學(xué)校財務(wù)管理制度15篇【優(yōu)選】
在充滿活力,日益開放的今天,制度使用的頻率越來越高,制度是維護公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。我們該怎么擬定制度呢?下面是小編為大家整理的學(xué)校財務(wù)管理制度,歡迎大家分享。
學(xué)校財務(wù)管理制度1
鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮財務(wù)管理制度
1.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮是依托學(xué)校建設(shè),由國家財政保障為主的農(nóng)村少年兒童公益性活動陣地,全體工作人員要本著增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支、開源節(jié)流、艱苦樸素的原則,做到精打細算,勤儉辦校。
2.嚴格掌握經(jīng)費開支,購物要有計劃,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準方可購買,減少不必要的開支,?畋仨殞S。
3.嚴格財經(jīng)紀律,合理使用經(jīng)費,鼓勵節(jié)約辦校,多方式、多渠道籌資開展活動。
4.嚴格報銷手續(xù),堅持一支筆審批制度。報銷必須憑購物發(fā)票由經(jīng)手人(證明人)簽名,負責(zé)人批準方可報銷。白紙發(fā)票和不合理的支出一律不得報銷。
5.財務(wù)人員必須嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,對發(fā)票、暫付款的'使用和對現(xiàn)金、記帳、報表、核算等必須嚴格執(zhí)行財會規(guī)定,杜絕一切不合理的開支和漏洞。
6.實行民主理財。加強財務(wù)領(lǐng)導(dǎo),少年宮主任親自抓財務(wù)工作,會計每月結(jié)賬一次,定期公布帳目,年終清帳一次。
學(xué)校財務(wù)管理制度2
1、社區(qū)學(xué)校開辦資金有各成員單位和狀元街道政府承擔(dān),開辦資金不撤資、不挪作它用。
2、鑒于社區(qū)教育的公益性,社區(qū)教育的收費要經(jīng)過物價部門的審批。
3、社區(qū)學(xué)校的經(jīng)費使用實行校長一支筆審批,重大支出由校委會討論通過。
4、社區(qū)學(xué)校所租賃的.場地及財物損壞及其它支出按市價支付。
5、社區(qū)學(xué)校財務(wù)事項一律歸財務(wù)處管理,必須建立統(tǒng)一帳目,各部門不得私設(shè)外帳,各種教育培訓(xùn)活動的收費一律按規(guī)定標準執(zhí)行,所受費用一律上帳。
6、在每個會計年度結(jié)束時,學(xué)校在扣除辦學(xué)成本,按照國家規(guī)定提取其他的必需費用后,各成員單位在辦學(xué)結(jié)余中按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定取得回報。
7、用于社區(qū)教育的資產(chǎn)及其設(shè)備,不得出賣、轉(zhuǎn)讓或提供擔(dān)保。
8、在成員單位進行變更時,須進行財務(wù)清算。
學(xué)校財務(wù)管理制度3
以開源節(jié)流,增收節(jié)支為原則,服務(wù)教學(xué)為目的,嚴格執(zhí)行國家規(guī)定財務(wù)法規(guī)、財務(wù)制度。做好財務(wù)工作。
一、預(yù)算的制定:
每學(xué)期開始,由各處室作出本學(xué)期的開支預(yù)算,報學(xué)校財務(wù)室,由財務(wù)室整理后上報校長會,校長會根據(jù)財務(wù)室所做的本學(xué)期收入預(yù)算平衡各處室預(yù)算,并制定出學(xué)校總的收支預(yù)算,財務(wù)室整理并印發(fā)各處室,各處室的開支由其主管校長負責(zé)管理,未經(jīng)校長會批準,期末不能突破預(yù)算數(shù)。
二、預(yù)算的`執(zhí)行:
物品的采購要體現(xiàn)增收節(jié)支的原則,采取專人負責(zé)多人參與的方法,購買地點原則上是政府定點單位。
1、教學(xué)用品,根據(jù)本學(xué)期的教學(xué)要求,制定購買計劃,經(jīng)教務(wù)處審查報校長會通過后,由總務(wù)處與相關(guān)科室及專業(yè)人員負責(zé)購買。
2、除教學(xué)上專業(yè)性強的物資外,其他物資的采購由總務(wù)處作出
計劃與預(yù)算,報校長會批準后,由總務(wù)處統(tǒng)一購買,并專人管理,驗收登記。
三、審批制度
1、報銷發(fā)票時,必須是完整、真實合法單據(jù),必須有主管副校長或總務(wù)處負責(zé)人簽字,金額小于(含等于)300元的由主管財務(wù)副校長審批,大于300元的由校長審批,經(jīng)審查無誤后財會人員方可支出。
2、私人不得借用公款,如有特殊情況,經(jīng)主管財務(wù)校長及校長同意并簽字,借款金額不得超出借款人的2個月工資總額,同時辦理好借款手續(xù)。
學(xué)校財務(wù)管理制度4
第一章:總則
第一條:為規(guī)范我鎮(zhèn)各中小學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合中小學(xué)校特點,制定本制度。
第二條:本制度適用于全鎮(zhèn)各級各類公辦學(xué)校。轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校參照執(zhí)行。
第三條:中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正圈理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系;社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系;國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第四條:中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌集教育經(jīng)費;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督;定期進行財務(wù)分析,如實映學(xué)校財務(wù)狀況。
第二章:財務(wù)管理體制
第五條:單設(shè)置財務(wù)機構(gòu)的直屬學(xué)校和中心學(xué)校,實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的體制。學(xué)校的財務(wù)活動在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,由財務(wù)部門統(tǒng)一管理。不具備條件或不需要單設(shè)置財務(wù)機構(gòu)的中小學(xué)校,學(xué)校只設(shè)報賬員,在校長領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校的財務(wù)活動,統(tǒng)一向中心校財務(wù)機構(gòu)報賬。
第六條:中小學(xué)校財會人員的工作職責(zé)、工作權(quán)限應(yīng)嚴格按照《會計法》執(zhí)行。
第三章:單位預(yù)算管理
第七條:預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。中小學(xué)校預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
第八條:預(yù)算編制原則:中小學(xué)校預(yù)算編制,堅持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則,學(xué)校應(yīng)當自求平衡,不得編制赤字預(yù)算。
第九條:預(yù)算編制方法:
收入預(yù)算,應(yīng)考慮學(xué)校維持正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施測算編制。
支出預(yù)算,根據(jù)學(xué)校開展教學(xué)及其他活動的需要和財力進行測算。支出預(yù)算的編制,應(yīng)在保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)的前提下,根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要,合理安排資金用途。
第十條:預(yù)算編報審批程序:
各預(yù)算單位要按照“二上二下”的預(yù)算編制程序編制預(yù)算。預(yù)算單位提出預(yù)算建議方案,上報教育局審核匯總后報財政部門核定預(yù)算控制數(shù)。各預(yù)算單位根據(jù)教育局下達的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算草案,由教育局匯總報財政部門審核批復(fù)后執(zhí)行。
第十一條:預(yù)算的執(zhí)行與調(diào)整:
預(yù)算單位的各項收支,必須嚴格按批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行,原則上不作調(diào)整。如果國家有關(guān)政策或事業(yè)計劃有較調(diào)整或不可預(yù)見等重自然災(zāi)害,對預(yù)算執(zhí)行影響較,確需調(diào)整時,可以報請財政部門調(diào)整預(yù)算。其程序原則上應(yīng)與預(yù)算編制的程序一致。
第十二條:中小學(xué)校的決算是映學(xué)校在一定時期預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展的總結(jié)性書面文件。各預(yù)算單位在每一預(yù)算年度終了后,須按縣級財政、教育行政部門的統(tǒng)一要求,編制中小學(xué)校年度決算及財務(wù)分析。
第四章:收入管理制度
第十三條:收入主要包括:財政補助收入、上級補助收入、撥入專款、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位繳款、捐贈收入、其他等收入。
第十四條:中小學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);學(xué)校的各項收入要全部納入單位預(yù)算。預(yù)算外資金必須及時全額上繳財政專戶,統(tǒng)一管理。
第十五條:有住宿生的學(xué)校,收取的伙食費要單建帳核算,自負盈虧,不得以盈利為目的,不得截留學(xué)生伙食費,不得在學(xué)生伙食費中列支應(yīng)在學(xué)校事業(yè)經(jīng)費中列支的各項經(jīng)費。
第十六條:專項資金必須?顚S、專戶核算。同時建立專項資金項目責(zé)任制,定期上報專項資金使用情況。
第十七條:學(xué)校對外投資收益,固定資產(chǎn)出租收入,利息收入,學(xué)校后勤服務(wù)項目承包經(jīng)營收入,零星雜項收入等,應(yīng)作為其他收入處理。學(xué)校要積極利用本單位閑置的資產(chǎn),進行對外投資或出租,以取得收入。
第十八條:學(xué)校面向?qū)W生收取的各項費用,必須按照物價部門核定的收費項目和標準執(zhí)行,做好收費公示牌,亮證收費,嚴禁亂收費。
第五章:支出管理
第十九條:支出主要包括:事業(yè)支出、?钪С、經(jīng)營支出、上繳上級支出、對附屬單位補助、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建。
第二十條:各項支出應(yīng)分清性質(zhì)和類型,正確列支和歸集。專款支出要與撥入?钆浔,經(jīng)營支出要與經(jīng)營收入配比。
第二十一條:單位支出按下列口徑辦理:
。1)購入的辦公用品可直接列報支出(明細清單)。購入其他各種批量物品在領(lǐng)用時憑出庫單列報支出。
。2)購入固定資產(chǎn),經(jīng)驗收后列報支出,同時記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。
第二十二條:差旅費用管理。差旅費報銷要有審批單,一事一單注清楚事由,如有相關(guān)文件或通知必需附上;不得擅自提高標準,不得跨月跨年報銷。
第二十三條:培訓(xùn)學(xué)習(xí)費用管理。單位領(lǐng)導(dǎo)和教職工參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的費用,在按有關(guān)經(jīng)費開支標準執(zhí)行的同時,都必須附有上級文件、通知或相關(guān)的批準手續(xù),否則不予報銷。義務(wù)教育階段的學(xué)校教師培訓(xùn)費按學(xué)校年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排,非義務(wù)教育階段學(xué)校原則上按照此標準執(zhí)行。
第二十四條:各校的公用經(jīng)費應(yīng)在財政核定的預(yù)算額度內(nèi),根據(jù)實際業(yè)務(wù)支出需要,按月有計劃、合理地使用。支出時要嚴格堅持開支標準。對不該報銷的項目,做到堅決不報。學(xué)校重支出要經(jīng)學(xué)校財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定,財務(wù)人員根據(jù)財會制度把住報銷關(guān),不辦無計劃開支,不辦理超標準開支,不辦理手續(xù)不全的開支。額物品購置,即5000元以上的(包括5000元),應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定購置方案,報中心校財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后方能實施。對涉及政府采購項目的宗物品購置,年初要編制政府采購預(yù)算,實際采購時,填制政府采購項目審批表,在“徽采商城”里由中心校辦公室統(tǒng)一辦理采購。
第二十五條:維修工程項目必須先完善相關(guān)工程建設(shè)手續(xù)并報有關(guān)部門審計。未完成相關(guān)程序的維修工程項目,會計不予辦理付款手續(xù)。付款時,承建單位必須持稅務(wù)部門開具的維修工程專用發(fā)票。零肖程的支出超出20xx元(含20xx元),必須經(jīng)過審計后方可報賬。
每項財務(wù)支出,必須由經(jīng)辦人、驗收人(購物時)和審批人在合理合法合規(guī)的原始憑證上簽字后,財會人員才能予以報銷。對不合理、不合法、不合規(guī)的支出,財會人員有權(quán)拒絕支付。經(jīng)辦人對支出的真實性負責(zé),審批人對支出的合法性負責(zé),會計對已入帳票據(jù)的合規(guī)性負責(zé)。
第六章:資產(chǎn)管理制度
第一節(jié)流動資產(chǎn)管理制度
第二十六條:流動資產(chǎn)指現(xiàn)金、各種存款,應(yīng)收及暫付款項、借出款項、材料等。
第二十七條:學(xué)校收取的各項經(jīng)費都必須在當日上繳銀行,不得“坐支”,不得“白條”抵充庫存現(xiàn)金。庫存現(xiàn)金不得超限額,各學(xué)校應(yīng)記好現(xiàn)金日記帳,做到日清月結(jié),1000元以上支出必須通過國庫支付中心轉(zhuǎn)賬,不得現(xiàn)金支付。
第二十八條:對發(fā)生的其他應(yīng)收款項,學(xué)校應(yīng)控制其額度并及時收回,不得長期掛帳。因公事借款,在公事辦完后,經(jīng)辦人必須在一周內(nèi)辦理報銷手續(xù),逾期不辦理的,會計人員有權(quán)在其當月工資中扣還借款,直至清帳。對于確定無法收回的其他應(yīng)收款項,要查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定程序批準后核清。
第二十九條:材料的管理、使用。貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、管用結(jié)合、合理調(diào)配、物盡其用的原則。應(yīng)建立健全材料的購買、驗收、進出庫、保管等制度,明確責(zé)任,嚴格管理。學(xué)校應(yīng)指定專職或兼職人員對材料進行數(shù)量、金額明細核算。財務(wù)人員以價格管理為主,設(shè)總帳和明細帳進行核算,每年暑期必須對材料進行清查盤點。對材料的盤盈、盤虧應(yīng)及時查明原因,分清責(zé)任,并進行帳務(wù)調(diào)整,做到帳實相符。
第二節(jié)固定資產(chǎn)管理制度
第三十條:中心學(xué)校有配備一名固定資產(chǎn)管理員,對全鎮(zhèn)各校固定資產(chǎn)負責(zé)管理。各學(xué)校都要健全固定資產(chǎn)臺帳,做到帳物相符,在列報固定資產(chǎn)購置價款時要同時進行固定資產(chǎn)核算。固定資產(chǎn)按性質(zhì)一般分為:房屋和建筑物;專用設(shè)備;一般設(shè)備;文物和陳列品;圖書;其他。
第三十一條:固定資產(chǎn)的計價:
(1)購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實際支付的買價或調(diào)撥價、運雜費、安裝費等記帳,購置車輛按支付的車輛購置費和附加費記帳。
。2)自行建造的固定資產(chǎn),按建造過程中實際發(fā)生的工資、材料、費用全部成本記帳。
(3)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進行改建、擴建的固定資產(chǎn),按改建、擴建的支出減去改建、擴建中的材料變價收入后的凈增加值,增繼定資產(chǎn)。
。4)接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類資產(chǎn)的.市場價格或根據(jù)捐贈者所提供的價值憑據(jù)記帳。
(5)盤盈的固定資產(chǎn),按重置完全價值記帳。
。6)已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按估計價值入帳,待確定實際價值后,再行調(diào)整。購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價值。
第三十二條:固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓。學(xué)校必須提出申請,經(jīng)縣教育局和縣財政局等有關(guān)部門批準后方可實施。財會部門即時作資產(chǎn)核減的帳務(wù)處理,對因布局調(diào)整需要撤并的學(xué)校資產(chǎn)的`處置,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條:固定資產(chǎn)的清查盤點,學(xué)校應(yīng)對固定資產(chǎn)進行定期或不定期的清查。每年暑期要進行一次全面清查,根據(jù)清查結(jié)果編制“固定資產(chǎn)盤存盈虧毀損表”,并按規(guī)定報請有關(guān)部門審批處理,財會部門要根據(jù)處理意見及時進行帳務(wù)調(diào)整。
第七章:負債管理制度
第三十四條:嚴格控制負債規(guī)模,防止新增債務(wù)。各學(xué)校不得以任何理由舉債籌措學(xué)校經(jīng)費,產(chǎn)生新的債務(wù),對現(xiàn)有債務(wù)要清理鎖定。學(xué)校發(fā)展建設(shè)確需舉債的,需報經(jīng)上級有關(guān)部門批準,并明確償債的資金來源。凡違規(guī)形成的新債“誰簽字,誰負責(zé)”,由簽字人和主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)償還。
第三十五條:各項應(yīng)繳款項,如應(yīng)交稅金、應(yīng)交社會保障費等要按規(guī)定期限及時足額解繳,不得緩繳、截留、挪用。
第三十六條:定期清理負債,對各種負債都要整理列出還款計劃,形成完善的債務(wù)臺帳管理制度。
第七章會計管理
第三十七條:會計人員職責(zé):中心學(xué)校及所轄學(xué)校要配備一名熟悉會計業(yè)務(wù)的報賬員,負責(zé)編制、申報分月(或分學(xué)期)公用經(jīng)費使用計劃;收集、審核整理各項業(yè)務(wù)的原始憑證,由中心校會計向國庫支付核算中心辦理備用金領(lǐng)取、保管、分配及支出的報賬手續(xù)。負責(zé)各項備查賬的登記與資金、財務(wù)、財產(chǎn)及會計檔案資料的保管工作。
第三十八條:賬務(wù)設(shè)置:中心學(xué)校及所轄學(xué)校,公用經(jīng)費的支出與報賬、銀行存款等會計業(yè)務(wù)發(fā)生所必須的備查賬,及時準確登記賬簿,所轄學(xué)校要定期與中心學(xué)校對賬、中心學(xué)校要定期與會計核算中心對賬。要加強單位資產(chǎn)管理,設(shè)立固定資產(chǎn)備查賬;建立物品采購登記臺帳,建立健全物品驗收、保管、領(lǐng)用制度,明確責(zé)任,嚴格管理。
第三十九條:會計憑證管理:依據(jù)《會計法》規(guī)定,中心學(xué)校及所轄學(xué)校在公用經(jīng)費支出中,所取得的原始憑證必須具備:憑證的名稱、填制日期和編號;接收憑證單位的名稱、業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單位和金額;填制單位的名稱和財務(wù)(會計)專用章;經(jīng)辦人員簽章。內(nèi)容必須真實、完整。對弄虛作假、營私舞弊,偽造涂改原始憑證等違法違紀行為,會計人員拒絕報賬、付款,情節(jié)嚴重的要及時單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門報告。
第四十條:財務(wù)制度建設(shè):中心學(xué)校及所轄學(xué)校,要按照規(guī)定制定本校公用經(jīng)費內(nèi)部管理制度,堅持理財,強化制度建設(shè),制定公用經(jīng)費開支定額標準,實物配備和耗材標準,細化支出范圍,加強實物消耗核算,建立規(guī)范的經(jīng)費、實物等管理程序,厲行節(jié)約,提高經(jīng)費使用效益。要建立公用經(jīng)費使用情況“兩公開、一監(jiān)督”制度(即公開辦理結(jié)果、公開辦事程序,接受師生和群眾的監(jiān)督,切實加強學(xué)校財務(wù)管理。建立報賬員的培訓(xùn)制度,開展定期培訓(xùn),提高報賬員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
第八章:財務(wù)監(jiān)督制度
第四十條:各學(xué)校要成立經(jīng)費領(lǐng)導(dǎo)小組及審查小組,負責(zé)對學(xué)校的各項收支進行審定,定期向教職工通報學(xué)校經(jīng)費使用的執(zhí)行情況。
第四十一條:建立監(jiān)督檢查長效機制,對校長任期內(nèi)的經(jīng)濟責(zé)任進行審計,并定期進行財務(wù)檢查。
第四十二條:對違規(guī)收費、財務(wù)數(shù)據(jù)不真實、?畈荒軐S玫冗`紀違規(guī)行為,將按相關(guān)規(guī)定追究當事人的責(zé)任。
第四十三條:本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。
學(xué)校財務(wù)管理制度5
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1、為了規(guī)范李白河學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進教育事業(yè)進展,按《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)章》和國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合本校特點,制定本制度。
2、財務(wù)管理的基本原則:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;依據(jù)《財政資金管理方法》,堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理國家、學(xué)校集體和教職工個人三者利益的關(guān)系。
3、財務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止固有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動進行財務(wù)掌握監(jiān)督:定期進行財務(wù)分析,財務(wù)公開,照實反映學(xué)校財務(wù)收支狀況。
。ǘ┴攧(wù)管理體制
4、切實做好“收支兩條線”這一財經(jīng)制度。學(xué)校設(shè)報帳員一名,在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,由總務(wù)處管理學(xué)校財務(wù)活動,定期區(qū)財務(wù)結(jié)算中心報帳,由結(jié)算中心核帳、結(jié)帳。
5、財務(wù)人員的工作職責(zé),工作權(quán)限,技術(shù)職稱,任免獎罰,都嚴格根據(jù)街道財務(wù)管理規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。
。▽τ谫Y金的使用,財務(wù)人員要嚴格把關(guān),嚴格遵守結(jié)算現(xiàn)金管理制度,做到準時記帳,日清月結(jié),帳實相符。)
。ㄈ╊A(yù)算管理
6、實行“核定收入,定額或者定須補助,超支不補,結(jié)余留用”的預(yù)算管理方法。將全部收入包括財政補助收入和各項非財政收入與各項支出統(tǒng)一編列預(yù)算,報經(jīng)財政部門核定。而對于學(xué)校的大型修繕和設(shè)備購置等,則按桂城街道公物選購和工程招標的相應(yīng)文件標準執(zhí)行,學(xué)校預(yù)算在經(jīng)主管部門和財政部門核定以后,則由學(xué)校自求平衡。
7、預(yù)算編制,堅持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點,收支平衡”的原則,數(shù)字指標必需運用科學(xué)合理的方法,依據(jù)充分的確的資料和收支的規(guī)律,進行計算,力求和項數(shù)的真實精確,不任意編造。在編制預(yù)算時,要根據(jù)保證重點,兼顧一般的原則,優(yōu)先確保支出重點,并妥當支配其他各項支出。
8、收入預(yù)算,考慮學(xué)校維持正常運轉(zhuǎn)和進展的基本需要,參考以前年度預(yù)算執(zhí)行狀況,依據(jù)預(yù)算年的收入增減因素和措施測算編制,支出預(yù)算,則依據(jù)學(xué)校教學(xué)及其他活動需要和財力可能測算編制。
。ㄋ模┦杖牍芾
9、收入管理的要求:
A、嚴格根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定依法樂觀組織收入。(按一費制文件)
B、收費必需嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,在執(zhí)行收費時公開接受社會和群眾監(jiān)督,張榜或發(fā)通知公布收費項目和標準,并按有關(guān)規(guī)定,對家庭經(jīng)濟確有困難的同學(xué),進行書雜費減免。
C、所得收入必需使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。[收費票據(jù)要指定人員保管,要建立嚴格領(lǐng)用制度。對票據(jù)的收款日期,付款單位或付款人名稱,收費依據(jù),收費金額必需逐一填寫清晰,并加蓋學(xué)校公章和經(jīng)手人員印章(或簽全名)]
D、各項收入必需全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
(五)支出管理
10、我校的各項支出是為了保證學(xué)校完成教學(xué)、教育任務(wù)而發(fā)生的,各項資產(chǎn)的耗費及損失,必需嚴格遵守各項規(guī)章制度,精打細算,厲行節(jié)省,使各項支動身揮最大的經(jīng)濟效果,其支出管理的要求有:
A、嚴格執(zhí)行國家的各項財經(jīng)規(guī)章和財經(jīng)紀律,即嚴格遵守《會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)章》及《中學(xué)校財務(wù)制度》的各項規(guī)定。
B、節(jié)省支出,提高資金使用效益。首先,正確編制年度財務(wù)收支方案;其次,要精打細算,妥當支配,把有限的錢用在“刀刃”上。
C、各項支出實行分類管理,按實際支出數(shù)列報,不以方案數(shù)和預(yù)算代替。
。┙Y(jié)余及其安排
11、結(jié)余安排要求:
根據(jù)桂城街道教育組的有關(guān)規(guī)定和__學(xué)校老師嘉獎方案進行計算,提取及其安排工作。
。ㄆ撸⿲S没鸸芾
12、專用基金的管理應(yīng)遵循“先提先用、專款專用”的原則,各項基金的'提取比例和管理方法,國家有統(tǒng)肯定的,根據(jù)統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行:沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由主管部門會同財政部門確定。學(xué)校依據(jù)專用基金來源的額度,支配支出項目,量入為出,有多少錢辦多少事,并留意專用基金的積累。
。ò耍┵Y產(chǎn)管理
13、學(xué)校在各種存款的管理上,必需嚴格根據(jù)桂城街道財政部門的要求,交由街道結(jié)算中心統(tǒng)管,其負責(zé)結(jié)帳、轉(zhuǎn)帳、對現(xiàn)金及各種存款進行清查、校對等業(yè)務(wù)。
14、學(xué)校定期或不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點。年度終結(jié)前,應(yīng)當進行一次全面的清查盤點,做到賬、物相符。對固定資產(chǎn)的盤點應(yīng)當按規(guī)定程序準時處理。
。ň牛┴搨芾
15、學(xué)校對不同類別的債務(wù)分別管理,準時清理并根據(jù)規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項債務(wù)在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
。ㄊ┴攧(wù)報告和財務(wù)分析
16、學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表,收支狀況表專用基金變動狀況表,專用基金變動狀況表,有關(guān)附表及財務(wù)狀況說明書,編制財務(wù)報告時應(yīng)遵循以幾方面要求:
a、真實性。
b、完整性。
c、精確性。
d、準時性。
17、學(xué)校財務(wù)分析的內(nèi)容包括中學(xué)校校事業(yè)進展和預(yù)算執(zhí)行,資產(chǎn)使用管理,收入、支出和專用基金變動以及財務(wù)管理狀況,存在問題和改進措施等。
。ㄊ唬┴攧(wù)監(jiān)督
18、學(xué)校財務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式,財務(wù)監(jiān)督的方法主要有三種:
a、財務(wù)檢查。
b、實物檢查。
c、現(xiàn)金檢查。
學(xué)校財務(wù)管理制度6
學(xué)校財務(wù)報銷管理制度
一、財務(wù)報銷票據(jù)原始憑證的要求
原始單據(jù)(發(fā)票)的一般要求:
1、報銷憑證必須是正式發(fā)票或財政局及稅務(wù)部門印發(fā)的統(tǒng)一收據(jù),填寫時一律用炭素筆,圓珠筆或鉛筆填寫無效。
2、發(fā)票內(nèi)容要齊全:單位名稱(一律填進修學(xué)校)、日期、品名(必須填寫物品及辦公用品的具體名稱)、單價、數(shù)量、金額等項目填寫齊全,字跡清楚,金額正確,大、小寫相符。票據(jù)一經(jīng)涂改即無效。
3、印章要齊全:報銷的發(fā)票必須有稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票監(jiān)制章,并加蓋開票單位發(fā)票專用章或財務(wù)專用章;事業(yè)收據(jù)必須有省或市級財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)監(jiān)制章并加蓋財務(wù)專用章。發(fā)票或收據(jù)須在稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的使用有效期內(nèi)(必須是本年度或前一年度印制的)。
4、在超市購買商品的`,須提供超市機制發(fā)票(發(fā)票上須注明品名、單價、數(shù)量)且商品符合財務(wù)報銷范圍。
5、報銷憑證嚴重破損導(dǎo)致內(nèi)容不全、不清的,財務(wù)人員不得給予報銷。
二、財務(wù)報銷手續(xù)及要求
。ㄒ唬┴攧(wù)報銷審批權(quán)限
學(xué)校實行“一支筆”審批制度,學(xué)校所有的財務(wù)支出都必須經(jīng)校長審批后,方可到財務(wù)處辦理結(jié)算。
。ǘ╊A(yù)算申報制度
學(xué)校各類需要采購的物品必須事先提出申請,做好預(yù)算由校長簽批,方可借支進入采購程序,采購秉承一人為私二人為公的原則,為報銷提供證明。嚴格執(zhí)行前帳不清后賬不借。
。ㄈ┴攧(wù)報銷基本手續(xù)及要求
1.購買的設(shè)備、辦公用品、貴重物品需經(jīng)手人簽字、審核人簽字(財務(wù))、校長簽字,方可報銷、進賬。
2.凡到財務(wù)處報銷的票據(jù),需校長、審核人、經(jīng)手人簽字方可報銷。
3、教職工到財務(wù)處報帳,必須攜帶報帳所需的全部憑證,包括:需要報銷的有關(guān)發(fā)票、收據(jù);物資采購一律由學(xué)校統(tǒng)一執(zhí)行。
注意:先簽字后報銷
學(xué)校財務(wù)管理制度7
第一章總則
第一條為規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)制度,結(jié)合學(xué)校特點,制定本制度。
第二條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第三條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,有效控制預(yù)算執(zhí)行,完整、準確編制學(xué)校決算,真實反映學(xué)校財務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金,努力節(jié)約支出;建立健全學(xué)校財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實施績效評價,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,真實完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學(xué)校經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章財務(wù)管理體制
第四條學(xué)校財務(wù)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制。
第五條學(xué)校財務(wù)工作實行校長負責(zé)制,分管財務(wù)的副校級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助校長管理學(xué)校財務(wù)工作、承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。
校長對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)本校的會計機構(gòu)、會計人員和其他人員執(zhí)行《會計法>,保證會計資料合法、真實、準確和完整,保障會計人員的職權(quán)不受侵犯。
第六條學(xué)校單獨設(shè)立計劃財務(wù)處。計劃財務(wù)處是學(xué)校唯一的一級財務(wù)機構(gòu),在校長和分管財務(wù)副校級領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,履行學(xué)校財務(wù)管理職責(zé)。
計劃財務(wù)處的工作職責(zé):合理編制學(xué)校預(yù)算,如實反映財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對學(xué)校經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督。
計劃財務(wù)處與其他職能部門的關(guān)系:計劃財務(wù)處是學(xué)校管理職能部門之一,財務(wù)工作是一項綜合性的管理工作,與各個職能部門有著密切的聯(lián)系。各個職能部門所發(fā)生的與價值有關(guān)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)需要通過會計核算來反映和監(jiān)督,會計核算上的部份原始資料要通過各個職能部門提供,而且計劃財務(wù)處和各個職能部門均肩負著互相及時反饋信息的職責(zé),因此計劃財務(wù)處與學(xué)校其他職能部門之間相互影響、相互制約、相互促進。
會計核算的組織形式:學(xué)校的會計工作集中在計劃財務(wù)處。學(xué)校內(nèi)部各部門對所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù),只負責(zé)取得或填制原始憑證,并對原始憑證根據(jù)需要作必要的匯總,定期將原始憑證和原始憑證匯總表送交學(xué)校財會部門,由財務(wù)部門進行審核,并據(jù)以編制記帳憑證,然后根據(jù)原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細帳,再定期編制會計報表。
第七條學(xué)校計劃財務(wù)處應(yīng)當配備會計機構(gòu)負責(zé)人和專職財會人員并在專職會計人員中指定會計主管人員。
會計機構(gòu)負責(zé)人、會計主管人員的任免,應(yīng)當符合《中華人民共和國會計法>和有關(guān)法律的規(guī)定。財會人員應(yīng)當具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力。財會人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、任免或者撤換,應(yīng)當由學(xué)校計劃財務(wù)處會同有關(guān)部門辦理。
第八條學(xué)校直屬二級***核算單位必須執(zhí)行《中華人民共和國會計法>和所屬行業(yè)的會計制度、規(guī)則準則,參照國家、省市、行業(yè)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定和相應(yīng)辦法建立健全本單位的財務(wù)管理實施細則和有關(guān)規(guī)章制度。
學(xué)校其他非***法人單位或部門不得設(shè)置二級財務(wù)機構(gòu)。財務(wù)確需開展單獨核算的,由計劃財務(wù)處委派會計人員。委派人員的編制、考核歸計劃財務(wù)處統(tǒng)一管理,委派人員的工資、績效和福利由學(xué)校承擔(dān),委派人員的相關(guān)經(jīng)費在受派單位的成本費用、收益分配中考核并體現(xiàn)。
第三章預(yù)算管理
第九條學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃,是學(xué)校年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計劃和工作任務(wù)的貨幣表現(xiàn),是學(xué)校日常組織收入和控制支出的依據(jù)。
學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十條學(xué)校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合平衡、分級編制、責(zé)權(quán)結(jié)合”的預(yù)算管理體制,執(zhí)行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
第十一條學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當遵循“量入為出、收支平衡”的原則,不得編制赤字預(yù)算。收入預(yù)算編制堅持積極穩(wěn)妥,支出預(yù)算編制堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約。
第十二條學(xué)校計劃財務(wù)處提出預(yù)算建議方案,經(jīng)學(xué)校審議通過后報***門,根據(jù)***門下達的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算方案再報***門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第十三條學(xué)校應(yīng)當嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中,國家對財***補助收入和財***專戶核撥資金的預(yù)算一般不予調(diào)整;上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關(guān)***策增加或者減少支出,對預(yù)算執(zhí)行影響較大時,高等學(xué)校應(yīng)當報主管部門審核后報***門調(diào)整預(yù)算。財***補助收入和財***專戶核撥資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報主管部門和***門備案。收入預(yù)算調(diào)整后,應(yīng)相應(yīng)調(diào)整支出預(yù)算。
第十四條決算是指學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。
第十五條學(xué)校應(yīng)當按照規(guī)定準確、及時地編制年度決算,報***門審批。
第十六條學(xué)校應(yīng)當規(guī)范決算管理工作、加強決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確。
第四章收入管理
第十七條學(xué)校收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動依法取得的非償還性資金,包括:
(一)財***補助收入,即學(xué)校從同級***門取得的各類財***撥款。包括:
1.財***教育撥款,即學(xué)校從同級***門取得的各類財***教育撥款。
2.財***科研撥款,即學(xué)校從同級***門取得的各類財***科研撥款。
3.財***其他撥款,即學(xué)校從同級***門取得的本條上述撥款范圍以外的財***撥款。
(二)事業(yè)收入,即學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動取得的收入。包括:
1.教育事業(yè)收入,指學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動所取得的收入,包括:通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個人或者單位收取的學(xué)費、住宿費、委托培養(yǎng)費、考試考務(wù)費、培訓(xùn)費和其他教育事業(yè)收入。
按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當上繳國庫或者財***專戶的資金,不計入教育事業(yè)收入;從財***專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或財***專戶的資金,計入教育事業(yè)收入。
2.科研事業(yè)收入,指學(xué)校開展科研及其輔助活動所取得的收入,包括:通過承接科研項目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進行科技咨詢等取得的收入。科研事業(yè)收入不包括按照部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級***門取得的財***撥款。
(三)上級補助收入,即學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財***補助收入。
(四)附屬單位上繳收入,即學(xué)校附屬***核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
(五)經(jīng)營收入,即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動之外,開展非***核算經(jīng)營活動取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第十八條學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)***策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
第十九條學(xué)校對按照規(guī)定上繳國庫或財***專戶的資金,應(yīng)當按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章支出管理
第二十條學(xué)校支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失,包括:
(一)事業(yè)支出,即學(xué)校開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出;局С鍪侵笇W(xué)校為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營支出,即學(xué)校在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非***核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
學(xué)校在開展非***核算經(jīng)營活動中,應(yīng)當正確歸集實際發(fā)生的各項費用數(shù);不能歸集的,應(yīng)當按照規(guī)定的比例合理分攤。各項經(jīng)營支出應(yīng)當與其經(jīng)營收入相配比。
(三)對附屬單位補助支出,即學(xué)校用財***補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級支出,即學(xué)校按照***門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。
第二十一條學(xué)校應(yīng)當將各項支出全部納入學(xué)校預(yù)算,建立健全支出管理制度。
第二十二條學(xué)校支出應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合實際情況規(guī)定、報主管部門和***門備案。
第二十三條學(xué)校從***門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金,應(yīng)當?顚S、單獨核算,并按照規(guī)定向***門或者主管部門報送專項資金使用情況;項目完成后,應(yīng)當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,接受***門或者主管部門的檢查、驗收。
第二十四條學(xué)校應(yīng)當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和***府采購制度等有關(guān)規(guī)定。
第二十五條學(xué)校應(yīng)當加強支出的績效管理,提高資金使用的有效性。
第二十六條學(xué)校應(yīng)當依法加強各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。
第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第二十七條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。
結(jié)余資金是指當年預(yù)算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的'資金。學(xué)校收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當單獨反映。
第二十八條學(xué)校財***撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應(yīng)當按照同級***門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條學(xué)校非財***撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財***撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補學(xué)校以后年度收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條學(xué)校應(yīng)當加強事業(yè)基金的管理,遵循收支平的原則,統(tǒng)籌安排、合理使用,支出不得超出基金規(guī)模。
第七章專用基金管理
第三十一條專用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。專用基金管理應(yīng)當遵循先提后用、收支平衡、?顚S玫脑瓌t,支出不得超出基金規(guī)模。
第三十二條專用基金包括:
(一)職工福利基金,即按照非財***撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于學(xué)校職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
(二)學(xué)生獎助基金,即按照國家有關(guān)規(guī)定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學(xué)生學(xué)費減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎助學(xué)金和特殊困難補助等的資金。
(三)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的其他專用資金。
第三十三條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校主管部門會同同級***門確定。
第八章資產(chǎn)管理
第三十四條資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第三十五條學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第三十六條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。
前款所稱存貨是指學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、低值易耗品等。學(xué)校應(yīng)當建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對應(yīng)收及預(yù)付款項應(yīng)當及時清理結(jié)算,不得長期掛賬;對無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項,要查明原因,分清責(zé)任,按照規(guī)定程序批準后核銷。對存貨應(yīng)當進行定期或者不定期清查盤點,保證賬實相符。對存貨盤盈、盤虧應(yīng)當及時處理。
第三十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;***書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。
第三十八條學(xué)校對固定資產(chǎn)采用年限平均法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當繼續(xù)使用,規(guī)范管理。
文物和陳列品、***書、檔案、動植物等,不計提折舊。
固定資產(chǎn)折舊不計入學(xué)校支出。
第三十九條學(xué)校應(yīng)當對固定資產(chǎn)定期或者不定期地進行清查盤點。年度終了前,應(yīng)當進行一次全面清查盤點,保證賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當按照規(guī)定處理。
學(xué)校應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實際情況,制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。
第四十條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。
在建工程達到交付使用狀態(tài)時,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工驗收、資產(chǎn)交付使用和財務(wù)決算。
第四十一條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。
學(xué)校通過外購、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)應(yīng)當合理計價,及時入賬。學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當按照規(guī)定進行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。學(xué)校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。
第四十二條學(xué)校應(yīng)當對無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進行攤銷。對于使用期限不確定的無形資產(chǎn),攤銷辦法執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
無形資產(chǎn)攤銷不計入學(xué)校支出。
第四十三條對外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位進行的投資。
學(xué)校應(yīng)當嚴格控制對外投資。在保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)規(guī)定可以對外投資的,應(yīng)當履行有關(guān)審批程序。
學(xué)校不得使用財***撥款及其結(jié)余進行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有規(guī)定的除外。
學(xué)校以實物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價值。
第四十四條學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關(guān)審批程序。
學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級***門審批。
第四十五條學(xué)校對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,應(yīng)當納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定實行收支兩條線管理。
第四十六條學(xué)校應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規(guī)范、從嚴控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率。
第九章負債管理
第四十七條負債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第四十八條學(xué)校的負債包括借入款項、應(yīng)付及預(yù)收款項、應(yīng)繳款項、代管款項等。
借入款項是指學(xué)校向銀行等金融機構(gòu)借入的各類款項。
應(yīng)付及預(yù)收款項包括學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等款項。
應(yīng)繳款項包括學(xué)校收取的應(yīng)當上繳國庫或者財***專戶的資金、應(yīng)繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當上繳的款項。
代管款項是指學(xué)校接受委托代為管理的各類款項。
第四十九條學(xué)校應(yīng)當對不同性質(zhì)的負債分類管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第五十條學(xué)校應(yīng)當建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制,規(guī)范和加強借入款項管理,嚴格執(zhí)行審批程序,不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。具體審批辦法由學(xué)校主管部門會同同級***門制定。
第十章成本費用管理
第五十一條學(xué)校應(yīng)當根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,實行內(nèi)部成本費用管理。
第五十二條成本核算是指按照相關(guān)核算對象和核算方法,對學(xué)校業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的各種費用進行歸集、分配和計算。
第五十三條費用是學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動而發(fā)生的當期資產(chǎn)耗費和損失。
第五十四條學(xué)校應(yīng)當在支出管理基礎(chǔ)上,將效益與本會計年度相關(guān)的支出計入當期費用;將效益與兩個或者兩個以上會計年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計入費用。
第五十五條費用按照其用途歸集,主要包括:教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用。
教育費用是指學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動中發(fā)生的各項費用。
科研費用是指學(xué)校為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)而發(fā)生的各項費用。
管理費用是指學(xué)校為完成行***管理任務(wù)而發(fā)生的各項費用。主要包括:校級行***管理部門發(fā)生的各項費用,學(xué)校統(tǒng)一負擔(dān)的工會經(jīng)費、訴訟費、中介費、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。
離退休費用是指學(xué)校負擔(dān)的離退休人員社會保障和福利待遇方面的各項費用。
其他費用是指學(xué)校無法歸屬到本條上述費用中的其他各項費用。主要包括:對附屬單位的補助、上繳上級支出、財務(wù)費用、捐贈支出等。
第五十六條學(xué)校應(yīng)當正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應(yīng)當按照一定原則和標準合理分攤。
第五十七條學(xué)校應(yīng)當根據(jù)實際需要,逐步細化成本核算,開展學(xué)校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作?蒲谢顒映杀镜暮怂銘(yīng)當細化到科研項目。
學(xué)校實行內(nèi)部成本費用管理后,應(yīng)當建立成本費用與相關(guān)支出的核對機制,以及成本費用分析報告制度。
第十一章財務(wù)清算
第五十八條經(jīng)國家有關(guān)部門批準,學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時,應(yīng)當進行財務(wù)清算。
第五十九條學(xué)校財務(wù)清算,應(yīng)當在主管部門和***門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。
第六十條學(xué)校清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報***門批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
(一)學(xué)校因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的,全部資產(chǎn)無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。
(二)學(xué)校撤銷的,全部資產(chǎn)由主管部門和***門核準處理。
(三)學(xué)校合并的,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和***門核準處理。
(四)學(xué)校分立的,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。
第十二章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第六十一條財務(wù)報告是反映學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。學(xué)校應(yīng)當定期向各有關(guān)主管部門和***門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第六十二條學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財***撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表以及財務(wù)情況說明書等。
第六十三條財務(wù)情況說明書,主要說明學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績效評價的情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。
第六十四條財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)當按照主管部門的規(guī)定,根據(jù)學(xué)校財務(wù)管理的需要,科學(xué)設(shè)置財務(wù)分析指標,開展財務(wù)分析工作。
財務(wù)分析指標主要包括反映學(xué)校預(yù)算管理、財務(wù)風(fēng)險管理、支出結(jié)構(gòu)、財務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(財務(wù)分析指標見附表)。
第十三章財務(wù)監(jiān)督
第六十五條學(xué)校財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)預(yù)算編制、財務(wù)報告的科學(xué)性、真實性、完整性;預(yù)算執(zhí)行的有效性、均衡性;
(二)各項收入和支出的合法性、合規(guī)性;
(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況;
(四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性;
(五)負債的合規(guī)性和風(fēng)險程度;
(六)對違反財務(wù)規(guī)章制度的問題進行檢查糾正。
第六十六條學(xué)校財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。
第六十七條學(xué)校應(yīng)當建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責(zé)任制度、財務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財務(wù)信息。
第六十八條學(xué)校依法接受主管部門和財***、審計部門的監(jiān)督。
第十四章附則
第六十九條學(xué);窘ㄔO(shè)財務(wù)管理,應(yīng)當執(zhí)行本制度。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十條學(xué)校應(yīng)當根據(jù)本制度,結(jié)合學(xué)校實際情況,制定相應(yīng)財務(wù)管理辦法和實施細則,報主管部門和同級***門備案。
第七十一條本制度自公布起施行。
學(xué)校財務(wù)管理制度8
一、提高警惕,監(jiān)守工作崗位,善于觀察出入人員動態(tài),外來人員不得無故進校,如聯(lián)系工作必須出示證件,填寫出入登記。
二、嚴格執(zhí)行門衛(wèi)安全檢查制度。凡出入本校人員攜帶的物品,均應(yīng)進行檢查,攜出物品,必須要有總務(wù)處開出的出門證,并且物證相符,否則門衛(wèi)人員不予放行。
三、進校的'各種機動車輛和自行車,均應(yīng)進行檢查,要指揮車輛順道路行使,并且指揮車輛整齊的排列在指定的位置。
四、門衛(wèi)室鐘表,每天要與北京標準時間校對。要嚴格按作息時間,打上下課的鈴,不得任意提前或推遲。作好每- 2 -天遲到、早退教工的記錄,每月把記錄交學(xué)校辦公室。
五、負責(zé)報紙、雜志、文件、函件的收發(fā)保管工作,要做到:發(fā)送及時、準時、不丟失、無差錯,還要做好保密工作。
六、負責(zé)門衛(wèi)周圍的打掃工作,大門、傳達室內(nèi)外要經(jīng)常保持整潔,干凈。
七、加強學(xué)生上課期間對校園的巡視工作,要細心觀察校內(nèi)和大門周圍異常動態(tài)和不安全因素,隨時記載,及時反映。
八、假日期間和每天晚上,學(xué)生不得隨便進校,如有要事,須經(jīng)門衛(wèi)人員同意,憑學(xué)生證方可進校。
九、學(xué)校每天早上七點開門,晚上二十點關(guān)門。
學(xué)校財務(wù)管理制度9
1、牢固樹立服務(wù)意識,關(guān)心愛護學(xué)生,正確引導(dǎo)學(xué)生消費,服務(wù)熱情周到,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實際,學(xué)校對商店實行對外公開招標。
2、遵紀守法,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)商品質(zhì)量、價格政策。進貨渠道正規(guī),須從國家批準許可證的批發(fā)鋪進貨,并按時交納稅費。要對由于所售商品價格、質(zhì)量不符合國家價格質(zhì)量標準所產(chǎn)生的一切后果負責(zé):
A、對消費者造成的危害的損失負責(zé);
B、對甲方責(zé)令停業(yè)整頓造成的經(jīng)濟后果負責(zé);
C、對政府相關(guān)部門做出的處罰后果負責(zé)。
3、經(jīng)營范圍:適合學(xué)生的文化用品、副食品、日雜、百貨,嚴格禁止銷售煙酒和學(xué)校食堂經(jīng)營的'同樣食品及自制加工食品。
4、承包金額為中標金額,每期初進行一次招投標,學(xué)校行政及教代會代表共同商訂底金,然后按公開招投標從高到低確定中標方,且一次性交清承包金。
5、持證經(jīng)營,經(jīng)營的各種證、照必須齊全,對由于衛(wèi)生許可證及健康證問題被處罰的后果負責(zé)(所有經(jīng)營人員必須辦理健康證,經(jīng)營者經(jīng)營食品、飲料的衛(wèi)生許可證、健康證由乙方自己負責(zé),)。
6、保證商店內(nèi)外清潔衛(wèi)生,定期進行“消殺”工作。店內(nèi)各種物品擺放整齊,美觀并分類存放,食品和用品不得混裝,混存。教育學(xué)生不得隨地亂扔售出物包裝,負責(zé)商店附近的環(huán)境衛(wèi)生。
7、搞好防火、防盜安全措施,對由于安全措施不力造成的盜竊、火災(zāi)損失負責(zé)。
8、經(jīng)營人員的衣著、言談、舉止要符合學(xué)校精神文明要求。
學(xué)校財務(wù)管理制度10
第一章總則第一條為規(guī)范中小學(xué)校經(jīng)費收支行為,提高資金使用效益,促進我縣教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,根據(jù)《會計法》、《預(yù)算法》和《事業(yè)單位財務(wù)制度》等相關(guān)財政財務(wù)法規(guī),結(jié)合我縣實際,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于全縣所有公辦學(xué)校。
第三條中小學(xué)財務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)合理編制預(yù)算;
依法籌措資金;
加強會計核算,強化資金管理,提高資金使用效益;
加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,優(yōu)化資源配置;
建立健全財務(wù)規(guī)章制度;
對學(xué)校經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督;
定期進行財務(wù)分析,如實反映學(xué)校財務(wù)狀況;
建立健全財務(wù)檔案;
規(guī)范票據(jù)管理。
第二章財務(wù)管理體制第四條中小學(xué)經(jīng)費實行“集中管理,分校核算”的方式,由縣教育局、財政局管理全縣中小學(xué)財務(wù)活動。
第五條中小學(xué)財務(wù)由校長全面負責(zé)。完中及初中學(xué)校(以下簡稱中學(xué))按校核算,小學(xué)實行報帳制,由中心學(xué)校集中核算,核算原則為“以收定支,分校核算”。中學(xué)和中心學(xué)校設(shè)置主辦會計和出納各1名,小學(xué)設(shè)兼職報賬員1名,中學(xué)和中心學(xué)校每月應(yīng)向縣教育局、縣財政局報送財務(wù)報表,每學(xué)期報送財務(wù)分析報告,在業(yè)務(wù)上接受縣教育局和縣財政局的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
第六條學(xué)校財務(wù)職責(zé)。
(一)中學(xué):負責(zé)本校經(jīng)費的收支管理、賬戶管理、經(jīng)費上繳、會計核算、教育統(tǒng)計及上報等工作,定期及時報送財務(wù)分析報告,按要求編制教育經(jīng)費部門預(yù)算,建立健全經(jīng)費收支賬冊和固定資產(chǎn)賬冊,規(guī)范票據(jù)管理及會計信息資料建設(shè)與管理;
(二)中心學(xué)校:負責(zé)本級及所屬學(xué)校的經(jīng)費收支管理,經(jīng)費上繳和下?lián)、賬戶管理、會計核算、教育統(tǒng)計及上報等工作;
定期報送財務(wù)分析報告;
編制本中心學(xué)校教育經(jīng)費部門預(yù)算,建立健全教育經(jīng)費收支賬冊和固定資產(chǎn)賬冊,規(guī)范票據(jù)管理及會計信息資料建設(shè)與管理;
(三)小學(xué):負責(zé)本校經(jīng)費的收取和上繳工作,建立健全學(xué)校財務(wù)管理制度,合理使用學(xué)校經(jīng)費,管理好學(xué)校固定資產(chǎn)等工作。
第三章預(yù)算管理第七條建立健全中小學(xué)部門預(yù)算編制管理制度。學(xué)校各項收入要全部納入部門預(yù)算,全縣中小學(xué)部門預(yù)算由縣教育局統(tǒng)一組織、分校編制,經(jīng)縣財政局審核,縣政府審批,報縣人大批準后,由縣財政局下達到縣教育局,再由縣教育局下達所屬學(xué)校執(zhí)行。
第八條中小學(xué)預(yù)算編制堅持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點,收支平衡”的原則,不得編赤字預(yù)算。
第九條中學(xué)和中心學(xué)校根據(jù)下達的部門預(yù)算,按季分月填報《預(yù)算單位分月用款計劃審批表》,每季度末向縣教育局報送下季度用款計劃,由縣教育局審核后集中報縣財政局。中學(xué)和中心學(xué)校依據(jù)批復(fù)的用款計劃辦理支付申請。
第四章收入管理第十條各校必須嚴格按國家政策規(guī)定的收費項目和標準收費。嚴禁私自設(shè)立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準。
按國家規(guī)定取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印發(fā)的票據(jù),收入應(yīng)及時足額繳入縣非稅收入專戶,實行專戶存儲,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理,嚴禁坐收坐支、設(shè)賬外賬和公款私存。
中小學(xué)的收入主要有財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。
學(xué)校按規(guī)定收取的代管經(jīng)費是指學(xué)校為學(xué)生代購課本、作業(yè)本和必要的學(xué)習(xí)輔助資料,以及其他代收代支款項,義務(wù)教育學(xué)校收取的代管經(jīng)費是指代收簿本費。收取代管經(jīng)費時,必須使用《安徽省行政事業(yè)單位往來結(jié)算收據(jù)》,收入繳存縣非稅收入管理局非稅收入專戶,實行“收支兩條線”管理。
完中級學(xué)校的各項返還收入應(yīng)轉(zhuǎn)作其他非稅收入,按年初規(guī)定的比例納入政府調(diào)控,義務(wù)教育學(xué)校取得的返還收入不納入政府調(diào)控,但必須?顚S茫饕糜诖n人員工資等。
第五章支出管理第十一條中小學(xué)的各項支出,必須嚴格按照縣及縣以上統(tǒng)一開支范圍和定額標準執(zhí)行。嚴格區(qū)分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費。對項目經(jīng)費要實行跟蹤問效,確保專款專用。確需單獨核算的項目資金,應(yīng)單獨建賬,定期按要求報送資金使用情況。項目完成后,應(yīng)當報送支出決算和使用效果的書面報告,接受有關(guān)部門的檢查、驗收。中央和省用于農(nóng)村義務(wù)教育的公用經(jīng)費不得挪作它用,不得用于人員工資或津補貼、基本建設(shè)、償還各類債務(wù)等。每年中央和省下達的專項資金必須按預(yù)算執(zhí)行到位,如無特殊原因不得結(jié)轉(zhuǎn)下年。
第十二條中小學(xué)支出包括:工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助支出、其他資本性支出、勤工儉學(xué)支出、上繳上級支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。
對非支出性的代管款項申請時要按照國庫集中支付改革相關(guān)規(guī)定辦理,期末據(jù)實結(jié)算,多退少補。
第十三條義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費支出,嚴格按樅政辦[20xx]6號文件“關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費管理意見的通知”執(zhí)行。
第十四條學(xué)校新建工程項目由縣教育局會同縣財政局審定,報縣政府審批,按照有關(guān)部門的規(guī)定辦理各項批準手續(xù)。校舍維修改造項目2萬元以內(nèi)由學(xué)校決定,5萬元以內(nèi)由縣教育局審批(附申請報告到教育局),5萬元以上由縣教育局會同縣財政局審定。沒有批準手續(xù)的工程嚴禁開工建設(shè),經(jīng)批準的工程項目和校舍維修改造項目要嚴格執(zhí)行工程預(yù)算和竣工決算審計制度,否則縣財政不予支付。
組織教職工外出參觀考察等活動,在符合上級有關(guān)規(guī)定的前提下,報經(jīng)縣教育局批準,否則不予辦理支出。合理規(guī)劃布局調(diào)整,嚴禁義務(wù)教育學(xué)校負債建設(shè),對非義務(wù)教育學(xué)校確需負債建設(shè)的,由教育局會同財政局審核,報縣政府同意后方可實施。
第十五條原始憑證入帳要求:所有原始憑證應(yīng)按發(fā)生時間注明用途并有經(jīng)辦人、證明人(或驗收人)、審核人、審批人簽字。其支出憑證應(yīng)按《會計法》規(guī)定,經(jīng)主辦會計(小學(xué)為報賬員)審核,單位負責(zé)人審批,報縣國庫支付中心審核后方可入賬核算。具體要求按照樅會核[20xx]1號《關(guān)于進一步規(guī)范支出審核等有關(guān)問題的通知》文件執(zhí)行。
第十六條要堅持“一支筆”審批。原則上單項支出在千元以上,需經(jīng)行政會研究,方可開支。大額經(jīng)費支出和大宗物品采購由縣財政直接支付,具體程序按縣財政國庫集中支付改革相關(guān)文件執(zhí)行。
第六章資產(chǎn)管理第十七條中小學(xué)的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。
固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值800元以上,使用年限一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);
單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,如學(xué)校的課桌椅、圖書等,均要作為固定資產(chǎn)管理。
中小學(xué)必須確定專人負責(zé)資產(chǎn)日常管理,并按規(guī)定設(shè)立固定資產(chǎn)明細分類賬和臺賬,建立健全實物資產(chǎn)發(fā)放登記制度,及時清理債權(quán),定期(每年末)組織清查盤點各類資產(chǎn)。
第十八條資產(chǎn)配置管理。資產(chǎn)配置主要包括系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑、租賃和購置,包括土地購置和房屋建設(shè)等重大資產(chǎn)配置。學(xué)校資產(chǎn)配置要嚴格按照規(guī)定的程序和要求進行申報審批。
配置審批基本程序是:單位申報并填制《樅陽縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置申批表》——縣教育局審核匯總——縣財政局審核批準或縣政府批準。
未經(jīng)批準的資產(chǎn)購置項目不得列入部門預(yù)算和單位經(jīng)費支出(或事業(yè)支出)。
第十九條資產(chǎn)處置管理。資產(chǎn)處置主要包括固定資產(chǎn)無償轉(zhuǎn)讓;出售置換;報損、報廢和貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。學(xué)校資產(chǎn)處置要嚴格按照規(guī)定的程序和要求進行申報審批。
處置審批基本程序是:單位申報并填制《樅陽縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》——縣教育局審核——資產(chǎn)評估——縣財政局(或國有資產(chǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組)審批——縣財政局和教育局共同組織依法公開處置——處置收入上繳入庫——單位調(diào)帳。
未經(jīng)批準的資產(chǎn)處置不得調(diào)帳或核銷。資產(chǎn)處置收入及時足額上繳國庫,任何單位和個人不得截留、挪用。
第二十條中小學(xué)購置的資產(chǎn)必須嚴格按照政府采購管理的相關(guān)規(guī)定實行政府采購?h教育局將經(jīng)審核批準的資產(chǎn)配置計劃,報縣政府采購中心,按規(guī)定程序予以采購。
第二十一條中小學(xué)流動資產(chǎn)的核銷和無形資產(chǎn)的處置參照第十九條規(guī)定執(zhí)行。中小學(xué)的資產(chǎn)配置和處置管理的具體規(guī)定,將參照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等國有資產(chǎn)管理法律、法規(guī)規(guī)定另行制定。
第七章財務(wù)監(jiān)督第二十二條票據(jù)管理和印鑒管理。各校開學(xué)時所需財政票據(jù)必須到縣財政局統(tǒng)一領(lǐng)購,收費結(jié)束必須及時辦理票據(jù)核銷手續(xù),日常票據(jù)管理按《樅陽縣政府非稅收入票據(jù)管理實施細則》執(zhí)行,學(xué)校要實行“票款分離”管理;
為確保資金安全,印鑒應(yīng)分開管理。印鑒管理人員:校長(負責(zé)人)、主辦會計、出納。印鑒保管要求:學(xué)校主辦會計保管財務(wù)公章及自己印鑒,出納保管支票及自己印鑒,校長(負責(zé)人)印鑒可委托主辦會計保管。
第二十三條中小學(xué)的財務(wù)管理實行“校長負責(zé)制”,校長對本校的所有財務(wù)活動負責(zé)。
第二十四條中小學(xué)財務(wù)接受財政、審計部門的監(jiān)督,縣教育局對學(xué)校財務(wù)進行內(nèi)審,學(xué)校均要如實提供會計資料及有關(guān)情況。
第二十五條中小學(xué)要對經(jīng)費實行“兩公開、一監(jiān)督”制度,要成立民主理財小組,每學(xué)期對學(xué)校經(jīng)費情況審查一次,并張榜公布。
第八章附則第二十六條中小學(xué)在執(zhí)行本制度的同時,要結(jié)合本校實際情況制定具體切實可行的財務(wù)管理實施細則,報縣教育局、縣財政局備案。
第二十七條本規(guī)定由縣教育局、財政局負責(zé)解釋。
第二十八條本規(guī)定自20xx年5月1日起施行。原《樅陽縣中小學(xué)財務(wù)管理制度暫行辦法》(樅財[20xx]249號)同時終止執(zhí)行。以前出臺的有關(guān)文件規(guī)定的內(nèi)容與本制度不一致的,以本制度為準。今后上級如有新的規(guī)定出臺,按新規(guī)定執(zhí)行。
現(xiàn)金和銀行存款管理制度
1、按照國家關(guān)于現(xiàn)金管理規(guī)定,嚴格掌握現(xiàn)金開支范圍。
2、現(xiàn)金要做到日清月結(jié),庫存不得超過規(guī)定的限額。
3、收入現(xiàn)金應(yīng)及時送交銀行,認真執(zhí)行財政收支兩條線的規(guī)定,不坐支現(xiàn)金。
4、任何人不得以白條頂現(xiàn)金。
5、嚴禁教職工個人因私借用學(xué)校的公款。
6、各部門因公借款,需由經(jīng)辦人填制借款單,由校長批準后,到財務(wù)科辦理借款手續(xù)。
7、各部門借用公款,必須及時結(jié)帳,外出人員應(yīng)在返校后十日內(nèi)到財務(wù)科辦理結(jié)算,不得拖欠,一次結(jié)清。愈期不結(jié)帳,財務(wù)科從本人工資和其它收中扣除;借款超過三個月,按有關(guān)規(guī)定處理。
8、按規(guī)定在銀行開立帳戶,辦理銀行存款的支付。
9、月度末,按月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,及時與銀行逐筆核對帳目,嚴防錯帳。
10、嚴格支票管理,簽發(fā)支票要寫清楚,不得涂改、不得簽發(fā)空頭支票。
11、支票使用十天,使用后的支票存根連同發(fā)票要在五日內(nèi)交回會計,辦理消號入帳,不得無故拖延。
12、支票如有遺失,要迅速通知會計,并按有關(guān)規(guī)定辦理掛失手續(xù)。因遺失支票造成損失的,由領(lǐng)用支票人負責(zé)。
13、已作廢支票,要按規(guī)定登記備查。
14、各部門借款支出結(jié)帳的單據(jù)或發(fā)票,均應(yīng)是正規(guī)合法的,單位名稱、品名、規(guī)格、單位、金額、數(shù)量要填寫完整,否則財務(wù)科不予辦理結(jié)帳,由經(jīng)辦人負責(zé)清理。
15、萬元以上的大項開支,應(yīng)提前一個星期報財務(wù)科,以便向財政廳、銀行編報用款計劃。
16、嚴禁挪用公款。嚴格稽核制度,加強對出納工作監(jiān)督。
學(xué)校票據(jù)管理制度為了進一步加強學(xué)校票據(jù)管理工作,嚴格財務(wù)監(jiān)督,保證正確使用票據(jù),根據(jù)財政部和河北省《財政票據(jù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際情況,特制定本制度。
1、本制度所指票據(jù),包括收費票據(jù)和收款收據(jù)。
2、學(xué)校財務(wù)室負責(zé)全校票據(jù)使用和管理,主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)督促檢查工作。
3、按照收支兩條線的原則,學(xué)校財務(wù)室在收取款項時,須向交款人或交款單位開具有關(guān)票據(jù)。
4、學(xué)校財務(wù)設(shè)票據(jù)專管員,票據(jù)由專管員按規(guī)定向財政部門申請領(lǐng)用。建立票據(jù)領(lǐng)購及繳銷登記簿。
5、票據(jù)領(lǐng)用人應(yīng)認真核對票據(jù)的數(shù)量、編號,并當面檢查票據(jù)是否存在重號、漏號、缺頁等情況,確認無誤后,在票據(jù)領(lǐng)用簿上簽字。
6、票據(jù)領(lǐng)用人應(yīng)妥善保管所領(lǐng)用的票據(jù),并及時到上級財務(wù)部門按票據(jù)金額辦理交款及票據(jù)核銷手續(xù)。
7、開具票據(jù)應(yīng)當及時、連續(xù)地按照規(guī)定的用途和收費項目標準聯(lián)頁如實一次復(fù)寫、打印,填寫時必須內(nèi)容完整、字跡清晰,金額大小寫必須一致,開票人要簽章,并在發(fā)票聯(lián)、收據(jù)聯(lián)加蓋財務(wù)印章或發(fā)票專用章。
票據(jù)的金額、日期、收款人名稱不得涂改,涂改的票據(jù)無效。
對填開錯誤的票據(jù),須完整存留,并在各聯(lián)加蓋作廢戳記且與存根聯(lián)一并保存。
8、票據(jù)領(lǐng)用人應(yīng)妥善保管所領(lǐng)用的票據(jù),不得借予他人,不得由他人代開串開,票據(jù)用完或雖未用完但近期內(nèi)不繼續(xù)使用的應(yīng)及時到財政部門辦理更換或繳銷手續(xù),財務(wù)負責(zé)人應(yīng)對繳銷的票據(jù)認真查驗。
9、空白票據(jù)和近期使用過的票據(jù)存根要妥善保管,隨時接受外部、內(nèi)部檢查。已銷號的票據(jù)存根,銷毀時,須由學(xué)校財務(wù)室報請審核批準后,統(tǒng)一組織進行。
10、對遺失收費票據(jù)的,應(yīng)及時向領(lǐng)據(jù)部門報告,查明原因,并采取補救措施。
學(xué)校財務(wù)印章管理制度學(xué)校管理第一條為規(guī)范財務(wù)印章的使用和管理,確保我中心學(xué)校資金安全,根據(jù)縣財政局、縣教育局的相關(guān)規(guī)定,制定本管理辦法。
第二條財務(wù)印章包括財務(wù)印鑒(由財務(wù)專用章、法人代表章、報賬員章、出納員章組成)。
第三條財務(wù)印章的管理應(yīng)遵循“專職專管,相互牽制,監(jiān)督使用”的原則。
。ㄒ唬┴攧(wù)專用章由保賬員保管;
法人代表章由財務(wù)負責(zé)人或出納員保管。
。ǘ┴攧(wù)專用章和法人代表章任何時間均不能由同一人保管。
。ㄈ┍9茇攧(wù)專用章的保賬員不得保管收款收據(jù)。
。ㄋ模┍9苡¤b的保賬員、出納員因事請假,不得將印鑒章轉(zhuǎn)交給對方;
也不得同時轉(zhuǎn)交給第三方的同一人。
(五)印鑒轉(zhuǎn)交須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準,并嚴格辦理登記手續(xù),不得隨意轉(zhuǎn)交他人。
。┯¤b保管人員應(yīng)設(shè)立印鑒保管登記簿,印鑒的交接必須進行登記,交接人必須簽字,并注明交接時間。
(七)印鑒保管人員必須本著高度負責(zé)的精神,妥善保管印鑒,印鑒使用完后應(yīng)妥善保存,不得隨意放置。
。ò耍┯¤b保管人員加蓋印鑒章時,必須認真審查支付款項業(yè)務(wù)的真實性和合理性,確保學(xué)校資金安全。
。ň牛┯¤b保管人員應(yīng)妥善保管和使用印鑒,不按規(guī)定保管和使用印鑒所產(chǎn)生的一切后果由印鑒章保管人員負責(zé)。
第四條財務(wù)印章應(yīng)嚴格按照規(guī)定的業(yè)務(wù)內(nèi)容和批準程序使用:
。ㄒ唬┘由w財務(wù)印鑒(財務(wù)專用章、法人章)必須要有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字,并應(yīng)對所加蓋的支票的編號進行登記備案。
。ǘ┴攧(wù)印鑒的法人章只能用于與學(xué)校財務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù),不能用于辦理與財務(wù)無關(guān)的其他業(yè)務(wù)。
(三)不得在空白介紹信或稿紙、白紙上蓋財務(wù)印章。
(四)財務(wù)印章的保管者,對加蓋印章的內(nèi)容要認真審查并負責(zé);
印章保管者有權(quán)對不合規(guī)定的、不規(guī)范的'業(yè)務(wù)拒絕加蓋印章。
(五)凡私蓋章者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予嚴厲懲處;
造成經(jīng)濟損失的,根據(jù)金額大小追究相應(yīng)的經(jīng)濟及法律責(zé)任。
(六)已停用的財務(wù)印章應(yīng)立即停止使用并清理上交,并對已加蓋原印章尚未使用的票據(jù)﹑發(fā)票等做作廢處理,并按規(guī)定渠道繳回核銷。
第六條本制度自20xx年6月25日起施行,由財務(wù)處負責(zé)解釋。
票據(jù)和印章管理制度第一條加強與貨幣資金相關(guān)的票據(jù)的管理,明確各種票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序。
第二條加強票據(jù)使用記錄的管理,專設(shè)登記簿進行記錄,防止空白票據(jù)的遺失和被盜用。
第三條加強銀行預(yù)留印鑒的管理。財務(wù)專用章應(yīng)由專人保管,個人名章必須由本人或其授權(quán)人員保管。嚴禁一人保管支付付款項所需的全部印章。
第四條需要有關(guān)負責(zé)人簽字或蓋章的經(jīng)濟業(yè)務(wù),必須嚴格履行簽字或蓋章手續(xù)。
學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度為加強我校財產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟責(zé)任.保證國有資產(chǎn)的安全完整、賬實相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據(jù)《會計法》和有關(guān)財經(jīng)法規(guī),結(jié)合我校實際.制定本制度。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為房屋和建筑物、交通工具、通用設(shè)備、專用設(shè)備、圖書、文物和陳列品、其他固定資產(chǎn)七類。
一、采購制度
1、采購物品必須有購物申請單,并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內(nèi)容相同。
2、購物申請單須有申請人、部門負責(zé)人、學(xué)校財產(chǎn)(管理員)三人的簽名。
3、凡列入專控商品和政府采購項目,必須按規(guī)定的程序辦理,手續(xù)完備后方能采購。
二、驗收入庫制度
1.財產(chǎn)管理員負責(zé)驗收入庫。驗收入庫時所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可,并登記賬冊。會計入賬聯(lián)應(yīng)及時交財務(wù)入賬。文教局調(diào)撥的財產(chǎn)憑基建科財產(chǎn)調(diào)撥單入帳。
2.入庫時要區(qū)分物品性質(zhì),危險品、易腐蝕物品、易爆物品,區(qū)別對待,妥善保管。
3.根據(jù)勤儉辦學(xué)原則,倉庫內(nèi)積壓物品應(yīng)盡量減少,但教學(xué)所需物品要保證供應(yīng)。學(xué)校總務(wù)負責(zé)人應(yīng)定期檢查驗收入庫制度執(zhí)行情況。
三、造冊登記制度
1、學(xué)校所有物品的賬冊登記工作由財產(chǎn)管理員負責(zé)。
2、財產(chǎn)管理員根據(jù)物品的歸類及時記賬,分別登記賬冊或?qū)嶒灒▽S檬遥┵~冊。及時登賬,按月結(jié)賬、對賬。做到賬實相符,賬賬相符。
3、按時完成上級部門布置的各種報表。
四、領(lǐng)用、借用及賠償制度
1、倉庫存放物品,由財產(chǎn)管理員統(tǒng)一管理。
2、領(lǐng)用辦公用品,需辦理領(lǐng)用手續(xù)。領(lǐng)用物品若有多余,須歸還倉庫。
3、教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專供本校教學(xué)使用,在不影響教學(xué)前提下,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意方可出借。
4.出借的物品須填寫出借單,物品出門必須有出門單。
5.出借的物品要按期收回。
6.每學(xué)期結(jié)束時,財產(chǎn)管理員要及時收回、統(tǒng)一管理。
7.人員調(diào)動一定要做好個人物品借用歸還工作。
8.歸還物品時要當面驗收,如有損壞或遺失,按賠償制度執(zhí)行。
9.賠償辦法由設(shè)備管理人員填寫賠償單,經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準再由損壞者憑賠償單到財務(wù)部門繳款。
五、財產(chǎn)報廢制度
1.報廢物品要加以區(qū)別,找出報廢原因,若是失竊物品,要有備案記錄,根據(jù)實際情況酌情處理。
2.報廢的物品由財產(chǎn)管理員統(tǒng)一登記,單項固定資產(chǎn)報廢金額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.報廢單要有學(xué)校負責(zé)人,財務(wù)主管和財產(chǎn)保管員簽字、說明,并要經(jīng)區(qū)國資辦審核批準。
4.報廢物品處理后的回收資金,要及時入賬。
六、資產(chǎn)清查制度
1、對所有固定資產(chǎn),每年進行一次清查、以物對賬、以賬對物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時處理調(diào)整賬戶,保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。
2、學(xué)校在進行財產(chǎn)清查時,要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排下,由總務(wù)主任具體負責(zé),組織相關(guān)人員參加。
3、清查方法以核實賬面、實地盤點為主,以抽查、臨時盤倉的方法為輔,以達到摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯應(yīng)查明原因,經(jīng)批準后,進行調(diào)賬,并指定人員寫出報告,以便核查。
固定資產(chǎn)管理制度第一章總則第一條學(xué)校的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn),是學(xué)校進行教學(xué)、科研等工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。為了加強固定資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,保障學(xué)校各項工作的正常開展,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際情況,制定本辦法。
第二條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。對未達到規(guī)定的庫存物資材料、器具、低值易耗品等作為材料進行管理。
第三條固定資產(chǎn)管理堅持科學(xué)規(guī)范、責(zé)任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。
第四條固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是:固定資產(chǎn)的范圍、分類和計價的確定;
固定資產(chǎn)的增加、使用、維護和處置;
固定資產(chǎn)清查盤點;
固定資產(chǎn)賬務(wù)管理等。
第五條固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:完善管理體制;
健全規(guī)章制度;
落實管理責(zé)任;
保證固定資產(chǎn)安全、完整。合理配置資源,提高使用效益,第二章機構(gòu)和職責(zé)第六條學(xué)校校長是本校固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,對本校固定資產(chǎn)管理負全面管理責(zé)任,各校應(yīng)當配備專職或兼職的固定資產(chǎn)管理人員。實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,分級負責(zé),責(zé)任到人”的管理辦法。
第七條學(xué)?倓(wù)處是固定資產(chǎn)的管理部門,其主要職責(zé)是:
(一)擬訂本校固定資產(chǎn)管理實施細則和規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;
(二)組織、參與大、中型儀器設(shè)備和大宗物資購置,以及校舍修繕、基本建設(shè)項目論證、招標、采購和驗收等工作;
。ㄈ┘訌姽潭ㄙY產(chǎn)的日常管理;建立固定資產(chǎn)分類明細賬
(四)、審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對外出租、出借等手續(xù);并對有關(guān)單位和個人提出獎懲建議。
(五)組織學(xué)校固定資產(chǎn)的清查和統(tǒng)計工作。
第八條固定資產(chǎn)使用部門或個人負責(zé)對占有、使用的固定資產(chǎn)實施日常管理和維護,其主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┱J真執(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)的管理辦法和規(guī)章制度;
。ǘ┥暾堎徑ㄓ媱,參與相關(guān)固定資產(chǎn)的驗收和處置;
。ㄈ┍9、維護固定資產(chǎn),發(fā)現(xiàn)損毀或遺失,及時向管理部門報告。
第三章固定資產(chǎn)范圍,分類和計價第九條學(xué)校利用財政投入、上級補助、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其他收入及各種基金,購置、建設(shè)的固定資產(chǎn),以及通過捐贈、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn),都要納入固定資產(chǎn)管理范圍。
第十條學(xué)校固定資產(chǎn)按性質(zhì)分為六類:房屋及建筑物,通用設(shè)備,交通運輸設(shè)備,專用設(shè)備,電氣設(shè)備,電子產(chǎn)品和通訊設(shè)備,儀器儀表計量設(shè)備,文藝體育設(shè)備,圖書文物和陳列品,家具用具及其它類設(shè)備。
第十一條學(xué)校固定資產(chǎn)計價主要采用原始價值計價。
。ㄒ唬┵徣搿⒄{(diào)入的固定資產(chǎn),按照實際支付的價款以及為使固定資產(chǎn)達到預(yù)期工作狀態(tài)所支付的包裝費、運雜費、安裝費及附加費等計價。
。ǘ┳孕薪ㄔ斓脑O(shè)備及已竣工的房屋及建筑物,按照建造所用全部相關(guān)費用計價。
。ㄈ┰谠泄潭ㄙY產(chǎn)基礎(chǔ)上進行改建、擴建和增建的固定資產(chǎn),應(yīng)按改建、擴建和增建所發(fā)生的費用,減去改建、擴建和增建過程中的變價收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)原價。
。ㄋ模┤谫Y租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的價款、運雜費、安裝費等計價。
。ㄎ澹┙邮芫栀浀墓潭ㄙY產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)中介機構(gòu)評估提供的有關(guān)憑據(jù),以及接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費用計價。
。┍P盈的固定資產(chǎn),按重置價值計價。
。ㄆ撸┙粨Q固定資產(chǎn),按各自的原值或按評估價值計價。
。ò耍┢渌麊挝煌顿Y轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn),按評估價值或者合同、協(xié)議計價。
。ň牛┮呀(jīng)投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按暫估價值計價,待核定實際價值后再進行調(diào)整。
(十)購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價值。
第十二條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動其價值。
(一)根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新估價;
。ǘ┰黾友a充設(shè)備或改良裝置;
(三)固定資產(chǎn)的一部分拆除;
(四)根據(jù)實際價值調(diào)整原來的暫估價值;
(五)發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記賬有誤。
第四章固定資產(chǎn)增加第十三條固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良、受贈、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價值量的增加。
第十四條學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費預(yù)算,本著勤儉節(jié)約的原則,在充分論證的基礎(chǔ)上,研究編制年度固定資產(chǎn)購建計劃。購建固定資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)內(nèi)部牽制制度和校務(wù)公開制度,確定審批權(quán)限和程序。新建房屋和建筑物,應(yīng)按照基建管理程序報批,對大、中型購建項目實行集體決策,一般零星采購實行雙人采購制。杜絕重復(fù)、盲目購建,嚴禁舉債發(fā)展。各使用部門不得隨意購置儀器設(shè)備和辦公用品,確因業(yè)務(wù)需要,需報學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一辦理。
第十五條購置、調(diào)入、自制、捐贈的設(shè)備器材,一律先入庫,后領(lǐng)用,入庫時由保管人員填好固定資產(chǎn)入庫三聯(lián)單,一份留存,一份報固定資產(chǎn)管理部門登記,一份附在報銷憑證后面。固定資產(chǎn)發(fā)票報銷時,應(yīng)具備校長、固定資產(chǎn)管理部門負責(zé)人、保管人員簽名以及入庫單,否則財務(wù)部門有權(quán)拒絕入賬。
第十六條固定資產(chǎn)購建活動中,要建立必要的合同管理制度、法律咨詢制度,嚴格簽訂并依法履行合同。
第十七條購置大、中型精密儀器設(shè)備、文物、陳列品以及基本建設(shè)過程中形成的圖紙、合同及其他各類文件資料應(yīng)及時收集、整理、歸檔,妥善保管。
第十八條固定資產(chǎn)購建完成后,學(xué)校應(yīng)按照有關(guān)專業(yè)標準、合同條款進行現(xiàn)場勘驗、測試和清點。驗收不合格,學(xué)校財務(wù)部門不得辦理結(jié)算手續(xù),不得交付使用,并按合同條款及時向有關(guān)負責(zé)人提出退貨或索賠。
第五章固定資產(chǎn)日常管理使用與維護第十九條建立健全固定資產(chǎn)保管和維護制度。各占有、使用單位或個人應(yīng)落實安全防護措施,做好防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
第二十條對固定資產(chǎn)的檢修工作應(yīng)做到及時、經(jīng)常。對大型、精密、貴重儀器設(shè)備要定期監(jiān)測、校驗,確保精度和性能完好,防止事故發(fā)生。對房屋及建筑物應(yīng)定期勘查、鑒定、修繕,確保使用安全。
第二十一條學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借,確需出租、出借的,應(yīng)由借出部門提出申請,管理部門審核,校領(lǐng)導(dǎo)審批。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時,應(yīng)認真勘驗。出租、出借固定資產(chǎn)管理取得的收入,應(yīng)及時、足額上繳學(xué)校財務(wù)部門,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。
第二十二條建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度,對長期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應(yīng)及時進行合理調(diào)配,提高利用率。
第二十三條學(xué)校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應(yīng)符合如下規(guī)定:
。ㄒ唬⿲W(xué)校撤并或機構(gòu)調(diào)整時,由學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門組織有關(guān)人員進行財產(chǎn)清查,并辦理交接手續(xù);
。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)管理人員崗位變動時,應(yīng)在主管人員監(jiān)督下辦理交接手續(xù);
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)使用人員調(diào)離崗位或退休,須交清所用固定資產(chǎn)。
第二十四條學(xué)校須建立固定資產(chǎn)入庫、出庫登記制度和財產(chǎn)清查制度。每學(xué)年至少進行一次全面清查盤點,并根據(jù)需要不定期地進行全面或局部清查,確保賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定做出處理。
第二十五條建立和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度。對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人,應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任,并對相關(guān)部門負責(zé)人追究連帶管理責(zé)任。
第六章固定資產(chǎn)處置第二十六條固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對各類固定資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為,包括無償調(diào)撥、出售、投資、報廢、報損等。
第二十七條確因使用期過長、技術(shù)落后、損壞等原因不能修復(fù)使用,或維護修理費用過高、無修復(fù)價值的一般儀器設(shè)備,可申請報廢。申請報廢由使用部門或個人填寫《財產(chǎn)報廢、報損單》,經(jīng)學(xué)校有關(guān)人員作鑒定、管理部門審核,學(xué)校負責(zé)人批準后核銷。學(xué)校處置土地、房屋、建筑物及大型、精密、貴重儀器設(shè)備,按《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》辦理。
第二十八條處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時、足額上繳學(xué)校財務(wù)部門,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用,任何單位和個人不得截留挪用。
第七章固定資產(chǎn)賬務(wù)管理第二十九條學(xué)校財務(wù)部門按財務(wù)制度設(shè)置固定資產(chǎn)總賬和明細賬,固定資產(chǎn)管理和使用部門按固定資產(chǎn)管理要求設(shè)置固定資產(chǎn)分類明細賬,或按使用人建固定資產(chǎn)登記賬。
第三十條分類明細賬薄應(yīng)按品種設(shè)置賬戶,按類設(shè)置匯總賬頁,反映各類固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額。固定資產(chǎn)管理卡片要登記名稱、規(guī)格、型號、金額和財產(chǎn)編號等,由使用人員簽字承擔(dān)保管責(zé)任。
第三十一條固定資產(chǎn)增加、處置,由使用部門如實填寫相關(guān)憑單,經(jīng)使用部門、管理部門有關(guān)人員和學(xué)校負責(zé)人簽字同意后,作為記賬依據(jù),分別登入有關(guān)賬薄。
第三十二條各級賬務(wù)管理人員應(yīng)定期核對賬、卡、物,保證賬賬、賬卡、賬物相符。
學(xué)校檔案管理制度
(一)、檔案建立
1、建立健全學(xué)校各類檔案,為學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo),上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門分析、總結(jié)、部署學(xué)校工作和對學(xué)校工作作出決策提供準確、可靠的依據(jù)。學(xué)校確定一名校級領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)和指導(dǎo)資料的收集、分析、篩選、整理、立卷、歸檔等工作。
2、檔案室由專人管理,按《小學(xué)檔案資料收集范圍細目》的要求,建立檔案。
3、全面系統(tǒng)地建立健全學(xué)校檔案、教室檔案和學(xué)生檔案,學(xué)校檔案按類以時間為序建立,教師的一般人事檔案,一般職務(wù)檔案和業(yè)務(wù)檔案按人頭建立,學(xué)生學(xué)籍檔案按屆,按班分類建立。
。ǘn案立卷
1、檔案人員應(yīng)按檔案資料收集范圍及時收集各種檔案資料,并將篩選后的資料分類裝訂、編制目錄,進袋入檔。檔案袋,檔案卷的規(guī)格要符合上級有關(guān)部門的統(tǒng)一要求。
2、卷宗必須注明保存的期限。凡注明“暫存”有資料一般以一年為限;
注明“短期”的一般以五年為限;
注明“長期”的由學(xué)校根據(jù)實際需要決定保存期限。
3、凡檔案資料收集范圍細目中未編入,但確有使用、保存價值的其它資料,學(xué)校可根據(jù)需要決定是否留存。
(三)檔案補充
1、教職工任免、考核、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)、調(diào)資、入黨、入團、獎懲等材料要及時收入個人檔案。
2、外來文件、函件由人事秘書一分類編號登記,交校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱后,即立卷歸檔。
3、校內(nèi)印發(fā)的文件是檔案補充的重點,平時教導(dǎo)處、總務(wù)處、教科室、團支部、少先隊大隊部應(yīng)將此類文件分類保存,每學(xué)期結(jié)束時,集中交檔案人員立卷歸檔。
。ㄋ模n案轉(zhuǎn)遞教職工因工作調(diào)動,需要轉(zhuǎn)遞檔案,必須按上級有關(guān)部門通知的轉(zhuǎn)遞項目逐項登記,嚴密包封,并加蓋密封章,通過機要轉(zhuǎn)遞,不得分開郵寄或交本人自帶。
。ㄎ澹n案查閱
1、校外人員來校查閱檔案,必須持有單位介紹信,經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)批準后方可到檔案資料查閱檔案;
查閱者不得查閱本人或親屬的人事檔案、職務(wù)檔案;
未經(jīng)同意不得摘抄檔案材料,經(jīng)同意摘抄的材料須經(jīng)檔案資料室人員仔細核對并簽署意見;
查閱者不得將檔案材料拿出資料室。
2、技術(shù)人員借閱業(yè)務(wù)檔案、學(xué)生學(xué)籍檔案須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可借閱,并辦理登記手續(xù),在規(guī)定期限內(nèi)完好無損地歸還。
。n案安全保密
1、檔案資料室門窗加固,要備有消防器材,保持整潔、干燥,自然通風(fēng);
嚴禁吸煙和放置易燃、易爆、易引鼠入室的物品。
2、檔案管理人員不得將無關(guān)人員帶進檔案資料室,不得外泄檔案中的機密;
檔案資料室人員在工作中所用的各種草稿、廢紙等,不得亂扔亂拋,應(yīng)按保密紙?zhí)幚砘蜾N毀。
小學(xué)校長工作職責(zé)校長是學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)人,對學(xué)校的各項工作全面負責(zé):
1,全面貫徹黨的教育方針,認真執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的指示和決定.按教育規(guī)律辦學(xué),全面教育和教學(xué)任務(wù).
2,全面規(guī)劃學(xué)校工作,制訂和實施學(xué)校工作計劃.審查各處室工作計劃,定期檢查和總結(jié)工作.認真總結(jié)經(jīng)驗,教訓(xùn),提出改進意見和措施,并向上級和職工代表大會報告工作.
3,主持校會議和行政會議,指導(dǎo)學(xué)校全面工作,研究決定學(xué)校的重大問題.
4,認真組織師生學(xué)習(xí)貫徹《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,《師德規(guī)范》,加強校園社會主義精神文明建設(shè),樹立良好的校風(fēng).
5,堅持以教學(xué)為中心,領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)工作;堅持兼課深入課堂,要用三分之一的精力抓好教學(xué)工作.了解教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)情況.指導(dǎo)教導(dǎo)處搞好教學(xué)實驗和教改工作.積極引導(dǎo)教師進行教育科學(xué)研究,不斷改進教學(xué)方法.
6,領(lǐng)導(dǎo)文體衛(wèi)生工作.認真貫徹執(zhí)行國家教委頒布的小學(xué)體育衛(wèi)生工作的兩個暫行條例,切實抓好體育課教學(xué)和課外活動,加強學(xué)校的衛(wèi)生保健工作,減輕學(xué)生負擔(dān),保護學(xué)生健康.
7,負責(zé)做好學(xué)校的人事工作.根據(jù)上級下達的名額和本校的實際,聘用,調(diào)配,管理學(xué)校的行政人員和教師,并在人事工作中努力做到知人善作,任人為賢,人盡其才,充分發(fā)揮每個教職工的積極性和業(yè)務(wù)特長,加速青年教師隊伍的基本建設(shè).
8,審批本校招收新生計劃,人員以及到本校插班就讀的學(xué)生.
9,堅持勤儉辦學(xué)的原則,努力改善辦學(xué)條件.校長對學(xué)校的財產(chǎn)開支認真管理,定時審批和檢查,引導(dǎo)后勤人員樹立為教學(xué)服務(wù),為師生服務(wù)的思想,管理好學(xué)校的校舍和一切校產(chǎn),經(jīng)費,開展勤工儉學(xué)活動,搞好創(chuàng)收工作,逐步改善教師的福利待遇,關(guān)心職工生活,善于為教職工排憂解難.
10,建立健全學(xué)校的各項規(guī)章制度,并認真檢查執(zhí)行情況,保證學(xué)校正常的工作,學(xué)習(xí)秩序.
11,副校長協(xié)助校長,分管并抓好上述工作.
學(xué)校財務(wù)管理制度11
1、學(xué)校財物一律歸學(xué)校所有,統(tǒng)一登記造冊,建有財產(chǎn)賬,教職工只有使用權(quán)沒有所有權(quán)。
2、所有公物不經(jīng)學(xué)校批準不得外借。
3、學(xué)校對辦公室配置的教學(xué)用品、辦公用具、生活用品、臉盆、保溫瓶三年更換一次,教師工作調(diào)動不足三年者配用物品不得帶走,平時誰毀壞誰賠償。
4、教師每學(xué)期用的教學(xué)資料應(yīng)登記造冊,使用后歸還,丟失的賠償。
5、教師調(diào)動前所用的公物及資料應(yīng)向?qū)W校交清,否則應(yīng)照價賠償。
6、任何人不得私自購買東西,所需物品應(yīng)由后勤擬定計劃后報請校長批準。
7、財務(wù)管理人員要廉潔奉公,敢于抵制不正之風(fēng),嚴格財務(wù)制度,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準的`開支不得報銷。
8、嚴格財經(jīng)制度,任何教師除一費制外不得收取任何費用,按一費制收取的金額一律上繳,不得私自占用,更不準借作他用。
9、各辦公室、教室電燈要節(jié)約用電,不得亮長明燈,更不準私自使用電器設(shè)備。
10、嚴格出差補助制度,未經(jīng)批準一切費用不得報銷,出差補助標準按國家標準執(zhí)行。
11、會計要做到日清月結(jié),月收支情況向校長匯報,并定期公布賬目,每月應(yīng)向校長以書面形式寫出收支余缺情況,年終寫出收支平表。
學(xué)校財務(wù)管理制度12
第一章總則
第一條為規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)制度,結(jié)合學(xué)校特點,制定本制度。
第二條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第三條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,有效控制預(yù)算執(zhí)行,完整、準確編制學(xué)校決算,真實反映學(xué)校財務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金,努力節(jié)約支出;建立健全學(xué)校財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實施績效評價,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,真實完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學(xué)校經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章財務(wù)管理體制
第四條黌舍財務(wù)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制。
第五條黌舍財務(wù)工作實行校長負責(zé)制,分管財務(wù)的副校級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助校長管理黌舍財務(wù)工作、承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。
校長對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)本校的會計機構(gòu)、會計人員和其他人員執(zhí)行《會計法》,保證會計資料合法、真實、準確和完整,保障會計人員的職權(quán)不受侵犯。
第六條學(xué)校單獨設(shè)立計劃財務(wù)處。計劃財務(wù)處是學(xué)校唯一的一級財務(wù)機構(gòu),在校長和分管財務(wù)副校級領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,履行學(xué)校財務(wù)管理職責(zé)。
計劃財務(wù)處的工作職責(zé):合理編制學(xué)校預(yù)算,如實反映財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對學(xué)校經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督。
計劃財務(wù)處與其他職能部門的關(guān)系:計劃財務(wù)處是學(xué)校管理職能部門之一,財務(wù)工作是一項綜合性的管理工作,與各個職能部門有著密切的聯(lián)系。各個職能部門所發(fā)生的與價值有關(guān)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)需要通過會計核算來反映和監(jiān)督,會計核算上的部份原始資料要通過各個職能部門提供,而且計劃財務(wù)處和各個職能部門均肩負著互相及時反饋信息的職責(zé),因此計劃財務(wù)處與學(xué)校其他職能部門之間相互影響、相互制約、相互促進。
會計核算的組織形式:學(xué)校的會計工作集中在計劃財務(wù)處。學(xué)校內(nèi)部各部門對所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù),只負責(zé)取得或填制原始憑證,并對原始憑證根據(jù)需要作必要的匯總,定期將原始憑證和原始憑證匯總表送交學(xué)校財會部門,由財務(wù)部門進行審核,并據(jù)以編制記帳憑證,然后根據(jù)原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細帳,再定期編制會計報表。
第七條黌舍計劃財務(wù)處該當配備會計機構(gòu)負責(zé)人和專職財會人員并在專職會計人員中指定會計主管人員。
會計機構(gòu)負責(zé)人、會計主管人員的任免,該當符合《中華人民共和國會計法》和有關(guān)法律的劃定。財會人員該當具備與其工作崗?fù)は噙m應(yīng)的資格和能力。財會人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、任免或者撤換,該當由黌舍計劃財務(wù)處會同有關(guān)部門辦理。
第八條學(xué)校直屬二級獨立核算單位必須執(zhí)行《中華人民共和國會計法》和所屬行業(yè)的會計制度、規(guī)則準則,參照國家、省市、行業(yè)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定和相應(yīng)辦法建立健全本單位的財務(wù)管理實施細則和有關(guān)規(guī)章制度。
學(xué)校其他非獨立法人單位或部門不得設(shè)置二級財務(wù)機構(gòu)。財務(wù)確需開展單獨核算的,由計劃財務(wù)處委派會計人員。委派人員的編制、考核歸計劃財務(wù)處統(tǒng)一管理,委派人員的工資、績效和福利由學(xué)校承擔(dān),委派人員的相關(guān)經(jīng)費在受派單位的成本費用、收益分配中考核并體現(xiàn)。
第三章預(yù)算管理
第九條學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃,是學(xué)校年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計劃和工作任務(wù)的貨幣表現(xiàn),是學(xué)校日常組織收入和控制支出的依據(jù)。
學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十條學(xué)校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合平衡、分級編制、責(zé)權(quán)結(jié)合”的預(yù)算管理體制,執(zhí)行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
第十一條學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當遵循“量入為出、收支平衡”的`原則,不得編制赤字預(yù)算。收入預(yù)算編制堅持積極穩(wěn)妥,支出預(yù)算編制堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約。
第十二條黌舍計劃財務(wù)處提出預(yù)算建議方案,經(jīng)黌舍審議經(jīng)由過程后報財政部門,根據(jù)財政部門下達的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算方案再報財政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第十三條學(xué)校應(yīng)當嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中,國家對財政補助收入和財政專戶核撥資金的預(yù)算一般不予調(diào)整;上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或者減少支出,對預(yù)算執(zhí)行影響較大時,高等學(xué)校應(yīng)當報主管部門審核后報財政部門調(diào)整預(yù)算。財政補助收入和財政專戶核撥資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后,應(yīng)相應(yīng)調(diào)整支出預(yù)算。
第十四條決算是指學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。第十五條學(xué)校應(yīng)當按照規(guī)定準確、及時地編制年度決算,報財政部門審批。
第十六條學(xué)校應(yīng)當規(guī)范決算管理工作、加強決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確。
第四章收入管理
第十七條學(xué)校收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動依法取得的非償還性資金,包括:
一)財政補助收入,即黌舍從同級財政部門取得的各類財政撥款。包括:
1.財政教育撥款,即黌舍從同級財政部門取得的各類財政教育撥款。
2.財政科研撥款,即學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政科研撥款。
3.財政其他撥款,即黌舍從同級財政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財政撥款。
二)事業(yè)收入,即黌舍開展教學(xué)、科研及其輔助活動取得的收入。包括:
1.教育事業(yè)收入,指學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動所取得的收入,包括:通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個人或者單位收取的學(xué)費、住宿費、委托培養(yǎng)費、考試考務(wù)費、培訓(xùn)費和其他教育事業(yè)收入。
按照國家有關(guān)劃定該當上繳國庫或者財政專戶的資金,不計入教育事業(yè)收入;從財政專戶核撥給黌舍的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或財政專戶的資金,計入教育事業(yè)收入。
2.科研事業(yè)收入,指黌舍開展科研及其輔助活動所取得的收入,包括:經(jīng)由過程承接科研項目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進行科技咨詢等取得的收入?蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級財政部門取得的財政撥款。
三)上級補助收入,即學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
四)附屬單位上繳收入,即學(xué)校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
五)經(jīng)營收入,即黌舍在教學(xué)、科研及其輔助活動之外,開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
六)其他收入,即本條上述劃定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第十八條學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
第十九條學(xué)校對按照規(guī)定上繳國庫或財政專戶的資金,應(yīng)當按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章支出管理
第二十條學(xué)校支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失,包括:
一)事業(yè)支出,即黌舍開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的根本支出和項目支出。根本支出是指黌舍為了保障其一般運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指黌舍為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標,在根本支出之外所發(fā)生的支出。
二)經(jīng)營支出,即黌舍在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
黌舍在開展非獨立核算經(jīng)營活動中,該當正確歸集實際發(fā)生的各項用度數(shù);不能歸集的,該當按照劃定的比例合理分攤。各項經(jīng)營支出該當與其經(jīng)營收入相配比。
三)對附屬單位補助支出,即黌舍用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
四)上繳上級支出,即黌舍按照財政部門和主管部門的劃定上繳上級單位的支出。
五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。
第二十一條學(xué)校應(yīng)當將各項支出全部納入學(xué)校預(yù)算,建立健全支出管理制度。
第二十二條學(xué)校支出應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合實際情況規(guī)定、報主管部門和財政部門備案。
第二十三條學(xué)校從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金,應(yīng)當?顚S、單獨核算,并按照規(guī)定向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況;項目完成后,應(yīng)當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,接受財政部門或者主管部門的檢查、驗收。
第二十四條黌舍該當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)劃定。
第二十五條學(xué)校應(yīng)當加強支出的績效管理,提高資金使用的有效性。
第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第二十七條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指黌舍年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。
結(jié)余資金是指當年預(yù)算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的資金。學(xué)校收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當單獨反映。
第二十八條學(xué)校財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應(yīng)當按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條學(xué)校非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財政撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補學(xué)校以后年度收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條學(xué)校應(yīng)當加強事業(yè)基金的管理,遵循收支平的原則,統(tǒng)籌安排、合理使用,支出不得超出基金規(guī)模。
第七章專用基金管理
第三十一條專用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。專用基金管理應(yīng)當遵循先提后用、收支平衡、?顚S玫脑瓌t,支出不得超出基金規(guī)模。
第三十二條專用基金包括:
一)職工福利基金,即按照非財政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于學(xué)校職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
二)學(xué)生獎助基金,即按照國家有關(guān)劃定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學(xué)生學(xué)費減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎助學(xué)金和特殊困難補助等的資金。
三)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的其他專用資金。
第三十三條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校主管部門會同同級財政部門確定。
第八章資產(chǎn)管理
第三十四條資產(chǎn)是指黌舍占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各類財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)力。
第三十五條學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第三十六條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。
前款所稱存貨是指黌舍在開展教學(xué)、科研及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、低值易耗品等。黌舍該當建立健全現(xiàn)金及各類存款的內(nèi)部管理制度。對應(yīng)收及預(yù)付款子該當及時清理結(jié)算,不得長期掛賬;對無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款子,要查明原因,分清責(zé)任,按照劃定程序批準后核銷。對存貨該當進行定期或者不定期清查盤點,保證賬實相符。對存貨盤盈、盤虧該當及時處理。
第三十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。
第三十八條黌舍對固定資產(chǎn)接納年限平均法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),能夠繼續(xù)使用的,該當繼續(xù)使用,規(guī)范管理。
文物和陳列品、圖書、檔案、動植物等,不計提折舊。固定資產(chǎn)折舊不計退黌舍支出。
第三十九條學(xué)校應(yīng)當對固定資產(chǎn)定期或者不定期地進行清查盤點。年度終了前,應(yīng)當進行一次全面清查盤點,保證賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當按照規(guī)定處理。
學(xué)校應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實際情況,制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。
第四十條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。
在建工程達到交付使用狀態(tài)時,該當按照有關(guān)劃定辦理工程竣工驗收、資產(chǎn)交付使用和財務(wù)決算。
第四十一條無形資產(chǎn)是指不具有實物形狀而能為使用者提供某種權(quán)力的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權(quán)力。
黌舍經(jīng)由過程外購、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)該當合理計價,及時入賬。黌舍轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),該當按照劃定進行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)劃定處理。黌舍取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。
第四十二條學(xué)校應(yīng)當對無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進行攤銷。對于使用期限不確定的無形資產(chǎn),攤銷辦法執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
無形資產(chǎn)攤銷不計退黌舍支出。
第四十三條對外投資是指黌舍依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位進行的投資。
學(xué)校應(yīng)當嚴格控制對外投資。在保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)規(guī)定可以對外投資的,應(yīng)當履行有關(guān)審批程序。
黌舍不得使用財政撥款及其結(jié)余進行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有劃定的除外。
學(xué)校以實物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價值。
第四十四條學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關(guān)審批程序。
學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批。
第四十五條黌舍對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,該當納退黌舍預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定實行收支兩條線管理。
第四十六條黌舍該當按照國家有關(guān)劃定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規(guī)范、從嚴控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的準繩合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,進步資產(chǎn)使用效率。
第九章負債管理
第四十七條負債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第四十八條黌舍的負債包括借入款子、應(yīng)付及預(yù)收款子、應(yīng)繳款子、代管款子等。
借入款子是指黌舍向銀行等金融機構(gòu)借入的各類款子。應(yīng)付及預(yù)收款項包括學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等款項。
應(yīng)繳款項包括學(xué)校收取的應(yīng)當上繳國庫或者財政專戶的資金、應(yīng)繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當上繳的款項。
代管款子是指黌舍接受拜托代為管理的各類款子。第四十九條學(xué)校應(yīng)當對不同性質(zhì)的負債分類管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第五十條黌舍該當建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制,規(guī)范和加強借入款子管理,嚴格執(zhí)行審批程序,不得違反劃定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。具體審批辦法由黌舍主管部門會同同級財政部門制定。
第十章成本費用管理
第五十一條黌舍該當根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,實行內(nèi)部成本用度管理。
第五十二條成本核算是指按照相關(guān)核算對象和核算方法,對黌舍業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的各類用度進行歸集、分配和計算。
第五十三條費用是學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動而發(fā)生的當期資產(chǎn)耗費和損失。
第五十四條學(xué)校應(yīng)當在支出管理基礎(chǔ)上,將效益與本會計年度相關(guān)的支出計入當期費用;將效益與兩個或者兩個以上會計年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計入費用。
第五十五條費用按照其用途歸集,主要包括:教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用。
教育費用是指學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動中發(fā)生的各項費用。
科研用度是指黌舍為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)而發(fā)生的各項用度。
管理用度是指黌舍為完成行政管理任務(wù)而發(fā)生的各項用度。主要包括:校級行政管理部門發(fā)生的各項用度,黌舍統(tǒng)一負擔(dān)的工會經(jīng)費、訴訟費、中介費、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。
離退休用度是指黌舍負擔(dān)的離退休人員社會保障和福利待遇方面的各項用度。
其他費用是指學(xué)校無法歸屬到本條上述費用中的其他各項費用。主要包括:對附屬單位的補助、上繳上級支出、財務(wù)費用、捐贈支出等。
第五十六條學(xué)校應(yīng)當正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應(yīng)當按照一定原則和標準合理分攤。
第五十七條黌舍該當根據(jù)實際需要,逐步細化成本核算,開展黌舍、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作?蒲谢顒映杀镜暮怂阍摦敿毣娇蒲许椖。
學(xué)校實行內(nèi)部成本費用管理后,應(yīng)當建立成本費用與相關(guān)支出的核對機制,以及成本費用分析報告制度。
第十一章財務(wù)清算
第五十八條經(jīng)國家有關(guān)部門批準,黌舍發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤消、合并、分立時,該當進行財務(wù)清算。
第五十九條學(xué)校財務(wù)清算,應(yīng)當在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。
第六十條學(xué)校清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報財政部門批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
一)黌舍因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的,全部資產(chǎn)無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。
二)學(xué)校撤銷的,全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。
三)學(xué)校合并的,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。
四)學(xué)校分立的,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。
第十二章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第六十一條財務(wù)報告是反映學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。學(xué)校應(yīng)當定期向各有關(guān)主管部門和財政部門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第六十二條學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表以及財務(wù)情況說明書等。
第六十三條財務(wù)情況說明書,主要說明學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績效評價的情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。
第六十四條財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的緊張組成部分。黌舍該當按照主管部門的劃定,根據(jù)黌舍財務(wù)管理的需要,科學(xué)設(shè)置財務(wù)分析指標,開展財務(wù)分析工作。
財務(wù)分析指標主要包括反映學(xué)校預(yù)算管理、財務(wù)風(fēng)險管理、支出結(jié)構(gòu)、財務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(財務(wù)分析指標見附表)。
第十三章財務(wù)監(jiān)督
第六十五條學(xué)校財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
一)預(yù)算編制、財務(wù)報告的科學(xué)性、真實性、完整性;預(yù)算執(zhí)行的有效性、均衡性;
二)各項收入和支出的合法性、合規(guī)性;
三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況;
四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性;
五)負債的合規(guī)性和風(fēng)險程度;
六)對違反財務(wù)規(guī)章制度的問題進行檢查糾正。
第六十六條黌舍財務(wù)監(jiān)督該當實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。
第六十七條黌舍該當建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責(zé)任制度、財務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財務(wù)信息。
第六十八條學(xué)校依法接受主管部門和財政、審計部門的監(jiān)督。
第十四章附則
第六十九條學(xué);窘ㄔO(shè)財務(wù)管理,應(yīng)當執(zhí)行本制度。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十條學(xué)校應(yīng)當根據(jù)本制度,結(jié)合學(xué)校實際情況,制定相應(yīng)財務(wù)管理辦法和實施細則,報主管部門和同級財政部門備案。
學(xué)校財務(wù)管理制度13
學(xué)校財務(wù)內(nèi)控制度,是根據(jù)國家及上級主管部門制訂的有關(guān)規(guī)章制度,結(jié)合學(xué)校的實際情況而制定的學(xué)校內(nèi)部財務(wù)工作的行為規(guī)范、行為準則,是學(xué)校財務(wù)工作統(tǒng)一要求、協(xié)調(diào)行動、健全網(wǎng)絡(luò)的依據(jù)。按照上級部門的有關(guān)要求,根據(jù)量力而行、勤儉辦校的精神,為確保我校教育教學(xué)的順利開展,特制訂我校財務(wù)內(nèi)控制度。
一、預(yù)算管理:
1、學(xué)校應(yīng)按規(guī)定的程序和時間編制年度預(yù)算計劃。全部收入納入預(yù)算,并根據(jù)收入情況統(tǒng)籌安排各項支出。預(yù)算外資金必須按規(guī)定全部納入“收支兩條線”管理。
2、學(xué)校須嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的預(yù)算計劃,堅持收支平衡的原則,不得超預(yù)算增加支出。因特殊情況需調(diào)整后逐級上報。
3、學(xué)校的銀行存款賬戶的開設(shè)和變更均應(yīng)報財政部門批準。任何部門均不得私設(shè)“小金庫”。
4、學(xué)校在每個預(yù)算年度末,應(yīng)編制本年度決算草案,并在規(guī)定期限內(nèi)上報。并在校務(wù)公開欄內(nèi)公開。
二、收入管理:
1、收入是指學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金,包括財政預(yù)算撥款、預(yù)算外收入、事業(yè)及經(jīng)營服務(wù)性收入及依法取得的其他各項收入。
2、學(xué)校必須嚴格執(zhí)行國家的收費規(guī)定,依法組織各項收入,籌措教育經(jīng)費。任何部門不得緩交、截留或擅自支出應(yīng)交款項,更不得隱匿不報。
3、學(xué)校的一切收費行為須做到有章可循,有據(jù)可依,所有收入都要開列合法的收據(jù),禁止一切亂收費。
4、學(xué)校的一切收入均要入賬,并及時存入學(xué)校開設(shè)的銀行賬戶。伙食費入單食堂賬。
三、支出管理:
1、支出是指學(xué)校開展教育教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。
2、學(xué)校須根據(jù)支出預(yù)算,體現(xiàn)勤儉辦校的原則。嚴禁濫發(fā)獎金、補貼、津貼和實物。
3、根據(jù)支出計劃,建立申購制度,按金額額度分級審批。
4、支出憑證須有經(jīng)手人、驗收人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字方可入賬。
5、注重原始憑證的合法性,做到內(nèi)容完整,憑證合法,手續(xù)齊全。
四、資產(chǎn)管理:
。ㄒ唬┈F(xiàn)金管理:
1、學(xué)校所有一切現(xiàn)金收入,均須及時存入銀行。
2、財務(wù)人員存放的備用金實行限額管理,一般根據(jù)實際按銀行核定的三至五天的日常開支額度,庫存現(xiàn)金超過額度應(yīng)及時存入銀行。
3、財務(wù)人員每日按時記好現(xiàn)金日記賬。
4、財務(wù)人員應(yīng)定期對賬,保證賬賬相符,賬物相符。
5、任何人不得挪用現(xiàn)金,不得以借據(jù)“白條”抵庫。
。ǘ┿y行存款管理:
1、嚴格遵守銀行存款的管理制度,按規(guī)定開設(shè)銀行賬戶。
2、自覺接受銀行的監(jiān)督,不準出借銀行賬戶。
3、支票、銀行印鑒必須由出納、會計、分管領(lǐng)導(dǎo)分開保管。
4、及時與銀行對賬,發(fā)現(xiàn)問題立即查詢。
5、按照財務(wù)要求做好銀行日記賬。
6、每周將資金運轉(zhuǎn)情況報校長室。
。ㄈ┴敭a(chǎn)物資管理:
1、財產(chǎn)物資按上級有關(guān)部門的.規(guī)定,設(shè)立固定資產(chǎn)、低值耐久及低值易耗品賬目,每月由總務(wù)主任檢查一次。建立專項管理制度,并與校內(nèi)各級處室、班主任及教師簽訂校產(chǎn)管理責(zé)任書。
2、所有財產(chǎn)物資均按請購、驗收、領(lǐng)用、保管、登記、使用、維修、處置等制度執(zhí)行,執(zhí)行情況每學(xué)期由財產(chǎn)保管員向總務(wù)主任匯報一次。做到賬賬相符,賬物相符。
3、學(xué)校每年定期對固定資產(chǎn)進行清點,按有關(guān)規(guī)定辦好報損和報廢手續(xù)。報損報廢要逐級申報、審批。
4、學(xué)校不定期對財產(chǎn)物資的管理情況進行抽查,并做好記錄。
。ㄋ模┢睋(jù)領(lǐng)用制度:
1、各種票據(jù)由會計人員向有關(guān)部門領(lǐng)取。領(lǐng)取后,按票據(jù)種類分門登記造冊。
2、班主任等人員需使用相關(guān)收費收據(jù)時,應(yīng)向財務(wù)部門領(lǐng)用,并依次編號逐一登記。各種票據(jù)不能混用。
3、各班學(xué)雜費收據(jù)應(yīng)在期初收費結(jié)束后一周內(nèi)及時上交,收回記賬聯(lián)裝訂成冊,并同收費清單核定有無差錯。各種存根在年末也應(yīng)收回,登記造冊存入檔案室。
4、開具收據(jù)時,摘要欄內(nèi)寫明收費項目,金額不得涂改,字跡端正清楚,并加蓋收款人、單位財務(wù)章。
五、經(jīng)費報銷制度:
(一)辦公費使用范圍及規(guī)定:
1、范圍:辦公費主要用于學(xué)校添置辦公用品、教師差旅費、學(xué)校門窗及臺凳小修理、支付水電費等。不得移作它用。
2、購置的辦公用品及其它支出要符合上級有關(guān)規(guī)定和本校規(guī)定的申購流程和報銷制度,履行相關(guān)手續(xù)后再予以辦理。對校產(chǎn)設(shè)備作好詳細的登記,每學(xué)年末由保管員將校產(chǎn)設(shè)備有關(guān)情況報總務(wù)處、校長室。
3、購置的物資應(yīng)有經(jīng)辦人,在購置前經(jīng)總務(wù)主任審核、分管副校長及校長審批。
4、購置物品一律待入庫后,再憑領(lǐng)用單領(lǐng)取使用,購物發(fā)票由經(jīng)辦人、保管員簽字、承辦部門領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)主任、分管副校長、校長審批后報銷。
5、凡上級調(diào)撥物資、各單位捐贈物資均要進倉入賬,校產(chǎn)管理員記好賬。
。ǘ┎盥觅M報銷規(guī)定:
1、兩個相符:差旅費票價必須與報銷相符,實際車程價與報銷價相符。
2、差旅費報銷要做到月月清,有效期限原則上為一個月。
3、簽字順序:經(jīng)辦人填寫好差旅費報銷單,各部門負責(zé)人審批,校長審批。
4、出市學(xué)習(xí)、考察、療養(yǎng)、休養(yǎng)等按標準報銷。
。ㄈ⿲W(xué)生代管費等費用預(yù)收及退款結(jié)算規(guī)定:
1、向?qū)W生收費,一律按教育行政部門規(guī)定的項目和標準收取。不得超收或欠收。
2、收取的所有費用一律通過銀行代收,確需收取現(xiàn)金的,學(xué)校財務(wù)按規(guī)定開具收據(jù),并及時存入銀行賬戶。
3、每學(xué)年末將學(xué)生代管費的預(yù)收款結(jié)算一次。清單發(fā)至學(xué)生家長,多退少不補。任何退款必須辦理以下手續(xù):
。1)造好清退表冊;
。2)學(xué)生逐個簽字;
。3)總務(wù)主任復(fù)核,校長審批,交財務(wù)處入賬;
。4)領(lǐng)取現(xiàn)金退給學(xué)生。
六、申購驗收制度:
1、辦公用品采購應(yīng)按教育局的相關(guān)規(guī)定,由學(xué)校按集中采購?倓(wù)處負責(zé)成立招標小組,通過比選方式確定供應(yīng)商,報校長會集體決議后,再與供應(yīng)單位簽訂采購合同;各部門需要日常辦公耗品申購時,申請人員應(yīng)報部門負責(zé)人,由部門負責(zé)人集中報總務(wù)處主任審核,并安排人員負責(zé)采購購;如涉及部門辦公設(shè)備更換與購買,須單提出申請,并填制《物品采購申請單》按規(guī)定的流程予以辦理。
2、各處室及專業(yè)部的零星物品采購須按物品申購流程,由申購人填寫《物品采購申請單》,分別由部門負責(zé)人、分管副校長簽字后,再交校長審批。凡是在1萬元以上固定資產(chǎn)購買由校長辦公會研究決定后,再按規(guī)定的流程予以辦理。
2、儀器、設(shè)備、圖書、資料等由教務(wù)處、學(xué)生處、校辦或總務(wù)處落實專人負責(zé)訂購,事先須報請校長審核通過。
3、所有物品(購買或調(diào)換)均需驗收后,由相關(guān)人員進行入庫登記,按《校產(chǎn)管理制度》。
4、領(lǐng)用物品須按《辦公用品領(lǐng)用管理制度》辦理有關(guān)領(lǐng)用手續(xù)。
七、報廢報損制度:
1、教學(xué)儀器、設(shè)備及器材因自然老化或無法修理,可以報廢。
2、教學(xué)儀器、設(shè)備及器材一次修理費用超過原價的一半,可以報廢。
3、報廢報損儀器、設(shè)備及器材須填寫報廢報損申請單,逐級報批。
4、經(jīng)批準報廢報損的儀器、設(shè)備及器材,要及時到財務(wù)部門銷賬,同時調(diào)整教學(xué)儀器、設(shè)備賬冊。
5、已報廢報損的儀器、設(shè)備及器材,可拆卸零件作維修使用,或交總務(wù)部門處理,不得繼續(xù)存放在儀器室內(nèi)。
八、會計檔案管理:
1、按照《會計法》、《會計檔案管理辦法》的規(guī)定,檔案室負責(zé)對會計檔案定期歸集、審查核對、整理立卷、編制目錄、裝訂成冊。
2、每年年終后形成的會計材料,應(yīng)由會計裝訂立卷,并保存一年備查。次年按上級規(guī)定,由會計編造移交清冊,送學(xué)校檔案室統(tǒng)一保管。
3、各種會計檔案的保管年限,按規(guī)定分永久、定期兩類進行歸檔。
4、財務(wù)人員調(diào)離崗位,須辦妥會計資料交換手續(xù),有移交時的遺留問題,應(yīng)寫出書面材料進行說明。
5、除上級主管局查賬和物價部門年審?fù)猓瑫嫏n案的查閱、憑證的復(fù)印,都應(yīng)征得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的批準方可。
學(xué)校財務(wù)管理制度14
根據(jù)國家財政部、教育部《中小學(xué)財務(wù)制度》的規(guī)定,為進一步規(guī)范我校財務(wù)管理,結(jié)合我校實際情況,特制訂本制度:
一、報賬員必須熱愛財務(wù)工作,堅持原則,熟悉財經(jīng)紀律與法規(guī),責(zé)任心強,樂于為教師服務(wù),在校長領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)辦理學(xué)校的財務(wù)收支事宜,負責(zé)逐日記好現(xiàn)金出納賬(內(nèi)容摘要應(yīng)作詳細記載,校長未審批的、違反財經(jīng)紀律與法規(guī)的發(fā)票有權(quán)拒付),負責(zé)記好本校固定資產(chǎn)賬。
二、校公用經(jīng)費應(yīng)保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn),開展教學(xué)活動和后勤服務(wù)等方面的開支。具體開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、文體活動、教學(xué)資料印刷、水電、取暖、交通差旅、郵電;儀器設(shè)備、圖書資料、教學(xué)軟件(課件)等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護等。
教師培訓(xùn)費按學(xué)校年度公用經(jīng)費預(yù)算規(guī)定安排,用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計劃參加培訓(xùn)所需的差旅費、資料費、伙食補助費、住宿費等開支。
三、各校每期收費,由學(xué)校匯總后上繳區(qū)財政,從區(qū)財政撥回后學(xué)校方可使用。學(xué)校一切財務(wù)收支由報賬員統(tǒng)一辦理,教職工個人在未受校方委托的情況下,不得擅自辦理任何收支事宜。學(xué)校一切收入必須及時如數(shù)入賬,不準私設(shè)“小金庫”。如發(fā)現(xiàn)設(shè)有“小金庫”,追繳現(xiàn)金及支出款,并對第一責(zé)任人進行處理。
四、學(xué)校一切開支本著節(jié)約的原則,專款專用,開源節(jié)流。對教師極為敏感的開支,事先要在教師會上征求意見,如時間不允許,事后必須向教師加以說明。學(xué)校平時開支。
五、學(xué)校要將經(jīng)費使用情況定期在校內(nèi)外公布,接受師生和群眾的監(jiān)督。
六、報賬員必須嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,對審批后的發(fā)票的`合法性、真實性負全部責(zé)任。
七、學(xué)校開支所取得的票據(jù)必須為正規(guī)稅務(wù)票據(jù),發(fā)票填寫內(nèi)容必須完整(單位名稱、日期、摘要、數(shù)量、單價、金額、大小寫),三章齊全(經(jīng)手人、證明人或驗收人、審批人)。所取得的發(fā)票涂改無效,手續(xù)不全、大小寫不符者一律拒報。
八、禁止一切促銷征訂活動進校園。學(xué)校和教師不得強制學(xué)生統(tǒng)一購買輔導(dǎo)教材,課外讀物,報刊、雜志等;不得強制學(xué)生統(tǒng)一購買生活和學(xué)習(xí)用品。
九、以上管理制度與上級管理規(guī)定有抵觸的按上級規(guī)定執(zhí)行。
學(xué)校財務(wù)管理制度15
一、財務(wù)機房管理
為了確保機房安全高效持久運行,特制定本制度。
1、只有財會室內(nèi)部工作人員才有資格擔(dān)任機房的系統(tǒng)管理員、數(shù)據(jù)錄入員。
2、所有機房操作人員必須持證上崗,無證及非機房工作人員不得隨意動用機房設(shè)備和上機操作;專職工作人員不得隨意在計算機上干私活或未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準的業(yè)務(wù)。
3、運行會計軟件的計算機必須放置在財會室。
4、機房工作人員負責(zé)機房各種計算機設(shè)備的保管和定期維護,機房應(yīng)設(shè)置禁火、禁煙、禁水等標志,以保證機器有良好的工作環(huán)境,防止意外事故的發(fā)生。
5、為保證會計數(shù)據(jù)的安全保密,無關(guān)人員不得進人機房。
6、嚴格執(zhí)行會計數(shù)據(jù)的管理規(guī)定,保證會計數(shù)據(jù)的完整性,預(yù)防計算機病毒,及時將有關(guān)存檔的數(shù)據(jù)進行打印或者備份,對磁性介質(zhì)存放的數(shù)據(jù)要保存雙備份,并交檔案室歸檔。
二、計算機管理
。ㄒ唬、操作權(quán)限控制
操作權(quán)限是指系統(tǒng)的種類操作人員所能進行操作的權(quán)限。操作權(quán)限控制包括以下內(nèi)容:
1、系統(tǒng)管理員一般具有最高的權(quán)限。
2、操作人員應(yīng)嚴格按照憑證輸入數(shù)據(jù),不得擅自修改憑證數(shù)據(jù),如發(fā)現(xiàn)差錯,應(yīng)在輸入計算機前及時映給憑證編制人員或系統(tǒng)管理員;已輸入計算機的會計數(shù)據(jù),在記賬前發(fā)現(xiàn)差錯,可按憑證數(shù)據(jù)進行修正;如在記賬之后發(fā)現(xiàn)差錯,必須另做憑證,采用補充登記法或紅字沖銷法,錄入計算機。
3、審核員只具有審核權(quán)。
4、系統(tǒng)維護人員必須按有關(guān)的維護規(guī)定進行操作,除了系統(tǒng)維護員外,其他人員不得直接打開數(shù)據(jù)庫文件進行操作,不允許隨意增刪、修改數(shù)據(jù)、源程序和數(shù)據(jù)庫文件的結(jié)構(gòu)。
5、出納人員、會計軟件開發(fā)人員不允許進行系統(tǒng)性的操作。
。ǘ、操作規(guī)程控制。
操作規(guī)程控制主要指操作中應(yīng)注意的事項,是保證計算機會計系統(tǒng)正確、安全運行,防止各種差錯的有力措施。主要包括以下內(nèi)容:
1、操作人員在上機操作前后,應(yīng)進行上機操作登記,填寫姓名、上機時間、操作內(nèi)容,供系統(tǒng)管理員核實;
2、操作人員的`操作口令應(yīng)注意保密,不能隨意泄露;操作人員必須嚴格按操作權(quán)限操作,不得越權(quán)和擅自上機操作或從事與工作無關(guān)的操作;
3、每次上機完畢,應(yīng)及時做好所需的各項備份工作,以防發(fā)生意外事故;
4、嚴禁使用來歷不明的軟盤和進行各種非法拷貝工作,以防計算機病毒的侵入;
5、操作人員離開機房前,應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)命令退出會計軟件。
三、軟、硬件管理
計算機系統(tǒng)都是建立在相應(yīng)的軟、硬件基礎(chǔ)之上,加強軟、硬件的管理是保障整個計算機系統(tǒng)安全、有效、正常運行的重要基礎(chǔ)工作之一。
。ㄒ唬、軟件管理
計算機會計系統(tǒng)的軟件主要是指會計軟件,會計軟件是由發(fā)人員根據(jù)具體會計工作,利用一種或多種計算機語言編制的軟件。它用于配合計算機完成記賬、算賬、報賬以及部分會計管理和會計輔助決策等工作。廣義上的軟件還包括計算機所使用的操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)等應(yīng)用程序。
1、必須購買和使用取得許可或授權(quán)的正版軟件;其中所使用的會計軟件必須符合《商品化會計核算軟件評審規(guī)則》的規(guī)定,必須達到《會計核算軟件基本功能規(guī)范》的要求。
2、計算機軟件應(yīng)作為會計檔案進行管理。檔案管理員應(yīng)建立相應(yīng)的軟件使用記錄,并保證軟件安全性和完整性,對于磁性介質(zhì)存儲的軟件要定期進行檢查,出現(xiàn)問題及時上報處理,以備在必要時能及時提供。
3、正確使用各種軟件,軟件的使用必須報財務(wù)主管,經(jīng)同意后登記使用,使用者必須是財會室系統(tǒng)管理員或者具有一定計算機水平的操作人員,一般不得外借使用。
4、指定專業(yè)人員對軟件進行正確性、適應(yīng)性和完善性維護。在條件不能滿足的情況下,與所有軟件商建立聯(lián)系,及時獲取軟件商對軟件修改、升級的情況,對擁有軟件進行相應(yīng)的修改和升級,出現(xiàn)問題及時向供應(yīng)商映,征求解決辦法。
(二)、硬件管理
硬件包括計算機系統(tǒng)使用的所有機器設(shè)備,對硬件的管理和維護是系統(tǒng)整個生命周期中最重要、最費時的工作,貫穿于系統(tǒng)的整個生命周期,不斷重復(fù)出現(xiàn),直到系統(tǒng)過時和報廢為止。主要由具有一定計算機水平的系統(tǒng)管理員執(zhí)行。
1、妥善保管所有機器設(shè)備,實行責(zé)任制管理,使用者負責(zé)所操作設(shè)備的保管和清潔等基本工作。
2、系統(tǒng)管理員定期進行硬件的檢查工作,并做好檢查記錄。
3、在系統(tǒng)運行過程中出現(xiàn)問題及時向系統(tǒng)管理員報告,進行故障分析和排除,建立設(shè)備問題處理記錄。
4、在設(shè)備更新、擴充、修復(fù)時,由系統(tǒng)管理與維護人員共同決定,并報告財務(wù)主管同意后,再由系統(tǒng)維護人員實施安裝和調(diào)試。
5、按照正常使用需要,要購買必需的工具書、工具,儲備一定的零件、耗材,以備用。
2、學(xué)校會計管理制度
第一條會計檔案的范圍
會計檔案的范圍一般指會計憑證、會計數(shù)據(jù)、會計賬簿、會計報表以及其他會計核算資料等五個部分。
1、會計憑證
包括自制原始憑證、外來原始憑證、原始憑證匯總表、記賬憑證、記賬憑證匯總表、銀行存款(借款)對賬單、銀行存款余額調(diào)節(jié)表等。
2、會計數(shù)據(jù)
主要指電算化中的會計數(shù)據(jù),包括以光盤存儲的記賬憑證、會計賬簿、會計報表(包括報表格式和計算公式);會計軟件系統(tǒng)運行中編制的'各種文檔和其他會計資料。
3、會計賬簿
包括按會計科目設(shè)置的總分類賬、各類明細分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及輔助登記備查簿。
4、會計報表
指按要求由財務(wù)部門上報的各種會計報表、統(tǒng)計報表、勞資報表等。包括月報、季報、年報及其他臨時報表。
5、其他會計核算資料
其他會計核算資料屬于經(jīng)濟業(yè)務(wù)范疇,與會計核算、會計監(jiān)督緊密相關(guān)的,由會計部門負責(zé)辦理的有關(guān)數(shù)據(jù)資料。如:經(jīng)濟合同、財務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料、財務(wù)清查匯總資料、核定資金定額的數(shù)據(jù)資料、會計檔案移交清冊、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊。
第二條主要會計檔案的生成
1、記賬憑證
根據(jù)原始憑證在計算機上直接編制記賬憑證,由計算機打印輸出。
2、會計賬簿
現(xiàn)金、銀行存款日記賬由出納員根據(jù)已經(jīng)辦理完畢的收付款憑證,逐筆順序登記。各賬戶的明細賬由計算機按月打印輸出?傎~由計算機按月打印出科目余額表替代。
3、會計報表
會計報表由計算機按報表填報的要求打印輸出。
第三條會計檔案的裝訂
會計憑證的裝訂
會計憑證每月裝訂一次,裝訂好的憑證按年分月歸檔。
裝訂前的準備工作:
、俜诸愓,按順序排列,檢查日期、編號是否齊全;
、谡龖{證內(nèi)的金屬物,對的張頁或附件要折疊成同記賬憑證小,且要避開裝訂線,以便翻閱時保持數(shù)字完整;
、壅頇z查憑證順序號,如有顛倒要重新排列。發(fā)現(xiàn)缺號要查明原因。再檢查附件是否漏缺;
④記賬憑證上有關(guān)人員的印章是否齊全。
裝訂時的要求:
①用“三針中引線”法裝訂;
、蹜{證外面要加封面;
、垩b訂憑證厚度一般為1.5厘米。
裝訂后的注意事項:
、倜勘痉饷嫔咸顚懞脩{證種類、起止號碼、憑證張數(shù)、會計主管人員和裝訂人員簽章;
②在封面上編好卷號,按編號順序入柜,并在顯露處標明憑證種類編號。
2、會計帳簿及報表的裝訂
各種會計賬簿由計算機打印輸出后,按月裝訂成冊。各類報表在報送后將留存的報表按月裝訂成冊。
第四條會計檔案的保管
1、存儲在計算機中的會計數(shù)據(jù)要每日進行機內(nèi)數(shù)據(jù)庫備份,每半月進行光盤刻錄。
2、賬表打印和日常核算同步進行,記賬憑證、刻有數(shù)據(jù)的光盤、打印出的各種賬表(經(jīng)會計主管和系統(tǒng)管理員簽章后)按《會計檔案管理辦法》的規(guī)定進行保管。
3、會計檔案保管人員依據(jù)會計崗位工作職責(zé)的規(guī)定,對所保管的檔案內(nèi)容及范圍負相應(yīng)的責(zé)任。
4、各種會計資料包括打印出來的會計資料以及存儲會計資料的光盤等,未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意,不得外借和拿出單位。
3、學(xué)校會計管理制度
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