)雜性：高速公路全封閉、高路基、站距長(zhǎng)、車流量大，一旦發(fā)生突發(fā)事件，救援人員和車輛很難及時(shí)進(jìn)入突發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行處置。有時(shí)為爭(zhēng)取搶險(xiǎn)時(shí)間不得不逆向行駛，增加了二次事故的風(fēng)險(xiǎn)。此外，突發(fā)事件的處置往往需要多個(gè)部門或單位進(jìn)行協(xié)同配合，延長(zhǎng)了應(yīng)急反應(yīng)時(shí)間。

　　2.2高速公路突發(fā)事件的分類

　　高速公路事件按照是否可預(yù)測(cè)或是事件的隨機(jī)性分兩類：一類是可以預(yù)測(cè)的交通事件，如道路養(yǎng)護(hù)、設(shè)備維護(hù)、道路安檢、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)�。一類是不可以預(yù)測(cè)的交通事件，如交通事故、車輛擁堵、車輛拋錨、惡劣天氣、自然災(zāi)害、設(shè)備故障、道路橋梁隧道意外損毀、貨物傾灑等。

　　3.國(guó)內(nèi)高速公路應(yīng)急管理現(xiàn)狀

　　我國(guó)高速公路發(fā)展，從80年代末開(kāi)始起步，比西方發(fā)達(dá)國(guó)家落后近半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間，但是，我國(guó)高速公路用十幾年發(fā)展史就超過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)资�年才能走過(guò)的進(jìn)程。高速公路硬件配套方面已有長(zhǎng)足發(fā)展，但需要配套的應(yīng)急管理還相對(duì)滯后，突發(fā)事件應(yīng)急管理在高速公路營(yíng)運(yùn)中越來(lái)越凸顯出其重要性，提高突發(fā)事件應(yīng)急管理是高速公路管理者面臨的必須解決的課題。

　　4.高速公路應(yīng)急管理存在的問(wèn)題

　　高速公路突發(fā)事件應(yīng)急管理是道路安全運(yùn)營(yíng)的前提和保障。沒(méi)有完善應(yīng)急機(jī)制，應(yīng)急處置工作就會(huì)非常盲目，救援的`高效性和及時(shí)性無(wú)法得到保障，一旦發(fā)生重大事件，將會(huì)增加人員傷亡比例和增大經(jīng)濟(jì)損失。從高速公路發(fā)生的各種突發(fā)事件實(shí)例來(lái)看，應(yīng)急管理工作還比較落后被動(dòng)，突發(fā)事件應(yīng)急管理體系機(jī)構(gòu)設(shè)置、響應(yīng)機(jī)制、資源保障等方面都存在著明顯不足。

　　（1）機(jī)構(gòu)設(shè)置方面：一是缺少專門的決策核心機(jī)構(gòu)。高速公路突發(fā)事件應(yīng)急管理參與救助的組織包括交通、公安、醫(yī)療、消防等多個(gè)單位，各職能應(yīng)急救援隊(duì)伍在人事管理上彼此互不隸屬，不能有效實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急，極大地削弱了戰(zhàn)斗力。另外，對(duì)跨地區(qū)的事件處理也缺少統(tǒng)一指揮、調(diào)度，更無(wú)法實(shí)現(xiàn)的地區(qū)間、部門間應(yīng)急處置協(xié)作聯(lián)動(dòng)。

　�。�2）預(yù)案制定方面：高速公路應(yīng)急預(yù)案缺少針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，“預(yù)案手冊(cè)化”推行力度不夠，預(yù)案編修重形式，缺乏應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)管理、實(shí)戰(zhàn)演練，各種應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)部門預(yù)案的銜接性不夠，這些都無(wú)疑會(huì)降低高速公路突發(fā)事件應(yīng)急處置的能力。

　�。�3）信息系統(tǒng)方面：信息采集方面報(bào)警電話的不統(tǒng)一、信息渠道的不暢通是致使事件無(wú)法準(zhǔn)確處理的重要原因；各單位的應(yīng)急信息系統(tǒng)相互分割未形成共享機(jī)制，缺乏綜合性的信息共享平臺(tái)，缺少互通互連，間接的、多層的信息傳達(dá)導(dǎo)致響應(yīng)遲緩。

　　（4）應(yīng)急保障方面：缺少專業(yè)性強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)豐富的處理人員，人員培訓(xùn)不到位，技術(shù)裝備的不完善，多地區(qū)、多部門的應(yīng)急物資調(diào)配權(quán)不能統(tǒng)一，布局不合理，難以實(shí)現(xiàn)資源有序調(diào)劑和最優(yōu)配置。

　　4.構(gòu)建高速公路應(yīng)急體系，提升突發(fā)事件處置能力

　　路通則業(yè)興，路暢則人和。高速公路部門應(yīng)以交通運(yùn)輸部“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”十六字方針為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，將“保暢通、保安全，樹(shù)品牌、樹(shù)形象”作為公路管理的第一要?jiǎng)?wù)，建立高速公路應(yīng)急體系，提升突發(fā)事件預(yù)警能力和處置能力，需要規(guī)范四個(gè)方面的“全面建設(shè)”。

　　4.1全面規(guī)范應(yīng)急中樞建設(shè)

　　高速公路突發(fā)事件應(yīng)急管理涉及到交通、公安、醫(yī)療、消防、特種物品處置等諸多單位、部門，上述各部門的緊密配合與協(xié)調(diào)工作是圓滿處理各種事件的基本條件。應(yīng)急管理常設(shè)中樞機(jī)構(gòu)，便于理順管理體制，建立一路多方共同管理的高速公路應(yīng)急管理平臺(tái)，協(xié)調(diào)開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，有助于各單位、部門之間縱向與橫向聯(lián)動(dòng)，同時(shí)有助于地區(qū)之間的交流與合作。

　　4.2全面規(guī)范應(yīng)急預(yù)案建設(shè)

　　由于高速公路突發(fā)事件的情況千變?nèi)f化，十分復(fù)雜，各種意外的情況都可能發(fā)生，故處理預(yù)案本身應(yīng)考慮到各種可能發(fā)生的情況，并制定出各種不同的應(yīng)變措施。

　　4.2.1要制定周密、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案制定的目的是為了付諸于行動(dòng)，預(yù)案內(nèi)容的周密性直接影響行動(dòng)的效果。要把握住高速公路突發(fā)事件的特點(diǎn)，制定有效實(shí)用的應(yīng)急預(yù)案包括道路施工、霧雪惡劣天氣、路面結(jié)冰、隧道火災(zāi)、危險(xiǎn)品泄漏、交通事故引起道路阻塞的處置預(yù)案等，在實(shí)踐中檢驗(yàn)其合理性并反復(fù)改進(jìn)。一個(gè)細(xì)節(jié)考慮不到，就可能造成難以估計(jì)的后果。預(yù)案必須做到“與時(shí)俱進(jìn)”，確保應(yīng)急預(yù)案的周密實(shí)用。

　　4.2.2要提高對(duì)多項(xiàng)齊發(fā)的復(fù)雜事件的應(yīng)對(duì)能力。突發(fā)事件有時(shí)多項(xiàng)齊發(fā)，如惡劣天氣引發(fā)重大交通事故等。要積極探索多項(xiàng)齊發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施，分析研究其特點(diǎn)與狀況，制定出符合實(shí)際的應(yīng)急機(jī)制，以應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜的突發(fā)事件。

　　4.2.3要提高高速公路路政管理人員的應(yīng)急作戰(zhàn)能力。人是預(yù)案的執(zhí)行者，也是應(yīng)急機(jī)制中最核心的部分。要通過(guò)經(jīng)常性開(kāi)展應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急培訓(xùn)、軍事訓(xùn)練等多種方式，提高路政管理人員的應(yīng)急處理能力。

　　4.3全面規(guī)范應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè)

　　完善的信息系統(tǒng)能最大程度的利用路網(wǎng)內(nèi)的信息和資源優(yōu)勢(shì)，提高高速公路突發(fā)事件快速協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)處置的能力。

　　4.3.1建立應(yīng)急指揮信息平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)圖像音頻傳輸、信息發(fā)送、視頻會(huì)商等功能，保障樞紐發(fā)揮統(tǒng)一指揮調(diào)度的作用，同時(shí)滿警、消防、醫(yī)療、清障等部門的信息共享交流的需求。

　　4.3.2統(tǒng)一報(bào)警渠道。一個(gè)反應(yīng)迅速、運(yùn)行良好的突發(fā)事件處理機(jī)制必須第一時(shí)間獲取信息。道路使用人報(bào)警是事件信息采集的一個(gè)重要來(lái)源。目前高速路發(fā)生事故可以撥打的求助電話有公安110、交通12328、市政府熱線96110、路政事案電話96660、高速集團(tuán)服務(wù)電話96659以及高速公路24小時(shí)值班電話。接警報(bào)案電話多重設(shè)置是應(yīng)急機(jī)制的最大弊端。

　　4.3.3增設(shè)信息傳播渠道，擴(kuò)大信息覆蓋范圍。為廣大車主提供及時(shí)、可靠、適用的路況信息，需要在更大的范圍內(nèi)，建立專門的信息網(wǎng)絡(luò)，把天氣信息、車流信息、預(yù)警信息、地質(zhì)信息、可公開(kāi)的事故事件處理信息、交通擁堵預(yù)測(cè)信息等通過(guò)公路沿線的LED信息欄、情報(bào)板等設(shè)施或交通電臺(tái)、網(wǎng)站、短信、服務(wù)熱線、微博微信等各種媒體媒介進(jìn)行及時(shí)。

　　4.4全面規(guī)范應(yīng)急救援體系建設(shè)

　　4.4.1建設(shè)路警聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍。路警聯(lián)動(dòng)中的“路”是指公路，包括公路建、養(yǎng)、管、收等各項(xiàng)工作�！熬�”是指公安交警，包括查處交通違法、處理交通事故、維護(hù)交通秩序、處置交通突發(fā)事件等工作。目前，按照我國(guó)公路、公安職責(zé)的分工，高速公路由高速公路交通主管部門和高速公路公安交通部門共同管理。公路、公安管理部門按照“合署值守、分工合作、互相配合、快速反應(yīng)”的原則，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合巡查、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合施救、聯(lián)合疏通。

　　4.4.2建設(shè)骨干救援隊(duì)伍。高速公路一旦遭遇惡劣天氣或突發(fā)事件，單靠高速公路路政、高速交警的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要消防、醫(yī)療多個(gè)部門齊心協(xié)力，共同合作，才能解決問(wèn)題。新《消防法》第37條規(guī)定“消防部隊(duì)按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作”，應(yīng)急救援是公安消防的法定職責(zé)，而且消防屬于部隊(duì)建制，機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)密布，軍事化管理，隊(duì)伍訓(xùn)練有素，反應(yīng)快、專業(yè)性強(qiáng)，尤其是處理化學(xué)危險(xiǎn)品、易燃易爆、車輛碰撞、火災(zāi)不僅經(jīng)驗(yàn)豐富，而且有專用設(shè)備做支撐，是應(yīng)急救援中一支重要力量。要加強(qiáng)當(dāng)?shù)叵�防、醫(yī)療、安監(jiān)等部門和民間志愿救援組織的溝通協(xié)作，建立常態(tài)化應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　4.4.3建設(shè)專家應(yīng)急救援隊(duì)伍。主要各行業(yè)、各領(lǐng)域具備一定專業(yè)技術(shù)水平或管理水平的專家型人才組成，發(fā)揮其在現(xiàn)場(chǎng)救援、決策咨詢等方面的指導(dǎo)作用。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案13

　　為有效預(yù)防全鎮(zhèn)交通道路安全事故發(fā)生，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保道路交通安全暢通，特制定《望京鎮(zhèn)20xx年道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱預(yù)案）。

　　一、基本原則

　�。ㄒ唬╊A(yù)防為主，常抓不懈。各村各有關(guān)部門要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，認(rèn)真排查事故隱患點(diǎn)，加大整改力度，并有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重特大事故發(fā)生。

　�。ǘ�）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　�。ㄈ�）反應(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險(xiǎn)，全力控制事態(tài)。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)道路交通引發(fā)的緊急情況應(yīng)急救援工作。

　�。ㄒ唬┨厥馓鞖狻ｌF、雪天氣，車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。

　�。ǘ�）嚴(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續(xù)堵塞時(shí)間超過(guò)6小時(shí)。

　　（三）交通事故。發(fā)生一次死亡1人及以上或一次重傷3人及以上的重特大交通事故。

　　（四）其他情況。

　　根據(jù)實(shí)際需要，全鎮(zhèn)預(yù)案分為兩級(jí)，鎮(zhèn)政府制定的預(yù)案為一級(jí)預(yù)案；各村各有關(guān)部門制定的預(yù)案為二級(jí)預(yù)案。

　　三、情況報(bào)告

　�。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或群眾可撥打報(bào)警電話向鎮(zhèn)龍派出所報(bào)告。發(fā)生人員傷亡的，可撥打急救電話（120）向鎮(zhèn)衛(wèi)生院求救。派出所和鎮(zhèn)衛(wèi)生院接到報(bào)警或求救電話后，在迅速組織搶險(xiǎn)的同時(shí)，應(yīng)立即向主管部門或鎮(zhèn)政府報(bào)告。

　�。ǘ�）在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后，緊急情況發(fā)生地的村委會(huì)必須立即向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府報(bào)告。緊急情況下，可直接向鎮(zhèn)長(zhǎng)和聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　�。ㄈ�）鎮(zhèn)政府辦公室接到報(bào)告后，立即向鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照鎮(zhèn)長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)的.指示，在最短時(shí)間內(nèi)（規(guī)定時(shí)間內(nèi)）將有關(guān)情況向縣政府報(bào)告，相關(guān)部門對(duì)口上報(bào)。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部，總指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)同志擔(dān)任，副總指揮由鎮(zhèn)政府分管交通的領(lǐng)導(dǎo)、分管安全的副鎮(zhèn)長(zhǎng)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，指揮部成員由沿線各村及黨政辦、衛(wèi)生院、應(yīng)急辦、各站所等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)交通道路安全情況；督導(dǎo)有關(guān)部門加大對(duì)事故隱患點(diǎn)的整治排查力度，有效預(yù)防交通事故的發(fā)生；研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策；決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作，解決應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題；及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況；

　�。ǘ�）指揮部?jī)?nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組。

　　1、綜合協(xié)調(diào)組（黨政辦牽頭）：負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍，全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任蒲大章同志擔(dān)任，成員由相關(guān)站所負(fù)責(zé)人組成。

　　2、事故搶險(xiǎn)組（派出所、交管站牽頭）：在緊急情況下（比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等），負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。

　　3、應(yīng)急救援組（應(yīng)急辦牽頭）：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險(xiǎn)組不能獨(dú)立完成搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

　　4、醫(yī)療救護(hù)組（衛(wèi)生院牽頭）：主要職責(zé)是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備，在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速展開(kāi)搶救，力爭(zhēng)將人員傷亡降到最低程度。組長(zhǎng)由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人何熠擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。

　　五、預(yù)案啟動(dòng)

　�。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后，根據(jù)實(shí)際情況，按照二級(jí)預(yù)案、一級(jí)預(yù)案依次啟動(dòng)，必要時(shí)同時(shí)啟動(dòng)。

　�。ǘ�）緊急情況發(fā)生后，沿線各村各有關(guān)部門要快速反應(yīng)，在一級(jí)預(yù)案未啟動(dòng)前，首先啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急救援。

　�。ㄈ�）啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案由鎮(zhèn)政府黨委書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)指定的領(lǐng)導(dǎo)決定；啟動(dòng)二級(jí)預(yù)案由沿線各村各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)決定。一級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后，按照預(yù)案要求，迅速組成鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并通知二級(jí)預(yù)案的主要負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況接替二級(jí)預(yù)案指揮或指導(dǎo)二級(jí)預(yù)案指揮。

　　六、應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開(kāi)展工作，應(yīng)急救援工作有序展開(kāi)。

　�。ǘ�）鎮(zhèn)警務(wù)室加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。

　�。ㄈ�）鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織急救，及時(shí)提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關(guān)部門配合搶救工作。

　　（四）各有關(guān)部門和單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。

　　七、其他事項(xiàng)

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府針對(duì)交通道路發(fā)生的緊急情況，有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。

　�。ǘ�）加大路面控制力度。警務(wù)室要嚴(yán)格查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報(bào)廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。交管站要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作，確保交通道路安全。

　　（三）加強(qiáng)交通安全宣傳。警務(wù)室、交管站要將宣傳交通法律法規(guī)等常識(shí)納入日常工作，認(rèn)真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線村要積極配合，多層次、多渠道、多形式地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，動(dòng)員廣大人民群眾特別是司機(jī)朋友積極配合并主動(dòng)參與到預(yù)防交通事故中來(lái)，從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。

　�。ㄋ模┐罅φ�治事故隱患點(diǎn)。交管站要認(rèn)真、詳細(xì)排查鎮(zhèn)境內(nèi)交通道路事故隱患點(diǎn)，并制定和落實(shí)事故隱患點(diǎn)整治計(jì)劃和措施。鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)整改措施，完善事故隱患點(diǎn)的交通安全設(shè)施，有效防止重特大交通事故發(fā)生。

　　（五）沿線各村各有關(guān)部門要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案，并上報(bào)鎮(zhèn)指揮部備案。

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案14

　　為應(yīng)對(duì)春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件，確保我鎮(zhèn)春節(jié)旅客運(yùn)輸安全、有序、和諧地進(jìn)行，特制定本預(yù)案。

　　一、預(yù)案啟動(dòng)

　　春運(yùn)期間，因惡劣天氣和各種突發(fā)事件，如爆炸、火災(zāi)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等導(dǎo)致旅客大量滯留，或發(fā)生重特大交通事故時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。

　　二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)春運(yùn)應(yīng)急疏運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并在區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，對(duì)春運(yùn)期間發(fā)生的較大緊急事件，由鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮處置，負(fù)責(zé)春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、決定事件處置決策和應(yīng)對(duì)措施，并指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)站、辦、所組織實(shí)施。督促、檢查有關(guān)站、辦、所執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的工作情況。各站、辦、所職責(zé)如下：

　　鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯報(bào)具體事故和救援情況。發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，緊急協(xié)調(diào)相關(guān)單位和人員進(jìn)行處置并開(kāi)展事故調(diào)查處理工作。

　　派出所負(fù)責(zé)維護(hù)客運(yùn)站區(qū)域的治安秩序，組織警力確保旅客進(jìn)出客運(yùn)站通道暢順和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全，特別是做好防爆、防火等突發(fā)事件的`應(yīng)急處置工作。嚴(yán)厲打擊車匪路霸和查處擾亂社會(huì)治安秩序行為。在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí)，及時(shí)增派警力迅速到達(dá)指定區(qū)域。負(fù)責(zé)各客運(yùn)站及周邊道路的交通疏導(dǎo)，管制進(jìn)出客運(yùn)站各種車輛。加強(qiáng)交通秩序管理。制定事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　衛(wèi)生院負(fù)責(zé)在春運(yùn)期間準(zhǔn)備好醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急力量，在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí)，及時(shí)派遣醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)駐客運(yùn)站及旅客緊急疏散點(diǎn)，搶救傷病人員；安排醫(yī)療單位做好傷員救護(hù)工作。做好突發(fā)疫情等有關(guān)公共衛(wèi)生事件的防控和救治工作，指導(dǎo)客運(yùn)站的消毒和防疫工作。

　　鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)在出現(xiàn)因?yàn)?zāi)害天氣等原因而導(dǎo)致大量旅客滯留時(shí)，做好有關(guān)安置和應(yīng)急物資的保障工作。

　　鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)在出現(xiàn)因?yàn)?zāi)害天氣等原因而導(dǎo)致大量旅客滯留時(shí)，做好外來(lái)務(wù)工人員及相關(guān)群眾的情緒疏導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)的慰問(wèn)送溫暖及必要的安置協(xié)調(diào)工作。

　　中巴車隊(duì)負(fù)責(zé)在發(fā)生重大事件第一時(shí)間上報(bào)鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，隨時(shí)報(bào)告事件動(dòng)態(tài)，全力維護(hù)客運(yùn)站秩序，引導(dǎo)救援工作有序開(kāi)展。預(yù)留足夠的客車為備用運(yùn)力。

　　鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位按各自職能及春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署做好相關(guān)的春運(yùn)應(yīng)急工作。

　　三、應(yīng)急措施

　　（一）因寒凍等惡劣天氣或其他原因?qū)е侣每痛罅繙�留的�?yīng)急措施

　　鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)，并在現(xiàn)有管理力量難以維持客運(yùn)站治安、交通秩序的情況下，協(xié)調(diào)申請(qǐng)?jiān)雠晒�安�?zhí)勤人員，維護(hù)客運(yùn)站治安、交通秩序的穩(wěn)定。增派執(zhí)勤人數(shù)視具體情況決定。

　　由鎮(zhèn)經(jīng)委、民政辦發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)工廠積極動(dòng)員準(zhǔn)備返鄉(xiāng)過(guò)年的外來(lái)務(wù)工人員就地過(guò)年，并切實(shí)做好物質(zhì)生活和文化、娛樂(lè)活動(dòng)安排；對(duì)確實(shí)需要返鄉(xiāng)過(guò)年的外來(lái)務(wù)工人員，要引導(dǎo)其正確出行，錯(cuò)開(kāi)旅客出行的高峰期；對(duì)已購(gòu)票但因天氣原因留下過(guò)年的人員，要督促所在企業(yè)作出妥善安排，確保其住宿、飲食等生活條件，不得以任何理由拒絕員工返回工廠企業(yè)。組織提供防凍物資和食品，以滿足滯留客運(yùn)站人員的生活需要。

　�。ǘ�）發(fā)生突發(fā)事件的應(yīng)急措施

　　客運(yùn)站或客車發(fā)現(xiàn)疑似爆炸物品，在場(chǎng)管理人員、司機(jī)要迅速疏散群眾，控制現(xiàn)場(chǎng)，并立即向鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門報(bào)告。鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即上報(bào)區(qū)春運(yùn)辦，并組織有關(guān)單位迅速安排應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)群眾。

　　發(fā)生爆炸事件時(shí)，客運(yùn)站或客車現(xiàn)場(chǎng)管理人員、司機(jī)等人員要迅速組織旅客疏散和實(shí)施臨時(shí)搶救，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，劃定警戒區(qū)域，同時(shí)立即向鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門報(bào)告。鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生等部門要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場(chǎng)處置，實(shí)施救護(hù)等相關(guān)工作，將損失減到最低。

　�。ㄈ�）發(fā)生火災(zāi)事故的應(yīng)急措施

　　客運(yùn)站發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要迅速疏散群眾，維持秩序，搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并立即向消防部門和鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。鎮(zhèn)派出所等部門要增派力量維持現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安秩序和交通秩序，衛(wèi)生部門實(shí)施緊急救護(hù)。

　�。ㄋ模┌l(fā)生交通嚴(yán)重堵塞或重大交通事故的應(yīng)急措施

　　當(dāng)發(fā)生交通嚴(yán)重堵塞或重大交通事故時(shí)，xx派出所執(zhí)勤人員要迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，同時(shí)向上級(jí)部門和鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。發(fā)生重特大交通事故引起交通堵塞，xx派出所要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案盡快排除交通堵塞，做好事故處理，恢復(fù)交通，因交通事故衍生xx，xx派出所要立即上報(bào)鎮(zhèn)政府處置。

　�。ㄎ澹┌l(fā)生傳染病疫情的應(yīng)急措施

　　當(dāng)發(fā)生傳染病疫情時(shí)，xx派出所等部門立即對(duì)疫病傳播區(qū)域進(jìn)行警戒、隔離，對(duì)被傳染人群進(jìn)行救護(hù)，做好防疫處理。如發(fā)現(xiàn)流行性疾病病人或疑似病人后，應(yīng)立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鎮(zhèn)春運(yùn)辦報(bào)告，并就近在當(dāng)?shù)丶皶r(shí)隔離治療，切實(shí)防止因病人跨地區(qū)求醫(yī)或流動(dòng)而導(dǎo)致疫情擴(kuò)散，xx中巴車隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)旅客攜帶、托運(yùn)物品的檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)有違禁品的，要立即按照有關(guān)規(guī)定處理并做好登記和上報(bào)工作。

　�。�六）建立春運(yùn)動(dòng)態(tài)日?qǐng)?bào)制度

　　xx派出所每日及時(shí)向鎮(zhèn)政辦公室報(bào)送春運(yùn)期間道路客運(yùn)動(dòng)態(tài)情況及可能屬于重大和特別重大xx的預(yù)警信息。

　�。ㄆ撸�應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備

　　xx中巴車隊(duì)在春運(yùn)期間應(yīng)安排一定數(shù)量的應(yīng)急運(yùn)輸備用客車供緊急狀況時(shí)調(diào)配，春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到需疏運(yùn)旅客、群眾的應(yīng)急報(bào)告后，立即通知應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備單位，按指令調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開(kāi)到指定地點(diǎn)候命，應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備單位及其他被臨時(shí)抽調(diào)車輛的單位必須無(wú)條件執(zhí)行。應(yīng)急運(yùn)輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，按應(yīng)急運(yùn)輸線路運(yùn)行，且不得超載，應(yīng)急運(yùn)輸車輛在春運(yùn)期間不得隨便外出參加非應(yīng)急運(yùn)輸。

xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府

　　20xx年1月25日

道路交通安全應(yīng)急預(yù)案15

　　為最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保道路交通安全暢通，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂本預(yù)案。

　　一、編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《重慶市道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生危險(xiǎn)等嚴(yán)重影響道路交通安全情形發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置。

　　三、工作原則

　　以人為本，安全第一；預(yù)防為主，減輕損失；統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)；屬地為主，條塊結(jié)合；快速反應(yīng)，加強(qiáng)協(xié)作。

　　四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　成立“鎮(zhèn)道路交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”）。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任；副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)轄（屬）部門負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“辦公室”），辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各成員單位的聯(lián)絡(luò)員組成。

　�。ǘ�）職責(zé)

　　1．應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)緊急情況下的全鎮(zhèn)道路交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作出應(yīng)急處置決策，下設(shè)6個(gè)工作小組。

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍，全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作。組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)站所室負(fù)責(zé)人組成。

　�。�2）事故搶險(xiǎn)組：在緊急情況下（比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、大霧天車輛通行受阻等），負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。事故搶險(xiǎn)組由派出所、應(yīng)急辦、平安辦、周嘉衛(wèi)生院組成，組長(zhǎng)由周嘉派出所所長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各單位內(nèi)部調(diào)配安排。派出所主要負(fù)責(zé)交通管制、車輛疏導(dǎo)、維護(hù)治安等工作；鎮(zhèn)應(yīng)急辦主要負(fù)責(zé)路障清理、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。如有人員傷亡情況，首先要協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組搶救傷員。

　　（3）應(yīng)急救援組：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險(xiǎn)組不能獨(dú)立完成搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)救援。組長(zhǎng)由武裝部長(zhǎng)擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)、村綜治專干任組成。應(yīng)急救援實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，各村要獨(dú)立成組。

　�。�4）醫(yī)療救護(hù)組：主要職責(zé)是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備，在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速展開(kāi)搶救，力爭(zhēng)將人員傷亡降到最低程度。組長(zhǎng)由分管衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。

　�。�5）事故調(diào)查組：發(fā)生重特大道路交通事故后，積極協(xié)助公安部門查明事故發(fā)生的原因，做出事故責(zé)任認(rèn)定，依法追究交通肇事者法律責(zé)任，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、平安辦、司法所協(xié)助，分管政法領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。

　�。�6）善后處理組：由鎮(zhèn)民政辦、司法所、派出所抽調(diào)人員組成，由分管民政領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)：協(xié)調(diào)處理死者安撫、傷員救治等方面的事宜，掌握思想動(dòng)態(tài)，穩(wěn)定思想情緒。

　　2．領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)收集相關(guān)信息，分析研判道路交通安全形勢(shì)，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議；組織應(yīng)急預(yù)案的日常演練；領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，及時(shí)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照既定預(yù)案處置；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

　　3．各部門職責(zé)：

　�。�1）黨政辦；加強(qiáng)值班、值守，實(shí)時(shí)掌握交通事故實(shí)際情況，負(fù)責(zé)道路交通事故新聞發(fā)布工作，做好群眾思想工作。

　�。�2）應(yīng)急辦：牽頭組織開(kāi)展道路交通事故應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援；開(kāi)展道路交通事故調(diào)查、處置工作。

　　（3）文化服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各新聞媒體“優(yōu)先、快速、免費(fèi)”發(fā)布道路交通安全預(yù)警信息，報(bào)道應(yīng)急工作，并及時(shí)跟蹤、更新。

　�。�4）民政辦：負(fù)責(zé)調(diào)集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資，努力解決滯留人員的生活問(wèn)題，保證其基本生活需求。

　�。�5）財(cái)政辦：負(fù)責(zé)道路交通安全應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)的保障工作。

　�。�6）規(guī)劃資源所：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情分析、趨勢(shì)預(yù)測(cè)、災(zāi)情速報(bào)，指導(dǎo)建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程；配合交通中隊(duì)監(jiān)測(cè)自然地質(zhì)災(zāi)害及次生地質(zhì)災(zāi)害對(duì)道路交通安全影響程度、范圍、時(shí)間，提出短期、中長(zhǎng)期的防控、減輕及解決等建議。

　�。�7）建管辦：負(fù)責(zé)及時(shí)清除城市主要道路的凍冰、積雪、積水；組織應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)搶修等。

　�。�8）司法所：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機(jī)關(guān)參與交通事故的調(diào)處。

　�。�9）交警中隊(duì)：交警中隊(duì)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的日常工作，根據(jù)道路交通安全預(yù)警信息以及應(yīng)急指令，及時(shí)安排警力，實(shí)施交通管制，維護(hù)道路交通秩序，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；快速接處警，對(duì)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)快速勘查處理；最大限度保障醫(yī)療、消防、環(huán)保等救援通道的暢通；積極采取分流、間斷放行等措施疏導(dǎo)分流車輛，盡量避免或有效減輕道路擁堵；

　�。�10）義務(wù)消防隊(duì)：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置中防火、滅火、救援、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏路面污染處置等工作；

　　（11）派出所：負(fù)責(zé)應(yīng)急區(qū)域內(nèi)社會(huì)治安管理工作，控制事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。

　�。�12）平安辦：要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，做好群眾思想宣傳、維護(hù)穩(wěn)定工作。

　�。�13）衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員做好傷員救治和衛(wèi)生防疫等工作。

　　（14）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：開(kāi)展拖拉機(jī)、農(nóng)用車安全隱患檢查，嚴(yán)格檢測(cè)安全性能，減少事故隱患；會(huì)同公安交警、交通運(yùn)管部門對(duì)拖拉機(jī)、農(nóng)用車安全事故進(jìn)行搶險(xiǎn)、救援。

　　五、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)道路交通安全事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大道路交通安全事故（I級(jí)）、重大道路交通安全事故（Ⅱ級(jí)）、較大道路交通安全事故（Ⅲ級(jí)）和一般道路交通安全事故（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。

　　I級(jí)（特別重大）道路交通安全事故包括：一次死亡30人或30人以上）或者重傷100人以上的道路交通安全事故。

　　II級(jí)（重大）道路交通安全事故包括：造成一次死亡10人或10人以上、30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。

　　III級(jí)（較大）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人或以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。

　　IV級(jí)（一般）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。

　　六、信息監(jiān)測(cè)

　　鎮(zhèn)各涉安職能部門要定期研究道路交通安全事故工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防患于未然，堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理以及邊查邊改”的原則，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，對(duì)存在隱患及時(shí)解決，對(duì)存在有重大隱患并可能造成嚴(yán)重后果的路段進(jìn)行關(guān)閉通行，提出專項(xiàng)整頓方案，杜絕不安全事故發(fā)生。

　　相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員要經(jīng)常深入路段進(jìn)行監(jiān)測(cè)，若發(fā)現(xiàn)有不安全事故苗頭發(fā)生，不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)，并立即在第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，報(bào)告要準(zhǔn)確，電話告知時(shí)間、地點(diǎn)及事故大小程度，應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)警后，按照事故的報(bào)告規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急指揮部。

　　七、預(yù)警

　�。ㄒ唬┑缆方煌ㄖ卮蟀踩�事故發(fā)生后，事故方除應(yīng)立即撥打110、119、120求助外，還應(yīng)向鎮(zhèn)道路交通安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，鎮(zhèn)道路交通安全事故應(yīng)急指揮部辦公室同時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)入搶險(xiǎn)狀態(tài)，并維持好事故現(xiàn)場(chǎng)，做好疏散工作；

　�。ǘ�）預(yù)警發(fā)布

　　交警中隊(duì)、派出所根據(jù)對(duì)道路交通安全事故信息的監(jiān)測(cè)分析結(jié)果，按照交通事故的'分類分級(jí)及處置規(guī)定，依托指揮中心應(yīng)急平臺(tái)，報(bào)請(qǐng)本級(jí)應(yīng)急指揮部進(jìn)行紅色（I級(jí)）、橙色（II級(jí)）、黃色（III級(jí)）和藍(lán)色（IV級(jí)）預(yù)警。

　　（三）預(yù)警體系建設(shè)

　　要進(jìn)一步整合道路交通檢測(cè)、監(jiān)控技術(shù)裝備資源，完善道路交通安全事故監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公安、交通、氣象、衛(wèi)生等部門間的信息互通，逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。

　　八、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件信息報(bào)告

　　派出所或交警中隊(duì)接到可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生III級(jí)或III級(jí)以上級(jí)別道路交通安全事故的報(bào)警后，在立即報(bào)告鎮(zhèn)人民政府的同時(shí)報(bào)告縣公安局指揮中心；鎮(zhèn)人民政府接到報(bào)告后，應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告。需報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)的，相關(guān)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)。應(yīng)急處置過(guò)程中，在第一時(shí)間續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

　　報(bào)告內(nèi)容主要包括：報(bào)告單位、報(bào)告人；聯(lián)系人和聯(lián)系方式；報(bào)告時(shí)間；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì)；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

　�。ǘ�）分級(jí)響應(yīng)

　　根據(jù)事故的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，分別啟動(dòng)不同等級(jí)的預(yù)案。發(fā)生一般事故（Ⅳ級(jí)），鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門。

　　發(fā)生較大事故（Ⅲ級(jí)），由鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，并在半小時(shí)內(nèi)上報(bào)，由縣應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)預(yù)案，1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)縣人民政府，由縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)案。

　　發(fā)生特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大事故（Ⅱ級(jí)），由鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，在半小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至縣人民政府，并立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，由縣人民政府再向上級(jí)報(bào)告，請(qǐng)求救援。

　�。ㄈ�）預(yù)案啟動(dòng)

　　鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部在接到鎮(zhèn)應(yīng)急委員會(huì)關(guān)于啟動(dòng)處置道路交通安全事故預(yù)案的指令后，應(yīng)通過(guò)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急成員單位發(fā)出啟動(dòng)預(yù)案的命令，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，快速、有效、全面地進(jìn)行應(yīng)急處置。

　�。ㄋ模┣捌谔幹�

　　相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)較大以上事故案情后，要及時(shí)報(bào)告縣指揮部辦公室（電話：110、112），指揮部辦公室一方面向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，一方面根據(jù)預(yù)案要求指令相關(guān)單位進(jìn)行先期處置，快速處置、清理交通事故、車輛故障、危險(xiǎn)物品泄露等事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。鎮(zhèn)人民政府建立相鄰轄區(qū)邊界就近保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、疏導(dǎo)交通、搶救傷員的工作制度，最大限度提高現(xiàn)場(chǎng)處置和施救傷員速度。

　　（五）現(xiàn)場(chǎng)處置

　　1．迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，劃定警戒區(qū)和疏散區(qū)，指揮現(xiàn)場(chǎng)處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員，交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)周邊人員的疏散和警戒。

　　2．應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)的發(fā)展及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急指揮部，報(bào)請(qǐng)啟動(dòng)處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置預(yù)案等應(yīng)急處置措施，進(jìn)行事態(tài)的控制和險(xiǎn)情的排除。

　　3．應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要，調(diào)令應(yīng)急指揮部各成員單位依照各自職責(zé)參與應(yīng)急處置；

　　4．應(yīng)急指揮部及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部匯報(bào)應(yīng)急處置的進(jìn)展情況，執(zhí)行縣應(yīng)急指揮部的應(yīng)急處置指令。

　　（六）指揮與協(xié)調(diào)

　　預(yù)案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。主要包括：

　　1．事故處理。相關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，首先組織搶救受傷人員。同時(shí)，按要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒或管制�？辈榻煌ㄊ鹿尸F(xiàn)場(chǎng)，拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攝像，繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，采集、提取痕跡、物證，制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄�？辈槭鹿尸F(xiàn)場(chǎng)，可邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)參與。對(duì)載有易燃、易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品車輛發(fā)生的交通事故，待危險(xiǎn)消除后再勘查現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)交通事故肇事人，采取必要的控制措施。對(duì)逃逸事故，應(yīng)在接報(bào)勘查事故現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，及時(shí)布置查緝和發(fā)出協(xié)查通報(bào)。清理、登記現(xiàn)場(chǎng)遺留物品，并妥善保管�，F(xiàn)場(chǎng)勘查完畢，拆除現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通。對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的交通事故當(dāng)事人，依法采取強(qiáng)制措施。

　　2．現(xiàn)場(chǎng)搶救。鎮(zhèn)人民政府、派出所、衛(wèi)生院迅速組織人員搶救人員，保護(hù)財(cái)產(chǎn)。

　　3．交通管理。交警中隊(duì)、交交安辦根據(jù)處置工作的需要，依法決定采取交通管制措施，限制人員進(jìn)出交通管制區(qū)域，對(duì)進(jìn)出交通管制區(qū)域人員的證件、車輛、物品等進(jìn)行檢查。

　　4．治安管控。事故發(fā)生后，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，控制事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。

　　5．醫(yī)療救護(hù)。鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生院緊急派遣專業(yè)隊(duì)伍，為受傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后，醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)當(dāng)將傷病人員及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)醫(yī)院搶救、治療，保障受傷人員得到及時(shí)救治。

　　6．調(diào)集征用。根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

　　7．應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，或者事態(tài)演變擴(kuò)大到新的級(jí)別時(shí)，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急辦，請(qǐng)求支援或提請(qǐng)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　8．應(yīng)急結(jié)束

　　交通事故應(yīng)急處置工作完成后，派出所、應(yīng)急辦、交警中隊(duì)等部門對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估，提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議，報(bào)鎮(zhèn)政府決定，并撤銷現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，鎮(zhèn)應(yīng)急處置成員單位和相關(guān)的部門、單位應(yīng)按照處置交通事故應(yīng)急預(yù)案的要求，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

　　九、事故后恢復(fù)

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　1．道路交通安全事故發(fā)生后，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速采取措施，開(kāi)展救濟(jì)救助工作，恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。

　　2．派出所、交警中隊(duì)等單位，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)道路交通安全事故的影響范圍和受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)道路交通安全事故所造成的損失情況，報(bào)縣應(yīng)急委員會(huì)、市應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會(huì)公布。

　　3．衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護(hù)工作，民政等有關(guān)部門做好喪葬撫恤工作。

　　4．由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地；不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)償。

　　5．參加應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　（二）調(diào)查與評(píng)估

　　處置結(jié)束后，鎮(zhèn)人民政府要會(huì)同應(yīng)急辦、派出所及有關(guān)部門，對(duì)事故原因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并做出報(bào)告。

　　調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容包括：道路交通安全事故的基本事實(shí)；事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現(xiàn)場(chǎng)處置情況；道路交通安全事故的直接原因；肇事和受損機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说幕�本情況；肇事和受損機(jī)動(dòng)車的情況；交通事故責(zé)任認(rèn)定；道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題；對(duì)交通肇事行為人、相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人追究刑事或黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的情況以及整改措施。

　　（三）后勤保障

　　1．人力保障

　　鎮(zhèn)政府組建由應(yīng)急辦、衛(wèi)生院、民政辦等部門人員組成的處置道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍按照突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急指揮部要求，具體實(shí)施應(yīng)急處理工作。

　　2．財(cái)力保障

　　各級(jí)各部門根據(jù)道路交通安全工作需要，確保資金投入，保障應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。

　　3．物資保障

　　各相關(guān)部門要建立處置道路交通安全事故救援物資及預(yù)付資金儲(chǔ)備制度，滿足現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)力量和公眾防護(hù)及殯葬死者的需要，儲(chǔ)備物資存放在交通便利、貯運(yùn)安全的區(qū)域，確保應(yīng)急需要。

　　4．醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　醫(yī)療衛(wèi)生等部門組織和參與現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)工作，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施，建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)伍，建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，要指揮緊急救治傷員的醫(yī)院。

　　5．交通運(yùn)輸保障

　　派出所、交警中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制，根據(jù)需要組織開(kāi)辟應(yīng)急“綠色通道”，保證救援車輛優(yōu)先通行。交通部門要根據(jù)救援需要，調(diào)集一切可利用的交通運(yùn)輸工具，保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運(yùn)輸。

　　十、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　道路交通安全主管機(jī)構(gòu)和事發(fā)單位由于玩忽職守，導(dǎo)致漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

　　道路交通安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處置行動(dòng)，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，追究當(dāng)事人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　對(duì)在參加道路交通安全事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因參與道路交通安全事故應(yīng)急工作致傷、致殘、犧牲的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

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