交通運輸應急預案15篇（優(yōu)選）
在學習、工作、生活中，有時會突發(fā)一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，往往需要預先編制好應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢？以下是小編精心整理的交通運輸應急預案，希望對大家有所幫助。
交通運輸應急預案1
1、總則
1.1編制目的
為建立積極有效的道路運輸安全生產事故處理指揮機制，對發(fā)生的道路運輸事故以及車輛消防、辦公場所及停車場發(fā)生火災事故作出迅速反應，避免事故的蔓延和擴大，最大程度地預防和減少事故造成的乘客及公司員工生命損害和財產損失，結合北京首安信息技術有限公司安全生產管理體制，特制定本預案。
1.2編寫依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《生產經(jīng)營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)規(guī)定，結合北京首安信息技術有限公司各項規(guī)章制度，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于北京首安信息技術有限公司發(fā)生的道路交通事故和消防安全事故及其他突發(fā)事件的應急救援。
1.4應急預案體系
公司安全生產事故應急預案體系由公司綜合應急預案和專項應急救援預案、現(xiàn)場處置方案三部分組成。
綜合應急預案是應對各類事故的綜合性指南，包括事故處理的方針、政策、基本應急行動和應急措施等。主要闡述公司應急組織的結構及職責，明確各類事故的應急行動等。
專項應急預案是針對企業(yè)可能發(fā)生的具體事故類別，制定的具體應急方案，是綜合應急預案的組成部分。具體包括《車輛交通安全事故專項應急預案》、《車輛自燃事故專項應急預案》、《辦公場所消防安全事故專項應急預案》。
現(xiàn)場處置方案是在各專項預案的基礎上，根據(jù)特定的場所及需應用的設備等北京首安信息技術有限公司
制定和實施的現(xiàn)場應急措施。
1.5應急原則
“加強預防、快速反應”的原則。增強憂患意識，堅持預防和應急相結合，建立健全快速反應機制，迅速果斷處置各類事故，最大程度地減少危害和影響。
“以人為本、損益合理”的原則。以保障乘客和員工的生命安全為首要任務，事故發(fā)生后，首先開展搶救人員行動。在多種處置措施中，應選擇對公眾利益損害較少的救援措施。
2、危險源分析
2.1單位概況
北京首安信息技術有限公司目前有大客車181臺，其中班線客運64臺，包車客運117臺，員工約500人。班線運行范圍xx省xx市內各個區(qū)縣，包車服務可承擔xx全省。年行駛里程約2200萬公里，存在著重大的交通風險。公司辦公場地面積約3000平方米，停車場地占地面積約15000平方米，存在一定的消防火災風險。
2.2危險源分析
2.2.1道路交通危險性分析
人、車、路構成運營生產的必須要素，由于駕駛員駕駛車輛行駛在道路上，道路上車馬行人的動態(tài)位移變化需要駕駛員采取不同的應對措施，稍有不慎或處置不當便會發(fā)生行車事故，其工作性質和特點決定了道路運輸?shù)母呶！⒏唢L險，其危險性由客觀和主觀因素構成。
�。�1）客觀因素
1）營運線路上的危險路段（點），如傍山險路，滑坡路段，連續(xù)彎道，急轉彎，涵洞隧道，漫水路，無人值守的鐵路道口，村鎮(zhèn)、交叉路口，汽車擺渡，含蠟質高的道路。
2）特殊天氣：大風、（臺風）、霧、雨、雪、冰（夜班班車）
3）不規(guī)范的市場管理造成個別車輛經(jīng)營者爭搶客流，脅迫駕駛員違法行車。
�。�2）主觀因素
1）駕駛員患有妨礙安全駕駛的疾病或服用鎮(zhèn)靜等違忌藥物。
2）駕駛員的違法行為。
3）違規(guī)操作處置不當。
4）客觀影響造成情緒不穩(wěn)定及思想負擔。
5）疲勞駕駛、超速行駛。
6）思想麻痹，經(jīng)驗主義。
7）私自更換駕駛員。
8）私自拆改車輛設備，改變車輛安全工作性能，駕駛不合格車輛。
2.2.2辦公場所消防安全危險性分析
1）電線線路鋪設不合理，引發(fā)電線發(fā)熱、短路。
2）辦公人員吸煙隨手丟煙頭，未熄滅，引燃辦公易燃物品。
3）環(huán)境因素的影響：雷雨天氣造成電線起火，夏季炎熱天氣引發(fā)易燃易爆物品起火。
4）基地安全事故可能造成的后果
發(fā)生火災，造成人員傷亡，公司財產受損。
2.2.3車輛自燃事故危險分析
漏電、短路、漏油等容易造成車輛自燃起火。夏季時，如停車位置不當，將車輛停放在太陽下曝曬，遇到電火花，也會引發(fā)自燃燒車事故。如駕駛員將一次性打火機放置在儀表臺等位置，爆炸風險較高。
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3、組織機構職責
3.1應急組織體系
北京首安信息技術有限公司設置緊急狀態(tài)下的應急指揮部，統(tǒng)一指揮應急救援工作。下設各應急工作小組。
3.2組織機構
成立公司應急指揮部，指揮部設總指揮和副總指揮，以各部門及分公司安全生產負責人、主管安全生產管理人員為指揮部成員。
總指揮：安全生產第一責任人
副總指揮：安全生產直接責任人
成員：安全管理部門負責人、各部門主要負責人、主管安全管理人員、主管車輛技術人員
指揮部下設四個小組，各小組組成如下：
綜合協(xié)調組：由指揮部領導小組成員組成。
現(xiàn)場搶救組：由各安全主管人員及現(xiàn)場司乘人員組成。
后勤保障組：由行政管理部門人員以及公司調度人員組成。
善后處理組：由事故處理部門以及負責對外公關部門成員組成。
應急指揮部設在安全管理部門，電話：xx
3.3職責
（1）應急指揮部職責：研究和制定公司應急預案，推動和組織全員進行應急預案的學習；
在公司事故突發(fā)時，現(xiàn)場指揮事故的應急救援，調動公司應急保障隊伍實施應急行動，配合地方公安交通部門處理事故，做好穩(wěn)定社會和傷亡人員的善后和安撫工作。
�。�2）總指揮職責：監(jiān)督和指導應急預案的制定和實施；
遇突發(fā)事故時，調動指揮部各成員立即趕赴現(xiàn)場進行應急救援，履行應急救援的職責和事故應急綜北京首安信息技術有限公司
合協(xié)調工作，指導各應急保障小組開展各項應急救援工作。
�。�3）副總指揮職責：按照指揮部工作要求組織各成員落實應急預案的制定和實施；
遇突發(fā)事故時，上報公司應急總指揮，并帶領各應急保障小組趕赴事故現(xiàn)場給予事故應急處理指導，協(xié)調相關部門做好穩(wěn)定社會和傷亡人員的現(xiàn)場應急處理和事故善后安撫工作。
（4）指揮部成員職責：按照指揮部工作分工，各司其職，完成指揮部下達的各項工作。
�。�5）綜合協(xié)調組職責：負責收集事故現(xiàn)場、處置進展情況，及時報告領導小組，與當?shù)叵篮椭鞴懿块T機構聯(lián)絡及處置、善后工作協(xié)調，負責現(xiàn)場指揮和傳達反饋信息，負責協(xié)調公司所有資源的應用和調配。
（6）現(xiàn)場搶救組：負責現(xiàn)場的傷員搶救、人員的疏散、現(xiàn)場保護、現(xiàn)場記錄和攝像、協(xié)助主管部門做好現(xiàn)場的保護和處理。
�。�7）后勤保障組職責：負責應急車輛、物資、消防設備設施、應急使用工具、財力的保障等物資設備的保障工作。
�。�8）善后處理組職責：負責轉移、安置受損失的群眾，接待安置遇難者家屬，落實死者喪葬費用和傷者醫(yī)療費用，妥善處理遇難者尸體，作好傷亡者家屬的安撫調解和理賠等工作；
負責聯(lián)系醫(yī)護人員對受傷人員進行救治，并護送重傷人員到醫(yī)院進一步治療；負責對外媒體的回應工作。
4、預防與預警
4.1危險源監(jiān)控措施
（1）加強對車輛的管理控制，落實車輛回場必檢，合格放行的制度，對車輛的隨車消防設施設備定期檢查，確保設備齊全有效，加強對車輛的維護保養(yǎng)監(jiān)督工作，確保車輛性能安全有效，安全上路，平安返回。
（2）加強對人員的管理控制，對駕駛員從業(yè)資質的審核，每班次、每車次配足司機；
強化調度管理，對駕駛員早上出車狀態(tài)進行監(jiān)控；節(jié)日及月度定期或不定期上路檢查，排除安全隱患，剔除駕駛員不良的駕駛習慣；按照國家規(guī)定要北京首安信息技術有限公司
求定期對駕駛員進行安全知識培訓，對事故多發(fā)駕駛員進行強化培訓，提高駕駛安全防范意識。
（3）加強公司監(jiān)控中心的監(jiān)控管理，通過GPS和視頻監(jiān)控對駕駛員駕駛途中做到實時監(jiān)控，及時糾正駕駛員的不良習慣。
（4）落實消防安全責任制度，加強員工的安全操作培訓，對重點操作的制度制作宣傳欄，并且裝裱到工作車間，嚴格要求員工按照操作流程落實。
4.2預警行動
4.2.1預警
任何員工發(fā)生及發(fā)現(xiàn)交通事故、火災時，應立即向應急指揮部辦公室報警，指揮部辦公室立即報領導小組，事故情勢嚴重或者火災火勢較大時，馬上向消防機構報警及主管部門上報。
消防報警電話：119
交通事故報警電話：122
指揮部辦公室電話：xx
4.2.2信息報告與處置
發(fā)生事故當事人或者發(fā)現(xiàn)人向當天值班人員上報事故發(fā)生情況，當天值班人員，根據(jù)事故發(fā)生等級，向指揮部上報，指揮部負責人根據(jù)事故發(fā)生等級（三級以下事故由生產主管部門解決；二級事故報總指揮布署各相關責任小組展開救援，事故發(fā)生2小時天內指揮部需上報安全監(jiān)管主管部門；發(fā)生一級事故，應急指揮部根據(jù)事故發(fā)展的情勢，立即向主管部門上報），向主管部門上報的內容包括以下幾點。
報告內容：
（1）基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號（設施名稱）、所有人及經(jīng)營人、時間、地點及事故現(xiàn)場情況；
（2）簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況；
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�。�3）經(jīng)濟估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計；
�。�4）原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷；
�。�5）控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況；
�。�6）相關情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人數(shù)、實載人數(shù)、經(jīng)營線路等；
（7）報告聯(lián)系。事故報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。
5、應急響應
5.1響應分級
按照重、特大事故的嚴重程度，影響范圍，和單位控制事態(tài)的能力將事故主要分為四個級別。
5.1.1一級、特大事故
是指一次造成死亡3人以上，或者重傷11人以上，或者死亡2人，同時重傷5人以上，或者財產損失6萬元以上的事故。
5.1.2二級、重大事故
是指一次造成死亡1至2人，或者重傷3人以上10人以下，或者財產損失3萬元以上不足6萬元的事故。
5.1.3三級、一般事故
是指一次造成重傷1至2人，或者輕傷3人以上，或者財產損失不足3萬元的事故。
5.1.4四級、輕微事故
是指一次造成3人以下輕傷，或者財產損失在1萬元以下的事故。
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5.2發(fā)生事故應急響應程序
5.2.1發(fā)生一級事故應急響應程序及處置
1）發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）或重傷11人以上的特大事故后，事發(fā)單位主管領導接報后在第一時間立即報告公司應急指揮部辦公室（必要時可直報應急指揮部總指揮及副總指揮）。
2）公司應急指揮部辦公室接報事故后立即報指揮部副總指揮和總指揮，并通知主管安全的部門負責人，立即召集應急指揮部成員分析事故嚴重程度并立即啟動安全生產事故應急響應救援預案（一級響應），協(xié)調指揮部各成員立即組織人員，車輛，資金等趕赴現(xiàn)場。與此同時，將事故的基本情況，事發(fā)地點、時間，傷、亡情況，影響范圍等信息報上一級主管部門。
3）趕赴現(xiàn)場后，指導現(xiàn)場應急工作小組工作，部署各專業(yè)工作小組開展事故施救，調查，善后處理等工作。協(xié)調當?shù)刂鞴軉挝患坝嘘P部門實施應急救援。
3）準確、及時將現(xiàn)場各類信息，進展情況由應急指揮部總指揮或副總指揮向上一級主管部門負責人匯報。
5.2.2發(fā)生二級、三級以下應急響應
1）發(fā)生二級事件時，啟動二級響應，視情況成立事故處置工作領導小組，及根據(jù)應急指揮系統(tǒng)成立相關工作組，各項救援工作參照一級響應執(zhí)行，現(xiàn)場指揮原則上由指揮部負責人負責，負責人不在時按照責任層級由下一級擔任。
2）發(fā)生三級和三級以下事件時，啟動三級響應，原則上由事故發(fā)生部門及負責處置的部門負責，相關部門予以配合，需要上一級幫助處理的，再行逐級上報。
3）視事態(tài)的發(fā)展，及時調整應急響應級別。
5.3應急結束
當事故現(xiàn)場得到控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故的隱患消除后，由現(xiàn)場救援小組向總指揮匯報，在得到總指揮批準后，現(xiàn)場應急結束�；蛴煽傊笓]經(jīng)現(xiàn)場視察，確認事故情況后由其發(fā)出響應終止的指令。
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事故的響應終止指令由相應的救援小組組長或值守小組進行傳達。
5.3.1事故情況上報事項
事故情況的上報應包括以下所述的文字材料及根據(jù)事故類型應采集的圖片或證據(jù)資料等：
1）事故發(fā)生的單位概況；
2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
3）事故的簡要經(jīng)過；
4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；
5）已經(jīng)采取的措施；
6）事故的`原因分析；
7）其他應當報告的情況。
8）事故的情況報告應做到如實反映，并且盡可能詳盡。
5.3.2事故應急救援工作總結報告
事故應急救援工作總結由指揮部組織落實，原則上II級、III級事故的總結報告在事故發(fā)生后的48小時內完成；I級事故的總結報告原則上需在事故發(fā)生后的72小時內完成，如因事故情節(jié)復雜、存在疑點的，應報呈指揮部總指揮，在指揮部總指揮批示同意后適當延時。
各級事故的總結報告經(jīng)指揮部總指揮審閱批示后由指揮部統(tǒng)一留底存檔。
6、信息發(fā)布
信息的對外發(fā)布由指揮部統(tǒng)一指揮。由指揮部成員按照新聞發(fā)布的有關規(guī)定，擬訂發(fā)布的內容、范圍和方式，經(jīng)指揮部總指揮審定后組織發(fā)布。如事故外部影響較大的，應及時向新聞媒體通報事故信息。
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7、后期處置
�。�1）配合主管部門做好事故后續(xù)處理工作，進行事故結案。具體現(xiàn)場處置措施見各專項預案。
（2）對事故中傷員及死亡家屬給予相應賠償，做好善后處理。
（3）管理部門對事故進行調查分析，按照四不放過臺帳及公司相關管理制度進行相關責任人處理，并針對事故分析結果，給員工培訓。
�。�4）根據(jù)應急救援的實際情況，由指揮部組織有關人員對預案進行評審，總結分析經(jīng)驗教訓，修訂、完善應急預案。
8、保障措施
8.1通信與信息保障
領導小組，各工作小組成員的電話號碼要登記，制作通訊錄，發(fā)生事故要按照響應流程相互告知，落實范圍內應急工作。
8.2技術與裝備保障
后勤保障組在應急響應啟動時，要準備車輛、根據(jù)事故的情勢準備維修工具、發(fā)生火災要準備消防滅火器材、其它應急設備等，保證應急狀態(tài)下能迅速調用。
8.3資金與人員保障
應急救援所發(fā)生的經(jīng)費結算。應急救援所發(fā)生的經(jīng)費先由公司應急指揮部納入公司安全基金預算中，應急救援結束后，被征用物資、交通工具的部門應提交征用情況報告，主要內容包括：被征用的時間、地點、日程記錄或行駛日志摘錄；投入的人力、設備、車輛、材料等的數(shù)量、單價、計算方法；相應的物資管理費、交通費及其他有關費用；其他有關證據(jù)和證明材料，被征用部門不能提交上述材料的，按征用物資單位的記錄公司應急指揮部領導小組審查后報公司計劃財務部列支，按規(guī)定給予補償。
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9、培訓與演練
9.1預案培訓
事故要做到有分析、有培訓、有預防，公司安全主管負責人要制定培訓計劃，定期開展安全學習，加強員工的應急知識培訓，提高員工的安全防范意識和應急處理能力，通過開展安全事故演練，使員工在實踐中獲得應急處理經(jīng)驗，積累知識。
9.2預案演練
突發(fā)事故應急救援領導機構辦公室，必須每年組織一次大的應急預案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。各分公司要積極配合應急指揮部開展應急處置、救援演練和專項演練。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應急救援能力，深入發(fā)動員工普及運輸安全知識和技能。
在制定應急預案、開展完應急演練活動后，應急指揮部對各部門應急行動的結果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估，并做好有關統(tǒng)計、匯總工作。檢查應急預案可行性及需完善、補充的項目。
10、獎懲
10.1表彰獎勵
對在實施事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人，依據(jù)相關規(guī)定給予表彰獎勵。
10.2責任追究
因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據(jù)公司相關制度及法律法規(guī)，追究各部門負責人的責任。
11、附則
11.1術語和定義
無
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11.2本應急預案的報備部門
安監(jiān)部門及上級主管部門。
11.3維護和更新
本預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構和人員及工藝設施發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在不適用的缺陷時，由公司應急指揮中心負責及時組織修訂，每年對預案進行一次評審，根據(jù)評審結論組織修訂，并經(jīng)指揮部總指揮簽署發(fā)布實施。
11.4制定與解釋
本應急預案由應急指揮部負責制定及解釋。
11.5應急預案實施
本預案自20xx年11月1日起實施。原北京首安信息技術有限公司所發(fā)布的相關規(guī)定如與本預案相沖突的，按本預案執(zhí)行。
交通運輸應急預案2
一、強化部門聯(lián)動，推進“平安交通”創(chuàng)建活動
20xx年至20xx年是“平安交通”創(chuàng)建活動重點突破、全面推進階段。進一步強化“平安交通”創(chuàng)建活動的組織領導，根據(jù)“平安交通”創(chuàng)建活動方案，有步驟、分階段的有序推進“平安交通”創(chuàng)建活動，并納入年度重要工作日程。突出“平安交通、人人有責”的主題，搞好協(xié)調，統(tǒng)籌推進。
二、探索建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系
認真貫徹落實關于“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”等一系列指示精神，層層建立健全交通運輸安全生產責任體系。各行業(yè)管理部門要嚴格按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰發(fā)證誰負責”的原則，嚴格安全生產相關行政許可和審批，同時加強對許可后生產經(jīng)營過程的監(jiān)督管理，把“一崗雙責”落到實處。
交通運輸企業(yè)要按照《安全生產法》、《省生產經(jīng)營單位安全生產主體責任規(guī)定》等規(guī)定，全面落實安全生產主體責任，嚴格落實企業(yè)主要負責人和實際控制人的第一責任，切實把各項安全生產工作落到實處，取得實效。
三、積極建立安全管理信息化
進一步推進營運車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)和營運客車3G視頻監(jiān)控系統(tǒng)的`安裝使用工作，發(fā)揮好危險品貨物運輸企業(yè)安全監(jiān)管平臺對交通運輸事故風險的監(jiān)測預警和預控防范作用，全面提升行業(yè)監(jiān)管、事故預防和應急救援水平。
四、強制建立完善應急管理保障體系
一是建立應急預案管理制度，定期對現(xiàn)行各類預案進行評審和修訂，確保應急預案的科學性、合理性和可操作性。二是開展安全重大風險評估。針對危險化學品作業(yè)場所和運輸過程中可能發(fā)生的危險化學品泄露、火災、爆炸等事故，詳細分析存在的主要風險源，為下一步開展應急救援隊伍建設、應急物資儲備、應急機制建立、處置方案制定等奠定基礎。三是加強應急演練。針對重點行業(yè)領域易發(fā)的事故，認真組織開展應急處置指導，確保事故險情發(fā)生時，應急預案執(zhí)行順暢、高效有序。
五、扎實推進交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設
按照交通運輸部和省廳關于企業(yè)安全生產標準化建設的部署和要求，在完成客運、�；愤\輸企業(yè)達標定級的基礎上，全面推進其他類型交通運輸企業(yè)的達標考評工作。
六、繼續(xù)開展“打非治違”和“隱患排查治理”等專項活動
繼續(xù)深入開展“打擊非法違法生產經(jīng)營建設”、治理糾正“違規(guī)違章行為”專項行動，加大聯(lián)合執(zhí)法工作力度，嚴厲打擊道路、水路運輸無證經(jīng)營和超許可范圍經(jīng)營活動。以危險貨物運輸、長途客運、旅游客運、城市客運、浮橋、“雙超”治理、公路安保、公路水運工程施工、局屬單位消防等為重點，繼續(xù)強化安全生產事故隱患排查治理，對重大安全隱患實行掛牌督辦，實行動態(tài)跟蹤管理。
七、強化道路運輸和水路交通安全管理
認真履行“三關一監(jiān)督”職責，以長途客運、旅游包車、危險品運輸為重點，嚴格落實“三不進站、六不出站”安全管理規(guī)定，積極推行長途客運車輛接駁運輸試點工作，繼續(xù)開展“安全帶—生命帶工程”，落實營運客車出入庫檢查、“三品”檢查、安全告知、安全承諾、夜間禁行、途中休息、惡劣天氣行駛和GPS系統(tǒng)監(jiān)控等安全生產措施。深化旅游包車安全整治成果，加強異地營運車輛的安全管理，加強對城市公交安全管理的指導。強化水路交通安全監(jiān)管，強化對浮橋的安全管理，認真做好港航消防工作。
八、強化工程建設施工和公路橋梁設施安全管理
強化施工一線安全生產基層班組建設，杜絕“三違”行為。加強項目業(yè)主“施工許可”批準（備案）文件、施工企業(yè)安全生產許可證件、“三類人員”考核合格證件和特殊工種從業(yè)資格證件的監(jiān)督檢查，嚴禁不符合安全生產條件的項目開工，嚴禁不符合安全生產條件的企業(yè)、人員參加項目施工。
以農村公路，尤其是縣級道路為重點，繼續(xù)抓好“公路安�！�、“危橋改造”、“危險路段整治”三項工程建設。認真落實《公路安全保護條例》，加強路政管理，加大公路養(yǎng)護力度，完善標志標線設置，強化出行信息，提升保通保暢能力。會同相關部門繼續(xù)做好超限超載治理工作，建立完善“路警聯(lián)合”機制。
九、保障重點時段的安全生產
針對“兩會”等重點政治節(jié)點，清明、五一、端午、中秋、國慶、春節(jié)等重大節(jié)假日，汛期、臺風期、春運、暑運、惡劣天氣等特殊時期安全生產的規(guī)律和特點，提前研究部署安全工作，周密制定安全生產保障工作方案。加強與政府相關部門的溝通協(xié)作，做好預防預警工作。加強應急值守，落實領導帶班值班制度，強化應急救援準備。嚴把車輛安全狀況關、從業(yè)人員適任關、場站源頭安全監(jiān)管關、公路安全暢通關等安全生產關口，防范事故發(fā)生，保障了人民群眾平安出行。
十、深入安全生產法規(guī)制度落實
認真貫徹落實安全生產相關法律法規(guī)、安全和應急技術規(guī)范，并根據(jù)工作需要制定具體實施方案。落實好交通運輸安全生產監(jiān)督管理、責任追究、安全生產“黑名單”等實施辦法。
十一、加強安全生產設施和裝備建設
重點加強農村公路安保、危橋改造等安全生產基礎設施建設。加強公路與水路安全監(jiān)管裝備器材的配置，為安全監(jiān)管部門和人員配齊配強裝備和防護器材，提高安全監(jiān)管裝備水平。
十二、加強安全生產培訓教育
加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓；加強企業(yè)新進人員、轉崗人員的技能教育；加強應急知識培訓和應急演練；切實提高企業(yè)安全管理水平、從業(yè)人員安全素質和應急操作能力。
十三、進一步加強系統(tǒng)各單位安全工作
以消防安全、治安保衛(wèi)為重點，落實人員責任，搞好全員教育，確保設施設備性能良好，實現(xiàn)人防和機防相結合、專業(yè)管理和群防群控相結合，切實提高安全工作水平。
交通運輸應急預案3
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范交通運輸突發(fā)事件應對活動，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的危害，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 交通運輸突發(fā)事件的應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置、終止與善后等活動，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱交通運輸突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成交通運輸設施毀損，交通運輸中斷、阻塞，重大船舶污染及海上溢油應急處置等，需要采取應急處置措施，疏散或者救援人員，提供應急運輸保障的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
第三條 國務院交通運輸主管部門主管全國交通運輸突發(fā)事件應急管理工作。
縣級以上各級交通運輸主管部門按照職責分工負責本轄區(qū)內交通運輸突發(fā)事件應急管理工作。
第四條 交通運輸突發(fā)事件應對活動應當遵循屬地管理原則，在各級地方人民政府的統(tǒng)一領導下，建立分級負責、分類管理、協(xié)調聯(lián)動的交通運輸應急管理體制。
第五條 縣級以上各級交通運輸主管部門應當會同有關部門建立應急聯(lián)動協(xié)作機制，共同加強交通運輸突發(fā)事件應急管理工作。
第二章 應急準備
第六條 國務院交通運輸主管部門負責編制并發(fā)布國家交通運輸應急保障體系建設規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設國家級交通運輸突發(fā)事件應急隊伍、應急裝備和應急物資保障基地，儲備應急運力，相關內容納入國家應急保障體系規(guī)劃。
各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門負責編制并發(fā)布地方交通運輸應急保障體系建設規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設本轄區(qū)應急隊伍、應急裝備和應急物資保障基地，儲備應急運力，相關內容納入地方應急保障體系規(guī)劃。
第七條 國務院交通運輸主管部門應當根據(jù)國家突發(fā)事件總體應急預案和相關專項應急預案，制定交通運輸突發(fā)事件部門應急預案。
縣級以上各級交通運輸主管部門應當根據(jù)本級地方人民政府和上級交通運輸主管部門制定的相關突發(fā)事件應急預案，制定本部門交通運輸突發(fā)事件應急預案。
交通運輸企業(yè)應當按照所在地交通運輸主管部門制定的交通運輸突發(fā)事件應急預案，制定本單位交通運輸突發(fā)事件應急預案。
第八條 應急預案應當根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，針對交通運輸突發(fā)事件的性質、特點、社會危害程度以及可能需要提供的交通運輸應急保障措施，明確應急管理的組織指揮體系與職責、監(jiān)測與預警、處置程序、應急保障措施、恢復與重建、培訓與演練等具體內容。
第九條 應急預案的制定、修訂程序應當符合國家相關規(guī)定。應急預案涉及其他相關部門職能的，在制定過程中應當征求各相關部門的意見。
第十條 交通運輸主管部門制定的應急預案應當與本級人民政府及上級交通運輸主管部門制定的相關應急預案銜接一致。
第十一條 交通運輸主管部門制定的應急預案應當報上級交通運輸主管部門和本級人民政府備案。
公共交通工具、重點港口和場站的經(jīng)營單位以及儲運易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的交通運輸企業(yè)所制定的應急預案，應當向所屬地交通運輸主管部門備案。
第十二條 應急預案應當根據(jù)實際需要、情勢變化和演練驗證，適時修訂。
第十三條
交通運輸主管部門、交通運輸企業(yè)應當按照有關規(guī)劃和應急預案的要求，根據(jù)應急工作的實際需要，建立健全應急裝備和應急物資儲備、維護、管理和調撥制度，儲備必需的應急物資和運力，配備必要的專用應急指揮交通工具和應急通信裝備，并確保應急物資裝備處于正常使用狀態(tài)。
第十四條 交通運輸主管部門可以根據(jù)交通運輸突發(fā)事件應急處置的實際需要，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設交通運輸專業(yè)應急隊伍。
交通運輸企業(yè)應當根據(jù)實際需要，建立由本單位職工組成的專職或者兼職應急隊伍。
第十五條 交通運輸主管部門應當加強應急隊伍應急能力和人員素質建設，加強專業(yè)應急隊伍與非專業(yè)應急隊伍的合作、聯(lián)合培訓及演練，提高協(xié)同應急能力。
交通運輸主管部門可以根據(jù)應急處置的需要，與其他應急力量提供單位建立必要的應急合作關系。
第十六條 交通運輸主管部門應當將本轄區(qū)內應急裝備、應急物資、運力儲備和應急隊伍的實時情況及時報上級交通運輸主管部門和本級人民政府備案。
交通運輸企業(yè)應當將本單位應急裝備、應急物資、運力儲備和應急隊伍的.實時情況及時報所在地交通運輸主管部門備案。
第十七條 所有列入應急隊伍的交通運輸應急人員，其所屬單位應當為其購買人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應急人員的人身風險。
第十八條 交通運輸主管部門可以根據(jù)應急處置實際需要鼓勵志愿者參與交通運輸突發(fā)事件應對活動。
第十九條 交通運輸主管部門可以建立專家咨詢制度，聘請專家或者專業(yè)機構，為交通運輸突發(fā)事件應對活動提供相關意見和支持。
第二十條 交通運輸主管部門應當建立健全交通運輸突發(fā)事件應急培訓制度，并結合交通運輸?shù)膶嶋H情況和需要，組織開展交通運輸應急知識的宣傳普及活動。
交通運輸企業(yè)應當按照交通運輸主管部門制定的應急預案的有關要求，制訂年度應急培訓計劃,組織開展應急培訓工作。
第二十一條 交通運輸主管部門、交通運輸企業(yè)應當根據(jù)本地區(qū)、本單位交通運輸突發(fā)事件的類型和特點，制訂應急演練計劃,定期組織開展交通運輸突發(fā)事件應急演練。
第二十二條 交通運輸主管部門應當鼓勵、扶持研究開發(fā)用于交通運輸突發(fā)事件預防、監(jiān)測、預警、應急處置和救援的新技術、新設備和新工具。
第二十三條 交通運輸主管部門應當根據(jù)財政預算情況，編列應急資金年度預算，設立突發(fā)事件應急工作專項資金。
交通運輸企業(yè)應當安排應急專項經(jīng)費，保障交通運輸突發(fā)事件應急工作的需要。
應急專項資金和經(jīng)費主要用于應急預案編制及修訂、應急培訓演練、應急裝備和隊伍建設、日常應急管理、應急宣傳以及應急處置措施等。
第三章 監(jiān)測與預警
第二十四條 交通運輸主管部門應當建立并完善交通運輸突發(fā)事件信息管理制度，及時收集、統(tǒng)計、分析、報告交通運輸突發(fā)事件信息。
交通運輸主管部門應當與各有關部門建立信息共享機制，及時獲取與交通運輸有關的突發(fā)事件信息。
第二十五條
交通運輸主管部門應當建立交通運輸突發(fā)事件風險評估機制，對影響或者可能影響交通運輸?shù)南嚓P信息及時進行匯總分析，必要時同相關部門進行會商，評估突發(fā)事件發(fā)生的可能性及可能造成的損害，研究確定應對措施，制定應對方案。對可能發(fā)生重大或者特別重大突發(fā)事件的，應當立即向本級人民政府及上一級交通運輸主管部門報告相關信息。
第二十六條 交通運輸主管部門負責本轄區(qū)內交通運輸突發(fā)事件危險源管理工作。對危險源、危險區(qū)域進行調查、登記、風險評估，組織檢查、監(jiān)控，并責令有關單位采取安全防范措施。
交通運輸企業(yè)應當組織開展企業(yè)內交通運輸突發(fā)事件危險源辨識、評估工作，采取相應安全防范措施，加強危險源監(jiān)控與管理，并按規(guī)定及時向交通運輸主管部門報告。
第二十七條 交通運輸主管部門應當根據(jù)自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件的種類和特點，建立健全交通運輸突發(fā)事件基礎信息數(shù)據(jù)庫，配備必要的監(jiān)測設備、設施和人員，對突發(fā)事件易發(fā)區(qū)域加強監(jiān)測。
第二十八條 交通運輸主管部門應當建立交通運輸突發(fā)事件應急指揮通信系統(tǒng)。
第二十九條 交通運輸主管部門、交通運輸企業(yè)應當建立應急值班制度，根據(jù)交通運輸突發(fā)事件的種類、特點和實際需要，配備必要值班設施和人員。
第三十條 縣級以上地方人民政府宣布進入預警期后，交通運輸主管部門應當根據(jù)預警級別和可能發(fā)生的交通運輸突發(fā)事件的特點，采取下列措施：
�。ㄒ唬﹩酉鄳慕煌ㄟ\輸突發(fā)事件應急預案；
�。ǘ└鶕�(jù)需要啟動應急協(xié)作機制，加強與相關部門的協(xié)調溝通；
�。ㄈ┌凑账鶎俚胤饺嗣裾蜕霞壗煌ㄟ\輸主管部門的要求，指導交通運輸企業(yè)采取相關預防措施；
（四）加強對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的跟蹤監(jiān)測，加強值班和信息報告；
�。ㄎ澹┌凑盏胤饺嗣裾氖跈�，發(fā)布相關信息，宣傳避免、減輕危害的常識，提出采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；
�。┙M織應急救援隊伍和相關人員進入待命狀態(tài)，調集應急處置所需的運力和裝備，檢測用于疏運轉移的交通運輸工具和應急通信設備，確保其處于良好狀態(tài)；
�。ㄆ撸┘訌妼煌ㄟ\輸樞紐、重點通航建筑物、重點場站、重點港口、碼頭、重點運輸線路及航道的巡查維護；
（八）法律、法規(guī)或者所屬地方人民政府提出的其他應急措施。
第三十一條 交通運輸主管部門應當根據(jù)事態(tài)發(fā)展以及所屬地方人民政府的決定，相應調整或者停止所采取的措施。
第四章 應急處置
第三十二條 交通運輸突發(fā)事件的應急處置應當在各級人民政府的統(tǒng)一領導下進行。
第三十三條 交通運輸突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地交通運輸主管部門應當立即啟動相應的應急預案，在本級人民政府的領導下，組織、部署交通運輸突發(fā)事件的應急處置工作。
第三十四條 交通運輸突發(fā)事件發(fā)生后，負責或者參與應急處置的交通運輸主管部門應當根據(jù)有關規(guī)定和實際需要，采取以下措施：
�。ㄒ唬┙M織運力疏散、撤離受困人員，組織搜救突發(fā)事件中的遇險人員，組織應急物資運輸；
�。ǘ┱{集人員、物資、設備、工具，對受損的交通基礎設施進行搶修、搶通或搭建臨時性設施；
�。ㄈ⿲ξｋU源和危險區(qū)域進行控制，設立警示標志；
�。ㄋ模┎扇”匾胧�，防止次生、衍生災害發(fā)生；
�。ㄎ澹┍匾獣r請求本級人民政府和上級交通運輸主管部門協(xié)調有關部門，啟動聯(lián)合機制，開展聯(lián)合應急行動；
�。┌凑諔鳖A案規(guī)定的程序報告突發(fā)事件信息以及應急處置的進展情況；
（七）建立新聞發(fā)言人制度，按照本級人民政府的委托或者授權及相關規(guī)定，統(tǒng)一、及時、準確的向社會和媒體發(fā)布應急處置信息；
�。ò耍┢渌欣诳刂�、減輕和消除危害的必要措施。
第三十五條 交通運輸突發(fā)事件超出本級交通運輸主管部門處置能力或管轄范圍的，交通運輸主管部門可以采取以下措施：
�。ㄒ唬└鶕�(jù)應急處置需要請求上級交通運輸主管部門在資金、物資、設備設施、應急隊伍等方面給予支持；
（二）請求上級交通運輸主管部門協(xié)調突發(fā)事件發(fā)生地周邊交通運輸主管部門給予支持；
�。ㄈ┱埱笊霞壗煌ㄟ\輸主管部門派出現(xiàn)場工作組及有關專業(yè)技術人員給予指導；
�。ㄋ模┌凑战⒌膽眳f(xié)作機制，協(xié)調有關部門參與應急處置。
第三十六條 在需要組織開展大規(guī)模人員疏散、物資疏運的情況下，交通運輸主管部門應當根據(jù)本級人民政府或者上級交通運輸主管部門的指令，及時組織運力參與應急運輸。
第三十七條 交通運輸企業(yè)應當加強對本單位應急設備、設施、隊伍的日常管理，保證應急處置工作及時、有效開展。
交通運輸突發(fā)事件應急處置過程中，交通運輸企業(yè)應當接受交通運輸主管部門的組織、調度和指揮。
第三十八條 交通運輸主管部門根據(jù)應急處置工作的需要，可以征用有關單位和個人的交通運輸工具、相關設備和其他物資。有關單位和個人應當予以配合。
第五章 終止與善后
第三十九條 交通運輸突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后，負責應急處置的交通運輸主管部門應當按照相關人民政府的決定停止執(zhí)行應急處置措施，并按照有關要求采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事件。
第四十條 交通運輸突發(fā)事件應急處置結束后，負責應急處置工作的交通運輸主管部門應當對應急處置工作進行評估，并向上級交通運輸主管部門和本級人民政府報告。
第四十一條
交通運輸突發(fā)事件應急處置結束后，交通運輸主管部門應當根據(jù)國家有關扶持遭受突發(fā)事件影響行業(yè)和地區(qū)發(fā)展的政策規(guī)定以及本級人民政府的恢復重建規(guī)劃，制定相應的交通運輸恢復重建計劃并組織實施，重建受損的交通基礎設施，消除突發(fā)事件造成的破壞及影響。
第四十二條 因應急處置工作需要被征用的交通運輸工具、裝備和物資在使用完畢應當及時返還。交通運輸工具、裝備、物資被征用或者征用后毀損、滅失的，應當按照相關法律法規(guī)予以補償。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十三條 交通運輸主管部門應當建立健全交通運輸突發(fā)事件應急管理監(jiān)督檢查和考核機制。
監(jiān)督檢查應當包含以下內容：
（一）應急組織機構建立情況；
�。ǘ⿷鳖A案制訂及實施情況；
�。ㄈ⿷蔽镔Y儲備情況；
�。ㄋ模⿷标犖榻ㄔO情況；
�。ㄎ澹┪ｋU源監(jiān)測情況；
�。┬畔⒐芾怼笏�、發(fā)布及宣傳情況；
�。ㄆ撸⿷迸嘤柤把菥毲闆r；
�。ò耍⿷睂ｍ椯Y金和經(jīng)費落實情況；
�。ň牛┩话l(fā)事件應急處置評估情況。
第四十四條 交通運輸主管部門應當加強對轄區(qū)內交通運輸企業(yè)等單位應急工作的指導和監(jiān)督。
第四十五條 違反本規(guī)定影響交通運輸突發(fā)事件應對活動有效進行的，由其上級交通運輸主管部門責令改正、通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員按照有關規(guī)定給予相應處分；造成嚴重后果的，由有關部門依法給予處罰或追究相應責任。
第七章 附 則
第四十六條 海事管理機構及各級地方人民政府交通運輸主管部門對水上交通安全和防治船舶污染等突發(fā)事件的應對活動，依照有關法律法規(guī)執(zhí)行。
一般生產安全事故的應急處置，依照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。
第四十七條 本規(guī)定自20xx年1月1日起實施。
交通運輸應急預案4
1.總則
1.1編制目的
為提高我縣突發(fā)事件交通運輸保障應急工作能力，迅速、有序、高效地組織突發(fā)事件交通運輸保障應急處置行動，從交通運輸保障上最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產損失、環(huán)境和社會影響，保證突發(fā)事件受災群眾、搶險人員、物資及時運輸，特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路運輸條例》《中華人民共和國內河交通安全管理條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律法規(guī)以及《平武縣突發(fā)事件總體應急預案(試行)》等。
1.3工作原則
(1)以人為本、以防為主、防抗結合。堅持人民至上、生命至上，積極開展突發(fā)事件交通運輸保障工作，為減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產損失提供最大限度的交通運輸支持保障。
(2)統(tǒng)一領導、屬地配合、分級響應。在縣委縣政府統(tǒng)一領導下，在縣應急委和相應指揮部（領導小組）的統(tǒng)籌調配下，交通運輸、公安、應急、發(fā)展改革等相關部門負責本級突發(fā)事件交通運輸應對工作。
(3)快速反應、協(xié)調聯(lián)動、高效保障。完善應急工作響應程序，做好突發(fā)事件的信息處理和報送工作，整合行業(yè)和社會應急資源。加強部門協(xié)作，建立健全分工明確、反應靈敏、運轉高效、協(xié)同應對的應急協(xié)調聯(lián)動機制。
1.4適用范圍
本預案適用于我縣發(fā)生較大、重大、特別重大突發(fā)事件。需交通運輸行業(yè)提供公路、水路等交通保障應急的情形。
1.5事件分類和分級
按照《平武縣突發(fā)事件總體應急預案(試行)》規(guī)定，各類突發(fā)事件按照其性質、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素，分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體分級標準在縣級專項應急預案、部門應急預案中予以明確，發(fā)生響應突發(fā)事件時，本預案根據(jù)規(guī)定參照執(zhí)行。本預案所稱突發(fā)事件包括四大類。突發(fā)事件交通運輸保障的事件主要分為以下四類:
自然災害:主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、森林火災和生物災害等。
事故災難:主要包括生產安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、火災事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
公共衛(wèi)生事件:主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、職業(yè)危害事故和動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
社會安全事件：主要包括各類重大刑事案件、恐怖襲擊事件、金融突發(fā)事件、以及沖擊黨政機關和要害事件等。
2.組織體系及職責
當發(fā)生突發(fā)事件時，在縣委、縣政府、縣應急委的統(tǒng)一領導下，縣級層面成立“平武縣應對xx事件指揮部”，在指揮部下設平武縣交通運輸保障應急領導小組，負責指導、組織和協(xié)調突發(fā)事件時的搶通保通保運等交通運輸保障應急工作，落實縣級應對突發(fā)事件指揮部安排的有關交通運輸保障應急任務，主要職責是組織協(xié)調突發(fā)事件時的搶通保通保運等交通運輸保障應急工作，落實各級突發(fā)事件指揮部安排的有關交通運輸保障應急任務。
2.1縣交通運輸保障應急領導小組
領導小組組長由縣政府分管副縣長擔任，副組長由交通運輸局局長、應急局分管副局長擔任，成員單位交通運輸局、公安局、應急局、發(fā)展改革局、運輸企業(yè)等組成。必要時可吸收其他單位(部門)參加。工作職責如下：
交通運輸局:牽頭組織協(xié)調突發(fā)事件交通運輸保障應急工作，做好搶通保通人員、機械、物資準備和客、貨運運力準備，負責組織開展公路水路搶通保通保運工作。
公安局:負責受突發(fā)事件影響區(qū)域的交通秩序和交通管制、確保應急運輸暢通保障等應急工作。
應急局:指導、協(xié)調應急救援隊伍參與突發(fā)事件交通運輸保障應急工作。
發(fā)展改革局：負責交通運輸保障應急相關物資供應。
運輸企業(yè):在交通運輸保障領導小組指揮下，具體負責運力準備，開展受災群眾,救援力量及救援救災物資、裝備運輸工作。
2.2辦公室組成及主要職責
交通運輸保障領導小組下設辦公室，辦公室設在縣交通運輸局，辦公室主任由交通運輸局分管負責同志擔任，副主任由各成員單位分管負責同志擔任，辦公室成員由各成員單位相關人員擔任。
主要負責組織交通運輸保障領導小組的`集結;與各成員單位保持密切聯(lián)絡，做好綜合協(xié)調;與指揮部取得聯(lián)系，上報有關信息，傳達有關指令;安排應急值守，收集匯總各項工作開展情況;承辦會議和文電工作。
2.3前線指揮部
必要時，在縣指揮部或縣應急委專項指揮機構統(tǒng)一領導下，由交通運輸局會同公安、應急、發(fā)展改革等部門在事發(fā)地聯(lián)合成立前線指揮部，由縣交通運輸局主要（或分管）負責同志擔任指揮長，各領導小組成員單位主要（或分管）負責同志擔任副指揮長，加強與當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府溝通協(xié)調，具體負責組織協(xié)調現(xiàn)場指揮交通運輸保障應急工作。
3.預防預警
3.1預防預警機制
各成員單位在日常工作中開展如下預防預警工作。建立會商機制，做好信息傳遞。當有關部門發(fā)布重大及以上自然災害類突發(fā)事件的預警信息時，同氣象、地震、水利、自然資源、應急等部門積極交流對接，加強信息分析，并落實專人及時傳遞預報預警信息，重點做好極端惡劣天氣、地質災害等預警信息的應對準備工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早報告、早處置。針對其他（公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等）可能對交通運輸運行產生影響的情況，按照相關程序處置預警信息。做好人力、車輛、機械、設備、物資等應急準備工作，準備好衛(wèi)星電話等應急狀態(tài)下緊急聯(lián)絡方式。
3.2預警信息收集
縣交通運輸保障應急領導小組各成員單位要加強日常溝通聯(lián)系，強化預警信息互通，為科學決策提供依據(jù)。
信息收集內容及主要來源如下:國家省市縣重點或緊急物資運輸通行保障需求信息;氣象、地震、水利、自然資源、衛(wèi)生、公安、應急等有關部門提供(含公布信息和秘密情報信息)的監(jiān)測和災害預報預警等信息;交通運輸和公安等部門提供的公路損毀、交通中斷阻塞、旅客滯留，碼頭、交通樞紐、客貨場站等監(jiān)測信息，以及其他可能誘發(fā)交通運輸系統(tǒng)風險的信息;其他有關信息。
信息收集內容包括預計發(fā)生事件的類型、出現(xiàn)的時間、地點、規(guī)模、可能引發(fā)的影響及發(fā)展趨勢等。
3.3預警信息處理
縣交通運輸保障應急領導小組各成員單位在接到預警信息時，立即安排布置預警地區(qū)各自領域應急防范工作，督促落實有關交通運輸保障應急工作。
4.應急響應
4.1先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后，縣人民政府啟動應急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，縣交通運輸保障應急領導小組迅速做好保障應急物資、隊伍和裝備的部署，積極開展搶通保通保運及有關搶險作業(yè)先期處置工作，并立即向上報告情況。重大或特別重大突發(fā)事件發(fā)生時，各成員單位相關領導和人員立即趕赴應急指揮場所組織開展先期應急保障工作，領導小組辦公室負責人立即趕赴縣指揮部或縣專項應急指揮機構領受任務。
各成員單位在發(fā)現(xiàn)或獲知突發(fā)事件發(fā)生時，摸清掌握基本情況和交通應急搶險力量儲備情況，迅速準備各項交通運輸保障應急物資、隊伍和裝備部署，積極開展搶通保通保運及有關搶險作業(yè)先期處置工作。
4.2響應啟動
發(fā)生一級(特別重大)突發(fā)事件，啟動一級應急響應后，縣交通運輸保障應急領導小組各成員單位相關領導和人員立即趕赴各自單位應急指揮場所組織開展相關先期保障應急工作，領導小組負責同志立即趕赴縣指揮部領受相關指令。
發(fā)生二級(重大)突發(fā)事件時，對應啟動二級響應，各成員單位在縣應急專項指揮機構統(tǒng)一領導下依職責開展交通運輸保障應急工作。
發(fā)生三級突發(fā)事件時，對應啟動三級響應，各成員單位在縣應急專項指揮機構統(tǒng)一領導下依職責開展交通運輸保障應急工作。
發(fā)生四級突發(fā)事件時，對應啟動四級響應，在縣人民政府分管領導的組織領導下，各成員單位依職責開展交通運輸保障應急工作。
4.3分級響應
當啟動應急響應時，各成員單位組織開展各項交通運輸保障應急工作，包括但不限于以下:
(1)做好突發(fā)事件信息分析研判和情況摸排;
(2)組織開展搶通保通保運以及有關搶險作業(yè)工作，根據(jù)需要派出工作組及技術專家到現(xiàn)場給予指導;
(3)根據(jù)應急處置需要，在應急隊伍、裝備、物資、資金等方面給予必要支持和協(xié)調;
(4)做好與其他相關應急機構的聯(lián)絡，及時通報情況。必要時可向指揮部、縣人民政府及上級主管部門申請相關幫助。
4.4信息報告與處理
重大及以上突發(fā)事件發(fā)生后，相關部門按規(guī)定需向上級主管部門報送的突發(fā)事件的信息，電話首報由值班人員報部門主要負責人同意，電話報縣委總值班室、縣政府總值班室后，再向上級主管部門報送;事件涉及相關指揮部第一時間收集匯總相關情況（包括但不限于交通運輸保障應急）向縣委總值班室、縣政府總值班室報送，不得遲報、漏報、謊報和瞞報，書面上報信息必須先報縣委縣政府分管領導同意，按程序送審，方可上報，并同步報送縣委總值班室、縣政府總值班室，避免渠道失靈、信息“倒灌”。
(1)信息發(fā)布與輿情
重大及以上突發(fā)事件的信息發(fā)布，在遵守國家有關法律規(guī)定前提下，由縣級指揮部或專項應急指揮機構統(tǒng)一管理，以確保信息準確、有效、及時傳遞。同時，加強輿情分析，及時回應社會關切，迅速澄清謠言，引導網(wǎng)民依法、理性表達意見，形成積極健康的社會輿論。
(2)響應終止與降級
應急響應的終止與降級按照縣政府或縣應急專項指揮機構統(tǒng)一部署落實。
5.應急保障
5.1應急隊伍保障
由縣交通運輸局牽頭，縣交通運輸局公管所、航務所組織建立公路水路搶通保通應急隊伍，運管所、航務所、通力龍州公司、水晶客運公司等組建道路（水路）運輸應急隊伍，公安、發(fā)展改革、應急等部門按照職責安排人員參加相應應急隊伍，各隊伍按類別建立聯(lián)絡名單報縣交通運輸保障應急領導小組辦公室備案。
5.2裝備物資保障
建立完善交通運輸各類應急裝備物資儲備保障體系，按照實物儲備與商業(yè)儲備相結合、生產能力儲備與技術儲備相結合、政府采購與政府補貼相結合的應急裝備物資儲備方式，強化應急裝備物資儲備能力。建立完善應急物資管理規(guī)章制度，加強監(jiān)管、規(guī)范程序，及時補充和更新物資。
5.3專家技術保障
加強與企事業(yè)單位和社會組織的合作，建立健全突發(fā)事件基礎數(shù)據(jù)資料儲備庫，包括交通運輸保障應急所需的應急資源清單、專家?guī)�、知識儲備、應急預案、應急隊伍與裝備物資資源等，并具備互聯(lián)互通能力。定期更新交通應急隊伍、裝備物資的數(shù)據(jù)資料。
5.4應急資金保障
加強交通運輸保障應急物資存儲和應急經(jīng)費籌集，將突發(fā)事件交通運輸保障應急經(jīng)費納入預算管理，鼓勵社會捐贈和援助，規(guī)范應急經(jīng)費的使用管理，提高資金的使用效益。
5.5應急演練保障
建立應急演練制度，組織開展實地演練與桌面推演相結合的多形式應急演練活動，應急演練每年不少于一次。演練結束后，組織相關單位及時進行評估。有條件情況下，委托第三方進行演練評估。
5.6應急培訓保障
加強交通運輸應急救援隊伍的應急培訓，建立一支業(yè)務精湛、行動迅速、能打硬仗的應急救援隊伍;將應急教育培訓納入日常管理，應急相關人員至少每年接受一次培訓，并依據(jù)培訓記錄，對應急人員實行動態(tài)管理。
6.附則
6.1責任與獎懲
對突發(fā)事件運輸保障應急工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要及時給予宣傳、表揚和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息，或有其他失職、瀆職等行為的，按照有關規(guī)定處理。
6.2預案管理與更新
本預案由縣交通運輸局牽頭制訂，報縣政府批準實施。出現(xiàn)下列情形之一時，由縣交通運輸局牽頭會同各成員單位修改完善本預案。預案依據(jù)的有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的；突發(fā)事件應急指揮機構及其職責發(fā)生重大變化或調整的；面臨的風險發(fā)生重大變化的；重要的應急資源發(fā)生變化的；在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調整的；預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；預案制定單位認為需修訂的其他情況。
6.3預案監(jiān)督與檢查
根據(jù)職責，適時組織對相關單位搶通保通、應急運輸、應急路面管控等應急預案編制與執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并予以通報。
監(jiān)督檢查內容主要包括應急預案編制、組織機構及隊伍建設、裝備物資儲備、信息報送與發(fā)布、應急培訓與演練、應急資金落實、應急評估等情況。
6.4預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
交通運輸應急預案5
為認真做好全年度的道路運輸工作，高效有序的開展道路運輸工作，預防道路運輸事故的發(fā)生，最大限度的減輕事件所造成的人員，財產損失，把道路運輸安全工作做到扎實有效，安全和諧，特制定此應急預案。
一、建立健全各項安全生產制度，制定和完善道路交通安全事故應急預案。
實行一把手負責制度，切實落實企業(yè)安全生產第一責任人制度，層層簽署安全生產責任狀，具體到每個人，嚴格執(zhí)行公司的安全生產操作規(guī)程。公司分別從組織保障，人員保障，通信保障，交通保障，設備保障等方面制定制定道路交通安全應急預案，提升應急反應和救援能力，力爭將人員傷亡和財產損失降到最低點。
（一）組織機構
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
電話：xxx
�。ǘ┙M織機構職責
1，認真貫徹落實公司的安全生產規(guī)章制度。
2，負責組織，指揮，調動發(fā)生道路運輸事故的一切工作。
3，隨時掌握氣候變化信息，及時通知各駕駛員，做好應對氣候變化的工作措施。
二、加強安全生產管理，確保安全生產工作順利進行。
1，加強人員的安全生產教育學習。牢固樹立“安全第一”的觀念，克服思想麻痹，安全生產意識淡泊現(xiàn)象的發(fā)生，堅決消除僥幸心理。
2，嚴格貫徹落實道路交通安全責任事故“四不放過”原則，如有安全責任事故，將一查到底該追究責任的一律追究，絕不姑息遷就，堅決予以處分。
三、應急響應機制。
（一）交通事故
1.發(fā)生兩車相撞交通事故
�。�1）如出現(xiàn)人員傷亡則立馬撥打120，車隊隊長、安全員在第一時間報告運輸部負責人，接到報告后，應立即弄清楚出事地點，時間，和傷亡情況，并及時報告給應急小組的組長；
�。�2）事故應急小組接到報告后，應立即組織小組成員研究有關的善后事宜，并拿出切實有效的解決辦法，同時將事故情況在24小時內上報區(qū)交通主管部門和安全監(jiān)督部門；
�。�3）立即派出安全小組及車隊隊長趕赴現(xiàn)場，一方面保護好現(xiàn)場，另一方面協(xié)助交警部門進行事故原因的調查及處理工作。事故小組負責人要在第一時間趕赴現(xiàn)場。
2.發(fā)生單車相撞交通事故
�。�1）如出現(xiàn)人員傷亡則立馬撥打120，車隊隊長、安全員在第一時間報告運輸部負責人，接到報告后，應立即弄清楚出事地點，時間，和傷亡情況，并及時報告給應急小組的組長；
�。�2）事故應急小組接到報告后，應立即組織小組成員研究有關的善后事宜，并拿出切實有效的解決辦法，同時將事故情況在24小時內上報區(qū)交通主管部門和安全監(jiān)督部門；
（3）立即派出安全小組及車隊隊長趕赴現(xiàn)場，一方面保護好現(xiàn)場，另一方面協(xié)助交警部門進行事故原因的調查及處理工作。事故小組負責人要在第一時間趕赴現(xiàn)場。
3.發(fā)生人車相撞交通事故
�。�1）立馬撥打120，車隊隊長、安全員在第一時間報告運輸部負責人，接到報告后，應立即弄清楚出事地點，時間，和傷亡情況，并及時報告給應急小組的組長；
�。�2）事故應急小組接到報告后，應立即組織小組成員研究有關的善后事宜，并拿出切實有效的解決辦法，同時將事故情況在24小時內上報區(qū)交通主管部門和安全監(jiān)督部門；
�。�3）立即派出安全小組及車隊隊長趕赴現(xiàn)場，一方面保護好現(xiàn)場，另一方面協(xié)助交警部門進行事故原因的調查及處理工作。事故小組負責人要在第一時間趕赴現(xiàn)場。
（二）自然災害
1.地震
�。�1）駕駛員應立即停車或者立馬找空曠的地方停車；
�。�2）避免將車開進隧道、橋梁或者有頂棚的地方；
�。�3）如在行進中，車內人員應讓自己盡量固定，如及時停下，車內乘員應該立刻離開車輛，到車外安全的地方避難。
（4）如果在地下停車場遇到地震，車內人員應盡快下車，在兩車之間的位置抱頭蹲下或臥倒，這樣當建筑物倒塌的.時候，垮下的較大物體先會壓在車上，不至于直接撞擊人身，兩輛車之間的空隙可以成為你救命的空間，增加存活機會。
2.強風
�。�1）駕駛員應緊握方向盤、收油減速；
�。�2）不要過度修正方向，以免發(fā)生側翻；
�。�3）找就近的停車點停車，車內人員下車避難。
3.暴雨
�。�1）駕駛員應及時打開雨刮器，并打開霧燈或大燈減速行進；
�。�2）打開車內A/C并打開冷氣，避免車窗起霧遮擋視線；
�。�3）避免急剎車、避免急轉彎，找安全停車地點減速停靠。
4.道路塌方
�。�1）遇到道路塌方應及時躲避，并撥打110報警；
（2）找就近的停車點停車，車內人員下車避難；
�。ㄈ┕餐话l(fā)事件
1.群眾投訴
如接到公司員工投訴事件，應及時通知應急小組組長，應急小組組長根據(jù)投訴事件的輕重緩急解決問題，務必大事化小小事化了。
2.公共衛(wèi)生突發(fā)事件
如發(fā)生新冠疫情等衛(wèi)生突發(fā)事件，需由應急小組組長根據(jù)突發(fā)事件的輕重程度，及時對公司內員工工作進行調整并制定衛(wèi)生問題防控制度，避免公司內部出現(xiàn)傳染情況。
此預案，各部門和人員必須聽從指揮無條件服從安排，節(jié)假日期間要安排值班領導、人員和值班車輛。
交通運輸應急預案6
一、目的
為切實提高xx縣道路運輸領域突發(fā)事件的應急管理工作水平，完善應急管理體制和機制，提高突發(fā)事件預防和應對能力，控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的嚴重社會危害，及時恢復道路運輸市場正常運行，指導xx縣道路運輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應急預案體系和組織體系，增強應急保障能力，滿足有效應對涉及本縣道路運輸突發(fā)事件的需要，確保道路運輸能力，特制定本預案。
二、依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸突發(fā)事件管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章，按照《xx縣突發(fā)事件總體應急預案》制訂本預案。
三、分類分級
本預案所稱道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，以及由于社會經(jīng)濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要道路運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。
(1)自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害等。
(2)道路運輸生產事故。主要包括道路運輸事故、危險貨物運輸事故等。
(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情，以及其他嚴重影響公共健康和生命安全的事件等。
(4)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件等。
本預案適用于xx縣發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時，道路運輸行業(yè)處置突發(fā)事件的.應急活動。
四、應急機構及職責
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件應急領導小組
組長：xx縣道路運輸服務中心主任
成員：xx縣道路運輸服務中心綜合股股長
xx縣道路運輸服務中心運輸服務股股長
xx縣道路運輸服務中心維駕信息股股長
主要職責：
1.負責統(tǒng)一領導道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作，發(fā)布指揮調度命令，并督促檢查執(zhí)行情況；
2.決定啟動和終止本所道路運輸突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動；
3.根據(jù)應急處置需要，指定成立現(xiàn)場工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場展開應急處置工作；
4.審定本所道路運輸行業(yè)突發(fā)公共事件應急經(jīng)費預算；
5.負責本縣境內道路運輸突發(fā)公共事件（客貨運輸、安全生產，公共衛(wèi)生、防汛、防火等）的預防、處置及相關應急預案的制定和修訂工作；
6.負責收集、處置道路運輸突發(fā)公共事件的預警信息，對道路運輸應急管理工作進行定期分析、評估，向上級應急領導小組報告道路運輸應急管理工作開展情況；
7.負責本縣道路運輸相關應急工作的宣傳報道、信息報送和值守工作，指導、督查本縣道路運輸行業(yè)（行業(yè)）各單位相關應急預案的制定和應急預防、保障、演練工作；
8.負責落實上級應急領導小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領導小組日常工作由主管安全生產的副所長主持。
領導小組辦公室設在xx縣xx縣道路運輸服務中心綜合股，主任由xx縣道路運輸服務中心綜合股股長兼任，負責xx縣道路運輸服務中心應急領導小組的日常工作及協(xié)調服務。
�。ǘ⿷惫ぷ�
xx縣道路運輸服務中心和xx縣道路運輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式，提高廣大干部職工對突發(fā)事件的安全意識和自我保護意識；認真學習《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)及上級部門相關預案，注重積累突發(fā)事件應對等方面的材料，定期進行必要的演練，不斷增強突發(fā)事件應對能力。
xx縣道路運輸服務中心突發(fā)事件領導小組接到道路運輸突發(fā)事件預警信息和異常情況報告后，要立即進入實戰(zhàn)狀態(tài)，上報請示后做好預案啟動工作。
�。ㄈ⿷碧幹�
道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，xx縣道路運輸服務中心突發(fā)事件領導小組要在xx縣政府突發(fā)事件應急領導小組及交通運輸局突發(fā)事件應急領導小組的統(tǒng)一領導和指揮下，配合公安、消防、衛(wèi)生等部門，迅速開展搶險救援。
xx縣道路運輸服務中心突發(fā)事件應急領導小組的組長應到現(xiàn)場指揮，制定處置方案，組織處置隊伍。
在上級部門的統(tǒng)一領導下，按照有關要求和規(guī)定，及時做好新聞宣傳和信息發(fā)布，正確引導社會輿論，維護社會穩(wěn)定，并積極配合有關部門做好善后處理工作。
五、應急保障系統(tǒng)
xx縣道路運輸服務中心應建立本部門的應急預備力量，包括應急隊伍、應急車輛等，平時要著重建立一系列應對突發(fā)事件的應急制度，以利于突發(fā)事件應對的指揮。
xx縣道路運輸服務中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時建立健全值班制度，及時與交通局突發(fā)事件應急領導小組取得聯(lián)系，以保證上傳下達，并對各項應急工作迅速做出安排部署。
xx縣道路運輸服務中心所對轄區(qū)內從事危險化學品等特種貨物運輸?shù)牡缆愤\輸企業(yè)、車輛以及其它易發(fā)生次生災害的危險源要加強防范，平時定期檢查；要重點加強救災用水和物資的儲備，設置專人專崗，重點安排搶險力量。
六、宣傳、培訓和演習
在道路運輸領域開展《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》科普知識宣傳教育，樹立科學的應對觀，動員干部職工積極參與突發(fā)事件應對宣傳活動，宣傳和解釋道路運輸突發(fā)事件應急預案以及相關的突發(fā)事件應急法律、法規(guī)和規(guī)章，增強干部職工的應急意識，提高自防、自救、互救能力。
定期組織突發(fā)事件應急管理工作人員、救援人員和志愿者進行業(yè)務知識及技能培訓。
xx縣道路運輸服務中心要按照預案要求，協(xié)調整合各種應急援救力量，根據(jù)實際情況開展不同形式和規(guī)模的突發(fā)事件應急演習。
交通運輸應急預案7
根據(jù)氣象部門的信息，我縣近期將有一輪較為明顯的低溫雨雪天氣過程，為切實做好低溫雨雪天氣應對工作，確保全縣道路暢通、運輸安全，特制定本預案。
一、總體目標和要求
通過建立信息暢通、統(tǒng)一指揮，橫向協(xié)調、反應快速的應急保障機制，及時有效處置低溫雨雪天氣各種突發(fā)情況；加強應急搶險隊伍和物資裝備建設，有效調度和使用運力、設備，在突發(fā)情況下及時、迅速調集搶險隊伍和應急運力，參與各種情況下的公路搶通、旅客和物資的緊急疏運，最大限度避免公路堵塞和旅客積壓，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度減少低溫雨雪天氣帶來的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
二、適用范圍
宜豐縣范圍內國、省道，農村公路、橋涵和車站，受低溫雨雪天氣影響，給交通運輸行業(yè)造成災害，影響公路、橋涵安全暢通，造成旅客和物資嚴重積壓事件。
三、工作原則
�。ㄒ唬﹫猿帧耙匀藶楸荆踩谝弧钡脑瓌t。把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作首要任務，最大限度的減少突發(fā)交通事件以及造成的人員傷亡和危害。
�。ǘ﹫猿帧敖y(tǒng)一領導、分級負責”的原則。低溫雨雪天氣給公路暢通、運輸秩序造成嚴重影響時，堅持在縣政府和上級交通運輸主管部門的統(tǒng)一領導下，按照“屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責”和“黨政同責、一崗雙責”的原則，立即啟動應急預案，快速處置災情。
（三）堅持“平戰(zhàn)結合，以平備戰(zhàn)”的原則。將事前預防與事后應急有機結合，按照戰(zhàn)時的要求，把應急管理的各項工作落實到日常管理工作中，提高防范意識和備戰(zhàn)意識。
�。ㄋ模﹫猿帧跋到y(tǒng)聯(lián)動、資源整合”的原則。低溫雨雪天氣給公路暢通、水陸運輸秩序造成嚴重影響時，要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，對已有的各類應急指揮組織機構、人員、機械設備等進行資源整合，實現(xiàn)縣交通運輸行業(yè)統(tǒng)一指揮和調度。
�。ㄎ澹﹫猿帧翱焖俜磻�、科學應急”的原則。各單位、部門要建立突發(fā)事件應急快速反應機制，一旦出現(xiàn)災情，報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)要緊密銜接，及時應急。
四、主要任務
（一）縣運管所和道路旅客運輸企業(yè)要充分考慮低溫雨雪天氣的影響，加大運力配置和旅客疏導，及時發(fā)布出行指導信息；要加強客運車輛管理，督促司乘人員配足防滑防凍設施設備，強化安全防范意識，杜絕超員超速�？瓦\站做好惡劣天氣條件下的`應急保障工作，出現(xiàn)旅客大面積滯留時，做好滯留旅客的服務工作。
�。ǘ┕饭芾聿块T要嚴格落實公路養(yǎng)護各項巡查、檢查制度和標準規(guī)范，全面加強公路特別是國省干線公路的日常巡查、檢查和養(yǎng)護工作，對山區(qū)公路、橋梁等重點路段要切實消除隱患；要加強除雪保通力量部署，做好人員、裝備和物資部署安排，完善交通疏導和除雪除冰措施，儲備防滑防凍物資，加強對事故易發(fā)地段的巡查，組織做好堵塞路段的應急處置工作，全力保障公路安全暢通，要組織落實各項安全防范措施，防止重特大事故發(fā)生。
�。ㄈ┙煌ńㄔO質監(jiān)站要加強對交通建設施工企業(yè)的安全監(jiān)管，確保交通建設生產安全。要督促在建公路、橋梁工程項目參建單位，及時做好預警研判，盡可能減少低溫雨雪天氣的施工作業(yè)，確有必要開展時，要強化施工作業(yè)的防寒防凍等措施，加強現(xiàn)場安全檢查，查處整改事故隱患，嚴堵安全生產漏洞，做好施工現(xiàn)場和駐地安全監(jiān)督管理工作。
五、主要措施
�。ㄒ唬┣袑嵓訌娊M織領導。
為強化領導，局成立低溫雨雪災害應急領導小組，組長：熊君，副組長：羅杰平、劉啟明、蔡榮慶，成員由局機關、運管局各股室負責人組成，領導小組辦公室設安企股，范建東任主任，各部門、單位也要組建相應機構，科學組織應對。要把這次低溫雨雪天氣應對工作作為當前的一項重要任務，克服麻痹大意思想，密切關注低溫雨雪天氣的變化和影響，以高度的政治責任感和歷史使命感，切實加強低溫雨雪天氣防范工作的組織領導，主要負責人要靠前指揮、周密部署相關工作；要結合實際，科學制定工作方案，盡快落實防范措施，做到組織到位、人員到位、措施到位，切實保護好人民群眾的生命財產安全，維護正常生活秩序。
�。ǘ⿵娀O(jiān)測預警工作。
各單位要加強與氣象部門的信息聯(lián)絡，要及時做好災害性天氣過程的預報、監(jiān)測工作，特別是要做好中短期、精細化預報，加強天氣變化均勢及影響的分析會商，及時提出防范、應對建議。要充分利用大眾傳媒、手機短信等各種形式提前發(fā)布災害性天氣預警信息，普及防災避險知識。
�。ㄈ┘訌娭凳貞惫ぷ�。
各單位要嚴格實行24小時值班制度和領導帶班制度，重要崗位、重要時段要密切關注可能的災害性天氣變化，加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進一步拓寬信息來源渠道，強化信息報送手段，提高信息報告的時效性和準確性。
�。ㄋ模﹪栏褙熑巫肪�。
各單位要強化工作責任制，各單位主要負責人是低溫雨雪天氣應對工作的第一責任人，要堅守崗位，24小時保持手機暢通。根據(jù)上級要求，要實行責任追究制度，對不堅守崗位、不認真履行職責、不按上級要求落實措施，造成惡劣影響或嚴重后果的，依法依規(guī)嚴格追究相關人員責任。
交通運輸應急預案8
1總則
1.1編制目的
落實省委省政府、市委市政府決策部署，提升我市突發(fā)事件交通運輸應急處置能力，特編制此預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國鐵路運輸安全保護條例》《中華人民共和國道路運輸條例》《中華人民共和國內河交通安全管理條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》《中國民用航空應急管理規(guī)定》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《四川省突發(fā)事件交通運輸保障應急預案》《巴中市突發(fā)事件總體應急預案（試行）》等法律法規(guī)和應急預案。
1.3適用范圍
本預案適用于巴中市各級各有關部門處置突發(fā)事件需提供公路、水路、鐵路、民航等交通運輸應急保障。
1.4分級負責
發(fā)生較大及以上突發(fā)事件，由市政府負責保障。發(fā)生一般及以下突發(fā)事件，由事發(fā)地縣級人民政府負責保障。
1.5工作原則
�。�1）以人為本、以防為主、防抗結合。堅持人民至上、生命至上，積極開展突發(fā)事件交通運輸保障工作，為減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產損失提供最大程度的支持保障。
�。�2）統(tǒng)一領導、屬地管理、分級響應。在各級黨委政府統(tǒng)一領導下，各級交通運輸、鐵路、民航、公安、應急等部門以及軍隊等有關方面負責本級突發(fā)事件交通運輸保障應對工作，實行分級響應、屬地管理、條塊結合、上下聯(lián)動的工作原則。
�。�3）快速反應、協(xié)調聯(lián)動、高效保障。完善應急工作響應程序，做好突發(fā)事件的信息處理和報送工作，整合行業(yè)和社會應急資源。加強部門協(xié)作，建立健全分工明確、反應靈敏、運轉高效、協(xié)同應對的應急協(xié)調聯(lián)動機制。
2組織指揮體系及職責
巴中市突發(fā)事件交通運輸應急保障組在黨委統(tǒng)一領導下，由交通運輸、發(fā)展改革、公安、應急管理等部門以及軍隊等有關方面組成，主要職責是組織協(xié)調突發(fā)事件時的搶通保通保運等交通運輸應急保障工作，落實各級突發(fā)事件指揮部安排的有關應急保障任務。
2.1市級指揮體系
當突發(fā)事件發(fā)生時，根據(jù)突發(fā)事件應對處置工作需要，在相應的專項應急指揮部（以下簡稱指揮部）中設立交通運輸保障組，組長由市政府分管副市長擔任，副組長由市交通運輸局主要負責同志擔任，成員由各成員單位分管負責同志擔任。
交通運輸保障組下設辦公室于市交通運輸局，辦公室主任由市交通運輸局分管負責同志擔任。主要負責組織交通運輸保障組的集結；與各成員單位保持密切聯(lián)絡，做好綜合協(xié)調；與指揮部取得聯(lián)系，上報有關信息，傳達有關指令；安排應急值守，收集匯總各成員單位工作開展情況；承辦會議和文電工作。
2.2成員單位構成及主要職責
成員單位由市交通運輸局、市發(fā)展和改革委、市公安局、市應急管理局、巴中軍分區(qū)、武警巴中支隊等單位構成。
市交通運輸局：牽頭組織協(xié)調突發(fā)事件交通運輸應急保障，負責公路水路搶通保通保運工作。
市發(fā)展和改革委：負責鐵路搶通保通保運和航空運輸應急保障工作。
市公安局：負責受突發(fā)事件影響區(qū)域的交通警戒和交通管制等應急保障工作。
市應急管理局：指導、協(xié)調應急救援隊伍參與突發(fā)事件交通運輸應急保障工作。
巴中軍分區(qū)、武警巴中支隊：負責組織協(xié)調駐巴解放軍和武警部隊官兵參與突發(fā)事件交通運輸應急保障行動。
3預防預警
3.1預防預警機制
各成員單位在日常工作中開展如下預防預警工作：
�。�1）建立會商機制，做好信息傳遞。當有關部門發(fā)布重大及以上自然災害類突發(fā)事件的預警信息時，要和氣象、地震、水利、自然資源、應急等部門積極交流對接，加強信息分析，并落實專人及時傳遞預報預警信息，重點做好極端惡劣天氣、地質災害等預警信息的應對工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早報告、早處置。
�。�2）針對其他（公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等）可能對交通運輸運行產生影響的情況，按照相關程序處置預警信息。
�。�3）儲備衛(wèi)星電話等應急狀態(tài)下緊急聯(lián)絡設備。
3.2預警信息收集
各成員單位要加強日常溝通聯(lián)系，強化預警信息互通互享，為科學決策提供依據(jù)。
信息收集內容及主要來源如下：
�。�1）國家重點或緊急物資運輸通行保障需求信息；
�。�2）氣象、地震、水利、自然資源、衛(wèi)生、公安、應急等有關部門提供（含公布信息和秘密情報信息）的監(jiān)測和災害預報預警等信息；
�。�3）各級交通運輸、鐵路、民航和公安等部門提供的公路損毀、交通中斷阻塞、旅客滯留，港口、碼頭、交通樞紐、客貨場站、火車站、機場等監(jiān)測信息，以及其他可能誘發(fā)交通運輸系統(tǒng)風險的信息；
�。�4）其他有關信息。
信息收集內容包括預計發(fā)生事件的類型、出現(xiàn)的時間、地點、規(guī)模、可能引發(fā)的影響及發(fā)展趨勢等。
3.3預警信息處理
各成員單位在接到藍色及以上預警信息時，調度有關運輸保障單位加強值班值守、車船檢修等應急準備。
4應急響應
4.1先期處置
各成員單位在發(fā)現(xiàn)或獲知突發(fā)事件發(fā)生時，迅速摸清掌握突發(fā)事件基本情況和本級可調用的交通應急保障力量，迅速準備交通應急保障物資、隊伍和裝備，積極開展搶通保運及有關搶險作業(yè)先期處置工作。
4.2響應啟動
對應各指揮部響應級別啟動相應的級別。
4.3啟動程序
三級以上響應報市政府分管領導審簽后啟動，四級響應由市交通運輸局主要負責同志審簽后啟動。
4.4響應措施
當啟動三級及以上應急響應時，各成員單位組織開展各項交通運輸應急保障工作，包括但不限于以下：
（1）做好突發(fā)事件信息分析研判和情況摸排；
（2）組織開展搶通保運以及有關搶險作業(yè)工作，根據(jù)需要派出工作組及技術專家到現(xiàn)場給予指導；
�。�3）根據(jù)應急處置需要，調派運輸保障隊伍。
（4）根據(jù)應急處置需要，在應急隊伍、裝備、物資、資金等方面給予必要支持和協(xié)調；
�。�5）做好與其他相關應急機構的聯(lián)絡，及時通報情況。
當啟動四級應急響應時，參照本預案由相應縣（區(qū)）視情開展應急處置工作。
4.5信息統(tǒng)計和報告
各級保障組辦公室實行“一事一統(tǒng)計”，統(tǒng)計好調派運輸保障隊伍情況，包括人數(shù)、車輛型號和數(shù)量，運輸人員物資等情況。
發(fā)出調派指令后半小時、一小時和到達搶險救援現(xiàn)場后十分鐘內向指揮部匯報調派保障隊伍統(tǒng)計表。
4.6信息發(fā)布與輿情
較大及以上突發(fā)事件的信息發(fā)布，在遵守國家有關法律規(guī)定前提下，由市級指揮部或專項應急指揮機構統(tǒng)一管理，以確保信息準確、有效、及時傳遞。同時，加強輿情分析，及時回應社會關切，迅速澄清謠言，引導網(wǎng)民依法、理性表達意見，形成積極健康的社會輿論。
4.7響應終止與降級
應急響應終止與降級按照市應急委統(tǒng)一部署落實。
4.8總結評估
三級及以上應急響應終止后30個工作日內，按照市指揮部要求組織開展評估工作，統(tǒng)計交通運輸應急保障各項資源投入情況，客觀評估應急處置工作成效和預案的適用性，深入總結存在問題和下一步改進措施，形成總結評估報告。
5應急保障
5.1應急隊伍保障
市級層面由市交通運輸局牽頭，市公路局、市交通運輸綜合服務中心、巴運集團等企事業(yè)單位組建公路搶通保通應急隊伍、道路運輸應急隊伍、水路運輸應急隊伍。各隊伍按類別建立聯(lián)絡名單報市交通運輸局備案。
公安、應急管理和發(fā)展改革等部門要做好綜合交通運輸保障應急隊伍的組建和日常管理，應急隊伍可以專兼結合，充分吸收社會力量參與。
當發(fā)生重大突發(fā)事件需部隊投入行動時，由部隊派出相關人員融入應急保障指揮體系，負責協(xié)調部隊參與保障行動。
5.2裝備物資保障
建立完善交通運輸保障各類應急裝備物資儲備體系，按照實物儲備與商業(yè)儲備相結合、生產能力儲備與技術儲備相結合、政府采購與政府補貼相結合的應急裝備物資儲備方式，強化應急裝備物資儲備能力。建立完善應急物資管理規(guī)章制度，加強監(jiān)管、規(guī)范程序，及時補充和更新物資。
5.3專家技術保障
加強與高等院校、科研院所、企事業(yè)單位和社會組織的合作，建立健全突發(fā)事件基礎數(shù)據(jù)資料儲備庫，包括針對各類突發(fā)事件的應急資源清單、專家?guī)�、知識儲備、應急預案、應急隊伍與裝備物資資源等，并具備互聯(lián)互通能力。定期更新交通運輸應急隊伍、裝備物資的數(shù)據(jù)資料。
5.4應急資金保障
加強應急物資存儲和應急支出經(jīng)費保障，將突發(fā)事件交通運輸保障應急經(jīng)費納入預算管理，鼓勵社會捐贈和援助，規(guī)范應急經(jīng)費的使用管理，提高資金的使用效益。
5.5應急演練保障
各成員單位建立應急演練制度，組織開展實地演練與桌面推演相結合的多形式應急演練活動，應急演練至少每年進行一次。演練結束后，組織單位及時組織評估。鼓勵委托第三方進行演練評估。
5.6應急培訓保障
各地各部門要加強對本地區(qū)（本系統(tǒng)應急救援隊伍）的`應急培訓，建立一支業(yè)務精湛、行動迅速、能打硬仗的應急救援隊伍；將應急教育培訓納入日常管理工作，應急保障相關人員至少每年接受一次培訓，并依據(jù)培訓記錄，對應急人員實行動態(tài)管理。
6附則
6.1責任與獎懲
對突發(fā)事件工作中作出突出貢獻的先進集體和個人要及時給予宣傳、表揚和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息，或有其他失職、瀆職等行為的，按照有關規(guī)定處理。
6.2預案管理與更新
本預案由巴中市交通運輸局牽頭制定，經(jīng)市應急委審核后報市政府批準實施。各縣（區(qū)）要結合當?shù)貙嶋H編制突發(fā)事件交通運輸保障應急預案，行業(yè)重點企事業(yè)單位要結合實際編制交通運輸保障應急預案。
出現(xiàn)下列情形之一時，由市交通運輸局牽頭會同各成員單位修改完善本預案。
�。�1）預案依據(jù)的有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的；
（2）突發(fā)事件應急指揮機構及其職責發(fā)生重大變化或調整的；
（3）面臨的風險發(fā)生重大變化的；
�。�4）重要的應急資源發(fā)生變化的；
�。�5）在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調整的；
�。�6）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
�。�7）預案制訂單位認為需修訂的其他情況。
6.3預案監(jiān)督與檢查
各成員單位根據(jù)職責，適時組織對各行業(yè)領域應急預案編制與執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并予以通報。
監(jiān)督檢查內容主要包括應急預案編制、組織機構及隊伍建設、裝備物資儲備、信息報送與發(fā)布、應急培訓與演練、應急資金落實、應急評估等情況。
6.4預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施，有效期兩年。
交通運輸應急預案9
為進一步加強幼兒園安全工作，有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故，保障師生人身安全，幼兒園特制定本預案。
一、雨雪冰凍天氣來臨之前
班級：①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料（如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等），放到便于領取的地方，平時在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚；②提前布置清除路面積雪的任務，分發(fā)工具，明確要求；③檢查水電設施，提前采取保護措施。
辦公室：①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班；②根據(jù)實際情況，告知任課教師可能變動課表的情況；領導班子：①平時做好有針對性的.安全教育工作，提高幼兒自救互救、自保互保的能力；②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關指示、規(guī)定。
二、雨雪冰凍天氣來臨之后
1.如果適逢幼兒園放假，執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定，至少一位帶班領導在園值班；幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒，辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通，并安排好在園師生的生活；
2.如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續(xù)按課程表上課，有關部門做好安全防范工作。
辦公室：①首先保證水電正常供應，食堂正常運轉；②雪停后立即組織力量清除路面積雪（若夜間下雪，必須早晨5：30開始清掃），具體分工為：一樓各班班主任負責食堂至教室通道；二樓班主任負責樓道；當班保安負責大門口；后勤人員和駕駛員負責食堂通道，其中維修工專門負責重點區(qū)域應急處理（如鋪麻袋等）；③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪；④嚴重積雪冰凍的路段，一時清除有困難的，立即設置警示標志，禁止幼兒通行；
領導班子：①園醫(yī)隨時待命，處理突發(fā)的跌傷事故；②根據(jù)實際情況通過廣播對幼兒進行安全教育：③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園，要特別關注教學區(qū)和運動區(qū)的情況，排查隱患，每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作；④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規(guī)范（如時間、地點、教師在場管理等）。
xxxx年xx月
交通運輸應急預案10
一、指導思想
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求，積極應對春運可能出現(xiàn)的大規(guī)模惡意停運、突發(fā)客流高峰嚴重滯客、車輛事故、路阻及自然災害侵襲，以最快的速度，盡最大的努力，消除春運突發(fā)事件或車輛事故的.影響，讓廣大旅客走得了，走得好，走得滿意，確保我市春運工作安全有序暢通。
二、組織領導
為及時處置春運突發(fā)事件，局成立春運突發(fā)事件應急處置領導小組，由劉德英局長任組長，俞之偉副局長任副組長，局辦公室、工程科、行業(yè)科,市運管所、公路段、港航處，市交通投資公司、隧道管理中心及有關運輸企業(yè)主要負責人為成員。應急處置領導小組下設辦公室，辦公室設在局行業(yè)科，由董亞波兼任辦公室主任，具體負責春運突發(fā)情況組織、協(xié)調、處置等工作。
春運突發(fā)事件一旦發(fā)生，立即啟動本應急預案，領導小組主要成員要在第一時間趕到現(xiàn)場，實施組織指揮、協(xié)調處置。
三、突發(fā)事件預測
我市轄區(qū)內春運客流多為短途客運，根據(jù)往年春運工作情況和今年春運工作特點，可能會出現(xiàn)以下突發(fā)事件：一是客流高峰期部分客運和公交線路沿途旅客乘車難，出現(xiàn)滯留現(xiàn)象。二是出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣，造成道路無法通車或公路受阻情況。三是個別春運車輛發(fā)生故障或肇事，滯留旅客需應急疏送。四是個別線路或出租車因各種原因，出現(xiàn)大規(guī)模惡意停運、停運現(xiàn)象。五是春節(jié)前后，正值各級“兩會”召開之際，客運場站、公交車輛是恐怖的分子襲擊的目標，有可能發(fā)生恐怖暴力事件。六是出現(xiàn)燃料短缺，影響營運車輛運行。七是春運正值人員流動高峰，可能發(fā)生疾病傳染等情況。
四、應急車輛及物資準備
公路搶險應急車輛及物資由市公路段負責落實（附件1）；道路運輸應急運力由市運管所協(xié)調有關運輸企業(yè)落實解決，其中，應急客車20輛（附件2），應急貨車10輛（附件3）。
五、應急處置措施
1.客流高峰期部分客運和公交線路出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。一旦發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象，市運管所立即協(xié)調有關客運和公交企業(yè)，調度相應客運車輛，疏運滯留旅客。滯留旅客數(shù)量較多時，立即啟用應急機動運力，確保旅客運輸零滯留。山區(qū)道路根據(jù)需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根據(jù)需求做好公交車輛接駁工作。
責任單位：市運管所、各有關運輸企業(yè)
2.出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣道路無法通行。如出現(xiàn)雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣，各單位嚴格按照《xx市交通運輸行業(yè)雨雪冰凍應急保障預案》規(guī)定予以執(zhí)行。山區(qū)道路確實無法通車，為確保安全，應及時封道，停開客運車輛。市公路段道路應急搶修中心及時組織清理冰雪，疏通道路；市運管所通知相關運輸企業(yè)停開班車，并密切關注天氣變化，一旦條件允許，要立即恢復通車，力爭短時間內疏運滯留旅客。如出現(xiàn)道路、橋梁、隧道積雪結冰、嚴重損壞等情況，由市公路段、隧道管理中心組織應急搶修人員及時進行處置，保障道路安全暢通。受高速公路春節(jié)假期小車免費通行政策影響，如在高速公路進出口出現(xiàn)車輛擁阻情況，由市公路段協(xié)調交警部門疏通道路，確保道路安全暢通；如在風景區(qū)周邊出現(xiàn)游客、車輛受阻情況，由市運管所協(xié)助交警部門疏通道路，安排運力疏運游客。
交通運輸應急預案11
一、總則
1、編制目的
為了提高對惡劣天氣的快速反應和應急處置能力，保障在發(fā)生惡劣天氣期間人民生命財產的安全，把災害損失減少到最低點，特制定本預案。
2、工作原則
堅持以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，遵照統(tǒng)一領導，分級負責的工作原則，增強優(yōu)患意識，常抓不懈，確保一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣，能夠有效組織、高效運轉，臨事不亂，將災害造成的損失降低到最低程度。
二、組織機構
1、應急小組成員及職責
成立應急小組：
組長：
副組長：
成員：
主要職責：根據(jù)上級的要求，部署本部門的搶險救援工作；接到臨災警報后，立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，及時、有效、果斷地開展防災、抗災、救災的指揮工作；準確、及時、詳細掌握災情的情況以及發(fā)生變化情況，并根據(jù)上級要求及時報送相關材料；及時總結搶險救援情況。
2、應急小組主要職責
�。ㄒ唬┞�(lián)系協(xié)調
及時接受傳達上級部門的'工作要求，下達局工作領導小組各項指令，對雨雪冰凍惡劣天氣應急工作進行聯(lián)系協(xié)調。
�。ǘ⿷眻�(zhí)法
組織執(zhí)法人員檢查違規(guī)違法運輸行為。
(三)車輛保障
要備齊充足車輛，并做好車輛維修保養(yǎng)工作，需要轉移群眾時，應按照上級要求立即調動車輛，到達指定地點，并組織群眾轉移。
三、應急措施
1、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成道路狀況達不到車輛通
行要求，要將信息及時反饋給指揮部，由指揮部決定采取停運或調整班次等措施。同時應急小組要深入運輸一線，對違反規(guī)定繼續(xù)營運的車輛嚴厲查處，從重處罰。根據(jù)當時實際情況、路況情況，組織滯留客車、旅客或貨車疏散。另外，要認真做好旅客服務工作，利用廣播等宣傳工具，做好宣傳、解釋工作。
2、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成部分道路損壞，車輛無法通行，要將信息及時反饋給指揮部，以最快速度恢復通車。
四、工作要求
1、應根據(jù)本預案的要求，認真落實工作職責。
2、在接到信息后，應立即組織人員進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，充分做好搶險救援的各項準備工作，保證應急小組、搶險人員、物資、車輛以及相應器械的及時到位。
五、附則
領導和相關人員，都必須自覺遵守本應急預案，一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣，必須按預案規(guī)定服從統(tǒng)一指揮，積極有效地開展各項應急工作，盡快將人民的生命財產損失降到最低限度，對玩忽職守、違反規(guī)定造成嚴重后果的，將依據(jù)有關法律、法規(guī)進行嚴肅處理。
交通運輸應急預案12
1.總則
1.1 編制目的
規(guī)范全省交通運輸安全生產事故應急管理和響應程序，及時有效地開展應急救援工作，最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響，保障人民群眾生命財產安全，維護正常社會和工作秩序。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國務院突發(fā)事件應急預案管理辦法》《河北省安全生產條例》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》《河北省生產安全事故應急處置辦法》《國家安全生產事故災難應急預案》《河北省生產安全事故災難應急預案》等法律法規(guī)及相關預案，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于我省行政區(qū)域內發(fā)生的以下交通運輸安全生產事故的應對工作：
(1) 重特大交通運輸安全生產事故。
(2) 超出設區(qū)市（含定州、辛集市）交通運輸管理部門應急處置能力，或者跨設區(qū)市（含定州、辛集市）行政區(qū)域、跨多個領域（管理機構）的交通運輸安全生產事故。
(3) 需要省廳處置的其他交通運輸安全生產事故。
1.4 工作原則
1.4.1 以人為本，安全第一。在交通運輸安全生產事故處置過程中，把保障人民群眾生命安全和身體健康，最大程度預防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務，并切實做好現(xiàn)場應急救援人員的安全防護工作，避免二次傷害。
1.4.2 統(tǒng)一領導，分級負責。各級交通運輸主管部門和廳直各單位，在省廳統(tǒng)一領導下，按照各自職責權限，負責本地本單位安全生產事故的應急管理和處置工作；同時，在本級人民政府領導下，開展事故現(xiàn)場救援工作，發(fā)揮指導、協(xié)調作用。
1.4.3 預防為主，平急結合。認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急救援與預防工作相結合，加強預防、預測、預警、預報，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備配備、預案演練等工作。
1.4.4 依法管理，科學施救。堅持“科技興安”戰(zhàn)略，加快先進適用應急救援技術裝備的推廣應用，充分發(fā)揮專家作用，實現(xiàn)科學民主決策，增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、適用性和可操作性。
2.組織體系與職責
2.1 組織體系
全省交通運輸安全生產事故應急救援組織體系，由省廳和設區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）交通運輸管理部門安全生產事故應急救援領導機構，以及現(xiàn)場協(xié)調指揮機構、應急救援隊伍和生產經(jīng)營單位組成。
省交通運輸廳安全生產事故應急救援領導小組，由分管安全生產的廳領導任組長、安全生產監(jiān)管部門主要負責同志為副組長、廳直有關單位和廳機關有關處室相關負責人為成員，負責對全省交通運輸安全生產事故應急救援工作的組織領導。省廳安全生產事故應急救援領導小組辦公室，設在省廳安全生產監(jiān)管部門，承擔全省交通運輸安全生產事故應急救援日常管理工作。
各設區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）交通運輸管理部門自行確定本級安全生產事故應急救援領導機構。
應急救援隊伍主要包括各生產經(jīng)營單位組建的專、兼職應急救援隊伍和志愿者隊伍等。
安全生產事故發(fā)生后，由省廳應急領導小組根據(jù)應急救援工作需要，成立省廳安全生產事故應急救援現(xiàn)場指揮部（以下簡稱“省廳現(xiàn)場指揮部”），負責事故現(xiàn)場應急處置和救援工作的組織領導。
2.2 工作職責
2.2.1 省廳安全生產事故應急救援領導小組
(1) 傳達貫徹黨中央、國務院和省委省政府、交通運輸部有關決策部署，嚴格執(zhí)行應急救援法律法規(guī)、方針政策、標準規(guī)范，依法組織開展應急救援管理和處置工作；
(2) 加強對全行業(yè)安全生產事故應急救援工作的組織領導，開展調查研究，強化監(jiān)督檢查，及時對各階段應急管理重點工作進行安排部署，協(xié)調解決重大問題和重要事項；
(3) 審議、批準全省交通運輸應急建設工作規(guī)劃和事故救援處置預案，對有功單位及人員進行表彰，對違紀單位及人員作出處理；
(4) 批準和解除預警，決定本級安全生產事故應急救援預案的啟動或終止，發(fā)布指揮調度命令，協(xié)調全省交通運輸系統(tǒng)應急資源及人員的組織、調配；
(5) 根據(jù)應急救援工作需要，成立現(xiàn)場指揮部，審核、批準現(xiàn)場救援處置方案；
(6) 完成省委省政府和交通運輸部交辦的其他應急救援任務。
2.2.2省廳安全生產事故應急救援領導小組辦公室
(1) 傳達貫徹省廳應急領導小組相關會議和指示精神，擬訂交通運輸應急建設工作規(guī)劃和年度計劃，抓好各階段應急管理重點工作的督促協(xié)調、組織實施；
(2) 擬訂全省交通運輸安全生產事故應急救援預案及其他預案，定期評估預案的合規(guī)性、適宜性和可操作性，組織修訂工作，并監(jiān)督檢查預案的執(zhí)行落實情況；
(3) 收集整理與應急管理和處置相關的政策法規(guī)、信息數(shù)據(jù)，加強應急救援形勢任務的分析研判，提出對策建議，為領導決策提供依據(jù)；
(4) 組織開展安全生產事故應急救援教育培訓和演練；
(5) 執(zhí)行省廳應急領導小組對應急管理和事故處置工作的'指示命令，做好事故預警、應急響應和現(xiàn)場處置等信息的收集、匯總、分析、傳遞和發(fā)布等工作；
(6) 組建技術專家組，為應急管理和處置工作提供專業(yè)技術支持；
(7) 完成省廳應急領導小組交辦的其他任務。
2.2.3 省廳現(xiàn)場指揮部
(1) 負責對事故現(xiàn)場交通運輸應急救援力量的指揮調度，根據(jù)應急救援工作需要，報經(jīng)省廳應急領導小組批準，發(fā)布應急物資、裝備及人員的組織、調配命令；
(2) 了解掌握事故傷亡損失以及現(xiàn)場救援進展情況，對當前和下一階段應急工作提出意見建議，并報告省廳應急領導小組；
(3) 組織技術專家進行現(xiàn)場會商，為應急救援提供技術支持，采取臨時處置措施，防止事態(tài)擴大或發(fā)生二次事故；
(4) 加強與事故現(xiàn)場其他參與救援工作的部門及單位的溝通聯(lián)系、協(xié)調配合。根據(jù)應急救援工作需要，成立現(xiàn)場臨時工作組，并指導其開展工作；
(5) 總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出加強和改進應急救援工作的意見與建議。根據(jù)應急救援現(xiàn)場表現(xiàn)，對相關單位及人員提出獎懲建議；
(6) 完成省廳應急領導小組交辦的其他任務。
3.信息報告與預警
3.1 事故監(jiān)控
各級交通運輸管理部門和廳直有關單位應當根據(jù)安全生產應急救援工作需要，建立健全事故監(jiān)測和信息報送網(wǎng)絡，完善風險評估、分析研判等運行機制，加強對重大危險源、隱患點的排查辨識和動態(tài)監(jiān)控，對可能引發(fā)安全生產事故的險情或者其他災害、災難信息，按規(guī)定時限上報省廳值班室。
3.2 信息報告
安全生產事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應當立即報告單位負責人；單位負責人接到報告后，應在1小時內報告上級主管部門。事故發(fā)生地的交通運輸管理部門應當逐級迅速上報事故信息，每級報送時限不得超過2小時，緊急情況下可越級上報。
事故發(fā)生地的交通運輸管理部門應當及時、主動地向省廳應急辦提供與安全生產事故應急救援有關的其他數(shù)據(jù)資料，為省廳研究制訂救援方案提供參考。
3.3 預警行動
3.3.1 預警級別
全省交通運輸安全生產事故的預警級別分為四級，由高到低分別是：Ⅰ級預警（可能引發(fā)特別重大安全生產事故）、Ⅱ級預警（可能引發(fā)重大安全生產事故）、Ⅲ級預警（可能引發(fā)較大安全生產事故）、Ⅳ級預警（可能引發(fā)一般安全生產事故），分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
3.3.2 預警發(fā)布
對可能導致安全生產事故發(fā)生的信息，省廳安全生產監(jiān)管部門應迅速召集相關單位及專家進行會商、研判，根據(jù)事故風險和可能導致的嚴重后果，提出發(fā)布預警信息及預警級別的建議，報經(jīng)省廳應急領導小組審核批準后予以發(fā)布。
完善預警信息發(fā)布渠道，可通過部門網(wǎng)站、辦公內網(wǎng)、手機短信、LED顯示屏等方式發(fā)布預警信息。
規(guī)范預警信息發(fā)布內容，應包含預警級別、起始時間、影響范圍、防范措施、注意事項及發(fā)布機關等要素。
3.3.3 預警執(zhí)行
各級交通運輸管理部門和廳直有關單位的安全生產事故應急救援領導機構收到省廳發(fā)布的預警信息后，應當按照預案規(guī)定，及時研究制定應對方案，采取應對措施，并通知相關部門和單位做好應急救援各項準備。
(1) Ⅰ級預警（特別嚴重狀態(tài)）。省、設區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）三級交通運輸管理部門及相關企事業(yè)單位應急機構的主要領導和全體人員到崗，24小時現(xiàn)場值守；成立專家組，各級應急救援隊伍在規(guī)定地點完成集結，人員、裝備、物資、器材根據(jù)救援工作需要配備到位。
(2) Ⅱ級預警（嚴重狀態(tài)）。省、設區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）三級交通運輸管理部門及相關企事業(yè)單位應急機構的主要領導和關鍵崗位人員24小時現(xiàn)場值守，專家組成員到位，各級應急救援隊伍在所屬單位完成集結，人員、裝備、物資、器材根據(jù)應急救援工作需要完成準備。
(3) Ⅲ級預警（較重狀態(tài)）。省、設區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）三級交通運輸管理部門及相關企事業(yè)單位的應急機構實行24小時值班，與專家組成員保持聯(lián)系，各級應急救援隊伍做到全天備勤，根據(jù)應急救援工作需要對人員、裝備、物資、器材配備情況作出安排。
(4) Ⅳ級預警（一般狀態(tài)）。設區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）交通運輸管理部門及相關企事業(yè)單位實行領導帶班和24小時值班，與專家組成員取得聯(lián)系，各級應急救援隊伍安排三分之一以上力量備勤，根據(jù)應急救援工作需要，加強人員培訓，開展演習演練，做好應急救援物資、裝備、器材的儲備管理。
3.3.4 預警解除
引發(fā)安全生產事故的主要因素消失后，經(jīng)省廳應急辦與相關部門、單位及專家會商，報經(jīng)省廳應急領導小組批準，解除預警。
4.應急響應
4.1 響應級別
全省交通運輸安全生產事故應急救援的響應級別分為四級，分別是：
(1) Ⅰ級響應。造成或可能造成30人以上死亡或失蹤，或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷或中毒，或1億元及以上直接經(jīng)濟損失的事故。
(2) Ⅱ級響應。造成或可能造成10人以上、30人以下死亡或失蹤，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重傷或中毒，或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(3) Ⅲ級響應。造成或可能造成3人以上、10人以下死亡或失蹤，或者危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重傷或中毒，或1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(4) Ⅳ級響應。造成或可能造成3人以下死亡或失蹤，或危及3人以下生命安全，或10人以下重傷或中毒，或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
4.2 分級響應
4.2.1 預案啟動
�、�、Ⅱ級應急響應行動，由省廳安全生產應急領導小組決定，并啟動本預案。事發(fā)地設區(qū)市（含定州、辛集市）和縣（市、區(qū)）交通運輸管理部門、廳直有關單位以及相關生產經(jīng)營單位和其他基層組織，應當按照本預案和相關部門應急預案的規(guī)定以及省廳應急領導小組指示命令，開展應急處置工作。
Ⅲ、Ⅳ級應急響應行動，分別由設區(qū)市（含定州、辛集市）和縣（市、區(qū)）交通運輸管理部門及廳直有關單位組織實施，并及時向省廳報告事故信息和應急救援進展情況。
4.2.2 主要措施
實施Ⅰ、Ⅱ級應急響應行動時，省廳將采取以下主要措施：
(1) 與事發(fā)地交通運輸管理部門保持聯(lián)系，加強相關信息資料的收集整理，密切跟蹤掌握事態(tài)最新發(fā)展；
(2) 及時向交通運輸部和省政府報告安全生產事故基本情況以及事態(tài)發(fā)展、應急救援進展等情況；
(3) 組織會商、研判，制訂現(xiàn)場救援處置方案，報經(jīng)省廳應急領導小組審核批準后施行；
(4)成立現(xiàn)場指揮部，抽調相關人員和技術專家隨同廳領導趕赴事發(fā)地，現(xiàn)場指導、協(xié)調應急救援工作；
(5) 根據(jù)應急救援工作需要，成立臨時工作組，加強與相關部門及單位的協(xié)調聯(lián)系、溝通配合；
(6) 采取其他必要的應急措施。
廳直有關單位應啟動本單位應急預案，成立協(xié)調指揮機構，根據(jù)省廳安全生產應急領導小組和現(xiàn)場指揮部的要求，組織協(xié)調本領域、本單位的應急救援力量和專家支援應急救援工作，同時加強應急響應期間的值班值守，跟蹤掌握事態(tài)發(fā)展，并采取其他必要的應急措施。
事發(fā)地交通運輸管理部門應啟動本級相應應急預案，成立本級現(xiàn)場指揮部，在省廳安全生產應急領導小組、現(xiàn)場指揮部和當?shù)卣墓餐I導下，協(xié)調指導應急救援工作，并及時向省廳現(xiàn)場指揮部報告相關情況。
4.3 指揮協(xié)調
各級各有關部門和單位收到省廳安全生產應急領導小組發(fā)布的安全生產事故應急救援指示命令后，應當立即安排相關領導、專家和應急隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在省廳現(xiàn)場指揮部的指揮協(xié)調下，按照現(xiàn)場救援處置方案，密切配合，共同采取搶險救援和緊急處置行動，果斷控制或切斷災害鏈，全力遏制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生。
4.4 緊急處置
安全生產事故發(fā)生后，事發(fā)地的交通運輸管理部門和相關生產經(jīng)營單位應當立即啟動本級本單位的應急救援預案，迅速組織職工、群眾及其他現(xiàn)場人員開展自救、互救，并報告上級主管部門。
省廳現(xiàn)場指揮部可根據(jù)事態(tài)發(fā)展，在充分聽取專家和有關方面意見建議的基礎上，對現(xiàn)場救援處置方案作出調整，采取其他臨時性的應急處置措施，并及時報告省廳應急領導小組。
涉及跨設區(qū)市（含定州、辛集市）行政區(qū)域、跨領域（管理機構）的安全生產事故現(xiàn)場救援處置方案，應由省廳安全生產應急領導小組會同相關部門和單位共同研究制定，并根據(jù)應急救援進展，及時作出相應調整。
4.5 應急人員安全防護
現(xiàn)場應急人員應當按規(guī)定配備符合相關標準的專業(yè)防護裝備，采取必要的安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員進出事故現(xiàn)場程序及相關規(guī)定。
省廳現(xiàn)場指揮部可根據(jù)應急救援工作需要，在系統(tǒng)內征用和調撥相應的安全防護裝備器材。
4.6 群眾安全防護
省廳現(xiàn)場指揮部應根據(jù)省廳安全生產應急領導小組的指示命令，切實做好事發(fā)現(xiàn)場群眾的安全防護工作，主要包括：
(1) 根據(jù)安全生產事故特點，明確保護群眾安全的必要防護措施；
(2) 確定應急狀態(tài)下群眾疏散、撤離、安置的方式、范圍、路線和程序，提供應急運輸車輛，做好疏運組織工作；
(3) 根據(jù)事發(fā)地交通運輸基礎設施條件，為遇險群眾提供相應的延伸服務。
4.7 社會力量動員和參與
省廳現(xiàn)場指揮部可根據(jù)事發(fā)地應急救援工作需要，向省廳安全應急領導小組請求社會力量的支援，由省廳安全應急領導小組具體協(xié)調相關社會力量進行支援。
4.8 事故現(xiàn)場檢測與評估
省廳現(xiàn)場指揮部應根據(jù)應急救援工作進展，安排技術專家，攜帶專業(yè)設備，切實做好事故現(xiàn)場的檢測與評估，集中收集整理、綜合分析評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，研判事故發(fā)展趨勢和可能造成的后果，為完善現(xiàn)場救援處置方案提供參考。檢測與評估報告應及時報送省廳安全生產應急領導小組。
4.9 信息發(fā)布
省廳現(xiàn)場指揮部可成立負責信息發(fā)布的臨時工作組，及時整理事故處置最新進展，報經(jīng)省廳安全生產應急領導小組審核批準后，通過新聞媒體或網(wǎng)絡等途徑發(fā)布相關信息。
4.10 應急終止
現(xiàn)場應急處置工作結束后，經(jīng)省廳現(xiàn)場指揮部確認，報省廳安全生產應急領導小組批準，終止實施本預案，撤離現(xiàn)場應急救援隊伍。
5.后期處置
5.1 善后處置
本預案終止實施后，事發(fā)地交通運輸管理部門或廳直有關單位應當在省廳現(xiàn)場指揮部的指導下，制定善后處置方案，報經(jīng)省廳安全生產應急領導小組批準后，組織做好善后處置工作，盡快消除事故后果和影響，開展災后重建，恢復基礎設施。
省廳安全生產應急領導小組辦公室會同相關處室和直屬單位加強對事發(fā)地善后處置工作的跟蹤督導，并做好相關協(xié)調工作。
5.2 保險
安全生產事故發(fā)生后，各級交通運輸管理管理部門應當積極協(xié)調保險機構開展應急救援人員保險和受災人員、受損財產的保險受理及賠付工作，保證災后恢復重建以及傷亡人員醫(yī)療救助金、撫恤金的資金來源。
5.3 事故應急救援調查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進建議
安全生產事故現(xiàn)場應急處置工作結束后，由省廳安全生產應急領導小組直接或授權相關部門及單位成立調查組，獨立或在省、部領導下開展調查工作，工作進展以及調查報告按規(guī)定時限報送相關部門。
本預案終止實施后，省廳現(xiàn)場指揮部應當認真分析總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進建議，報經(jīng)省廳安全生產應急領導小組審核批準后，由省廳應急辦組織實施，對應急預案、現(xiàn)場救援處置方案等進行修訂完善，督促相關部門和單位抓好落實。
6.保障措施
6.1 通信與信息保障
省廳積極推進全省交通運輸安全生產事故應急救援綜合信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和安全生產事故信息報告系統(tǒng)建設，建立應急救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫，規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送等基本環(huán)節(jié)，保證各級應急機構之間的信息交換共享，為應急決策提供信息支持。
省廳安全生產監(jiān)管部門負責全系統(tǒng)安全生產事故應急救援信息的收集、分析和處理工作。各級交通運輸管理部門和廳直有關單位的應急機構，負責本地、本領域、本單位相關信息的收集、分析和處理工作，并定期向省廳報送信息，重要信息和變更信息及時報送。
6.2 應急支援與保障
6.2.1 救援裝備保障
省廳應急辦、安全生產監(jiān)管部門負責建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調用制度，保證應急狀態(tài)下的緊急調用。各級交通運輸管理部門和廳直有關單位應當根據(jù)本地、本領域、本單位實際，配備必要的應急救援裝備，健全使用管理制度，落實責任部門和具體責任人，做好日常檢查檢測、維護保養(yǎng)，確保應急救援裝備質量合格、性能良好，處于待命狀態(tài)，能夠隨時調配并投入使用。
6.2.2 應急隊伍保障
各級交通運輸管理部門和廳直有關單位應當積極推進專、兼職應急救援隊伍建設，加強隊伍組織管理，開展培訓演練，提高人員素質和裝備水平，滿足應急救援工作需要。省廳應急辦、安全生產監(jiān)管部門應當及時了解掌握全系統(tǒng)各應急救援隊伍的人員配備、專業(yè)特長及裝備水平等情況，并檢查指導相關工作。
6.2.3 交通運輸保障
各設區(qū)市（含定州、辛集市）交通運輸管理部門和廳直有關單位應當積極依托大中型道路運輸企業(yè)，加強應急保障運輸車隊建設，按規(guī)定數(shù)量配備客貨運輸應急車輛，并根據(jù)省廳應急領導小組指示命令開辟應急救援運輸特別通道，迅速組織力量搶通受損路段，滿足應急救援工作需要。省廳應急辦應當及時了解掌握全系統(tǒng)應急運輸車隊的組織管理狀況，并加強監(jiān)督檢查。
6.2.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
各級交通運輸管理部門和廳直有關單位應根據(jù)應急救援需要，與當?shù)蒯t(yī)療機構建立聯(lián)系，并積極為醫(yī)務人員開展現(xiàn)場救治工作提供便利。
6.2.5 治安保障
發(fā)生安全生產事故后，事發(fā)地交通運輸管理部門、直屬有關單位和交通運輸企業(yè)，應當積極發(fā)動和組織單位員工開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好事故現(xiàn)場的治安警戒和保衛(wèi)工作，加強對重點場所部位、重要設施設備的巡查值守和防范保護，維持現(xiàn)場秩序，并在必要時協(xié)助做好群眾疏散工作。
6.2.6 物資保障
各級交通運輸管理部門和生產經(jīng)營單位應當根據(jù)應急救援工作需要，制定完善應急救援物資儲備計劃和管理使用、征用調撥制度，加強對儲備物資的日常管理，根據(jù)使用情況及時進行補充更新，確保應急物資按規(guī)定數(shù)額配備，防止被盜、挪用、流散和失效。
應急狀態(tài)下，省廳應急辦根據(jù)省廳安全生產應急領導小組和現(xiàn)場指揮部的指示命令，負責協(xié)調跨設區(qū)市（含定州、辛集市）、跨領域、跨部門單位的物資調配，保障應急救援需要。
6.2.7 資金保障
交通運輸生產經(jīng)營單位應當為開展安全生產事故應急救援，做好必要的資金準備。
6.3 技術支持與保障
省廳成立安全生產事故應急救援專家組，定期召開會議聽取意見建議，加強分析研判，研究安全生產應急救援重大問題，為開展應急救援工作提供技術支持與保障。
7.監(jiān)督管理
7.1 監(jiān)督檢查
省廳應急辦應當加強對本預案的貫徹實施情況的監(jiān)督檢查，及時查找問題、通報情況、督促整改、狠抓落實。各級各有關單位應當給予支持、配合。
7.2 公眾信息交流
省廳應急辦負責組織開展應急法律法規(guī)和事故預防避險、自救互救常識的宣傳普及工作。省交通宣傳中心提供支持。
各級交通運輸管理部門和廳直有關單位應當結合本地、本領域、本單位實際，做好應急法律法規(guī)和技能常識的宣傳普及工作，不斷提高干部職工、從業(yè)人員和社會公眾的危機防范意識。
7.3 培訓
按照分級管理原則，省廳和設區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）交通運輸管理部門及廳直有關單位應當制定年度計劃，定期對本地本單位應急管理機構、專兼職救援隊伍及其他從業(yè)人員進行業(yè)務培訓，提高干部職工的應急處置和自救互救能力。
7.4 演習
省廳應急辦、安全生產監(jiān)管部門負責監(jiān)督、指導和協(xié)調全系統(tǒng)安全生產應急救援演習演練工作，每年至少組織一次全省性的綜合演習。各級應急管理機構每年至少組織一次安全生產應急救援演習。各交通運輸企事業(yè)單位應當根據(jù)自身特點，定期組織本單位的安全生產應急救援演習。
省廳應急辦、安全生產監(jiān)管部門應及時了解掌握各地各有關單位應急救援演習演練組織開展情況，總結交流經(jīng)驗做法，檢驗評估能力水平，并向省廳應急領導小組提交書面報告。
8.附則
8.1 預案管理與更新
省廳應急辦應根據(jù)應急救援相關法律法規(guī)、管理職責與應急資源的變化，以及實施過程中出現(xiàn)的新情況、發(fā)現(xiàn)的新問題，定期對本預案的合規(guī)性、適宜性和可操作性進行全面評估和修訂，組織技術專家評審，報經(jīng)省廳批準后組織實施。
8.2 獎勵與責任追究
8.2.1 獎勵
在安全生產事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵：
(1) 執(zhí)行應急救援指示命令堅決，行動迅速，指揮有方，為避免人員傷亡或財產損失作出突出貢獻的；
(2) 承擔并出色完成應急救援急難險重任務，成績突出的;
(3) 對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的;
(4) 有其他特殊貢獻的。
8.2.2 責任追究
在安全生產事故應急救援工作中有下列行為之一的, 視情節(jié)和危害程度，由所在單位或者上級機關依法依規(guī)對責任人給予行政處分；屬違法犯罪行為的，移送公安、司法機關追究法律責任：
(1) 不按規(guī)定制定安全生產事故應急預案，拒絕承擔應急準備義務的；
(2) 不按規(guī)定報告、通報事故真實情況的；
(3) 拒不執(zhí)行安全生產事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的；
(4) 盜竊、挪用、貪污應急工作資金或物資的；
(5) 阻礙應急人員依法執(zhí)行職務或進行破壞活動的；
(6) 散布謠言,擾亂事發(fā)現(xiàn)場搶險救援秩序的;
(7) 有其他危害應急救援工作行為的。
8.3 解釋部門
本預案由省交通運輸廳負責解釋。
8.4 實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
交通運輸應急預案13
第一章總則
第一條為規(guī)范突發(fā)事件應急預案（以下簡稱應急預案）管理，增強應急預案的針對性、實用性和可操作性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》（國辦發(fā)〔20xx〕101號）、《天津市突發(fā)事件總體應急預案》（津政發(fā)〔20xx〕3號）、《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第88號）和《天津市突發(fā)事件應急預案管理辦法》（津政辦發(fā)〔20xx〕54號），結合本市交通運輸行業(yè)實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱應急預案，是指市交通運輸委及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應對突發(fā)事件，最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預先制定的工作方案。
第三條應急預案的編制、審批、發(fā)布、備案、宣傳、培訓、演練、修訂等工作，適用本辦法。
第四條應急預案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類制定、依法規(guī)范、功能齊全、分級負責、歸口管理的原則。
第五條應急預案管理工作應當納入本行業(yè)績效管理考評體系。
第二章應急預案體系
第六條天津市交通運輸行業(yè)突發(fā)事件應急預案體系由總體應急預案、專項應急預案及相關單位子預案組成。
第七條總體應急預案
總體應急預案是全市交通運輸行業(yè)突發(fā)事件應急預案體系的總綱及總體預案，是市交通運輸委應對特別重大或重大交通運輸突發(fā)事件的規(guī)范性文件和應對較大和一般交通運輸突發(fā)事件的指導性文件，由市交通運輸委制定并公布實施，報市政府部門備案。
第八條專項應急預案
交通運輸突發(fā)事件專項應急預案是市交通運輸委為應對某一類型或某幾種類型交通運輸突發(fā)事件而制定的專項應急預案。主要涉及公路橋梁氣象災害、水災與地質災害、地震災害、重點物資運輸、危險貨物運輸、重點交通樞紐的人員疏散、施工安全、特大橋梁安全事故、特長隧道安全事故、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等方面。
�。ㄒ唬⿲ｍ棏鳖A案由市交通運輸委各相關單位編制，報市交通運輸委批準公布實施。
�。ǘ└鲗ｍ棏鳖A案要詳細制定各級交通運輸突發(fā)事件的具體響應措施，明確專項應急機構及相關負責人、聯(lián)系人，并及時更新和公布。
第九條專項預案子預案
由市交通運輸委相關部門或其下屬有關單位根據(jù)總體應急預案、專項應急預案和各部門職能職責，為應對該專項特定突發(fā)事件而編制的應急預案，子預案的編制以特定突發(fā)事件的具體應對措施為主，注重操作性、適應性、實用性。
第三章應急預案編制
第十條應急預案編制的格式規(guī)范，一般應符合市政府部門及市交通運輸委的公文規(guī)范要求。
第十一條市交通運輸委及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等編制應急預案應遵守以下基本要求：
�。ㄒ唬┓蠂�、本市及市交通運輸委有關規(guī)定。
�。ǘw現(xiàn)以人為本、預防為主、統(tǒng)一領導、分級負責，快速反應、協(xié)調聯(lián)動的編制原則。
�。ㄈ┘訌娤嚓P地區(qū)、部門、單位的溝通協(xié)調，保持應急預案間的銜接配合。
�。ㄋ模┓贤话l(fā)事件應對工作實際，適應本地區(qū)、本部門、本單位風險狀況和具備的應急能力。
�。ㄎ澹┮佚R全、內容完整、行文簡潔規(guī)范，應急措施科學、具體，操作性強。
�。┯猩婷軆热莸腵，應標注密級，嚴格按照保密規(guī)定管理。
第十二條市交通運輸委及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等編制的應急預案一般應包括：總則、組織體系、監(jiān)測與預警、應急處置、后期處置、應急保障、宣傳培訓和演練等。
第十三條預案的編制應結合本地區(qū)、本部門和本單位職能分工和工作實際，成立預案編制工作組，收集相關法律法規(guī)、技術標準、應急預案、典型事故資料等，對本地區(qū)、本部門和本單位存在的風險源開展風險評估，充分調研分析應急資源，對應急能力實施客觀評估，資料大全《市交通運輸委員會應急預案管理辦法》。
第十四條預案編制過程中應充分征求相關單位意見，并組織行業(yè)專家進行評審，根據(jù)評審意見，進一步修改完善后以部門或單位正式文件的形式頒布實施。
第四章應急預案審批、發(fā)布和備案
第十五條應急預案編制單位應依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定，組織應急預案報審、發(fā)布和備案等事項。
第十六條市交通運輸委總體應急預案經(jīng)征求有關監(jiān)管部門和專家意見后，由市交通運輸委應急管理辦公室（以下簡稱委應急辦）提出編制說明，報送市交通運輸委主要領導和分管領導審定后，提請市交通運輸委主任辦公會審議，以市交通運輸委員會名義印發(fā)。
第十七條市交通運輸委專項應急預案經(jīng)委應急辦審核后，由牽頭起草單位報交委分管領導審定，必要時經(jīng)市交通運輸委主任辦公會審議，以行業(yè)監(jiān)管機構名義印發(fā)。
第十八條市交通運輸委專項應急預案在提交委應急辦審核時，應提交下列材料：
�。ㄒ唬┚幹苹蛐抻啽尘�、依據(jù)、過程及主要內容等。
（二）征求意見和對反饋意見的采納情況，對分歧意見的處理結果和依據(jù)。
�。ㄈ⿷枰哉f明的其他事項。
第十九條市交通運輸委專項應急預案子預案由各單位自行編制，由行業(yè)主管部門審核，經(jīng)本單位主要負責人審定后，以本單位名義印發(fā)。
第二十條應急預案編制單位應當在應急預案印發(fā)后20個工作日內，依照下列規(guī)定向有關單位備案：
�。ㄒ唬┦薪煌ㄟ\輸委總體應急預案報送市應急辦、交通部備案。
（二）各區(qū)交通運輸總體應急預案報送市交通運輸委備案。
�。ㄈ┙煌ㄟ\輸企業(yè)突發(fā)事件預案是由各交通運輸企業(yè)根據(jù)突發(fā)事件應急預案的要求，結合自身實際進行編制，報行業(yè)監(jiān)管部門備案。
�。ㄋ模⿷鳖A案備案應當同時報送紙質文本和電子文本。
第五章應急預案宣傳、培訓和演練
第二十一條市交通運輸委和各區(qū)交通運輸部門應當充分利用廣播、電視、報刊等媒體公開發(fā)布非涉密的應急預案或應急預案簡本，普及應急預案常識。應急預案編制單位應當制作有關應急預案宣傳資料，向公眾免費發(fā)放。
第二十二條市交通運輸委和各區(qū)交通運輸部門應將應急預案培訓作為應急管理培訓的重要內容，納入領導干部培訓、公務員培訓、應急管理干部日常培訓內容。應急預案編制單位應當通過編發(fā)培訓材料、舉辦培訓班、開展工作研討等方式，對與應急預案實施密切相關的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應急預案培訓。
第二十三條市交通運輸委和各區(qū)交通運輸部門及其所屬單位應建立完善應急預案演練制度，結合實際制定年度演練計劃，適時組織應急預案演練。
市交通運輸委總體應急預案原則上每3年至少演練1次，由應急預案編制單位組織開展；市交通運輸委專項應急預案原則上每2年至少演練1次；市交通運輸委專項應急預案子預案每年至少演練1次。
第二十四條應急演練組織單位應當組織演練評估。評估的主要內容包括：演練的執(zhí)行情況，預案的合理性與可操作性，指揮協(xié)調和應急聯(lián)動情況，應急人員的處置情況，演練所用設備裝備的適用性，對完善預案、應急準備、應急機制、應急措施等方面的意見和建議等。
第六章應急預案修訂
第二十五條應急預案編制單位應當建立評估制度，分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)應急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。
第二十六條有下列情形之一的，應當及時修訂應急預案：
�。ㄒ唬┯嘘P法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的。
�。ǘ⿷敝笓]機構及其職責發(fā)生重大調整的。
（三）面臨的風險發(fā)生重大變化的。
（四）重要應急資源發(fā)生重大變化的。
（五）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的。
�。┰谕话l(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調整的。
�。ㄆ撸⿷鳖A案編制單位認為應當修訂的其他情況。
第二十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責應急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標準等重要內容的，修訂工作應參照本辦法規(guī)定的預案編制、審批、備案、公布程序組織進行。僅涉及其他內容的，修訂程序可視情簡化。
第七章附則
第二十八條市交通運輸委應急辦指導本市行業(yè)應急預案體系建設規(guī)劃，督促指導應急預案管理工作的落實。各區(qū)交通運輸應急管理部門負責本區(qū)行業(yè)應急預案體系建設、管理工作，指導轄區(qū)內應急預案體系建設工作。
第二十九條市交通運輸委應急辦指導各專項應急預案體系建設，市交通運輸委相關部門和單位負責本部門、本單位應急預案的綜合管理工作。
第三十條各區(qū)交通運輸部門要明確應急預案管理工作的主管領導和具體負責同志，并為應急預案的編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、宣傳教育和培訓等工作提供經(jīng)費等必要保障。
第三十一條本辦法由市交通運輸委應急辦負責解釋。
第三十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。
交通運輸應急預案14
一、指導思想和目的
為認真做好20xx年春運期間全縣道路運輸工作，確保春運達到“平安、和諧、有序”，預防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災害所造成的損失，保障公路暢通和運輸安全，根據(jù)市運管處《阜陽市公路運輸管理處20xx年道路春運應急預案》要求，結合我縣實際特制定本預案。
本預案適用于以下情況：
1、在春運旅客出行高峰期，當運力不足時，及時調配運力，有效地疏散旅客，防止旅客滯留。
2、對惡劣氣候后滯留的旅客，在天氣條件允許時的迅速疏散。
3、用于旅客集散地點的`運力支援及其他應急之需。
4、其中需要緊急疏散動力等情況。
二、成立安全春運應急運力儲備領導小組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
辦公室設在春運值班室，電話：xx—xx，xx。領導小組在春運領導小組領導下開展工作。
三、全春運應急運輸儲備領導小組工作職責
1、辦公室負責掌握收集春運期間有關信息，傳達上級春運
領導小組的有關決定，通知下屬單位及時啟動應急預案，組織對各成員單位落實情況進行檢查。
2、縣運管所負責督促運輸企業(yè)加強安全意識教育，一旦發(fā)生自然災害或突發(fā)事件，根據(jù)公路通行條件，及時發(fā)布停運決定，負責搶險運力的統(tǒng)一調度指揮，維護應急狀態(tài)下的運輸市場秩序。
3、客運企業(yè)及時掌握道路信息，如遇自然災害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災情，及時調整運力，疏散滯留旅客。
4、各運輸企業(yè)要確保做好春運突發(fā)性事件預防處理工作，建立
24小時值班制度，保持信息暢通。各運輸企業(yè)負責人、春運期間指定的專門聯(lián)絡人員要將聯(lián)系電話上報并保持24小時開機。
四、應急保障車輛和人員
按照需要常備應急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛，xx集團xx分公司組織客車10輛（其中5輛本地車輛、5輛外調車輛），運輸公司和xx集團xx分公司的應急車輛負責長途旅客的應急工作。一運公司組織客車8輛，負責縣內旅客的應急工作。由xx縣交通局車隊組織貨車10輛，xx縣第一運輸公司組織貨車10輛。
各運輸企業(yè)抽調車輛要在春運前上報應急辦公室并做好登記臺帳等基礎資料，以便需要時能及時聯(lián)系，做好應急保障工作。
應急車輛的駕駛人員應該要求政治業(yè)務素質高，技術水平好，身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時，保證及時運送專業(yè)救治和防控等人員，保障一切防控物資和設備及時送達。
五、嚴明紀律，令行禁止。
1、各單位要建立和完善情報信息的收集、
整理、分析、匯報制度，確保信息“準、快、實”。
2、統(tǒng)一
領導指揮，按照各自職能分配，各司其職，各負其責，相互配合協(xié)作，嚴格執(zhí)行預案的處置原則、程序、分工要求。
3、各單位要根據(jù)本預案的職責分工，結合單位實際制定工作預案。
4、實行責任追究制度，表彰獎勵工作成效明顯，表現(xiàn)突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的，將追究有關
領導和工作人員責任。
應急運力的調用堅持“分級負責，條塊結合，屬地為主”的原則，當xx縣運力出現(xiàn)不足現(xiàn)象時，有xx運管所調用本轄區(qū)應急運力，當?shù)剡\力不足市向是運管處申請支援。作為應急運力儲備的車輛要明確責任人和聯(lián)系方式，堅持值班制度，保證在需要時能及時調動，做到人在崗、車在位，一聲令下，立即出動。
交通運輸應急預案15
為切實做好我縣交通運輸系統(tǒng)安全生產突發(fā)事件應急處理工作，及時有效地實施應急救援，最大限度地減少事故造成的生命財產損失，維護社會和諧穩(wěn)定，確保我縣交通運輸系統(tǒng)的平安與發(fā)展。根據(jù)省、市、縣及上級業(yè)務主管部門對安全生產應急工作的相關要求，結合我縣交通運輸系統(tǒng)實際，特制定略陽縣交通運輸系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案（以下簡稱《預案》）。
一、編制依據(jù)
依照國家有關法律、法規(guī)、政策和省、市地方性法規(guī)、規(guī)章，根據(jù)略陽縣安全生產委員會《關于進一步加強應急預案體系建設的通知》（略安委會發(fā)〔2022〕5號）等有關規(guī)定，結合略陽縣交通系統(tǒng)實際情況，為便于我局開展預防和處置安全生產突發(fā)事件工作而編制。
二、名詞術語解釋
1．突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞，影響和威脅本地區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定和政治安定局面的，有社會影響的涉及公共安全的緊急事件。
2．應急預案：是指為了有效預防控制突發(fā)公共事件的發(fā)生，或者在突發(fā)公共事件發(fā)生后能夠采取有效應對處理措施，防止事態(tài)和不良影響擴大，最大限度減少人民生命財產損失，而預先制定的事前預防和事后處置的工作方案。
3．本預案所稱縣交通運輸局是指略陽縣交通運輸系統(tǒng)，包括公路事業(yè)單位和營運企業(yè)，公路場站的建設施工單位和營運管理企業(yè)。
4．事件現(xiàn)場主管單位：本預案所稱事件現(xiàn)場主管單位是指事發(fā)當事人所屬的單位、企業(yè)或事發(fā)現(xiàn)場所在的屬地管理責任單位、責任企業(yè)。
三、交通系統(tǒng)安全生產應急工作任務
1．社會常見的自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全事件等各類突發(fā)公共事件需要交通系統(tǒng)提供快速反應、調運及時、安全高效的交通運輸保障，預防和處置社會突發(fā)公共事件需要交通系統(tǒng)的運輸場站、公路相關經(jīng)營企業(yè)提供公共場所和基礎設施方面的配合和保障。
2．交通系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件，交通系統(tǒng)應急指揮機構必須在第一時間做出快速反應，采取有效措施進行預防控制和協(xié)調處理，確保行業(yè)穩(wěn)定和社會穩(wěn)定，將人民生命財產損失降到最低限度。
3．縣交通運輸局必須盡快建立體系完備、覆蓋面廣、高效運轉、反應靈敏的應急統(tǒng)一指揮系統(tǒng)，扎扎實實做好行業(yè)預防控制與應急準備工作，全力配合縣政府應急處置機構做好交通應急保障和維護交通行業(yè)穩(wěn)定的應急工作。
4．遵循原則。以人為本，保護群眾，保障人民群眾的生命財產安全是應急工作的出發(fā)點和落腳點，始終將人民群眾的生命財產安全放在應急工作中的重中之重，采取措施優(yōu)先保護人民群眾的切身利益，最大限度減少人員傷亡和人民群眾的利益損失。
5．責任明確，分級負責。建立健全應急預案體系要責任明確，落實到人。發(fā)生突發(fā)公共事件時，責任單位和責任人員職責明確，分工負責，按既定程序和方法快速上報和處置。按照分級管理、分級響應，條塊結合、以塊為主，基層先行、逐級處置的應急處置模式，建立交通系統(tǒng)配合縣政府執(zhí)行任務應急預案、全局統(tǒng)一指揮處置行業(yè)重大突發(fā)事件預案、交通系統(tǒng)行業(yè)和單位專項應急子預案三級預案體系，按接報突發(fā)事件的信息類別快速啟動相應預案，分級控制和處理，分級開展應急處置工作。
6．有效預防，快速啟用�？茖W建立健全突發(fā)公共事件應急處置體系，科學預防，準確預防，有效預防。首先要建立反應靈敏的信息接報和信息服務體系，準確確認信息，準確預測預警。要防患于未然，采取措施防止突發(fā)公共事件的發(fā)生，防止或控制突發(fā)公共事件的惡劣影響和災難性后果。應急工作預案要注重操作性、適應性、實用性，一看就懂，一看就能操作；要建立健全交通運輸系統(tǒng)信息報告體系，實行“上下結合、條塊結合、縱向到底、橫向到邊”的信息網(wǎng)絡，及時、迅速、有效收集和上報突發(fā)公共事件信息，保持信息暢通、通訊暢通，接報突發(fā)事件信息能快速反應，依法快速啟動相應應急預案，實現(xiàn)早預防，早控制，早處理。
7．平戰(zhàn)結合，常備不懈。要樹立應急工作日常做的意識，平時做好應對突發(fā)事件的思想準備、預案準備和機制準備，做好預防和演練工作，確保事發(fā)時能夠高效快速發(fā)揮作用，經(jīng)常性的日常工作與事發(fā)時的應急工作結合進行，做到常備不懈，事發(fā)即來，來之能戰(zhàn)。
8．依法規(guī)范，系統(tǒng)聯(lián)動。應急工作要以交通運輸系統(tǒng)相關法律、法規(guī)、規(guī)章為指導，與有關政策相銜接，全面規(guī)范和健全交通運輸系統(tǒng)主體應急預案、配合縣政府執(zhí)行任務的運力保障預案、系統(tǒng)內各行業(yè)各單位的專項子預案，建立統(tǒng)一指揮、專項負責、責任到人、處理得當?shù)耐话l(fā)事件應急工作模式。整合全縣交通運輸系統(tǒng)所有運力保障和應急保障資源，構建功能完善、內容全面、覆蓋面廣、信息共享、決策科學的應急技術支持平臺；準備一批統(tǒng)一管理、質量過硬、技術熟練、反應迅速的應急保障運力資源；建立一批專業(yè)知識精湛、處置突發(fā)公共事件經(jīng)驗豐富的交通運輸行業(yè)決策咨詢專家組織，在發(fā)生突發(fā)事件時能夠集體聯(lián)動，各自發(fā)揮作用，科學解決問題。
9．公眾知情，群防群救。預測到即將發(fā)生公共事件或發(fā)生公共事件后，要按照有關信息披露制度規(guī)定，通報一定范圍內知曉；對于關系社會公眾利益的事件要及時通過社會媒體向社會公開，避免謠傳的信息先入為主擾亂公眾視聽，引起不必要的損失。對于需要全社會人民群眾共同協(xié)防控制的公共事件，要及時向人民群眾傳達正確的處理辦法，做到群防群救，防止不法分子借機生事，擾亂社會正常秩序。
四、適用范圍
1．本預案適用于交通系統(tǒng)機關事業(yè)單位、各經(jīng)營企業(yè)、交通公共場所和交通工程建設工地等。
2．本預案適用范圍為：配合縣政府執(zhí)行應急工作任務，用于略陽縣交通系統(tǒng)公路、機動車服務、出租車、交通工程建設管理等交通領域所發(fā)生的各類突發(fā)公共事件。
3．法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
4．分類分級
（1）略陽縣突發(fā)社會公共事件
略陽縣突發(fā)社會公共事件是指略陽縣行政區(qū)內突然發(fā)生的涉及公共安全的緊急事件，主要有四類：自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)公共安全事件。
（2）略陽縣交通系統(tǒng)突發(fā)公共事件
略陽縣交通系統(tǒng)各事業(yè)單位、各經(jīng)營企業(yè)、各交通場站交通系統(tǒng)公路運輸、機動車服務、出租車、交通基礎設施管理、交通工程設施建設等行業(yè)領域發(fā)生的安全事故、自然災害、恐怖事件、行業(yè)從業(yè)人員集體過激行動、主干道路不暢、重要節(jié)假期（含黃金周、春運）運力緊張、重大活動現(xiàn)場運力緊張、行政執(zhí)法沖突、公共衛(wèi)生（如新冠、禽流感等）等公共事件。
�。�3）突發(fā)公共事件分級
按照可控性、嚴重程度和影響范圍，交通運輸系統(tǒng)應對的突發(fā)公共事件原則上分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個等級。
�。�4）一般突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較簡單，僅對小范圍內的人身財產安全、交通行業(yè)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定造成危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財產損失，但相關科室、基層單位和企業(yè)能夠處置的事件。
（5）較大突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較復雜，對一定范圍內的人身財產安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會政治穩(wěn)定造成危害和威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染等后果，但只要職能部門、基層單位和企業(yè)調度有關資源，必要時由縣交通運輸局相關專項應急機構業(yè)務指導就能夠處置的突發(fā)公共事件。
�。�6）重大突發(fā)公共事件指事態(tài)復雜，對一定范圍內的人身財產安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會政治穩(wěn)定造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產損失和環(huán)境污染等后果，需要縣交通運輸局或縣相關專項應急機構調度縣有關部門、單位聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件。
�。�7）特別重大突發(fā)公共事件指事態(tài)非常復雜，對略陽縣的'政治穩(wěn)定、社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產損失和環(huán)境污染等后果，需要縣安委會統(tǒng)一協(xié)調、指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)公共事件。
�。�8）突發(fā)公共事件預警分級
按照突發(fā)公共事件嚴重性和緊急程度，可分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）四級預警，并依次采取藍色、黃色、橙色和紅色表示。
藍色預警（Ⅳ級）：預計將要發(fā)生一般以上的突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。
黃色預警（Ⅲ級）：預計將要發(fā)生較大以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。
橙色預警（Ⅱ級）：預計將要發(fā)生重大以上的突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。
紅色預警（Ⅰ級）：預計將要發(fā)生特別重大以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。
（9）分級規(guī)范
具體突發(fā)公共事件分級和預警級別的量化標準，由相應專項應急預案參照有關法規(guī)政策、結合實際情況確定。
五、組織機構和職責
成立略陽縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組，組成人員如下：
組長：張秦嶺
副組長：裴明勇古久能
成員：王永軍劉黎明康健樊浩馬繼武
黃海軍湯波王輝周宗濤楊月亮
方世超郭華成彭翠萍
應急領導小組職責：
1．統(tǒng)一編導，協(xié)調指揮重特大安全事故應急救援工作。
2．負責全系統(tǒng)突發(fā)事故應急救援所需各類物資、設備、人員調用。
3．根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署《預案》的實施工作，及時解決救援工作中出現(xiàn)的重大問題。
4．適時發(fā)布、通報（并向上級報告）事故的原因，責任和處理情況。
5．負責對事故危害進行預測，對重大危害控制系統(tǒng)進行評價。
6．為救援決策提供依據(jù)和方案，為救援工作的實施提供技術支持。
7．及時分析事故源的變化，為救援行動實施過程中出現(xiàn)的新情況，提出科學合理的解決辦法（必要時邀請有關部門參與救援工作）。
突發(fā)事故應急處理領導小組下設信息工作組、應急救援隊、醫(yī)療救護組、后勤保障及善后工作組、事故調查組。
�。ㄒ唬┬畔⒐ぷ鹘M
組長：裴明勇
成員：湯波付建菲張洋黃敏邵春彥
工作職責：
1.負責對網(wǎng)絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐；
2.及時匯集、整理、分析突發(fā)事件產生的網(wǎng)絡輿情，與相關部門會商解決對策，及時做好與相關網(wǎng)絡媒體溝通工作，在第一時間內發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度減少突發(fā)事件產生的不良影響；
3.根據(jù)網(wǎng)絡輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會。對于特別重大網(wǎng)絡輿情，由局新聞發(fā)言人統(tǒng)一對外發(fā)布權威消息。
�。ǘ⿷本仍�
根據(jù)交通運輸行業(yè)特點，決定成立公路施工應急救援分隊、客貨運輸應急救援分隊、水上運輸應急救援分隊、道路安全應急救援分隊。
總隊長：古久能
隊員:王永軍馬海鵬康健劉黎明楊月亮
方世超郭華成彭翠萍湯波馬繼武
周忠濤周衛(wèi)國李慶朝王輝李慶豐
周小華黃海軍王龍王新政葉飛
劉光輝楊俊樊浩張洋蒲建
黃靖彭泰云李鋼陳明春陳立志
葉小軍
1．公路施工應急救援分隊。隊長由黃海軍同志擔任，隊員：劉黎明馬繼武李慶朝王輝張洋彭泰云葉小軍。職責為：
�、儇撠煾黝愔�、特大事故應急救援物資調運；
�、诩皶r組織把應急救援人員、物資和設備運送到救援現(xiàn)場；
�、圬撠熤靥卮笫鹿嗜藛T、物資的疏散運送工作；
④執(zhí)行突發(fā)事故中上級賦予的其他任務。
2．客貨運輸應急救援分隊。隊長由康健同志擔任，隊員：李慶豐楊月亮周忠濤蒲建
方世超郭華成彭翠萍。職責為：
�、傺杆僬{集人員趕赴事故現(xiàn)場；
�、诎凑帐鹿蕬本仍畬＜医M的意見實施救援；
�、蹍f(xié)助事故調查組和善后工作組做好相關工作。
3．水上運輸應急救援分隊。隊長由樊浩同志擔任，隊員：湯波李鋼陳明春劉光輝
周衛(wèi)國楊俊。職責為：
�、傺杆僬{集水上救援人員、船只及設備，必要時請求上級海事部門救、撈人員及設備支持；
②負責指揮事故水域、航道的管制；
�、蹍f(xié)助水上事故的調查工作。
4.道路安全應急救援分隊。隊長由王永軍同志擔任，隊員：馬海鵬周小華王龍王新政葉飛陳立志職責為：
�、俳拥焦方煌ㄍ话l(fā)事件應急救援報告后，要立即趕赴現(xiàn)場，組織人員按照應急預案迅速開展救援工作，堅持先救人的原則，首先對受傷人員進行救治，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；
�、谪撠煾黝愔亍⑻卮笫鹿蕬本仍镔Y調運；
③維護事故現(xiàn)場秩序，做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作；
④負責重、特大事故人員、物資的疏散運輸工作；
�、輬�(zhí)行突發(fā)事故中上級交辦的其他任務。
�。ㄈ┽t(yī)療救護組
組長：
成員：張紅瑞全漢莉陳芬芬陳明春
工作職責：
1．負責協(xié)調醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構進入緊急救援狀態(tài)；
2．協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作；
3．配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告，為事故技術分析及善后處理提供依據(jù)。
�。ㄋ模┖笄诒Ｕ霞吧坪蠊ぷ鹘M
組長：劉黎明
成員：郭自軍葉飛陳一閩賈睿黃靖
工作職責：
1．維護事故救援現(xiàn)場秩序，做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作；
2．協(xié)調有關部門做好道路管制，為救援物資、人員的及時到位，搶險車輛、設備的正常運行提供保障；
3．籌措緊急救援過程中所需資金；
4．為現(xiàn)場救援工作人員提供必要的生活物資保障。
5．負責事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關政策解釋工作；
6．負責工傷鑒定、賠償、保險等政策解釋及相關業(yè)務。
�。ㄎ澹┦鹿收{查組
組長：王輝
成員：黃海軍李慶朝周宗濤樊浩張洋王龍裴春艷陳立志
工作職責：
1．負責事故的調查，進行現(xiàn)場取證，分析事故原因（必要時邀請有關部門參與調查處理）；
2．分清責任，對事故責任人提出處理意見；
3．制定預防措施。
六、應急工作組織體系
1．專項子預案
縣交通運輸局處置突發(fā)事件應急預案體系包括縣交通運輸局處置突發(fā)事件主體預案和各類專項子預案。各單位和交通系統(tǒng)各企業(yè)要根據(jù)本預案成立應急組織結構，負責本領域、本單位專項應急預案的具體編制、演練、應急啟用和實施、完善等工作，并接受縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室的領導和管理。各專項子預案要列出工作人員通訊表，并及時更新和公布。專項子預案工作人員負責做好日常準備工作，遇到與職責相關的突發(fā)事件發(fā)生時如無特殊原因必須無條件立即到崗執(zhí)行應急工作任務和指令，啟動應急預案，做好應急處置工作。
2．應急組織體系
縣交通運輸局預防和處置突發(fā)公共事件按照一定的應急組織體系、工作流程、信息流程進行，應急機構人員要及時更新聯(lián)絡方式，保持通訊暢通。
3．應急值班
實行24小時接警值班制度，交通運輸系統(tǒng)各有關單位要做好政務值班和信息報送工作，確保對突發(fā)公共事件信息早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置�？h交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室及交通系統(tǒng)各單位和個人一旦掌握突發(fā)公共事件征兆或發(fā)生突發(fā)公共事件的情況，有責任迅速通過值班電話0916-4x2xx15或110、119、120等特服電話報告突發(fā)事件信息。
4．通過預測預警支持系統(tǒng)，對報警事件的風險系數(shù)、發(fā)展趨勢等及時進行分析，科學預測，按程序向縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組報告分析結果，提出處理建議和啟動相應應急預案的建議，提請應急指揮中心向社會統(tǒng)一發(fā)布預警信息。
5．預警信息發(fā)布后，縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室及相關單位根據(jù)預警級別及時通知交通系統(tǒng)有關單位采取行動，進行事態(tài)控制和預防準備工作。
七、應急響應
1．分類響應�？h交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室接到發(fā)出的社會重大突發(fā)事件應急指令或接到交通系統(tǒng)重大突發(fā)事件信息后立即啟動縣交通運輸局主體預案，根據(jù)需要即時啟動交通系統(tǒng)專項預案、調動相應機構人員執(zhí)行應急工作任務。
2．縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室接到突發(fā)事件警情信息和上級指令后立即按程序啟動相應專項應急預案。
3．縣交通行業(yè)發(fā)生安全事故時，啟動《略陽縣交通運輸局安全生產應急預案》。
4．縣客運行業(yè)出現(xiàn)不穩(wěn)定警情或發(fā)生突發(fā)事件，影響行業(yè)正常運營和社會安定，啟動《客運行業(yè)突發(fā)事件應急預案》。
5．在特殊地區(qū)或特殊時期出現(xiàn)部分或大面積人員滯留情況時，啟動相應運力保障預案，如《黃金周運力應急預案》、《春運運力應急預案》等。
6．縣交通運輸局其他各行業(yè)、各單位、各企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件，根據(jù)應急工作需要，事件主管單位、主要責任企業(yè)分別按程序啟動相應的應急預案，最大限度減少事件所造成的損失和不良影響。
7．各單位、各運營企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件或接到應急工作機構下達的指令信息后應立即啟動本單位、本企業(yè)的應急預案，對突發(fā)事件進行先期應急處理或配合應急工作機構執(zhí)行應急工作任務。
8．分級響應。交通系統(tǒng)一般或較大突發(fā)事件，突發(fā)事件現(xiàn)場主管單位、責任企業(yè)應立即啟動本單位、本企業(yè)的應急預案，采取措施進行先期應急處理，同時將情況及時上報縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室。若事件主管單位、責任企業(yè)不能獨立處理時，再報請縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室，決定啟動相關專項應急預案，成立現(xiàn)場處理小組，組織應急處置工作，并由縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室統(tǒng)一負責信息上傳下達和對外發(fā)布。
9．基本響應程序。交通系統(tǒng)突發(fā)公共事件現(xiàn)場主管單位和業(yè)務主管部門作為第一響應責任單位，應在事發(fā)接警后15分鐘內啟動本單位（企業(yè)）、本行業(yè)為主體的先期處置預案機制，并報所在地政府機構參與處理。30分鐘內有關人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等基礎處置工作；第一響應責任單位應收集現(xiàn)場動態(tài)信息，對初步判定屬于重大或特別重大級別的突發(fā)公共事件，應在事發(fā)接警后30分鐘內向縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室報告，必要時同時向上一級報告。
10．縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室在接報初步判斷為重大或特別重大級別的突發(fā)事件，要在30分鐘內快速做出綜合分析，啟動相應應急預案，按照分級響應權限通知相關單位，并立即組織專項人員前往事發(fā)現(xiàn)場。
11．重大和特別重大突發(fā)公共事件應急處置系統(tǒng)啟動后，專項應急機構或事件主管單位應根據(jù)專項應急預案，積極開展應急處置工作。事發(fā)現(xiàn)場在縣城內的，參與處置工作的應急行動組應在30分鐘內趕到現(xiàn)場并開展工作；事發(fā)現(xiàn)場在縣城外的，參與處置工作的應急行動組應在1小時內趕到現(xiàn)場并開展工作。
八、應急結束
處置工作完畢后，縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室或事件現(xiàn)場主管單位應及時研判，適時決定應急工作結束。
九、善后處置
應急工作結束后，縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室負責做好善后處置工作。
十、調查和總結
縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室事后工作組在善后處置階段對交通運輸系統(tǒng)突發(fā)公共事件事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、責任單位獎懲、援助需求等做出綜合調查評估，并及時將工作情況報告縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室，縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室再向上級報告。參與應急救援工作的單位和企業(yè)應對應急處置工作進行總結并書面報縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室。根據(jù)調查評估報告，對在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻的單位、企業(yè)和個人，給予表彰和獎勵；對在處置突發(fā)公共事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個人，追究其行政責任；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。
十一、應急裝備保障
縣交通運輸局各單位、各企業(yè)要建立應急裝備信息數(shù)據(jù)庫，明確裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立相應的維護、保養(yǎng)和調用制度，確保事發(fā)時能夠應急使用，保障應急人員和應急經(jīng)費。各單位、各企業(yè)要組織一批年富力強、技能熟練、素質較好的員工成立應急救援工作隊伍，確保在發(fā)生突發(fā)公共事件時能夠迅速集中，開展應急救援處置工作。各單位、各企業(yè)每年要安排應急工作專項經(jīng)費，用于購置、完善、更新應急裝備設施和應急處置工作，確保應急工作的高效開展。
十二、宣傳、培訓和演習
縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室要督促交通系統(tǒng)各機關股室、各單位、各企業(yè)、各交通場所有組織、有計劃地向基層干部職工和社會公眾廣泛開展應急宣傳教育活動。要向社會公布應急值班電話，向各企業(yè)事業(yè)單位干部職工和公眾提供技能培訓和知識講座，在電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡等媒介開辟應急知識公益欄目，在中、小學普及交通安全常識和交通系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急知識，讓公眾掌握發(fā)生交通公共事件的科學避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。
1．培訓
縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室和交通系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要定期或不定期舉辦應急管理和救援人員培訓班；縣交通運輸局各單位要將突發(fā)公共事件應急教育列入干部學習培訓的內容。
2．演習
縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室要有計劃，主動組織或配合進行與各單位的合成演練和協(xié)同演習。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動交通系統(tǒng)干部群眾參與，達到普及應急知識和提高應急技能的目的。縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室和參與應急工作的各單位和個人應按照預案要求，做好應急運輸車輛、應急技術設備、救援隊伍等事項的檢查工作，并制定相應的獎懲措施。
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